ESPECIFICAO TCNICA CERTIF

SERVIO DE INSTALAO, MANUTENO E ASSISTNCIA TCNICA DE EQUIPAMENTOS DE REFRIGERAO, AR CONDICIONADO E BOMBAS DE CALOR QUE CONTENHAM GASES FLUORADOS COM EFEITO DE ESTUFA EM CONFORMIDADE COM OS REGULAMENTOS (CE) 842/2006 E 303/2008 E COM O DECRETO-LEI 56/2011

2 Edio Abril de 2013

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NDICE

0. PREMBULO 1. OBJECTIVO E CAMPO DE APLICAO 2. REFERNCIAS 2.1. 2.2. 2.3.

GENERALIDADES REFERNCIAS REGULAMENTARES REFERNCIAS NORMATIVAS

5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 10 11 12 13

3. DEFINIES 4. CARACTERSTICAS E FORNECIMENTO DO SERVIO 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

GENERALIDADES ORGANIZAO PESSOAL PROCEDIMENTOS E DOCUMENTAO

4.5. FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS 4.5.1. Generalidades 4.5.2. Controlo dos equipamentos 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.
CONTROLO DE DOCUMENTOS E REGISTOS ALTERAES AO SERVIO AVALIAO DO DESEMPENHO AVALIAO DA SATISFAO

5. ANEXOS ANEXO A (NORMATIVO) ANEXO B (NORMATIVO) ANEXO C (NORMATIVO)

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0.

PREMBULO

Esta Especificao Tcnica aplicvel ao servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de equipamentos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor contendo determinados gases fluorados com efeito de estufa, a disponibilizar aos clientes. Foi elaborada pela Comisso Tcnica CTC 25, coordenada pela CERTIF e aplica-se a todas as entidades instaladoras, de manuteno e assistncia tcnica dos referidos equipamentos, independentemente da sua dimenso.

1.

OBJECTIVO E CAMPO DE APLICAO

Esta Especificao Tcnica tem como objetivo definir as caractersticas e meios de fornecimento do servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de equipamentos fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor, que contenham gases fluorados com efeito de estufa em conformidade com o estipulado nos Regulamentos (CE) 842/2006 e 303/2008 e com o Decreto-Lei n 56/2011. Esta Especificao Tcnica aplica-se igualmente a empresas que integrem qualquer consrcio ou modalidade jurdica de agrupamento de empresas, as quais devero cumprir individualmente com estes requisitos. Esta Especificao no aplicvel a instalaes de ar condicionado instalados em veculos a motor, nem s atividades de fabrico e reparao executadas nas instalaes do fabricante.

2. 2.1.

REFERNCIAS
GENERALIDADES

Esta Especificao contm referncias, implcitas ou explicitas a outras publicaes. Essas referncias so indicadas ao longo do texto, sendo as publicaes enumeradas a seguir. Para as referncias datadas, emendas subsequentes ou revises de qualquer das publicaes s se aplicam a esta especificao quando incorporadas nesta por emenda ou reviso. Para as referncias no datadas aplica-se a ltima edio da publicao de que feita referncia (incluindo emendas).

2.2.
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REFERNCIAS REGULAMENTARES

Regulamento (CE) n 842/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio, relativo a determinados gases fluorados com efeito de estufa. Regulamento (CE) n 303/2008 da Comisso, de 2 de abril estabelece, nos termos do Regulamento (CE) n 842/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, os requisitos mnimos e as condies para o reconhecimento mtuo da certificao de empresas e pessoal no que respeita aos equipamentos fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor que contm determinados gases fluorados com efeito de estufa. Decreto-Lei n 56/2011, de 21 de abril assegura a execuo na ordem jurdica nacional do Regulamento (CE) n 842/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio relativo a determinados gases fluorados com efeito de estufa. Decreto-Lei 12/2004, de 9 de janeiro estabelece o regime jurdico de acesso e permanncia na atividade da construo Decreto-Lei n 371/2007,de 6 de novembro - altera o Decreto-Lei n 156/2005, de 15 de setembro, que instituiu a obrigatoriedade de existncia e disponibilizao do livro de reclamaes em todos os estabelecimentos de fornecimento de bens ou prestao de servios. Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao estabelece as categorias e subcategorias relativas atividade da construo Portaria n. 1371/2008, de 2 de dezembro, dos Ministrios do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional e das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes - estabelece as classes das habilitaes contidas nos alvars de construo, e os correspondentes valores Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes - define os indicadores de liquidez geral e autonomia financeira, com vista ao acesso e permanncia na atividade de construo das empresas do setor, e fixa os respetivos valores de referncia e revoga a Portaria n. 994/2004, de 5 de agosto.
REFERNCIAS NORMATIVAS

2.3.
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EN 378-1:2008+A2:2012 - Refrigerating systems and heat pumps. Safety and environmental requirements. Part 1: Basic requirements, definitions, classification and selection criteria.

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3.
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DEFINIES
Servio o resultado de tudo o que se acorda entre o fornecedor e o cliente no quadro de um contrato incluindo as caractersticas que permitam a sua avaliao. Fornecimento do Servio o conjunto de meios disponibilizados pelo fornecedor do servio, podendo implicar o pessoal, as instalaes, a organizao e os meios materiais necessrios realizao do servio. Fornecedor do Servio empresa que presta o servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de sistemas fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor que contenham gases fluorados com efeito de estufa. Inspeo Processo independente e documentado para obter evidncias de que os critrios esto implementados, estabelecidos e so mantidos. Inspeo Inicial primeira inspeo efetuada na sequncia de um pedido de certificao, com a finalidade de determinar se os critrios implementados pelo fornecedor do Servio cumprem com os requisitos exigidos pela CERTIF para certificao desse servio. Inspeo de Acompanhamento inspeo destinada a confirmar que os critrios implementados pelo fornecedor do servio se mantm adequados e continuam a cumprir os requisitos exigidos pela CERTIF. Inspeo de Seguimento realizada sempre que nas inspees anteriores se verifiquem no conformidades nos critrios implementados pelo fornecedor do servio que possam afetar diretamente a conformidade do servio fornecido. Pode tambm ser realizada nos casos em que necessrio avaliar a implementao das aes corretivas propostas. Inspeo Extraordinria realizada com a finalidade de determinar, na sequncia de um controlo de mercado, reclamaes, ou outras situaes, a avaliar caso a caso, se os critrios implementados pelo fornecedor do servio mantm capacidade de fornecer o servio continuamente em conformidade com as especificaes aplicveis. No Conformidade no satisfao de um requisito. Ao Corretiva ao para eliminar a causa de uma no conformidade detetada ou de outra situao indesejvel.

4. 4.1.

CARACTERSTICAS E FORNECIMENTO DO SERVIO

GENERALIDADES

Para efeitos desta Especificao considera-se servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de equipamentos fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor, aquele que consegue garantir um conjunto mnimo de caractersticas de forma a cumprir com os requisitos do artigo 8 do Regulamento (CE) n 303/2008, da Comisso, de 2 de abril.

4.2.

ORGANIZAO

Para poder aceder certificao o fornecedor do Servio deve possuir Alvar para a atividade exercida nas condies e com as excees previstas nos seguintes diplomas legais: Decreto-Lei n 12/2004, de 9 de janeiro; Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao; Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes.
PESSOAL

4.3.

O fornecedor do servio deve empregar, (fazer parte do quadro de pessoal a tempo inteiro) de forma contnua ao longo do ano, pessoal certificado em conformidade com o disposto no artigo 5 do Regulamento (CE) n 303/2008 da Comisso, em nmero suficiente para dar resposta ao volume previsto de atividades. Outro tipo de situaes (por exemplo contrato a tempo parcial e recibos verdes) so unicamente admitidas para os tcnicos que excedam o nmero mnimo requerido por esta Especificao. Esta situao avaliada durante as inspees, ou na anlise documental realizada pelo Organismo Certificador, nos anos em que no seja realizada a referida inspeo, atravs da evidncia dos contratos individuais de trabalho de cada tcnico certificado, bem como das folhas de fria da Segurana Social dos ltimos 12 meses. Na primeira inspeo (destinada concesso da certificao) sero unicamente avaliados os contratos individuais de trabalho.

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No anexo A deste procedimento indicado o nmero mnimo de tcnicos certificados em funo da classe de Alvar e do volume de negcios anual do fornecedor do servio. Para empresas com Alvar o clculo do nmero mnimo de tcnicos certificados efetuado tendo a conta a Classe de Alvar. Para empresas isentas desta habilitao, nos termos legais aplicveis, o nmero mnimo de tcnicos certificados calculado com base no valor declarado do volume de negcios anual no mbito da atividade includa nesta especificao. No caso de no existir faturao por especialidade considerado o volume de negcios global da entidade. O nmero de tcnicos certificados poder ser inferior ao especificado no caso de empresas com Alvar que executem parte dos trabalhos com fluidos no abrangidos por este regulamento. Neste caso o Fornecedor do Servio deve evidenciar ao Organismo de Certificao o valor do volume de negcios especfico em atividades no mbito desta especificao, sendo o nmero mnimo de tcnicos certificados calculado com base neste valor atravs da tabela constante do anexo A. Quando existirem alteraes do nmero de tcnicos certificados, o fornecedor do servio deve comunicar esse facto, num prazo mximo de 10 dias teis, ao Organismo de Certificao.

4.4.
-

PROCEDIMENTOS E DOCUMENTAO

O fornecedor do servio deve possuir no mnimo procedimentos documentados que descrevam: Requisitos mnimos de segurana em termos dos tcnicos, de terceiros e dos bens e equipamentos; Regras para a manipulao, armazenamento e transporte de fludos frigorigneos e leos contaminados; Obrigaes dos tcnicos certificados no que diz respeito sua identificao perante o cliente do servio, ao preenchimento da caderneta de registos da atividade, na transmisso de dados ao dono do equipamento e fornecimento dos mesmos autoridade competente quando solicitados.

O fornecedor do servio deve evidenciar que os procedimentos se encontram ao dispor do pessoal que executa atividades no mbito desta especificao. O Fornecedor do Servio deve ainda colocar ao dispor dos tcnicos um mapa de caractersticas de gases fluorados abrangidos pelo Regulamento (CE) 842/2006 contendo no mnimo a seguinte informao, de acordo com o anexo E da Norma EN 378-1:2008+A2:2012: Designao comercial do fluido; Designao qumica do fluido; Potencial de aquecimento global a 100 anos; Grupo de segurana; Limite de exposio toxicidade aguda ou limite de privao de oxignio; Inflamabilidade.
FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS

4.5. 4.5.1.

Generalidades

O fornecedor do servio deve possuir, os seguintes recursos prprios necessrios em termos de ferramentas e equipamentos adequados sua atividade: Um detetor de fugas eletrnico; Um conjunto de garrafa de Azoto Seco com mano-redutor, para ensaios e operaes de soldadura em atmosfera inerte; Uma bomba aspiradora de leo; Vasilhame apropriado para as diferentes aplicaes (recuperao para reciclagem, recuperao para valorizao, recuperao para destruio, fludo virgem e leo contaminado) cada vasilhame deve estar identificado e rotulado de acordo com a sua utilizao; Mquina de recuperao/ reciclagem de fluidos frigorigneos e respetivos acessrios, conjuntos de soldadura por brasagem do tubo de cobre e balanas eletrnicas nas quantidades indicadas no anexo C desta Especificao.

Para alm dos equipamentos referidos o fornecedor do servio deve possuir, por cada tcnico certificado, no mnimo os seguintes recursos prprios: Uma Bomba de Vcuo;

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Um conjunto de manmetros e mangueiras adequados aos fluidos; Um termmetro de contacto; Um multmetro; Uma Pina Amperimtrica.

4.5.2.

Controlo dos equipamentos

Sempre que aplicvel o fornecedor do servio deve ter definidas as verificaes a realizar aos equipamentos utilizados nas atividades de fornecimento do servio. No anexo B esto definidos os equipamentos que devem ser sujeitos s referidas verificaes e os critrios de aceitao dos mesmos em funo dos resultados do controlo realizado. Todos os equipamentos sujeitos a metrologia legal devem estar identificados com uma etiqueta com indicao da data da prxima verificao. O fornecedor do servio deve manter registos das verificaes metrolgicas realizadas, bem como de avarias ou intervenes efetuadas nos equipamentos.

4.6.
-

CONTROLO DE DOCUMENTOS E REGISTOS

O fornecedor do servio deve exercer um controlo adequado sobre os seguintes documentos e registos: Alvar; Cpias dos certificados dos tcnicos; Procedimentos documentados requeridos por esta Especificao; Registos da compra (faturas) dos equipamentos referidos nesta Especificao. Na sua ausncia o fornecedor do servio deve evidenciar que o equipamento em causa de sua propriedade Lista de Equipamentos (desta lista deve constar, no mnimo, a identificao dos equipamentos referidos nesta Especificao e o correspondente n de srie); Registos das verificaes metrolgicas; Registos de avarias e intervenes nos equipamentos; Listagem dos trabalhos realizados; Registos contratuais dos tcnicos certificados no mbito do Decreto-Lei 56/2011; Folha de fria mensal para a Segurana Social; Registo de reclamaes.

Os registos devem ser mantidos em arquivo e em boas condies de conservao pelo menos durante o perodo compreendido entre duas Inspees. Os Procedimentos documentados devem evidenciar o seu estado de reviso e o responsvel pela respetiva aprovao.

4.7.

ALTERAES AO SERVIO

Sempre que o fornecedor do servio pretenda introduzir alteraes no fornecimento do servio e que sejam suscetveis de afetar a sua conformidade face a esta especificao, deve informar previamente o Organismo de Certificao, de modo a obter a sua autorizao. da responsabilidade do Organismo de Certificao proceder s reavaliaes necessrias de modo a assegurar-se que as alteraes pretendidas continuam a garantir que o servio cumpre com os requisitos estabelecidos nesta Especificao Tcnica. S aps o resultado desta reavaliao estar concludo que poder ser comunicado ao fornecedor do servio a autorizao para continuar a utilizar a marca de certificao. No quadro seguinte descrevem-se algumas alteraes e a sua implicao na avaliao da conformidade do servio.

Alterao ao Servio

Implicao na Avaliao da Conformidade Subida da classe de Alvar - Nova Inspeo e emisso de novo certificado Descida da classe de Alvar Avaliao pelo organismo certificador e emisso de novo certificado Nova Inspeo e emisso de novo certificado Avaliao pelo Organismo de Certificao se o n de tcnicos se mantm adequado e informao ao fornecedor do servio Pgina 8 de 13

Alterao da classe de Alvar

Mudana de Instalaes do fornecedor Alterao do n de tcnicos certificados CERTIF COPYRIGHT TODOS OS DIREITOS RESERVADOS

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Alterao ao Servio Outras

Implicao na Avaliao da Conformidade Avaliao caso a caso pelo Organismo de Certificao

No so consideradas alteraes ao servio as seguintes situaes: Alterao dos tcnicos mantendo-se o mesmo nmero (so admitidas entradas e sadas de tcnicos desde que o saldo dessa alterao no reduza o nmero de tcnicos abaixo do limite mnimo para o fornecedor do servio); Diminuio do nmero de tcnicos abaixo do limite mnimo durante 30 dias teis no perodo de um ano civil, em resultado de rescises contratuais.
AVALIAO DO DESEMPENHO

4.8.

A avaliao do desempenho efetuada atravs de inspees, e avaliaes documentais realizadas pelo Organismo de Certificao, nas instalaes do fornecedor do servio. As inspees inicial e de acompanhamento so realizadas para comprovao do cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta Especificao. A durao das inspees encontra-se estabelecida no quadro 1.Para empresas com Alvar deve ter-se em conta a respetiva classe independentemente do volume de faturao anual, no mbito da atividade abrangida por esta especificao. Para empresas isentas deste documento, nos termos previstos na legislao aplicvel, deve ter-se em conta o respetivo volume de faturao anual, no mbito da atividade abrangida por esta especificao. Esta durao pode ser diferente em funo de diversos fatores, nomeadamente do n de locais abrangidos e dos resultados das inspees anteriores
Quadro 1 Durao das Inspees Classe de Alvar 1a3 4a6 7 Volume de negcios anual () At 1 328 000 At 10 624 000 Acima de 10 624 000 Durao da Inspeo (horas) 2-4 3-5 3-6

No incio do processo ser realizada uma inspeo destinada concesso da certificao. Posteriormente durante o prazo de validade do certificado (7 anos conforme decreto-lei 56/2011) so realizadas 2 (duas) inspees (deve evitarse a sua realizao em anos consecutivos) sendo a ltima destinada renovao do certificado nos termos do n 3 do artigo 12 do Decreto-Lei 56/2011. Esta inspeo deve ser realizada num prazo que no comprometa a emisso do novo certificado, caso seja requerida pelo Titular a renovao do mesmo nos termos do n4 do artigo 12 do Decreto-Lei 56/2011. Nos anos em que no houver lugar realizao da inspeo a avaliao do desempenho ser realizada atravs da anlise da seguinte documentao a enviar ao Organismo de Certificao pelo fornecedor do servio: Cpia do alvar; Cpias dos Certificados dos tcnicos; Declarao informando sobre o volume de faturao (apenas para as empresas que nos termos legais no estejam sujeitas a alvar); Registos das verificaes metrolgicas Registos de avarias e intervenes nos equipamentos Listagem dos trabalhos realizados Registos contratuais dos tcnicos certificados no mbito do Decreto-Lei 56/2011; Folhas de frias mensal para a Segurana Social Cpias dos registos de compra (faturas) dos equipamentos referidos nesta especificao. Na sua ausncia o fornecedor do servio deve evidenciar que o equipamento em causa de sua propriedade Lista de Equipamentos (desta lista deve constar, no mnimo, a identificao dos equipamentos referidos nesta Especificao e o correspondente nmero de srie) Registo de reclamaes.
AVALIAO DA SATISFAO

4.9.

O fornecedor do servio deve ter disponvel o livro de reclamaes e tratar as mesmas em conformidade com o estabelecido no decreto-lei n 371/2007 de 6 de novembro. Para alm do estabelecido o fornecedor deve registar e tratar todas as reclamaes recebidas por qualquer outra via.

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5.
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ANEXOS
Anexo A Nmero mnimo de tcnicos certificados Anexo B Equipamentos suscetveis de manuteno peridica e controlo metrolgico e respetivos perodos de calibrao e critrios de aceitao Anexo C Quantidade mnima de balanas eletrnicas, conjuntos de soldadura por brasagem do tubo de cobre e de mquinas de recuperao/ reciclagem de fluidos frigorigneos e respetivos acessrios

Este Procedimento inclui os seguintes anexos:

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ANEXO A (NORMATIVO)
NMERO MNIMO DE TCNICOS CERTIFICADOS
Volume de negcios anual no mbito das atividades para as quais se exige certificao () b)

Classe de Alvar (a)

N mnimo de tcnicos certificados

At 332 000

At 664 000

At 1 328 000

At 2 656 000

At 5 312 000

At 10 624 000

At 21 298 000

At 33 280 000

Acima de 33 280 000

a) b)

Portaria n 1371/2008, de 2 de dezembro A considerar apenas para empresas que executem parte da sua atividade com fludos no abrangidos pelo Regulamento (CE) 842/2006 ou que estejam isentas de Alvar nos termos da seguinte legislao: Decreto-Lei n 12/2004, de 9 de janeiro; Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao; Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes.

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ANEXO B (NORMATIVO)
EQUIPAMENTOS SUSCETVEIS DE VERIFICAO E RESPETIVOS CRITRIOS DE ACEITAO
Equipamento Balana eletrnica Vasilhame Conjunto de soldadura Detetor de fugas eletrnico Verificao Verificao metrolgica legal Verificao do prazo de validade Verificao do prazo de validade das mangueiras e garrafa Verificao anual Critrio de aceitao Legislao em vigor Legislao aplicvel Nas garrafas legislao aplicvel. Prazo mximo inscrito nos componentes De acordo com a informao do fabricante Legislao aplicvel. No caso de calibrao os critrios de aceitao devem ser os mesmos que seriam aplicveis caso fosse realizado um controlo metrolgico legal. b) Legislao aplicvel

Manmetros a)

Verificao metrolgica legal ou calibrao.

Conjunto de garrafa de azoto com manoredutor

Verificao anual

a) b)

No mnimo de classe 1,6 Para os manmetros no abrangidos pela norma EN837 (calibrao ou verificao metrolgica legal) o erro mximo admissvel (EMA) o seguinte:

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ANEXO C (NORMATIVO)
QUANTIDADE MNIMA DE BALANAS ELETRNICAS, CONJUNTOS DE SOLDADURA POR BRASAGEM DO TUBO DE COBRE E DE MQUINAS DE RECUPERAO/ RECICLAGEM DE FLUIDOS FRIGORIGNEOS E RESPETIVOS ACESSRIOS
Volume de negcios anual no mbito das atividades para as quais se exige certificao () b) N Mnimo de balanas eletrnicas N mnimo de conjuntos de soldadura

Classe de Alvar (a)

N mnimo de tcnicos certificados

N mnimo de mquinas de recuperao/ reciclagem de fluidos frigorigneos e respetivos acessrios

1 1 At 332 000 1 1 2 At 664 000 2 1 3 At 1 328 000 3 2 4 At 2 656 000 4 2 5 At 5 312 000 5 2 6 At 10 624 000 6 3 7 At 21 298 000 7 3 8 At 33 280 000 8 3 9 Acima de 33 280 000 9

1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3

Nota: Para um nmero de tcnicos certificados superior a 9 o nmero mnimo de equipamentos de 1 por cada 3 tcnicos certificados.

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