ANALISIS DE ARTICULOS CONSTITUCIONALES

Artculo 28. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico: 1. 2. Garantiza la libertad sindical. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.

3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones. ANALISIS

En este artculo, est basado en los derechos individuales y universales de la persona amparados tambin en la presente constitucin, en el cual el estado reconoce como derechos laborales la reunin de los empleados y obreros a que se agrupen teniendo como un mnimo legal la conformacin de un sindicato de 20 personas o en todo caso si son menos de 20 personas que laboran, pueden optar con la representacin de 2 delegados, esto va en concordancia con la libertad sindical que se garantiza en la ley. Siendo un derecho amparado en la constitucin esta formacin sindical se formaliza sin autorizacin previa y se torna legal con solo la presencia de sus integrantes es decir trabajadores de la misma empresa, donde se forma y organiza el sindicato. La formacin de estos sindicatos estn protegidos por la ley ante empresas que cometen abusos laborales como por ejemplo el exceso de horario de trabajo no remunerado, discriminacin social, pago de remuneracin por debajo del mercado, as mismo la proteccin ante accidentes laborales producidos por negligencias del empresario. Hay que tener en claro que el presente artculo fomenta la negociacin entre el empleado y el empleador de forma pacfica, as mismo como derecho de huelga el cual llega a ser una medida extrema usada al no llegar a determinados acuerdos, que son reclamos exigidas por los empleados; esto es realizado sin perjuicio a la sociedad mediante manifestaciones populares, solicitando la intervencin de autoridad del Ministerio de Trabajo. La formacin de sindicato se realiza dentro de una empresa comercial o industrial as como la de servicios que son generadoras de rentas o tributos, tambin los sindicatos se pueden formar dentro de las entidades pblicas, todas localizadas dentro del territorio peruano.

Artculo 42. Se reconocen los derechos de sindicacin y huelga de los servidores pblicos. No estn comprendidos los funcionarios del Estado con poder de decisin y los que desempean cargos de confianza o de direccin, as como los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Este articulo tambin est basado en los derechos individuales y universales contemplados en la constitucin siendo estos derechos debidamente protegidos individualmente, este articulo se refiere al personal que labora dentro de una entidad pblica que son parte dentro de la organizacin estatal contempladas en la constitucin como poderes del estado, muchas de estas entidades estn regulados mediante decretos supremo para el pago de sus remuneraciones realizando una diferencia entre estas entidades de acuerdo a las funciones y competencia que realizan como empleado denominado servidores pblicos. Se contempla en este articulo el derecho de sindicalizacin y huelga ante un sistema que no se regula con sus remuneraciones o trabajo de horas extras no remunerados, tambin el estado y organismo pblicos como las municipalidades, hospitales y colegios estales se ven sumidos a reclamos realizados solo por los servidores pblicos exceptuando a funcionarios o cargos de confianza porque estos pueden ser fcilmente removidos por el gobierno en curso o mediante elecciones, as mismo tambin no se permite formar o participar en sindicatos y huelgas a los miembros de la fuerza armadas y de la polica nacional debido a que ellos cumplen una labor de proteccin a la ciudadana y as como el orden interno y externo de la nacin . Muchos de estos sindicatos que representan a servidores pblicos como la SUTEP, FEDERACION DE TRABAJADORES DEL PODER JUDICIAL, SINDICATO DE OBSTETRAS etc., estn amparados bajo este artculo constitucional a tener su propia denominacin y formacin dependiendo de la entidad estatal que se labora, se contempla los mismos derechos a su formacin como una entidad privada lo realiza. Los reclamos de los sindicatos estatales debe ser de forma pacfica sin perjuicio a la sociedad o terceros teniendo derecho a realizar huelga, mayormente estos reclamos de sindicatos estatales son por el pago de sus remuneracin que no es acorde con el mercado privado que realizan las mismas funciones, siendo reclamos de ndole econmico deben ser coordinados con el Ministerio de Economa y Finanzas y planteados en el presupuesto para realizarlo el prximo periodo anual aprobado por el Congreso de la Repblica, es todo un proceso administrativo que generan retroceso al cumplimento de sus reclamos.

ANALISIS DE ARTICULOS SOBRE CONVENIO CON LA OIT

CONVENIO N 87 SOBRE LIBERTAD SINDICAL Y A LA PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN El convenio 87 firmado con el Per, se detalla que todos los trabajadores y empleados que laboran dentro de una entidad privada o estatal no tiene ninguna distincin y se realizan la formacin de estos sindicatos sin ninguna autorizacin previa ante un organismo, el derecho de constituir la formacin de sindicatos son protegidos por la constitucin del estado, as como la afiliacin de toda persona que laboran dentro de la entidad pblica o privada como derecho individual y universal que posee toda persona en el mundo es el mismo derecho pero sin desacreditar a los que no poseen formacin completa de manera acadmica, o color, tipo de religin, edad, ni clase social. Tambin es factible para el rea poltica, ya que as toma vigor la democracia, la tolerancia ya que al mismo tiempo que se aplica estos convenios, el sindicato a nivel poltico trata de cumplir con las necesidades y a dar respuesta a todas las nuevas exigencias de un gremio decisivo, asociativo y comprometido con las grandes causas de la nacin. Tambin se contempla la libertad de sus sindicatos a redactar sus propios estatutos y reglamentos administrativos y el de elegir libremente a sus representantes, sin la intervencin de autoridades pblicas las cuales debe abstenerse a su intervencin y participacin, como entorpecer su ejercicio legal. Estas organizaciones no estn sujetas a disolucin o suspensin por cualquier va administrativa o judicial, por ser autnoma y ejercida solo por los trabajadores de la entidad que laboran siendo estas privadas o pblicas. Se contempla que estos sindicatos se pueden agrupar teniendo el derecho a constituir federacin y confederaciones sean nacionales o internacionales por ejemplo en el sector privado vemos a COFIDE que representa a empresas es decir el empleador que forma la actividad econmica del pas y la CGTP que representa a los empleados del gremio privado y pblico. El pas al suscribir el convenio se le obliga a adoptar medidas necesarias y apropiadas para garantizar los derechos sindicales as como el ejercicio libre ante la opresin privada o estatal de sus empleadores, las cuales estn debidamente protegidas constitucionalmente de acuerdo al artculo 28 de la constitucin peruana, se puede solicitar la proteccin de estos sindicatos a organismos pblicos como el Ministerio de trabajo o exigir sus derechos vulnerados al Tribunal Constitucional.

2.

CONVENIO N 98 SOBRE DERECHO DE SINDICACIN Y NEGOCIACIN COLECTIVA

Este convenio 98 tambin est planteado en el artculo 28 de la constitucin poltica del Per al tratar sobre el derecho de la sindicalizacin as como la negociacin colectiva pacifica. En este presente convenio se trata sobre la proteccin de los trabajadores mediante los sindicatos contra todo acto de discriminacin sin tener que afectar su relacin laboral con su empleador al realizar su manifestacin de huelga as sea de entidad pblica o privada, esta proteccin se debe realizar al trabajador al sujetarlo a condiciones de no afiliacin a un sindicato mediante la extorsin o acoso laboral, mediante contratos de corto tiempo de vinculacin laboral o despidos arbitrarios para que el trabajador no se relacione con sindicatos establecidos dentro de las entidades pblicas o privadas dejando claro que tampoco el sindicato puede ejercer presin ante un trabajador que no desee pertenecer al sindicato o su desafiliacin. Que todo sindicato formado solo tiene injerencia dentro de sus centros de labores, establecidos mediante la constitucin de trabajadores que laboran en la entidad y que ningn organismo o autoridad pblica puede tener intervencin en la formacin de estos sindicatos tambin se prev que los reclamos de trabajadores se debe realizar a travs de sus sindicatos y que estos deben realizar una negociacin colectiva para superar los inconvenientes presentados en su pliego de reclamos los cuales deben ser superados de forma pacfica sin afectar a terceras personas, la medida extrema que solo puede tomar el sindicato es la huelga al no llegar a los acuerdo planteados mediante la negociacin colectiva. En la negociacin colectiva puede participar una autoridad representativa del Ministerio de trabajo como mediador de la negociacin agotando los medios administrativos de conciliacin y arbitraje entre trabajadores y empleadores salvaguardando los acuerdos logrados y estos se logren de forma pacfica solucionando las peticiones exigidas las cuales deben ser legales y posibles sin menoscabar a la empresa de forma econmica ni restringir derechos individuales a los empleados. Este convenio tambin contempla la formacin del fuero sindical que garantiza a favor de todos los trabajadores en general a no ser despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma empres sin justa causa debidamente demostrada o sin su aceptacin.

3.

CONVENIO N 151

SOBRE PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN Y LOS PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA ADMINISTRACIN PBLICA

El presente Convenio deber aplicarse a todas las personas empleadas dentro de la organizacin de la administracin pblica determinadas dentro de la constitucin poltica, no abarca a los funcionarios asignados como cargo de confianza o los que desempean cargos directivos cuyas obligaciones son de naturaleza confidencial. As mismo se deber contemplar si este convenio es aplicable a las fuerzas armadas y a la polica debido a que cumplen un rol de proteccin y orden social. La organizacin de empleados pblicos mediante sus sindicatos respectivos que tenga por objeto fomentar y defender los intereses de los empleados pblicos, est debidamente garantizada por el convenio y la constitucin en el articulo 28 y 42, contra todo acto de sujetar el empleado pblico a la condicin de no se afilie a una organizacin de empleados pblicos o que deje ser miembro de ella o despedir perjudicndolo de cualquier otra forma. La organizacin de sindicatos de entidades pblicas gozar de completa independencia respecto de las autoridades pblicas, sin tener alguna injerencia en la constitucin formacin y organizacin ni control sobre estas de otro organismo pblico, se le considera facilidades en las actividades sindicales sin perjuicio del funcionamiento de la administracin pblica. Se debern adoptarse medidas adecuadas para estimular y fomentar el pleno desarrollo y utilizacin de procedimientos de negociacin entre las autoridades pblicas competentes y sus autoridades o funcionarios pblicos acerca de las condiciones de empleo, o de cualesquiera otros mtodos que permitan a los representantes de los empleados pblicos participar en la determinacin de dichas condiciones. La solucin de los conflictos que se planteen con motivo de la determinacin de las condiciones de empleo se deber tratar de lograr de manera apropiada, la negociacin entre las partes o mediante procedimientos independientes e imparciales, tales como la mediacin, la conciliacin y el arbitraje, establecidos de modo que inspiren la confianza de los interesados. Al inscribir este convenio con la OIT como mxima autoridad internacional en representacin de todos los trabajadores de todas las ramas y gremios, se puede realizar declaraciones denuncias respectivas y solicitar su mediacin en la intervencin de problemas con respecto a la vulneracin del derecho sindical.