118 SecretariaDistritalHabitat

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL
Banco Distrital de Programas y Proyectos
Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

1. IDENTIFICACION IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 417 Control a los procesos de enajenacin y arriendo de vivienda 107 del 30-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 22-Diciembre-2006, REGISTRADO el 13-Febrero-2007 Tipo de proyecto Asistencia tcnica Desarrollo y fortalecimiento institucional Investigacin y estudios Etapa del proyecto Operacin
2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 02 Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua 17 Recuperacin, rehabilitacin y restauracin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua
3. PARTICIPACIN CIUDADANA
El proceso de participacin e incidencia ciudadana en la formulacin del PDD, a travs de cabildos sectoriales, temticos y poblacionales, distribuidos por las diferentes UPZs y UPRs de la ciudad, y de mesas de trabajo con los grupos tnicos, aport al nuevo Plan de Desarrollo la prioridad por la construccin de Vivienda de Inters Prioritario para los hogares ms pobres. La consulta a la ciudadana impuso el nfasis en poblaciones en situacin de desplazamiento, en condiciones de riesgo no mitigable, en mujeres cabeza de hogar, grupos tnicos y personas con discapacidad. nfasis que debern verse reflejados en la nueva Poltica Pblica de Hbitat y Vivienda.
4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

La falta de soluciones habitacionales se ve afectadapor el proceso de urbanizacin descontrolada en el Distrito Capital, el cual se refleja en los asentamientos de viviendas informales, las cuales no cumplen con la normatividad de ordenamiento territorial y social existentes, por lo tanto, carecen de servicios pblicos, equipamiento comunal y espacio urbano habitacional adecuado, deteriorando la calidad de vida de la poblacin. Segn las estadsticas histricas de desarrollos de origen informal legalizados, desde mediados del siglo pasado se iniciaron los procesos de regularizacin de asentamientos informales. No obstante, el monitoreo se realiza a partir del ao 2003, ao desde el cual se cuenta con informacin anual de ocupaciones, hectreas, por localidad y tipo de suelo. Los asentamientos informales no garantizan un nivel de calidad de vida mnimo. Carecen de servicios pblicos, saneamiento bsico, espacio pblico, equipamientos, vas de acceso y movilidad, obstruccin de obras pblicas y servicios sociales bsicos. La informalidad conlleva precariedad en las infraestructuras urbanas y de vivienda, y por lo tanto inseguridad fsica para sus moradores. Los desarrollos de origen ilegal se localizan generalmente en reas que presentan restricciones de uso del suelo como la afectacin por fenmenos de remocin en masa, inundaciones, afectacin del suelo de proteccin poniendo en riesgo la vida e integridad de la poblacin all asentada. As mismo, los asentamientos precarios constituyen la manifestacin fsica y espacial de la pobreza y la desigualdad. Los tugurios son causa de pobreza, generacin de problemas de salubridad mental y fsica y aumentan la desigualdad por las bajas coberturas de los servicios sociales y la segregacin social en especial de aquellos relacionados con la salud y la educacin. Los desarrollos de esta ndole y las ocupaciones de zonas no aptas para la urbanizacin tienen un impacto ambiental negativo que afecta las rondas de ros, los ecosistemas protegidos, causando, la perdida de vegetacin, de drenaje natural e incrementandola erosin y la generacin de riesgos, de manera que no solo tienen un impacto negativo para la poblacin all ubicada, sino que tambin para las zonas circundantes que se desarrollan de manera formal. La ocupacin ilegal implica esfuerzos y costos sociales, administrativos, fiscales, urbansticos y jurdicos derivados de la precariedad de los ttulos e inseguridad en la tenencia, evasin fiscal, baja o nula tributacin o enajenacin y costos extra
VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03
Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Fecha de impresin: 24-OCT-2013 10:28 Pgina 1 de 76 Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)


IDENTIFICACION
al presupuesto pblico. Las consecuentes reubicaciones, regularizacin y mejoramientos de las condiciones de vida de los asentamientos precarios presionan el presupuesto pblico. Las principales consecuencias del desarrollo informal en el tejido urbano son la segregacin fsico espacial, dificultades de accesibilidad y conexin con circuitos urbanos e infraestructura, mayores costos de desplazamiento a fuentes de empleo y servicios bsicos y carencia de espacio pblico y equipamientos. La formacin anual de hogares, en particular en los segmentos de escasos recursos, que no logra se satisfacer su necesidad de vivienda en el mercado formal, puede optar por la cohabitacin o recurrir a una solucin de vivienda en el mercado informal segn su poder adquisitivo lo permita. Por una parte se identifican como actores sociales los hogares asentados en las zonas de origen ilegal, que si bien no demandan de manera directa una intervencin, vienen siendo actores que demandas soluciones indirectas en materia de servicios, saneamiento bsico entre otros. As mismo, se identifican actores sociales en condicin de vulnerabilidad como es el caso de la poblacin en situacin de desplazamiento, los trabajadores informales, los recicladores y poblacin que se caracteriza por estar en situaciones de empleo precarias y en los segmentos inferiores de ingreso. A su vez, se debe reconocer la participacin de asociaciones civiles y locales que se organizan para demandar una regularizacin de los asentamientos a los que pertenecen.
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El proyecto se ha diseado de tal manera que a travs de tres componentes propende por cambiar la situacin problemtica inicialmente planteada. A continuacin se describe como se divide el proyecto y que implica cada una de sus partes. El Control del Hbitat, comprende todo lo relacionado con el monitoreo de las zonas susceptibles a Desarrollos Ilegales; la coordinacin interinstitucional en el marco de la Comisin Intersectorial de Gestin Habitacional y mesa de trabajo para el control de Desarrollos Ilegales; el adelanto de los trmites de las personas naturales y jurdicos relacionados con las actividades de enajenacin y arrendamiento de vivienda; el seguimiento al universo de controlados, es decir las personas naturales o jurdicas que estn adelantando las actividades de enajenacin y arrendamiento de vivienda en el D.C:; y, todo lo relacionado con las actuaciones administrativas que se surten de la atencin de quejas de la ciudadana o de actuaciones de oficio por incumplimiento a la normatividad asociada a las actividades en cuestin. El componente de investigaciones, comprende el adelanto de trmites y seguimiento al universo de controlados es una actividad multidisciplinaria que involucra profesionales de las reas jurdica, tcnica y financiera. El nmero de trmites que se pueda manejar es impredecible pues depende de la demanda por parte de la ciudadana. Sin embargo, la coyuntura actual muestra una tendencia creciente en dicha demanda de trmites que resulta consistente con el dinamismo del sector de la construccin. En consecuencia, el universo de personas naturales y jurdicas a vigilar tambin est creciendo y requiere el fortalecimiento de la capacidad operativa para poderse adelantar satisfactoriamente. Con respecto a las intervenciones para administrar o liquidar, debe estarse a la concurrencia de las causales establecidas en artculo 12 de la Ley 66 de 1968, es decir que este factor no origina un volumen significativo de intervenciones, al menos que los vigilados infrinjan la norma de cita. No obstante de las 9 intervenidas existentes a la fecha de 34 que se tramitaron, por su complejidad se origina un volumen importante de trmites y solicitudes que deben ser atendidas en el marco de las funciones y atribuciones asignadas El componente de veedura a las curaduras y asentamientos ilegales, comprende atender las quejas que formulen los ciudadanos en razn de la expedicin de licencias por parte de los Curadores. A propsito del estudio de las quejas, la Comisin evala el cumplimiento de las normas urbansticas de la ciudad (POT, Decretos reglamentarios, Planes


IDENTIFICACION
Maestros, etc.), as como las que ataen al procedimiento para la expedicin de las licencias (contenido en el Decreto 1464 de 2010) y dems aspectos atinentes a esa funcin pblica. As mismo la Comisin Intersectorial para la Gestin Habitacional y el Mejoramiento Integral de los Asentamientos Humanas del Distrito Capital ser la instancia del Sistema de Coordinacin de la Administracin Distrital que tiene por objeto coordinar y articular la gestin intersectorial en materia de prevencin de los desarrollos informales y el mejoramiento de las condiciones de los asentamientos humanos de la ciudad.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Realizar el control administrativo de las actividades de enajenacin y arrendamiento de vivienda y licenciamiento del suelo. Objetivo(s) especfico(s) 1 Monitorear hectreas de suelo de proteccin o susceptibles de ocupacin ilegal, para prevenir la ocupacin ilegal. 2 Brindar a los usuarios atencin eficiente en los trmites para la enajenacin y arrendamiento de vivienda 3 Velar por el cumplimiento de las normas en desarrollo de los proyectos de enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda y otorgamiento de licencias urbansticas.
7. METAS
(La programacin de la meta se encuentra en el Plan de Accin - Componente de inversin de la Entidad) No.
15 16 17 18 19 20 1 2 3 4
Proceso
Monitorear Tramitar Controlar Terminar Evaluar Gestionar el Realizar Monitorear Surtir / Instrumentar en Controlar el
Magnitud
3,500.00 1,800.00 100.00 4,800.00 560.00 100.00 100.00 3,033.00 400.00 100.00
Unidad de medida
hectreas radicaciones por ciento investigaciones casos por ciento por ciento hectreas proyectos por ciento
Descripcin
de suelo de proteccin o susceptibles de ocupacin ilegal de documentos para la enajenacin de vivienda las personas naturales o jurdicas que han obtenido el registro de enajenacin o matrculas de arrendamiento de vivienda Con decisin de fondo casos de incumplimiento a las normas que regulan la enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda de cumplimiento de la norma vigentes dentro de las licencias urbansticas aprobadas por los curadores urbanos de Bogot de la liquidacin de las empresas intervenidas enajenadoras de inmuebles un protocolo de actuacin para la prevencin y control de desarrollos ilegales a nivel Distrital susceptibles a desarrollo ilegal el proceso de radicacin de documentos para la enajenacin de vivienda de las personas naturales o jurdicas que obtuvieron durante la vigencia anterior, la radicacin de documentos para enajenacin y arrendamiento de vivienda de los casos de incumplimiento a las normas que regulan la enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda de las investigaciones en curso a diciembre 31 del ao anterior, por incumplimiento a las normas que regulan la enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda. (lnea base: 660 investigaciones en curso a 31 de diciembre del 2006) el sistema de control del hbitat, con la informacin de vivienda urbana que radiquen documentos para la enajenacin y arrendamiento de vivienda las personas naturales o jurdicas que han obtenido el registro de enajenacin o matrcula de arrendamiento de vivienda los casos de incumplimiento a las normas que regulan la enajenacin y arrendamiento de inmuebles destinados a vivienda
Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)
Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores
5 6
Investigar el Proferir decisin de fondo en el
10.00 65.00
por ciento por ciento
8 9 10 11
Disear e implementar Analizar Controlar Investigar
100.00 3,966.00 100.00 80.00
por ciento proyectos por ciento por ciento



IDENTIFICACION
No.
12 13
Proceso
Analizar y evaluar Controlar
Magnitud
726.00 100.00
Unidad de medida
licencias de construccin por ciento
Descripcin
expedidas por las 5 curaduras urbanas de Bogot D. C. los proyectos de personas naturales o jurdicas intervenidas por toma de posesin de bienes y haberes los actos administrativos de segunda instancia, de las investigaciones adelantadas en la SDHT
14
Resolver
100.00
por ciento
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Control del hbitat Investigaciones Veedura a las curaduras y asentamientos ilegales 2012 893 1,373 103 Presupuesto 2013 2014 2,495 2,835 2,492 857 3,175 499 2015 2,835 3,175 499 2016 2,835 3,175 499 Total 11,893 13,390 2,457
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2012 Ejecutado Planes anteriores 2008 2009 2010 2011 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 5 2012 2013
$0
$0
$0
$0
$0
$2,369
$5,844
10. POBLACION OBJETIVO

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A Total Descripcion
2007 z. Grupo etario sin definir 2008 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir
z. Grupo etario sin definir
N/A
N/A
2009 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir
N/A N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A N/A
N/A N/A
7,000,000 POBLACIN 7,035,155 HABITANTES DE BOGOT 46,350 POBLACIN IDENTIFICADA EN POLGONOS DE MONITOREO 5,829,445 RESIDENTES EN LAS 13 LOCALIDADES DE LA PERIFERIA DE LA CIUDAD 7,189,155 HABITANTES DE BOGOT 46,350 POBLACIN IDENTIFICADA EN POLGONOS DE MONITOREO 5,829,445 RESIDENTES EN LAS 13 LOCALIDADES DE LA PERIFERIA DE LA CIUDAD 7,343,155 HABITANTES DE BOGOT 46,350 POBLACIN IDENTIFICADA EN POLGONOS DE MONITOREO
11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$6,509
$6,509
$6,509
$27,740
Ao
Grupo de etario z. Grupo etario sin definir
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion
N/A N/A
N/A N/A
N/A
N/A
N/A N/A
N/A N/A
N/A
N/A
2013 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2014 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2015 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2016 e. 27 - 59 (Adultos) z. Grupo etario sin definir
N/A 37,931 N/A 37,931 N/A 37,931 37,931 N/A
N/A 41,244 N/A 41,244 N/A 41,244 41,244 N/A
5,829,445 RESIDENTES EN LAS 13 LOCALIDADES DE LA PERIFERIA DE LA CIUDAD 7,467,804 HABITANTES DE BOGOT 46,350 POBLACIN IDENTIFICADA EN POLGONOS DE MONITOREO 5,829,445 RESIDENTES EN LAS 13 LOCALIDADES DE LA PERIFERIA DE LA CIUDAD 7,571,345 HABITANTES DE BOGOT 46,350 POBLACIN IDENTIFICADA EN POLGONOS DE MONITOREO 5,829,445 RESIDENTES EN LAS 13 LOCALIDADES DE LA PERIFERIA DE LA CIUDAD 7,674,366 Ciudadana en general 79,175 7,776,845 Ciudadana en general 79,175 7,878,783 Ciudadana en general 79,175 79,175 7,980,001 Ciudadana en general del distrito Capital
Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba


IDENTIFICACION
Cdigo Descripcin localizacin 12 Barrios Unidos 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 16 Puente Aranda 17 La Candelaria 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 77 Distrital
12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

Estudio 1 2 3 Decreto 571 Plan de Ordenamiento Territorial Plan de Desarrollo Bogota Sin Indiferencia, un compromiso social contra la pobreza y la exclusion. Normatividad sobre enajenacion y arrendamiento de vivienda Acuerdo 257 de 2006 Ley reforma urbana 9 de 1989 ART. 51 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE 1991 ARTS. 311 a 315 y 322 de la CONSTITUCIN POLTICA de 1991. Artculo 313 numeral 7 de la Constitucin Nacional de 1991. Nombre entidad estudio Concejo de Bogota Departamento Administrativo de Planeacion Distrital Alcaldia Mayor de Bogota Fecha estudio 29-12-2006 22-06-2004 03-06-2004
4 5 6 7 8 9
Distrital y Nacional Concejo de Bogot Congreso DERECHO A VIVIENDA DIGNA Sobre rgimen municipal y rgimen especial del Distrito Capital de Bogot. Le atribuy a los Concejos Municipales, la vigilancia y control de la actividad relacionada con la enajenacin de inmuebles destinados a vivienda Atribuciones del Concejo Distrital.
30-12-2006 30-11-2006 31-12-1989 31-12-1991 31-12-1991 31-12-1991
10 ARTS. 1, 2, 3, 12 - numeral 12, 35 y 38 del Decreto Ley 1421 de 1993 Estatuto Especial de Bogot DC. 11 Ley 66 de 1968 Por la cual se regulan las actividades de urbanizacin, construccin y crdito para la adquisicin de vivienda y se determina su inspeccin y vigilancia 12 Decreto Ley 2610 Le otorg al Gobierno Nacional, a travs de la Superintendencia Bancaria, la funcin de inspeccin y vigilancia de las actividades relacionadas con la enajenacin de inmuebles destinados a vivienda
31-12-1991
31-12-1968
26-10-1979
13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS

POT - Decreto 190/2004 Estructura ecolgica principal - EEP Sistema de reas protegidas del Distrito Capital


IDENTIFICACION
14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS

POT - Decreto 190/2004 Sin asociar
15. OBSERVACIONES
Ninguna
16. GERENCIA DEL PROYECTO

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Jos Andrs Ros Vega SUBSECRETARIA DE INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL Subsecretario jriosv@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 3002
17. CONCEPTO DE VIABILIDAD

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretaria de Planeacion y Politica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 13-FEB-2007 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 418 Fortalecimiento de la gestin pblica 97 del 30-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 22-Diciembre-2006, REGISTRADO el 28-Febrero-2007 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Etapa del proyecto Operacin

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 31 Fortalecimiento de la funcin administrativa y desarrollo institucional
En los diferentes espacios de participacin, la ciudadana ha demandado la necesidad de contar de manera oportuna con informacin de la gestin adelantada por la entidades del distrito y que se garantice la aplicacin de principios de probidad y eficiencia en el desarrollo de los procesos, procedimientos y acciones adelantadas por la funcin pblica, permitindoles su participacin y facilitndoles llevar a cabo el respectivo seguimiento y control; adicionalmente, la ciudadana ha demandado oportunidad en la respuesta a sus necesidades y facilidad al acceso a los productos y servicios que brinda la entidad.

En la actualidad, las organizaciones deben gestionar sus diferentes actividades de manera eficaz con el fin de entregar productos y servicios que satisfagan las necesidades y expectativas de sus clientes, en un marco de desempeo institucional articulado y armnico, a nivel interno y externo. Considerando que uno de los principios para cumplir con esta premisa es que las instituciones pblicas cuenten con sistemas de gestin normalizados, la Administracin Distrital expidi el Decreto 176 del 2010, en el cual se articulan armnicamente la calidad, el control interno, la gestin ambiental, la seguridad y la salud ocupacional, la seguridad de la informacin, la gestin documental y la responsabilidad social para constituir el Sistema Integrado de Gestin Distrital. Si bien ha habido avances en la implementacin de los modelos de gestin para cumplir con las exigencias de los usuarios, ha sido necesario efectuar ajustes y realimentar el proceso de implementacin por efecto de los cambios generados en el marco del mejoramiento continuo y de los nuevos retos que enfrenta la entidad. Es por esto que se hace imperativo continuar el proceso de implementacin y sostenimiento de los Sistemas de Gestin al interior la Secretara, y de esta manera garantizar la satisfaccin de la ciudadana en general, brindando productos y servicios de calidad con beneficio social. Para llevar a cabo lo anterior, se requiere personal suficiente para el desarrollo de las actividades propias de la misin de la entidad; sin embargo, la Secretara no cuenta con este personal en virtud a que su planta de cargos est compuesta nicamente por cuarenta y cinco (45) empleos, razn por la cual se hace necesario implementar mecanismos para fortalecer y formalizar la planta de personal. Adicionalmente, es necesario continuar garantizando la suficiente y adecuada infraestructura fsica, operativa, tcnica y tecnolgica, requerida para el normal desarrollo efectivo, eficiente y transparente de las actividades y funciones misionales de la entidad, de tal manera que se brinden los recursos y elementos necesarios para tal fin. As mismo,es necesario garantizar que la entidad cuente con los recursos necesarios para brindar una oportuna y adecuada atencin, informacin y orientacin a los ciudadanos y ciudadanas, factor fundamental para la entidad, que requieran los servicios de la Secretara y del Sector Hbitat en general, as como dar respuesta oportuna y hacer el seguimiento pertinente a las solicitudes, quejas, reclamos, sugerencias y derechos de peticin, remitidos por la comunidad, entes de control y organizaciones comunitarias, entre otros; razn por la cual se deben seguir fortaleciendo los canales de atencin e implementando mecanismos de seguimiento efectivos para dar cumplimiento a las metas institucionales.



IDENTIFICACION

Para el desarrollo de las funciones que le fueron asignadas a la Secretara Distrital del Hbitat y para el cumplimiento de sus objetivos y metas en el marco de su misin, la entidad requiere llevar a cabo procesos transversales que apoyeny soportenel desarrollo y fortalecimiento de sus funciones y actividades, garantizando adicionalmente la oportuna y suficiente atencin al ciudadano, la eficiencia de los procesos y la eficacia y transparencia de la gestin de la Secretara. Lo anterior a travs de estrategias de mejoramiento continuo de la gestin, compromiso con la tica pblica, institucionalizacin del empleo digno basado en el mrito y el respeto por los derechos laborales, disposicin de infraestructura fsica, tecnolgica, informtica y de comunicaciones, consolidacin de una gerencia jurdica integral y la promocin de una cultura de respeto y servicio a la ciudadana. Para tal efecto, se busca generar y dar continuidad a mecanismos que fortalezcan la cultura de corresponsabilidad y transparencia que garanticen la probidad de los servidores pblicos en desarrollo de su gestin, tales como los sistemas de gestin, de quejas y reclamos, formacin de servidores y servidoras, entre otros. La implementacin del Sistema Integrado de Gestin exige actividades de actualizacin permanente para asegurar el cumplimiento de su objetivo de optimizar la gestin y el control de la Entidad, a travs de la integracin de los diferentes sistemas, con el fin de hacer ms eficiente y efectiva su operacin que redunde en beneficio del Sector Hbitat en el Distrito Capital. En virtud de lo anterior, con el desarrollo de este proyecto se llevarn a cabo, entre otras, la actualizacin de los procesos y procedimientos, capacitaciones y la contratacin de la Auditora externa para mantener la certificacin, lo cual permitir brindar el oportuno, suficiente y adecuado apoyo a las reas misionales y de apoyo de la entidad en los procesos de mejoramiento continuo.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer el desarrollo misional y operativo de la entidad a travs del Sistema Integrado de Gestin con el fin de optimizar la eficiencia y eficacia de su gestin y garantizar la satisfaccin de sus usuarios internos y externos, enmarcado en la transparencia y la probidad. Objetivo(s) especfico(s) 1 Garantizar la vinculacin y administracin del talento humano necesario para la adecuada gestin institucional, que permita brindar apoyo y asesora que en trminos jurdicos administrativos, financieros y de gestin requieran los servidores pblicos de la entidad 2 Optimizar la gestin y el control de la Entidad, a travs de la integracin de los diferentes sistemas de gestin, con el fin de hacer ms eficiente y efectiva su operacin 3 Proveer, gestionar y mantener la infraestructura fsica necesaria para el adecuado desarrollo de la gestin institucional 4 Apoyar y fortalecer la capacidad operativa institucional 5 Proveer, gestionar y garantizar la infraestructura tcnica y tecnolgica necesaria para la operacin institucional 6 Garantizar una adecuada, oportuna y eficaz atencin al ciudadano
7. METAS
40 41 42 44
Proceso
Generar Apoyar Mantener Implementar
Magnitud
3.00 100.00 1.00 50.00
Unidad de medida
documentos por ciento Sistema por ciento
Descripcin
para fortalecer la Gestion del Talento Humano de la entidad la gestion de la areas de la entidad de gestin de calidad y el modelo estndar de control interno el Subsistema de Gestion Ambiental -SGA



IDENTIFICACION
No.
45 46 48 49 50 51 53
Proceso
Mantener Mantener Garantizar Garantizar Mantener Fortalecer Incrementar
Magnitud
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 95.00
Unidad de medida
por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento
Descripcin
el Subsistema de Gestion de Seguridad de la Informacion. - SGSI el Subsistema Interno de Gestin Documental y Archivos - SIGA la infraestructura fisica de la entidad la capacidad operativa de la entidad la solucin integral de telecomunicaciones de la Secretaria los sistemas de informacion misionales y de apoyo el grado de satisfaccion de los usuarios de los tramites y servicios de la entidad el proceso de fortalecimiento de la infraestructura fsica y tecnolgica de la Secretara del Hbitat de las gestiones administrativas, financieras y de planeacin, para el apoyo a las reas misionales y estratgicas de la Secretara el Sistema Integrado de Servicio al Ciudadano para la Entidad y el Sector Hbitat las piezas y estrategias de comunicacin para informar a la comunidad y al Sector sobre los temas de hbitat el Sistema de Participacin Ciudadana de la Entidad y el Sector Hbitat los sistemas de gestin de Calidad, MECI y SIGA de la Secretara del hbitat la infraestructura fsica, operativa, tcnica y tecnolgica de la Secretara Distrital del hbitat el Sistema SI-CAPITAL la gestin de las reas de la SDHT acciones y estrategias de servicio al ciudadano el Sistema Interno de Gestin Documental y Archivos - SIGA el Plan Institucional de Gestin Ambiental - PIGA los sistemas de gestin de Calidad y MECI en la SDHT para la implementacin de los sistemas administrativo y financiero de la Secretara un sistema de gestin de seguridad de la informacin de conformidad con los lineamientos de la CDS una solucin integral de telecomunicaciones que garantice efectivamente las comunicaciones de la Secretara de archivo de gestin de la Secretara de servicio al ciudadano en temas de hbitat, en las localidades un protocolo de prestacin de servicio al ciudadano el cual contenga la gua de trmites y servicios ofrecidos por el sector que orienten los procesos administrativos de la Secretara (gestin documental, gestin contractual, inventarios y adquisicin de bienes) el Centro de Gestin documental de la Secretara del Hbitat infraestructura fsica y operativa de la Secretara Distrital del Hbitat los procesos misionales de la SDHT

1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 17 18 19 20 21 22 23 24 25 15 Desarrollar Adelantar Disear e implementar Disear e implementar Disear e implementar Disear e implementar Adecuar Implementar Apoyar Desarrollar Implementar y mantener Implementar y mantener Implementar y mantener Desarrollar Implementar Implementar Organizar Realizar Implementar Implementar Implementar Adecuar Certificar 100.00 100.00 70.00 100.00 70.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 4.00 100.00 100.00 500.00 18.00 100.00 4.00 100.00 100.00 100.00 por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento fases por ciento por ciento metros lineales campaas Por ciento protocolos por ciento por ciento por ciento
Meta(s) con programacin y SIN ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Fortalecimiento del talento humano Sistema integrado de gestin 2012 179 522 Presupuesto 2013 2014 846 887 1,369 1,975 2015 887 1,969 2016 887 1,969 Total 3,686 7,804



IDENTIFICACION
Descripcin Fortalecimiento de la infraestructura fisica y administrativa Gestion de tecnologias de la informacion y comunicaciones (tic) Atencion al ciudadano
2012 726 91 465
2013
Presupuesto 2014 864 994 887 782 566 1,200
2015 994 566 1,200
2016 994 566 1,200
Total 4,572 2,676 4,847
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$0
$0
$0
$0
$1,983
$4,748

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A Mujeres N/A N/A Total Descripcion
2007 z. Grupo etario sin definir 2008 z. Grupo etario sin definir
z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir
N/A N/A
N/A N/A
2009 z. Grupo etario sin definir
N/A
N/A
N/A
N/A
54,700 51,300 4,300 N/A
59,800 88,200 4,700 N/A
450 150 2012 z. Grupo etario sin definir N/A N/A
220 150
f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos)

Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN
333,557 1,736,819
445,977 1,948,296
400 CONTRATISTAS Y FUNCIONARIOS DE LA SDHT 50,000 CIUDADANOS Y CIUDADANOS ATENDIDOS EN LOS PUNTOS DE ATENCIN DE DE LA SDHT 350 CONTRATISTAS Y FUNCIONARIOS DE LA SDHT 7,035,155 CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE BOGOT, BENEFICIARIOS DE LA GESTIN DE HBITAT 50,000 Ciudadanos y ciudadanos atendidos en los puntos de atencin de de la SDHT 450 Ciudadanos y ciudadanos atendidos en los puntos de atencin de de la SDHT 114,500 139,500 9,000 50,000 Ciudadanos y ciudadanos atendidos en los puntos de atencin de de la SDHT 670 300 50,000 Ciudadanos y ciudadanos atendidos en los puntos de atencin de de la SDHT 779,534 3,685,115
Fecha de impresin: 24-OCT-2013 10:28
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IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$5,622
$5,616
$5,616
$23,585
Ao
Grupo de etario
Hombres 656,525 350,099 1,769,087 660,784 367,924 1,800,867 663,612 387,143 1,832,545 664,640 387,143 1,832,545 664,640
Mujeres 637,686 467,701 1,974,447 642,498 490,826 1,999,577 646,250 515,471 2,024,708 647,796 515,471 2,024,708 647,796
Total 1,294,211 817,800 3,743,534 1,303,282 858,750 3,800,444 1,309,862 902,614 3,857,253 1,312,436 902,614 3,857,253 1,312,436
Descripcion
d. 18 - 26 (Jvenes) 2013 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) 2014 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) 2015 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) 2016 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 12 Barrios Unidos 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 16 Puente Aranda 17 La Candelaria 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 20 Sumapaz 66 Entidad 77 Distrital

Estudio
Nombre entidad estudio
Fecha estudio


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 1 118 Secretara Distrital del Hbitat 418 Fortalecimiento de la gestin pblica 97 del 30-SEPTIEMBRE-2013 Nombre entidad estudio Fecha estudio 29-12-2006
5 6 7 8 9
Decreto 571 de 2006 "Por el cual se adopta la Alcaldia Mayor de Bogota D.C. estructura interna de la Secretaria del Habitat de la Alcalda Mayor de Bogot, D.C. y se dictan otras disposiciones" Acuerdo 257 de 2006 "Por el cual se dictan normas Consejo Distrital basicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, Distrito Capital y se expiden otras disposi Decreto 536 de 2006 "Por el cual se efectan unas Alcaldia Mayor de Bogota D.C. modificaciones en el presupuesto anual de rentas e ingresos y de gastos e inversiones de Bogota, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida Decreto 271 de 2007 "Por el cual se adopta la Alcaldia Mayor de Bogota D.C. estructura organizacional y las funciones de la Secretaria Distrital del Habitat" Plan estrategico Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital del Habitat 2007-2008 Plan Estrategico de la Secretara Distrital del Secretara Distrital del Hbitat Hbitat 2008 2012 Portafolio de Servicios Hbitat Secretara Distrital del Hbitat Diagnostico Sistema Integrado de Gestion Secretara Distrital del Hbitat
30-11-2006
29-12-2006
26-06-2007
30-09-2007 30-07-2009 30-09-2009 30-04-2008 29-02-2008 30-07-2009 30-03-2012 22-03-2012 30-01-2012 30-04-2011
Informe tcnico completo sobre modificacin de la Secretara Distrital del Hbitat SDHT 10 Plan Estratgico de Sistemas de Informacin Secretaria Distrital del Habitat 11 Diagnostico del Sistema Integrado de Gestin 12 Informe de seguimiento a las PQRS 13 Plan Estratgico de Sistemas de Informacin 14 Levantamiento de Cargas laborales Secretara Distrital del Hbitat Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot Secretara Distrital del Hbitat Secretara Distrital del Hbitat
13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS 14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Gina Jannet Chappe Chappe Direccion de Gestion Corporativa y C.I.D. Directora de Gestion Corporativa y C.I.D. gchappec@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1201
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Secretara Distrital de Planeacin - Subsecretara de Planeacin de la Inversin / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN Reporte: sp_informacion_py_v03.rdf (20120514)


IDENTIFICACION

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NINO SICARD Area SUBSECRETARIA DE PLANEACION Y POLITICA Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 23-FEB-2007 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 435 Mejoramiento integral de barrios de origen informal 94 del 30-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 02-Marzo-2007, REGISTRADO el 02-Marzo-2007 Tipo de proyecto Investigacin y estudios Asistencia tcnica Etapa del proyecto Operacin

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 15 Vivienda y hbitat humanos
Este proyecto se formula teniendo en cuenta las necesidades de la comunidad en las localidades donde interviene el Programa de Mejoramiento Integral de Barrios, es decir en 10 Localidades y 26 UPZ con tratamiento de mejoramiento integral, en las cuales se ejecutarn las acciones del proyecto. Adicionalmente, se plantea que dichas intervenciones se desarrollen a partir del ejercicio de la participacin ciudadana en el marco de la de la Gestin Social del Territorio que plantea la Secretara Distrital del Hbitat - SDHT.

Bogot ha crecido, al igual que las grandes ciudades latinoamericanas, con una marcada diferencia entre la ciudad formal y la ciudad informal, en la medida en que no se generaron alternativas habitacionales para las familias que no podan acceder a la vivienda formal, las cuales optaron por localizarse principalmente en la periferia de la ciudad, generando como resultado asentamientos construidos por los propios pobladores. En consecuencia y como se seala en el POT de Bogot, de las 35.232 hectreas de suelo urbano, aproximadamente 9.726 hectreas, que equivalen al 25% del territorio de la ciudad han sido urbanizadas de manera informal; en ellas se localizan cerca de 443.000 predios, ocupados por aproximadamente 2.500.000 habitantes, localizados dentro de las 26 UPZ con el tratamiento de mejoramiento integral, objeto de atencin de ste Proyecto Prioritario Mejoramiento Integral de Barrios y Vivienda. A Julio del 2011 se tienen identificados 256 polgonos de monitoreo vulnerables a la ocupacin de desarrollos ilegales, de los cuales 64 son de control con un rea de 858,98 hectreas y 192 de prevencin con un rea de 2596,78 hectreas . En general, estos asentamientos se caracterizan por condiciones agudas de pobreza y presentan problemas de accesibilidad y conexin con los circuitos urbanos y por tanto altos costos de desplazamiento a los lugares de empleo, tanto en tiempo como en recursos; dficit elevado de espacio pblico y equipamientos para la prestacin de los servicios sociales; carencias en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios y bajas condiciones de habitabilidad de las viviendas, aunado en diversas situaciones a que muchos predios se encuentran asociados a zonas de amenaza natural mitigable y no mitigable. Cerrar las brechas en materia de calidad urbana entre la ciudad formal y la ciudad informal implica grandes inversiones del sector pblico y elevados niveles de planeacin y coordinacin de las diferentes entidades del distrito para atender las necesidades objetivas y aquellas que formulan o requieren las comunidades. Las 26 UPZ con tratamiento de mejoramiento integral no son homogneas en su interior, por una parte, existen zonas diferenciadas por el grado de consolidacin urbanstica, y por otra, se evidencia alto grado de vulnerabilidad y precariedad de los asentamientos. Es por ello que en la implementacin del modelo de intervencin previsto para stas UPZ, se identifican las zonas ms deficitarias a travs de las reas Prioritarias de Intervencin (API), teniendo en cuenta las problemticas all encontradas a partir de los componentes del Mejoramiento Integral, es decir, servicios pblicos, accesibilidad, equipamientos sociales, equipamientos recreativos y culturales, condiciones ambientales y vivienda. A partir de ste ejercicio se definieron 24 API, que requieren intervencin en vas vehiculares y peatonales, corredores de movilidad local, escaleras, alamedas, parques y zonas verdes, equipamientos sociales, recuperacin ambiental de


IDENTIFICACION
cuerpos de agua, obras de mitigacin, reasentamiento de familias, mejoramiento de vivienda y titulacin. As mismo, existen en la ciudad barrios legalizados que han modificado su estructura urbana, a partir de la subdivisin de lotes, generacin de nuevas vas, ocupacin y/o generacin de espacio pblico destinado a parques, por lo que se requiere aplicar el instrumento de la regularizacin, reglamentado a travs del Decreto Distrital 416 del 2011, definido como el instrumento de planeamiento por el cual se realizan los ajustes urbansticos y normativos a los desarrollos de origen ilegal que fueron sometidos a procesos de legalizacin y cuentan con plano aprobado y acto administrativo de reconocimiento, que presenten alteraciones en los espacios pblicos originalmente determinados. De sta manera, a partir de un estudio preliminar de viabilidad de aplicacin de ste instrumento, se identificaron 228 barrios legalizados objeto de regularizacin en 15 localidades de la ciudad. Respecto a la legalizacin de barrios, instrumento necesario para que los asentamientos de origen informal accedan a la inversin de recursos pblicos y por tanto requisito importante para mejorar las condiciones de habitabilidad de dichos barrios, el diagnstico de la SDHT indica que a diciembre 31 de 2011 aproximadamente 1.545 han sido legalizados en tanto que 35 han sido negados. No obstante, en la actualidad existen aproximadamente 162 asentamientos humanos consolidados con anterioridad a junio de 2003 que no han sido objeto del proceso de legalizacin. Por otra parte, se tiene estimado que cerca de 54.229 predios se encuentran sin titular , 6.552 familias estn en alto riesgo no mitigable y cerca de 133.000 requieren intervencin en condiciones de habitabilidad y reforzamiento estructural . En stas zonas de la ciudad existen 930 kilmetros de vas sin pavimentar . La denominada ciudad informal, que comprende principalmente los territorios de las 26 UPZ con tratamiento de mejoramiento integral, ha desarrollado en su crecimiento espontaneo, la construccin de sus viviendas sin tener en cuenta, en la mayora de los casos, normas tcnicas de construccin por lo que se tiene un alto grado de vulnerabilidad en el mbito estructural y de habitabilidad lo que genera riesgo para su vida, adems de problemas de salubridad. Por lo anterior se han identificado 108.313 predios que requieren mejorar condiciones de habitabilidad y/o reforzamiento estructural.

En el marco del Plan de desarrollo Bogot Humana 2012-2016, la Secretara Distrital del Hbitat SDHT a travs de la Subdireccin de Barrios, tiene a cargo la coordinacin del Proyecto Prioritario Mejoramiento integral de barrios y vivienda en el marco del programa Programa vivienda y hbitat humanos. Este Proyecto busca mejorar el entorno urbano de barrios legalizados, mediante la orientacin de las inversiones de infraestructura pblica y de recuperacin de elementos ambientales en reas estratgicas en los asentamientos de origen informal, mediante procesos concertados de priorizacin e intervencin, que fomenten la cohesin social y la gestin social. Se hace necesaria la implementacin de esquemas de coordinacin para la ejecucin fsica de las intervenciones integrales y para la articulacin administrativa, financiera y presupuestal que permitan la ejecucin de proyectos que mejoren las condiciones fsicas, ambientales, urbanas y sociales en estos territorios. Esta coordinacin est orientada a articular acciones de aproximadamente 25 entidades de orden distrital y 10 del nivel local, especialmente en las decisiones que sobre el territorio y la inversin tengan relacin con el programa de mejoramiento integral de barrios y se materializa a travs de la Mesa de Trabajo para el mejoramiento Integral de Asentamientos Humanos, a cargo de la Secretara Distrital del Hbitat a travs de la Subdireccin de Barrios. Igualmente, se requiere coordinar la operatividad del proceso de regularizacin de barrios y legalizacin de desarrollos, teniendo en cuenta que ste ltimo es requisito previo para acceder a todos los programas de mejoramiento integral que establece el Plan de Ordenamiento Territorial. La legalizacin de barrios es el procedimiento mediante el cual la Administracin Distrital reconoce la existencia de asentamientos humanos no legales e incorpora el plano urbanstico a la cartografa de la ciudad.



IDENTIFICACION
Es necesario adems, adelantar acciones para garantizar la integralidad y sostenibilidad de las actuaciones, por una parte, a travs de la participacin de las organizaciones sociales y comunitarias y por otra, el seguimiento a las intervenciones con recursos de las entidades distritales y locales, orientadas a la consolidacin territorial y el mejoramiento de las condiciones sociales en las UPZ de mejoramiento integral. De esta manera se plantea llevar la intervencin integral sobre un proyecto piloto del mejoramiento integral en el Sector de Chiguaza a travs de la coordinacin y articulacin interinstitucional de las entidades que ejecutan los componentes del mejoramiento integral; en el marco de la Mesa de Trabajo para el Mejoramiento Integral de Asentamientos Humanos MMI. Adicionalmente se plantea la coordinacin de la intervencin en las reas Prioritarias de Intervencin (API), definidas en las UPZ con tratamiento de mejoramiento integral, a partir de los lineamientos de polticas de intervencin definidos por la Secretara Distrital del Hbitat SDHT, en el marco de la Gestin social del Territorio y de la promocin de la sostenibilidad ambiental que incluye la revitalizacin de los espacios urbanos. Tambin se promover la regularizacin de barrios de origen informal que requieran este instrumento y se gestionar la legalizacin urbanstica de desarrollos de origen informal identificados en el Distrito Capital, a travs de la elaboracin de los expedientes urbansticos en cada caso, los cuales son radicados ante la Secretara Distrital de Planeacin SDP, entidad que culmina el procesos tanto de regularizacin como de legalizacin. As mismo, se llevar a cabo la articulacin de acciones para la correspondiente asignacin de subsidios para el mejoramiento de vivienda, a travs de la Subsecretara de Gestin Financiera de la Secretara Distrital del Hbitat y su respectiva ejecucin por parte de la Caja de la Vivienda Popular CVP.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Mejorar la calidad de vida de la poblacin de las zonas ms deficitarias de las UPZ con tratamiento de mejoramiento integral, a travs de la orientacin, formulacin y coordinacin de estrategias, programas y proyectos integrales. Objetivo(s) especfico(s) 1 Coordinar la intervencin integral del sector de la Chiguaza, como proyecto piloto teniendo en cuenta los lineamientos de la poltica de intervencin y la gestin social del territorio definidos por la Secretara Distrital del Hbitat. 2 Adelantar las acciones necesarias para regularizar los barrios de origen informal en el Distrito Capital, que hayan cumplido con los requisitos establecidos por las normas vigentes. 3 Gestionar el proceso de legalizacin de los asentamientos de origen informal identificados en el Distrito Capital. 4 Coordinar la intervencin de 24 reas Prioritarias de Intervencin (API), dentro de las UPZ con tratamiento de mejoramiento integral. 5 Articular acciones para la asignacin de subsidios para mejoramiento de viviendas en las UPZ de Mejoramiento Integral, especialmente en las reas Prioritarias de Intervencin API. 6
7. METAS
17 18 19 20 21 22
Proceso
Implementar el Elaborar Elaborar Intervenir Asignar a Desarrollar
Magnitud
100.00 70.00 90.00 24.00 3,000.00 1.00
Unidad de medida
por ciento expedientes expedientes reas hogares programa
Descripcin
del plan de accin de mejoramiento integral en el sector Chiguaza urbanos de regularizacin de barrios de origen informal urbanos de legalizacin de asentamientos de origen informal prioritarias de intervencin con acciones de mejoramiento subsidios de vivienda para reforzamiento estructural y/o habitabilidad sur de convivencia



IDENTIFICACION
No.
1 2 3 5 6 7 11 12 13 14 15 16
Proceso
Gestionar Disear y formular Disear y formular Formular Disear Definir en Implementar y hacer seguimiento Avanzar Elaborar el diagnstico de Ejecutar Coordinar Hacer
Magnitud
100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 7.00 100.00 100.00 896.00 46.00 100.00 114.00
Unidad de medida
por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento asentamientos por ciento por ciento
Descripcin
54 procesos de legalizacin de asentamientos un documento de poltica de reasentamiento un documento de titulacin del Distrito un proyecto de Decreto y marco operativo de regularizacin de barrios el marco operativo del procedimiento de reconocimiento y mejoramiento de vivienda la situacin jurdica a los lineamientos de poltica de Reasentamiento
en la definicin de los instrumentos y estrategias para procesos masivos de mejoramiento de condiciones de vivienda expedientes de beneficiarios del programa de mejoramiento de vivienda obras menores de espacio pblico por ciento las acciones para las intervenciones de Mejoramiento Integral de Barrios expedientes urbansticos la legalizacin de asentamientos de origen informal para
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Intervencin chiguaza Regularizacin de barrios Legalizacin de barrios Mejoramiento integral de barrios - api Mejoramiento de viviendas Programa sur de convivencia 2012 156 38 223 386 0 920 Presupuesto 2013 2014 5,414 32,010 3,517 954 43,136 11,726 2,594 1,125 76,510 6,000 2015 26,675 3,400 1,086 64,425 6,000 2016 5,335 255 272 24,297 1,920 0 Total 69,590 9,804 3,660 208,754 25,646 920
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$0
$0
$0
$0
$1,723
$64,747

Ao 2007 2008 2009 2010 Grupo de etario z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir Hombres N/A N/A N/A N/A 160 190 350 350 720
Mujeres N/A N/A N/A N/A 160 180 380 340 800
Total
Descripcion
2,800,000 7,035,155 Habitantes de Bogot 7,189,155 Habitantes de Bogot 7,363,782 Habitantes de Bogot 320 370 730 690 1,520


IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$118,239
$101,586
$32,079
$318,374
Ao
Grupo de etario
Hombres 170 N/A N/A 111,947 233,756 119,336 226,902 474,407 101,474 101,474 474,407 111,947 226,902 119,336 233,756 101,474 474,407 111,947 226,902 119,336 233,756 101,474 474,407 111,947 226,902 119,336 233,756 101,474 474,407 111,947 226,902 119,336 233,756
Mujeres 200 N/A N/A 106,699 224,610 115,116 242,001 542,428 135,613 135,613 542,428 106,699 242,001 115,116 224,610 135,613 542,428 106,699 242,001 115,116 224,610 135,613 542,428 106,699 242,001 115,116 224,610 135,613 542,428 106,699 242,001 115,116 224,610
Total
Descripcion
2011 z. Grupo etario sin definir 2012 z. Grupo etario sin definir a. 0 - 5 (Primera infancia) b. 6 - 12 (Nios) c. 13 - 17 (Adolescentes) d. 18 - 26 (Jvenes) e. 27 - 59 (Adultos) f. 60 + Adelante (Adultos mayores) 2013 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) a. 0 - 5 (Primera infancia) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) 2014 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) a. 0 - 5 (Primera infancia) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) 2015 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) a. 0 - 5 (Primera infancia) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) 2016 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) a. 0 - 5 (Primera infancia) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero
370 7,467,804 Habitantes de Bogot 7,571,345 Habitantes de Bogot 218,646 458,366 234,452 468,903 1,016,835 237,087 237,087 1,016,835 218,646 468,903 234,452 458,366 237,087 1,016,835 218,646 468,903 234,452 458,366 237,087 1,016,835 218,646 468,903 234,452 458,366 237,087 1,016,835 218,646 468,903 234,452 458,366
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IDENTIFICACION
Cdigo Descripcin localizacin 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 55 Especial 77 Distrital

Estudio 1 2 Documento Tecnico de Soporte del POT Nombre entidad estudio Secretaria Distrital de Planeacion Fecha estudio 30-10-2000 30-12-2005
3 4
Sistematizacion de proceso de participacion Secretaria Distrital de Planeacion ciudadana para la formulacion de UPZ de Mejoramiento Integral 250 diagnosticos integrales de barrios 2001 a 2006 Caja de Vivienda Popular 26 documentos tecnicos de soporte para Secretaria Distrital de Planeacion formulacion normativa y diseo de estructura urbana de UPZ de mejoramiento integral Ano 2003 a 2005 Formulacion del Proyecto de Operacion de credito Caja de Vivienda Popular de Bogota, en el Marco del Credito de Servicios Urbanos Proyecto de Servicios Urbanos para Bogota Caja de Vivienda Popular Caja de Vivienda Popular
31-12-2006 30-12-2005
30-11-2002
6 7
30-07-2003 30-12-1998
Propuesta de Cooperacion - Estudio de factibilidad Proyecto de Mejoramiento de Barrios; SUR con Bogota 8 Propuesta actualizada de intervencion Proyecto de Mejoramiento de Barrios SUR con Bogota.2003. Alcaldia Mayor de Bogota, D.C. KFW 9 Formulacion del Programa Sur de Convivencia con financiacion de recursos de credito y donacion del KFW, Bogota. 2005. Alcaldia Mayor de Bogota, D.C. KFW 10 Formulacion de la Fase II del Proyecto de Operacion de credito de Bogota, en el Marco del Credito de Servicios Urbanos. 11 Documento de Politica de Habitat para el Distrito Capital. 12 26 Decretos de reglamentacion de UPZ de Mejoramiento Integral
Caja de Vivienda Popular
30-11-2000
30-12-2005
Secretaria Distrital del Habitat
30-04-2007
Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital de Planeacion
30-12-2007 30-12-2005



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 13 Documento lineamientos de Politica para la gestion de procesos masivos de legalizacion urbanistica 14 Informe ejecutivo de la gestion. Martha Carolina Carmona Florez. Directora de mejoramiento integral Secretaria Distrital del Habitat. Enero 2007 - febrero 2008 15 Decreto 121 de 2008, en el cual se definen las funciones de la Secretaria Distrital del Hbitat 16 Documento soporte de la propuesta de intervencion de mejoramiento integral por UPZ. 17 Documento actualizacion Proyecto Sur con Convivencia, Alcaldia Mayor de Bogota, D.C. KFW 18 Lineamiento para la coordinacion de las acciones que adelanta la Caja de Vivienda Popular como parte del programa de mejoramiento integral 19 Documento soporte de la propuesta de intervencin de mejoramiento integral por Espacios Estratgicos por UPZ 20 Documento soporte de la propuesta de intervencion de mejoramiento integral por Proyectos Integrales por UPZ 21 Lineamientos Poltica de Intervencin para el Mejoramiento Integral. 22 Documento soporte de la propuesta de intervencin de mejoramiento integral reas Prioritarias de Intervencin API, por UPZ. POT - Decreto 190/2004 Estructura ecolgica principal - EEP Sistema de reas protegidas del Distrito Capital 118 Secretara Distrital del Hbitat 435 Mejoramiento integral de barrios de origen informal 94 del 30-SEPTIEMBRE-2013 Nombre entidad estudio Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital del Hbitat Fecha estudio 30-12-2007 28-02-2008
Alcaldia Mayor de Bogota Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital del Habitat
18-04-2008 31-12-2010 31-12-2009 31-12-2009
Secretara Distrital del Hbitat
31-12-2009
31-12-2010
Secretara Distrital del Hbitat Secretaria Distrital del Hbitat
31-12-2011 31-12-2011

POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de espacio pblico Plan maestro de equipamientos - culto Plan maestro de movilidad y estacionamientos Plan maestro de equipamientos educativos Plan maestro de equipamientos de salud Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia Plan maestro de bienestar social Plan maestro de recreacin y deportes
15. OBSERVACIONES
Ninguna



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) 118 Secretara Distrital del Hbitat 435 Mejoramiento integral de barrios de origen informal 94 del 30-SEPTIEMBRE-2013

Nadya Milena Rangel Rada Subsecretara de Coordinacin Operativa Subsecretaria nrangelr@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1300

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretaria de Planeacion y Politica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 02-MAR-2007 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 487 Mecanismos para la produccin de suelo para Vivienda de Inters Prioritario 80 del 04-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 13-Junio-2008, REGISTRADO el 02-Julio-2008 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Conservacin y manejo ambiental Etapa del proyecto Operacin

En lo concerniente a hbitat y vivienda, se recibieron alrededor de 7.556 aportes, lo que representa el 14,4% del total, de los cuales 4.622 correspondieron a temas de vivienda humana y revitalizacin y 2.934 a agua y gestin del riesgo. Estos aportes manifestaban opiniones sobre temas que van desde hacer menos costoso el acceso a la vivienda hasta la recuperacin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua, pasando por aspectos como: replanteamiento de los procesos de renovacin urbana a partir de un enfoque de revitalizacin que incluya la implementacin de nuevas prcticas de construccin; mantenimiento y recuperacin de las edificaciones; aprovechamiento de los suelos con respecto al sistema hdrico y el medio ambiente; y control de los bordes urbansticos.

De acuerdo con los resultados del dficit de vivienda obtenido a partir de la Encuesta Multipropsito para Bogot 2011, existen en la ciudad un total de 258.046 hogares con dficit, de los cuales 116.529 corresponden a hogares con dficit cuantitativo (5,3%) y 141.517 con dficit cualitativo, es decir, el 6,5% de los hogares bogotanos tienen problemas de acceso a la vivienda o a la posibilidad de contar con una vivienda en condiciones adecuadas. A pesar de la disminucin del dficit total de 3.7 puntos porcentuales lograda entre el ao 2007 y el 2011, an falta atender las deficiencias del 11,8% de los hogares bogotanos. Uno de los problemas que se ha identificado como la base del limitado acceso a la vivienda ha sido la escasez de suelo en la ciudad para desarrollar proyectos urbansticos y ms an para la construccin de Viviendas de Inters Prioritario VIP- o Vivienda de Inters Social VIS-, debido al alto costo del suelo. Esta situacin se aprecia especialmente en el centro ampliado, dado que las localidades de Chapinero, Teusaquillo y Usaqun registran los mayores valores promedio del suelo por metro cuadrado en 2012. Como se observa, Bogot se enfrenta a dos problemas para la atencin del problema habitacional. Por un lado la escasez y por otro, el costo del suelo. Este ltimo al ser un bien que no se produce resulta escaso y caro. El costo del suelo representa el 17% del costo total de un proyecto VIP o VIS y 22% de uno no VIS. Este costo ha venido siendo incorporado por los promotores a los precios de la vivienda o del producto inmobiliario, segn los presupuestos de obra entregados para el otorgamiento del permiso de enajenacin ante la Secretara Distrital del Hbitat . As mismo, el costo de las viviendas ha aumentado un 13% en los ltimos cinco aos, segn las cifras del ndice de Costos de Construccin de Vivienda del DANE, en tanto que el precio ha aumentado en un 51% durante el mismo periodo segn el ndice de Precios de las Viviendas Nuevas. En 2011, la mayor concentracin de construccin se present en los estratos 5 y 6 con el 33% del total, el estrato 4 con el 32% y el estrato 3 con el 23%. Los estratos 1 y 2 solo representan el 12% del total de la construccin en la ciudad.



IDENTIFICACION

Este proyecto realizar actividades para la habilitacin y/o gestin del suelo necesario para la produccin de las soluciones de vivienda de inters prioritario en la ciudad, a travs de la reglamentacin e implementacin de instrumentos de gestin, planificacin y financiacin de suelo vigentes en la ley, as como la puesta en marcha de acuerdos de voluntades y/o escenarios de cooperacin pblico privadas, que generen suelo apto para este tipo de desarrollos, en el marco del programa de vivienda y hbitat humanos, y como apoyo al programa de revitalizacin del centro ampliado. Se trata de avanzar en los esquemas hasta ahora aplicados para asegurar el acceso a la vivienda de inters social y prioritario, y asegurar el suelo requerido para la construccin de las 70.000 viviendas de inters prioritario establecida como meta del Plan de Desarrollo 2012-2016 Bogot Humana, dentro de las cuales se incluyen 30.000 VIP del Programa Vivienda y Hbitat Humanos y 40.0000 VIP del Programa de Atencin a Vctimas. Para la gestin y habilitacin del suelo se utilizarn los procedimientos contenidos en las leyes 9 de 1989 y 388 de 1997 y dems normas reglamentarias que establecen procesos especficos o alternativas de implementacin legales. El proyecto de mecanismos para la produccin de suelo para VIP incluye como accin principal la reglamentacin, implementacin y seguimiento de instrumentos de gestin del suelo dirigidos a la produccin de vivienda, particularmente a las declaratorias de desarrollo prioritario y la declaratoria de construccin prioritaria, y el apoyo a la implementacin y seguimiento de otros instrumentos como el porcentaje obligatorio de VIP (Art. 66 PDD), la utilizacin de bienes fiscales (Art. 68 PDD) o el derecho de preferencia (Art. 71 PDD), de manera articulada con las entidades del Sector Hbitat. Parte de los recursos asignados al proyecto se destinarn para ejecutar acciones de mitigacin de riesgos y dems obras de urbanismo o expropiacin de predios por va administrativa de las declaratorias de desarrollo prioritario, a travs de convenios con Entidades operadoras como Metrovivienda, con el fin de gestionar y/o urbanizar suelo para el desarrollo de proyectos urbanos integrales de vivienda de inters prioritario VIP para poblacin vulnerable y/o vctimas del conflicto armado, ya sea mediante adquisicin de suelo para el desarrollo de proyectos que incluyan vivienda de inters prioritario teniendo en cuenta los procedimientos establecidos en el captulo VII de la Ley 388 de 1997, la asociacin con propietarios y/o constructores con base en lo previsto en el artculo 36 de la misma ley, la ejecucin de acciones de mitigacin de riesgos y dems obras de urbanismo, incluidos sus estudios y diseos, o la estructuracin de proyectos de construccin de VIP, en el marco de las correspondientes disposiciones legales. Los recursos tambin podrn ser aportados para acciones de mitigacin de riesgos y dems obras de urbanismo de los proyectos que salgan a convocatoria para constructores privados, o para estructurar proyectos distritales Uno de los mecanismos para garantizar la ejecucin de los recursos de este proyecto es a travs de las entidades operadoras de sector. Lo que se puede realizar a travs de convenios por ajuste presupuestal. Esto implica una ejecucin de recursos a travs de la entidad operadora que ser registrada en sus proyectos de inversin, que ser complementada con gestin tcnica y administrativa de la SDHT. Lo anterior sin perjuicio de realizar otro tipo de convenios o contrataciones para cumplir las metas de los proyectos de inversin y del Plan de Desarrollo Distrital. El suelo que se adquiera con ste mecanismo se podr aportar como subsidio en especie, y en tal sentido ser complementario con subsidios del gobierno nacional y otros tipos de financiacin.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover los mecanismos para la habilitacin y gestin del suelo necesario para la construccin de viviendas de inters prioritario en la ciudad de Bogot, para garantizar el acceso a vivienda adecuada para los hogares ms vulnerables, cumpliendo estndares de calidad desde el punto de vista de habitabilidad, seguridad jurdica, accesibilidad y disponibilidad de entornos adecuados. Objetivo(s) especfico(s) 3 Implementar acciones normativas y de gestin para la habilitacin de suelo necesario para la construccin de vivienda de inters prioritario, y coordinar la accin interinstitucional para el seguimiento y la evaluacin


IDENTIFICACION
permanente de los instrumentos de gestin del suelo. 4 Promover acuerdos de gestin con actores pblicos y privados que permitan aportar suelo y/o viviendas de inters prioritario como incentivo a la urbanizacin y/o construccin de predios que hasta la fecha no se han desarrollado 5 6 7
7. METAS
14 16 17
Proceso
Gestionar Gestionar Gestionar
Magnitud
20.00 5.00 100.00
Unidad de medida
Hectreas proyectos asociativos por ciento
Descripcin
de suelo til urbanizado para la construccin de VIP que generen suelo til en tratamiento de desarrollo o mejoramiento para la produccin de VIP de las obras de urbanismo y mitigacin requeridas para la habilitacin de suelo en proyectos priorizados por el sector hbitat para la generacin de VIP las acciones para el reasentamiento, titulacin, mejoramiento y reconocimiento de vivienda el esquema para implementar procesos masivos de mejoramiento de vivienda nueva para arrendamiento en sitio propio la habilitacin de suelo para construccin de VIS y VIP el modelo experimental de hbitat adaptativo, productivo y denso, para vivienda social en Bogot en condiciones de habitabilidad y estructurales . en estratos 1 y 2 en sitio propio de suelo para la construccin de VIS y VIP

1 2 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Coordinar Disear Promover la construccin de Promover Gestionar Desarrollar en Mejorar Titular Reconocer Construir Habilitar 100.00 20.00 50,554.00 5,000.00 100.00 1.00 648.00 441.00 320.00 53.00 334.25 por ciento por ciento soluciones de vivienda soluciones de vivienda por ciento escenarios de intervencin territorial viviendas predios viviendas soluciones de vivienda Hectreas
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Instrumentos de gestin para la produccin de suelo 2012 8,998 Presupuesto 2013 2014 2,572 16,040 2015 16,040 2016 16,040 Total 59,690
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$0
$0
$0
$0
$8,998
$2,572

Ao Grupo de etario Hombres Mujeres Total Descripcion



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$16,040
$16,040
$16,040
$59,690
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
a. 0 - 5 (Primera infancia) c. 13 - 17 (Adolescentes) d. 18 - 26 (Jvenes) b. 6 - 12 (Nios) e. 27 - 59 (Adultos) f. 60 + Adelante (Adultos mayores) 2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir 2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir
112 100 178 131 490 102 N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
107 97 175 126 554 136
4,300 POBLACIN DE ESTRATOS 1, 2 Y 3 BENEFICIARIA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA 55,040 POBLACIN DE ESTRATOS 1, 2 Y 3 BENEFICIARIA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA 86,645 POBLACIN DE ESTRATOS 1, 2 Y 3 BENEFICIARIA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA 133,313 POBLACIN DE ESTRATOS 1, 2 Y 3 BENEFICIARIA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA 6,450 POBLACIN DE ESTRATOS 1, 2 Y 3 BENEFICIARIA DE SOLUCIONES DE VIVIENDA 219 197 353 257 1,044 238 7,674,366 Poblacin beneficiada con suelo para produccin de VIP 7,776,845 Poblacin beneficiada con suelo para produccin de VIP 7,878,783 Poblacin beneficiada con suelo para produccin de VIP 7,980,001 Poblacin beneficiada con suelo para produccin de VIP

Cdigo Descripcin localizacin 77 Distrital

Estudio 1 2 Documento Tecnico de Soporte del POT 250 diagnosticos integrales de barrios Nombre entidad estudio Secretaria Distrital de Planeacion Caja de Vivienda Popular Fecha estudio 30-10-2000 30-12-2006



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 3 26 documentos tecnicos de soporte para formulacion normativa y diseno de estructura urbana de UPZ de Mejoramiento Integral. 26 Decretos de reglamentacion de UPZ de Mejoramiento Integral Sistematizacion de proceso de participacion ciudadana para la formulacion de UPZ de Mejoramiento Integral Formulacion del Proyecto de Operacion de credito de Bogota, en el Marco del Credito de Servicios Urbanos. Proyecto de Servicios Urbanos para Bogota Propuesta de Cooperacion - Estudio de factibilidad Proyecto de Mejoramiento de Barrios; SUR con Bogot. Propuesta actualizada de intervencion Proyecto de Mejoramiento de Barrios SUR con Bogot. 2003. Alcaldia Mayor de Bogota, D.C. KFW Formulacion del Programa Sur de Convivencia con financiacion de recursos de credito y donacion de KfW, Bogota. 2005. Alcaldia Mayor de Bogota, D.C. KfW, Formulacion de la Fase II del Proyecto de Operacion de credito de Bogota, en el Marco del Credito de Servicios Urbanos. Documento de Politica de Habitat para el Distrito Capital. Documento de Politica de Reasentamientos Humanos para el Distrito Encuesta de Calidad de Vida 2007 118 Secretara Distrital del Hbitat 487 Mecanismos para la produccin de suelo para Vivienda de Inters Prioritario 80 del 04-SEPTIEMBRE-2013 Nombre entidad estudio Secretaria Distrital de Planeacion Fecha estudio 30-12-2005
4 5
Secretaria Distrital de Planeacion Secretaria Distrital de Planeacion
30-12-2005 30-12-2005
30-11-2002
7 8
Caja de Vivienda Popular Caja de Vivienda Popular
30-07-2003 30-12-1998
30-11-2000
10
30-12-2005
11
Secretaria Distrital del Habitat
30-04-2007
12 13 14
Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital de Planeacion DANE - Secretaria Distrital de Planeacion DANE SDP - DANE Centro de Estudios de la construccin y el desarrollo urbano regional CENAC SDHT SDHT
30-12-2007 30-12-2007 30-12-2007 30-12-2005 30-11-2011 30-12-2011 20-12-2011 30-12-2007
15 CENSO 2005 16 Encuesta multipropsito Bogot 17 Evaluacin de la poltica del hbitat 18 Poltica Integral del Hbitat 19 Informe tcnico de soporte de la poltica integral del Hbitat POT - Decreto 190/2004 Estructura socioeconmica y espacial - ESEE Centralidades de integracin urbana

POT - Decreto 190/2004


IDENTIFICACION
Plan maestro de espacio pblico Plan maestro de acueducto y alcantarillado Plan maestro de residuos slidos Plan maestro de energa Plan maestro de gas Plan maestro de movilidad y estacionamientos Plan maestro de equipamientos educativos Plan maestro de equipamientos de salud Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia Plan maestro de bienestar social Plan maestro de cultura Plan maestro de recreacin y deportes
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) YENCY CONTRERAS ORTIZ SUBSECRETARIA DE PLANEACION Y POLITICA SUBSECRETARIA DE PLANEACION Y POLITICA ycontreraso@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1401

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretaria de Planeacion y Politica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 02-JUL-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna
SI SI SI SI


Entidad Proyecto 118 Secretara Distrital del Hbitat 488 Implementacin de instrumentos de gestin y financiacin para la produccin de Vivienda de Inters Prioritario Versin 66 del 16-OCTUBRE-2013 Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 13-Junio-2008, REGISTRADO el 02-Julio-2008 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Etapa del proyecto Operacin

En lo concerniente a hbitat y vivienda, se recibieron alrededor de 7.556 aportes ciudadanos, lo que representa el 14,4% del total, de los cuales 4.622 correspondieron a temas de vivienda humana y revitalizacin y 2.934 a agua y gestin del riesgo. Estos aportes manifestaban opiniones sobre temas que van desde hacer menos costoso el acceso a la vivienda hasta la recuperacin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua, pasando por aspectos como: replanteamiento de los procesos de renovacin urbana a partir de un enfoque de revitalizacin que incluya la implementacin de nuevas prcticas de construccin; mantenimiento y recuperacin de las edificaciones; aprovechamiento de los suelos con respecto al sistema hdrico y el medio ambiente; y control de los bordes urbansticos.

En el marco de la formulacin del Plan Distrital de Desarrollo Bogot Humana se propone la reorientacin de la poltica de vivienda y de los esquemas de actuacin pblica, en especial del componente de financiamiento hacia la generacin de esquemas de subsidio a la oferta, los cuales se aplicarn mediante la gestin o promocin pblica y pblico privada de los proyectos de vivienda de inters prioritaria con el fin de generar y promover vivienda formal de menor precio y con permanencia de los habitantes originales. El Plan Distrital de Desarrollo Bogot Humana plantea una estrategia de generacin de vivienda que en trminos econmicos busca hacer un uso ms eficiente de los recursos financieros, pero a su vez generar mayor oferta de VIP en suelos urbanos que permitan la mezcla social y de usos. Dicha estrategia contempla: 1) La reorientacin del subsidio distrital de vivienda hacia la oferta (con mecanismos diversos como arrendamiento, adquisicin y leasing), que se concretara como subsidio en especie. 2) La produccin de suelo y urbanismo para la vivienda humana y la revitalizacin (como estrategia para reducir la segregacin social urbana), en respuesta a la gran demanda histrica desatendida de VIP. 3) El fortalecimiento de las entidades distritales encargadas de la produccin de vivienda en el marco de sus funciones misionales, especialmente del banco de tierras distrital (Metrovivienda) 4) La armonizacin de los instrumentos de planificacin urbana con la gestin, haciendo participe el sector pblico y privado. Adicionalmente, en el presente proyecto, la Secretara Distrital del Hbitat aportar recursos destinados para dar cumplimiento a la orden novena de la Corte Constitucional en Sentencia T 908 de 2012 en la cual se ORDENA al Distrito Capital de Bogot, por conducto de su Alcalde Mayor, sea que acte directamente o por comisin a alguno de los Secretarios u otro servidor distrital con funciones en el mbito especfico, que con recursos del Distrito Capital, de destinacin a vivienda de inters social y/o de los que se aplicarn de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 1537 de 2012, dentro de los seis (6) meses siguientes a la notificacin de este fallo, asigne y reubique en sendos predios en similar sitio, terreno y rea construida o, si por ello optare el Distrito en las condiciones indicadas en la parte motiva de esta sentencia, en los mismos sobre los cuales haban suscrito contrato de promesa de compraventa de posesin

Este proyecto busca avanzar en los esquemas de financiacin hasta ahora aplicados para asegurar el acceso a la


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 488 Implementacin de instrumentos de gestin y financiacin para la produccin de Vivienda de Inters Prioritario 66 del 16-OCTUBRE-2013
vivienda de inters social y prioritario, superando algunas falencias, en concordancia con la Ley 1537 de 2012 y con el Plan de Desarrollo Bogot Humana. Es decir, que la propuesta conserva los avances previamente alcanzados y ajusta donde se han presentado fallas o se ha decidido reorientar. Los recursos de este proyecto se destinarn primordialmente a adquirir suelo o a cubrir los costos de urbanizacin o reurbanizacin , bajo distintas modalidades, operan como un subsidio a un hogar, consistente en la participacin en un determinado proyecto de construccin de vivienda, en el marco de proyectos integrales de urbanismo. En el caso de la poltica nacional el subsidio se convierte en una vivienda que el gobierno nacional paga directamente a un constructor, con base en suelo gestionado en primer trmino por los municipios y de manera complementaria o subsidiaria, aportado por propietarios privados. Para el gobierno distrital los subsidios distritales en especie corresponden a un porcentaje del valor de una vivienda, equivalente a lo que representa el suelo urbanizado dentro de la estructura de costos de la misma. Esto debido a que los recursos presupuestales impiden cubrir la totalidad de una vivienda. La estructura financiera de proyectos inmobiliarios, suele mostrar una alta incidencia del suelo urbanizado en el precio final de la vivienda de inters prioritario. Esta incidencia puede ser disminuida mediante tres mecanismos: 1) La vinculacin de usos rentables en los proyectos que promueva la administracin distrital directamente o en alianza pblico-privada, para compensar el costo de urbanizacin y el precio inicial del suelo. 2) La implementacin de instrumentos de gestin del suelo en el marco del proyecto 487 3) La financiacin de la gestin y habilitacin del suelo para VIP, especialmente en el centro ampliado, con el fin de que el suelo obtenido por las entidades operadoras del Distrito, directamente o en alianza pblico-privada, pueda ser aportada a los proyectos como subsidio en especie o la participacin en proyectos urbansticos a travs de Generacon de Subsidios en especie asignados en dichos proyectos Es importante mencionar que este proyecto tiene como fin brindar una solucin de vivienda por medio de la Generacin del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie y que se basa, principalmente en la aplicacin del SDVE en viviendas nuevas gestionadas por el Distrito, pero teniendo en cuentas las condiciones de rea de algunas viviendas usadas y que considerando que dentro de la poblacin objetivo se encuentran familias con un alto nmero de integrantes, a quienes resulta ms favorable adquirir una vivienda usada, bien sea en el Distrito o fuera de l, para el caso de la poblacin vctima, los recursos del SDVE podr usarse para la compra de vivienda usada, siempre que estas cumplan las condiciones estructurales y de habitabilidad que brinden seguridad frente a la vida y la integridad de las personas que las habitan Con la expedicin del Decreto 539 de 2012, se hizo necesario un nuevo reglamento operativo para la asignacin de subsidios en especie a la oferta y/o demanda para adquisicin de vivienda nueva y/o usada o a la oferta el cual fue expedido mediante la R 176 del 2 de abril/13. Sin embargo, el rgimen de transicin llevar a la asignacin de subsidios a la demanda y para vivienda de inters social a aquellos hogares que se encontraban amparados bajo la reglamentacin anterior, lo cual permite asignar subsidios distritales de vivienda en el marco de la R 922 de noviembre /11. para dar cumplimiento a la Sentencia T-908 de 2012, la Alcalda expidi la R-022 mayo 20 de 2013, donde se conforma la Comisin de Acceso a la Vivienda, donde se encarga a la SDHT de coordinar las actividades que garanticen el acceso a la vivienda de los hogares desalojados del predio Hacienda Los Molinos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover los instrumentos de financiacin y gestin para la construccin de vivienda de inters prioritario asequible y accesible con hbitat de calidad para los hogares de menores ingresos, en particular a los hogares vctimas del conflicto armado Objetivo(s) especfico(s) 1 Disear e implementar mecanismos de financiacin para permitir el acceso a vivienda nueva a hogares de menores ingresos y vctimas del conflicto armado. 2 Articular la oferta y la demanda para permitir el acceso a vivienda a hogares de menores ingresos y vctimas del conflicto armado 3 Generar subsidios en especie, para construccin en sitio propio a la poblacin vulnerable y para adquisicin de


IDENTIFICACION
vivienda nueva a hogares vctima para su reubicacin o retorno 4 Garantizar el acceso de la vivienda a los hogares afectados por los desalojos y demoliciones en el marco de la Sentencia T -908 de 2012.
7. METAS
10 11 12
Proceso
Estructurar, implementar y mantener Generar Restituir
Magnitud
1.00 66,718.00 100.00
Unidad de medida
esquema subsidios por ciento
Descripcin
nuevo de gestin y financiacin de vivienda en especie para hogares en proyectos de vivienda de inters prioritario viviendas o recursos a los hogares beneficiarios de la sentencia T-908 de 2012 esquema de financiacin que integre un sistema de microcrditos y un sistema multidimensional de subsidios para adquisicin o arrendamiento de vivienda nueva y usada para adquisicin, construccin y mejoramiento de vivienda un banco de vivienda usada para mejoramiento de vivienda en sus condiciones de habitabilidad para mejoramiento de vivienda en sus condiciones estructurales para mejoramiento de vivienda en zona rural distritales para vivienda nueva y usada para mejoramiento de vivienda

1 2 3 4 5 6 7 8 9 Disear e implementar Desembolsar Otorgar Desarrollar y poner en marcha Otorgar y desembolsar Otorgar y desembolsar Otorgar y desembolsar Asignar Asignar 100.00 7,131.00 7,000.00 100.00 824.00 2,000.00 900.00 13,762.00 864.00 por ciento subsidios microcrditos por ciento subsidios subsidios subsidios subsidios subsidios
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Nuevo esquema de gestin y financiacin de vivienda Subsidios en especie para poblacin vulnerable y vctimas - cumplimiento de la orden novena de la sentencia t 908 de 2012 2012 1,057 37,242 0 Presupuesto 2013 2014 3,179 3,695 141,728 4,288 300,000 0 2015 3,695 300,000 0 2016 3,695 201,075 0 Total 15,321 980,045 4,288
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$0
$0
$0
$0
$38,299
$149,195

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A Mujeres N/A N/A Total Descripcion
2008 z. Grupo etario sin definir 2009 z. Grupo etario sin definir
1,290 POBLACIN EN ESTRATOS 1, 2 Y 3 SIN VIVIENDA 33,970 POBLACIN EN ESTRATOS 1, 2 Y 3 SIN VIVIENDA



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$303,695
$303,695
$204,770
$999,654
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A 200 1,000 220 600 900 400 N/A 390 70 160 280 130 60 N/A 370 434 330 588 1,621 336 1,499 7,031 2,531 1,389 1,844 1,578 3,081 14,007 5,000 2,690 3,600 3,096
Mujeres N/A 210 2,200 290 600 900 400 N/A 710 130 150 250 160 80 N/A 352 415 319 579 1,829 449 2,003 7,906 2,481 1,345 1,757 1,502 4,111 15,685 4,888 2,600 3,427 2,945
Total
Descripcion
fsdfds dsdasd 2012 z. Grupo etario sin definir a. 0 - 5 (Primera infancia) b. 6 - 12 (Nios) c. 13 - 17 (Adolescentes) d. 18 - 26 (Jvenes) e. 27 - 59 (Adultos) f. 60 + Adelante (Adultos mayores) 2013 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) a. 0 - 5 (Primera infancia) 2014 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) a. 0 - 5 (Primera infancia)
46,010 POBLACIN EN ESTRATOS 1, 2 Y 3 SIN VIVIENDA 410 3,200 510 1,200 1,800 800 7,467,804 POBLACIN EN ESTRATOS 1, 2 Y 3 SIN VIVIENDA 1,100 200 310 530 290 140 2,150 POBLACIN EN ESTRATOS 1, 2 Y 3 SIN VIVIENDA 722 849 649 1,167 3,450 785 3,502 14,937 5,012 2,734 3,601 3,080 7,192 29,692 9,888 5,290 7,027 6,041
Pgina 32 de 76


IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres 3,186 14,014 4,947 2,621 3,535 3,052 2,281 9,731 3,390 1,776 2,415 2,093
Mujeres 4,242 15,623 4,828 2,529 3,362 2,899 3,040 10,792 3,305 1,712 2,296 1,984
Total 7,428 29,637 9,775 5,150 6,897 5,951 5,321 20,523 6,695 3,488 4,711 4,077
Descripcion
2015 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) a. 0 - 5 (Primera infancia) 2016 f. 60 + Adelante (Adultos mayores) e. 27 - 59 (Adultos) d. 18 - 26 (Jvenes) c. 13 - 17 (Adolescentes) b. 6 - 12 (Nios) a. 0 - 5 (Primera infancia) Cdigo Descripcin localizacin 01 Usaquen 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 05 Usme 06 Tunjuelito 07 Bosa 08 Kennedy 09 Fontibon 10 Engativa 11 Suba 12 Barrios Unidos 13 Teusaquillo 14 Los Martires 15 Antonio Narino 16 Puente Aranda 17 La Candelaria 18 Rafael Uribe Uribe 19 Ciudad Bolivar 77 Distrital 98 Regional

Estudio 1 2 3 Encuesta de Calidad de Vida 2007 Censo 2005 Habitat y Pobreza. Los objetivos de desarrollo del milenio desde la ciudadDANE ONU Habitat Nombre entidad estudio DANE - Secretaria Distrital de Planeacion Fecha estudio 30-12-2007 30-12-2005 30-12-2006



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 4 Sistema de financiamiento de vivienda de interes - Nuevos esquemas de financiamiento para Bogot Informe Tecnico de Soporte de la Politica Integral del Habitat, 2007-2017 Habitat y Financiacion - Una estrategia para la lucha contra la pobreza Evaluacion de Gestion del Subsidio Distrital de Vivienda Diseno de un sistema integral de microcredito para vivienda de interes social ara los estratos 1 y 2 Reporte de Bancarizacion 2009 118 Secretara Distrital del Hbitat 488 Implementacin de instrumentos de gestin y financiacin para la produccin de Vivienda de Inters Prioritario 66 del 16-OCTUBRE-2013 Nombre entidad estudio UN HABITAT PNUD Metrovivienda. Consultor: Josue Gastelbondo Secretaria Distrital del Habitat UN - Hbitat, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y DNP Universidad de los Andes UBIQUANDO Asobancaria Secretara Distrital de Planeacin y DANE Centro de Estudios de la Construccin y el desarrollo urbano y regional - CENAC Secretara Distrital del Hbitat - SDHT UN - Hbitat, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y DNP Alcalda Mayor de Bogot Fecha estudio 30-12-2006
5 6 7 8 9
28-02-2008 15-05-2007 30-12-2007 30-06-2008 31-12-2010 31-12-2011 31-12-2011 31-12-2007 28-11-2006 23-11-2012
10 Encuesta Multipropsito Bogot 11 Evaluacin de la poltica del hbitat 12 Poltica Integral del Hbitat 13 La Microfinancin de la Vivienda - Hacia la configuracin de un nueva sistema habitacional 14 Decreto 539 - Por el cual se reglamenta el Subsidio Distrital de Vivienda en Especie en el marco del Plan de Desarrollo 2012-2016 Bogot Humana 15 Decreto 583 de 2007 Por el cual se modifica el Decreto 226 de 2005, el Decreto 200 de 2006 y el Decreto 303 de 2007 relacionados con la operacin del Subsidio Distrital de Vivienda 16 Resolucin 176 de 2013 Por medio de la cual se adopta el reglamento operativo para el otorgamiento del Subsidio Distrital de Vivienda en Especie para Vivienda de Inters Prioritario en el D.C. 17 Resolucin 922 de 2011 Por medio de la cual se actualiza el reglamento operativo para el otorgamiento de subsidios de vivienda en el Distrito Capital POT - Decreto 190/2004 Estructura socioeconmica y espacial - ESEE Centralidades de integracin regional Centralidades de integracin urbana Centralidades de integracin internacional y nacional
Alcalda Mayor de Bogot19
19-12-2007
02-04-2013
27-07-2011



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Sin asociar 118 Secretara Distrital del Hbitat 488 Implementacin de instrumentos de gestin y financiacin para la produccin de Vivienda de Inters Prioritario 66 del 16-OCTUBRE-2013
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) CARLOS ANDRES CAMERO RUBIANO Subsecretaria de Gestion Financiera Subsecretario ccameror@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1101

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Gabriela Nio Sicard Area Subsecretaria de Planeacion y Politica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 02-JUL-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 491 Implementacin de estrategias de comunicacin social y transparente 56 del 16-OCTUBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 13-Junio-2008, REGISTRADO el 02-Julio-2008 Tipo de proyecto Sistematizacin Capacitacin Dotacin Etapa del proyecto Operacin

Se desarrollarn herramientas de comunicacin de doble va que permitirn establecer una comunicacin permanente con la ciudadana a travs de la pgina web, los buzones de sugerencias, correos electrnicos y correos masivos en los que todos los habitantes de la ciudad podrn expresar sus opiniones, aportes o sugerencias que aportarn a la construccin de una ciudad ms justa e incluyente para todos. A travs de los cabildos abiertos se brindar a la comunidad la participacin en el mejoramiento de las comunicaciones de la entidad con la comunidad, as mismo el proyecto contempla un componente de Comunicacin comunitaria, en el cual a travs de estrategias pedaggicas se plantea conocer ms de cerca las necesidades de la comunidad e incorporarlas en el servicio que prestamos a travs de los proyectos de inversin.

A pesar que desde el ao 2007, posterior a la sancin del acuerdo 257 de 2007 Por el cual se dictan normas bsicas sobre la estructura, organizacin y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogot, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones, la Secretara Distrital del Hbitat SDHT - ha emprendido varias acciones con el fin de fortalecer los procesos de comunicacin, estos no han posicionado efectivamente a la Secretara y el sector del hbitat, as como los servicios orientados al ciudadano. Segn la Encuesta de Percepcin de Bogot Cmo Vamos 2012, la Secretara del Hbitat slo es conocida por el 39% de la poblacin bogotana, porcentaje del cual se desprende una calificacin sobre favorabilidad es del 54% y se califica la gestin y atencin con un 25% y 30%, respectivamente. Lo anterior, ubica a la Secretara del Hbitat, como una de las entidades menos conocidas en el Distrito, ya que existen entidades que llegan al 94% de conocimiento por parte de la ciudadana, situacin que se evidencia en la tendencia de esta variable en la encuesta ya que para el ao 2009, cuando se incluy la entidad, el conocimiento por parte de la ciudadana era del 11%, para el ao 2010 bajo al 11%, y para el ao 2011 de 18%. A continuacin se presenta las valoraciones de la encuesta y las calificaciones en cada una de las categoras en las cuales ha sido evaluada. ENTIDAD Conocimiento Favorabilidad Gestin (4+5) Atencin (4+5) Ao 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 2012 SDHT 11% 11% 18% 39% 74% 74% 77% 54% 43% 43% 52% 25% 40% 42% 49% 30% Fuente: Encuesta de percepcin Bogot como vamos 2012. Frente a la favorabilidad, entre quienes conocen la entidad, esta fue calificada en el ao 2009 con un 74%, se mantuvo en el 2010, aumento a 77% en el 2011, pero decreci al 54% en el 2012. Lo que deja entrever que no se han cumplido las expectativas de servicio al ciudadano o no se ha sabido comunicar efectivamente el qu hacer de la entidad para tener una comprensin ms acorde a la misin de la entidad por parte de la ciudadana. Respecto de la percepcin de la gestin de la entidad, para el ao 2009 era del 43%, se mantuvo en el 2010, aument a 52% en el 2011, pero decreci al 25% en el 2012, cifras que coinciden con la Atencin la cual se situ en el primer ao en


IDENTIFICACION
40%, para el segundo ao en 42%, para el tercer ao en 49% y para el cuarto ao 30%, muy similar a la calificacin de la gestin de la entidad. Esto puede ocurrir debido a que exista una expectativa alta al inicio de la gestin de la entidad, la cual se vio frustrada debido a que la ciudadana no conoca el alcance de una nueva entidad como esta y poco a poco, con los cierres de los puntos de atencin al ciudadano, dificult que los bogotanos apreciaran la cercana y la mayor informacin para adelantar trmites que den solucin a sus necesidades en temas de vivienda y hbitat. De acuerdo con lo anterior, es indispensable consolidar los procesos de comunicacin interna que permitirn afianzar la imagen de la Secretara entre los servidores pblicos, as como fortalecer el compromiso y sentido de pertenencia a travs de estrategias e instrumentos efectivos de comunicacin que redundarn en un beneficio para la entidad. En este mismo sentido, se consolidarn estrategias de informacin y divulgacin que permitirn no slo ofrecer a los ciudadanos informacin veraz, clara y oportuna, sino desarrollar canales de comunicacin de doble va que circulen contenidos de calidad y promuevan la participacin ciudadana. La consolidacin y fortalecimiento de la comunicacin organizacional como de la informacin pblica, se convertirn en herramientas indispensables para la visibilizacin y posicionamiento de la Secretara y el sector.

El proyecto de Comunicacin y Divulgacin tiene tres pilares: comunicacin externa (lderes de opinin, editores y periodistas, arquitectos, urbanistas, constructores, concejales, etc), comunicacin con la ciudadana, entendindolos como los beneficiarios y/o afectados directos de los programas y proyectos de la Secretara del Hbitat, y comunicacin interna interinstitucional. Para incidir en la aceptacin de los habitantes de Bogot frente a las polticas, programas y proyectos de la Secretara del Hbitat, la Oficina Asesora de Comunicaciones pondr en marcha una estrategia de informacin y divulgacin, que le permita a los ciudadanos entender el modelo de ciudad de la Bogot Humana, a travs de la emisin de contenidos en los medios de comunicacin nacional, local y comunitario. Nuestra consigna ser: Decir la mejor verdad, de la mejor manera posible y en el mejor momento. Apelaremos a la informacin racional (datos y logros) y a la propaganda (campaas publicitarias) para apelar a las emociones y los sentimientos. Estos contenidos sern emitidos en nuestros canales de comunicacin propios, en boletines de prensa, en el relacionamiento estratgico con periodistas y editores. Adems buscaremos la participacin de nuestros expertos en foros y seminarios sobre el tema. De otro lado, la Oficina Asesora de Comunicaciones fortalecer los espacios de participacin virtual que permiten la interaccin con los ciudadanos y apoyar la labor de los gestores sociales para que a travs de herramientas comunicativas, el trabajo que realizamos en las localidades se visibilice y logremos incidir en la aceptacin de las polticas y proyectos de la Secretara del Hbitat, que es un actor estratgico en la administracin de la Bogot Humana que busca superar la segregacin, proteger los recursos naturales y consolidar una poltica transparente y eficiente. Todo esto se complementa con el fortalecimiento de la comunicacin organizacional, interna e interinstitucional, que contribuir al posicionamiento de la entidad y del sector entre los servidores pblicos, as como al sentido de pertenencia, compromiso y cumplimiento de metas institucionales a travs de herramientas de comunicacin como boletines virtuales, carteleras, intranet, conversatorios y el diseo de campaas de comunicacin interna de acuerdo con necesidades y temas especficos que promovern la participacin de los funcionarios y funcionarias. De esta manera, el proyecto de comunicaciones contribuye a la consolidacin de una estrategia de comunicaciones efectiva, que mantiene informada a las distintas audiencias, promueve un dilogo permanente, la participacin de los ciudadanos y ciudadanas y fortalece las oportunidades que tienen los habitantes de la ciudad en cuanto al acceso de informacin veraz, clara y oportuna..


IDENTIFICACION
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Incidir en la aceptacin, por parte de los habitantes de la ciudad, de las polticas y programas que pondr en marcha la Secretara Distrital del Hbitat durante el gobierno de la `Bogot Humana Objetivo(s) especfico(s) 4 Mantener informados a los medios de comunicacin y a los actores estratgicos en el orden nacional y distrital sobre las polticas, metas, avances, servicios y trmites en los distintos programas y proyectos que lidera la Secretara Distrital del Hbitat en Bogot 5 Implementar una estrategia de comunicacin con la ciudadana, que permita la emisin de mensajes estratgicos, la interaccin con los habitantes y la socializacin de la cultura de Vivienda Humana 6 Posicionar la marca Secretara Distrital del Hbitat en la ciudadana, con el fin de socializar nuestros proyectos y programas y as ampliar la poblacin a beneficiar 7 Fortalecer la apropiacin de una cultura organizacional y de pertenencia hacia el sector Hbitat, por parte de los funcionarios de la SDHT, las entidades adscritas y vinculadas, para posicionarlo
7. METAS
6 7 9 10 11 12 1 2 3 4 5
Proceso
Gestionar Lograr Realizar Realizar Realizar Reallizar Atender Redisear y actualizar Disear e implementar Implementar y desarrollar Disear e implementar
Magnitud
3,960.00 2,990,000.00 335.00 16.00 267.00 16.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Unidad de medida
notas visitas contenidos campaas acciones encuestas por ciento por ciento por ciento por ciento por ciento
Descripcin
publicadas en medios de comunicacin a travs de free-Press de usuarios que navegan en la pgina web radiales y audiovisuales para divulgacin externa de difusin externa de comunicacin intersectorial e interna para medir el impacto de la estrategia de comunicaciones los trmites de licenciamiento de urbanismo y construccin a travs del SuperCADE virtual hbitat la gua de trmites y Servicios en el componente hbitat -construccin el Sistema Integrado de Informacin del Hbitat la estrategia de comunicaciones del sector hbitat la herramienta de SuperCADE Virtual hbitat
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Informacin y divulgacin Comunicacin comunitaria Comunicacin organizacional 2012 133 103 115 Presupuesto 2013 2014 261 233 84 85 428 144 2015 239 428 144 2016 239 428 144 Total 1,105 1,471 632
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$0
$0
$0
$0
$351
$430

Ao Grupo de etario Hombres Mujeres Total Descripcion



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
Total Proyecto
2014
2015
2016
$805
$811
$811
$3,208
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A N/A N/A N/A N/A 191 N/A 205 N/A 205 N/A 205 N/A 205
Mujeres N/A N/A N/A N/A N/A 186 N/A 207 N/A 207 N/A 207 N/A 207
Total
Descripcion
2008 z. Grupo etario sin definir 2009 z. Grupo etario sin definir 2010 z. Grupo etario sin definir 2011 z. Grupo etario sin definir 2012 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2013 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2014 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2015 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) 2016 z. Grupo etario sin definir e. 27 - 59 (Adultos) Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad 77 Distrital
7,035,155 HABITANTES DE LA CIUDAD DE BOGOT 7,189,155 HABITANTES DE LA CIUDAD DE BOGOT 7,363,782 HABITANTES DE LA CIUDAD DE BOGOT 7,467,804 HABITANTES DE LA CIUDAD DE BOGOT 7,571,345 HABITANTES DE LA CIUDAD DE BOGOT 377 7,674,366 Ciudadana en general 412 7,776,845 Ciudadana en general 412 7,878,783 Ciudadana en General 412 7,980,001 Ciudadana en general 412

Estudio 1 2 Plan estrategico de comunicaciones Secretaria del Habitat Documentos tecnicos sobre diagnostico (normativo, tecnico y procedimental) de los tramites de urbanismo y construccion en Bogota Informe final de la consultoria sobre SuperCADE Virtual Sistema Integrado de Informacion de Habitat Nombre entidad estudio Secretaria Distrital del Habitat Secretaria Distrital del Habitat Fecha estudio 30-03-2008 30-06-2008
3 4
Secretaria Distrital del Habitat Facultad de Ingenieria - Universidad Nacional
30-03-2008 30-12-2008



IDENTIFICACION
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) EVELYN SUAREZ ELBEYE Oficina Asesora de Comunicaciones Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones esuareze@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1507

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIOP SICARD Area Subsecretaria de Planeacion y Politica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT 1401 Fecha del concepto 02-JUL-2008 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 800 Apoyo al proceso de produccin de Vivienda de Inters Prioritario 7 del 25-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 11-Junio-2012, REGISTRADO el 11-Junio-2012 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Derivado de los procesos de participacin para la formulacin del Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana, se evidenci como uno de los elementos fundamentales en la accin pblica, la ineficiencia en la respuesta a las solicitudes ciudadanas derivadas del proceso de urbanismo y construccin. Teniendo en cuenta el nmero de viviendas de inters prioritario, trazado como meta dentro del Plan de Desarrollo, se hace necesario continuar con el proceso de racionalizacin de trmites, que pretende verse reflejado en la disminucin de los tiempos de respuesta a las solicitudes radicadas por los interesados. De otro lado, dentro del proceso de concepcin y diseo de la herramienta Almacn Virtual de Materiales se han desarrollado visitas y acercamientos con industriales del gremio, proveedores, de materiales convencionales y de nuevas tecnologas.

La actual estructura institucional es exigente con el sector hbitat tanto a su interior como en sus relaciones de coordinacin intersectorial y desde all con el conjunto de ciudadanos y sus organizaciones, sus socios y clientes. Las entidades operadoras que han venido desempeando sus funciones por tipos de programas y proyectos, deben buscar unidad de criterio y amplias capacidades de gestin para la aplicacin de instrumentos administrativos, legales y financieros, interconectados y complementarios. En la bsqueda de una gestin participativa, el sector Hbitat debe propender por potenciar su accin desde mbitos interinstitucionales e intersectoriales. De manera recurrente se evidencia una sentida solicitud de los constructores y su gremio para trabajar decididamente en la mejora de la gestin de los trmites de urbanismo y construccin, toda vez que en la ciudad las demoras y reprocesos asociados a la cadena se convirtieron en un factor de sobrecosto y desincentivo de la actividad constructiva. Las consecuencias de este sobrecosto y desincentivo son preocupantes desde el punto de vista del impacto que tiene la construccin en la productividad y la generacin de empleo; pero sobretodo del impacto que tales demoras tienen en la generacin de proyectos de Vivienda de Inters Social y Prioritario. Los trmites se constituyen en un escenario de interaccin entre la administracin distrital y la ciudadana y se consideran un factor clave del sistema de gestin del hbitat, por cuanto son determinantes para la medicin y obtencin de resultados eficientes de desempeo de las entidades frente a los ciudadanos y particularmente frente a los constructores del hbitat. Actualmente es bien sabida la complejidad, demora y desarticulacin existente entre los actores pblicos, los requisitos y los procedimientos de los trmites de urbanismo y construccin, entre otros, dificultando as la interlocucin entre estos actores. Lo anterior, es el resultado de la an deficiente integracin de los modelos convencionales de atencin a ciudadanos y el sistema integrado de servicios electrnicos de construccin, que imposibilita que las entidades del sector estn articuladas y centralizadas virtualmente para generar procesos integrados y as, prestar servicios unificadamente al constructor. De otra parte, Bogot presenta actualmente, segn cifras de la Encuesta Multipropsito DANE-SDP, un dficit


IDENTIFICACION
habitacional que supera los 115 mil hogares. Esta situacin supone la intervencin pblica a travs de polticas habitacionales efectivas y eficaces, que permitan responder a las necesidades de los bogotanos y bogotanas en situacin de vulnerabilidad, generando condiciones que promuevan la construccin y el mejoramiento de vivienda de inters social y prioritaria, con estndares de calidad, celeridad, oportunidad y financieramente adecuados. Adicionalmente, en el marco de la necesidad de consolidacin de esquemas de gestin de servicios que faciliten y permitan la promocin de construccin de proyectos urbanos en la ciudad, se identifica la conveniencia de una coordinacin pblico-privada que permita acercar la oferta y la demanda de materiales para la construccin de las Viviendas de Inters Prioritario VIP, identificadas en el Plan de Desarrollo, facilitando los procesos transaccionales de la negociacin de materiales entre constructores y proveedores y proporcionando a los hogares en condicin de vulnerabilidad, viviendas ms dignas y con mejores acabados. Lo anterior enmarcado en la ejecucin de procesos transparentes durante la seleccin de ofertas y compra de insumos.

La apuesta sectorial del hbitat est encaminada principalmente a mejorar sus relaciones de coordinacin dentro del sector, entre sectores y entre niveles y desde all con el conjunto de ciudadanos y sus organizaciones, de sus socios y clientes. Es as como se desarrollan estrategias de gestin intra e intersectorial, que propendan por la accin, articulacin y corresponsabilidad de los grupos de inters involucrados en la promocin, produccin y uso del hbitat. A travs de la ejecucin del presente proyecto de inversin, en procura de mejorar los escenarios de interaccin del sector con sus clientes y socios estratgicos, se afianzar el modelo de racionalizacin de trmites de urbanismo y construccin, abordando mejoras asociadas a reingeniera, normatividad, tecnologa y capacitacin de prestadores y usuarios de los trmites. De forma paralela, se incentivar la utilizacin del SuperCADE Virtual Ventanilla nica de la Construccin VUC, a travs del cual se prestan servicios que facilitan la radicacin y seguimiento a trmites. Con el objetivo de ofrecer mejores precios de materiales de construccin, que deriven en menores costos de construccin y mejores condiciones de habitabilidad, se adicionar a la VUC el servicio Almacn Virtual de Materiales, a travs del cual los constructores de proyectos de inters social y prioritario y los proveedores privados podrn negociar la adquisicin de los materiales necesarios para la construccin de las obras. Como estrategia de apoyo a la gestin de racionalizacin de trmites se cuenta con el esquema Mesa de Soluciones, a travs del cual se brinda apadrinamiento a constructoras y acompaamiento a los procesos de licenciamiento y construccin de proyectos integrales que desarrollen viviendas de inters social y/o prioritario de iniciativa pblica y privada. En coordinacin con la Subdireccin de Recursos Pblicos desde donde se implementar el subsidio a la oferta con derecho de preferencia para adquisicin de vivienda nueva y arrendamiento y como apoyo a las alianzas pblicoprivadas que desde la gestin de suelo llevada a cabo por la Subsecretara de Planeacin y Poltica, se generen con los propietarios de los predios identificados y con promotores y constructores de proyectos VIP, el equipo de profesionales del esquema Mesa de Soluciones de la Subdireccin de Apoyo a la Construccin apoyar la gestin y tramitacin de licencias para la construccin de dichos proyectos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Facilitar la construccin eficaz de vivienda de inters social y prioritario, a partir de la coordinacin interinstitucional e intersectorial para la reduccin de tiempos de respuesta en licenciamiento urbanstico y la implementacin de un canal tecnolgico de informacin y comunicacin que lo refuerce. Objetivo(s) especfico(s) 1 Disminuir los tiempos de respuesta a los trmites de la cadena de urbanismo y construccin 2 Implementar a travs del SuperCADE virtual Ventanilla nica de la Construccin - VUC, servicios para la


IDENTIFICACION
totalidad de los trmites de licenciamiento de urbanismo y construccin, as como otros trmites inherentes al sector hbitat del Distrito y posicionar herramientas de gobierno electrnico que faciliten la relacin del sector constructor con el Distrito 3 Gestionar la agilizacin de los trmites de licenciamiento urbanstico mediante el apoyo a constructoras de proyectos de vivienda de inters social y prioritario inscritos al esquema Mesa de Soluciones, generando credibilidad y confianza respecto del intercambio de informacin de la constructora hacia la SDHT y propendiendo a la construccin efectiva de 70.000 VIP de iniciativa pblica.
7. METAS
2 3
Proceso
Reducir Atender virtualmente
Magnitud
97.00 100.00
Unidad de medida
dias por ciento
Descripcin
el tiempo de los trmites de la cadena de urbanismo y construccin de los trmites de licenciamiento de urbanismo y construccin y sus servicios asociados, a travs del SuperCADE virtualVentanilla nica de la Construccin VUC de los trmites correspondientes a los proyectos de vivienda de inters social y prioritario, inscritos al esquema Mesa de Soluciones
Gestionar el
100.00
por ciento
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Tramite facil Supercade virtual ventanilla nica de la construccin vuc Mesa de soluciones 2012 70 169 94 Presupuesto 2013 2014 115 203 248 195 750 326 2015 209 355 282 2016 108 111 154 Total 705 1,633 1,051
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2012 Ejecutado Planes anteriores 2012 2013 2014 2015 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 5 2016 Total Proyecto
$0
$333
$558
$1,279
$846
$373
$3,389

Ao Grupo de etario Hombres N/A Mujeres N/A Total Descripcion
N/A
N/A
N/A
N/A
7,571,345 Poblacion beneficiada con reduccion en los trmites de la cadena de urbanismo y construccin 7,674,366 Poblacion beneficiada con reduccion en los trmites de la cadena de urbanismo y construccin 7,776,845 Poblacion beneficiada con reduccion en los trmites de la cadena de urbanismo y construccin



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion
N/A
N/A
7,878,783 Poblacion beneficiada con reduccion en los trmites de la cadena de urbanismo y construccin 7,980,001 Poblacion beneficiada con reduccion en los trmites de la cadena de urbanismo y construccin


Estudio 1 Documentos tcnicos sobre diagnstico (normativo, tcnico y procedimental) de los trmites de urbanismo y construccin en Bogot Informe final de la consultora sobre SuperCADE Virtual Nombre entidad estudio Secretaria Dsitrital del Hbitat Fecha estudio 31-12-2008
Sistema Integrado de Informacin de Hbitat
Consultora asociada al convenio de Cooperacin suscrito con la Corporacin Financiera Internacional Banco Mundial (IFC) y SDHT Facultad de Ingeniera-Universidad Nacional de Colombia
31-12-2008
31-12-2007
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) NADYA MILENA RANGEL RADA Subsecretara de Coordinacin Operativa Subsecretaria nrangelr@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1301

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto?
SI SI SI SI


IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3165800 EXT 1401 Fecha del concepto 11-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 801 Mejoramiento del hbitat rural 8 del 26-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 11-Junio-2012, REGISTRADO el 11-Junio-2012 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 10 Ruralidad humana
La formulacin de este proyecto retom aportes realizados por las comunidades campesinas que participaron en el Cabildo Rural que fue organizado por los 12 sectores del Distrito, en el cual se recogieron aportes al Plan Distrital de Desarrollo. Los aportes en materia de hbitat bsicamente estuvieron relacionados con el mejoramiento de la vivienda campesina productiva y la revitalizacin del hbitat rural. Adicionalmente, en los procesos de participacin social en los encuentros pilotos de Presupuestos Participativos las comunidades rurales posicionaron como una de sus prioridades el fortalecimiento organizativo y el mejoramiento de las condiciones para la prestacin del servicio de los acueductos comunitarios, como parte del eje en el cual el territorio se ordena alrededor del agua.

Como lo ha sealado el Plan de Gestin para el Desarrollo Rural, adoptado por el Decreto 042 de 2010, la visin global de territorio del Distrito Capital histricamente ha desconocido la ruralidad. Los procesos de planeacin y de poltica pblica han estado centrados en el mbito urbano, que de manera recurrente intentaban extraponer sus esquemas a las condiciones rurales sin un previo anlisis de sus requerimientos y necesidades. De ah, que los esfuerzos intersectoriales que se vienen desarrollando, dentro de los cuales la revitalizacin del hbitat rural promovida por la Secretara Distrital del Hbitat constituye parte fundamental, buscan integrar el territorio rural al sistema de Planeacin del Distrito Capital a partir de un acompaamiento eficiente de la reglamentacin del suelo rural. Frente a las problemticas propias del territorio rural es necesario tener en cuenta que la ruralidad de Bogot tiene un total de 122.557,7 (Ha) que representa el 76,6% del total del territorio del Distrito Capital distribuida en ocho localidades, entre ellas Sumapaz (con 78.095,23 hectreas), Usme (18.483,83), Ciudad Bolvar (9.608,37), Santaf (3.820,62), Suba (3.762,69), San Cristbal (3.260,80), Usaqun (2.716,75) y Chapinero (2.716,75). Es de gran relevancia el anlisis y la generacin de alternativas de vivienda rural integral, es decir, viviendas que se adapten a su entorno productivo y simultneamente suplan las condiciones de habitabilidad para la comunidad, articulndose con tecnologas sostenibles para los servicios bsicos y equipamientos en aras de elevar la calidad de vida de la poblacin. En materia de vivienda rural se han identificado diferentes problemticas en este territorio: Ausencia del componente rural en el reglamento de asignacin del Subsidio Distrital de Vivienda y por ende de modalidades, definiciones y calificacin acordes con este territorio. Los montos estipulados para el Subsidio Distrital de Vivienda son insuficientes para ser aplicados en la ruralidad. Los conceptos tcnicos relacionados con vivienda en la estructura normativa de ordenamiento territorial han sido definidos a partir de la experiencia urbana y no reflejan ni son aplicables a la realidad del rea rural de Bogot. Falta de desarrollo de sistemas de construccin alternativos orientados a reducir los impactos ambientales y mejorar la calidad de vida de la poblacin rural. Desconocimiento del rea productiva como parte integral de la vivienda rural y as mismo de los procesos de reconversin tecnolgica. Localizacin de viviendas rurales en reas de reserva y/o en zonas de riesgo y amenaza. Temor de la comunidad rural relacionado con el cambio de estratificacin al acceder a algn subsidio de vivienda.


IDENTIFICACION
El territorio rural enfrenta un dficit en infraestructura vial y de servicios pblicos, equipamientos y servicios sociales, que se refleja en los altos niveles de pobreza, en la precariedad de la vivienda rural, de los servicios pblicos y de un mejoramiento integral de su entorno y espacio. Las deficiencias en la infraestructura vial y de servicios de los centros poblados, los convierten en territorios potencialmente vulnerables al deterioro fsico, ambiental y social. Bajo estas condiciones se hace necesario el diseo e implementacin de un plan de mejoramiento que permita realizar acciones que fortalezcan las potencialidades de cada uno de los territorios frente a la vocacin productiva del territorio rural y la identidad de sus habitantes, en concordancia con la Poltica Pblica Distrital de Ruralidad, que se asigna la responsabilidad a las Secretaras Distritales del Hbitat y de Planeacin de asumir la coordinacin del programa Mejoramiento y Consolidacin de los Centros Poblados. Es de vital importancia la mirada integral en la reglamentacin de los Centros Poblados ya que se constituiran en el medio normativo para intervenir y focalizar inversiones a corto plazo en estos microterritorios de caractersticas especiales, localizados en suelo rural. En la actualidad hay un total de treinta y tres (33) acueductos veredales identificados en el Distrito Capital. En general estos acueductos veredales son de tipo comunitario, sin nimo de lucro y obedecen a una estructura organizativa con fundamento en asociaciones de usuarios que en cabeza de un representante legal y con el apoyo del fontanero del acueducto y en algunos casos de un tesorero (a), administran el servicio.

Las deficiencias estructurales, de servicios pblicos, la precariedad de las condiciones de habitabilidad y salubridad de las viviendas en territorio rural, ponen en riesgo la vida de la poblacin campesina, as como el potencial productivo que estos representan para el Distrito y la regin. De esta manera surge la necesidad de disear e implementar la Revitalizacin del Hbitat Rural, bajo acciones especificas en el territorio: Servicios Pblicos: Comprende el conjunto de infraestructuras y/o equipamientos necesarios para la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios en el rea rural, que deben ser proporcionados de manera integral, utilizando mecanismos convencionales o alternativos que sean sostenibles, tcnica, econmica, y ambientalmente. El desarrollo de servicios pblicos de calidad es una necesidad en el rea rural y la Administracin Distrital debe promover y articular con las empresas prestadoras las diferentes alternativas que permitan mejorar los servicios a travs del fortalecimiento de la calidad de la prestacin , atendiendo a los principios de igualdad de acceso, universalidad, continuidad.
Vivienda Rural: El componente de vivienda rural incluye acciones de mejoramiento de la vivienda y construccin de vivienda nueva, que garanticen a la poblacin campesina no solo el derecho a una vivienda digna sino tambin la posibilidad de fortalecer procesos de productividad ya afianzados, brindando la posibilidad de desarrollarlos en su vivienda con procesos que garanticen la sustentabilidad de la familia y la sostenibilidad con el medio ambiente y su entorno. De esta manera se generarn viviendas que se adapten a su entorno ambiental y productivo, mediante el desarrollo de tecnologas alternativas sostenibles, que simultneamente suplan las condiciones de habitabilidad de la poblacin campesina. Mejoramiento Integral de Centros Poblados y Asentamientos Rurales: Las deficiencias en la infraestructura vial, equipamientos y de servicios de los centros poblados, los convierten en territorios potencialmente vulnerables al deterioro fsico, ambiental y social. Bajo estas condiciones se hace necesario el diseo e implementacin de un plan de mejoramiento que permita realizar acciones que fortalezcan las potencialidades de cada uno de los territorios frente a la vocacin productiva del territorio rural y la identidad de sus habitantes,


IDENTIFICACION
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural, fortaleciendo las formas de vida campesina por medio de la implementacin de modelos de revitalizacin del hbitat, integrando a la comunidad en la construccin de estrategias y escenarios de planeacin e intervencin del territorio rural. Objetivo(s) especfico(s) 4 Promover la prestacin de los servicios pblicos en trminos de calidad y cobertura en la zona rural del Distrito Capital 5 Gestionar y coordinar el mejoramiento integral de centros poblados, el mejoramiento de vivienda rural y la vivienda nueva en centros poblados con criterios ambientalmente sostenibles y sustentables
7. METAS
1 2 3 4
Proceso
Fortalecer Mejorar Asignar a Asignar a
Magnitud
33.00 6.00 248.00 50.00
Unidad de medida
acueductos centros poblados y asentamientos hogares hogares veredales rurales
Descripcin
subsidios para mejoramiento de vivienda rural subsidios para vivienda rural
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Acueductos veredales Mejoramiento de centros poblados y asentamientos rurales Vivienda campesina productiva 2012 0 111 63 Presupuesto 2013 2014 178 175 186 0 5,000 2,153 2015 172 4,442 1,190 2016 100 250 95 Total 625 9,989 3,501
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$174
$364
$7,328
$5,804
$445
$14,115

Ao Grupo de etario Hombres N/A N/A N/A N/A N/A Mujeres N/A N/A N/A N/A N/A Total Descripcion
2012 z. Grupo etario sin definir 2013 z. Grupo etario sin definir 2014 z. Grupo etario sin definir 2015 z. Grupo etario sin definir 2016 z. Grupo etario sin definir
16,673 Poblacin beneficiada con el mejoramiento del habitat rural 16,764 Poblacin beneficiada con el mejoramiento del habitat rural 16,871 Poblacin beneficiada con el mejoramiento del habitat rural 16,962 Poblacin beneficiada con el mejoramiento del habitat rural 16,622 Poblacin beneficiada con el mejoramiento del habitat rural



IDENTIFICACION
Cdigo Descripcin localizacin 02 Chapinero 03 Santa Fe 04 San Cristobal 07 Bosa 11 Suba 19 Ciudad Bolivar 55 Especial

Estudio 1 2 3 4 Poltica Pblica de Ruralidad Plan de gestin de desarrollo rural Por el cual se revisa el plan de ordenamiento territorial de Bogot Por el cual se adopta el plan maestro de abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria para Bogot Distrito Capital y se dictan otras disposiciones Por el cual se establecen lineamientos para el mejoramiento integral de centros poblados Encuesta multipropsito de Bogot Nombre entidad estudio Secretara Distrital de Ambiente Secretara Distrital de Ambiente Decreto 469 de 2003 Decreto 315 de 2006 Fecha estudio 31-12-2007 31-12-2010 23-12-2003 15-08-2006
5 6 7
Resolucin 1777 DANE - Secretara Distrital de Planeacin Secretara Distrital de Salud Secretaria Distrital del Hbitat Fondos de desarrollo local de Sumapaz, y Corporacin ambiental SIE, 2010. Contrato de asociacin No. 12 de 2009 Corporacin investigativa de medio ambiente cima y Alcalda de Sumapaz ACODAL-EAAB Secretara de Salud, Secretara de Ambiente, CAR y EAAB Hospital de Nazareth
31-12-2010 31-12-2011 31-12-2011 31-12-2011 31-12-2010
Informes ndices de riesgo de calidad del agua potable 8 Fichas de diagnstico acueductos comunitarios localidades Ciudad Bolvar, Usme y Sumapaz 9 Diseo e implementacin del plan de manejo de las microcuencas que abastecen los acueductos veredales con la participacin de la comunidad sumapacea 10 Planes de mejoramiento de los acueductos veredales de Sumapaz 11 Estudio peritaje sistemas de acueductos rurales 12 Matriz -diagnstico acueductos veredales Comit intersectorial de seguridad hdrica y cultura del agua 13 Informe de acueductos de Sumapaz, actividades de inspeccin vigilancia y control de los acueductos comunitarios de la localidad. 14 Hbitat y pobreza los objetivos de desarrollo del milenio desde la ciudad 15 Censo 2005
31-12-2010 31-12-2009 31-12-2009
31-12-2007
ONU HBITAT DANE
31-12-2006 31-12-2005

POT - Decreto 190/2004 Estructura ecolgica principal - EEP


IDENTIFICACION
Sistema de reas protegidas del Distrito Capital Estructura funcional y de servicios - EFS Sistemas generales de servicios pblicos Acueducto

POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria Plan maestro de acueducto y alcantarillado
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) NADYA MILENA RANGEL RADA Subsecretaria de Coordinacin Operativa Subsecretaria nrangelr@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1301

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo SubsecretarIa Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT. 1401 Fecha del concepto 11-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 804 Estructuracin de proyectos de revitalizacin 6 del 30-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 11-Junio-2012, REGISTRADO el 11-Junio-2012 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Investigacin y estudios Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 01 Una ciudad que supera la segregacin y la discriminacin: el ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo 16 Revitalizacin del centro ampliado
La participacin ciudadana a travs de los Cabildos de discusin y aportes al Plan Distrital de Desarrollo Bogot Humana, as como los cabildos en los territorios piloto de Presupuestos Participativos estuvo dirigida a que las intervenciones urbanas en las zonas de renovacin no generen procesos de expulsin de los pobladores originales de sus territorios. Adicionalmente se plante la necesidad de mejorar la calidad de los espacios urbanos y la integralidad de las acciones del Distrito en los territorios de revitalizacin, de manera que la redensificacin y oferta de vivienda vaya de la mano de otros usos. Se propone avanzar en modelos de gestin asociada y escenarios permanentes de participacin en la toma de decisiones.

Bogot tiene una alta segregacin socioeconmica en el espacio urbano (IDHB 2008). Cuando se toman el ingreso y la localidad como puntos de referencia para medir la segregacin, se observa que entre el 2007 y 2011 aument de 13,1 a 17,6 aplicando el ndice de segregacin residencial (ISR). La segregacin residencial, es decir la poca mezcla de hogares de diferente nivel de ingreso es ms fuerte en las localidades de la periferia. Por otra parte, segn las bases del Plan de Desarrollo Bogot Humana, Bogot es una ciudad densa y en proceso de densificacin, de hecho el 80% de las nuevas construcciones son producto de procesos de densificacin. No obstante, la ciudad es especialmente densa en sus bordes, en donde se ha concentrado la oferta de vivienda de inters prioritario o social conminando a las familias de menores ingresos a la periferia (zonas que como se indic anteriormente estn ms segregadas) e incrementando sus costos en transporte y dificultando el acceso a los servicios urbanos y a los lugares de empleo. Sumado a lo anterior, la densificacin, especialmente en el centro ampliado, ha generado proyectos inmobiliarios con una fuerte especulacin del suelo, cambio de usos a otros ms rentables y el desplazamiento de los propietarios originales de las zonas centrales. En parte el desplazamiento es generado por falta en la claridad por parte de los propietarios respecto a las normas existentes, los mecanismos de gestin asociada y porque no se han definido estrategias y reglas claras que permitan a los propietarios participar de los beneficios de los proyectos y permanecer en la zona es de su inters. Por lo anterior, el Plan de Desarrollo Bogot Humana defini la revitalizacin como una estrategia de intervencin en el centro ampliado que tiene como principio bsico proteger la permanencia de los propietarios originales, con base en la implementacin de mecanismos voluntarios de actuacin asociada y participacin equitativa en las cargas y beneficios de los proyectos. Para que los propietarios puedan permanecer en las zonas en donde se desarrollen proyectos de revitalizacin de iniciativa pblica o privada a la vez que se generen los procesos de densificacin o renovacin de las actuales estructuras es necesario que la administracin establezca una bases slidas de manejo y planeacin a travs del desarrollo de proyectos asociativos que se constituya en un estrategia distrital para la revitalizacin que oriente la actuacin de los


IDENTIFICACION
operadores pblico y de los promotores privados de la revitalizacin.

Como lo seala el documento de bases del Plan de Desarrollo Bogot Humana, la revitalizacin del centro ampliado es sobre todo una estrategia que busca reconocer lo existente, y as mismo, recuperar la vitalidad y el significado de la ciudad construida por generaciones. Por lo mismo, se persigue que tanto la ciudad fsica como los habitantes del centro ampliado permanezcan, integrando la dinmica social preexistente al proceso de renovacin. En este sentido la revitalizacin del centro ampliado avanza del alcance de la renovacin que algunas veces se reduce a buscar el mximo potencial de desarrollo, y le da mayor peso al contenido social: mejoramiento del nivel de vida de los moradores, densificacin racional de las reas y mayor beneficio para la comunidad. O sea que en los proyectos prioriza los proyectos que busquen la transformacin de la ciudad evitando la expulsin de los hogares y favoreciendo la mezcla social frente a proyectos que se centren en la valorizacin del suelo, el estmulo a proyectos inmobiliarios que implica la especulacin con el precio del suelo. En cumplimiento del Plan de Desarrollo Bogot Humana, la SDHT definir lineamientos y realizar acompaamiento tcnico al desarrollo de proyectos integrales de renovacin urbana o densificacin, segn corresponda, que vinculen de manera voluntaria a los propietarios del suelo interesados en adelantar dichos proyectos en las zonas las intervenciones urbanas de iniciativa pblica, principalmente, establecidas en el Plan de Desarrollo Bogot Humana, a saber: Zona Industrial, Los Mrtires, Centro Tradicional y Ciudad Salud. Esto requiere la puesta en marcha de un proceso de gestin y articulacin institucional, para lo cual la Secretara Distrital del Hbitat coordinar con las entidades competentes la definicin de los lineamientos para la estructuracin de proyectos de densificacin a partir de la vinculacin voluntaria de los propietarios originales en las cargas y beneficios de los proyectos y el acompaamiento directo a dos proyectos gestin asociada. Para este propsito la SDHT brindar acompaamiento tcnico a los propietarios interesados en desarrollar los proyectos de manera voluntaria en los siguientes aspectos: modelaciones urbansticas, estructuracin financiera, definicin del sistema equitativo de cargas y beneficios, asesora jurdica, coordinacin interinstitucional, participacin en el proyecto con recursos para financiar la construccin de la VIP e identificacin y gestin social en relacin con los hogares beneficiarios. Todo esto bajo el principio bsico orientador de promover la permanencia de los propietarios residentes originales mediante el diseo de mecanismos de participacin o estrategias de gestin asociada. La integralidad de los proyectos comprende, adems de las obligaciones de la norma urbana, el compromiso de construir por lo menos el porcentaje obligatorio de VIP en el rea del proyecto. Por otra parte y a fin de definir criterios de carcter urbano que permitan evaluar los proyectos de gestin asociada que recibirn el acompaamiento de la SDHT, la entidad realizar la coordinacin tcnica e interinstitucional para la definicin de la estructura urbana del Centro Ampliado en coordinacin con la SDP y las entidades del sector hbitat. Igualmente se realizar el seguimiento a la capacidad de densificacin del Centro Ampliado generada por los proyectos estructurados por el sector Hbitat.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover la revitalizacin del centro ampliado de la ciudad a travs de proyectos integrales de revitalizacin/redensificacin en las intervenciones urbanas pblicas priorizadas con la participacin y voluntad de los propietarios originales del suelo. Objetivo(s) especfico(s) 1 Promover procesos de revitalizacin en zonas de la ciudad con un alto potencial de transformacin urbanstica y sociocultural.


IDENTIFICACION
2 Fortalecer y promover procesos de gestin asociada para la revitalizacin del centro ampliado
7. METAS
1
Proceso
Gestionar
Magnitud
2.00
Unidad de medida
proyectos asociativos
Descripcin
en las intervenciones urbanas pblicas priorizadas
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Estructuracin de proyectos asociativos en las intervenciones urbanas pblicas 2012 307 Presupuesto 2013 2014 5,769 15,000 2015 15,000 2016 15,250 Total 51,326
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$307
$5,769
$15,000
$15,000
$15,250
$51,326

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
7,571,345 Poblacion beneficiada con la revitalizacion en las intervenciones 7,674,366 Poblacion beneficiada con la revitalizacion en las intervenciones 7,776,845 Poblacion beneficiada con la revitalizacion en las intervenciones 7,878,783 Poblacion beneficiada con la revitalizacion en las intervenciones 7,980,001 Poblacion beneficiada con la revitalizacion en las intervenciones

Cdigo Descripcin localizacin 55 Especial

Estudio
Nombre entidad estudio
Fecha estudio


IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Estudio de la ciudad Estudio CEDE Bogot Sabana. Un territorio posible Localizacin de la actividad econmica, Misin Bogot Siglo XXI- Informe sin publicar El destino del centro de Bogot Bogot prioridad social La Misin Bogot Siglo XX Plan Estratgico Bogot Estudio Monitor de competitividad de Bogot 118 Secretara Distrital del Hbitat 804 Estructuracin de proyectos de revitalizacin 6 del 30-SEPTIEMBRE-2013 Nombre entidad estudio Banco Mundial y Corporacin Centro Regional de Poblacin ORSTOM CEDE. Universidad de los Andes. Cmara de Comercio de Bogot Cuervo, L. M - Alcalda Mayor de Santa Fe de Bogot D. C Jaramillo, S Bogota Bogot Bogota 2000,1993-1996 Bogot 1997 Bogot, CEJA-INJAVIU, 397 p. Fecha estudio 31-12-1980 31-12-1995 31-05-1998 31-12-1994 31-01-1983 31-12-1989 31-12-1992 31-12-1996 31-12-1997 31-12-1998
10 BOGOT: Ciudad y Movilidad. El papel del transporte en el proceso de urbanizacin, 18841998.

POT - Decreto 190/2004 Estructura ecolgica principal - EEP Parques urbanos Estructura funcional y de servicios - EFS Sistema de movilidad Sistema de equipamientos urbanos Sistema de espacio pblico construido: parques y espacios peatonales Sistemas generales de servicios pblicos Acueducto Saneamiento bsico Telecomunicaciones Energa elctrica Gas (natural y propano) Estructura socioeconmica y espacial - ESEE Centralidades de integracin regional Centralidades de integracin urbana Centralidades de integracin internacional y nacional

POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de espacio pblico Plan maestro de acueducto y alcantarillado Plan maestro de residuos slidos Plan maestro de energa Plan maestro de equipamientos - culto Plan maestro de gas Plan maestro de movilidad y estacionamientos Plan maestro de equipamientos educativos


IDENTIFICACION
Plan maestro de equipamientos de salud Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia Plan maestro de cementerios y servicios funerarios Plan maestro de bienestar social Plan maestro de recreacin y deportes
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Nadya Milena Rangel Rada Subsecretara de Coordinacin Operativa Subsecretaria nrangelr@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1301

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT. 1401 Fecha del concepto 11-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 806 Diseo e implementacin de programas de construccin sostenible 6 del 30-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 11-Junio-2012, REGISTRADO el 11-Junio-2012 Tipo de proyecto Infraestructura Asistencia tcnica Capacitacin Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 02 Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua 18 Estrategia territorial regional frente al cambio climtico
La participacin social fue canalizada a travs de los cabildos de debate y aporte ciudadano al Plan Distrital de Desarrollo realizados en el conjunto de las UPZ del Distrito, en los cuales se propuso incluir proyectos de urbanismo y construccin sostenible en Propiedad Horizontal, avanzar en el manejo adecuado de residuos, racionalizar el consumo de agua y promover una cultura de la sostenibilidad. As mismo, se propone que el Distrito desarrolle iniciativas como ecobarrios y ecoveredas en territorios de borde de ciudad, que contengan la expansin y a la vez recreen dinmicas productivas y de manejo eficiente de recursos que favorezcan condiciones de habitabilidad

El efecto que tiene el cambio climtico tanto para el territorio, como para las diferentes prcticas y/o actividades humanas, invita a desarrollar acciones que permitan una verdadera planificacin territorial para la adaptacin y la mitigacin del mismo. La planificacin de la ciudad ha carecido de herramientas y mecanismos que permitan desarrollar prcticas en el marco de la sostenibilidad ambiental, sin desconocer la adaptabilidad que esta debe tener con las prcticas humanas convencionales. En la actualidad, las diferentes actividades socioeconmicas, en su desarrollo degradan e impactan ambientalmente el territorio. La forma en la que actualmente se edifica, no tiene en cuenta criterios de sostenibilidad, pues los materiales que son utilizados como el agua y la energa que se emplean en los procesos, e incluso desde la elaboracin de los materiales no cumplen con estos criterios. Todas estas actividades son visualizadas como simples costos que impactan directamente en el valor final de la construccin, mas no se costea el impacto ambiental de las mismas y la manera en la que afectan los recursos de las generaciones futuras. En los hogares y puestos de trabajo se generan diferentes clases de residuos, se consume energa y agua, en ocasiones sin ningn tipo de parmetro o control. Sin embargo, todas estas acciones que se realizan pueden ser mitigadas, si se busca la forma de hacer ms eficientes nuestras viviendas y lugares de trabajo, aplicando prcticas de sostenibles, ya sea caminando o usando la bicicleta, implementando los techos verdes, reciclando agua o realizando procesos de separacin en la fuente y reciclaje en nuestros hogares. La problemtica est ligada en este caso, a la construccin de viviendas, pues en la actualidad estas prcticas no reducen la contaminacin, desde la formulacin del proyecto hasta en su ejecucin. En esta medida, tampoco cuentan con los mecanismos y lineamientos de construccin sostenible requeridos para la aplicacin de prcticas ambientalmente sostenibles.

La adopcin de criterios de Eco urbanismo y construccin sostenible y su aplicacin en una experiencia piloto es una tarea que debe abordar la Secretara Distrital del Hbitat en conjunto con la Secretara Distrital de Ambiente y la Secretara Distrital de Planeacin.


IDENTIFICACION
En este sentido, las entidades responsables deben definir de manera coordinada los lineamientos, mecanismos, estrategias y acciones orientados a la generacin de sistemas de construccin sostenible, buscando armonizar los procesos de urbanizacin con la sostenibilidad del territorio. Lo anterior, implica ajustar las prcticas constructivas, de vivienda, espacio pblico, y servicios pblicos haciendo ms eficientes los modos de consumo (energa, agua, etc.) y el aprovechamiento de los residuos generados. Este es el camino hacia un modelo de ciudad ms sostenible y amable con el medio ambiente. En el marco de este proceso la Secretara Distrital del Hbitat -SDHT deber generar los lineamientos de hbitat para la poltica de Ecourbanismo y construccin sostenible, especficamente relacionada con la integracin de nuevas tecnologas para la construccin, la seleccin de materiales sustentables y limpios y el aprovechamiento de energas alternativas (energa solar, ventilacin e iluminacin natural, aguas lluvias, recirculacin de las aguas vertidas y terrazas verdes). Adems la Secretara Distrital del Hbitat deber garantizar la implementacin de los lineamientos en una experiencia piloto. La definicin de los lineamientos de construccin sostenible e implementacin de los mismos en una experiencia piloto tendrn en cuenta la adecuada eleccin de materiales y procesos constructivos, as como el entorno urbano. Igualmente, se incluirn anlisis de gestin y reutilizacin de los recursos naturales, la conservacin de la energa, las dinmicas sociales, hbitos y patrones culturales y cambios en la usabilidad de las viviendas con el objeto de incrementar su vida til. Los lineamientos debern analizar todo el ciclo de vida: desde el diseo arquitectnico del edificio y la obtencin de las materias primas, hasta que stas regresan al medio en forma de residuos. La construccin sostenible no tiene como objeto nico la creacin de espacios habitables sino que influye tambin en el uso de los mismos aportando un plus de responsabilidad en la manera de crearlos y utilizarlos.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover prcticas de construccin sostenible enfocadas al ahorro y eficiencia de los recursos, el uso sostenible de energas renovables y la apropiacin de la comunidad con su entorno. Objetivo(s) especfico(s) 1 generar y definir lineamientos de construccin y mejoramiento sostenible del hbitat utilizando prcticas de sostenibilidad y sustentabilidad ambiental, social y econmica para los diferentes territorios del distrito. 2 Implementar y desarrollar los lineamientos de construccin sostenible para el mejoramiento y construccin integral del hbitat urbano rural, a travs de una experiencia piloto.
7. METAS
1
Proceso
implementar
Magnitud
1.00
Unidad de medida
modelo
Descripcin
de ocupacin urbana tipo ecobarrio
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Construccin sostenible 2012 73 Presupuesto 2013 2014 1,447 500 2015 1,000 2016 500 Total 3,520



IDENTIFICACION
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$73
$1,447
$500
$1,000
$500
$3,520

N/A
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7,571,345 Poblacion beneficiada con los impactos positivos al medio ambiente de la ciudad 7,674,366 Poblacion beneficiada con los impactos positivos al medio ambiente de la ciudad 7,776,845 Poblacion beneficiada con los impactos positivos al medio ambiente de la ciudad 7,878,783 Poblacion beneficiada con los impactos positivos al medio ambiente de la ciudad 7,980,001 Poblacion beneficiada con los impactos positivos al medio ambiente de la ciudad


Estudio 1 2 3 4 5 6 7 8 Estudio de la ciudad Pensando en Ecobarrios Estudio CEDE Bogot Sabana. Un territorio posible Nombre entidad estudio Banco Mundial y Corporacin Centro Regional de Poblacin Hctor Hugo lvarez Cubillos ORSTOM Fecha estudio 31-12-1980 31-12-2010 31-12-1995 31-05-1998 31-05-2001 31-12-2007 31-12-1998 31-12-1998
CEDE. Universidad de los Andes. Cmara de Comercio de Bogot. Propuesta de Ordenamiento para el Borde Oriental Mara Clara Vejarano. DAPD. Contrato 113de la Ciudad 2000 Plan de manejo ambiental Secretara Distrital de Planeacin Plan de Manejo de Ecosistemas Estratgicos para las reas rurales del Distrito Capitalal Protocolo Distrital de Restauracin Ecolgica. Gua para la Restauracin de Ecosistemas Nativos en las reas rurales de Santa fe de Bogot Convenio DAMA-CORPOICA. Fundacin Estacin Biolgica Bachaqueros DAMA. Fundacin Estacin Biolgica Bachaqueros



IDENTIFICACION
Estructura ecolgica principal - EEP Sistema de reas protegidas del Distrito Capital Parques urbanos Corredores ecolgicos

15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) NADYA MILENA RANGEL RADA Subsecretara de Coordinacin Operativa Subsecretaria nrangelr@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1300

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo Subsecretara Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT. 1401 Fecha del concepto 11-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 807 Redefinicin del modelo de ocupacin de las franjas de transicin urbano - rural 6 del 28-DICIEMBRE-2012
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 11-Junio-2012, REGISTRADO el 11-Junio-2012 Tipo de proyecto Investigacin y estudios Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 02 Un territorio que enfrenta el cambio climtico y se ordena alrededor del agua 17 Recuperacin, rehabilitacin y restauracin de la estructura ecolgica principal y de los espacios del agua
Los debates y aportes ciudadanos al PDD a travs de los cabildos realizados permitieron sistematizar propuestas de las comunidades que habitan en las zonas de borde urbano rural, en la va de construir de manera conjunta los elementos estructurantes del actual proyecto. Los planteamientos centrales que hizo la ciudadana en este tema apuntaron al diseo de una poltica de manejo de los bordes que detenga la expansin urbana hacia la ruralidad a la vez que reconozca los desarrollos existentes en la va de consolidar la ciudad construida. En estos espacios se expresaron criterios como no generar nuevos lmites poltico administrativos sino procesos de ordenamiento y ocupacin de territorios de borde que permitan la integracin de actividades culturales y productivas, modelos de ocupacin de baja densidad en franjas de transicin y la definicin de pactos de borde y polticas de borde que generen ejercicios de planificacin territorial que incorporen la escala regional.

El crecimiento de los procesos de urbanizacin en Bogot se ha dado sobre un modelo de expansin en el que se han deteriorado zonas ambientales de gran importancia para el territorio, como son los humedales, los cerros y pramos, las fuentes de agua y cuencas de los ros, afectando el balance del ecosistema. Esta situacin ha generado paulatinamente variaciones climticas extremas que influyen en el empobrecimiento de los suelos, donde generalmente se encuentra asentada la poblacin ms vulnerable, parte de la cual se ubica en zonas de alto riesgo no mitigable. La poblacin en crecimiento exige una gran demanda de bienes y servicios, amparada por un modelo econmico que se despliega incontroladamente consumiendo desmedidamente los recursos naturales, y que genera la degradacin del medio ambiente de la ciudad y la regin, es decir, que no toma en cuenta la sostenibilidad. Aunado a lo anterior, es permisiva la cultura donde la ciudadana desestima o desconoce prcticas ambientales apropiadas para la proteccin de su territorio local y en general del ecosistema del Distrito, que encuentra sus lmites en los cuatro (4) bordes que lo rodean. Precisamente, es en los bordes capitalinos donde se presentan las mayores problemticas ambientales. Estas reas suburbanas an no se consolidan como franjas de transicin, en donde deben coexistir en balance los modos de vida rurales y urbanos. Los bordes oriental y sur se han visto alterados a medida que la ciudad se expande porque se han generado procesos informales de desarrollo, explotacin minera y deforestacin descontrolada, convirtindolos en una de las zonas ms degradadas de todo el ecosistema. Adicionalmente, no ofrecen condiciones urbansticas y seguras para que la ciudadana las disfrute como un verdadero espacio pblico de recreacin pasiva. Es as como la ciudad de Bogot se hace cada vez ms vulnerable a los cambios climticos generados por la degradacin de los suelos y del sistema ecolgico principal y de continuar as, no se podra garantizar a las generaciones futuras fuentes de agua y un ecosistema en equilibrio donde se puedan sustentar y desarrollar sus habitantes.
Por otro lado, la ausencia de polticas claras y de normatividad necesaria que oriente la ocupacin de los territorios de borde de la ciudad dificultan por un lado la accin de la institucionalidad para ejecutar proyectos que respondan a la planificacin ordenada del territorio a partir de dichas polticas y por otro de las autoridades territoriales para ejercer el


IDENTIFICACION
control en la ocupacin informal de estas zonas.

La Secretara Distrital del Hbitat de manera coordinada con las Secretarias de Planeacin y Ambiente y en el marco de sus competencias, determinar la metodologa y el alcance general del modelo de ocupacin, delimitar y formular cuatro modelos para franjas de transicin. La formulacin de cada uno de los modelos tendr 4 grandes fases como se describe a continuacin: 1. INFORMACIN BASE que contiene: los antecedentes, marcos de referencia, terico y normativo, lnea base y visin. 2. EVALUACIN Y DIAGNOSTICO de: el medio fsico natural - Estructura ecolgica principal (cuerpos de agua, zonas de manejo y preservacin ambiental, reas de reserva natural y suelos de proteccin); de los sistemas generales - Sistema de Espacio Pblico (parques, plazoletas y reas verdes), el Sistema de Equipamientos (educativos, culto, cultural, recintos feriales, abastecimiento, deportivos y recreativos, salud, sedes administrativas y educacin superior) y el Sistema de Movilidad y Transporte (red vial, infraestructuras de transporte masivo) y Sistema de Servicios Pblicos (redesInfraestructura); y del componente socio econmico. Lo anterior permitir establecer cuantitativa y cualitativamente la situacin actual de las condiciones, conflictos y potencialidades del territorio y ser realizado mediante la construccin, articulacin, socializacin y concertacin con los diferentes actores institucionales y la comunidad. ste ejercicio se recoger en un Documento Tcnico de Soporte Parcial. 3. ESTRUCTURACIN DEL MODELO. En esta etapa se definirn elementos a tener en cuenta en el modelo, se propondrn justificadamente 3 escenarios que contraste las diferentes alternativas de las que se elegir uno, se realizarn los ajustes y la espacializacin del Modelo de ocupacin para cada franja de transicin. El contenido de todo el proceso quedar consignado en un Documento Tcnico de Soporte Final. Por ltimo, se llevar a cabo la fase 4. FORMULACIN DE LINEAMIENTOS e IMPLEMENTACIN DE LOS MODELOS, que requerir de Formular lineamientos de la poltica para cada modelo en las franjas de transicin, de definir y adelantar acciones para la implementacin a diferentes niveles y el seguimiento y monitoreo.
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Promover la ocupacin ordenada de la ciudad y definir lineamientos de intervencin pblica y privada que permitan contener la expansin desordenada o informal de la ciudad. Objetivo(s) especfico(s) 1 Formular lineamientos de hbitat para la intervencin pblica o privada en las franjas, teniendo en cuenta las dinmicas de ocupacin del suelo en las franjas y la capacidad y necesidades de los territorios que hacen parte de las mismas 2 Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para incorporar los lineamientos de las entidades competentes especialmente SDP y SDA en la formulacin de los modelos de ocupacin en las franjas de transicin 3 Generar una estrategia de participacin que vincule a los actores y comunidades que habitan o estn relacionadas con las franjas, en la formulacin de los lineamientos de hbitat para dicho territorio
7. METAS
1
Proceso
Formular
Magnitud
4.00
Unidad de medida
modelos
Descripcin
de ocupacin en la franja de transicin
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012



IDENTIFICACION
Descripcin Modelos de ocupacin de franja de transicin
2012 60
2013
Presupuesto 2014 605 472
2015 472
2016 170
Total 1,779
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$60
$605
$472
$472
$170
$1,779

N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
7,571,345 Poblacion beneficiada con la definicin de un nuevo modelo de franja de transicion en la ciudad 7,674,366 Poblacion beneficiada con la definicin de un nuevo modelo de franja de transicion en la ciudad 7,776,845 Poblacion beneficiada con la definicin de un nuevo modelo de franja de transicion en la ciudad 7,878,783 Poblacion beneficiada con la definicin de un nuevo modelo de franja de transicion en la ciudad 7,980,001 Poblacion beneficiada con la definicin de un nuevo modelo de franja de transicion en la ciudad

Cdigo Descripcin localizacin 55 Especial

Estudio 1 2 3 4 Plan Integrado de Desarrollo Urbano de la Zona Oriental de Bogot Estudio de la ciudad Plan de desarrollo de Ciudad Bolvar Estudio CEDE Nombre entidad estudio PIDUZOB I. y II. Banco Mundial y Corporacin Centro Regional de Poblacin Alcalda Local de Ciudad Bolivar ORSTOM Fecha estudio 31-12-1974 31-12-1980 31-12-1980 31-12-1995



IDENTIFICACION
Entidad Proyecto Versin Estudio 5 6 7 8 Bogot Sabana. Un territorio posible 118 Secretara Distrital del Hbitat 807 Redefinicin del modelo de ocupacin de las franjas de transicin urbano - rural 6 del 28-DICIEMBRE-2012 Nombre entidad estudio Fecha estudio 31-05-1998 31-05-2001 31-12-1993 29-05-1992
CEDE. Universidad de los Andes. Cmara de Comercio de Bogot Propuesta de Ordenamiento para el Borde Oriental Propuesta de Ordenamiento para el Borde Oriental de la Ciudad de la Ciudad Formulacin del plan zonal de ordenamiento para DAPD-Aurora Pachn Reina y Asociados el borde oriental de la ciudad Decreto 320 de 1992 Plan de ordenamiento fsico del Borde Oriental, Sur Oriental, del Centro de la Conejera; los sistemas Orogrficos e Hdricos de la ciudad de Santaf de Bogot, D.C Corredor Ecolgico y Recreativo Cerros Orientales Secretara Distrital de Planeacin Secretara Distrital de Planeacin
31-12-2007 31-12-2007
10 Diseos del Primer Tramo (14 Km) del Proyecto Corredor Ecolgico y Recreativo de los Cerros Orientales 11 Plan de manejo ambiental 12 Plan de Ordenamiento Fsico para la zona de la Avenida circunvalar entre el Ro Arzobispo y la Quebrada La Vieja. Sociedad de Mejoras y Ornato. Junta Administradora Local de Chapinero 13 Diagnstico de las reas Rurales de Santa Fe de Bogot, D.C 14 Estrategias de Ordenamiento para las Zonas Rurales de las Localidades de Usaqun Chapinero, Santa Fe, San Cristbal 15 Plan de Manejo de Ecosistemas Estratgicos para las reas rurales del Distrito Capital 16 Protocolo Distrital de Restauracin Ecolgica. Gua para la Restauracin de Ecosistemas Nativos en las reas rurales de Santa fe de Bogot 17 Criterios de Ordenamiento y Diseo Urbano de los Cerros Orientales 18 Estudio Histrico de los Cerros Orientales de Santa Fe de Bogot 19 Diagnstico Cerros Orientales 20 Plan de Desarrollo Rural Agropecuario y Ambiental Sostenible 21 Zonificacin de riesgo por incendio forestal y diseo de las medidas preventivas y operativas para los Cerros Orientales 22 Plan de Ordenamiento y Manejo de los Cerros Orientales 23 - Plan de Manejo Ambiental de la Zona de Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogot
Secretara Distrital de Planeacin Taller Local de Chapinero
31-12-1997 31-12-1993
DAMA- Universidad Francisco Jos de Caldas DAPD - CADSA. Gestiones y Proyectos
31-12-1996 31-12-1997
Convenio DAMA-CORPOICA. Fundacin Estacin Biolgica Bachaqueros DAMA. Fundacin Estacin Biolgica Bachaqueros Carlos A. Cubillos Camacho Universidad de los Andes. Centro de Investigaciones de la Facultad de Arquitectura. CIFA. Centro de Investigaciones Estticas. CIE Proyecto: PNUD. Consorcio GERENCIAR INPRO LTDA. Ingeniera y Proyectos Regionales DPAE
31-12-1998 31-12-1998
31-12-1998 31-12-1999
31-12-2000 31-12-2000 31-12-2002
-POMCO-. DAMA, DAPD, CAR y Ministerio del Medio Ambiente. CAR
31-12-2002 31-12-2006
Pgina 63 de 76


IDENTIFICACION
POT - Decreto 190/2004 Estructura ecolgica principal - EEP Sistema de reas protegidas del Distrito Capital Parques urbanos Corredores ecolgicos

15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) ESPERANZA CIFUENTES ARCILA Subsecretara de Coordinacin Operativa Subsecretaria ecifuentesa@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1300

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT. 1401 Fecha del concepto 11-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna SI SI SI SI



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 808 Formulacin y seguimiento de la poltica y la gestin social del hbitat y vivienda 9 del 09-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 12-Junio-2012, REGISTRADO el 12-Junio-2012 Tipo de proyecto Investigacin y estudios Asistencia tcnica Etapa del proyecto Preinversin - Prefactibilidad

El proceso de participacin e incidencia ciudadana a travs de cabildos sectoriales, temticos y poblacionales, distribuidos por las diferentes UPZs y UPRs de la ciudad, y de mesas de trabajo con los grupos tnicos, aport al nuevo Plan de Desarrollo la prioridad por la construccin de Vivienda de Inters Prioritario para los hogares ms pobres. La consulta a la ciudadana impuso el nfasis en poblaciones en situacin de desplazamiento, en condiciones de riesgo no mitigable, en mujeres cabeza de hogar, grupos tnicos y personas con discapacidad. Esto implicar un proceso de consulta, formacin y validacin ciudadana que girar alrededor de la convocatoria a los distintos actores involucrados e interesados. La estrategia de convocatoria y consulta durante la formulacin de la Poltica deber involucrar a representantes de la sociedad civil, usuarios de vivienda y hbitat, universidades, expertos y representantes del sector privado y constructores o gremios de la construccin

Las preocupaciones de la administracin distrital se han concentrado en el dficit de vivienda, la urbanizacin informal, la oferta insuficiente de suelo urbanizado para la poblacin de bajos ingresos, la regularizacin y titulacin de los asentamientos de origen ilegal, la prestacin ineficiente e inequitativa de los servicios pblicos domiciliarios, las dificultades y limitaciones de las viviendas informales y de acompaamiento tcnico para su desarrollo progresivo, y las notorias debilidades para transitar de los esquemas reactivos frente a los problemas de la urbanizacin y la densificacin de las ciudades hacia procesos de planeacin y gestin en materia de Hbitat. Todos, factores que han profundizado las brechas de segregacin socioeconmica y socio-espacial en la ciudad. De acuerdo con lo consagrado en el artculo 111 del Acuerdo 257 de 2006, la misin del Sector Hbitat es garantizar la planeacin, gestin, control, vigilancia, ordenamiento y desarrollo armnico de los asentamientos humanos de la ciudad en los aspectos habitacional, mejoramiento integral y de servicios pblicos, desde una perspectiva de acrecentar la productividad urbana y rural sostenible para el desarrollo de la ciudad y la regin. En el artculo 115 del mismo Acuerdo se define como objeto de la Secretara Distrital del Hbitat, formular las polticas de gestin del territorio urbano y rural en orden a aumentar la productividad del suelo urbano, garantizar el desarrollo integral de los asentamientos y de las operaciones y actuaciones urbanas integrales, facilitar el acceso de la poblacin a una vivienda digna y articular los objetivos sociales econmicos de ordenamiento territorial y de proteccin ambiental. Asimismo, tiene la funcin de formular la poltica de servicios pblicos para su prestacin eficiente, bajo adecuados estndares de calidad y cobertura, la poltica de subsidios y contribuciones y el fortalecimiento de la participacin en procesos de construccin social de la poltica y gestin del hbitat. En ese orden de ideas, la responsabilidad de la Secretara implica la consolidacin de una visin integral y articulada sobre el territorio en la que confluyen los objetivos de la accin pblica relacionados con el bienestar fsico, econmico, social y ambiental, de manera que se promueva una ciudad humana que les permita a todos sus habitantes sin distingo de ingreso econmico, raza, origen tnico, identidad de gnero, orientacin sexual, y creencias religiosas, polticas o ideolgicas el desarrollo de su potencial como seres humanos. La existencia de una poltica de hbitat se justifica por la necesidad de articular los instrumentos normativos y operativos existentes en aras de promover acciones institucionales coordinadas que permitan la atencin y gestin de las


IDENTIFICACION
necesidades de los ciudadanos en relacin con la vivienda, el espacio pblico, la movilidad, el acceso a servicios pblicos y equipamientos de manera equitativa, adecuada y digna. En ese sentido, se requiere consolidar los instrumentos de planeacin y ejecucin que contribuyan a reducir la segregacin socio-espacial que enfrenta la ciudad, y as disminuir la dispersin de iniciativas pblicas y privadas que, de manera aislada, intentan reducir el dficit habitacional y las carencias de entorno que viven 258 mil hogares en la ciudad, de acuerdo a la Encuesta Multipropsito 2011 (SDP-DANE). Adicionalmente, las regulaciones urbansticas y la gestin del suelo no convergen en forma armnica con los objetivos e instrumentos que faciliten la generacin de Vivienda de Inters Prioritaria como opcin habitacional para los hogares ms pobres de la ciudad. Ms que una poltica de vivienda se concibe la necesidad de formular e una poltica que contemple el hbitat como el territorio y el conjunto de atributos que lo cualifican, donde se localiza y mora el ser humano. Su desarrollo armnico contribuye a mejorar la calidad de vida, el reconocimiento de la identidad individual y colectiva, la inclusin social de toda la poblacin y la productividad de la ciudad (SDHT, 2007). En ese sentido, se pretende promover desde la iniciativa pblica la movilizacin de instrumentos de gestin con el fin de superar la visin segn la cual, el estado debe solamente regular la competencia privada en materia de vivienda. En ese sentido, se pretende a travs de las herramientas de gobierno (normas, visibilidad y presupuesto) garantizar lineamientos que permitan la produccin de vivienda adecuada y un hbitat digno para aquellos sectores de bajos ingresos que no tienen acceso a travs de los mecanismos de mercado. Hasta hoy el marco institucional y poltico se ha enfocado en los problemas del financiamiento dejando de lado el conjunto de dimensiones que hacen parte del hbitat, como la calidad de la vivienda, el entorno urbano y la sostenibilidad que, de la mano con el financiamiento del suelo y de la construccin, deben ser abordados en el diseo de una poltica pblica distrital, que procure adems articular las acciones locales con la poltica nacional. De esta manera, el diagnstico del Plan de Desarrollo exige la reorientacin de la accin pblica en materia de gestin institucional, urbanstica y regulacin, lo cual se articula a travs de una poltica pblica distrital integral de hbitat y vivienda, que promueva las condiciones para una ciudad incluyente y articule los compromisos y la responsabilidad del los sectores pblico (nacional y distrital) y privado. Para esto el Plan de Desarrollo Distrital en el artculo 21 Programa de vivienda y hbitat humanos en el proyecto prioritario Subsidio a la oferta, arrendamiento o adquisicin con derecho de preferencia se prev la reformulacin de la poltica de hbitat y dentro de ellas las modalidades y formas de operacin de los subsidios, en el sentido de hacer efectivo el acceso a la vivienda para las poblaciones de menores ingresos. Adicionalmente se tendr en cuenta para esta poltica, la formulacin y aplicacin de los instrumentos para la gestin de suelo y la produccin de vivienda de inters prioritario, el desarrollo de tecnologa de construccin, entre otros, con la participacin de los propietarios y poseedores de los proyectos que faciliten una actuacin asociada. En el marco de estas acciones, se pretende que la participacin ciudadana incida de manera efectiva y cualificada en la toma de decisiones, afianzando as la defensa y fortalecimiento de lo pblico. Este trabajo implica restablecer la credibilidad de la ciudadana en la institucionalidad, lo cual se logra en un marco de construccin de agendas compartidas y dilogos permanentes que superen lo coyuntural, de manera que se afirmen ejercicios ciertos de concertacin e interlocucin y se avance en la legitimidad de las polticas y la accin pblica.

La Poltica del Hbitat, en sintona con la definicin general de una poltica pblica como un programa de accin gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geogrfico (Meny & Thoenig, 1992:28) se define como el conjunto de los lineamientos y orientaciones en relacin con la planeacin sectorial, gestin, control, vigilancia, ordenamiento y desarrollo armnico de los asentamientos humanos de la ciudad en los aspectos de vivienda, mejoramiento habitacional y del entorno y adecuada prestacin de los servicios pblicos domiciliarios. Es la carta de


IDENTIFICACION
navegacin para garantizar los derechos ciudadanos relacionados con el hbitat, y debe articular de manera eficiente los esfuerzos que en la materia realicen la administracin, el sector privado y las organizaciones sociales, para mejorar la calidad de vida de las familias, reducir la segregacin socio-espacial, y aumentar la productividad de la ciudad. El proyecto busca reorientar las bases de la Poltica Pblica de Hbitat y Vivienda, y disear y poner en marcha metodologas, instrumentos de gestin del suelo y de financiacin, con participacin de diferentes actores sociales, adems de la articulacin institucional y social en la planeacin, formulacin y ejecucin de los instrumentos necesarios para garantizar a las y los ciudadanos una Bogot Humana, en la que se reduzcan todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales y culturales, como base de un nuevo modelo de crecimiento urbano basado en la sostenibilidad ambiental y la revitalizacin de los espacios urbanos y rurales como forma del uso democrtico del suelo. Como parte de la formulacin y seguimiento de la Poltica y la gestin social del Hbitat y Vivienda, se consolidar un sistema de informacin que permita la planeacin, el seguimiento y la evaluacin de la Poltica, de manera que se consoliden estrategias de participacin en la gestin y construccin del hbitat, la redefinicin del programa de subsidios, el fortalecimiento de mecanismos que garanticen la equidad en los servicios pblicos (como la entrega del mnimo vital de agua) y lineamientos de construccin sostenible,. El proyecto se ejecutar mediante tres componentes: 1. Formulacin de la Poltica Pblica Distrital de Hbitat y Vivienda. 2. Participacin en la construccin del hbitat 3. Seguimiento a la implementacin de las polticas de servicios pblicos Como resultado de este proceso, la poltica de hbitat y vivienda formular lineamientos para que los diferentes grupos sociales tengan acceso a un hbitat digno en el mediano y largo plazo, que permita una gestin del suelo que favorezca la inclusin y la equidad y una prestacin eficiente de los servicios pblicos domiciliarios, consolide un sistema de informacin que favorezca la coordinacin interinstitucional de la poltica del sector y fortalezca la participacin en la construccin de hbitat
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Orientar y coordinar las acciones e intervenciones pblicas y privadas en materia del hbitat distrital, a travs de la formulacin y seguimiento de la Poltica Pblica de Hbitat y Vivienda. Objetivo(s) especfico(s) 1 Disear lineamientos e insumos para la formulacin de la poltica en cada uno de sus mbitos de intervencin 2 Coordinar las acciones de formulacin y seguimiento de la Poltica Pblica Distrital de Hbitat y Vivienda. 3 Establecer los instrumentos a travs de los cuales se desarrollar la poltica de hbitat y vivienda 4 Disear e implementar una estrategia de participacin en la construccin del hbitat con un enfoque diferencial de acuerdo con las particularidades de los procesos y los territorios para ser incorporado de manera transversal en la poltica pblica Distrital de hbitat y vivienda 5 Implementar y hacer seguimiento a las polticas y las estrategias de calidad y accesibilidad de los servicios pblicos domiciliarios en el Distrito.
7. METAS
1
Proceso
Formular
Magnitud
1.00
Unidad de medida
politica
Descripcin
que defina los lineamientos y estrategias de la accin pblica distrital en materia de vivienda y hbitat



IDENTIFICACION
No.
2 3 4 5
Proceso
Consolidar Disear e Implementar Validar Realizar
Magnitud
100.00 100.00 100.00 100.00
Unidad de medida
por ciento por ciento por ciento por ciento
Descripcin
un sistema de informacin que permita la planeacin y el seguimiento de la poltica del hbitat de la estrategia de participacin en la construccin del hbitat las bases de datos de los beneficiarios del mnimo vital gratis de estratos 1 y 2, entregadas por los prestadores del servicio de acueducto la coordinacin y el seguimiento de los planes y programas de las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios para garantizar el acceso, calidad y cobertura de dichos servicios de las estrategias del plan de accin a cargo de la SDHT en el Plan Distrital del Agua
Implementar
100.00
por ciento
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2012 Descripcin Seguimiento a la implementacin de las polticas de servicios pblicos Formulacin de la poltica pblica distrital de hbitat y vivienda Participacin en la construccin del hbitat 2012 135 183 390 Presupuesto 2013 2014 313 495 1,459 1,077 1,095 2,695 2015 445 755 2,695 2016 445 595 2,695 Total 1,833 4,087 9,552
9. FLUJO FINANCIERO
$0
$708
$2,849
$4,285
$3,895
$3,735
$15,472

a. 0 - 5 (Primera infancia) b. 6 - 12 (Nios) c. 13 - 17 (Adolescentes) d. 18 - 26 (Jvenes) e. 27 - 59 (Adultos) f. 60 + Adelante (Adultos mayores) 2013 z. Grupo etario sin definir
367,328 431,718 325,342 584,618 1,611,305 333,557 N/A
350,039 411,678 315,255 573,600 1,820,928 445,977 N/A
a. 0 - 5 (Primera infancia) b. 6 - 12 (Nios) c. 13 - 17 (Adolescentes) d. 18 - 26 (Jvenes) e. 27 - 59 (Adultos)

368,629 430,446 323,029 590,570 1,643,392
351,076 409,824 312,961 576,493 1,850,146
7,571,345 Poblacin beneficiada con la poltica de hbitat y vivienda en el D.C. 717,367 843,396 640,597 1,158,218 3,432,233 779,534 7,674,366 Poblacin beneficiada con la poltica de hbitat y vivienda en el D.C. 719,705 840,270 635,990 1,167,063 3,493,538
Pgina 68 de 76


IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres 350,099 N/A
Mujeres 467,701 N/A
Total
Descripcion
f. 60 + Adelante (Adultos mayores) 2014 z. Grupo etario sin definir
369,818 429,699 320,753 596,233 1,673,797 367,924 N/A
351,820 408,768 310,358 581,176 1,875,673 490,826 N/A
370,843 429,534 318,468 601,130 1,702,895 387,143 N/A
352,313 408,550 307,332 586,680 1,898,424 515,471 N/A
817,800 7,776,845 Poblacin beneficiada con la poltica de hbitat y vivienda en el D.C. 721,638 838,467 631,111 1,177,409 3,549,470 858,750 7,878,783 Poblacin beneficiada con la poltica de hbitat y vivienda en el D.C. 723,156 838,084 625,800 1,187,810 3,601,319 902,614 7,980,001 Poblacin beneficiada con la poltica de hbitat y vivienda en el D.C.

Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad 77 Distrital

Estudio 1 2 3 4 5 Poltica Integral del Hbitat, 2007-2017 Poltica Integral del Hbitat. Componente de Asentamientos Rurales Informe Tcnico de Soporte de la Poltica Integral del Hbitat, 2007-2017 Bogot, una apuesta por Colombia. Informe de Desarrollo Humano para Bogot La evaluacin de la Poltica del Hbitat correspondiente al Plan Distrital de Desarrollo 2008-2012 Lineamientos de Poltica de Intervencin para el Mejoramiento Integral. Bogot, DC Nombre entidad estudio Secretara Distrital del Hbitat Secretara Distrital del Hbitat Secretara Distrital del Hbitat Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD Convenio Secretara Distrital del Hbitat CENAC Secretara Distrital del Hbitat Fecha estudio 31-12-2007 31-12-2007 28-02-2008 31-07-2008 30-11-2011
31-12-2011



IDENTIFICACION
Estructura ecolgica principal - EEP Sistema de reas protegidas del Distrito Capital Estructura funcional y de servicios - EFS Sistema de equipamientos urbanos Sistema de espacio pblico construido: parques y espacios peatonales Sistemas generales de servicios pblicos Acueducto Saneamiento bsico Telecomunicaciones Energa elctrica Gas (natural y propano) Estructura socioeconmica y espacial - ESEE Centralidades de integracin regional Centralidades de integracin urbana Centralidades de integracin internacional y nacional

POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de espacio pblico Plan maestro de acueducto y alcantarillado Plan maestro de residuos slidos Plan maestro de energa Plan maestro de equipamientos - culto Plan maestro de gas Plan maestro de movilidad y estacionamientos Plan maestro de equipamientos educativos Plan maestro de equipamientos de salud Plan maestro de seguridad ciudadana, defensa y justicia Plan maestro de cementerios y servicios funerarios Plan maestro de bienestar social Plan maestro de recreacin y deportes
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) YENCY CONTRERAS ORTIZ Subsecretara de Planeacin y Poltica Subsecretaria ycontreraso@habitatbogota.gov.co 3581600 ext. 1401

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital?
SI SI SI


IDENTIFICACION
ASPECTOS A REVISAR: Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI
SI
Sustentacin: El proyecto ha sido revisado con el rea encargada y se realizaron los ajustes pertinentes a la luz del Plan de Desarrollo Distrital y cumple con los objetivos estratgicos y poltica de la Entidad RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre GABRIELA NIO SICARD Area Subsecretara de Planeacin y Poltica Cargo Subsecretaria Correo dninos@habitatbogota.gov.co 3581600 EXT. 1401 Telfono Fecha del concepto 12-JUN-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna



Entidad Proyecto Versin 118 Secretara Distrital del Hbitat 953 Implementacin de Mecanismos para una gestin transparente 10 del 24-JULIO-2013
Banco BDPP-ACEP (ADMINISTRACION CENTRAL Y ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS) Estado INSCRITO el 26-Octubre-2012, REGISTRADO el 29-Octubre-2012 Tipo de proyecto Desarrollo y fortalecimiento institucional Etapa del proyecto Preinversin - Idea

Plan de Desarrollo Eje estratgico Programa 4 Bogot Humana 03 Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico 26 Transparencia, probidad, lucha contra la corrupcin y control social efectivo e incluyente
El proceso de participacin ciudadana en la formulacin del Plan de Desarrollo: Bogot Humana 2012 - 2016 permiti conocer las percepciones de la ciudadana entorno a la imagen institucional proyectada por el Distrito; y como sta incide en la confianza depositada por los ciudadanos tanto en las entidades, como en los servidores pblicos. Entre las principales observaciones que se realizaron en los espacios generados para este fin, estn las referentes a los mecanismos de control social, tanto para los planes de accin de las instituciones distritales, como al actuar de los servidores pblicos, lo cual se evidencia en la Matriz de Aportes Ciudadanos al Plan de Desarrollo Distrital en mayo de 2012. En este sentido, se hace evidente que las instituciones deben fortalecer su funcin administrativa, diseando estrategias que permitan a los servidores y ciudadanos, apropiarse de los deberes, derechos, servicios y beneficios, de y para con estas instituciones.

En los ltimos aos se ha observado un deterioro de la imagen de las instituciones pblicas y de sus servidores, lo cual ha trado como consecuencia que los ciudadanos pierdan la confianza en el estado, y adems, que las personas que laboran en estas entidades sean tildadas de corruptas. Esto se puede observar en diferentes estudios, tal como en la Encuesta de Percepcin Ciudadana Bogot Cmo Vamos 2011, que mostr la inconformidad y falta de confianza de los bogotanos con respecto de la Administracin. Tambin se concluy en esta encuesta que la percepcin de los ciudadanos con referencia a las actividades de la Administracin no fueron transparentes, esto se observa en la pregunta realizada a los ciudadanos en los siguientes trminos: Qu tanto cree Usted que la Administracin de la ciudad ha sido transparente en sus actividades?, el 27% de los encuestados responde que nada transparente y el 34% dice que poco transparente. Por otra parte en el documento Cultura Poltica de la Democracia en Colombia, 2011 de LAPOP Barmetro de las Amricas; se evidencia el aumento de la preocupacin por parte de los colombianos frente al tema de la corrupcin, ya que de 2010 a 2011 aument de 4% a 12% entre las personas encuestadas, como el mayor problema del pas. Este tem se encuentra en tercer lugar, en primer y segundo respectivamente, se encuentran la violencia y el desempleo, lo anterior evidencia la gravedad del asunto. El Gobierno Nacional expidi en julio de 2011 la Ley 1474, la cual brinda lineamientos concernientes a la prevencin de la corrupcin, medidas sancionatorias y control de la gestin pblica; el captulo VI de dicha Ley precisa algunos mecanismos pedaggicos para que las entidades pblicas lleven a cabo con el fin de prevenir y combatir la corrupcin en las mismas a travs de una gestin transparente. En este mismo sentido el Gobierno Distrital en el Plan de Desarrollo: Bogot Humana 2012 2016, en el Eje 3 (Una Bogot que defiende y fortalece lo pblico), se plasmaron los objetivos encaminados al fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica, partiendo de la base de un trabajo transparente, donde los ciudadanos desempean un papel de tomadores de decisin en temas de ciudad. Consciente de este panorama la nueva administracin distrital pretende reconstruir la confianza con los ciudadanos en sus instituciones y prcticas. Por ello el Plan de Desarrollo: Bogot Humana 2012 2016, como parte de su objetivo general plantea el fortalecimiento de lo pblico a travs de la transparencia y la lucha de la corrupcin. En desarrollo de


IDENTIFICACION
ello, las entidades distritales deben disear estrategias que permitan alcanzar este objetivo. A partir de lo anterior la Veedura Distrital en el documento titulado Veinticinco Razones para no eliminar la Veedura Distrital de Bogot de octubre de 2012, explica que dentro de sus objetivos especficos para el plan estratgico del perodo 2012 -2016, se encuentra el de mejorar la confianza, la credibilidad y el respeto de la ciudadana en sus instituciones pblicas. En este mismo documento se mencionan experiencias de otras ciudades del mundo, en cuanto a las Tendencias del Control Preventivo de la Corrupcin; y se visibiliza la importancia que los gobiernos le han dado a la temtica concerniente a la prevencin de la corrupcin, y hace el llamado a que en una ciudad con las caractersticas de Bogot, se creen estrategias que apunten a estos aspectos. Para cumplir con las metas propuestas, es necesario partir de la concepcin en que las entidades las hacen los servidores pblicos, por lo que es necesario generar espacios de construccin colectiva, donde estas personas reciban retroalimentacin en sus deberes, derechos y compromisos como servidores. Es igualmente importante que los ciudadanos y servidores sean parte del proceso de interiorizacin del concepto de lo pblico. Se debe partir de la premisa que la imagen de ciudad es construida por quienes la habitan. Teniendo en cuenta esto, se deben dar pautas para que los ciudadanos ejerzan un control social cualificado sobre los planes de accin de las entidades. Al mismo tiempo se deben brindar las herramientas para que dichos ciudadanos puedan conocer las actuaciones de sus funcionarios en desarrollo de sus competencias. Finalmente, es necesario destacar que las acciones encaminadas a la transformacin de la imagen institucional estn sustentadas en los principios de transparencia y probidad, es decir que no solo es suficiente, con que las entidades acten transparentemente, es imperativo hacerlo pblico y que los ciudadanos sean conocedores de esto.

Con el fin de contribuir al diseo, implementacin y seguimiento de la poltica de transparencia que se encuentra formulando la Veedura Distrital en el marco del Fortalecimiento de la capacidad institucional para identificar, prevenir y resolver problemas de corrupcin y para identificar oportunidades de probidad, la SDHT adelantar acciones de sensibilizacin de los servidores pblicos de manera que se fortalezca la transparencia en la cultura y accionar de la administracin. As mismo realizar acciones encaminadas a visibilizar su gestin y la de sus servidores para garantizar las herramientas para el control social. El objetivo fundamental es fortalecer a la entidad en una cultura enfocada a la transparencia, probidad y cultura ciudadana, con el fin de implementar en coordinacin con la Veedura Distrital las herramientas de la poltica de transparencia. Se pretende ir ms all del cumplimiento de la Ley 1474 de 2011. Se trata de crear una conciencia transparente en los servidores de la Secretara SDHT, de manera que se aporte a la construccin de ciudad desde la ptica de la transparencia, la legalidad y lo pblico. A travs de capacitaciones, campaas de comunicacin y socializacin y el diseo de un programa de incentivos a las buenas prcticas de los servidores, la SDHT busca garantizar la transparencia interna de la entidad, generando un ambiente de confianza, seguridad y franqueza entre servidores y directivos, de manera que se mantengan informados y conozcan sus responsabilidades, procedimientos, reglas y normas creando un ambiente de empoderamiento y corresponsabilidad en el cumplimiento de las metas del Plan de Desarrollo . Se pretende tambin abrir espacio a los ciudadanos a partir del diseo e implementacin de estrategias que permitan dar a conocer los procedimientos, acciones y productos de la entidad y los beneficios ofrecidos a la ciudadana.



IDENTIFICACION
6. OBJETIVOS
Objetivo general 1 Fortalecer en la entidad los mecanismos de prevencin, y seguimiento de actos de corrupcin y la efectividad del control de la gestin pblica, mediante la sensibilizacin y promocin de una cultura transparente en los servidores de la entidad Objetivo(s) especfico(s) 1 Fortalecer la rendicin de cuentas interna, a travs de la socializacin de los procesos de planeacin estratgica de la Entidad y sus resultados, de manera que los servidores se involucren en el cumplimiento de las metas. 2 Promover las buenas prcticas de los servidores de la entidad, creando espacios de participacin y reconociendo las iniciativas transparentes en desarrollo de la misin institucional 3 Formar a los servidores de la entidad en temticas de transparencia, probidad y cultura ciudadana
7. METAS
3 5 6
Proceso
Disear e implementar Socializar Disear e implementar
Magnitud
1.00 100.00 1.00
Unidad de medida
programa por ciento estrategia
Descripcin
de incentivos a las buenas prcticas de los servidores de la entidad procesos de planeacin estratgica de la entidad para la promocin del control social de transparencia, probidad y cultura ciudadana para mejorar la visibilizacin de la accin de los proyectos y beneficiarios de la SDHT
8. COMPONENTES
MILLONES DE PESOS DE 2013 Descripcin Transparencia, probidad y publicidad de la accin pblica 2012 0 Presupuesto 2013 2014 250 340 2015 340 2016 340 Total 1,270
9. FLUJO FINANCIERO
CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AO 2013 Ejecutado Planes anteriores 2013 2014 2015 2016 HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (aos) 4 Total Proyecto
$0
$250
$340
$340
$340
$1,270

Ao Grupo de etario Hombres N/A Mujeres N/A Total Descripcion 412 Poblacin beneficiada con la implementacin de mecanismos para un gestin transparente 412 Poblacin beneficiada con la implemetnacin de mecanismos para la gestin transparente 412 Poblacin beneficiada con la implemetnacin de mecanismos para la gestin transparente
N/A
N/A
N/A
N/A



IDENTIFICACION
Ao
Grupo de etario
Hombres N/A
Mujeres N/A
Total
Descripcion 412 Poblacin beneficiada con la implemetnacin de mecanismos para la gestin transparente

Cdigo Descripcin localizacin 66 Entidad

Estudio 1 2 Ley 1474 de 2011 Memorias del Taller Entidades del Distrito Programa de transparencia, probidad, antiicorrupcin Nombre entidad estudio Congreso de la Repblica Veeduria Distrital Fecha estudio 12-07-2011 11-10-2012
15. OBSERVACIONES
Ninguna

Nombre Area Cargo Correo Telfono(s) Yency Contreras Ortiz Subsecretara de Planeacin y Poltica Subsecretaria ycontreraso@habitatbogota.gov.co 3581600 Ext. 1401

ASPECTOS A REVISAR: Cumple con los lineamientos para la elaboracin del documento "Formulacin y Evaluacin de Proyectos"? SI Es coherente la solucin que plantea el proyecto con el problema o situacin que se pretende solucionar? Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos? Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital? Se valoraron los aportes de la ciudadana en la formulacin del proyecto? SI SI SI SI



IDENTIFICACION
CONCEPTO Y SUSTENTACIN: El concepto es favorable? SI Sustentacin: El proyecto ha sido revisado y pretende dar cumplimeinto a las Metas Plan de Desarrollo RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre YENCY CONTRERAS ORTIZ Area SUBSECRETARIA DE PLANEACION Y POLITICA Cargo SUBSECRETARIA Correo ycontreraso@habitatbogota.gov.co Telfono 3581600 EXT. 1405 Fecha del concepto 29-OCT-2012 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna


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ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Banco Distrital de Programas y Proyectos

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

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5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

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Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)

Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

Investigar el Proferir decisin de fondo en el

por ciento por ciento

Disear e implementar Analizar Controlar Investigar

100.00 3,966.00 100.00 80.00

por ciento proyectos por ciento por ciento

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

10. POBLACION OBJETIVO

z. Grupo etario sin definir

2009 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir

z. Grupo etario sin definir

2010 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir

11. LOCALIZACIN GEOGRAFICA

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

Grupo de etario z. Grupo etario sin definir

2011 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir

z. Grupo etario sin definir

2012 z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir

z. Grupo etario sin definir

N/A 37,931 N/A 37,931 N/A 37,931 37,931 N/A

N/A 41,244 N/A 41,244 N/A 41,244 41,244 N/A

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

12. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO

30-12-2006 30-11-2006 31-12-1989 31-12-1991 31-12-1991 31-12-1991

13. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS

16. GERENCIA DEL PROYECTO

17. CONCEPTO DE VIABILIDAD

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO

4. IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver tem 2. Clasificacin)

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

Meta(s) con programacin y ejecucin en el Plan de Accin de Planes de Desarrollo anteriores

VERSIN FORMATO FICHA EBI: 03

ALCALDA MAYOR DE BOGOT, DISTRITO CAPITAL

Ficha de Estadstica Bsica de Inversin Distrital EBI-D

2012 726 91 465