Direito para Engenheiros. Apostila 1 O que vem a ser Direito?

-Conjunto de normas jurdicas que servem para resolver os problemas da vida em sociedade. Atravs dessas normas os indivduos adquirem direitos e contraem obrigaes, vivem, portanto, sob o imprio da lei e com isso buscam a paz social. Onde e como surgiu o Direito? -O nosso ireito ocidental ! o nosso direito " teve suas origens na antiga #oma. $uas bases %oram o &corpus juris civilis' ( corpo de direitos civis romanos alm de outras normas oriundas daquela civiliza)o. O ireito evoluiu ao longo da *ist+ria recebendo in%lu,ncias germ-nicas e %rancesas atm atingir as suas %ormas atuais. O surgimento do ireito tem como base o %ato de que era necess.rio um conjunto de normas para que a sociedade encontrasse a paz social, uma vez que antes do seu aparecimento imperava a lei do mais %orte e o desrespeito / coisa al*eia. O Direito uma cincia? -$im, ci,ncia porque re0ne princpios pr+prios, campo de pesquisa e doutrinas. Classifica o do Direito. O que o Direito !ositivo? -1m conjunto de normas jurdicas visando a paz social. $)o impostas pelo 2stado ! que representa a vontade dos cidad)os em busca dessa paz social ". evem ser observadas obrigatoriamente. 3aria de sociedade para sociedade e de tempos em tempos. 4eva em conta a teoria do %ato 5 valor 6 norma. 27. direito / alimentos, direito de casar, direito de contratar, etc. O que o Direito "atural? - ireitos que nascem com o ser *umano e que de t)o importantes para a vida em sociedade viram normas de ireito 8ositivo. O 2stado, atendendo

a reivindicaes sociais aplica a teoria %ato 5 valor 6 norma e positiva os ireitos naturais. 27. ireito / vida, / segurana, / propriedade, etc. O que Direito positivo? -Conjunto de leis jurdicas dirigidas a todos que vivem e convivem numa determinada sociedade e em um determinado espao de tempo. 2ssas normas determinam comportamentos obrigat+rios que, se violados, v)o ser punidos com uma san)o ! puni)o " tanto penal ! pena " quanto civil ! repara)o civil ". C*ama-se tambm de 9O#:A A;29 <. O que o Direito su#$etivo? -= o direito de poder buscar a norma jurdica para de%ender interesses pr+prios, sempre que *ouver viola)o de um direito por ela resguardado. = o direito de a)o, de entrar com uma a)o no 8oder >udici.rio para reparar o mal causado pela viola)o de um direito pessoal. C*ama-se tambm de ?AC14@A$ A;29 <. O que Direito formal ou processual? - ireito de a)o, de ajuizar a)o no 8oder >udici.rio, de passar por um processo judicial para alcanar, no %inal, uma sentena do juiz. O que Direito material? -= o seu direito em si, o direito previsto pela lei como o de casar, de pedir alimentos, de contratar, de comprar, de construir, de prestar um servio. 2sse direito ora e7ercido diretamente pela pessoa como pe7. o direito de contratar, de casar, ora depende de uma decis)o do 8oder >udici.rio para ser e7ercido como pe7. ireito de div+rcio, quando o casal tem patrimAnio e %il*os, direito aos alimentos, etc. O que o Direito !%#lico? -Classi%ica)o do ireito positivo caracterizado como um conjunto de normas jurdicas que tratam das atividades da 1ni)o, dos 2stados, do istrito ?ederal, @errit+rios e :unicpios. 9esse ramo do ireito leva-se em conta que em dos p+los da rela)o jurdica se encontra o 8oder 80blico, aqui entendido como 1ni)o, 2stadomembro, istrito ?ederal e :unicpios e no outro os cidad)os. 27. a licita)o.

&mportante'''' "esse ponto os alunos devem sa#er o que Administra o !%#lica e como ela se divide. O que Administra o !%#lica? -Administra)o 80blica o conjunto de entidades, +rg)os e pessoas que se voltam para o e7erccio das atividades governamentais nas tr,s es%eras de governoB ?ederal, 2stadual e :unicipal. Onde e7iste Administra)o 80blicaC -2la muito %orte no 8oder 27ecutivo, mas tambm est. presente no 8oder 4egislativo e >udici.rio. Como ela se mani%esta nesses 8oderesC -Atravs da pr.tica de atos pelos servidores p0blicos que visam a realiza)o de contratos, o pagamento dos pr+prios servidores p0blicos, entre outros atos que objetivam o %uncionamento do 2stado. O que s)o os 8oderes 4egislativo, 27ecutivo e >udici.rioC -$)o 8oderes que representam a %ora do 2stado brasileiro. emocr.tico de ireito

-O 4egislativo respons.vel pela elabora)o das leis aplicadas ao pr+prio 2stado e aos cidad)os. -O 27ecutivo respons.vel pela e7ecu)o das leis atravs de polticas p0blicas, visando atender aos interesses sociais relevantes. -O >udici.rio respons.vel por %azer valer seu direito quando ele violado por outro cidad)o ou pelo pr+prio 2stado. O que ireito 8rivadoC -A outra classi%ica)o do ireito 8ositivo onde n)o est. presente o 8oder 80blico ! 1ni)o, 2stado-membro, istrito ?ederal e :unicpio. Apenas os cidad)os %azem parte dessa rela)o. Como se classi%ica, por sua vez, o ireito 80blicoC

-2le se classi%ica nos seguintes ramos do ireitoB ireito Constitucional ( Constitui)o ?ederal ireito Administrativo ( estudo da organiza)o administrativa do 2stado nos seus tr,s nveis de governo ! %ederal, estadual e municipal ", estudo dos seus atos, estudo dos seus servidores e das %ormas de contrata)o entre o 2stado e os cidad)os. ireito @ribut.rio ( estudo da atividade tribut.ria do 2stado ! 1ni)o, 2stados, istrito ?ederal e :unicpios ", ou seja, o ramo do direito que se preocupa com o estudo dos impostos, ta7as e contribuies que pagamos ao 2stado para que ele possa realizar as obras e os servios de que necessitamos. ireito 8rocessual ( estudo do processo no 8oder >udici.rio, quando n+s entramos com uma a)o e desejamos que o juiz julgue o nosso caso. ireito 8enal ( estudo dos crimes. Como se classi%ica o ireito 8rivadoC - ireito Civil ( ramo de direito privado comum. - ireito do @rabal*o ( ramo de direito privado especial. - ireito do consumidor ( ramo de direito privado especial. (&mportante'''' Os ramos acima citados interessam muito aos engenheiros'''' O que uma lei $ur)dica? -= um comando, criado pelo 2stado, que determina uma conduta, probe um comportamento ou impe uma san)o. $)o caractersticas da leiB -ser genricaB aplicada a todos, independentemente de qualquer condi)o.

-ser obrigat+riaB se %or desobedecida aquele que a violar ter. uma san)o, que uma maneira de %orar os cidad)os a cumprir a lei. -$)o criadas, como j. visto, pelo 8oder legislativo atravs de um processo c*amado de &processo legislativo' encontrado na C?DEE. O que a lei de introdu o ao C*digo Civil? -= um ecreto-lei que orienta a aplica)o, no tempo e no espao, de outras leis jurdicas. -$eu n0mero FGHIDFJ. 2ntrou em vigor em KLFM. Do que que a +&CC trata? - a aplica)o das leis no tempo e no espao, da obrigatoriedade da lei e de %ormas de aplica)o da lei nos casos que c*egam ao juiz. Como ocorre a aplica o da lei no tempo, de acordo com a +&CC? -#egra geral a lei jurdica entra em vigor ap+s FH dias da sua publica)o ! vacatio legis ". -27ce)oB quando no te7to da lei est. previsto prazo in%erior ou a in%orma)o de que a lei entrar. em vigor imediatamente na data de sua publica)o. -ual o pra.o geral para que uma lei entre em vigor em outro pa)s? -M meses. $e antes de entrar em vigor o te7to da lei so%re alguma altera)o em virtude de corre)o o que aconteceC - e acordo com o par.gra%o MN do art. KN da 4<CC o prazo da vacatio legis comeam a correr da nova publica)o. As corre/es feitas no te0to da lei s o consideradas o que? -4ei nova ! par.gra%o FN do art. KN da 4<CC ". O que revoga o de uma lei $ur)dica?

-= o ato pelo qual se d. a e7tin)o da vig,ncia e e%ic.cia de uma lei. Ou seja, a lei retirada de circula)o, visto que uma lei s+ se revoga por outra lei ! art. JN, caput da 4<CC ". (O que lei tempor1ria? -= aquela que tem prazo de dura)o estipulado, ou seja, tem comeo e %im previamente de%inidos. (Como pode se classificar a revoga o? - e duas %ormasB - erroga)oB revoga)o parcial, apenas uma parte da lei substituda por outra mais nova. -Ab-roga)oB revoga)o total da lei antiga, que substituda totalmente por lei nova. a aplica)o da lei jurdica no tempo. O que retroatividade da lei? -= quando ela pode voltar no tempo, aplicando-se a situaes que surgiram antes dela. 2oda lei retroage? -9)o. 2sta n)o regra, mas sim a e7ce)o. $omente em nome do interesse p0blico a lei retroage. -#egra geral, toda lei tem aplica)o somente no %uturo. esta %orma ela deve respeitar o direito adquirido, a coisa julgada e o ato jurdico per%eito. O que direito adquirido? -= aquele direito que j. se incorporou no patrimAnio da pessoa, j. propriedade sua, j. um bem que deve ser protegido contra qualquer ataque de terceiros ! qualquer pessoa ". O que ato $ur)dico perfeito?

-= aquele que %oi praticado sob o comando de uma determinada lei, seguindo a risca seus mandamentos. 8or isso considerado ato per%eito. 1ma lei nova que ven*a regulamentar a mesma matria daquela lei n)o tem autoridade para inter%erir na validade daquele ato. O que pode ser um ato $ur)dico? -Os atos que praticamos no nosso dia-a-dia com o objetivo de adquirir direitos e contrair obrigaes, principalmente na es%era civil. 27emplosB casar, divorciar, contratar um servio de empreitada com um engen*eiro ou uma construtora, comprar um apartamento, etc. O que coisa $ulgada? -= a decis)o judicial da qual n)o cabe mais recurso. O que ultratividade? -= a conseqO,ncia do ato jurdico per%eito, ou seja, a lei que se aplicou na poca de sua pr.tica ser. a lei que servir. para reg,-lo caso *aja algum problema de ordem jurdica que ten*a que ser resolvido no 8oder >udici.rio. -= como se a lei que %oi revogada por outra, ressuscitasse para resolver o problema e %azer com que o ato jurdico per%eito seja respeitado. Da aplica o da lei no espao. O que conflito de leis no espao? -= aquele que surge quando perguntamos que lei deve ser aplicada ao caso concreto, a nossa ou a de outro pas. Como resolver este tipo de conflito? -O art. IN da 4<CC aponta que a lei do pas em que %or domiciliada a pessoa determina as regras sobre o comeo e o %im da personalidade jurdica, nome, capacidade e direitos de %amlia. &mportante'''' O que personalidade $ur)dica?

-= a aptid)o para e7ercer direitos e contrair obrigaes na vida civil. 27. 8ossibilidade de casar, de comprar um im+vel, de contratar. -uando a personalidade $ur)dica surge? -Com o nascimento com vida para n+s pessoas %sicas ou com o registro do contrato social ou do estatuto para as empresas e entidades sem %ins lucrativos, como associaes, sindicatos, etc. O que capacidade? -= o limite da personalidade, ou seja, ou voc, ! pessoa %sica " tem personalidade jurdica plena e pode praticar os atos da vida civil por conta pr+pria ou depende de outra pessoa para pratic.-los. -A capacidade pode ser plena ( voc, e7erce por conta pr+pria os atos da vida civil. -A capacidade limitada ( algum e7erce os atos da vida civil por voc, ou acompan*ando voc,. <sso acontece por motivos de idade e problemas mentais causados por doenas ou vcios como o alcoolismo e drogas. Aonde eu encontro a previs o dessas incapacidades? -O ireito as regulamenta entre os arts. MN e FN do C+digo Civil de JPPJ. ->. o art. KIN da mesma lei admite que as sentenas e declaraes estrangeiras ten*am validade no Qrasil, desde que n)o contrariem a ordem p0blica, os bons costumes e a soberania nacional.

Direito para engenheiros

Apostila && Das !essoas 3ur)dicas de Direito !%#lico. O que Estado 4 pa)s 5? <nstitui)o de car.ter p0blico secular que contm os seguintes elementosB povo, territ+rio, governo e, segundo alguns estudiosos, a $oberania. O que Estado 6oderno? A concep)o *ist+rica do 2stado que %oi construda entre os sculos R<R, RR e neste sculo. O 7rasil um Estado? $im, um 2stado %ederado, isto adotou o sistema %ederalista de governo. Alm disso um 2stado $oberano, dotado de personalidade jurdica internacional. -ual a forma e o sistema de governo adotado pelo 7rasil? ?orma #epublicana e sistema presidencialista ( plebiscito de KLLM. Como o 7rasil est1 organi.ado politicamente? Como o Qrasil um 2stado ?ederado, segundo a Constitui)o de KLEE, nossa #ep0blica est. divida em JI 2stados-membro mais o istrito ?ederal. Adotou, portanto, a descentraliza)o poltica. O que significa descentrali.a o pol)tica? $igni%ica dizer que a #ep0blica ?ederativa do Qrasil %ormada pela uni)o indissol0vel dos 2stados, istrito ?ederal e :unicpios. $igni%ica dizer que e7istem tr,s nveis polticos na composi)o do nosso 2stadoB -A 1ni)oB ordem totalS -Os 2stados-membrosB ordens regionaisS

-Os municpiosB ordens locais. 8ortanto, incidem sobre um mesmo territ+rio e sobre uma mesma popula)o tr,s ordens estatais distintas, cada uma com sua es%era de compet,ncia legislativa, e7ecutiva e judici.ria. 2vita-se com isso, a concentra)o de poder poltico nas m)os de uma 0nica pessoa de jurdica de direito p0blico. 2ssa descentraliza)o poltica est. prevista na C?DEE. O que a 8ni o? 1m ente %ederativo, uma pessoa jurdica de direito p0blico, ou seja, uma entidade capaz de adquirir direitos e contrair obrigaes como qualquer sujeito de direito, tudo para alcanar os seus %ins. @rata-se de um ente autAnomo em rela)o aos 2stados-membros e aos :unicpios. Age em nome pr+prio e em nome da ?edera)o. 8ortanto, trata-se de pessoa jurdica de CCDPJ. O que s o os Estados ( 9ederados? $)o unidades %ederadas con*ecidos tambm como 2stados-membros. $)o pessoas jurdicas de ireito 80blico interno ( art. FK do CCDPJ. Correspondem a divis)o poltica interna da 1ni)o. 8ossuem autonomia poltica e administrativa, elaboram suas pr+prias constituies. 8ossuem representa)o dos tr,s 8oderes. A compet,ncia administrativa e legislativa dos 2stados-membro segue a seguinte regra na C?DEEB @udo o que n)o %or de compet,ncia e7clusiva da 1ni)o e dos :unicpios, pertence aos 2stados-membro ( art. MP da C?DEE ( c*ama-se compet,ncia remanescente. O que vem a ser o Distrito 9ederal? ireito 80blico interno ( art. FK do

$ede do governo da 1ni)o, capital da #ep0blica ?ederativa do Qrasil. 9)o 2stado nem :unicpio, mas a lei l*e atribui compet,ncias legislativas que s)o reservadas aos 2stados e :unicpios. O que vem a ser um 6unic)pio? O 2stado-membro dividido em :unicpios. $)o unidades territoriais com autonomia poltica, administrativa e %inanceira. A sede do :unicpio l*e d. o nome e tem categoria de cidade. &mportante'''' Os entes acima descritos s o pessoas $ur)dicas de Direito !%#lico que comp/em a Administra o Direta. O que Administra o Direta? @rata-se do conjunto de entidades p0blicas e atos por elas emanados que materializam o e7erccio da atividade e7ecutiva nos seus tr,s nveis de governo. O que Administra o &ndireta? Conjunto de entidades e atos por elas e7ecutados que promovem a pr.tica da atividade e7ecutiva nos tr,s nveis governamentais, au7iliando a atividade da Administra)o direta. Das pessoas $ur)dicas Administra o indireta. -uais s o essas pessoas? Autarquias, associaes p0blicas e demais entidades de car.ter p0blico criadas por lei como ag,ncias reguladoras, ag,ncias e7ecutivas, %undaes p0blicas. O que s o autarquias? 2ntes com personalidade jurdica pr+pria e que des%rutam de certa autonomia administrativa e %inanceira. $)o criadas por lei. @,m patrimAnio de Direito !%#lico que comp/em a

pr+prio, e e7ercem atividades que s)o tpicas da Administra)o direta mas com um grau de especializa)o pr+prio. 27emploB <9$$ O que s o associa/es p%#licas?

Associa/es p%#licas ( ;rupo de entes p0blicos que se agregam atravs de cons+rcios p0blicos, adquirindo personalidade jurdica pr+pria, para desenvolverem atividades de interesse p0blico. 27. 1m grupo de municpios que se unem para preservar o rio que l*es corta.
O que s o funda/es p%#licas?

9unda/es p%#licas ( 2ntes com personalidade jurdica pr+pria, criados por lei a partir da individualiza)o de um determinado patrimAnio p0blico, com o intuito de desenvolver atividade de interesse p0blico. 27. ?19A$A ( ?unda)o 9acional de $a0de. -$)o %iscalizadas pelo @ribunal de Contas de %orma direta e de %orma indireta pelo :8.
O que s o agncias reguladoras?

Agncias reguladoras - $)o autarquias %ederais especiais, criadas pela lei nN LGFLDLE ( art. HK e disciplinadas pela lei LLEGDJPPP, cuja %un)o normatizar, disciplinar e %iscalizar a presta)o de certos bens e servios de natureza p0blica por agentes econAmicos p0blicos e privados. -$)o dotadas de poder regulador no sentido de intervir, observando os limites legais, nas relaes econAmicas atravs de parcerias com os agentes regulados, no intuito alcanar o equilbrio dessas relaes, a partir da intera)o entre agentes econAmicos, usu.rios e as pr+prias ag,ncias reguladoras. -#ealizam consultas e audi,ncias p0blicas. -8ossuem autonomia de poder p0blico.

-$)o e7emplosB A9224, A9A@24, etc.

O que s o agncias e0ecutivas?

Agncias E0ecutivas ($)o entes cuja natureza de autarquia ou %unda)o p0blica especial, criadas pela lei LGFLDLE e pelo ecreto nN J.FIEDLE, desde que cumpram os seguintes requisitosB 1(2er um plano estratgico desenvolvimento estratgico: de reestrutura o e de

;(2er cele#rado contrato de gest o com o respectivo 6inistrio supervisor onde se comprometem a efetuar as metas de desempenho que lhes foram atri#u)das pelo !oder Central < C9=>> art. ?@, par1grafo >A e lei BCDB=B> < art. E1. -A quali%ica)o como ag,ncia e7ecutiva ser. %eita por ato do 8residente da #ep0blica. -As ag,ncias e7ecutivas possuem administrativa, %inanceira e orament.ria.
O que uma empresa p%#lica? 2mpresa cujo capital total pertence ao 2stado. ?orma de atividade empresarial desenvolvida pelo 2stado. O que sociedade de economia mista?

maior

autonomia

2mpresa %ormada por capital misto, parte do 2stado e parte dos cidad)os.