UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

REA AGROPECUARIA Y DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES INGENIERA EN MANEJO Y CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA MINERA EXCELMORO S.A., SEGN LA NORMA ISO 14001.
Tesis de grado previa a la obtencin del ttulo de Ingenieros en Manejo y Conservacin del Medio Ambiente Autores:

Dennis Alejandro Espinosa Valle Carlos Luis Herrera Ochoa

Directora:

Ing. For. Johana Muoz Chamba

Loja Ecuador

2013

2013

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INDICE GENERAL

Nmero

Descripcin

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NDICE GENERAL1 NDICE DE CUADROS NDICE DE FIGURAS

II V ..VII

NDICE ANEXOS IX I. II. III. IV. RESUMEN SUMMARY INTRODUCCIN REVISIN DE LITERATURA 4.1 Gestin ambiental 1 3 5 7 7 7 7 7 8 9 10 10 11 11 13 16 19 19

4.1.1 Sistema de gestin 4.1.2 Aspecto Ambiental 4.1.3 Impacto Ambiental 4.1.4 Ventajas de implementar las normas ISO 14001 4.1.5 Norma ISO 14001 4.1.6 Metodologa PHVA 4.1.7 Poltica Ambiental 4.2 Pequea minera

4.2.1 Procesos 4.3 4.4 4.5 Impactos ambientales de operaciones mineras Tratamiento de aguas residuales mineras Marco legal

4.5.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador 4.5.2 Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Medio Ambiente (TULSMA) 4.5.3 Ley de Minera 4.5.4 Reglamento General de la Ley de Minera

. 20 . 21 . 23

4.5.5 Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental 28

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4.5.6 Ley de Aguas 4.5.7 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo 4.5.8 Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental 4.6 Investigaciones ambientales realizadas en proyectos mineros 4.6.1 Estudio de impacto ambiental en empresa minera EXCELMORO 4.6.2 Estudio de impacto ambiental en planta de beneficio AGUILAR V. MATERIALES Y MTODOS 5.1. Ubicacin poltica y geogrfica

. 29

29

29

30

30

32 35 35 36 36

5.1.1. Descripcin de la empresa 5.2. Metodologa

5.2.1. Revisin Ambiental Inicial de las Actividades que se desarrollan en la Empresa Minera EXCELMORO S.A. 5.2.2. Evaluacin de aspectos e impactos ambientales significativos que se presentan en el proceso minero de la empresa 5.2.3. Plan de manejo ambiental segn la norma ISO 14001 VI. RESULTADOS 6.1 REVISIN AMBIENTAL INICIAL DE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN LA EMPRESA MINERA EXCELMORO S.A. 6.1.1 Linea base 6.1.2 Identificacin de medidas de seguridad y salud ocupacional 6.1.3 Identificacin de accidentes e incidentes 6.1.4 Identificacin de requisitos legales aplicables 6.1.5 Estructura y procesamiento 6.1.6 Procesos de la empresa 6.2 EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
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49 52 53

53 53 69 71 73 74 81

SIGNIFICATIVOS QUE SE PRESENTAN EN EL PROCESO MINERO DE LA EMPRESA 6.2.1 Identificacin y jerarquizacin de aspectos ambientales 6.2.2 Identificacin, jerarquizacin y caracterizacin de impactos ambientales 6.3 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 94 96 97 98 98 99 128 133 136 137 142 92 92

6.3.1 Poltica Ambiental 6.3.2 Objetivos y metas 6.3.3 Programas de Gestin Ambiental 6.3.4 Procedimientos Ambientales VII. VIII. IX. X. XI. DISCUSION CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS

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NDICE DE CUADROS

Descripcin

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Cuadro 1. Coordenadas de la empresa EXCELMORO S.A. Cuadro 2. Datos de la estacin meteorolgica Zaruma Cuadro 3. Lmites permisibles de los contaminantes del aire ambiente Cuadro 4. Tipo de gravedad de las consecuencias causadas por un Riesgo o peligro Cuadro 5. Rangos de probabilidad del riesgo o peligro Cuadro 6. Matriz de valoracin de riesgos Cuadro 7. Valores de riesgo Cuadro 8. Parmetros de determinacin de no conformidades Cuadro 9. Clasificacin y definicin de la gravedad Cuadro 10. Clasificacin y definicin de la frecuencia Cuadro 11. Clasificacin y definicin de la probabilidad Cuadro 12. Niveles de presin sonora de empresa ECELMORO. S.A. Cuadro 13. Resultados del monitoreo de material partculado Cuadro 14. Resultados de monitoreo de la calidad del aire de la empresa Cuadro 15. Resultados del muestreo de agua del proceso descargada Cuadro 16. Resultados del muestreo de agua residual domestica Cuadro 17. Registro de especies de fauna Cuadro 18. Produccin per cpita de residuos no peligrosos

46 46 47 47 48 50 51 51 56 59 60 62 63 65 67
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Cuadro 19. Residuos slidos peligrosos Cuadro 20. Matriz de identificacin de posibles accidentes e incidentes Cuadro 21. Distribucin del rea administrativa Cuadro 22. Distribucin del rea operativa Cuadro 23. Reactivos utilizados en los procesos productivos Cuadro 24. Equipos de la empresa Cuadro 25. Maquinaria de la empresa Cuadro 26. Insumos usados en la empresa Cuadro 27. Personal laboral de la empresa Cuadro 28. Matriz de identificacin de aspectos ambientales Cuadro 29. Matriz de criticidad para jerarquizacin de impactos ambientales Cuadro 30. Objetivos y metas del plan de manejo ambiental Cuadro 31. Niveles mximos de ruido permisibles segn el uso del suelo Cuadro 32. Lmites Permisibles de los Contaminantes del Aire Ambiente Cuadro 33. Lmites permisibles de descargas a un cuerpo de agua dulce Cuadro 34. Inversiones para programa 1 Cuadro 35. Inversiones para programa 2 Cuadro 36. Inversiones para programa 3 Cuadro 37. Inversiones para programa 4

69 72 76 77 77 78 79 79 81 92 95 98 104 105 106 107 116 120 127

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NDICE DE FIGURAS

Descripcin

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Figura 1. Mapa de Ubicacin de la Empresa Figura 2. Muestreo de agua de proceso descargada al Rio Amarillo Figura 3. Muestreo de Agua Residual Domstica Figura 4. Pesaje de residuos slidos no peligrosos Figura 5. Promedio de precipitaciones mensuales Figura 6. Promedio de temperatura media mensual Figura 7. Mapa de ruido de horario de 09:00 AM Figura 8. Mapa de ruido de horario de 15:00 PM Figura 9. Mapa de ruido de horario de 20:00 PM Figura 10. Generacin de polvo en rea de conminucin Figura 11. Generacin de polvo por depsito de arenas de relaves mineros Figura 12. Inadecuada disposicin de desechos peligrosos Figura 13. Porcentaje tipo de accidentes ocurridos en la empresa Figura 14. Estructura organizacional de la empresa EXCELMORO S.A. Figura 15. Distribucin de las reas e instalaciones de la empresa

Figura 16. Flujograma de proceso de mineral primario y aspectos ambientales 90 Figura 17. Flujograma de proceso de flotacin y aspectos ambientales Figura 18. Estructura del plan de manejo ambiental Figura 19. Paneles acsticos de reduccin de ruido 91 96 102
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Figura 20. Ubicacin de puntos de monitoreo (puntos rojos) de ruido ambiente en la empresa Figura 21. Ubicacin de puntos de monitoreo (puntos rojos) de material partculado en la empresa Figura 22. Tachos para disposicin de residuos biopeligrosos Figura 23. Tachos de color verde para residuos orgnicos Figura 24. Tachos de color negros para residuos inorgnicos Figura 25. Piscina de sedimentacin y clarificacin 1 Figura 26. Piscina de sedimentacin y clarificacin 2 Figura 27. Piscina de sedimentacin y clarificacin 3 Figura 28. Lugares de mayor probabilidad de ocurrencia de accidentes e Incidentes Figura 29. Estructura de comit de reaccin frente a emergencias 122 123 106 111 112 112 114 114 115 104

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INDICE DE ANEXOS

N Anexo 1. Acta de acuerdos

Descripcin

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Anexo 2. Mapa de Tipos de Clima del Ecuador Anexo 3. Anuarios meteorolgicos Anexo 4. Mapa de Geologa Local de la zona de Zaruma, Portovelo y rasgos estructurales Anexo 5. Mapa de edafologa del Ecuador Anexo 6. Puntos de monitoreo de ruido Anexo 7. Puntos de monitoreo de material partculado Anexo 8. Mapa hidrolgico de la zona Anexo 9. Ficha de campo para la identificacin de fauna y flora Anexo 10. Especies de flora registradas Anexo 11. Especies de fauna registradas Anexo 12. Encuesta sobre la salud y seguridad ocupacional Anexo 13. Zonas de disposicin de residuos no peligrosos Anexo 14. Matriz general para determinar conformidades y no conformidades de la empresa EXCELMORO S.A.

147 147 148 148 149 149 149 150 150 152

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I.

RESUMEN

La presente tesis tiene como objetivo primordial la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) en la empresa minera EXCELMORO S.A. ubicada en el sector El Salado del cantn Portovelo, en la provincia de El Oro al sur del Ecuador. Para ello se utiliz la metodologa planteada por la Norma ISO 14001; 2004, que consiste en la elaboracin de una revisin ambiental inicial, identificacin de requisitos legales aplicables, evaluacin de impactos ambientales y el diseo de un plan de manejo ambiental que mejore el comportamiento ambiental de la empresa.

La revisin ambiental inicial permiti conocer que la empresa posee una lnea de produccin principal dedicada a la obtencin de oro, y otra secundaria dedicada a la produccin de concentrado de cobre.

La identificacin de los riesgos laborales se realiz a travs de la metodologa sugerida por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IEES) y se identific 10 reas en las que existe la probabilidad de ocurrencia de 19 riesgos de accidentes e incidentes.

Se identificaron 26 requisitos legales aplicables para la empresa, encontrando un ndice de cumplimiento legal del 38,5 % y de incumplimiento del 61,5 %. En lo que respecta al agua del proceso y agua residual domstica se evidencio que los parmetros analizados no sobrepasan en el umbral establecido en la legislacin ambiental vigente. Los niveles de ruido registrados sobrepasan los lmites mximos permisibles establecidos en la legislacin ambiental (TULSMA). Las principales fuentes de ruido identificadas fueron el rea de conminucin (trituracin y molienda) y cianuracin (agitacin). El anlisis de la calidad del aire indica que en las instalaciones evaluadas no existe contaminacin por emisiones atmosfricas, pero si por material partculado PM 10, que es el nico parmetro que sobrepasa los lmites mximos permisibles establecidos por

el TULSMA. As mismo se determin que la produccin percpita de residuos slidos no peligrosos en la Empresa es de 30,7 Kg/da. La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales a travs de la matriz de criticidad se identificaron 30 aspectos ambientales, de los cuales 18 representan un riesgo para el ambiente y trabajadores, seguidamente a travs de la matriz de criticidad se identificaron 13 impactos ambientales, de los cuales 8 son de criticidad alta y 5 de criticidad media, representando el 61,5 %, el 38,4 % respectivamente.

Los factores fsico y biolgico (recursos humanos) son los ms afectados por los impactos que generan las actividades de la empresa. Mientras que en los componentes de flora y fauna se evidencio que los impactos no son significativos porque se trata de reas que presentan alteraciones de diferente ndole. El plan de manejo ambiental que se propone consta de cuatro programas de gestin ambiental que permitirn la prevencin y control de los aspectos que involucren impactos ambientales negativos de relevancia sobre los factores fsicos y biticos.

II.

SUMMARY

This thesis has as its primary objective the implementation of a system of environmental management (EMS) in the mining company, EXCELMORO S.A., located in El Salado -Portovelo canton El Oro Province South of the Ecuador. To reach the main purpose it was used the methodology proposed by the standard ISO 14001; 2004, which consists in the preparation of an initial environmental review, identification of applicable legal requirements, environmental impact assessment and the design of an environmental management plan that environmental performance of the company. would improve the

The initial environmental review allowed us to know that the company has a line of main production dedicated to obtaining gold, and another secondary dedicated to the production of copper concentrate.

The identification of occupational risks was carried out through the methodology suggested by the Ecuadorian Social Security Institute (IEES) and 10 areas were identified where there is the probability of occurrence of 19 risks of accidents and incidents.

Identified 26 legal requirements applicable to the company, A finding a rate of compliance of 38.5 % and 61.5 % non-compliance was found.

In terms of process water and domestic wastewater is evidenced that the parameters analyzed did not exceed the threshold established in environmental legislation.

The reported noise levels exceed the maximum permissible limits laid down in the environmental legislation (TULSMA). The main noise sources identified were crushing (crushing and grinding) and cyanide (agitation) area.

Analysis of the air quality indicates that in the evaluated sites there is not contamination caused by atmospheric emissions, but there is contamination given by

particulate matter material PM10, which is the only parameter that exceeds the maximum permissible limits established by the TULSMA. At the same way it was determined that capita production of non-hazardous solid waste in the company is 30.7 Kg per day.

The identification and evaluation of environmental impacts through the criticality matrix identified 30 environmental aspects, from which 18 represent a risk for the environment and workers, then through the criticality matrix 13 environmental impacts were identified, from which 8 are of high risk 5 of medium risk, representing 61.5 %, 38.4 % respectively.

Physical and biological factors (human resources) are the most affected by the impacts arising from the activities of the company. While in the components of flora and fauna it was evidenced that the impacts are not significant because of areas that present alterations of different classes.

The environmental management plan proposed consists of four programs of environmental management which will allow the prevention and control of aspects involving negative environmental impacts of relevance on the physical and biotic factors.

III.

INTRODUCCIN

En varios pases en vas de desarrollo se han generado una serie de actividades informales, entre ellas, la pequea minera del oro, la cual debido a su irresponsabilidad ambiental ha ocasionado la degradacin del ambiente y el deterioro de la salud de las personas (Salinas 2001).

En el cumplimiento de las actividades para la produccin aurfera, se considera que las empresas mineras afectan la calidad del ambiente, producto de la generacin de impactos ambientales significativos como la contaminacin del agua, aire y suelo; enfermedades a trabajadores por falta de seguridad laboral; desconcierto y molestias a la ciudadana y problemas legales que afectan a la imagen empresarial. Ante esto, es necesaria la bsqueda de alternativas para mejorar el comportamiento de las empresas hacia el ambiente y la seguridad de sus trabajadores (Salinas 2001).

Ecuador no escapa de esa realidad, ya que CEPLAES (2000) en un estudio realizado en varios distritos de minera aurfera, concluye que: La minera de oro en el sur del pas ha causado considerables impactos ambientales, ocurriendo los ms severos en las reas de Portovelo, Zaruma y Ponce Enrquez a causa de contaminantes como el cianuro, mercurio y otros metales pesados. Las fuentes ms significativas de estos contaminantes son las colas descargadas directa o indirectamente en los ros, lo cual provoca la extincin de toda forma de vida superior acutica; adems, en varios lugares, la mala calidad del agua imposibilita su uso como agua potable o para irrigacin y criaderos acuticos.

En Portovelo, las empresas mineras de beneficio, por lo general, se dedican a la recuperacin de oro o plata mediante diferentes procesos. La realizacin de este tipo de actividades genera impactos ambientales que representan un riesgo para la salud y para el ambiente, debido a que no se realiza una adecuada gestin ambiental (CORPOYANAPANA S.A. 2011)

Dentro de este contexto, en el cantn Portovelo, se encuentra la empresa minera EXCELMORO S.A., la cual est dedicada a las actividades de procesamiento de material aurfero y consecuentemente genera impactos ambientales hacia los recursos agua, suelo y aire, as como tambin afecta a la salud del personal laboral, lo que conlleva al deterioro de la calidad ambiental del entorno de la empresa y a la bsqueda de alternativas para el control y prevencin de los impactos ambientales.

Por lo anterior mencionado la presente investigacin se enfoca en la implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental a la empresa minera EXCELMORO S.A. con el nimo de mejorar su desempeo y convertirse en una de las empresas ejemplo dentro del sector minero, lo que le permitir incentivar el mejoramiento ambiental empresarial, disminuyendo costos e incrementando la economa local y nacional, cumplimiento con todos los requisitos legales aplicables.

La investigacin se desarroll desde julio del 2012 hasta julio del 2013, para ello se plantearon los siguientes objetivos:

Objetivo general Contribuir con la responsabilidad social y ambiental de las empresas mineras en la recuperacin de los recursos naturales del cantn Portovelo a travs del mejoramiento ambiental de las actividades de la empresa EXCELMORO S.A. mediante la aplicacin de un sistema de gestin ambiental. Objetivos especficos Realizar una Revisin Ambiental Inicial de las actividades que se desarrollan en la empresa minera EXCELMORO S.A. Evaluar los aspectos e impactos ambientales significativos que se presentan en el proceso minero de la empresa. Disear un Plan de Manejo Ambiental, segn la norma ISO 14001, para minimizar los aspectos e impactos ambientales significativos.

IV.

REVISION DE LITERATURA

4.1.

Gestin ambiental

4.1.1. Sistema de gestin El sistema de gestin permite y facilita que el conjunto de procesos, recursos, competencias y personas que lo conforman, sepan cmo actuar, dirigir y controlar una organizacin. Igual que un organismo vivo, la organizacin interacta con su entorno (proveedores, clientes, competidores, productos sustitutivos, sociedad) a travs de un sistema de gestin. Cualquier fallo en una operacin de tipo industrial puede tener efectos adversos en la calidad del producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el medio ambiente. Es por esto que las empresas buscan alternativas que garanticen la seguridad y la proteccin del ambiente aumentando a la vez la productividad, la calidad y la competitividad (Vanegas 2009).

4.1.2. Aspecto Ambiental Es aquello que una actividad, producto o servicio genera (en cuanto a emisiones, vertidos, residuos, ruido, consumos, etc.) que tiene o puede tener incidencia sobre el medio ambiente y los seres humanos (Hispania Services 2011).

4.1.3. Impacto Ambiental Hispania Services (2011), manifiestan que Impacto Ambiental es una accin o actividad que produce una alteracin favorable o desfavorable en alguno de los componentes del medio ambiente. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o distribucin administrativa con implicaciones ambientales. Objetivos sistema de gestin ambiental: Identificar y valorar la probabilidad y dimensin de los riesgos a los que se expone la empresa por problemas ambientales. Valorar los impactos de las actividades de la empresa sobre el entorno. Definir los principios base que tendrn que conducir a la empresa al ajuste de sus responsabilidades ambientales.

Establecer a corto, mediano, largo trmino objetivos de desempeo ambiental balanceando costes y beneficios.

Valorar los recursos necesarios para conseguir estos objetivos, al asignar responsabilidades y establecer presupuestos de material, tecnologa y personal.

Elaborar procedimientos que aseguren que cada empleado obre de modo que contribuya a minimizar o eliminar el eventual impacto negativo sobre el entorno de la empresa.

Comunicar las responsabilidades e instrucciones a los distintos niveles de la organizacin y formar a los empleados para una mayor eficiencia.

Medir el desempeo con referencia en los estndares y objetivos establecidos. Efectuar la comunicacin interna y externa de los resultados conseguidos para motivar a todas las personas implicadas hacia mejores resultados (Garca 1999).

4.1.4. Ventajas de implementar las normas ISO 14001 Ahorro de costos a medio/largo plazo

Puig (2000), manifiesta que La implantacin de un SGMA supondr una revisin de todos los procesos productivos valorando y revisando, si proceden los

correspondientes cambios que comporten disminuciones en el consumo de agua, energa, y materias primas o minimicen la produccin de residuos y/o emisiones, lo que comportara una optimizacin de los costes de produccin en general

Mejora de la imagen

Puig (2000), indica que La implantacin de un SGMA, especialmente si este comporta la elaboracin de un informe o una declaracin medioambiental anual, donde queden reflejados los esfuerzos que realiza el mercado para conseguir progresos medioambientales, tendr un efecto muy positivo en la imagen corporativa del mercado, lo que podr ser utilizado como herramienta de marketing

Cumplimiento de la legislacin y mejora de las relaciones administracin medioambiental

con la

GIADANES (2005), dice que La implantacin de un SGMA representa para el mercado la adopcin de una poltica activa frente a la normativa medioambiental existente y de

futuras normativas medioambientales que pudiesen afectar a la empresa. El cumplimiento de la normativa ambiental, tanto en sus aspectos formales (licencia municipal, autorizaciones ambientales, controles reglamentarios) como en sus aspectos materiales (niveles de emisin, prescripciones tcnicas), tambin son puntos de referencia.

Aumento de la motivacin de los empleados

GIADANES (2005), manifiesta que La implantacin de un SGMA, es la implicacin de todo el personal del centro en el cumplimiento de los objetivos fijados as como que todo el personal reciba una formacin adecuada para el correcto desarrollo del sistema.

4.1.5. Norma ISO 14001 Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba y la informacin relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a los aspectos ambientales que la organizacin identifica que puede controlar y a aquellos sobre los que la organizacin puede tener influencia. Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organizacin que desee:

Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental. Asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida. Demostrar la conformidad con la norma por la realizacin de una autoevaluacin y auto declaracin, o la bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas de la organizacin, o la bsqueda de confirmacin de su auto declaracin por parte externa a la organizacin o la bsqueda de la certificacin o registro de su sistema de gestin ambiental por una parte externa a la organizacin (ICONTEC 2005).

4.1.6. Metodologa de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA) El enfoque basado en procesos tiene su fundamento en el ciclo de mejoramiento continuo (Ciclo Deming), el cual se presenta a continuacin con los principales numerales de la norma ISO 9001:2000 que aplican sobre cada uno de los factores de los componentes del ciclo. Este ciclo puede describirse como:

Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las polticas de la organizacin.

Hacer: Implementar los procesos. Verificar: Realizar el seguimiento y la medicin de los procesos y los productos respecto a las polticas, los objetivos, y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados.

Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeo de los procesos (ICONTEC 2005).

4.1.7. Poltica Ambiental La alta direccin de la organizacin defini la poltica ambiental de la organizacin reflejando en ella su compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos, de prevenir la contaminacin, y de mejorar continuamente, todo ello dentro de su alcance ya definido en el punto y conforme con la Norma ISO 14001, la cual dice: La Alta Direccin debe definir la Poltica Ambiental de la organizacin asegurndose que la misma: a. Sea apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades, productos o servicios. b. Incluya un compromiso de mejora continua prevencin de la contaminacin. c. Incluya un compromiso de cumplimiento con la legislacin y reglamentacin ambiental aplicables, y dems requisitos suscritos por la organizacin. d. Proporcione el marco para el establecimiento y revisin de los objetivos y metas ambientales.

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e. Se encuentre documentada, implementada y mantenida, siendo comunicada a todos los trabajadores. f. Se encuentre a disposicin del pblico (Arana 2006).

4.2.

Pequea minera

Segn el artculo 138 de la Ley de Minera del Ecuador, se considera pequea minera a aquella que, en razn del rea de las concesiones, volumen de procesamiento y produccin, monto de inversiones y condiciones tecnolgicas, tengan:

a) Una capacidad instalada de explotacin y/o beneficio de hasta 300 toneladas mtricas por da; y, b) Una capacidad de produccin de hasta 800 metros cbicos por da, con relacin a la minera de no metlicos y materiales de construccin (LEY DE MINERA 2009).

4.2.1. Procesos Trituracin.- al ser obtenido en las zonas de explotacin, el material es transportado a los entables en donde se inicia el proceso de beneficio a travs de la trituracin. Las actividades manuales de trituracin son ampliamente utilizadas en las diferentes zonas del pas para el beneficio de los metales preciosos. Una persona tritura el material con una porra (martillo), en donde el nico Beneficio es el de reducir de tamao al mineral, tambin son usadas las herramientas mecnicas como trituradoras de mandbula o quijadas que generan mayor productividad.

Molienda.- El material obtenido en la trituracin se somete al proceso de molienda hasta lograr el tamao granulomtrico adecuado, con el cual iniciar la concentracin y cianuracin, tareas que se logran con molinos de bolas y barriles amalgamadores.

Amalgamacin.- Proceso por el cual el oro entra en contacto con el mercurio y forma una amalgama, las partculas de oro se adhieren al mercurio para posteriormente ser separadas mediante un sencillo mtodo de destilacin manual, en donde la amalgama se prensa y luego se pone al calor hasta extraer el mercurio (que es totalmente

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eliminado en la quema) liberando oro y plata que en algunas minas se presenta como aleacin. Este proceso es el ms comn en las zonas mineras de Colombia. Cianuracin.- La cianuracin por percolacin es el tratamiento de arenas con oro a travs de una solucin de Cianuro de Sodio (NaCN). Debido a su fcil acceso tecnolgico que tan solo demanda la construccin de piscinas forradas con material impermeable, el sistema es comn en muchas zonas mineras. El sistema de cianuracin se compone de lo siguiente: a. Tanque principal o percolador.- all las arenas auro argentferas se lavan, se alcalinizan y se lixivian con cianuro. El cianuro tiene la propiedad de disolver el oro contenido en el material arenoso, que con la presencia de agua y oxgeno forma un compuesto llamado cianuro de oro junto a un hidrxido alcalino. Este proceso de beneficio es la etapa que genera mayor contaminacin al medio ambiente, de all que si no es adecuado puede generar prdidas productivas e impactos al medio ambiente. b. Cajas de precipitacin.- son generalmente de cuatro o cinco compartimentos, en donde la solucin cianurada que contiene los valores de oro y plata se pone en contacto con viruta de zinc. De este contacto se separa el oro y la plata que quedan disueltos en forma de cianuros dobles. Los relaves se disponen en un tranque o depsito en el que permanecen. Su nivel de humedad se ve modificado por el nivel de lluvias y las prdidas de agua por evaporacin que determine el clima de la zona. Hay diversas tecnologas de construccin de tranques. Antiguamente y dada su simplicidad y bajo costo se construa tranques aguas arriba (ampliaciones sobre el relave) con bajos niveles de estabilidad y alta probabilidad de colapso. Una mejor opcin la constituye los tranques aguas abajo (ampliaciones sobre la presa original), pero si bien implican un alto grado de estabilidad la inversin requerida es considerablemente ms alta. Existen otras dos tecnologas de construccin de tranques cuyo uso se observa en la Minera Chilena: los embalses (Gran Minera) y los tranques con eje central (sobre el que se acopia el relave).

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La recuperacin de agua (recirculacin u otros usos) se hace bsicamente a partir de la separacin de aguas claras del relave espesado, otros mtodos ms caros y eficientes usan ciclones y filtros, que permiten un mejor resultado.

Mediante la precipitacin con chatarra de fierro, a partir de la solucin obtenida, el cobre se precipita en forma de cemento con leyes de 70 a 80 % y entonces est en condiciones de pasar a la fundicin. Por su parte, la solucin rica en oro y cianuro se precipita utilizando viruta o polvo de zinc o carbn activado, y la recuperacin se aproxima al 90 %. En el caso de la cianuracin la reutilizacin de la solucin lixiviante determina una prdida de eficiencia que obliga a que las soluciones madres sean descartadas aunque sea parcialmente. Aun cuando las soluciones de descarte que pasan al depsito tienen cianuro contenido, se debe considerar que el cianuro se degrada rpidamente y el riesgo principal est en un posible colapso de los depsitos sobre aguas o suelos y en particular de uso agrcola. Adicionalmente, existen distintos mecanismos utilizados para destruir depsitos de cianuros y minimizar el riesgo asociado a los descartes. La lixiviacin tambin ha sido usada con xito para tratar relaves de flotacin de minerales alta ley. Varias empresas medianas utilizan tecnologas de lixiviacin y extraccin por solventeselectrotencin, que remplaza el proceso tradicional de flotacin-fundicin-refinacin y que resulta no solo ahorradora en costos sino ambientalmente ms limpia (Gonzlez 2009).

4.3.

Impactos ambientales de operaciones mineras

a) Dao a la tierra.- Se ha estimado que el uso de tierra para uso minero entre 1976 y 2000 es de 37.000 km2; esto es cerca del 0,2 % de toda la superficie terrestre. Los pases desarrollados tienen una mayor proporcin de terrenos perturbados por la actividad minera que los menos desarrollados. El grado de recuperacin de esos terrenos es creciente y muchos hoyos antiguos se han utilizado para botar desperdicios de minas antiguas o domsticos. Otras reas mineras han sido transformadas en reservas naturales o parques recreativos. En el futuro las minas producirn menos deshechos ya que las labores son rellenadas con los mismos (corte y relleno). Esto encarece la explotacin, pero es necesario ya que se estima que 27.000

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tm de minerales y sobrecarga se extraen de la corteza terrestre cada ao. En Chile la minera se concentra en la mitad norte del territorio, donde el dao a la tierra se minimiza debido a que existe una baja densidad de poblacin, por las condiciones desrticas o semi-ridas. Sin embargo, las restricciones para el uso indiscriminado de terrenos para los procesos o deshechos mineros estn cada vez ms regulada (Snchez 1996).

b) Liberacin de sustancias txicas.- Los metales no solo son importantes para el uso que hacemos de ellos, sino que tambin son parte integral de nuestra naturaleza y de otros organismos vivos. Sin embargo, as como hay elementos metlicos que son componentes esenciales para los organismos vivos, las deficiencias o excesos de ellos pueden ser muy perjudiciales para la vida. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de aguas de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. Lo mismo se aplica al plomo, pero afortunadamente este metal es bastante poco reactivo a menos que sea ingerido y la mayora de los minerales naturales de plomo son muy insolubles en aguas subterrneas.

El cianuro se ha utilizado desde hace mucho tiempo para recuperar oro en plantas de procesamiento y en el campo aurfero ms grande del mundo. El cianuro mismo no es un problema ya que se descompone bajo la influencia de los rayos ultravioleta en las capas superficiales. No obstante, en los pases desarrollados la legislacin requiere el establecimiento de plantas de neutralizacin de cianuro en todos los usos industriales de este producto qumico (Snchez 1996).

c) Salud y seguridad de los trabajadores.- Existe el riesgo de exposicin de los trabajadores mineros a materiales txicos derivados de las menas en las minas, plantas y fundiciones (ej. Cd, Pb, Hg) y a los reactivos qumicos utilizados en el procesamiento de menas, para lo cual deben considerarse las medidas de proteccin adecuadas. En

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minas de uranio y plantas de tratamiento la exposicin a radiacin debe ser mnima, lo cual requiere que estas minas tengan un alto nivel de ventilacin para remover el polvo de mineral y el gas radn (Snchez 1996).

d) Efectos del cido ntrico en el agua.- Al igual que en la tierra, al cido ntrico entra en los lechos de agua por medio de la lluvia cida y por derrames directos; tambin se genera en forma de Nitratos por accin de bacterias nitrificantes que transforman NO 2 en NO3. En el agua, el cido Ntrico se disocia completamente en sus iones constitutivos, NO3 y H+, promoviendo la disminucin del pH y generando un peligro muy alto para especies acuticas an en bajas concentraciones (Environmental Protection Agency 2003).

e) Efectos de la soda caustica en el agua.- La sosa custica forma hidrxidos con las sales del agua, muchos de ellos precipitables. Incrementa la conductividad elctrica del agua. La sosa custica es usada para el lavado de recipientes para envasar alimentos ya que destruye todo microorganismo patgeno (Environmental Protection Agency 2003).

f) Polvo.- El control de polvo debe ser importante en cualquier mina en la cual se genere polvo silceo puesto que este puede producir silicosis y enfermedades pulmonares asociadas. El polvo debe ser mantenido en un mnimo en las minas y reas industriales asociadas para proteger a los mineros y habitantes locales (ACHS 2008).

g) Ruido.- Las operaciones mineras, plantas y fundiciones usualmente tienen altos niveles de ruido. Este es uno de los peligros ocupacionales ms comunes y los trabajadores deben ser adecuadamente protegidos de ruidos peligrosos o niveles de ruido destructivos. El ruido tampoco debera afectar a los habitantes en las vecindades de actividades mineras (Snchez 1996).

h) Desmontes y relaves.- La minera, frecuentemente, involucra mover mucho material estril o de leyes no econmicas y depositarlos en desmontes en las cercanas de las minas (debido a que el transporte es caro), asimismo el procesamiento del mineral produce relaves que deben almacenarse en condiciones que no afecten el

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drenaje local y no hayan escapes o infiltracin de sustancias perjudiciales. Una manera de minimizar los desechos mineros es utilizar el mtodo de corte y relleno, utilizar los desmontes para crear nuevas formas de relieve para ocultar las operaciones mineras y reducir la emisin de ruido o procesar los desmontes para usarlos en la industria de la construccin (Snchez 1996).

i) Fundiciones.- Las fundiciones emiten SO2, el cual junto con NO y CO2 origina lluvia cida. Esto tambin ocurre en plantas elctricas termoelctricas que usan carbn. Las fundiciones de caletones de codelco y ventanas de enami liberan alrededor de 400 toneladas al da de SO2 al aire (actualmente una parte se recupera para producir cido sulfrico, pero todava la mayor parte se dispersa en el aire). reas mineras antiguas con varias fundiciones pueden llegar a estar rodeadas de tierra estril donde la vegetacin ha sido destruida por los cidos y el suelo erosionado. Por ejemplo, las tierras muertas alrededor de las fundiciones de cobre-nquel de Sudbury en Ontario, Canad se extienden por 100 km2, pero las emisiones han disminuido en un 50 % por lo que esto est mejorando (Snchez 1996).

4.4.

Tratamiento de aguas residuales mineras

a) Sedimentacin y clarificacin.- La sedimentacin o decantacin es la eliminacin de los slidos suspendidos en un lquido, por asentamiento gravitacional, depositndose los slidos en el fondo del recipiente. Para que se efecte la sedimentacin, la velocidad del agua debe ser igual a un valor tal que los slidos se asienten por gravedad, si el tiempo de retencin es lo suficientemente grande en el depsito de sedimentacin. La velocidad de asentamiento de las partculas est determinada por: su tamao, su forma y su densidad, adems de la naturaleza del lquido en el cual se encuentran las partculas. Los equipos donde se lleva a cabo la sedimentacin se denominan sedimentadores o clarificadores, existiendo variedades como: los sedimentadores simples, las unidades de contacto de slidos y los sedimentadores de placas inclinadas (Puga 2012).

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b) Coagulacin y floculacin.- Los procesos de coagulacin y de floculacin se emplean para extraer los slidos que se encuentran suspendidos en el lquido. En este caso se trata de partculas muy pequeas que no se asientan por la gravedad y que tienen cargas elctricas del mismo signo, que las mantienen repelidas elctricamente y que se denominan coloides.

La coagulacin es el proceso de desestabilizacin (neutralizacin) de las cargas de los coloides y se logra al neutralizar las cargas elctricas que las mantienen repelidas (separadas). Esto se logra aadiendo coagulantes qumicos y aplicando energa de mezclado por corto tiempo (menos de un minuto), para destruir la estabilidad del sistema coloidal y promover la colisin (choque) de las partculas entre s, para que se aglomeren formando pequeos flculos (Puga 2012).

El cambio de temperatura durante las estaciones, o an durante el da, afecta el proceso de coagulacin, durante las etapas de baja temperatura.

La floculacin es la etapa de formacin de flculos de mayor tamao, capaces de asentarse, a partir de los flculos iniciales de menor tamao. Esto se logra aadiendo productos qumicos denominados floculantes y que tienen como finalidad reunir a las partculas floculadas en una red, formando puentes de una superficie a otra y enlazando las partculas floculadas en aglomerados. Estos aglomerados tienen el peso y el tamao suficiente para ser separados por asentamiento en sedimentadores. La floculacin es favorecida por un mezclado lento; un mezclado demasiado intenso rompe los flculos, los cuales despus de romperse raramente se pueden llegar a juntar nuevamente (Puga 2012).

El sulfato de aluminio y el cloruro frrico son los productos qumicos de uso ms comn, actuando ambos como coagulantes y floculantes a la vez. Existen una gran variedad de productos sintticos en el mercado, que tienen la funcin de coagulantes, floculantes o ambas. Cuando en las aguas se presentan gran cantidad de coloides, pueden usarse productos qumicos conocidos cmo poli-electrolitos (Puga 2012).

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c) Depsitos de relaves.- Los depsitos de relaves se pueden considerar como una forma de tratamiento de las aguas residuales de las plantas concentradoras, ya que mediante estos depsitos se obtienen efluentes con bajo contenido de slidos en suspensin y se consigue la reduccin del contenido de cianuro a valores menores de los lmites. El tamao de los depsitos de relaves condiciona el tiempo de retencin, para la sedimentacin de las partculas finas (slidos suspendidos) del relave y el tiempo para la degradacin natural del cianuro. Cuando la calidad de los efluentes de los depsitos de relaves no cumpla los estndares de calidad, se debe contemplar el uso de un tratamiento adicional que garantice el cumplimiento de los estndares de calidad vigentes (Puga 2012).

d) Tratamiento de aguas residuales que contienen cianuro.- El cianuro de sodio es usado como reactivo en los procesos de beneficio. El cianuro en las aguas residuales de los depsitos de relaves incluye el cianuro libre.

Los procesos naturales contribuyen a la degradacin natural del cianuro libre. El principal mecanismo de degradacin natural es la volatilizacin y se incrementa notablemente conforme el pH, inicialmente alcalino de los efluentes con contenidos de cianuro, se va transformando en neutro, a medida que el tiempo de retencin en el depsito de relaves se incrementa y estas concentraciones son casi siempre rpidamente reducidas por los procesos naturales, con posteriores transformaciones atmosfricas a sustancias qumicas menos txicas y alcanzan niveles por debajo de los estndares de agua de bebida establecidos por la EPA.

En los depsitos de relaves, la gran superficie expuesta, permite la descomposicin del cianuro libre en cianato a travs de la oxidacin como se muestra en la siguiente reaccin (Puga 2012). 2CN- + O2 2CNO-

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e) Tratamiento de aguas residuales con cianuro a travs del perxido de hidrgeno.Los Perxidos se utilizan ampliamente en la industria para el tratamiento de cianuro en el proceso de aguas residuales. Cuando est bajo condiciones alcalinas, el cianuro se oxida a cianato el cual es mucho menos txico. Los perxidos utilizados pueden ser el perxido de hidrgeno, per carbonato de sodio y el cido de caro. A continuacin se describe la reaccin del cianuro con el perxido de hidrgeno (Puga 2012). CN- + H2O2 CNO- + H2O

f) Neutralizacin.- Cuando las aguas de la industria minero-metalrgica son cidas, la acidez puede ser neutralizada por la adicin de agentes alcalinos. Los agentes alcalinos ms usados son: cal viva, cal hidratada, piedra caliza, caliza en polvo, hidrxido de sodio (soda custica), hidrxido de amonio, etc. El escoger alguno de estos materiales estar condicionado por su poder neutralizante y por su costo (Puga 2012).

4.5.

Marco legal

En Ecuador existen una serie de normas y polticas que regulan el comportamiento ambiental de las empresas. En donde se citan algunas normativas ambientales vigentes en el pas.

4.5.1. Constitucin poltica de la repblica del ecuador TTULO II. DERECHOS CAPTULO PRIMERO.- PRINCIPIOS DE APLICACIN DE LOS DERECHOS SECCIN SEGUNDA.- AMBIENTE SANO Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay

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4.5.2. Texto unificado de la legislacin secundaria del medio ambiente (TULSMA) LIBRO VI. DE LA CALIDAD AMBIENTAL TTULO II. POLITICAS NACIONALES DE RESIDUOS SLIDOS Art. 31.-AMBITO DE SALUD Y AMBIENTE.-.a.) Prevencin y minimizacin de los impactos de la gestin integral de residuos slidos al ambiente y a la salud, con nfasis en la adecuada disposicin final LIBRO VI. ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA 4.2 Criterios generales para la descarga de efluentes 4.2.1.5 Se prohbe toda descarga de residuos lquidos a las vas pblicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recoleccin de aguas lluvias y aguas subterrneas. 4.2.1.10 Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidossemislidos) fuera de los estndares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias. LIBRO VI. ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber implementar una poltica de reciclaje o reso de los desechos. Si el reciclaje o reso no es viable, los desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se permite la disposicin de desechos en reas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control. LIBRO VI. ANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTION

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4.1.1.2 Sern designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorfica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 10 6 W), 4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, stas debern demostrar cumplimiento con los lmites mximos permisibles de emisin al aire, definidos en esta norma tcnica, en sus Tablas 1 y 2, segn se corresponda LIBRO VI. ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE 4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente LIBRO VI. ANEXO 5: LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MVILES, Y PARA VIBRACIONES 4.1.1.1 Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder los valores que se fijan en los NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN USO DEL SUELO (Tabla 1).

4.5.3. Ley de minera TTULO 1. DISPOSICIONES FUNDAMENTALES CAPTULO 1. DE LOS PRECEPTOS GENERALES Art. 1.- Del objeto de la Ley.- La presente Ley de Minera norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia. Se exceptan de esta Ley, el petrleo y dems hidrocarburos.

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El Estado podr delegar su participacin en el sector minero a empresas mixtas mineras en las cuales tenga mayora accionaria, o a la iniciativa privada y a la economa popular y solidaria, para la prospeccin, exploracin y explotacin, o el beneficio, fundicin y refinacin, si fuere el caso, adems de la comercializacin interna o externa de sustancias minerales. CAPTULO II. DE LA FORMULACIN, EJECUCIN Y ADMINISTRACIN DE LA POLTICA MINERA Art. 7.- Competencias del Ministerio Sectorial.- Corresponde al Ministerio Sectorial: e. Promover en coordinacin con instituciones pblicas y, o privadas, universidades y escuelas politcnicas, la investigacin cientfica y tecnolgica en el sector minero. TTULO II. DE LOS DERECHOS MINEROS CAPTULO II. DE LA CONCESIN MINERA Art. 30.- Concesiones mineras.- El Estado podr excepcionalmente delegar la participacin en el sector minero a travs de las concesiones. La concesin minera es un acto administrativo que otorga un ttulo minero, sobre el cual el titular tiene un derecho personal, que es transferible previa la calificacin obligatoria de la idoneidad del cesionario de los derechos mineros por parte del Ministerio Sectorial, y sobre ste se podrn establecer prendas, cesiones en garanta y otras garantas previstas en las leyes, de acuerdo con las prescripciones y requisitos contemplados en la presente ley y su reglamento general. CAPTULO IV. DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO, FUNDICIN Y REFINACIN Art. 45.- Autorizacin para instalacin y operacin de plantas.- El Ministerio Sectorial podr autorizar la instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin o refinacin a cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, pblica, mixta o privada, comunitarias y de auto gestin, que lo solicite de conformidad con lo establecido en la presente ley y su reglamento general. No ser requisito ser titular de una concesin minera para presentar dicha solicitud.

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Para la pequea minera, el Estado autorizar el funcionamiento de plantas de beneficio de minerales, constituidas exclusivamente por trituracin y molienda, con una capacidad instalada de 10 toneladas diarias y plantas de beneficio: que incluyan trituracin, molienda, flotacin y/o cianuracin con una capacidad mnima de 50 toneladas diarias. Las personas naturales o jurdicas que soliciten autorizacin de instalacin y operacin de plantas de beneficio, fundicin o refinacin, debern contar con la respectiva Licencia Ambiental, incluso si fuesen concesionarios.

4.5.4. Reglamento general de la ley de minera. TTULO II. DE LA ADMINISTRACIN DE LA POLTICA MINERA CAPTULO II. DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL MINERO Art. 7.- Objetivos de la Agencia de Regulacin y Control Minero.- Es el organismo tcnico-administrativo, encargado del ejercicio de la potestad estatal de vigilancia, inspeccin, auditora y fiscalizacin, intervencin, control y sancin en todas las fases de la actividad minera, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Minera y el presente Reglamento. Art. 8.- Jurisdiccin y competencia.- La Agencia de Regulacin y Control Minero ejercer jurisdiccin en todo el territorio nacional y adems de las atribuciones que constan en la Ley y se establezcan en su Estatuto, ejercer las siguientes: a) Expedir el Estatuto Orgnico Funcional que determine la creacin, atribuciones e integracin de las agencias locales, provinciales o regionales de regulacin y control minero que de conformidad a su circunscripcin territorial amerite constituir para vigilar, inspeccionar, auditar, intervenir, sancionar y controlar la actividad minera; b) Expedir las disposiciones administrativas y tcnicas que viabilicen la ejecucin y aplicacin de las regulaciones y planes contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo Minero y la Ley, en el mbito de su competencia;

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c) Remitir de manera obligatoria al Ministerio Sectorial, los informes necesarios para el otorgamiento, conservacin y extincin de concesiones mineras, as como los de autorizacin de instalacin y operacin de plantas de beneficio, tratamiento, fundicin y refinacin; y, aquellos informes que permitan suscribir los contratos de explotacin; d) Remitir a los gobiernos municipales, en relacin a la explotacin de materiales de construccin, los dictmenes previos y obligatorios que les permitan expedir las autorizaciones para la explotacin de este tipo de materiales. e) Organizar y administrar los registros y el Catastro Minero en el que se inscribirn todos los instrumentos mediante los cuales el Ministerio Sectorial registre, otorgue, modifique, administre o extinga derechos mineros, registros de sanciones, as como los dems actos y contratos que se celebren en materia minera; f) Conocer, tramitar y resolver, motivadamente, las apelaciones y otros recursos establecidos en la ley que se interpongan respecto de las resoluciones de las agencias locales o regionales que llegaren a su conocimiento; g) Conocer, tramitar, resolver e imponer motivadamente, en los procesos de amparo administrativo, las medidas y sanciones previstas en la ley; h) Designar interventores en los casos previstos en la ley; i) Establecer mediante resolucin las tasas por servicios y actuaciones administrativas, como: derechos, copias, certificados, registros, cambio de fases de la actividad minera, y todos aquellos que se determinen en cada uno de los procesos y subprocesos por parte del Directorio; j) Llevar control estadstico de las actividades de comercializacin de materiales mineros; k) Dar curso al procedimiento para el ejercicio del derecho de primera opcin a la Empresa Nacional Minera en los trminos, condiciones y plazos establecidos en este Reglamento;

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l) Conocer, tramitar y resolver de oficio o a peticin de parte los procedimientos relacionados con la explotacin ilegal de minerales, e imponer motivadamente, las medidas, sanciones y multas establecidas en la Ley; m) Imponer sanciones motivadamente respecto a la prohibicin de contratar nios, nias y adolescentes; violaciones al medio ambiente, a la preservacin del patrimonio cultural, a los derechos humanos y al aprovechamiento indebido del agua. Del incumplimiento a las disposiciones de la Ley, notificar a las entidades pblicas correspondiente para la adopcin de las medidas legales pertinentes; y, n) Ejercer cualquier otra competencia que en materia de regulacin, auditora, vigilancia y control establezca la Ley. CAPITULO IV. DEL REGISTRO DE PEQUEOS MINEROS Y DE MINEROS ARTESANALES O DE SUSTENTO Art. 14.- Inscripcin de pequeos mineros.- Para acceder al registro de pequeos mineros, los peticionarios debern presentar: a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, cuyo texto constar en el formulario correspondiente;

b) Identificacin del solicitante, nombres y apellidos completos, razn social o denominacin; c) La informacin particularizada sobre el rea en la cual se efectuarn las actividades establecidas en la Ley, sealando nombre o denominacin, coordenadas geogrficas y coordenadas UTM de sus vrtices, cuando no fuere posible establecer el rea bajo estos parmetros, se estar a las disposiciones del instructivo tcnico expedido por el Ministerio Sectorial; d) Nmero de hectreas para actividades mineras y ubicacin geogrfica determinando lugar, parroquia, cantn y provincia en que se encuentra localizada; e) Capacidad instalada de explotacin y/o beneficio diario de hasta 300 toneladas mtricas por da;

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f) Capacidad instalada de produccin de hasta 800 metros cbicos por da con relacin a minera de no metlicos y materiales de construccin; g) Certificado de aprobacin de los programas especiales de asistencia tcnica, manejo ambiental, seguridad minera, capacitacin y formacin; y, h) Concurrencia y aprobacin de los programas de capacitacin promovidos por el Instituto Nacional de Investigacin Geolgico Minero, Metalrgico. Previo anlisis de la documentacin presentada y de no estar incursos en las inhabilidades establecidas en la Ley, con el informe favorable previo de la Agencia de Regulacin y Control, el Ministerio Sectorial emitir un certificado que acredite al solicitante, sea persona natural o jurdica, la calidad de pequeo minero.

Art. 15.- Inscripcin de mineros artesanales o de sustento.- Para acceder al registro de mineros artesanales o de sustento, el peticionario deber presentar: a) Solicitud dirigida al Ministerio Sectorial, cuyo texto contar en el formulario correspondiente; b) Identificacin del solicitante, nombres y apellidos completos, razn social o denominacin en caso que el peticionario sea una persona natural, grupo o asociacin; c) La informacin particularizada sobre el rea en la cual efectuarn las actividades mineras establecidas en la Ley, sealando nombre, coordenadas geogrficas y coordenadas UTM de sus vrtices, cuando no fuere posible establecer el rea bajo estos parmetros, se estar a las disposiciones del instructivo tcnico expedido por el Ministerio Sectorial; d) Nmero de hectreas para la actividad minera y ubicacin geogrfica determinando lugar, parroquia, cantn y provincia en que se encuentra localizada; e) Detalle e identificacin de herramientas, mquinas simples y porttiles destinadas a la obtencin de minerales; f) Monto de la inversin a efectuarse o efectuada segn el caso; y,

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g) Certificado de aprobacin de los programas especiales de asistencia tcnica, manejo ambiental, seguridad minera y de capacitacin y formacin profesional efectuados por el Ministerio Sectorial. Cumplido el proceso y de no estar incurso en las inhabilidades establecidas en la Ley, ser aprobada la peticin, con el informe favorable de la Agencia de Regulacin y Control Minero, y el Ministerio Sectorial emitir un certificado que acredite al solicitante como minero artesanal o de sustento. CAPITULO V. INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIN GEOLGICO, MINERO, METALRGICO Art. 18.-Atribuciones del Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico.- Son atribuciones del Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico, INIGEMM, adems de las establecidas en la Ley, las siguientes: a) Elaborar y publicar la carta geolgica nacional; b) Realizar estudios regionales de geologa aplicada y geologa ambiental; c) Recopilar, interpretar y sistematizar la informacin geolgica ambiental en apoyo a los estudios de lnea base ambiental; d) Realizar estudios relacionados a los riesgos geolgicos, mineros y metalrgicos; e) Generar, sistematizar, focalizar y administrar la informacin geolgica en todo el territorio nacional; f) Promover el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos minerales; g) Prevenir la incidencia de las amenazas geolgicas y antrpicas; h) Emitir informes al Ministerio Sectorial respecto de las reas mineras en su conocimiento que permitan el otorgamiento de derechos mineros; i) Aportar informacin geolgica para la planificacin del uso del territorio; j) Proponer y ejecutar programas de capacitacin para los titulares de derechos mineros en pequea minera y minera artesanal;

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k) Realizar estudios de innovacin tecnolgica amigable con el ambiente, que promuevan la recuperacin integral de los recursos minerales, en reas minero metalrgicas; y, l) Efectuar la investigacin y proponer planes para el aprovechamiento de sustancias minerales de cualquier clase existentes en el fondo marino; y, las dems que consten en la Ley, su Estatuto y Reglamento. Art. 19.- Del Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Investigacin Geolgico, Minero, Metalrgico.- Adems de las disposiciones previstas en la Ley, el Director Ejecutivo dictar y aprobar el Estatuto Jurdico, Organizacional y Posicional. Las atribuciones del Director Ejecutivo o la Directora Ejecutiva estarn determinadas en el Estatuto.

4.5.5. Ley de prevencin y control de la contaminacin ambiental CAPITULO I. DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia CAPITULO II. DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades CAPITULO III. DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS

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Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes

4.5.6. Ley de aguas TTULO VII. DE LAS AGUAS PARA FINES ENERGTICOS, INDUSTRIALES Y MINEROS Art. 42.- Se concedern derechos de aprovechamiento de aguas para la generacin de energa destinada a actividades industriales y mineras, especialmente a las contempladas en el Plan General de Desarrollo del Pas. Las aguas destinadas a la generacin de energa y trabajos mineros, debern ser devueltas a un cauce pblico, obligndose el concesionario a tratarlas, si el Consejo Nacional de Recursos Hdricos lo estimare necesario.

4.5.7. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES Art. 1. MBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

4.5.8. Reglamento a la ley de gestin ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevencin y control de la contaminacin ambiental regulando la aplicacin de las normas tcnicas que sealan los lmites mximos permisibles de contaminacin ambiental. Se destaca la regulacin

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de los Permisos de Descarga de Emisiones. En cuanto a la elaboracin de estudios de impacto ambiental se remite al Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA y en cuanto al procedimiento para la aplicacin de sanciones administrativas se remite al Captulo II del Ttulo I, Libro III del Cdigo de la Salud o Ley Orgnica de la Salud.

4.6.

Investigaciones ambientales realizadas en proyectos mineros (casos)

4.6.1. Estudio de impacto ambiental de la empresa minera EXCELMORO S.A. Resumen general de los resultados del EsIA

Los resultados cuantitativos obtenidos en el estudio revelan que los mayores impactos que se presentarn en este tipo de proyectos suceden durante las actividades de cianuracin, descargas de relaves y amalgamacin. Del anlisis global del proyecto se visualiz que la mayora de impactos son negativos, mantenindose una notoria ventaja pues un 26,2 % de los impactos son considerados como positivos y los mismos estn involucrados bsicamente con la generacin de empleo, mejoramiento de servicios y asistencia comunitaria. El componente bitico presenta un porcentaje de afectacin del 32,3 % a pesar de esto los impactos son compatibles ya que el rea se encuentra totalmente intervenida. El componente fsico se ver afectado en un porcentaje de 29,2 %, en donde los impactos se producen en las actividades de transporte de material, conminucin, cianuracin, elucin y descarga de relave siendo estos temporales y compatibles. El componente social con un porcentaje de 38,5 %, este valor indica que el componente sociocultural se encuentra en estrecha relacin con las actividades de la planta de beneficio, as como por la alteracin antrpica previa desarrollada. En los resultados obtenidos en el anlisis de las matrices por actividad se ha determinado que la mayora de los impactos al medio tanto fsico, bitico como social ocasionados por el proyecto son temporales, compatibles-moderados y reversibles (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

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Impactos previos al EsIA identificados

Se identific que el rea se encuentra altamente intervenida debido a actividades mineras o tala selectiva de madera, estas actividades han generado impactos previos al desarrollo del proyecto en la zona de estudio, estos impactos son de larga duracin y reversibles. La actividad minera que se ha desarrollado en el rea ha generado impactos propios de esta actividad, tales como: Impactos a la flora como la prdida de la vegetacin arbrea y arbustiva nativa, provocando el desarrollo de especies secundarias tolerantes a los cambios ambientales que ha determinado un cambio en las especies florsticas del rea circundante.

Impacto a la fauna ya que las especies se han visto en la necesidad de desplazarse a sitios ms alejados y ausentarse de esta zona, lo cual se pudo comprobar por la reduccin de la presencia de algunas especies, esta informacin est directamente relacionada con la etapa de investigacin de campo, en el caso de las aves el impacto producido no sera alto, debido principalmente a que la ornitofauna del lugar posee una sensibilidad baja debido a la ausencia de individuos. Los impactos estarn relacionados siempre con la total degradacin del hbitat en las zonas afectadas. Por otro lado, se considera que las actividades en condiciones normales de operacin, no conllevarn impactos sobre las mastofauna ya que solo se encuentran especies de gran adaptabilidad a ecosistemas ya intervenidos por influencia antrpica.

Como impacto positivo se puede destacar la generacin de empleo de mano obra local, aunque debido a la magnitud del proyecto, no demandar de gran cantidad, a pesar de ello su incidencia es positiva para los pobladores de la zona, porque podra mejorar en forma permanente sus niveles de ingresos.

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Como impacto positivo tambin se consider la ayuda que presta la planta de beneficio como ente productivo y dinamizador otorgando as una asistencia comunitaria al sector (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

Es importante destacar que de la magnitud establecida en la evaluacin de los impactos para el proyecto se reduce considerablemente estos ya que el rea donde este se encuentra funcionando corresponde a un rea totalmente intervenida esto desde la percepcin conservacionista y de equilibrio (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

4.6.2. Estudio de impacto ambiental de la planta de beneficio AGUILAR Resumen general de los resultados del EsIA

Del anlisis global del proyecto se visualiz que la mayora de impactos son negativos, mantenindose una notoria ventaja pues un 32,9 % de los impactos son considerados como positivos y los mismos estn involucrados bsicamente con la generacin de empleo, mejoramiento de servicios, asistencia comunitaria adems de los impactos positivos generados por las actividades de cierre y abandono de la planta de beneficio. El componente bitico presenta un porcentaje de afectacin del 38,6 % a pesar de esto los impactos son compatibles ya que el rea se encuentra intervenida. El componente fsico se ver afectado en un porcentaje de 28,6 %, en donde los impactos se producen en las actividades de transporte de material y amalgamacin siendo estos temporales y compatibles. El componente social con un porcentaje de 32,9 %, este valor indica que el componente sociocultural se encuentra en estrecha relacin con las actividades de la planta de beneficio, as como por la alteracin antrpica previa desarrollada. En los resultados obtenidos en el anlisis de las matrices por actividad se ha determinado que la mayora de los impactos al medio tanto fsico, bitico como social ocasionados por el proyecto son temporales, compatibles-moderados y reversibles (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

32

Impactos previos al EsIA identificados

Se identific que el rea se encuentra altamente intervenida debido a actividades mineras o tala selectiva de madera, estas actividades han generado impactos previos al desarrollo del proyecto en la zona de estudio, estos impactos son de larga duracin y reversibles. La actividad minera que se ha desarrollado en el rea ha generado impactos propios de esta actividad, tales como: Impactos a la flora como la prdida de la vegetacin arbrea y arbustiva nativa, provocando el desarrollo de especies secundarias tolerantes a los cambios ambientales que ha determinado un cambio en las especies florsticas del rea circundante.

Impacto a la fauna ya que las especies se han visto en la necesidad de desplazarse a sitios ms alejados y ausentarse de esta zona, lo cual se pudo comprobar por la reduccin de la presencia de algunas especies, esta informacin est directamente relacionada con la etapa de investigacin de campo, en el caso de las aves el impacto producido no sera alto, debido principalmente a que la ornitofauna del lugar posee una sensibilidad baja debido a la ausencia de individuos. Los impactos estarn relacionados siempre con la total degradacin del hbitat en las zonas afectadas. Por otro lado, se considera que las actividades en condiciones normales de operacin, no conllevarn impactos sobre las mastofauna ya que solo se encuentran especies de gran adaptabilidad a ecosistemas ya intervenidos por influencia antrpica.

Como impacto positivo se puede destacar la generacin de empleo de mano obra local, aunque debido a la magnitud del proyecto, no demandar de gran cantidad, a pesar de ello su incidencia es positiva para los pobladores de la zona, porque podra mejorar en forma permanente sus niveles de ingresos.

33

Como impacto positivo tambin se consider la ayuda que presta la planta de beneficio como ente productivo y dinamizador otorgando as una asistencia comunitaria al sector (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

Hay que destacar que de la magnitud establecida en la evaluacin de los impactos para el proyecto se reduce considerablemente, ya que el rea donde este se encuentra funcionando corresponde a un rea totalmente intervenida (CORPOYANAPANA S.A. 2011).

34

V.

MATERIALES Y MTODOS

5.1.

Ubicacin poltica y geogrfica

La Empresa minera EXCELMORO S.A. se ubica en la provincia de El Oro, cantn Portovelo, parroquia Portovelo, barrio El Salado, en la va Portovelo - Loja en las siguientes coordenadas: Cuadro 1. Coordenadas UTM de la empresa EXCELMORO S.A. X 651182 651174 651294 651294 651174 Y 9586304 9586298 9586298 9586538 9586538

Figura 1. Mapa de Ubicacin de la Empresa EXCELMORO S.A. Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

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5.1.1. Descripcin de la empresa La empresa emplea el proceso continuo o batch y est optimizada e instalada para recuperar el oro y aprovechar al mximo el recurso aurfero no renovable. El mineral aurfero primario que se procesa se extrae de las vetas de agua dulce y Muluncay. Una vez que el mineral primario o los relaves ingresan al proceso, son transportados y movilizados por sistemas mecnicos como bandas, bombas, tolvas y tambin gravimetra. Tiene una capacidad de procesamiento de 150 Tm1/da y trabaja al 90 % de su capacidad, aplicando conminucin, gravimetra, amalgamacin, flotacin, lixiviacin del oro con cianuro, recuperacin del oro con carbn activado, limpieza del oro, refinacin, fundicin y finalmente comercializacin del oro fino. Los productos principales de la empresa son el oro y el concentrado de cobre, con una produccin estimada de 2,5 kg/mes y 10,8 Tm/mes respectivamente.

5.2.

Metodologa

5.2.1. Revisin ambiental inicial de las actividades que se desarrollan en la empresa minera EXCELMORO S.A. La Revisin Ambiental Inicial empez con la socializacin del proyecto ante las autoridades gerenciales de la empresa, donde se expuso los objetivos y actividades planteadas a fin de consensuar compromisos y acuerdos que viabilicen el desarrollo de la investigacin (ver anexo 1).

5.2.1.1. Lnea base de la empresa La informacin acerca del entorno de la empresa constituida por los factores fsicos, biticos y socioeconmicos, se obtuvo a travs de trabajo de campo y revisin bibliogrfica.

Tonelada mtrica (Tm): Unidad de peso que en el Sistema Internacional equivale a 1.000 kg o a 20 quintales.

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a) Clima La informacin climtica de la zona como precipitacin y temperatura se bas en revisin bibliogrfica y const de dos fases: Revisin del mapa: Cobertura de Tipos de Clima del Ecuador del MAGAP (Ver anexo 2). Procesamiento y anlisis de la informacin que consta en los registros de las estaciones meteorolgicas y/o pluviomtricas (ver anexo 3. anuarios meteorolgicos 1999 - 2009) que se hallan en el rea, o cercanas al proyecto y que pertenecen al INAMHI (Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa). Se consideraron los datos meteorolgicos de la estacin climtica Zaruma (periodo 1999-2009) por ser la ms cercana y con mayor afinidad con la zona de estudio (cuadro 2). Cuadro 2. Datos de la Estacin Meteorolgica Zaruma NOMBRE Zaruma LATITUD 3 41 49 S LONGITUD 79 36 58 W Fuente: INAMHI (2002) CDIGO M180 ALTITUD 1100 TIPO CO

b) Suelos Geologa local y edafologa

La geologa y edafologa del rea de estudio fue determinada mediante revisin bibliogrfica y a travs de Mapas como: Mapa de Edafologa del Ecuador y el Mapa Geolgico de Zaruma obtenidos del Ministerio de Agricultura Ganadera y Pesca y del Instituto Nacional de Investigacin Geolgico Minero Metalrgico respectivamente (ver anexos 4 y 5).

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c) Aire Ruido

El monitoreo de ruido ambiental se realiz siguiendo los lineamientos establecidos en el Libro VI anexo 5 - Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones del TULSMA. En consecuencia el procedimiento se efecto de la siguiente forma: Se inspeccion el lugar con el fin de ubicar las fuentes generadoras de ruido y programar el trabajo de campo en zonas estratgicas. Se determin los puntos de monitoreo en funcin de las instalaciones y procesos de la Empresa (ver anexo 6. Puntos de monitoreo de ruido). Se midi el ruido en el ambiente exterior e interior en tres horarios durante un da: 08h00; 15h00y 20h00; mediante el sonmetro

normalizado previamente calibrado (Extech Sound Level Meter 407780). Los horarios se escogieron con la finalidad de abarcar toda la jornada laboral diaria de la empresa. Se ubic el micrfono del sonmetro a una altura entre 1,0 y 1,5 m del suelo, y a una distancia de por lo menos 3 m de las paredes de edificios o estructuras que puedan reflejar el sonido. Se evit que el sonmetro este expuesto a vibraciones mecnicas, y vientos fuertes para lo cual se utiliz una pantalla protectora antiviento en el micrfono del instrumento. Se dirigi el instrumento de medicin hacia la fuente, determinando el nivel de presin sonora equivalente durante un perodo de un minuto de medicin en el punto seleccionado. Se ingres las coordenadas de cada punto de monitoreo en una base de datos para generar un mapa del ruido de la empresa. Se compar los resultados obtenidos con los lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, mviles y para vibracin dispuestos en el Libro VI, anexo 5 del TULSMA.

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Calidad del Aire

La informacin sobre calidad del aire se obtuvo del monitoreo de aire ambiente realizado en la empresa en el ao 2011 como parte del proceso de licenciamiento ambiental. Los parmetros monitoreados en el estudio de impacto ambiental fueron: Material partculado menor a 10 micrones (PM10) Material partculado menor a 2,5 micrones (PM2,5) Dixido de azufre (SO2) Monxido de carbono (CO) Ozono (O3) Dixido de nitrgeno (NO2)

En concordancia al Libro VI, anexo 4 del TULSMA, modificado en el acuerdo 050 Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisin, los lmites permisibles de los contaminantes del aire ambiente son: Cuadro 3. Lmites Permisibles de los Contaminantes del Aire Ambiente2 Contaminantes del aire ambiente Material partculado menor a 10 micrones (PM10) Material partculado menor a 2,5 micrones (PM2.5) Dixido de azufre (SO2) Monxido de carbono (CO) Ozono (O3) Dixido de nitrgeno (NO2) Fuente: TULSMA Para contrastar la informacin secundaria se realiz un monitoreo de material partculado (PM10 y PM2.5) en 6 sitios de la empresa, para ello se contrat los servicios de un laboratorio acreditado que emple el equipo Aerocet-531. Los puntos de monitoreo seleccionados se observan en el anexo 7.
2

Limite permisible (g/m3) 100 50 500 30000 100 200

Todos los valores de concentracin expresados en microgramos por metro cbico de aire, a condiciones de 25 C y 760 mm Hg.

39

d) Agua Red hdrica del rea de influencia

La caracterizacin de la hidrologa que se encuentra en el rea de estudio se realiz por medio de un recorrido en las zonas aledaas a la empresa, observando y verificando los cuerpos hdricos a travs de un mapa hidrolgico (ver anexo 8).

Calidad de agua del proceso

El muestreo de calidad del agua del proceso de beneficio se efecto en el sitio de descarga al Rio Amarillo. Para ello se contrat los servicios de Grupo Qumico Marcos, laboratorio acreditado por la OAE3 que se rige bajo los lineamientos de la Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 169:98 y 2176-98 que tratan sobre: Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y Conservacin de Muestras (ver figura 2).

Figura 2. Muestreo de agua de proceso descargada al Rio Amarillo: A) Placa con los datos del muestreo; B) Descarga de agua del proceso al rio; C) y D) Toma de muestra.

OAE.- Organismo de Acreditacin Ecuatoriano

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El procedimiento consisti en tomar una muestra en la tubera de descarga de agua del proceso, misma que fue transportada al laboratorio en donde se analizaron los siguientes parmetros: Plata Cianuro total Mercurio Demanda bioqumico de oxgeno Demanda qumica de oxigeno Zinc Slidos suspendidos totales Slidos sedimentables Plomo pH

Calidad de agua residual domstica

En el muestreo de aguas residuales se sigui el protocolo establecido por la UMAPAL, el cual consisti en tomar la muestra en una cantidad de dos litros en botellas comunes esterilizadas con agua destilada para el anlisis fsico - qumico; y para el anlisis microbiolgico se us un frasco esterilizado de 150 ml por muestra (ver figura 3). Para cada toma de muestra se utiliz guantes y mascarilla. Todas las muestras se etiquetaron con su procedencia, fecha y hora de recoleccin, tipo de muestra y muestreador (persona que colecta la muestra). Las muestras simples se colectaron en tres horarios: 07h00; 12h00 y 17h00; y fueron transportadas al laboratorio para su respectivo anlisis, siendo un total de 3 muestras. Los horarios de las muestras estn en funcin de los cambios de turno de los trabajadores y actividades como la alimentacin y ocio, donde el uso del agua es mayor, lo cual influye en la cantidad generada de aguas residuales. El transporte de las tres muestras se realiz en una hielera a temperaturas no mayores a los 5 C a fin de evitar alteraciones que puedan inferir en los resultados siguiendo los

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lineamientos establecidos en la Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2 169:98 y 217698 que tratan sobre: Agua. Calidad del Agua. Muestreo. Manejo y Conservacin de Muestras. Las muestras para los parmetros microbiolgicos fueron manejadas de tal manera que no se expongan a los rayos solares, evitando as el incremento de la actividad biolgica de los microorganismos. Los parmetros analizados en el laboratorio de la UMAPAL fueron fsico - qumicos (DQO, DBO5, slidos totales disueltos, color, turbidez) y microbiolgicos (coliformes totales y fecales). La temperatura y pH fueron registrados in situ en la descarga con pH metro.

Figura 3. Muestreo de agua residual domstica: A) Equipo para toma de muestra; B) Descarga de agua residual domstica; C) Toma de muestra; D) Muestra para parmetros fsico-qumicos; E) Muestra para parmetros microbiolgicos y F) Conservacin de muestras.

e) Flora y Fauna Los registros de flora y fauna se obtuvieron por revisin bibliogrfica disponible en el Estudio de Impacto Ambiental realizado en la empresa en el ao 2011. Esta

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informacin se contrast a travs de recorridos de campo, observacin y listas de chequeo para el registro de las especies (ver anexo 9, 10 y 11).

f) Medio socioeconmico La informacin acerca del aspecto socioeconmico se obtuvo de fuentes secundarias actualizadas, principalmente del ltimo censo realizado en el 2010 por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos INEC y el Plan de Desarrollo Cantonal de Portovelo.

g) Residuos slidos no peligrosos La caracterizacin de residuos slidos no peligrosos generados en la empresa se realiz de acuerdo a los siguientes pasos: Identificacin de las zonas de disposicin de residuos slidos no peligrosos de la empresa. Verificacin de la clasificacin de los residuos en la fuente generadora. Verificacin de registros de los residuos generados. Verificacin del manejo de residuos. Verificacin acerca de la disposicin final. Determinacin de la produccin per cpita de residuos. Caracterizacin de los tipos de residuos no peligrosos generados.

La identificacin de los sitios de disposicin de los residuos slidos no peligrosos se realiz a travs de un recorrido por las instalaciones. Mientras que para las verificaciones se efecto una entrevista con el asesor ambiental de la empresa. Finalmente se procedi a caracterizar y pesar con una balanza la cantidad de residuos generada en cada sitio de disposicin (ver figura 4).

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Figura 4. Pesaje de residuos slidos no peligrosos h) Residuos slidos peligrosos y biopeligrosos Los residuos slidos peligrosos y biopeligrosos se caracterizaron de la siguiente forma: Identificacin de las zonas de disposicin temporal de residuos slidos peligrosos y biopeligrosos de la empresa. Verificacin del registro de los residuos generados. Determinacin de la cantidad de residuos peligrosos y biopeligrosos generados. Caracterizacin de los tipos de residuos peligrosos y biopeligrosos generados. La identificacin de los sitios de disposicin temporal de residuos slidos peligrosos y biopeligrosos se hizo mediante un recorrido. Por otro lado las verificaciones se realizaron por medio de una entrevista con el asesor ambiental y el mdico de planta. Finalmente se determin y caracterizo la cantidad de residuos generados.

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5.2.1.2. Identificacin de medidas de seguridad y salud ocupacional La identificacin de las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional se llev a cabo a travs de la aplicacin de encuestas estructuradas, determinando el ndice de trabajadores que conocen la existencia de la Poltica Empresarial en Seguridad y Salud de la empresa. Se aplicaron un total de 74 encuestas, cifra equivalente al 95 % de la poblacin total encuestada, para ello se utiliz la frmula de la muestra estadstica representada a continuacin (ver anexo 12). ( ) ( Dnde: N = tamao de la poblacin = error alfa, igual al 5 % (0,05) con un nivel de confianza de 95 % (0,95) lo que equivale a un valor de z de 1,959963985 (a nivel prctico 1,96) z = valor del nmero de unidades de desviacin estndar para una prueba de dos colas con una zona de rechazo igual alfa. 0,25 = valor de p2 que produce el mximo valor de error estndar, esto es p = 0,5 n = tamao de la muestra. )

5.2.1.3. Identificacin de riesgos de accidentes e incidentes Para la identificacin y evaluacin de riesgos se utiliz la metodologa sugerida por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IEES. Este mtodo permiti realizar mediante la apreciacin directa de la situacin una evaluacin de los riesgos. Para esto se sigui los siguientes pasos:

Se identific los posibles peligros que afectan la realizacin de las diferentes actividades de la empresa. Para ello se consider aspectos tcnicos como equipos de trabajo, instalaciones, agentes fsicos, falta de equipos contra incendio y explosiones.

Se identific la gravedad de las consecuencias que pueden ser causadas por un riesgo o peligro en forma de dao para el trabajador. Las consecuencias 45

pueden ser ligeramente dainas, dainas o extremadamente dainas. En los cuadros 4, 5 y 6 se presenta la descripcin de las variables utilizadas en la matriz triple criterio.

Cuadro 4. Tipo de gravedad de las consecuencias causadas por un riesgo o peligro Gravedad del peligro

Peligro

Consecuencias

Ligeramente daino (A)

Cortes y magulladuras pequeas, Irritacin de los ojos por polvo, Dolor de cabeza

Disconfort Molestias e irritacin

Daino (B)

Cortes Quemaduras Conmociones Torceduras importantes Fracturas menores

Asma, Dermatitis Trastornos musculoesquelticos, Enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Extremadamente daino (C)

Amputaciones Fracturas mayores, Intoxicaciones Lesiones mltiples

Lesiones fatales

Se determin para cada situacin de peligro la probabilidad de que esa situacin tenga lugar. La probabilidad puede ser baja, media o alta. Cuadro 5. Rangos de probabilidad del riesgo o peligro Probabilidad Baja Caractersticas Es muy raro que se produzca el evento peligroso

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Cuadro 5. Continuacin Media Alta Es probable que el evento peligroso ocurra El evento peligroso puede ocurrir varias veces

Con las anteriores valoraciones se procedi a utilizar la matriz del cuadro 6. Cuadro 6. Matriz de valoracin de riesgos Consecuencias Ligeramente Daino Baja Probabilidad Riesgo Trivial 1 Riesgo Tolerable 2 Riesgo Moderado 3 Daino Riesgo Tolerable 2 Riesgo Moderado 3 Riesgo Importante 4 Extremadamente Daino Riesgo Moderado 3 Riesgo Importante 4 Riesgo Intolerable 5

Media

Alta

Se asign un valor de riesgo de 1-5 para cada grupo de riesgo, como consta en el cuadro 7. Cuadro 7. Valores de riesgo Riesgo Trivial (1) Tolerable (2) Acciones preventivas No se requiere accin especfica Se deben considerar situaciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.

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Cuadro 7. Continuacin Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Cuando el riesgo moderado est asociado a Moderado (3) consecuencias extremadamente dainas se deber precisar mejor la probabilidad de que ocurra el dao para establecer la accin preventiva

Importante (4) Intolerable (5)

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Debe prohibirse el trabajo si no es posible reducir el riesgo incluso con recursos limitados

5.2.1.4. Identificacin de requisitos legales aplicables Como toda organizacin jurdicamente avalada, EXCELMORO S.A. debe cumplir con requisitos legales, para ello se emple una matriz de no conformidades identificadas en las actividades de la empresa, utilizando los criterios de revisin y evaluacin contemplados en la Segunda Disposicin Final del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) para la determinacin de las no conformidades mayores y/o menores (ver cuadro 8). Cuadro 8. Parmetros de Determinacin de No Conformidades Clase
Conformidad (C)

Caracterstica
Esta calificacin se da a toda actividad, instalacin o prctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en las Leyes Aplicables.

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Cuadro 8. Continuacin
Esta calificacin implica una falta grave a las Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se produzcan repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los siguientes: - Correccin o remediacin de carcter difcil - Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y econmicos. - El evento es de magnitud moderada a grande - Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales - Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor Esta calificacin implica una falta leve frente a las Leyes aplicables, dentro de los siguientes criterios: - Fcil correccin o remediacin - Rpida correccin o remediacin - Bajo costo de correccin o remediacin - Evento de Magnitud Pequea, Extensin puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean directos y/o indirectos.

NO CONFORMIDAD MAYOR (NC+)

NO CONFORMIDAD MENOR (NC-)

Fuente: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria

5.2.1.5. Estructura y procesamiento La descripcin de la empresa se realiz por medio de la recoleccin de documentacin y entrevistas a la Gerencia General, Gerencia de Planta, Jefe de Personal y al Asesor Ambiental. Es as que se describi datos de la empresa como: Estructura organizacional Infraestructura de la empresa Reactivos usados en los procesos Equipos y maquinarias de la empresa Insumos de la empresa Personal laboral de la empresa Procesos de la empresa

5.2.2. Evaluacin de

aspectos e impactos ambientales significativos que se

presentan en el proceso minero de la empresa 5.2.2.1. Identificacin y jerarquizacin de los aspectos ambientales La identificacin y jerarquizacin de los aspectos ambientales se determin a partir de la informacin generada en el primer objetivo, especialmente en la elaboracin,

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descripcin y anlisis de los procesos productivos de la empresa a travs de dos diagramas de flujo, con los cuales se evidenci las interacciones entre los procesos y los factores ambientales. En el procedimiento de identificacin de aspectos ambientales se utiliz documentacin acerca de las reas, procesos, equipos, maquinaria y operaciones unitarias.

5.2.2.2. Identificacin, Jerarquizacin y caracterizacin de los impactos ambientales La identificacin y jerarquizacin de impactos ambientales se realiz empleando la matriz de criticidad que determina el valor del impacto sobre el ambiente. Para el clculo de la criticidad, se analiza los factores de gravedad y frecuencia. En el caso de los impactos ambientales generados en condiciones de funcionamiento o de emergencia, el factor de frecuencia se sustituy por el de probabilidad. El factor de gravedad tiene los valores 1, 2, 4, 10 en orden creciente y cada valor se define de la siguiente manera (ver cuadro 9). Cuadro 9. Clasificacin y definicin de la gravedad
Gravedad Gravedad Baja Definicin Repercusin poco importante sobre la salud humana o el medio ambiente por una baja peligrosidad del impacto o por una escasa vulnerabilidad del entorno. La alteracin producida desaparece al cesar la actividad que la origina y por lo tanto no es necesaria la adopcin de medidas correctoras pero si cambios de gestin. Repercusin significativa sobre la salud humana y/o el medio ambiente por la moderada peligrosidad del efecto, por la vulnerabilidad del entorno o por las molestias y las quejas de la poblacin o empresas colindantes. Incumplimiento legal de poca entidad fcilmente solucionable mediante la adopcin de medidas correctoras o solicitud de autorizaciones y permisos. La peligrosidad del impacto o la vulnerabilidad del medio hacen imprescindible la adopcin y puesta en marcha de medidas correctoras, ya que en caso contrario existe un riesgo importante por incumplimiento legal y afeccin grave al medio ambiente y/o la salud humana.

Gravedad Media

Gravedad Alta

La peligrosidad del impacto y la alta vulnerabilidad del medio originan una prdida Gravedad permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posibilidad de Muy Alta recuperacin aun cuando se tomen medidas correctoras. Se produce un incumplimiento manifiesto de la legislacin medioambiental vigente. Fuente: Muoz 2012

50

El factor de frecuencia, y en su caso el de la probabilidad, tienen valores de 1 a 4 y el significado de cada valor se presenta a continuacin (cuadro 10 y 11). Cuadro 10. Clasificacin y definicin de la frecuencia Frecuencia Frecuencia Baja Frecuencia Media Frecuencia Alta Frecuencia Alta Muy Definicin No ha sucedido o ha sucedido en alguna ocasin, alguna vez al ao. Sucede a menudo, varias veces al mes. Es muy frecuente, varias veces a la semana. Ocurre habitualmente, diariamente.

Fuente: Muoz 2012

Cuadro 11. Clasificacin y definicin de la probabilidad Probabilidad Probabilidad Baja Probabilidad Media Probabilidad Alta Probabilidad Muy Alta
Fuente: Muoz 2012

Definicin No existe la posibilidad, o hay una posibilidad muy remota de que suceda. Existe una posibilidad bastante certera de que suceda. Existe la posibilidad de que suceda; es considerablemente cierta. Es muy posible que suceda en cualquier momento.

El valor de criticidad se obtuvo aplicando la siguiente frmula: Criticidad = gravedad del impacto x frecuencia del impacto La criticidad vara entre 1 y 40 y se clasifica de la siguiente forma: Criticidad baja = 1-4 Criticidad media = 5-9 Criticidad alta = 10-40

Finalmente se caracteriz los impactos identificados en base a los valores asignados en la matriz de criticidad.

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5.2.3. Plan de manejo ambiental segn la norma ISO 14000 El Plan de Manejo Ambiental se bas en los aspectos e impactos ambientales significativos, identificados y valorados anteriormente, y para ello se lo estructur de la siguiente forma: 1. La Poltica Ambiental.- Se redact la misin y visin de la empresa EXCELMORO S.A. orientada a mejorar su comportamiento ambiental, imagen y seguridad de los trabajadores. 2. Objetivos y Metas.- Para cada aspecto e impacto ambiental significativo se plante objetivos y metas orientadas a mitigar, reducir o evitar los impactos. 3. Programas de Gestin Ambiental.- Se elabor una matriz en la que constan los siguientes puntos: actividades, aspectos, impactos, programa ambiental, responsable de su ejecucin, costo aproximado y tiempo necesario. 4. Procedimientos.- Se realiz procedimientos para cada programa, mismos que constan de: objetivos (razn del procedimiento), alcance (hasta donde llega el procedimiento), responsable, desarrollo o actividades (que hacer, como hacer, redactado paso a paso para mitigar, reducir o compensar el impacto), indicadores o registros (que cuestiones el operario o responsable de la actividad debe anotar y dejar registros) y referencias (se refiere a la norma tcnica ecuatoriana).

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VI. RESULTADOS

a.

Revisin ambiental inicial de las actividades que se desarrollan en la empresa minera EXCELMORO S.A.

La realizacin de la Revisin Ambiental Inicial de la empresa se estructur de acuerdo a la siguiente documentacin.

i. Lnea base de la empresa 6.1.1.1. Factor fsico

a) Clima Las caractersticas geogrficas y de posicin del pas generan una serie de climas y microclimas. En trminos generales se observan 6 tipos de clima en la Provincia de El Oro como son: Ecuatorial Mesotrmico Seco, Ecuatorial Mesotrmico Semi-hmedo, Ecuatorial de Alta Montaa, Tropical Megatrmico Seco, Tropical Megatrmico Semirido y Tropical Megatrmico Semi-hmedo. El clima que predomina en esta rea de estudio es el Ecuatorial Mesotrmico Semihmedo, el cual se encuentra en los cantones de Portovelo, Zaruma y Pias con mayor predominio. (MAG - DINAREN 2002). Precipitacin

En la Estacin Zaruma el promedio de precipitacin anual es de 109 mm. Durante el ao se registra meses de lluvia definidos de enero a mayo con una precipitacin mxima promedio anual de 319,9 mm correspondiente al mes de marzo, y se registra tambin una temporada seca en los meses de junio a diciembre con una precipitacin mnima promedio anual de 4,6 mm que corresponde al mes de agosto como se observa en la figura 5.

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500 400 300 200 100 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN 87,3 14,4 88,2 6 JUL 4,6 16,5 23,2 OCT 297,3 183,9 319,9 215,7

Precipitacin (mm)

51
NOV DIC

AGO SEPT

Tiempo (mes)

Figura 5. Promedio de Precipitaciones Mensuales (periodo 1999-2009) Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Temperatura

En la Estacin Zaruma la temperatura promedio anual es de 21,8 C, con mximas promedio de 22,6 C, y mnimas promedio de 21,1 C. En la figura 6, se puede observar la mnima variacin de la temperatura de mes a mes, en donde octubre se registra como el mes ms caluroso, en cambio en febrero se registra como el mes ms frio.
24 23 Temperatura (C) 22,1 22 21,4 21,6 21,1 21,7 21,6 21,6 21,4 22,4 22,4

22,1

21,7

21
20 19 18 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC Tiempo (mes)

Figura 6. Promedio de Temperatura Media Mensual (periodo 1999-2009) Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

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b) Suelo Geologa local La mineralizacin de Zaruma-Portovelo est alojada en vulcanitas intermedias a silceas de la recientemente definida Unidad Portovelo que esta fallada contra las rocas metamrficas del sur a lo largo del Sistema de Fallas Pias - Portovelo y que se superpone disconformemente sobre el Complejo Metamrfico de El Oro. Esta unidad est dominada por lavas andesticas masivas porfdicas a basaltos andesticos y brecha. En la margen derecha del Ro Calera se encuentran tobas riolticas y las rocas metamrficas (cuarcitas, esquistos, filitas) de la serie Tahun. La misma serie Tahun se encuentra en ambas mrgenes del Ro Amarillo, despus de su confluencia con el ro Calera.

Edafologa

En la mayor parte de la zona de estudio se encuentra estos tipos de suelo: Suelos rojizos a muy rojos (amarillos sobre granito y migmatitas granitoideas) profundos mayores a un metro y erosionados sobre pendientes mayores a 70 %, arcillosos (tipo caolinita). Sobre granito y migmatitas granitoideas arcillo arenosas en profundidad. Saturacin de base: > 35 %, pH.: 5.5 - 6.5 Asociacin de suelos rojizos a rojos, poco profundos y erosionados, arcillosos (tipo caolinita), poco humferos (<10 % de M.O.) presencia de xidos de hierro y de aluminio (gibsita). Saturacin de base: < 10 %, pH.: 5.5 y 5.5 - 6.5 Asociacin de suelos de coloracin rojiza a roja, profundos a moderadamente profundos, arcillosos (tipo caolinita y en profundidad mortmorillonita) presencia de xidos de hierro. Saturacin de base: > 35 % y 50 %, pH.: 5.5 - 7. Suelo aluvial.- Hmedo. En las terrazas de ros.

c) Aire Se presentan los anlisis con respecto al ruido y a la calidad del aire.

55

Ruido

Los niveles de ruido generados en las instalaciones de la empresa van de 70,3 a 93,7 dB, y al compararlos con el Libro 6 anexo 5 del TULSMA para zonas industriales segn el uso del suelo sobrepasan los lmites mximos permisibles establecidos. Todos los puntos de medicin en los tres horarios de monitoreo sobrepasan los Lmp (ver cuadro 12), siendo los puntos P2, P4 y P8 los que presentan rangos ms elevados, debido a que se ubican en las reas de agitacin (cianuracin) y conminucin (trituracin y molienda), sitios de mayor generacin de ruido de la empresa. Cuadro 12. Niveles de Presin Sonora en Empresa EXCELMORO S.A Horario 09h00 Punto 1 2 Coordenadas 650973 650917 9585941 9585941 reas e instalaciones Exteriores de la planta rea de Cianuracin (agitacin) rea de Piscinas de Relaves rea de Conminucin (Trituracin y molienda) Mecnica Parqueadero rea Administrativa rea de Conminucin (Trituracin) Horario 15h00 1 2 3 4 5 650973 650917 650886 650948 650935 9585941 9585941 9585987 9585982 9585989 15h04 15h13 15h18 15h23 15h27 76.4 88.4 71.6 92.1 78.1 70 70 70 70 70 Hora 9h14 9h26 Nivel (dB) 81.3 89.7 LMP* (dB)* 70 70

650886

9585987

9h38

71.4

70

4 5 6 7 8

650948 650935 650950 650950 650952

9585982 9585989 9585983 9585983 9585969

9h46 9h53 10h17 10h26 10h34

87.3 82.9 75.8 70.3 88.3

70 70 70 70 70

56

Cuadro 12. Continuacin 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 650950 650950 650952 650973 650917 650886 650948 650935 650950 650950 650952 9585983 9585983 9585969 9585941 9585941 9585987 9585982 9585989 9585983 9585983 9585969 Horario 20h:00 19h55 20h07 20h14 20h21 20h25 20h29 20h33 20h38 77.6 88.4 72.2 93.7 79.4 76.6 71.1 88.2 65 65 65 65 65 65 65 65 15h31 15h34 15h38 74.1 71 82.2 70 70 70

*LMP: Lmite Mximo Permisible; * Db: Decibel Fuente: Espinosa y Herrera (2013).

Lo expuesto en el cuadro 12, se corrobora con lo proyectado en los mapas de ruido de cada horario de monitoreo. Los mapas de ruido (ver figuras 7, 8 y 9) muestran las zonas de monitoreo de la empresa, de igual forma los niveles de ruido estn representados por lneas y colores de acuerdo a las intensidad de los mismos, es decir que los rangos bajos se ubican con colores tenues (amarillo, naranja), mientras que los rangos altos se observan en los colores fuertes (rojo). Es as que, se ratifica que las reas de agitacin y conminucin son las que registran los niveles de ruido ms elevados.

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rea de molienda

Figura 7. Mapa de ruido del horario de 09h00 Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

rea de molienda

Figura 8. Mapa de ruido del horario de 15h00 Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

58

rea de molienda

Figura 9. Mapa de ruido del horario de 20h00 Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Calidad del Aire

Los resultados del monitoreo de material partculado demuestran que el PM 10 sobrepasa los lmites mximos permisibles establecidos por el TULSMA como se observa en el cuadro 13. Mientras que el PM2.5 se encuentra en cantidades bajas y no representa riesgo para los trabajadores de la empresa. Cuadro 13. Resultados del monitoreo de material partculado PM10 (g/m3) 115,21 120,03 119,50 113,04 115,06 125,12 100 LMP* (g/m3) PM2.5 (g/m3) 4,22 5,01 4,58 3,30 3,37 5,08 50 LMP* (g/m3)

Punto P1 P2 P3 P4 P5 P6

Coordenada 650973 650917 650886 650948 650935 650950 9585941 9585941 9585987 9585982 9585989 9585983

LMP*: Lmite mximo permisible segn Libro VI anexo 4 del TULSMA. Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

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Lo anteriormente dicho se corrobora con los registros del monitoreo de calidad del aire del estudio de impacto ambiental, el cual indica que en las instalaciones de la empresa no existe contaminacin por emisiones atmosfricas, pero si por material partculado PM10. (Ver cuadro 14). Cuadro 14. Resultados del monitoreo de calidad del aire de la Empresa Limites Mximo Permisible (Lmp) 100 50 30000 200 500 100

Parmetros Material partculado (PM10) Material partculado (PM 2,5) Monxido de carbono (CO) xidos de nitrgeno (NO2) Dixido de azufre (SO2) Oxidantes fotoqumicos (O3)

Unidades g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3 g/m3

Resultados 113 3.30 <0.1 <0.1 <0.1 <1.0

LMP*: Lmite mximo permisible segn Libro VI anexo 4 del TULSMA. Fuente: CORPOYANAPANA S.A. 2011

La causa de que el PM10 se genere en cantidades que afectan la calidad del aire y la salud del personal laboral se debe a las actividades de conminucin (trituracin) de la empresa, como lo corrobora la figura 10. A esto se suma las condiciones estticas del sector El Salado determinado como zona industrial y donde se asientan en lnea recta alrededor de 15 plantas de beneficio; esta situacin produce que el sector se encuentre lleno de polvo producto del depsito de arenas de relave (ver figura 11).

Figura 10. Generacin de polvo en rea de conminucin

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Figura 11. Generacin de polvo por depsito de relaves mineros secos

d) Agua Red hdrica del rea de influencia

Los Ros Amarillo y Calera forman el principal sistema hidrogrfico de la zona de estudio. El Ro Amarillo atraviesa la ciudad de Portovelo en sentido Noreste - Suroeste, este converge al sur con el Ro Calera para luego formar el Ro Pindo, estos forman parte de la Cuenca del Ro Puyango. Adems de lo mencionado, en la Cuenca del Ro Puyango se encuentran los siguientes ros y manantiales: Ros: Pias, Granadillo, Moromoro, Naranjo, Arenillas, Zaracay, San Luis. Manantiales: La Arada, Matalanga, Pias Grande, El Almendro, Loma Larga, Dobladillo, Las Conchas, Los Monos. El cuerpo hdrico ms cercano a la empresa es el Ro Amarillo, mismo que sirve como lmite de la planta, por esta razn se considera que este ro se encuentra en el rea de influencia directa.

Calidad de agua del proceso

Los resultados del muestreo expuestos en el cuadro 15, indican que todos los parmetros fsico-qumicos no sobrepasan los lmites mximos permisibles para descargas a cuerpos de agua dulce, lo que significa que el impacto es mnimo. Esto, se

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debe a que en la planta se recicla en 75 % de agua, relaves e insumos como el mercurio y carbn activado que hacen que el proceso de beneficio de oro y cobre sea eficiente econmica y ambientalmente. Cuadro 15. Resultados del Muestreo de Agua de Proceso descargada Parmetro Temperatura pH Plata Cianuro total Mercurio Demanda bioqumico de oxgeno Demanda qumica de oxigeno Zinc Slidos suspendidos totales Slidos sedimentables Plomo 26 0,065 3 mgO2/l mg/l mg/l <250 <5.000 <100 PEE-GQM-FQ-16 PEE-GQM-FQ-24 PEE-GQM-FQ-06 7 mgO2/l <100 PEE-GQM-FQ-05 Resultado 25 7.7 <0,007 <0,003 0,0039 Unidades C pH mg/l mg/l mg/l 5-9 0,1 0,1 <0,0050 *LMP Mtodo analtico pH metro pH metro 3120B 4500-CN C 3120 B

0,8 0,0370

mg/l mg/l

<1,0 <0,2000

2540 F 3120 B

*LMP de acuerdo al Libro VI, Anexo 1 del TULSMA Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Calidad de agua residual domstica

Los resultados del muestreo de aguas residuales domesticas derivadas del rea administrativa y servicios higinicos indican que todos los parmetros estn dentro de los lmites mximos permisibles para descargas a cuerpos de agua dulce (ver cuadro 16), lo que significa que el impacto a este recurso no es grave.

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Cuadro 16. Resultados del muestreo de agua residual domstica Horario 07h00 Parmetros Potencial de hidrgeno Temperatura Turbiedad Color Demanda bioqumica de oxgeno Demanda qumica de oxgeno Slidos totales disueltos Coliformes totales Coliformes fecales Unidades pH C NTU Pt/Co mg/L mg/L mg/L UFC/100ml UFC/100ml Horario 12h00 Potencial de hidrgeno Temperatura Turbiedad Color Demanda bioqumica de oxgeno Demanda qumica de oxgeno Slidos totales disueltos Coliformes totales Coliformes fecales pH C NTU Pt/Co mg/L mg/L mg/L UFC/100ml UFC/100ml Horario 17h00 Potencial de hidrgeno Temperatura Turbiedad Color Demanda bioqumica de oxgeno Demanda qumica de oxgeno Slidos totales disueltos pH C NTU Pt/Co mg/L mg/L mg/L 7,08 27 56,5 168 70 89 130 5-9 ---100 250 1600 7.27 28.5 51,5 510 75 113 182,5 14 150 000 297 000 5-9 ---100 250 1600 107-1010 105-108 Resultados 6,79 27.6 159 1510 95 215 845 340 000 000 40. 000 LMP 5-9 ---100 250 1600 107-1010 105-108

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Cuadro 16. Continuacin Coliformes totales Coliformes fecales UFC/100ml UFC/100ml 11 180 000 500 000 107-1010 105-108

*LMP de acuerdo al Libro VI, Anexo 1 del TULSMA Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

6.1.1.2.

Factor bitico

La empresa EXCELMORO S.A. est dentro de la zona de vida identificada como bosque seco Pre-montano (Sierra 1999). a) Flora Se registr 5 especies florsticas las cuales son: Citrus medica L. (limn), Gynerium sagittatum (Aubl.) P. Beauv. (caa de rio), Mangifera indica L. (mango), Psidium guajava L. (guayaba) y Spondias purpurea L (ciruelo). Esto se corrobora con lo dicho en el Estudio de Impacto Ambiental de la empresa realizado en el 2011, donde se registr 7 especies de plantas que son: Mangifera indica L., Spondias purpurea L., Ricinus communis L., Psidium guajava L., Citrus medica L., Palicourea sp. Aubl. y Gynerium sagittatum (Aubl.) P. Beauv. (CORPOYANAPANA, S.A. 2011). El rea en la que se desarroll el proyecto se encuentra altamente intervenida y no se registr ninguna especie que este catalogada dentro de las categoras de la UICN o apndices de CITES.

b) Fauna Se registr un total de 8 especies faunsticas entre las cuales estn 4 aves, 2 mamferos, un anfibio y un reptil, tal como se observa en el cuadro 17. Todas las especies registradas durante los recorridos de campo se encuentran categorizadas por la UICN como preocupacin menor (LC), es decir sus poblaciones son estables y bajo esta categora se incluyen a los taxones abundantes y de amplia distribucin.

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Cuadro 17. Registro de especies de fauna Registro de aves Especie Coragyps atratus Columba plumbea Crotophaga ani Notiochelidon cyanoleuca Dasypus novemcinctus Sciurus granatensis Nombre comn Gallinazo negro Paloma plomiza Tordo Golondrina Estado de conservacin segn UICN Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor

Registro de mamferos Armadillo Ardilla Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor

Registro de anfibios y reptiles Rhinella marina Sapo comn Anolis fuscoauratus Lagartija arborcola Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Esto se contrasta con los registros de los muestreos de aves, mamferos, anfibios y reptiles del Estudio de Impacto ambiental de la empresa, donde se encontr un total de 30 especies: 18 aves, 6 mamferos y 4 anfibios y reptiles. Es importante mencionar que la zona de influencia directa e indirecta presenta una alta intervencin provocada por los procesos de urbanizacin, la tala y la actividad minera. Adems, el Municipio del cantn Portovelo ha declarado al sector El Salado como sector industrial minero lo que implica que la Empresa est en una zona que presenta bajos ndices en cuanto a la presencia de especies de flora y fauna.

6.1.1.3.

Factor socioeconmico

a) Poblacin Total El Cantn Portovelo cuenta con 12.200 habitantes cifra que representa al 2 % de la poblacin total de la Provincia de El Oro (600.659 habitantes). Mientras que en el sector El Salado se encuentra constituido por 110 habitantes mismos que conforman 25 familias, de las cuales 15 familias tienen sus viviendas en el interior de las Plantas de Beneficio de ese sector y 10 familias habitan en viviendas dispersas construidas fuera de las Plantas de Beneficio.

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b) Servicios Pblicos Alcantarillado

El sector de El Salado no dispone de servicio de alcantarillado sanitario, las viviendas disponen de pozos spticos construidos hace tres aos por el MIDUVI. De acuerdo al Plan de Desarrollo Cantonal de Portovelo 2004 - 2014 La eliminacin de las aguas servidas va directamente al Ro Amarillo sin tratamiento, a lo que se suman las descargas del sistema de alcantarillado de Zaruma que tambin descargan sin tratamiento al Ro Amarillo. Abastecimiento de Agua

El agua de la que disponen en el sector de El Salado es de tipo potable y llega al interior de las viviendas a travs de la red pblica administrada por la Junta de Agua, misma que regula el uso de este tipo de agua, entre las regulaciones se encuentra la prohibicin a las Plantas Procesadoras utilizar este tipo de agua para procesos mineros. El sistema de agua de El Salado se denomina Sistema Regional Pache -Puente NegroSalado y tiene en total 115 usuarios. El abastecimiento del lquido vital se realiza del mismo lugar de donde se abastece el agua para la ciudad de Portovelo que es el Ro Luis. El costo promedio a pagar por los usuarios de ese servicio es de tres dlares por 15 m3. Energa Elctrica

Este servicio es el que mayor cobertura presenta a nivel Cantonal, tanto en el rea urbana cuya cobertura asciende al 98 % de las viviendas, como en el rea rural que cubre al 96 % de viviendas. El servicio de energa elctrica es proporcionado por la Corporacin Nacional de Electrificacin, CNEL El Oro. En el sector de El Salado el 100 % de viviendas disponen de energa elctrica. Sistemas de Manejo de Residuos

nicamente el 74 % de los hogares de la Parroquia Urbana Portovelo, disponen de servicio de recoleccin de residuos, el mismo es proporcionado por el Municipio de Portovelo.

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El Salado a pesar de encontrarse en el rea urbana del cantn no dispone de servicio de recoleccin de residuos, sus habitantes reconocen que disponen los desechos en terrenos aledaos a las viviendas, o los arrojan directamente al Ro Amarillo, o hacia la carretera.

6.1.1.4.

Manejo de residuos slidos

a) Residuos slidos no peligrosos Los residuos slidos no peligrosos son depositados en cinco sitios: el rea

administrativa, entrada a la empresa, bodega, rea de trituracin y en el rea de molinos chilenos (ver anexo 13). La produccin percpita de residuos slidos no peligros de la empresa es de 30,7 Kg/da. El sitio de mayor generacin de estos residuos es el rea de trituracin con una cantidad de 11,5 kg, seguida por el rea administrativa con 10,4 kg y el rea de molinos chilenos con 7,81 Kg. Finalmente las reas de menor generacin son la entrada a la empresa y Bodega con 0,91 kg y 0,08 kg respectivamente como se observa en el cuadro 18. Cuadro 18. Produccin percpita de residuos no peligrosos Peso total (Kg), (Diario) 11,5 10,4 7,81 0,91 0,08 30,7 Peso total (Kg), (Semanal) 57,5 52 39,05 4,55 0,4 153,5 30,7

Zona 1 2 3 4 5

Ubicacin

rea administrativa Entrada Bodega rea de trituracin Molinos chilenos Total Promedio Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

La clasificacin en el sitio de origen no se realiza de acuerdo a las normas legales vigentes, aunque existen cuatro tipos de depsitos de residuos, amarillo (plsticos), azul (cartn), verde (vidrio) y rojo (metal). Los residuos slidos no peligrosos orgnicos e inorgnicos se mezclan y no tienen ningn tipo de manejo y disposicin final

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adecuada, siendo depositados en un rea de manera anti-tcnica, donde luego son transportados al botadero municipal del cantn Portovelo. b) Residuos slidos peligrosos Actualmente los residuos peligrosos no se entregan a un gestor de residuos autorizado como lo establece el Acuerdo Ministerial 026 firmado en el 2008, ante esto los residuos son dispuestos temporalmente en una bodega de la Empresa en donde permanecen hasta ser entregados a recicladores no autorizados para la gestin de este tipo de residuos. La bodega de almacenamiento es de concreto y actualmente se encuentra en mal estado, ya que sus materiales se han deteriorado y no cuenta con las especificaciones tcnicas bsicas para el almacenamiento de residuos peligrosos. Adems los residuos peligrosos son almacenados de manera inadecuada es decir, mezclados, destapados, golpeados, sucios, al aire libre, etc., lo que genera riesgos de derrames, incendios, explosiones, quemaduras e intoxicaciones en el personal laboral de la empresa como se observa en la figura 12.

Figura 12. Inadecuada disposicin de desechos peligrosos El tipo y la cantidad mensual de residuos peligrosos generados en la Empresa se detallan en el cuadro 19.

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Cuadro 19. Residuos slidos peligrosos Tipo Recipientes de cianuro de 50 kg Recipientes de reactivos para flotacin de 4 kg Recipientes de reactivos para flotacin de 90 kg Recipientes de reactivos para flotacin de 50 kg Recipientes de cido ntrico de 5 Gl Recipientes de mercurio de 35 gr Fundas de xido de calcio (cal) de 25 kg Fundas de sulfato de zinc de 25 kg Fundas de brax de 25 kg TOTAL Fuente: Espinosa y Herrera (2013) Los residuos biopeligrosos4 generados en la empresa son almacenados conjuntamente con los residuos no peligrosos, mismos que son transportados al botadero municipal del cantn Portovelo. La cantidad diaria generada de estos residuos es de aproximadamente 1 kg/da. El tipo de residuos que se generan son: jeringuillas, gasas, frascos de medicamentos, guantes y algodn. Cantidad mensual 30 23 1 1 4 6 15 90 12 182

6.1.2. Identificacin de medidas de seguridad y salud ocupacional Previo a la identificacin de las medidas de seguridad y salud ocupacional se identific que la empresa consta de una Poltica Empresarial en Seguridad y Salud. Es as que el 94,6 % de los encuestados conocen la Poltica Empresarial en Seguridad y Salud empresarial, sin embargo existe un 5,4 % que no la conoce debido a que en la empresa no existe la publicacion necesaria de la poltica en sitios visibles y adecuados, a esto suma la falta de socializacin con todos los trabajadores de la empresa y el desinteres por parte del personal en conocer la poltica.

Los desechos biopeligrosos son considerados como residuos peligrosos por el Convenio de Basilea. Su peligrosidad radica en la posibilidad de favorecer la transmisin de enfermedades y varias infecciones bacterianas resistentes.

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En lo que respecta a los accidentes en el trabajo, se evidenci que el 66,2 % de los encuestados han sufrido algn tipo de accidente mientras que el 33,8 % no ha tenido. En la figura 13 se indica los diferentes tipos de accidentes ocurridos a los trabajadores encuestados.
25% 20% 15% 10% 5% 0% 24,4%

20,4%

18,4%

16,3%

10,2%

10,2%

Figura 13. Porcentaje del tipo de accidentes ocurridos en la Empresa Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Como se puede observar, los accidentes de mayor ocurrencia son la irritacin de los ojos por polvo y magulladuras pequeas con un 24,4 %, seguidamente entre el 16,3 % y 18,4 % se encuentran los cortes y dolores de cabeza, mientras que con un 10,2 % se ubican las quemaduras e intoxicaciones. Las conmociones, torceduras, fracturas menores, amputaciones, fracturas mayores y lesiones mltiples son accidentes que no tienen ocurrencia en la empresa. En el caso de presentarse algn siniestro el 70,3 % de los trabadores indicaron conocer el protocolo que deben seguir si existe alguna situacin de emergencia, mientras que el 29,7 % lo desconoce, las causas de esto probablemente son las mismas que provocan el desconocimiento de la poltica. En cuanto a participacin de los trabajadores en eventos de salud ocupacional y seguridad industrial, el 43,2 % han participado en capacitaciones, el 32,4 % en simulacros y el 24,3 % no han recibido algn tipo de capacitacin debido a que son parte del personal nuevo contratado por la empresa.

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Las demarcaciones y sealizaciones preventivas de la Empresa son identificadas por el 89,2 % de los encuestados, mientras que el restante 10,8 % no las reconoce, seguramente esto tiene relacin con el personal nuevo que no ha recibido las capacitaciones. Respecto al uso del equipo de proteccin personal (EPP) apropiado, el 90,5 % de los encuestados utilizan casco, entre el 50 % y 60 % utilizan tapa odos, botas de caucho, guantes, uniforme y gafas; mientras que el 33,8 % y el 29,7 % disponen de tapabocas y arns respectivamente. El uso de los equipos de proteccin personal depende del tipo de labor del trabajador y del control que realiza la empresa. Dentro de este contexto el 94,6 % seala que se realizan controles de verificacin de uso de equipos de seguridad personal, mientras que el 5,4 % indica que no han visto algn tipo de control y verificacin de la empresa.

El 94,6 % de los trabajadores son asegurados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), mientras que el 5,4 % no est asegurado, ya que se trata de personal nuevo contratado por la empresa y su afiliacin est en trmite. Finalmente es importante destacar la predisposicin e inters del trabajador en cuanto a la educacin, concienciacin y estado de las condiciones de su trabajo.

6.1.3. Identificacin de accidentes e incidentes Se identific 10 reas de la empresa en las que existe la probabilidad de ocurrencia de 19 riesgos de accidentes e incidentes entre los cuales se destacan: el contacto directo o indirecto con instalaciones elctricas, estrs trmico, golpes, cortes, quemaduras, irritacin de los ojos, intoxicaciones, derrames accidentales e incendios. Del total de riesgos identificados, 8 son considerados riesgos importantes, 9 son catalogados como riesgos moderados y 2 son riesgos tolerables. Los riesgos importantes se derivan de las reas en donde se realiza el manejo de productos qumicos y combustibles, mientras que los riesgos moderados y tolerables provienen fundamentalmente de las reas de operacin de maquinaria y equipos (ver cuadro 20).

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Cuadro 20. Matriz de identificacin de posibles accidentes e incidentes en la empresa EXCELMORO S.A.
Procesos/reas Peligro/Riesgo Contacto directo o indirecto con instalaciones elctricas Estrs trmico Mantenimiento de equipos y maquinaria (mecnica) Transporte de mineral hacia la Empresa Golpes Cortes Quemaduras Golpes Irritacin de los ojos por polvo Golpes Operacin de la Maquinaria de la Empresa Cortes Irritacin de los ojos por polvo Quemaduras Intoxicaciones Bodega de productos qumicos Derrames accidentales Quemaduras rea de almacenamiento de combustibles rea de Cianuracin rea de Elucin rea de flotacin rea de limpieza, refinacin y fundicin Incendios Intoxicaciones Intoxicaciones Intoxicaciones Quemaduras Gravedad Probabilidad Valoracin del riesgo Tolerable 2 Moderado 3 Moderado 3 Moderado 3 Moderado 3 Tolerable 2 Moderado 3 Moderado 3 Moderado 3 Moderado 3 Moderado 3 Importante 4 Importante 4 Importante 4 Importante 4 Importante 4 Importante 4 Importante 4 Importante 4

Daino Ligeramente daino Daino Daino Daino Ligeramente daino Ligeramente daino Daino Daino Ligeramente daino Daino Extremada mente daino Extremadamente daino Extremadamente daino Extremadamente daino Extremadamente daino Extremadamente daino Extremadamente daino Extremadamente daino

Baja

rea Administrativa

Alta Media Media Media Media Alta Media Media Alta Media Media Media Media Media Media Media Media Media

Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

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6.1.4. Identificacin de requisitos legales aplicables Se determin 26 requisitos legales aplicables para la empresa, comprendidos en la Ley de Minera, Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Codificacin de la Ley de Aguas, Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la Repblica del Ecuador y el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones hidrocarburferas en el Ecuador. En cuanto al cumplimiento de los 26 requisitos legales aplicables se identific 10 conformidades, 2 no conformidades menores y 14 no conformidades mayores. Es as que la Empresa tiene un ndice de cumplimiento legal del 38,5 % y de incumplimiento del 61,5 %. Las no conformidades de la empresa contravienen con las siguientes normativas ambientales, hidrocarburferas y mineras (ver anexo 14): Artculo 81 de la Ley de Minera; Acumulacin de residuos y prohibicin de descargas de desechos. Artculo 10 de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental; Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente en su Libro VI: anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados, Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente: Niveles de concentracin de contaminantes comunes, Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para vibraciones; y Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos peligrosos; Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la Repblica del Ecuador: Artculo 45; Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo). Artculo 91; Localizacin y construccin de depsitos de relaves.

73

Artculo 93; Trituracin y clasificacin.- Durante estos procesos se colocarn filtros, ciclones, mangas u otros elementos que permitan la captacin directa del polvo generado.

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones hidrocarburferas en el Ecuador: Artculo 25; Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Artculo 27; Operacin y mantenimiento de equipos e instalaciones.

6.1.5. Estructura y procesamiento 6.1.5.1. Estructura organizacional

La estructura organizacional de EXCELMORO S.A., como se indica en la figura 13, esta liderada por la Junta de Accionistas, de la cual se deriva la Gerencia General, ambas orientadas por un Asesor Jurdico; de la Gerencia General se derivan tres reas: 1) La Gerencia de Planta que esta dedicada a vigilar y controlar todas las actividades y procesos productivos; 2) El rea Administrativa responsable de las compras, ventas y contabilidad empresarial; y 3) El departamento de Recursos Humanos encargado del personal laboral y personal de seguridad. En el ambito ambiental de salud y seguridad ocupacional la empresa cuenta con el asesoramiento de profesionales especializados que realizan verificaciones internas diariamente. Si bien la Empresa cuenta con este tipo de dos asesoras, carece en su estructura de departamentos de gestin ambiental y seguridad laboral.

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JUNTA DE ACCIONISTAS

ASESOR JURIDICO

GERENCIA GENERAL

GERENCIA DE PLANTA

REA ADMINISTRATIVA

RECURSOS HUMANOS
JEFE DE SEGURIDAD

REA OPERATIVA

PRODUCCIN

VENTAS/COMPRAS

CONTABILIDAD SUPERVISOR

Figura 14. Estructura organizacional de la empresa EXCELMORO S.A. Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

6.1.5.2.

Infraestructura de la Empresa

Bsicamente las instalaciones son estructuras de hormign armado y metlicas y su distribucin se muestra en la figura 15.

75

Figura 15. Distribucin de reas e instalaciones de la Empresa Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

La empresa cuenta con el rea administrativa y operativa. El rea administrativa consta de un edificio de tres plantas, las cuales se organizan de acuerdo al cuadro 21. Cuadro 21. Distribucin de rea administrativa Dimensin (m2) 240 240 240

Piso

Descripcin Comedores, cocina, bodegas de materiales de ferretera, bodegas de qumicos, dispensario mdico. Administracin, departamento financiero, adquisiciones. reas de recreacin, juegos de saln y habitaciones para los tcnicos.

Primero Segundo Tercero

CORPOYANAPANA (2011)

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El rea operativa generalmente es de estructura metlica con cubierta de lminas de zinc en el techo, sin cerramientos para la circulacin del aire, ventilacin y evacuacin. La distribucin de estas instalaciones se detalla en el cuadro 22. Cuadro 22. Distribucin de rea operativa rea/instalacin Cancha mina Trituracin y molienda Mdulos de lixiviacin y carbn Fundicin y refinacin Flotacin Amalgamacin Laboratorio Depsito de relaves Piscina lquidos Recreativas CORPOYANAPANA (2011) 6.1.5.3. Reactivos usados en la Empresa Dimensin (m2) 1.000 900 600 150 180 20 60 2.500 500 240

Algunos de los procesos de la empresa, especificamente cianuracin, amalgamacin y flotacin utilizan reactivos qumicos peligrosos que pueden afectan la salud de los trabajadores, estos reactivos se los observa en el cuadro 23.

Cuadro 23. Reactivos utilizados en los procesos productivos Cianuracin Cal, cianuro, soda castica, alcohol, cido ntrico, brax, carbonato de sodio, carbn activado CORPOYANAPANA (2011) Mercurio, cido ntrico, brax, carbonato de sodio Amalgamacin Flotacin Zantato Z6, Ap 208, Ap 204, Frother 180, ZnSO4, CaO

77

6.1.5.4.

Equipos y Maquinaria de la Empresa

En la empresa existen 43 equipos necesarios para el procesamiento del mineral y 10 maquinarias que facilitan el transporte, generacin de energa, disposicion de residuos y efluentes, etc. (ver cuadro 24 y 25). Cuadro 24. Equipos de la empresa
Equipos Trituradora de mandbulas Trituradora de impactos Bombas de pulpa Bombas de agua Molino de bolas 5 x 12 Molino de bolas 4 x 8 Hidrocicln D10 Hidrocicln D6 Tanques de lixiviacin Tanque de adsorcin Concentradores centrfugos Nudsons Concentrador centrfugo Knelson MD12 Mesa Gemini Tanques reactores Rectificador de energa Tanque caldero Celda de electrodeposicin Equipos para refinacin Equipos para fundicin Sorbona Laboratorio de absorcin atmica Tanques acondicionadores para la flotacin Bancos de celdas Denver No. 21 Especial Tambor amalgamador Destilador de mercurio Total Cantidad 1 1 4 2 1 1 1 1 4 3 7 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 43

CORPOYANAPANA (2011)

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Cuadro 25. Maquinaria de la empresa Maquinarias Volqueta HINO de 8 m3 de capacidad Volqueta Mercedes de 12 m3 de capacidad Excavadora CAT 930G de 4 m3 de capacidad Balanza de precisin Equipo de cmputo Vehculos logstica, camin Daihatsu y camin Delta Camioneta doble cabina Generador Perkins de 156 kva Generador Perkins de 500 kva. Total CORPOYANAPANA (2011) 1 1 1 10 1 1 2 1 Cantidad 1 1

6.1.5.5.

Insumos5 de la Empresa

Los elementos o materias primas bsicas utilizados en la empresa para la obtencin de oro y concentrado de cobre se detallan en el cuadro 26. Cuadro 26. Insumos usados en la empresa Insumos Tipo Agua para rea administrativa Descripcin Fuente de abastecimiento: Sistema de agua potable del cantn Portovelo. Usos:Consumo humano

Insumo.- Conjunto de bienes utilizados para la produccin de otros bienes de consumo o de inversin, y que se deprecian en el proceso de fabricacin (Ej. maquinaria, herramientas, edificios, materias primas, materias elaboradas, etc.).

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Cuadro 26. Continuacin Fuente de abastecimiento: Canal de riego construido por el ex INERHI. Sistema de captacin: Captacin directa de manera normal con manguera de 2 pulgadas de dimetro. Conduccin y distribucin: Con mangueras de 2 pulgadas y el Agua para procesos de beneficio sistema de distribucin es por gravedad a travs de mangueras y llaves de control en los puntos de uso industrial del agua en Empresa. Tratamiento anterior al uso si es del caso: No posee ningn tipo de tratamiento se lo utiliza con la calidad que viene del canal de riego del ex INERHI. Usos: Procesos de beneficio Fuente de abastecimiento: Pblico (CNEL6). Demanda de energa: 220 V para el uso industrial y 110 V para el alumbrado. Promedio mensual de consumo: 70.000 kWh. Electricidad Costo: 6.500 $/mes por concepto de consumo de energa elctrica. Si se dispone de fuente propia de energa: 1 Generador Perkins de 150 kva y 1 Generador Pekins de 500 kva. Usos: En rea administrartiva y operativa Tipo: Diesel para la maquinaria y generadores Cantidades requeridas: 2.000 galones por mes Capacidad y forma de almacenamiento: Tanques de 250 Combustibles galones de capacidad con cubetos de proteccin. Fuente de suministro: Estacin de combustibles de Portovelo. Formas de distribucin: Cubeto de plstico a los equipos. Usos: En maquinaria y equipos del rea de elucion. CORPOYANAPANA (2011)
6

CNEL.- Corporacin Nacional de Electricidad

80

6.1.5.6.

Personal laboral de la empresa

En las instalaciones de la Empresa se emplea a 78 personas como parte del personal laboral y estan distribuidos tal como se muestra en el cuadro 27. Adems, el personal esta afiliado al IESS y su lugar de procedencia es Portovelo, Pias, Zaruma, Loja y Per. Cuadro 27. Personal laboral de la empresa Cargo Administracin Tcnicos metalurgistas Mecnicos Bodegueros Servicios varios Choferes y operadores equipos pesados Operarios planta de beneficio Guardias de seguridad Total CORPOYANAPANA (2011) Cantidad 5 3 4 3 3 6 48 6 78

6.1.6. Procesos de la empresa 6.1.6.1. Descripcin de procesos de mineral primario

a) Cargado del mineral primario a la tolva de gruesos El mineral aurfero proveniente de las minas es transportado por volquetas que lo pueden descargar directamente en la tolva de gruesos o formar el stock de mineral en cancha mina. Desde el stock de mineral primario en cancha mina con una pala mecanica se abastece de mineral la tolva de gruesos con capacidad de 100 Tm, luego el mineral contina el flujo de proceso establecido en la Empresa.

b) Trituracin La trituracin es considerada como el grupo de operaciones encargada de reducir el tamao de las rocas grandes provenientes de la mina, hasta tamaos admisibles por los sistemas de molienda.

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La accin de una trituradora en el proceso de reduccin es de mover una placa mvil hacia una placa estacionaria y por golpe a medida que pasan las rocas y minerales van siendo triturados. En el proceso fsico mecnico se emplea una trituradora de mandbulas como trituracin primaria y una trituradora de impactos para la trituracin secundaria, reduciendo el tamao del mineral y dejndolo apto para la molienda del molino de bolas 5x12, con tamaos menores a 3/4. c) Molienda Es el proceso fsico mecnico mediante el cual se reduce el mineral triturado hasta tamaos que permiten la liberacin del oro, quedando el oro libre y listo para ser recuperado por procesos fsicos, gravimetra y procesos qumicos. La molienda es la ltima etapa de conminucin, reduccin del tamao. En la Empresa se emplea un molino de bolas, el cual es un tambor recubierto con planchas de acero, operando en revoluciones bajas. Dentro del molino se encuentra un sistema de molienda que trabaja aproximadamente al 50 % de su volumen, este medio puede ser: barras de acero, bolas de acero y guijarros. El molino es alimentado de manera continua de roca y mineral, al cual se le adiciona agua a fin de dar plasticidad a la pulpa, para que as rebalse por el lado de la salida. En la Empresa existe un molino de bolas primario de 5 x 12 para molienda primaria y un molino de bolas para remolienda de los relaves de 4 x 8. d) Clasificacin de partculas con hidrocicln Este proceso lo realizan los hidrociclones, que son equipos destinados a la separacin de suspensiones slido - lquido y a la clasificacin de partculas minerales segn su tamao. El hidrocicln consiste de una parte cnica seguida por una cmara cilndrica, en la cual existe una entrada tangencial para la suspensin de la alimentacin (feed). La parte superior del hidrocicln presenta un tubo para la salida de la suspensin diluida (overflow) y en la parte inferior existe un orificio de salida de la supensin concentrada (underflow), el ducto de alimentacin se denomina inlet, el tubo de salida de la suspensin diluida se denomina vrtex, y el orificio de salida del concentrado se 82

denomina pex, la suspensin se bombea bajo presin desde una caja de bombas que recepta la pulpa del molino hasta el hidrocicln. Para el sistema de clasificacin de las pulpas la Empresa posee dos hidrociclones D10. e) Lixiviacin del oro con cianuro La lixiviacin del oro con cianuro consiste en atacar al oro con soluciones de cianuro de sodio o cianuro de potasio en soluciones alcalinas, su reaccin es bien descrita por la ecuacin de Elsner: 4Au + 8NaCN + O2 + 2H2O = 4Na [Au(CN)2] + 4NaOH En un sistema relativamente simple de este tipo, el oro se disuelve con facilidad y las nicas condiciones que se requieren son: que el oro est libre y limpio; que la solucin de cianuro no contenga impurezas que puedan inhibir la reaccin, y que se mantenga un adecuado abastecimiento de oxgeno a la solucin durante todo el proceso de la reaccin. El proceso de lixiviacin se realiza en un medio bsico con pH entre 10 y 11, para evitar la formacin de gas cianhdrico que es un veneno mortal, para mantener el pH bsico se aade cal o soda castica, para el caso se aade cal al proceso. La adicin de cal a la pulpa con cianuro es una prctica universal, no solamente para evitar prdidas de cianuro por hidrlisis sino tambin para neutralizar cualquier constituyente cido del mineral, que de otra manera liberara cido cianhdrico. La cantidad de cianuro indicada para formar la solucin es de 1 Kg de cianuro por 1 m3 de agua, o tambin 1 gr/l. Se aplica tambin la relacin cantidad de cianuro entre el 0,1 % al 0,2 %, en relacin a la cantidad de agua. La dosificacin se realiza segn el mineral a procesarse y el consumo de cianuro depende de la cantidad de oro liberado existente en la pulpa. La solucin cianurante entra en contacto con el oro y empieza a disolverlo, para lo cual necesita tiempo, a lo que se conoce como cintica de cianuracin. Normalmente a mayor tamao del oro mayor tiempo. Para ayudar a la cintica de cianuracin se agita la solucin en los tanques de agitacin mecnica. El oxgeno es un catalizador del proceso y tambin se emplea en el sistema de cianuracin. 83

Durante el proceso de lixiviacin del oro libre con cianuro se realizan las pruebas para comprobar el cianuro libre, consumo de cianuro disolviendo oro y el pH que se mantenga bsico durante el proceso. Si se va consumiendo cianuro, se adiciona la cantidad que sea necesaria para mantener las condiciones de la solucin, si el pH ha bajado se adiciona cal hasta llegar a los niveles entre 10 y 11. El circuito de lixiviacin en la Empresa est conformado por 3 tanques Pachucas de 45 m3 de capacidad y 1 tanque de 24 m3 de capacidad, con agitacin mecnica. f) Recuperacin del oro disuelto con carbn (CIP) El carbn activado posee micro poros que permiten atrapar el oro disuelto por la lixiviacin del cianuro, el mtodo CIP, carbn en pulpa, consiste en colocar carbn en los tanques de adsorcin por donde circula la solucin de cianuro con el oro disuelto, al pasar la solucin de un tanque a otro el carbn presente en los tanques va adsorbiendo el oro hasta cargarse y luego ser cosechado. La seccin de adsorcin del oro disuelto por el carbn activado est conformada por 1 tanque Pachuca de 45 m3 de capacidad y 2 tanques Pachucas de 24 m3 de capacidad, la cosecha se realiza en el primer tanque y el carbn es alimentado en contracorriente. g) Elucin Es el proceso de recuperar el oro atrapado por el carbn activado, desorbindo el oro con la solucin stripp7 en caliente, la misma que es inyectada por una bomba a la base del reactor que contiene el carbn activado cargado de oro, la solucin pasa a presin por toda la columna de carbn y va llevando oro disuelto hasta la celda electroltica colacada en circuito cerrado entre el caldero, bomba, reactor y celda. El proceso de elusin demora en relacin a la recuperacin del oro atrapado por el carbn activado, llegando a 48 horas, e incluso 72 horas. Para conocer cuando se termina la elusin, en el laboratorio se realizan los anlisis de oro contenido en la solucin.

Solucin stripp.- Est conformada por cianuro, cal y/o soda caustica y alcohol. Esta solucin se la prepara en un mezclador y se alimenta al tanque de calentamiento de la solucin.

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h) Electrodeposicin La electrodeposicin se realiza en una celda electroltica compuesta por nodos y ctodos intercalados. La electrodeposicin del oro es similar a la del cobre, en el ctodo donde se colocan las lanas de acero se precipita electrolticamente el oro existente en la solucin caliente. Las lanas de acero en los ctodos han permitido incrementar el rea de electrodeposicin del ctodo. El paso de varias veces de la solucin con oro por la celda electroltica permite recuperar al mximo el oro de manera electroltica en los ctodos. i) Limpieza y refinacin del lodo de oro de la electrodeposicin El lodo de oro precipitado en los ctodos es llevado para la limpieza de las impurezas y refinacin con cido ntrico en caliente. Se coloca en un recipiente el polvo de oro con una cantidad de cido ntrico, se lo somete a calor dentro de la Sorbona8 para ir limpiando las impurezas, este proceso se realiza de dos a tres veces y el oro se purifica por la limpieza con el cido ntrico. Luego de realizar el secado del polvo de oro se realiza la fundicin.

j) Fundicin del oro refinado El polvo de oro refinado conjuntamente con brax ms carbonato de sodio colocados en un crisol, se somete a fundicin en un horno para alcanzar temperaturas superiores a los 1.200 C para llegar al punto de fusin del oro (1.063 C) y vaciarlo a una lingotera para obtener la barra de oro fino, que se comercializa.

6.1.6.2.

Descripcin de procesos de reutilizacin de relaves por flotacin

k) Recuperacin gravimtrica del oro con equipos centrfugos Las recuperaciones por gravedad se utilizan para describir aquellas operaciones donde mezclas de partculas de distintos tamaos, formas y gravedad especfica, son separadas unas de otras por medio del uso de la fuerza de gravedad.

Sorbona.- Es un sistema de extraccin de gases, que evita la contaminacin atmosfrica.

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Su principio se basa en que las partculas ms livianas se depositan ms lentamente que las partculas pesadas y grandes. El fundamento del proceso gravitacional es la diferencia de densidad entre los metales y minerales. Los equipos de recuperacin centrfuga del oro se han desarrollado con buenos resultados, en la Empresa se utiliza los Nudsons para recuperar el oro grueso y un Knelson MD12 para recuperar el oro fino, cuando los equipos estn cargados de concentrado con oro se los debe descargar lavando el concentrado, el mismo que se acumula para enviarlo al proceso de amalgamacin. l) Amalgamacin La amalgamacin es un proceso de concentracin en el cual los metales nativos son separados de los minerales no metlicos que forman la ganga, en razn de su mojabilidad selectiva de la superficie del metal por el mercurio en medio acuoso, mientras que el agua moja selectivamente a los minerales no metlicos. La fuerza de gravedad es la responsable del hundimiento del oro en el mercurio aparte de cualquier reduccin de la tensin superficial como consecuencia de la sorcin. La gravedad es la fuerza ms importante que entra en juego en este proceso, ya que las partculas ms pequeas de oro puede que no sean amalgamadas, sin embargo la contaminacin de la superficie del oro es responsable de la no amalgamacin del oro. Cuando el oro es de grano grueso la recuperacin del oro supera el 90 % con la amalgamacin. La recuperacin del oro libre y liberado con mercurio se realiza en el sistema de un tambor amalgamador y/o amalgamacin en molino. Es un pequeo tambor amalgamador que trabaja en bajas revoluciones, se colocan las arenas con oro conjuntamente con mercurio en una relacin promedio de 3:1, 3 gr de Hg por 1 gr de Au a recuperarse, y bolas de acero y/o barras de acero. La densidad de pulpa aconsejada es en un 70 % a 80 % de slidos, el tiempo promedio de amalgamacin es de 2 horas, pero deben realizarse muestreos para comprobar la presencia de oro libre y del tiempo ideal para la amalgamacin.

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La amalgama de oro es extrada por sistemas gravimtricos, luego se la exprime en gamuza o en tela de paraguas para obtener una amalgama slida para la quema. m) Quema de la amalgama La amalgama se quema en una retorta que es un recipiente de hierro hermticamente cerrado al que se le somete al calor para evaporar al mercurio que sale por un tubo de hierro hacia una camisa de agua refrigerada en donde se precipita el mercurio y va a depositarse en un recipiente con agua donde va introducido el tubo de hierro que conduce al mercurio. Con este sistema el mercurio es recuperado en su totalidad y se evita la contaminacin y puede ser reciclado y reactivado para utilizarlo nuevamente en los procesos de amalgamacin. El bulln de oro obtenido de la amalgama se lo refina y funde para su comercializacin. n) Flotacin La flotacin es una tcnica de concentracin de minerales en hmedo, en la que se aprovechan las propiedades fsico qumicas superficiales de las partculas para efectuar la seleccin, que consiste en la separacin de materias de distinto origen, por medio de burbujas de gas y a base de las propiedades hidroflicas de los minerales, que tienden a acercarse y mantener contacto con el agua, como: xidos , sulfatos, silicatos, carbonatos y de las propiedades hidrofbicas de los metales nativos, sulfuros de metales los cuales son poco mojables con el agua. La flotacin aplicada es de espuma donde la separacin se realiza gracias a la adhesin selectiva de partculas hidrfobas a pequeas burbujas de gas (Aire) que son inyectadas al interior de la pulpa. El conjunto partcula burbuja asciende a la superficie formando una espuma mineralizada, la cual es removida por medio de paletas giratorias que recogen la espuma y la conducen al canal de concentrados. El porcentaje de slidos en el sistema de flotacin puede variar entre el 15 % al 40 %. Los pasos para la flotacin son:

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Moler el mineral a un tamao suficientemente fino para separar los minerales valiosos uno de otro, as como de los minerales de gangas adherentes.

Preparar las condiciones favorables para la adherencia de los minerales deseados a las burbujas de aire

Crear una corriente ascendente de burbujas de aire en la pulpa de mineral

Formar una espuma cargada de mineral en la superficie de la pulpa Extraer la espuma cargada de mineral

Los aditivos utilizados en el proceso de flotacin son los colectores, espumantes y modificadores. Colectores.- Los colectores son sustancias qumicas usadas en la flotacin para capturar minerales y a la vez transformarlos en conglomerados hidrofbicos. Prcticamente todos los colectores son orgnicos. El colector consiste en dos partes: uno polar y otro no polar. La parte no polar es un hidrocarburo y por lo tanto es hidrofbico, la seccin polar puede reaccionar con el agua. Los colectores pueden ser aninicos y catinicos. La captura de los minerales por los qumicos comnmente se denomina proceso de coleccin. Los colectores utilizados son: Aerofloat 242, Aerofloat 208, Aerofloat 404, Z11, Ar-GS315. Espumantes.- Los espumantes son lquidos orgnicos poco solubles en agua y tienen por funcin asegurar la separacin de las partculas hidrfobas e hidrfilas. Las burbujas generalmente creadas por inyeccin de aire u otro gas o por agitacin, tienen una duracin muy corta, los espumantes aseguran la duracin de la espuma y evitan que las partculas captadas caigan nuevamente en la pulpa, perdindose la recuperacin. Los espumantes utilizados son: Espumante tipo alcohol aliftico ER-350, espumante tipo alcohol Dowfroth 250.

Modificadores.- Los modificadores son los reactivos usados para el control de la accin de los colectores y son: depresores, activadores, modificadores de pH.

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Depresores: es un reactivo que previene la adsorcin de un colector sobre la superficie de un mineral, tpicamente el sulfihidrato de sodio es un depresor del cobre, tal como el sulfato de zinc es un depresor del zinc.

Activadores: Los activadores son los reactivos usados para fomentar la adsorcin de un colector, el sulfidrato de sodio, en cantidades pequeas se usa para la activacin de xidos de cobre. El sulfato de cobre se usa para la activacin del zinc.

Modificadores de pH: El pH desempea una funcin muy importante con relacin a la eficiencia de los reactivos, cal o ceniza de sodio es usado para levantar el pH, as como cido sulfrico para bajar el pH.

En la Empresa se utilizan para la flotacin dos bancos de celdas Denver, conformadas de 4 celdas cada una. Los aditivos utilizados son: Zn SO4, Frother 180, Ap 208, Ap 404, Z6 y CaO.

o) Proceso de filtrado y secado Es un proceso fsico mediante el cual se elimina la humedad del concentrado para obtener los parmetros exigidos por la comercializacin, que son del 10 % al 13 % de humedad. Para comprender el proceso de la Empresa se establecio dos sistemas de flujo, uno para la produccin de oro y otro para la reutilizacin de los relaves y produccin de concentrado de cobre. Es as que se presentan en la figura 16 y 17.

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Stock de mineral primario de mina (A) Cargado a tolva de gruesos (A) Trituracin primaria (trituradora de mandbulas) (B) Generacin de ruido y vibraciones Remolienda (molino de bolas de 4 x 8) (B)

Generacin de ruido, polvo y vibraciones

Trituracin secundaria (trituradora de impacto) (B)

Tova de finos de 100 Tm (B)

Hidrocicln D10 (B)

Molino de Bolas de 5 x 12 (B)

Generacin pulpa de lixiviacin (G) Cosecha del carbn cargado a reactores (D)

Generacin de residuos slidos y lquidos peligrosos

Lixiviacin del oro con cianuro (C)

Adsorcin de oro con carbn activado (C)

Comercializacin de oro

Limpieza y refinacin del oro (E)

Proceso de elusin y electrodeposicin de oro (D)

Generacin de gases txicos, vapores y residuos peligrosos

Figura 16. Flujograma de proceso del mineral primario y aspectos ambientales Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

90

Generacin de polvo

Generacin de ruido y vibraciones

Stock de relaves en cancha mina (A)

Tolva de finos de 100 Tm (B)

Remolienda con molinos de bolas de 4 x 8 (B) Hidrocicln D10 (B)

Celdas de flotacin Denver (F)

Tanque acondicionador de pulpa (F)

Filtrado y secado de concentrados de cobre (F)

Embalaje de concentrados (F)

Generacin de colas de relaves; generacin de efluentes de proceso

Gravimetra (recuperadores centrfugos) (B)

Amalgamacin (H)
Quema de la amalgama (H) Limpieza, refinacin y fundicin del oro (E) Comercializacin de oro Generacin de residuos slidos y lquidos peligrosos; gases y vapores txicos

Disposicin final en relaveras temporales (G) Comercializacin de concentrado de cobre Descarga de agua del proceso al rio

Figura 17. Flujograma de proceso relaves flotacin y aspectos ambientales Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

91

6.2.

Evaluacin de

aspectos e impactos ambientales significativos que se

presentan en el proceso minero de la empresa

6.2.1. Identificacin y jerarquizacin de aspectos ambientales En 8 reas de la empresa se identificaron 30 aspectos ambientales, de los cuales 18 representan un riesgo para el ambiente y trabajadores, mientras que los 12 restantes no representan ningn riesgo. En el cuadro 28 se observan los aspectos ambientales que se originan en las reas de la empresa identificadas como generadoras. As mismo se observa que existen aspectos que se repiten en diferentes reas, esto se debe a que las instalaciones de la Empresa son adyacentes y los aspectos generados en un rea pueden afectar a otras, (por ejemplo el ruido del rea de conminucin afecta al rea de carga y transporte de material) por lo que se procedi a priorizar dichos aspectos. Cuadro 28. Matriz de jerarquizacin de aspectos ambientales de EXCELMORO S.A.

rea Carga y transporte de material hacia la planta

Aspecto Generacin de ruido Generacin de polvo Generacin de empleo Generacin de ruido

Prioridad II II III II II III III II II II III

Conminucin

Generacin de polvo Generacin de empleo Vibraciones Emisin de gases txicos de cianuro

Cianuracin

Generacin de recipientes de cianuro Generacin de fundas de cal Generacin de empleo

92

Cuadro 28. Continuacin

Emisin de gases y vapores txicos de solucin de cianuro, soda caustica y alcohol Generacin de efluentes txicos de solucin de cianuro, soda caustica y alcohol Generacin de recipientes de cianuro Generacin de recipientes de soda caustica Generacin de empleo Emisin de gases y vapores txicos de cido ntrico Altas temperaturas Limpieza, refinacin y Fundicin Generacin efluentes txicos con cido ntrico Generacin de empleo II

Sistema de Recuperacin de metales procedentes de cianuracin y Elucin

II

II II III II III II III III

Flotacin y embalaje de concentrado de cobre

Emisin de gases de flotacin

Generacin de empleo Generacin de relaves mineros Generacin de efluentes txicos con cianuro Depsito de relaves Movimiento de tierras Generacin de polvo Generacin de empleo Emisin de gases txicos de mercurio Generacin de efluentes txicos con mercurio Generacin de empleo

III

II II III II III II II

Amalgamacin

III

Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Prioridad I: Bajo ciertas circunstancias actuales representa un alto riesgo para la poblacin y medio ambiente. Prioridad II: Representa riesgo para la poblacin, ambiente y trabajadores. Prioridad III: Situacin actual no representa riesgos para la poblacin ni medio ambiente.

93

6.2.2. Identificacin, Jerarquizacin y caracterizacin de impactos ambientales

A travs de la matriz de criticidad se identificaron 13 impactos ambientales, de los cuales 8 son de criticidad alta y 5 de criticidad media, representando el 61,5 %, el 38,4 % respectivamente. En criticidad alta los impactos que originan una prdida de la calidad de las condiciones ambientales, salud humana e incumplimiento de la legislacin ambiental vigente son: la afectacin a las vas auditivas, contaminacin del aire, afectacin a las vas respiratorias, afectacin a las vas pticas, afectacin a la calidad del agua, mareos y cefaleas. La alteracin de los factores ambientales como el fsico y biolgico a causa de los impactos de criticidad alta se determina por las siguientes causas: Alteraciones en el factor fsico: Las sustancias peligrosas como el cianuro, soda custica, mercurio y cido ntrico utilizadas en los procesos de amalgamacin, elucin, limpieza, refinacin, fundicin, flotacin, y el depsito de relaves son la causa de la generacin de agua contaminada que no puede ser utilizada para otros fines productivos. La emisin de gases y vapores producto de la utilizacin de cianuro, soda caustica, alcohol, cido ntrico y mercurio, as como la generacin de polvo causan la alteracin de la calidad del aire. Alteraciones en el factor biolgico.- La afectacin de las vas auditivas, vas respiratorias, vas pticas, son efectos que tienen un alto grado de peligrosidad y una constante amenaza para el personal laboral de la empresa en sus diferentes reas debido a que est expuesto a una gran cantidad de material partculado, altos niveles de ruido, gases y vapores. A esto se aade la no utilizacin del equipo de proteccin personal por parte de los trabajadores.
Los impactos ambientales de criticidad media como la contaminacin del suelo, afectacin a la calidad del agua e impacto visual, representan una importancia menor, sin embargo pueden ser mitigados de manera sinrgica a los impactos de criticidad alta.

94

Cuadro 29. Matriz de Criticidad para jerarquizacin de impactos ambientales de EXCELMORO S.A.

Aspecto Generacin de ruido

Impacto Afectacin a las vas auditivas Contaminacin del aire Afectacin a las vas respiratorias Afectacin a las vas pticas Afectacin a las vas respiratorias Afectacin a las vas pticas Mareos y cefaleas

Gravedad 4 4 4 4

Frecuencia / Probabilidad 3 3 3 3

Criticidad (naturaleza +/-) -12 -12 -12 -12

Generacin de polvo

Emisin de gases y vapores de cianuro, soda caustica, alcohol, cido ntrico y mercurio.

-12

4 4 2 2

3 3 3 3

-12 -12 -6 -6

Generacin de fundas Contaminacin y recipientes de cal, del suelo cianuro, soda caustica, cido ntrico Impacto visual y mercurio. Generacin de efluentes con cianuro, Afectacin a la soda caustica, alcohol calidad del agua y cido ntrico. Afectacin a la calidad del agua Generacin de relaves Contaminacin mineros del suelo Impacto visual Fuente: Espinosa y Herrera (2013) VALOR DE CRITICIDAD CRITICIDAD BAJA 1-4

-8

4 2 2

3 3 3

-12 -6 -6

CRITICIDAD MEDIA 5-9

CRITICIDAD ALTA 10-40

95

6.3.

Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental contempla medidas y acciones efectivas de prevencin, mitigacin, correccin, remediacin y compensacin de los impactos adversos de la Empresa, tendr un alcance de un ao a partir de su ejecucin y estar estructurado de la siguiente forma:

Plan de Manejo Ambiental

Poltica Ambiental

Objetivos y Metas

Programas de Gestin Ambiental

Procedimientos y responsabilidades

Mejora Continua

Figura 18. Estructura del Plan de Manejo Ambiental

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6.3.1. Poltica ambiental La poltica ambiental se elabor con el objetivo de que la Empresa propenda a la eficiencia de sus procesos, respetando su entorno y garantizando la salud del personal laboral, ante esto:

Para el logro de este propsito EXCELMORO S.A. se ha establecido una misin y visin. Visin EXCELMORO S.A. es una empresa minera moderna, con reservas de mineral que garantizan su sostenibilidad y permiten su crecimiento en el largo plazo, que opera con eficiencia, respeto al medio ambiente, responsabilidad social y est comprometida con el desarrollo de su personal y su entorno.

Misin Producir minerales metlicos y concentrados de minerales bsicos

eficientemente, con altos estndares de seguridad en el trabajo y preservando el medio ambiente, utilizando tecnologa que permita operar con rentabilidad, creando valor para los accionistas, y oportunidades de desarrollo para sus trabajadores y la sociedad.

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6.3.2. Objetivos y Metas Los objetivos y metas ambientales que se detallan en el siguiente cuadro estn orientados a logro de la Poltica Ambiental y a la mitigacin y correccin de los aspectos e impactos ambientales significativos. Cuadro 30. Objetivos y Metas del Plan de Manejo Ambiental Objetivos Metas - Mejorar el ambiente de trabajo reduciendo las emisiones atmosfricas y material partculado. - Controlar los niveles de ruido de acuerdo a los lmites mximos permisibles. - Controlar la generacin de efluentes. - Manejar adecuadamente los efluentes del proceso. - Realizar monitoreos ambientales. - Manejar adecuadamente los productos qumicos y combustibles dentro de la empresa. - Disponer y almacenar temporalmente los residuos. - Evitar infiltraciones a travs de la colocacin de geomembrana en las piscinas de almacenamiento de relaves lquidos. - Evitar la disposicin inadecuada de los relaves secos. - Capacitar al personal laboral sobre manejo de productos qumicos, residuos slidos peligrosos y no peligrosos; seguridad y salud ocupacional; y primeros auxilios. - Contar con un comit de reaccin frente a emergencias. -Implantar un procedimiento bsico de respuesta a derrames, incendios y explosiones.

Prevenir la contaminacin, controlando y reduciendo emisiones atmosfricas, material partculado, ruido y efluentes.

Manejar tcnicamente los productos qumicos, combustibles, residuos y relaves.

Desarrollar programas de capacitacin y entrenamiento al personal laboral en salud ocupacional, prevencin de riesgos, y medio ambiente. Mantener contingencia. procedimientos de

Fuente: Espinosa y Herrera (2013) 6.3.3. Programas de gestin ambiental Se han elaborado 4 programas de gestin enfocados a minimizar y mitigar las afecciones al ambiente de la empresa determinadas en base a la evaluacin de los impactos ambientales identificados en la fase de campo de la investigacin.

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Los programas de gestin estn estructurados con sus correspondientes objetivos, alcance, responsable, plazo previsto de cumplimiento, indicadores de cumplimiento y presupuesto.

6.3.4. Procedimientos ambientales Los procedimientos ambientales sirven para viabilizar la ejecucin de los programas de gestin ambiental y de esta manera lograr un mejor comportamiento ambiental de la Empresa, propendiendo hacia una mejora continua.

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P 1. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

a) Objetivo Controlar las emisiones atmosfricas y material partculado generados. Controlar los niveles de ruido generados en las reas de conminucin. Controlar los efluentes industriales producidos por los procesos de beneficio.

b) Alcance Todas las reas de la empresa c) Responsable La ejecucin de este programa estar a cargo del Asesor Ambiental y el Gerente.

d) Actividades Las actividades para la ejecucin de este programa se realizaran y estructuraran de la siguiente manera. Control de emisiones atmosfricas Act. 1. Se colocara un sistema de extraccin de gases en el rea de elucin y fundicin y se controlar el uso del equipo de seguridad personal, en especial el uso de mascarillas con filtros para gases cidos y vapores orgnicos. Se recomienda que el sistema de extraccin de gases se conforme de las siguientes partes: Una bomba de extraccin de gases de acero inoxidable de 4 pulgadas. Una campana de acero inoxidable Tubos de acero inoxidable de 4 pulgadas Filtros Filterk g 1.5 industrial de polister para gases cidos y vapores orgnicos

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Control de material partculado Act. 2. Controlar la generacin de material partculado en las reas de carga y transporte de mineral, trituracin y depsito de relaves. Se controlara que los volquetes que lleguen a la Empresa cuenten con toldos que recubran el mineral aurfero de entrada, a fin de evitar el levantamiento de material partculado. Se humedecer permanentemente el mineral aurfero que ingrese al rea de trituracin con la finalidad de evitar la generacin de polvos. Se colocaran aspersores de agua en el rea de depsito de relaves con la finalidad de humedecer los relaves secos y as evitar que el viento los levante. Esta medida se aplicara en la poca seca o verano, en especial durante los das en los que existan vientos muy intensos. Se colocaran toldos en las zonas de almacenamiento de relaves secos, a fin de evitar la generacin de polvo por efecto del viento. Se controlara el uso del equipo de seguridad personal, en especial el uso de mascarillas con filtros de carbn.

Control de ruido Act. 3. Controlar la generacin de ruido en las reas de conminucin (trituracin y molienda). Para ello dentro de seis meses se colocaran paneles acsticos de reduccin de ruido alrededor de la trituradora primaria, trituradora secundaria, molinos de bolas de 4 x 8 y 5 x 12. Adems se controlar el uso del equipo de seguridad personal, en especial el uso de orejeras y tapones para oidos.

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Figura 19. Paneles acsticos de reduccin de ruido

Control de efluentes industriales El ministerio del ambiente controla y obliga a las plantas de beneficio a recircular en su totalidad el agua que utilizan. Para ello se realizar lo siguiente: Readecuamiento del sistema de recirculacin de agua del proceso Act. 4. Readecuar el sistema de recirculacin de agua del proceso, el cual constara de dos reservorio de agua de metal o concreto, 5 piscinas de sedimentacin y clarificacin, 3 bombas de lquidos de dos pulgadas, mangueras de dos pulgadas y dems insumos secundarios como abrazaderas, conexiones, codos, reducciones, etc. Los reservorios de metal tendrn las dimensiones de 2,50 m de dimetro por 5 m de altura, y su funcin ser de almacenar el agua recirculada y bombeada desde la ltima piscina de clarificacin de 330 m3. Las 5 piscinas de sedimentacin y clarificacin tienen un volumen de almacenamiento de 4855 m3 y tendrn la funcin de sedimentar las arenas de relaves y clarificar el agua, a fin de que las bombas de lquidos reduzcan el esfuerzo al momento de bombear y no se averen. Adems con este sistema se obtiene una mejor calidad de agua recirculada. Las mangueras de dos pulgadas sern las encargadas de transportar el agua hacia el tanque reservorio y distribuirla de nuevo hacia el proceso de beneficio.

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Este sistema tendr la finalidad de disminuir el uso de insumos como el agua, sedimentar slidos suspendidos, reciclar el agua del proceso, evitar descargas de agua al rio y en consecuencia disminuir el impacto al agua. Control de efluentes de cianuro, soda caustica y cido ntrico. Act 5. El control de efluentes de soda caustica, cianuro y metales pesados se deber realizar permanentemente a travs del depsito de relaves lquidos en las piscinas de sedimentacin y clarificacin. El depsito de relaves lquidos es un tratamiento que permite obtener efluentes con bajos ndices de slidos en suspensin y cianuro (Snchez 1996). Los metales pesados se sedimentaran en 5 piscinas de sedimentacin y los lodos restantes sern extrados con una retroexcavadora para luego ser secados y almacenados temporalmente en el depsito de relaves secos. El cianuro presente en los relaves lquidos almacenados en las piscinas de sedimentacin se oxidar y reducir por el contacto del agua con el oxgeno del aire. Lo cual provocara que el cianuro se transforme en cianato que es un compuesto mucho menos txico (Snchez 1996). Para que este proceso se realice se deber mantener el pH alcalino, caracterstico de las aguas residuales de cianuro y soda caustica. La generacin de efluentes con cido ntrico es de aproximadamente 60 litros/da, estos debern ser recolectados en canecas de 20 litros para ser entregadas al gestor de residuos peligrosos, quien se encargara de su debido tratamiento. Monitoreos Ambientales Monitoreos de ruido Se realizara cada seis meses monitoreos de ruido ambiente El monitoreo de ruido ambiente se realizara de acuerdo al Libro VI anexo 5 del TULSMA, Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, mviles y para vibracin.

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Cuadro 31. Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn Uso del Suelo NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00 45 35 50 40 55 45 60 50 65 55 70 65

TIPO DE ZONA SEGN USO DE SUELO Zona hospitalaria y educativa Zona Residencial Zona Residencial mixta Zona Comercial Zona Comercial mixta Zona Industrial Fuente: TULSMA

El monitoreo de ruido ambiente se realizara en ocho puntos que se distribuirn por toda la Empresa, en especial las reas donde se produce mayores niveles de ruido, tal como se observa en la figura 20.

Figura 20. Ubicacin de puntos de monitoreo (puntos rojos) de ruido ambiente en la empresa.

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Monitoreo de calidad del aire Una vez al ao se realizara el monitoreo de calidad del aire para determinar el cumplimiento o incumplimiento de los lmites mximos permisibles para emisiones gaseosas desde fuentes fijas de combustin. Para ello se proceder de acuerdo a la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisin Libro VI Anexo 4, Numeral 4.1.2.1, el mismo que establece las siguientes concentraciones mximas permisibles para contaminantes en el aire ambiente: Cuadro 32. Lmites Permisibles de los Contaminantes del Aire Ambiente Contaminantes del aire ambiente Material particulado menor a 10 micrones (PM10) Material particulado menor a 2.5 micrones (PM2.5) Dixido de azufre (SO2) Monxido de carbono (CO) Ozono (O3) Dixido de nitrgeno (NO2) Fuente: TULSMA Limite permisible (g/m3) 100 50 500 30000 100 200

Los puntos de monitoreo para gases se localizaran en el rea de Elusin en donde se utiliza diesel para el funcionamiento de los tanques de carbn activado, mientras que para material particulado los puntos se ubicaran de acuerdo a la figura 21.

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Figura 21. Ubicacin de puntos de monitoreo (puntos rojos) de material partculado en la empresa

Monitoreo de Calidad del Agua Cada tres meses se realizar el monitoreo de calidad del agua del proceso en el sitio de descarga al rio Amarillo. Para ello se tomara una muestra en donde se analizaran los parmetros que se muestran en el cuadro de abajo, y los resultados se compararan con los lmites mximos permisibles para descargas en cuerpos de agua dulce establecidos en la Tabla 12 del Anexo 1, Libro VI del TULSMA.

Cuadro 33. Lmites permisibles de descargas a un cuerpo de agua dulce Parmetros Aceites y grasas Demanda bioqumica de oxgeno Demanda qumica de oxgeno ( 5 das) Slidos sedimentables Expresado como Sustancia DBO DQO5 SD Unidad mg/l mg/l mg/l ml/l Lmite mximo permisible 0,3 100 250 1,0

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Cuadro 33. Continuacin Slidos Suspendidos Slidos suspendidos Totales Potencial Hidrgeno Plata Cianuro Mercurio Nitritos + Nitratos Aluminio Arsnico total Cobre Sulfuros Fuente: TULSMA SS SST pH Ag CN Hg (expresado como N) Al As Cu S mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l 100 100 5-9 0,1 0,1 0,005 10,0 5,0 0,1 1,0 0,5

Todos los monitoreos ambientales, ruido, calidad del aire y calidad del agua debern ser realizados por un laboratorio acreditado por la OAE, al cual el Gerente de la Empresa solicitara los servicios profesionales.

e) Indicadores de cumplimiento Niveles de material partculado dentro de los lmites permitidos Niveles de ruido controlado Efluentes dentro de los lmites mximos permisibles

f) Presupuesto El presupuesto para este programa es de $ 27.405,00 y se desglosa de la siguiente forma: Cuadro 34. Inversiones para Programa 1. Valor DESCRIPCIN Control de emisiones atmosfricas Control de material partculado Control de ruido Control de efluentes industriales Monitoreo de ruido Unidad Unidad unidad unidad unidad Unidad Cantidad 2 1 4 1 1 Unit. ($) 5.500,00 100,00 3.500,00 1000,00 600,00 Valor Total ($) 11.000,00 100,00 14.000,00 1.000,00 600,00

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Cuadro xx. Continuacin Monitoreo de aire Monitoreo de agua Sub Total Imprevistos (5 %) Total Fuente: Espinosa y Herrera (2013) Unidad Unidad 1 3 800,00 400,00 800,00 400,00 27.900,00 1.395,00 29.295,00

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P 2. MANEJO TCNICO DE PRODUCTOS QUMICOS, COMBUSTIBLES, RESIDUOS Y RELAVES.

a) Objetivo Manejar tcnicamente los productos qumicos que se utilizan en la Empresa. Manejar tcnicamente el combustible que se utiliza en la Empresa. Gestionar tcnicamente los residuos generados Manejar adecuadamente los relaves

b) Alcance El desarrollo de este programa aplicara en las siguientes reas: Depsito de relaves Bodega de productos qumicos y residuos peligrosos Almacenamiento de combustible

c) Responsable El responsable de la ejecucin de este programa ser el Asesor Ambiental, quin en coordinacin con el Gerente y el Jefe de Personal cumplirn todas las actividades planteadas.

d) Actividades Las actividades de este programa se desarrollaran sistemticamente acorde a lo establecido a continuacin. Almacenamiento y manipulacin adecuada de productos qumicos y residuos peligrosos. Act. 1. Construir una bodega para el almacenamiento de productos qumicos y desechos peligrosos. Segn el Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados del TULSMA, la bodega deber contar con las siguientes especificaciones tcnicas:

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 Estar separada de las reas de produccin, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados. Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones. Contar con muros de contencin, y fosas de retencin para la captacin de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados debern ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningn motivo debern ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobacin de la entidad ambiental de control. Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retencin, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado. Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el trnsito de montacargas mecnicos, electrnicos o manuales, as como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia. Contar con sistemas para la prevencin y respuesta a incendios y derrames. El sistema de prevencin de incendios estar conformado por: Una alarma de aviso de incendios Mangueras Baldes Extintores

Mantener en un lugar visible un listado con los nmeros de telfono de: Emergencia: Bomberos Polica Nacional Secretara de riesgos Hospital o Centro de salud cercano

El sistema de prevencin contra derrames constar de: Bidn de 60 l. de Polietileno de baja densidad con ballesta de seguridad. Absorbentes de fibra de polipropileno: 30 hojas absorbentes (42x52 cm).

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4 barreras absorbentes (7,5x120 cm). 2 sacos NS10 de Naturesorb de 1,5 Kgs Bolsa de EPIs y de tiles (guantes, mascarilla, gamuzas y bolsa de residuos)

Act. 2. Implementar duchas de emergencia para cuerpo entero y ojos. Act. 3. Realizar el tratamiento y almacenamiento de los residuos peligrosos en base a los procedimientos dispuestos en el anexo A del acuerdo 026 para cada tipo de producto qumico. Act. 4. Colocar fundas y recipientes de color rojo en el departamento mdico para el almacenamiento y disposicin de los residuos biopeligrosos que posteriormente debern entregarse al servicio de recoleccin municipal del cantn Portovelo en donde les proporcionaran una disposicin final.

Figura 22. Tachos para disposicin de residuos biopeligrosos Calificacin de EXCELMORO S.A. como generadores de residuos peligrosos Act. 5. Gestionar el proceso de calificacin de la Empresa como generador de residuos peligrosos en concordancia al acuerdo ministerial 026 del 12 de mayo del 2008. Una vez que la Empresa se haya inscrito como generador podr entregar sus residuos peligrosos a un gestor de residuos peligros calificado, el cual dar un transporte, tratamiento y almacenamiento adecuado a dichos residuos. Almacenamiento y disposicin adecuada de residuos slidos no peligrosos Act. 6. Realizar la gestin adecuada de los residuos slidos no peligrosos por medio de las siguientes medidas:

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 Se evitar sin excepcin la acumulacin de materiales y residuos en las afueras del predio de la planta, especialmente las zonas de acceso y salida de vehculos. No se mezclarn residuos slidos no peligrosos con residuos slidos peligrosos. Cada tipo de desecho se clasificar y almacenar temporal en sitios especficos. Los residuos orgnicos o inorgnicos sern separados de acuerdo a su clase en la fuente generadora, para esto se deber proveer de fundas y recipientes apropiados para cada uno de ellos, los cuales debern ser identificados por color, verde para orgnicos y negro para inorgnicos.

Figura 23. Tachos de color verde para residuos orgnicos

Figura 24. Tachos de color negro para residuos inorgnicos

Las fundas de color verde sern colocadas en un tanque metlico ubicado al interior o exterior de la planta de beneficio, para luego ser transportado al punto ms cercano que cuente con servicio de recoleccin del Municipio del Cantn Portovelo.

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 Las fundas de color negro, sern recolectadas y clasificadas de acuerdo a las categoras: papel, y plstico, se recomienda que cada tres meses o hasta obtener un volumen considerable sern donadas o vendidas como material de reciclaje. No se quemarn residuos no peligrosos, ni recipientes que hayan contenido qumicos o combustibles en contenedores de almacenamiento de desechos o a cielo abierto. No se dispondr residuos de tipo slido o lquido a cielo abierto, en galeras, patios, infraestructura en general y vas o cuerpos de agua superficiales. Los residuos orgnicos e inorgnicos reciclables originados en la planta de beneficio se los vendern o donarn a empresas que se encarguen de su reciclaje o reutilizacin dando cumplimento con el Libro VI Anexo 3 del TULSMA en el que se menciona Toda actividad productiva que genere residuos slidos no peligrosos, deber implementar una poltica de reciclaje o reso de los residuos. Si el reciclaje o reso no es viable, los residuos debern ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable, para esta actividad se llevar r egistros de entrega de residuos. Las piezas metlicas que ya no se utilicen en la planta de beneficio (chatarra) sern recolectadas y almacenadas en un lugar especfico, ste lugar ser cubierto, sealizado y cuando se tenga un volumen considerable se vender o donar. Se deber llevar un registro de esta actividad.

Almacenamiento de combustible Act. 7. Construir un cubeto para el almacenamiento de combustible. Segn el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador los combustibles debern mantenerse hermticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminacin del ambiente, y rodeados de un cubeto tcnicamente diseado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110 % del tanque mayor.

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Control de relaves Impermeabilizacin de piscinas de sedimentacin y clarificacin Act. 8. Colocar geomembrana de polietilino HDPE de 0,75 mm en las tres piscinas de sedimentacin y clarificacin que almacenan el agua para el sistema de recirculacin. El volumen de la piscina 1 es de 1150 m3, el de la piscina 2 es de 1125 m3 y el de la piscina 3 es de 330 m3.

Figura 25. Piscina de sedimentacin y clarificacin 1

Figura 26. Piscina sedimentacin y clarificacin 2

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Figura 27. Piscina sedimentacin y clarificacin 3

Disposicin adecuada de relaves secos Act. 9. Los lodos sedimentados en las piscinas de sedimentacin y clarificacin sern extrados con una retroexcavadora, posteriormente sern colocados en un rea destinada para el secado y depsito temporal de relaves secos. Los relaves secos debern estar cubiertos por toldos, evitando su dispersin ya sea por accin del viento o el agua. Esta actividad ser permanente.

e) Indicadores de cumplimiento Productos qumicos ordenados y almacenados adecuadamente Combustible protegido y manejado adecuadamente Piscinas de sedimentacin y clarificacin con geomembrana para evitar filtraciones

f) Presupuesto El presupuesto para este programa es de $ 27.604 y se desglosa de la siguiente forma:

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Cuadro 35. Inversiones para Programa 2.

Valor DESCRIPCIN Almacenamiento y manipulacin adecuada de productos qumicos y residuos peligrosos. Almacenamiento y disposicin adecuada de residuos slidos no peligrosos Almacenamiento de combustible Impermeabilizacin de piscinas de sedimentacin y clarificacin Calificacin de EXCELMORO S.A. como generadores de residuos peligrosos Sub Total Imprevistos (5 %) Total Unidad Unidad unidad Unidad Unidad Unidad Cantidad 1 1 1 3 1 Unit. ($) 11,200,00 500,00 2.000,00 2.530,00 5.000,00 Valor Total ($) 11.200,00 500,00 2.000,00 7.590,00 5.000,00 26.290,00 1314.5 27.604,00

Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

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P 3. CAPACITACION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

a) Objetivo Capacitar a los trabajadores para ejecutar el plan de manejo ambiental en todos los programas. Impartir charlas de capacitacin a los trabajadores de la planta de beneficio acerca de las acciones propuestas en los planes de contingencia Instruir a los trabajadores sobre el manejo de residuos slidos, sealtica, uso de equipos de proteccin personal primeros auxilios. Inculcar en los trabajadores, familiares y comunidades aledaas principios sobre manejo de residuos slidos.

b) Alcance Este programa tendr alcance el en personal laboral de la Empresa.

c) Responsable El Gerente de la Empresa en coordinacin con el asesor ambiental ser el responsable de la ejecucin de este programa.

d) Actividades Act. 1. Capacitar al personal en temas de seguridad industrial, manejo de residuos slidos, primeros, auxilios y el desarrollo de acciones propuestas en el programa de contingencia y educacin ambiental. Capacitacin sobre medidas de seguridad industrial Se dirigir a todos los trabajadores de la planta de beneficio. Se capacitar a los trabajadores en cuanto a respetar las seales de seguridad.

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Se inculcar en los trabajadores la necesidad del uso de equipos de proteccin personal y su correcto uso.

Capacitacin sobre el manejo de residuos slidos Se dirigirn a todos los trabajadores y a aquellos encargados del manejo de residuos slidos. Se instruir acerca de la disposicin diferenciada de residuos slidos. Se ensear a llenar los registros de generacin, recoleccin, comercializacin y disposicin de residuos slidos.

Capacitacin sobre el manejo de residuos peligrosos Se dirigirn a los trabajadores que manipulan desechos peligrosos. Se capacitara en cuanto al tratamiento previo que deben recibir los envases o empaques vacos de los productos qumicos previo a su disposicin temporal, esto es enjuague triple, perforacin, etiquetado y almacenamiento temporal.

Capacitacin sobre el manejo de productos qumicos Se dirigir a los trabajadores que realizan trabajos con productos qumicos. Se orientar a informar sobre la correcta manipulacin y dosificacin de productos qumicos. Se instruir a los trabajadores sobre los equipos de proteccin a utilizar para la manipulacin de dichos productos.

Capacitacin sobre la ejecucin del programa de contingencias Se dirigir a todos los trabajadores de la planta de beneficio. Se dar especial atencin a esta capacitacin pues la ejecucin de este programa compromete a todos los trabajadores.

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Se capacitar al personal en cuanto al uso de equipos contra incendios y derrames.

Se explicar las acciones a ejecutarse en caso de incendios, derrames, accidentes.

Se instruir a los trabajadores en las acciones bsicas para realizar primeros auxilios.

Educacin Ambiental La educacin ambiental puede realizarse por varios medios, uno de ellos es la educacin por medio de carteles que contengan mensajes que influyan a depositar los residuos en su lugar de manera diferenciada. Es por ello que ser necesario que el responsable de este programa disee y coloque carteles en los lugares necesarios de la empresa que justamente eduquen a los trabajadores. Todas las capacitaciones realizadas sern documentadas registros los cuales tendrn el tema de la capacitacin, la fecha de realizacin de la capacitacin, el nombre y firma de los trabajadores asistentes y la firma del capacitador.

e) Indicadores de cumplimiento Trabajadores sensibilizados en temas de educacin ambiental, seguridad y salud ocupacional Reduccin de los riesgos potenciales en temas de salud y seguridad laboral

f) Presupuesto El presupuesto para este programa es de $ 1.890 y se desglosa de la siguiente forma:

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Cuadro 36. Inversiones para Programa 3. Valor DESCRIPCIN Capacitacin sobre medidas de seguridad industrial Capacitacin sobre el manejo de residuos slidos Capacitacin sobre el manejo de residuos peligrosos Capacitacin sobre el manejo de productos qumicos Capacitacin sobre la ejecucin del programa de contingencias Educacin Ambiental Sub Total Imprevistos (5 %) Total Fuente: Espinosa y Herrera (2013) Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Cantidad 1 1 1 1 1 1 Unit. ($) 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 Valor Total ($) 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 300,00 1.800,00 90,00 1.890,00

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P 4. CONTINGENCIA Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS AMBIENTALES

a) Objetivo Plantear acciones que permitan reaccionar rpidamente frente a accidentes, fenmenos naturales o situaciones inesperadas que atenten contra la seguridad fsica de los trabajadores. Establecer procedimientos a seguir por los trabajadores en caso de la ocurrencia de acciones imprevistas que puedan significar dao al medio ambiente.

b) Alcance Este programa aplicara a todo el personal laboral de la Empresa.

c) Responsable La persona responsable de la aplicacin del plan de contingencias y atencin a emergencias ambientales es el Gerente de la Empresa en coordinacin con el Asesor en Seguridad y Salud Industrial.

d) Actividades Act. 1. Reducir cualquier tipo de dao durante la ocurrencia de derrames de combustibles y/o productos qumicos, incendios y explosiones mediante la planificacin de simulacros y entrenamientos al personal para reducir la vulnerabilidad de los trabajadores y del medio ambiente. Todas las medidas del plan de contingencias y prevencin de riesgos de incendios, explosiones, derrames de combustibles y productos qumicos se aplicaran en toda la Empresa, en especial en los lugares en los que existe la mayor probabilidad de ocurrencia de los mismos, como se observa en la imagen siguiente:

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Figura 28. Lugares de mayor probabilidad de ocurrencia de accidentes e incidentes (puntos rojos) en la Empresa Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Conformacin de un Comit de reaccin frente a emergencias Act. 2. Formar un comit para reaccin frente a emergencias el cual debe estar conformado por trabajadores de la planta de beneficio. El jefe de seguridad industrial ser el coordinador de dicho comit.

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Comit de reaccin frente a emergencias

Jefe de departamento de seguridad industria

Brigada de reaccin contra incendio

Brigada de primeros auxilios

Brigada de comunicacin interna y externa

Figura 29. Estructura del comit de reaccin frente a emergencias Fuente: Espinosa y Herrera (2013)

Este comit, en general, tiene la responsabilidad de: Adquirir equipos para la prevencin y control de emergencias, sean: extintores, alarmas, mangueras, baldes, kit anti derrames, botiqun y verificar el estado de los mismos peridicamente. Tambin estar encargado de la verificacin de la existencia y funcionamiento de alarma de aviso a los trabajadores. Programar la realizacin de simulacros y capacitaciones al personal. Realizar la actualizacin de conocimientos de los trabajadores en materia de uso de equipos contra incendios y derrames. Capacitar a los nuevos trabajadores. Instalar sealtica adecuada para evacuacin. Determinar los mecanismos de comunicacin interna para dar aviso a los trabajadores cuando se presente una emergencia. Documentar las emergencias sucedidas y realizar las investigaciones para la determinacin de la causa que provoc dicha emergencia. Este comit formar entre los trabajadores brigadas de reaccin frente a diferentes eventualidades, las brigadas a formarse sern: Brigada de reaccin frente a incendios,

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 Brigada de primeros auxilios, Brigada de comunicacin interna y externa. Estas brigadas tendrn acciones especficas que agilizarn la ejecucin del plan de contingencias.

Entrenamientos y Simulacros Act. 3. Entrenar al personal para ejecutar el programa de contingencia. Para ello: Se realizar semestralmente simulacros de: Incendios Respuesta frente a fenmenos naturales (terremotos, inundaciones) Evacuacin

Se registrar cada simulacro en un documento que contenga la fecha de realizacin del mismo.

Se programara las instrucciones para el uso adecuado de extintores, mangueras, etc.

Se instruir en el control de derrames de productos qumicos y combustibles. Se encargara de la coordinacin de los entrenamientos y simulacros la brigada de respuesta a emergencias.

Procedimiento ante un derrame Act. 4. Previo a actuar frente a un derrame de productos qumicos se seguir las indicaciones dela hoja de seguridad dada por los proveedores del producto. En general las medidas a seguir son las siguientes: S los productos derramados son slidos: Evitar el contacto con agua. Recoger los productos con palas y disponerlos en tachos metlicos. Mantener los tachos metlicos en seco.

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 S los productos derramados son lquidos: Usar el equipo de proteccin adecuado para limpiar el derrame. Colocar barreras fsicas para impedir la expansin del derrame, evitando principalmente la contaminacin de fuentes hdricas. Cubrir el fluido derramado con arena o material absorbente sinttico y dejar que el material absorba el derrame. Luego que el derrame ha sido absorbido, recoger el material absorbente con palas y depositarlos en tachos metlicos. Sellar y etiquetar los tachos con el material y disponerlos como residuos peligrosos, es decir entregarlos a un gestor de residuos peligrosos. Nunca realizar la limpieza del derrame con agua.

Ante la ocurrencia de derrames de combustible se proceder de la siguiente manera: Cerrar la vlvula de alimentacin de combustible. Apagar todos los equipos elctricos para evitar crear chispa. En caso de que sea una fuga por una fisura en tanques de almacenamiento, tapar la fisura con un material anti explosivo. Colocar barreras fsicas para evitar la expansin del derrame. Cubrir el derrame con material absorbente, es decir, arena o material absorbente sinttico. Luego que el derrame ha sido absorbido recoger la arena y depositarlo en tachos metlicos, sellarlos y etiquetarlos. Estos residuos son considerados como residuos peligrosos. Luego de recoger el material absorbido, limpiar el rea donde se encontraba el derrame con un detergente biodegradable.

Procedimiento ante ocurrencia de incendio Act. 5. En caso de un de incendio las medidas a tomar sern las siguientes: Dar la seal de alarma mediante comunicacin interna.

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Suspender el suministro elctrico. Usar oportunamente extintores y dems equipos para contrarrestar el incendio.

Evacuar del rea de influencia directa e indirecta a los trabajadores y vehculos de la planta.

Si el incendio se extiende contactar a organismos de emergencia (bomberos), utilizando los sistemas de comunicacin definidos.

Cuando ocurra algn accidente y existen heridos o afectaciones a la salud de los trabajadores, despus de aplicar los primeros auxilios, transportar a estos al centro de salud ms cercano.

Procedimiento ante ocurrencia de explosin Act. 6. Los lugares de la empresa que constituyen posibles fuentes de explosiones son las reas de almacenamiento de combustible y de productos qumicos. Es por esta razn que se deber: Restringir el acceso a estos sectores solo a personal autorizado. Colocar sealizacin de no fumar en bodega. Colocar extintores en el rea de bodegas y mantener el libre acceso a ellos. En caso de explosin debern actuar las brigadas capacitadas.

e) Indicadores de cumplimiento Registros de ocurrencia de accidentes e incidentes

f) Presupuesto El presupuesto para este programa es de $ 1.470 y se desglosa de la siguiente forma:

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Cuadro 37. Inversiones para Programa 4. Valor DESCRIPCIN Conformacin de un Comit de reaccin frente a emergencias Entrenamientos y Simulacros Sub Total Imprevistos (5 %) Total Fuente: Espinosa y Herrera (2013) Unidad Unidad unidad Cantidad 1 3 Unit. ($) 500,00 900,00 Valor Total ($) 500,00 900,00 1.400,00 70,00 1.470,00

127

7.

DISCUSION

La obtencin de minerales como oro y cobre en la empresa EXCELMORO S.A., es una de las fuentes de trabajo para la subsistencia de los habitantes del cantn y de las provincias aledaas, como lo seala CORPOYANAPANA S.A. (2011) en donde indica que el 90 % de los trabajadores son procedentes del cantn Portovelo, Pias, Zaruma, Loja y Per. El sector El Salado, sitio donde se encuentra la empresa, no cuenta con las implementaciones necesarias para prevenir o remediar los impactos ambientales que son producidos por las actividades mineras, las cuales se encuentran afectando al ambiente y la salud de las personas. En la actualidad existen mtodos de obtencin de minerales con responsabilidad que permiten un buen manejo y control de impactos al ambiente, como se menciona en el captulo X del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM 2009) que establece las disposiciones tcnico-ambientales especficas para beneficio, procesamiento y refinacin, transporte y cierre. EXCELMORO S.A. es una empresa dedicada al beneficio de minerales aurferos principalmente, sin embargo a los procesos de obtencin de oro se adiciona la flotacin, proceso mediante el cual se recicla los relaves mineros con la finalidad de obtener concentrado de cobre, siendo esto un aspecto benfico econmica y ambientalmente. La seguridad y salud ocupacional de los trabajadores de la empresa se encuentra afectada por diferentes accidentes e incidentes que son generados en cada proceso de obtencin de oro, esto se debe al deficiente control por parte del jefe de personal, al desinters de los trabajadores frente a los riesgos a los que estn expuestos y por la carencia de implementos del equipo de proteccin personal que se requieren para laborar en este tipo de empresas (mascarillas, orejeras y gafas protectoras, botas), situaciones que se reportan en GAMA-MEDMIN (2005), y estn incumpliendo con en el artculo 11 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo que considera como una obligacin del empleador el proveer a todos los trabajadores los medios de proteccin personal.

128

Los accidentes e incidentes de mayor gravedad y probabilidad que se generan en la empresa son: intoxicaciones, derrames accidentales, quemaduras, incendios e irritaciones de los ojos y piel, y se originan en el rea de almacenamiento de combustible y productos qumicos; cianuracin; elucin; flotacin; limpieza, refinacin y fundicin; situacin que se asemeja a los resultados presentados por

CORPOYANAPANA S.A. (2011) en donde se indica que hay una mayor probabilidad de riesgos de derrame de productos qumicos y combustibles, cortes, magulladuras pequeas e irritacin de los ojos por polvo, entre otros. El incumplimiento de requisitos legales aplicables a la empresa como la Ley Minera, Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin, TULSMA, RAAM y RAOH est asociado a la disposicin antitcnica de relaves mineros, gestin inadecuada de desechos peligrosos y no peligrosos, altos niveles de ruido y material particulado y el inadecuado almacenamiento de combustible, aspectos que se mencionan en la investigacin realizada por Len y Puglla (2013), quienes sealan que la mayora de las empresas ubicadas en el sector El Salado, estn incumpliendo con varias normativas ambientales, debido a que no realizan el control de sus aspectos ambientales. El ruido generado por la empresa sobrepasa los umbrales permisibles establecidos por el TULSMA, y es el principal causante de la prdida de audicin en los trabajadores, ya que diariamente estn expuestos a altos niveles provocados por la maquinaria, que no cuenta con ningn tipo de medidas para disminuir la presin sonora, a esto se suma lo ya antes mencionado, respecto a la no utilizacin del equipo de proteccin personal adecuado por los trabajadores; informacin confirmada por la OMS (2012) al decir que al trabajar con maquinaria o equipos ruidosos, exponerse a ruidos muy intensos, como los disparos de arma de fuego o las explosiones, puede lesionar el odo interno y menguar la capacidad auditiva. El anlisis de la calidad de aire en la empresa indica que no existe contaminacin por emisiones de gases de la maquinaria, pero si por material partculado que sobrepasa los lmites mximos permisibles del TULSMA. La causa de que el PM10 se genere en cantidades que afectan la calidad del aire y la salud del personal laboral se debe a las actividades de conminucin (trituracin) de la Empresa, en las cuales se genera polvo.

129

A esto se suma las condiciones estticas del sector El Salado determinado como zona industrial y donde se asientan en lnea recta alrededor de 15 plantas de beneficio; esta situacin produce que el sector se encuentre lleno de polvo producto de las arenas de relaves resultado de los procesos de beneficio, como lo seala CENDA, Cosude, proyect consult, (1996), al decir que el sector El Salado se encuentra afectado por la generacin de altas cantidades de polvo producto del depsito de relaves mineros. El control de PM10 debe ser necesario en cualquier empresa donde se genere polvo silceo, puesto que este puede producir silicosis y enfermedades pulmonares asociadas, ante esto la Asociacin Chilena de Seguridad (ACHS 2008) indica que el polvo debe ser mantenido en un mnimo en reas industriales asociadas para proteger a los trabajadores y habitantes locales. Los resultados del anlisis de agua del proceso indican que los parmetros analizados no sobrepasan los lmites mximos permisibles para descargas de agua dulce, por lo que su impacto es mnimo segn lo establecido en el TULSMA; Libro VI; Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua. Esto se debe a que la empresa recicla el 75 % de agua, relaves e insumos como el mercurio y carbn activado. El anlisis de aguas residuales domsticas seala que los parmetros no sobrepasan los lmites mximos permisibles para descargas a cuerpos de agua dulce segn lo establecido en el TULSMA, libro VI, Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes. Es decir que el impacto al ambiente es mnimo pero por motivos de cumplimiento de la legislacin es necesario tomar medidas que ayuden a mejorar las condiciones o disminuir el grado de contaminacin de las aguas residuales, ya sea por medios fsicos, qumicos o biolgicos. Si bien el agua del proceso y el agua residual domstica no sobrepasan los lmites mximos permisibles del TULSMA, en estudios realizados por CORPOYANAPANA S.A (2011) se ha determinado que la calidad del agua del rio Amarillo cuerpo receptor de las descargas de todas las empresas mineras y aguas servidas del cantn Portovelo y Zaruma tiene un alto grado de contaminacin.

130

Se identificaron 5 zonas de disposicin de residuos slidos no peligrosos que son: entrada de la empresa, bodega, rea de trituracin y en el rea de molinos chilenos, y se determin una produccin percpita diaria de 30,7 Kg/da, lo que concuerda con lo registrado en el estudio de impacto ambiental de la empresa realizado por

CORPOYANAPANA S.A. (2011). Se debe mencionar que existen contenedores con su respectivo color y sealizacin para el tipo de desecho, como son; plsticos (contenedor amarillo), vidrio (contenedor verde), cartn (contenedor azul) y metal (contenedor rojo), pero no hay la debida clasificacin en el sitio de origen, incumpliendo con las normas legales vigentes del TULSMA en el libro VI, Anexo 6; Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos. Por ello es necesario implementar polticas de reciclaje y disposicin final adecuada de residuos. Los residuos slidos peligrosos identificados en la empresa reciben una deficiente gestin y depsito final inadecuado, poniendo en riesgo la salud del personal laboral. Ante esto la empresa deber registrarse como generador de residuos peligrosos y entregarlos a un gestor autorizado de los mismos, conforme al acuerdo ministerial 026 del 12 de Mayo del 2008 del MAE. La identificacin y evaluacin de aspectos e impactos ambientales significativos permiti determinar que el 61,5 % de los impactos son de criticidad alta por lo que se evidencia la alteracin en el medio fsico y biolgico. Esto se puede comparar con los estudios presentados por Fundacin CENDA (1996), UCP-PRODEMINCA (2000), Pillajo et al. (2004) en donde se establece que los factores bitico y fsico son los ms afectados por las actividades que se desarrollan en los procesos de beneficio de minerales aurferos. El medio fsico y biolgico son los ms afectados por los impactos que generan las actividades de la empresa como cianuracin; conminucin; elucin; amalgamacin; limpieza, refinacin y fundicin; flotacin y depsito de relaves. Esto se corrobora con lo expuesto en el Estudio de Impacto Ambiental de la empresa (2011) en donde se observa que los componentes fsico y biolgico se encuentran perturbados en gran magnitud por los impactos generados.

131

El factor socioeconmico tiene un impacto positivo que es el mejoramiento de la economa de Portovelo, cantn del que se deriva el 90 % de la mano de obra de la empresa, esto se relaciona con lo expuesto por CORPOYANAPANA S.A. (2011), que destaca como impacto positivo la generacin de empleo de mano de obra local, teniendo incidencia positiva para los pobladores de la zona, mejorando en forma permanente sus niveles de ingresos. La poltica ambiental, objetivos, metas, programas y procedimientos que se proponen bajo la norma ISO 14001, estn encaminados a prevenir la contaminacin; manejar tcnicamente los productos qumicos, combustibles, residuos y relaves; mantener procedimientos de respuesta ante emergencias ambientales; capacitar y entrenar al personal en prevencin de riesgos y cumplir y respetar las normativa ambiental vigente del pas.

132

8.

CONCLUSIONES

La Empresa tiene una capacidad de procesamiento de 150 Tm/da y trabaja al 90 % de su capacidad, aplicando los procesos de conminucin, gravimetra, amalgamacin, flotacin, lixiviacin del oro con cianuro, recuperacin del oro con carbn activado, limpieza del oro, refinacin, fundicin y finalmente comercializacin del oro.

Los productos principales de la Empresa son el oro y el concentrado de cobre, con una produccin estimada de 2,5 kg/mes y 10,8 Tm/mes respectivamente.

La flora y fauna del sector se reduce a especies que se desarrollan en ambientes perturbados, por lo que la diversidad es limitada.

En lo que respecta al ruido, las actividades que se desarrollan en la empresa generan niveles que varan entre 70,3 dB y 93,7 dB, sobrepasando los lmites mximos establecidos en el TULSMA, lo que a largo plazo se convertir en un riesgo para el bienestar de los trabajadores y moradores del sector.

No se evidenci contaminacin por emisiones atmosfricas, sin embargo la presencia de material partculado PM10 en las instalaciones de la empresa sobrepasa los lmites mximos permitidos, por lo que se convierte en otro aspecto ambiental que afecta el bienestar de los trabajadores.

Los resultados de los anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de agua muestran que las descargas que realiza la empresa al rio Amarillo no aportan con niveles de contaminacin que sobrepasen los lmites mximos permitidos. A esto se suma la recirculacin del agua, ya que de los 500 m3/da que se utilizan para el proceso de beneficio de minerales se recicla un 75 %.

133

Los residuos slidos no peligrosos, peligrosos y biopeligrosos generan un impacto ambiental, ya que reciben una inadecuada clasificacin en el origen y una deficiente disposicin final.

Se identific 19 riesgos de accidentes e incidentes que se presentan en 10 reas de la empresa, de los cuales el 42,9 % son considerados importantes (contacto directo o indirecto con instalaciones elctricas, estrs trmico, golpes, etc.), el 47,4 % son moderados, y el 9,7 % son riesgos tolerables.

La empresa debe cumplir con 26 requisitos legales, de los cuales se determin la existencia de 10 conformidades, 2 no conformidades menores y 14 no conformidades mayores, lo que equivale a un ndice de cumplimiento del 38,5 % y de incumplimiento del 61,5 %, lo que conllevara a la generacin de multas, sanciones e incluso clausuras por parte de las autoridades competentes.

En 8 reas de la empresa se identificaron 30 aspectos ambientales, de los cuales el 60 % representa un riesgo para la poblacin, el ambiente y los trabajadores.

La generacin de residuos, ruido, polvo, y relaves, as como la emisin de gases y vapores son los aspectos ambientales que han sido valorados como crticos, y en consecuencia estn provocando un alto grado de afeccin al interior y exterior de la empresa.

El 61,5 % de los impactos ambientales que se presentan en la empresa son considerados de criticidad alta, ya que su peligrosidad y la alta vulnerabilidad del medio originan una perdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales y un incumplimiento manifiesto de la legislacin medioambiental vigente.

El Sistema de Gestin Ambiental, segn la norma ISO 14001 propuesto es factible de implementar, est enfocado en polticas ambientales, objetivos,

134

metas, programas ambientales diseados con el propsito de enfrentar los problemas ambientales existentes en la obtencin de minerales como el oro y cobre y as mejorar la imagen de la empresa ante la sociedad.

135

9.

RECOMENDACIONES

Las investigaciones ambientales desarrolladas en el sector minero deben tener un enfoque en la mejora de eficiencia de los procesos, mitigacin de impactos ambientales y mejoramiento de las condiciones de trabajo del personal laboral de las empresas.

Capacitar a los moradores del sector en temas de educacin ambiental y en la socializacin de las prcticas de gestin amigables que la empresa promueve.

La empresa debera mejorar la gestin sobre los residuos no peligrosos y peligrosos con la finalidad de evitar impactos al ambiente.

La empresa debera realizar un control ms eficiente sobre los aspectos ambientales valorados como crticos, y as mejorar las condiciones del ambiente de trabajo del personal laboral.

La empresa debera difundir y socializar los beneficios ambientales, econmicos y sociales de la aplicacin de un sistema de gestin ambiental.

136

10.

BIBLIOGRAFA

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138

contaminacin. Tomado http://www.mineriaecuador.com/Download/ley_aguas.pdf

de:

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139

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140

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141

11.

ANEXOS

Anexo 1. Acta de acuerdos

142

Anexo 2. Mapa de Tipos de Clima del Ecuador

143

Anexo 3. Anuarios meteorolgicos de la estacin ZARUMA (periodo 1999-2009)

144

145

146

Anexo 4. Mapa de Geologa Local de la zona de Zaruma, Portovelo y rasgos estructurales

Anexo 5. Mapa de Edafologa del Ecuador

147

Anexo 6. Puntos de monitoreo de ruido: 1) Linderos de la Empresa, 2) rea de Agitacin, 3) Relaveras, 4) rea de molienda, 5) Mecnica, 6) rea administrativa exterior, 7) rea administrativa interior y 8) rea de trituracin.

Anexo 7. Puntos de monitoreo de material partculado

148

Anexo 8. Mapa hidrolgico de la zona

Anexo 9. Ficha de campo para la identificacin de fauna y flora

Ficha de campo de registro de fauna Especie Registro Si No Registro Fotogrfico

Anexo 10. Especies de flora registradas.

Registro de flora Especie Gynerium sagittatum (Aubl.) P. Beauv Mangifera indica Spondias purpurea L. Psidium guajava Nombre comn Caa de rio Mango Ciruelo Guayaba

149

Anexo 11. Especies de fauna registradas

Registro de aves Especie Coragyps atratus Columba plmbea Crotophaga ani Notiochelidon cyanoleuca Dasypus novemcinctus Sciurus granatensis Rhinella marina Anolis fuscoauratus Nombre comn Gallinazo negro Paloma plomiza Tordo Golondrina Registro de mamferos Armadillo Ardilla Registro de anfibios y reptiles Sapo comn Lagartija arboricola Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor Estado de conservacin segn UICN Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor Preocupacin menor

Anexo 12. Encuesta sobre salud y seguridad ocupacional Universidad Nacional de Loja rea Agropecuaria y de Recursos Naturales Renovables Carrera de Manejo y Conservacin del Medio Ambiente El objetivo de la presente encuesta es conocer su participacin en las actividades programadas en la salud y seguridad ocupacional organizadas en su Empresa. Preguntas: 1. Conoce usted el programa de salud ocupacional y seguridad industrial de su empresa S.. No..

2. Ha presentado accidentes en su puesto de trabajo por las actividades que realiza? Si. No 3. Qu tipo de accidente le ha ocurrido

Cortes Magulladuras pequeas Irritacin de los ojos por polvo

( ) ( ) ( )

150

Dolor de cabeza Cortes Quemaduras Conmociones Torceduras importantes Fracturas menores Amputaciones Fracturas mayores Intoxicaciones Lesiones mltiples ( )

( )

( ) ( ) ( ) ( )
( )

( ) ( ) ( )

Segn usted cual ha sido la causa del accidente 4. Existe algn protocolo en caso de un percance en la empresa Si. No Que acciones se toman en caso de un percance .. 5. Durante la permanencia en la empresa, alguna vez ha participado en eventos de salud ocupacional y seguridad industrial como: .Capacitaciones (cursos, seminarios, conferencias) .Simulacros .Nunca he participado 6. Sabe usted el significado de la demarcacin y sealizacin de la empresa? Si..No.. 7. Cules de los siguientes elementos de proteccin utiliza usted en su rea durante su jornada laboral? ..Guantes ..Tapabocas ..Tapa odos ..Arns ..Botas ..Gafas ..Uniforme y/o bata ..Casco 8. La empresa revisa que los trabajadores porten su equipo de seguridad Si.No.

151

9. Cree usted que la salud tiene que ver con la seguridad Si.No.. 10. Cuenta con algn tipo de Seguro Mdico SiNo Anexo 13. Zonas de disposicin de residuos slidos no peligrosos

rea administrativa (A), Entrada a la Empresa (B), Bodega (C), rea de trituracin (D) y rea de molinos chilenos (E).

152

Anexo 14. Matriz general para determinar conformidades y no conformidades de la empresa EXCELMORO S.A.
N Aspecto ambiental Cuerpo legal TIPO DE NC C/NA NC+ NCDescripcin

Ley De Minera, publicada en Registro Oficial 5171 de 29 de enero de 2009 Ttulo IV: DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS Captulo 1: DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL LM_01 Reglamento interno de seguridad minera y salud ocupacional Entrenamiento y capacitacin Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.reglamento de seguridad Art. 76.- Capacitacin de personal.-Los titulares de derechos mineros estn obligados a mantener procesos y programas permanentes de entrenamiento y capacitacin para su personal a todo nivel Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditoras Ambientales Art. 80.- Revegetacin y Reforestacin Art. 81.- Acumulacin de residuos y prohibicin de descargas de desechos.- para acumular residuos minero metalrgicos deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminacin del suelo, agua, aire y/o biota X Si cumple

LM_02

Si cumple

LM_03

Estudios de impacto y auditoras ambientales Revegetacin y reforestacin

Si cumple, se cuenta con licencia ambiental Si cumple

LM_04

LM_05

Disposicin final de desechos mineros

No cumple, los relaves son depositados en piscinas no adecuadas tcnicamente

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Codificacin 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004 CAPITULO I: De La Prevencin Y Control De La Contaminacin Del Aire

153

Anexo 14. Continuacin

LPC_01

Disposicin de residuos

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes

Las emisiones estn bajo los lmites mximos permisibles

LPC_02

Descargas lquidas

CAPITULO II: De La Prevencin Y Control De La Contaminacin De Las Aguas Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, a X las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales CAPITULO III: De La Prevencin Y Control De La Contaminacin De Los Suelos Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo

Si cumple, se realizan descargas que no exceden los lmites mximos permisibles

LPC_03

Disposicin de desechos

No cumple, los desechos son colocados de forma inadecuada

Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Decreto No. 3516. CAPITULO IV, DEL CONTROL AMBIENTAL, Seccin I: Estudios Ambientales Estudios de impacto ambiental y plan de manejo

TULAS_01

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental

Si cumple

Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua

154

Anexo 14. Continuacin

Cumple con los parmetros establecidos en la Tabla 12 correspondiente a Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce del artculo 4.2.3.7. Anexo I

TULAS_02

Efluentes industriales

Si cumple

Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos slidos no peligrosos, deber implementar una poltica de reciclaje o reso de los desechos. Si el reciclaje o reso no es viable, los desechos debern ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos Los desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrcolas o de servicio, debern ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarn de efectuar la disposicin final 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposicin de residuos peligrosos El almacenamiento, transporte y disposicin de residuos peligrosos, debern ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitcora LIBRO VI: Calidad ambiental: Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente

TULAS_03

Disposicin de desechos

No cumple, no se aplica clasificacin en la fuente, reciclaje y los residuos se disponen de manera inadecuada

TULAS_04

Disposicin de desechos peligrosos

No cumple, los residuos no se entregan a proveedores

TULAS_05

Disposicin de desechos peligrosos

No cumple, los residuos son almacenados de forma inadecuada. No se lleva un registro de la cantidad generada de residuos

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Anexo 14. Continuacin

Calidad del aire ambiente Lmites Permisibles de los Contaminantes del Aire Ambiente No cumple, las emisiones de contaminantes del aire ambiente exceden los lmites mximos permisibles

TULAS_06

Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para vibraciones 4.1.1.1 Los niveles de presin no podrn exceder los valores que se fijan en la Tabla 1 de la presente norma correspondiente a niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo

TULAS_07

Fuentes fijas emisoras de ruido

No cumple, los niveles de ruido exceden los lmites mximos permisibles

TULAS_08

Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos peligrosos 4.1.2.2 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la No cumple, los residuos no se Clasificacin en la fuente separacin en la fuente de los desechos slidos X disponen de manera adecuada normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminacin cruzada en la disposicin final de los desechos Disposicin final de los desechos 4.2.8 Se prohbe la disposicin o abandono de desechos slidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterrneos No cumple, los residuos se disponen en un rea inadecuada

TULAS_09

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Anexo 14. Continuacin

4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos slidos en el servicio ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de stos con el medio Almacenamiento de No cumple, los residuos se y los recipientes podrn ser retornables o no X desechos almacenan de forma inadecuada retornables. En ningn caso se autoriza el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plsticas no homologadas y envolturas de papel Codificacin de la Ley de Aguas Ttulo II De la conservacin y contaminacin de las aguas, capitulo II: De la contaminacin Art. 22. Prohbase toda contaminacin de las aguas Si cumple, no hay contaminacin de Contaminacin aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora X aguas o de la fauna Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la Repblica del Ecuador (RAAM), Decreto No. 121 del 16 de noviembre de 2009 Captulo VI: Del control, seguimiento y monitoreo ambiental a actividades mineras Monitoreo ambiental interno Art. 45.- Monitoreo ambiental interno (auto monitoreo) No cumple, no se realiza monitoreo ambiental

TULAS_10

CLA_01

RAAM_01

Captulo X: Disposiciones tcnico-ambientales especficas para beneficio, procesamiento y refinacin, transporte y cierre Art. 91.- Localizacin y construccin de depsitos de relaves.- Para la construccin de piscinas o depsitos de relaves, se elegirn sitios tcnicamente recomendables No cumple, los relaves se disponen en piscinas tcnicamente inadecuadas

RAAM_02

Depsitos de relaves

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Anexo 14. Continuacin

RAAM_03

Uso de mercurio

Art. 92.- Amalgamacin.- el uso del mercurio deber realizarse empleando cilindros amalgamadores, retortas, reactivadores de mercurio que garanticen la recuperacin del mercurio para su reutilizacin Art. 93.- Trituracin y clasificacin.- Durante estos procesos se colocarn filtros, ciclones, mangas u otros elementos que permitan la captacin directa del polvo generado, con la finalidad de evitar la contaminacin atmosfrica Se reducir la generacin de ruidos y de gases txicos, mediante un adecuado mantenimiento de maquinarias y equipos, as como a travs de la implantacin de dispositivos especficos tales como silenciadores y filtros, y de otros mecanismos tcnicos que garanticen su control

Si cumple

RAAM_04

Material partculado

No cumple

RAAM_05

Ruidos y gases txicos

Se realiza el mantenimiento de equipos, pero no se han implementado sistemas para reduccin de ruido

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador. RAOH_01 Almacenamiento de combustibles Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles Art. 27. Operacin y mantenimiento de equipos e instalaciones. Se deber disponer de equipos y materiales para control de derrames as como equipos contra incendios X No cumple, los combustibles se almacenan de forma inadecuada

RAOH_02

Equipos de control de derrames, incendios

Existen equipos para el control de incendios, pero no hay alarmas de emergencia

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