PRESENTACIN

La presente es una compilacin que sintetiza 7 aos de debate terico con la Ley educativa 070. URMA, como corriente sindical del Magisterio, fue la nica que intent polemizar con lo principal del proyecto educativo gubernamental: sus fundamentos y principios. El debate fue casi un monlogo. Los interlocutores al interior del movimiento sindical docente estn ausentes. Todas las dems corrientes polticas existentes se limitan a hacer apologa superficial de lo que dice la Ley. Como toda compilacin, la presente publicacin adolece de un defecto; no tiene la suficiente unidad textual. Para menguar este defecto, hemos reunido los artculos en diferentes secciones dedicados a un tema en especial, cada una de las secciones cuenta con una introduccin que enmarque la lectura de los artculos correspondientes. Todo lo escrito aqu es producto de un debate intenso y colectivo, fruto de reuniones, encuentros, Congresos sindicales, que se desarrollaron al interior de la Organizacin urmista y tambin en la vida sindical del Magisterio. El objetivo de la publicacin es contribuir a la profundizacin del debate y a la formacin de cuadros sindicales que tanta falta hacen para fortalecer la lucha de las bases que expulse de la direccin nacional del Magisterio a los agentes del oficialismo. Los editores

IntrODUccin URMA, la tenDencia reVOlUciOnaria Del MaGisteriO

Quines somos los urmistas? Somos todos aquellos que responden a la lnea poltica del Partido Obrero Revolucionario, POR. Reivindicamos el programa de la revolucin socialista, construido histricamente por la clase obrera y sus organizaciones polticas. Somos revolucionarios que no nos vendemos al enemigo de clase (gobiernos burgueses de toda calaa), sealamos el camino de la revolucin social; echar del poder a la burguesa (empresarios, latifundistas, banqueros, transnacionales, etc.) como nica forma de encarar la solucin de los grandes problemas del pas, superar el atraso, erradicar el hambre y miseria que aquejan a la mayora de los explotados y poner en pie un gobierno de obreros, campesinos, maestros y clase media empobrecida sobre la base de la estatizacin de los medios de produccin, el monopolio del comercio exterior y la planificacin de la economa de acuerdo a las necesidades de los trabajadores. La burguesa ha fracasado en la tarea de desarrollar el pas, es incapaz de alimentar a la poblacin, dar salud y educacin gratuita, es pro-imperialista corrupta y vende-patria. Por eso URMA denuncia a todos los gobiernos burgueses y en particular a los impostores del MAS, que se dicen antiimperialistas y antineoliberales pero respetan la gran propiedad burguesa (donde reside el poder econmico) y por eso acaban como hambreadores y represores igual que los neoliberales, los nacionalistas, los fascistas en fin, todas las variantes de la clase dominante burguesa. URMA es trotskista, es decir reivindicamos el pensamiento de Len Trotsky, por eso orienta en todo momento la lucha, forma cuadros dentro del magisterio nacional y potencia el movimiento sindical en sus posiciones ms avanzadas y revolucionarias. Como fraccin dentro del sindicalismo, planteamos a los maestros/as luchar por una nueva educacin basada en la unidad de teora y prctica en la produccin social, para as superar las actuales falencias de la educacin capitalista que basa sus criterios pedaggicos en intereses utilitaristas de la gran empresa. LOS MAESTROS/AS LUCHANDO, TAMBIN ESTN ENSEANDO

I. SinDicalismO
Se presenta en esta seccin un artculo destinado a analizar qu tipo de relaciones establece el movimiento sindical docente con el Estado plurinacional, con los dems movimientos sociales y en general con el proceso poltico abierto el ao 2006. Insertamos en la presente publicacin este artculo con el fin de contextualizar el debate terico respecto a la Ley educativa 070 en el marco ms amplio de la lucha de clases y de la participacin del Magisterio en ella. Comoquiera que el debate terico no est desconectado de la prctica poltica, presentamos como primera parte este balance general de nuestra visin del proceso poltico boliviano que nos permitir entender que el debate terico respecto a los fundamentos de la Ley Siani-Prez no es sino una extensin de la lucha poltica del trotskismo en contra del gobierno del MAS.

LOS MAESTROS Y EL PROCESO POLTICO BOLIVIANO

Vladimir Mendoza M. Resumen Durante el actual proceso poltico cuyo origen podemos remontar a la ascensin de Evo Morales al gobierno- el Magisterio nacional, principalmente el sector urbano, ha sido uno de los sectores sindicales que con mayor frecuencia y volumen se ha movilizado, esgrimiendo un pliego de demandas de distinta ndole que van desde demandas econmicas (salarios), sociales (jubilacin) y educativas (rechazo a la nueva Ley educativa). La confrontacin, a partir de stas demandas, del Magisterio urbano con el gobierno del MAS han sido tan frecuentes, que podemos sealar que ha sido uno de los sectores populares ms consecuentemente opositores del rgimen, posibilitando adems el fortalecimiento de una oposicin poltica de izquierda y facilitando con ello, la conformacin de polos de accin conjunta con otros sectores populares urbanos a medida que avanza la independencia poltica y organizativa de los trabajadores frente al gobierno del MAS. sta relacin conflictual entre el poder poltico y uno de los movimientos sociales ms combativos de la escena nacional, configura un espacio complejo de interacciones polticas. No se trata de un conflicto entre dos bloques monolticos. Todo lo contrario. Se entrelazan influencias mutuas, que, a nuestro parecer, estn determinadas por el hecho de que el actual gobierno ha tenido una poltica de tinte estatista sobre las organizaciones populares encontrando y desencadenando distintas conductas colectivas sobre los problemas reivindicativos y organizacionales por parte de los movimientos sociales. En el presente anlisis, se realizar una valoracin de la evolucin de esta relacin conflictiva entre Magisterio y el gobierno sealando las perspectivas y demarcando las posiciones concretas sobre los principales puntos en disputa, a la vez que se ensayar algunas ideas para profundizar el debate del Estado plurinacional desde la concepcin marxista del Estado. El punto de partida: Qu es el Estado plurinacional? El magisterio urbano es uno de los movimientos sociales que ha participado ms activamente en la resistencia a las polticas de corte neoliberal que se desataron en Bolivia a partir de mediados de la dcada del ochenta. sta es una de las razones ms fuertes por las que es un sector vivamente interesado en las perspectivas del proceso poltico abierto con la entrada de Evo Morales al gobierno; no slo por los cambios en las polticas educativas, sociales y econmicas que precisa, sino tambin porque cualquier medida en estas esferas tiene una inter-relacin con la dinmica de modificaciones estatales que se estn sucediendo, todo ello tambin vinculado con la participacin activa de los actores sociales en las decisiones ms importantes que provienen del Estado. Por ello, resulta esencial esclarecer en trminos tericos las caractersticas cen4

trales del Estado plurinacional. Los modos de interaccin del Magisterio y de cualquier otro movimiento social con los dems factores de la vida social y poltica estn vinculados con la forma en la que entiende los cambios que se estn dando en la esfera estatal. Es una discusin tctica porque conlleva precisiones sobre las polticas ms coyunturales que desarrolla el gobierno del MAS, pero tambin estratgica en tanto y en cuanto estas precisiones en la lectura de la realidad conllevan a debates sobre finalidades y horizontes polticos a largo plazo. Los grados y maneras de influencia de las corrientes polticas que actan al interior de cualquier organizacin es sin duda un factor de primera importancia a la hora de asignar determinado lugar a un movimiento social en el marco anteriormente descrito. Estas corrientes sufrirn contingencias de diversa importancia a medida que se desarrolla la dinmica poltica concreta y en razn de cmo afecta sta a la vida interior del movimiento social. Por otro lado, la reconfiguracin del poder poltico, la crisis relativamente reciente de la representacin poltica en el pas, el empoderamiento relativo de ciertos actores sociales, la relacin del actores viejos como el magisterio- con estos nuevos actores y por ltimo los cambios en las relaciones de las fracciones de clases con el Estado, son dimensiones que interactan complejamente en la realidad social del pas. La comprensin de estas dimensiones debe partir de una comprensin terica de las perspectivas del nuevo Estado plurinacional, en general y del gobierno posneoliberal del MAS, en particular. El rgimen de Evo Morales es una de las variantes polticas de la gran dcada de ascenso de masas vivida en el pas a partir del 2000. Y comoquiera que sta movilizacin popular puso en entredicho el rgimen social y poltico vigente, o en trminos ms estratgicamente densos, el destino del poder poltico, el MAS, tuvo que plantear al pas su proyecto en relacin a una nueva forma de concebir el Estado. La perspectiva del Estado plurinacional, desde el punto de vista de sus tericos, se abre como la convergencia de procesos histricos inconclusos y retomados en una feliz sntesis constitucional: desde las etapas heroicas de la otrora vanguardia el proletariado minero- y antes de ellas la milenaria insurgencia indgena, hasta, por supuesto, las luchas populares e indgenas desde el ao 20001. De todo este entramado de procesos histricos y polticos, el Estado plurinacional es el diseo institucional final, la Constitucin que lo funda es su delineacin jurdica ideolgica y Evo Morales, su encarnacin poltico-simblica. Hasta ahora, los principales detractores de este nuevo plan para el Estado boliviano han sido los opositores de derecha. Poco han podido posicionarse las tesis de una oposicin popular y de izquierda en el escenario pblico. Esto est tambin determinado porque la inmensa mayora de las organizaciones polticas que se reclaman de izquierda han practicado su tradicional seguidismo a los fenmenos polticos con caractersticas similares a las del MAS. Y ms all de su clsica perspectiva de respaldar toda expresin popular y nacionalista para empujarla por el largo camino hacia el socialismo, no tienen nada que decir.
1 Ver Soruco Sologuren, Ximena 2009, Estado plurinacional-pueblo, una construccin indita en Bolivia, en OSAL, Buenos Aires: CLACSO, Ao X, N 26, octubre. 5

Por su lado, el MAS ha encarado terica y prcticamente su proyecto poltico no slo en debate con las posiciones pseudoliberales de la derecha sino tambin en confrontacin ideolgica con el marxismo clsico. Ni duda cabe que sta ltima disputa ideolgica no ha sido, ni mucho menos, lo suficientemente desarrollada. Y vale la pena hacerlo. No slo porque el marxismo constituye a nivel mundial toda una tradicin terica y prctica que ha planteado alternativas pos capitalistas, sino tambin porque en el plano nacional tiene una vigencia como corriente poltica al interior de los sectores populares. Para los tericos precedentes a Marx, estamos refirindonos a esa amplia y poderosa corriente que impuls la maduracin poltica de la burguesa, el Estado y sus instituciones tienen carcter preventivo, esto porque ofrece garantas para evitar una sociedad basada en la fuerza irregular e ilegtima (Hobbes), de guerra y anarqua (Locke), donde reina slo el derecho del ms fuerte (Rousseau), en la que, reinando el orden natural no hay garanta jurdica alguna (Kant)2. Marx rompe con esta visin del Estado para mostrar que siendo ste la violencia concentrada y organizada de una parte de la sociedad, no es el rompimiento del hilo prehistrico de la humanidad: aquella tendencia milenaria de garantizar la estabilidad y el orden social en base a las condiciones impuestas por la clase dominante y por tanto basada en la explotacin y en el despliegue de violencia para garantizar tal explotacin. La virtud del anlisis de Marx respecto al Estado es que excede los anlisis institucionalistas, ampla su revisin del papel del Estado a las coyunturas inmediatas y especficas, o ms bien, interrelaciona stas con el carcter de clase que tiene el poder estatal, insertndolo en el marco de las relaciones sociales fundamentales de una sociedad. El ncleo central de la concepcin marxista del Estado se configura de las conclusiones tericas a las que se arriba a partir de las experiencias ms relevantes de la lucha del movimiento obrero. La Comuna de Paris (1871), una experiencia revolucionaria que sucumbi en apenas setenta y dos das, fue trascendental para sentar las bases de una teora comprensiva de las funciones de dominacin poltica del Estado, pero tambin en el otro extremo de la dialctica- como la herramienta que transitoriamente debe usar la clase obrera para liberarse y liberar a la sociedad. Los anlisis que Marx nos hered sobre la Comuna muestran el camino para destruir el Estado burgus y su maquinaria burocrtica-militar a la vez que prefigura las formas concretas que en esencia adoptar en nuevo Estado obrero. Ahora bien, desde el punto de vista de la ideologa oficial que sustenta el actual gobierno, el horizonte estratgico se plantea en trminos de descolonizar el Estado y la sociedad en base a la interseccin indgena y popular, estableciendo una hegemona capaz de superar el estado colonial-nacional. La constitucin propone entonces, una nueva relacin entre pueblo, Estado y pluralismo, que sin abandonar los marcos del tradicional Estado-nacin, lo reconfigura porque ordena el carcter abigarrado del pas desde una perspectiva indgena, distancindose de esta forma
2 Este repaso de las concepciones polticas de los pensadores burgueses est basada en Bobbio, N., Ni con Marx ni contra Marx, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1999, pg. 140. 6

del horizonte de la modernidad3. Lo ms importante aqu es esclarecer la cuestin relacionada al nuevo tipo de relacin social que pretende impulsar el Estado plurinacional. Para empezar se nos aclara que siendo el Estado plurinacional un proyecto a largo plazo, no es un objetivo final sino un punto de partida, un intento de construir, a travs de l, una sociedad ms all de la colonialidad capitalista. Para ello, el sujeto indgena debe nuclear a los dems actores, ejerciendo hegemona, pero no dominacin sobre ellos. Esto no es todo, hay que considerar al Estado plurinacional no como un simple reflejo pasivo de la sociedad mltiple y diversa, sino como la concrecin de una forma de construir una sociedad que incluya distintas formas de vivir y organizarse. De esto se desprende que la plurinacionalidad implica otro proyecto de pas4. Una nueva concepcin de la transicin poscapitalista, en tanto que diferente a la dictadura del proletariado inscrita todava en los horizontes de la modernidad- el Estado plurinacional se propone rebasar estos horizontes5, siendo sus sustentos tericos instrumentos de crtica renovados y distintos del capitalismo, ya que, consideran insuficiente las teoras del imperialismo y del desarrollo desigual y combinado, pues es un ingrediente esencial visualizar los vnculos del colonialismo, tanto con la modernidad como con el capitalismo. Se trata entonces de un proyecto radicalmente emancipador, apuntando que la mismsima dictadura del proletariado queda limitada a los mrgenes de la modernidad. sta manera de plantear la cuestin no es novedosa ni mucho menos, autores posmarxistas/posmodernos como Golding6, ya plantean una democracia radical posliberal. Tratemos de precisar un poco: para los tericos del MAS el Estado plurinacional es, entonces, un proyecto indgena y popular que intenta transformar o renovar las relaciones sociales ms all del capitalismo y la modernidad. Nos interesa subrayar este aspecto del debate porque ha sido el menos explotado hasta ahora. Aqu no se est hablando de la eficiencia en la administracin de la sociedad, sino del trastrocamiento del orden social. No slo se est diciendo que con el Estado plurinacional se har mejoras en la calidad de vida de la gente, se harn logros econmicos en el aparato productivo o se mejorar la educacin y salud, se nos est diciendo que la poltica desde el Estado es conducir a la sociedad a un orden social distinto del capitalismo. Queda por preguntarse, entonces, qu posibilidades tiene el Estado plurinacional para realizar esa tarea?
3 Ver Soruco Sologuren, Ximena 2009 Estado plurinacional-pueblo, una construccin indita en Bolivia en OSAL (Buenos Aires: CLACSO) Ao X, N 26, octubre, pg. 21. Apuntemos de pasada lo simplista de la valoracin (tnica? Poltica? Cultural? Clasista? Todo eso junto?) del sujeto indgena. Parece ser que para el pensamiento oficial, la mera presencia de lo indgena garantiza una transicin ms all de lo moderno. Se plantea as no slo dicotomas falsas entre uno y otro concepto, sino que al mismo tiempo se sostiene una visin esencialista del sujeto indgena, reducindolo a un ente que parece vivir metafsicamente al margen de todo el proceso histrico boliviano, desde ya complejamente intrincado con la implantacin forzada e imperial de la modernidad. 4 Ver de Souza Santos 5 Prada, Alcoreza Raul orizontes del Estado plurinacional, Ibdem. 6 Citado en Donnald, K., Hegemona y Antropologa. Gramsci, exgesis y reinterpretaciones. En Critique of Anthropology, N 16, pgs. 103-105 7

Desde el punto de vista marxista, para la administracin de la sociedad el Estado debe desplegar su actividad organizadora. Hay una dialctica entre administracin y vitalidad (fortaleza) del Estado; en la medida en que la administracin sea efectiva, se convierte, como dice Marx, en la actividad organizadora del Estado7, esto es, en un Estado que responde con prontitud a las demandas histricas de la sociedad. Sin embargo, esta eficacia del Estado no le exime de su naturaleza de clase que lo hace portador de intereses particulares. Precisamente porque el Estado se funda entre la contradiccin de los intereses generales de la humanidad con los intereses particulares de la burguesa, no puede suprimir la contradiccin existente entre la finalidad y la buena voluntad de la Administracin por una parte, y sus medios y posibilidades por otra, sin eliminarse l mismo, puesto que se funda en esa contradiccin8. Cuando ms fuerte es su Estado ms poltico es un pas, y menos dispuesto est para buscar la razn de los males sociales y para comprender su principio general, en el principio del Estado, o sea, en la organizacin actual de la sociedad de la que l mismo es expresin activa, consciente y oficial9. Comoquiera que el Estado se construye en determinadas condiciones histricas, pero sobre todo como producto de determinadas relaciones sociales, su misin fundamental es mantener la cohesin de esas relaciones sociales asegurando la reproduccin de las condiciones de produccin y, como efecto de ello, de las relaciones sociales que son su basamento. Sobre ese complejo abanico de funciones, el Estado desempea funciones econmicas, polticas, ideolgicas, culturales, etc.10 En las sociedades capitalistas, las relaciones sociales de explotacin y dominacin se sostienen mediante la dominacin de la burguesa; por lo que su Estado tiene una naturaleza de clase definida; es el Estado de la clase capitalista, ajeno a cualquier pretensin de neutralidad. Este anlisis, ni reduce al Estado a un instrumento dcil de la clase dominante ni considera a sta ltima como un bloque grantico. Si bien la orientacin fundamental del Estado burgus est signada por los intereses generales de la burguesa, en el escenario de las luchas entre las distintas clases sociales y fracciones de clase, se dan distintos acomodos de la orientacin de acuerdo a qu fraccin de la clase dominante ocupa el poder del Estado. En determinadas coyunturas, el Estado burgus puede tomar medidas contra el inters inmediato de la burguesa, con el fin de resguardar los intereses a largo plazo de esta clase social. Ello sucede con las medidas nacionalistas de ciertos gobiernos que, por ejemplo, llevan a cabo expropiaciones a favor del Estado de algunas empresas estratgicas desde el punto de vista econmico; la regla general indica que las nacionalizaciones efectuadas por la pequea burguesa en el poder poltico conducen a garantizar el rgimen de la propiedad privada antes que trastocarlo.
7 Marx, K. Glosas marginales al artculo El rey de Prusia y la reforma social por un prusiano, en Contra el Estado, Revista Comunismo N31, GCI, Bruselas, 1992 8 dem., p. 31. 9 dem., p. 31. 10 Ver Poulantzas, N., K. Marx y F. Engels, en Revista Laberinto, Espaa. 8

En casos excepcionales, el Estado puede mostrar con ms claridad su autonoma relativa al establecer ciertos compromisos que sostengan equilibrios sociales que le obligan a tomar cierta distancia especialmente frente a la clase dominante y sus fracciones. El Estado de Birmarck, que Marx analiza en el caso de Alemania, es, por poner un ejemplo, el resultado de una situacin de equilibrio tenso entre la burguesa y los terratenientes. El caso ms notable y conocido, a partir tambin de los estudios de Marx, es el del bonapartismo, un rgimen gubernamental que guarda los equilibrios sociales y polticos necesarios para la subsistencia del rgimen capitalista, toda vez que la burguesa y la clase obrera se encuentran en estado de empate. Es de notar que en estos dos casos, as como en otros que se pueden encontrar en el los anlisis del marxismo, no se despoja en el anlisis al Estado de su naturaleza de clase para conferirle neutralidad frente a las clases en pugna, ms bien, se subraya su contenido de clase y de los juegos de compromiso que realiza para garantizar el dominio de clase de la burguesa. Esto adems supone aseverar que no es determinante el origen de clase de la burocracia administrativa del Estado. Los encargados del poder poltico pueden o no tener origen burgus, lo importante aqu es que, comoquiera que el Estado capitalista contrae desde su gnesis una relacin objetiva es decir independiente de la voluntad de los individuos- con el rgimen de explotacin del trabajo asalariado, administra la vida poltica del pas con este fundamento. El trastrocamiento de un orden material y simblico se define en relacin a que posicin asume el Estado que pretende hacerlo en relacin al poder dominante. El estado no es una entidad que tenga poder en s mismo. Las instituciones estatales adquieren poder en relacin con las clases sociales que lo dirigen11. En el caso de que clases subalternas, es decir, sin poder en la sociedad actual, hayan tomado la conduccin del Estado, stas clases, si se proponen realmente transformar a travs de ste las relaciones sociales, estn obligadas a disponer de una forma distinta el poder entre las clases sociales de la sociedad. Esto significa, desbrozar los obstculos que la vieja sociedad interpone para allanar el camino hacia la nueva sociedad. Y el obstculo fundamental es el rgimen de propiedad capitalista. Es capaz de hacer esto el Estado plurinacional? Con lo dicho hasta aqu, ya podemos ir extrayendo algunas conclusiones. Pero veamos la cuestin un poco ms a fondo. Los idelogos del oficialismo hablan de un Estado plurinacional que abre la posibilidad concreta y relativamente inmediata de un autogobierno. Donde los individuos, los pueblos y las organizaciones de la sociedad civil efectivicen un gobierno plural. De este modo, la relacin ya no es Estado-nacin sino Estado plurinacional-pueblo. Es una nueva forma de construir ciudadana y una radicalizacin de la democracia12, dicen, puesto que la construccin del Estado Plurinacional plantea rupturas profundas de las anteriores estructuras coloniales, oligrquicas y por supuesto neoliberales13. El mbito actual de las relaciones abigarradas, tan presentes
11 Ver Poulantzas, N., Poder poltico y clases dominantes, pg. 7 12 Cordero, Ponce Sofa, Estados Plurinacionales en Bolivia y Ecuador. Nuevas ciudadanas ms democracia?, en Revista Nueva Sociedad, n 240, 13 Acosta, Alberto, El complejo desafo de la construccin del Estado plurinacional. Reflexiones para el debate, en la compilacin Un Estado, muchos pueblos, Icaria, Barcelona, 2012. 9

en la realidad boliviana, debe ser reconfigurado. Eso s, sin llevar a la homogeneidad, el sujeto indgena debe sostener una alianza estratgica con los dems sujetos pertenecientes al pueblo, para abrir el camino hacia nuevas relaciones sociales abigarradas. Es curioso que en todas estas lneas se mencione subrayadamente a los otros sujetos populares aparte del indgena; mineros, comerciantes, maestros, estudiantes, etc. sin hacer ni remota mencin de los otros dos sujetos importantsimos a la hora de plantear un proyecto poltico: la burguesa criolla y el imperialismo. Los sujetos que, precisamente, condensan el poder dominante de la actual sociedad. O en otros trminos, los sujetos que no quieren, ni en broma, pensar en una va ms all del capitalismo. Este recurso ideolgico ideolgico en el sentido clsico de falseamiento de la realidad- est contenido en la CPE: La nacin boliviana est conformada por la totalidad de los bolivianos y bolivianas, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en su conjunto constituyen el PUEBLO boliviano. (Art. 3) La trampa est en que se establecen sujetos culturales en el estrecho sentido del trmino: bolivianos/as que se supone son individuos mestizos y blancos de la ciudad, debidamente individualizados, y, como sujetos colectivos, naciones, pueblos indgenas. Para la constitucin, los sujetos que habitamos este pas somos blancos mestizos indgenas sin pertenecer a ninguna clase social. Bajo el denominativo - amplsimo como abstracto - de pueblo se engloba distintos sujetos econmico-sociales y se oculta los antagonismos de clase y las contradicciones culturales determinantes a la hora de hablar de capitalismo. De esta forma, los enmascaramientos tericos de las contradicciones de clase que realizan los tericos entusiastas del Estado plurinacional, se asemejan por este lado a las tradicionales teoras funcionalistas del Estado. Las teoras funcionalistas de la poltica, aquellas dirigidas a justificar la conservacin del rgimen social actual, generalmente establecen modelos de teorizacin donde los intereses son alineados detrs de una racionalidad compartida por actores que fungen diferentes roles en el sistema. Mxime, los conflictos nacen de un tipo de inters sustancialmente distinto a lo que el marxismo llama intereses de clase, que son intereses enraizados en la estructura misma de una sociedad. Para los distintos tipos de funcionalismo, una gama de teoras ms o menos sofisticadas, los actores polticos sean cuales sean sus antagonismos, contribuyen al mantenimiento de un equilibrio orgnico, donde cada sujeto tiene el inters de salvaguardar14. Para Marx, el capitalismo como una sociedad escindida en grupos sociales de intereses estructural y por ello irreductiblemente diferentes, establece una maquinaria poltica de dominacin donde la administracin estatal es, fundamentalmente, el ejercicio del poder de un grupo social sobre otros. ste es el defecto congnito de las teoras funcionalistas de diversa ndole, y como vemos tambin de la teora del Estado plurinacional. Ellas asumen que la administracin del Estado es una administracin sobre las
14 dem., p. 9 10

cosas, cosa que para Marx una administracin semejante slo ser posible en el comunismo, cuando la humanidad haya construido una sociedad que deja sin sentido las contradicciones sociales porque las ha difuminado en su origen econmico y social. Las demandas del Magisterio organizado Como es sabido, toda organizacin sindical tiene una dinmica concreta insertada en el proceso social y poltico por el que atraviesa el pas. Los vectores de esta dinmica estn orientados principalmente a partir de la construccin paulatina de las demandas. No obstante, las reivindicaciones sectoriales no son independientes de la lucha entre fuerzas polticas que da lugar a determinadas coyunturas. De esta forma, las variantes de la coyuntura poltica nacional, desde la ascensin de Evo Morales al gobierno, han influido de manera poderosa en la actividad y orientacin del magisterio urbano. Las pugnas polticas entre el gobierno y su oposicin de derecha, tuvo, de manera general, por lo menos en su primer periodo, el mismo efecto paralizador para el magisterio que tuvo para muchas organizaciones sindicales. La nota distintiva es que el magisterio urbano no se sum masivamente a ninguno de los bandos en disputa, la nota similar es que, al igual que la gran mayora de los sectores, se contuvo de insertar sus demandas por medio de la movilizacin social. A esto cabe aadir tambin que existi, de acuerdo a la regin, una fuerte corriente de opinin en las bases de expectativa frente a la gestin de Morales. Ya desde el 2009, pero sobre todo el 2010, el Magisterio urbano, la gran mayora de las veces sobrepasando a sus direcciones departamentales y nacional, enhebr movilizaciones a escala nacional posicionndose como un sector en lucha capaz incluso de arrastrar a otros sectores a la movilizacin social. Han sido tres las demandas impulsoras de la dinmica sindical y poltica del magisterio; el incremento salarial, la ley de pensiones y la ley educativa. Por su lado, la administracin a cargo del Estado, no ha desdeado, ni mucho menos, la importancia de estos temas. La cuestin a analizar es si las respuestas que ha lanzado han sido satisfactorias para el sector en cuestin. a. La demanda salarial El magisterio es un sector que, paulatinamente, y sobre todo en la poca neoliberal, ha sido depauperado. De ser otrora una posicin social relativamente privilegiada, ha pasado a jugar un rol de bajo estatus incluso en las representaciones sociales sobre la profesin, no queriendo decir esto que la docencia no sea una perspectiva laboral deseable para amplias capas sociales. Algunos estudios muestran que por ejemplo, para una alta proporcin de los maestros urbanos el entrar a la docencia fue su segunda o tercera opcin15. De esta manera, las polticas de
15 Urquiola, M.; Jimnez W.; Talavera M.L.; Hernany W., Los Maestros en Bolivia. Impacto, incentivos y desempeo. MpD, La Paz, 2000. 11

privatizacin y achicamiento del Estado impuestas desde 1985 han afectado tambin y de manera muy importante las conquistas sociales de este sector. Por un lado, las polticas macroeconmicas de contencin del gasto fiscal redujeron con mucho el salario real del magisterio, si se toma en cuenta el alza constante del ndice de precios de los productos y servicios de la canasta familiar durante todas las gestiones a partir de 1985. A esto hay que sumar que comoquiera que los docentes reciben su remuneracin a partir de las horas de trabajo asignadas -existiendo techos mnimos y mximos de asignacin- las polticas neoliberales tambin se orientaron a reducir la cantidad de horas asignadas por docente, dado el incremento exponencial de egresados docentes y el decrecimiento de los tems estatales destinados a la educacin. Ya en la gestin gubernamental de Evo Morales, el pas no ha abandonado su condicin de sostener ingresos bajos para sus habitantes. Durante el perodo 20082010 los salarios en promedio en bolivianos crecieron a un ritmo de 1,5 % anual, siendo que su poder de compra cay en un 2,4 %. Es decir, siempre los incrementos salariales decretados por el gobierno fueron menores a los ndices de inflacin16. Esta situacin general ha impulsado, de manera casi ritual, al magisterio urbano a las calles anualmente. Una nota distintiva de la situacin presente respecto a la demanda salarial es que se ha activado, con mucha naturalidad la demanda de salario mnimo vital con escala mvil. Frecuentemente, el debate alrededor del salario en las asambleas y congresos sindicales gira sobre el monto de incremento que se debe exigir al Estado. Mientras que las corrientes radicales, basados en documentos histricos como la Tesis de Pulacayo, propugnan el salario mnimo vital con escala mvil, las corrientes moderadas y reformistas escogen determinado porcentaje que debe elevarse como demanda. Durante el perodo neoliberal esta discusin en la COB y en todo el movimiento sindical fue ardua, imponindose casi siempre, el planteamiento de algn tipo de porcentaje, en su generalidad mnimos. A partir de la crisis alimentaria mundial y ahora la crisis econmica internacional del capitalismo, los trabajadores en Bolivia han vuelto a levantar como su principal demanda el salario acorde a la canasta familiar. Ya son cuatro aos seguidos que la Central Obrera Boliviana reivindica esta demanda en base a un clculo que realiz basado en estudios de los precios comparativos de los cuatro rubros ms indispensables que cubren la canasta familiar17. Entre los factores objetivos que revitalizaron este planteamiento se podra identificar los altos ndices inflacionarios vividos en los ltimos aos, agravados adems por la fallida medida de gasolinazo por parte del gobierno18. Pero tambin se pueden lanzar alternativas
16 Ver Escbar de Pabn, S.; Rojas, B., Ms asalariados, menos salario: La realidad detrs del mito del pas de independientes, CEDLA, La Paz, 2011. 17 Estos rubros son: 1) alimentacin, 2) servicios, 3) vivienda y 4) vestimenta. 18 Mientras que en el ao 2006 la inflacin fue relativamente baja (5%), el 2007 ascendi a un 11,7%, el 2008 a un 11,9 %. Y si bien el 2010 baj a un 0,3 %, el 2011 volvi a subir a un 7,2 %. Arze, C., Espada, J.L., Guzmn, J.C., Poveda, P. Gazolinazo: subvencin popular al Estado y a las petroleras. Anlisis de la poltica econmica, fiscal y petrolera. CEDLA, La Paz, 2011. 12

de hiptesis de factores subjetivos que impulsan a los movimientos laborales a reivindicar el mnimo vital, como ser, las expectativas frente a un gobierno autoproclamado como popular. Estas expectativas quedan, empero, defraudadas por la constante aplicacin, por parte de la administracin de Evo Morales, de una poltica salarial de contencin. En Bolivia el promedio del salario nominal est por debajo de la lnea de la pobreza, y dentro de este sector se ubica una gran porcin de maestros. Para que esta gran masa de asalariados pueda subir por encima de la lnea de la pobreza necesitara, como mnimo, un 30% de incremento salarial. Pese a que durante los ltimos diez aos el PIB del pas ha crecido 4,3 veces la participacin de la fuerza de trabajo en la renta nacional ha decrecido. Esto significa que pese a que en Bolivia se genera ms riqueza, crecimiento impulsado por la elevacin del precio de las materias primas, los salarios de los trabajadores no han gozado de una mejora sustantiva en la distribucin de la riqueza. Mientras el Estado, empleador de los maestros, ha acrecentado sus ingresos de la renta petrolera y minera y tambin de las recaudaciones tributarias y los empresarios han elevado su excedente de 12 mil millones a 19 mil millones de Bs., los trabajadores han visto estancada su porcin de la renta nacional en 8, 500 millones desde hace ms de diez aos19. El carcter extractivista de la poltica econmica gubernamental, que orienta inversiones al sector extractivo (gas y minerales) y por otra parte el carcter creciente de las recaudaciones tributarias, dan como resultado excedentes brutos de las empresas privadas y estatales a costa de rebajar las remuneraciones salariales. Esto muestra, con claridad, una poltica gubernamental que beneficia ampliamente al capital en desmedro del trabajo. De manera constante, el gobierno y el magisterio (y otros sectores afiliados a la COB) han librado batallas alrededor del conflicto salarial. Las respuestas del gobierno han sido siempre enfocadas a mostrar que los incrementos salariales dispuestos han estado por encima de los ndices de inflacin, esto aunque un repaso de las estadsticas al respecto dicen lo contrario. Por su lado, el magisterio ha impuesto como lnea la demanda del salario acorde a la canasta familiar mostrando, cada ao, que el destino de las movilizaciones sobre esta demanda precisa, est en directa relacin con la capacidad de generar alianzas estables y a largo plazo (y desde las bases) con otros sectores asalariados, con el fin de construir bloques de movilizacin capaces de presionar con ms fuerza al Estado. Los intentos de pactos inter-sindicales en La Paz, Cochabamba y Oruro fueron pasos importantes pero todava insuficientes que van en esta orientacin. b. La demanda de una nueva Ley de Pensiones En lo que respecta a la lucha por una nueva Ley de Pensiones, el Magisterio continu, a travs de una impresionante movilizacin desde el 2010, la resistencia a la poltica neoliberal en materia de jubilaciones que incursion el primer gobierno de Snchez de Lozada a travs de la Ley 1732 aprobada en 1997. Este sistema de rentas estableci la llamada capitalizacin individual. Es decir, la lgica de promediar la jubilacin de los trabajadores en base al ahorro individual acumulado durante toda la vida laboral activa. El criterio es que mientras ms ahorro tenga el

19 Velazco, E. El conflicto salarial interpela a la economa. En Revista Oxgeno, mayo 2012. 13

trabajador, mayor ser su renta. No obstante, este criterio, aplicado a un contexto nacional de salarios bajsimos es una trampa mortal contra el trabajador, que ahorrar el 10% de sus bajos ingresos mensuales. Pero adems, se extinguen los criterios de solidaridad y universalidad de la renta, y fundamentalmente, se libera a la patronal y al Estado de aportar, por medio del salario diferido, a la jubilacin de la clase trabajadora. Lo esencial de estas caractersticas estn rubricadas por la Ley 065, llamado Sistema Solidario, aprobado por el gobierno del MAS. Se incrementan relativamente las rentas de los trabajadores con salarios bajos, pero a costa de extraer fondos de los propios aportantes (fondos previsionales) y en menor medida, de un impuesto patronal (3%) y algunos impuestos a los ciudadanos de ingresos ms altos (gravmenes que van del 1% al 10%). La lnea neoliberal en materia de rentas, que es sostener la jubilacin en base a recortes directos al salario del trabajador, permanece intacta. El criterio aqu es realizar, por medio de la administracin estatal de los fondos de pensiones, una confiscacin de los aportes laborales para juntarlos en un fondo comn llamado solidario, del cual se puedan extraer los recursos para distribuirlos en rentas menores a todos los aportantes. Se universaliza rentas depauperadas para trabajadores con bajos ingresos y se aplica el mismo criterio de capitalizacin individual para los trabajadores con ingresos altos. Para la aprobacin de esta ley, el gobierno del MAS recurri al beneplcito formal de gran parte de los dirigentes sindicales. La COB convoc en el ao 2011 a un ampliado nacional con el objetivo de discutir la aprobacin o no del rgimen de pensiones planteado por el gobierno de Evo Morales. En dicho evento la inmensa mayora de los dirigentes de las Confederaciones y federaciones nacionales y las Centrales Obreras Departamentales respaldaron las caractersticas de esta Ley. Pese a que la mayora de los trabajadores de base no discutieron en asambleas su posicin, sus dirigentes nacionales le dieron su aprobacin. Sin embargo, salvo el magisterio urbano, con sus federaciones ms combativas, ningn otro sector realiz movilizaciones para frenar el respaldo de contenido poltico- de las cpulas sindicales a la reforma en materia de pensiones. Las contra propuestas generadas desde las Federaciones ms abiertamente opositoras que tiene el Magisterio tienen dos pilares; por un lado, la necesidad de fijar los promedios de renta en dependencia del salario. Esto quiere decir que la renta, siendo parte del salario del trabajador (salario diferido), corresponde que sean el Estado (garante del bienestar pblico) y los empresarios (compradores de la fuerza de trabajo) los que financien la renta a travs de aportes mensuales en relacin al haber bsico de cada trabajador. Por otro lado, el otro pilar de la contrapropuesta hace referencia a la necesidad de la administracin colectiva de las organizaciones laborales de los fondos de pensiones. Esta contrapropuesta interpela en el mbito de la teora y tambin en el de la prctica varios postulados que constituyen el relato gubernamental. Por ejemplo cuestiona el tema del vivir bien, que parece ser una nocin escurridiza que no quiere comprometerse con una verdadera mejora de la calidad de vida de los
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trabajadores. Por otro lado, abre el debate sobre la participacin de los sectores populares en la vida del Estado. Resulta curioso que un gobierno que propugna la participacin activa de los movimientos sociales en el Estado haya elaborado una Ley de pensiones que restringe cerradamente incluso la participacin minoritaria individual (por delegacin) de los representantes de sectores laborales en la administradora pblica de pensiones, que controlar, como ya se dijo, aportes que no pertenecen al Estado sino a los trabajadores. c. El debate en torno a una nueva reforma educativa En el debate educativo el panorama es ms complejo dado que las caractersticas de una Ley educativa ataen tanto a los presupuestos filosficos, polticos y pedaggicos de un proyecto, como a las caractersticas que va a revestir la administracin educativa de un pas, y dentro de stas ltimas, el destino de las conquistas profesionales del sector docente. Es harta conocida la resistencia que opuso el Magisterio urbano y rural a la aplicacin de la Ley 1565 impuesta por el Banco Mundial. Una vez que este proyecto educativo qued a medio camino en su aplicacin, hecho que se consum en medio de las explosiones sociales contra las polticas globales que aplicaban en ese momento los gobiernos, se levant como demanda natural la elaboracin de una nueva Reforma Educativa. La gestin de Evo Morales prepar un Congreso Nacional de Educacin (2006) donde present su proyecto de Ley. Las caractersticas principales de este proyecto pueden encontrarse en sus Principios, que estn enfocados en la descolonizacin, intra-interculturalidad y la productividad de la educacin. El anlisis de estos principios no puede estar desligado de la matriz terica que los sostiene. Si se identifica su sustento con las corrientes pos y de coloniales, que son algo as como la cancillera de las corrientes posmodernas emanadas del primer mundo, como dice el terico Terry Eagleton, entonces podr mostrarse fcilmente el parentesco de la Ley Avelino Siani Elizardo Prez con los supuestos tericos de la Ley 1665 impulsada por el Banco Mundial. Ha sido sobre este contexto terico que Federaciones opositoras al gobierno como la de La Paz y posteriormente las de Oruro y Cochabamba20, han planteado sus cuestionamientos a la reforma educativa gubernamental. En todas las oportunidades en las que el Magisterio se moviliz teniendo pliego de demandas stos aspectos, tuvo que vencer, en numerosos frentes, la resistencia a las medidas de presin por parte de la mayora de las dirigencias de las Federaciones departamentales y principalmente, de la Direccin Ejecutiva Nacional de la Confederacin de Trabajadores de Educacin Urbana de Bolivia (DEN de la CTEUB). Las alianzas oficialistas encaramadas en la DEN de la Confederacin del Magisterio urbano han mantenido abiertamente su respaldo a las polticas gubernamentales en todos estos mbitos aqu rpidamente analizados. Dinmica de relaciones entre el Magisterio urbano y el Estado
20 Slo estas tres Federaciones aglutinan a ms del 50% del Magisterio urbano nacional. 15

El gobierno del MAS ha sido perfilado por sus cabecillas y por sus militantes como el gobierno de los movimientos sociales. sta particular poltica autoreferencial ha sido determinante para comprender la lnea que ha desarrollado el rgimen gubernamental respecto a los movimientos sociales. En tanto que para este relato los movimientos sociales se encuentran ya en el poder, cualquier demanda o pliego de reivindicaciones deben esperar a ser atendidas de manera natural por el proceso de cambio o bien ser negociadas pacficamente con los funcionarios gubernamentales. Toda muestra de movilizacin o medida de presin en contra del gobierno representa una manera consciente o inconsciente de hacerle juego a la oposicin de derecha. Esta actitud de equiparar mecnica y falsamente las manifestaciones de descontento popular con la movilizacin poltica de la derecha ha tenido consecuencias complejas sobre los movimientos sociales. Particularmente, el Magisterio ha sido quiz el sector ms atacado por el gobierno en este sentido, a tal punto que en varias ocasiones la dirigencia oficialista de sectores como cocaleros o juntas escolares se ha dado a la tarea de organizar grupos de choque contra la movilizacin del Magisterio con el fin de respaldar al presidente y acabar con la conspiracin derechista. Es ms, gran parte de la dirigencia del magisterio21 estuvo y todava est embarcada en el mencionado discurso. Empero uno de las peculiaridades del proceso de movilizacin y de construccin de las demandas colectivas del Magisterio es que se ha mantenido una fuerte tensin entre los objetivos colectivos designados por la lucha del sector y las dirigencias sindicales identificadas con el gobierno. Polticamente, esto se ha expresado en corrientes polticas posicionadas en uno u otro lado. Si bien, como se ha visto, las ms importantes demandas del sector tienen una solucin de continuidad con las del perodo neoliberal, el factor poltico de trascendental importancia para plasmar stas demandas es sin duda el carcter del gobierno del MAS y el proceso de rediseo estatal operado a partir de la promulgacin de la nueva constitucin. Uno de los temas ms lgidos de la discusin en los Congresos Ordinarios departamentales y nacionales del magisterio urbano es el de la caracterizacin poltica del gobierno del MAS. Al interior del Magisterio, las posiciones de las corrientes de opinin se han polarizado al respecto. Como ya se ha mencionado de pasada, fue uno de los que con menos entusiasmo se identific con el gobierno de Evo Morales. Las formas que adquiere el Estado capitalista quedan siempre fuertemente impregnadas por las coyunturas polticas, sobre todo aquellas que estn caracterizadas por la crisis social y poltica. La impresionante victoria inicial en las elecciones del 2005 del Movimiento Al Socialismo, son resultado de tales crisis polticas. Cuando una situacin poltica convulsiva desde el punto de vista social y poltico no queda resuelta por la va de una salida que traspase el poder econmico-social de una clase a otra, entonces se caracteriza por ser una situacin con potencial revolucionario, pero finalmente estancada y bloqueada. No se est tratando de decir que la salida electoral que dio victoria a Evo Morales
21 Se hace referencia a dirigentes regionales, departamentales y nacionales. 16

haya supuesto la derrota de la movilizacin popular, pero tampoco signific su victoria plena. De acuerdo a las experiencias anteriores de gobiernos tipo nacionalista, podemos caracterizar al rgimen poltico de Evo Morales como un rgimen de contencin de la transformacin social con rasgos bonapartistas. Los regmenes con rasgos bonapartistas se caracterizan por ser el resultado de un perodo de lucha de clases relativamente irresuelto. El poder no pasa a manos de la clase trabajadora, pero tampoco es mantenido de la misma forma por la clase dominante. Entre ambas alternativas, se yergue un gobierno que, sin ser neutral, busca allanar el camino para ofrecer un pacto social renovado. Eso s, sin poner en cuestin los aspectos de fondo de la dominacin capitalista. En trminos simples, se trata de la salida poltica a la crisis de la hegemona dominante, por encima de la institucionalidad tradicional del Estado y generalmente, encarnada en una figura, elevada a nivel de lder espiritual. Este tipo de gobiernos son muestras paradigmticas para analizar el carcter relativamente autnomo que posee el Estado respecto a la estructura econmica de la sociedad y a los intereses materiales que son su resultado. Las situaciones polticas de Octubre 2003 y mayo-junio de 2005, dejaron ver un vaco de poder. Germinalmente surgieron entes de autogobierno popular22, que, precisamente por su inmadurez, no se mostraron como una alternativa de poder. Este escenario dej como resultado una salida constitucional forzada por el factor ya mencionado de vaco de poder, que al final se resolvi en elecciones que dieron victoria al MAS. No obstante, en el escenario heredado por la anterior coyuntura, slo un gobierno identificado, al menos simblicamente, con la movilizacin popular de una dcada, era una opcin real y duradera de poder. Esto aunque el MAS, como expresin concreta de los campesinos pequeos parcelarios sea una alternativa radicalmente distinta a los proyectos capitalistas. La esfera de relativa autonoma en la que se desenvuelve la dinmica del Estado le pone lmites a la relativa autonoma que tiene la burocracia respecto al carcter de clase del Estado. El caso del actual gobierno boliviano es un ejemplo paradigmtico para dilucidar lo que Poulantzas denomina el problema esencial de la burocracia: Dicho personal constituye entonces lo que se puede designar como categora social; una categora social que es, as, distinta de las clases, fracciones y capas de clase, en cuanto est principalmente delimitada por su pertenencia al aparato estatal, y que incluso, como lo mostr Lenin, mediante el cauce del Estado, y en determinadas coyunturas, puede constituirse en efectiva fuerza social23. Cuando el anlisis marxista del Estado niega a considerar al gobierno de Evo Morales como esencialmente distinto de cualquier gobierno burgus, rpidamente se le objeta desatender las peculiaridades determinantes del rgimen poltico en cues22 En la ciudad de El Alto, por ejemplo, el Magisterio urbano particip activamente en la constitucin de una Asamblea Popular Nacional y originaria. 23 dem., pg. 302. 17

tin. No obstante, en la concepcin marxista del Estado no est implcita, como sus detractores quieren creer, que las funciones estatales queden limitadas a la funcin instrumental (de dominacin de clase), sino que tambin ejecuta y organiza funciones comunes indispensables a la reproduccin de la sociedad: cuando se inaugura una infraestructura estatal para un hospital, no se est realizando (al menos no directamente) una labor de opresin capitalista, por ejemplo. La referencia a la autonoma relativa del Estado frente a su determinacin material por parte del modo de produccin, establece asimismo, la necesidad de realizar evaluaciones especficas del papel que juega el Estado y de las fuerzas inherentes a su dominacin- en cada coyuntura poltica concreta. Digamos que la contradiccin principal en el plano de la lucha poltica est entre la clase dominante que ejerce el control del Estado y las clases oprimidas. Pero tambin el Estado es el centro de disputas entre fracciones de la clase dominante. Esta lucha se realiza, por lo general, en al interior de los aparatos que constituyen ese Estado. Las disputas entre el MAS y la oposicin de derecha, que marcaron a fuego gran parte del proceso poltico actual, no son vistas aqu como dos proyectos radicalmente distintos de sociedad, aunque tampoco de dos proyectos simtricamente iguales. Son, en realidad, disputas de fracciones de la sociedad (en trminos de clase la representacin poltica de la burguesa tradicional y la representacin poltica de la pequea burguesa y de una burguesa india en ascenso) por su predominio poltico. Es la disputa que se traslada al control de los aparatos que ejercen mayor control del Estado capitalista. Un gobierno con las caractersticas que tiene el del MAS, acta en las circunstancias descritas como un verdadero gendarme de las contradicciones que desgarran el orden social. Para desarrollar su proyecto poltico, el MAS apost entre otras medidas, a la movilizacin de los sectores ms adictos como medio de presin sobre su oposicin. Pero no ha actuado de forma plenamente distinta al momento de acallar movilizaciones de corte popular, como las del Magisterio. Varios bloqueos y marchas desde el 2010 han sido intervenidos por grupos afines al rgimen gubernamental. Asimismo, ha hecho uso de la fuerza coercitiva del Estado al realizar, despus de mucho tiempo, descuentos por das de huelga, en un desconocimiento abierto al derecho constitucional a la huelga24. Un rgimen poltico con las caractersticas como el actual, deber, por otra parte, de optar por un control directo de los sindicatos y organizaciones populares. A esto hemos llamado estatizacin de los sindicatos. Dependiendo de su influencia poltica y de su capacidad orgnica, en algunos casos el gobierno ha logrado la estatizacin casi completa de ciertas organizaciones populares generando una intrincada red de funcionarios que ejercen como dirigentes sociales25. sta ltima
24 Desde que Evo Morales est en el gobierno, no hubo una sola huelga del magisterio u de otro sector estatal que no haya sido penalizada con descuentos directos al salario. 25 Ejemplos de estos casos extremos son, a nuestro parecer, las organizaciones campesinas como la CSUTCB y las 6 Federaciones del Trpico. La estructura dirigencial alta y media de las organizaciones campesinas son el cordn umbilical por el medio del cual el gobierno controla a gran parte de las masas campesinas. En sentido estricto, los sindicatos campesinos han sido estatizados por el MAS. Es una caracterstica de los gobiernos de corte nacionalista y bonapartista su vivo inters de controlar directamente los sindicatos. Este extremo significa 18

tendencia ha tenido variantes en el caso del Magisterio urbano. Si bien su dirigencia nacional y varias dirigencias departamentales y regionales han sido cooptadas por el gobierno, la influencia poltica de las Federaciones anti-oficialistas ha sido siempre creciente, al punto que han objeto de ataque constante de parte de distintas autoridades del Poder Ejecutivo. Las constantes movilizaciones por el pliego de demandas antes detallado, han sido el fermento principal para empujar al sector hacia una radicalizacin poltica de envergadura. En ciudades como La Paz y Cochabamba, sectores laborales como los fabriles, trabajadores en salud, trabajadores de la Caja Nacional de salud y otros, han adoptado posiciones similares a las del Magisterio forjando un bloque de alianzas desde las bases. Estas condiciones forjan un diagrama de fuerzas complejo. No se trata slo de que el Magisterio lucha por sus demandas enfrentndose de diversas formas con el Estado. Sino que el Estado mismo, est presente en el sector. La militancia poltica oficialista de muchos dirigentes sindicales ha sido trascendental a la hora de desarmar varias movilizaciones del sector, por ejemplo. A colacin, en las recientes movilizaciones protagonizadas por el sector y otros afiliados a la COB26 exigiendo la modificacin sustancial de la Ley de Pensiones 1732, el gobierno ha mostrado un endurecimiento sistemtico no slo de sus posiciones conservadoras respecto a la demanda social sino tambin en sus modos de responder a stas. En efecto, durante el conflicto mencionado se produjeron no slo represiones dursimas a los bloqueos de caminos, sino tambin arrestos en masa de trabajadores de base y de dirigentes sindicales, desconociendo de hecho, por ejemplo, conquistas constitucionales como la del fuero sindical; pero en el mismo se dieron tambin duras sanciones de tinte claramente poltico como los descuentos por los das de huelga, sobre todo al Magisterio urbano, que fue, otra vez, de los sectores ms dinmicos durante los das de la Huelga general indefinida declarada por la Central Obrera Boliviana. De este modo, podemos caracterizar las relaciones entre el Magisterio y el gobierno como relaciones marcadas por la conflictividad que, sin embargo, suponen el ejercicio de otro tipo de influencias adems de las de presin. Est, por ejemplo, el control que ejerce el Estado de la cpula dirigencial para frenar las movilizaciones y la demanda. Por el lado de la coercin, el gobierno del MAS ha apuntado a institucionalizar la penalizacin, por medio de descuentos, de los das de huelga, fungiendo estos descuentos como un arma poderosa para amedrentar y escarmentar las luchas que se realizan a travs del paro de labores en educacin. A partir de ahora se abre un panorama interesante y complejo para el Magisterio urbano y para sus potenciales aliados sociales. El pas no est lejos de recibir los

la insercin de las organizaciones de masas en la maquinaria gubernamental. Las organizaciones populares dejan de ejercer su independencia ideolgica y organizativa y se ponen al servicio del designio del gobierno supuestamente popular. Para ello, potencian de manera ms agigantada una burocracia verticalista y prebendal, una de cuyas primeras labores es anular cualquier vestigio de democracia sindical. De manera ntida, sta es una caracterstica visible de las grandes organizaciones campesinas en el pas. Los elementos de la cpula sindical campesina son funcionarios gubernamentales encargados de dar legitimidad social a las medidas de Evo Morales y prestos a organizar a las masas del agro en contra de la movilizacin de los trabajadores, como se ha estado viendo permanentemente. 26 Nos referimos a las movilizaciones del primer semestre del 2013. 19

coletazos de la crisis internacional del capitalismo, lo que hara recrudecer las contradicciones ya manifiestas en el pas. Y para aclarar, la crisis econmica a Bolivia no ser promotora de simples oscilaciones del PIB sino de un recrudecimiento de la desorganizacin econmica. La poltica rentista del Gobierno le har pagar fuertes facturas a todo nivel. El Magisterio urbano jugar un papel importante en la dinmica social que se desarrollar en ese contexto. Las medidas salariales, sociales y educativas de Evo Morales estn lejos de haber resuelto o, por lo menos, de brindar una pausa a la movilizacin de los maestros/as, el destino de este proceso estar determinado por posicionar un programa de reivindicaciones transitorias capaces de aglutinar a los sectores sociales ya en apronte, pero tambin a aquellos que todava no se han incorporado a la lucha, a la vez que la forma en la que este proceso defina el carcter de la direccin del movimiento es la pieza clave de este armazn. La superacin positiva del actual proceso poltico significa impedir la regresin a los regmenes polticos anteriores al de Evo Morales, pero tambin avanzar ms all de lo que ofrece el presente. Como escribi el filsofo Walter Benjamn las transformaciones sociales profundas no son un tren que est fuera de control sino el freno de emergencia con el que se intenta pararlo. A nivel internacional, es el capitalismo el que est descontrolado, impulsado por las fuerzas ciegas del mercado est mostrando retorcijones que dan una idea clara de su caducidad. Una transformacin social alternativa a este sistema social significa no reformarlo, sino afirmar un mnimo de dominio colectivo sobre este tren que amenaza cegar todo a su paso. Se puede afirmar a todo el anlisis realizado aqu, que las reformas llevadas adelante por el gobierno del MAS son, en ciertos casos, positivas. No obstante, si bien ciertas reformas son trascendentes (reconocimiento de las lenguas nativas, por ejemplo) se llega a un punto en el que el sistema no est ya dispuesto a ceder con ellas. Ese lmite son las relaciones sociales de produccin. R. H. Tawney deca que se puede pelar una cebolla capa a capa, pero no se puede despellejar un tigre zarpa a zarpa.

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II. Saberes ancestrales

Una polmica central con la Ley educativa del MAS ha sido aqul respecto a la supuesta recuperacin de los as llamados saberes ancestrales. En su sustento terico, la reforma educativa del gobierno plantea un esquema simplista del problema. Opone conocimiento universal a conocimientos locales; saberes colonizadores a saberes descolonizadores, etc. Los artculos que aqu se recopilan valoran el problema desde otro ngulo, a saber: a) Analizar el problema de los conocimientos ancestrales desde en su verdadera dimensin; sin necesidad de glorificarlos y de plantearlos como prioritarios, siendo que el conocimientos no es local ni universal, de manera abstracta es universalmente concreto, b) la forma en la que la Ley 070 plantea la recuperacin de los saberes locales a travs de su insercin en el currculo educativo, tiene como consecuencia la imposicin de una visin relativista en la educacin. Un relativismo de la peor especie, aqul que otorga a cualquier tipo de saber una calidad similar al conocimiento cientficamente desarrollado. Aqu reside, en gran parte, el carcter retrgrada de la reforma educativa indigenista.

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La ley Siani Prez es anticientfica

Jos Mara Mendoza La ley Siani-Perez tiene como fundamento ideolgico-poltico al indigenismo, teora impregnada de las corrientes posmodernas. Opone el concepto de saber al de verdad y ambos a la realidad (objetiva), criticando a las concepciones que defienden la verdad (cientfica), para as oponer a estas un relativismo generalizado para negar cualquier fundamento objetivo, y adems -en su lucha contra la racionalidad y la ciencia- llega a aceptar como igualmente vlidos todos los puntos de vista, aunque sean contradictorios y excluyentes entre s. Cuando afirmamos que la ley Siani-Perez es anti-cientfica, no lo hacemos de manera caprichosa, ya que no por nada, esta reforma trata en sus fundamentos de equiparar cosmovisin con filosofa. Las cosmovisiones son el fondo cultural de creencias, supersticiones, opiniones, maneras de ver y de obrar que tienen las personas o culturas y que son producto de determinada poca y formas de producir la vida social, la superacin de la cosmovisin son la filosofa y la ciencia, es decir que la cosmovisin es una concepcin del mundo pre-cientfica. En el fundamento filosfico de la ley podemos leer El currculo educativo asume la cosmovisin andino-amaznica, entendida como construccin socio comunitaria a partir de la convivencia. En esta relacin se dan interpretaciones de los elementos y seales de la naturaleza, del movimiento de los astros, del comportamiento de los seres vivos, Todo esto no tiene nada que ver con una posicin filosfica o cientfica, sino que revela una posicin animista que es contraria a la ciencia. Esta es una caracterstica del postmodernismo, el de querer igualar el conocimiento vulgar con el cientfico, esta posicin se puede encontrar a lo largo de los documentos de la nueva ley de educacin, por ejemplo se menciona que se tomar en cuenta las bases de la etnomatemtica desarrolladas en Bolivia, como si tuviese la misma categora que la ciencia matemtica construida en siglos, con mtodos cientficos y adems de un plumazo desplazar las bases de esta, por una matemtica nativa que ni existe. Por su lado, los objetivos generales de la educacin sealan contribuir a la afirmacin y fortalecimiento de los conocimientos y saberes de las culturas indgenas originarias, promoviendo el reconocimiento, la valoracin y el desarrollo de la cultura propia en dilogo con otras culturas En este objetivo se puede notar que el eje central de los conocimientos est basada en una tendencia etnocentrista que se atreve a poner en primer trmino los
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conocimientos y saberes de las culturas indgenas para desplazar o tomar en segundo trmino los saberes universales. Es decir, basarse en el conocimiento espontneo para poner en segundo trmino el conocimiento cientfico. La ley sostiene en sus fundamentos epistemolgicos que la construccin del conocimiento se da en una relacin sujeto-sujeto, como si los fenmenos de la naturaleza tuvieran espiritualidad, que la pachamama nos da y nos quita, esa tambin es una posicin no cientfica. Pese a declararse una ley descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora sigue mantenindose en el marco de la ideologa burguesa, que en nuestros tiempos de barbarie se traduce en el ms radical idealismo que niega la cognoscibilidad del mundo. El postmodernismo afirma que ya no se debe buscar conocimientos, sino ms bien de construir saberes, es decir verdades relativas e interpretativas. En otros trminos, el mundo no se puede conocer, por lo tanto tampoco transformar. Al respecto, Marx afirma que El problema de si al pensamiento humano se le puede atribuir una verdad objetiva, no es un problema terico, sino un problema prctico. Es en la prctica donde el hombre tiene que demostrar la verdad, es decir, la realidad y el podero, la terrenalidad de su pensamiento. El litigio sobre la realidad o irrealidad de un pensamiento que se asla de la prctica, es un problema puramente escolstico El negar la cognoscibilidad de la realidad est orientada, en el plano poltico, a negar la validez de la ideologa revolucionaria del proletariado (del marxismo), a negar la lucha de clases para contraponerla a la complementariedad, en esto radica el nuevo lenguaje de la burguesa para tratar de tapar el franco derrumbe del sistema bajo el cual se sostiene.

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Debate educativo acerca de los conocimientos ancestrales y tradicionales de la cultura indgena y popular

Cmo revalorizar lo nuestro?

Vladimir Mendoza El siguiente texto, es una reflexin sobre una de las cuestiones centrales del debate educativo actual en nuestro pas. Como quiera que una de las caractersticas diferenciales de la nueva reforma educativa planteada por el MAS es la reivindicacin de los conocimientos ancestrales y tradicionales de las culturas indgenas, se hace indispensable meditar la forma en la que el enfoque educativo gubernamental realiza esta reivindicacin. En el programa del POR se consigna dos respuestas fundamentales respecto al movimiento indgena-campesino. La primera est asentada en la peculiar problemtica econmico-estructural de los explotados del agro y se refiere a la cuestin de la tierra. Las consignas de ocupacin de la tierra, destruccin del latifundio, colectivizacin de las grandes propiedades y cooperativizacin de los minifundios, condensan en lo esencial esta primera respuesta. La segunda tiene que ver con la dimensin nacional y tnica del movimiento indgena y se plantea como la posibilidad de que los pueblos indgenas soliciten su autodeterminacin plena o su federacin al futuro Estado obrero que surgir de la revolucin encabezada por la clase obrera y ser protagonizada por toda la nacin oprimida. Sobre esta plataforma programtica, debemos construir una respuesta concreta respecto a cul es nuestra posicin sobre la relacin entre el sistema educativo que propugnamos y los conocimientos ancestrales de las naciones indgenas. 1. De qu concepcin del conocimiento debemos partir? Una correcta valoracin de los conocimientos ancestrales de las naciones indgenas y de la denominada cultura popular, debe partir de la concepcin misma que tenemos sobre el conocimiento. Se trata, en gran parte, de un debate epistemolgico. Desde el punto de vista dialctico, el conocimiento es un proceso continuo provocado por la relacin entre el ser humano, como sujeto histrico y social, y la realidad objetiva que se encuentra en permanente cambio y modificacin. La inter-relacin aqu dada entre sujeto y objeto es prcticamente inseparable, aunque por razones tericas debamos abstraer a cada uno de los elementos. Para satisfacer sus mltiples necesidades naturales y sociales, el sujeto debe transformar la realidad (objeto) con el fin de producir, a travs del trabajo social, todos
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los bienes que precisa. En este proceso de transformacin de la realidad, el sujeto no slo que la modifica con su accin prctica, como dira Marx humanizando la naturaleza, sino que es tambin modificado por ella. Se da entonces un proceso de inter-relacin dialctica de accin y reaccin entre el sujeto histrico-social y el objeto dinmico y cambiante. Al tiempo que el hombre social transforma la naturaleza aprovechando los productos de su trabajo, es transformado por ella. Pero las prcticas histrico-sociales de los seres humanos no son suficientes para producir conocimientos exactos y verdicos, es decir cientficos. Para llegar a esa altura, los conocimientos del sujeto tienen que pasar por una elaboracin terica, un proceso de creacin de conceptos, que en una primera instancia se presenta como un proceso de abstraccin. La profundidad con la que se construyen abstracciones, determina la posibilidad del surgimiento de conceptos concretos, es decir, de conceptos que son la suma e interconexin de distintas abstracciones, una suma que provoca conceptos ms precisos sobre la realidad objetiva. Una buena medida de la exactitud y profundidad de nuestros conocimientos es la capacidad de los conceptos de reflejar lo ms fielmente posible la realidad objetiva a partir de la concrecin. Est dems decir que este proceso cognitivo incluye varios niveles acorde a la profundidad de los conocimientos elaborados por el ser humano. Esto quiere decir que la prctica social de una cultura no significa necesariamente la posibilidad de que sta realice o posea ciencia. La tcnica desarrollada por algunas culturas ancestrales de nuestro continente es un buen ejemplo. Por otro lado, cuando hablamos del proceso de conocimiento humano, estamos englobando a toda la especie y no slo a algunas culturas. Como dicen Nelson Reascos (Curso de epistemologa, pg. 1), todas las naciones y culturas han tenido y tienen todava conocimientos que les permiten existir y reproducirse. Las funciones sociales que despliegan produccin de bienes materiales, produccin de smbolos y representaciones culturales, etc.- son posibles gracias al conocimiento que han desarrollado. Desde esta ptica, todos los conocimientos son tiles, vlidos y necesarios, y algunas veces tambin son verdaderos, puesto que estn relacionados a necesidades vitales ya sean naturales o sociales, todo esto en un contexto histrico determinado. De aqu extraemos una conclusin: no existe ninguna sociedad ignorante. Construir viviendas, producir vestimentas, adecuar el contexto geogrfico a las necesidades humanas, modificar la naturaleza para aprovechar sus frutos, adaptarse al clima, etc., etc., suponen conocer el funcionamiento de las leyes de la naturaleza y de la realidad en su conjunto. Para los marxistas, por tanto, el conocimiento est indisolublemente ligado a la vida cotidiana a travs del trabajo. 2. Sobre qu condiciones histricas y sociales se produce el conocimiento en Bolivia? Bolivia posee una sociedad en la que coexisten diversas formas de produccin, donde cada una de ellas se ha desarrollado de manera desigual, es decir que algunas poseen mayor capacidad productiva (desarrollo material) que otras, esto se constata al comparar las fuerzas productivas de una comunidad aymara con la
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de una comunidad ayorea, y tambin si observamos a ambas en relacin a la gran produccin capitalista asentada en la explotacin de hidrocarburos. Esta particular estructura econmica del pas, ofrece tambin una superestructura variada y combinada, donde los productos culturales se mezclan e hibridan, tal como lo hacen sus respectivas bases materiales. En muchas ciudades, por ejemplo, se puede constatar la prctica simblica de la koa mezclada con intereses relacionados a la visin capitalista del lucro, tal el caso de la prctica de esta tradicin en centros comerciales de grandes ciudades como La Paz o Cochabamba. Al mismo tiempo, las prcticas sociales de las naciones indgenas que han permanecido hasta ahora, se manifiestan en la produccin de tcnicas y tecnologa relacionadas a la produccin que bien pueden considerarse avances aprovechables por la ciencia. Pero sin duda, podemos hablar que la ltima palabra de la tcnica, tecnologa y de la ciencia ha llegado de la mano de la inversin de capital financiero extranjero sobre nuestros recursos naturales, donde las grandes transnacionales invierten en poderosas mquinas y ponen en prctica avanzados conocimientos cientficos con el fin de posibilitarse jugosas ganancias a costa del saqueo de los recursos naturales del pas. 3. Cul es el enfoque de la nueva Ley educativa respecto a los conocimientos ancestrales? El fundamento epistemolgico de la nueva Ley educativa mantiene dos aspectos centrales respecto a los conocimientos ancestrales de los pueblos y naciones indgenas: En primer lugar, asume como concepcin el relativismo gnoseolgico. Una de las consecuencias del auge del posmodernismo en las ciencias sociales y humanas fue que invirti el etnocentrismo cultural propio de muchas teoras occidentales en su contrario; en un relativismo cultural y gnoseolgico donde se termina cuestionando la validez no de elementos ideolgicos de la ciencia, los cuales ciertamente existen, sino de la capacidad cientfica de develar la objetividad de las leyes de desarrollo natural y social. El relativismo posmoderno comete el grueso error de equiparar en un mismo nivel de validez y certeza todos los conocimientos de la humanidad, al margen de su influencia y relacin con el desarrollo de las fuerzas productivas en cada cultura. Parte de la premisa de que todas las culturas son nicas e inconmensurables. La conclusin es que slo un dogmtico positivismo puede comparar los productos de cada cultura. Hasta cierto punto, esta idea sirvi como un arma de las ciencias sociales progresistas para cuestionar las posiciones evolucionistas y lineales que sirvieron de soporte cientfico a teoras reaccionarias y racistas como el darwinismo social. Sin embargo convertidas en relativismo, sirven para justificar ideas irracionalistas nada tiles para la lucha del movimiento indgena y campesino. La universalidad de la ciencia no puede ser reducida a su vinculacin con la hegemona ideolgica del eurocentrismo (aunque a veces fue desfigurada en ese sentido), sino a la capacidad de descubrir leyes objetivas, es decir independientes de
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la conciencia de los individuos. Los descubrimientos y avances cientficos particulares, desarrollados por las distintas culturas, no son desarrollados entre cuatro paredes de una civilizacin, sino en inter-relacin histrica entre ellas, ni tampoco tienen porqu ser opuestos y contrarios a las leyes, regularidades y teoras que hasta determinado punto han desarrollado otras culturas. Se debe entender la ciencia universal como el sistema de conocimientos ms acertados y concretos sobre la realidad natural y social, pero nunca como algo cerrado y terminado. Para el relativismo posmoderno, tan presente en la Ley Siani-Prez, lo nico que existe cuando hablamos de epistemologa es una serie de particulares saberes y conocimientos pertenecientes a las distintas culturas, cada uno de los cuales en el mismo nivel de validez, y por tanto de verdad, que todos los dems. Desde este punto de vista, la universalidad no es ms que una pretensin abusiva de la ciencia occidental que impuso a travs de la colonizacin sus propios conocimientos al resto de las culturas. Ya hemos dicho que desde el punto de vista dialctico, la ciencia nunca es pura e incontaminada de posiciones e intereses de clase. Sin embargo, en un debate epistemolgico hay que poner cada cosa en su lugar. No se puede reducir el desarrollo de la ciencia a los intereses de las clases dominantes, ni la veracidad de las leyes cientficas a simples maniobras ideolgicas de la colonizacin. El carcter universal de la ciencia es una cuestin absolutamente concreta, contiene en s toda la riqueza de los desarrollos y avances particulares de las sociedades y culturas, elevndolos a niveles de generalizacin que les permite tener, precisamente, la categora de ciencia. Contrariamente a lo que sostiene la nueva Ley educativa, no existe una matemtica occidental, otra tihuanacota y otra maya. Lo que existe es peculiares desarrollos histricos de cada una de esas civilizaciones que han producido conocimientos concretos, y que, en la medida de su veracidad, constatada en la prctica social, son aportes a la ciencia, cada uno en distintos niveles de profundidad y exactitud. En segundo lugar, la Ley Siani-Prez propone rescatar y valorizar los saberes y conocimientos ancestrales de las naciones indgenas incorporndolos al currculo con el fin de establecer un dilogo simtrico con la ciencia universal. Ya hemos sostenido la equivocacin de separar metafsicamente lo particular de la universal, como dos realidades paralelas e independientes donde no hay una mutua influencia y relacin entre ambos. Por otro lado, tambin ya dijimos que las prcticas sociales de las culturas, aunque todas tienen distinto tipo de utilidad, no todas son necesariamente verdaderas. Aquellos conocimientos vinculados lo ms directamente posible a la produccin material de bienes tiles, son los que generalmente se desarrollan con ms rigurosidad y certeza. La sociedad necesita exigir mayor exactitud a aquellos conocimientos que permiten su reproduccin social. Una sociedad que no produce no sobrevive. Cada sociedad, para producir est obligada a modificar y superar sus formas de produccin en funcin de nuevas y emergentes necesidades que surgen como producto de la dinmica del trabajo social. El grotesco error del currculo educativo gubernamental es que introduce elementos de la cosmovisin, saberes y conocimientos ancestrales como si todos tuvieran
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su misma validez y pertinencia cientfica. Para los tericos indigenistas, tanto ciertas prcticas simblicas (ritos, mitos, tradiciones, etc.), como verdaderos aportes con validez cientfica como los pisos de cultivo ecolgicos, son igualmente oportunos para ensearse por todas las disciplinas cientficas. Cometen este error porque son consecuentes con su concepcin romntica sobre los pueblos indgenas, puesto que no ven en ellos ms que sociedades idlicas. Para nosotros en cambio, las sociedades indgenas, al igual que todas las culturas humanas hasta ahora, han sido tambin generadoras de visiones fantsticas y mgicas de la realidad, las cuales generalmente son un obstculo del conocimiento cientfico. El capitalismo no deja de asombrar con los desarrollos de la tecnologa, pero al mismo tiempo, es una sociedad incapaz de librarse de los prejuicios religiosos y msticos, debido a la utilidad social que stos tienen para una civilizacin sostenida en la explotacin y que actualmente est en franco proceso de degradacin integral, lo que agudiza an ms la irracionalidad humana. Es una reivindicacin bsica que el sistema educativo tienda a la formacin cientfica de los educandos. Hay que impedir que conviertan a la escuela en una caja de resonancia de los prejuicios y visiones mgicas de la realidad. Esto no significa desconocer las prcticas simblicas de los pueblos indgenas. Nuestro compromiso con la herencia cultural nos obliga a conocer stos pero no para impartirlos como si se tratasen de contenidos religiosos, tal cual pretende la Ley educativa del MAS, sino como parte del estudio crtico que realicen maestros y estudiantes. 4. Conocimientos locales vs. Conocimientos universales? Las cosmovisiones estructuran las races culturales e histricas de las sociedades, expresando as las mltiples posibilidades de interaccin entre seres vivos humanos y otros que integran el Cosmos. En Bolivia se visualizan dos cosmovisiones contrapuestas. Una donde las sociedades indgena originarias campesinas establecen una relacin directa, prctica y afectiva con la Madre Tierra y el Cosmos, y por otro lado, la visin de mundo que privilegia el beneficio personal a costa de la explotacin de la naturaleza (Ministerio de Educacin, Currculo base del Sistema Educativo Plurinacional, pg.33) Esta cita es explicativa sobre una forma de ver las relaciones culturales. La idea de que las culturas colonizadoras y locales (tambin llamadas indgenas, originarias, etc.), conviven casi de manera metafsicamente autnoma es una idea paradjica subyacente al planteamiento educativo y poltico- gubernamental. Es obvio que la educacin descolonizadora del MAS parte de la premisa que el proceso de colonizacin originado por el sometimiento a la corona espaola y continuado hasta la etapa republicana y liberal, ha trastocado la historia del pas a travs de la construccin (colonial) del Estado y sus instituciones. Sin embargo, detrs de esta idea indiscutible, aparece la posicin de la pureza de las culturas indgenas, pureza terca y heroicamente mantenida por sus agentes, a pesar de largos siglos de opresin y expolio. He ah el elemento paradjico de la teora des28

colonizadora. Por eso, en el texto transcrito arriba, se puede leer que en Bolivia se visualizan dos cosmovisiones contrapuestas. Al margen de las temerarias simplificaciones; como eso de reducir las cosmovisiones existentes en este pas slo a dos, como si este complejsimo pas fuese una suerte de territorio delimitado por una lnea que separa a una de otro espacio societal, cultural, cognoscitivo, la cita es una suerte de aplicacin de la idea metafricamente ilustrativa, pero tericamente pobre de las dos Bolivias. Dos Bolivias implacablemente distintas, y por ende, prcticamente independientes una de la otra. En efecto, la delimitacin rgida de dos visiones contrapuestas (la cosmovisin indgena biocntrica y la cosmovisin occidental y moderna antropocntrica), comete el grueso error de descuidar las relaciones bsicas de sometimiento, subordinacin, imposicin, desplazamientos, resistencias, asimilaciones, que son la esencia de todas las relaciones culturales. La contradiccin evidente de parte de la teora indigenista sobre el conocimiento local, es que, pese a que parten de la idea de la colonizacin, nos presentan culturas indgenas, con sus correspondientes conocimientos y saberes, mticamente incontaminados y puros. Cuando por el contrario, no hay una cultura popular autntica y autnoma que est aislada de las relaciones de poder que se dan en las relaciones culturales, como consecuencia necesaria de la sociedad dividida en clases y de las pugnas y luchas entre stas. Adems, como dice Stuart Hall en su artculo La deconstruccin de la cultura popular, la cultura popular, siendo una expresin de las clases dominadas, no es algo posible de ser definido completamente, siendo que el concepto que ocupa lo que denominamos cultura popular no es ni una cultura independiente de la cultura de la clase dominante, ni es tampoco un simple subproducto de esta ltima. Podramos definir ms bien a la cultura popular como un campo de lucha entre ambos polos, es decir manifestaciones que oscilan entre la autonoma de la cultura dominante y el encapsulamiento dentro de sta. En este campo de lucha que es la cultura popular, lo ms comn que podemos encontrar es la hibridacin de los elementos de la cultura dominante con los de las construcciones y/o recuperaciones de la cultura popular, con el aadido que no podemos esperar ni una complementacin armnica y recproca entre ambos polos, ni tampoco una lucha entre dos potencias iguales. Se trata de una cultura dominante, que entabla relaciones irregulares y asimtricas con las dems manifestaciones culturales, como resultado de surgir en una sociedad donde la clase que detenta el poder econmico consigue hegemona a travs de sus instituciones y de sus aparatos culturales. Este campo de lucha irregular, es generalmente el mbito donde la cultura dominante reconfigura y redefine permanentemente los artefactos culturales de los oprimidos. Las resistencias conquistadas por los de abajo tambin son inhibidas, al tiempo que las imposiciones son re-asimiladas. La msica folklrica boliviana, incluso aquella que es denominada nativa, es un ejemplo ilustrativo de hibridacin de formas y contenidos entre la cultura opresora subordinante y la cultura oprimida que asimila y reconfigura segn sus intereses propios las imposiciones. En esta lucha no hay victorias definitivas (ni los poderosos podrn imponer de una
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vez para siempre sus designios ni los oprimidos podrn poseer una cultura totalmente propia en el seno del rgimen social establecido por los opresores). Los diarios populares enfocados a la crnica roja, no son solamente un adormecedor de la conciencia popular que funciona a travs de la combinacin grotesca entre noticias de asesinatos y violaciones atroces con una pornografa relativamente sutil y aceptada por el actual sentido comn. Su lenguaje grfico y textual se identifica con franqueza con diversas representaciones sociales de amplios sectores populares, muchos de los cuales podramos considerar incluso como elementos de una cultura de resistencia popular. Esta combinacin se sintetiza sin embargo, para el caso de los diarios populares, en un periodismo enlatado y neutralizador del avance de la conciencia de clase. En este sentido, la llamada tradicin incluimos aqu a los llamados saberes tradicionales- es igualmente un campo de lucha. Como ejemplo tenemos a la llamada justicia comunitaria, sobre la cual podemos agrupar por lo menos dos posiciones; por un lado, el discurso actualmente oficial del MAS, que sostiene a la jurisprudencia indgena al margen de los ajusticiamientos fsicos que varias veces se han extendido hasta la pena de muerte va el linchamiento, idealizando la justicia segn usos y costumbres de los pueblos indgenas, como enemiga de la muerte y amiga inseparable de la cultura de vida. En segundo lugar, tenemos a la visin derechista y racista; que mira la justicia comunitaria como mera expresin de la barbarie india. En este debate, parece ser ms evidente la inatencin por parte de ambas posiciones a las mltiples formas y expresiones de lo que constituye la jurisprudencia indgena y a las variaciones y mutaciones histricas de la misma, lo cual niega su pureza, al mostrarnos que sin duda ha sido atravesada y entrecruzada con varias tradiciones forjadas por la colonia, basta con recordar que el cabildo era una figura legal durante el reinado de la monarqua espaola sobre estas tierras. Esto quiere decir que no se puede dar alegremente una condicin moral superior a las deliberaciones jurdicas de las comunidades indgenas, que tranquilamente pueden oscilar entre un ajusticiamiento brutal o una condena conciencial que al aplicarse precisa de individuos con un mnimo de cargo honesto de conciencia al asumir una pena, como es el caso de la danza de la muerte, brillantemente retratada en la pelcula La nacin clandestina de Sanjins. En base a estas reflexiones podemos considerar a la nocin de conocimiento local de los indigenistas posmodernos como ahistrica, ya que concibe esta forma de cultura popular como fija e invariable en su esencia, desde su origen hasta nuestros das. 5. El aspecto subjetivo de la dominacin En nuestro debate con el posmodernismo indigenista, dijimos que su propuesta de descolonizacin acaba en una simple impostura. Fundamentamos esta posicin sosteniendo que la mentada descolonizacin parte del abandono de las demandas histricas del movimiento indgena, como la recuperacin total de la tierra expro30

piando a los latifundistas y la autodeterminacin de las nacionalidades nativas, para terminar planteando la consigna utpica y reaccionaria de la convivencia recproca entre explotados y explotadores, entre la cultura dominante y la dominada. Denominamos como utpico a este planteamiento porque en el sistema capitalista la desigualdad econmica y cultural entre clases y naciones no es una cuestin de ausencia de valores ni tampoco es una imperfeccin del sistema, sino que es la condicin de su existencia. Por tanto, cualquier partido o idelogo que se ponga a predicar la complementariedad entre contrarios dentro del capitalismo, no es ms que un charlatn que no tiene el menor derecho de acusar de utpicos a los marxistas. Por otra parte, este es un planteamiento reaccionario, porque, pese a posar como una teora liberadora, no es ms que otra forma de engatusar al movimiento campesino para convertirlo en sostn del estado burgus k`ara. Cuando los marxistas examinamos la cuestin de la descolonizacin enfocando el problema desde sus races econmicas, para terminar en su influencia en la conciencia social e individual, inmediatamente los masistas desempolvan el manoseado argumento de que estamos pecando de economicismo, ya que, al reducirse para el marxismo los fenmenos slo a su aspecto econmico se pierde de vista el aspecto ideolgico y de la conciencia social. Es la colonizacin, el sometimiento, slo una cuestin econmica? Por supuesto que no. Estamos plenamente de acuerdo en que la escuela boliviana fomenta valores alienantes, tales como el racismo, la aculturacin, los complejos de inferioridad, etc. Un marxista, como Lev Vigotsky, estudi de qu manera la imposicin de una lengua dominante a poblaciones que cuentan con otra lengua materna, es un fenmeno principalmente poltico que tiene consecuencias pedaggicas. La gente que aprende un idioma impuesto histricamente gracias a la dominacin econmica y poltica de su nacin, sufre un proceso imposicin de estructuras lingsticas extraas a las propias con las que cuenta su lengua. Esto termina provocando taras en el lenguaje y en el pensamiento porque, producto de la imposicin, estas personas no han podido sintetizar en una unidad superior las dos estructuras lingsticas. Este anlisis es valioso para comprender el papel que juega la escuela castellanizante en zonas rurales y periurbanas de Bolivia. Ahora bien, concluir en que basta con el establecimiento de una escuela bilinge para solucionar este problema significa un simplismo aberrante. La dominacin econmica es inconcebible sin la dominacin ideolgica. Esto es una confirmacin del carcter superestructural de la educacin. Los revolucionarios estamos vivamente interesados en que la educacin juegue su papel en la transformacin social. Lo esencial de nuestra poltica es que subordinamos los problemas educativos a los problemas del proceso revolucionario, en cambio, las corrientes reformistas y los posmodernos subordinan los problemas educativos al sostenimiento del capitalismo. Normalmente, la escuela est obligada a cumplir, aunque se le introduzcan las reformas ms osadas, el papel de sostener, legitimar y reproducir el sistema social al
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que sirve. No es un accidente que la escuela boliviana, como apndice del Estado burgus blancoide, sea una escuela discriminadora, tampoco es un accidente la evidencia de que producto de la pobreza material del pas y de su clase dominante, la escuela sea la mediocridad rematada. La educacin revolucionaria no consiste en solicitar que el Estado burgus renueve sus planes y diseos curriculares, consiste en ganar polticamente a los maestros y estudiantes a la lucha por demandas que apunten a la destruccin del capitalismo y de su escuela.

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III. EDUcacin PrODUctiVa

El caballito de batalla del Ministerio de Educacin ha sido presentar como una gran innovacin una educacin de tipo productiva. Cmo? A travs de especializacin de los estudiantes de secundaria en determinadas ramas tcnicas. No obstante, un rpido repaso de la historia de la educacin en Bolivia mostrara que los intentos de poner en pie esta propuesta son casi tan antiguos como la repblica. Todo anlisis de la educacin productiva planteada por la actual reforma debe partir analizando su posibilidad de realizacin en el marco social y econmico del pas y tambin de mostrar el tipo de enfoque que tiene. En educacin hay distintos tipos de concepciones respecto a lo productivo. El marxismo, por ejemplo, plantea realizar una educacin prcticamente fusionada con los procesos de trabajo, en cambio, el pragmatismo, corriente norteamericana, tiende ms a subrayar la importancia de la capacitacin de mano de obra en distintos niveles de cualificacin. En ese mbito, la Ley 070 aparece ms ligada a la concepcin pragmatista, un enfoque tpico de los pedagogos burgueses, que a la herencia ms revolucionaria y profunda de la Escuela-Ayllu.

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Balance de lo hecho hasta ahora. La aplicacin de la nueva malla curricular traslada el debate educativo al terreno de su concrecin.

Se replantea el problema fundamental del fenmenO De la eDUcacin

Miguel Lora 1. Introduccin Todo lo que se ha hecho en el debate educativo, primero contra la reforma impuesta por el Banco Mundial (Ley 1565), como la forma de aplicacin de la poltica neoliberal en materia educativa; ahora, contra la reforma masista (Ley 070), que no es otra cosa que la repeticin de la reforma imperialista con barniz indigenista, es mucho. El acierto ha sido partir de los fundamentos tericos de la educacin desde la concepcin marxista y arrastrar al oponente a este terreno del debate, superando la constante presin desde afuera de exigirnos un planteamiento curricular donde se concrete nuestra concepcin de la educacin. Esta presin, muchas veces, nos ha hecho tambalear y algunos hemos cado en la tentacin de sentarnos a disear un currculum para este sistema, no importa disfrazndolo de transicin. Sin embargo, por la naturaleza terica del debate, no hemos encontrado un interlocutor robusto tericamente que nos obligue a avanzar ms y, lo peor, este debate no ha llegado a las amplias bases del magisterio. stas han seguido invariablemente nuestras posiciones porque encarnbamos la oposicin a los odiados gobiernos de turno y a sus reiteradas medidas que atentan contra sus intereses concretos. Nos han seguido tercamente porque, para ellas, ramos y somos la respuesta terica a los postulados de ambas reformas aunque no lleguen a comprender profundamente la consistencia de nuestros planteamientos. Ahora, cuando el gobierno dispone la aplicacin gradual de la nueva malla curricular, llega a las unidades educativas la obligacin de realizar los proyectos productivos socio-comunitarios y, por primera vez, los maestros se sienten con el pellejo en la pomada. La Ley 070, siguiendo los lineamientos tericos de la experiencia de la escuela ayllu de Warisata seala que estos proyectos deben partir de las especialidades productivas de la comunidad, de la regin, del barrio, etc., y los maestros que trabajan en los centros urbanos no encuentran al alcance de las manos esas especialidades productivas que, incuestionablemente, por la naturaleza de la estructura econmica de este pas, tienen que ser las actividades industriales o artesanales, ahora en manos privadas y por tanto inaccesibles para la unidad educativa. Debido a esta situacin se ven obligados a buscar temticas que nada tienen que ver con la realidad productiva, tales como el reciclaje de la basura, embarazos no deseados, la higiene ambiental, huertos escolares sin espacios ni agua, etc.
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Probablemente, estos proyectos pueden aplicarse en el sector precapitalista del pas, sobre todo en aquel donde sobreviven las formas comunitarias de la propiedad de la tierra porque all donde se ha impuesto la propiedad privada parcelaria nadie podr ceder una parte de su miserable parcela para espacios productivos de la escuela. Este fenmeno est planteando el problema capital de que la educacin reproduce el grado de desarrollo de la sociedad y la naturaleza de la forma de propiedad imperante. Hecho que antes, cuando se lo planteaba como un problema terico era muy difcil de entender para el grueso de la gente. En la concrecin del debate educativo resurgen los viejos problemas de la educacin, algunos de ellos exigen respuestas inmediatas. Por ejemplo: Es o no posible ligar trabajo manual e intelectual en el sistema social que vivimos? Qu significa anular el trabajo manual en las ciudades para dedicarse solamente al intelectual con la finalidad de lograr productos intangibles, como sostienen los autores de la malla? Cules fueron los postulados originales de las corrientes progresistas (burguesas) de la escuela activa y cul es la adulteracin de esos postulados que introduce el nuevo currculo? Es posible sustituir el sistema productivo de la sociedad con la instalacin de talleres en las unidades educativas; por tanto, hacer posible realmente las escuelas productivas? Por qu las corrientes activas de la educacin han derivado en la limitacin de formar mano de obra calificada para la produccin industrial, abandonando el concepto de la formacin integral del ser humano?, etc. 2. La necesidad pedaggica de incorporar la escuela a la realidad y la participacin comunitaria popular La concepcin educativa revolucionaria parte del principio de que la educacin no puede desarrollarse encerrada en las cuatro paredes del aula o de la escuela, debe interactuar -no someterse unilateralmente- con la realidad que est conformada por la naturaleza, la sociedad y la cultura. Slo de este modo el alumno estar en relacin directa con el verdadero objeto del conocimiento y tendr la posibilidad de aprender y hacer ciencia. En este sentido, siendo los padres de familia y la comunidad en general parte de la realidad social interactuando con la escuela, debe ser entendida como una necesidad pedaggica indispensable para el desarrollo educativo. La reforma educativa del Banco Mundial (Ley 1565) y ahora, el proyecto de ley Siani Prez, desvirtan esta interrelacin escuela comunidad orientando a confrontar a esta ltima con el maestro, convirtiendo al padre de familia en gendarme cuya finalidad es controlar la administracin de la unidad educativa y los movimientos del maestro. La palabra control adquiere una connotacin coercitiva destinada a impedir que el magisterio recurra a la huelga y a las movilizaciones
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para defender sus derechos y reivindicar nuevas conquistas. Una caracterstica comn del control social, tanto en la reforma del Banco Mundial como en la Siani Prez, es suplantar la participacin de todos los padres de familia y de la comunidad en la educacin con la voluntad desptica de caciques que formalmente fungen como dirigentes. En este sentido, un mecanismo aparentemente democrtico, termina siendo una prctica autoritaria y abusiva bajo el control poltico directo de las autoridades y del oficialismo. Por la aplicacin de este mal llamado control social los maestros han sufrido, durante los gobiernos del neoliberalismo y ahora del MAS, una doble presin: por una parte, la del Estado a travs del control de las autoridades y de los descuentos y por la otra, la de los caciques convertidos en esquiroles cuya funcin es romper las huelgas y las movilizaciones del magisterio. Durante los ltimos conflictos del magisterio se ha podido evidenciar que los padres de familia de base se han visto obligados a movilizarse contra su voluntad y amenazados con multas y otras medidas coercitivas. Es preciso no perder la perspectiva, la conducta de los padres de familia y de las comunidades en sus amplias capas depende del desarrollo social y de la situacin poltica. Existen momentos en que se encuentran atrapados por la ilusin de que los gobernantes expresan sus intereses, entonces pueden convertirse en eficientes instrumentos coercitivos al servicio del Estado. Pero tambin hay momentos en que estas amplias capas de la poblacin se han emancipado del control poltico del gobierno, entonces se convierten en una poderosa base social de las luchas reivindicativas de los maestros. La situacin actual se caracteriza precisamente por el desencanto que las masas sienten sobre las posibilidades del gobierno del MAS. En los momentos como ste, los maestros organizados sindicalmente deben pugnar con el gobierno por ganar el apoyo de los padres de familia y movilizarlos enarbolando banderas que sean del inters directo de ellos, junto a los objetivos reivindicativos del magisterio. As se concretiza la lucha de clases en nuestra poca, como la necesidad de ganar el apoyo de amplias capas de la clase media de las ciudades y del campo al servicio de la poltica revolucionaria que, ahora se encarna en la lucha de los maestros contra el gobierno burgus con fuertes rasgos autoritarios. 3. Educacin productiva y el trabajo manual e intelectual La aplicacin de la nueva malla curricular de la Ley 070 (Siani Prez) est generando dos clases de problemas; los que se refieren a la organizacin curricular, a la conversin del sistema de educacin regular en 2 aos en inicial, 6 aos en primaria y 6 aos en secundaria. Podramos decir que se trata de una conversin formal pero que est generando problemas de naturaleza administrativa (reduccin en la carga horaria de los maestros, falta de infraestructura escolar, falta de mobiliario, de talleres y laboratorios, falta de recursos financieros, etc.). El otro problema que es de fondo porque se refiere a la naturaleza misma de la reforma, la aplicacin de la tan bullada educacin productiva socio comunitaria, ya empieza a generar los problemas que van a definir la naturaleza y las perspec36

tivas de la reforma. Cuando el gobierno ha presentado la educacin socio productiva comunitaria como una gran innovacin pedaggica, siguiendo los lineamientos bsicos de la experiencia de Warisata de la primera mitad del siglo pasado, plantea una posicin ambigua; una especie de mezcla entre el conductismo que bsicamente sostiene que la educacin debe formar mano de obra til para el trabajo productivo y las tendencias que plantean que el trabajo es el mbito pedaggico indispensable para lograr el conocimiento y el desarrollo integral del ser humano (unidad de teora y prctica). Nuevamente se confirma que en el debate educativo quin marca el rumbo del mismo es la realidad. El Ministerio de Educacin ha instruido que los planes mensuales, bimestrales y anuales del desarrollo curricular deben elaborarse en el marco de los proyectos socio productivos que deben elaborar las unidades educativas de cada regin, zona y barrio. stos, a su vez, deben partir de las especialidades productivas de la zona y, en las ciudades, de los barrios; o sea, en una zona altiplnica se debe hacer proyectos sobre la produccin de papas, quinua, cebada, por ejemplo, y en los valles sobre la produccin de maz, verduras, legumbres, etc. Esta forma de plantear la elaboracin de los proyectos es una de las conclusiones bsicas y correctas de la experiencia de Warisata. Probablemente lo sealado anteriormente puede plasmarse en prctica pedaggica real en los limitados mbitos donde superviven las formas de propiedad comunitaria (colectiva) de la tierra porque la escuela integrada en la comunidad puede tener acceso a las tierras cultivables y sus habitantes comunarios dedicarle una parte importante de su tiempo al destino productivo de la unidad educativa porque es parte de la produccin de la misma comunidad, como ocurri en Warisata. Pero Bolivia no es slo esa realidad, existen otras donde imperan las formas de la pequea propiedad privada (parcelaria en el campo) y la gran propiedad privada. Este hecho va a marcar el rumbo de la naturaleza de la educacin. Las escuelas rodeadas por la propiedad parcelaria y por la gran propiedad privada no podrn tener acceso a espacios productivos. Qu campesino parcelario o empresario industrial va a ceder parte de su posesin a la educacin? En este otro mbito socio econmico la educacin est condenada a vivir aislada y encerrada en sus muros infranqueables repitiendo los textos. En los barrios de las ciudades donde estn las unidades educativas es imposible encontrar especialidades productivas comunes en todos sus habitantes, unos son comerciantes, otros artesanos, maestros, transportistas, etc., dnde encontrar una especialidad comn? Frente a esta realidad social y econmica los maestros derivan sus proyectos socio - productivos hacia temticas como los embarazos no deseados, la higiene ambiental, el reciclaje de la basura, etc. El argumento que han sacado de la manga los tcnicos del Ministerio de Educacin es que el trabajo logra como resultado bienes tangibles e intangibles que tambin son productos del trabajo. Pero, esta forma de razonar logra el propsito de unir teora y prctica en la adquisicin del conocimiento, logra unir el trabajo manual con el intelectual? Definitivamente no. Se sigue repitiendo la vieja tara de las sociedades clasistas que arrastramos desde el esclavismo: unos trabajan con las manos para producir
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bienes materiales y generar ganancias y otros trabajan con la cabeza para apoyar la produccin industrial donde se transforma la materia con las manos y las mquinas. En las ciudades estos proyectos socio productivos estn orientados al trabajo intelectual logrando productos intangibles como poemas, cuadros de pintura, piezas musicales, planificaciones, estudios de factibilidad econmica, estudios de mercadeo, planos de construccin, etc. y en el campo el trabajo manual para lograr bienes tangibles. Se ha superado la causa de la actual crisis de la educacin?Se ha logrado unir trabajo manual e intelectual? No. La manera como se pretende aplicar la nueva malla curricular desnuda la impostura de la reforma educativa indigenista. 4. Qu pas con la experiencia de las escuelas productivas? Con la aplicacin de la reforma educativa Siani Prez, no es la primera vez que en Bolivia se habla de las escuelas productivas. Se trata de una vieja experiencia impulsada por las corrientes de la escuela activa que arrastramos desde principios del siglo XIX cuando en los albores de la Repblica Simn Rodrguez quiso implantar en la educacin la enseanza de artes y oficios como carpintera, sastrera, el trabajo con metales, etc. En su momento, este pensador parti de su realidad econmico social dominada por el artesanado como actividad principal en los centros urbanos. Posteriormente, muchas escuelas municipales, en oposicin a la enseanza escolstica, repetitiva y memorstica, insistieron en la necesidad de incorporar en las escuelas primarias y colegios secundarios talleres productivos en diferentes especialidades de la produccin artesanal durante la primera mitad del siglo XX, como ocurri, por ejemplo en el Colegio Don Bosco de la ciudad de La Paz y otros. No cabe duda que la escuela ayllu de Warisata se constituye en una experiencia emblemtica como aplicacin de la escuela productiva ya no tomando como modelo la produccin artesanal en los centros urbanos sino la comunidad indgena aymara. Todas estas experiencias nos muestran que sus inspiradores partieron siempre de una realidad econmica social concreta, comprendieron que no pueden darse modelos educativos al margen de la sociedad y de las formas de propiedad dominantes que, a su vez, determinan formas particulares de modos de produccin. Posteriormente, muchas unidades educativas dirigidas por la Iglesia bajo la administracin de los convenios Iglesia Estado, ya en la segunda mitad del siglo XX, tambin incursionaron en la educacin productiva buscando convertir las unidades educativas en entidades autnomas capaces de lograr el autofinanciamiento de sus albergues e internados, todo como respuesta a los graves problemas sociales del momento, como por ejemplo en el perodo de las relocalizaciones mineras que generaron gran pobreza en las familias de los relocalizados. Todas estas experiencias tienen un comn denominador, a pesar de partir de una necesidad pedaggica real, de unir trabajo manual e intelectual en el proceso de la aplicacin curricular, fracasan al chocar con la realidad. En unos casos, como la
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experiencia Warisata, al chocar con el rgimen feudal imperante frente al ayllu que languidece como consecuencia de la expansin del latifundismo, y en otros, como la experiencia de Rodrguez y las escuelas productivas de la segunda mitad del siglo XIX, que chocan con los mismos sectores sociales que consideran la educacin como un medio de ascenso social, que la finalidad de la educacin es promocionar a los hijos a niveles sociales superiores al de los padres, que los nios y jvenes no van a las escuelas a cultivar la tierra o a aprender oficios sino a convertirse en doctores, ingenieros, mdicos, etc. No cabe duda que todas estas experiencias vienen por el sector ms progresista de la educacin, en contraposicin a la educacin tradicional que busca reproducir y consolidar un determinado orden social dominante. Son los sectores rebeldes de la clase dominante que buscan enrumbar la educacin hacia la necesidad del desarrollo industrial del pas como ocurre con la experiencia liberal de principios del siglo XX que propicia una gran reforma educativa dirigida por la misin belga. Al fracasar los proyectos de modernizacin industrial del pas tambin fracasan los intentos de modernizacin de la educacin; la educacin cientfica, una y otra vez, tiene que ceder el paso a la educacin tradicional oscurantista, retrgrada y anticientfica. Falta un balance crtico de todo este proceso. Descubrir las causas de los reiterados fracasos de las experiencias de la educacin productiva en el pas nos puede abrir un amplio campo de anlisis y ver cules son los obstculos materiales y sociales insalvables para la aplicacin de la malla curricular de la Ley 070. 5. La herencia de la escuela activa y la siani prez La malla curricular, en su aplicacin en los centros urbanos, abandona los fundamentos de la Escuela Activa al proponer slo trabajo intelectual para lograr productos intangibles. La pedagoga es tambin un espacio donde se manifiestan con nitidez las contradicciones de la lucha ideolgica, las grandes corrientes pedaggicas expresan de manera directa o encubierta a las tendencias filosficas, ideolgicas y polticas dominantes de una poca y que, en ltima instancia, encarnan la lucha de clases. La lucha de la burguesa progresista contra el rgimen feudal durante los siglos XVII y XVIII estuvo ideolgicamente sustentada por el surgimiento del empirismo y del racionalismo que buscaron socavar los fundamentos oscurantistas y anticientficos de un rgimen social en decadencia que us la religin como arma de sustentacin. Esta burguesa insurgente, una vez duea del poder, impulsa poderosamente el desarrollo de la ciencia como parte del desarrollo de las fuerzas productivas, la pedagoga y la psicologa no podan estar al margen de este gran movimiento cientfico. Durante el siglo XIX la psicologa se consolida como ciencia experimental y la pedagoga se enrumba decididamente hacia las corrientes de la escuela activa como la negacin de las formas tradicionales de una educacin repetitiva y memorstica que se arrastraba de la vieja herencia feudal. Los fundamentos de la escuela activa encontramos en la tradicin del empirismo
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que considera a la experiencia como la base del conocimiento, sus tericos sostienen que la nica manera de superar la vieja educacin escolstica es transformando la escuela, los mtodos de enseanza y al maestro de manera radical. Los alumnos no deberan limitarse a escuchar al maestro considerado ste como el portador de la sabidura sino aprender haciendo, manipulando y transformando los objetos, participando activamente en los procesos de aprendizaje; el maestro debera ser un acompaante de los alumnos respetando sus ritmos diferentes de aprendizaje y las escuelas deberan convertirse en talleres de oficios y espacios productivos. Esta corriente de la educacin activa es motorizada, ni duda cabe, por las tendencias ms progresistas de la pedagoga contempornea y encontramos en sus filas a elementos de la talla de John Dewey, Decroly, Montessori y muchos otros. En Bolivia, podramos decir que uno de los precursores es Simn Rodrguez, el maestro de Bolvar, quien recibe mucha influencia de Rousseau; la misin belga contratada por los liberales que deja huellas profundas en la educacin del pas durante el siglo pasado y la indita experiencia de Warisata que adquiere resonancia en muchos pases del continente. En Bolivia, sobre todo en aquellos sectores controlados por el convenio Iglesia Estado, firmemente adscritos a la escuela activa, han hecho muchos intentos fallidos de organizar escuelas productivas en distintos puntos del pas. Hasta ahora no existe un anlisis crtico serio de estas experiencias, de por qu han sido repetidas frustraciones a pesar de responder a una necesidad pedaggica de unir en el desarrollo curricular los trabajos manual e intelectual, como el nico espacio pedaggico donde el alumno no slo es capaz de construir el conocimiento y la ciencia sino de lograr el desarrollo integral de todas sus potencialidades. La malla curricular de la Ley 070 (Siani Prez), al plantear los proyectos productivos socio comunitarios, pone en el centro del debate el problema de cul es el propsito de la llamada educacin productiva. Seala que el alumno encuentra en el trabajo (manual e intelectual) un espacio pedaggico para lograr su formacin integral (en sus cuatro dimensiones) y su formacin holstica (en su relacin con la naturaleza y la sociedad). Sin embargo, antes de iniciar la experiencia, al constatar la imposibilidad de materializar los proyectos productivos socio - comunitarios en las ciudades, abandona los postulados fundamentales de la escuela activa. Empieza a teorizar sobre la posibilidad de que en los centros urbanos los alumnos deben reducirse a proyectos productivos tericos para lograr tambin productos intangibles como ser poemas, cuadros pictricos, piezas musicales, estadsticas, etc. De este modo termina capitulando ante la vieja educacin terica, repetitiva y memorstica imperante hasta ahora.

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El debate sobre el carcter productivo de la educacin

MarXismO Vs. InDiGenismO

Vladimir Mendoza Con la puesta en marcha de la aplicacin de la Ley 070 de educacin, se reabre el debate sobre el carcter productivo del proceso enseanza aprendizaje. El Ministerio de Educacin ha instruido a las Unidades Educativas realizar proyectos socioproductivos con el fin de identificar necesidades sociopedaggicas del contexto educativo y plantear soluciones en base al carcter productivo de la reforma educativa. Se consigna como uno de los objetivos vincular el quehacer educativo de la escuela con la realidad sociocultural y las potencialidades productivas del contexto. No obstante, ello parece ms una declaracin formal. Los animadores de la Ley 070 olvidan deliberadamente que la fusin entre los procesos educativos y los procesos sociales (en su sentido amplio) tiene una base material real. La divisin tcnica del trabajo (especializacin de la fuerza de trabajo) y la divisin social del trabajo (entre labores manuales e intelectuales) hacen imposible, en el capitalismo, la enseanza productiva. Como ya hemos estado advirtiendo todo este tiempo, lo mximo que puede hacer el capitalismo en cuanto a enseanza productiva es formar, en talleres o laboratorios dentro de la misma escuela, sper-especialistas destinados a ocupar un puesto dentro de la divisin tcnica y social del trabajo. La reunin de actores educativos (organizaciones sociales, junta de padres, profesores, estudiantes) que exige el Ministerio de Educacin para planificar estos proyectos socioproductivos se convierten en instancias burocrticas que terminarn aprobando proyectos slo porque as lo exigen las autoridades educativas a los funcionarios subalternos. A esta caricatura que est llevando a cabo el gobierno, hay que oponer decididamente la propuesta marxista en materia educativa. Desde su nacimiento, el socialismo estuvo vivamente interesado no slo en denunciar el carcter negativo de la educacin unilateral y mecanicista de la educacin y el trabajo capitalista (los Manuscritos de 1844 de Marx son esbozos geniales al respecto), sino tambin en plantear lneas generales de su programa pedaggico a aplicarse en el marco de una nueva sociedad. Dos son los ejes de este planteamiento educativo. En primer lugar frente a la divisin social del trabajo, expresada en la ruptura entre los trabajos fsicos e intelectuales, los clsicos del socialismo plantearon, con diversos trminos, la Escuela productiva que una teora y prctica en los procesos productivos. Engels le puso el nombre de Fabrikation (neologismo que une las palabras fabrica y educacin), Marx habl de enseanza tecnolgica. En segundo lugar, est el tema de la formacin politcnica, que, ms all de las variaciones conceptuales a lo largo de los escritos en Marx y Engels, significa la preparacin pluriprofesional, esto es, una formacin educativa distinta a la sper-especializacin de la educacin capitalista (Ley 070), sealando el desarrollo en los estudiantes de la disponibilidad para los diversos trabajos o para las variaciones de los trabajos. Son stas dos condiciones pedaggicas sobre las que se
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vislumbra la superacin de la actual formacin unilateral para convertirla en una formacin terica, prctica y diversa con el fin de buscar el desarrollo omnilateral de las capacidades humanas. Ni duda cabe que estas bases programticas para la futura educacin socialista flotaran sobre el aire si Marx y Engels no hubiesen pensado en la dimensin poltica de su proyecto educativo. No es casualidad que los acercamientos del Engels al tema educativo estn presentes en sus borradores conocidos como Principios de Comunismo (1847) y rematados en breves pero sustanciales tesis al respecto en el Manifiesto Comunista (1848) redactado finalmente por Marx. Estos dos escritos constituyen, como se sabe, programas polticos que contienen explcitamente el objetivo de la clase obrera de la conquista del poder poltico para llevar a cabo el trastrocamiento de la base material capitalista. Pero en otros escritos fundamentales como las Instrucciones para los delegados de la I Internacional y El Capital la cuestin del poder poltico es un aspecto consustancial en las preocupaciones de Marx, toda vez que la planificacin econmica socialista, basada en la propiedad social de los medios de produccin, es el elemento central para el diseo de la nueva educacin.

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IV. EDUcacin cOmUnitaria

En sus documentos iniciales (por ejemplo en el proyecto que se plante en el Congreso Educativo del 2006) los tericos indigenistas plantearon trasladar, a travs de las prcticas educativas, las prcticas sociales y culturales comunitarias de los pueblos indgenas a las ciudades. Era una especie de revolucin cultural llevada adelante en las ciudades teniendo como espejo las realidades comunitarias del campo. La inconsistencia de semejante planteamiento no slo en el mbito prctico sino tambin en el terico- inclin al gobierno a matizar, y en muchos casos, eliminar ciertas aristas de esta concepcin para hacerla ms aceptable a los colegios privados y a la Iglesia, fundamentalmente. No obstante ello, determinados aspectos de esta idea comunitarista siguen presentes en la concepcin terica de la Ley. Por ejemplo, eso de cultivar los valores sociocomunitarios que planteados as, de manera abstracta, pueden referir a actitudes machistas, solidarias o violentas, ya que toda comunidad (un barrio o un pueblo) tiene presentes este tipo de actitudes en su convivencia cotidiana. Pero cuando la Ley habla de valores socio-comunitarios est haciendo referencia a las prcticas presentes en las comunidades indgenas. De esta forma, los artculos que presentamos aqu refieren a de qu manera las prcticas minoritarias- de los pueblos indgenas estn siendo modificadas, suprimidas y asimiladas por las relaciones sociales dominantes que son las capitalistas. A su vez, estas consideraciones sobre las prcticas sociales combinadas e hibridadas que se extienden en el rea rural, nos permiten tambin sacar conclusiones tericas respecto a otros problemas relacionados como ser el de la interculturalidad.

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ApUntes para entenDer el prOblema De la EDUcacin comunitaria

1. El modo de produccin comunitario: una alternativa inviable en el seno del capitalismo Miguel Lora Flix Patzi, en el programa radial Dilogo en Panamericana ha sostenido que el liberalismo que postula el modo de produccin capitalista (propiedad privada de los medios de produccin y la libertad individual para organizar empresas) ha fracasado; y, por otra parte, el marxismo, que es el modelo opuesto al liberalismo que propugna la liberacin de los oprimidos construyendo un nuevo sistema social basado en la propiedad social de los medios de produccin en manos del Estado, tambin ha fracasado. Argumenta que el marxismo tiene una falla bsica en su planteamiento terico porque no toma en cuenta que el Estado tambin es un instrumento opresor del conjunto de la sociedad y fatalmente termina minado por la corrupcin al concentrar todo el poder econmico y poltico en sus manos. Seala como ejemplos las experiencias de la ex URSS, China, Cuba, Corea del Norte, etc. (Premeditadamente ignora el fenmeno del estalinismo y la prediccin trotskista de su fracaso). Siguiendo esta lnea argumental llega a la conclusin de que la nica alternativa viable es el modo de produccin comunitario (forma de propiedad colectiva donde toda la comunidad interviene en la produccin y distribuye tambin colectivamente entre sus miembros- el producto alcanzado). Lo que encontramos en el razonamiento del acadmico Patzi es una incomprensin del marxismo. Esta corriente ideolgica, poltica y filosfica plantea que la liberacin de los explotados se inicia con la revolucin social que consiste en el desplazamiento de la burguesa del poder y la destruccin de la propiedad privada de los medios de produccin para ser transformada en propiedad social; el fortalecimiento en esta primera etapa llamada socialismo- del nuevo Estado bajo la direccin del proletariado como caudillo de toda la nacin oprimida (dictadura del proletariado), hasta acabar con todos los resabios del capitalismo y hasta lograr un generoso desarrollo de las fuerzas productivas en beneficio del conjunto de la sociedad. Patzi, que piensa con una mentalidad liberal, no puede entender que la dictadura del proletariado es la liberacin de todos los explotados y dictadura contra los resabios del capitalismo; sin embargo este nuevo Estado es transitorio porque est condenado a ir debilitndose hasta desaparecer, en la medida en que tambin se debilitan las diferencias de clases sociales dentro de la sociedad. Para el marxismo, la etapa socialista donde el Estado se expresa como la dictadura del proletariado, es una etapa necesaria porque en ella se preparan las condiciones materiales para el advenimiento del comunismo que es la total liberacin del conjunto de la sociedad y del hombre. En el socialismo la gestin de los medios de produccin estarn en manos de los trabajadores, quienes se harn cargo de la direccin, planificacin, distribucin de la produccin; o sea, que el nuevo Estado socialista estar asentado en los rganos de poder de los trabajadores que sern
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verdaderos gobiernos que tomen en sus manos el control de las empresas y las fbricas. Dnde est diferencia entre el marxismo y el pensamiento de Patzi? En que el marxismo concibe el modo de produccin socialista partiendo de la propiedad social de los medios de produccin y la produccin tambin social, para beneficiar al conjunto de la sociedad, pero -y aqu est la diferencia- este modo de produccin est basado en el desarrollo de las fuerzas productivas, de la tecnologa y en el dominio del hombre sobre la naturaleza, slo la produccin maquinizada podr satisfacer a la sociedad en su conjunto porque permitir la produccin masiva de todo cuanto la sociedad necesita para vivir. Patzi, por el contrario, reivindica las bondades del incario y del atraso pre-capitalista, plantea retornar a los viejos usos y costumbres en las formas de produccin. Para este docente universitario las mquinas son sinnimos de depredacin capitalista de la Madre Tierra. En esta medida, plantea una posicin conservadora y retrgrada. Considera, y esto es el subjetivismo reducido al absurdo, la posibilidad de una expansin generosa de la comunidad primitiva en el vientre del capitalismo cuando la experiencia diaria nos est mostrando que las cosas no ocurren as; las formas de produccin capitalista que rodean a las pequeas sobrevivencias de las comunidades indgenas, da a da y sistemticamente, las estn destruyendo o deformando. Patzi nos est hablando de un modo de produccin comunitario que sobrevive penosamente como una excepcin y como resabio de pasado precapitalista. La concepcin indigenista sustentada por Patzi se parece mucho al anarquismo cuando plantea la total liberacin de una sociedad comunitaria sin antes haber acabado con el capitalismo explotador, depredador y deshumanizador, a travs de la revolucin social que ser inevitablemente violenta y donde los oprimidos construir un nuevo Estado radicalmente diferente del capitalista. Las primitivas formas del modo de produccin comunitarias en el campo slo podrn potenciarse, crecer y beneficiarse del desarrollo de la ciencia y la tecnologa, cuando las libere la revolucin social encabezada por el proletariado; entonces podrn constituirse en los primeros pasos de la nueva estructura econmica basada en la propiedad social de los medios de produccin. Probablemente el futuro Estado obrero se base en ellas para acabar con la pequea propiedad privada en el agro y lograr su transformacin en granjas colectivas. 2. La penetracin capitalista y la destruccin de la economa y la cultura originarias Tres datos interesantes, entre muchos otros, que echa por tierra las tesis indigenistas y vale la pena analizar: 1.- Hace algunas semanas la gran prensa ha mostrado, como una manifestacin de la barbarie, la prctica del tinku en la poblacin nortepotosina de Pocoata. Las imgenes mostraban a mujeres campesinas pero vestidas de polleras multicolores -al modo de las mestizas de los centros urbanos- flagelndose entre ellas en una dura lucha a golpes, luego el encuentro mortal de jvenes varones vestidos de
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bluejeans y calzados de moda que llegan a travs del comercio de la ropa usada. Ha quedado para la historia la bellsima vestimenta indgena de la regin (el ajsu y la almilla femeninas y la chaqueta y calzn masculino), confeccionada de lana pura y teida con colorantes naturales que el tiempo no haca mella en el color de las prendas. Pero la prctica del tinku sigue realizndose totalmente adulterada con carabineros que hacen de rbitros y seguramente sujeta a determinadas reglas inventadas modernamente. 2.- Todos los das se denuncia que los narcotraficantes han logrado penetrar a las comunidades indgenas para buscar proteccin de sus habitantes; mientras fabrican la droga, los originarios de la comarca hacen de guardias en los cerros para alertar a los narcos en cuanto notan movimientos sospechosos de las fuerzas del orden. Este servicio es generosamente recompensado por los delincuentes, con cuyo dinero alteran completamente sus formas de vida, la cultura, sus relaciones sociales, etc. 3.- Finalmente tenemos el linchamiento de cuatro carabineros en Cala Cala (Norte de Potos) que investigaban el contrabando de vehculos indocumentados. La comunidad, perteneciente a las nacionalidades Layme y Jucumani, se dice que procedieron a ejecutarlos y enterraron los cadveres en tres lugares distintos para impedir que la polica meta las narices en la zona, revelando as que esos pueblos tradicionalmente comunarios ahora viven del contrabando. Los canales de penetracin capitalista en el agro son las ONGs, el narcotrfico y el contrabando. A travs de estos canales se generaliza la circulacin del dlar y del euro en el ambiente campesino y fcilmente han sustituido las formar de transaccin tradicionales como el trueque, muy practicadas hasta hace una algunas dcadas. De este modo, los campesinos originarios abandonan sus formas tradicionales de producir para dedicarse de lleno a actividades ms rentables y fciles. No tienen que estar lidiando con la tierra avara, con las inclemencias de la naturaleza y arrancado de la tierra una produccin miserable que no logra cubrir sus necesidades vitales. Es ms fcil ceder sus cerros y sus breas inaccesibles a los narcos y contrabandistas para lograr una paga generosa, el dinero obtenido de ese modo fcil les permite acceder a los mercados urbanos para consumir azcar, pan, arroz, fideos, conservas que vienen del extranjero, acudir a los mercados de ropa usada, acceder a alcoholes ms sofisticados a la tradicional chicha, etc., que hasta hace poco era demasiado lujo para ellos. Esta realidad que describimos confirma la tesis de que el capitalismo, al penetrar a las zonas ms recnditas del planeta, destruye o adultera las formas de produccin tradicionales y junto a ellas los contenidos de cultura locales. La penetracin de la mercanca y del dinero tienen el poder de cambiar la conciencia y los valores de los hombres y de los pueblos. As, los hechos se encargan de echar por tierra todas las elucubraciones subjetivas de los indigenistas de todo pelaje; eso de la relacin armnica y complementaria entre el hombre y la naturaleza para el vivir bien se convierte en una impostura. En cuanto el originario tiene acceso al dinero cambia su conciencia y se convierte en otro consumidor ms del mercado capitalista y la tan pregonada justicia comunitaria se pone al servicio del narcotrfico y del
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contrabando. V. Contra el indigenismo En Bolivia el indigenismo es una corriente intelectual de larga data y de varios matices. En el caso del indigenismo masista, es una suerte de asimilacin a la vida nacional de las ideas ms importantes del posmodernismo. En efecto, trminos como vivir bien, complementariedad, reciprocidad, etc., etc., tienen ms que ver con las modas tericas de la academia norteamericana y europea que con una lectura seria de las cosmovisiones y saberes indgenas. Son, en el peor sentido, ideologas. Nuestro debate con este tipo de indigenismo posmoderno ha sido crucial para mostrar la naturaleza filosfica y poltica de la reforma educativa del MAS. Muchos incautos, creyeron ver en esta reforma un avance progresista solamente porque se toparon con palabras como revolucionario, indgena, descolonizacin. Pero, una vez ms, las palabras no hacen al contenido. El contenido de un proyecto educativo est conformado por las ideas programticas de una clase social. Los indigenistas, son todos intelectuales asimilados a la victoria final del capitalismo, que para ellos, es prcticamente insustituible como sistema social. Su desprecio a las alternativas socialistas es tan slo un reflejo de ello.

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Debate a propsito del valor de la filosofa occiDental y las cOsmOVisiOnes inDGenas

Vladimir Mendoza 1. Tiene la filosofa tambin carcter mtico? En los libros de texto que el gobierno reparte en el PROFOCOM, el programa que se ha impuesto a los maestros con el fin de aplicar la Ley 070, se hace alusin indirecta a las crticas sobre el carcter retrgrado de la reforma educativa gubernamental. Se sostiene que quienes desvalorizan la Cosmovisin andina equiparndola al atraso y los prejuicios, tienen un juicio sesgado y discriminador, puesto que su pensamiento colonizado no les permite ver que la filosofa occidental est tambin llena de prejuicios como los mitos, el carcter religioso de algunos pensadores, prejuicios etnocntricos europeos, etc. La observacin es acertada, no cabe duda. Pero slo lo es parcialmente, veamos porqu. El ser humano para sobrevivir necesita transformar la naturaleza; construir su casa, tejer su vestido, manejar el fuego y la electricidad, etc. El trabajo, la actividad humana ms trascendental, permite producir y reproducir la especie. Y al ser la actividad humana una accin de desequilibrio sobre la naturaleza, tiene efectos complejos sobre su propia subjetividad. Al no ser una mquina que trabaja de forma mecnica la naturaleza, el ser humano simboliza de mltiples maneras este intercambio con su entorno. Por ejemplo, cuando el ser humano est imposibilitado de cambiar de forma aprovechable y asimilable la naturaleza o lo realiza de maneras poco efectivas para su uso, su actividad subjetiva y simblica acomoda explicaciones, razones, emociones e ideas determinantes de esa condicin social. Este es el camino que da origen histrico a las religiones y posteriormente, a la misma filosofa. La religin y todo tipo de mitologa- es la construccin simblica de un mundo que no se puede dominar con la prctica social. Partiendo de la religin, la filosofa se desarroll en base a la contradiccin fundamental entre una prctica social todava dbil, todava incierta e imprecisa y una construccin simblica de un mundo ideal donde dominan ideas potentes y certeras. De esta contradiccin esencial entre conocimiento y prctica surge el problema fundamental de la filosofa entre el Materialismo y el Idealismo. Si bien la mitologa fue empujada hacia sus reductos religiosos, nunca lo fue del todo. Sin embargo, es indudable el esfuerzo de la filosofa de explicarse la historia del universo en forma de un discurso racional, el resultado de este proceso fue la aprehensin de un mundo ideal de construcciones lgicas obedeciendo los criterios de la razn, un sistema cerrado compuesto de elementos definidos y de verdades inmutables. Este modelo proyectado en la Razn que propusieron los filsofos, con su lgica y sistematicidad, es bastante diferente de la lgica y unicidad del mundo real. Platn, Descartes, Spinoza, Kant e incluso Hegel son los intentos ms sobresalientes de esta visin racional e inmutable del mundo. Quiz por eso Marx fue denominado un anti-filsofo. La crtica indigenista de la
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filosofa occidental tiene algn parentesco con Marx. No obstante, hay una diferencia fundamental. Marx fue el primer intelectual que pugn por realizar prcticamente sus ideas. O mejor, plante de forma revolucionaria la unidad entre el cambio intelectual y el cambio social. Uno y otro elemento no pueden ir nunca por separado. As como la filosofa revolucionaria quiere suprimir la explotacin humana, la explotacin no puede suprimirse sin filosofa. A diferencia entonces del otro grupo de anti-filsofos como Nietzsche, Heidegger, Foucault, Derrida y los posmodernos, Marx no quiere derrumbar el carcter metafsico de la tradicin filosfica dominante a travs de la elucubracin de otros conceptos; como el ser, el poder, la diferencia, etc., sino a travs de transformar de forma prctica las condiciones histricas que dan surgimiento y re-surgimiento a esa metafsica. Por lo tanto, si vamos a criticar a la filosofa occidental el estar atiborrada de metafsica y de razones puras totalitarias, no lo hagamos como pasa con el indigenismo criollo- desenvainando conceptos que, aparentemente distintos, no hacen ms que confirmar el carcter especulativo de la disputa. Ni duda cabe, no es posible contener la multifactica y compleja realidad en conceptos como hubiera querido Hegel. Y comoquiera que la historia el mundo real- est a la actualidad dominada por el desarrollo del trabajo, y el trabajo ha sido hasta ahora sinnimo de explotacin, cabe fusionar una filosofa precisa y afilada con la prctica revolucionaria. sta es la forma de realizar el pensamiento a travs del cambio del rumbo histrico hacia una sociedad donde no pueda caber explotacin del hombre y destruccin de la naturaleza. 2. Modernidad, colonialidad y marxismo El marxismo considera el colonialismo como un fenmeno de doble cara; la ensangrentada represin y explotacin de las naciones, pero tambin, toma en cuenta su aspecto progresista, pues considera que sienta las bases materiales -y en cierto modo espirituales- que posibilitan la revolucin socialista. Frente al indigenismo, que ve en el colonialismo un proceso histrico puramente trgico y oscuro, la dialctica histrica no se basa en juicios meramente morales. La misma posibilidad de la rebelin indgena pensemos en los levantamientos del siglo XVIII- se dieron en el marco de determinadas condiciones que la colonizacin desarroll al interior de los movimientos indgenas; estas insurrecciones se dieron recin despus de una larga dominacin de la corona espaola. El indigenismo ha retomado de los pensadores de la llamada poscolonialidad que la modernidad/colonizacin es un desastre y oscuridad absolutas, siendo que este fenmeno es, ms bien, barbarie y civilizacin a un mismo tiempo. As como el positivismo sociolgico eurocntrico es unilateral, sus detractores poscoloniales e indigenistas son la otra cara de la medalla, pero no su negacin dialctica. Desde qu coordenadas realiza el marxismo la crtica a la modernidad? Contrariamente a lo que piensan los posmodernos, indigenistas o poscoloniales, el marxismo no es simplemente un perno de la maquinaria construida por el relato
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moderno. Ms bien constituye su ms aguda crtica, sin que ello signifique que deje a un lado las grandes conquistas de la modernidad. El marxismo hace suyos los ideales burgueses de libertad, igualdad y fraternidad, pero les da otro contenido y explica por qu son tan limitados e incluso degenerados- en su realizacin en el capitalismo. 3. El progreso y el cuidado de la naturaleza. Ecologa y marxismo No obstante, en los escritos de Marx y Engels, incluso de Lenin y Trotsky, hay un tono de fe excesiva en el progreso ilimitado. Esto no por casualidad ni por algn mal congnito de la teora marxista, sino porque son tericos formados en la ltimas generaciones del descomunal movimiento histrico que tuvo el nombre de Ilustracin. Esto no concede nada a la absurda crtica del indigenismo posmoderno sobre la tendencia inherentemente destructiva de la naturaleza que dicen que posee toda cosmovisin nacida en Occidente. Hasta ahora, gran parte de la tcnica inventada por el ser humano, no slo occidental, est en base a la subyugacin de las leyes naturales a las leyes humanas. El sentimentalismo ingenuo o ecologismo romntico, que Marx denomina actitud infantil ante la naturaleza, es el reflejo de las condiciones materiales de una sociedad que obliga a sus miembros a asumir posturas fantsticas. Es en este cuadro social e histrico desde donde podemos entender las cosmovisiones de los pueblos indgenas de Bolivia. Los pueblos que no han conocido un generoso desarrollo de sus fuerzas productivas, tienden a concebir cosmovisiones alienadas respecto a la naturaleza, de ah emanan tambin sus formas de concebir la religin. Pero esta relacin alienada con el entorno, no es exclusiva de las sociedades materialmente rezagadas, lo es tambin de la sociedad capitalista. Un paralelo del fetichismo que podemos encontrar en las khoas, en las ch`allas o el sacrificio de llamas, se lo encuentra, actualmente, en el fetichismo de las mercancas. Aqu tambin nuestras vidas estn determinadas por poderes ajenos a nuestra voluntad, por unos objetos las mercancas- que parecieran tener vida propia en el mercado, sin control alguno de parte de las personas que las han producido. Como podemos ver, Marx extiende su inters de las alienaciones naturales a aquellas de contenido fuertemente econmico y social. En El capital, Marx tambin hace referencia a que en el socialismo, los productores regularn su intercambio con la naturaleza en vez de ser dominados por ese intercambio. Aqu, el concepto que usa Marx, es metabolismo con la naturaleza, es decir una relacin de equilibrio, donde los seres humanos se benefician del trabajo social, pero en intercambio y sin someter a sus caprichos la naturaleza. Estos esbozos tericos del revolucionario alemn son anticipos geniales para profundizar una teora marxista sobre la ecologa que tenga carcter revolucionario. Engels se refiere al problema as en su libro Dialctica de la naturaleza: todo nos recuerda a cada paso que el hombre no domina, ni mucho menos, la naturaleza a la manera como un conquistador domina un pueblo extranjero, es decir, como alguien que es ajeno a la naturaleza, sino que formamos parte de ella con nuestra carne, nuestra sangre y nuestro cerebro, que nos hallamos en medio
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de ella y que todo nuestro dominio sobre la naturaleza y la ventaja que en esto llevamos a las dems criaturas consiste en la posibilidad de llegar a conocer sus leyes y de saber aplicarlas acertadamente Para Marx, una de las facetas de la alienacin capitalista es que precisamente rompe el equilibrio entre el ser humano y la naturaleza. Como vemos, es el capitalismo y no el socialismo- quien concibe a la naturaleza como materia amoldable a gusto y capricho de sus necesidades productivas y de ganancia. El yo del ser humano, dir Marx en sus propios trminos, bajo el capitalismo se disocia del yo natural y del yo recproco (es decir genrico). Incluso nuestros sentidos fsicos se han mercantilizado, por ello somos incapaces de entablar una relacin ms espiritual y esttica con el mundo. Slo superando esta alienacin, en el comunismo, podremos trascender el sentido ferozmente instrumental que el capitalismo nos obliga a entablar con nuestros cuerpos, hechos de naturaleza. El indigenismo, por su parte, que parlotea contra el capitalismo en las Convenciones de la ONU y que en Bolivia se empecina en sostener el rgimen de la propiedad privada burguesa, fomentando incluso una suerte de capitalismo salvaje, como es el caso de las cooperativas mineras, est condenado a convertirse en el justificativo de un desarrollo y progreso al estilo ms semicolonial y tercermundista. 4. Indgenas o mestizos? La identidad es uno de esos conceptos que ms de moda estn actualmente, pero que, al mismo tiempo, ha sido objeto de una crtica y deconstruccin muy fuertes en el mundo acadmico. Pero si bien es un trmino que no se puede usar como se lo haca antes es decir como una entidad fija e inmutable- tampoco se puede prescindir del todo de l. A propsito de este concepto se ha destapado nuevamente- el debate sobre el carcter identitario de los bolivianos que directa o indirectamente- no estn relacionados en su modo de vida con una de las naciones indgenas. Si empezamos por el acuerdo fundamental de que el concepto de identidad como algo fijo y estable es un concepto que imposibilita comprender el problema, no podemos menos que declarar que el dilema entre la oposicin de derecha y el gobierno alrededor de la pregunta que se realizar en el censo 2012, est planteado en trminos de los prejuicios conceptuales del siglo XIX. Por un lado, la derecha apela al imaginario de lo mestizo para quejarse de su exclusin como opcin en la mencionada pregunta y al mismo tiempo reclama su incorporacin con una maniobra ideolgica; mimetiza su tremenda repulsa a ser identificada con una nacin indgena. Para muchos de los polticos de derecha y de la gente que todava representan, en realidad les gustara declararse como blancos. Por otro lado, el gobierno del MAS realiza otra maniobra; restringe la opcin de respuestas a la identificacin con una de las naciones indgenas con el fin de inducir a la mayora de la poblacin urbana hacia la autoidentificacin con una de ellas, para que, de esa manera, justifique la simplista como absurda teora de que en Bolivia, existe una enorme mayora indgena.
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Se nota que detrs de la concepcin gubernamental est la creencia en una identidad indgena permanente de la cual los diferentes grupos sociales comerciantes, empresarios, obreros, campesinos, etc.- no slo no se han despojado sino que han mantenido y garantizado la unicidad de la etnicidad, gracias a la historia en comn que tienen todos estos grupos. Sin embargo, eso que podemos llamar identidad indgena se ha construido mas como un signo de exclusin social, como un sealamiento de la diferencia, que como una marca de unidad de una tradicin aglutinante de las personas que pertenecen a esa cultura. En la medida en que el carcter relativamente homogneo de las naciones indgenas ha sido y es contantemente perturbado por la modernidad capitalista, y muy especialmente por los procesos de mayor internacionalizacin del capital (globalizacin), las caractersticas primordiales de la identidad indgena no son algo unificado sino que estn construidas en relacin, fundamentalmente, al lugar que ocupan en la produccin social los sujetos, a sus prcticas sociales, y ms concretamente, a la lucha de clases. Dos personas que se autoidentifican como quechuas pueden situar aspectos de esa autoidentificacin de manera antagnica; uno como obrero de una empresa y el otro como comerciante potentado. La autoidentificacin de un empresario alteo, dueo de varios camiones de tonelaje, como aymara tiene que ver ms con un futuro empresarial, con un horizonte consolidado como un aymara-empresario, que con un mtico retorno a sus races. Queda sin duda mucho, muchsimo camino por andar en el complicado asunto de responder a eso de la identidad cultural de los bolivianos, empero, podemos adelantar que el peor camino que se puede recorrer es a travs de encuestas o censos- de carcter cuantitativo y reduccionista, que pretenden resolver el problema por medio de una pregunta arbitrariamente definida por los encuestadores. En cuanto al debate entre masistas y derechistas sobre la inclusin o exclusin del trmino mestizo de la pregunta de la boleta censal, es un debate infructfero. Frente a la pregunta Se considera Ud. Perteneciente a una de las naciones indgenas?, un trabajador cochabambino podr responder quechua, as tambin, si los partidos de la derecha tradicional fueran los organizadores del Censo y le preguntaran A qu raza pertenece Ud.?, seguramente podra responder mestizo. En sentido estricto, ninguna de las dos respuestas sera excluyente, ya que reflejan dos mbitos distintos de la autoidentificacin del trabajador. Pero as como ninguna de las dos respuestas es incompatible, ninguna de las dos preguntas nos acerca de forma rigurosa a una respuesta acertada al complejo problema de la identidad cultural de esta persona.

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VI. EValUacin
Acerca del nuevo Reglamento de Evaluacin en el Sistema Educativo

Una superacin de la evaluacin clsica y traDiciOnal?

En un Seminario realizado en Cochabamba, el Ministerio de Educacin junto a varias organizaciones como la Confederacin del Magisterio Urbano han consensuado la versin final del Reglamento de Evaluacin. En general es una norma que repite mucho del planteamiento en materia de evaluacin que ya realizara la Ley 1565, solamente que los amolda a los conceptos y terminologa de la Ley 070. Para realizar una valoracin sustancial de este Reglamento, habr que resaltar tres de sus aspectos fundamentales: a) la relacin establecida entre la evaluacin integral y holstica, b) La evaluacin de las cuatro dimensiones del ser humano, c) la relacin que plantea entre la evaluacin cuantitativa y cualitativa y d) la cuestin de la evaluacin dialgica. El proceso evaluativo es el sistema que permite comprobar conocimientos, hbitos, actitudes y habilidades de los estudiantes. En tanto que la evaluacin posibilita comparar el trabajo del docente y de los estudiantes en relacin con los objetivos en la Ley 070 le dicen objetivos holsticos- propuestos, es una parte fundamental del proceso de enseanza aprendizaje porque a partir del sistema evaluativo se observa la calidad y eficiencia del mismo, y por lo tanto, permite valorar si el trabajo fue adecuado o no. En sntesis, el referente ms importante para determinar la calidad del proceso es la relacin entre la evaluacin y los objetivos. Por ello, resulta sorprendente que en el Reglamento de Evaluacin del Ministerio de Educacin no se haga ni mencin de esta relacin. En el artculo 3 de dicha normativa, se realiza una definicin de lo que los autores entienden por evaluacin, en la misma, si bien se menciona que ella permite identificar logros, limitaciones y dificultades en los procesos educativos nunca se dice en relacin a qu componente curricular se podran comprobar estos logros, limitaciones y dificultades. As, en el llamado modelo sociocomunitario productivo la evaluacin queda sin un asidero referencial en el proceso educativo, lo que no es slo un error conceptual sino metodolgico en general, como veremos. En tanto que componente del proceso educativo, la evaluacin refleja necesariamente sus caractersticas fundamentales. Veamos dos ejemplos. La escuela clsica o tradicional basada en el racionalismo abstracto y por tanto memorstica y verbalista, realiza la enseanza de fsica sin instrumentos, la botnica y biologa sin ejemplares de la naturaleza, aqu la evaluacin consiste en la medicin de la cantidad y profundidad con que el estudiante puede repetir contenidos previamente dictados por el maestro. Comoquiera que los objetivos de este tipo de educacin estn determinados por el grado de desarrollo de los hbitos y capacidades del pensar lgico-formal, la evaluacin est orientada a medir la eficiencia de ese de53

sarrollo. Por su lado, la llamada escuela activa que fue un impulso importante por centrar el proceso en la actividad del alumno superando el verbalismo por medio de la experimentacin y el acercamiento del estudiante a la realidad, estableci un modelo de evaluacin adecuado a sus objetivos, pero sin superar definitivamente aspectos como la relacin entre lo lgico y lo sensible y, sobre todo, la relacin entre teora y prctica como dos componentes de un mismo proceso dialctico. El modelo sociocomunitario productivo de la Ley 070 tropieza con los mismos problemas pedaggicos de todos los intentos de reforma educativa en este pas. De manera general, no logra establecer un proceso educativo basado en la enseanza y aprendizaje terico prctico. Aunque el pomposo rtulo de productivo de la nueva Ley pueda prestar a confusiones, el asunto queda zanjado cuando en sus mismos documentos se establece qu se entiende por produccin. En efecto, al separar la produccin intelectual o intangible de la produccin manual o tangible se comete el grueso error de plantear que el conocimiento puede darse en cualquiera de esos dos mbitos (manual o intelectual) y no as en su unidad. Para rematar, la Siani-Prez mantiene una educacin de carcter ms tradicionalista en inicial y primaria e inserta la educacin tcnica con un componente prctico slo en secundaria a travs de la formacin tcnica de tercer a sexto grado. Un grave error. Todos los avances en psicologa del desarrollo y en didctica han determinado claramente el papel primordial que debe tener la actividad de los nios/ as en su aprendizaje, dado que la comprensin y asimilacin comienza siempre en el proceso de percepcin y manipulacin de los objetos. Esto nos lleva a concluir que la inclusin del componente tcnico en secundaria responde ms a un requerimiento de tipo econmico y pragmtico y no as a una concepcin pedaggica donde la importancia del trabajo y de la actividad transformadora sean el eje del aprendizaje y de la formacin integral de los educandos. Estas caractersticas generales de la configuracin del proceso enseanza aprendizaje en el marco del modelo educativo de la Ley 070 determinan pues, de manera fatal, qu alcances y lmites tendrn las reformas insertadas en el proceso evaluativo. 1. La evaluacin integral y holstica Segn el Reglamento, la evaluacin es integral porque permite el desarrollo de las cuatro dimensiones humanas (ser, saber, hacer y decidir) y es holstica porque permite la comprensin y valoracin del todo en convivencia armnica con la Madre Tierra y el cosmos (Art. 5). Para esta concepcin, entonces, el concepto de integralidad hace referencia slo al ser humano y lo holstico slo a la relacin del hombre con la naturaleza y la sociedad. En esta concepcin el ser humano se forma de una manera integral de una manera y holstica de otra. La separacin conceptual entre el ser humano y la realidad (naturaleza-sociedad) obedece a la concepcin biocntrica, donde la vida (el planteamiento incluye elementos como el agua, la tierra, los astros, etc. como seres poseedores de vida) es el centro y no slo as el ser humano. Al margen de las excentricidades tericas de esta
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concepcin biocntrica, que ya hemos analizado en otros documentos, aqu vale la pena resaltar la equivocada idea de separar de esa manera al ser humano de la realidad social y natural. Pretendiendo diferenciarse de la concepcin occidental, los tericos de la Ley educativa y de su reglamento dicen querer realzar la vida en su globalidad ms que al ser humano. No obstante, los desarrollos cientficos de disciplinas como la psicologa, la sociologa y la antropologa dan cuenta de que una separacin conceptual entre la integralidad (ser humano) y lo holstico (naturaleza y sociedad) es del todo intil. Grandes aportes sobre el problema como la teora de Vigotsky dan cuenta la inseparabilidad entre el ser humano y su condicin natural y sobre todo, social. Desarrollo integral y holstico, significan, desde esta perspectiva, no dos mbitos distintos, como creen los autores de la Ley y el Reglamento, sino una misma dimensin en la que la posibilidad de un desarrollo omnilateral (integral) del ser humano est en consonancia slo en el marco de una sociedad donde no haya explotacin, alienacin ni divisin de trabajo manual e intelectual. 2. La cuestin de la evaluacin cuantitativa y cualitativa El reglamento ofrece la siguiente definicin de la evaluacin cualitativa: Es la valoracin de las capacidades y cualidades desarrolladas en funcin de los logros alcanzados por los y las estudiantes en sus cuatro dimensiones (Art. 18), y define la evaluacin cuantitativa como: la valoracin de los procesos educativos del desarrollo de cada una de las dimensiones de las y los estudiantes (Art. 19). Si bien estas dos definiciones no prestan a mayor discusin desde el punto de vista conceptual, aparecen serias deficiencias en el momento de la aplicabilidad en el proceso evaluativo. En efecto, si entendemos lo cualitativo como el conjunto de elementos cognitivos, conductuales, afectivos, axiolgicos logrados por los estudiantes de manera estable y que slo pueden ser reemplazadas o superadas mediante un proceso ms o menos largo durante el proceso educativo y lo cuantitativo como aquellos elementos en el que se adquieren capacidades menos importantes y graduales, es del todo contradictorio que se separe esquemticamente el proceso evaluativo cuantitativo del cualitativo. La relacin dialctica entre la cantidad y la cualidad exige ms bien una mutua interdependencia. La forma en la que el Reglamento plantea la evaluacin no solo separa arbitrariamente la cantidad de la cualidad sino que convierte, a fin de cuentas, a lo cualitativo en una simple formalidad, tal como actualmente sucede en la evaluacin cualitativa en primaria donde los indicadores ms son una carga que el docente rellena arbitrariamente que una verdadera valoracin de los logros alcanzados por el aprendizaje del estudiante. La evaluacin que vincule adecuadamente la cantidad y la calidad de la formacin slo podra mostrarse objetivamente con una educacin donde docente y estudiante ensean y aprenden transformando la realidad y elaborando productos a partir de la aplicacin, reproduccin o creacin de conocimientos. 3. La evaluacin de las cuatro dimensiones del ser humano Ya el currculo de la Ley establece la comprensin del ser humano basada en las
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cuatro dimensiones del ser, saber, hacer y decidir. Cada una de ellas hace referencia a capacidades, conocimientos y actitudes distintas de la persona que deben verse reflejadas en la evaluacin. Para realizar la evaluacin de estas dimensiones, el Reglamento plantea dividir la valoracin en cuatro casillas correspondiente a cada una de las dimensiones: V a l o r a c i n Dimensiones cuantitativa Ser Saber 20 30 1-100 Promedio Hacer 30 Decidir 20

Para la valoracin cuantitativa, el docente debe escribir una cifra en cada casilla correspondiente al porcentaje establecido para cada una de ellas. Posteriormente, debe realizar una valoracin cualitativa en base a ciertos criterios que ofrece el Reglamento, los cuales deben ser escritos de manera literal. En el marco de las consideraciones ms arriba citadas, que hacen referencia a un PEA que no ha roto con la matriz clsica y tradicional de carcter memorstico, verbalista y repetitivo, o que, en el mejor de los casos, incorpora elementos de la escuela activa, pero siempre al margen de los procesos productivos reales de la sociedad, no es muy difcil prever los patrones que se van a establecer en los/as maestros al momento de poner en prctica la evaluacin de estas dimensiones. No se puede entender cmo la evaluacin sigue insistiendo en la parcelacin de la integralidad humana. En secundaria, antes se lo haca con la famosa divisin entre promedio de conocimientos y desarrollo personal y social, ahora esa divisin se mantiene slo con la modificacin de otorgar un mayor puntaje a la dimensin formativa de la educacin (ser y decidir) con un 40% frente a un 60% de las dimensiones instructivas (saber y hacer). La pregunta es, supera este Reglamento la arbitrariedad y subjetivismo a la hora de evaluar las dimensiones formativas? Claro que no. La misma parcelacin de las dimensiones en cuatro estancos autnomos e independizados entre s promueve una comprensin arbitraria de los procesos de aprendizaje de los estudiantes. En otros trminos, puesto que el ser humano no acta nunca sino de manera integral, cuando pone en prctica sus conocimientos lo hace siempre en el marco de determinados valores y decisiones. Por lo tanto, la parcelacin de estas actividades, hbitos, capacidades, etc. constituye restarle, una vez ms, credibilidad al carcter objetivo de la evaluacin y con ello subordinar este puntaje (40%) a lo que adquiera el estudiante en el mbito de la repeticin de contenidos (ser y hacer = 60%). 4. La evaluacin dialgica y la promocin automtica Queda por analizar dos aspectos ms del Reglamento. El primero referido a la llamada evaluacin dialgica definida a partir de la deliberacin, anlisis y valoracin de los logros, dificultades, limitaciones y problemas de los procesos de
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enseanza aprendizaje por parte de todos los actores educativos, lase docentes, estudiantes, autoridades y padres de familia. Como mecanismos concretos de aplicacin de este tipo de evaluacin, en el Reglamento se puede identificar la evaluacin comunitaria (Art. 22) que consiste en una reunin de anlisis por lo menos una vez por bimestre- entre docente y estudiantes acerca del PEA y la autoevaluacin, que se realiza de manera paralela a la evaluacin bimestral y es de carcter no vinculante, en la cual el estudiante realiza una autovaloracin de su rendimiento en los diversos aspectos de su aprendizaje. El criterio fundamental para valorar este tipo de evaluacin dialgica sigue siendo la forma en la que se organiza el conjunto del proceso educativo. Si en ste la actividad transformadora del estudiante sobre su realidad no es el eje de la educacin, en la relacin docente estudiante se sigue imprimiendo un vnculo de carcter verticalista. En tanto que slo la actividad prctica y la generalizacin terica que resulta de ella podran ser la garante para un desarrollo autnomo del estudiante, las prcticas evaluativas del Reglamento no van perder su estado actual de ser magistocntricos donde lo dialgico a partir de un remedo de co-evaluacin o de autoevaluacin fungen como una mera formalidad, cumplida siempre a travs del verticalismo docente. En cuanto al debate sobre la promocin automtica, es obligacin de las organizaciones sindicales del Magisterio asumir una posicin cuidadosa. Es innegable que existe en muchos maestros/as la mentalidad de defender las reprobaciones (retenciones) de curso como un garante de la calidad educativa. Pensar que la promocin automtica en Primaria, como establece el Reglamento, puede ser la causante principal de una baja en la calidad del aprendizaje es una falsedad. La calidad educativa y del aprendizaje est ms bien determinada por factores como los ndices de calidad de vida, la calidad de infraestructura y tambin por la forma en la que se desarrolla el mismo proceso educativo. Por lo tanto, el tema de la promocin automtica es un problema tangencial del actual Reglamento y del debate educativo en s. La realidad indica que incluso medidas progresistas en el tema de evaluacin en el marco de una educacin que no supera una enseanza basada en la repeticin y en la imitacin de la realidad dentro de la escuela, est condenada a mantener formas de enseanza y aprendizaje de carcter bancario, memorstico, desvinculado de la realidad social y econmica.

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VII. AneXO LAS COMPUTADORAS Y LA CONCEPCIN COMUNICACIONAL DEL POSMODERNISMO

Pablo Guadarrama Gonzales, un acadmico cubano, comentando la obra de los autores Colom, A y JC.Mlinche, Despus de la modernidad, nuevas filosofas de la educacin, en un largo artculo de crtica al posmodernismo, sostiene que las caractersticas de la educacin -para esta concepcin- son las siguientes: Interactividad, o educacin a travs de tecnologa con capacidad de respuesta adaptativa bidimensional (alumno-mquina alumno). Movilidad, o capacidad para desarrollar educacin en diferentes escenarios, por lo que la escuela deja de ser el espacio secular especializado en formacin. Convertibilidad, o capacidad de transferir informacin entre medios diferentes a fin de conformar redes complejas y multivariadas al mismo tiempo que fuentes plurales de informacin. Omnipresencia, o democratizacin total de la informacin. La tecnologa propicia la difusin educativa para toda la sociedad, mxime si se consigue el reto de la movilidad. Mundializacin, o informacin (de la educacin) sin fronteras ni diferencias. Las caractersticas transcritas rebelan la importancia que da el posmodernismo a la tecnologa, sobre todo de la informacin, de tal modo que fcilmente se puede sustituir al maestro en el proceso enseanza aprendizaje, porque se establece una nueva relacin entre el alumno, la computadora y el Internet. Ya en la Ley 1565, reforma imperialista de clara orientacin posmodernista, se considera al maestro un simple facilitador en la construccin de conocimientos que hace el alumno, caracterstica que se repite en la Siani Prez. Se abandona la concepcin del maestro investigador y creador y se lo reduce a condicin subalterna del ejecutor de currculas elaboradas por los tcnicos y la comunidad a nombre de la participacin comunitaria y popular. Esas currculas deben traducirse en mdulos y planes de unidad educativa y de aula que deben ejecutarse milimtricamente controlados por la computadora y el Internet. Existe tambin la fuerte tendencia a sustituir en la administracin educativa a los hombres por las mquinas, computarizando toda la informacin. Ser suficiente, en esta nueva forma de administrar la educacin, unos cuantos operadores de las mquinas que, en el menor tiempo posible y de manera eficiente, proporcionen la informacin requerida por los conductores polticos del Estado. Es inocultable, en ambas leyes, la tendencia a reducir al mximo el costo educativo; en esta medida, la Siani Prez, al repetir las orientaciones centrales de la Ley 1565, entre ellas tambin la descentralizacin de la educacin, sigue siendo una reforma neoliberal. En ambas leyes, cuando plantean la concepcin de la educacin intra e inter-cultural y plurilinge le asignan al lenguaje un papel omnipotente que, por s sola, ha58

ciendo abstraccin de factores reales que se presentan en la vida social, es capaz de generar la posibilidad de construir una sociedad plural pero sin asimetras de poder, solidaria, complementaria, recproca, etc., el lenguaje y los medios informticos, segn esas concepciones, superan todas las barreras econmicas, sociales y posibilitan que las culturas puedan socializar sus saberes, cosmovisiones y usos y costumbres. El lenguaje y la informacin del conocimiento son capaces de construir un mundo idlico donde los hombres alcancen el objetivo de vivir bien en armona con la naturaleza. Tomando en cuenta todas las consideraciones sealadas, resulta muy simplista interpretar la instalacin del satlite Tupac Katari que va ha costar 300 millones de dlares y la oferta de regalar 135 mil computadoras personales a los maestros como simple propaganda electoral. En la presente coyuntura electoral tambin sirve, es cierto, como campaa proselitista; pero, sobre todo, est orientado a la ejecucin de un proyecto educativo que el gobierno considera vital para la construccin del nuevo Estado plurinacional y descolonizado. Otra cosa es que el esquema mental posmodernita del indigenismo subjetivo, al pretender aplicar su proyecto educativo, choque brutalmente con la realidad; que la pretensin de computarizar la educacin y manejar el conocimiento a travs del Internet, se haga astillas en un mundo precapitalista donde los hombres, por su manera de producir, estn a siglos de distancia de las mquinas y de las formas de la comunicacin computarizadas. Pero aunque as no fuera, an en los pases avanzados y altamente tecnificados donde la mayora est capacitada para utilizar la computadora y usar Internet, esta concepcin de la educacin, lejos de mejorarla, entendida sta como formacin integral del hombre, slo consigue separar an ms a la escuela de la realidad concreta sustituyndola por la ficcin de un mundo virtual. Profundiza aun ms la robotizacin del hombre domesticndolo para realizar funciones especficas altamente especializadas desligadas de la unidad del mundo material y la sociedad. Los maestros recibirn las computadoras como las nias la bella y soada muequita, sin sospechar que el regalito es el grillete que usar el Estado plurinacional burgus para controlarlo y oprimirlo amputndole el derecho que tienen a pensar y ejecutar libremente su accin educativa en el proceso enseanza aprendizaje. El regalo, han anunciado, ser adecuadamente acondicionado para la actividad especfica que el gobierno espera del maestro y la contralora se har cargo de fiscalizar que esta propiedad personal no sea enajenada o mal usada, bajo ninguna circunstancia.

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COnteniDO PRESENTACIN IntrODUccin URMA, la tenDencia reVOlUciOnaria Del MaGisteriO I. SinDicalismO LOS MAESTROS Y EL PROCESO POLTICO BOLIVIANO II. Saberes ancestrales La ley Siani Prez es anticientfica Cmo revalorizar lo nuestro? III. EDUcacin PrODUctiVa 1 2 2 3 4 21 22 24 33

Se replantea el problema fundamental del fenmeno de la educacin 34 MarXismO Vs. InDiGenismO IV. EDUcacin cOmUnitaria 41 43

ApUntes para entenDer el prOblema De la EDUcacin cOmUnitaria 44 Debate a propsito del valor de la filosofa occidental y las cOsmOVisiOnes inDGenas 48 VI. EValUacin Una superacin de la evaluacin clsica y tradicional? VII. AneXO DERNISMO 53 53 58 58

LAS COMPUTADORAS Y LA CONCEPCIN COMUNICACIONAL DEL POSMO-

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