II UNIDADINDICE:

FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

2.1 La Constitucin Pol tica 2.2 La L!" 2.# Costu$%&! 2.' Con(!nios Constitucional!s 2.) T&ata*os o Con(!nios Int!&nacional!s 2.+ D!&!c,o Co$unita&io 2.- Cat!.o& as no&$ati(as !n nu!st&o o&*!na$i!nto /u& *ico 2.-.1 La Constitucin Pol tica 2.-.2 L!"!s Constitucional!s 2.-.# L!"!s 0u! &!0ui!&!n una $a"o& a cali1ica*a " &!.ulan $at!&ias *!t!&$ina*as.

CONTENIDO TEMATICO: 2.1. La Constitucin Pol tica La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva ue ri!e la or!ani"acin de un Estado# esta$leciendo: la autoridad# la %orma de ejercicio de esa autoridad# los lmites de los r!anos p&$licos# de%iniendo los derec'os ( de$eres %undamentales de los ciudadanos ( !aranti"ando la li$ertad poltica ( civil del individuo) La constitucin *del latn cum- +con# en conjunto+ ( statuere +esta$lecer+# a veces llamada tam$i,n ca&ta $a.na- es la norma suprema de un Estado de derec'o so$erano# es decir# la or!ani"acin esta$lecida o aceptada para re!irlo) La constitucin %ija los lmites ( de%ine las relaciones entre los poderes del Estado *poderes ue# en los pases occidentales modernos# se de%inen como poder le!islativo# ejecutivo ( judicial- ( de estos con sus ciudadanos# esta$leciendo as las $ases para su !o$ierno ( para la or!ani"acin de las instituciones en ue tales poderes se asientan) Este documento $usca !aranti"ar al pue$lo sus derec'os ( li$ertades) *.i/ipedia2.2. La L!" La le( es el conjunto de normas jurdicas de car0cter !eneral ue 'an sido producidas por el Estado# mediante la Constitucin# Le(es# Decretos ( 1esoluciones no judiciales) Es toda norma jurdica re!uladora de los actos ( de las relaciones 'umanas# aplica$le en determinados tiempo ( lu!ar) Es todo precepto dictado por la autoridad competente mandando o pro'i$iendo una cosa en consonancia con la justicia ( para el $ien de los !o$ernantes)

2.2.1.Fun*a$!ntos *! la L!" El %undamento de la Le( es siempre el consentimiento p&$lico# sea ue este se mani%ieste directamente en la apro$acin de la le( misma o indirectamente al sostener la autoridad ue la dicta) 2.2.2.L!" 2at!&ial En sentido material se llama Le( a toda disposicin 2urdica escrita# cu(o contenido re!ula una multiplicidad de casos) 2.2.#.L!" Fo&$al 3e re%iere a las re!las !enerales emanadas del poder le!islativo ( se!&n los tr0mites ue la constitucin dispone para la %uncin le!isladora 2.2.'.Ca&act!& sticas *! la l!"

3!n!&ali*a*: La le( comprende a todos a uellos ue se encuentran en las condiciones previstas por ella# sin e4cepciones de nin!una clase) O%li.ato&i!*a*: Tiene car0cter imperativo5atri$utivo# es decir# ue por una parte esta$lece o$li!aciones o de$eres jurdicos ( por la otra otor!a derec'os) Esto si!ni%ica ue siempre 'a( una voluntad ue manda# ue somete# ( otra ue o$edece) La le( impone sus mandatos# incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios) 3u incumplimiento da lu!ar a una sancin# a un casti!o impuesto por ella misma) P!&$an!ncia: 3e dictan con car0cter inde%inido# permanente# para un n&mero indeterminado de casos ( de 'ec'os# ( slo dejar0 de tener vi!encia mediante su a$ro!acin# su$ro!acin ( dero!acin por le(es posteriores) A%st&acta ! i$4!&sonal: Las le(es no se emiten para re!ular o resolver casos individuales# ni para personas o !rupos determinados# su impersonalidad ( a$straccin las conducen a la !eneralidad) S! &!4uta conoci*a: Nadie puede invocar su desconocimiento o i!norancia para dejar de cumplirla) Ri.! ,acia !l 1utu&o: 1e!ula los 'ec'os ue ocurren a partir de su pu$licacin irretroactiva) O$li!atoria e Irrenuncia$le Le!itimidad 6ormal De$e ser 7onesta De$e ser 2usta De$e ser Posi$le

De$e ser provec'osa O$li!atoriedad 2.2.).Ca&act!& sticas 1un*a$!ntal!s *! la L!"

Le( Escrita) Le( Estricta) Le( Previa) 2.2.+.Fo&$acin " 4&o$ul.acin *! la L!" La %ormacin de Le(es supone tres actos: 8) Iniciativa de Le() 9) Apro$acin de la Le() :) Promul!acin de la Le() 2.2.-.Iniciati(a *! L!" 3e!&n el artculo N; 8<= de Nuestra Constitucin Poltica Nicara!>ense: 1) Cada uno de los diputados de la Asam$lea Nacional# uienes adem0s !o"an del derec'o de iniciativa de decretos# resoluciones ( declaraciones le!islativas) 2) El Presidente de la 1ep&$lica) 3) La Corte 3uprema de 2usticia# el Consejo 3upremo Electoral# los Consejos 1e!ionales Autnomos ( los Concejos Municipales# en materias propias de su competencia) 4) Los Diputados ante el Parlamento Centroamericano por el Estado de Nicara!ua) En este caso slo tienen iniciativa de Le( ( Decretos Le!islativos en materia de inte!racin re!ional) 5) Los ciudadanos) En este caso la iniciativa de$er0 ser respaldada por un n&mero no menor de cinco mil %irmas) 3e e4cept&an las le(es or!0nicas# tri$utarias o de car0cter internacional ( las de amnista ( de indultos) 2.2.5.A4&o%acin *! la L!" 3e!&n el artculo N; 8<8 de Nuestra Constitucin Poltica Nicara!>ense: El urum para las sesiones de la Asam$lea Nacional se constitu(e con la mitad m0s uno del total de los diputados ue la inte!ran) Los pro(ectos de le(# decretos# resoluciones# acuerdos ( declaraciones re uerir0n# para su apro$acin# del voto %avora$le de la ma(ora a$soluta de los diputados presentes# salvo en los casos en ue la Constitucin e4ija otra clase de ma(ora) Toda iniciativa de le( de$er0 ser presentada con su correspondiente e4posicin de motivos en 3ecretara de la Asam$lea Nacional)

Todas las iniciativas de le( presentadas# una ve" ledas ante el plenario de la Asam$lea Nacional# pasar0n directamente a comisin) En caso de iniciativa ur!ente del Presidente de la 1ep&$lica# la 2unta Directiva podr0 someterla de inmediato a discusin del plenario si se 'u$iera entre!ado el pro(ecto a los diputados con cuarenta ( oc'o 'oras de anticipacin) Los pro(ectos de cdi!os ( de le(es e4tensas# a criterio del plenario# pueden ser considerados ( apro$ados por captulos) 1eci$ido el dictamen de la comisin dictaminadora# ,ste ser0 ledo ante el plenario ( ser0 sometido a de$ate en lo !eneral? si es apro$ado# ser0 sometido a de$ate en lo particular) @na ve" apro$ado el pro(ecto de le( por la Asam$lea Nacional# ser0 enviado al Presidente de la 1ep&$lica para su sancin# promul!acin ( pu$licacin# salvo a uellos ue no re uieren tales tr0mites) No necesitan sancin del Poder Ejecutivo las re%ormas a la Constitucin ( las le(es constitucionales# ni los decretos apro$ados por la Asam$lea Nacional) En caso ue el Presidente de la 1ep&$lica no promul!ara ni pu$licara el pro(ecto de las re%ormas a la Constitucin o a las le(es constitucionales? ( cuando no sancionare# promul!are ni pu$licare las dem0s le(es en un pla"o de uince das# el Presidente de la Asam$lea Nacional mandar0 a pu$licarlas por cual uier medio de comunicacin social escrito# entrando en vi!encia desde dic'a %ec'a# sin perjuicio de su posterior pu$licacin en La Aaceta# Diario O%icial# la ue de$er0 'acer mencin de la %ec'a de su pu$licacin en los medios de comunicacin social) Las le(es ser0n re!lamentadas cuando ellas e4presamente as lo determinen) La 2unta Directiva de la Asam$lea Nacional encomendar0 la re!lamentacin de las le(es a la comisin respectiva# para su apro$acin en el Plenario# cuando el Presidente de la 1ep&$lica no lo 'iciere en el pla"o esta$lecido) Las le(es slo se dero!an o se re%orman por otras le(es ( entrar0n en vi!encia a partir del da de su pu$licacin en La Aaceta# Diario O%icial# e4cepto cuando ellas mismas esta$le"can otra modalidad) Cuando la Asam$lea Nacional aprue$e re%ormas sustanciales a las le(es# podr0 ordenar ue su te4to nte!ro con las re%ormas incorporadas sea pu$licado en La Aaceta# Diario O%icial# salvo las re%ormas a los Cdi!os) Las iniciativas de le( presentadas en una le!islatura ( no sometidas a de$ate# ser0n consideradas en la si!uiente le!islatura) Las ue %ueren rec'a"adas# no podr0n ser consideradas en la misma le!islatura) R!1o&$a*o 4o& L!" No. 162. Arto) 8<9)5 El Presidente de la 1ep&$lica podr0 vetar total o parcialmente un pro(ecto de le( dentro de los uince das si!uientes a a u,l en ue lo 'a(a reci$ido) 3i no ejerciere esta %acultad ni sancionara# promul!ara ( pu$licara el pro(ecto# el Presidente de la Asam$lea Nacional mandar0 a pu$licar la le( en cual uier medio de di%usin nacional escrito)

El Presidente de la 1ep&$lica# en el caso del veto parcial# podr0 introducir modi%icaciones o supresiones al articulado de la le() Arto) 8<:)5 @n pro(ecto de le( vetado total o parcialmente por el Presidente de la 1ep&$lica de$er0 re!resar a la Asam$lea Nacional con e4presin de los motivos del veto) La Asam$lea Nacional podr0 rec'a"ar el veto total con un n&mero de votos ue e4ceda la mitad del total de diputados# en cu(o caso el Presidente de la Asam$lea Nacional mandar0 a pu$licar la le() Cuando el veto sea parcial# ,ste de$er0 contener e4presin de motivos de cada uno de los artculos vetados) La Comisin correspondiente de$er0 dictaminar so$re cada uno de los artculos vetados) La Asam$lea Nacional# con un n&mero de votos ue e4ceda la mitad de sus miem$ros podr0 rec'a"ar el veto de cada artculo# en cu(o caso el Presidente de la Asam$lea Nacional mandar0 a pu$licar la le() R!1o&$a*o 4o& L!" No. )27. 2.2.6.P&o$ul.acin *! la L!" Biene a ser el acto por el cual el Presidente de la 1ep&$lica atesti!ua la e4istencia de la le( ( ordena la ejecucin de la misma) Enviada la le( al Ejecutivo# ca$en tres posi$ilidades: Cue el Presidente la promul!ue) Cue el Presidente no la promul!ue) Cue el presidente o$serve la le() 2.2.17.P&o%l!$as *! la a4licacin *! la L!" Encontramos dos pro$lemas: A la ausencia de una norma se le denomina La!una) Pro$lema de la Interpretacin) A la ausencia en el Ordenamiento 2urdico de una norma para re!ular un caso concreto se le denomina Dla!unaD *la!una 1eales-) Clases de La!unas: La.unas Su%/!ti(a: Motivo imputa$le al Le!islador) La.una O%/!ti(a: La evolucin 3ocial trae como consecuencia el envejecimiento del Derec'o) 2.2.11.Int!&4&!tacin 8u& *ica Es la descripcin clara ( e%ica" de la norma# utili"ando como 'erramienta procesos lin!>sticos# as como tam$i,n el ra"onamiento ue provee la ra"n 'umana con la

%iloso%a de la 'ermen,utica ( as lle!ar al %in de la interpretacin ue es alcan"ar la justicia) 2.2.12.Fu!nt!s *! Int!&4&!tacin Aut,ntica Doctrina o Cient%ica 2udicial INTERPRETACI9N AUTENTICA: 1eali"ada por el propio autor de la Norma# es decir# pro'$e dar en la pr0ctica al t,rmino interpretado un si!ni%icado di%erente o contrario a ese) En el articulo N; 8:E Cn)# en su numeral N; 9 esta$lece ue es atri$ucin de la Asam$lea Nacional la Interpretacin Autentica de la Le() INTERPRETACION DOCTRINAL: Desarrollado por los estudiosos del Derec'o# es de car0cter cient%ico ( o$li!atorio utili"ando 'erramientas como la L!ica ( la Aram0tica) INTERPRETACION 8UDICIAL: Desarrollada por jueces ue aportan una valoracin personal# es decir el jue" decide por uno de los si!ni%icados o interpretaciones de la norma ue se aplica) 2.2.1#.R!t&oacti(i*a* 3e 'a$la de &!t&oacti(i*a* *! las l!"!s a la aplicacin de sus principios ( disposiciones a 'ec'os# o partes de cadenas de 'ec'os# ue 'an tenido lu!ar con anterioridad a su promul!acin) Es decir# tendra !1!ctos &!t&oacti(os una le( nueva ue se aplicara a 'ec'os o a situaciones anteriores a su entrada en vi!or) En !eneral# se consideran repro$a$les los !1!ctos &!t&oacti(os *! las l!"!s) 3in em$ar!o# la e4cepcin a lo anterior podemos encontrarla en los casos en ue las le(es den un trato m0s $eni!no a sus destinatarios# en cu(o caso a veces se permiten tales e%ectos retroactivos) En lnea con lo anterior# en el D!&!c,o Nica&a.:!ns!# no tenemos como principio Dla i&&!t&oacti(i*a* de las disposiciones sancionadoras no %avora$les o restrictivas de derec'os individualesD# pero el Artculo N; :E Cn)# esta$lece ue la Le( no tiene e%ecto retroactivo# e4cepto en materia penal cuando %avore"ca al reo) 2.#. La Costu$%&! 3e!&n D@ PA3C@IE1 De%ine costum$re como F@n uso implantado en la colectividad ( considerado por esta como jurdicamente o$li!atorio# es el derec'o nacido consuetudinariamente) *2@3 MO1IG@3 CON3TIT@T@M-H

61ANIOI3 AENJ De%ine Costum$re como F@n uso e4istente en un !rupo social# ue e4presa un sentimiento jurdico de los individuos ue componen dic'o !rupoH) PED1O G1AC7O A1AND De%ine Costum$re como F@na re!la de derec'o# re%unda su valor en la tradicin ( no en la autoridad del le!isladorH) CARACTERISTICAS Esta inte!rado por un conjunto de re!las sociales derivada s de un uso mas o menos lar!o) Tales re!las se convierten en Derec'o Positivo cuando los individuos ue las practican les reconocen o$li!atoriedad# cual si se tratase de una le() ELE2ENTOS DE LA COSTU2;RE SU;8ET<O: Consiste en la idea de ue el uso en cuestin es jurdicamente o$li!atorio ( de$e# por tanto# aplicarse) O;8ETI<O: Consiste en la pr0ctica# su%icientemente prolo!ada# de un su%icientemente prolon!ada# de un determinado proceder) RELACIONES LE3ISLATI<O DEL DERECHO CONSUETUDINARIO CON EL ue

S!.=n >alt!& H!in&ic, Dele!ante Dele!ado Dero!atorio DELE3ANTE 3e da cuando por medio de una norma jurdica no escrita se autori"a a determinada instancia para crear un derec'o escrito) DELE3ADO 3on a uellos casos en ue la le( remite a la costum$re para solucionar determinadas controversias) DERO3ATORIO La costum$re ue se desenvuelve a veces en sentido opuesto al de los te4tos le!ales) 2.'. Los Con(!nios Int!&nacional!s 2.'.1.Conc!4to " *!no$inacion!s *! los t&ata*os int!&nacional!s Tratado internacional# es un acuerdo internacional cele$rado por escrito entre Estados ( re!ido por el Derec'o Internacional# (a conste en un instrumento &nico o en dos o m0s

instrumentos cone4os ( cual uiera ue sea su denominacin particular) *Art) 9 primer p0rra%o de la Convencin de Biena-) 3e utili"an muc'os nom$res para desi!nar a los tratados# aun ue esto no es relevante desde el punto de vista jurdico# (a ue la Convencin de Biena seKala F))) cual uiera ue sea su denominacin)H Esta multiplicidad de nom$res se de$e a ue los tratados internacionales presentan entre s caractersticas mu( diversas se!&n la materia a ue se re%ieren# las partes ue intervienen en la cele$racin# la %ormalidad o solemnidad con ue se conclu(en# etc) La Convencin de Biena so$re el Derec'o de los Tratados respeta e4presamente los usos de los Estados partes en lo ue se re%iere a la terminolo!a acerca de los tratados al decir# en el p0rra%o 9; de su artculo 9: FLas disposiciones del p0rra%o i so$re los t,rminos empleados en la presente Convencin se entender0n sin perjuicio del empleo de esos t,rminos o del sentido ue se les pueda dar en el derec'o interno de cual uier EstadoH) 2.). Los t&ata*os co$o 1u!nt! *! D!&!c,o Int!&nacional P=%lico " D!&!c,o Int!&no El artculo :E del Estatuto de la Corte Internacional de 2usticia con relacin a las %uentes de Derec'o Internacional seKala: DLa Corte cu(a %uncin es decidir con%orme al derec'o internacional las controversias ue les sean sometidas# de$er0 aplicar: a? Las convenciones internacionales# sean !enerales o particulares# ue esta$lecen las re!las e4presamente reconocidas por los Estados liti!antes? %? La costum$re internacional como prue$a de una pr0ctica !eneralmente aceptada como derec'o? c? Los principios !enerales de derec'o reconocidos por las naciones civili"adas? *? Las decisiones judiciales ( las doctrinas de los pu$licistas de ma(or competencia de las distintas naciones# como medio au4iliar para la determinacin de las re!las de derec'o# sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo LM)D Este precepto tiene dos perspectivas# la primera ue indica las %uentes de derec'o internacional ( la se!unda cuando se esta$lece ue esa normatividad ser0 la ue utilicen los jueces para %undar sus sentencias) De este precepto se desprende ue los tratados internacionales# la costum$re internacional ( los principios !enerales de derec'o son %uentes autnomas? las decisiones judiciales ( la doctrina son medios au4iliares# ,stas asisten a las %uentes autnomas para su mejor aplicacin)