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ANA MILENA ZAPATA MEJIA EQUIPO BASE DE SALUD MENTAL SSD HOMERIS
UN REFRENTE HISTORICO
1948. Los derechos humanos surgen despus de la segunda guerra mundial para poner lmite a la degradacin de las conductas humanas. Declaracin Universal de los derechos humanos como una propuesta de Respeto a la dignidad, a la libertad, a la justicia y a la igualdad
1989. CONVENCION DE LOS DERECHOS DEL NIO Presenta al mundo un nuevo sujeto de DERECHOS
1974 2002. SIETE TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS ESPECIFICOS PARA LA NIEZ , A EFECTO DE PROTEGERLES CONTRA:
la n y a laVenta, Venta,la laprostituci prostitucin yla lapornograf pornografa infantil; infantil;las lasPeores Peoresformas formasde detrabajo trabajoinfantil; infantil; el n de os en elreclutamiento reclutamientoy yutilizaci utilizacin deni nios enlas las guerras; guerras;la laTrata Tratade depersonas; personas;las las adopciones citos. adopcionesilegales ilegalesy ylos lostraslados trasladosil ilcitos.
La La historia historia de de las las leyes leyes internacionales n de internacionales de de protecci proteccin de los ez han los derechos derechos de de la la ni niez han demostrado demostrado que que en en las las normas normas jur dicas no la jurdicas no est est la respuesta respuesta para para erradicar n de erradicar la la violaci violacin de sus sus derechos derechos humanos. humanos.
Objeto de la ley 1098 de 2006: La proteccin integral de los derechos y libertades de los nios, nias y adolescentes consagrados en los instrumentos internacionales de derechos humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, mediante la garanta, prevencin y restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser obligacin de la familia, la sociedad y el Estado.
Principios de la Proteccin Integral Inters superior Corresponsabilidad Prevalencia de los derechos Perspectiva de gnero Perspectiva tnica
situaciones irregulares a proteccin integral, que implica cambiar el enfoque y la perspectiva: de reconocer los problemas a reconocer los derechos. Se cambian 9 situaciones irregulares por 44 derechos.
- De menores a Ciclos vitales: Primera Infancia (0-6 aos) Niez (6- 12 aos) Adolescencia (12-18 aos) - Lenguaje: de menores a nios, nias y adolescentes, - Cobertura y mbito de aplicacin: Derechos universales para todas las personas menores de 18 aos, estn en garanta o en restablecimiento.
8. Derecho a la identidad 9. Derecho al debido proceso 10. Derecho a la salud 11. Derecho a la educacin 12. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia 13. Derecho a la recreacin, participacin en la vida cultural y en las artes 14. Derecho a la participacin de los nios, las nias y los adolescentes 15. Derecho de asociacin y reunin 16. Derecho a la intimidad 17. Derecho a la informacin
DERECHOS DE PROTECCION SON LOS DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOELSCENTES A SER PROTEGIDOS CONTRA (Tratados)
25. Las guerras y los conflictos armados internos 26. El reclutamiento y la utilizacin de los nios por parte
de los grupos armados organizados al margen de la ley.
28. La situacin de vida en calle de los nios y las nias. 29. Los traslados ilcitos y su retencin en el extranjero
para cualquier fin.
30. El desplazamiento forzado. 31. El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones
en que se lleva a cabo es probable que pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a la educacin.
36. Las minas antipersonales 37. La transmisin del VIH-SIDA y las infecciones de
transmisin sexual
LIBERTADES FUNDAMENTALES 39. El libre desarrollo de la personalidad y la autonoma personal 40. La libertad de conciencia y de creencias 41. La libertad de cultos 42. Libertad de pensamiento 43. La libertad de locomocin 44. Libertad para escoger profesin u oficio
EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y LAS MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS SI, DE UNO A CUARENTA Y CUATRO DERECHOS RECONOCIDOS A LOS NIOS, NIAS O ADOLESCENTES, HAN SIDO - INOBSERVADOS (No garantizados) - VULNERADOS (Se transgredieron) - AMENAZADOS (Riesgo o vulnerabilidad)
- EL ESTADO deber: RESTABLECERLOS Mediante: - un proceso administrativo (medidas de restablecimiento o proteccin) - judicial (juez de familia o fiscales) - constitucional (acciones constitucionales de proteccin de los derechos
EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA INTEGRIDAD PERSONAL Convencin Internacional sobre los derechos del Nio. Artculo 19. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas para proteger al nio contra toda forma de violencia, perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin incluido el abuso sexual.
ARTCULO 18. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL. Los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico. En especial, tienen derecho a la proteccin contra el maltrato y los abusos de toda ndole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario.
Para los efectos de este Cdigo, se entiende por maltrato infantil toda forma de perjuicio, castigo, humillacin o abuso fsico o psicolgico, descuido, omisin o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluidos los actos sexuales abusivos y el abuso sexual y en general toda forma de violencia o agresin sobre el nio, la nia o el adolescente por parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona.
ARTCULO 19. DERECHOS DE PROTECCIN. Los nios, las nias y los adolescentes sern protegidos contra: - El abandono fsico, emocional y psicoafectivo de sus padres, representantes legales o de las personas, instituciones y autoridades que tienen la responsabilidad de su cuidado y atencin. - La tortura y toda clase de tratos y penas crueles, inhumanos, humillantes y degradantes, la desaparicin forzada y la detencin arbitraria.
La violacin, la induccin, el estmulo y el constreimiento a la prostitucin; la explotacin sexual, la pornografa y cualquier otra conducta que atente contra la libertad, integridad y formacin sexuales de la persona menor de edad. - Las peores formas de trabajo infantil, conforme al Convenio 182 de la OIT.
ARTCULO 39. OBLIGACIONES DE LA FAMILIA Protegerles contra cualquier acto que amenace o vulnere su vida, su dignidad y su integridad personal. Abstenerse de realizar todo acto y conducta que implique maltrato fsico, sexual o psicolgico, y asistir a los centros de orientacin y tratamiento cuando sea requerida. Abstenerse de exponer a los nios, nias y adolescentes a situaciones de explotacin econmica.
ARTCULO 40. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD. En cumplimiento de los principios de corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios econmicos y dems personas jurdicas, as como las personas naturales, tienen la obligacin y la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y garantas de los nios, las nias y los adolescentes. En este sentido, debern:
ARTCULO 41. OBLIGACIONES DEL ESTADO Asegurar la proteccin y el efectivo restablecimiento de los derechos que han sido vulnerados. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los nios, las nias y las adolescentes son vctimas, y garantizar la reparacin del dao y el restablecimiento de sus derechos vulnerados. Prevenir y atender la violencia sexual, las violencias dentro de la familia y el maltrato infantil, y promover la difusin de los derechos sexuales y reproductivos.
ARTCULO 44. OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Establecer la deteccin oportuna y el apoyo y la orientacin en casos de malnutricin, maltrato, abandono, abuso sexual, violencia intrafamiliar, y explotacin econmica y laboral, las formas contemporneas de servidumbre y esclavitud, incluidas las peores formas de trabajo infantil
ARTCULO 46. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Capacitar a su personal para detectar el maltrato fsico y psicolgico, el abuso, la explotacin y la violencia sexual en nios, nias y adolescentes, y denunciar ante las autoridades competentes las situaciones sealadas y todas aqullas que puedan constituir una conducta punible en que el nio, nia o adolescente sea vctima.
La violencia FSICA, SEXUAL o PSICOLGICA en todos los mbitos: familiar, comunitario, educativo, institucional, social o en el conflicto armado es: 1. Una violacin a los derechos humanos y, 2. Un delito
CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA. LEY 1098 DE 2006 EL RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES. EJE 4 DE LA PROTECCION INTEGRAL
La Autoridad pblica tiene la obligacin de: INFORMAR, OFICIAR, CONDUCIR ante: La Polica, Defensoras de Familia, Comisaras de Familia, Inspectores de Polica, Personeras a niez en riesgo o vulnerabilidad.
Verificar: salud fsica y psicolgica; nutricin, vacunacin, registro civil, ubicacin De la familia, vinculacin a salud y a educacin
ARTCULO 84. CREACIN, COMPOSICIN Y REGLAMENTACIN. Todos los municipios contarn al menos con una Comisara de Familia segn la densidad de la poblacin y las necesidades del servicio. Su creacin, composicin y organizacin corresponde a los Concejos Municipales. PARGRAFO 2. Los municipios tendrn un trmino improrrogable de un (1) ao a partir de la vigencia de esta ley, para crear la Comisara de Familia. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de mala conducta sancionada de acuerdo con lo establecido en el Cdigo nico Disciplinario.
MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS 1. AMONESTACION, Curso Pedaggico. Defensora del Pueblo 2. RETIRO INMEDIATO de actividad que vulnera derechos, o actividades ilcitas y ubicacin en Programa de atencin especializada 3. Ubicacin en MEDIO FAMILIAR 4. Ubicacin en CENTROS DE EMERGENCIA u HOGARES DE PASO 5. La ADOPCION. nica medida definitiva
LEY 1098 DE 2006. CODIGO DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA ARTCULO 58. RED DE HOGARES DE PASO. Se entiende por red de hogares de paso el grupo de familias registradas en el programa de proteccin de los nios, las nias y los adolescentes, que estn dispuestas a acogerlos, de manera voluntaria y subsidiada por el Estado, en forma inmediata, para brindarles el cuidado y atencin necesarios. En todos los distritos, municipios y territorios indgenas del territorio nacional, los gobernadores, los alcaldes, con la asistencia tcnica del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, organizarn las redes de hogares de paso y establecer el registro, el reglamento, los recursos, los criterios de seleccin y los controles y mecanismos de seguimiento y vigilancia de las familias, de acuerdo con los principios establecidos en este Cdigo.
ARTICULO 59. VINCULACIN A PROGRAMAS DE ATENCIN ESPECIALIZADA PARA EL RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS VULNERADOS. Cuando un nio, una nia o un adolescente sea vctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de proteccin, de su integridad personal, o sea vctima de un delito, o cuando se trate de una adolescente o mujer mayor de 18 aos embarazada, debern vincularse a un programa de atencin especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos.
ARTCULO 198. PROGRAMAS DE ATENCIN ESPECIALIZADA PARA LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES VCTIMAS DE DELITOS. El Gobierno Nacional, departamental, distrital, y municipal, bajo la supervisin de la entidad rectora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar disear y ejecutar programas de atencin especializada para los nios, las nias y los adolescentes vctimas de delitos, que respondan a la proteccin integral, al tipo de delito, a su inters superior y a la prevalencia de sus derechos.
- Denunciar delitos - Rescates Allanamientos - Derechos de peticin - Acciones constitucionales: tutela, acciones de grupo, populares
SISTEMA DE INFORMACIN DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS. Crease el sistema de informacin de restablecimiento de derechos a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar que tiene como finalidad llevar el registro de los nios, las nias y los adolescentes cuyos derechos se denuncian como amenazados o vulnerados. Dicho registro incluir la medida de restablecimiento adoptada, el funcionario que adelant la actuacin y el trmino de duracin del proceso. Este sistema tendr un registro especial para el desarrollo del programa de adopcin.
En todos los casos ENTREVISTA al nio, nia o adolescente Si se requiere ORDENA que el equipo tcnico Interdisciplinario de Defensoras o Comisaras o profesionales del municipio RINDA DICTAMEN PERICIAL
FALLO Resolucin
- 1. Sntesis de los hechos en que se funda - 2. Examen crtico de las pruebas - 3. Fundamentos jurdicos de la decisin
SUSPENDER
Se vuelve a notificar
PUEDE ORDENAR A PADRES O CUIDADORES: 1. Asistencia a un programa oficial o comunitario de orientacin o Tratamiento familiar, 2. Asistencia a un programa de asesora, orientacin o tratamiento de Alcohlicos o adictos a sustancias que produzcan dependencia 3. Asistencia a un programa de tratamiento Psicolgico o psiquitrico 4. Cualquier otra actividad que contribuya a Garantizar ambiente adecuado.
El Cdigo Penal
Reportar el maltrato infantil en todas sus formas y mbitos como delito de tortura: Cdigo Penal. De los delitos contra la autonoma personal Artculo 178. Tortura. El que inflija a una persona dolores o sufrimientos graves, fsicos o psquicos, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, de castigarla por un acto por ella cometido o que se sospeche que ha cometido o de intimidarla o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de discriminacin incurrir en prisin de ocho a quince aos, multa de ochocientos (800) a dos mil (2.000) salarios mnimos legales vigentes, e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y funciones pblicas por el mismo trmino de la pena privativa de la libertad. En la misma pena incurrir el que cometa la conducta con fines distintos a los descritos en el inciso anterior.
El Cdigo Penal Artculo 179. Circunstancias de agravacin punitiva. Las penas previstas en el artculo anterior se aumentarn hasta en una tercera parte en los siguientes eventos: 1. Cuando el agente sea integrante del grupo familiar de la vctima. 2. Cuando el agente sea un servidor pblico o un particular que acte bajo la determinacin o con la aquiescencia de aquel. 3. Cuando se cometa en persona discapacitada, o en menor de dieciocho (18) aos, o mayor de sesenta (60) o mujer embarazada.
Entr a regir el 9 de julio de 2007 "POR MEDIO DEL CUAL SE REFORMAN PARCIALMENTE LAS LEYES 906 DE 2004, 599 DE 2000 Y 600 DE 2000 Y SE ADOPTAN MEDIDAS PARA LA PREVENCIN Y REPRESIN DE LA ACTIVIDAD DELlCTIVA DE ESPECIAL IMPACTO PARA LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA"
REFORMA CODIGO PENAL. LEY 1142 DE 2007 Pargrafo. A la misma pena quedar sometido quien, no siendo miembro del ncleo familiar, sea encargado del cuidado de uno o varios miembros de una familia en su domicilio o residencia, y realice alguna de las conductas descritas en el presente artculo. Comentario. Al subirse la pena mnima de prisin a 4 aos (antes estaba en 3 aos), el delito de violencia intrafamiliar deja de ser excarcelable Y DEBE SER INVESTIGADO DE OFICIO, DEJA DE SER UN DELITO QUE REQUIERE QUERELLA.
Beneficios y Mecanismos sustitutivos para adultos que cometan delitos contra nios, nias y adolescentes: ARTCULO 199. BENEFICIOS Y MECANISMOS SUSTITUTIVOS. Cuando se trate de los delitos de homicidio o lesiones personales bajo modalidad dolosa, delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales, o secuestro, cometidos contra nios, nias y adolescentes, se aplicarn las siguientes reglas:
AUMENTO DE PENAS PARA DELITOS CONTRA LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES ARTCULO 200. (Nuevo) El artculo 119 de la Ley 599 de 2000 quedar as: ARTCULO 119. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIN PUNITIVA. Cuando con las conductas descritas en los artculos anteriores, concurra alguna de las circunstancias sealadas en el artculo 104 las respectivas penas se aumentarn de una tercera parte a la mitad. Cuando las conductas sealadas en los artculos anteriores se cometan en nios y nias menores de catorce (14) aos las respectivas penas se aumentaran en el doble.
Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formacin sexuales, o el delito consagrado en el artculo 237, cometidos en menores de edad, la accin penal prescribir en veinte (20) aos contados a partir del momento en que la vctima alcance la mayora de edad.
ARTCULO 2o. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de su promulgacin.
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios y nias por grupos organizados al margen de la ley
Artculo 204. Responsables de las polticas pblicas de infancia y adolescencia. Son responsables del diseo, la ejecucin y la evaluacin de las polticas pblicas de infancia y adolescencia en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la Repblica, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento ser sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendicin pblica de cuentas.
Artculo 205. Sistema Nacional de Bienestar Familiar. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables de la garanta de los derechos, la prevencin de su vulneracin, la proteccin y el restablecimiento de los mismos, en los mbitos nacional, departamental, distrital, municipal y resguardos o territorios indgenas.
Artculo 207. Consejos departamentales y municipales de poltica social. En todos los departamentos, municipios y distritos debern sesionar Consejos de Poltica Social, presididos por el gobernador y el alcalde quienes no podrn delegar ni su participacin, ni su responsabilidad so pena de incurrir en causal de mala conducta.
Tendrn la responsabilidad de la articulacin funcional entre las Entidades Nacionales y las Territoriales, debern tener participacin de la sociedad civil organizada y definirn su propio reglamento y composicin. En todo caso debern formar parte del Consejo las autoridades competentes para el restablecimiento de los derechos y el Ministerio Pblico. Los Consejos debern sesionar como mnimo cuatro veces al ao, y debern rendir informes peridicos a las Asambleas Departamentales y a los Concejos Municipales.
Artculo 214. Participacin de la sociedad. En desarrollo del principio de corresponsabilidad, las organizaciones sociales especializadas, como las veeduras ciudadanas, o cualquier otra forma de organizacin de la ciudadana, participarn en el seguimiento y vigilancia de las polticas pblicas y de las acciones y decisiones de las autoridades competentes. Las autoridades nacionales y territoriales deben garantizar que esta funcin se cumpla.