CodModProPenAcu (Conatrib)

Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin
Primera edicin 2009

D.R. Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados
Unidos Mexicanos, A.C. (CONATRIB) y Fondo Nacional para el Fortalecimiento
y Modernizacin de la Imparticin de Justicia (Fondo Jurica)
Nicols Bravo norte nmero 201
Colonia Centro, C.P. 50000,
Toluca, Estado de Mxico
Insurgentes sur 1888, Penthouse,
Edicio Florida, Colonia Florida,
Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01030,
Ciudad de Mxico, Distrito Federal
Impreso y hecho en Mxico / Printed and made in Mexico
NDICE GENERAL
PRESENTACIN 9
CONSIDERACIONES 17
CDIGO MODELO DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO
PARA LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN 83
PRESENTACIN
PRESENTACIN
11
CDIGO MODELO DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO PARA
LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN
La reforma constitucional al sistema de justicia penal
publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 18 de
junio de 2008, es un hecho trascendental en la vida poltica
y jurdica del estado mexicano, al establecer un sistema
procesal de naturaleza acusatorio, adversarial y oral, lo
que representa para nuestro pas, uno de los cambios
ms significativos en los mbitos de la procuracin y
administracin de justicia, de los ltimos cien aos.
Esta reforma constitucional representa oportunidades
y retos. Para el poder pblico implica una oportunidad de
recuperar la credibilidad y confianza de los gobernados
en las instituciones pblicas, en particular en las de
procuracin e imparticin de justicia, sin duda, la
publicidad y transparencia que generan los juicios orales
y que permiten el control ciudadano sobre el juzgador,
legitimar la actuacin de stos y podr disminuir
sensiblemente la percepcin negativa de la sociedad.
Es un reto para las autoridades que intervienen
en su diseo e implementacin, porque al ser una
12
COMISIN NACIONAL DE TRIBUNALES SUPERIORES
DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
reforma integral al sistema de justicia se deben superar
concepciones procesales que en materia penal estuvieron
vigentes al amparo de un sistema mixto con tendencias
del modelo inquisitivo.
Sin duda, para el xito en la implementacin del
nuevo sistema de justicia penal acusatorio, se requiere
atencin especial, constante y decidida de todos los que
directa e indirectamente intervienen en el sistema y de la
participacin activa de la sociedad en general.
Bajo este contexto, la Comisin Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia de los Estados
Unidos Mexicanos, constituida hace ms de tres
dcadas, determin coadyuvar en el diseo, difusin e
implementacin del nuevo sistema de justicia penal, con
la elaboracin de un cdigo modelo que desarrollara
un proceso penal acusatorio y oral, en estricto apego a
la reforma constitucional. Lo anterior, en coincidencia
con el objeto y fines de la Comisin que precisamente
se encaminan a consolidar la administracin de justicia,
actualizar y modernizar las instituciones, procedimientos
y sistemas jurdicos, para impartir justicia de manera
pronta, completa e imparcial y con absoluto respeto a los
derechos humanos.
Con la finalidad de disear un documento que
considerara las perspectivas terico-doctrinales y
prcticas, se conform un grupo de trabajo en el que
participaron investigadores y acadmicos, as como jueces
y magistrados de los tribunales locales, particularmente
de aquellas entidades federativas que ya han incursionado
PRESENTACIN
13
en la oralidad en materia penal, para aprovechar sus
experiencias en la materia.
El grupo redactor del cdigo modelo se integr por
17 personas, quienes despus de mltiples reuniones
de trabajo y visitas a rganos jurisdiccionales del pas y
del extranjero, en el mes de septiembre del ao prximo
pasado, en el municipio de Guaymas, Sonora, presentaron
la versin preliminar del cdigo modelo ante el pleno de la
Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia
para su anlisis y comentarios.
Posteriormente, en el marco del XXXII Congreso
Nacional de Tribunales Superiores de Justicia verificado
en la ciudad de Morelia, Michoacn, a cuya ceremonia
inaugural acudi el licenciado Felipe Caldern Hinojosa,
Presidente Constitucional de los Estados Unidos
Mexicanos, en sesin plenaria de la CONATRIB, fue
aprobado el Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio
para los Estados de la Federacin, con las aportaciones de
diversos tribunales locales.
La obra que ahora se presenta tiene entre otras
finalidades, dar paso a una nueva dinmica de participacin
de los poderes judiciales locales en los asuntos de la
administracin de justicia, mediante la presentacin de
alternativas de solucin a la compleja problemtica social
en cuanto al rubro de la administracin de justicia se
refiere.
El Cdigo Modelo pretende constituirse como una
herramienta que motive la reflexin sobre los alcances e
interpretacin de la reforma constitucional al sistema de
14
justicia penal; que sirva como apoyo para formulacin
de iniciativas de ley y permita coadyuvar con los poderes
ejecutivos y legislativos locales en el diseo del sistema
procesal penal en cada entidad, as como fuente de
consulta para el estudio de este modelo procesal en las
universidades e instituciones de enseanza jurdica y en
general para el foro y la ciudadana.
Es importante sealar que el Cdigo Modelo es una
herramienta que admite modificaciones, por lo que, podr
ser adaptada en cada Estado, conforme al examen, debate
y conclusiones a que se arribe en cada foro de discusin.
El Cdigo Modelo que se somete a la consideracin
del foro, constituye una respuesta a los planteamientos
constitucionales que le otorgan caractersticas nicas
al sistema acusatorio derivado de la reciente reforma
constitucional, en comparacin con otros sistemas de
la misma naturaleza. Por tanto, la forma de superar las
tensiones constitucionales que puedan derivarse de las
disposiciones de la Carta Magna, hace debatible muchos
temas, sin embargo, se cuid que el ordenamiento modelo
fuera sistemtico, congruente y respetuoso del marco
constitucional.
Este Cdigo debe ser objeto de difusin y reflexin,
por lo que se ha estimado necesario por parte de la
CONATRIB la realizacin de foros regionales de
difusin y, en su oportunidad, la edicin de la obra,
para conocimiento de los interesados en el tema, con la
seguridad de que las opiniones y observaciones que se
deriven, permitirn enriquecer a un ms su contenido.
PRESENTACIN
15
La Comisin Nacional de Tribunales Superiores de
Justicia expresa un amplio reconocimiento al Ministro
Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Presidente de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, quien desde que tuvo
conocimiento de que la CONATRIB estaba elaborando
un Cdigo Modelo, manifest su inters de colaborar
a travs del Fondo Nacional para el Fortalecimiento y
Modernizacin de la Imparticin de Justicia (Fondo
Jurica), apoyo que result fundamental para concluir con
xito la elaboracin de este trabajo.
El Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para
los Estados de la Federacin fue financiado por parte del
Fondo Nacional para el Fortalecimiento y Modernizacin
de la Imparticin de Justicia, con el nmero de proyecto
4/SF/JF/2008.
MGDO. LIC. JOS C. CASTILLO AMBRIZ
PRESIDENTE DE LA COMISIN NACIONAL DE TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
CONSIDERACIONES
NDICE
I. INTRODUCCIN 21
II. METODOLOGA 27
III. CONTENIDO DEL CDIGO 31
A) Principios, derechos y garantas 31
B) Sujetos procesales 34
1. Ministerio Pblico 34
2. Polica 35
3. Vctima 36
4. Imputado 37
5. Defensores 38
C) Etapas Procesales 40
1. Etapa de investigacin 40
2. Etapa intermedia o de preparacin al juicio 43
3. Etapa de Juicio Oral 44
4. Etapa de Impugnacin 46
5. Etapa de ejecucin de la sentencia 48
D) Vinculacin a Proceso 50
1. La errnea identicacin de la vinculacin con los Autos
de Plazo Constitucional: lo que no es la vinculacin a proceso 50
2. No tiene el mismo contenido de la decisin 52
3. Parmetros probatorios distintos que requieren una valoracin
probatoria fundada en el mtodo de la sana crtica 55
4. Las dicultades para incorporar al nuevo proceso penal
acusatorio a la gura de la vinculacin a proceso 57
5. La propuesta del Cdigo Modelo CONATRIB 59
E) Libertad del Imputado y Medidas Cautelares 64
F) Criterios de oportunidad 66
G) Suspensin condicional del proceso 69
H) Justicia Restaurativa 71
I) Procedimiento abreviado 72
J) Prueba Anticipada 74
K) Reparacin del dao 76
L) Accin penal de particulares 78
CONSIDERACIONES
21
I. INTRODUCCIN
La reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad
pblica publicada en el Diario Ocial de la Federacin el 18 de
junio de 2008 es la propuesta de cambio ms importante al sistema
de justicia penal desde que el Constituyente de 1916-1917 busc
remediar los vicios y corruptelas de la justicia porrista y estableci
un nuevo proceso penal que transform las instituciones existentes
hasta ese momento
1
.
En efecto, el importante momento histrico en que nos
encontramos est llamado a tener profunda trascendencia en el
proceso penal mexicano del siglo XXI, puesto que con esta reforma
el Poder Revisor de la Constitucin apuesta por la transformacin
integral del sistema de justicia penal, en tanto no contina en la lnea de
las reformas parciales, sino que propone modicar sustantivamente las
instituciones y los principios vigentes para proponer el establecimiento
de un proceso penal acusatorio
2
.
1
De la lectura del Diario de Debates es evidente que el Constituyente decidi con la Carta
de 1917 fortalecer la vigencia de las garantas individuales en el proceso penal a travs de una
reforma integral, basta considerar las implicaciones de desaparecer al, hasta ese momento, todo
poderoso juez de instruccin. Esta nalidad puede apreciarse en la descripcin crtica de la
justicia penal que se encuentra a lo largo del discurso de Carranza. Veamos uno de los primeros
prrafos que justicaban la redaccin del nuevo artculo 20:
El procedimiento criminal en Mxico ha sido hasta hoy, con ligersimas variantes, exactamente
el mismo que dej implantada la dominacin espaola, sin que se haya llegado a templar en
lo ms mnimo su dureza, pues esa parte de la legislacin mexicana ha quedado enteramente
atrasada, sin que nadie se haya ocupado de mejorarla. Diligencias secretas y procedimientos
ocultos de que el reo no debera tener conocimiento, como si no se tratase en ellos de su
libertad o de su vida; restricciones del derecho de defensa impidiendo al mismo reo y a su
defensor asistir a la recepcin de pruebas en su contra, como si se tratase de actos indiferentes
que de ninguna manera podran afectarlo y, por ltimo, dejar la suerte de los reos casi siempre
entregada a maquinaciones fraudulentas y dolosas de los escribientes, que por pasin o vil
inters alteraban sus propias declaraciones, las de los testigos que deponan en su contra, y an
la de los testigos que deponan a su favor.
De hecho, el proyecto presentado busca expresamente remediar estos males a travs del
establecimiento de las nuevas garantas depositando buena parte de sus esperanzas en el
fortalecimiento del principio acusatorio a travs del nuevo papel del Ministerio Pblico. Cfr.
Exposicin de Primer Jefe del Ejercito Constitucionalista, Diario de los Debates del Congreso
Constituyente, viernes 1. de diciembre de 1916, passim, prrafo de las pginas 263-264.
2
Si esta reforma tiene xito en su implementacin entonces no slo se tratar de la ms
importante en los ltimos cien aos sino que ser la reforma al sistema de justicia penal ms
signicativa en los ltimos siglos, desde la Colonia.
22
De este proceso de transformacin debe destacarse una
caracterstica que lo distingue: por primera vez en la historia de Mxico
una reforma de esta envergadura tiene su referencia en la prctica de
los Estados de la Federacin y no surge como una propuesta creada
desde los Poderes Federales, con lo que se fortalece as la vocacin
federalista de nuestro pas, que se consolida diariamente gracias a
la valenta de los Estados para adoptar respuestas innovadoras a los
problemas de sus ciudadanos.
Por otra parte, la reforma constitucional para establecer el sistema
penal acusatorio tiene un componente democrtico muy importante:
responde a la necesidad de que el proceso penal se convierta en un
instrumento de proteccin de los derechos fundamentales, en otras
palabras, que el proceso penal sea, a su vez, un instrumento que
garantice la vigencia y ecacia de las garantas individuales
3
. En este
sentido, la reforma responde al extendido reclamo social de eciencia en
la procuracin y administracin de justicia y reconoce que la legitimidad
en el ejercicio del poder pblico en un Estado Democrtico de Derecho
requiere fortalecer la proteccin de los derechos fundamentales
4
.
En este contexto, debe subrayarse que, aunque la mayor parte
del debate pblico sobre la reforma est centrado en los proyectos
dirigidos a la reforma del sistema de justicia federal, el proceso penal
en los Estados de la Federacin en muchos aspectos puede ser ms
importante que la reforma en el mbito federal.
Esta trascendencia del proceso penal en los Estados de la
Federacin se puede justicar, entre otras muchas y vlidas razones,
por dos de especial importancia: en primer lugar, porque la mayora de
procesos penales que se realizan en este pas se tramitan en la justicia
local; en segundo lugar, porque en este momento, los consensos
polticos para avanzar en favor de la reforma se han alcanzado en
el mbito de los Estados, lo que contrasta en buena medida con las
dicultades en el mbito federal.
Por lo que respecta a la primera de las razones sealadas debe
recordarse que la competencia de los Tribunales de los Estados es
3
Sobre este punto puede recordarse la clsica cita de Goldschmitd El proceso penal es el
termmetro de los elementos democrticos o autoritarios de una constitucin 1935, p. 67.
4
Sobre la funcin de los Derechos Fundamentales vase Natarn Nandayapa, Carlos F., La
tutela de los derechos fundamentales de naturaleza procesal, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico-Instituto de Investigaciones Jurdicas, 2005, en especial el captulo I.
CONSIDERACIONES
23
residual, en otras palabras, lo que no es competencia federal en materia
criminal corresponde a las entidades de la Federacin y considerando
que la forma de calicar a un delito como federal
5
implica un ltro
rgido, es evidente que la cantidad de trabajo que le corresponde a las
entidades es muy amplia y lleva a que conozcan de la mayora de los
casos en que un ciudadano tiene contacto con el proceso penal. La
cara de la Justicia en Mxico es la de la Justicia de los Estados.
Por otra parte, es evidente que los consensos para obtener
reformas a los sistemas de justicia penal se han obtenido en el mbito
de los Estados de la Federacin. En este sentido la reforma por su
gestacin implica un hito en nuestro constitucionalismo, puesto que
una de las partes ms importantes
6
de esta reforma constitucional
tiene sus antecedentes en los procesos reformadores de Nuevo Len,
Estado de Mxico, Chihuahua y Oaxaca as como en las prcticas de
justicia restaurativa que prcticamente todos los Tribunales Superiores
de Justicia han venido desarrollando a lo largo del pas. Hasta este
momento
7
estn vigentes amplias reformas al proceso penal o nuevos
cdigos en los Estados de Nuevo Len, Estado de Mxico, Chihuahua
y Oaxaca. As como los nuevos cdigos procesales penales aprobados y
prximamente a iniciar su vigencia en los Estados de Morelos, Zacatecas
y Baja California. Debe enfatizarse que este conjunto de entidades
realizaron las reformas referidas en fecha anterior en dos de los casos
con casi cuatro aos de adelanto a la reforma constitucional.
Este hecho convierte a las entidades en la vanguardia del
proceso penal en Mxico y, al mismo tiempo, en una especie de banco
de pruebas o de laboratorio para ver cmo funcionan las nuevas
instituciones jurdicas lo que en muchos casos implica un trasplante
jurdico
8
del sistema acusatorio en nuestro pas a partir de nuestras
5
Recurdese las reglas establecidas en el Artculo 50 LOPJF.
6
Nos referimos a la parte que es denominada en los artculos transitorios (a partir del segundo
transitorio) de la reforma constitucional como Sistema procesal penal acusatorio.
7
Hasta el mes de septiembre de 2008.
8
Aunque se ha sealado que la metfora del transplante en el derecho comparado puede
ser sustituida en materia procesal penalpor la de una traduccin jurdica, dado que las
instituciones jurdicas se modican en funcin de las diferencias culturales y estructurales de
los distintos sistemas. Cfr. Langer. Mximo, From legal transplants to Legal translations:
the globalization of plea bargaining and the americanization thesis in Criminal Procedure,
Harvard Internacional Law Journal, 45, 2004, pgs. 5 y ss. Trabajo disponible (ltima fecha de
consulta agosto de 2008) en consulta con el autor.
24
condiciones, es decir, en relacin con la tradicin jurdica mexicana,
con la formacin en Mxico de abogados, jueces y ministerios pblicos,
con la estructura institucional y, un aspecto de especial importancia: la
posible relacin del nuevo sistema de justicia penal con la institucin
mexicana por antonomasia como es el amparo.
En este contexto, tomando como premisa la importancia del
proceso penal en los Estados de la Federacin, as como la obligacin
de establecer un nuevo sistema penal acusatorio en las entidades, la
Comisin Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los
Estados Unidos Mexicanos (en adelante CONATRIB), en tanto
foro natural de anlisis y discusin de los temas que afectan a la
Justicia, ha tomado la iniciativa de promover la elaboracin de un
Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de
la Federacin considerando que esta iniciativa puede:
Optimizar los esfuerzos de los Estados en concretar la reforma.
Unicar criterios y evitar la dispersin en la implementacin (basta
considerar como la reforma que establece un sistema integral de
justicia para adolescentes ha producido mltiples y divergentes
sistemas), y;
Romper la inercia de creacin de normas sin contar con la opinin
de las instituciones que sern sus aplicadores.
Por esta razn, la CONATRIB encomend a un grupo de
acadmicos que, en estrecha colaboracin con jueces y magistrados,
integraran un Grupo de Trabajo para la elaboracin de un Cdigo
Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los Estados de la
Federacin (en adelante Cdigo Modelo CONATRIB), que
adems de responder a la obligacin constitucional de realizar las
adecuaciones correspondientes en su legislacin estatal, diera a los
jueces y magistrados una herramienta y un marco de reglas comunes
para denir su propio proceso de transicin, adems de garantizar
un cuerpo normativo que realmente equilibrara las posiciones de
Procuraduras, Tribunales, Defensoras Pblicas y Policas. Con la
ventaja de aprovechar las experiencias de los Estados que ya habran
implementado total o parcialmente la reforma.
El resultado es el Cdigo Modelo CONATRIB que pretende
dar una propuesta a los procesos legislativos locales, tomando
como punto de partida los nuevos parmetros constitucionales,
CONSIDERACIONES
25
adems de incorporar las diversas experiencias y preocupaciones de
operadores del sistema en los distintos Estados, en especial de jueces
y magistrados, que por lo general quedan relegados al momento de
discutir este tipo de reformas, siendo actores centrales del sistema.
Llegados a este punto es necesario enfatizar tres aspectos: primero,
el Cdigo Modelo CONATRIB ofrece una estructura sistemtica
que abarca las mltiples y, en algunos casos, complejas cuestiones
derivadas de trasladar todos los principios y reglas constitucionales
a la norma legal, considerndolos no de manera esttica y separada
el uno del otro, sino en la forma como se interrelacionan, por esta
razn consideramos que la discusin en los Estados debe abordarse
desde una perspectiva integral, ya que de tomar slo partes del sistema
para insertarla en el modelo tradicional puede conllevar el riesgo de
inconstitucionalidad.
En segundo lugar, como ya se ha destacado en el mbito de las
reuniones de la CONATRIB, existen tensiones entre las mismas
normas que integran la reforma constitucional y, en consecuencia, su
interpretacin no es sencilla ni ser unnime, debiendo ser coherente,
v. gr. vase los requisitos del auto de vinculacin. Dado que puede
armarse que de las tensiones derivadas del texto de la Constitucin
no existir una sola forma de interpretarlas, este Cdigo Modelo
CONATRIB no aspira a ofrecer la nica respuesta, sino que ofrece
una forma de interpretar la Constitucin que, desde la experiencia
de los jueces y magistrados mexicanos, resulte correcta y viable en la
forma de concebir las instituciones y en la aplicacin del sistema.
En tercer lugar, el Cdigo Modelo CONATRIB tiene como
objeto asegurar que el diseo normativo construya el sistema
acusatorio tomando como fundamento la contradiccin y la igualdad
de las partes, por lo que busca equilibrar funciones de los distintos
actores del sistema, pues no es ningn secreto que, en el actual sistema
procesal penal, el actor con ms fuerza es el Ministerio Pblico,
que minimiza y confunde sus facultades con las de un polica, y
frecuentemente pretende sustituir al juez en la toma de decisiones y,
en la prctica, puede anular la defensa del imputado y los derechos de
las vctimas.
Finalmente, es evidente que la reforma constitucional y, en
su caso, las estatales, no agotan el proceso de transicin hacia el
26
nuevo sistema. De hecho, las reformas legislativas no se agotan con
la expedicin de un nuevo Cdigo de Procesos Penales, sino que
requieren de una serie de reformas legislativas que la acompaen,
tanto orgnicas como sustantivas. Y una vez que se haya dado este
proceso de discusin y diseo normativo; slo se estar al principio
de un largo periodo de implementacin en el que se tendrn que ir
haciendo ajustes en el camino, en base a la experiencia.
En el caso de los jueces, el reto que enfrentan en la transicin no
es menor, ya que a partir de la creacin de las normas, ms all de su
aplicacin, debern ir interpretando las normas y sentando criterios
acordes con el nuevo sistema que mantengan los equilibrios que
presupone. Por eso, es que en este trabajo adems de una propuesta
legislativa, se trata de proporcionar a los jueces informacin necesaria
para encontrar la fuente de las normas, y en su caso, puntos de discusin
alrededor de algunas instituciones que han surgido al respecto.
Ms all de la construccin de nuevos tribunales e infraestructura,
la clave del xito de este tipo de reformas en Mxico, como ha
ocurrido en Latinoamrica, ha sido la comprensin del sistema por
sus propios operadores. Est claro que sin el apoyo y compromiso
de los jueces y magistrados ninguna reforma puede tener xito, al
respecto, este Cdigo Modelo de CONATRIB representa el inters
de los Tribunales de los Estados de la Federacin en derrotar a los
que apuestan por el fracaso de las propuestas de mejorar la justicia
en Mxico.
CONSIDERACIONES
27
II. METODOLOGA
El Grupo de Trabajo que elabor el Cdigo Modelo del Proceso
Penal Acusatorio para los Estados de la Federacin no busca
proponer un modelo procesal que desde una perspectiva terica
sea perfecto o puro, antes bien, el objeto principal es proponer un
proceso penal que se ajuste a los requerimientos constitucionales
y las necesidades de la sociedad, al mismo tiempo que pueda
ajustarse, en la mayor medida que sea posible o conveniente, a la
tradicin jurdica mexicana.
Por estas razones no se propone establecer un Cdigo que
introduzca un nuevo sistema, slo se proponen nuevas instituciones
cuando, a partir de su introduccin en el texto constitucional,
son estrictamente necesarias. En otras palabras, para seleccionar
las normas del cdigo se ha tomado como base fundamental dos
fuentes: el nuevo texto constitucional y, en segundo trmino, los
Cdigos reformados de Nuevo Len y Estado de Mxico, as como
los nuevos Cdigos de Chihuahua y Oaxaca.
El Grupo de Trabajo inici por seleccionar como punto de
partida las normas, que a su juicio, representan las mejores prcticas
en los Estados de la Federacin, sin que ello implicara perder de vista
que algunas de estas legislaciones estatales han quedado superadas o
necesariamente debern ser modificadas en su estructura o en algunas
de sus instituciones para adecuarse al nuevo texto constitucional o a
los tratados internacionales en materia de derechos humanos.
Por otra parte, debe considerarse que, en muchos temas
bsicos de lo que ser el sistema penal acusatorio, el Constituyente
no estableci un contenido preciso sino que se limit a introducir
la institucin, de tal manera que el legislador secundario deber
dar un contenido concreto a estas cuestiones. Como se seal en el
apartado anterior, existen tensiones entre las mismas normas que
integran la reforma constitucional, al respecto, muchas de estas
cuestiones de interpretacin debern ser resueltas en definitiva por
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, sin embargo, dado que
esta interpretacin del Mximo Tribunal por lo general no se obtiene
hasta mediano plazo, se ha formulado una respuesta en cada punto,
a partir de la consideracin que el Cdigo Modelo CONATRIB
28
debe asumir una posicin frente a cada cuestin para cumplir
eficientemente con su objetivo de apoyar la labor de creacin de los
cdigos en los Estados y, en general, la labor de los aplicadores del
derecho.
Para poder definir la posicin del Cdigo Modelo CONATRIB
en cada una de estas cuestiones se utilizaron los siguientes objetivos
que sirvieron como criterios orientadores de los trabajos:
Incorporar la tradicin jurdica y la experiencia judicial mexicana
al diseo de los nuevos procedimientos que integran el nuevo
proceso penal acusatorio.
Simplificar el desarrollo y hacer ms eficiente el contenido de los
actos procesales.
Fortalecer el papel del juez como protector de derechos
fundamentales.
Priorizar la finalidad del proceso como medio de solucin del
conflicto social.
Legitimar la funcin jurisdiccional en el Estado Constitucional
de Derecho.
Desde una perspectiva cronolgica los trabajos se organizaron de la
siguiente forma: en una primera etapa del desarrollo del proyecto se
defini el calendario de actividades del Grupo Redactor; as como
del Grupo de Trabajo que fue conformado por jueces, magistrados
y funcionarios de los Poderes Judiciales de seis Entidades
Federativas.
En las siguientes semanas se realizaron visitas a los tribunales
de Nuevo Len, Chihuahua y Estado de Mxico, para conocer de
primera mano las experiencias de jueces, magistrados, ministerios
pblicos y defensores; observar audiencias e infraestructura. En una
siguiente etapa, derivadas de la observacin prctica y del contenido
de los cdigos estatales, el equipo redactor ubic una lista de
instituciones constitucionales que generaron debate desde su diseo
legislativo, as como su operacin.
Este listado denominado Cuestiones fundamentales para el
diseo del nuevo proceso penal fue analizado a profundidad en una
reunin de trabajo con el grupo de estudio de jueces y magistrados,
en una reunin que se llev a cabo los das 11 y 12 de agosto en la
Escuela Judicial del Estado de Mxico. Tambin se realiz una reunin
CONSIDERACIONES
29
con jueces y magistrados, integrantes de la Comisin que elabora
la propuesta del nuevo Cdigo del Estado de Mxico, as como con
asesores del Diputado Csar Camacho Quiroz, que participaron en la
reforma constitucional. De estas reuniones se obtuvieron importantes
puntos de vista a considerar en la redaccin del Cdigo Modelo
CONATRIB.
Llegados a este punto se elabor un borrador que, partiendo
de las normas especcas de los cdigos que fueron seleccionadas
como mejores prcticas, incorpor las propuestas de nuevas
instituciones procesales que son necesarias para la plena adecuacin
al texto constitucional. De lo avanzado hasta este punto, se hizo una
presentacin del borrador del proyecto en la reunin de Presidentes
de Tribunales el 21 de agosto de 2008 en la Ciudad de Chihuahua.
En esta ocasin se entreg tambin el documento Cuestiones
fundamentales para el diseo del nuevo proceso penal.
9

Con los comentarios obtenidos hasta ese momento, en los das
siguientes se termin de elaborar una nueva versin del borrador
que sera circulado entre los jueces y magistrados del grupo de
estudio, para una revisin preliminar e inclusin de opiniones, que
seran discutidas en una segunda reunin con dicho grupo el 1 de
septiembre de 2008.
Finalmente, se redact el anteproyecto del Cdigo Modelo
CONATRIB, junto con los anexos que lo acompaan, para su
presentacin y circulacin en la Reunin de Presidentes de Tribunales
Estatales del 17 de septiembre de 2008, en Guaymas, Sonora.
Sobre el anteproyecto de 17 de septiembre se recibieron
comentarios y observaciones de los Tribunales Superiores de Justicia
de los estados de Campeche Elaborada por los Magistrados Jos
ngel Paredes Echavarra y Silvia del Carmen Moguel Ortiz,
de Chihuahua elaborados por los Magistrados Rodolfo Acosta
Muoz, Miguel Medina Perea y Juan Carlos Carrasco Borunda;
de Michoacn por el Magdo. Fernando Arreola Vega; de Sonora
elaborados por el Magdo. Max Gutirrez Cohen, y de Yucatn
9
Este documento puede consultarse en el Anexo 2. El Grupo de Trabajo quiere dejar
constancia de nuestro agradecimiento al apoyo y orientacin que recibimos de la Sala Penal
del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Yucatn que, en su oportunidad, remiti un
detallado anlisis y comentario de cada una de las cuestiones incluidas en el documento.
30
realizados por los Jueces Penales del Primer Departamento Judicial
del Estado coordinados por el Magistrado Ricardo de Jess vila
Heredia, mismos que fueron analizados e incorporados, en su
mayor parte, al texto del Cdigo Modelo CONATRIB. Finalmente
se realiz una revisin general y se present en el XXXII Congreso
de CONATRIB, realizado en la ciudad de Morelia Michoacn del 15
al 17 de octubre de 2008.
El Cdigo Modelo del Proceso Penal Acusatorio para los
Estados de la Federacin de la Comisin Nacional de Tribunales
Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos fue aprobado
en la sesin de trabajo de Presidentes de los Tribunales el da 16 de
octubre de 2008.
CONSIDERACIONES
31
III. CONTENIDO DEL CDIGO
En los siguientes prrafos se har un recuento de las cuestiones de
mayor trascendencia para el diseo del Cdigo Modelo CONATRIB
con la nalidad de subrayar las cuestiones que implican mayor
novedad respecto del proceso penal vigente.
A) Principios, derechos y garantas
En Ttulo Primero, Captulo nico el Cdigo Modelo establece
Principios, Derechos y Garantas considerado como un pequeo
tratado del debido proceso que, de manera general inspire el Sistema
de Justicia Penal en las entidades federativas y los derechos de los
sujetos procesales. Su importancia estriba en facilitar principios
hermenuticos de interpretacin para los jueces y establecer los
alcances y lmites del Estado en la aplicacin del derecho subjetivo
o ius puniendi.
Se tiende a considerar como principios rectores del debido
proceso penal, la oralidad, publicidad, inmediacin, contradiccin,
continuidad, economa y concentracin. Sin embargo, estos principios,
como objeto del proceso, slo inician el captulo 20 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que, capta en esos principios
el instrumento procesal para facilitar, luego la nalidad de proteger al
inocente, procurar que el culpable no quede impune y que los daos
causados por el delito se reparen.
Desde una norma fundamental que centra su ocupacin en
todos los sujetos del proceso el Cdigo Modelo CONATRIB resume
en los principios, derechos y garantas todos aquellos contenidos en
los apartados A, B y C de la misma normativa.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
confa al Poder Judicial la tutela del debido proceso. Con esa nalidad
exige el juicio previo, con acceso inmediato a la justicia, como requisito
para imponer una pena o medida de seguridad. Ello implica el respeto
a derechos procesales como la imparcialidad e independencia del juez
o tribunal, la presuncin de inocencia, el esclarecimiento judicial de
los hechos con inmediacin procesal, la concentracin y continuidad
en el desahogo de la prueba, la resolucin del juicio dentro de un
plazo razonable, el derecho irrenunciable a la defensa, la igualdad
de oportunidad entre las partes para la comprobacin del caso, y la
32
contradiccin de posturas de las partes. Todo ello encaminado a
admitir que la inobservancia de una garanta establecida en favor del
imputado no podr hacerse valer en su perjuicio (Cfr: art. 3).
Sin embargo, desde la propia Constitucin Poltica el Cdigo
Modelo CONATRIB introduce, en su normativa, la comprensin
del derecho, desde la interpretacin garantista de la Ley Suprema
del Estado (Cfr: art. 133). De ese modo atrae, para su interpretacin
garantista la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
a la Constitucin del Estado, a los instrumentos internacionales de
derechos humanos ratificados por el Senado de la Repblica (Cfr:
art. 4).
Con esa nalidad, la autonoma del Ministerio Pblico y, bajo
su control y direccin la polica en la investigacin tcnica y cientca
de los delitos exige, en proteccin de los derechos, el control del juez
competente (art. 6), llamado a ofrecer y proteger del imputado y la
vctima sus derechos constitucionales y procesales, con igualdad (art.
19); imparcialidad (art. 14); y prontitud (art. 7). Con ese objetivo,
el imputado, como sujeto de derechos requiere el de defensa (art.
12) y, consecuentemente, los derechos de presuncin de inocencia
(art. 8); libertad (art. 10); dignidad (art. 11); participacin (art. 13);
proteccin de su intimidad y privacidad (art. 18).
La vctima, es igualmente sujeto del proceso lo que implica que
los dems rganos del Sistema de Justicia, especialmente al Ministerio
Pblico y a los Jueces busquen que prevalezca la solucin de las
controversias (art. 23), teniendo como elemento esencial la reparacin
del dao (art. 22), la verdad, objeto de la justicia (art. 17), el acceso
a la justicia, a la seguridad ciudadana, la paz social y la tranquilidad
pblica (art. 23).
Desde la experiencia que ofrece el derecho analizado a partir
de la judicatura, y, los derechos y garantas que los jueces vislumbran,
desde la aplicacin del derecho al caso concreto, el Cdigo Modelo
CONATRIB se redacta facilitando el derecho de acceso a la justicia,
en particular, el derecho de las vctimas de los delitos, sin descuidar
el derecho a la tutela judicial que asiste a las personas imputadas.
Con esa lgica se delimitan los supuestos de aplicacin de criterios
de oportunidad en la investigacin, lo que se ha visto facilitado con el
rompimiento del monopolio de la accin penal.
CONSIDERACIONES
33
La tutela judicial permite justicar, al unsono con las
disposiciones constitucionales la disminucin de los estndares
probatorios exigidos para que las personas sean vinculadas a proceso.
En consonancia con el principio de presuncin de inocencia, el ejercicio
de la accin penal por parte del Ministerio Pblico atrae la proteccin
jurisdiccional. No se admite en la investigacin el desahogo de prueba,
salvo la prueba anticipada, para facilitar los principios rectores como
derecho de acceso a la jurisdiccin.
Desde el principio de legalidad en materia penal, el Cdigo
Modelo CONATRIB protege el derecho a la igualdad incluyendo,
a favor de la vctima y del imputado en disposiciones relativas a la
aplicacin e interpretacin de la ley penal.
La proteccin de los derechos de libertad, integridad y seguridad
personales en el Cdigo Modelo permite, desde el principio de
dignidad de las personas, impedir detenciones arbitrarias, torturas y
tratos crueles. Esto se logra separando la autoridad que custodia al
imputado, de la responsable de investigar y perseguir su conducta; la
separacin, entre las funciones de los jueces que tutelan los derechos
de los imputados y las vctimas en las etapas previas al juicio y las de
los jueces que llevan a cabo y resuelven en juicio.
Por eso, concretado en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos el derecho de todo imputado a que se presuma su
inocencia, este principio centra, en el Cdigo Modelo, la admisin y
valoracin del material probatorio y las medidas cautelares de carcter
personal.
El imputado encuentra en el Cdigo Modelo el derecho
a participar, ser odo y representado tcnicamente por un juez
competente, imparcial e independiente, lo que se facilita, adems,
con la oralidad. Por eso es pieza fundamental del debido proceso
el derecho a la defensa desde la detencin o formulacin de la
imputacin en contra de una persona hasta el fin de la ejecucin de
la sentencia.
En igual sentido se procura el derecho a una justicia pronta y
expedita garantizada no slo mediante la regulacin de los plazos
en que deben resolverse las causas penales, sino fundamentalmente
mediante la inclusin de formas anticipadas de terminacin del
proceso, sin que por ello se menoscabe el derecho a recurrir que, en
34
armona con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos,
es reglamentado para hacer posible la revisin, por otro rgano
jurisdiccional competente, de toda resolucin judicial dictada dentro
del proceso penal que afecte los derechos de las partes.
B) Sujetos procesales
En este apartado se analizan, por el orden en que se encuentran
regulados en el Ttulo Sexto del Cdigo Modelo: al ministerio
pblico, la polica, la vctima, el imputado y los defensores. Si
bien en dicho Ttulo no se regulan sujetos procesales a los jueces y
tribunales, porque propiamente no lo son, cabe mencionar al respecto
que el Cdigo Modelo, de conformidad con el texto constitucional
distingue entre:
Juez de control (unitario, a cargo de la investigacin y de la etapa
intermedia o preparacin al juicio);
Tribunal de Juicio Oral (rgano colegiado, a cargo de la audiencia
de juicio oral);
Juez de Ejecucin (unitario); y
Tribunales de segunda instancia (colegiado).
1. Ministerio Pblico
Las funciones que en el sistema tradicional han sido atribuidas al
Ministerio Pblico se exceden de las que le corresponderan en un
sistema acusatorio. Esto es, porque el nuevo sistema se rige por el
principio de contradiccin que implica que las partes en igualdad
de condiciones presenten sus medios de prueba y los desahoguen
necesariamente frente al rgano jurisdiccional.
En ese sentido la fe pblica de las actuaciones del Ministerio
Pblico durante la averiguacin previa resulta incongruente con el
nuevo sistema. Pero tambin es necesario aclarar que en el sistema
acusatorio se reconoce que el Ministerio Pblico en todas las etapas
del proceso es una autoridad que desempea el rol de acusador, por
ello no es concebible que en una primera etapa sea autoridad y en otra
abandone ese carcter y se convierta simplemente en parte.
Atendiendo a que el Ministerio Pblico es el sujeto procesal
con la funcin primordial de perseguir los delitos ante el rgano
jurisdiccional y debe ajustar sus actuaciones a los mismos principios
CONSIDERACIONES
35
durante todo el proceso, en el Cdigo Modelo se establecen los
principios y las obligaciones a los que de manera genrica se debe
sujetar sus actuaciones.
Finalmente el Cdigo Modelo tambin introduce la denicin
de funciones del Ministerio Pblico en trminos de compromisos
ticos respecto a la sociedad, la vctima y el imputado (proteccin de
garantas de defensa y de la vctima).
2. Polica
De conformidad con el nuevo texto constitucional, el Cdigo Modelo
establece que cualquiera que sea la adscripcin de un cuerpo policial,
stos tienen la funcin de auxiliar al Ministerio Pblico en la prctica
de sus investigaciones y en su caso al tribunal.
Ahora bien, las funciones de la Polica en la investigacin
de delitos son: recibir denuncias (en tanto que este trmite se
desformaliza); prestar el auxilio inmediato que requieran las
vctimas de delito y proteger a los testigos; cuidar que los rastros
e instrumentos del delito sean conservados; recabar los datos que
sirvan la identicacin de posibles testigos o imputados y reunir
toda la informacin que sea til al Ministerio Pblico, no obstante
le d aviso inmediato al Ministerio Pblico para que ste supervise
la legalidad de la actuacin policial y d indicaciones especcas o
generales para el seguimiento de la investigacin.
Un punto novedoso en el Cdigo Modelo, es la relacin de
direccin funcional que se plantea entre el Ministerio Pblico y la
Polica. En esos trminos la direccin de la investigacin la tiene el
Ministerio Pblico quien se auxilia de la Polica que le aporta datos y
elementos para la acusacin que habr de sustentar en juicio. De esta
manera, se propone una distincin entre funciones de investigacin
policial y la de persecucin ante los tribunales.
Es congruente con el esquema planteado que la Polica aporte
datos para la investigacin de delitos, pues esta institucin es la que
tiene el contacto inmediato con la comunidad y genera informacin
de utilidad trascendente para combatir ilcitos. Pero, tambin es
oportuno el sealamiento de que la Polica no puede, ni debe so
pretexto del desempeo de sus funciones tomar declaraciones a los
imputados.
36
3. Vctma
La vctima u ofendido como sujeto continuamente olvidado en el
drama penal se retoma en Cdigo Modelo con el objeto de ampliar
los derechos de conformidad con el nuevo texto constitucional.
La intervencin de la vctima y ofendido en el proceso no debe
limitarse coayuduvancia del Ministerio Pblico para la obtencin de
la reparacin del dao. As por ejemplo, en el mbito internacional,
encontramos los derechos de la vctima a participar activamente en
el proceso; a ser informada y solicitar proteccin, que se traduce en
(Declaracin sobre principios fundamentales de justicia para las
vctimas de delitos y abuso de poder, Asamblea General de la
ONU, 1985):
1. Acceso a la justicia y trato justo, con compasin y respeto por
su dignidad acceso a los mecanismos de justicia y a una pronta
reparacin del dao que hayan sufrido;
2. Ser informado sobre el caso y la marcha de las actuaciones, as como
la decisin sobre sus causas, a que sus opiniones y preocupaciones
sean tomadas en cuenta y sean presentadas y examinadas en las
etapas apropiadas del proceso siempre que est en juego sus intereses,
sin perjuicio del acusado y de acuerdo con el debido proceso;
3. Asistencia mdica, psicolgica y jurdica para las vctimas;
4. Minimizacin de las molestias causadas proteger su intimidad y
garantizar su seguridad;
5. Evitar demoras innecesarias;
6. Mecanismos de solucin de controversias, cuando proceda, y las
prcticas de justicia consuetudinaria o autctonas, a n de facilitar
la conciliacin y la reparacin en favor de las vctimas.
Todos estos derechos que se contemplan en nuestra Carta
Magna y en instrumentos internacionales, son introducidos en el
Cdigo Modelo. Pero esta introduccin obedece tambin a que el
sistema acusatorio implica una reivindicacin a favor de la vctima
como el sujeto que principalmente se ve afectado por el hecho
delictivo, ms all de los intereses de persecucin estatales.
Otros temas que tambin se incluyen en el Cdigo Modelo en
el que la vctima juega un papel fundamental, y que se tratan en otros
apartados de este trabajo, son la reparacin del dao y la accin penal
por particulares.
CONSIDERACIONES
37
4. Imputado
En el Cdigo Modelo se mantiene l a diferenciacin de
denominaciones para quien de manera genrica es imputado, y
que en otras etapas es acusado o sentenciado.
Ahora bien, la condicin de imputado en un proceso penal
conlleva un trato acorde a las garantas del debido proceso legal.
El derecho a un debido proceso en su conjunto reconoce que el
inculpado se enfrenta al Estado y sus instituciones, las cuales pueden
restringir el ejercicio de algunos de sus derechos fundamentales,
como la libertad, en tanto exista suficiente informacin fidedigna
en que sustentar su actuacin.
Ahora bien, ni la imputacin de la comisin de un delito,
ni una sentencia firme, dispensan la proteccin de stos derechos
cuyos trminos son definidos en forma especial dentro del proceso
penal, entendidos como garantas judiciales.
En el mbito del derecho internacional han quedado
plasmados por ejemplo en la Convencin Americana que
establece el derecho a la integridad fsica (artculo 5), el derecho
a la libertad personal (artculo 7) y garantas judiciales (artculo
8); y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos el
derecho a la integridad fsica (artculo 7), el derecho a la libertad
y seguridad personal (artculo 9), el trato con dignidad de las
personas privadas de libertad (artculo 10) y garantas procesales
(artculo 14).
Todos estos derechos deben traducirse en el derecho interno
en normas y prcticas que garanticen a los individuos su libertad
personal, es decir, en no ser privados de su libertad en forma
arbitraria o ilegal. Y en caso de que un sujeto sea privado de su
libertad de manera legal, a gozar del derecho a un debido proceso
legal.
Entre estos derechos esenciales, de reconocimiento internacional,
es bsico el derecho del inculpado a la asistencia de un defensor en
cualquier acto procesal, especialmente antes de rendir su declaracin,
y a estar presente en los momentos en que se toman decisiones
fundamentales en el proceso o se desahogan pruebas.
Tambin es necesario establecer reglas que permitan la
identificacin del imputado, ya sea que la informacin se obtenga
38
de manera directa del inculpado o por registros y exmenes fsicos
que permitan la identificacin del individuo, siempre respetando
su dignidad, salud y derecho a no declarar; y solamente en casos
extremos an en contra de su voluntad mediante orden judicial.
Derechos como los mencionados deben ser normas que aplican
a todo el proceso y quedan plasmados en el Cdigo Modelo.
5. Defensores
En un sistema acusatorio el papel de la defensa se torna indispensable
e implica una posicin mucho ms activa que en el sistema
tradicional, precisamente porque el nuevo sistema se fundamenta
en el principio de contradiccin.
La idoneidad y profesionalidad del defensor son aspectos de
suma importancia para el ejercicio de la funcin, pero tambin lo es
el establecimiento de las obligaciones de los defensores y la medida
de cumplimiento de ellas, las normas para su nombramiento,
remocin y reemplazo, la comunicacin libre y privada entre
el inculpado y su defensa para la toma de decisiones sobre su
estrategia procesal.
La funcin del defensor genera obligaciones hacia el inculpado,
los tribunales, los testigos e involucrados en el caso. Los deberes
de comportamiento estn dirigidos a permitir el espacio para una
defensa leal a los intereses de su defendido, sin menoscabo del
respeto a la ley y la exigencia de un desempeo tico.
Este desempeo se hace patente a travs de una actuacin
pronta, tica y profesional que incluye la comunicacin regular con
su defendido y la transmisin de la informacin relevante del caso;
no revelar las comunicaciones confidenciales con su cliente sin el
permiso explcito de ste, evitando defraudar al juez o tribunal;
no entrar en situaciones que representan un conflicto de intereses;
asesorar al cliente de cumplir con la ley; no hacer representaciones
falsas al tribunal a sabiendas; defender con lealtad a su cliente sin
volverse meramente portavoz de su defendido.
Este equilibrio es el desafo de la Defensa en un sistema
acusatorio, y el Estado debe velar y facilitar su mejor realizacin,
pues el buen desenvolvimiento de la defensa en juicio tambin
contribuye a legitimar el sistema de justicia penal.
CONSIDERACIONES
39
Por lo tanto, ste Cdigo debe asumir la tarea de asentar las
pautas de la defensa adecuada. La Convencin Americana sobre
Derechos Humanos ofrece algunos puntos de partida en su artculo
8 sobre las garantas judiciales:
Artculo 8. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena
igualdad, a las siguientes garantas mnimas:
a. derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el
traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma del
juzgado o tribunal;
b. comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin
formulada;
c. concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para
la preparacin de su defensa;
d. derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser
asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y
privadamente con su defensor;
e. derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor
proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin
interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo ni nombrare
defensor dentro del plazo establecido por la ley;
f. derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el
tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de
otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;
g. derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse
culpable, y
h. derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.
Una manera de hacer efectivas las normas internacionales es la
incorporacin al Cdigo Modelo de los aspectos mencionados de la
Defensa.
Por cuestiones de sistemtica, tambin se ubican en el captulo
de la Defensa las reglas correspondientes para la remocin, renuncia
y aceptacin de los defensores. As como las normas relativas a las
condiciones de confidencialidad en que se deben desarrollar las
comunicaciones entre el imputado y su defensa, por lo que estas
comisiones modifican la iniciativa para tal efecto.
40
C) Etapas Procesales
A reserva de que ms adelante se explicar de manera ms detallada
el contenido de ciertas guras que surgen a lo largo del proceso,
como por ejemplo la vinculacin a proceso y la participacin de
particulares en el mismo, en este primer apartado se har una breve
descripcin de las etapas que comprende el Cdigo Modelo, para
comprender la estructura general del proceso penal de acuerdo al
sistema acusatorio.
Dichas etapas son:
Etapa de investigacin , que asume el Ministerio Pblico con los
Cuerpos de Polica, con control judicial garantizado por el Juez de
Control;
Etapa intermedia o de preparacin del juicio , en la que el Juez
de Control tambin llamado en doctrina Juez de Garantas
resuelve sobre Formas Alternativas de Terminacin del Proceso
o, de Solucin del Conicto y la Reparacin del Dao o, depura
prueba o discrimina la posibilidad procesal de someter a Juicio Oral
al imputado;
Etapa de Juicio Oral , que se propone sea a cargo de un Tribunal;
Etapa de Impugnacin o Recursos , que facilita, en la segunda
instancia, la revisin de las sentencias; y,
Etapa de Ejecucin de Sentencia , bajo control jurisdiccional.
A continuacin se explicar brevemente el contenido de cada
una de ellas:
1. Etapa de investgacin
Uno de los cambios ms radicales del nuevo sistema en cuanto a
estructura del proceso es la sustitucin de la averiguacin previa, por
una etapa de investigacin ms desformalizada.
En el sistema tradicional la averiguacin previa es concebida
como un procedimiento formalmente administrativo, por estar a
cargo del Ministerio Pblico, en el que el rgano acusador desahoga y
valora pruebas ante s mismo, funcin que es considerada por algunos
como materialmente cuasi-jurisdiccional.
Por el contrario, la investigacin en un sistema acusatorio parte
de premisas totalmente diferentes. En primer trmino, porque se
pueden apreciar momentos diferenciados de la misma:
CONSIDERACIONES
41
A) En una primera fase de la investigacin el Ministerio Pblico
y los Cuerpos Policiacos recogen datos y otros elementos de
conviccin para documentar el caso bajo investigacin, sin que
ello implique actos de molestia para el ciudadano. Esta fase de
la investigacin se inicia con la noticia de la existencia de un
delito, a travs de denuncia o querella. Cabe mencionar que
si bien se conserva el requisito de la denuncia o querella del
sistema inquisitivo, lo que cambia es que dichos requisitos de
procedibilidad pretenden ser menos formales, comparativamente
con lo que se exige actualmente para iniciar una averiguacin
previa, adems de que pueden ser recibidos por los Cuerpos
Policiales.
B) En una segunda fase de la investigacin, cuando ya se han reunido
datos que establezcan que se ha cometido un hecho delictivo y que
existe la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip
en su comisin, el Ministerio Pblico solicita al juez que la
persona investigada sea sometida a proceso, pudiendo continuar
la investigacin bajo control judicial, aun despus de que ha
quedado vinculada al proceso. En esta etapa de investigacin es
donde se lleva a cabo la audiencia de vinculacin a proceso, cuyo
contenido se explica en el inciso C) de este documento.
C) Finalmente la investigacin concluye al expirar el plazo que
el juez haya fijado al Ministerio Pblico para el cierre de la
investigacin, momento en el cual el Ministerio Pblico deber
formular su acusacin y as continuar con la siguiente etapa del
proceso. El tiempo que el juez otorgue al Ministerio Pblico para
cerrar su investigacin debe atender a las caractersticas del caso
concreto (tipo de delito, posibilidad de obtener ms pruebas, si
se dict prisin preventiva, etc.), adems de atender los lmites
temporales que establece la Constitucin.
Como segundo punto sustancial que define diferencias
entre la averiguacin previa y la etapa de investigacin del sistema
acusatorio, es que el Ministerio Pblico pierde su fe pblica, ya
que slo los medios de prueba que se desahogan ante el rgano
jurisdiccional sern susceptibles de ser valorados para dictar una
sentencia. En consecuencia, tambin pierde sentido la integracin
de expedientes sumamente formales, ya que el mtodo de anlisis
42
de los medios de pruebas es el desarrollo de audiencias, en las que
las partes frente al juez refutan las pruebas de la parte contraria.
Ahora bien, eso no significa que las actuaciones realizadas en
la investigacin no deban registrarse de alguna manera. Por ello,
pretendiendo ser congruente con un sistema oral, en el Proyecto
de Cdigo se eliminan todas las referencias al expediente para
sustituirlas por registro y se utiliza este vocablo para aquellas
actuaciones que se realizan en el curso de la investigacin y la
forma en la que queda constancia de las audiencias.
Un tercer elemento que caracteriza a la investigacin en
el sistema acusatorio es la redefinicin de las relaciones entre
Ministerio Pblico y Polica. El Cdigo Modelo hace referencia a
la Polica como auxiliar del Ministerio Pblico (entendida, segn
la iniciativa, como el Cuerpo de Polica que resulta de la fusin
entre las actuales Policas Preventivas y Policas Ministeriales).
Esa distincin o fusin entre Cuerpos de Polica preventivos y
de investigacin o ministeriales, como se denomina comnmente
en Mxico, es una cuestin que no atae a un cdigo adjetivo en
materia penal. Lo relevante para efectos del Cdigo es que la Polica
(investigadora o preventiva) sea un auxiliar activo en el proceso. En
consecuencia se eliminan las referencias a la Polica Ministerial, para
sustituirlas simplemente por la Polica o Polica de Investigacin.
El Sistema de Justicia Penal en Mxico debe volver la confianza
a la accin policial exigiendo su profesionalidad. Los temas
relacionados con el acopio de prueba sometido a la experiencia
que otorga la propia investigacin permiten concluir que, si no hay
prueba sin investigacin, no hay investigacin sin accin policial.
Sin embargo, la accin policial no encuentra sentido sin el desahogo
de la prueba en juicio oral. Ah la accin policial se ve avalada o, en
su caso, anulada.
En la etapa de investigacin se desarrollan una serie de
instituciones jurdicas de especial importancia como la determinacin
de las medidas cautelares reales y personales; la posibilidad procesal
de solicitar la reparacin del dao; el ejercicio de la justicia restaurativa
y de los criterios de oportunidad por parte del Ministerio Pblico;
temas que se desarrollan con mayor detalle ms adelante.
CONSIDERACIONES
43
2. Etapa intermedia o de preparacin al juicio
Una vez formulada la acusacin, como primer acto de esta etapa, el
Cdigo Modelo regula la citacin a una audiencia de preparacin
a juicio que deber llevarse a cabo dentro de los veinticinco a
treinta y cinco das siguientes a que haya notificado la mencionada
acusacin.
Bsicamente el objeto de esta etapa es el ofrecimiento y admisin
de los medios de prueba, as como la depuracin de los hechos
controvertidos y la determinacin del dao causado por el delito
que ser materia del juicio oral. Adems, si bien, el sobreseimiento,
la suspensin condicional del proceso, la justicia restaurativa, el
archivo temporal y el procedimiento abreviado pueden darse desde
la investigacin, son instituciones que tambin pueden agotarse en
esta etapa intermedia.
En la audiencia de preparacin al juicio el debate se limita a
considerar la suficiencia formal y sustantiva de la acusacin, incluida
la licitud y relevancia de las pruebas ofrecidas, antes de entrar en
la etapa del juicio propiamente. Aun cuando en esta etapa no
hay desahogo de medios de prueba, la audiencia de preparacin
a juicio se desarrolla bajo los principios de publicidad, oralidad,
inmediacin, contradiccin y concentracin. De esta manera se fijan
las posiciones de las partes: acusacin y contestacin de la defensa,
sin que se comprometa el resultado.
En el marco de un sistema acusatorio para evitar duplicidades,
fortalecer la capacidad de la contradiccin y ahorrar tiempo, el
Ministerio Pblico se compromete con lo que pretende comprobar en
juicio a travs de su acusacin, ya que la efectividad de su pretensin
se conocera al cabo de la presentacin y contradiccin en forma
oral y pblica de la prueba en la audiencia principal, presidida por
el juez.
A estas audiencias en las que se evala: 1. La admisin de
pruebas; 2. Los hechos que se tendrn por probados mediante
acuerdos probatorios; y 3. Los medios de prueba que sern excluidos
del juicio; precede el auto de apertura de juicio en el que se definir,
de acuerdo a las pruebas a desahogar, los cargos, la participacin
y niveles de responsabilidad, que se demostrarn frente al rgano
jurisdiccional que llevar la audiencia de debate de Juicio Oral.
44
3. Etapa de Juicio Oral
En los Sistemas Procesales Inquisitivo y Mixto, slo se contaba con
una forma de resolucin: sentencia condenatoria o absolutoria. El
Sistema Acusatorio introduce varias formas de solucin. Por ende,
el xito del Proyecto de Cdigo estriba en que un mnimo de las
causas que inician investigacin sean sometidas al juicio oral, ante el
Tribunal de Juicio.
De manera general se sealan algunas caractersticas de esta
audiencia como son:
Cinco principios que han inuido en la investigacin y en la etapa
intermedia realzan el Juicio Oral: inmediacin, contradiccin,
continuidad, concentracin y publicidad.
El rgano jurisdiccional que conoce del juicio oral, de conformidad
con la propuesta de Cdigo Modelo, debe ser un tribunal colegiado.
El juicio oral demanda la presencia necesaria de los jueces, del
Ministerio Pblico y de la defensa. En el caso del defensor, su
presencia en el juicio es requisito de validez de la audiencia.
El imputado tiene derecho a presenciar todo el juicio, salvo las
excepciones que establece el propio Cdigo.
La prueba primordial es el testimonio, concebida en sentido amplio,
toda vez que incluye a los peritos y al propio imputado. No existe
tacha de testigos, ni peritajes absolutos. Lo anterior en virtud del
sistema de libre valoracin de la prueba del juez y la posibilidad de
las partes de interrogar y contrainterrogar a todo testigo.
Los peritos concurren al juicio oral a explicar su informe, es decir,
no se limitan a leer o a raticar lo que all se dice.
La nica manera de incorporar al debate la informacin de un testigo
o perito es, en principio, presentarlo a que declare en el juicio, salvo las
reglas de prueba anticipada, los acuerdos probatorios y la lectura para
refrescar memoria o hacer maniestas las contradicciones del testigo.
De acuerdo al sistema acusatorio rige el sistema de libre valoracin
de la prueba y de la sana crtica, en consecuencia la sentencia debe
motivarse de tal modo que las pruebas que forman la conviccin
del juzgador y que sean razonables para todo aqul que presencia
el juicio.
La prueba instrumental documentos, objetos y otros elementos
de conviccin previa su incorporacin al debate, podrn ser
CONSIDERACIONES
45
exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos, para que los
reconozcan o informen sobre ellos. Por prueba instrumental se
entiende documentos que contengan declaraciones no producidas
al interior del sistema de persecucin polica y Ministerio
Pblico y que sean relevantes para el caso. En ningn supuesto
son admisibles como prueba instrumental considerarse como
documentos los registros de las declaraciones obtenidas por el
sistema de persecucin, fundamentalmente el Ministerio Pblico
y la Polica.
Considerando las cuestiones anteriores, el desarrollo de la
audiencia de Juicio Oral en el Cdigo Modelo se estructura de la
siguiente forma:
Al inicio del Juicio Oral, el Tribunal slo cuenta con el auto
de apertura elaborado por el juez de la etapa de preparacin a
juicio. Dicho auto contiene la acusacin del Ministerio Pblico y
la exposicin de la defensa. Por su parte, el Ministerio Pblico y la
defensa tienen toda la informacin que se desarrollar en el debate,
incluida la de la contraparte.
El da y la hora sealados para la celebracin del debate de Juicio
Oral, el Presidente del Tribunal vericar la presencia de los dems
jueces, de las partes, de los testigos, peritos, intrpretes o traductores
y de la existencia de las cosas que deban exhibirse en l, y lo declarar
abierto.
A continuacin las partes realizarn una exposicin oral de las
posiciones planteadas que constituyen los alegatos de apertura. En
estos alegatos se debe plantear la teora del caso de cada parte, por lo
que no deben ser argumentativos ni ofrecer motivacin de la prueba,
pues sta todava no se ha presentado.
Una vez presentados los alegatos de apertura, se comienza el
desahogo de los medios de prueba comenzando por el Ministerio
Pblico, el coadyuvante, y la defensa. Es importante considerar que
el orden de la presentacin de los medios de prueba depende de las
partes, pues es parte de su estrategia en la defensa de su particular
teora del caso.
El debate del Juicio Oral se desarrolla fundamentalmente
mediante el interrogatorio directo y el contrainterrogatorio del
testigo o perito.
46
Una vez que se han desahogado los medios de prueba, el
Presidente conceder sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico,
a la parte coadyuvante y al tercero objetivamente responsable si los
hubiere, y al defensor del imputado, para que, en ese orden, emitan sus
alegatos nales o de clausura. El imputado tendr siempre el derecho
a la ltima palabra.
El alegato nal es uno de los momentos ms relevantes del
debate, ya que los medios de prueba se desahogan precisamente para
construir este alegato nal, pues es en este momento cuando por
primera y nica vez se dar solidez y consistencia a la teora del caso
de cada parte.
El Juicio Oral, previa deliberacin de los jueces, termina en la
sentencia denitiva que decidir si el hecho es delito y si el mismo fue
o no cometido por el imputado de modo que ste sea o no acreedor
de una pena.
La etapa de juicio facilita que la oralidad implique, con
mayor propiedad, el desarrollo de los principios de inmediacin y
la publicidad, adems de la concentracin para el desahogo de los
medios de prueba. La oralidad se liga estrechamente con el principio
de inmediacin que exige al juez o tribunal su presencia en las
audiencias para escuchar el debate sobre los hechos y argumentos
jurdicos entre el Ministerio Pblico y la defensa. De esta manera
se garantiza una calidad mayor de la informacin rendida, al tiempo
que se impide la delegacin de facultades, como el interrogatorio del
imputado, testigos, peritos, etc., en una persona distinta del juez.
La propuesta de Cdigo Modelo evita la posibilidad de
revertir la oralidad en las audiencias y en el juicio propiamente
dicho, mediante recurrencia por los jueces al expediente escrito, para
permitir la instalacin de un sistema acusatorio efectivamente oral y
contradictorio, es decir, un sistema donde las principales cuestiones
son resueltas en audiencias orales y pblicas, previo debate, por jueces
que no estn comprometidos por haber participado en el control de
la investigacin.
4. Etapa de Impugnacin
Una de las caractersticas esenciales del sistema acusatorio es la
limitacin de los medios de impugnacin, especialmente contra la
CONSIDERACIONES
47
sentencia, ya que se trata de revalorar y fortalecer la postura del juez
de primera instancia.
No obstante lo anterior, el Cdigo Modelo permite, en las etapas
de investigacin e intermedia o de preparacin a juicio los recursos de
apelacin y revocacin; y con la emisin de la sentencia se produce el
derecho de impugnar, mediante los recursos de casacin y revisin.
Pero estos recursos tienen una lgica de tramitacin y de causales
distinta al sistema inquisitivo:
Revocacin: procede contra las resoluciones que resuelvan sin
sustanciacin un trmite del proceso, a n de que el mismo juzgador
que los dict examine nuevamente la cuestin y dicte la resolucin que
corresponda. Como regla general, este recurso se deducir oralmente
en las audiencias, y, en su defecto, por escrito, dentro de los tres das
siguientes de noticada la resolucin.
Apelacin: por regla general, procede contra las resoluciones
dictadas por el juez en las etapas preliminar e intermedia, siempre que
stas causen un agravio irreparable a los intereses y derechos de alguna
de las partes, pongan n a la accin o imposibiliten que sta contine.
Se interpone por escrito ante el mismo juez que dict la
resolucin y se remite, previo emplazamiento de las partes, al tribunal
competente. El tribunal que resuelva el recurso citar a una audiencia
para fallarlo en denitiva, convocando al efecto a todas las partes
interesadas.
Casacin: procede contra la sentencia y resoluciones de
sobreseimiento dictadas por el Tribunal de Juicio Oral, siempre que
no se haya observado un precepto legal o ste haya sido aplicado
errneamente. En principio la casacin slo procede por lo que hace
al derecho y no al elemento fctico, sin embargo, en esta iniciativa se
prev la posibilidad de esa revisin cuando ella sea fundamental para
el anlisis del agravio planteado.
Este carcter excepcional se debe a la necesidad de preservar, a la
vez, el principio de inmediacin y el derecho referente a la posibilidad
de recurrir el fallo ante un tribunal superior, y de que ello sea hecho
de forma integral. As lo ha interpretado la Corte Interamericana de
Derechos Humanos y esta iniciativa se ajusta a ese criterio.
El Cdigo Modelo propone dos efectos distintos de la casacin
dependiendo de si su interposicin se debi a causales procesales caso
48
en el que se anular el Juicio Oral y se ordenar la celebracin de la
audiencia o de la sentencia, en que el tribunal de casacin podr ordenar
una resolucin de reemplazo o la emisin de una nueva sentencia.
Al igual que en el resto de los casos, este recurso se desahogar
oralmente cuando as lo estime conveniente el presidente del tribunal.
Revisin: procede contra la sentencia rme, en todo tiempo, y
nicamente a favor del imputado, cuando los hechos tenidos como
fundamento de la sentencia resulten incompatibles con los establecidos
por otra sentencia penal rme; se haya fundado en medios de prueba
documentales o testimoniales cuya falsedad se haya declarado en
fallo posterior rme o resulte evidente aunque no exista un proceso
posterior; haya sido pronunciada a consecuencia de prevaricato,
cohecho, violencia u otra argumentacin fraudulenta, cuya existencia
se haya declarado en fallo posterior rme; sobrevengan hechos nuevos
o medios de prueba que solos o unidos a los ya examinados en el
proceso, hagan evidente que el hecho no existi, que el imputado no lo
cometi o que el hecho cometido no es punible o corresponda aplicar
una norma ms favorable; corresponda aplicar una ley ms benigna,
o una amnista o se produzca un cambio en la jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin que favorezca al sentenciado; o
se obtenga resolucin a favor por parte de un organismo jurisdiccional
supranacional que resulte obligatoria conforme a los tratados de
derechos humanos rmados y raticados por el Estado mexicano.
5. Etapa de ejecucin de la sentencia
La justicia penal debe provocar una interaccin ms intensa con
los sistemas penitenciarios, creando un nuevo espacio de litigio
vinculado al derecho de los condenados y a las nalidades especcas
de la ejecucin penal.
Se critica con la tesis una realidad de los jueces: que han
establecido una profunda lnea divisoria entre la ejecucin
administrativa y la decisin judicial. Con ello se exige, por un lado,
un control judicial sobre la pena y, por otro lado y, como prioritario, la
constitucin del condenado como sujeto de la ejecucin que reclama
una forma contradictoria en el desarrollo de la ejecucin penal.
Parece lgico que si el juez tiene un objetivo a la hora de
imponer una sancin, luego, debe contar con los medios para
CONSIDERACIONES
49
procurar mediante la ejecucin de la sancin los objetivos
propuestos. Sin embargo, cuando no se han dado en el proceso
formas alternativas de solucin del conflicto, sino que ste ha llegado
hasta sentencia condenatoria con la aplicacin de la pena, siempre
habr un divorcio entre hecho y sancin, entre accin ilcita y pena
privativa de libertad.
Parece, entonces, que existe un divorcio entre el objetivo del juez
y el de las personas o instituciones que aplican la sancin dentro del
rgimen penitenciario. El juez su voluntad objetivamente pensada
se ve burlada por el sistema penitenciario que desmiente los proyectos
de una sentencia condenatoria realmente humanizada, pensada en
razn de lo que ms aprovecha al condenado. Signica esto que el
sistema judicial debe tambin administrar el sistema de ejecucin de
la condena?.
El Cdigo Modelo se limita a esclarecer las funciones de vigilancia
y control del juez ejecutor. Sin embargo, es muy conveniente que el
objetivo del proceso hacia la sentencia y, de la sentencia a la condena
sea distinto al objetivo institucional del rgimen penitenciario. La
realidad entre hecho y sancin en el Proceso Penal es distinta a
la realidad entre sancin y accin sancionatoria en el Rgimen
Penitenciario. La realidad que enfrenta el juez, a la hora de imponer
una pena, ante la veracidad de un hecho ilcito en sentencia, es distinta
a la realidad que luego enfrenta el delincuente ante el modo de vida
propio de la sancin.
De aqu la importancia de que, siendo el Juez de Ejecucin de la
Pena y/o de la Condena quien vigile y controle los iguales derechos
del condenado, no deje de existir, dentro del Sistema Penitenciario,
profesionales abogados, psiclogos, socilogos que, con otro criterio
profesional y, no en razn de la sancin sino, en razn de la persona,
determinen la suerte del condenado desde su realidad psicosocial.
Por eso, conforme a un sistema garantista el condenado podr
ejercer, durante la ejecucin de la pena, los derechos y las facultades
que las leyes penales, penitenciarias y los reglamentos le otorgan, y
plantear ante el tribunal que corresponda las observaciones que, con
fundamento en aquellas reglas, estime convenientes.
Con esa finalidad lo relativo a las fijaciones sucesivas de pena,
extincin, sustitucin o modificacin de aquellas ser competencia
50
del tribunal de ejecucin de la pena, que proceder siempre
ilustrando su criterio con los informes y recomendaciones del personal
profesional carcelario.
El Proceso Penal no termina, entonces, con la pena impuesta
en la Sentencia del Tribunal de Juicio, cuando el Ministerio Pblico,
el querellante, el condenado y su defensor podrn plantear, ante el
tribunal de ejecucin de la pena, incidentes relativos a la ejecucin,
sustitucin, modicacin o extincin de la pena o de las medidas de
seguridad. Durante el trmite se permite incorporar elementos de
prueba y se permite al tribunal, aun de ocio, ordenar una investigacin
sumaria.
De igual forma y durante el trmite de los incidentes, el tribunal
de ejecucin de la pena podr ordenar la suspensin provisional de
las medidas de la administracin penitenciaria que sean impugnadas
en el procedimiento. Lo anterior por cuanto corresponde al juez
de ejecucin de la pena controlar el cumplimiento del rgimen
penitenciario y el respeto de las nalidades constitucionales y legales
de la pena y de las medidas de seguridad, para lo cual podrn hacer
comparecer ante s a los condenados o a los funcionarios del sistema
penitenciario, con nes de vigilancia y control.
D) Vinculacin a Proceso
Uno de los cambios de mayor importancia de la reforma constitucional
en materia de seguridad pblica y justicia penal del 18 de junio de
2008 es el tratamiento a la prueba en general. Por su importancia
prctica y por las dicultades inherentes al nuevo texto constitucional
la reduccin de los parmetros probatorios que deber cubrir el
Ministerio Pblico para obtener la vinculacin a proceso o para
obtener una orden de aprehensin requiere que se analice de una
manera completa la nueva regulacin constitucional y la regulacin
en el Cdigo Modelo de esta gura.
1. La errnea identfcacin de la vinculacin con los Autos de
Plazo Consttucional: lo que no es la vinculacin a proceso
El auto de vinculacin a proceso ocupa en el nuevo texto constitucional,
literalmente, el lugar del auto de plazo constitucional, como puede
observarse en la siguiente tabla:
CONSIDERACIONES
51
Nuevo texto DOF de 18 de junio de 2008
10
Texto previo a la reforma
constitucional
Artculo 19. Ninguna detencin ante
autoridad judicial podr exceder del plazo
de setenta y dos horas, a partr de que el
indiciado sea puesto a su disposicin, sin
que se justfque con un auto de vinculacin
a proceso en el que se expresar: el delito
que se impute al acusado; el lugar, tempo
y circunstancias de ejecucin, as como los
datos que establezcan que se ha cometdo
un hecho que la ley seale como delito y que
exista la probabilidad de que el indiciado lo
comet o partcip en su comisin
El plazo para dictar el auto de vinculacin

a proceso podr prorrogarse nicamente
a petcin del indiciado, en la forma
que seale la ley. La prolongacin de la
detencin en su perjuicio ser sancionada
por la ley penal. La autoridad responsable
del establecimiento en el que se encuentre
internado el indiciado, que dentro del plazo
antes sealado no reciba copia autorizada
del auto de vinculacin a proceso y
del que decrete la prisin preventva,
o de la solicitud de prrroga del plazo
consttucional, deber llamar la atencin
del juez sobre dicho partcular en el acto
mismo de concluir el plazo y, si no recibe la
constancia mencionada dentro de las tres
horas siguientes, pondr al indiciado en
libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por
el hecho o hechos delictvos sealados
en el auto de vinculacin a proceso. Si
en la secuela de un proceso apareciere
que se ha cometdo un delito distnto del
que se persigue, deber ser objeto de
investgacin separada, sin perjuicio de que
despus pueda decretarse la acumulacin,
si fuere conducente.
Si con posterioridad a la emisin del auto
de vinculacin a proceso por delincuencia
organizada el inculpado evade la accin
de la justcia o es puesto a disposicin de
otro juez que lo reclame en el extranjero, se
suspender el proceso junto con los plazos
para la prescripcin de la accin penal.
Artculo 19. Ninguna detencin
ante autoridad judicial podr
exceder del plazo de setenta y dos
horas, a partir de que el indiciado
sea puesto a su disposicin, sin que
se justique con un auto de formal
prisin en el que se expresarn: el
delito que se impute al acusado; el
lugar, tiempo y circunstancias de
ejecucin, as como los datos que
arroje la averiguacin previa, los
que debern ser bastantes para
comprobar el cuerpo del delito y
hacer probable la responsabilidad
del indiciado.
Este plazo podr prorrogarse
nicamente a peticin del
indiciado, en la forma que seale la
ley. La prolongacin de la detencin
en su perjuicio ser sancionada
por la ley penal. La autoridad
responsable del establecimiento
en el que se encuentre internado
el indiciado, que dentro del plazo
antes sealado no reciba copia
autorizada del auto de formal
prisin o de la solicitud de prrroga,
deber llamar la atencin del juez
sobre dicho particular en el acto
mismo de concluir el plazo y, si no
recibe la constancia mencionada
dentro de las tres horas siguientes,
pondr al indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir
forzosamente por el delito o
delitos sealados en el auto de
formal prisin o de sujecin a
proceso. Si en la secuela de un
proceso apareciere que se ha
cometido un delito distinto del
que se persigue, deber ser objeto
de averiguacin separada, sin
perjuicio de que despus pueda
decretarse la acumulacin, si fuere
conducente.
10
Las cursivas son nuestras
52
Esta sustitucin de trminos ha llevado a que se busque asimilar
el contenido y efectos de esta resolucin a los del auto de formal prisin
(o a los de la sujecin a proceso, en su caso) y sealar que slo se trata
de un simple cambio de los parmetros estndares, incorrectamente
sealan los dictmenes de prueba, sin embargo, esto no es as por las
siguientes razones:
2. No tene el mismo contenido de la decisin
Una de las principales diferencias entre la vinculacin a proceso y el
auto de formal prisin se derivan del contenido de la decisin como
se detalla a continuacin:
Continuacin del proceso penal
El auto de vinculacin a proceso no equivale al auto de formal
prisin cuando se observa que el auto de formal prisin implica la
decisin, basada en los mritos del caso es decir, en la prueba sobre
el fondo presentada por el MP de continuar, o no, con el proceso
pasando a otra etapa procesal. Con esta decisin se concluye la etapa
de preinstruccin para dar inicio a la etapa de instruccin.
Consecuencia directa y automtica de esta primera decisin
continuar con el proceso se deriva la prisin preventiva cuando
el delito de que se trate lleve aparejada la pena privativa de libertad.
De esta manera, en la mayor parte de los delitos, el auto de plazo
constitucional implica una decisin con dos efectos: primero, continuar
con el proceso y, segundo, prisin preventiva.
En el nuevo sistema procesal penal acusatorio, en cambio, el auto
de vinculacin es, en estricto sentido, la decisin judicial de continuar
con la etapa de investigacin en su parte formalizada. Es decir, el juez
autoriza continuar con el proceso, pero esta decisin no implica una
segunda consecuencia; slo implica la autorizacin de la continuacin
de la investigacin para su conclusin, pero ahora como una etapa del
proceso penal, con lo cual se trata de la misma etapa de investigacin
pero ahora judicializada. Que la investigacin se formalice o se
judicialice, como se preera implica principalmente dos efectos:
existir pleno acceso a la informacin de la investigacin por parte
de imputado (salvo los supuestos de reserva de la investigacin)
lo que implica un fortalecimiento en la prctica del derecho a la
CONSIDERACIONES
53
defensa y, en segundo lugar, que la investigacin no podr continuar
indenidamente, en otras palabras, que tendr un lmite temporal, en
funcin del cual se denir el momento en el que se deber ejercer la
accin penal, o en su defecto, su extincin.
Decisin sobre la prisin preventiva
Por lo que se reere a prisin preventiva, en el sistema acusatorio esta
decisin se separa de la decisin de vinculacin y se lleva a un momento
procesal diferenciado. La intencin de la reforma constitucional es
que se establezca como regla general que las medidas cautelares sean
una decisin del juez en funcin de las circunstancias personales del
indiciado, en relacin a la vctima o a la comunidad pero no de la
prueba del hecho delictivo
11
. En otras palabras, la decisin sobre
la procedencia de una medida precautoria tiene un fundamento
diferente a los hechos que conforman la litis del proceso. La excepcin
la contempla el propio texto constitucional estableciendo un listado
de delitos en los que la prisin preventiva procede de ocio.
De esta forma, las medidas cautelares, en estricto sentido, no
son contenido de la decisin de la vinculacin a proceso, puesto que
la imposicin de estas corresponde a otra decisin distinta en el
tiempo y diferente en los supuestos que la fundamentan y el auto
de vinculacin slo la justica. En otras palabras, la decisin sobre
prisin preventiva no es parte de la decisin de vinculacin.
La vinculacin no est relacionada con el ejercicio de la accin penal
Los actuales autos de plazo constitucional tienen como antecedente
lgico necesario el ejercicio de la accin penal por el Ministerio
Pblico. En cambio, la solicitud de vinculacin a proceso no puede
tomarse como el ejercicio de la accin penal como sucede con la
actual consignacin. En efecto, debe considerarse que el Ministerio
Pblico en la consignacin presenta los resultados de la etapa de
investigacin o averiguacin previa es decir acredita el cuerpo del
11
Prrafo segundo del artculo 19.
El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean sucientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as
como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso.
54
delito y la probable responsabilidad para establecer una acusacin.
Bajo el nuevo proceso acusatorio, el auto de vinculacin no tiene
como antecedente necesario una acusacin ya que la investigacin
puede no estar terminada, de hecho la audiencia de vinculacin debe
incluir la decisin del juez sobre el plazo en que debe terminarse la
investigacin.
En consecuencia, dado el ejercicio de la accin penal no puede
realizarse hasta que la investigacin haya terminado y que esto no
sucede hasta un momento procesal posterior seis meses en algunos
casos, es evidente que la audiencia de vinculacin a proceso, a
diferencia de lo que ocurra con el auto de trmino constitucional y
la consignacin bajo el proceso penal mixto tradicional, se encuentra
dentro de la etapa de investigacin y no es su conclusin.
Cabe sealar que el ejercicio de la accin penal en el sistema
acusatorio se realiza en la formalizacin de la acusacin que da paso
a la etapa intermedia con la audiencia de preparacin del juicio
oral.
Distincin derivada de la ubicacin sistemtica. En el diseo del
sistema procesal acusatorio no existe una audiencia de control judicial
de la investigacin
De lo sealado hasta este punto, es evidente que el momento procesal
en que se dicta un auto de vinculacin a proceso frente al que se dicta
un auto de formal prisin no es equivalente. La formal prisin resuelve
la situacin jurdica del imputado, cierra la preinstruccin que en el
sistema mixto tradicional cumple la funcin de la etapa intermediay
da paso a la etapa de instruccin en donde, fundamentalmente, se
ofrecer y desahogar la prueba de la defensa.
La vinculacin a proceso, mientras tanto, se encuentra
dentro de la etapa de investigacin y su efecto ms evidente ser
convertir a la investigacin inicial en una investigacin formalizada
judicializada. En el sistema acusatorio latinoamericano, la
figura procesal que ms se acerca a la vinculacin a proceso y que
puede decirse que inspira su inclusin en los procesos acusatorios
mexicanos es la formalizacin de la investigacin o de la imputacin,
acto procesal del Ministerio Pblico que divide en dos partes a la
investigacin, sin embargo, su naturaleza no es la de una audiencia
CONSIDERACIONES
55
de control de la investigacin sino que se trata de la notificacin de
la existencia de la investigacin policial
12
.
Debe sealarse que el establecimiento de la vinculacin a
proceso se debe a la necesidad de los cdigos acusatorios de Oaxaca
y Chihuahua de cumplir con los requerimientos constitucionales de
establecer un auto de plazo constitucional de acuerdo al texto de la
Carta de 1917 vigente en 2006. Esto puede apreciarse en dos hechos:
el primero es que el cdigo oaxaqueo se mantiene el nombre de
sujecin a proceso para el mismo acto que en Chihuahua se denomina
vinculacin, el segundo hecho, es que en los cdigos latinoamericanos
no existe una vinculacin formal, diferente a la formalizacin de la
imputacin o de la investigacin.
De lo anterior se sigue que en la reforma de 2008 podra
haberse modificado profundamente la vinculacin, sin embargo,
el constituyente opt por mantener un control judicial de la
investigacin aunque modificando los parmetros probatorios. En
este sentido, las caractersticas de la vinculacin a proceso, derivadas
del injerto de esta institucin en el texto constitucional anterior que
regulaba un proceso mixto establecen una nueva figura procesal
que ser propia y exclusiva del proceso penal mexicano. Dicho en
otras palabras, la continuacin de esta investigacin requiere que no
slo sea presentada una solicitud sino que esta sea acompaada de
datos de prueba que la sustenten.
3. Parmetros probatorios distntos que requieren una valoracin
probatoria fundada en el mtodo de la sana crtca
Como se ha sealado, el auto de plazo constitucional y el de
vinculacin a proceso son dictados en momentos procesales distintos,
12
Esto puede observarse en el contenido de los artculos 229 de Chile y del Cdigo de
Chihuahua:
CPP Chile Artculo 229.- Concepto de la formalizacin de la investigacin. La formalizacin
de la investigacin es la comunicacin que el scal efecta al imputado, en presencia del juez de
garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms
delitos determinados.
CPP Chihuahua Artculo 274.- Concepto de formulacin de la imputacin. La formulacin
de la imputacin es la comunicacin que el Ministerio Pblico efecta al imputado, en presencia
del Juez, de que desarrolla una investigacin en su contra respecto de uno o ms hechos
determinados.
El subrayado es nuestro.
56
con un contenido de la decisin diferente, lo que tiene como efecto
otra importante divergencia: se requiere un nivel de certeza distinto
para cada una de estas resoluciones.
En efecto, la lgica de cada momento procesal lleva a que el
nivel de conviccin necesario sea diferente ya que en el caso del
auto de formal prisin se trata de evaluar el contenido del ejercicio
de la accin penal, para definir el paso a una etapa procesal
diferente en la que se ofrecern y desahogarn las pruebas lo que,
adems, implica privacin de la libertad al imputado. Por esta
razn, los parmetros probatorios que se requieren son elevados; y
resulta lgico que ante la importancia de la afectacin se exija que
el Ministerio Pblico demuestre fehacientemente los hechos que
conforman la base de su accin.
Esta situacin ha sido criticada en los dictmenes a la reforma
constitucional sealando que el excesivo estndar probatorio
que hasta ahora se utiliza, genera el efecto de que en el plazo de
trmino constitucional se realice un procedimiento que culmina
con un auto que prcticamente es una sentencia condenatoria.
13

Slo desde esta perspectiva se podra justificar que, partiendo
de las diferencias sealadas, para el dictado del auto de vinculacin
los parmetros probatorios disminuyan. En efecto, si se considera
que la vinculacin a proceso se trata de un control a la investigacin
en curso, no sera razonable exigir un parmetro probatorio tan
elevado como el que actualmente debe cumplir el auto de trmino
constitucional, sino que las exigencias probatorias pueden ser ms
flexibles, cercanas al del concepto de causa probable norteamericano,
o la sospecha vehemente del proceso penal alemn.
De lo sealado hasta este punto, es evidente que una de las
finalidades expresas de la reforma es desaparecer el equivalente
al mini-juicio que implica al da de hoy la pre-instruccin, con
fundamento en las crticas del proceso penal que sealan que
al da de hoy, tan altos parmetros probatorios han hecho de
la averiguacin previa la etapa que tiene ms importancia en la
resolucin del proceso.
13
Dictamen de las Comisiones en la Cmara de Diputados de 10 de diciembre de 2007.
CONSIDERACIONES
57
En este contexto, el Grupo de Trabajo al elaborar el Cdigo
Modelo CONATRIB considera que el reto que implica la regulacin
de esta importante modicacin constitucional debe abordarse desde
una visin sistemtica de toda la reforma, en la que el fortalecimiento
del arbitrio judicial en la valoracin de la prueba juega un papel de
especial relevancia.
As pues, la disminucin de los parmetros probatorios slo
puede considerarse viables en la medida que sean correlativos del
fortalecimiento del arbitrio judicial. As, la supresin del sistema de
prueba tasada adquiere mayor relevancia como uno de los principios
bsicos del nuevo sistema acusatorio en tanto la libertad al juez para
valorar la prueba slo estar limitada por las reglas de la lgica y las
mximas de la experiencia.
4. Las difcultades para incorporar al nuevo proceso penal
acusatorio a la fgura de la vinculacin a proceso.
La regulacin de la vinculacin a proceso es el aspecto que tendr
ms impacto social y, al mismo tiempo, constituye uno de los retos
ms importantes en la construccin de la legislacin procesal. En
efecto, es conocido que uno de los elementos ms polmicos de la
reforma constitucional es la desaparicin del cuerpo del delito y
la probable responsabilidad como parmetros para el dictado de
un auto de plazo constitucional, conceptos que son sustituidos por
datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale
como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o
particip en su comisin. De los respectivos dictmenes elaborados
en el proceso legislativo, tanto en la Cmara de Diputados como
en la de Senadores es evidente que la intencin del legislador es
disminuir los requerimientos de prueba para que el Ministerio
Pblico obtenga una Orden de Aprehensin o un Auto de
Vinculacin a Proceso.
Esta disminucin de los parmetros probatorios potencialmente
podra implicar, en la prctica, una disminucin significativa de las
garantas individuales de los ciudadanos; por esta razn, puede
afirmarse que la regulacin adecuada de la vinculacin a proceso
constituye una de las cuestiones ms delicadas al trasladar los
preceptos constitucionales a la legislacin secundaria.
58
Sin embargo, la dificultad de la regulacin legal de esta
figura no slo se encuentra en reducir los parmetros probatorios,
sino que la redaccin del artculo 19 constitucional impone dos
cuestiones ms, que tambin deben ser resueltas y que complican
el establecimiento del contenido de la legislacin secundaria.
Por un lado, la primera parte del prrafo primero del artculo
19 constitucional seala que ninguna detencin ante autoridad
judicial podr exceder de setenta y dos horas sin que se justifique con
un auto de vinculacin a proceso, lo que pareciera unir nuevamente
la decisin sobre la continuacin del proceso a la decisin sobre
medidas cautelares o, cuando menos, a la decisin sobre prisin
preventiva. Que se trata de dos decisiones distintas lo confirma
la lgica del sistema y as lo han asumido los cdigos acusatorios
vigentes, pero tambin, el propio Poder Revisor de la Constitucin
as lo ha asumido.
En efecto, con fundamento en que en el mismo artculo 19
se hace referencia a dos autos diferentes cuando establece que la
autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre
internado el indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba
copia autorizada del auto de vinculacin a proceso y del que decrete la
prisin preventiva deber notificarlo al juez . . . una interpretacin
sistemtica del articulo confirma que deben ser dos decisiones y que
el auto de vinculacin debe incluir la decisin previamente tomada.
Por otra parte, existe otra cuestin que complica un poco ms
la regulacin de la vinculacin a proceso: el Poder Revisor de la
Constitucin mantuvo la redaccin de la garanta de litis cerrada
o de congruencia de la sentencia con la acusacin simplemente
sustituyendo auto de formal prisin o de sujecin a proceso por
vinculacin a proceso.
En otras palabras, el hecho de que el constituyente haya
sealado que el proceso slo se seguir por los hechos contenidos
en el auto de vinculacin, de una forma similar a la regulacin
previa, aumenta las tensiones entre las normas constitucionales ya
que, como se ha sealado, la investigacin continua despus de la
vinculacin lo que implica la posibilidad de modificar los hechos.
Lo que implica a que esta norma sea interpretada en el sentido de
que la vinculacin determina los hechos que constituyen la base de
CONSIDERACIONES
59
la accin. Esto implica que la legislacin secundaria debe recoger
esta emanacin del derecho a la defensa adaptndola a las exigencias
del nuevo proceso penal acusatorio, en especial, a las de la etapa de
investigacin.
La nueva interpretacin de esta garanta, en opinin del
Grupo de Trabajo, debe recoger la jurisprudencia en materia de
reclasificacin para sealar que las limitaciones al Ministerio
Pblico, derivadas de la vinculacin y de la necesaria congruencia de
la acusacin con la hipottica sentencia, radican en la determinacin
de los hechos, la imposibilidad de incorporar al proceso hechos
distintos de los sealados, pero no abarca su calificacin jurdica.
5. La propuesta del Cdigo Modelo CONATRIB
Como se ha tratado de sealar la vinculacin a proceso representa
uno de los elementos ms novedosos e importantes del nuevo
proceso penal acusatorio en Mxico, quiz el ms trascendente de
todos.
Dado que la vinculacin a proceso se deriva directamente de
la reforma constitucional no existen antecedentes legislativos, en
consecuencia, el Grupo de Trabajo tomando como punto de partida
la tradicin jurdica y la experiencia judicial mexicana, elabor una
propuesta que tiene como premisas simplificar el desarrollo de los
actos procesales y, al mismo tiempo, hacerlos ms eficientes; de igual
forma, asume que el papel del juez en esta etapa implica una especial
funcin de proteccin de derechos fundamentales y que es a travs de
la proteccin de las garantas que la funcin jurisdiccional adquiere
legitimacin en un Estado Constitucional de Derecho.
No se deja de reconocer que la vinculacin a proceso forma
parte del grupo de disposiciones constitucionales que provoca
tensiones al interior de las mismas normas que integran la reforma
constitucional y, en consecuencia, su interpretacin no es sencilla
ni ser unnime, debiendo ser coherente. De igual forma, no se
desconoce que no existir una sola forma de interpretarlas, por lo
que la propuesta de este Cdigo Modelo CONATRIB no aspira a
ser la nica respuesta, sino que ofrece una forma de interpretar las
normas sobre vinculacin que resulta correcta y viable.
60
La reduccin de los parmetros probatorios y el concepto de dato
de prueba
Las exigencias de la reforma constitucional
Una de las primeras cuestiones que deben resolverse es la referente
a dotar de contenido especfico a la reduccin de los parmetros
probatorios. En otras palabras, los nuevos cdigos deben resolver
en qu consiste la reduccin de las exigencias de prueba al
Ministerio Pblico. El Grupo de Trabajo al analizar la cuestin
ha encontrado que la reduccin de los parmetros probatorios
puede aplicarse de dos formas: en lo que se refiere a la intensidad
o a la extensin de la prueba.
La disminucin en intensidad se refiere a la modificacin
del grado de certeza al que debe llegar el juzgador a partir del
contenido probatorio. La modificacin de la intensidad de la
conviccin implicara reducir la exigencia de certeza, a exigir una
probabilidad en lo que se refiere a la existencia de los hechos. Por
otra parte, la modificacin en la extensin de los requerimientos
probatorios se refiere a los elementos que deben estar incluidos en
la prueba presentada por el juez para fundar su solicitud. Es decir,
se trata de la cuestin si debe ser exigido al Ministerio Pblico
que se prueben los tres elementos que actualmente integran el
cuerpo del delito (los elementos objetivos o externos, normativos
y subjetivos especficos distintos a dolo o culpa) o slo alguno de
ellos.
En este sentido, el Grupo de Trabajo, desde una visin
sistemtica (recurdese el listado de delitos en los que la prisin
preventiva es de oficio) y apegada a la tradicin jurdica mexicana
considera que slo la reduccin en la intensidad es viable. Dicho
de otra forma, la reduccin en la extensin de la prueba producira
un efecto negativo en los derechos de los ciudadanos. Por esta
razn, el Cdigo Modelo CONATRIB no considera viable que
nicamente se exija el elemento material del hecho delictivo y
mantiene la exigencia de que el Ministerio Pblico se refiera a la
totalidad de elementos del actual cuerpo del delito.
El Cdigo Modelo CONATRIB asume que la reduccin
probatoria que seala el Poder Revisor de la Constitucin se
CONSIDERACIONES
61
concreta en la reduccin en la intensidad, por lo que se seala
expresamente que el juez valorar la razonabilidad de los datos
de prueba (no prueba en sentido estricto) ofrecidos. Por esta
razn se seala que ser necesario que de los antecedentes de la
investigacin expuestos por el Ministerio Pblico se establezcan
datos de prueba que permitan establecer razonablemente la
existencia de un hecho o hechos que las leyes del Estado califiquen
como delito y la probabilidad de la autora o participacin en el
hecho del imputado.
Denicin de dato de prueba
En este contexto, el concepto de dato de prueba se convierte en
esencial para el entendimiento correcto de la propuesta. As, de
acuerdo con el Cdigo Modelo CONATRIB, dato de prueba es la
referencia al contenido de un determinado medio de prueba an
no desahogado ante el juez, que se advierta idneo, pertinente y,
en conjunto con otros, suficiente, para establecer razonablemente
la existencia de un hecho delictivo y la probable participacin del
imputado.
Estos datos de prueba se encuentran en la carpeta de
investigacin del Ministerio Pblico y, de acuerdo con la lgica del
sistema, son objeto de control horizontal, en cuanto a su contenido
(verosimilitud y alcance), por parte de la defensa y, en su caso, del
acusador coadyuvante.
De esta forma, el Cdigo Modelo CONATRIB disminuye
la intensidad probatoria cuando seala como requisito para el
dictado de un auto de vinculacin que de los antecedentes de la
investigacin expuestos por el Ministerio Pblico se establezcan
datos de prueba que permitan establecer razonablemente la existencia
de un hecho o hechos que las leyes del Estado califiquen como
delito y la probabilidad de la autora o participacin del imputado
en el hecho.
Con la finalidad de dar elementos de juicio, concretos y
prcticos, la propuesta mantiene la extensin de la prueba cuando
seala que se entender que se ha establecido la existencia de un
hecho delictivo, cuando los datos de prueba revelen razonablemente
los elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal que
62
constituyen el elemento material del hecho que la ley califique como
delito, as como a los elementos normativos y subjetivos cuando la
figura tpica de que se trate los requiera.
Razonabilidad y libre valoracin del juez
Debe enfatizarse que la propuesta pretende sustituir el contenido
de la actual consignacin por un sealamiento de un conjunto
de datos probatorios que se presentarn al prudente arbitrio
judicial. En este contexto, el diseo de la vinculacin a proceso
se fundamenta en el nuevo sistema de valoracin de la prueba
que introduce la reforma. Por lo que la apreciacin razonada
entendida como basada en las reglas de la lgica y mximas de
la experiencia y, en general, opuesta a arbitrariaconstituye el
elemento central de la decisin.
La vinculacin como audiencia compleja
Por otra parte, en buena medida forzados porque el nuevo texto
constitucional mantiene la estructura del sistema anterior, se
distingue entre Auto y Audiencia de vinculacin con un doble
propsito: cumplir con las funciones encomendadas al auto
de vinculacin y, por otra parte, evitar las reiteraciones que
actualmente encontramos en las audiencias. Por esta razn
el Cdigo Modelo CONATRIB permite reunir, en una sola
audiencia, el control de detencin, si el imputado hubiera sido
detenido por orden de aprehensin o en f lagrancia o por caso
urgente; la imputacin formal de los hechos; solicitar y resolver
sobre medidas cautelares de carcter real y personal; otorgar los
derechos del imputado; su nombramiento de abogado defensor;
guardar silencio u otorgar su declaracin preparatoria y que el
propio imputado pueda ofrecer medios de prueba en contra de los
datos de prueba y registros de la investigacin presentados por el
Ministerio Pblico.
Es, entonces, el momento en que el imputado, en su primer
contacto con el juez en audiencia pblica, adems de conocer los
hechos punibles que se le atribuyen pueda contestar a los cargos,
pues la oportunidad de declarar en el proceso forma parte integral
del derecho de la defensa. Debe reconocerse que la declaracin
CONSIDERACIONES
63
del imputado es un derecho a reaccionar frente la acusacin, y no
es una obligacin para proporcionar informacin y el correlativo
derecho del tribunal a requerirla.
Tres nalidades constitucionales mnimas de la audiencia de
vinculacin
Abundando sobre la propuesta, el Grupo de Trabajo considera que del
texto del artculo 19 constitucional se deriva la exigencia que el auto
de vinculacin incluya tres aspectos mnimos: la decisin sobre las
medidas cautelares en el caso en que se hayan solicitado, en especial
en el caso de la prisin preventiva; en segundo lugar, la determinacin
de los hechos, decisin que no puede tener el mismo grado de rmeza
derivado de la etapa procesal de investigacin que no ha concluido y,
nalmente, la decisin sobre la continuacin del proceso, en lo que en
estricto sentido constituye la vinculacin a proceso.
Finalidades adyacentes necesarias
Las anteriores nalidades se encuentran junto a otros actos
procesales que el Grupo de Trabajo, con fundamento en los
principios constitucionales de concentracin y continuidad y con la
idea de evitar reiteraciones en el desarrollo de las diversas audiencias,
considera que es posible, y en varios supuestos, muy recomendable
que se asuman en la misma audiencia, en la medida de lo posible, sin
interrupcin. Nos referimos al Control de la constitucionalidad de la
detencin, a que el juez se cerciore que el imputado conoce y entiende la
acusacin, as como sus derechos constitucionales y a la Determinacin
sobre el cierre de la investigacin.
De esta forma, a diferencia de otros proyectos legislativos, el
Cdigo Modelo CONATRIB propone, con ciertas modulaciones
en funcin de los intereses de la defensa, el establecimiento de una
audiencia de vinculacin con un contenido complejo, que busca
satisfacer los variados requerimientos constitucionales.
El auto de vinculacin
En contraste con la propuesta de una audiencia compleja de
vinculacin, el Grupo de Trabajo considera que es de la mayor
relevancia precisar que el auto de vinculacin se reere a la decisin de
64
permitir la continuacin del proceso que el juez toma con fundamento
en los datos de prueba presentados por el Ministerio Pblico.
En otras palabras, el auto de vinculacin es la resolucin del
juez de garanta que naliza un acto complejo de control judicial
la audiencia de vinculacin a proceso y su contenido especco
es determinar si, de los datos de prueba aportados por el Ministerio
Pblico as como de lo sealado por la defensa, resulta procedente el
acto de molestia de la continuacin de la investigacin.
En los casos en que el juez determine la vinculacin a proceso,
para apegarse a lo sealado en el texto constitucional deber determinar
los hechos que integran la acusacin, la continuacin de la vigencia de
las decisiones sobre medidas cautelares, especialmente en el caso de la
prisin preventiva y, nalmente, el plazo de trmino de la investigacin.
E) Libertad del Imputado y Medidas Cautelares
La libertad es un derecho fundamental del hombre reconocido por
el Estado Mexicano que slo puede ser restringida por las causas y
bajo las condiciones previamente establecidas por el orden jurdico,
por lo tanto, toda persona, ante la amenaza punitiva, debe ser
considerada y tratada como inocente hasta que se determine su
culpabilidad, lo que implica que slo para asegurar su comparecencia
ante los rganos jurisdiccionales (en los trminos de los artculos
9.3 del Pacto Internacional De Derechos Civiles y Polticos y 7.5
de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos) o bien
cuando sea necesario para el xito de la investigacin o la proteccin
de personas o bienes jurdicos (artculo 16 sptimo prrafo de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos), se podr
decretar una medida cautelar en su contra.
Partiendo de esta premisa el Cdigo CONATRIB establece como
principio que el imputado se encuentre libre durante el procedimiento,
por lo que en esas condiciones deber acudir ante el juez de control
desde la primer audiencia que se ha instrumentado para dar curso
ordinario al procedimiento penal, que es, la de vinculacin a proceso
y slo en casos de agrancia, urgencia u orden de aprehensin ser
presentado en calidad de detenido, sin embargo, en los dos primeros,
el Ministerio Pblico deber contar con datos que le hagan presumir
que el rgano jurisdiccional, a la postre, acceder a decretar la prisin
CONSIDERACIONES
65
preventiva; mientras que en el ltimo, el juez velar no slo porque
se renan los requisitos de fondo a que se reere el artculo 16 de
la CPEUM, sino tambin, por que se actualice un efectivo riesgo
de retardo, esto es, que de no acceder al mandamiento aprehensivo
resultara difcil obtener la presentacin voluntaria del imputado.
De esto resulta que las medidas cautelares de urgencia, agrancia
y orden de aprehensin tienen como n iniciar el procedimiento
judicializado
14
, cesan una vez que se ha formulado imputacin
15
y slo
proceden cuando de no mediar se podra retardar el procedimiento
16
.
Bajo el mismo orden de ideas, cuando ya se ha formulado
imputacin y en cualquier etapa del procedimiento, el Ministerio
Pblico o el acusador privado, al advertir que para el xito de la
investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o para
evitar que el imputado se sustraiga a la accin de la justicia (principio
de instrumentalidad), es necesario restringir la libertad de ste,
debern solicitarlo al juez
17
, quien (en audiencia pblica, de manera
oral y brindando oportunidad de contradiccin a la defensa) deber
determinar, con base en los argumentos y datos de prueba que se le
expongan, si en realidad existe tal riesgo (necesidad de cautela) y, en
su caso, aplicar una o varias de las medidas cautelares que establece
el Cdigo de Procedimientos Penales (principio de legalidad), que
resulten suficientes y proporcionales para evitarlo, tomando tambin
en cuenta la posible pena a imponer
18
y estableciendo el plazo mximo
de su vigencia (principio de temporalidad o provisionalidad), que en
14
Esto es el reejo del principio de instrumentalidad, pues las medidas cautelares, por
s mismas, no tienen una nalidad, sino que son un instrumento para lograr los nes del
procedimiento penal.
15
As es como se consagra el principio de temporalidad o provisionalidad, en virtud del cual
las medidas cautelares subsisten slo hasta que se cumple el n para el que se instrumentaron.
16
En virtud del principio de excepcionalidad las medidas cautelares slo se imponen cuando
resultan necesarias para asegurar los nes del procedimiento.
17
De acuerdo al principio de jurisdiccionalidad las medidas cautelares deben ser impuestas
por el rgano jurisdiccional, las excepciones son los casos de urgencia, agrancia y garanta
econmica previa a la audiencia de vinculacin a proceso. Esto no implica que el juez o tribunal
las ordene de ocio, ya que el inters jurdico de su aplicacin reside en el ministerio pblico y
en el acusador privado.
18
De acuerdo al principio de proporcionalidad, las medidas cautelares deben ser acordes a
la magnitud del riesgo a los nes del procedimiento que se actualice y no deben ser de una
magnitud superior a la posible pena a imponer, por lo tanto la prisin preventiva slo podr
aplicarse cuando el hecho amerite necesariamente pena de prisin y cuando otras medidas
cautelares no resulten sucientes para contrarrestar el riesgo que se actualice.
66
ningn caso podr ser superior al del procedimiento mismo, por no
tener un fin propio.
F) Criterios de oportunidad
El prrafo sptimo del artculo 21 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos incorpora expresamente esta
figura al sealar:
El Ministerio Pblico podr considerar criterios de
oportunidad para el ejercicio de la accin penal, en los supuestos y
condiciones que fije la ley.
En materia del ejercicio de la accin penal entendida como
la facultad de exigir al juez la imposicin de una sancin en contra
de un individuo derivada de la existencia de responsabilidad
penal nuestro pas tradicionalmente ha seguido el principio de
legalidad. En otras palabras, en presencia de datos que acrediten
el cuerpo del delito y la probable responsabilidad, el agente del
Ministerio Pblico deber es decir, en todos los casos, ya que
no es una facultad discrecional sino un deber ejercer la accin
penal.
Los criterios de oportunidad se traducen que en un caso
concreto, no obstante que se renan los requisitos legales para el
ejercicio de la accin penal, el Ministerio Pblico podr prescindir,
total o parcialmente, de la persecucin penal, ya sea en relacin a
alguno o a varios hechos, o alguna de las personas que participaron
en su realizacin. Esta facultad constitucional implica que el
Poder Revisor de la Constitucin parte de la base de que existir
confianza plena para la correcta administracin de stos criterios
en la institucin del Ministerio Pblico.
As, pues los criterios de oportunidad strictu sensu implican
que la institucin del Ministerio Pblico establecer, como parte
de las decisiones de poltica criminal, la procedencia de la accin
penal en consideracin de las caractersticas particulares de cada
caso. Sin embargo, dado que esto implica un gran poder discrecional
para el Ministerio Pblico y en consecuencia para el Ejecutivo,
se ha buscado atemperarlo a travs del establecimiento, dentro
del Cdigo Modelo CONATRIB los casos en los que procede la
aplicacin de estos criterios.
CONSIDERACIONES
67
El modelo acusatorio aspira a que la aplicacin de los criterios
de oportunidad tenga como fundamento razones objetivas y sin
discriminacin, aplicando a cada caso individual, los criterios
generales que al efecto se hayan dispuesto por la Procuradura
General de Justicia. Esto pone de manifiesto que la aplicacin de
los criterios de oportunidad deber ser realizada como parte de
una poltica criminal claramente delineada por parte de la misma
Procuradura, con la consiguiente exigencia de fundar y motivar la
aplicacin del criterio de oportunidad a un caso particular.
La decisin del agente del Ministerio Pblico que aplique
un criterio de oportunidad deber estar fundada y motivada, y
ser comunicada al Procurador General de Justicia, o a quien ste
designe, a fin de que se revise que la misma se ajusta a las polticas
generales del servicio y a las normas dictadas al respecto.
De esta forma, partiendo de la regla general de la
obligatoriedad de la accin que exige al ministerio pblico ejercer
la accin penal pblica en todos los casos en que sea procedente, se
establece como excepcin la posibilidad que le permite prescindir,
total o parcialmente, de la persecucin penal, limitarla a alguna o
varias infracciones o a alguna de las personas que participaron en
el hecho, en los siguientes supuestos.
Cuando se trate de un hecho que, por las circunstancias de
tiempo y/o modo, deviene insignificante, de mnima culpabilidad
del autor o del partcipe o exigua contribucin de ste. Ese tipo
de criterios no se admiten cuando el hecho afecte gravemente un
inters pblico o, cuando an sea de bagatela, lo cometa un servidor
pblico en el ejercicio del cargo o con ocasin de l.
Encaminado a lograr, a favor de la vctima y la celeridad del
proceso en su beneficio, el Cdigo Modelo CONATRIB permite
la aplicacin de criterios de oportunidad cuando el imputado
haya producido la reparacin integral, a entera satisfaccin de
la vctima, del dao particular o social causado, en delitos de
contenido patrimonial sin grave violencia sobre las personas o en
delitos culposos.
Los criterios de oportunidad igualmente fijan su atencin en
el propio imputado comprendiendo los efectos nocivos del hecho
punible. De ese modo, el Cdigo Modelo CONATRIB permite
68
la aplicacin de criterios de oportunidad a favor del imputado
cuando ste, con motivo del hecho, haya sufrido dao fsico o
psquico grave que torne desproporcionada la aplicacin de una
pena, o cuando en ocasin de una infraccin culposa haya sufrido
un dao moral de difcil superacin.
Se trata de criterios que, a la vez, centra su atencin en la
flexibilidad y celeridad del propio proceso y, por ende, persigue
restar a los fiscales del Ministerio Pblico y a los jueces, exceso
de trabajo, permitiendo la aplicacin de criterios y el archivo de
la causa penal cuando, en un caso concreto, la pena o medida de
seguridad que pueda imponerse por el hecho o la infraccin de cuya
persecucin se prescinde, carezca de importancia en consideracin
a la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que se debe
esperar por los restantes hechos o delitos a la misma persona, o la
que se le impuso o se le impondra en un proceso tramitado en la
jurisdiccin federal o en el extranjero.
Coherente con el principio constitucional, el Cdigo Modelo
CONATRIB finalmente centra la aplicacin de criterios de
oportunidad en la bsqueda de la verdad, la consecucin de la
justicia, procurar la seguridad y tranquilidad ciudadanas y resolver
las propias controversias que minan la paz social.
Con ese objetivo, cuando se trate de asuntos de delitos
graves y el imputado colabore eficazmente con la investigacin,
brinde informacin esencial para evitar que contine el delito o
se perpetren otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros
conexos o proporcione informacin til para probar la participacin
de otros imputados, el Ministerio Pblico podr aplicar criterios
de oportunidad. Este criterio exige prever que la accin penal de
la cual se prescinde total o parcialmente resulte considerablemente
ms leve que los hechos punibles cuya persecucin facilita o cuya
continuacin evita.
En el mismo sentido, pero buscando la cooperacin entre
las entidades federativas o de estas con la Federacin, y, desde la
misma Federacin hacia los Estados, el Cdigo Modelo introduce
la posibilidad de aplicar criterios de oportunidad cuando el
imputado fuere entregado a la jurisdiccin federal, por as convenir
al proceso, en una causa federal, cuando la sancin a la que pudiera
CONSIDERACIONES
69
llevar la persecucin en el Estado carezca de importancia al lado de
la sancin que le hubiera sido impuesta en la jurisdiccin federal.
De igual forma cuando el imputado pueda colaborar con
el ministerio pblico federal para esclarecer hechos relacionados
con delincuencia organizada y el ministerio pblico del Estado
considere conveniente dicha informacin respecto a los hechos que
se investigan y atribuyen en el Estado.
G) Suspensin condicional del proceso
El Sistema de Justicia Penal ha experimentado dos efectos que, desde
la perspectiva de una pas garantista, que protege con el acceso a la
justicia, los derechos de los sujetos procesales y con las garantas del
gobernado, la dignidad, libertad e igualdad de los imputados,
causan estupor: la prisin preventiva y, la lentitud de los proceso.
El Cdigo Modelo CONATRIB, consciente de que no es
necesario superar las distintas etapas del proceso para obtener una
sentencia que luego permita la libertad condicional o la ejecucin
condicional de la pena introduce, como forma alternativa de
terminacin del proceso la Suspensin Condicional del Proceso.
De ese modo, en lugar de esperar la sentencia condenatoria, en
caso de demostrar la culpabilidad del imputado, facilita que el
mismo, luego de conocer las pruebas que existen en su contra,
bajo la asesora de un abogado defensor, pueda admitir los hechos,
facilitando su libertad sujeta a prueba bajo ciertas condiciones
previamente admitidas por el mismo imputado.
La Suspensin Condicional del Proceso nace, en el Cdigo
Modelo CONATRIB, a partir del principio Constitucional por
el cual la ley establecer los beneficios que se podrn otorgar al
inculpado cuando acepte su responsabilidad (art. 20; A, VII).
Con esa finalidad las leyes prevern mecanismos alternativos
de solucin de controversias. En la materia penal regularn su
aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los
casos en los que se requerir supervisin judicial (art. 17, 3).
Se entiende as que una vez iniciado el proceso penal, siempre y
cuando no exista oposicin del inculpado, se podr decretar su
terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades
que determine la ley (art. 20, A, VII).
70
Las entidades federativas han comprendido, desde los
principios y criterios de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, que en los casos en que proceda la suspensin
condicional de la pena, el perdn de la vctima u ofendido o en los
asuntos por delitos sancionados exclusivamente con penas no privativas
de libertad y siempre que el imputado no tenga condena penal por
delitos dolosos, el imputado o el ministerio pblico con acuerdo de
aqul, podrn solicitar la suspensin condicional del proceso (Cfr:
artculo 115).
Adems de la aceptacin de los hechos de la imputacin formal,
el Cdigo Modelo CONATRIB exige al imputado, durante un
plazo no menor de un ao ni mayor a cinco (artculo 116), un
plan de reparacin del dao causado por el delito y un detalle de
las condiciones que estara dispuesto a cumplir durante el plazo a
prueba (Cfr: artculo 115).
El plazo a prueba, con la posible reparacin del dao a favor de
la vctima, procura hacer eficaz el objetivo Constitucional de facilitar,
con base al trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la
salud y el deporte (art. 18) lograr la reinsercin del imputado a
la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir. Sin embargo, en
estos casos, en lugar de lograr esos objetivos a travs del sistema
penitenciario lo facilita, confiando en que el imputado, en libertad,
pueda residir en un lugar determinado o abstenerse de salir del pas;
frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares o personas;
abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de abusar de
las bebidas alcohlicas; participar en programas especiales de
tratamiento con el fin de abstenerse de consumir drogas, bebidas
alcohlicas o cometer hechos delictivos; comenzar o finalizar la
educacin bsica si no la ha cumplido, aprender una profesin u
oficio o seguir cursos de capacitacin en el lugar o la institucin que
determine el tribunal (Cfr: artculo 116).
Con la misma finalidad procura su reinsercin a travs
del prstamo de servicios o labores en favor del Estado o de
instituciones de beneficencia pblica; que ste pueda someterse
a un tratamiento mdico o psicolgico; o que permanezca en un
trabajo o empleo, o adoptar, un oficio, arte, industria o profesin,
si no tiene medios propios de subsistencia (Cfr: artculo 16).
CONSIDERACIONES
71
En algunos casos el plan de reparacin puede someter al
imputado a la vigilancia que determine el juez; impedirle poseer
o portar armas; negarle conducir vehculos y, en las ocasiones
que as convenga cumplir con los deberes de asistencia alimentaria
(Cfr: artculo 116).

H) Justcia Restauratva
Diferentes denominaciones se han dado a este captulo en las
diversas legislaciones latinoamericanas, tales como Conciliacin o
Acuerdos Reparatorios.
Al respecto, el Grupo de Trabajo utiliza la denominacin Justicia
Restaurativa, pues es ms amplio, ya que la conciliacin excluye a
ciertos programas de esta ltima. La Justicia Restaurativa pone nfasis
en la paz, no tanto en el delito, sino que se preocupa por la bsqueda de
soluciones tanto para la vctima en lo relativo a la reparacin del dao,
al imputado para que se alcance la reconciliacin entre las partes y al
fortalecimiento del sentido de seguridad colectivo.
Se propone que la redaccin utilizada est acorde al artculo 17
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, utiliza
el trmino mecanismos alternativos de solucin de controversias,
adems en el mbito internacional as los llaman.
Partiendo de la naturaleza de los medios alternativos de
solucin de controversias, se regulan en un slo artculo pues la
distincin entre mediacin y conciliacin no es por la competencia
para conocer de determinados delitos, sino la misma radica en su
esencia misma. A continuacin se mencionar en qu consiste cada
uno de ellos:
Mediacin: Procedimiento voluntario en el cual un profesional
cualificado, imparcial y sin facultad para sustituir las decisiones
de las partes, asiste a las partes involucradas en una controversia,
como facilitador de las vas de dilogo y la bsqueda en comn de
un acuerdo.
Conciliacin: Procedimiento voluntario en el cual un profesional
cualificado, imparcial y con capacidad para proponer soluciones a
las partes, asiste a las personas involucradas en una controversia con
la finalidad de facilitar las vas de dilogo y bsqueda en comn de
un acuerdo.
72
La regulacin en este Captulo recoge las prcticas que se han
desarrollado exitosamente en los estados de la Federacin. El tema
de los intereses difusos es novedoso y no debe quedar ausente en el
Cdigo, por tanto, consideramos que se debe dar la legitimidad al
Ministerio Pblico en caso de que no se apersone la vctima.
I) Procedimiento abreviado
Esta figura, se encuentra expresamente reconocida en el nuevo
texto constitucional, en la fraccin VII del apartado A del artculo
20 que establece:
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no
exista oposicin del inculpado, se podr decretar su terminacin
anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la
ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente
y con conocimiento de las consecuencias, su participacin en el
delito y existen medios de conviccin suficientes para corroborar la
imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley establecer
los beneficios que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su
responsabilidad;
El procedimiento abreviado sin ser en sentido estricto una
salida alterna, permite dictar una sentencia de forma ms rpida y
de cuanta menor que en el procedimiento ordinario, en los casos
en que, previa solicitud del mismo imputado o del representante
social, el imputado admita el hecho que le atribuyera el Ministerio
Pblico en su escrito de acusacin, acepte la aplicacin de este
procedimiento y no haya oposicin fundada de la vctima u
ofendido constituido como acusador particular. Si la vctima no
se ha constituido como acusadora particular, se escuchar a la
vctima, querellante u ofendido de domicilio conocido, pero su
criterio no ser vinculante.
Debe sealarse que la incomparecencia injustificada de la
vctima u ofendido a la audiencia no impedir que se resuelva sobre
la apertura del procedimiento abreviado y, en su caso, se dicte la
sentencia respectiva.
El Grupo de Trabajo considera que del texto constitucional
se ampla la naturaleza de este procedimiento pues no slo se
CONSIDERACIONES
73
considera un medio de aplicacin de la poltica criminal y un
instrumento que busca la eficacia de la instancia de persecucin,
sino que tambin se extiende como derecho del imputado a
solicitarlo.
La solicitud de ir al Abreviado puede presentarse desde la
audiencia en que se dicte el auto de vinculacin a proceso hasta
antes de que se dicte auto de apertura a juicio oral. El Ministerio
Pblico podr solicitar la aplicacin de una pena inferior hasta en
un tercio de la mnima sealada para el delito por el cual acusa. Sin
embargo, tratndose de los delitos de homicidio simple y calificado,
secuestro, desaparicin forzada de personas, tortura, violacin y
trata de personas, la reduccin de hasta un tercio se realizar a
la pena que corresponda atendiendo al grado de culpabilidad del
sentenciado.
Ahora bien, en este aspecto, no debe dejarse de considerar que
la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada fue la pionera en
introducir esta figura en el sistema jurdico mexicano, ofreciendo
una reduccin de hasta dos terceras partes de la pena posible.
En cuanto a las atribuciones jurisdiccionales, el proyecto seala
que el juez verificar en audiencia que el imputado: ha prestado su
conformidad al procedimiento abreviado en forma libre, voluntaria
e informada y con la asistencia de su abogado defensor; conoce su
derecho a exigir un juicio oral, y que renuncia voluntariamente a
ese derecho, aceptando ser juzgado con base en los antecedentes
recabados en la investigacin; entiende los trminos del acuerdo y
las consecuencias que ste pudiera implicarle; y acepta los hechos
materia de la acusacin en forma inequvoca y de manera libre y
espontnea.
El juez rechazar la solicitud cuando no considere actualizados
los requisitos correspondientes o cuando considerare fundada
la oposicin de la vctima u ofendido o acusador particular y
continuar con el procedimiento ordinario.
En este caso, el requerimiento anterior sobre la pena no
vincula al ministerio pblico durante el juicio, se tendr por no
formulada la aceptacin de los hechos por parte del acusado, as
como las modificaciones de las penas efectuadas para posibilitar la
tramitacin abreviada del procedimiento.
74
J) Prueba Antcipada
Las reformas constitucionales en materia de seguridad pblica
y justicia penal del 18 de junio de 2008 contienen cambios
muy importantes en materia de prueba penal. Dos destacan
en importancia: por un lado, se redujeron los parmetros
probatorios que deber cubrir el Ministerio Pblico para obtener
la vinculacin a proceso as como una orden de aprehensin,
tema al que nos hemos referido con detalle; por otro lado, se
determina que slo ser prueba la que se desahogue durante la
audiencia de juicio oral, misma que servir de base al juez para
dictar sentencia. En este sentido la fraccin III del apartado A del
artculo 20 constitucional seala:
III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba
aquellas que hayan sido desahogadas en la audiencia de juicio. La
ley establecer las excepciones y los requisitos para admitir en juicio
la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo
previo;
La regla general que se establece implica que slo ser prueba la
que se produzca en juicio con la finalidad de garantizar los principios
de igualdad procesal, inmediacin, publicidad y contradiccin. La
excepcin a esta regla, es decir, la prueba anticipada constituye un
elemento esencial para el funcionamiento adecuado del sistema, en
especial en los casos de delitos complejos.
La cuestin central en este punto pasa por establecer una
regulacin de la prueba anticipada que se coloque en un punto
de equilibrio entre los extremos que son, por un lado, la completa
permisividad frente a la actividad del Ministerio Pblico, para
que realice e incorpore a juicio prueba anticipada segn su
conveniencia y, en el otro extremo, una regulacin que buscando
impedir arbitrariedades en la investigacin conlleve la nulidad,
o la imposibilidad de incorporar a juicio, de los elementos de
la investigacin, generando en consecuencia un alto grado de
impunidad.
En el mbito del derecho comparado se pueden apreciar dos
tendencias, una ms abierta y menos formalista permite su solicitud
en cualquier momento hasta antes de instalarse el juicio oral. La
CONSIDERACIONES
75
otra tendencia es la de cerrar la puerta a la prueba anticipada y
establecer dos momentos en que es procedente su peticin: en
la audiencia de preparacin, o al terminar la declaracin ante el
fiscal. La primera tendencia permite el anticipo de cualquier tipo
de prueba y no slo la testimonial y declaracin de peritos, con
indicacin textual de la posibilidad de recurrir la negativa de la
prueba anticipada.
El Grupo de Trabajo considera que sera conveniente incorporar
al Cdigo Modelo CONATRIB por lo que seala que la peticin
de prueba anticipada se podr realizar en cualquier momento hasta
antes de la instalacin de la audiencia de juicio oral, de cualquier
medio de prueba pertinente, siempre que sta sea practicada ante
el juez de control; por motivos fundados y de extrema necesidad
y para evitar la prdida o alteracin del medio probatorio; y que
se practique en audiencia pblica y con observancia de las reglas
previstas para la prctica de pruebas en el juicio.
Por otra parte, en atencin a la experiencia internacional, se
propone que el Ministerio Pblico podr solicitar que se reciba la
declaracin anticipada de menores de edad que fueren vctimas de
delitos sexuales.
Con la finalidad de permitir la actuacin de la polica como
prueba anticipada, pero al mismo tiempo mantenindola dentro
de un entorno donde se encuentren vigentes los principios de
publicidad, inmediacin y contradiccin, en la medida de lo
posible, el Cdigo Modelo CONATRIB expresamente propone
regular como prueba anticipada, la declaracin del testigo, perito u
oficial de la polica que manifestare la imposibilidad de concurrir
a la audiencia de debate de juicio oral. De hecho se seala que las
declaraciones rendidas en la etapa de investigacin, las entrevistas
y actuaciones de la polica de investigacin, los actos del ministerio
pblico y los datos de prueba que, en su momento hayan dado
fundamento al auto de vinculacin al proceso y a las medidas
cautelares, podrn ser incorporadas al juicio por lectura cuando
sea a solicitud de parte y el Tribunal lo considere conveniente
valorando los argumentos de las partes.
De igual forma, se permite la lectura de las actuaciones de
la investigacin para refrescar la memoria de los participantes en
76
el proceso, de la forma en que actualmente se utiliza en Nuevo
Len.
K) Reparacin del dao.
La cuestin de la reparacin del dao es un tema que puede impactar
profundamente en la valoracin social del nuevo sistema procesal. Su
funcionamiento no slo involucra a las vctimas de un delito sino
que tambin evidencia el funcionamiento institucional.
Actualmente, las averiguaciones previas y, en general, los
procesos penales suelen prestar poca atencin a esta cuestin. En
ese sentido, la carga de la prueba y el impulso procesal necesario
para obtener la reparacin del dao corresponde a la vctima
aunque no tiene necesariamente la condicin procesal adecuada
para presentar su reclamo.
Por otro lado, los bienes asegurados con motivo de la
comisin de un delito suelen permanecer durante largos periodos
en condiciones precarias de almacenamientos y sujetos a un
deterioro permanente. Esta circunstancia genera importantes
prdidas a las vctimas del delito sin contar con los costos que
enfrentan las instituciones pblicas para su almacenamiento.
Esta situacin ha llevado a que el Poder Revisor de la
Constitucin haya convertido a la reparacin del dao en uno de
los ejes sobre los que se funda el contenido de la reforma y, en
consecuencia, introduce profundos cambios en la naturaleza y
fines de esta figura.
El ms importante cambio radica en la modificacin de la
naturaleza de la reparacin del dao. Concebido en el sistema
tradicional como una pena pblica, se convierte, ahora, en esencia
en un derecho fundamental de las vctimas u ofendidos. En efecto, el
nuevo texto de la fraccin IV del apartado C del 20 Constitucional
seala:
C. De los derechos de la vctima o del ofendido:
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente,
el Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del
dao, sin menoscabo de que la vctima u ofendido lo pueda solicitar
directamente, y el juzgador no podr absolver al sentenciado
de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria.
CONSIDERACIONES
77
La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en
materia de reparacin del dao;...
Este cambio en su naturaleza se aprecia no slo en la claridad
de la afirmacin de que es un derecho sino en que la titularidad de
su ejercicio corresponde a la vctima de la que el Ministerio Pblico
tiene la obligacin constitucional de proteccin y coadyuvancia.
As, la reparacin del dao puede ser solicitada por la vctima u
ofendido an sin la participacin del Ministerio Pblico aunque
con la finalidad de su proteccin se sigue incluyendo en las
obligaciones de la representacin social.
De igual forma, parte de la profunda transformacin de la
naturaleza jurdica de la reparacin del dao es que en el mismo
texto constitucional se distingue entre la sentencia de condena
y la obligacin de la reparacin del dao con lo que se convierte
en una resolucin paralela a la condena, resuelta por el juez en
materia penal, donde la proteccin de la vctima u ofendido es el
ncleo del diseo procesal.
Desde esta perspectiva la reparacin del dao se presenta
cmo la figura procesal que puede determinar una valoracin
social positiva del nuevo proceso penal acusatorio. Con esa visin,
el Cdigo Modelo CONATRIB procura reflejar adecuadamente
el nuevo contenido de este concepto a travs de los siguientes
objetivos puntuales en el proceso ordinario:
a. Que el proceso obligue al Ministerio Pblico y a los jueces
pronunciarse, en toda sentencia, aun cuando recaiga absolutoria,
sobre la reparacin del dao.
b. Que la vctima pueda coadyuvar con el Ministerio Pblico,
como parte procesal, tanto en la gestin probatoria, como en la
determinacin de los hechos y el monto de los daos causados
por el delito.
c. Que la vctima pueda constituirse como parte, con patrocinio
letrado, para el logro de obtener la reparacin del dao.
Por otra parte conforme al artculo 17 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, un requisito esencial
de los mecanismos alternativos de solucin de controversias en
materia penal es que aseguren la reparacin del dao a favor de
la vctima. Por esta razn el Cdigo Modelo CONATRIB busca
78
proteger la reparacin del dao a lo largo de las salidas alternas:
as se encuentra en los acuerdos reparatorios; es tambin un
requisito para la aplicacin de los criterios de oportunidad y queda
al cuidado del juez tanto en la suspensin condicional del proceso como
en el juicio abreviado.
Finalmente, el Cdigo Modelo CONATRIB prev que la accin
para obtener la reparacin del dao pueda dirigirse contra el imputado
y contra la persona que, segn las leyes, responda objetivamente por
los daos y perjuicios que el imputado hubiera causado con el hecho
punible.
L) Accin penal de partculares
Este tema es una de las novedades ms importantes del nuevo
texto constitucional y significa una ruptura profunda de la manera
en que se haba venido entendiendo el contenido de la accin
penal. En efecto, el nuevo segundo prrafo del artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala:
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde
al Ministerio Pblico. La ley determinar los casos en que los
particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial.
En consecuencia, dado que el Grupo de Trabajo ha considerado
importante impulsar el debate en la materia, resulta forzoso que
sealemos, an de forma breve, las tendencias existentes en el
derecho comparado.
En el proceso penal pueden ejercer la accin penal, adquiriendo
la condicin de partes acusadoras, un nmero variable de sujetos:
el Ministerio Pblico, la acusacin particular, la acusacin popular
y el acusador privado. El Ministerio Pblico es el rgano pblico
al que la ley encomienda el ejercicio de la accin penal con
carcter general y en nombre del Estado. El acusador particular
es el ofendido o perjudicado por el delito, que igualmente puede
constituirse en parte acusadora. Adems de estos dos casos, en
algunos sistemas jurdicos cualquier ciudadano, aunque no haya
sido ofendido ni perjudicado por el delito puede ejercitar la accin
penal, constituyndose en acusador popular siempre que cumpla con
CONSIDERACIONES
79
una serie de exigencias legales. Por ltimo, el acusador privado es
tambin el ofendido o perjudicado por el delito, pero, a diferencia
del acusador particular que tiene que considerar la posibilidad el
ejercicio de la accin por parte del Ministerio Fiscal, el acusador
privado es el nico legitimado para ejercer la accin penal, porque
el delito por el que se ha visto ofendido o perjudicado no afecta al
inters pblico.
As pues, en algunos casos la acusacin se ejercer de manera
nica por uno solo de los sujetos mencionados, en otros casos podr
ejercerse de manera concurrente por varios de ellos. Ahora bien,
es necesario que la acusacin se ejerza por algn sujeto para que
pueda iniciarse el proceso penal: derivado del principio acusatorio
es indispensable la distincin entre la figura de juez y acusador.
Adems, para algunos sujetos como el Ministerio Pblico, el
ejercicio de la accin penal se configura como un deber, supeditado
a la apreciacin del carcter aparentemente delictivo de los hechos;
y para los restantes sujetos como una facultad, condicionada al
cumplimiento de una serie de requisitos.
Para comprender por qu y en qu casos podr o deber
existir accin penal por los particulares en tanto la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos no define su contenido,
conviene sealar que el tipo de acusador privado, particular o
popular debe ser legitimado en funcin de la naturaleza diversa de
los delitos tipificados en el Cdigo Penal y en especfico del inters
pblico existente en la proteccin del bien jurdico tutelado.
Se puede afirmar que las acciones y omisiones tipificadas
en el cdigo penal tienen una relevancia que trasciende el inters
particular de las personas agraviadas por el delito; es decir, a toda
la sociedad en su conjunto le interesa la persecucin de los delitos.
En el mbito penal es particularmente intenso el inters pblico
que subyace al proceso, porque su objeto es ms relevante para la
sociedad que el de los procesos que se siguen ante otros rdenes
jurisdiccionales.
En efecto, puede decirse que todos los individuos de una
sociedad tienen cierto inters en que los deudores paguen sus
deudas, pues eso redunda en beneficio de todos, al generar un alto
grado de confianza en el trfico jurdico. Sin embargo, esos mismos
80
individuos tienen mayor inters en que se persiga penalmente a
los estafadores, secuestradores o terroristas que a los deudores,
pues, frente al bienestar econmico, en estos otros casos estn en
juego bienes o valores superiores, como la seguridad, la libertad o
incluso la vida. Indudablemente, como no todos los delitos afectan
al mismo bien jurdico, no todos los delitos revisten la misma
gravedad ni, por lo tanto, interesa a la sociedad en la misma medida
su persecucin.
A los efectos del ejercicio de la accin penal y atendiendo al
inters de la sociedad en la represin de las conductas delictivas,
los delitos tipificados en el Cdigo Penal pueden clasificarse en
dos categoras: delitos perseguibles de oficio y perseguibles slo
con querella de la vctima u ofendido. En la primera categora, el
Ministerio Pblico tiene el deber de ejercitar la accin penal. En
la segunda, si el delito requiere de la presentacin de una querella,
el Ministerio Pblico tambin tiene el deber de ejercitar la accin
penal, pero su ejercicio est condicionado a la previa denuncia
del ofendido o perjudicado por el delito; es en este caso podra
establecerse que el acusador particular podr ejercitar la accin
penal.
De esta divisin en dos categoras se puede proponer la
participacin del Acusador particular en los delitos de querella, o
en algunos de ellos. En otras palabras, se propone que en estos
delitos la vctima u ofendido podr ejercer la accin penal sin
contar la concurrencia del Ministerio Pblico. En nuestra opinin
esta opcin es viable cuando, derivado de la naturaleza del propio
delito, es la vctima u ofendido quien tiene los elementos de prueba,
v. gr. el fraude o el abuso de confianza.
Adems de esta opcin el Cdigo Modelo CONATRIB
con la finalidad de que la discusin sobre este importante punto
tenga la mayor amplitud de elementos para su decisin incluye
tambin las figuras de Acusador privado y de Acusador popular.
El primero de los supuestos implica que en la accin privada su
ejercicio corresponde nicamente a la vctima, se trata del caso de
los delitos contra el honor que en muchas entidades han dejado de
ser materia penal, pero la introduccin de esa figura podra ser un
paso previo y gradual. En el caso del Acusador popular cualquier
CONSIDERACIONES
81
persona que demuestre inters legtimo, podr ejercer la accin
penal popular. De igual forma, el Cdigo Modelo CONATRIB,
considerando la especial naturaleza de ciertos delitos y el contexto
en que se cometen, seala que tambin podrn ejercer la acusacin
popular dentro del mbito derivado de sus funciones: el Auditor
Superior del Congreso, el titular del Organismo Estatal de
Derechos Humanos y los Sndicos Municipales. Se propone
sealar como delitos de accin popular: a los delitos cometidos por
servidores pblicos, de lesa humanidad y contra el medio ambiente
y la legislacin ambiental.
CDIGO MODELO DEL PROCESO
PENAL ACUSATORIO
PARA LOS ESTADOS DE LA
FEDERACIN
NDICE
TTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES 89
Captulo nico: Principios, derechos y garantas 89
TTULO SEGUNDO: JURISDICCIN 97
Captulo I: Jurisdiccin y competencia 97
Captulo II: Conexidad 99
Captulo III: Excusas y recusaciones 101
Captulo IV: Formalidades 103
Captulo V: Actas 107
Captulo VI: Actos y resoluciones judiciales 108
Captulo VII: Comunicacin entre autoridades 111
Captulo VIII: Noticaciones y citaciones 112
Captulo IX: Plazos 116
Captulo X: Nulidades 117
TTULO TERCERO: ACCIONES 119
Captulo I: Accin penal 119
Seccin 1: Ejercicio de la accin penal 119
Seccin 2: Criterios de oportunidad 122
Seccin 3: Obstculos para el ejercicio de la accin penal 124
Seccin 4: Extincin de la accin penal 126
Captulo II: Reparacin del dao 128
TTULO CUARTO: SUSPENSIN CONDICIONAL DEL
PROCESO 131
Captulo nico: Tramitacin 131
TTULO QUINTO: MECANISMOS ALTERNATIVOS DE
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 134
Captulo nico: Justicia restaurativa 134
TTULO SEXTO: SUJETOS PROCESALES 138
Captulo I: Ministerio pblico 138
Captulo II: La Polica 140
Captulo III: La Vctima 142
Captulo IV: El Imputado 146
Captulo V: Defensores y representantes legales 150
Captulo VI: Demandado por reparacin del dao 153
Captulo VII: Auxiliares de las partes 154
Captulo VIII: Deberes de las partes 155
TTULO SPTIMO: MEDIDAS CAUTELARES 156
Captulo I: Disposiciones generales 156
Captulo II: Medidas Cautelares Personales 157
Seccin 1: Disposiciones Generales 157
Seccin 2: Prisin Preventiva 163
Seccin 3: Revisin de las Medidas Cautelares de Carcter
Personal 167
Captulo III: Medidas Cautelares de Carcter Real 169
Captulo IV: Multas e indemnizacin 171
TTULO OCTAVO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO 173
Captulo I: Etapa de investigacin 173
Seccin 1: Disposiciones generales 173
Seccin 2: Formas de inicio del procedimiento 173
Seccin 3: Persecucin penal 177
Seccin 4: Actuaciones de la investigacin 179
Seccin 5: Disposiciones generales sobre la prueba 183
Seccin 6: Medios de investigacin 186
Seccin 7: Prueba anticipada 196
Seccin 8: Registro de la Investigacin y custodia de objetos 198
Seccin 9: Vinculacin a proceso 199
Seccin 10: Conclusin de la etapa de investigacin 206
Seccin 11: Acusacin 211
Captulo II: Etapa Intermedia o de preparacin de juicio oral 212
Seccin 1: Desarrollo de la etapa intermedia o de preparacin
de juicio oral 212
Seccin 2: Desarrollo de la audiencia intermedia o
de preparacin a juicio oral 214
Captulo III: Juicio Oral 218
Seccin 1: Normas Generales 218
Seccin 2: Principios 219
Seccin 3: Testimonios 225
Seccin 4: Peritajes 229
Seccin 5: Prueba documental 233
Seccin 6: Otros medios de prueba 234
Seccin 7: Desarrollo de la Audiencia de debate 235
Seccin 8: Desahogo de medios de prueba 240
Seccin 9: Deliberacin y sentencia 246
TTULO NOVENO: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 251
Captulo I: Principio general 251
Captulo II: Procedimiento abreviado 251
Captulo III: Pueblos y comunidades indgenas 254
Captulo IV: Procedimiento para inimputables 254
Captulo V: Procedimiento por delito de accin privada 256
TTULO DCIMO: RECURSOS 259
Captulo I: Normas generales 259
Captulo II: Revocacin 262
Captulo III: Apelacin 263
Captulo IV: Casacin 265
Captulo V: Revisin 269
TTULO DCIMO PRIMERO: EJECUCIN DE
LA SENTENCIA 272
Captulo I: Reglas generales de la ejecucin de las penas 272
Captulo II: Penas y medidas de seguridad 275
Captulo III. Ejecucin de la reparacin del dao 278
TTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES
Captulo nico: Principios, derechos y garantas
Objeto del proceso Artculo 1.
El proceso penal tiene por objeto determinar si se ha cometido
un delito a travs del esclarecimiento de los hechos, proteger
al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que
los daos causados por el delito se reparen, para garantizar
la justicia en la aplicacin del derecho y restaurar la armona
social entre sus protagonistas y con la comunidad.
Juicio previo Artculo 2.
Nadie podr ser sentenciado a una pena o sometido a una medida
de seguridad sino despus de una sentencia o resolucin rme
obtenida en un proceso, tramitado de manera pronta, completa
e imparcial, en un marco de respeto irrestricto a los derechos
fundamentales que son aqullos reconocidos en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del
Estado, los Tratados Internacionales vigentes y en las leyes.
Proteccin de principios, derechos y garantas Artculo 3.
Los principios, derechos y garantas previstos por este Cdigo
sern observados en todo proceso como consecuencia del cual
pueda resultar una sancin penal o cualquier otra resolucin que
afecte derechos. La inobservancia de una garanta establecida en
favor del imputado no podr hacerse valer en su perjuicio.
Principios del sistema acusatorio Artculo 4.
El proceso ser acusatorio y oral. Se regir por los principios 1.
de publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad,
igualdad de las partes e inmediacin, en las formas que este
Cdigo determine.
Ningn juez podr tratar asuntos que estn sometidos a 2.
proceso con cualquiera de las partes sin que est presente
la otra, respetando en todo momento el principio de
90
contradiccin, salvo las excepciones que establece este cdigo
o las dems leyes.
Principio de interpretacin Artculo 5.
Las normas de este Cdigo se interpretarn conforme a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a la
Constitucin del Estado, a los instrumentos internacionales de
derechos humanos raticados por el Senado de la Repblica.
Sern de aplicacin supletoria los principios generales del
derecho, y las normas relacionadas de los Cdigos Civil y
Procesal Civil del Estado.
Juez natural Artculo 6.
Nadie podr ser juzgado por jueces designados 1.
especialmente para el caso.
La potestad de aplicar la ley penal corresponder slo a 2.
los tribunales ordinarios instituidos antes del hecho que
motiv el proceso conforme a la Constitucin del Estado y
a la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Justcia pronta Artculo 7.
Toda persona tendr derecho a ser juzgada y a que se 1.
resuelva en forma denitiva acerca de la imputacin que
recae sobre ella en los plazos que se establecen en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
este Cdigo.
Los jueces y dems servidores deben atender las solicitudes de 2.
las partes con prontitud, sin causar dilaciones injusticadas.
Principio de presuncin de inocencia Artculo 8.
Toda persona se presume inocente, en todas las etapas 1.
del proceso, mientras no se declare su responsabilidad en
sentencia rme, conforme a las reglas establecidas en este
Cdigo. En caso de duda, se estar a lo ms favorable para
el imputado.
En la aplicacin de la ley penal son inadmisibles las 2.
presunciones de culpabilidad.
Hasta que se dicte sentencia condenatoria, ninguna 3.
autoridad pblica podr presentar a una persona como
culpable ni brindar informacin sobre ella en ese sentido.
En los casos del sustrado a la accin de la justicia, se 4.
admitir la publicacin de los datos indispensables para su
aprehensin por orden judicial.
Principio de publicidad Artculo 9.
Las audiencias sern pblicas. 1.
Los tribunales podrn restringir la publicidad o limitar la 2.
difusin por los medios de comunicacin masiva cuando
existan razones fundadas para justicar:
Que se pueda perjudicar el normal desarrollo del a.
proceso, o
Que existan razones de seguridad nacional, seguridad b.
pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores
de edad o se ponga en riesgo la revelacin de datos
legalmente protegidos.
Derecho de libertad Artculo 10.
Toda persona tiene derecho a que se respete su libertad 1.
personal.
Nadie puede ser privado de su libertad, sino en virtud de 2.
orden de aprehensin fundada y motivada por autoridad
judicial, salvo los casos de agrancia y urgencia en los
trminos de este Cdigo.
Durante el proceso, las medidas cautelares restrictivas de la 3.
libertad sern slo las establecidas por este Cdigo, tienen
carcter excepcional y su aplicacin debe ser proporcional
al peligro que tratan de resguardar.
Dignidad de la persona Artculo 11.
Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad 1.
humana, su seguridad y su integridad fsica, psquica y
moral.
Nadie puede ser sometido a incomunicacin, intimidacin, 2.
torturas ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
92
Derecho a la defensa Artculo 12.
La defensa es un derecho en toda etapa del proceso. 1.
Corresponde al ministerio pblico y a los jueces garantizarla
sin preferencias ni desigualdades.
Con las excepciones previstas en este Cdigo, el imputado 2.
tendr derecho a intervenir en los todos los actos procesales
y a formular las peticiones y observaciones que considere
oportunas, sin perjuicio de que la autoridad competente
ejerza el poder disciplinario, cuando se perjudique el curso
normal del proceso.
Toda autoridad que intervenga en los actos iniciales de 3.
investigacin deber velar porque el imputado conozca
inmediatamente sus derechos fundamentales de forma oral.
Defensa tcnica Artculo 13.
Desde el momento en que sea detenido o que intervenga, 1.
personalmente o por escrito, en la investigacin tendr derecho
a estar asistido por un abogado defensor y a ser informado de
los hechos que se imputan y los derechos que le asisten.
Se comprende como elementos esenciales del derecho a la 2.
defensa, el derecho del imputado de contar con la asistencia
adecuada de un abogado defensor; comunicarse libremente
y privadamente con su defensor; tener acceso a los registros
de la investigacin; consultar dichos registros y disponer
del tiempo y los medios adecuados para la preparacin de
su defensa. Para tales efectos, podr elegir a un abogado
defensor de su conanza; de no hacerlo, se le asignar un
abogado como defensor pblico.

El derecho a la defensa adecuada es irrenunciable y su 3.
violacin producir la nulidad absoluta de las actuaciones a
partir del momento en que se realice.
Los derechos del imputado podrn ser ejercidos 4.
directamente por el abogado defensor, salvo aquellos de
carcter personal o cuando exista una reserva expresa en la
ley o en el mandato. Asimismo, para renunciar a derechos
disponibles, el defensor deber contar con el consentimiento
expreso de su defendido.
Los miembros de pueblos o comunidades indgenas a 5.
quienes se impute la comisin de un delito debern contar
con un abogado defensor que tenga conocimiento de su
lengua y cultura.
Imparcialidad y deber de resolver Artculo 14.
Los jueces debern resolver con imparcialidad los asuntos 1.
sometidos a su conocimiento y no podrn abstenerse de
decidir, so pretexto de silencio, contradiccin, deciencia,
oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni
retardar indebidamente alguna decisin. Si lo hicieren,
incurrirn en responsabilidad.
Desde el inicio del proceso y a lo largo de su desarrollo 2.
las autoridades debern considerar en sus decisiones no
slo las circunstancias perjudiciales para el imputado, sino
tambin las favorables a l.
Independencia judicial Artculo 15.
En su funcin de juzgar, los jueces deben actuar con 1.
independencia de todos los miembros de los otros poderes
del Estado, de toda injerencia que pudiere provenir de los
dems integrantes del Poder Judicial y de la ciudadana en
general.
Se garantiza la independencia judicial para asegurar la 2.
imparcialidad de los jueces y tribunales.
Los jueces slo estn sometidos a la Constitucin Poltica 3.
de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados que estn de
acuerdo con la misma, la Constitucin del Estado, y a la ley.
Por ningn motivo, los otros Poderes del Estado podrn 4.
arrogarse el juzgamiento de las causas, ni la reapertura de
las terminadas por decisin rme. En ningn caso podrn
interferir en el desarrollo del proceso.
Todas las autoridades estn obligadas a prestar la colaboracin 5.
que los jueces requieran en el ejercicio de sus funciones y
debern cumplir y hacer cumplir lo dispuesto por estos.
En caso de interferencia en el ejercicio de su funcin, 6.
proveniente de otro Poder del Estado, del propio Poder
94
Judicial o de la ciudadana, el juez o tribunal deber
informar sobre los hechos que afecten su independencia al
Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado o al Consejo
de la Judicatura del Estado,
1
en cualquier caso ste deber
adoptar las medidas necesarias para que cese la interferencia,
independientemente de las sanciones administrativas, civiles,
penales y aqullas previstas en la Constitucin Poltica del
Estado, a que la interferencia pudiera dar lugar.
Fundamentacin y motvacin Artculo 16.
Los jueces estn obligados a fundamentar en derecho y 1.
motivar en los hechos probados sus decisiones de la manera
que seale este Cdigo.
La simple relacin de los datos y medios de prueba, la mencin 2.
de los requerimientos, argumentos o pretensiones de las
partes o de armaciones dogmticas o frmulas genricas o
rituales no reemplazan en ningn caso la fundamentacin
ni la motivacin.
El incumplimiento de esta garanta es motivo de impugnacin 3.
de la decisin infundada o inmotivada, conforme lo previsto
en este Cdigo, sin perjuicio de las dems sanciones a que
hubiere lugar.
No existe motivacin cuando se hayan inobservado las reglas 4.
de la sana crtica, con respecto a medios probatorios de valor
decisivo.
Inmediacin Artculo 17.
Los jueces presidirn y presenciarn en su integridad el 1.
desarrollo de las audiencias, y por ningn motivo podrn
delegar sus funciones.
Los jueces sern fedatarios de sus actos y resoluciones. 2.
Derecho a la intmidad y a la privacidad Artculo 18.
Se respetar siempre el derecho a la intimidad del imputado 1.
y de cualquier otra persona, en especial la libertad de
1
Cada Estado denir si es el Tribunal o el Consejo de la Judicatura quien tendr esta funcin.
conciencia, el domicilio, la correspondencia, los papeles y
otros objetos privados, as como las comunicaciones privadas
de toda ndole.
Slo con autorizacin del juez competente se podr 2.
intervenir la correspondencia, las comunicaciones
telefnicas y electrnicas, o incautar los papeles u objetos
privados.
Cuando se trate de grabacin de comunicacin entre 3.
particulares, los jueces podrn admitir como medio de
prueba, nicamente, aquellas que sean aportadas de forma
voluntaria por alguno de los que participen en ellas sin poder
prescindir del anlisis tcnico de su contenido y el desahogo
testimonial de quien la aporta al proceso, debiendo valorar el
alcance de stas, siempre y cuando contengan informacin
relacionada con la comisin de un delito. En ningn
caso se admitirn comunicaciones que violen el deber de
condencialidad que establecen la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del Estado,
este Cdigo y dems leyes.
Derecho de igualdad ante la ley Artculo 19.
Todas las personas son iguales ante la ley y debern ser 1.
tratadas conforme a las mismas reglas.
Los jueces, el ministerio pblico y la polica debern tomar 2.
en cuenta las condiciones particulares de las personas y del
caso, pero no debern fundar sus decisiones sobre la base
de la nacionalidad, gnero, origen tnico, credo o religin,
ideas polticas, posicin econmica o social u otra condicin
con implicaciones discriminatorias.
Los jueces debern preservar el principio de igualdad 3.
procesal y allanar los obstculos que impidan su vigencia
o lo debiliten.
Efecto excluyente de la cosa juzgada Artculo 20.
La persona condenada o absuelta por sentencia ejecutoriada, 1.
no podr ser sometida nuevamente a juicio penal por el mismo
hecho, lo mismo aplica para los casos de sobreseimiento.
96
No se podrn reabrir los procesos concluidos, salvo el 2.
recurso de revisin previsto en este Cdigo.
El procedimiento realizado por una autoridad disciplinaria 3.
o por un procedimiento administrativo no inhibir la
persecucin penal derivada del mismo hecho.
Licitud probatoria Artculo 21.
Los datos y medios de prueba slo tendrn valor si han sido 1.
hallados, obtenidos, procesados, trasladados, producidos,
y reproducidos por medios lcitos y desahogados en el
proceso del modo que autoriza este Cdigo.
No tendrn valor los datos y medios de prueba obtenidos 2.
mediante torturas, amenazas, o violacin de los derechos
fundamentales de las personas, ni la prueba obtenida a partir
de informacin originada en un procedimiento o medio
ilcito, salvo lo que dispuesto en el captulo de nulidades.
Deber de proteccin Artculo 22.
El ministerio pblico deber garantizar la proteccin de las 1.
vctimas y testigos, con la obligacin de los jueces de vigilar
su cumplimiento.
El ministerio pblico deber solicitar la reparacin del 2.
dao y promover los acuerdos reparatorios, sin menoscabo
de que la vctima la pueda solicitar directamente.
Justcia restauratva Artculo 23.
El proceso penal se rige por el principio de justicia 1.
restaurativa, entendido como todo procedimiento en el
que la vctima y el imputado o sentenciado, participan
conjuntamente, de forma activa, en la resolucin de las
cuestiones derivadas del delito, en busca de un resultado
restaurativo.
Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo 2.
encaminado a atender las necesidades y responsabilidades
individuales y colectivas de las partes y a lograr la integracin
de la vctima y del infractor a la comunidad en busca de la
reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad.
Protegiendo la seguridad ciudadana, la paz social y la 3.
tranquilidad pblica, la polica, el ministerio pblico y los
jueces debern facilitar la solucin de las controversias
producidas como consecuencia del hecho a travs de la
mediacin y la conciliacin.
TTULO SEGUNDO: JURISDICCIN
Captulo I: Jurisdiccin y competencia
Jurisdiccin penal Artculo 24.
Corresponde a la jurisdiccin penal del Estado el 1.
conocimiento de todos los delitos previstos en el Cdigo
Penal del Estado.
Los jueces y tribunales tienen la potestad pblica, con 2.
exclusividad, para conocer los procesos penales, decidirlos
y ejecutar sus resoluciones.
Extensin Artculo 25.
La jurisdiccin penal del Estado se extender a los hechos 1.
delictivos cometidos en su territorio en todo o en parte, y a
aqullos cuyos efectos se produzcan en l, salvo lo prescrito
por las leyes federales.
Prevalencia del criterio jurisdiccional Artculo 26.
Los sujetos procesales deben acatar las resoluciones de 1.
jueces y tribunales y slo podrn impugnarlas por los
medios y en las formas establecidas por la ley.
El imputado y la vctima, en su caso, tendrn derecho a 2.
impugnar, en los supuestos previstos por este Cdigo,
cualquier resolucin que les sea desfavorable.
Obligatoriedad Artculo 27.
La funcin de los tribunales en los procesos es obligatoria,
gratuita y pblica. Los casos de diligencias o actuaciones
reservadas sern sealados expresamente por la ley.
98
Carcter improrrogable Artculo 28.
La competencia penal de los jueces es improrrogable y se rige
por las reglas respectivas de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Reglas de competencia Artculo 29.
Para determinar la competencia territorial de los tribunales, se
observarn las siguientes reglas:
Los rganos jurisdiccionales tendrn competencia a.
sobre los hechos punibles cometidos dentro de la
circunscripcin judicial donde ejerzan sus funciones.
Si existen varios rganos jurisdiccionales en una misma
circunscripcin, dividirn sus tareas de modo equitativo,
conforme la distribucin establecida al efecto. En caso
de duda, conocer del proceso quien haya prevenido.
Se considerar que ha prevenido quien haya dictado la
primera providencia o resolucin del proceso;
Cuando el hecho punible haya sido cometido en el lmite b.
de dos circunscripciones judiciales o en varias de ellas,
ser competente el rgano jurisdiccional de cualquiera de
esas jurisdicciones; y
Cuando el lugar de comisin del hecho punible sea c.
desconocido, ser competente el rgano jurisdiccional
de la circunscripcin judicial donde resida el imputado.
Si, posteriormente, se descubre el lugar de comisin del
delito, continuar la causa el tribunal de este ltimo
lugar, salvo que con esto se produzca un retardo procesal
innecesario o se perjudique la defensa.
Competencia por razn de seguridad Artculo 30.
Por razn de seguridad, atendiendo a las caractersticas del
hecho imputado, circunstancias personales del inculpado
u otras que impidan el desarrollo adecuado del proceso,
podr ser juez competente, el que corresponda al centro de
reclusin que el ministerio pblico o el juez estimen seguro.
Para que se surta la competencia en estas circunstancias, se
deber motivar suficientemente la peticin y la resolucin
correspondiente.
Incompetencia Artculo 31.
En cualquier estado del proceso, salvo las excepciones 1.
previstas en este Cdigo, el rgano jurisdiccional que
reconozca su incompetencia remitir las actuaciones al que
considere competente y, si tuviere detenidos, los pondr a
su disposicin.
Si quien recibe las actuaciones discrepa de ese criterio, 2.
elevar las actuaciones a la Sala de Apelaciones competente,
que, sin mayor trmite, analizar los argumentos de los
jueces a quo y se pronunciar sobre el conicto, remitiendo
las diligencias al que considere competente.
La inobservancia de las reglas sobre competencia slo 3.
producir la inecacia de los actos cumplidos despus de
que haya sido declarada la incompetencia.
Efectos Artculo 32.
Las cuestiones de competencia no suspendern el proceso. No
obstante, si se producen antes de jar la fecha de audiencia de
juicio, lo suspendern hasta la resolucin del conicto. En ambos
casos, conocer del proceso el rgano jurisdiccional que plante el
conicto hasta tanto no se pronuncie la Sala de Apelaciones.
Captulo II: Conexidad
Casos de conexidad Artculo 33.
Las causas son conexas:
Cuando a una misma persona se le imputen dos o ms a.
delitos;
Si los hechos imputados han sido cometidos b.
simultneamente por varias personas reunidas o aunque
estn en distintos lugares o tiempos, cuando hubiera
mediado acuerdo entre ellas;
Si un hecho punible se ha cometido para perpetrar o c.
facilitar la comisin de otro, o para procurar al culpable o
a otros el provecho o la impunidad; y
Cuando los hechos punibles hayan sido cometidos d.
recprocamente.
100
Competencia en causas conexas Artculo 34.
Cuando exista conexidad conocer:
El juez o tribunal facultado para juzgar el delito con a.
mayor pena.
Si los delitos son reprimidos con la misma pena, el juez b.
o tribunal que deba intervenir para juzgar el que se
cometi primero.
Si los delitos se cometieron en forma simultnea o no c.
consta debidamente cul se cometi primero, el juez o
tribunal que haya prevenido.
En ltimo caso, el juez o tribunal que indique el rgano d.
competente para conocer la cuestin sobre competencia.
Acumulacin material Artculo 35.
Cuando se haya dispuesto la acumulacin de dos o ms
procesos, las actuaciones podrn registrarse por separado,
cuando sea conveniente para el desarrollo del proceso, aunque
en ellas intervenga el mismo juez o tribunal.
Reglas de acumulacin Artculo 36.
Si en relacin con el mismo hecho que motiv la acusacin 1.
a varios imputados, se han formulado varias acusaciones,
el tribunal podr ordenar, an de oficio, la realizacin de
un nico juicio, siempre que ello no ocasione retardos
procesales.
Si la acusacin se refiere a varios hechos punibles, el 2.
tribunal podr disponer que el debate se celebre en
audiencias pblicas sucesivas y continuas, para cada uno
de los hechos, siempre que ello no afecte el derecho de
defensa. En este caso, el tribunal podr resolver sobre la
culpabilidad al finalizar cada audiencia, y fijar la pena
correspondiente a todos los casos despus de celebrar la
audiencia final.
Trmino para la acumulacin Artculo 37.
La acumulacin podr decretarse hasta antes de que se dicte
el auto de apertura del juicio oral.
Captulo III: Excusas y recusaciones
Causas de excusa Artculo 38.
El juez o magistrado deber excusarse de conocer: 1.

De la audiencia de juicio oral o de la alzada, cuando en el a.
mismo proceso hubiera actuado como juez de control o
pronunciado o concurrido a pronunciar la sentencia;
Cuando hubiere intervenido como ministerio pblico, b.
defensor, mandatario, denunciante o querellante,
acusador particular, o hubiera actuado como perito,
consultor tcnico o conociera del hecho investigado como
testigo, o tenga inters directo en el proceso;
Si es cnyuge, concubina, concubinario, pariente dentro c.
del tercer grado de consanguinidad o anidad, de algn
interesado, o est viva o haya vivido a su cargo;
Si es o ha sido tutor o curador, o ha estado bajo tutela o d.
curatela de alguno de los interesados;
Cuando l, su cnyuge, concubina, concubinario, e.
padres o hijos, tengan un juicio pendiente iniciado con
anterioridad, o sociedad o comunidad con alguno de los
interesados, salvo la sociedad annima;
Si l, su cnyuge, concubina, concubinario, padres, hijos f.
u otras personas que vivan a su cargo, son acreedores,
deudores o adores de alguno de los interesados;
Cuando antes de comenzar el proceso hubiera sido g.
denunciante o acusador de alguno de los interesados,
hubiera sido denunciado o acusado por ellos;
Si ha dado consejos o manifestado extra-judicialmente h.
su opinin sobre el proceso;
Cuando tenga amistad ntima o enemistad maniesta i.
con alguno de los interesados;
Si l, su cnyuge, concubina, concubinario, padres, j.
hijos u otras personas que vivan a su cargo, hubieran
recibido o reciban benecios de importancia de alguno
de los interesados o si, despus de iniciado el proceso,
l hubiera recibido presentes o ddivas aunque sean de
poco valor; y
102
Cuando en la causa hubiera intervenido o intervenga, k.
como juez, algn pariente suyo dentro del segundo grado
de consanguinidad.
Para los nes de este artculo, se consideran interesados: 2.
el imputado y la vctima, as como sus representantes,
defensores o mandatarios y el tercero objetivamente
responsable.
Cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecte 3.
su imparcialidad.
Trmite de excusa Artculo 39.
El juez o magistrado que se excuse remitir las actuaciones, 1.
por resolucin fundada, a quien deba reemplazarlo
conforme a las reglas establecidas en la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
Este tomar conocimiento del asunto de inmediato y 2.
dispondr el trmite por seguir, sin perjuicio de que enve
los antecedentes, en igual forma, al tribunal competente
para resolver, si estima que la excusa no tiene fundamento.
La incidencia ser resuelta sin trmite.
Cuando el juez forme parte de un tribunal colegiado y 3.
reconozca un motivo de excusa, pedir a los restantes
miembros que dispongan su separacin.
Recusacin Artculo 40.
Las partes podrn solicitar la recusacin del juez o magistrado,
cuando estimen que concurre en l una causa por la cual debi
excusarse.
Tiempo y forma de recusar Artculo 41.
Al formularse la recusacin se indicarn por escrito, bajo 1.
pena de inadmisibilidad, la causa en que se funda y los
medios de prueba pertinentes.
La recusacin ser formulada dentro de las cuarenta y ocho 2.
horas de conocerse los motivos en que se funda.
Durante las audiencias, la recusacin ser planteada 3.
oralmente, bajo las mismas condiciones de admisibilidad de
las presentaciones escritas y se dejar constancia en acta de
las causas.
No ser admisible la recusacin del tribunal que resuelva 4.
este incidente.
Trmite de recusacin Artculo 42.
Si el juez o magistrado admite la recusacin, aplicar el 1.
procedimiento previsto para la excusa. De lo contrario, remitir
el escrito de recusacin y su pronunciamiento respecto de
cada una de las causas de recusacin al tribunal competente
o, si el juez o magistrado integra un tribunal colegiado, pedir
el rechazo de aquella a los restantes miembros.
Si se estima necesario, se jar fecha para celebrar una 2.
audiencia en la que se informar a las partes y se recibirn
las pruebas sobre la causa de recusacin.
El tribunal competente resolver el incidente de inmediato, 3.
sin recurso alguno.
Efecto sobre los actos Artculo 43.
El juez que se aparte del conocimiento de una causa y el
juez recusado que admita la causa de recusacin slo podrn
practicar los actos urgentes que no admitan dilacin y que,
segn esa circunstancia, no podrn alcanzar sus nes de ser
llevados a cabo por quien los reemplace.
Responsabilidad Artculo 44.
Incurrir en falta grave el juez o magistrado que omita
apartarse cuando exista una causa para hacerlo conforme a la
ley o lo haga con notoria falta de fundamento, y la parte que
recuse con malicia o de un modo maniestamente infundado,
sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro
tipo que pudieran corresponder.
Captulo IV: Formalidades
Idioma Artculo 45.
Los actos procesales debern realizarse en castellano. 1.
104
Cuando una persona no comprenda o no se exprese con 2.
facilidad en castellano, se le brindar la ayuda necesaria
para que el acto se pueda desarrollar en este idioma.
Deber proveerse traductor o intrprete, segn 3.
corresponda, a las personas que ignoren el castellano, a
quienes se les permita hacer uso de su propio idioma, as
como a quienes tengan algn impedimento para darse
a entender. El imputado podr nombrar traductor o
intrprete de su conanza, por su cuenta. En ambos casos
debern comprender la terminologa legal.
Si se trata de un mudo se le harn oralmente las preguntas 4.
y las responder por escrito; si fuere un sordomudo, las
preguntas y respuestas sern escritas. Si dichas personas
no supieren leer o escribir, se nombrar intrprete a un
maestro de sordomudos o, a falta de l, a alguien que sepa
comunicarse con el interrogado.
Los documentos y las grabaciones en un idioma distinto del 5.
castellano debern ser traducidos cuando sea necesario.
En el caso de los miembros de grupos indgenas se les 6.
nombrar intrprete, an cuando hablen el castellano, si as
lo solicitan.
Declaraciones e interrogatorios con intrpretes y Artculo 46.
traductores
Las personas sern tambin interrogadas en castellano 1.
o por intermedio de un traductor o intrprete, cuando
corresponda.
El tribunal podr permitir, expresamente, el interrogatorio 2.
directo en otro idioma o forma de comunicacin; pero, en
tal caso, la traduccin o la interpretacin precedern a las
respuestas.
Lugar Artculo 47.
El juez o el tribunal celebrarn las audiencias, vistas, 1.
debates y dems actos procesales en la Sala de Audiencias
de la circunscripcin territorial en la que es competente,
excepto si ello puede provocar una grave alteracin del
orden pblico, no garantiza la defensa de alguno de
los intereses comprometidos en el juicio u obstaculiza
seriamente su realizacin.
Sin embargo, podrn constituirse en cualquier lugar del 2.
territorio nacional, cuando estime indispensable conocer
directamente elementos probatorios decisivos en una causa
bajo su conocimiento y competencia.
Tiempo Artculo 48.
Salvo disposicin legal en contrario, los actos procesales 1.
podrn ser realizados en cualquier da y a cualquier hora.
Se consignarn el lugar y la fecha en que se cumplan.
La omisin de estos datos no tornar nulo el acto, salvo 2.
que no pueda determinarse, de acuerdo con los datos del
registro u otros conexos, la fecha en que se realiz.
Protesta Artculo 49.
Cuando se requiera la prestacin de protesta, el declarante
prometer decir la verdad en todo cuanto sepa y se le pregunte,
despus de instruirlo sobre las penas con que la ley reprime el
falso testimonio.
Oralidad y registro de los actos procesales Artculo 50.
Salvo casos de excepcin, el proceso se desarrollar a travs 1.
de audiencias o actuaciones orales.
Cuando un acto procesal pueda realizarse por escrito u 2.
oralmente, se preferir, cuando ello no conlleve atraso a
la sustanciacin del proceso, realizarlo oralmente. Para
ello las peticiones que pueden esperar a la celebracin de
una audiencia oral, se presentarn y resolvern en ella.
Cuando sean presentadas en las audiencias en ellas se
resolvern.
Los jueces no podrn suspender las audiencias para que se 3.
presenten por escrito las peticiones de las partes.
Los actos se podrn registrar por escrito, por imgenes o 4.
sonidos. Cuando se pueda optar por la grabacin de imgenes
y sonidos, la diligencia se preservar de esa forma.
106
Las audiencias se registrarn en videograbacin, audiograbacin 5.
o cualquier medio apto a juicio del juez, para producir
seguridad en las actuaciones e informacin que permitan
garantizar su delidad, integridad, conservacin,
reproduccin de su contenido y acceso a las mismas, a
quienes de acuerdo a la ley tuvieren derecho a ello.
Las partes y las autoridades que legalmente lo requieran 6.
podrn solicitar copia e informes de los registros conforme
a lo dispuesto en este Cdigo y en la Ley de Acceso a la
Informacin del Estado.
2
Resguardos Artculo 51.
Cuando se pretenda utilizar registros de imgenes o 1.
sonidos en el juicio, se deber reservar el original en
condiciones que aseguren su inviolabilidad hasta la
audiencia del debate, sin perjuicio de la obtencin de
copias que podrn utilizarse a otros fines del proceso.
Las formalidades esenciales de los actos debern constar 2.
en el mismo registro y, en caso de no ser posible, en un
acta complementaria.
Tendrn la eficacia de un documento fsico original, los 3.
archivos de documentos, mensajes, imgenes, bancos de
datos y toda aplicacin almacenada o transmitida por
medios electrnicos, informticos, magnticos, pticos,
telemticos o producidos por nuevas tecnologas,
destinados a la tramitacin de los procesos, ya sea que
contengan actos o resoluciones judiciales, peritajes o
informes. Lo anterior siempre que cumplan con los
procedimientos establecidos en la materia para garantizar
su autenticidad, integridad y seguridad.
Cuando el juez utilice los medios indicados en el prrafo 4.
anterior para consignar sus actos o resoluciones, incluidas
las sentencias, los medios de proteccin del sistema
resultan suficientes para acreditar la autenticidad, aunque
2
En la Ley de Acceso a la Informacin de cada entidad federativa, se debern establecer reglas
sobre acceso a registros y datos personales.
no se impriman en papel. El expediente informtico es
suficiente para acreditar la actividad procesal realizada.
Las autoridades judiciales podrn utilizar los medios 5.
referidos para comunicarse oralmente entre s,
remitindose informes, comisiones y cualquier otra
documentacin. Las partes, con las mismas exigencias
para garantizar la autenticidad de sus peticiones,
tambin podrn utilizar esos medios para presentar sus
solicitudes y recursos a los tribunales.
Los archivos informticos en que conste el envo o 6.
recepcin de documentos son suficientes para acreditar
la realizacin de la actividad.
Captulo V: Actas
Regla general Artculo 52.
Cuando uno o varios actos deban hacerse constar 1.
en un acta, el servidor pblico que los practique la
levantar haciendo constar el lugar, hora y fecha de
su realizacin.
El acta ser rmada por quien practica el acto y, si se estima 2.
necesario, por los que intervinieron en l, previa lectura.
Si alguien no sabe rmar, podr hacerlo, en su lugar, otra
persona, a su ruego.
Nulidad Artculo 53.
Si por algn defecto, el acta deviene nula, el acto que se
pretenda probar con ella podr acreditarse por otros
elementos vlidos del mismo acto o de otros conexos.
Reemplazo Artculo 54.
El acta podr ser reemplazada, total o parcialmente, 1.
por otra forma de registro, salvo disposicin expresa en
contrario.
En ese caso, quien preside el acto determinar el 2.
resguardo conveniente para garantizar la inalterabilidad y
la individualizacin futura.
108
Captulo VI: Actos y resoluciones judiciales
Poder coercitvo Artculo 55.
El juez podr requerir la intervencin de la fuerza pblica 1.
y disponer las medidas necesarias para el cumplimiento de
los actos que ordene en el ejercicio de sus funciones.
3
Para hacer cumplir sus determinaciones, podr emplear 2.
cualquiera de los siguientes medios de apremio:
Multa de uno a treinta salarios mnimos; a.
Auxilio de la fuerza pblica; o b.
Arresto hasta por treinta y seis horas. c.
Restablecimiento de las cosas Artculo 56.
En cualquier estado de la causa y a solicitud de la vctima, el
juez o el tribunal podr ordenar, como medida provisional,
cuando la naturaleza del hecho permita restablecer a la
vctima en los bienes objeto del delito, la reposicin o
restitucin de las cosas al estado que tenan antes del hecho,
siempre que haya suficientes elementos para decidirlo.
Resoluciones judiciales Artculo 57.
Los jueces y tribunales dictarn sus resoluciones en forma 1.
de decretos, autos y sentencias.
Dictarn sentencia para decidir en denitiva y poner 2.
trmino al proceso; autos, si resuelven algn incidente o
aspecto sustancial del proceso y decretos, cuando ordenen
actos de mero trmite.
Las resoluciones judiciales debern mencionar la autoridad 3.
que resuelve y sealar el lugar, da y hora en que se
dictaron.
Los actos procesales de rganos unipersonales debern ser 4.
dictados por su titular.
3
Esta disposicin debe relacionarse con el Cdigo Penal del Estado, para concordar el delito
de desobediencia, para que la conguracin de tal delito no exija agotar todos los medios
de apremio, porque en la prctica esto retarda el cumplimiento de las rdenes del juez. Ver
artculo 185 de Nuevo Len.
En los rganos colegiados las resoluciones de trmite 5.
sern dictadas slo por el ponente o presidente. Los autos
y sentencias sern sustanciados y resueltos por todos los
jueces integrantes.
Fundamentacin y motvacin de autos y sentencias Artculo 58.
Las sentencias contendrn los antecedentes del caso, una 1.
relacin de los hechos probados, su fundamentacin fctica,
jurdica y probatoria a la luz de la sana crtica, las reglas de la
lgica y la experiencia.
Las sentencias debern ser redactadas de forma clara y 2.
circunstanciada en modo, tiempo y lugar, con la indicacin
del valor otorgado a los medios de prueba desahogados
durante la audiencia oral. Tambin se expresar el modo
como se interpretan las normas al caso concreto, y las razones
y criterios jurdicos que revisten importancia, sin dejar de
analizar los argumentos de las partes y la parte dispositiva.
Los autos contendrn, en un considerando nico, una 3.
sucinta descripcin de los hechos o situaciones a resolver y la
debida consideracin y la fundamentacin fctica, jurdica y
probatoria de los mismos.
Los autos y las sentencias sin la debida fundamentacin 4.
sern nulos. En el primer caso, el tribunal de ocio o, por
resolucin de la Sala de Apelacin deber corregir los errores.
En el segundo caso, la resolucin causa motivo de casacin
de la sentencia.
Plazos Artculo 59.
Las solicitudes planteadas en audiencia debern resolverse en 1.
la misma antes de que se declare cerrada e inmediatamente
despus de concluido el debate. Slo en casos de extrema
complejidad el juez o el tribunal, podrn retirarse a reexionar
o deliberar de manera privada, continua y aislada.
En estos casos debern emitir su resolucin en un plazo
mximo de veinticuatro horas.
En las actuaciones escritas, las resoluciones se dictarn 2.
dentro de los tres das siguientes. Sin embargo, si se trata
110
de cuestiones que, por su naturaleza e importancia deban
ser debatidas, requieran desahogo de medios de prueba, o
cuando la ley as lo disponga expresamente, en el mismo
plazo se convocar a audiencia. Terminada la audiencia, el
juez o el tribunal resolver conforme al prrafo anterior.
Se aplicarn estas disposiciones salvo que la ley establezca 3.
otros plazos o formas.
Errores materiales Artculo 60.
Los jueces y tribunales podrn corregir, en cualquier momento,
de ocio o a solicitud de parte, los errores puramente materiales
contenidos en sus actuaciones o resoluciones.
Aclaracin Artculo 61.
Hasta en tanto la resolucin no haya causado rmeza, el juez 1.
o tribunal podrn aclarar los trminos oscuros, ambiguos
o contradictorios en que estn redactadas las resoluciones
siempre que tales actos no impliquen una modicacin de
lo resuelto, sin embargo, la aclaracin ya no podr realizarse
cuando la resolucin que se pretende aclarar haya sido
impugnada.
En la misma audiencia despus de dictada la resolucin y 2.
hasta dentro de los tres das posteriores a la noticacin, las
partes podrn solicitar la aclaracin de los pronunciamientos.
La solicitud suspender el trmino para interponer los
recursos que procedan.
Resolucin frme Artculo 62.
En cuanto no sean oportunamente recurridas, las 1.
resoluciones judiciales quedarn rmes y sern ejecutables,
sin necesidad de declaracin alguna.
Contra la sentencia rme slo procede recurso de revisin, 2.
de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo.
Copia autntca Artculo 63.
Cuando, por cualquier causa se destruya, se pierda o sea 1.
sustrado el original de las sentencias o de otros actos procesales
necesarios, la copia autntica tendr el valor de aqul. Para tal
n, el juez o tribunal ordenar, a quien tenga la copia, entregarla,
sin perjuicio del derecho de obtener otra gratuitamente. La
reposicin tambin podr efectuarse utilizando los archivos
informticos o electrnicos del Tribunal.
Cuando la sentencia conste en medios informticos, 2.
electrnicos, magnticos o producidos por nuevas tecnologas,
la autenticacin de la autorizacin del fallo por el juez, lo
que en el expediente fsico tradicional se hace por medio de
la rma, se har constar por el medio o forma propia del
sistema utilizado.
Resttucin y renovacin Artculo 64.
Si no existe copia de los documentos, el juez o tribunal ordenar
que se repongan, para lo cual recibir los datos y medios de
prueba que evidencien su preexistencia y su contenido. Cuando
esto sea imposible, dispondr la renovacin, prescribiendo el
modo de realizarla.
Copias, informes y certfcaciones Artculo 65.
Si el estado del proceso no lo impide, ni lo obstaculiza su
normal sustanciacin, el tribunal podr ordenar la expedicin
de copias, informes o certicaciones que hayan sido solicitados
por una autoridad pblica o por particulares que acrediten
legtimo inters en obtenerlos.
Captulo VII: Comunicacin entre autoridades
Reglas generales Artculo 66.
Cuando un acto procesal deba ejecutarse por intermedio de 1.
otra autoridad, el tribunal, el juez, el ministerio pblico o la
polica podrn encomendarle su cumplimiento. Conforme
a este Cdigo esas comunicaciones podrn realizarse con
aplicacin de cualquier medio que garantice su autenticidad.
La autoridad requerida, colaborar con los jueces, el 2.
ministerio pblico y la polica, y tramitar, sin demora, los
requerimientos que reciba.
112
La desobediencia a estas instrucciones ser sancionada 3.
administrativamente, sin perjuicio de la responsabilidad
penal que corresponda.
Exhortos a autoridades extranjeras Artculo 67.
Los requerimientos dirigidos a jueces o autoridades 1.
extranjeras se efectuarn por exhortos y se tramitarn en la
forma establecida por la Constitucin, los tratados vigentes
en el pas y las dems leyes.
No obstante, en casos de urgencia podrn dirigirse 2.
comunicaciones a cualquier autoridad judicial o
administrativa extranjera, anticipando el exhorto o la
contestacin a un requerimiento, sin perjuicio de que, con
posterioridad, se formalice la gestin, segn lo previsto en
el prrafo anterior.
Exhortos de otras jurisdicciones Artculo 68.
Los exhortos de otras jurisdicciones sern diligenciados,
sin retardo, siempre que no perjudiquen la jurisdiccin del
tribunal y se encuentren ajustados a derecho.
Retardo o rechazo Artculo 69.
Cuando la diligencia de un requerimiento de cualquier 1.
naturaleza fuere demorado o rechazado, la autoridad
requirente podr dirigirse al superior jerrquico, el que si
procede, ordenar o gestionar la tramitacin.
En caso de tratarse de una autoridad administrativa o 2.
legislativa, el mismo juez o servidor pblico requirente, si
procediere, ordenar la diligencia al superior jerrquico en
el servicio o del respectivo Poder, sin perjuicio de aplicar las
sanciones que la ley autorice.
Captulo VIII: Noticaciones y citaciones
Notfcaciones Artculo 70.
Las resoluciones y los actos que requieren una intervencin 1.
de las partes o terceros se noticarn por fax, por correo
electrnico, personalmente y, excepcionalmente, por telfono,
de conformidad con las normas y prcticas emanadas del
Tribunal Superior de Justicia del Estado, al modo como haya
sido admitido por las partes en su apersonamiento.
Estas normas debern asegurar que las noticaciones se hagan a 2.
la brevedad y ajustadas a los siguientes principios:
Que transmitan con claridad, precisin y en forma completa a.
el contenido de la resolucin o de la actividad requerida y
las condiciones o plazos para su cumplimiento;
Que contengan los elementos necesarios para asegurar b.
la defensa y el ejercicio de los derechos y facultades de
las partes; y
Que adviertan sucientemente al imputado, a la vctima c.
u ofendido, segn el caso, cuando el ejercicio de un
derecho est sujeto a plazo o condicin.
Regla general sobre notfcaciones Artculo 71.
Las resoluciones debern noticarse a quien corresponda,
dentro de las veinticuatro horas despus de ser dictadas, salvo
que el juez o tribunal disponga un plazo menor. No obligarn
sino a las personas debidamente noticadas. Se tendrn por
noticadas las personas que se presenten a la audiencia.
Notfcador Artculo 72.
Las noticaciones sern practicadas por quien disponga el 1.
reglamento respectivo o por quien designe especialmente el
juez o tribunal.
Cuando deba practicarse una noticacin fuera del 2.
asiento del Tribunal, se solicitar el auxilio de la autoridad
respectiva, sin perjuicio de que el actuario se desplace si as
lo dispone el tribunal.
Lugar para notfcaciones Artculo 73.
Al comparecer en el proceso, las partes debern sealar, 1.
dentro de los lmites de la localidad donde radica el rgano
jurisdiccional
4
, un lugar para ser noticadas o, en su caso,
4
Cada Estado deber denir los lmites de la localidad: todo el distrito, la sede del tribunal,
la zona urbana, los lmites de la ciudad donde funciona el tribunal, etc.
114
el respectivo telfono, fax, correo o correo electrnico.
Cualquiera de los intervinientes podr ser noticado en las
instalaciones del Tribunal personalmente.
Los defensores, los scales del ministerio pblico y los 2.
servidores pblicos que intervienen en el proceso sern
noticados en sus respectivas ocinas, siempre que
stas se encuentren dentro los lmites de la localidad
donde radica el rgano jurisdiccional, salvo que hayan
admitido ser noticadas por fax, por correo electrnico o
excepcionalmente por telfono.
Si el imputado estuviere preso, ser noticado en el 3.
Tribunal o en el lugar de su detencin, segn se resuelva.
Las personas que no tuvieren domicilio constituido sern 4.
noticadas por los medios electrnicos dichos o, en su
domicilio fsico, residencia o lugar donde se hallaren.
Notfcaciones a defensores o a mandatarios Artculo 74.
Cuando se designe defensor o mandatario las noticaciones
debern ser dirigidas solamente a stos, excepto si la ley
o la naturaleza del acto exigen que aqullas tambin sean
noticadas.
Formas de notfcacin Artculo 75.
Cuando la noticacin deba practicarse por medio 1.
de lectura, se leer el contenido de la resolucin y si el
interesado lo solicita se le entregar una copia. En los dems
casos, se practicar la noticacin entregndole una copia
de la resolucin al interesado, con indicacin del nombre
del tribunal y el proceso a que se reere.
El servidor pblico dejar constancia del acto, sealar el 2.
lugar, el da y la hora de la diligencia y rmar juntamente
con quien reciba la copia o indicar que se neg a hacerlo o
que no pudo rmar.
Cuando la diligencia no se practique por lectura y el 3.
noticado se niegue a recibir la copia, sta ser jada en la
puerta del lugar donde se practique el acto, en presencia de
un testigo que rmar la constancia correspondiente.
Cuando se realice por telfono se dejar constancia de 4.
conformidad con el artculo 78.
Cuando sea por medio de fax, correo o cualquier otro 5.
medio electrnico, se imprimir la copia de envo y recibido
que se agregar al registro.
Notfcacin a persona ausente Artculo 76.
Cuando la persona por noticar no sea encontrada en el lugar,
la copia ser entregada a alguna persona mayor de edad que
se encuentre all o bien a uno de sus vecinos ms cercanos,
quienes tendrn la obligacin de identicarse y entregar la
copia al interesado.
Notfcacin por edictos Artculo 77.
Cuando se ignore el domicilio de la persona que deba ser
noticada, la resolucin se le har saber por edictos que se
publicarn tres veces con un lapso de siete das entre cada
publicacin, por lo menos, en dos de los diarios de circulacin
generalizada estatal, sin perjuicio de ordenar su publicacin
en un diario de circulacin nacional y de la adopcin de las
medidas convenientes para localizarlo.
Notfcacin por telfono Artculo 78.
Cuando as lo haya solicitado alguna de las partes y, en caso 1.
de urgencia, podr noticarse por telfono o por cualquier
otro medio de comunicacin expedito similar.
Se dejar constancia sucinta de la conversacin y de la 2.
persona que dijo recibir el mensaje.
Vicios de la notfcacin Artculo 79.
La noticacin no surtir efecto, siempre que cause indefensin,
cuando:
Haya existido error sobre la identidad de la persona a.
noticada;
La resolucin haya sido noticada en forma incompleta; b.
En la diligencia no conste la fecha en que se llev a cabo c.
o, cuando corresponda, la fecha de entrega de la copia;
116
Falte alguna de las rmas requeridas; o d.
Exista disconformidad entre el original y la copia e.
recibida por el interesado.
Citacin Artculo 80.
Cuando, para algn acto procesal, sea necesaria la presencia 1.
de una persona, la autoridad que conoce del asunto deber
ordenar su citacin mediante ocio, correo certicado,
telegrama con aviso de entrega, telfono o cualquier medio
de comunicacin que garantice la autenticidad del mensaje.
En tal caso, deber hacerse saber el objeto de la citacin 2.
y el proceso en el que sta se dispuso; adems, se deber
advertir que si la orden no se obedece, sin perjuicio de la
responsabilidad penal correspondiente, la persona podr
ser conducida por la fuerza pblica y pagar las costas que
ocasione, salvo causa justicada.
Comunicacin de actuaciones del ministerio pblico Artculo 81.
Cuando, en el curso de una investigacin, el ministerio pblico
deba comunicar alguna actuacin a una persona, podr hacerlo
por cualquier medio que garantice la recepcin del mensaje.
Sern aplicables, en lo que corresponda, las disposiciones de
este Captulo.
Captulo IX: Plazos
Reglas generales Artculo 82.
Los actos procesales sern cumplidos en los plazos 1.
establecidos.
Los plazos legales sern perentorios e improrrogables. 2.
Los plazos individuales corrern a partir del da siguiente a 3.
aqul en que se efectu la noticacin al interesado.
Los plazos comunes, desde el da siguiente a la ltima 4.
noticacin que se practique.
En los plazos por da no debern contarse los das inhbiles. 5.
Cuando el plazo concluya en da inhbil, se diferir hasta el
da hbil siguiente.
Cmputo de plazos fijados a favor de la libertad del Artculo 83.
imputado
En los plazos establecidos en proteccin de la libertad del 1.
imputado, salvo de los trminos constitucionales que se
cuentan en horas, se contarn los das naturales y no podrn
ser prorrogados.
Cuando se plantee la revisin de una medida cautelar personal 2.
privativa de la libertad y el juez no resuelva dentro de los plazos
previstos en este Cdigo, el imputado podr solicitar pronto
despacho y si dentro de las veinticuatro horas no obtiene
resolucin corresponder la libertad. Para hacerla efectiva se
solicitar al Tribunal de alzada que la ordene de inmediato y
disponga una investigacin sobre los motivos de la demora.
Renuncia o abreviacin Artculo 84.
Las partes en cuyo favor se haya establecido un plazo,
podrn renunciar a l o consentir en su abreviacin mediante
manifestacin expresa. En caso de plazo comn deben expresar
su voluntad todas las partes a las que le es oponible.
Plazos fjados judicialmente Artculo 85.
Cuando la ley permita la jacin de un plazo judicial, los
jueces lo jarn conforme a la naturaleza del proceso y a la
importancia de la actividad que se debe cumplir, teniendo en
cuenta los derechos de las partes.
Reposicin del plazo Artculo 86.
Quien no haya podido observar un plazo por causa no
atribuible a l o por un acontecimiento insuperable, caso
fortuito o defecto en la comunicacin, podr solicitar su
reposicin total o parcial, con el n de realizar el acto omitido
o ejercer la facultad concedida por la ley.
Captulo X: Nulidades
Principio general sobre prueba ilcita Artculo 87.
Cualquier dato o medio de prueba obtenido con violacin 1.
de los derechos fundamentales ser nulo.
118
No podrn ser valorados para fundar una decisin judicial 2.
ni utilizados como presupuesto de ella, los actos cumplidos
con inobservancia de las formas, que impliquen violacin de
derechos fundamentales y las garantas del debido proceso en
este Cdigo, salvo que el defecto haya sido saneado, de acuerdo
con las normas que han sido previstas con ese objetivo.
Tampoco podrn ser valorados los actos cumplidos con 3.
inobservancia de las formas que obsten el ejercicio del
derecho a la tutela judicial de la vctima o impidan el ejercicio
de los deberes del ministerio pblico, salvo que el defecto
haya sido convalidado.
Saneamiento de defectos formales Artculo 88.
Salvo los actos con defectos absolutos, todos los dems debern 1.
ser saneados, renovando el acto, recticando el error o cumpliendo
el acto omitido, de ocio o a peticin del interesado.
El juez o tribunal que constate un defecto formal saneable 2.
en cualquier etapa, recurso o instancia, lo comunicar al
interesado y le otorgar un plazo para corregirlo, el cual no
ser mayor de tres das.
Se entender que el acto se ha saneado cuando, no obstante 3.
la irregularidad, ha conseguido su n respecto de todos los
interesados.
Si el defecto formal no se corrige en el plazo conferido, se 4.
resolver lo correspondiente.
Defectos absolutos Artculo 89.
No ser necesaria la protesta previa y podrn ser advertidos aun
de ocio, bajo pena de nulidad:
Los defectos por violacin a garantas individuales; por a.
falta de intervencin, asistencia y representacin del
imputado en los casos y formas que la ley establece o por
inobservancia de derechos fundamentales;
Los defectos por incompetencia de los jueces, en relacin b.
con el nombramiento, competencia y jurisdiccin; y
Los defectos por datos o medios de prueba ilcitos c.
obtenidos con violacin de las garantas fundamentales.
Convalidacin Artculo 90.
Los defectos formales que afectan al ministerio pblico 1.
o a la vctima quedarn convalidados en los siguientes
casos:
Cuando ellos no hayan solicitado su saneamiento mientras a.
se realiza el acto, o dentro de las veinticuatro horas de
practicado, si quien lo solicita no ha estado presente;
Si por las circunstancias del acto ha sido imposible b.
advertir oportunamente el defecto, el interesado deber
reclamarlo dentro de las veinticuatro horas despus de
advertirlo; y
Cuando hayan aceptado, expresa o tcitamente, los c.
efectos del acto.
La convalidacin no proceder cuando el acto irregular no 2.
modique, de ninguna manera, el desarrollo del proceso ni
perjudique la intervencin de los interesados.
Declaracin de nulidad Artculo 91.
Cuando no sea posible sanear o convalidar un acto, el juez 1.
deber declarar su nulidad por auto fundado o sealar
expresamente la nulidad del acto en la resolucin respectiva,
de ocio o a peticin de parte.
Al declarar la nulidad, el juez establecer, los actos nulos 2.
por su relacin con el acto anulado, salvo que se pueda
demostrar la atenuacin del vnculo, la existencia de una
fuente independiente o la convalidacin mediante supresin
hipottica y el descubrimiento inevitable.
TTULO TERCERO: ACCIONES
Captulo I: Accin penal
Seccin 1: Ejercicio de la accin penal
Ejercicio de la accin penal Artculo 92.
El ejercicio de la accin penal corresponde al ministerio 1.
pblico, pero podr ejercerse en los casos previstos en este
120
Cdigo por los particulares como acusador particular,
privado o popular.
El ejercicio de la accin penal no podr suspenderse, 2.
interrumpirse, ni hacerse cesar, salvo expresa disposicin
legal en contrario.
Accin penal pblica Artculo 93.
La accin penal pblica corresponde al Estado a travs del
ministerio pblico. Se ejerce obligatoriamente, salvo las
excepciones legales y sin perjuicio de la participacin que este
Cdigo concede a la vctima y a los ciudadanos.
Accin penal pblica a instancia de parte Artculo 94.
Cuando el ejercicio de la accin penal pblica requiera 1.
instancia de parte, el ministerio pblico slo la ejercer una
vez que se formule querella, ante autoridad competente.
Son delitos de accin pblica a instancia de parte o de 2.
querella los siguientes:
5
Las lesiones leves o graves ocasionadas por un ascendiente a.
o descendiente, en ambas lneas, hermano, cnyuge,
concubina, concubinario, adoptante o adoptado;
El rapto; b.
El estupro; c.
El robo cometido por un ascendiente o descendiente, en d.
ambas lneas, hermano, cnyuge, concubina, concubinario,
adoptante o adoptado;
El despojo; e.
El abuso de conanza; f.
El fraude cometido por un ascendiente o descendiente, en g.
ambas lneas, hermano, cnyuge, concubina, concubinario,
adoptante o adoptado;
La administracin fraudulenta cometido por un h.
ascendiente o descendiente, en ambas lneas, hermano,
cnyuge, concubina, concubinario, adoptante o adoptado;
La insolvencia fraudulenta en perjuicio de acreedores; i.
5
Este artculo deber concordarse con el Cdigo Penal de cada entidad federativa. A manera
de ejemplo se utiliza el nuevo Cdigo Procesal Penal del Estado de Morelos.
Los daos en propiedad ajena; j.
La usura; k.
El encubrimiento por receptacin; l.
La sustraccin o retencin de menores e incapaces; m.
El ejercicio indebido del propio derecho; n.
Las lesiones culposas; o.
El allanamiento de morada; y p.
El hostigamiento sexual. q.
Se requerir igualmente de la querella para la persecucin 3.
de terceros que hubiesen incurrido en la ejecucin del delito
con los sujetos que se mencionan con antelacin.
Sin embargo, antes de la instancia, podrn realizarse 4.
los actos urgentes que impidan continuar el hecho o los
imprescindibles para conservar los datos o medios de prueba,
siempre que no afecten el inters de la vctima.
La vctima o su representante podrn revocar la instancia 5.
en cualquier momento hasta antes de acordarse la apertura
a juicio.
Acusador partcular Artculo 95.
En los delitos de querella, la vctima podr ejercer la accin 1.
penal ante los tribunales de manera autnoma.
Siempre que no exista un inters pblico gravemente 2.
comprometido, la accin penal pblica podr convertirse
en particular en los delitos contra la propiedad si no existe
violencia, o cuando el ministerio pblico disponga la
aplicacin de un criterio de oportunidad.
Si existen varias vctimas, ser necesario el consentimiento 3.
de todas.
Acusador privado Artculo 96.
Cuando este Cdigo permite la accin privada, su ejercicio 1.
corresponde nicamente a la vctima u ofendido.
Son delitos de accin privada 2.
6
:
6
Este listado tambin deber tener las caractersticas que decida el propio Estado. Es
importante considerar, que este tipo de delitos excluye el ejercicio de la accin penal pblica
por parte del ministerio pblico.
122
Los delitos contra el honor; y a.
Cualquier otro delito que la ley calique como tal. b.
Acusador popular Artculo 97.
En los casos que este Cdigo permite, cualquier persona 1.
que demuestre inters legtimo, podr ejercer la accin
penal popular. Tambin podrn ejercer la acusacin
popular en trminos de este artculo el Auditor Superior
del Congreso, el titular del Organismo Estatal de Derechos
Humanos y los Sndicos Municipales.
Son delitos de accin popular: 2.
Delitos cometidos por servidores pblicos; a.
Delitos de lesa humanidad; y b.
7
Delitos contra el medio ambiente y la legislacin ambiental. c.
Seccin 2: Criterios de oportunidad
Principios de legalidad procesal y oportunidad Artculo 98.
El ministerio pblico deber ejercer la accin penal pblica 1.
en todos los casos en que sea procedente, con arreglo a
las disposiciones de la ley. No obstante, podr prescindir,
total o parcialmente, de la persecucin penal, limitarla a
alguna o varias infracciones o a alguna de las personas que
participaron en el hecho, cuando:
Se trate de un hecho insignicante, de mnima culpabilidad a.
del autor o del partcipe o exigua contribucin de ste,
salvo que afecte gravemente un inters pblico o lo haya
cometido un servidor pblico en el ejercicio del cargo o
con ocasin de l;
El imputado haya producido la reparacin integral, a b.
entera satisfaccin de la vctima, del dao particular o
social causado, en delitos de contenido patrimonial sin
violencia sobre las personas o en delitos culposos;
El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, c.
dao fsico o psquico grave que torne desproporcionada
la aplicacin de una pena, o cuando en ocasin de una
7
Cada legislatura deber revisar si tiene tipicado esta clase de delitos.
infraccin culposa haya sufrido un dao moral de difcil
superacin;
Cuando la pena o medida de seguridad que pueda d.
imponerse por el hecho o la infraccin de cuya persecucin
se prescinde, carezca de importancia en consideracin a
la pena o medida de seguridad ya impuesta, o a la que
se debe esperar por los restantes hechos o delitos a la
misma persona, o la que se le impuso o se le impondra
en un proceso tramitado en la jurisdiccin federal o en
el extranjero.
Se trate de asuntos de delitos graves y el imputado colabore e.
ecazmente con la investigacin, brinde informacin
esencial para evitar que contine el delito o se perpetren
otros, ayude a esclarecer el hecho investigado u otros
conexos o proporcione informacin til para probar la
participacin de otros imputados, siempre que la accin
penal de la cual se prescinde total o parcialmente resulte
considerablemente ms leve que los hechos punibles cuya
persecucin facilita o cuya continuacin evita;
Cuando el imputado fuere entregado a la jurisdiccin f.
federal, por as convenir al proceso, en una causa federal,
cuando la sancin a la que pudiera llevar la persecucin
en el Estado carezca de importancia al lado de la sancin
que le hubiera sido impuesta en la jurisdiccin federal; y
El imputado pueda colaborar con el ministerio pblico g.
federal para esclarecer hechos relacionados con
delincuencia organizada y el ministerio pblico del
Estado considere conveniente dicha informacin respecto
a los hechos que se investigan y atribuyen en el Estado.
El ministerio pblico debe aplicar los criterios de 2.
oportunidad y otras facultades discrecionales sobre la base
de razones objetivas y valorando las pautas descritas en
cada caso. En los casos en que se verique un dao debe ser
razonablemente reparado para la procedencia del criterio.
La aplicacin de un 3. criterio de oportunidad podr
ordenarse en cualquier momento y hasta antes de dictarse
el auto de apertura a juicio.
124
Efectos del criterio de oportunidad Artculo 99.
Se produce la extincin de la accin penal con respecto al 1.
autor o partcipe en cuyo benecio se dispuso la aplicacin
de un criterio de oportunidad, siempre que la vctima no
manieste su intencin de ejercer la accin particular en un
plazo de diez das.
Si la decisin se funda en la insignicancia del hecho, sus efectos 2.
se extienden a todos los que renan las mismas condiciones.
No obstante, en el caso de los incisos d), e), f ) y g) del 3.
artculo anterior, se suspender el ejercicio de la accin penal
pblica en relacin con los hechos o las personas en cuyo
favor se aplic el criterio de oportunidad. Esa suspensin se
mantendr hasta quince das despus de que tenga el carcter
de rme la sentencia respectiva.
Si la colaboracin del sujeto o la sentencia no satisfacen las 4.
expectativas por las cuales se suspendi el ejercicio de la
accin, el ministerio pblico podr reanudar el proceso.
Seccin 3: Obstculos para el ejercicio de la accin penal
Obstculos Artculo 100.
No se podr promover la accin penal:
Cuando ella dependa de una instancia, que no ha sido a.
expresada o lo ha sido, pero no en la forma que la ley
establece;
Cuando la persecucin penal dependa del juzgamiento b.
de una cuestin prejudicial que, segn la ley, deba ser
resuelta en un proceso independiente. Esta suspensin
no impedir que se veriquen actuaciones urgentes y
estrictamente necesarias para conferir proteccin a la
vctima o a testigos o para establecer circunstancias que
comprueben los hechos o la participacin del imputado
y que pudieran desaparecer;
Cuando la persecucin penal dependa de un procedimiento c.
especial previo de declaracin de procedencia o destitucin,
previsto constitucionalmente; y
Cuando sea necesario requerir la conformidad de un gobierno d.
extranjero para la persecucin penal del imputado.
Excepciones Artculo 101.
Durante el proceso, ante el juez o tribunal competente, en 1.
las oportunidades previstas, las partes podrn oponerse a la
persecucin penal por los siguientes motivos:
Incompetencia o falta de jurisdiccin del tribunal; a.
Falta de accin porque sta no pudo promoverse, no fue b.
iniciada legalmente o no puede proseguirse; o
Extincin de la accin penal. c.
El juez o tribunal competente podr asumir de ocio la 2.
solucin de alguna de las cuestiones anteriores cuando sea
necesario para decidir en las oportunidades que la ley prev,
y siempre que la cuestin, por su naturaleza, no requiera
instancia de parte.
Efectos Artculo 102.
Si se declara la falta de accin, la causa quedar en suspenso, 1.
salvo que la persecucin pueda proseguir en contra de otro,
en este caso, la decisin slo desplazar del proceso a quien
benecie.
En los casos en que deba declararse la extincin de la 2.
persecucin penal, se decretar el sobreseimiento o se
rechazar la demanda, segn corresponda.
Extensin jurisdiccional Artculo 103.
Los tribunales penales estn facultados para examinar las
cuestiones civiles y administrativas que se presenten con
motivo del conocimiento de los hechos investigados cuando
ellas aparezcan tan ntimamente ligadas al hecho punible que
sea racionalmente imposible su separacin; y para decidir
sobre ellos con el solo efecto de determinar si el imputado ha
incurrido en delito.
Prejudicialidad civil Artculo 104.
Si la cuestin prejudicial se reere a una controversia sobre 1.
el estado civil de las personas, el juez acordar a la parte
que la plante, un plazo que no exceder de quince das
para que acuda a tribunal civil competente y suspender
126
el proceso penal hasta por el trmino de seis meses para la
decisin de la cuestin civil.
Decidida la cuestin prejudicial, o vencido el plazo acordado 2.
para que la parte ocurra al tribunal civil competente sin que
sta acredite haberlo utilizado o vencido el trmino jado a
la duracin de la suspensin sin que la cuestin prejudicial
haya sido decidida, el tribunal penal revocar la suspensin
y resolver la cuestin prejudicial atenindose para ello a las
pruebas que, segn la respectiva legislacin, sean admisibles.
Seccin 4: Extincin de la accin penal
Causas de la extncin de la accin penal Artculo 105.
La accin penal se extinguir:
Por la muerte del imputado; a.
Por el desistimiento de la acusacin particular y privada b.
en los delitos de accin particular y privada;
Por el pago del mximo previsto para la pena de multa, c.
realizado antes de la audiencia del debate, cuando se
trate de delitos sancionados slo con esa clase de pena,
caso en el que el tribunal har la jacin correspondiente
a peticin del interesado;
Por la aplicacin de un criterio de oportunidad, en los d.
casos y las formas previstos en este Cdigo;
Por la prescripcin; e.
Por el cumplimiento del plazo de suspensin condicional f.
del proceso, sin que sta sea revocada;
Por el cumplimiento de los acuerdos reparatorios; g.
Por el perdn en los delitos de querella; h.
Por la muerte de la vctima en los casos de delitos de i.
accin particular y privada, salvo oposicin de quien
tenga la calidad de ofendido;
Por la conciliacin; j.
Por el incumplimiento de los plazos mximos de la k.
investigacin, en los trminos jados por este Cdigo;
Por vencimiento del plazo mximo de duracin del l.
proceso o vencimiento del plazo mximo de duracin de
la investigacin sin que se haya formulado la acusacin u
otro requerimiento conclusivo;
Por el indulto o la amnista; y m.
Por las dems causas que establece el Cdigo Penal. n.
Cmputo de la prescripcin Artculo 106.
Los plazos de prescripcin se regirn por la pena principal 1.
prevista en la ley y comenzarn a correr, para las infracciones
consumadas, desde el da de la consumacin; para las tentativas,
desde el da en que se efectu el ltimo acto de ejecucin y,
para los delitos continuados o de efectos permanentes, desde
el da en que ces su continuacin o permanencia.
La prescripcin correr, se suspender o se interrumpir, 2.
en forma individual, para cada uno de los sujetos que
intervinieron en el delito. En el caso de juzgamiento
conjunto de varios delitos, las acciones penales respectivas
que de ellos resulten prescribirn separadamente en el
trmino sealado a cada uno.
Interrupcin de los plazos para la prescripcin Artculo 107.
Iniciado el proceso, los plazos establecidos en el artculo anterior
volvern a correr de nuevo a partir de los siguientes momentos:
La vinculacin a proceso en los delitos de accin pblica; a.
La presentacin de la querella, en los delitos de accin b.
pblica perseguibles a instancia privada;
La presentacin de la acusacin privada en los delitos c.
de accin privada;
Cuando la realizacin del debate se suspenda por causas d.
atribuibles a la defensa, con el propsito de obstaculizar
el normal desarrollo de aquel, segn declaracin que
efectuar el tribunal en resolucin fundada; y
El dictado de la sentencia, aunque no se encuentre rme. e.
Suspensin del cmputo de la prescripcin Artculo 108.
El cmputo de la prescripcin se suspender, o en su caso, 1.
no empezar transcurrir:
Cuando en virtud de una disposicin constitucional a.
o legal, la accin penal no pueda ser promovida ni
128
proseguida. Esta disposicin no regir cuando el
hecho no pueda perseguirse por falta de la instancia
privada;
En los delitos cometidos por servidores pblicos en el b.
ejercicio del cargo o con ocasin de l, mientras sigan
desempeando la funcin pblica y no se les haya
iniciado el proceso;
En los delitos relativos al sistema constitucional, c.
cuando se rompa el orden institucional, hasta su
restablecimiento;
Mientras dure, en el extranjero, el trmite de extradicin; d.
Cuando se haya suspendido el ejercicio de la accin e.
penal en virtud de un criterio de oportunidad o por la
suspensin condicional del proceso y mientras duren
esas suspensiones; y
Por la sustraccin del imputado. En este caso, el trmino f.
de la suspensin no podr exceder un tiempo igual al
de la prescripcin de la accin penal; sobrevenida sta,
continuar corriendo ese plazo.
Terminada la causa de la suspensin, el plazo de la 2.
prescripcin continuar su curso.
Captulo II: Reparacin del dao
Objeto de la reparacin del dao Artculo 109.
En los casos en que el delito haya producido dao fsico, 1.
material o moral a la vctima, el ministerio pblico estar
obligado a reclamar su reparacin, sin menoscabo de que la
vctima lo pueda solicitar directamente.
La accin para obtener la reparacin del dao puede 2.
comprender el reclamo de:
La restitucin de la cosa obtenida por el delito, sus a.
frutos o accesorios o, en su defecto, el pago del precio
correspondiente;
El resarcimiento del dao fsico, material o moral b.
causados; y
El resarcimiento de los perjuicios ocasionados. c.
Ejercicio Artculo 110.
La reparacin del dao que deba exigirse al imputado, 1.
o a quien se compruebe responsabilidad objetiva, se har
valer de ocio por el ministerio pblico ante el juez de
control. Para tales efectos al formular la imputacin inicial
en la audiencia de vinculacin a proceso, el ministerio
pblico deber sealar el monto estimado de los daos y
perjuicios segn los datos que hasta ese momento arroje la
investigacin.
Concluida la investigacin, al formular la acusacin, el 2.
ministerio pblico deber concretar la demanda para la
reparacin del dao, especicando el monto completo
de cada una de las partidas o rubros que comprendan la
indemnizacin por restitucin, pago material, pago del dao
moral, pago por daos y pago por perjuicios ocasionados
por el delito atribuido. Esta accin podr dirigirse contra
los autores del hecho punible y partcipes en l y contra el
tercero objetivamente responsable.
Cuando de la prueba no permitan establecer en la 3.
sentencia, con certeza, el monto de los daos y perjuicios, o
de las indemnizaciones correspondientes, el tribunal podr
condenar genricamente a reparar los daos y los perjuicios
y ordenar que se liquiden en ejecucin de sentencia por
va incidental, siempre que stos se hayan demostrado, as
como su deber de repararlos.
Inters pblico y social Artculo 111.
La reparacin del dao tambin podr ser exigida por 1.
el ministerio pblico o el acusador popular cuando se
trate de hechos punibles que afecten intereses colectivos
o difusos o que afecten el patrimonio del Estado.
En estos casos el monto de la condena ser destinado 2.
a un Fondo General de Reparaciones a las Vctimas,
administrado por la Procuradura del Estado, quien
velar por su manejo y reglamentar la forma en la que
estas indemnizaciones satisfagan mejor los intereses de
las vctimas.
130
Partcipacin de la vctma en la reparacin del dao Artculo 112.
Cuando la vctima formule la acusacin particular, en ese 1.
mismo acto, podr tambin coadyuvar con el ministerio
pblico o gestionar por su cuenta, para obtener la reparacin
del dao.
En este caso la peticin deber contener adems de los 2.
requisitos propios de la acusacin particular los siguientes:
El nombre y domicilio del accionante y, en su caso, a.
de su representante. Si se trata de entes colectivos, la
razn, denominacin, el domicilio social y el nombre de
quienes lo dirigen;
El nombre y el domicilio del tercero objetivamente b.
responsable, si existe, y su vnculo con el hecho atribuido
al imputado;
Los motivos en que la accin se basa con indicacin c.
del carcter que se invoca y los daos y perjuicios cuya
reparacin se pretenda;
El monto de cada una de las partidas que reclama; y d.
Los medios de prueba en que sustenta su reclamacin e.
del dao con el n de que sea desahogada en la
audiencia del juicio. Si ofrece testigos, deber presentar
una lista, individualizndolos con nombre, apellidos,
ocio o profesin y domicilio o residencia, sealando,
adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus
declaraciones. En el mismo escrito deber mencionar, al
perito o peritos cuya comparecencia solicita, indicando
sus ttulos o calidades.
La vctima podr desistir expresamente de su demanda, en 3.
cualquier estado del proceso
Carcter accesorio Artculo 113.
En el proceso penal, la accin para obtener la reparacin 1.
del dao slo podr ser ejercida mientras est pendiente la
persecucin penal.
Sobresedo o suspendido el proceso, conforme a las 2.
previsiones de la ley, el ejercicio de la accin para la
reparacin del dao se suspender hasta que la persecucin
penal contine y quedar a salvo el derecho de interponer
la demanda ante los tribunales competentes.
La sentencia absolutoria no impedir al tribunal pronunciarse 3.
sobre la reparacin del dao, cuando proceda.
Ejercicio alternatvo Artculo 114.
La accin para obtener la reparacin del dao podr ejercerse
en el proceso penal, conforme a las reglas establecidas por
este Cdigo o intentarse ante los tribunales civiles, pero no se
podr tramitar simultneamente en ambas jurisdicciones.
TTULO CUARTO: SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO
Captulo nico: Tramitacin
Procedencia Artculo 115.
En los casos en que proceda la suspensin condicional de 1.
la pena, en que proceda el perdn de la vctima o en los
asuntos por delitos sancionados exclusivamente con penas
no privativas de libertad y siempre que el imputado no
haya sido condenado por delito doloso, el imputado o el
ministerio pblico con acuerdo de aqul, podrn solicitar
la suspensin condicional del proceso
8
.
La solicitud deber contener un plan de reparacin del 2.
dao causado por el delito y un detalle de las condiciones
que el imputado estara dispuesto a cumplir conforme al
artculo siguiente.
Recibida la solicitud el juez citar a audiencia, en la que 3.
luego de escuchar a las partes jar las condiciones bajo
las cuales se suspende el proceso o se rechaza la solicitud,
y aprobar o modicar el plan de reparacin propuesto
por el imputado, conforme criterios de razonabilidad. La
oposicin por parte de la vctima o del ministerio pblico
8
En el CPP de Chihuahua por ejemplo, se agrega el requisito consistente en que debe ser
delito cuya pena mxima no exceda de cinco aos, y en el CPPP de Oaxaca es pena mnima
de tres aos.
132
no vincula al juez, salvo que se encuentre fundada, pero la
simple falta de recursos del imputado no podr considerarse
como una causa fundada.
La suspensin del proceso podr solicitarse en cualquier 4.
momento hasta antes de que se dicte el auto de apertura a
juicio oral.
Condiciones por cumplir en el proceso Artculo 116.
El juez jar el plazo de suspensin condicional del proceso, 1.
que no podr ser inferior a un ao ni superior a cinco,
y determinar, entre las siguientes, una o varias de las
condiciones que deber cumplir el imputado:
Residir en un lugar determinado o abstenerse de salir del a.
pas;
Frecuentar o dejar de frecuentar determinados lugares b.
o personas;
Abstenerse de consumir drogas o estupefacientes o de c.
abusar de las bebidas alcohlicas;
Participar en programas especiales de tratamiento con el d.
n de abstenerse de consumir drogas, bebidas alcohlicas
o cometer hechos delictivos;
Comenzar o nalizar la educacin bsica si no la ha e.
cumplido, aprender una profesin u ocio o seguir cursos
de capacitacin en el lugar o la institucin que determine
el tribunal;
Prestar servicios o labores en favor del Estado o de f.
instituciones de benecencia pblica;

Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico; g.
Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el h.
plazo que el tribunal determine, un ocio, arte, industria
o profesin, si no tiene medios propios de subsistencia;
Someterse a la vigilancia que determine el juez; i.
No poseer o portar armas; j.
No conducir vehculos; y k.
Cumplir con los deberes de asistencia alimentaria. l.

Slo a solicitud del imputado, el juez podr imponer 2.
condiciones anlogas a las anteriores cuando estime que resultan
razonables. Para jar las condiciones el juez puede disponer
que el imputado sea sometido a una evaluacin previa.
Conservacin de los datos y medios de prueba Artculo 117.
En los asuntos suspendidos en virtud de las disposiciones
correspondientes a esta seccin, el ministerio pblico tomar
las medidas necesarias para evitar la prdida, destruccin o
inecacia de los datos y medios de prueba conocidos y los que
soliciten los intervinientes.
Revocacin de la suspensin Artculo 118.
Si el imputado se aparta, en forma injusticada, de alguna de las
condiciones impuestas, no cumple con el plan de reparacin del
dao o comete un nuevo delito, el juez, a solicitud del ministerio
pblico, de la vctima, citar a audiencia, en la que luego de agotar
el debate resolver sobre la revocacin y resolver de inmediato
sobre la reanudacin de la persecucin penal. En lugar de la
revocacin, el tribunal puede ampliar el plazo de suspensin
condicional del proceso hasta por dos aos ms. Esta extensin
del trmino puede imponerse slo por una vez.
Suspensin del plazo Artculo 119.
El plazo de suspensin se suspender mientras el imputado 1.
est privado de su libertad por otro proceso.
Cuando el imputado est sometido a otro proceso y goce de 2.
libertad, el plazo seguir su curso, pero no podr decretarse
la extincin de la accin penal sino cuando quede rme la
resolucin que lo exime de responsabilidad por el nuevo
hecho.
La revocacin de la suspensin del proceso no impedir 3.
el pronunciamiento de una sentencia absolutoria ni la
concesin de algunas de las medidas sustitutivas a la
privacin de libertad cuando fueren procedentes.
Efectos de la suspensin condicional del proceso Artculo 120.
La suspensin condicional del proceso no extingue las 1.
acciones de la vctima y de terceros. Sin embargo, si la
134
vctima recibe pagos se imputarn a la indemnizacin por
daos y perjuicios que le pudiere corresponder.
Transcurrido el plazo que se je sin que la suspensin fuere 2.
revocada, se extinguir la accin penal, debiendo el tribunal
dictar, de ocio o a peticin de parte, el sobreseimiento.
Suspensin de la prescripcin Artculo 121.
Durante el perodo de suspensin condicional del proceso de
que tratan los artculos precedentes quedar suspendida la
prescripcin de la accin penal.
TTULO QUINTO: MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN
DE CONTROVERSIAS
Captulo nico: Justicia restaurativa
Proceden los mecanismos alternativos de solucin de 1.
controversias:
En delitos de accin privada, de accin pblica a a.
instancia de parte, los delitos culposos; aqullos en los
que proceda el perdn de la vctima; los de contenido
patrimonial que se hayan cometido sin violencia sobre
las personas; en los que admiten presumiblemente la
sustitucin de sanciones o condena condicional, as
como en aquellos cuya pena mxima de prisin no
exceda de cinco aos y por las circunstancias concretas
carezcan de trascendencia social.
En los delitos de accin pblica cuyo trmino medio b.
aritmtico de la pena no exceda de cinco aos de
prisin, siempre y cuando el bien jurdico protegido no
afecte el inters pblico, y vctima e imputado o acusado
acepten expresa y voluntariamente someter su caso a
una solucin de justicia restaurativa.
En los delitos con pena superior a cinco aos los c.
mecanismos alternativos de solucin de controversias
slo sern considerados para otorgar algunos benecios
durante el trmite de la actuacin, o relacionados con la
disminucin de la pena, o la ejecucin de la sancin.
Los mecanismos alternativos de solucin de controversias 2.
podrn referirse a la reparacin, restitucin o resarcimiento
de los perjuicios causados; realizacin o abstencin
de determinada conducta; prestacin de servicios a la
comunidad; la rehabilitacin de derechos o pedimento de
disculpas o perdn.
Cuando el Estado sea vctima, para estos efectos, ser 3.
representada por el ministerio pblico.
En los siguientes delitos: los de carcter sexual; los cometidos 4.
en perjuicio de menores de edad; los de violencia familiar;
los homicidios culposos que se cometan con motivo del
trnsito de vehculos y el responsable conduzca en estado de
ebriedad o bajo el inujo de estupefacientes, psicotrpicos
u otras sustancias que impidan o perturben su adecuada
conduccin, y los cometidos por servidores pblicos en el
ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, el juez de
control no procurar el uso de los mecanismos alternativos
de solucin de controversias entre las partes, salvo cuando lo
solicite en forma expresa la vctima o su representante legal.
No proceder el uso de los mecanismos alternativos de 5.
solucin de controversias en los casos en que el imputado
haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos de
la misma naturaleza. Tampoco en los casos en que existe un
inters pblico prevalente y as lo determine el ministerio
pblico y lo solicite, en su caso, ante el juez de control.
Oportunidad Artculo 123.
En los delitos de accin pblica y de querella los acuerdos 1.
reparatorios procedern hasta antes de decretarse el auto
de apertura a juicio oral.
En los delitos de accin particular y privada el tribunal 2.
podr facilitar los acuerdos reparatorios con el traslado de
la denuncia o querella, o una vez vencido el trmino de la
audiencia sobre la acusacin y reparacin del dao.
136
En los casos previstos en el artculo anterior, si las partes 3.
no lo han propuesto con anterioridad, desde su primera
intervencin el ministerio pblico o, en su caso, el juez de
control invitar a los interesados a que participen en un
proceso restaurativo para llegar a acuerdos reparatorios en
los casos en que proceda y les explicar sus efectos, adems
les har saber los mecanismos alternativos de solucin de
controversias disponibles.
Principios Artculo 124.
Los mecanismos de solucin de controversias se rigen por los
principios de voluntariedad de las partes, condencialidad,
exibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y
honestidad.
Especialistas en mecanismos alternatvos de solucin de Artculo 125.
controversias
Para facilitar el acuerdo de las partes, el ministerio pblico 1.
o el tribunal, a solicitud de las mismas, dependiendo de la
etapa procesal, ordenar la intervencin de un especialista
en mecanismos alternativos de solucin de controversias
certicado en trminos de la legislacin correspondiente.
Los especialistas en mecanismos alternativos de solucin de 2.
controversias debern guardar secreto sobre lo que conozcan
en las entrevistas de las partes. La informacin que se genere
en los procedimientos respectivos no deber ser utilizada en
perjuicio de las partes dentro del proceso penal.
Efectos de la justcia restauratva Artculo 126.
9
Si las partes llegaran a acuerdos se elaborar convenio 1.
por escrito, en el que se establezcan las obligaciones que
se contraen, dentro de las que necesariamente debe estar
la reparacin del dao. El convenio deber ser aprobado
por el centro especializado en mecanismos alternativos de
9
En la legislacin complementaria a este Cdigo sobre medios alternos de solucin de
controversias, las legislaturas estatales debern estimar la conveniencia de dar a los especialistas
fe pblica para dar seguridad jurdica a los acuerdos celebrados ante ellos.
solucin de controversias reconocido legalmente, si no se
ha iniciado el procedimiento; por el ministerio pblico, una
vez que inici ste, o por el juez de control, si ya se dict el
auto de vinculacin a proceso.
El cumplimiento de lo acordado extingue la accin penal. 2.
Si el imputado incumple las obligaciones pactadas dentro 3.
del trmino que jen las partes o, en caso de no establecerlo,
dentro de un ao contado a partir del da siguiente de la
raticacin del acuerdo ante el centro especializado en
mecanismos alternativos de solucin de controversias,
ministerio pblico o juez de control, dependiendo de la etapa
en que se realiz el acuerdo, podrn presentar su denuncia o
querella o continuar con el procedimiento o proceso.
El convenio entre la vctima y el imputado obtenido a 4.
travs de los mecanismos alternativos de solucin de
controversias tiene efectos vinculantes, en consecuencia,
excluye el ejercicio de la accin para la reparacin del dao
derivada del delito.
El especialista en mecanismos alternativos de solucin de 5.
controversias en su caso, har del conocimiento al ministerio
pblico o al juez de control, del resultado restaurativo y
remitir el convenio correspondiente para que determine
sus efectos jurdicos.
Control judicial Artculo 127.
Cuando las partes o el ministerio pblico tengan motivos 1.
fundados para estimar que alguno de los intervinientes no
est en condiciones de igualdad para negociar o ha actuado
bajo coaccin o amenaza, podrn impugnar ante el juez de
control la validez del convenio.
El juez de control convocar a una audiencia para decidir 2.
en denitiva. Si no asiste quien impugna la validez del
convenio, se tendr por no presentada la impugnacin.
Suspensin Artculo 128.
El uso de los mecanismos alternativos de solucin de
controversias suspende el proceso y la prescripcin de la accin
138
penal. En este caso la suspensin no podr durar ms de treinta
das naturales. Si a criterio del ministerio pblico o del juez
de control existen actuaciones urgentes o inaplazables, stas
se realizarn siempre que no impliquen un acto de molestia
que sea relevante para el imputado.
Intereses difusos Artculo 129.
Si el delito afecta intereses difusos o colectivos, el ministerio
pblico asumir la representacin para efectos de los acuerdos
para la reparacin, cuando no se haya apersonado como
vctima alguno de los sujetos autorizados en este Cdigo.
TTULO SEXTO: SUJETOS PROCESALES
Captulo I: Ministerio pblico
Funciones del ministerio pblico Artculo 130.
El ministerio pblico ejercer la accin penal pblica en 1.
la forma establecida por la ley, dirigir la investigacin
y practicar las diligencias pertinentes y tiles para
determinar la existencia del hecho delictivo, sin embargo,
requerir de autorizacin judicial cuando la naturaleza
de los actos de investigacin implique la restriccin de las
garantas individuales.
En el cumplimiento de sus funciones, el ministerio pblico 2.
vigilar que la polica cumpla con los requisitos de legalidad
de los actos de investigacin que se lleven a cabo.
Carga de la prueba Artculo 131.
Corresponde al ministerio pblico y, en su caso, al acusador 1.
particular o popular, la demostracin en el debate de los
hechos en que funden sus pretensiones.
Los hechos alegados por las otras partes debern ser 2.
acreditados por quien los alegue.
Objetvidad y deber de lealtad Artculo 132.
Los representantes del ministerio pblico debern obrar 1.
durante todo el proceso con absoluta lealtad para el imputado
y su defensor, para la vctima, y para los dems intervinientes
en el proceso.
El deber de lealtad comprende otorgar informacin 2.
veraz sobre la investigacin cumplida y los conocimientos
alcanzados, y no ocultar a los intervinientes elemento alguno
que, a su juicio, pudiera resultar favorable para la posicin que
ellos asumen, sobre todo cuando ha resuelto no incorporar
alguno de esos elementos al proceso.
En este sentido, su investigacin para preparar la accin 3.
pblica debe ser objetiva y referirse tanto a los elementos de
cargo como de descargo, procurando recoger con urgencia
los elementos probatorios y actuando en todo momento
conforme a un criterio objetivo, con el n de determinar,
incluso, el no ejercicio de la accin penal o el sobreseimiento.
Igualmente, en la audiencia de vinculacin a proceso, en 4.
la audiencia de preparacin de juicio o en la audiencia del
debate, puede concluir requiriendo el sobreseimiento, la
absolucin o una pena ms leve a la solicitada en la acusacin,
cuando en esas audiencias surjan elementos que conduzcan a
esa conclusin de conformidad con las leyes penales.
Formas Artculo 133.
Es deber del ministerio pblico fundamentar y motivar
debidamente sus requerimientos, dictmenes y resoluciones,
sin recurrir a la simple relacin de datos o medios de prueba, a
formularios o armaciones dogmticas. Expondr oralmente
en las audiencias.
Facultades Artculo 134.
En el ejercicio de sus funciones el ministerio pblico dispondr
slo de los poderes y facultades que este Cdigo y la Ley
Orgnica le autorizan. En ningn caso asumir funciones
jurisdiccionales.
Excusa y recusacin Artculo 135.
En la medida en que les sean aplicables, los agentes 1.
del ministerio pblico debern excusarse y podrn ser
140
recusados por los mismos motivos establecidos respecto
de los jueces, salvo por el hecho de intervenir como
acusadores en el proceso.
La excusa o la recusacin sern resueltas por la autoridad 2.
que resulte competente de acuerdo a la Ley Orgnica
de la Procuradura del Estado, previa realizacin de la
investigacin que se estime conveniente.
Captulo II: La Polica
Funcin Artculo 136.
La polica, por denuncia, o por orden de autoridad competente,
proceder a investigar los delitos de accin pblica, impedir
que los hechos se lleven a consecuencias ulteriores, identicar
y aprehender a los probables responsables y reunir los datos
y medios de prueba necesarios para que el ministerio pblico
pueda fundar la acusacin, el no ejercicio de la accin penal o
el sobreseimiento.
Facultades y obligaciones Artculo 137.
La polica tendr las siguientes facultades: 1.
Recibir denuncias. La polica debe informar al a.
ministerio pblico inmediatamente, al recibir una
denuncia o noticia de un hecho punible. Cuando la
informacin provenga de una fuente no identificada,
el servidor que la recibe est en la obligacin de
confirmarla y hacerla constar en un registro destinado
a tales fines, en el que conste el da, la hora, el medio y
los datos del servidor;
Prestar el auxilio que requieran las vctimas y proteger b.
a los testigos;
Cuidar que los rastros, instrumentos del delito, datos c.
y medios de prueba sean conservados. Para este
efecto, impedir el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura, si se trata de
local cerrado, o a su aislamiento si se trata de lugar
abierto, y evitar que se alteren o borren de cualquier
forma los rastros o vestigios del hecho o se remuevan
los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras
no interviniere personal policial experto;
Entrevistar a los testigos presumiblemente tiles para d.
descubrir la verdad;
Practicar las diligencias orientadas a la e.
individualizacin fsica de los autores y partcipes
del hecho punible;
Recabar los datos que sirvan para la identicacin del f.
imputado;
Reunir toda la informacin de urgencia que pueda ser g.
til al ministerio pblico; y
Realizar detenciones en los trminos que permita la h.
ley.
Cuando el cumplimiento de estas facultades requiera de 2.
una orden del juez de control o su actuacin jurisdiccional
en el desahogo de prueba anticipada, la polica informar
al ministerio pblico para que ste la solicite al juez
competente. La polica debe proveer la informacin en que
se basa para hacer la solicitud.
Direccin funcional Artculo 138.
El ministerio pblico dirigir la polica y los cuerpos de 1.
seguridad pblica cuando stos deban prestar auxilio en las
labores de investigacin.
Los servidores pblicos y los agentes de los cuerpos de 2.
seguridad pblica debern cumplir siempre las rdenes del
ministerio pblico y las que les dirijan los jueces.
La autoridad administrativa no podr revocar, alterar o 3.
retardar una orden emitida por los scales del ministerio
pblico o los jueces.
Actuacin de los cuerpos de seguridad pblica Artculo 139.
Los servidores pblicos de los cuerpos de seguridad 1.
pblica sern considerados ociales o agentes de la polica
de investigaciones, cuando cumplan las funciones que la ley
y este Cdigo les impone.
142
En estos casos, en cuanto cumplan actos de investigacin 2.
propios de polica de investigacin, estarn bajo la autoridad
de los jueces y scales, sin perjuicio de la autoridad general
administrativa a que est sometida.
Formalidades Artculo 140.
Los servidores y agentes de la polica respetarn las
formalidades previstas para la investigacin y subordinarn
sus actos a las instrucciones de carcter general o particular
que emita el ministerio pblico.
Restricciones policiales Artculo 141.
La polica no podr recibir declaracin al imputado. 1.
En caso de que manieste su deseo de declarar, deber 2.
comunicar ese hecho al ministerio pblico para que se
inicien los trmites de audiencia de vinculacin y se reciban
sus manifestaciones con las formalidades previstas en este
Cdigo
10
.
La polica podr entrevistar al imputado, nicamente, para 3.
constatar su identidad, cuando no est sucientemente
individualizado, previa advertencia de los derechos que lo
amparan.
Captulo III: La Vctima
Vctma Artculo 142.
Se considerar vctima:
Al directamente ofendido por el delito; 1.
En caso de muerte, bajo el siguiente orden de prelacin, al 2.
cnyuge, concubina, concubinario, hijo o padre adoptivo,
parientes dentro del tercer grado de consanguinidad o
segundo de anidad y al probable heredero, aunque no
haya sido declarado como tal en la jurisdiccin civil;
10
La redaccin busca que la confesin ante la polica no genere una prueba anticipada
innecesaria y evitar incentivos a las presiones al imputado. Una redaccin alterna, para evitar
problemas de elevar demasiado las exigencias al MP sera comunicar al defensor y/o a un
organismo de derechos humanos.
A los socios, asociados o miembros, respecto de los delitos 3.
que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes
la dirigen, administran o controlan;
A las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos 4.
que afectan intereses colectivos o difusos, siempre que el
objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos
intereses; y
A las comunidades indgenas, en los hechos punibles que 5.
impliquen discriminacin o genocidio respecto de los
miembros de la etnia o generen regresin demogrca,
depredacin de su hbitat, contaminacin ambiental,
explotacin econmica o alienacin cultural.
Derechos de la vctma Artculo 143.
La vctima tendr los siguientes derechos: 1.
Intervenir en el proceso, conforme se establece en este a.
Cdigo;
Ser informada de las resoluciones que nalicen el b.
proceso, siempre que exista noticia de su domicilio;
Ser escuchada antes de cada decisin que implique la c.
extincin o suspensin de la accin penal, siempre que
exista noticia de su domicilio, para lo cual ser citada a
la audiencia correspondiente;
Si est presente en la audiencia, a tomar la palabra d.
despus de los informes nales y antes de concederle la
palabra nal al acusado;
Si por su edad, condicin fsica o psquica, se le diculta e.
gravemente su comparecencia ante cualquier autoridad
del proceso penal, a ser interrogada o a participar en
el acto para el cual fue citada en el lugar de residencia,
a cuyo n deber requerir la dispensa, por s o por un
tercero, con anticipacin;
A recibir asesora jurdica, atencin mdica, psicolgica f.
y proteccin especial de su integridad fsica o psquica,
con inclusin de su familia inmediata, cuando reciba
amenazas o corra peligro en razn del papel que cumple
en el proceso penal;
144
Apelar el sobreseimiento o la absolucin, aun cuando no g.
haya intervenido en el proceso como acusador particular;
Presentar o revocar la querella en delitos de accin h.
pblica perseguibles a instancia privada;
Presentar la acusacin particular conforme a las i.
formalidades previstas en este Cdigo;
A tener acceso a los registros y a obtener copia de los j.
mismos, salvo las excepciones previstas por la ley;
A que el ministerio pblico le reciba todos los datos k.
o medios de prueba con los que cuente, o bien, a
constituirse en acusador privado en los trminos del
siguiente artculo;
Solicitar la reapertura de la investigacin cuando se haya l.
decretado la suspensin;
No ser objeto de informacin por los medios de m.
comunicacin o presentada ante la comunidad sin su
consentimiento en resguardo de su identidad y otros datos
personales cuando sean menores de edad; cuando se trate
de delitos de violacin y secuestro; y cuando a juicio del
juzgador sea necesario para su proteccin, salvaguardando
en todo caso los derechos de la defensa; y
Los dems que en su favor establezcan las leyes. n.
La vctima ser informada sobre sus derechos, cuando realice 2.
la denuncia o en su primera intervencin en el proceso.
Derechos procesales del acusador partcular Artculo 144.
En los delitos de accin pblica, la vctima o su representante 1.
legal, en calidad de acusador particular, podr intervenir en
el proceso respetndose sus derechos fundamentales.
Las entidades del sector pblico no podrn ser acusadores 2.
particulares. En estos casos el ministerio pblico representar
los intereses del Estado. Quedarn exceptuados de esta regla
los entes autnomos con personalidad jurdica propia y los
municipios.
La asuncin del papel de acusador particular no exime a 3.
la vctima de su deber de comparecer como testigo en el
procedimiento, si fuere citado para ello.
La participacin de la vctima como acusador particular 4.
tampoco alterar las facultades concedidas por la ley al
ministerio pblico y a los tribunales, ni los eximir de sus
responsabilidades.
Formalidades de la acusacin por partculares Artculo 145.
La acusacin por particulares deber reunir, en lo posible, los 1.
mismos requisitos de la acusacin del ministerio pblico.
La vctima en el ejercicio de la accin penal debern actuar 2.
con el patrocinio de abogado o representante.
La solicitud de intervenir como acusador particular 1.
podr ser formulada en la etapa preliminar y hasta quince
das antes de la fecha jada para celebrar la audiencia de
preparacin de juicio.
El ministerio pblico o el juez rechazarn la solicitud 2.
de constitucin de parte acusadora particular cuando el
interesado no tenga legitimacin. Si el rechazo lo realiza
el ministerio pblico, el acusador podr acudir dentro del
tercer da ante el juez para que resuelva la cuestin.
Desistmiento expreso Artculo 147.
El acusador particular podr desistir de sus pretensiones en
cualquier momento. En este caso, tomar a su cargo las costas
propias y quedar sujeto a la decisin general que, sobre ellas,
dicte el juez o tribunal, salvo que las partes convengan lo
contrario.
Desistmiento tcito Artculo 148.
Se considerar desistida la acusacin por particulares 1.
cuando la vctima, o en su caso, el abogado o representante,
sin justa causa, no concurra:
A prestar declaracin testimonial o a realizar cualquier a.
medio de prueba para cuya prctica sea necesaria su
presencia, luego de ser citado;
A la audiencia de preparacin del juicio; o b.
146
Al primer acto de la audiencia de juicio, o bien, se c.
ausente de ella o no formule alegatos de clausura.
En los casos de incomparecencia, si es posible la justa causa 2.
deber acreditarse antes de iniciar la audiencia o, en caso
contrario, dentro de cuarenta y ocho horas de la fecha jada
para aquella.
El desistimiento ser declarado por el juez o tribunal de 3.
ocio o a solicitud de cualquiera de los intervinientes. Contra
esta resolucin, slo se admitir el recurso de revocacin.
Captulo IV: El Imputado
Denominacin Artculo 149.
Se denominar genricamente imputado a quien sea 1.
sealado por el ministerio pblico como posible autor de
un hecho punible o partcipe en l.
Adems, se denominar acusado a aquel contra quien se ha 2.
formulado acusacin y sentenciado a aquel sobre quien ha
recado una sentencia aunque no se encuentre rme.
Derechos del imputado Artculo 150.
La polica, el ministerio pblico y los jueces, segn corresponda,
harn saber al imputado, de manera inmediata y comprensible
en el primer acto en que participe, que tiene los siguientes
derechos:
Conocer los hechos que se le imputan, los derechos que a.
le asisten y el motivo de su privacin de libertad, as como
el servidor pblico que la orden, exhibindole, segn
corresponda, la orden emitida en su contra, as como su
derecho a declarar o guardar silencio, el cual no podr ser
utilizado en su perjuicio;
Tener una comunicacin inmediata y efectiva con la b.
persona, asociacin, agrupacin o entidad a la que desee
comunicar su captura;
Ser asistido, desde que haya sido sealado como posible c.
autor del hecho punible, por el abogado defensor que
designe l, sus parientes o la agrupacin a la que se
comunic su captura y, en defecto de ste, por un abogado
defensor pblico, as como a reunirse con su defensor en
estricta condencialidad;
Que se le reciban los testigos y dems datos y medios de d.
prueba pertinentes que ofrezca, concedindole el tiempo
que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para
obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio
solicite;
Ser asistido gratuitamente por un traductor o intrprete e.
si no comprende o no habla el idioma espaol;
Presentarse o ser presentado al ministerio pblico o al f.
tribunal, para ser informado y enterarse de los hechos
que se le imputan;
Bajo conocimiento de que lo que diga puede ser usado g.
en su contra y que tiene derecho a guardar silencio,
tomar la decisin de declarar o abstenerse de hacerlo con
asistencia de su defensor, y a entrevistarse previamente
con ste y a que el mismo est presente en el momento de
rendir su declaracin y en todos los dems actos en que
se requiera su presencia;
No ser sometido a tcnicas ni mtodos que induzcan o h.
alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad;
No ser presentado ante los medios de comunicacin o i.
ante la comunidad en forma que dae su reputacin,
dignidad o lo exponga a peligro a l o a su familia; y
No se utilicen, en su contra, medios que impidan su libre j.
movimiento en el lugar y durante la realizacin de un
acto procesal, sin perjuicio de las medidas de vigilancia
que, en casos especiales, estime ordenar el tribunal o el
ministerio pblico.
Identfcacin Artculo 151.
El imputado deber suministrar los datos que permitan 1.
su identificacin personal y mostrar su documento de
identidad.
Si no los suministra o se estima necesario, se solicitar 2.
constancia a las autoridades correspondientes, sin perjuicio
148
de que una ocina tcnica practique su identicacin fsica
utilizando sus datos personales, impresiones digitales y
seas particulares.
Tambin podr recurrirse a la identicacin por testigos en 3.
la forma prescrita para los reconocimientos, o a otros medios
que se consideren tiles. La duda sobre los datos obtenidos
no alterar el curso del proceso y los errores referentes a
ellos podrn corregirse en cualquier oportunidad, aun
durante la ejecucin penal. Estas medidas podrn aplicarse
aun en contra de la voluntad del imputado.
Domicilio Artculo 152.
En su primera intervencin, el imputado deber indicar su 1.
domicilio y sealar el lugar o la forma para recibir noticaciones.
Deber mantener actualizada esta informacin.
La falta de informacin sobre sus generales, o el proporcionar 2.
datos falsos sobre stos, podrn ser considerados como
indicios de sustraccin a la accin de la justicia.
Incapacidad sobreviniente Artculo 153.
Si durante el proceso sobreviene trastorno mental del 1.
imputado, que excluya su capacidad de querer o entender los
actos del proceso, o de obrar conforme a ese conocimiento
y voluntad, el proceso se suspender hasta que desaparezca
esa incapacidad.
Sin perjuicio de las reglas que rigen el juicio para la aplicacin 2.
exclusiva de una medida de seguridad, la comprobacin de esta
incapacidad impedir toda labor crtica del comportamiento
que se le atribuye, que no autorice expresamente la ley, pero
no impedir la investigacin del hecho ni la continuacin de
las actuaciones con respecto a otros imputados.
Sospechada la incapacidad, el ministerio pblico o el juez 3.
competente ordenarn el peritaje correspondiente. Sin
perjuicio de su propia intervencin dirigida a asegurar su
derecho de defensa material. Las facultades del imputado
podrn ser ejercidas por su tutor o, si carece del mismo, el
juez le designar uno provisional.
La incapacidad ser declarada por el tribunal, previo examen 4.
pericial.
La incapacidad no impedir la investigacin del hecho, ni la 5.
continuacin del proceso con respecto a otros imputados.
Internamiento para observacin Artculo 154.
Si es necesario el internamiento del imputado para elaborar 1.
el informe pericial sobre su capacidad, la medida podr ser
ordenada por el juez, a solicitud de los peritos, slo cuando exista
la probabilidad de que el imputado haya cometido el hecho y esta
medida no sea desproporcionada respecto de la importancia de
la pena o medida de seguridad que podra imponerse.
El internamiento para estos nes no podr prolongarse por 2.
ms de diez das y slo se ordenar si no es posible realizarla
con el empleo de otra medida menos restrictiva de derechos.
Examen mental obligatorio Artculo 155.
El imputado ser sometido, por orden judicial, a un examen
psiquitrico o psicolgico cuando:
Se trate de una persona mayor de setenta aos de edad; a.
Se pueda estimar que, en caso de condena, se le impondr b.
pena superior a quince aos de prisin; y
El tribunal considere que es indispensable para establecer c.
la capacidad de culpabilidad en el hecho.
Sustraccin a la accin de la justcia Artculo 156.
Se declarar sustrado a la accin de la justicia al imputado 1.
que, sin grave impedimento, no comparezca a una citacin,
se evada del establecimiento o lugar donde est detenido o
se ausente de su domicilio sin aviso.
La declaracin de sustraccin a la accin de la justicia y 2.
la consecuente orden de aprehensin o de comparecencia
sern dispuestas por el juez competente.
Efectos de la sustraccin a la accin de la justcia Artculo 157.
La declaracin de sustraccin de la justicia suspender las 1.
audiencias de vinculacin a proceso, y la de debate, salvo
150
que corresponda el procedimiento para aplicar una medida
de seguridad.
El proceso slo se suspender con respecto al sustrado y 2.
continuar para los imputados presentes.
La declaracin de sustraccin a la accin de la justicia implicar 3.
la revocacin de las medidas cautelares personales que se
hayan impuesto previamente al imputado. Si el imputado
se presenta despus de la declaratoria de sustraccin a la
accin de la justicia y justica su ausencia en virtud de un
impedimento grave y legtimo, aqulla ser revocada y no
producir ninguno de los efectos sealados en este artculo.
Captulo V: Defensores y representantes legales
Derecho de eleccin Artculo 158.
El imputado tendr el derecho de elegir como defensor 1.
un abogado de su conanza. Si no lo hace, el ministerio
pblico o el juez le designarn un defensor pblico, desde
el primer acto en que intervenga.
La intervencin del defensor no menoscabar el derecho 2.
del imputado de intervenir, a formular las peticiones y
hacer observaciones por s mismo.
Habilitacin profesional Artculo 159.
Slo podrn ser defensores los abogados autorizados por las
leyes respectivas para ejercer la profesin. Lo mismo se exigir
a los dems abogados que intervengan como acusadores
particulares o representantes de las partes en el proceso. Para
tal efecto, debern consignar, en los escritos en que guren, la
dependencia ocial que los avala y el nmero de registro de la
cdula correspondiente. Sus gestiones no se atendern mientras
no se cumpla con ese requisito.
Intervencin Artculo 160.
Los defensores designados sern admitidos en el proceso de 1.
inmediato y sin ningn trmite, tanto por la polica como por
el ministerio pblico, el juez o tribunal, segn sea el caso.
El ejercicio como defensor ser obligatorio para el abogado 2.
que acepte expresa o tcitamente intervenir en el proceso,
salvo excusa fundada.
Nombramiento posterior Artculo 161.
Durante el transcurso del proceso, el imputado podr designar
un nuevo defensor; pero el anterior no podr separarse
de la defensa, sino hasta que el nombrado intervenga en el
proceso.
Inadmisibilidad y apartamiento Artculo 162.
No se admitir la intervencin de un defensor en el proceso 1.
o se lo apartar de la participacin ya acordada, cuando
haya sido testigo del hecho o cuando fuere co-imputado de
su defendido, sentenciado por el mismo hecho o imputado
por ser autor o cmplice del encubrimiento o favorecimiento
de ese mismo hecho concreto. En estos casos el imputado
deber elegir nuevo defensor.
Si no existiere otro defensor o el imputado no ejerciere su 2.
facultad de eleccin, se proceder conforme a las reglas del
abandono.
La inadmisibilidad o el apartamiento sern revocados tan 3.
pronto desaparezca el presupuesto que provoca la decisin.
Renuncia y abandono Artculo 163.
El defensor podr renunciar al ejercicio de la defensa. En 1.
este caso, el tribunal o el ministerio pblico le jar un plazo
para que el imputado nombre otro. Si no lo nombra, ser
reemplazado por un defensor pblico. El renunciante no
podr abandonar la defensa mientras su reemplazante no
intervenga. No se podr renunciar durante las audiencias
ni una vez noticado del sealamiento de ellas.
Si el defensor, sin causa justicada, abandona la defensa o 2.
deja al imputado sin asistencia tcnica, se nombrar uno
pblico y aquel no podr ser nombrado nuevamente. La
decisin se comunicar al imputado, y se le instruir sobre
su derecho de elegir otro defensor.
152
Cuando el abandono ocurra antes de iniciarse el juicio, 3.
podr aplazarse su comienzo, por un plazo razonable para
la adecuada preparacin de la defensa, considerando la
complejidad del caso, las circunstancias del abandono, las
posibilidades de aplazamiento y el fundamento de la solicitud
del nuevo defensor.
Sanciones Artculo 164.
El abandono de la defensa constituir una falta grave. 1.
Adems de las sanciones establecidas en el Cdigo Penal, 2.
el juzgador del proceso abandonado por la defensa sin
causa justicada, determinar que el responsable pague una
suma de dinero equivalente al costo de las audiencias que
debieron repetirse o diferirse a causa del abandono. Para
esto, se tomarn en cuenta los salarios de los servidores
pblicos intervinientes y los de los particulares.
Esa sancin pecuniaria deber utilizarse en programas de 3.
capacitacin para abogados.
Nmero de defensores Artculo 165.
El imputado podr designar los defensores que considere 1.
convenientes, pero slo uno podr hacer uso de lo palabra
en cada acto procesal que se practique.
Cuando intervengan dos defensores, la noticacin 2.
practicada a uno de ellos tendr validez respecto de todos y
la sustitucin de uno por otro no alterar trmites ni plazos.
Defensor comn Artculo 166.
La defensa de varios imputados en un mismo proceso por 1.
un defensor comn es admisible, siempre que no existan
intereses contrapuestos entre ellos.
No obstante, si alguna incompatibilidad se advierte, ser 2.
corregida de ocio y se proveer lo necesario para reemplazar
al defensor.
Garantas para el ejercicio de la defensa Artculo 167.
No ser admisible el decomiso de cosas relacionadas con la
defensa; tampoco, la intercepcin de las comunicaciones
del imputado con sus defensores, consultores tcnicos y sus
auxiliares, ni las efectuadas entre stos y las personas que les
brindan asistencia.
Entrevista con los detenidos Artculo 168.
El imputado que se encuentre detenido, incluso ante la polica,
tendr derecho a entrevistarse privadamente con su defensor
desde el inicio de su detencin.
Captulo VI: Demandado por reparacin del dao
Demanda de reparacin del dao Artculo 169.
La accin para obtener la reparacin del dao podr dirigirse,
contra el imputado y contra la persona que, segn las leyes,
responda objetivamente por los daos y perjuicios que el
imputado hubiera causado con el hecho punible.
Efectos de la incomparecencia Artculo 170.
La falta de comparecencia del imputado o del tercero
objetivamente responsable, no suspender el trmite, que
continuar como si estuvieran presentes. El tercero podr
presentarse en cualquier momento. Si ha sido noticado por
edictos, se le nombrar como representante a un defensor
pblico, mientras dure su ausencia. El imputado ser
representado, siempre, por su abogado defensor.
Intervencin voluntaria Artculo 171.
El tercero que, por responsabilidad objetiva pueda ser 1.
demandado podr solicitar su participacin en el proceso.
Su solicitud deber cumplir, en lo aplicable, con los requisitos 2.
exigidos para la demanda y ser admisible antes de que
nalice la etapa preliminar.
La intervencin del demandado por responsabilidad 3.
objetiva en el hecho punible ser comunicada a las partes
y a sus defensores.
Oposicin Artculo 172.
Podrn oponerse a la intervencin forzosa o voluntaria del
tercero objetivamente responsable, segn el caso, el propio
154
demandado, el ministerio pblico o la vctima si no han
solicitado la citacin, o el imputado.
Cuando la exclusin del demandado haya sido pedida
por la vctima, este ltimo no podr intentar posteriormente
la accin contra aqul.
Facultades Artculo 173.
Desde su intervencin en el procedimiento, el tercero 1.
objetivamente responsable gozar de todas las facultades
concedidas al imputado para su defensa, en lo concerniente
a sus intereses. Su intervencin no le eximir del deber de
declarar como testigo.
El tercero objetivamente responsable podr recurrir la 2.
sentencia que declare su responsabilidad por la reparacin
del dao.
Captulo VII: Auxiliares de las partes
Asistentes Artculo 174.
Las partes podrn designar asistentes para que colaboren 1.
en su tarea. En tal caso, asumirn la responsabilidad por su
eleccin y vigilancia.
Se permitir a los asistentes concurrir a las audiencias, pero 2.
slo cumplirn tareas accesorias y por lo tanto no podrn
sustituir a quienes ellos auxilian.
Esta norma regir tambin para la participacin de los 3.
estudiantes que realizan su prctica jurdica.
Consultores tcnicos Artculo 175.
Si, por las particularidades del caso, el ministerio pblico o
alguno de los intervinientes consideran necesaria la asistencia
de un consultor en una ciencia, arte o tcnica, as lo plantearn
al juez o tribunal. El consultor tcnico podr acompaar en
las audiencias a la parte con quien colabora, para apoyarla
tcnicamente en los contrainterrogatorios a los expertos
ofrecidos por las otras partes en el proceso.
Captulo VIII: Deberes de las partes
Deber de lealtad y buena fe Artculo 176.
Las partes debern litigar con lealtad y buena fe, evitando 1.
los planteamientos dilatorios, engaosos, meramente
formales y cualquier abuso de las facultades que este
Cdigo les concede.
Las partes no podrn designar durante la tramitacin 2.
del proceso, apoderados o patrocinantes que se hallaren
comprendidos respecto del juez interviniente en una
notoria relacin de obligarlo a inhibirse.
Los jueces y tribunales velarn por la regularidad del 3.
proceso, el ejercicio correcto de las facultades procesales y
la buena fe.
Reglas especiales de actuacin Artculo 177.
Cuando las caractersticas del caso aconsejen adoptar medidas
especiales para asegurar la regularidad y buena fe en el proceso,
el juez o el presidente del tribunal podrn convocar a las partes
a n de acordar reglas particulares de actuacin.
Rgimen disciplinario Artculo 178.
Salvo lo dispuesto en este Cdigo para el abandono de 1.
la defensa, cuando se compruebe que las partes o sus
representantes han actuado con temeridad, evidente mala fe,
han realizado gestiones o han asumido actitudes dilatorias,
litigado con temeridad o cometido falta grave, sin perjuicio de
otro tipo de responsabilidades, el tribunal podr sancionarlas
con apercibimiento o hasta con cincuenta das multa.
Cuando el tribunal estime que existe la posibilidad de 2.
imponer esta sancin, dar traslado al presunto infractor, a
efecto de que se manieste sobre la falta y ofrezca los medios
de prueba de descargo, que se recibirn y desahogarn de
inmediato. Si el hecho ocurre en audiencia, el procedimiento
se realizar en ella.
Quien resulte sancionado ser requerido para que cubra la 3.
multa en el plazo de tres das. En caso de incumplimiento de
156
pago por parte de algn abogado, el tribunal lo suspender en el
ejercicio profesional hasta tanto cancele el importe respectivo
y lo separar de la causa mientras dure la suspensin.
Se expedir comunicacin a la autoridad scal estatal y a la 4.
instancia encargada del contralor de la actividad profesional
de los abogados.
Las faltas de los agentes del ministerio pblico y de los 5.
abogados defensores pblicos sern comunicadas a los
superiores jerrquicos.
Contra la resolucin que le impone la medida disciplinaria, 6.
el abogado sancionado podr interponer recurso de
revocacin y apelacin de manera subsidiaria.
TTULO SPTIMO: MEDIDAS CAUTELARES
Captulo I: Disposiciones generales
Principio general Artculo 179.
Las medidas cautelares en contra del imputado son las 1.
autorizadas por este Cdigo, y slo pueden ser impuestas
mediante resolucin judicial fundada y motivada, por el tiempo
absolutamente indispensable y tendrn como nalidad:
asegurar la presencia del imputado en juicio y en los a.
dems actos que se requiera su presencia;
garantizar la seguridad de la vctima y testigos de los b.
hechos; y
evitar la obstaculizacin del procedimiento. c.
La resolucin judicial que imponga una medida cautelar o 2.
la rechace es modicable en cualquier estado del proceso,
conforme a las reglas que establece este Cdigo.
En todo caso, el juez o tribunal puede proceder de ocio 3.
cuando favorezca la libertad del imputado.
Principio de proporcionalidad Artculo 180.
No se podr ordenar una medida cautelar personal cuando 1.
sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad
del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin
probable. En ningn caso podr sobrepasar la pena mnima
prevista para cada delito, ni exceder el plazo de dos aos.
Excepcionalmente, el ministerio pblico o el acusador 2.
particular podrn solicitar al juez una prrroga, conforme
las prescripciones de este Cdigo.
Recursos Artculo 181.
Todas las decisiones judiciales relativas a las medidas 1.
cautelares reguladas por este Cdigo son apelables.
La presentacin del recurso no suspende la ejecucin de la 2.
resolucin.
Captulo II: Medidas Cautelares Personales
Seccin 1: Disposiciones Generales
Procedencia de la detencin Artculo 182.
Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de Juez
competente, a menos que fuere sorprendida en delito agrante
o se tratare de caso urgente.
Presentacin espontnea Artculo 183.
El imputado contra quien se hubiere emitido la orden de
aprehensin, podr ocurrir ante el Juez que correspondiere para
que se le formule la imputacin. El juez podr ordenar, segn
el caso, que se mantenga en libertad al imputado e, incluso,
eximirlo de la aplicacin de medidas cautelares personales.
Flagrancia Artculo 184.
Habr agrancia nicamente cuando el presunto autor del 1.
hecho punible sea sorprendido en el momento de cometerlo
o inmediatamente despus.
La agrancia se entiende, como inmediata: 2.
Cuando el imputado sea detenido huyendo del lugar de a.
los hechos;
Cuando el imputado sea perseguido por la vctima o b.
testigos, sin que alguno lo haya perdido en la persecucin;
158
Cuando el imputado sea sealado por la vctima o c.
algn testigo presencial y, concuerde con el sealado al
ser detenido; y
Cuando el imputado haya sido detenido por un tercero d.
y se encuentre, entre sus pertenencias, algn bien que
lo relacione con el delito.
En el caso de agrancia, cualquier persona podr practicar 3.
la detencin e impedir que el hecho produzca consecuencias.
La persona aprehendida ser entregada inmediatamente
a la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud
la entregar al ministerio pblico, quien luego de examinar
las condiciones en que se realiz la detencin dispondr la
libertad en caso de que no fuere conforme a la Constitucin
y a la ley; de lo contrario, dentro, de un plazo de cuarenta y
ocho horas, conducir al detenido ante el juez de control. El
ministerio pblico deber dejar sin efecto la detencin cuando
no pretenda solicitar prisin preventiva, sin perjuicio de que
pueda jarle una caucin a n de garantizar su comparecencia
ante el juez. En caso contrario, ordenar que el detenido sea
conducido ante el juez dentro del plazo a que se reere el
prrafo sptimo del artculo 16 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, contado desde que la
detencin se hubiere practicado.
Las autoridades de polica que realicen la detencin debern 4.
elaborar un registro de la misma, estableciendo la fecha y hora
en que el imputado fue detenido o puesto a su disposicin.
Caso urgente Artculo 185.
Existe caso urgente cuando: 1.
Exista sospecha fundada de que el imputado ha a.
participado en alguno de los delitos calicados como
graves en este artculo;
Exista riesgo fundado de que el imputado pueda b.
sustraerse a la accin de la justicia; y
Por razn de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, c.
no pueda el ministerio pblico ocurrir ante autoridad
judicial para solicitar la orden de aprehensin.
Para los efectos de este artculo, se calican como graves los 2.
delitos sealados en el prrafo segundo del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
De actualizarse los supuestos previstos en el primer prrafo, 3.
el ministerio pblico podr ordenar por escrito la detencin
del imputado, debiendo expresar en dicha orden los
antecedentes de la investigacin y los indicios que motivan
su proceder.
Los agentes de polica que ejecuten una orden de detencin 4.
por caso urgente, debern presentar inmediatamente al
imputado ante el ministerio pblico que haya emitido dicha
orden. El ministerio pblico, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes deber presentarlo ante el juez y solicitar la
Orden de aprehensin Artculo 186.
El juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar la 1.
aprehensin de una persona cuando:
Se ha presentado denuncia o querella de un hecho que a.
el Cdigo del Estado seale como delito, sancionado con
pena privativa de libertad y obren datos que establezcan
que se ha cometido ese hecho y que existe la probabilidad
de que el imputado lo cometi o particip en su
comisin. Se entender que existe un hecho delictivo,
cuando los datos de prueba revelen razonablemente
los elementos objetivos o externos descritos en el tipo
penal que constituyen el elemento material del hecho
que la ley calique como delito, as como a los elementos
normativos y subjetivos cuando la gura tpica de que se
trate los requiera; y
Existen elementos sucientes para sostener, b.
razonablemente, que su comparecencia pudiera verse
demorada o dicultada.
Tambin podr solicitar la aprehensin del imputado si 2.
despus de ser citado a comparecer no lo hace sin justa causa
y es necesaria su presencia, siempre y cuando se renan los
requisitos citados en el inciso a) del prrafo anterior.
160
El representante del ministerio pblico, deber solicitar por 3.
escrito el libramiento de la orden de aprehensin del imputado,
describiendo los hechos que se le atribuyen, sustentados en
forma precisa en los registros correspondientes que exhibir
ante la autoridad judicial, y expondr las razones por las que
considera que se actualizaron las exigencias sealadas en el
artculo anterior.
Los agentes policiales que ejecuten una orden judicial de 4.
aprehensin, conducirn inmediatamente al detenido ante la
presencia del juez que hubiere expedido la orden, debiendo
entregar al imputado copia de la misma. Una vez que el
aprehendido por orden judicial sea puesto a disposicin del
juez de control, ste convocar de inmediato a la audiencia
de vinculacin a proceso.
Resolucin sobre la orden de aprehensin Artculo 187.
El juez, dentro de las veinticuatro horas de recibida la solicitud 1.
de orden de aprehensin, resolver en audiencia privada con
el ministerio pblico sobre la misma, debiendo pronunciarse
sobre cada uno de los elementos planteados en la solicitud,
pudiendo el juez dar una clasicacin jurdica distinta a los
hechos que en ella se plantean, o a la participacin que tuvo
el imputado en los mismos.
En caso de que la solicitud de orden de aprehensin no rena 2.
alguno de los requisitos previstos en el artculo que antecede,
el juez, de ocio, prevendr en esta audiencia al ministerio
pblico para que los precise o aclare. No proceder la
prevencin cuando el juez considere que los hechos que cita
el ministerio pblico en su solicitud resultan atpicos.
Registro de la Detencin Artculo 188.
Las autoridades de polica que realicen la detencin debern
elaborar un registro de la misma, estableciendo la fecha y hora
en que el imputado fue detenido o puesto a su disposicin.
Medidas cautelares Artculo 189.
A solicitud del ministerio pblico o del acusador particular, 1.
y en la forma, bajo las condiciones y por el tiempo que
se determina en este Cdigo, el juez podr imponer al
imputado, despus de escuchar sus razones, las siguientes
medidas cautelares:
La presentacin de una garanta econmica suciente; a.
La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la b.
localidad en la cual reside o del mbito territorial que
je el juez;
La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de c.
una persona o institucin determinada, que informa
regularmente al juez;
La obligacin de presentarse peridicamente ante el d.
juez o ante la autoridad que l designe;
La colocacin de localizadores electrnicos, sin e.
que pueda mediar violencia o lesin a la dignidad o
integridad fsica del imputado;
El arresto domiciliario, en su propio domicilio o en f.
custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la
que el juez disponga;
La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones g.
o de visitar ciertos lugares;
La prohibicin de convivir o comunicarse con personas h.
determinadas, siempre que no se afecte el derecho de
defensa;
Si se trata de agresiones a mujeres, nios o delitos i.
sexuales, cuando la vctima conviva con el imputado, la
separacin inmediata del domicilio;
La suspensin en el ejercicio del cargo cuando se le j.
atribuye un delito cometido por servidores pblicos;
El internamiento en centro de salud u hospital k.
psiquitrico, en los casos en que el estado de salud del
imputado as lo amerite; y
La prisin preventiva. l.
Si la calicacin jurdica del hecho admite la aplicacin 2.
de una pena de inhabilitacin, el juez a peticin fundada
del ministerio pblico o la vctima podr imponerle,
preventivamente, que se abstenga de realizar la conducta o
la actividad por las que podra ser inhabilitado.
162
En los delitos de accin privada no se puede ordenar 3.
la prisin preventiva ni el arraigo, ni la colocacin de
localizadores electrnicos.
El ministerio pblico slo podr solicitar al juez la prisin 4.
preventiva, cuando alguna de las otras medidas cautelares,
aqu previstas, no sean sucientes para garantizar la
comparecencia del imputado en el juicio, el desarrollo de la
investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o
de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso.
Promesa Artculo 190.
En cualquier caso, el juez puede prescindir de toda medida
cautelar, cuando la promesa del imputado de someterse
al proceso sea suciente para descartar los motivos que
autorizaran el dictado de la medida.
Imposicin Artculo 191.
A solicitud fundada y motivada del ministerio pblico o, en 1.
su defecto, del acusador particular, el juez podr imponer
una de las medidas cautelares previstas en este Cdigo o
combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso, y
expedir las comunicaciones necesarias para garantizar su
cumplimiento.
Cuando se ordene la prisin preventiva, no podr combinarse 2.
con otras medidas cautelares.
En ningn caso el juez est autorizado a aplicar estas medidas 3.
desnaturalizando su nalidad ni a imponer otras ms graves
que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulta imposible.
Internamiento Artculo 192.
A solicitud del ministerio pblico, el juez podr ordenar el
internamiento del imputado en un centro de salud mental,
previa comprobacin, por dictamen pericial, de que sufre una
grave alteracin o insuciencia de sus facultades mentales
que lo tornan peligroso para s o para terceros, siempre que
medien las mismas condiciones que autorizaran la aplicacin
de la prisin preventiva.
Seccin 2: Prisin Preventiva
Prisin preventva Artculo 193.
Slo por delito que merezca pena privativa de libertad 1.
habr lugar a prisin preventiva.
La prisin preventiva slo podr ser ordenada conforme a las 2.
disposiciones de este Cdigo, mediante resolucin judicial
fundada. Se ejecutar del modo que perjudique lo menos
posible a los afectados en sitio distinto y completamente
separado del que se destinare para la extincin de las penas.
La prisin preventiva deber ser proporcionada a la pena 3.
que pueda imponerse en el caso, sin que pueda ser superior
a dos aos, para lo cual se deber considerar el plazo
mximo de duracin del proceso y su posible prolongacin
debida al ejercicio del derecho de defensa.
No puede ordenarse la prisin preventiva de una persona 4.
mayor de setenta aos, si se estima que, en caso de condena,
no le resultara aplicable una pena mayor a cinco aos de
prisin.
Tampoco procede ordenarla en contra de mujeres 5.
embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas
afectadas por una enfermedad grave y terminal.
En estos casos, si es imprescindible la restriccin de la 6.
libertad, se deber decretar el arraigo en un domicilio o en
un centro mdico o geritrico.
Criterios para determinar la necesidad de cautela Artculo 194.
Para decidir si est garantizada la comparecencia del
imputado en el proceso y la proteccin de vctimas, testigos
y la comunidad, el juez tomar en cuenta, especialmente, las
siguientes circunstancias:
La existencia de antecedentes penales por hechos de a.
la misma naturaleza o de mayor gravedad o de otros
procesos pendientes;
164
El arraigo que tenga en el lugar donde deba ser juzgado, b.
determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia, y las facilidades para abandonar el
pas o permanecer oculto;
La magnitud de las penas que podran llegarse a c.
imponer en el caso;
La magnitud del dao que debe ser resarcido; d.
El comportamiento del imputado durante el proceso o e.
en otro anterior, en la medida que indique su voluntad
de someterse o no a la persecucin penal;
La inobservancia de medidas cautelares previamente f.
impuestas;
El desacato de citaciones para actos en que sea signicativa g.
su asistencia y que, conforme a derecho, le hubieran
dirigido las autoridades investigadoras o jurisdiccionales;
Destruir, modicar, ocultar o falsicar datos o h.
medios de prueba;
Resulte un peligro para la salud, la tranquilidad o la i.
seguridad de la vctima, por las circunstancias del
hecho, la gravedad de los mismos, o sus resultados;
Inuir para que coimputados, testigos o peritos j.
informen falsamente o se comporten de manera reticente,
o inducir a otros a realizar tales comportamientos; y
Est siendo procesado o haya sido sentenciado k.
previamente por la comisin de un delito doloso.
Excepcin ofciosa de prisin preventva Artculo 195.
El juez, an de ocio, impondr la medida cautelar de
prisin preventiva si se cumplen los requisitos previstos en
los artculos precedentes, en los casos en que se investigue
homicidio doloso
11
, violacin, secuestro, delitos cometidos
con medios violentos como armas y explosivos y delitos contra
11
De acuerdo con la opinin del Magistrado Rodolfo Acosta Muoz, de Chihuahua, se
sugiere sustituir el homicidio doloso por homicidio simple y calicado, ya que en la primera
acepcin se pueden considerar tipos penales que en estricto sentido no deberan ser includos,
por ejemplo, el homicidio en ria con carcter de provocado, que en muchos casos es limtrofe
de la legtima defensa y, por tanto, no ameritara prisin preventiva.
el libre desarrollo de la personalidad.
12
Para los efectos de
este artculo, slo podrn considerarse delitos cometidos por
medios violentos los siguientes: homicidio doloso, secuestro,
desaparicin forzada de personas, tortura, robo cometido
con armas de fuego. Se considerarn delitos contra el libre
desarrollo de la personalidad: trata de personas, pornografa y
lenocinio de menores de edad.
Prueba Artculo 196.
Las partes pueden proponer datos o medios de prueba 1.
con el n de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin,
modicacin o cese de una medida cautelar.
Dicha prueba se individualizar en un registro especial, 2.
cuando no est permitida su incorporacin al debate de
juicio oral.
En todos los casos el juez deber, convocar a una audiencia 3.
para or a las partes o para recibir directamente los medios
de prueba.
En la audiencia el juez valorar la prueba conforme a las 4.
reglas generales establecidas en este Cdigo, exclusivamente
para fundar la decisin sobre la medida cautelar.
Resolucin Artculo 197.
La resolucin que imponga una medida cautelar deber
contener:
Los datos personales del imputado o los que sirvan a.
para identicarlo;
La enunciacin del hecho o hechos que se le atribuyen b.
y su preliminar calicacin jurdica;
La indicacin de la medida y las razones por las cuales c.
el juez estima que los presupuestos que la motivan
concurren en el caso; y
12
Es posible establecer la facultad del juez para valorar la necesidad de la prisin preventiva, sin
que se vulnere el texto constitucional, de tal manera que la redaccin sugerida es: El Juez, an
de ocio, impondr la medida cautelar de prisin preventiva cuando lo estime necesario y se
cumplan los requisitos previstos en los artculos precedentes, en los casos en que se investigue
homicidio doloso, violacin, secuestro, delitos cometidos con medios violentos como armas y
explosivos y delitos contra el libre desarrollo de la personalidad.
166
La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de d.
la medida.
Garanta Artculo 198.
Cuando se haya ordenado como medida cautelar una garanta
econmica, sta ser presentada por el imputado u otra persona
mediante el depsito de dinero, valores, con el otorgamiento
de prendas o hipotecas sobre bienes libres de gravmenes, con
una pliza con cargo a una empresa de seguros dedicada a este
tipo de actividades comerciales, con la entrega de bienes, o la
anza solidaria de una o ms personas solventes.
Ejecucin de la garanta Artculo 199.
Cuando el imputado se sustraiga a la accin de la justicia, el 1.
juez requerir al garante para que lo presente en un plazo no
mayor a treinta das y le advertir que si no lo hace o no justica
la incomparecencia, se proceder a la ejecucin de la garanta.
Vencido el plazo otorgado, el juez dispondr, segn el caso, 2.
la ejecucin en perjuicio del garante o la venta en pblica
subasta de los bienes dados en prenda o de los hipotecados,
sin necesidad de embargo inmobiliario previo.
Cancelacin de la garanta Artculo 200.
La garanta deber ser cancelada y devueltos los bienes
afectados a la garanta, ms los intereses generados, siempre
que no haya sido ejecutada con anterioridad, cuando:
Se revoque la decisin que la acuerda; a.
Se dicte la suspensin, sobreseimiento o absolucin; y b.
El imputado se someta a la ejecucin de la pena o ella c.
no deba ejecutarse.
Separacin del domicilio Artculo 201.
La separacin del domicilio como medida cautelar deber 1.
establecerse por un plazo mnimo de un mes, sin que pueda
exceder de seis; pero podr prorrogarse por perodos
iguales, si as lo solicita la vctima y no han cambiado las
razones que la justicaron.
La medida podr interrumpirse cuando haya reconciliacin 2.
entre la vctima e imputado, siempre que aqulla lo
manieste ante la autoridad jurisdiccional.
Cuando se trate de vctima menor de edad, el cese por 3.
reconciliacin slo proceder cuando el nio o adolescente,
con asistencia de la Procuradura de la Defensa del Menor
13
,
as lo manieste personalmente al juez.
Para levantar esta medida cautelar, el imputado deber 4.
rendir promesa de que cumplir con las condiciones
impuestas por el juez.
Pensin alimentcia Artculo 202.
Cuando se haya dispuesto la separacin del domicilio, el 1.
tribunal, a peticin de parte, dispondr el depsito mensual
de una cantidad de dinero, que jar prudencialmente.
El imputado deber pagarla dentro de los ocho das
siguientes al da que se le seale para tal efecto, a n de
sufragar los gastos de alimentacin y habitacin de los
miembros integrantes del grupo familiar que dependan
econmicamente de l.
Esta obligacin se regir por las normas propias de las 2.
pensiones alimenticias y, por ello, en la va correspondiente
y ante la autoridad competente en materia de familia, podr
ordenarse la ejecucin de lo debido por el obligado en caso
de incumplimiento.
Seccin 3: Revisin de las Medidas Cautelares de Carcter Personal
Revisin, susttucin, modifcacin y cancelacin de las Artculo 203.
medidas
El juez o tribunal, de ocio o a peticin de parte y en 1.
cualquier estado del proceso, por resolucin fundada
revisar, sustituir, modicar o cancelar las medidas
cautelares de carcter personal y las circunstancias de su
imposicin, de conformidad con las reglas establecidas en
13
Se deber sealar el rgano correspondiente en cada Estado.
168
este Cdigo, cuando as se requiera por haber variado las
condiciones que justicaron su imposicin.
La audiencia se llevar a cabo dentro de las cuarenta y ocho 2.
horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud
de revisin o de la citacin cuando el rgano jurisdiccional
acte de ocio.
Si la caucin rendida es de carcter real y es sustituida por 3.
otra, ser cancelada y los bienes afectados sern devueltos.
Cesacin de la prisin preventva Artculo 204.
La prisin preventiva nalizar:
Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que a.
no concurren los motivos que la fundaron o tornen
conveniente su sustitucin por otra medida;
Cuando su duracin supere o equivalga al monto de la b.
posible pena por imponer; y,
Las condiciones personales del imputado se agraven de c.
tal modo que la prisin preventiva se traduzca en tratos
crueles, inhumanos o degradantes.
Prrroga del plazo de prisin preventva Artculo 205.
A solicitud del ministerio pblico, el plazo jado para la 1.
prisin preventiva podr ser prorrogado hasta por un ao
ms, siempre que je el tiempo concreto de la prrroga y el
mismo se justique.
En este caso, el juez o tribunal deber indicar las medidas 2.
necesarias para acelerar el trmite del proceso.
Si se ha dictado sentencia condenatoria y an no ha quedado 3.
rme, los plazos podrn prorrogarse por seis meses ms.
Vencidos esos plazos, no se podr acordar una nueva 4.
ampliacin al tiempo de la prisin preventiva, salvo lo
dispuesto en el siguiente prrafo.
La Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia del Estado, 5.
excepcionalmente y de ocio, podr autorizar una prrroga
de la prisin preventiva ms all de los plazos anteriores y
hasta por seis meses ms, cuando dispongan el reenvo a
un nuevo juicio.
Suspensin de los plazos de prisin preventva Artculo 206.
Los plazos previstos para la prisin preventiva se suspendern
en los siguientes casos:
Durante el tiempo en que el proceso est suspendido a a.
causa de la interposicin de un recurso o accin;
Durante el tiempo en que el debate se encuentre b.
suspendido o se aplace su iniciacin por impedimento
o inasistencia del imputado o su defensor, o a solicitud
de estos, siempre que la suspensin o el aplazamiento
no se haya dispuesto por necesidades relacionadas con
la adquisicin de datos o medios de prueba o como
consecuencia de trminos para la defensa; y
Cuando el proceso deba prolongarse ante gestiones o c.
incidencias evidentemente dilatorias formuladas por el
imputado o sus defensores, segn resolucin del juez o
tribunal.
Captulo III: Medidas Cautelares de Carcter Real
Embargo precautorio de bienes Artculo 207.
Para garantizar la reparacin de los daos y perjuicios
provocados por el hecho punible, las partes pueden solicitar al
juez el embargo precautorio de bienes.
Resolucin Artculo 208.
El juez de control resolver sobre la solicitud de embargo en
audiencia privada con el ministerio pblico y la vctima, en caso
de que stos hayan formulado la solicitud de embargo. El juez
decretar el embargo, siempre y cuando de los antecedentes
expuestos por el ministerio pblico y la vctima , se desprenda
el posible dao o perjuicio y la probabilidad de que la persona
en contra de la cual se pide el embargo precautorio sea
responsable de reparar dicho dao.
Embargo previo a la imputacin Artculo 209.
Si el embargo precautorio se decreta antes de que se
haya formulado imputacin en contra del directamente
170
responsable de reparar el dao, el ministerio pblico deber
solicitar la orden de aprehensin correspondiente o fecha
de audiencia de vinculacin, en un plazo no mayor de dos
meses.
Revisin Artculo 210.
Decretada la medida cautelar real, podr revisarse, modicarse,
substituirse o cancelarse a peticin del imputado o de terceros
interesados, debindose escuchar en la audiencia respectiva a
la vctima y al ministerio pblico.
Levantamiento del embargo Artculo 211.
El embargo precautorio ser levantado en los siguientes casos:
Si la persona en contra de la cual se decret a.
garantiza o realiza el pago de la reparacin del dao
y perjuicio;
Si fue decretado antes de que se formule la imputacin b.
y el ministerio pblico no la formula, solicita la orden
de aprehensin o solicita fecha de audiencia de
vinculacin, en el trmino que seala este Cdigo;
Si se declara fundada la solicitud de cancelacin de c.
embargo planteada por la persona en contra de la cual
se decret o de un tercero; y
Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el d.
sobreseimiento o se absuelve de la reparacin del
dao a la persona en contra de la cual se decret.
Cancelacin o devolucin Artculo 212.
En caso de que la persona en contra de la cual se decret el embargo
haya garantizado el pago de la reparacin del dao, la garanta le ser
devuelta de igual manera si en el proceso penal correspondiente
se dicta sentencia absolutoria, se decreta el sobreseimiento o se
absuelve de la reparacin del dao en su favor.
Oposicin Artculo 213.
En la ejecucin del embargo precautorio no se admitirn
recursos ni excepciones.
Competencia Artculo 214.
Ser competente para decretar el embargo precautorio el juez
de control que lo sea para conocer del proceso penal. En casos
de urgencia, tambin podr decretarlo el juez de control del
lugar. En este ltimo caso, una vez ejecutado, se remitirn las
actuaciones al juez competente.
Transformacin a embargo defnitvo Artculo 215.
El embargo precautorio se convertir en denitivo cuando la
sentencia que condene a reparar el dao a la persona en contra
de la cual se decret el primero cause ejecutoria.
Pago o garanta previos al embargo Artculo 216.
No se llevar a cabo el embargo precautorio, si en el acto de la
diligencia la persona en contra de la cual se decret consigna el
monto de la reparacin del dao reclamado o da garanta por
el monto total del mismo.
Aplicacin Artculo 217.
El embargo precautorio de bienes se regir en lo conducente
por las reglas generales del embargo previstas en el Cdigo de
Procedimientos Civiles vigente en el Estado.
14
Captulo IV: Multas e indemnizacin
Prohibicin de remuneraciones Artculo 218.
Ningn servidor judicial, del ministerio pblico, la 1.
defensa pblica, o la polica deber recibir remuneracin,
regala o gratificacin, que no sea el correspondiente a su
salario y otras remuneraciones propias del cargo, por o
como consecuencia del desempeo de su funcin.
El incumplimiento de lo anterior se considera delito y ser 2.
sancionado en los trminos del Cdigo Penal.
El Tribunal Superior de Justicia del Estado dispondr lo 3.
correspondiente al pago de peritos y las dietas y gastos de
los testigos.
14
Ver regulacin del embargo en el Cdigo de Procedimientos Civiles.
172
Deber de indemnizacin al imputado Artculo 219.
Cuando, a causa del recurso revisin de la sentencia, el 1.
sentenciado es absuelto o se le impone una pena menor,
tiene derecho a ser indemnizado en razn del tiempo de
privacin de libertad o de inhabilitacin sufrida o por el
tiempo sufrido en exceso al establecido como pena.
En caso de que proceda el recurso de revisin por aplicacin 2.
de una ley o jurisprudencia posterior ms benigna, as
como amnista o indulto, no se aplica la indemnizacin de
que trata el presente artculo.
Tambin corresponde esta indemnizacin cuando se declare que 3.
el hecho no existe, no reviste carcter penal o no se compruebe la
participacin del imputado, y ste ha sufrido prisin preventiva,
arraigo o inhabilitacin durante el proceso.
El precepto rige anlogamente para el caso de que la 4.
revisin tenga por objeto una medida de seguridad.
La multa o su exceso ser devuelta, con actualizacin. 5.
Corresponder a la jurisdiccin contenciosa administrativa
conocer de las demandas de indemnizacin a que se reere el
artculo anterior.
Muerte del derechohabiente Artculo 221.
Si quien tiene derecho a la reparacin ha fallecido, sus sucesores
tendrn derecho a cobrar o gestionar la indemnizacin prevista.
Determinacin Artculo 222.
Al resolver favorablemente la revisin que origina la 1.
indemnizacin, el juez o tribunal jar su importe a razn
de un da de salario base de juez por cada da de prisin
o cualquier otra medida privativa de la libertad; a razn
del cincuenta por ciento, por da de inhabilitacin o arraigo
cuando no fue totalmente restrictivo de la libertad.
La aceptacin de la indemnizacin jada anteriormente impide 2.
demandar ante los tribunales competentes por la va que
corresponda, a quien pretenda una indemnizacin superior.
Obligacin Artculo 223.
El Estado est siempre obligado al pago de la indemnizacin, 1.
sin perjuicio de su derecho a repetir contra algn otro
obligado.
A tales nes, el juez o tribunal impone la obligacin solidaria, 2.
total o parcial, a quienes hayan contribuido dolosamente o
por culpa grave al error judicial.
En caso de medidas cautelares sufridas injustamente, el juez 3.
o tribunal puede imponer la obligacin, total o parcialmente,
al denunciante, al querellante o al acusador privado que haya
falseado los hechos o litigado con temeridad y malicia.
TTULO OCTAVO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Captulo I: Etapa de investigacin
Seccin 1: Disposiciones generales
Finalidad Artculo 224.
El procedimiento en la etapa de investigacin tiene por 1.
objeto determinar si hay fundamento para abrir un juicio
penal contra una o varias personas, mediante la recoleccin
de los elementos que permitan fundar la acusacin y la
defensa del imputado.
La etapa de investigacin estar a cargo del ministerio 2.
pblico, quien actuar con el auxilio de la polica y dems
cuerpos de seguridad pblica del Estado.
En todas las investigaciones la polica actuar bajo la 3.
conduccin y mando del ministerio pblico, salvo en los
casos de delitos de accin privada, que lo har con orden
expresa de los jueces y tribunales.
Seccin 2: Formas de inicio del procedimiento
Formas de inicio Artculo 225.
El procedimiento penal se inicia de ocio o por denuncia o
querella de un hecho que pueda congurar delito en el Cdigo
Penal del Estado.
174
Denuncia Artculo 226.
Cualquier persona podr comunicar directamente a la polica
o al ministerio pblico el conocimiento que tenga de la
comisin de un hecho que revista caracteres de delito.
Forma y contenido de la denuncia Artculo 227.
La denuncia podr formularse por cualquier medio y deber 1.
contener la identicacin del denunciante, su domicilio,
la narracin circunstanciada del hecho, la indicacin de
quienes lo habran cometido y de las personas que lo hayan
presenciado o que tengan noticia de l, todo en cuanto le
constare al denunciante.
En el caso de la denuncia verbal se levantar un acta en 2.
presencia del denunciante, quien la rmar junto con el
servidor pblico que la reciba.
La denuncia escrita ser rmada por el denunciante. 3.
En ambos casos, si el denunciante no pudiere rmar, lo 4.
har un tercero a su ruego.
La querella deber contener, en lo conducente, los mismos 5.
requisitos de la denuncia.
Denuncia obligatoria Artculo 228.
Estarn obligados a denunciar: 1.
Los miembros de la polica, todos los delitos que a.
presenciaren o llegaren a su noticia;
Los miembros de las Fuerzas Armadas debern b.
denunciar todos los delitos de que tomaren conocimiento
en el ejercicio o en ocasin de sus funciones;
Los scales y dems servidores pblicos, los delitos de c.
que tomaren conocimiento en el ejercicio o en ocasin
de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que
notaren en la conducta de sus subalternos;
Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes, d.
autobuses o de otros medios de locomocin o de carga,
los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que
naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial,
respectivamente, y los conductores de los trenes,
autobuses u otros medios de transporte o carga, los
delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto
de una estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del
buque o aeronave;
Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas e.
particulares y, en general, los profesionales en medicina,
odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas
relacionadas con la conservacin o el restablecimiento
de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares
de ellas, que notaren en una persona o en un cadver
seales de envenenamiento o de otro delito.; y
Los directores, inspectores y profesores de f.
establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos
que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar
en el establecimiento.
Las personas indicadas que omitieren hacer la denuncia 2.
incurrirn en las responsabilidades especcas conforme
las leyes, aunque la denuncia realizada por alguno de los
obligados eximir al resto.
En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria 3.
si razonablemente las personas comprendidas en este
artculo arriesgan la persecucin penal propia, del cnyuge,
concubina, concubinario o pariente dentro del tercer grado
de consanguinidad o por adopcin, o segundo de anidad,
o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto
profesional.
Facultad de no denunciar Artculo 229.
Nadie est obligado a denunciar a sus ascendientes y
descendientes directos, cnyuge, concubina, concubinario y
hermanos, salvo que el delito se haya cometido en su contra o
de un pariente de grado igual o ms prximo.
Responsabilidad y derechos del denunciante Artculo 230.
El denunciante no contraer otra responsabilidad que la 1.
correspondiente a los delitos que hubiere cometido por
medio de la denuncia o con ocasin de ella.
176
Tampoco adquirir el derecho a intervenir posteriormente 2.
en el proceso, sin perjuicio de las facultades que pudieren
corresponderle en el caso de ser vctima del delito.
Trmite de la denuncia Artculo 231.
Cuando la denuncia sea presentada a la polica, sta informar 1.
al ministerio pblico dentro de las seis horas siguientes a
su primera intervencin y, bajo sus directrices, practicarn
las diligencias preliminares para reunir o asegurar, con
urgencia, los elementos de conviccin y evitar la sustraccin
u ocultamiento de los posibles sospechosos.
Cuando sea presentada directamente ante el ministerio 2.
pblico, el scal iniciar la investigacin conforme las reglas
de este Cdigo.
Querella Artculo 232.
Se entiende por querella la expresin de voluntad de la
vctima del delito, o de sus representantes, mediante la cual
se maniesta, expresa o tcitamente, su deseo de que se ejerza
la accin penal, cuando el delito que se denuncia depende de
instancia de parte.
Personas incapaces Artculo 233.
Tratndose de incapaces, la querella podr ser presentada 1.
por sus representantes legales o por sus ascendientes o
hermanos. En caso de discrepancia entre el menor vctima
y sus representantes legales sobre si debe presentarse la
querella, decidir la Procuradura de la Defensa del Menor.
15
Esta ltima podr formular la querella en representacin 2.
de menores o incapacitados cuando stos carezcan de
representantes legales y, en todo caso, tratndose de
delitos cometidos por los propios representantes.
Forma y contenido de la acusacin privada Artculo 234.
La acusacin privada ser presentada, por escrito, 1.
personalmente o por mandatario con poder especial, y
deber expresar bajo pena de inadmisibilidad:
15
Cada Estado determina el rgano a que corresponde esta obligacin.
El nombre, los apellidos y el domicilio del acusador y, en a.
su caso, tambin los del mandatario;
El nombre, los apellidos y el domicilio del imputado b.
o, si se ignoran, cualquier descripcin que sirva para
identicarlo;
Una relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho, c.
con indicacin del lugar y el momento en que se ejecut,
si se saben;
La solicitud concreta de la reparacin que se pretenda; d.
Los medios de pruebas que se ofrezcan; e.
Si se trata de testigos y peritos, debern indicarse el f.
nombre, los apellidos, la profesin, el domicilio y los
hechos sobre los que sern examinados;
Cuando la acusacin verse sobre calumnias, injurias o g.
difamaciones, el documento o la grabacin que, en criterio
del accionante, las contenga, si es posible presentarlos; y
La rma del actuante o, si no sabe o no puede rmar, la h.
de otra persona a su ruego.
Se agregar, para cada imputado, una copia del escrito y del 2.
poder.
Seccin 3: Persecucin penal
Deber de persecucin penal Artculo 235.
Cuando el ministerio pblico tenga conocimiento de la 1.
existencia de un hecho que revista caracteres de delito, con
el auxilio de la polica, promover la persecucin penal, sin
que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso,
salvo en los casos previstos en la ley.
Tratndose de delitos perseguibles por querella, aunque 2.
no se hubiere presentado sta, el ministerio pblico
realizar los actos urgentes de investigacin o los
absolutamente necesarios para impedir o interrumpir la
comisin del delito.
Archivo temporal Artculo 236.
En tanto no se formule la imputacin, el mi 1. nisterio pblico
podr archivar temporalmente aquellas investigaciones en
178
las que no aparezcan antecedentes que permitan desarrollar
actividades conducentes al esclarecimiento de los hechos.
En los delitos contra la libertad y seguridad sexuales y de 2.
violencia familiar, se deber vericar la aplicacin de los
protocolos y disposiciones emitidos por la Procuradura
General de Justicia del Estado.
La vctima podr solicitar al ministerio pblico la reapertura 3.
del proceso y la realizacin de diligencias de investigacin.
Asimismo, podr reclamar la denegacin de dicha solicitud
ante las autoridades del ministerio pblico.
Facultad de abstenerse de investgar Artculo 237.
En tanto no se produzca la intervencin del juez en el 1.
proceso, el scal podr abstenerse de toda investigacin,
cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren
constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos
suministrados permitan establecer que se encuentra
extinguida la responsabilidad penal del imputado.
Esta decisin ser siempre fundada y se someter a la 2.
aprobacin del juez slo en los casos en que lo solicite la
vctima.

No ejercicio de la accin Artculo 238.
Cuando antes de formulada la imputacin, el ministerio
pblico cuente con los antecedentes sucientes que le permitan
concluir que en el caso concreto se actualiza alguno de los
supuestos de sobreseimiento decretar, mediante resolucin
fundada y motivada, el no ejercicio de la accin penal.
Las decisiones del ministerio pblico sobre el archivo 1.
temporal, abstenerse de investigar y no ejercicio de la accin
penal, podrn ser impugnadas por la vctima ante el juez de
control. En este caso, el juez convocar a una audiencia para
decidir en denitiva, citando al efecto a la vctima, al ministerio
pblico y, en su caso, al imputado y a su defensor, en la que se
expondr los motivos y fundamentosde las partes .
En caso de incomparecencia de la vctima o sus representantes 2.
legales a la audiencia, a pesar de haber sido debidamente
citados, el juez de control declarar sin materia la
impugnacin y conrmar la resolucin de archivo temporal,
abstenerse de investigar o no ejercicio de la accin penal.
El juez podr dejar sin efecto la decisin del ministerio 3.
pblico y ordenarle reabrir la investigacin o continuar con
la persecucin penal, slo cuando considere que no se est en
presencia de los supuestos que la ley establece para disponer
alguna de las decisiones mencionadas en el prrafo anterior.
Seccin 4: Actuaciones de la investigacin
Direccin de la investgacin Artculo 240.
Los agentes del ministerio pblico promovern y dirigirn la 1.
investigacin, y podrn realizar por s mismos o encomendar
a la polica todas las diligencias de investigacin que
consideren conducentes al esclarecimiento de los hechos.
A partir de que tengan conocimiento de la existencia de un 2.
hecho que revista caracteres de delito, los agentes del ministerio
pblico procedern de inmediato a la prctica de todas
aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento
e investigacin del hecho, de las circunstancias relevantes
para la aplicacin de la ley penal, de los autores y partcipes,
as como de las circunstancias que sirvan para vericar la
responsabilidad de stos. Asimismo, debern impedir que el
hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores.
Obligacin de suministrar informacin Artculo 241.
Toda persona o servidor pblico estn obligados a 1.
proporcionar oportunamente la informacin que requiera
el ministerio pblico en el ejercicio de sus funciones de
investigacin de un hecho delictuoso concreto, los que
no podrn excusarse de suministrarla salvo en los casos
expresamente previstos en la ley.
En caso de incumplimiento de este mandato, se incurrir en 2.
el delito de desobediencia
16
.
16
Establecer en el Cdigo Penal sustantivo.
180
Secreto de las actuaciones de investgacin Artculo 242.
Las actuaciones de investigacin realizadas por el 1.
ministerio pblico y por la polica, sern secretas para los
terceros ajenos al proceso.
El imputado y los dems intervinientes en el proceso 2.
podrn examinar los registros y los documentos de la
investigacin y obtener copia de los mismos, salvo los casos
exceptuados por ley.
El ministerio pblico podr disponer temporalmente que 3.
determinadas actuaciones, registros o documentos sean
mantenidos en secreto respecto del imputado o de los
dems intervinientes, cuando lo considere necesario para la
ecacia de la investigacin. En tal caso deber identicar las
piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere
la reserva y jar un plazo no superior a cuarenta das
17
para
la mantencin del secreto. Cuando el scal necesite superar
este perodo debe fundamentar su solicitud ante el juez
competente. En ningn caso la reserva podr exceder en su
duracin la mitad del plazo mximo de investigacin que se
seale luego de que se decrete la vinculacin a proceso.
La informacin recabada no podr ser presentada como 4.
medio de prueba en juicio sin que el imputado haya podido
ejercer adecuadamente su derecho a la defensa.
El imputado o cualquier otro interviniente podrn solicitar 5.
del juez competente que ponga trmino al secreto o que lo
limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones
abarcadas por l, o a las personas a quienes afecte.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, 6.
no se podr decretar el secreto sobre la declaracin del
imputado o cualquier otra actuacin en que hubiere
intervenido o tenido derecho a intervenir, las actuaciones en
las que participe el tribunal, ni los informes producidos por
peritos, respecto del propio imputado o de su defensor.
Los servidores que hayan participado en la investigacin 7.
y las dems personas que, por cualquier motivo, tengan
17
Este plazo puede variar: en Chihuahua (art. 230) y en Oaxaca son 10 das (art.223).
conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn
obligados a guardar secreto respecto de ellas.
No proceder la reserva de informacin del resultado de las 8.
actuaciones, registros o documentos respecto del imputado,
una vez que se haya presentado la acusacin en su contra,
salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo.
Opiniones extraprocesales Artculo 243.
El ministerio pblico, quienes participen en la investigacin
y las dems personas que, por cualquier motivo, tengan
conocimiento de las actuaciones de la misma, no podrn
proporcionar informacin que atente contra el secreto o la
reserva de sta.
Proposicin de diligencias Artculo 244.
Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems 1.
intervinientes en el proceso podrn solicitar al ministerio
pblico todas aquellas diligencias que consideraren
pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos.
El ministerio pblico ordenar que se lleven a cabo aquellas
que estime conducentes.
Si el scal rechaza la solicitud, se podr reclamar ante las 2.
autoridades del ministerio pblico segn lo disponga la
ley orgnica respectiva, con el propsito de obtener un
pronunciamiento denitivo acerca de la procedencia de la
diligencia.
El ministerio pblico deber permitir la asistencia del 3.
imputado o de los dems intervinientes a las actuaciones o
diligencias que deba practicar, cuando lo estime til.
Durante la investigacin, el imputado podr solicitar al 4.
juez dicte las instrucciones para que sus peritos puedan
examinar los objetos, documentos o lugares que requieran.
Control judicial anterior a la formalizacin de la Artculo 245.
investgacin
Cualquier persona que se considere afectada por una
investigacin que no se haya formalizado judicialmente, podr
182
pedir al juez competente que le ordene al scal informar acerca
de los hechos objeto de ella.
Citacin al imputado Artculo 246.
En los casos en que sea necesaria la presencia del imputado 1.
para realizar un acto, el ministerio pblico o el juez, segn
corresponda, lo citar, junto con su defensor, a comparecer,
con indicacin precisa del hecho atribuido y del objeto del
acto, la ocina a la que debe comparecer y el nombre del
servidor pblico que lo requiere.
Se advertir que la incomparecencia injustificada puede 2.
provocar su detencin o conduccin por la fuerza pblica,
y estar sujeto a las sanciones penales y disciplinarias
correspondientes. En caso de impedimento, el citado
deber comunicarlo por cualquier va a la autoridad que
lo cita para justificar inmediatamente el motivo de la
incomparecencia.
A ese efecto la citacin contendr el domicilio, el 3.
nmero telefnico y, en su caso, los datos necesarios para
comunicarse con la ocina por escrito, por telfono o por
correo electrnico.
La incomparecencia injusticada provocar la ejecucin 4.
del apercibimiento, si el juez lo considera necesario.
Agrupacin y separacin de investgaciones Artculo 247.
El ministerio pblico podr investigar separadamente 1.
cada delito de que tenga conocimiento. No obstante,
podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms
delitos, cuando ello resulte conveniente. Asimismo, en
cualquier momento podr separar las investigaciones que
se conduzcan en forma conjunta.
Cuando dos o ms fiscales del ministerio pblico 2.
investiguen los mismos hechos y con motivo de esta
circunstancia se afecte el derecho de defensa del o de los
imputados, stos podrn pedir a los superiores jerrquicos
de aqullos, que resuelva cul de los fiscales tendr a su
cargo el caso.
Actuacin judicial Artculo 248.
Corresponder al juez de control en esta etapa, resolver, en 1.
forma inmediata, y por cualquier medio sobre los derechos
del imputado y su defensa; el respeto y proteccin de los
derechos de las vctimas del delito; controlar las facultades
del ministerio pblico y la polica; otorgar autorizaciones
y exigir el cumplimiento de los principios y garantas
procesales y constitucionales.
A solicitud de las partes deber conocer las solicitudes de 2.
medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas
de investigacin, que requieran control judicial; las formas
anticipadas de terminacin del proceso y su debida
ejecucin y el control y ejecucin de las medidas cautelares
de carcter real y personal, autorizar y desahogar la prueba
anticipada, conocer de las excepciones, y dems solicitudes
propias de las etapas de investigacin e intermedia o de
preparacin del juicio.
Valor de las actuaciones Artculo 249.
Las actuaciones practicadas durante la investigacin 1.
carecen de valor probatorio para el dictado de la sentencia,
salvo aquellas realizadas de conformidad con las reglas
previstas en este Cdigo para prueba anticipada, o bien,
aquellas que este Cdigo autoriza a incorporar por lectura
o reproduccin durante la audiencia de debate de juicio
oral.
S podrn ser invocadas como elementos para fundar 2.
cualquier resolucin previa a la sentencia o para fundar
sta, en caso de procedimiento abreviado.
Seccin 5: Disposiciones generales sobre la prueba
Prueba, datos, medios de prueba Artculo 250.
Dato de prueba es la referencia al contenido de un 1.
determinado medio de prueba an no desahogado ante
el juez, que se advierta idneo, pertinente y, en conjunto
con otros, suciente, para establecer razonablemente la
184
existencia de un hecho delictivo y la probable participacin
del imputado.
Medios o elementos de prueba son toda fuente de 2.
informacin que permite reconstruir los hechos, respetando
las formalidades procedimentales previstas para cada uno de
ellas.
Se denomina prueba todo conocimiento cierto o probable 3.
sobre un hecho, que ingresando al proceso como medio de
prueba en una audiencia y desahogada bajo los principios
de inmediatez y contradiccin, sirve al juez como elemento
de juicio para llegar a una conclusin cierta.
Slo se pueden utilizar, para fundar la decisin que el 4.
tribunal competente debe dictar, las pruebas desahogadas
en una audiencia de las previstas en este Cdigo, salvo las
excepciones advertidas en la presente ley.
Derecho a los medios de prueba Artculo 251.
El imputado y su abogado defensor tendrn la facultad de 1.
ofrecer medios de prueba en defensa de su inters, bajo
los presupuestos indicados en esta ley. Con esa nalidad,
podrn requerir al ministerio pblico medidas para
vericar la inexistencia de un hecho punible o la existencia
de circunstancias que excluyan o atenen el delito, su
culpabilidad o punibilidad.

Si como medio de prueba el defensor tuviera necesidad de 2.
entrevistar a una persona que se niega a recibirlo, podr
solicitar el auxilio del juez, explicndole las razones que
tornan necesaria la entrevista.
El juez, en caso de admitirlo, ordenar la entrevista con 3.
la persona que interesa para la defensa, en el lugar y en el
momento que, en principio, ella misma decida, o la citar al
tribunal para que se desarrolle en su sede.
Prueba lcita Artculo 252.
Los medios de prueba slo tendrn valor si han sido 1.
obtenidos por un medio lcito e incorporados al proceso
conforme a las disposiciones de este Cdigo.
A menos que favorezca al imputado, no podr utilizarse 2.
informacin obtenida mediante tortura, maltrato,
coaccin, amenaza, indebida intromisin en la intimidad
del domicilio, la correspondencia, las comunicaciones, los
papeles y los archivos privados, ni informacin obtenida
por otro medio que menoscabe la voluntad o viole los
derechos fundamentales de las personas.
Tampoco pueden ser apreciadas los medios de prueba que 3.
sean consecuencia directa de ellos, salvo si se ha podido
obtener otra informacin lcita que arroje el mismo
resultado.
Libertad probatoria Artculo 253.
Podrn probarse los hechos y las circunstancias de inters 1.
para la solucin correcta del caso, por cualquier medio de
prueba permitido, salvo prohibicin expresa de la ley.
El ministerio pblico y la polica tienen el deber de procurar 2.
por s la averiguacin de la verdad mediante los medios
de prueba permitidos, cumpliendo estrictamente con los
objetivos de la investigacin y los nes del proceso penal.
Admisibilidad de los medios de prueba Artculo 254.
Para ser admisible, los medios de prueba debern ser 1.
pertinentes, es decir, referirse, directa o indirectamente, al
objeto de la investigacin y deber ser til para descubrir la
verdad.
Los tribunales podrn limitar los medios de prueba ofrecidos 2.
para demostrar un hecho o una circunstancia, cuando
resulten maniestamente impertinentes.
El tribunal puede prescindir de los medios de prueba cuando 3.
estos sean ofrecidos para acreditar un hecho notorio.
Valoracin Artculo 255.
El tribunal asignar el valor correspondiente a cada uno de 1.
los medios de prueba, con aplicacin estricta de las reglas
de la lgica, los conocimientos cientcos y las mximas de
la experiencia, a la luz de la sana crtica.
186
Debe justicar y fundamentar, adecuadamente, las razones 2.
por las cuales otorga a un medio de prueba, determinado
valor y, con base en la apreciacin conjunta, integral y
armnica de todos, motivar los elementos le permiten arribar
al juicio de certeza.
Seccin 6: Medios de investigacin
Cateo de recintos partculares Artculo 256.
El cateo en recintos particulares, como domicilios, despachos,
o establecimientos comerciales, previa autorizacin judicial, se
realizar personalmente por el ministerio pblico con el auxilio
de la polica, cuando se considere necesario.
Cateo de otros locales Artculo 257.
Para el cateo de ocinas pblicas, locales pblicos, 1.
establecimientos militares, templos o sitios religiosos,
establecimientos de reunin o recreo mientras estn abiertos
al pblico y no estn destinados para habitacin, podr
prescindirse de la orden de cateo con el consentimiento
expreso y libre de las personas a cuyo cargo estuvieren los
locales. Si ello fuere perjudicial para el resultado procurado
con el acto, se requerir el consentimiento al superior
jerrquico en el servicio o al titular del derecho de exclusin.
De no ser otorgado el consentimiento o no ser posible
recabarlo, se requerir la orden de cateo.
Quien haya prestado el consentimiento ser invitado a 2.
presenciar el acto.
No regirn las limitaciones de horario. 3.
Contenido de la resolucin judicial que ordena el cateo Artculo 258.
Se respetar siempre el derecho de informacin y la 1.
transparencia.
La resolucin judicial que ordena el cateo deber contener: 2.
El nombre y cargo del juez que lo autoriza y la a.
identicacin del proceso en el cual se ordena;
La determinacin concreta del lugar o los lugares que b.
habrn de ser cateados y lo que se espera encontrar de ste;
El motivo del cateo, debindose indicar o expresar los c.
indicios de los que se desprenda como posible que se
encuentran en el lugar la persona o personas que hayan
de aprehenderse o los objetos que se buscan;
El nombre de la autoridad que habr de practicar la d.
inspeccin y el registro; y
La hora y la fecha en que deba practicarse la diligencia e.
y, en su caso, la explicitacin de la autorizacin para
proceder en horario nocturno.
Formalidades para el cateo Artculo 259.
Ser entregada una copia de la resolucin que autoriza el 1.
cateo a quien habite o est en posesin del lugar donde se
efecte o, cuando est ausente, a su encargado, y, a falta de
ste, a cualquier persona mayor de edad que se halle en el
lugar.
Cuando no se encuentre a nadie, ello se har constar en el 2.
acta y se har uso de la fuerza pblica para ingresar.
Al terminar se cuidar que los lugares queden cerrados y 3.
de no ser ello posible inmediatamente, se asegurar que
otras personas no ingresen en el lugar, hasta lograrlo.
Practicado el registro, en el acta se consignar el resultado, 4.
con expresin de las vicisitudes del acto y de toda
circunstancia til para la investigacin.
La diligencia se practicar procurando afectar lo menos 5.
posible la intimidad de las personas.
El acta ser rmada por los concurrentes y se requerir 6.
la presencia de dos testigos hbiles no vinculados con la
polica; no obstante, si alguno de los intervinientes no la
rma, as se har constar.
Medidas de vigilancia Artculo 260.
Aun antes de que el juez competente dicte la orden de cateo,
el scal podr disponer las medidas de vigilancia que estime
convenientes para evitar la fuga del imputado o la sustraccin
de documentos o cosas que constituyen el objeto de la
diligencia.
188
Otras inspecciones Artculo 261.
Podr determinarse el ingreso a un lugar cerrado cuando: 1.
Por incendio, inundacin u otra causa semejante, se a.
encuentre amenazada la vida, integridad fsica o seguridad
de los habitantes o la propiedad;
Se denuncia que personas extraas han sido vistas b.
mientras se introducen en un local, con indicios
maniestos de que pretenden cometer un delito;
Se introduzca en un local algn imputado de delito grave c.
a quien se persiga para su aprehensin; y
Voces provenientes de un lugar habitado, sus d.
dependencias o casa de negocio, anuncien que all se est
cometiendo un delito o pidan socorro.
Los motivos que determinaron el ingreso constarn 2.
detalladamente en el acta.
Objetos y documentos no relacionados con el hecho Artculo 262.
investgado
Si durante el cateo se descubren a plena vista objetos o
documentos que hagan presumir la existencia de un
hecho punible distinto del que constituye la materia de la
investigacin en el cual la orden se libr, se podr proceder
a su descripcin. Dichos objetos o documentos sern
registrados por el ministerio pblico, quien comunicar al juez
esta circunstancia.
Inspeccin de personas Artculo 263.
La polica podr realizar una inspeccin personal, siempre 1.
que haya motivos sucientes para presumir que alguien
oculta entre sus ropas o que lleva adheridos a su cuerpo,
objetos relacionados con el delito que se investiga.
Antes de proceder a la inspeccin, deber advertir a la 2.
persona acerca del motivo de la misma y del objeto buscado,
salvo el supuesto de agrancia, invitndola a exhibirlo.
Las inspecciones que afecten el pudor de las personas 3.
debern realizarse preferentemente en un recinto que
resguarde de forma adecuada la privacidad de la misma, y se
realizarn por personas de su mismo sexo. En ningn caso
estas inspecciones permitirn desnudar a una persona.
De lo actuado se dejar constancia en un acta. 4.
Revisin corporal Artculo 264.
En los casos de sospecha grave y fundada o de absoluta 1.
necesidad, el ministerio pblico encargado de la investigacin
o el juez de control, podr ordenar la inspeccin corporal de
una persona y, en tal caso, cuidar se respete su pudor.
Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes 2.
para la investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales
del imputado tales como de carcter biolgico, extracciones
de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer
menoscabo para la salud o dignidad del interesado y que
tenga como n la investigacin del hecho punible.
En caso de que fuere menester examinar a la vctima u otra 3.
persona, el scal le solicitar que preste su consentimiento.
De negarse, solicitar la correspondiente autorizacin al juez
competente, exponindole las razones en que se hubiere
fundado la negativa.
Tratndose del imputado, el scal pedir autorizacin 4.
judicial cuando no haya otorgado su consentimiento. El juez
competente autorizar la prctica de la diligencia siempre
que se cumplan las condiciones sealadas en los prrafos
anteriores. En todos los casos deber ser asistido por su
defensor.
Al acto slo podr asistir una persona de conanza del 5.
examinado, quien ser advertido previamente de tal
derecho.
Registro de vehculos Artculo 265.
La polica podr registrar un vehculo, siempre que haya 1.
motivos sucientes para presumir que una persona oculta
en l objetos relacionados con el delito.
En lo que sea aplicable, se realizar el mismo procedimiento 2.
y se cumplir con las mismas formalidades previstas para la
inspeccin de personas.
190
Restricciones para preservacin de un lugar Artculo 266.
La polica y el ministerio pblico, bajo su ms estricta 1.
responsabilidad, podrn disponer la restriccin para
preservacin del lugar de los hechos cuando en el primer
momento de la investigacin sea imposible individualizar
a los imputados y a los testigos, y deba procederse con
urgencia para no perjudicar la investigacin, a n de evitar
que los presentes se alejen, se comuniquen entre s y que se
modique el estado de las cosas y de los lugares.
La restriccin no podr prolongarse ms all del agotamiento 2.
de la diligencia o actuacin que la motiva. En ningn caso
los involucrados podrn ser conducidos a reclusorio, lugar de
detencin o centro que se les parezca.
Inspecciones colectvas Artculo 267.
Cuando la polica realice inspecciones de personas o de
vehculos, colectiva o masivamente, en el marco de una
investigacin de un delito, se deber realizar bajo direccin del
ministerio pblico, con el n de que ste vele por la legalidad
del procedimiento. Si es necesaria la inspeccin de personas
o vehculos determinados o identicados, el procedimiento se
regir segn los artculos anteriores.
Levantamiento e identfcacin de cadveres Artculo 268.
En los casos de muerte violenta o cuando se sospeche que 1.
una persona falleci a consecuencia de un delito, se deber
practicar una inspeccin en el lugar de los hechos, disponer
el levantamiento del cadver y el peritaje correspondiente
para establecer la causa y la manera de muerte.
Cuando de la investigacin no resulten datos para presumir 2.
la existencia de algn delito, el ministerio pblico podr
autorizar la dispensa de la autopsia.
En los casos en que se desconozca la identidad del cadver, 3.
su identicacin se efectuar por los peritajes idneos. El
cadver podr entregarse a los parientes o a quienes invoquen
ttulo o motivo suciente, previa autorizacin del ministerio
pblico, tan pronto la autopsia se hubiere practicado o, en su
caso, dispensado.
Exhumacin de cadveres Artculo 269.
En los casos sealados en el artculo anterior y cuando el 1.
ministerio pblico lo estime indispensable para la investigacin
de un hecho punible y lo permitan las disposiciones de salud
pblica, podr ordenar la exhumacin de un cadver.
En todo caso, practicados el examen o la autopsia 2.
correspondiente, se proceder a la sepultura inmediata del
occiso.
Peritajes Artculo 270.
Durante la investigacin, el ministerio pblico podr disponer
la prctica de los peritajes que sean necesarios para la
investigacin del hecho. El informe escrito no exime al perito
del deber de concurrir a declarar en la audiencia de debate de
juicio oral.
Actvidad complementaria al peritaje Artculo 271.
Podr determinarse la presentacin o el aseguramiento de 1.
objetos o documentos, y la comparecencia del ministerio
pblico o de otras personas, si esto es necesario para
efectuar el peritaje. Se podr requerir al imputado, con las
limitaciones previstas por este Cdigo, y a otras personas
que elaboren un escrito, graben su voz o lleven a cabo
operaciones anlogas. Cuando la operacin slo pueda
ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y
no quisiera hacerlo, se dejar constancia de su negativa y,
de ocio, se ordenarn las medidas necesarias tendentes a
suplir esa falta de colaboracin.
Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo que 2.
el peritaje pueda repetirse.
Reconstruccin del hecho Artculo 272.
Se podr practicar la reconstruccin del hecho para 1.
comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo
determinado.
Nunca se obligar al imputado, la vctima a intervenir en el 2.
acto, que deber practicarse con la mayor reserva posible.
192
Orden de aseguramiento Artculo 273.
El juez, el ministerio pblico y la polica, debern disponer 1.
que sean recogidos y conservados los objetos relacionados
con el delito, los sujetos a conscacin y aquellos que
puedan servir como medios de prueba; para ello, cuando
sea necesario, ordenarn su aseguramiento.
Quien tuviera en su poder objetos o documentos de los 2.
sealados estar obligado a presentarlos y entregarlos,
cuanto le sea requerido, rigiendo los medios de apremio
permitidos para el testigo que se rehsa a declarar; pero la
orden de presentacin no podr dirigirse contra las personas
que pueden o deban abstenerse de declarar como testigos.
Procedimiento para el aseguramiento Artculo 274.
Al aseguramiento se le aplicarn las disposiciones prescritas 1.
para la inspeccin.
Los efectos secuestrados sern inventariados y puestos bajo 2.
custodia segura.
Podr disponerse la obtencin de copias o reproducciones de 3.
los objetos secuestrados, cuando estos puedan desaparecer o
alterarse, sean de difcil custodia o cuando convenga as para
la investigacin.
Cosas no asegurables Artculo 275.
No estarn sujetas al aseguramiento: 1.
Las comunicaciones escritas entre el imputado y las a.
personas que puedan abstenerse de declarar como
testigos por razn de parentesco o secreto profesional;
y
Las notas que hubieran tomado los nombrados b.
anteriormente sobre comunicaciones conadas por el
imputado o sobre cualquier circunstancia, a las cuales se
extiende el derecho de abstenerse a declarar o el secreto
profesional.
No habr lugar a estas excepciones cuando las personas 2.
mencionadas en este artculo, distintas al imputado,
sean a su vez investigadas como autoras o partcipes del
hecho punible o existan indicios fundados de que estn
encubrindolo.
Si en cualquier momento del proceso se constata que las 3.
cosas aseguradas se encuentran entre aquellas comprendidas
en este artculo, estas sern inadmisibles como medio de
prueba en la etapa procesal correspondiente.
Devolucin de objetos Artculo 276.
Ser obligacin de las autoridades devolver, a la persona 1.
legitimada para poseerlos, los objetos secuestrados que
no estn sometidos a decomiso, restitucin o embargo,
inmediatamente despus de realizadas las diligencias para
las cuales se obtuvieron.
Esta devolucin podr ordenarse provisionalmente, en 2.
calidad de depsito judicial y al poseedor se le podr imponer
la obligacin de exhibirlos.
Si existiere controversia acerca de la tenencia, posesin o 3.
dominio sobre un objeto o documento, para entregarlo en
depsito o devolverlo, el juez resolver en una audiencia a
quien asiste el mejor derecho para poseer, sin perjuicio de los
interesados a que planteen la va civil.
Concluido el proceso, si no fue posible averiguar a quin 4.
corresponden, las cosas podrn ser entregadas en depsito
a un establecimiento o institucin de benecencia pblica,
quienes slo podrn utilizarlas para cumplir el servicio que
brindan al pblico.
Clausura de locales Artculo 277.
Cuando, para averiguar un hecho punible, sea indispensable
clausurar un local, se proceder a asegurarlas, segn las reglas
del registro.
Los interesados podrn impugnar, ante el juez, las medidas que
adopten la polica o el ministerio pblico, sobre la base de las
facultades a que se reere este apartado. El juez resolver en
denitiva lo que corresponda.
194
Incautacin de bases de datos Artculo 279.
Cuando se secuestren equipos informticos o datos 1.
almacenados en cualquier otro soporte, se proceder del
modo previsto para los documentos y regirn las mismas
limitaciones.
El examen de los objetos, documentos o el resultado 2.
de la interceptacin de comunicaciones, se har bajo la
responsabilidad del scal que lo haya solicitado.
Los objetos o informacin que no resulten tiles a la 3.
investigacin o comprendidas en las restricciones al
aseguramiento, sern devueltos de inmediato y no podrn
utilizarse para la investigacin.
Procedimiento para reconocer personas Artculo 280.
En el reconocimiento de personas, que deber practicarse 1.
con la mayor reserva posible, se observar el siguiente
procedimiento:
Antes del reconocimiento, quien deba hacerlo ser a.
interrogado para que describa a la persona de que se
trata, diga si la conoce o si, con anterioridad, la ha visto
personalmente o en imgenes;
Adems, deber manifestar si despus del hecho ha b.
visto nuevamente a la persona, en qu lugar y por qu
motivo;
A excepcin del imputado, el declarante ser instruido c.
acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades
por su incumplimiento y se le tomar protesta de decir
verdad;
Posteriormente, se invitar a la persona que debe ser d.
sometida a reconocimiento a que escoja su colocacin
entre otras de aspecto fsico y de vestimenta semejantes, y
se solicitar a quien lleva a cabo el reconocimiento que diga
si entre las personas presentes se halla la que mencion
y, en caso armativo, la seale con precisin. Cuando la
haya reconocido, expresar las diferencias y semejanzas
observadas entre el estado de la persona sealada y el que
tena en la poca a que alude su declaracin anterior; y
La diligencia se har constar en un acta, donde se e.
consignarn las circunstancias tiles, incluso el
nombre y domicilio de los que hayan formado la la de
personas.
El reconocimiento proceder an sin consentimiento del 2.
imputado, pero siempre en presencia de su defensor. Quien
sea citado para reconocer deber ser ubicado en un lugar
desde el cual no sea visto por los integrantes de la rueda. Se
adoptarn las previsiones necesarias para que el imputado
no altere u oculte su apariencia.
Pluralidad de reconocimientos Artculo 281.
Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada
reconocimiento se practicar por separado, sin que se
comuniquen entre s. Sin una persona debe reconocer a varias,
el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto,
siempre que no perjudique la investigacin o la defensa.
Reconocimiento por fotografa Artculo 282.
Cuando sea necesario reconocer a una persona que no est
presente ni pueda ser presentada, su fotografa podr exhibirse
a quien deba efectuar el reconocimiento, junto con otras
semejantes de distintas personas, observando en lo posible las
reglas precedentes.
Reconocimiento de objeto Artculo 283.
Antes del reconocimiento de un objeto se invitar a la persona
que deba reconocerlo a que lo describa.
Otros reconocimientos Artculo 284.
Cuando se disponga reconocer voces, sonidos y cuanto 1.
pueda ser objeto de percepcin sensorial, se observarn, en lo
aplicable, las disposiciones previstas para el reconocimiento
de personas.
Esta diligencia se har constar en acta y la autoridad podr 2.
disponer que se documente mediante fotografas, videos u
otros instrumentos o procedimientos adecuados.
196
Seccin 7: Prueba anticipada
Prueba antcipada Artculo 285.
Hasta antes de la instalacin de la audiencia de juicio oral se 1.
podr practicar anticipadamente cualquier medio de prueba
pertinente, con el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Que sea practicada ante el juez de control; a.
Que sea solicitada por alguna de las partes; b.
Que sea por motivos fundados y de extrema necesidad y c.
para evitar la prdida o alteracin del medio probatorio; y
Que se practique en audiencia pblica y con observancia d.
de las reglas previstas para la prctica de pruebas en el
juicio
Se entender siempre, como prueba anticipada, la declaracin 2.
del testigo, perito u ocial de la polica que manifestare la
imposibilidad de concurrir a la audiencia de debate de juicio
oral, por tener que ausentarse a larga distancia, vivir en el
extranjero o exista motivo que hiciere temer su muerte, su
incapacidad fsica o mental que le impidiese declarar, o algn
otro obstculo semejante.
El ministerio pblico podr solicitar que se reciba la 3.
declaracin anticipada de menores de edad que fueren vctimas
de delitos sexuales. De igual forma, podr solicitar que se
reciba la declaracin anticipada de la vctima y de testigos
cuando, por la trascendencia de sus posibles declaraciones,
implique un riesgo excepcional para su seguridad
La solicitud deber expresar las razones por las cuales el acto 4.
se debe realizar con anticipacin a la audiencia a la que se
pretende incorporarlo y se torna indispensable.
Procedimiento para prueba antcipada Artculo 286.
La solicitud de desahogo de prueba anticipada podr 1.
plantearse desde que se presenta la denuncia y hasta antes
de la celebracin de la audiencia de debate de juicio oral.
Cuando se solicite prueba anticipada el juez citar a 2.
audiencia a todos aquellos que tuvieren derecho a asistir a
la audiencia de debate de juicio oral y luego de escucharlos
valorar la posibilidad de que la prueba por anticipar no
pueda ser desahogada en la audiencia de debate de juicio
oral, sin grave riesgo de prdida por la demora y en su
caso admitir y desahogar la prueba en el mismo acto
otorgando a las partes todas las facultades previstas para
su participacin en la audiencia de debate de juicio oral.
El imputado que estuviere detenido ser trasladado a la 3.
sala de audiencias para la prctica de la diligencia. Si no
quisiera hacerlo, ser representado por su defensor. En caso
de que todava no exista imputado se designar un defensor
pblico para que intervenga en la audiencia.
Procedimiento en caso de urgencia Artculo 287.
En caso de urgencia, el juez dentro de las veinticuatro horas
siguientes a que reciba la solicitud de anticipo de prueba,
deber citar a la audiencia, procediendo como se seala en el
prrafo anterior.
Registro y conservacin de la prueba antcipada Artculo 288.
La audiencia en la que se desahogue la prueba deber 1.
registrarse en su totalidad, preferentemente en audio y
video.
Concluido el desahogo de la prueba anticipada se entregar 2.
el registro correspondiente al ministerio pblico, y copias
del mismo a la defensa y a quien lo solicite, siempre que se
encuentre legitimado para ello.
Si el obstculo que dio lugar a la prctica del anticipo de 3.
prueba no existiera para la fecha de la audiencia de debate
de juicio oral, se desahogara en la audiencia de debate de
juicio oral.
Toda prueba anticipada deber conservarse de acuerdo con 4.
medidas dispuestas por el juez de control.
Notificacin al defensor de prctica de peritaje Artculo 289.
irreproducible
Cuando un peritaje recaiga sobre objetos que se consuman 1.
al ser analizados, no se permitir que se verifique el primer
198
anlisis sino sobre la mitad de la sustancia, a no ser que su
cantidad sea tan escasa que los peritos no puedan emitir
su opinin sin consumirla por completo.
En este caso o cualquier otro semejante que impida se 2.
practique un peritaje independiente con posterioridad,
el ministerio pblico deber notificar al defensor del
imputado, si ste ya se encontrase individualizado, o al
defensor pblico, en caso contrario, para que si lo desea,
designe un perito que, conjuntamente con el designado
por l, practiquen el peritaje, o bien, para que acuda a
presenciar la realizacin de la pericia.
Aun cuando el imputado o el defensor no designen perito 3.
o el que designaron no comparezca a la realizacin de la
pericia de muestra consumible e irreproducible, la misma
se llevar a cabo y ser admisible como prueba en juicio.
En caso de no darse cumplimiento a la obligacin prevista
en el prrafo que antecede, la pericial deber ser desechada
como prueba, en caso de ser ofrecida.
Seccin 8: Registro de la Investigacin y custodia de objetos
Registro de la investgacin Artculo 290.
El ministerio pblico deber dejar constancia de las 1.
actuaciones que realice, tan pronto tengan lugar, utilizando
al efecto cualquier medio que permita garantizar la
fidelidad e integridad de la informacin, as como el
acceso a ella de aquellos que de acuerdo a la ley tuvieren
derecho a exigirlo.
La constancia de cada actuacin deber consignar a lo 2.
menos la indicacin de la fecha, hora y lugar de realizacin,
de los servidores y dems personas que hayan intervenido
y una breve relacin de sus resultados.
Conservacin de los elementos de la investgacin Artculo 291.
Los elementos recogidos durante la investigacin sern 1.
conservados bajo custodia del ministerio pblico, quien
deber adoptar las medidas necesarias para evitar que se
alteren de cualquier forma.
Podr reclamarse ante el juez por la inobservancia de las 2.
disposiciones antes sealadas, a n de que se adopten las
medidas necesarias para la debida preservacin e integridad
de los elementos recogidos.
Los intervinientes tendrn acceso a ellos, con el n de 3.
reconocerlos o realizar alguna pericial, siempre que fueren
autorizados por el ministerio pblico o, en su caso, por
el juez. El ministerio pblico llevar un registro especial
en el que conste la identicacin de las personas que sean
autorizadas para reconocerlos o manipularlos, dejndose
copia, en su caso, de la correspondiente autorizacin.
Registro de actuaciones policiales Artculo 292.
La polica levantar un acta, en la que dejar constancia 1.
inmediata de las diligencias practicadas, con expresin
del da, hora y lugar en que se hubieren realizado y de
cualquier circunstancia que pudiere resultar de utilidad
para la investigacin. Se dejar constancia en el acta de las
instrucciones recibidas del scal y del juez, en caso de que
el medio de investigacin haya requerido su autorizacin
para ser practicado.
El acta ser rmada por el servidor pblico a cargo de 2.
la investigacin y, en lo posible, por las personas que
hubieren intervenido en los actos o proporcionado
alguna informacin. Estas actas no podrn reemplazar las
declaraciones de la polica en el debate.
Seccin 9: Vinculacin a proceso
Vinculacin a proceso Artculo 293.
Es la resolucin en la que se determina si los datos de prueba
obtenidos en la investigacin establecen un hecho que la ley
seala como delito y que existe la probabilidad de que el
imputado lo cometi o particip en su comisin con el n de
continuar el proceso.
200
Objeto de la audiencia de vinculacin a proceso Artculo 294.
La audiencia de vinculacin a proceso ser continua, salvo que
exista causa legal para suspender su continuacin, y tendr
por objeto:
Si el imputado se encuentra detenido, que el juez resuelva 1.
sobre la legalidad y constitucionalidad de la detencin.
Permitir al imputado, con su defensor, mediante el acto de 2.
formulacin de la imputacin: igualdad procesal, facilitar
la contradiccin de las diligencias de investigacin y de los
datos de prueba que existen en su contra y garantizar que
conozca los derechos que le asisten.
Que el ministerio pblico solicite a la autoridad judicial la 3.
aplicacin de medidas cautelares de carcter real o personal.
Que el imputado, si lo considera conveniente, conforme a 4.
su derecho de defensa realice su primera declaracin.
Dictar cuando as proceda en funcin de los mritos del 5.
caso auto de vinculacin a proceso.
Establecer un plazo para el cierre de la investigacin. 6.
Solicitud de audiencia Artculo 295.
Si el ministerio pblico solicita vincular a proceso a un 1.
imputado que no se encuentra detenido, pedir al juez
competente la realizacin de una audiencia. El juez la
convocar en un plazo mximo de diez das.
Si el imputado se encuentra detenido, en virtud de la 2.
ejecucin de una orden de aprehensin, la solicitud del
ministerio pblico, deber hacerse de inmediato, junto con
la puesta del imputado a la disposicin del juez.
El ministerio pblico deber solicitar la audiencia, dentro del 3.
plazo de las veinticuatro horas siguientes en que el imputado
est a su disposicin en los casos de detencin por urgencia o
agrancia, plazo dentro del cual el ministerio pblico pondr
al imputado a disposicin del juez competente.
Control de detencin y contnuacin de la audiencia Artculo 296.
Inmediatamente que el imputado detenido sea puesto 1.
a disposicin del juez, ste le informar de sus derechos,
le preguntar si cuenta con abogado defensor y en caso
negativo le nombrar un defensor pblico, si se le ha dado
oportunidad de ofrecer medios de prueba y proceder a
calicar la detencin, raticndola en caso de encontrarse
ajustada a los derechos y garantas constitucionales o
decretando la libertad con las reservas de ley.
Si el juez ratica la detencin, continuar la audiencia de 2.
vinculacin inmediatamente o a solicitud del imputado o su
defensor, dentro del plazo mximo de setenta y dos horas.
El plazo jado por el juez puede ampliarse a un mximo de 3.
ciento cuarenta y cuatro horas, contadas desde el preciso
momento en que el imputado fue puesto a su disposicin,
si el propio imputado y su defensor solicitan ampliar el
plazo para ofrecer nuevos datos de prueba.
Slo el imputado podr renunciar al plazo de setenta y dos 4.
horas o solicitar su prrroga, nica y excepcionalmente,
cuando lo requiera para el nombramiento de un nuevo
abogado defensor o para aportar los datos de prueba que
considere procedente.
Si el juez no convalida la detencin dispondr de 5.
inmediato la libertad del imputado a quien solicitar que
seale domicilio donde pueda ser localizado y en su caso,
designe defensor. Adems, lo convocar para que asista a la
audiencia de vinculacin a proceso. En este caso se proceder
conforme al prrafo primero del artculo anterior.
Nombramiento de abogado defensor Artculo 297.
Desde su detencin o cuando el imputado se encuentre 1.
presente, por haber sido citado y antes de que declare
sobre los hechos, se le requerir el nombramiento de un
abogado si no lo tuviera, para que lo asista y se le informar
que puede exigir su presencia y consultar con l todo lo
relacionado con su defensa.
Si no est presente el defensor, se le dar aviso inmediato, 2.
por cualquier medio, para que comparezca. De no ser
hallado, se designar un defensor pblico. Esta garanta
tambin ser extensiva para el inimputable.
202
Si el defensor no comparece o el imputado no lo designa, se 3.
le proveer inmediatamente de un defensor pblico.
Desarrollo de la audiencia de vinculacin a proceso Artculo 298.
En la audiencia, el juez, despus de haber vericado que 1.
el imputado conoce sus derechos fundamentales dentro
del proceso penal o despus de habrselos dado a conocer,
ofrecer la palabra al ministerio pblico.
El ministerio pblico deber informar del tiempo, lugar y 2.
circunstancias de ejecucin, de los hechos que le atribuye;
la relacin de los datos de la investigacin que establecen
la existencia del hecho que la ley seala como delito y
las diligencias que demuestran la probabilidad de que
el imputado lo cometi o particip en su comisin, su
preliminar calicacin jurdica, modalidades, formas de
intervencin, modo de ejecucin, grado de consumacin,
identidad de los acusadores y monto estimado de la
reparacin del dao,.
Realizada la imputacin formal y conocida las pretensiones 3.
del acusador particular, si lo hubiere, el juez abrir debate
sobre las dems peticiones que los intervinientes planteen,
en especial sobre la aplicacin de medidas cautelares.
El juez competente, de ocio o a peticin de alguno de los 4.
intervinientes, luego de escucharlos jar en la audiencia de
vinculacin, un plazo para el cierre de la investigacin.
Advertencias preliminares Artculo 299.
Si el imputado decidiera declarar, se le informarn sus derechos
procesales y se le advertir que puede abstenerse de hacerlo,
sin que su silencio le perjudique o en nada le afecte.
Identfcacin del imputado y desarrollo de la declaracin Artculo 300.
En primer lugar se solicitar al imputado indicar su 1.
nombre, apellidos, sobrenombre o apodo, edad, estado civil,
profesin u ocio, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento,
domicilio, lugar de trabajo y condiciones de vida, nmeros
telefnicos de su casa, su lugar de trabajo o cualquier otro en
donde pueda ser localizado; adems, exhibir su documento
de identidad e indicar nombre, estado, profesin u ocio y
domicilio de sus padres. Se le prevendr que seale el lugar
o la forma para recibir noticaciones.
El imputado no podr negarse a proporcionar su completa 2.
identidad, debiendo responder las preguntas que se le
dirijan con respecto a su identicacin.
Cuando el imputado manieste que desea declarar, se 3.
le invitar a expresar cuanto tenga por conveniente, en
descargo o aclaracin de los hechos, e indicar los datos o
medios de prueba que estime oportunos. Podr hacerlo de
manera directa o a preguntas de su defensor.
Las partes podrn dirigirle preguntas, siempre que sean 4.
pertinentes. El imputado no puede ser interrumpido
mientras responde una pregunta u ofrece una declaracin.
El imputado podr abstenerse a responder las preguntas
del ministerio pblico.
Prohibiciones Artculo 301.
En ningn caso se requerir al imputado juramento ni 1.
promesa de decir la verdad, ni ser sometido a ninguna
clase de coaccin o amenaza, ni se usar medio alguno
para obligarlo, inducirlo o determinarlo a declarar contra
su voluntad, ni se le formularn cargos ni reconvenciones
tendentes a obtener su confesin.
Estarn prohibidas las medidas que menoscaben la libertad 2.
de decisin del imputado, su memoria o la capacidad de
comprensin y direccin de sus actos, en especial, los
malos tratos, las amenazas, el agotamiento, la violencia
corporal, la tortura, la administracin de psicofrmacos y la
hipnosis as como cualquier otra sustancia o instrumento
que disminuya su capacidad de comprensin o altere su
percepcin de la realidad. La promesa de una ventaja slo
se admitir cuando est prevista en la ley.
Si por la duracin de la audiencia se notan signos de fatiga 3.
o falta de serenidad, la declaracin ser suspendida, hasta
que desaparezcan.
204
Las preguntas sern claras y precisas; no estarn 4.
permitidas las capciosas y las respuestas no sern instadas
perentoriamente.
La inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin 5.
del imputado impedir que sta se utilice en su contra,
aun cuando l haya dado su consentimiento para infringir
alguna regla o utilizar su declaracin.
En todos los casos la declaracin del imputado slo tendr 6.
validez si es prestada voluntariamente y la hace en presencia
y con la asistencia previa de un abogado defensor.
Varios imputados Artculo 302.
Cuando declaren varios imputados, sus declaraciones sern
recibidas sucesivamente, evitando que ellos se comuniquen
entre s antes de la recepcin de todas ellas.
Requisitos para vincular a proceso al imputado Artculo 303.
El juez decretar la vinculacin a proceso del imputado 1.
siempre que se renan los siguientes requisitos:
Que se haya formulado la imputacin e informado de a.
su derecho de declarar o abstenerse de hacerlo;
Que de los antecedentes de la investigacin expuestos b.
por el ministerio pblico se establezcan datos de
prueba que permitan establecer razonablemente la
existencia de un hecho o hechos que las leyes del Estado
caliquen como delito y la probabilidad de la autora o
participacin del imputado en el hecho. Se entender
que se ha establecido la existencia de un hecho delictivo,
cuando los datos de prueba revelen razonablemente los
elementos objetivos o externos descritos en el tipo penal
que constituyen el elemento material del hecho que
la ley calique como delito, as como a los elementos
normativos y subjetivos cuando la gura tpica de que
se trate los requiera; y
Que no se encuentre demostrada por encima de toda c.
duda razonable una causa de extincin de la accin
penal o una excluyente de incriminacin.
El auto de vinculacin a proceso deber dictarse por 2.
el hecho o hechos que fueron motivo de la imputacin,
pero el juez podr no admitir alguno de ellos u otorgarles
libremente una clasicacin jurdica distinta a la asignada
por el ministerio pblico.
Dato de prueba Artculo 304.
Dato de prueba es la referencia al contenido de un determinado
medio de prueba an no desahogado ante el juez, que se
advierta idneo, pertinente y, en conjunto con otros, suciente,
para establecer razonablemente la existencia de un hecho
delictivo y la probable participacin del imputado.
Auto de vinculacin a proceso Artculo 305.
La vinculacin a proceso se admitir o rechazar por auto 1.
debidamente fundamentado, en el cual se exprese:
Los datos personales del imputado; a.
La relacin clara, precisa y circunstancia de los hechos, b.
en tiempo, modo y lugar, analizando el tipo penal al que
se adecuan y la probable participacin del imputado; y
Lo resuelto, en su caso, sobre medidas cautelares de c.
carcter real o personal.
Una vez resuelta la vinculacin a proceso se determinara 2.
si procede cerrar la investigacin o el plazo para su cierre
cuando el Ministerio Pblico solicite su continuacin. Esta
decisin se considerar parte del auto de vinculacin.
Efectos de la vinculacin a proceso Artculo 306.
La vinculacin a proceso producir los siguientes efectos:
Suspender el curso de la prescripcin de la accin a.
penal;
Comenzar a correr el plazo para el cierre de la b.
investigacin;
Fijar el hecho o los hechos delictivos sobre los cuales c.
se continuar el proceso de investigacin en la etapa
preliminar y que servirn, en las dems etapas del
206
proceso, para determinar las formas anticipadas de
terminacin del proceso, el procedimiento abreviado, la
apertura a juicio o el sobreseimiento; y
El ministerio pblico perder la facultad de archivar d.
temporalmente el proceso.
Autorizacin para practcar diligencias sin conocimiento Artculo 307.
del afectado
Las diligencias de investigacin que de conformidad con 1.
este Cdigo requieran autorizacin judicial previa podrn
ser solicitadas por el scal aun antes de la vinculacin del
imputado al proceso.
Si el fiscal requiere que ellas se lleven a cabo sin previa 2.
comunicacin al afectado, el juez autorizar que se proceda
en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos
o la naturaleza de la diligencia de que se trate permitan
presumir que dicha circunstancia resulta indispensable
para su xito.
Si con posterioridad a la vinculacin del imputado al proceso 3.
el scal solicita proceder de la forma sealada en el prrafo
precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resulte
estrictamente indispensable para la ecacia de la diligencia.
Seccin 10: Conclusin de la etapa de investigacin
Plazo para declarar el cierre de la investgacin Artculo 308.
El ministerio pblico deber concluir la investigacin 1.
preliminar dentro del plazo sealado por el juez, o solicitar
justicadamente su prrroga.
Cuando el imputado o el acusador particular estimen que 2.
el plazo se ha prolongado indebidamente, le solicitar al
juez que le je trmino para que nalice la investigacin. El
juez solicitar al scal que informe en veinticuatro horas.
Si el juez estima que ha habido una prolongacin indebida 3.
segn la complejidad y dicultad de la investigacin, le
jar un plazo para que concluya, el cual no podr exceder
de seis meses.
Extncin de la accin penal por incumplimiento del plazo Artculo 309.
Cuando el ministerio pblico no haya concluido la 1.
investigacin preliminar en la fecha jada por el juez, este
ltimo pondr el hecho en conocimiento del Procurador
General de Justicia del Estado, para que se pronuncie en el
plazo de diez das.
Transcurrido este plazo sin que se presente acusacin, el 2.
tribunal declarar extinguida la accin penal y ordenar el
sobreseimiento, salvo que el procedimiento pueda continuar
por haberse formulado acusacin particular.
Cierre de la investgacin Artculo 310.
Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin 1.
del hecho punible y sus autores o partcipes, el ministerio
pblico, previa comunicacin con la vctima declarar, por
escrito, el cierre de la investigacin y motivar los resultados
a que ha arribado la etapa preliminar.
Con el cierre de la investigacin, en un plazo no mayor a diez 2.
das podr:
Solicitar el sobreseimiento parcial o total; a.
Solicitar la suspensin; o b.
Formular acusacin, cuando estime que la investigacin c.
proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento
del imputado contra quien se hubiere formalizado la
misma.
Procedimiento Artculo 311.
Cuando nicamente se formulen requerimientos o solicitudes
diversos a la acusacin del ministerio pblico o del acusador
privado, el juez resolver sin sustanciacin lo que corresponda,
salvo disposicin en contrario o que estime indispensable
realizar la audiencia preliminar, en cuyo caso convocar a las
partes.
Sobreseimiento Artculo 312.
El juez competente decretar el sobreseimiento:
Cuando el hecho no se cometi; a.
208
Cuando el hecho investigado no constituye delito; b.
Cuando apareciere claramente establecida la inocencia c.
del imputado;
Cuando el imputado est exento de responsabilidad d.
penal;
Cuando se hubiere extinguido la accin penal por e.
algunos de los motivos establecidos en la ley;
Cuando sobrevenga un hecho que, con arreglo a la ley, f.
pusiere n a la responsabilidad penal del imputado;
Cuando el hecho de que se trate haya sido materia de g.
un proceso penal en el que haya recado sentencia rme
respecto del imputado; y
Cuando haya transcurrido el plazo mximo de duracin h.
de la etapa preliminar.
Facultades del juez respecto del sobreseimiento Artculo 313.
Si no existe acusacin de particulares, el juez podr 1.
pronunciarse sobre la solicitud de sobreseimiento planteada
por el scal.
Si la vctima se ha constituido en acusadora particular, el 2.
juez convocar a la audiencia preliminar.
En ambos casos podr acoger, sustituir, decretar el 3.
sobreseimiento por un motivo distinto del requerido o
rechazarlo, si no la considerare procedente.
Efectos del sobreseimiento Artculo 314.
El sobreseimiento rme pone trmino al proceso en relacin
con el imputado en cuyo favor se dicta, inhibe su nueva
persecucin penal por el mismo hecho, hace cesar todas las
medidas cautelares que ese proceso haya motivado y tiene la
autoridad de cosa juzgada.
Sobreseimiento total y parcial Artculo 315.
El sobreseimiento ser total cuando se reera a todos los 1.
delitos y a todos los imputados; y parcial cuando se reera
a algn delito o a algn imputado, de los varios a que se
hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido
objeto de vinculacin a proceso.
Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el proceso 2.
respecto de aquellos delitos o de aquellos imputados que no
hayan sido incluidos.
Oposicin al sobreseimiento Artculo 316.
Si el querellante o el acusador particular se oponen a la 1.
solicitud de sobreseimiento formulada por el ministerio
pblico, el juez dispondr que los antecedentes sean remitidos
al Procurador General de Justicia del Estado, a n de que
ste revise la decisin del scal a cargo de la causa.
Si el superior jerrquico, dentro de los tres das siguientes, 2.
decide que el ministerio pblico formular acusacin,
dispondr simultneamente si el caso habr de continuar a
cargo del scal que hasta el momento lo hubiere conducido,
o si designar uno distinto. En dicho evento, la acusacin del
ministerio pblico deber ser formulada dentro de los diez
das siguientes, de conformidad con las reglas generales.
Por el contrario, si el superior jerrquico, dentro del plazo 3.
de tres das de recibidos los antecedentes, ratica la decisin
del scal a cargo del caso, el juez convocar a audiencia
de preparacin a juicio con la acusacin formulada por el
acusador particular, quien la habr de sostener en lo sucesivo
en los mismos trminos que este Cdigo lo establece
para el ministerio pblico, o bien proceder a decretar el
sobreseimiento correspondiente.
Si el querellante no se hubiera constituido en acusador 4.
particular, podr solicitar al juez que le permita hacerlo
y lo faculte para ejercer los derechos a que se reere el
prrafo anterior. En este caso, la acusacin particular deber
ajustarse al hecho o hechos delictivos sealados en el auto de
vinculacin al proceso.
Si el querellante no se admite como acusador particular o, si 5.
no formula la acusacin, slo podr impugnar las decisiones
que ponen n al proceso.
El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso
de apelacin.
210
Suspensin del procedimiento Artculo 318.
El juez competente decretar la suspensin del procedimiento
en los siguientes casos:
Cuando para el juzgamiento penal se requiera la resolucin 1.
previa de una cuestin civil;
Cuando declarado sustrado de la accin de la justicia el 2.
imputado, se requiera su presencia en alguna audiencia; y
Cuando, despus de cometido el delito, el imputado caiga 3.
en enajenacin mental transitoria.
Reapertura del proceso al cesar la causal de suspensin Artculo 319.
A solicitud del scal o de cualquiera de los intervinientes, el
juez podr decretar la reapertura del proceso cuando cese la
causa que haya motivado la suspensin.
Reapertura de la investgacin Artculo 320.
Hasta la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio 1.
y durante ella, los intervinientes podrn reiterar la solicitud
de diligencias precisas de investigacin que oportunamente
hubieren formulado durante la investigacin y que el
ministerio pblico hubiere rechazado.
Si el juez competente acoge la solicitud, ordenar al 2.
fiscal reabrir la investigacin y proceder al cumplimiento
de las diligencias, para lo cual le fijar un plazo. El fiscal
podr solicitar ampliacin del mismo plazo, por una sola
vez.
El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que 3.
en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de los
intervinientes y no se hubieren cumplido por negligencia
o hecho imputable a ellos, ni tampoco las que fueren
maniestamente impertinentes, las que tuvieren por objeto
acreditar hechos pblicos y notorios ni todas aquellas que
hubieren sido solicitadas con nes puramente dilatorios.
Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si 4.
se hubieren cumplido las diligencias, el scal cerrar
nuevamente la investigacin y proceder en la forma
sealada en el artculo 310.
Seccin 11: Acusacin
Contenido de la acusacin Artculo 321.
Cuando el ministerio pblico o, en su caso, el acusador 1.
particular, estimen que la investigacin proporciona
fundamento para someter a juicio pblico al imputado,
presentarn la acusacin requiriendo la apertura a juicio.
La acusacin del ministerio pblico y del acusador 2.
particular, si lo hubiera, deber contener en forma clara y
precisa:
La individualizacin del o los acusados y de su defensor; a.
El nombre y el domicilio del tercero objetivamente b.
responsable, si existe, y su vnculo con el hecho atribuido
al imputado;
La relacin clara, precisa, circunstanciada y especca de c.
los hechos atribuidos, en modo y lugar y su calicacin
jurdica;
La relacin de las circunstancias modicatorias d.
de la responsabilidad penal que concurrieren, aun
subsidiariamente de la peticin principal;
La participacin que se atribuye al acusado; e.
La expresin de los preceptos legales aplicables; f.
Los medios de prueba que el ministerio pblico piensa g.
producir en el juicio, as como la prueba anticipada que
se haya desahogado en la fase de investigacin;
El monto estimado de la reparacin del dao; h.
La pena en el caso en que el ministerio pblico la i.
solicite; y
En su caso, la solicitud de que se aplique el proceso j.
abreviado.
La acusacin slo podr referirse a hechos y personas 3.
incluidos en el auto de vinculacin formal a proceso, aunque
se efecte una distinta calificacin jurdica. Sin embargo,
el ministerio pblico o el acusador particular podrn
formular alternativa o subsidiariamente circunstancias
del hecho que permitan calificar al comportamiento del
imputado como una infraccin distinta, a fin de posibilitar
su correcta defensa.
212
Ofrecimiento de medios de prueba Artculo 322.
Si el fiscal o, en su caso, el acusador particular, ofrecen 1.
como medios de prueba la declaracin de testigos, debern
presentar una lista, individualizndolos con nombre,
apellidos, profesin u oficio y modo de localizarlos,
sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de
recaer sus declaraciones.
En el mismo escrito debern individualizar, de igual modo, 2.
al perito o los peritos cuya comparecencia solicita, indicando
sus ttulos o calidades.
Se pondr, tambin, a la orden del tribunal, los expedientes, 3.
legajos, registros y actuaciones de la investigacin, informes
periciales o policiales y los documentos o se sealar el lugar
donde se hallan, por si las partes los requieren
Captulo II: Etapa Intermedia o de preparacin de juicio oral
Seccin 1: Desarrollo de la etapa intermedia o de preparacin de
juicio oral
Objeto Artculo 323.
La etapa intermedia tiene por objeto el ofrecimiento y
admisin de los medios de prueba, as como la depuracin de
los hechos controvertidos y la determinacin del dao causado
por el delito que ser materia del juicio oral.
Citacin a la audiencia Artculo 324.
Presentada la acusacin, el juez competente ordenar 1.
su notificacin a todos los intervinientes y citar, dentro
de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia de
preparacin del juicio, la que deber tener lugar en un
plazo no inferior a veinticinco ni superior a treinta y cinco
das.
Al acusado y al tercero objetivamente responsable, si lo 2.
hubiere, se le entregar copia de la acusacin, demanda
de daos y perjuicios y se pondr a su disposicin, los
antecedentes acumulados durante la investigacin.
Actuacin de la vctma Artculo 325.
Hasta quince das antes de la fecha jada para la realizacin de
la audiencia de preparacin del juicio, la vctima, por escrito,
podr:
Adherirse a la acusacin del ministerio pblico, a.
constituyndose en acusadora particular;
Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y b.
requerir su correccin;
Ofrecer los medios de prueba que estime necesaria c.
para sustentar su acusacin; y
Concretar sus pretensiones, ofrecer prueba para d.
el juicio oral y cuantificar el monto de los daos y
perjuicios.
Plazo de notfcacin Artculo 326.
Las promociones del acusador particular debern
ser notificadas al defensor y al tercero objetivamente
responsable, a ms tardar, diez das antes de la realizacin
de la audiencia.
Derechos del imputado o su defensor Artculo 327.
Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin del
juicio, por escrito, o al inicio de dicha audiencia, en forma
verbal, el acusado podr:
Sealar los vicios formales del escrito de acusacin y a.
solicitar su correccin;
Exponer los argumentos de defensa que considere b.
necesarios y sealar los medios de prueba que se
producirn en la audiencia del debate;
Deducir las cuestiones que seala el artculo siguiente; c.
Ofrecer los medios de prueba relativos a la d.
individualizacin de la pena, o a la procedencia de
sustitutivos de pena de prisin o suspensin de la
misma; y
Proponer la suspensin del proceso a prueba, el e.
procedimiento abreviado o alguno de los medios de
solucin alterna de controversias.
214
Excepciones Artculo 328.
El acusado podr oponer las siguientes excepciones: 1.
Incompetencia; a.
Litispendencia; b.
Cosa juzgada; c.
Falta de autorizacin para proceder penalmente, d.
cuando la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin del Estado o la ley lo
exijan; y
Extincin de la accin penal. e.
Las excepciones sealadas en los incisos c) y e) aun 2.
cuando no se deduzcan en la audiencia intermedia, pueden
plantearse en la audiencia de debate de juicio oral.
Seccin 2: Desarrollo de la audiencia intermedia o de preparacin
a juicio oral
Oralidad e inmediacin Artculo 329.
La audiencia intermedia o de preparacin del juicio ser 1.
dirigida por el juez, quien la presenciar en su integridad y
se desarrollar oralmente.
La presencia constante del juez, scal y del abogado 2.
defensor del imputado durante la audiencia constituye un
requisito de su validez. Si este ltimo no se presenta, ser
sustituido por un defensor pblico.
El acusador particular, el acusador popular y el tercero 3.
objetivamente responsable, si los hubiera, tambin debern
concurrir, pero su inasistencia no suspende el acto, aunque,
en el primer caso, permite tener por desistida la acusacin.
Al inicio de la audiencia, cada parte har una exposicin 4.
sinttica de su presentacin.
Cuando sea procedente algn mecanismo de solucin 5.
de controversias, y no se haya presentado acusacin de
particulares, la vctima de domicilio conocido deber ser
convocada para que participe en la audiencia.
Cada interviniente har una exposicin sinttica de su 6.
presentacin. Se otorgar la palabra por su orden al acusador
particular, privado o popular, al tercero objetivamente
responsable, si lo hubiere, al representante del ministerio
pblico, y al abogado defensor. El scal y el acusador resumirn
los fundamentos de hecho y de derecho que sustenten sus
peticiones; la defensa y las otras partes manifestarn lo que
estimen pertinente en defensa de sus intereses.
El tribunal evitar que, en la audiencia, se discutan 7.
cuestiones que son propias del juicio oral.
Defensa oral del imputado Artculo 330.
Si el imputado o su abogado defensor no ejercieron, por
escrito, las facultades previstas en los artculos 327 y 328, el
juez le otorgar la oportunidad de hacerlo verbalmente.
Resolucin de cuestones Artculo 331.
Si el imputado plantea cuestiones contenidas en el artculo 1.
328, el juez abrir debate sobre la cuestin.
Asimismo, de estimarlo pertinente, el juez podr permitir 2.
durante la audiencia la presentacin de los antecedentes
que estime relevantes para la decisin de las excepciones
planteadas y resolver de inmediato.
Debate acerca de los medios de prueba ofrecidos por las Artculo 332.
partes
Durante la audiencia de preparacin del juicio cada parte podr
formular las solicitudes, observaciones y planteamientos que
estime relevantes con relacin a las pruebas ofrecidas por las dems.
El juez se pronunciar respecto a los distintos argumentos.
Unin y separacin de acusaciones Artculo 333.
Cuando el ministerio pblico formule diversas acusaciones 1.
que el juez considere conveniente someter a una misma
audiencia del debate, y siempre que ello no perjudique el
derecho de defensa, podr unirlas y decretar la apertura de
un solo juicio, si ellas estn vinculadas por referirse a un
mismo hecho, a un mismo imputado o porque deben ser
examinadas los mismos medios de prueba.
216
El juez podr dictar autos de apertura del juicio separados, 2.
para distintos hechos o diferentes imputados que estn
comprendidos en una misma acusacin, cuando, de ser
conocida en una sola audiencia del debate, pudiera provocar
graves dicultades en la organizacin o el desarrollo de la
audiencia del debate o afectacin del derecho de defensa,
y siempre que ello no implique el riesgo de provocar
decisiones contradictorias.
Acuerdos probatorios Artculo 334.
Durante la audiencia, las partes podrn solicitar 1.
conjuntamente al juez que d por acreditados ciertos
hechos, que no podrn ser discutidos en el juicio.
El juez autorizar el acuerdo probatorio, siempre y cuando 2.
lo considere justicado por existir antecedentes de la
investigacin con los que se acredite la certeza del hecho.
En estos casos, el juez indicar en el auto de apertura del 3.
juicio los hechos que tengan por acreditados, a los cuales
deber estarse durante la audiencia del debate.
Exclusin de medios de prueba para la audiencia del Artculo 335.
debate
El juez, luego de examinar los medios de prueba ofrecidos 1.
y escuchar a los intervinientes que comparezcan a la
audiencia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser
rendidas en ella aquellos medios de prueba maniestamente
impertinentes y las que tengan por objeto acreditar hechos
pblicos y notorios.
Si estima que la testimonial y documental ofrecida 2.
producira efectos puramente dilatorios en la audiencia
del debate, dispondr tambin que la parte que la ofrezca
reduzca el nmero de testigos o de documentos, cuando
mediante ellos desee acreditar los mismos hechos o
circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con
la materia que se someter a juicio.
Del mismo modo, el juez excluir los medios de prueba 3.
que provengan de actuaciones o diligencias que hayan sido
declaradas nulos y aquellos que hayan sido obtenidas con
inobservancia de garantas fundamentales.
Los dems medios de prueba que se hayan ofrecido sern 4.
admitidas por el juez al dictar auto de apertura a juicio.
Decisiones Artculo 336.
Finalizada la audiencia, el tribunal resolver inmediatamente 1.
las cuestiones planteadas, salvo que por lo avanzado de la
hora o lo complejo de los asuntos por resolver, diera la
solucin hasta por cuarenta y ocho horas.
Analizar la procedencia de la acusacin con el n 2.
de determinar si hay base para el juicio o, en su caso, si
corresponde total o parcialmente sobreseer al imputado.
Resolver las excepciones planteadas, ordenar la prueba 3.
anticipada que corresponda y se pronunciar sobre la
separacin o acumulacin de juicios.
Si las partes han llegado a algn acuerdo sobre la 4.
reparacin del dao, ordenar lo necesario para ejecutar
lo acordado.
En esta misma oportunidad, el tribunal deber examinar 5.
la procedencia, raticacin, revocacin o sustitucin de las
medidas cautelares.
Auto de apertura del juicio Artculo 337.
Si no procedi el sobreseimiento, la aplicacin de formas 1.
anticipadas de terminacin del proceso o, el procedimiento
abreviado, al trmino de la audiencia, el juez competente
dictar el auto de apertura a juicio.
El auto de apertura a juicio deber indicar: 2.
El tribunal competente para conocer en la audiencia del a.
debate;
La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio b.
y las correcciones formales que se hubieren realizado
en ellas;
Los hechos que se dieren por acreditados; c.
Los medios de prueba que debern desahogarse en la d.
audiencia de juicio y la prueba anticipada que, recibida
218
en la fase de investigacin, pueda incorporarse en la
audiencia; y
La individualizacin de quienes deban ser citados a e.
la audiencia de debate, con mencin de los testigos a
los que deba pagarse anticipadamente sus gastos de
traslado y habitacin y los montos respectivos.
Nuevo plazo para presentar medios de prueba Artculo 338.
Cuando, al trmino de la audiencia, el juez compruebe que el
acusado no ha ofrecido oportunamente prueba por causas no
imputables a l, podr suspender la audiencia hasta por un
plazo de diez das.
Captulo III: Juicio Oral
Seccin 1: Normas Generales
Principios Artculo 339.
El juicio es la etapa de decisin de las cuestiones esenciales 1.
del proceso.
Se realizar sobre la base de la acusacin y asegurar la 2.
concrecin de los principios de oralidad, inmediacin,
publicidad, contradiccin, economa procesal y
continuidad.
Los jueces que, en el mismo caso, hayan intervenido en las 3.
etapas anteriores al juicio oral no podrn integrar el tribunal.
Fecha, lugar, integracin y citaciones Artculo 340.
El juez de control har llegar el auto de apertura a juicio 1.
al tribunal competente, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a su noticacin. Pondr a disposicin
del tribunal de la audiencia del debate las personas que
estuvieran sometidas a prisin preventiva o a otras medidas
cautelares personales.
Una vez radicado el proceso ante el tribunal de juicio oral, 2.
el juez que lo presida decretar la fecha para la celebracin
de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no
antes de quince ni despus de sesenta das naturales desde
la radicacin del auto de apertura del juicio.
18
El acusado deber ser citado con por lo menos siete das de 3.
anticipacin al comienzo de la audiencia.
Seccin 2: Principios
Inmediacin Artculo 341.
El debate se realizar, los incidentes se resolvern, y 1.
los medios de prueba se desahogarn con la presencia
ininterrumpida de los jueces llamados a dictar la sentencia
y de las dems partes intervinientes, legtimamente
constituidas en el proceso, de sus defensores y de sus
mandatarios.
El acusado no podr alejarse de la audiencia sin permiso del 2.
tribunal. Si despus de su declaracin rehsa permanecer
en la Sala, ser custodiado en una habitacin prxima y
representado a todos los efectos por su defensor. Cuando
sea necesaria su presencia en la audiencia, para la realizacin
de actos particulares, ser hecho comparecer.
Si el defensor no comparece al debate o se aleja de la 3.
audiencia, se considerar abandonada la defensa y se
proceder a su reemplazo inmediato por un defensor
pblico quien continuar hasta el nal, salvo que el acusado
designe, de inmediato, otro defensor.
Si el scal no comparece al debate o se aleja de la 4.
audiencia, se proceder a su reemplazo inmediato, segn
los mecanismos propios de la organizacin del ministerio
pblico, bajo apercibimiento de que si no se lo reemplaza
en el acto se tendr por retirada la acusacin.
El scal del ministerio pblico sustituto o el abogado defensor, 5.
podrn solicitar al tribunal que aplace el inicio de la audiencia
por un plazo razonable para la adecuada preparacin de su
intervencin en juicio. El tribunal resolver considerando la
18
Redaccin alternativa: Una vez radicado el proceso ante el tribunal del juicio, se asignar
un colegiado, conformado por tres jueces, si el o los delitos acusados tienen pena de prisin
cuyo mnimo es superior a cinco aos. Si se trata de uno o ms delitos con pena de prisin
inferior a cinco aos, se asignar un tribunal unitario. El juez o tribunal decretar la fecha para
la celebracin de la audiencia de debate, la que deber tener lugar no antes de quince ni despus
de sesenta das naturales desde la radicacin del auto de apertura del juicio.
220
complejidad del caso, las circunstancias del abandono del
ministerio pblico y las posibilidades de aplazamiento.
Si el acusador particular o su representante, no concurren al 6.
debate o se alejan de la audiencia, se tendr por abandonadas
la instancia respectiva y desistida su respectiva accin, sin
perjuicio de que deban comparecer en calidad de testigos.
Libertad del acusado. Artculo 342.
El acusado asistir a la audiencia libre en su persona. 1.
El juez que presida el tribunal podr disponer la vigilancia 2.
necesaria para impedir la fuga o actos de violencia por parte
del acusado.
Si el acusado estuviere en libertad, bastar su citacin para 3.
su presencia en el debate.
Sin embargo, el tribunal podr disponer, para asegurar la 4.
realizacin del debate o de un acto particular que lo integre,
su conduccin por la fuerza pblica e, incluso, su detencin,
con determinacin del lugar en el que ella se cumplir,
cuando ella resulte imprescindible. Podr tambin variar
las condiciones bajo las cuales goza de libertad o imponer
alguna medida cautelar personal no privativa de la libertad.
Publicidad. Artculo 343.
El debate ser pblico. Sin embargo, el tribunal podr 1.
prohibir el ingreso con equipos de telefona, grabacin y
video al recinto ocial.
En casos excepcionales el tribunal podr resolver, aun de 2.
ocio, que se desarrolle, total o parcialmente, a puertas
cerradas, cuando:
Pueda afectar el pudor, la integridad fsica o la intimidad a.
de alguno de los intervinientes o de alguna persona citada
para participar en l;
Pueda afectar gravemente el orden pblico o la seguridad b.
del Estado; y
Peligre un secreto ocial, particular, comercial o industrial c.
cuya revelacin indebida sea punible; o est previsto
especcamente en este Cdigo o en otra ley.
La resolucin ser fundada y constar en los registros del 3.
debate. Desaparecida la causa, se har ingresar nuevamente
al pblico y quien presida el debate informar brevemente
sobre el resultado esencial de los actos cumplidos a puertas
cerradas, cuidando de no afectar el bien protegido por la
reserva, en lo posible.
Restricciones para el acceso Artculo 344.
El juez que preside el debate ejercer el poder de polica y 1.
disciplina de la audiencia.
Por razones de orden, higiene, decoro y ecacia del debate 2.
podr ordenar el alejamiento de toda persona cuya presencia
no sea necesaria.
Se prohibir el ingreso a miembros de las fuerzas armadas 3.
o de seguridad uniformados salvo que cumplan funciones
de vigilancia o custodia.
Del mismo modo les est vedado el ingreso a la sala de 4.
audiencia a personas que porten distintivos gremiales o
partidarios.
Los representantes de los medios de informacin que 5.
expresen su voluntad de presenciar la audiencia podrn
hacerlo; pero la transmisin simultnea, oral o audiovisual,
o la grabacin con esos nes de la audiencia, requieren la
autorizacin previa del tribunal.
El tribunal sealar en cada caso las condiciones en que se 6.
ejerce el derecho a informar y puede prohibir mediante auto
fundado, la grabacin, fotografa, edicin o reproduccin de
la audiencia cuando puedan resultar afectados algunos de
los intereses sealados en el artculo precedente o cuando
se limite el derecho del acusado o de la vctima a un juicio
imparcial y justo.
Deberes de los asistentes Artculo 345.
Quienes asistan a la audiencia debern permanecer 1.
respetuosamente y en silencio mientras no estn autorizados
para exponer o deban responder a las preguntas que se les
formule.
222
No podrn portar armas o elementos aptos para molestar 2.
u ofender, ni adoptar un comportamiento intimidatorio,
provocativo, contrario al decoro, ni producir disturbios o
manifestar de cualquier modo opiniones o sentimientos.
Contnuidad y suspensin Artculo 346.
El debate continuar durante todas las audiencias 1.
consecutivas que fueren necesarias hasta su conclusin; se
podr suspender por una nica vez y por un plazo mximo
de diez das naturales, slo en los casos siguientes:
Para resolver una cuestin incidental que no pueda, por a.
su naturaleza, resolverse inmediatamente;
Para practicar algn acto fuera de la sala de audiencias, incluso b.
cuando una revelacin inesperada torne indispensable una
investigacin suplementaria, siempre que no sea posible
cumplir los actos en el intervalo de dos sesiones;
Cuando no comparezcan testigos, peritos o intrpretes, c.
deba practicarse una nueva citacin y sea imposible
o inconveniente continuar el debate hasta que ellos
comparezcan, incluso coactivamente, por intermedio de
la fuerza pblica;
Cuando algn juez, el acusado, su defensor, el acusador d.
particular o su representante, o el scal se enfermen
a tal extremo que no puedan continuar interviniendo
en el debate, a menos que puedan ser reemplazados
inmediatamente o el tribunal se hubiere constituido,
desde la iniciacin del debate, con un nmero superior
de jueces que el requerido para su integracin, de manera
que los suplentes pasen a integrar el tribunal y permitan
la continuacin del debate; y
Cuando el ministerio pblico o el acusador particular e.
lo requiera para ampliar la acusacin o el defensor lo
solicite una vez ampliada la acusacin, siempre que,
por las caractersticas del caso, no se pueda continuar
inmediatamente.
Excepcionalmente, el tribunal podr disponer la suspensin 2.
del debate, por resolucin fundada, cuando alguna
catstrofe o algn hecho extraordinario tornen imposible su
continuacin. El tribunal decidir la suspensin y anunciar
el da y la hora en que continuar la audiencia; ello valdr
como citacin para todos los intervinientes.
Antes de comenzar la nueva audiencia, quien la presida 3.
resumir brevemente los actos cumplidos con anterioridad.
Los jueces y el scal podrn intervenir en otros debates 4.
durante el plazo de suspensin, salvo que el tribunal
decida lo contrario, por resolucin fundada, en razn de la
complejidad del caso.
El presidente ordenar los aplazamientos diarios, indicando 5.
la hora en que continuar el debate. Ser considerado un
aplazamiento el descanso hebdomadario o el da feriado
o de asueto, siempre que el debate contine el da hbil
siguiente.
Interrupcin Artculo 347.
Si el debate no se reanuda dentro de los diez das siguientes 1.
despus de la suspensin, se considerar interrumpido y
deber ser realizado de nuevo desde su iniciacin, previa
declaracin de nulidad de lo actuado desde el inicio.
La sustraccin de la justicia o la incapacidad del acusado 2.
interrumpirn el debate, salvo que el impedimento se
subsane dentro del plazo previsto en el prrafo anterior,
o que prosiga el juicio para la aplicacin exclusiva de una
medida de seguridad.
Oralidad Artculo 348.
El debate ser oral, tanto en lo relativo a los alegatos y 1.
argumentos de todos los intervinientes cuanto a todas las
declaraciones, la recepcin de los medios de prueba y, en
general, a toda intervencin de quienes participen en l.
Las decisiones del presidente y las resoluciones del 2.
tribunal sern dictadas verbalmente, con expresin de sus
fundamentos cuando el caso lo requiera, quedando todos
noticados por su emisin, pero su parte dispositiva constar
luego en el acta del debate.
224
Quienes no puedan hablar o no lo puedan hacer en el 3.
idioma nacional, formularn sus preguntas o contestaciones
por escrito o por medio de un intrprete, leyndose
o relatndose las preguntas o las contestaciones en la
audiencia.
El acusado sordo o que no pueda entender el idioma 4.
nacional ser dotado de un intrprete para que le transmita
el contenido de los actos del debate.
Direccin del debate Artculo 349.
El presidente del tribunal dirigir el debate, ordenar las 1.
lecturas pertinentes, har las advertencias que correspondan,
exigir las raticaciones solemnes y moderar la discusin;
impedir derivaciones impertinentes, o que no conduzcan
al esclarecimiento de la verdad o no resulten admisibles,
sin coartar por ello el ejercicio de la persecucin penal, ni
la libertad de defensa.
Deber corregir en el acto las faltas que se cometieren, para 2.
lo cual podr aplicar cualquiera de las siguientes medidas:
Apercibimiento; a.
Multa de uno a veinticinco salarios mnimos; b.
Expulsin de la sala de audiencia; c.
Arresto hasta por treinta y seis horas; o d.
Desalojo pblico de la sala de audiencia. e.
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no 3.
podr ser sancionado con multa mayor del importe de su
jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no
asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da
de su ingreso.
Si el infractor fuere el ministerio pblico, el acusado, su 4.
defensor, la vctima o representante, y fuere necesario
expulsarlos de la sala de audiencia, se aplicarn las reglas
conducentes para el caso de su ausencia.
En caso de que, a pesar de las medidas adoptadas, no 5.
pueda restablecerse el orden, quien preside la audiencia
la suspender hasta en tanto se encuentren reunidas las
condiciones que permitan continuar con su curso normal.
Si alguno de los intervinientes en el debate se queja por 6.
reposicin de una disposicin del presidente, decidir el
tribunal.
Delito en audiencia Artculo 350.
Si durante el debate se comete un delito, el presidente 1.
ordenar levantar un acta con las indicaciones que
correspondan y, eventualmente, detendr al probable
responsable.
El tribunal remitir copia de los antecedentes necesarios al 2.
ministerio pblico y, en su caso, pondr a su disposicin al
detenido.
Nuevo delito Artculo 351.
Si, durante el debate, el tribunal conoce de otro delito perseguible
de ocio, remitir los antecedentes al ministerio pblico.
Sobreseimiento en la etapa de juicio Artculo 352.
Si se produce una causa extintiva de la accin penal y no 1.
es necesaria la celebracin del debate para comprobarla, el
tribunal, previa audiencia a las partes intervinientes, podr
dictar el sobreseimiento.
Contra esta decisin el ministerio pblico, el acusador 2.
particular si lo hubiere, podr interponer recurso de
casacin.
Seccin 3: Testimonios
Deber de testfcar Artculo 353.
Salvo disposicin en contrario, toda persona tendr la 1.
obligacin de concurrir al llamamiento judicial y de declarar
la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado; asimismo,
no deber ocultar hechos, circunstancias ni elementos, sin
perjuicio de la facultad del juez para valorar el testimonio
de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
El testigo no estar en la obligacin de declarar sobre 2.
hechos que le puedan deparar responsabilidad penal.
226
Facultad de abstencin Artculo 354.
Podrn abstenerse de declarar, el cnyuge, concubina 1.
o concubinario, del imputado y sus ascendientes,
descendientes o parientes colaterales, hasta el tercer grado
inclusive de consanguinidad o anidad.
Bajo pena de nulidad, deber informarse a las personas 2.
mencionadas de la facultad de abstencin, antes de que
rindan testimonio.
Ellas podrn ejercer esa facultad aun durante su declaracin, 3.
incluso en el momento de responder determinadas preguntas.
Testmonio inadmisible Artculo 355.
Es inadmisible el testimonio de personas que, respecto 1.
del objeto de su declaracin, tengan el deber de guardar
un secreto particular u oficial por su conocimiento en
razn del propio estado, oficio o profesin, tales como
los ministros religiosos, abogados y notarios, contadores,
mdicos, psiclogos, farmacuticos, enfermeros y dems
auxiliares de las ciencias mdicas, as como los servidores
pblicos sobre secretos de Estado.
Sin embargo, estas personas no podrn negar su testimonio 2.
cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar
secreto.
En caso de ser citadas, estas personas debern comparecer 3.
y explicar el motivo del cual surge la obligacin de guardar
secreto y de abstenerse de declarar.
Si el tribunal estima que el testigo invoca errneamente la 4.
facultad de abstenerse o la reserva del secreto, ordenar su
declaracin mediante resolucin fundada.
Citacin de testgos Artculo 356.
Para el examen de testigos, se librar orden de citacin. En 1.
los casos de urgencia podrn ser citados verbalmente o por
telfono, lo cual se har constar. Adems, el testigo podr
presentarse a declarar espontneamente.
Si el testigo reside en un lugar lejano al asiento de la 2.
oficina judicial y carece de medios econmicos para
trasladarse, se dispondr lo necesario para asegurar la
comparecencia.
Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos 3.
o de una empresa del Estado, el organismo pblico o la
empresa respectiva adoptar las medidas correspondientes,
las que sern a su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la
comparecencia del testigo, sea que se encontrare en el pas o
en el extranjero.
Compulsin Artculo 357.
Si el testigo no se presenta a la primera citacin, se le har 1.
comparecer por medio de la fuerza pblica.
Si, despus de comparecer, se niega a declarar sin derecho 2.
a hacerlo, se dispondr su arresto hasta por doce horas, al
trmino de las cuales, si persiste en su actitud, se promover
accin penal en su contra previa noticia.
Residentes en el extranjero Artculo 358.
Si el testigo se halla en el extranjero, se proceder conforme 1.
a las reglas nacionales o del derecho internacional para el
auxilio judicial.
Sin embargo, podr requerirse la autorizacin del Estado 2.
en el cual se encuentre, para que sea interrogado por el
representante consular, por un juez o por un representante
del ministerio pblico, segn sea la fase del proceso y la
naturaleza del acto de que se trate.
Si se trata de una declaracin que no puede desahogarse en 3.
la audiencia de juicio se seguir el procedimiento previsto
para la prueba anticipada.
Aprehensin inmediata Artculo 359.
El tribunal podr ordenar la aprehensin de un testigo 1.
cuando haya temor fundado de que se oculte o se
fugue.
Esta medida durar el tiempo indispensable para 2.
recibir la declaracin y no podr exceder de veinticuatro
horas.
228
El ministerio pblico podr ordenar la aprehensin del 3.
testigo por el plazo mximo de seis horas, para gestionar
la orden judicial.
Excepciones a la obligacin de comparecencia Artculo 360.
No estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial, 1.
aunque si debern declarar desde el lugar donde se les
facilite, previo sealamiento de la diligencia:
El Presidente de la Repblica, los Secretarios de a.
la Administracin Pblica Federal, los Ministros
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el
Procurador General de la Repblica;
El Gobernador, el Procurador General de Justicia b.
del Estado, los Magistrados del Poder Judicial y del
Tribunal Electoral del Estado;
Los extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad c.
diplomtica de conformidad a los tratados vigentes
sobre la materia, y
Los que por enfermedad grave u otro impedimento d.
calificado por el tribunal, se hallaren en imposibilidad
de hacerlo.
Si las personas enumeradas en las fracciones anteriores 2.
renunciaren a ese derecho, debern prestar declaracin
conforme a las reglas generales.
Caso contrario, su testimonio ser trasmitido en el 3.
juicio por sistemas de reproduccin a distancia. De no
ser posible, el testimonio se grabar por cualquier medio
y se reproducir en el momento oportuno en el tribunal.
Estos procedimientos especiales se llevarn a cabo sin
afectar los principios de contradiccin, inmediacin y
defensa.
Forma de la declaracin Artculo 361.
Antes de comenzar la declaracin, el testigo ser instruido
acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por
su incumplimiento, prestar protesta o promesa de decir
verdad conforme sus creencias y ser interrogado sobre
su nombre, apellidos, estado civil, oficio o profesin,
domicilio, vnculo de parentesco y de inters con las partes
as como cualquier otra circunstancia til para apreciar su
veracidad.
Testmonios especiales Artculo 362.
Cuando deba recibirse testimonio de personas agredidas 1.
sexualmente, sin perjuicio de la fase en que se encuentre
el proceso, el juez o el tribunal, podrn disponer su
recepcin en sesin cerrada y con el auxilio de familiares
o peritos especializados en el tratamiento de esas
problemticas.
La misma regla se aplicar cuando algn menor deba 2.
declarar por cualquier motivo. El testigo menor de edad
slo ser interrogado por el presidente de la sala, debiendo
las partes dirigir las preguntas por su intermedio
Esta forma de proceder no actuar para conculcar el 3.
derecho a la confrontacin y la defensa.
Proteccin de testgos Artculo 363.
El juez o el tribunal, en casos graves y calicados, podr 1.
disponer medidas especiales destinadas a proteger la
seguridad del testigo. Dichas medidas durarn el tiempo que
el tribunal disponga y podrn ser renovadas cuantas veces
fuere necesario.
De igual forma, el ministerio pblico deber adoptar 2.
medidas para conferir al testigo, antes o despus de
prestadas sus declaraciones, la debida proteccin.
Seccin 4: Peritajes
Ttulo ofcial Artculo 364.
Los peritos debern poseer ttulo habilitante en la 1.
materia relativa al punto sobre el cual dictaminarn y
no estar inhibidos para el ejercicio profesional, siempre
230
que la ciencia, el arte o la tcnica estn reglamentadas.
En caso contrario, deber designarse a una persona de
idoneidad manifiesta.
No regirn las reglas de la prueba pericial para quien 2.
declare sobre hechos o circunstancias que conoci
espontneamente, aunque para informar utilice las
aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte o
tcnica. En este caso, regirn las reglas de la prueba
testimonial.
Nombramiento de peritos Artculo 365.
Las partes propondrn los peritos que consideren 1.
convenientes para acreditar los puntos que ellas
determinen.
El juez o tribunal podr determinar cuntos deban 2.
intervenir, segn la importancia del caso y la complejidad
de las cuestiones por plantear, atendiendo a los
requerimientos de las partes.
Al mismo tiempo, las partes fijarn con precisin los 3.
temas de la peritacin y debern acordar con los peritos
designados el plazo dentro del cual presentarn los
dictmenes.
Sern causas de excusa y recusacin de los expertos 4.
peritos, las establecidas para los jueces. En todo lo relativo
a los traductores e intrpretes, regirn anlogamente las
disposiciones de este apartado.
Peritaje por orden de las partes Artculo 366.
Las partes en el proceso podrn ordenar la prctica de pericias,
pero slo podrn incorporarse por la lectura al debate si
se hubieren seguido las reglas sobre prueba anticipada y
quedando a salvo la posibilidad que tienen las partes de exigir
la declaracin del perito durante el debate.
Facultad de las partes Artculo 367.
Antes de comenzar las operaciones periciales, se noticar, 1.
en su caso, al ministerio pblico y a las partes, la orden
de practicarlas, salvo que sean sumamente urgentes o en
extremo simples.
Dentro del plazo que se establezca, cualquiera de las 2.
partes podr proponer por su cuenta, a otro perito
para reemplazar al ya designado o para dictaminar
conjuntamente con l, cuando por las circunstancias
del caso, resulte conveniente su participacin por su
experiencia o idoneidad especial.
De conformidad con el artculo anterior, las partes podrn 3.
proponer, fundadamente, temas para el peritaje y objetar
los admitidos o propuestos por otra de las partes.
Ejecucin del peritaje Artculo 368.
Los peritos practicarn el examen conjuntamente, cuando 1.
sea posible.
Siempre que sea pertinente, las partes y sus consultores 2.
tcnicos podrn presenciar la realizacin del peritaje y
solicitar las aclaraciones que estimen convenientes.
Si algn perito no cumple con su funcin, se proceder a 3.
sustituirlo.
Dictamen pericial Artculo 369.
Los peritos debern entregar, en el tiempo propuesto, 1.
un dictamen debidamente fundado y motivado.
El informe deber contener, de manera clara y precisa, 2.
una relacin detallada de las operaciones practicadas y
de sus resultados, las observaciones de las partes o las
de sus consultores tcnicos y las conclusiones que se
formulen respecto de cada tema estudiado.
Los peritos podrn dictaminar por separado cuando 3.
exista diversidad de opiniones entre ellos.
El dictamen se presentar por escrito, firmado y fechado, 4.
sin perjuicio del informe oral en las audiencias.
Peritos nuevos Artculo 370.
Cuando los informes que presentan una u otra parte sean
dudosos, insucientes o contradictorios o cuando el tribunal
232
o las partes lo estimen necesario, de ocio o a peticin de
parte, se podr nombrar a uno o ms peritos nuevos, segn la
importancia del caso, para que examinen, amplen o repitan el
peritaje.
Actvidad complementaria del peritaje Artculo 371.
Podr ordenarse la presentacin o el aseguramiento de 1.
objetos o documentos, y la comparecencia de personas,
si esto es necesario para efectuar las operaciones
periciales.
Se podr requerir al imputado, con las limitaciones 2.
previstas por este Cdigo, y a otras personas, que
confeccionen un cuerpo de escritura, graben su voz o
lleven a cabo operaciones anlogas.
Cuando la operacin slo pueda ser ejecutada 3.
voluntariamente por la persona requerida y ella rehusare
colaborar, se dejar constancia de su negativa y, de oficio,
se llevarn a cabo las medidas necesarias tendentes a
suplir esa falta de colaboracin.
Lo examinado ser conservado, en lo posible, de modo 4.
que el peritaje pueda repetirse. Si debiera destruirse o
alterarse lo analizado o existieren discrepancias sobre
el modo de conducir las operaciones, los peritos lo
comunicarn al tribunal antes de proceder.
Peritajes especiales Artculo 372.
Cuando deban realizarse diferentes peritajes a personas 1.
agredidas sexualmente, deber integrarse, en un plazo breve,
un equipo interdisciplinario, con el n de concentrar en una
misma sesin las entrevistas que requiera la vctima.
Antes de la entrevista, el equipo de profesionales deber 2.
elaborar un protocolo y designar, cuando lo estime
conveniente, a uno de sus miembros para que se encargue
de plantear las preguntas.
Salvo que exista un impedimento insuperable, en la 3.
misma sesin deber realizarse el examen fsico de la
vctima, respetando el pudor e intimidad de la persona.
En el examen fsico estar presente slo ese personal
esencial para realizarlo.
Notfcacin del peritaje Artculo 373.
Cuando, en los casos autorizados por este Cdigo, no se
haya noticado previamente la realizacin del peritaje,
sus resultados debern ser puestos en conocimiento de las
partes, por tres das, salvo que por ley se disponga un plazo
diferente.
Deber de guardar reserva Artculo 374.
El perito deber guardar reserva de cuanto conozca con motivo
de su actuacin.
Estmacin prudencial del valor Artculo 375.
Las partes podrn realizar una estimacin prudencial, 1.
nicamente cuando no pueda establecerse por medio de
peritos el valor de los bienes sustrados o daados o el
monto de lo defraudado.
La estimacin prudencial podr ser variada en el curso 2.
del proceso, si aparecen nuevos y mejores elementos de
conviccin que as lo justiquen.
Seccin 5: Prueba documental
Documentos Artculo 376.
Se considerar documento a todo soporte material que 1.
contenga informacin sobre algn hecho, aunque carezca
de suscripcin.
No podr negarse esa condicin a las publicaciones de 2.
prensa y a toda pieza que sea aceptada generalmente como
medio de conviccin por la comunidad.
Documento autntco Artculo 377.
Salvo prueba en contrario, sern autnticos los documentos
pblicos que hayan sido expedidos por quien tenga competencia
para ello o para certicarlos
234
Mtodos de autentcacin e identfcacin Artculo 378.
El tribunal y las partes podrn requerir informes a cualquier 1.
persona o entidad pblica o privada.
La autenticidad e identicacin de los documentos no 2.
mencionados en el artculo anterior, se probar por mtodos
como los siguientes:
Reconocimiento de la persona que lo ha elaborado, a.
manuscrito, mecanografiado, impreso, firmado o
producido;
Reconocimiento de la parte contra la cual se aduce; b.
Mediante certicacin expedida por la entidad c.
certicadora de rmas digitales de personas fsicas o
morales; y
Mediante informe de experto en la respectiva disciplina. d.
Exhibicin de documentos Artculo 379.
Cuando alguna de las partes exhiba un documento o 1.
lo incorpore en la audiencia para interrogar a testigos o
peritos, deber presentar el original.
Se exceptan de lo anterior los documentos pblicos 2.
originales, aquellos cuyo original se hubiere extraviado, los
que se encuentran en poder de uno de los intervinientes,
los documentos voluminosos de los que slo se requiere
una parte o fraccin de los mismos.
Lo anterior no es bice para aquellos casos en que resulte 3.
indispensable la presentacin del original del documento
para la realizacin de estudios tcnicos especializados, o
forme parte de la cadena de custodia.
La forma de su incorporacin al proceso se adecuar al 4.
medio de prueba ms anlogo a los previstos.
Seccin 6: Otros medios de prueba
Otros medios de prueba Artculo 380.
Adems de los previstos en este Cdigo, podrn utilizarse 1.
otros medios de prueba distintos, siempre que no supriman
las garantas y facultades de las personas, ni afecten el
sistema institucional. La forma de su incorporacin al
proceso se adecuar al medio de prueba ms anlogo a los
previstos en este Cdigo.
Previa su incorporacin al proceso, los objetos y otros 2.
elementos de conviccin podrn ser exhibidos al imputado,
a los testigos y a los peritos, para que los reconozcan o
informen sobre ellos.
Seccin 7: Desarrollo de la Audiencia de debate
Apertura Artculo 381.
En el da y la hora jados el tribunal se constituir en el 1.
lugar sealado para la audiencia.
Quien lo preside verificar la presencia de los dems jueces, 2.
del acusado y su abogado defensor, del acusador particular
si fue admitido, el tercero objetivamente responsable, si lo
hubiere, de los testigos, peritos o intrpretes que deban
tomar parte en el debate y de la existencia de las cosas que
deban exhibirse en l, y declarar abierto el debate.
Luego advertir al acusado sobre la importancia y el 3.
significado de lo que va a ocurrir, atento a aquello que va a
or y conceder la palabra al fiscal, y al acusador particular, si
lo hubiera, para que expongan oralmente y en forma breve
y sumaria las posiciones planteadas en la formalizacin de
la acusacin y luego al tercero objetivamente responsable
o a su representante y, finalmente, al abogado defensor,
para que, si lo desea, indique sintticamente su posicin
respecto de los cargos formulados.
Incidentes Artculo 382.
Inmediatamente despus de la exposicin de las partes, 1.
podrn ser planteadas todas las cuestiones incidentales,
que sern tratadas en un solo acto, a menos que el tribunal
resuelva tratarlas sucesivamente o diferir alguna para la
sentencia, segn convenga al orden del debate.
En la discusin de las cuestiones incidentales slo se 2.
conceder la palabra por una nica vez a quien la plantee y
236
a los dems intervinientes, quienes podrn pronunciarse a
travs del abogado que los deende o asesora.
Divisin del debate nico Artculo 383.
Si la acusacin tuviere por objeto varios hechos punibles 1.
atribuidos a uno o ms imputados, el tribunal podr
disponer, incluso a solicitud de uno de los intervinientes,
que los debates sean llevados a cabo separadamente, pero
en forma continua.
El tribunal podr disponer en este momento y de la 2.
misma manera, cuando resulte conveniente para resolver
adecuadamente sobre la pena y para una mejor defensa
del acusado, dividir un debate nico, para tratar primero
la cuestin acerca de la culpabilidad del acusado y,
posteriormente, la cuestin acerca de la determinacin de
la pena o medida de seguridad que corresponda.
Cuando la pena mxima que pudiere corresponder a 3.
los hechos punibles imputados, segn la calificacin
jurdica de la acusacin o del auto de apertura, supere
los diez aos de privacin de la libertad, la solicitud de
divisin del debate nico, formulada por el acusado o su
defensor, obligarn al tribunal a proceder conforme al
requerimiento.
En estos casos al culminar la primera parte del debate, el 4.
tribunal decidir acerca de la cuestin de culpabilidad. Si
la decisin habilita la imposicin de una pena o medida de
seguridad, fijar da y hora para la prosecucin del debate
sobre esta ltima cuestin y resolver sobre la reparacin
del dao.
El tribunal recibir los medios de prueba relevantes 5.
para la imposicin de una pena o medida de seguridad
slo despus de haber resuelto sobre la culpabilidad del
imputado, y no antes.
Regirn, para la primera parte del debate, todas las reglas 6.
que regulan su desarrollo, y, para la decisin interlocutoria
sobre la culpabilidad, las que regulan la sentencia, salvo las
referidas especficamente a la determinacin de la pena o
medida de seguridad.
El debate sobre la pena comenzar con la recepcin 7.
de los medios de prueba que se hubiere ofrecido para
determinarla y proseguir de all en adelante segn las
normas comunes.
La sentencia se integrar, despus del debate sobre 8.
la pena, con el interlocutorio sobre la culpabilidad y la
decisin sobre la pena o medida de seguridad aplicable. El
plazo para recurrir la sentencia comenzar a partir de este
ltimo momento.
Durante el debate, el tribunal puede organizar la 9.
audiencia conforme a las reglas que anteceden, de manera
informal, sin necesidad de dictar el interlocutorio sobre la
culpabilidad.
Declaracin de varios acusados Artculo 384.
Si los acusados fueren varios, el presidente podr alejar
de la sala de audiencia, incluso por solicitud de alguno de
los intervinientes, a los acusados que no declaren en ese
momento, pero despus de todas las declaraciones deber
informarles sumariamente sobre lo ocurrido durante la
ausencia.
Derechos del acusado Artculo 385.
En el curso del debate, el acusado podr solicitar la 1.
palabra para efectuar todas las declaraciones que considere
pertinentes, incluso si antes se hubiere abstenido de
declarar, siempre que se refieran al objeto del debate.
El presidente impedir cualquier divagacin y, si el 2.
acusado persiste en ese comportamiento, podr proponer
al tribunal alejarlo de la audiencia.
El acusado podr, durante el transcurso del debate, 3.
hablar libremente con su defensor, sin que por ello la
audiencia se suspenda; no lo podr hacer, en cambio,
durante su declaracin o antes de responder a preguntas
238
que le sean formuladas; en este momento tampoco se
admitir sugerencia alguna.
A Artculo 386. mpliacin de la acusacin
Durante el debate, el acusador podr ampliar la acusacin, 1.
por inclusin de un nuevo hecho o circunstancia que
modifica el significado jurdico o la pena del mismo
hecho objeto del debate, o que integra la continuacin
delictiva, cuando ellos no hubieren sido mencionados en
la acusacin y en el auto de apertura.
En tal caso, con relacin a los nuevos hechos o 2.
circunstancias atribuidos, el presidente dar al acusado
inmediatamente oportunidad de expresarse, en la forma
prevista para su declaracin preparatoria, e informar
a todos los intervinientes sobre su derecho a pedir la
suspensin del debate para ofrecer nuevos medios de
prueba o preparar su intervencin.
Cuando este derecho sea ejercido, el tribunal suspender 3.
el debate por un plazo que fijar prudencialmente,
conforme a la gravedad y complejidad de los nuevos
elementos y a la necesidad de la defensa. Los nuevos
hechos o circunstancias sobre los cuales verse la
ampliacin quedarn comprendidos en la imputacin y
sern detallados en el acta del debate.
Correccin o ampliacin de la califcacin jurdica Artculo 387.
Cuando la ampliacin de la acusacin verse solamente 1.
sobre un precepto penal distinto de los invocados en
la acusacin, incluida su ampliacin, o en el auto de
apertura, el presidente advertir al acusado en la forma
prevista en el artculo anterior y el tribunal, si fuere
necesario, conceder a los intervinientes el mismo
derecho all consignado.
La nueva calificacin jurdica constar en el acta o 2.
registro del debate, con indicacin de los preceptos
penales agregados, incluso si versaren slo sobre la
determinacin de la pena o de una medida de seguridad,
y quedar comprendida en la imputacin.
Correccin de errores Artculo 388.
La correccin de simples errores materiales o la inclusin
de alguna circunstancia que no modifica esencialmente
la imputacin ni provoca indefensin, se podr realizar
durante la audiencia, sin que sea considerada una ampliacin
de la acusacin.
Declaracin del acusado Artculo 389.
Despus de la lectura de la acusacin y resueltas 1.
las cuestiones incidentales, el presidente, dar
oportunidad al acusado para que se pronuncie acerca
de la acusacin.
De previo, conducir un breve interrogatorio de 2.
identificacin y le advertir que puede abstenerse de
declarar, sin que esa decisin, por s misma, provoque
algn indicio en su contra, y que el debate continuar
aun si l resuelve no pronunciarse sobre la acusacin.
Si el acusado resuelve declarar, el presidente permitir 3.
que l manifieste libremente cuanto tenga por
conveniente sobre la acusacin, para luego permitir el
interrogatorio del defensor y de los acusadores. Los
miembros del tribunal podrn formular preguntas
destinadas a aclarar sus manifestaciones. La formulacin
de preguntas seguir en ese orden, finalizando por
el mismo presidente del tribunal, quien slo podr
formular preguntas aclaratorias.
Cuando en la declaracin o el interrogatorio se advierta 4.
que el acusado incurre en contradicciones respecto
de declaraciones o escritos anteriores, en los cuales
se hubiere observado las reglas pertinentes, se podr
ordenar la lectura de esas declaraciones o escritos,
siempre que quien interroga ponga de manifiesto las
contradicciones claramente, al tiempo de pedir su
aclaracin.
En el curso del debate, el defensor puede dirigir al 5.
acusado preguntas destinadas a aclarar manifestaciones,
si l decide libremente contestarlas.
240
Seccin 8: Desahogo de medios de prueba
Recepcin de prueba Artculo 390.
Rendida la declaracin del imputado, se recibirn los medios
de prueba propuestos por las partes, en el orden indicado
por estas, o, en el orden jado por el tribunal si, las partes lo
hubieran omitido.
Normas para proceder con peritos, testgos e intrpretes Artculo 391.
Antes de comenzar la declaracin, el testigo ser instruido 1.
acerca de sus obligaciones y de las responsabilidades por
su incumplimiento, prestar protesta o promesa de decir
verdad conforme sus creencias y ser interrogado sobre
identidad personal, vnculo de parentesco e inters con
las partes as como sobre cualquier otra circunstancia til
para apreciar su veracidad y valorar su testimonio.
En debates prolongados, el presidente puede disponer que 2.
las diversas personas citadas para incorporar informacin
comparezcan en das distintos.
Si resulte conveniente, el presidente podr disponer que 3.
los peritos y testigos presencien los actos del debate o
alguno de ellos.
Las personas que sean interrogadas debern responder 4.
de viva voz, sin consultar notas ni documentos, con
excepcin de los peritos y oficiales de polica.
Despus de declarar, el presidente dispondr si ellos 5.
continan en antesala o pueden retirarse, consultando a los
intervinientes. Se podr llevar a cabo reconstrucciones.
Los intrpretes que slo cumplan la misin de trasladar 6.
al acusado aqullo que se manifieste en el debate, o a la
audiencia aquello que manifieste el acusado, cuando l no
domine el idioma nacional o fuera ciego, sordo o mudo,
permanecern a su lado durante todo el debate
Normas para interrogar testgos y peritos Artculo 392.
Realizada su identificacin y otorgada la protesta, el 1.
presidente conceder la palabra a la parte que propuso
el testigo para que lo interrogue y, con posterioridad, a
los dems intervinientes, respetndose siempre el orden
asignado.
En su interrogatorio, las partes que hayan propuesto a 2.
un testigo o perito no podrn formular sus preguntas de
tal manera que ellas sugieran la respuesta.
Durante las repreguntas, las otras partes s podrn 3.
confrontar al perito o testigo con sus propios dichos u
otras versiones de los hechos presentados en el juicio de
forma sugestiva.
Debern ser interrogados personalmente. Su declaracin 4.
personal no podr ser sustituida por la lectura de los
registros en que consten anteriores declaraciones o de
otros documentos que las contuvieren.
Los peritos y testigos respondern directamente a las 5.
preguntas que les formulen los intervinientes o sus
abogados y los miembros del tribunal, stos ltimos slo
podrn formular preguntas aclaratorias.
A solicitud de alguna de las partes, el tribunal podr 6.
autorizar un nuevo interrogatorio de los testigos o
peritos que ya hayan declarado en la audiencia.
Al perito, se le podr formular preguntas con el fin 7.
de proponerles hiptesis sobre el significado de su
experticia pericial, a las que el perito deber responder
atenindose a la ciencia, la profesin y los hechos
hipotticos propuestos.
Los peritos y testigos expresarn, en lo posible, la razn 8.
de ser de sus conocimientos e informaciones, y precisarn
su origen, designando con la mayor precisin posible
a los terceros de quienes, eventualmente, hubieren
obtenido la informacin.
Los jueces podrn preguntar y repreguntar, nicamente, 9.
cuando las partes omitan hacerlo sobre elementos
fundamentales relacionados con el modo, tiempo, lugar
y circunstancias del hecho, importantes para aclarar la
accin, su tipicidad, el grado de imputacin subjetiva,
la antijuridicidad, los condicionamientos fcticos o
242
psquicos de la conducta y el juicio de reproche de
culpabilidad del imputado.
Lectura Artculo 393.
Las declaraciones rendidas en la etapa de investigacin, 1.
las entrevistas y actuaciones de la polica de investigacin,
los actos del ministerio pblico y los datos de prueba
que, en su momento hayan dado fundamento al auto
de vinculacin al proceso y a las medidas cautelares, no
tendrn valor probatorio para efectos de la sentencia,
salvo lo dispuesto en este artculo.
Cuando las partes lo solicitan y el presidente lo estime 2.
procedente podrn ser incorporadas al juicio por lectura
slo en su parte pertinente:
La prueba documental; a.
Las actas sobre declaraciones de sentenciados, partcipes b.
del hecho punible objeto del debate, prestadas de
conformidad con las reglas pertinentes ante el juez, sin
perjuicio de que ellos, declaran en el debate;
Los dictmenes de peritos, sin perjuicio de la facultad c.
de los intervinientes o de cualquier juez del tribunal
de exigir la declaracin del perito en el debate;
Las declaraciones producidas por comisin, exhorto, d.
o informe, cuando el acto se haya registrado por
cualquier medio que permita su reproduccin o
lectura y el informante no pueda ser hecho comparecer
al debate; y
Las declaraciones que consten por escrito de testigos e.
o peritos que hayan fallecido, estn ausentes del
pas, se ignore su residencia actual, siempre que esas
declaraciones hayan sido recibidas conforme a las
reglas de la prueba anticipada.
Las declaraciones de oficiales de polica y peritos 3.
debern desahogarse, conforme a las reglas de los
testigos. Si del examen de estos testigos surgen dudas, se
podrn incorporar por lectura los informes y desahogar
el testimonio de los oficiales de la polica o peritos que
hayan participado en las diligencias de investigacin.
Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del Artculo 394.
debate
Slo una vez que el acusado, el testigo, los oficiales 1.
de polica o el perito hubieren prestado declaracin,
se podr leer en el interrogatorio parte o partes de sus
declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal o el
juez, cuando fuere necesario para ayudar la memoria
del respectivo acusado o testigo, para demostrar o
superar contradicciones o para solicitar las aclaraciones
pertinentes.
Con los mismos objetivos, se podr leer durante la 2.
declaracin de un perito partes del informe que l hubiere
elaborado.
Imposibilidad de asistencia Artculo 395.
Los testigos y peritos que no puedan concurrir a la 1.
audiencia del debate por un impedimento justificado
podrn ser examinados en el lugar donde ellos se hallen
por el tribunal o por medio de exhorto a otro juez, segn
los casos, quien levantar el registro correspondiente. En
esa diligencia podrn participar los dems intervinientes
del debate.
El tribunal podr decidir, en razn de la distancia, que 2.
las declaraciones testimoniales o los dictmenes de
peritos sean recibidos en el lugar donde resida el testigo
o el perito, por un juez comisionado y de la manera antes
prevista, salvo cuando quien ofreci el medio de prueba
anticipe todos los gastos necesarios para la comparecencia
de la persona propuesta.
Exhibicin de documentos y produccin de otros medios Artculo 396.
de prueba
Los documentos e informes sern ledos y exhibidos en el 1.
debate, con indicacin de su origen.
244
Sern presentados y analizados en el orden fijado 2.
por las partes, salvo que se requiera su incorporacin
durante el interrogatorio de testigos o peritos, para su
reconocimiento e informar sobre ellos.
Las grabaciones sern reproducidas en la audiencia, 3.
segn su forma de reproduccin habitual.
El presidente, a solicitud de los interesados o por 4.
solicitud de su parte, podr prescindir de la lectura
ntegra de documentos o informes escritos, o de la
reproduccin total de una grabacin, para leer o
reproducir parcialmente el documento o la grabacin,
en la parte pertinente.
Las cosas y otros elementos de conviccin asegurados 5.
sern exhibidos en el debate.
Si para conocer los hechos fuere necesario o conveniente 6.
una inspeccin o una reconstruccin, el tribunal podr
disponerlo, a solicitud de alguno de los intervinientes o
de oficio, y el presidente ordenar las medidas necesarias
para llevar a cabo el acto.
Si el acto se debe realizar fuera del lugar de la audiencia el 7.
presidente deber informar sumariamente las diligencias
realizadas, cuando se regrese a la sala del debate, salvo que
haya sido acompaado por los dems intervinientes.
Cuando se garantice debidamente la identidad de 8.
los deponentes, testigos o intervinientes, la video
conferencia u otras formas de comunicacin que se
produjeren con nuevas tecnologas, pueden ser utilizadas
para la recepcin y transmisin de medios de prueba y la
realizacin de actos y diligencias procesales.
Prohibicin de incorporacin de antecedentes procesales Artculo 397.
No se podr invocar, dar lectura ni incorporar como medio de
prueba al debate ningn antecedente que tenga relacin con
la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o
revocacin de una suspensin condicional del proceso, de un
acuerdo de conciliacin o mediacin o la tramitacin de un
procedimiento abreviado.
Nuevos medios de pruebas Artculo 398.
El tribunal podr ordenar, a solicitud de alguno de los
intervinientes, la recepcin de nuevos medios de prueba, si en
el curso del debate resultan indispensables o maniestamente
tiles para esclarecer la verdad, siempre que la parte que
la solicita justique no haber sabido de su existencia con
anterioridad o no hubiera sido posible prever su necesidad.
Consttucin del tribunal en lugar distnto Artculo 399.
Cuando lo considere necesario para la adecuada apreciacin
de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal
podr constituirse, con las dems partes procesales, en un
lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las
formalidades propias del juicio.
Diversidad cultural Artculo 400.
Cuando el juzgamiento del caso o la individualizacin de
la pena requieran un tratamiento especial, por tratarse de
hechos cometidos dentro de un grupo social con normas
culturales particulares o cuando por la personalidad o
vida del imputado sea necesario conocer con mayor detalle
sus normas culturales de referencia, el tribunal podr
ordenar un peritaje especial, y, de ser necesario, trasladar la
celebracin de la audiencia a la comunidad en que ocurri
el hecho, para permitir una mejor defensa y facilitar la
valoracin de la prueba.
Conclusiones Artculo 401.
Terminada el desahogo de los medios de prueba, el 1.
presidente conceder sucesivamente la palabra al scal, al
acusador particular y al tercero objetivamente responsable,
si los hubiere, y al abogado defensor del imputado, para
que, en ese orden, emitan sus alegatos.
Si participan dos representantes del ministerio pblico 2.
o dos abogados por alguno de los dems intervinientes,
todos podrn hablar dividindose la tarea. Podrn solicitar
rplica en el mismo orden.
246
La rplica se deber limitar a la refutacin de los argumentos 3.
adversarios que antes no hubieran sido objeto de los alegatos.
En caso de maniesto abuso de la palabra, el presidente 4.
llamar la atencin al orador y, si ste persiste, podr limitar
racionalmente el tiempo del alegato, segn la naturaleza y
complejidad de los hechos en examen, las pruebas recibidas
y las cuestiones a resolver.
Vencido el plazo, el orador deber emitir sus conclusiones; 5.
la omisin implicar incumplimiento de la funcin para los
rganos pblicos, abandono y desistimiento de la acusacin
para acusador particular y abandono injusticado de la
defensa para el defensor.
Luego, el presidente preguntar a la vctima que est 6.
presente, cuando no haya intervenido como acusador
particular en el debate, si tiene algo que manifestar y, en su
caso, le conceder la palabra.
Por ltimo, se le conceder la palabra al acusado si desea 7.
agregar algo ms y cerrar el debate.
La audiencia del debate se preservar por medio de 8.
equipos de grabacin de sonido cuando no fuere posible su
lmacin. Slo en caso de que se imposibilite la utilizacin
de esos medios se autorizar su reemplazo.
Seccin 9: Deliberacin y sentencia
Deliberacin Artculo 402.
Inmediatamente despus de concluido el debate, los jueces 1.
pasarn a deliberar en sesin secreta.
La deliberacin no podr durar ms de dos das ni 2.
suspenderse salvo enfermedad grave de alguno de los
jueces. En este caso, la suspensin de la deliberacin no
podr ampliarse por ms de tres das, luego de los cuales se
deber reemplazar al juez y realizar el juicio nuevamente.
El tribunal apreciar los medios de prueba de forma 3.
integral, segn su libre conviccin, conforme las reglas de
la lgica, los conocimientos cientcos, la sana crtica y las
mximas de la experiencia.
El tribunal resolver por mayora de votos. Los jueces 4.
podrn fundar separadamente sus conclusiones, o en
forma conjunta cuando estuvieren de acuerdo. Las
disidencias sern fundadas expresamente.
El tribunal decidir primero las cuestiones relativas 5.
a su competencia y a la promocin o prosecucin de la
persecucin penal cuando hayan sido planteadas o hayan
surgido durante el debate, siempre que ellas puedan
decidirse sin examinar la cuestin de culpabilidad. Si se
decide proseguir, quien quede en minora deber deliberar
y votar sobre las cuestiones siguientes.
La decisin posterior versar sobre la absolucin o la 6.
condena. En el caso de divisin del debate el tribunal
pronunciar sentencia, sin resolver la cuestin de la pena,
y fijar audiencia para la continuacin del debate o para el
debate sobre la determinacin de la pena o la medida de
seguridad, as como las consecuencias civiles en caso de
que sea necesario.
Para decidir esta cuestin deliberarn y votarn todos 7.
los jueces, incluso aquellos cuya opinin haya quedado
en minora, quienes debern atenerse al tenor de la
condena o de la declaracin que torna viable una medida
de seguridad.
Cuando exista la posibilidad de aplicar diversas clases 8.
de pena o de medidas de seguridad, o, dentro de una
misma clase, penas o medidas divisibles o indivisibles, el
tribunal deliberar y votar, en primer lugar sobre la clase
o especie de pena o medida, y decidir por mayora de
votos. Si no fuere posible lograr la mayora se aplicar la
pena o medida intermedia.
Si la pena o medida decidida fuera divisible y no existiere 9.
mayora en cuanto a la cantidad, se aplicar la que resultare
de la suma y divisin de todas las opiniones expuestas.
Sentencia y acusacin Artculo 403.
La sentencia de condena no podr sobrepasar el hecho 1.
contenido en el auto de apertura a juicio oral.
248
En la sentencia de condena, el tribunal podr dar al hecho 2.
una calificacin jurdica distinta de aquella indicada en el
auto apertura.
Esta regla comprende tambin a los preceptos que se 3.
refieren slo a la pena y a las medidas de seguridad y
se aplica, asimismo, a los casos en los cuales la variacin
de la calificacin jurdica implique, aun por aplicacin de
un precepto penal ms leve, la imposibilidad de haber
resistido esa imputacin en el debate.
Requisitos de la sentencia. Artculo 404.
La sentencia contendr: 1.
La mencin del tribunal, el nombre de los jueces que lo a.
integran y la fecha en que se dicta;
El nombre y apellidos del acusado y los dems datos b.
que sirvan para determinar su identidad, y el nombre y
cargo de los otros intervinientes;
Una relacin clara, precisa, circunstanciada y especca de c.
los hechos que el tribunal tiene por probados; con una breve
y sucinta descripcin del contenido de la prueba desahogada
en el debate oral, antes de proceder a su valoracin;
El voto de los jueces, con la exposicin concisa de sus d.
fundamentos de hecho y de derecho;
La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones e.
legales aplicadas; y
La rma de los jueces. f.
Si uno de los miembros del tribunal no pudiere suscribir 2.
la sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin y
votacin, ello se har constar, con resumen de la opinin
del juez impedido en caso de no coincidir con las emitidas,
y la sentencia valdr sin esa rma.
Pronunciamiento Artculo 405.
Redactada la sentencia, el tribunal se constituir nuevamente 1.
en la sala de la audiencia, despus de ser convocados todos
los intervinientes en el debate. El documento ser ledo y
explicado a los presentes.
En caso de que en la fecha y hora jadas para la audiencia 2.
de lectura de sentencia condenatoria no asistiere a la sala
de audiencias persona alguna, se dispensar la lectura de la
sentencia y se tendr por notificados a los que debieron
acudir, remitindoseles copia del registro.
Cuando la complejidad del asunto o lo avanzado de la 3.
hora tornen necesario diferir la redaccin de la sentencia,
en la oportunidad prefijada ser leda y explicada slo su
parte resolutiva y el tribunal designar un juez relator que
informe a la audiencia, sintticamente, los fundamentos
de hecho y de derecho que motivaron la decisin y sobre
el transcurso de la deliberacin y votacin.
En este caso, el presidente del tribunal fijar da y hora 4.
para la lectura ntegra del documento que contiene
la sentencia, dentro de los cinco das posteriores al
pronunciamiento de la parte resolutiva. Vencido este
plazo sin que el tribunal haya dado lectura a la sentencia,
se producir la nulidad del juicio a menos que la decisin
haya sido la de absolver al acusado.
Si se trata de varios acusados y se absolvi a alguno de 5.
ellos, la repeticin del juicio slo comprender a quienes
hubieren sido sentenciados.
Vicios de la sentencia Artculo 406.
Los defectos de la sentencia que habilitan la declaracin 1.
de su invalidez resultan del incumplimiento de las reglas
previstas en los artculos referidos a la deliberacin, los
requisitos de la sentencia y la acusacin.
Los dems defectos que puedan existir, podrn ser 2.
subsanados de oficio por el tribunal o por una solicitud
de aclaracin del interesado.
Absolucin Artculo 407.
En todos los casos, la sentencia absolutoria se entender 1.
como pronunciamiento de la no culpabilidad del imputado.
Ordenar la libertad del acusado detenido inmediatamente 2.
desde la sala de audiencias y la cesacin de cualquier
250
restriccin impuesta durante el proceso y, en su caso, la
aplicacin de medidas de seguridad; ella tambin resolver
sobre las costas del proceso.
Condena Artculo 408.
La sentencia condenatoria fijar las penas y medidas de 1.
seguridad que correspondan. Tambin determinar, en su
caso, la condicionalidad de la condena y la reparacin del
dao.
En las penas o medidas de seguridad divisibles fijar 2.
provisionalmente la fecha en que la condena finaliza y, en
su caso, la fecha a partir de la cual el sentenciado podr
requerir su libertad condicional o su rehabilitacin.
Cuando se condene a pagar una multa, la sentencia fijar 3.
tambin el plazo dentro del cual ella debe ser pagada.
Cuando corresponda, unificar tambin las condenas o
las penas, si ello fuere posible.
La sentencia decidir tambin sobre las costas y sobre 4.
la entrega de objetos secuestrados a quien el tribunal
entienda con mejor derecho a poseerlos, sin perjuicio de
los reclamos que pudieran corresponder ante los tribunales
competentes; decidir tambin sobre el decomiso y la
destruccin de cosas, previstos en la ley penal.
Cuando la sentencia de condena imponga una pena que 5.
deba cumplirse, el tribunal, despus de pronunciada la
parte dispositiva, decidir tambin, en una audiencia
inmediatamente posterior, al menos con participacin
del sentenciado y de su defensor, la situacin del
sentenciado.
La decisin versar sobre el mantenimiento de la situacin 6.
preexistente, el encarcelamiento preventivo del sentenciado
o su sustitucin, el embargo de bienes para responder a la
pena de multa, o la inhabilitacin preventiva para ejercer
una profesin, un oficio, un cargo, o un derecho al que se
refiera la condena, con aseguramiento, en su caso, de los
documentos habilitantes.
Pronunciamiento sobre la reparacin del dao Artculo 409.
Tanto en el caso de absolucin como en el de condena 1.
deber el tribunal pronunciarse sobre la reparacin del
dao.
Cuando la prueba producida no permita establecer con 2.
certeza el monto de la reparacin del dao, el tribunal
deber condenar en abstracto para que se cuantifique en
ejecucin de sentencia.
TTULO NOVENO: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Captulo I: Principio general
Principio general Artculo 410.
En los asuntos sujetos a procedimientos especiales se 1.
aplicarn las disposiciones establecidas en esta seccin
para cada uno de ellos.
En lo no previsto, y siempre que no se opongan a las 2.
primeras, se aplicarn las reglas del procedimiento
ordinario.
Captulo II: Procedimiento abreviado
El procedimiento abreviado se tramitar a solicitud del 1.
ministerio pblico y del imputado. Cuando la iniciativa
provenga del imputado, el juez deber contar con la
anuencia ministerio pblico.
Para admitir el procedimiento abreviado se requiere: 2.
Que el imputado admita el hecho que le atribuye el a.
ministerio pblico en su escrito de acusacin;
Que el imputado consienta en la aplicacin de este b.
procedimiento; y
Que el acusador particular o la vctima en demanda c.
de la reparacin del dao, en su caso, no presenten
oposicin fundada.
252
La existencia de coimputados no impide la aplicacin de 3.
estas reglas a alguno de ellos.
Cuando no se haya constituido como acusadora particular, 4.
se escuchar a la vctima o, querellante de domicilio
conocido, pero su criterio no ser vinculante.
La incomparecencia injusticada de la vctima a la audiencia no 5.
impedir que se resuelva sobre la apertura del procedimiento
abreviado y, en su caso, se dicte la sentencia respectiva.
El ministerio pblico podr formular acusacin y solicitar 1.
la apertura del procedimiento abreviado desde la audiencia
en la que se resuelva la vinculacin del imputado a proceso,
hasta antes de que se dicte auto de apertura a juicio oral.
El ministerio pblico podr solicitar la aplicacin de una 2.
pena inferior hasta en un tercio de la mnima sealada
para el delito por el cual acusa, sin embargo, tratndose
de los delitos de homicidio simple y calicado, secuestro,
desaparicin forzada de personas, tortura, violacin y trata
de personas, la reduccin de hasta un tercio se realizar a la
pena que corresponda atendiendo al grado de culpabilidad
del sentenciado.
Verifcacin del juez Artculo 413.
Antes de resolver sobre la solicitud del ministerio pblico, el
juez vericar en audiencia que el imputado:
Ha prestado su conformidad al procedimiento a.
abreviado en forma libre, voluntaria e informada y con
la asistencia de su abogado defensor;
Conoce su derecho a exigir un juicio oral, y que b.
renuncia voluntariamente a ese derecho, aceptando ser
juzgado con base en los antecedentes recabados en la
investigacin;
Entiende los trminos del acuerdo y las consecuencias c.
que ste pudiera implicarle; y
Acepta los hechos materia de la acusacin en forma d.
inequvoca y de manera libre y espontnea.
Resolucin sobre la solicitud de procedimiento abreviado Artculo 414.
El juez aceptar la solicitud del ministerio pblico o del 1.
imputado cuando considere actualizados los requisitos
correspondientes.
Cuando no lo estimare as, o cuando considerare fundada 2.
la oposicin de la vctima o acusador particular, rechazar
la solicitud de procedimiento abreviado y continuar con
el procedimiento ordinario. En este caso, el requerimiento
anterior sobre la pena no vincula al ministerio pblico
durante el juicio y se tendrn por no formuladas la
aceptacin de los hechos por parte del acusado.
Asimismo, el juez dispondr que ningn antecedente 3.
relativo al planteamiento, discusin y resolucin de la
solicitud de proceder de conformidad al procedimiento
abreviado, sea conocido por el tribunal del juicio oral.
Trmite en el procedimiento abreviado Artculo 415.
Acordado el procedimiento abreviado, el juez competente, 1.
en la fase en que se encuentre la causa cuando se produce
la solicitud, abrir el debate y conceder la palabra al
ministerio pblico, quien efectuar una exposicin
resumida de la acusacin y de las actuaciones y diligencias
de la investigacin que la fundamentaren.
A continuacin, se dar la palabra a los dems intervinientes. 2.
En todo caso, la exposicin nal corresponder siempre al
acusado.
Sentencia en el procedimiento abreviado Artculo 416.
Terminado el debate, el juez emitir su fallo sobre 1.
condena o absolucin en la misma audiencia, y deber
dar lectura pblica a la sentencia, dentro de un plazo de
cuarenta y ocho horas. En caso de ser condenatoria, no
podr imponer una pena superior a la solicitada por el
ministerio pblico.
En ningn caso el procedimiento abreviado obstar a la 2.
aplicacin de alguna de los mecanismos alternativos de
solucin de controversias, cuando correspondiere.
254
Captulo III: Pueblos y comunidades indgenas
Comunidades indgenas Artculo 417.
Cuando se trate de delitos que afecten bienes jurdicos 1.
propios de un pueblo o comunidad indgena o bienes
personales de alguno de sus miembros, y tanto el
imputado como la vctima o, en su caso, sus familiares,
acepten el modo como la comunidad ha resuelto el
conflicto conforme a sus propios sistemas normativos
en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, se
declarar la extincin de la accin penal.
En estos casos, cualquier miembro de la comunidad 2.
indgena podr solicitar que as se declare ante el juez
competente.
Se excluyen los casos de homicidio doloso, violacin, 3.
violencia intrafamiliar, los delitos cometidos contra
menores de doce aos y los delitos agravados por el
resultado de muerte.
Captulo IV: Procedimiento para inimputables
Procedimiento para la aplicacin exclusiva de medidas Artculo 418.
de seguridad a inimputables
Cuando se sospeche que el probable autor de un hecho
delictuoso se encuentra en alguno de los supuestos de
inimputabilidad a que se refiere el Cdigo Penal del Estado, el
juez, de oficio o a solicitud de alguna de las partes, ordenar la
realizacin de un peritaje para determinar tal circunstancia.
El juez ordenar la suspensin del procedimiento hasta en
tanto no se remitiere el informe requerido, sin perjuicio de
continuarse en perjuicio de los dems coimputados, si los
hubiere.
Apertura del procedimiento especial Artculo 419.
De acreditarse el estado de inimputabilidad, se cerrar 1.
el procedimiento ordinario y se abrir el especial, cuyo
objeto exclusivo ser decidir sobre la procedencia de la
aplicacin de medidas de seguridad.
Si el inimputable tiene representante legtimo o tutor, 2.
en su caso, ste lo representar en todos los actos del
proceso; en caso contrario, el juez proceder a designarle
uno provisional, quien cumplir con esa representacin.
Lo anterior se har sin perjuicio del derecho del
inimputable a ser asistido por un defensor, y de que se
ordene la comparecencia personal de aqul cuando se
estime necesaria.
Trmite Artculo 420.
El procedimiento especial se tramitar conforme a las
siguientes reglas:
En la medida de lo posible, se aplicarn las mismas a.
reglas que para el procedimiento ordinario, a
excepcin de aqullas relativas a la presencia del
inimputable en el juicio, procurando en todo caso su
defensa material;
Los medios de prueba desahogadas en juicio slo b.
se valorarn en funcin de la existencia del hecho
delictuoso y la participacin del inimputable en
l, prescindiendo de todo reproche respecto a su
conducta;
La sentencia ser absolutoria si no se constatare c.
la existencia de un hecho tpico y antijurdico o la
participacin del inimputable en l; y
Si se acredita el hecho tpico y antijurdico, as como la d.
participacin del inimputable, y se estima necesaria la
aplicacin de una medida, se abrir debate sobre cul
de ellas resulta procedente, as como su duracin, la
que en ningn caso podr ser mayor a la que pudiera
corresponder al sujeto, en caso de haber sido llevado
a juicio.
Incompatbilidad Artculo 421.
El procedimiento especial nunca concurrir con un
procedimiento ordinario respecto del mismo individuo y no
sern aplicables las reglas sobre el procedimiento abreviado.
256
Internacin provisional del imputado Artculo 422.
Durante el procedimiento y, a peticin de alguno de los 1.
intervinientes, el tribunal podr ordenar la internacin
provisional del inimputable en un establecimiento
asistencial, cuando concurrieren en lo conducente los
requisitos sealados en el artculo 414, y el informe
psiquitrico practicado al imputado sealare que ste
sufre una grave alteracin o insuficiencia en sus facultades
mentales, que hicieren temer que atentar contra s o
contra otras personas.
Se aplicarn, en lo que fueren pertinentes, las normas 2.
contenidas en el Ttulo referente a medidas cautelares.
Captulo V: Procedimiento por delito de accin privada
Acusacin y vinculacin a proceso Artculo 423.
La acusacin de particulares por delito de accin 1.
privada ser presentada, directamente ante el tribunal
de juicio.
En el plazo de cinco das, el tribunal citar al imputado 2.
a la audiencia de vinculacin para que, previa imputacin
formal de los hechos, manifieste lo que considere
conveniente en su defensa, ofrezca los medios de prueba
conforme a las reglas comunes y oponga las excepciones y
recusaciones que estime conveniente.
Cuando el acusador privado haya ejercido la accin 3.
para la reparacin del dao, el tribunal la adjuntar, con
la acusacin y en esa misma oportunidad se har del
conocimiento del imputado.
La audiencia de vinculacin se realizar conforme al 4.
procedimiento previsto en la seccin 9 del Ttulo Octavo
del presente Cdigo.
Auxilio judicial previo Artculo 424.
Cuando no se haya logrado individualizar al acusado 1.
o determinar su domicilio, o cuando para describir
clara, precisa y circunstanciadamente el hecho, sea
imprescindible llevar a cabo diligencias que el acusador
no pueda realizar por s mismo, requerir en la acusacin
el auxilio judicial, e indicar las medidas pertinentes.
El tribunal prestar el auxilio, si corresponde. Luego, el 2.
acusador completar su acusacin dentro de los cinco das
de obtenida la informacin faltante.
Acumulacin de causas Artculo 425.
La acumulacin de causas por delitos de accin privada
se regir por las disposiciones comunes, pero ellas no se
acumularn con las incoadas por delitos de accin pblica.
Desistmiento Artculo 426.
El acusador privado podr desistir expresamente en 1.
cualquier estado del procedimiento, pero quedar sujeto
a responsabilidad por sus actos anteriores.
Se tendr por desistida la accin privada: 2.
Si el acusador no se presenta a la audiencia de a.
Si el procedimiento se paraliza durante un mes por b.
inactividad del acusador o su mandatario, y stos no lo
activan dentro del tercer da de habrseles notificado
la resolucin, que se dictar aun de oficio, en la que
se les instar a continuar el procedimiento;
Cuando el acusador privado o su mandatario no c.
concurran, sin justa causa, a la audiencia fijada para
resolver el conflicto a travs de los mecanismos
alternativos de solucin de controversias, cuando
as fue acordando por las partes por invitacin del
tribunal de juicio;
Cuando el acusador privado o su mandatario no d.
concurran, sin justa causa, a la primera audiencia
del debate, se aleje de la audiencia o no presente
conclusiones; y
Cuando muerto o incapacitado el acusador, no e.
comparezca ninguno de sus herederos o representantes
legales a proseguir la accin, despus de tres meses
de ocurrida la muerte o incapacidad.
258
En los casos de incomparecencia, la justa causa deber 3.
acreditarse antes de la iniciacin de la audiencia, si es
posible o, en caso contrario, dentro de cuarenta y ocho
horas de la fecha jada para aquella.
Efectos del desistmiento Artculo 427.
El desistimiento expreso slo comprender a los partcipes 1.
concretamente sealados. Si no se menciona a persona
alguna, deber entenderse que se extiende a todos.
El desistimiento tcito comprender a los imputados que 2.
han participado del procedimiento.
Cuando el tribunal declare extinguida la pretensin penal 3.
por desistimiento, sobreseer en la causa y le impondr las
costas al acusador privado, salvo que las partes hubieran
convenido a este respecto otra cosa.
Justcia restauratva Artculo 428.
Antes, durante o despus de la audiencia de vinculacin, si el
acusador privado o el imputado no lo propusieron, el tribunal
los invitar a que lleguen a acuerdos para la reparacin y les
explicar los efectos y los mecanismos alternativos de solucin
de controversias disponibles. Con esa nalidad ordenar la
intervencin de un especialista en mecanismos alternativos de
solucin de controversias.
Restauracin y retractacin Artculo 429.
Cuando las partes lleguen a acuerdos, se proceder 1.
conforme al artculo 126 de este Cdigo. El convenio
deber ser aprobado por el tribunal, que, de inmediato
sobreseer en la causa y las costas respectivas estarn
a cargo de cada una de ellas, salvo que convengan lo
contrario.
Si se trata de delitos contra el honor y el imputado se 2.
retractara en la audiencia o al contestar la acusacin, la
causa ser sobreseda.
La retractacin ser publicada a peticin del acusador, en 3.
la forma que el tribunal estime adecuada.
Procedimiento posterior Artculo 430.
Si las partes no admiten mecanismos alternativos de solucin
de controversias o, acudiendo no se produce ningn acuerdo
o la retractacin, el tribunal convocar a juicio conforme
a lo establecido por este Cdigo y aplicar las reglas del
procedimiento ordinario.
TTULO DCIMO: RECURSOS
Captulo I: Normas generales
Impugnabilidad objetva Artculo 431.
Las resoluciones judiciales sern recurribles slo por los 1.
medios y en los casos expresamente establecidos, siempre
que sean desfavorables al recurrente.
El imputado podr impugnar una decisin judicial aunque 2.
haya contribuido a provocar el vicio, en los casos en que se
lesionen disposiciones constitucionales o legales sobre su
intervencin, asistencia y representacin.
Legitmacin Artculo 432.
El derecho de recurrir corresponder slo a quien le sea 1.
expresamente otorgado y pueda resultar afectado por la
resolucin.
Cuando la ley no distinga entre las diversas partes, el 2.
recurso podr ser interpuesto por cualquiera de ellas.
Por el imputado podr recurrir el defensor, pero en 3.
ningn caso en contra de su voluntad expresa.
En el proceso penal slo se admitirn los siguientes recursos,
segn corresponda:
Revocacin; a.
Apelacin; b.
Casacin; y c.
Revisin. d.
260
Condiciones de interposicin Artculo 434.
Los recursos se interpondrn en las condiciones de tiempo y
forma que se determinan en este Cdigo, con indicacin especca
y motivada de los puntos impugnados de la resolucin
Motvos y fundamentos Artculo 435.
Para que un recurso se considere motivado, es necesario 1.
que al interponerse se expresen los motivos y fundamentos
por quien recurre.
Los motivos que nunca podrn variarse con posterioridad, 2.
comprenden la indicacin precisa de la norma violada o
inobservada; el reproche de los defectos que afectaron
la pretensin del recurrente o el perjuicio que causa, y
la solicitud de modicacin o anulacin de la resolucin
impugnada.
Los fundamentos podrn ampliarse o modicarse en 3.
la audiencia; y en todo caso, el tribunal de alzada podr
declarar favorable la pretensin o pretensiones del
recurrente, an con distinto fundamento.
Recurso del ministerio pblico Artculo 436.
El ministerio pblico slo puede presentar recurso contra
aquellas decisiones que sean contrarias a su funcin como
titular de la persecucin penal pblica. Sin embargo, cuando
proceda en inters de la justicia, el ministerio pblico puede
recurrir a favor del imputado.
Recurso de la vctma Artculo 437.
La vctima, aunque no se haya constituido en acusadora 1.
particular, en los casos previstos por este Cdigo, puede
recurrir las decisiones que pongan n al proceso y las que
versen sobre la reparacin del dao. Y podr recurrir las
decisiones que se producen en la audiencia de juicio oral,
slo si particip en ella.
El acusador particular puede recurrir, adems, aquellas 2.
decisiones que le causen perjuicio, independientemente del
ministerio pblico.
Adhesin Artculo 438.
Quien tenga derecho a recurrir podr adherirse al recurso 1.
interpuesto por cualquiera de las partes, dentro de los
tres das siguientes a que se le notific la interposicin
del recurso, siempre que cumpla con los dems requisitos
formales de interposicin.
Sobre la adhesin se correr traslado a las dems partes 2.
por tres das, antes de remitir las actuaciones al tribunal
revisor.
Instancia al ministerio pblico Artculo 439.
La vctima, cuando no estn constituidos como partes, 1.
podrn presentar solicitud motivada al ministerio pblico
para que interponga el recurso que sea pertinente, dentro
de los plazos legales.
Cuando el ministerio pblico no presente la impugnacin, 2.
informar por escrito en un plazo no mayor de veinticuatro
horas la razn de su proceder al solicitante.
Recurso durante las audiencias Artculo 440.
Durante las audiencias slo ser admisible el recurso de 1.
revocacin. Este ser interpuesto de forma oral y, previo
traslado a las dems partes, ser resuelto de inmediato,
sin suspender la audiencia.
La interposicin del recurso implica la reserva de recurrir 2.
en apelacin o en casacin, si el vicio no es saneado y la
resolucin sigue siendo desfavorable al recurrente.
Efecto extensivo Artculo 441.
Cuando existan coimputados el recurso interpuesto por uno
de ellos favorecer tambin a los dems, a menos que se base
en motivos exclusivamente personales.
Efecto suspensivo Artculo 442.
La resolucin no ser ejecutada durante el plazo para recurrir
y mientras se tramite el recurso, salvo disposicin legal en
contrario.
262
Desistmiento Artculo 443.
Las partes podrn desistirse de los recursos deducidos 1.
por ellas o por sus defensores, sin perjudicar a los dems
recurrentes o adherentes.
El ministerio pblico podr desistirse de sus recursos 2.
mediante acuerdo motivado y fundado.
Para desistirse de un recurso, el abogado defensor deber 3.
tener autorizacin expresa del imputado.
El tribunal que conociere de un recurso slo podr
pronunciarse sobre las solicitudes formuladas por los
recurrentes, quedando prohibido extender el efecto de su
decisin a cuestiones no planteadas por ellos o ms all de
los lmites de lo solicitado, a menos que se trate de un acto
violatorio de derechos fundamentales.
Prohibicin de la reforma en perjuicio Artculo 445.
Cuando la resolucin slo fue impugnada por el imputado o
su defensor, no podr modicarse en su perjuicio.
Captulo II: Revocacin
El recurso de revocacin proceder contra las resoluciones que
decidan sin sustanciacin un trmite del proceso, a n de que
el mismo juez o tribunal que los dict examine nuevamente la
cuestin y dicte la resolucin que corresponda.
Trmite Artculo 447.
La revocacin de las resoluciones pronunciadas durante 1.
audiencias orales deber promoverse tan pronto se dictaren
y slo sern admisibles cuando no hubieren sido precedidas
de debate. La tramitacin se efectuar verbalmente,
escuchando a las dems partes, de inmediato, y de la misma
manera se pronunciar el fallo.
La revocacin de las resoluciones dictadas fuera de 2.
audiencia deber interponerse por escrito, dentro de
los tres das siguientes a la notificacin de la resolucin
impugnada, en el que se debern expresar los motivos
por los cuales se solicita la revocacin. El juez o tribunal
se pronunciar de plano, pero podr or a los dems
intervinientes, si se hubiere deducido en un asunto cuya
complejidad as lo ameritare.
Efecto Artculo 448.
La resolucin que recaiga ser ejecutada, a menos que el recurso
haya sido interpuesto en el mismo momento con el de apelacin
subsidiaria y se encuentre debidamente sustanciado.
Reserva Artculo 449.
La interposicin del recurso implica la reserva de recurrir en
apelacin o en casacin, si fuera procedente.
Captulo III: Apelacin
Resoluciones apelables Artculo 450.
Adems de los casos en que especficamente se autorice, 1.
el recurso de apelacin proceder contra las resoluciones
dictadas por los jueces, siempre que sean declaradas
apelables, que sean desfavorables, pongan fin a la accin o
imposibiliten que sta contine.
Sern apelables las siguientes resoluciones dictadas por 2.
el juez de control:
Las que pusieren trmino al procedimiento, hicieren a.
imposible su prosecucin o lo suspendieren por ms
de treinta das;
Las que se pronunciaren sobre las medidas cautelares; b.
Las que concedieren, negaren o revocaren la suspensin c.
condicional del proceso;
La sentencia definitiva dictada en el procedimiento d.
abreviado;
El auto de vinculacin a proceso; e.
La negativa de orden de aprehensin; f.
264
Las resoluciones denegatorias de medios de prueba, g.
dictadas hasta en el auto de apertura de juicio;
La negativa de abrir el procedimiento abreviado; y h.
Las que nieguen la posibilidad de celebrar acuerdos i.
reparatorios o no los ratifiquen.
La resolucin ser ejecutada de inmediato y en caso de 3.
que se interponga el recurso de apelacin no se ordenar
la suspensin de la misma, salvo que se trate de los
supuestos que establecen los incisos c) cuando revoquen
la condena condicional y d) cuando se niegue la condena
condicional o se otorgue sin goce inmediato.
Interposicin Artculo 451.
El recurso de apelacin se interpondr por escrito 1.
debidamente motivado ante el mismo juez que dict la
resolucin y, salvo disposicin en contrario, dentro del
plazo de tres das.
Cuando el tribunal competente para conocer de la apelacin 2.
tenga su sede en un lugar distinto, las partes debern jar
un nuevo lugar o la forma para recibir noticaciones.
Emplazamiento y elevacin Artculo 452.
Presentado el recurso, el tribunal correr traslado a 1.
las partes para que en el plazo de tres das contesten el
recurso.
Si se producen adhesiones, correr traslado a las 2.
otras partes para que se conteste en el mismo plazo e
inmediatamente, remitir las actuaciones al tribunal de
alzada para que resuelva.
Trmite Artculo 453.
Recibidas las actuaciones el tribunal de alzada, dentro de 1.
las veinticuatro horas siguientes, resolver sobre la admisin
del recurso y sealar fecha para audiencia oral dentro de
los diez das siguientes.
Excepcionalmente, el tribunal de alzada podr solicitar 2.
otras copias o las actuaciones originales. Ello no implicar
la paralizacin del proceso.
Celebracin de la audiencia Artculo 454.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, 1.
y sus abogados podrn hacer uso de la palabra, sin que se
admitan rplicas.
El imputado ser representado por su abogado defensor, 2.
pero podr asistir a la audiencia y, en ese caso, se le
conceder la palabra en ltimo trmino.
En la audiencia, el tribunal podr interrogar a los 3.
recurrentes sobre las cuestiones planteadas en el recurso.
Concluido el debate, el tribunal pronunciar resolucin 4.
de inmediato o, si no fuere posible, dentro de un plazo
de tres das siguientes a la celebracin de la audiencia, en
fecha y hora que dar a conocer a los intervinientes en la
misma. El tribunal podr revocar, modificar o confirmar
la resolucin recurrida.
Captulo IV: Casacin
Recurso de casacin Artculo 455.
El recurso de casacin tiene como objeto invalidar la audiencia
de juicio oral, o la sentencia o resolucin de sobreseimiento
dictada en dicha audiencia, cuando hubiere quebranto a las
formalidades esenciales del procedimiento o infraccin a la
legalidad en la formacin de las resoluciones aludidas.
Interposicin del recurso de casacin Artculo 456.
El recurso de casacin ser interpuesto ante el tribunal que
dict la resolucin, dentro del plazo de diez das de noticada,
mediante escrito motivado, en el que se citarn, con claridad,
las disposiciones legales que se consideren inobservadas o
errneamente aplicadas y se expresar cul es la pretensin.
Deber indicarse, por separado cada motivo con sus
fundamentos. Fuera de esta oportunidad no podr aducirse
otro motivo.
Efectos de la interposicin Artculo 457.
La interposicin del recurso de casacin suspende los 1.
efectos de la sentencia condenatoria recurrida.
266
Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales 2.
de casacin; sin embargo, el tribunal podr hacer valer y
reparar de ocio, a favor del sentenciado, las violaciones a
sus derechos fundamentales.
Inadmisibilidad del recurso Artculo 458.
El tribunal de casacin declarar inadmisible el recurso cuando:
Haya sido interpuesto fuera del plazo; a.
Se hubiese deducido en contra de resolucin que no b.
fuere impugnable por medio de casacin;
Lo interpusiese persona no legitimada para ello; o c.
El escrito de interposicin careciere de motivos o de d.
peticiones concretas.
Motvos de casacin de carcter procesal Artculo 459.
El juicio y la sentencia sern motivos de casacin cuando: 1.
En la tramitacin de la audiencia de debate de juicio a.
oral se hubieren infringido derechos fundamentales;
La sentencia hubiere sido pronunciada por un b.
tribunal incompetente o que, en los trminos de la ley,
no garantice su imparcialidad;
La audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en c.
ausencia de alguna de las personas cuya presencia
continuada exige la ley;
Se hubiere violado el derecho de defensa o el de d.
contradiccin; y
En el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones e.
establecidas por la ley sobre publicidad, oralidad y
concentracin del juicio, siempre que se vulneren
derechos de las partes.
En estos casos, el tribunal de casacin ordenar la 2.
celebracin de un nuevo juicio, enviando el auto de
apertura de juicio a un Tribunal competente, integrado
por jueces distintos a los que intervinieron en el juicio
anulado.
Motvos de la casacin de la sentencia Artculo 460.
La sentencia ser motivo de casacin cuando: 1.
Violara, en lo que atae al fondo de la cuestin a.
debatida, un derecho fundamental o la garanta de
legalidad;
Carezca de fundamentacin, motivacin, o no se b.
hubiese pronunciado sobre la reparacin del dao;
Haya tomado en cuenta medios de prueba ilcita que c.
trasciendan al resultado del fallo;
No hubiese respetado el principio de congruencia con d.
la acusacin;
Hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia e.
criminal pasada en autoridad de cosa juzgada;
Al apreciar la prueba, no se hubieran observado las f.
reglas de la sana crtica, de la experiencia o de la lgica,
o se hubiere falseado el contenido de los medios de
prueba; y
La accin penal est extinguida. g.
En estos casos, el Tribunal de Casacin invalidar la 2.
sentencia y, de acuerdo con las circunstancias particulares
del caso, determinar si pronuncia directamente una
resolucin de reemplazo, o si ordena la reposicin de la
audiencia de debate de juicio oral, en los trminos del
artculo anterior.
Defectos no esenciales Artculo 461.
No causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que
no inuyeren en su parte dispositiva, sin perjuicio de que
el Tribunal de Casacin pueda corregir los que advirtiere
durante el conocimiento del recurso.
Trmite Artculo 462.
En la tramitacin del recurso de casacin se seguir el 1.
procedimiento previsto para la apelacin, salvo disposicin
en contrario.
Si el tribunal competente para conocer del recurso de 2.
casacin estima que el recurso o las adhesiones no son
admisibles, as lo declarar y devolver las actuaciones al
tribunal de origen.
268
Si se declara admisible y no debe convocarse a una 3.
audiencia oral, en la misma resolucin dictar sentencia.
En caso contrario, sta deber dictarse despus de la
audiencia.
Audiencia oral Artculo 463.
Si al interponer el recurso, al contestarlo o al adherirse a 1.
l, alguno de los interesados considera necesario exponer
oralmente sus alegaciones, o bien, cuando el tribunal la
estime til, ste fijar una audiencia oral dentro de los
quince das de recibidas las actuaciones.
Para celebrar la audiencia, regirn las reglas dispuestas en 2.
el recurso de apelacin.
Medios de prueba Artculo 464.
Podrn ofrecerse medios de prueba cuando el recurso se
fundamente en un defecto del proceso y se discuta la forma en
que fue llevado a cabo un acto, en contraposicin a lo sealado
en los registros del debate o en la sentencia. Si el tribunal lo
estima necesario, podr ordenarla de ocio.
Sentencia de casacin Artculo 465.
En la sentencia, el tribunal deber exponer los fundamentos 1.
y motivos que sirvieron de base para su decisin y
pronunciarse sobre todas las cuestiones controvertidas,
salvo que acogiere el recurso con base en alguna causal que
fuere suciente para anular la sentencia.
Si el tribunal de casacin estima procedente anular total 2.
o parcialmente la resolucin impugnada, ordenar la
reposicin del juicio o de la resolucin.
Cuando la anulacin sea parcial, se indicar el objeto 3.
concreto del nuevo juicio o resolucin. En los dems casos,
enmendar el vicio y resolver el asunto de acuerdo con la
ley aplicable.
Si por efecto de la resolucin del recurso deba cesar la 4.
prisin del imputado, el tribunal de casacin ordenar
directamente la libertad.
Improcedencia de recursos Artculo 466.
La resolucin que fallare un recurso de casacin no ser 1.
susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de la revisin
de la sentencia condenatoria firme de que se trata en este
Cdigo.
Tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia 2.
que se dictare en el nuevo juicio que se realizare como
consecuencia de la resolucin que hubiere acogido el
recurso de casacin. No obstante, si la sentencia fuere
condenatoria y la que se hubiere anulado hubiese sido
absolutoria, proceder el recurso de casacin en favor del
acusado, conforme a las reglas generales.
Prohibicin de reforma en perjuicio Artculo 467.
Interpuesto el recurso, el tribunal que dict la sentencia 1.
emplazar a los interesados para que comparezcan ante el
tribunal competente para atender el recurso de casacin
en el plazo de tres das, a contar desde que las actuaciones
fueran recibidas.
Dentro del plazo mencionado, los intervinientes tambin 2.
debern fijar, si es necesario, un nuevo lugar o la forma
para recibir notificaciones.
Vencido el plazo sin que se produzcan adhesiones, se 3.
remitirn las diligencias al tribunal competente.
Captulo V: Revisin
La revisin proceder contra la sentencia rme, en todo tiempo,
y nicamente a favor del imputado, en los casos siguientes:
Cuando los hechos tenidos como fundamento de la a.
sentencia resulten incompatibles con los establecidos por
otra sentencia penal rme;
Cuando la sentencia impugnada se haya fundado en b.
medios de prueba documentales o testimoniales cuya
falsedad se haya declarado en fallo posterior rme o
resulte evidente aunque no exista un proceso posterior;
270
Cuando la sentencia condenatoria haya sido c.
pronunciada a consecuencia de prevaricato, cohecho,
violencia u otra argumentacin fraudulenta, cuya
existencia se haya declarado en fallo posterior firme;
Cuando despus de la sentencia sobrevengan hechos d.
nuevos o medios de prueba que solos o unidos a los
ya examinados en el proceso, hagan evidente que el
hecho no existi, que el imputado no lo cometi o
que el hecho cometido no es punible o corresponda
aplicar una norma ms favorable;
Cuando corresponda aplicar una ley ms benigna, e.
o una amnista o se produzca un cambio en la
jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin que favorezca al sentenciado; y
Cuando se obtenga resolucin a favor por parte de un f.
organismo jurisdiccional supranacional que resulte
obligatoria conforme a los tratados de derechos
humanos firmados y ratificados por el Estado
mexicano.
Legitmacin Artculo 469.
Podrn promover este recurso:
El sentenciado; a.
El cnyuge, concubina, concubinario o pariente b.
dentro del cuarto grado de consanguinidad o por
adopcin, o segundo de afinidad, si el sentenciado
ha fallecido; y
El ministerio pblico a favor del sentenciado. c.
Interposicin Artculo 470.
El recurso de revisin se interpondr por escrito ante el 1.
Presidente del Tribunal Superior de Justicia quien, si le da
curso, remitir los autos a la Sala Penal correspondiente.
Deber contener la concreta referencia de las disposiciones 2.
legales aplicables y la solucin que se pretenda.
Junto con el escrito se ofrecern los medios de prueba y se 3.
agregarn las documentales.
Procedimiento Artculo 471.
Para el trmite del recurso de revisin regirn las 1.
reglas establecidas para el de apelacin, en cuanto sean
aplicables.
La Sala competente para resolver podr disponer todas las 2.
indagaciones y diligencias preparatorias que consideren
tiles y delegar su ejecucin en alguno de sus miembros.
Tambin se podr desahogar, de oficio, medios de prueba 3.
en la audiencia.
Anulacin o revisin Artculo 472.
La Sala Penal competente podr anular la sentencia, remitiendo
a nuevo juicio cuando el caso lo requiera, o pronunciar
directamente la sentencia, cuando resulte una absolucin o
la extincin de la accin o la pena o sea evidente que no es
necesario un nuevo juicio.
Reenvo Artculo 473.
Si se reenva a nuevo juicio, no podrn intervenir los jueces 1.
que conocieron en el juicio anulado.
En el nuevo juicio no se podr modicar la sentencia como 2.
consecuencia de una nueva apreciacin de los mismos
hechos del primero, con prescindencia de los motivos que
hicieron admisible la revisin.
El fallo que se dicte en el nuevo juicio no podr contener 3.
una sancin ms grave que la impuesta en la primera
sentencia.
Resttucin Artculo 474.
Cuando la sentencia sea absolutoria o declare la extincin de la
accin penal, se ordenar la restitucin de la cantidad pagada
en concepto de pena pecuniaria y los objetos decomisados
siempre que sea posible.
Indemnizacin Artculo 475.
La nueva sentencia resolver de ocio sobre la indemnizacin
al sentenciado conforme a lo establecido por este cdigo. La
272
indemnizacin slo podr acordarse a favor del sentenciado o
de sus herederos.
Rechazo Artculo 476.
El rechazo de la solicitud de revisin no impedir la interposicin
de un nuevo recurso fundado en motivos distintos.
TTULO DCIMO PRIMERO: EJECUCIN DE LA SENTENCIA
Captulo I: Reglas generales de la ejecucin de las penas
Responsabilidad de los jueces de ejecucin de la pena Artculo 477.
Los jueces de ejecucin de las penas velarn porque
el sistema penitenciario se organice sobre la base del
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la
salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin
del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a
delinquir y que se observen los beneficios que para l prev
la ley.
Derechos Artculo 478.
El sentenciado podr ejercer, durante la ejecucin de la
pena, los derechos que las leyes penales, penitenciarias
y los reglamentos le otorgan, y plantear personalmente,
por medio de su abogado o de cualquier persona en
quien l delegue, ante el tribunal que corresponda, las
observaciones que, con fundamento en aquellas reglas,
estime convenientes.
El tribunal de juicio ser competente para realizar la 1.
primera fijacin de la pena y, o las medidas de seguridad,
as como determinar su cumplimiento remitiendo al juez
de ejecucin las constancias necesarias.
Lo relativo a las sucesivas fijaciones, extincin, 2.
sustitucin en caso de ley ms favorable o modificacin
de aquellas ser competencia del juzgado de ejecucin
de la pena.
Atribuciones de los jueces de ejecucin de la pena Artculo 480.
Para controlar el cumplimiento de las penas y medidas
de seguridad impuestas y el respeto de las nalidades
constitucionales y legales del sistema penitenciario los jueces
de ejecucin tendr de las siguientes atribuciones:
Cumplir, mantener, sustituir, modicar o declarar a.
extintas las penas y/o las medidas de seguridad, as
como las condiciones de su cumplimiento. En ejercicio
de esta funcin las reas administrativas del sistema
penitenciario estarn obligadas a informar del contenido
de los expedientes clnico-criminolgicos, as como sus
avances e incidencias y debern seguir las directrices
del juez de ejecucin. Los servidores pblicos sern
responsables en los trminos del Cdigo Penal del
incumplimiento de rdenes judiciales;
Decidir sobre la libertad condicional y su revocacin; b.
Resolver sobre la reduccin de las penas; c.
Aprobar las propuestas que formulen las autoridades d.
penitenciarias o las solicitudes de reconocimiento
de benecios que supongan una modicacin en
las condiciones de cumplimiento de la condena o
una reduccin del tiempo de privacin efectiva de la
libertad;
Inspeccionar el lugar y condiciones en que se deba cumplir e.
las penas y, o las medidas de seguridad. Asimismo, ejercer
el control sobre las sanciones disciplinarias o impoerlas
si se desatienden, y sobre la forma como se cumplen las
medidas de seguridad impuestas a los inimputables. En
ejercicio de esta funcin, participarn con los directores
de los centros de rehabilitacin en todo lo concerniente a
los sentenciados inimputables y ordenar la modicacin
o cesacin de las respectivas medidas, de acuerdo con
los informes suministrados por las reas teraputicas
responsables del cuidado, tratamiento y rehabilitacin de
estas personas. Si lo estima conveniente podr ordenar
las vericaciones de rigor acudiendo a colaboraciones
ociales o privadas;
274
Resolver en relacin con la extincin de la sancin penal; f.
Resolver sobre la inecacia de la sentencia condenatoria g.
cuando el tipo penal se suprima o sea declarado
inconstitucional;
Resolver, con aplicacin del procedimiento previsto h.
para los incidentes de ejecucin, las peticiones o quejas
que los internos formulen en relacin con el rgimen
y el tratamiento penitenciario en cuanto afecten sus
derechos; y
Resolver, por va de incidente, los reclamos que formulen i.
los internos sobre sanciones disciplinarias.
Incidentes en la ejecucin Artculo 481.
El ministerio pblico, el acusador particular, el sentenciado 1.
y su defensor podrn plantear, ante el juzgado de ejecucin
de las penas, incidentes relativos a la ejecucin, sustitucin,
modicacin o extincin de las penas o de las medidas de
seguridad y medidas disciplinarias impuestas. stos debern
ser resueltos dentro del trmino de cinco das, previo traslado
a los interesados.
Si fuera necesario incorporar medios de prueba, el juez aun 2.
de ocio, ordenar una investigacin sumaria, despus de la
cual decidir.
Los incidentes relativos a la libertad anticipada y aquellos 3.
en los cuales, por su importancia, el juez lo estime necesario,
sern resueltos en audiencia oral, citando a los testigos y
peritos que deben informar durante el debate.
El juez decidir por auto fundado y, contra lo resuelto, 4.
procede recurso de apelacin ante el tribunal de apelaciones,
cuya interposicin no suspender la ejecucin de la pena, a
menos que as lo disponga este ltimo tribunal.
Suspensin de medidas administratvas Artculo 482.
Durante el trmite de los incidentes, el juez de ejecucin
podr ordenar la suspensin provisional de las medidas de
la administracin penitenciaria que sean impugnadas en el
procedimiento incidental.
Defensa Artculo 483.
El ejercicio de la defensa durante la ejecucin penal consistir
en el asesoramiento al sentenciado, cuando se requiera, para
la realizacin de las gestiones necesarias en resguardo de sus
derechos.
Captulo II: Penas y medidas de seguridad
Ejecutoriedad Artculo 484.
Ejecutoriada la sentencia, el juez determinar su 1.
cumplimiento y ordenar las comunicaciones y
anotaciones correspondientes.
Si el sentenciado se encuentra en libertad y debe 2.
compurgar pena privativa, se dispondr lo necesario para
su aprehensin o reaprehensin, en su caso.
Cmputo defnitvo Artculo 485.
El juez de ejecucin realizar el cmputo de las penas 1.
o medidas de seguridad, y descontar de sta la prisin
preventiva y el arraigo cumplidos por el sentenciado,
para determinar con precisin la fecha en que queden
cumplidas. El cmputo podr modificarse, aun de oficio,
cuando sea necesario.
La fecha de cumplimiento de la pena se notificar 2.
inmediatamente al sentenciado.
El incumplimiento de estas disposiciones se considerar 3.
falta grave.
Libertad condicional antcipada Artculo 486.
El juez de ejecucin deber revisar cuando menos cada 1.
tres meses
19
el expediente clnico-criminolgico necesario
para resolver sobre la libertad condicional.
El incidente de libertad condicional podr ser promovido 2.
ante el juez por el sentenciado y su defensor.
19
Se tom como referencia la legislacin del Estado de Mxico (Reglamento de Ejecucin de
Penas Privativas de Libertad).
276
El juez podr rechazar sin trmite la solicitud, cuando 3.
sea manifiestamente improcedente o cuando estime
que no transcurri el tiempo suficiente para que hayan
variado las condiciones que motivaron el rechazo
anterior.
Cuando la libertad le sea otorgada, en el auto que lo 4.
disponga se fijarn los requisitos y condiciones legales.
El liberado fijar domicilio y recibir una constancia en
el que conste que se encuentra en libertad condicional.
El juez vigilar el cumplimiento de las condiciones
impuestas, las que sern reformables de oficio o a
peticin del sentenciado.
Revocacin de la libertad condicional Artculo 487.
Se podr revocar la libertad condicional por 1.
incumplimiento de las condiciones o cuando ella ya no sea
procedente. El incidente de revocacin ser promovido
de oficio o a solicitud del ministerio pblico.
Si el sentenciado no puede ser encontrado, el juez 2.
ordenar su reaprehensin.
Cuando el incidente se lleve a cabo estando presente el 3.
sentenciado, el juez podr disponer que se lo mantenga
detenido hasta que se resuelva.
El juez decidir por auto fundado y, en su caso, fijar un 4.
nuevo cmputo.
Condena de ejecucin condicional Artculo 488.
El juez de ejecucin controlar el cumplimiento de las 1.
condiciones dispuestas por el tribunal de juicio para el
cumplimiento de la condena de ejecucin condicional.
Si el sentenciado no cumple con esas condiciones 2.
satisfactoriamente durante el plazo de prueba, o si
persiste o reitera el incumplimiento, el juez de ejecucin
dispondr que el plazo de cumplimiento no se compute
en todo o en parte del tiempo transcurrido o que revoque
la condicionalidad de la condena.
Multa Artculo 489.
Si el sentenciado no paga la multa dentro del plazo que 1.
fija la sentencia, ser citado para que indique si pretende
sustituir la multa por trabajo a favor de la comunidad,
solicitar plazo para pagarla o entregar bienes suficientes
que alcancen a cubrirla. El juez podr autorizar el pago
en cuotas.
Si es necesario el juez proceder al embargo y a la venta 2.
pblica de los bienes embargados, conforme al Cdigo
Procesal Civil, o ejecutar las cauciones.
Inhabilitacin Artculo 490.
Si la pena impuesta al sentenciado contempla la 1.
inhabilitacin, sta se comunicar a la autoridad competente
para que se lleve control de la misma y se informe al juez de
ejecucin cuando ste requiera de esa informacin.
La inscripcin puede hacerse mediante ocio, la que se 2.
acompaar con una copia certicada de la sentencia.
Indulto Artculo 491.
El Gobernador del Estado remitir al Tribunal Superior 1.
de Justicia del Estado copia del decreto por la cual decide
un indulto.
Recibida la comunicacin, el Tribunal Superior de Justicia 2.
del Estado remitir los antecedentes al juez de ejecucin
quien ordenar inmediatamente la libertad o practicar un
nuevo cmputo.
Enfermedad del sentenciado Artculo 492.
Si durante la ejecucin de la pena privativa de libertad, 1.
el sentenciado sufre alguna enfermedad que no pueda ser
atendida, el juez de ejecucin dispondr, previa realizacin
de los informes mdicos necesarios, la internacin del
enfermo en un establecimiento adecuado y ordenar las
medidas necesarias para evitar la fuga.
Estas reglas sern aplicables a la prisin preventiva, 2.
en relacin con el tribunal que conozca del proceso, y
278
a las restantes penas en cuanto sean susceptibles de ser
suspendidas por enfermedad.
El tiempo de internacin se computar a los nes de la 3.
pena, siempre que el sentenciado est privado de libertad.
Ejecucin diferida Artculo 493.
Antes de iniciar la ejecucin de la pena privativa de libertad, 1.
el juez de ejecucin podr diferir su cumplimiento, en los
siguientes casos:
Cuando deba cumplirla una mujer embarazada, a.
siempre que la pena ponga en peligro la vida, la salud
o la integridad fsica de la madre o del producto de la
concepcin; y
Si el sentenciado se encuentra gravemente enfermo y b.
la ejecucin de la pena pone en peligro su vida, segn
dictamen mdico ocial.
Cuando cesen estas circunstancias, se ejecutar la 2.
sentencia.
Medidas de seguridad. Artculo 494.
Las reglas establecidas en este Captulo regirn para las 1.
medidas de seguridad en lo que sean aplicables.
El juez de ejecucin examinar, peridicamente, la situacin 2.
de quien cumple una medida de seguridad. Fijar un plazo
no mayor de tres meses entre cada valoracin, previo anlisis
de los reportes de las reas respectivas. La decisin versar
sobre la cesacin o continuacin de la medida y, en este
ltimo caso, podr ordenar la modicacin del tratamiento.
Cuando el juez tenga conocimiento, por reporte fundado, 3.
que desaparecieron las causas que motivaron la internacin,
proceder a su sustitucin o cancelacin.
Captulo III. Ejecucin de la reparacin del dao
La sentencia que condene a restitucin, indemnizacin o
reparacin de daos y perjuicios, cuando no sea inmediatamente
ejecutada o no pueda serlo por simple orden del tribunal que la
dict, se ejecutar por el interesado ante el juez de ejecucin.
Decomiso Artculo 496.
Cuando en la sentencia se ordene el decomiso de algn
objeto, el tribunal le dar el destino que corresponda segn su
naturaleza, conforme a las normas que rigen la materia.
Resttucin y retencin de cosas aseguradas Artculo 497.
Las cosas aseguradas no sujetas a decomiso, restitucin 1.
o embargo, sern devueltas a quien se le aseguraron,
inmediatamente despus de que la sentencia cause
ejecutoria.
Si hubieran sido entregadas en depsito provisional, se 2.
notificar al depositario la entrega definitiva.
Las cosas aseguradas de propiedad del sentenciado podrn 3.
ser retenidas en garanta del pago de daos y perjuicios.
Controversia Artculo 498.
Si se suscita controversia sobre la restitucin o su forma, se
dispondr que los interesados acudan a la jurisdiccin civil.
DISPOSICIONES FINALES
GRUPO DE TRABAJO
Dr. Carlos F. Natarn Nandayapa
Coordinador
Mgdo. Carlos Emilio Arenas Btiz
Mgdo. Armando valos Arellano
Dr. Jos Antonio Caballero Jurez
Mtra. Susana Gabriela Camacho Maciel
Mtro. Ral Carrillo del Muro
Lic. Nimrod Mihael Champo Snchez
Mgdo. Baruch F. Delgado Carbajal
Juez Mara del Rosario Garza Alejandro
Dr. Jos Daniel Hidalgo Murillo
Mgdo. Crescencio Martnez Geminiano
Juez Mara Alejandra Ramos Durn
Mgdo. Miguel ngel Rodrguez Vzquez
Juez Daniel Urrutia Laubreaux
Magda. Virginia Valds Chvez
Mgdo. Gonzalo Antonio Vergara Rojas
Dr. Jorge Witker Velzquez
COMISIN NACIONAL DE TRIBUNALES
SUPERIORES DE JUSTICIA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS
MESA DIRECTIVA 2007 2009
Mgdo. Lic. Jos Castillo Ambriz
Presidente de la CONATRIB, del Tribunal Superior de Justicia y del
Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico y Titular de la Subcomisin
de Educacin Judicial de la CONATRIB
Mgdo. Lic. Max Gutirrez Cohen
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder
Judicial del Estado de Sonora
Vicepresidente de la CONATRIB en la Regin Norte
Mgda. Lic. Alma Carolina Viggiano Austria
Presidenta del H. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura del Estado de Hidalgo
Vicepresidenta de la CONATRIB en la Regin Centro y,
Titular de la Subcomisin de Planeacin de la CONATRIB
Mgdo. M. en D. Celso Rodrguez Gonzlez
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo de la Judicatura
del Estado de Jalisco
Vicepresidente de la CONATRIB en la Regin Norte Centro
Mgdo. Lic. Rodolfo Campos Montejo
Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura
del Estado de Tabasco
Vicepresidente de la CONATRIB en la Regin Sur
Mgdo. Lic. J. Apolonio Betancourt Ruiz
del Estado de Durango
Vocal de la CONATRIB en la Regin Norte
Mgdo. M. en D. Fernando Arreola Vega
Judicial del Estado de Michoacn
Vocal de la CONATRIB Regin Centro
Mgda. Lic. Leonor Varela Parga
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas
Vocal de la CONATRIB en la Regin Norte Centro
Mgda. Lic. Lizbeth Loy Song Encalada
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura
del Estado de Quintana Roo
Vocal de la CONATRIB en la Regin Sur
Mgdo. Lic. Jos ngel Paredes Echavarra
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche
Titular de la Subcomisin de Asuntos Internacionales de la CONATRIB
Mgdo. Dr. Edgar Elas Azar
Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Titular de la Unidad Especializada en materia Editorial de la
CONATRIB
Mgdo. Lic. Isaas Meja vila
Magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico
Tesorero de la CONATRIB
Mgdo. Baruch F. Delgado Carbajal
Coordinador Administrativo del Consejo de la Judicatura
del Estado de Mxico
Secretario Tcnico de la CONATRIB
INTEGRANTES DE LA COMISIN NACIONAL
DE TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Mgdo. Lic. Juan Arturo Muiz Candelas
del Estado de Aguascalientes
Mgda. Lic. Mara Esther Rentera Ibarra
Judicatura del Estado de Baja California
Mgdo. Lic. Ignacio Bello Sosa
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Baja California Sur
Mgdo. Lic. Jos ngel Paredes Echavarra
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Campeche
Mgdo. Lic. Juan Gabriel Coutio Gmez
Presidente de la Magistratura Superior del Estado de Chiapas
Mgdo. M. en D. Rodolfo Acosta Muoz
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua
Mgdo. Lic. Gregorio Alberto Prez Mata
del Estado de Coahuila
Mgdo. Lic. Jos Alfredo Jimnez Carrillo
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima
Mgdo. Dr. Edgar Elias Azar
Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo
de la Judicatura del Distrito Federal
Mgdo. Lic. J. Apolonio Betancourt Ruiz
del Estado de Durango
Mgdo. Lic. Jos Castillo Ambriz
Presidente de la CONATRIB, Presidente del Tribunal Superior de
Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Mxico
Mgda. Lic. Mara Raquel Barajas Monjars
Presidenta del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo de la Judicatura
del Estado de Guanajuato
Mgdo. M. en D. Edmundo Romn Pinzn
del Estado de Guerrero
Mgda. Lic. Alma Carolina Viggiano Austria
Judicatura del Estado de Hidalgo
Mgdo. M. en D. Celso Rodrguez Gonzlez
del Estado de Jalisco
Mgdo. M. en D. Fernando Arreola Vega
Judicial del Estado de Michoacn
Mgdo. Lic. Ricardo Rosas Prez
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura del Estado de Morelos
Mgdo. Lic. Jorge Armando Gmez Arias
del Estado de Nayarit
Mgdo. Lic. Gustavo Adolfo Guerrero Gutirrez
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura del Estado de Nuevo Len
Mgdo. Lic. Hctor Anuar Mafud Mafud
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Oaxaca
Mgdo. Lic. Len Dumit Espinal
Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Puebla
Mgda. Lic. Lizbeth Loy Song Encalada
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura
del Estado de Quintana Roo
Mgdo. Lic. Salvador vila Lamas
del Estado de San Luis Potos
Mgdo. Lic. Canuto Alfonso Lpez Lpez
del Estado de Sinaloa
Mgdo. Lic. Max Gutirrez Cohen
Presidente del H. Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder
Judicial del Estado de Sonora
Mgdo. Lic. Rodolfo Campos Montejo
del Estado de Tabasco
Mgdo. Lic. Alejandro Etienne Llano
Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Tamaulipas
Mgdo. Lic. Luis Aquiahuatl Hernndez
Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tlaxcala
Mgdo. Lic. Reynaldo Madruga Picazzo
del Estado de Veracruz
Mgdo. Lic. ngel Francisco Prieto Mndez
Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Yucatn
Mgda. Lic. Leonor Varela Parga
Presidenta del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas
Se termin de imprimir en
julio de 2009, el tiraje consta
de 10 000 ejemplares. Toluca,
Estado de Mxico. Concepto
editorial Tradadiseo,
triadaed@yahoo.com.mx

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Primera edicin 2009

El plazo para dictar el auto de vinculacin

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