LOS MAESTROS DE EDUCACIN PRIMARIA EN EL SIGLO XX Si bien, en un principio la docencia era una profesin libre sin requisito alguno

ms que el de saber leer y escribir, pronto se inici la primera revuelta para convertirla en profesin de estado y posteriormente de la federacin. As pues, la participacin de los docentes primeramente es centralizadora puesto que la docencia sola ser muy personalizada por parte de las autoridades locales las cuales eran ignorantes en el terreno de la docencia. Se exigi que la direccin de sta estuviera en manos de profesionales de la educacin, ligados y formados en escuelas normales. Poco a poco el municipalismo educativo predominante fue cediendo ante el normalismo. En la revolucin nuevamente hacen acto de presencia apoyando la descentralizacin educativa, su funcin trasciende hacia el campo poltico siendo publicistas y organizadores de las masas (campesinos y obreros). Durante esta etapa, con la aceleracin de la creacin de las escuelas rurales logran que la profesin sea digna de ser jubilada gracias al contingente masivo de maestros dispuestos a adaptarse o asumir las responsabilidades de este papel en las zonas correspondientes. Este evento provoca el declive del magisterio perteneciente al normalismo decimonnico para pertenecer a uno rural, el cual en la actualidad lo conocemos como normalismo posrevolucionario cuyo principal objetivo fue la profesionalizacin de quienes estaban en servicio. Durante los dos primeros aos de la SEP (1920-1922), la profesin sufre una transformacin en la cual los maestros rurales tendran que desempear un nuevo papel, uno en el cual deberan contribuir al mejoramiento de las condiciones sociales y econmicas de las comunidades. Posteriormente en el gobierno de Lzaro Crdenas desempearon una gran variedad de tares que rebasaban las meramente docentes dentro de aula. Se les exiga que se comprometieran con el mejoramiento social de las comunidades y con las reformas sociales promovidas por los gobiernos a veces a costa de sus tareas docentes clsicas. Al llegar a principios de los aos cuarenta la profesin docente dependa principalmente del gobierno federal y se manifest en una organizacin sindical casi nica. Aos durante los cuales predomina la sociedad urbana y los agentes del gobierno nacional se ven multiplicados en las zonas de campo. El docente pasara de ser el nico agente federal en su zona aislada a interrelacionarse con una red de polticos y administrativos con los que compartira sus tareas. Con el tiempo, los maestros se vieron empujados hacia a reservarse solo dentro de las escuelas.

A travs del sindicato inicia otra lucha para que los maestros puedan llegar a ser licenciados, doctores y tengan su propia universidad pedaggica. A consecuencia de esto surge una especie de particularismos profesionales en el gremio, puesto que egresaban cada vez ms maestros posprimarios; hubo escuelas privadas; adems de que los estudios superiores o mejoraban su modalidad educativa o provocaban la desercin de la profesin. Con respecto a la SNTE desde 1943 ha multiplicado su membresa ms de 20 veces. Este representa intereses laborales, econmicos, polticos y profesionales. Dos han sido sus demandas ms antiguas: 1.-Una mayor participacin en la direccin educativa y en la definicin de planes, programas y textos escolares. Argumentando que quienes deben llevar la batuta en la coordinacin del sector educacin deben ser aquellos que habitan este terreno y no les debe incumbir a terceros que quieren crear cambios y transformaciones detrs de una silla. 2.-Un mayor margen de autonoma en el desempeo de su actividad profesional. Esta autonoma surge de la diversidad de regiones en cada rincn del pas. As pues no ser lo mismo saber como ensear y que ensear en zonas rurales, semiurbanas y urbanas. Sin embargo los asuntos en lo que constantemente se vio involucrada la SNTE son de tipo tcnicos, administrativos y polticos de la educacin. Dentro del sistema educativo los maestros son solo empleados por el estado para el cumplimiento de una funcin y un fin, cuya realizacin exige de una autonoma propia y personal de un profesional en educacin en la eleccin de los medios y en la interpretacin de los fines generales y especficos de la organizacin escolar. Gracias al movimiento sindical monopolista y los choques con la secretara de educacin se consigue que las plazas no sean del servicio ni del organismo, sino del maestro que a su vez pertenece a la SNTE y de cierta forma le otorga el poder para usarlas. Con ello no solo se consigue el derecho de inamovilidad laboral, sino que tambin el de su inmovilidad en el puesto y funcin que cumple. Por otra parte, el magisterio aspira a obtener el monopolio sobre la profesin. Siendo resistente a los cambios provenientes del exterior justificndose con la deslegitimacin de los extraos al aula como son los padres de familia, funcionarios y tcnicos de alto nivel de la SEP. El sindicato no slo interviene en la defensa del salario y el empleo. Tambin controla las condiciones mismas de trabajo y carrera profesional, administrativa y poltica.

Pero no todo es fcil y sencillo. Por medio de la Comisin nacional y la mesa escalafonara puede evaluar el trabajo de los docentes para otorgar calificaciones de escalafn que permiten ciertas comodidades en el mbito laboral. Tambin es uno de los mbitos de socializacin de los maestros, quiz el principal despus de la escuela normal donde se formaron. No hay profesor que no tenga una intensa y frecuente relacin con las cuestiones sindicales. De esta relacin depende su ingreso y permanencia en la profesin, sus condiciones de trabajo, sus expectativas de promocin, sus prestaciones sociales, el pago de su sueldo y el trmite de jubilacin. Como ya se haba mencionado antes, los maestros intervinieron polticamente durante la revolucin y lo hacen nuevamente para la formacin del estado posrevolucionario y en la consolidacin del PRI en partido dominante. Demostrando as el poder poltico obtenido a travs de los aos y la multiplicacin de su contingente. Con el tiempo engruesan sus filas con la existencia de una figura hbrida, los supervisores. Empleados de base, sindicalizados con puesto escalafonario y a su vez autoridades de la secretara de educacin. En trminos de esta ltima es superior a los directores y docentes de primaria pero es uno ms de los miembros de la SNTE. Toman partido por la sindicalizacin puesto que es el sindicato por el cual tienen sus propios beneficios asegurando la disciplina poltica y sindical del magisterio. Todo ello mediante el uso de las facultades de su cargo que les confiere el cargo, especialmente las que tienen el carcter de premio o castigo para los directores de escuela y los titulares de grupo. Los principales derechos profesionales del magisterio han sido: el sistema de formacin, la capacitacin y el mejoramiento profesional,; el sistema escalafonario; la participacin del magisterio en la definicin de objetivos, metas y programas educativos, la participacin en la evaluacin del trabajo docente, y la libertad y creatividad en el ejercicio de la docencia. Con el paso del tiempo los derechos profesionales del magisterio comenzaron a ser expropiados, anulados debido a la lejana entre las direcciones centrales del ramo y el sindicato. Los organismos encargados de la formacin capacitacin y mejoramiento profesional se convirtieron en agencias tituladoras pasando as de una agenda profesional a la agenda laboral, econmica y administrativa de la relacin ente la SEP Y SNTE

En el sistema de escalafn y educacin: de ser sistemas de reconocimiento y estmulo profesional pasaron a formar parte del sistema de premios y castigos administrativo-sindical. En cuanto a la creacin de rganos de direccin y diseo curricular es ms probable que, entre ms cerca estn de los centros escolares ms ayudaran a atender mejor las necesidades de los educandos de las diversas regiones y grupos sociales del pas, y que estn en mejores condiciones para definir el margen de libertad que los docentes requieren en el desempeo de su profesin. Poco a poco el debilitamiento y la disolucin de las asociaciones profesionales pedaggicas del magisterio provoc que el sector educacin se convirtiera en una arena poltico-burocrtica entre la SNTE y la SEP. Tambin atrajo la negacin al cambio por parte de autoridades de la SEP y todo esto contribuy para crear confusin y malinterpretacin entre los asuntos pedaggicos, administrativoslaborales y los que conllevan intereses de conveniencia poltica y sindical del gremio. Esta confusin se vuelve agresiva a tal grado que no se puede distinguir de un asunto sindical y uno tcnico, o bien ni se sabe cundo la crtica o el rechazo de un programa educativo obedece a razones de carcter tcnico y pedaggico, o a intereses de tipo poltico, sindical o estrictamente laboral. Esta derrota de los intereses educativos por los sindicales se debe a que la autoridad educativa tiene que actuar dentro de lmites los cuales no pueden intervenir en la vida interna del sindicato pues pueden ser considerados como un atentado a la autonoma y a los derechos.. En cambio los ganadores tienen un campo de accin ms amplio a tal grado que se puede confundir con la autoridad en algunos niveles. Su incursin en los aspectos tcnico y pedaggico que corresponden a la SEP es visto como algo positivo, como un compromiso con el sistema educativo nacional. La reforma curricular quiz es lo ms difcil de cambiar, no solo por la resistencia del magisterio, sino porque es imposible llegar a un acuerdo en cuanto al qu, cmo y con qu ensear. Esto se debe porque es el nivel donde confluyen los intereses fundamentales del mayor nmero de actores siendo un cambio que afectara al segmento ms numeroso del magisterio. Otro de los deseos de los maestros es llegar a ser como los universitarios o estimados de igual forma por la sociedad y el estado. El problema aqu es que cualquier proyecto por mejorar la formacin del magisterio termina chocando con los intereses del magisterio en servicio, formado o capacitado en las instituciones establecidas.

En una secuencia lgica, primero se debe formar y capacitar a los maestros que se requieren y luego reformar los planes, programas y textos que usarn en su desempeo profesional. Sin embargo en la prctica ocurre de manera viceversa. As pues el cambio en el sistema de formacin de los maestros tiende a dar resultados a largo plazo, no transforman a los maestros en servicio, sino que a los que aspiran a ingresar. Con el tiempo ellos terminaran transformando las caractersticas profesionales del magisterio en servicio. A todo esto tambin hay lmites en cuando a la actualizacin y formacin profesional. Como son las dificultades para identificar las necesidades formativas de la gran diversidad de realidades sociales donde laboran. Habra que buscar un nuevo orden: un sistema que respondiera mejor a esta diversidad. Como consecuencia del problema de distintos grupos y regiones del pas el magisterio toca un dilema entre la cobertura y la calidad. A lo cual responde primeramente avanzando hacia la meta de cubrir la demanda para despus ganar terreno en la poltica educativa en el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos. Al solventar el problema de cobertura surge uno nuevo, la produccin de trabajares de la educacin frente a los profesionales de la educacin. Como se puede observar, las altas y bajas en los avances de los maestros en su propio terreno del sector educacin son producidas por inestabilidad en la balanza en la cual o estn de un extremo o del otro. La resistencia presentada por el magisterio en servicio al cambio y nueva formacin docente resulta egosta en torno a la conveniencia de los bienes pblicos al no permitir que los aspirantes tengan los recursos para transformar las modalidades del sistema educativo. Como se ha mencionado, es difcil tratar de encontrar de manera uniforme lo que se debe ensear, el como y donde. Pero este reto se debe afrontar para buscar un punto de inflexin donde el equilibrio pueda abrazar los principales dilemas de la educacin: cantidad y calidad, igualdad y equidad y la heterogeneidad entre las diversas zonas. Distinguir estos problemas ha resultado difcil puesto que el magisterio se ha cegado por la obtencin de su propia gloria en la bsqueda de la profesionalizacin para estar a la par con los universitarios. Convirtindose en la bsqueda por el bien propio dejando a un lado el bien comn que se ejerca cuando la profesin se hacia llamar libre.