MANUAL DE ORGANIZACION DEL ADULTO MAYOR SIN PENSION I

CAPITULO 11
QU ES LA ORGANIZACIN DE LOS ADULTOS MAYORES SIN PENSIN?
La Asociacin de Adultos Mayores por la Pensin Solidaria de la Regin Lima es una organizacin social, de apoyo mutuo, integrada por adultos mayores aportantes y no aportantes a un rgimen previsional, que por diversos motivos no lograron una pensin de jubilacin. Son los fines de esta asociacin libre: a) Promover la AUTOORGANIZACIN de los adultos mayores y ex trabajadores para la CONQUISTA, DEFENSA y RECUPERACIN de sus derechos sociales, frente a las instancias privadas o pblicas, o ante los abusos de ellas, en base a los principios de JUSTICIA, IGUALDAD, SOLIDARIDAD, FRATERNIDAD, APOYO MUTUO, AUTO SOSTENIMIENTO y AUTO ORGANIZACIN.

b) LUCHAR hasta lograr el reconocimiento para el adulto mayor no pensionista de UNA PENSIN SOLIDARIA O NO CONTRIBUTIVA , y realizar las acciones necesarias para lograr la aprobacin de los beneficios establecidos en la PLATAFORMA DE LUCHA DEL ADULTO MAYOR NO PENSIONISTA . c) APOYO SOLIDARIO a los reclamos sociales y judiciales de los trabajadores, cesantes, jubilados, pensionistas y adultos mayores no pensionistas. d) APOYO ORGANIZATIVO Y REPRESENTATIVO a los adultos mayores marginados y oprimidos. e) Constituirse en una instancia de REPRESENTACIN ALTERNATIVA de los adultos mayores a nivel nacional. f) APOYO, CONSULTA, ASESORA e incluso ASISTENCIA MUTUA a sus afiliados en la forma que lo requieran, y decida la Asamblea General.

ESTOS SON LOS PRINCIPIOS QUE NOS RIGEN!

a) AUTONOMIA DE CLASE Y AUTOGESTION
Asumimos este principio partiendo del lema que dice:

La emancipacin de los trabajadores ser obra de los trabajadores mismos.

Al definirnos como CLASE TRABAJADORA CESANTE y NO PENSIONISTA, asumimos ser parte de un colectivo social marginado. Al AUTOORGANIZARNOS, es que asumimos el principio de AUTONOMA ante cualquier tipo de injerencia poltico partidario, o de inters econmico ajeno a nuestro propio inters individual y colectivo como clase y como grupo social marginado. Como ORGANIZACIN SOCIAL, nos sumamos a la lucha reivindicativa del adulto mayor, frente a toda instancia de poder econmico y poltico. Por AUTOGESTIN entendemos que los propios integrantes de esta organizacin asumimos la toma de decisiones y la administracin de las mismas. Por ello, es necesario aprender a autogobernarnos, asumiendo activamente la participacin y ejecucin de todos los acuerdos que se toman para lograr los objetivos planteados por la Asociacin. Esto implica impulsar alternativas de autoempleo en la medida de nuestros esfuerzos y recursos, para lo cual

De cada quien segn su capacidad y a cada quin segn su necesidad.

asumimos la siguiente consigna:

b) DEMOCRACIA DE BASE

La Asociacin de Adultos Mayores por la Pensin Solidaria de la Regin Lima, propugna la democracia de base, con participacin directa y activa de todo s sus asociados a travs del mecanismo del ASAMBLESMO, es decir que toda decisin de la organizacin sea tomada y ejecutada por el soberano , es decir, el pleno de la asamblea general de los asociados. Por ello es necesario llevar a la prctica la dinmica de la HORIZONTALIDAD en la toma de acuerdos y en la vigilancia de su ejecucin.

Los cargos dirigenciales son FUNCIONES TEMPORALES que ejercen los asociados designados a fin de cumplir e implementar las decisiones y acciones aprobadas en asamblea general de la asociacin (a todo nivel), sujetas a permanente SUPERVISIN y CRTICA de los asociados, pudiendo ser REMOVIDOS EN CUALQUIER MOMENTO y nicamente por decisin de la asamblea y por causas contempladas en el estatuto, y por hechos comprobados.

c) DESCENTRALISMO DEMOCRATICO Y ACCIN DIRECTA

Bajo los principios de autonoma, autogestin y democracia de base, la orgnica NO SE ESTRUCTURA EN FORMA JERARQUIZADA , sino que por encargo de la asamblea, DE ABAJO HACIA ARRIBA. Es decir, desde los integrantes del Consejo Directivo hasta los delegados por cada circunscripcin territorial o base de la asociacin, son TRANSMISORES y

EJECUTORES de las decisiones, planes y tareas aprobadas ASAMBLEA GENERAL, y sujetos a sus lneas de accin.

por

la

Los asociados deben COLABORAR ACTIVAMENTE en apoyo de los DELEGADOS, que asuman la representacin ante voceros o autoridades del Estado, privados, o la prensa, segn sea la funcin que les asigne el estatuto. Es necesario incentivar por ello, la PARTICIPACIN ACTIVA de los asociados, ya sea en la instancia de la ASAMBLEA GENERAL, como en el mbito de cada BASE, pudiendo desarrollar AUTNOMAMENTE cada una de ellas, acciones que aporten a los objetivos de la organizacin, incluso agruparse en comisiones de trabajo , teniendo como base las secretaras, apoyando mediante la ACCIN DIRECTA las funciones y tareas encomendadas a sus dirigentes, bajo los principios organizativos, y dando debida cuenta de ellas ante la ASAMBLEA GENERAL, a travs de sus dirigentes.

Para cumplir los objetivos de la Asociacin, es necesaria la "AUTODISCIPLINA" de cada asociado para toda tarea que se le encomiende. Esto significa ejercer el compromiso a nivel personal y en colectivo con los principios organizativos, los estatutos, el reglamento interno y toda decisin adoptada por la ASAMBLEA GENERAL.

d) AUTODISCIPLINA Y COMPROMISO

e) SOLIDARIDAD ACTIVA
La Asociacin de Adultos Mayores por la Pensin Solidaria de la Regin Lima, se declara partidario del principio de SOLIDARIDAD ACTIVA con todas las REIVINDICACIONES SOCIALES, principalmente de los adultos mayores y trabajadores. Esto significa, apoyar no slo de palabra u a travs de comunicados las luchas sociales, sino tomar parte activa en ellas. Mediante ASAMBLEA GENERAL se decide el ejercicio de la solidaridad activa con otros sectores u organizaciones en lucha social.

CAPITULO III
ORGANOS DE AUTOGOBIERNO
Nos hemos AUTOORGANIZADO teniendo como rganos de AUTOGOBIERNO:

LA

ASAMBLEA

GENERAL

Es el rgano supremo de carcter ejecutivo y legislativo, y est constituida por la reunin de los asociados en general. Por los temas a tratar, pueden tener carcter informativo o resolutivo. La Asamblea General central es convocada por el presidente del Consejo Directivo, con una semana de anticipacin por lo menos. A ella pueden asistir todos los asociados e invitados. Cada Base distrital o provincial debe realizar tambin sus propias Asambleas generales, a travs de las cuales informes las decisiones ejecutivas en su jurisdiccin y las propuestas que se remitan a la Asamblea General de la Asociacin, a travs de sus delegados o representantes de Consejo Directivo de base. Asambleas de Base Las Asambleas de base tienen carcter legislativo y ejecutivo, dentro de su jurisdiccin, y las decisiones que tengan que ver con temas de intereses y

alcance general para todos los miembros de la Asociacin se hacen llegar como propuestas a la Asamblea General central.

Las Asambleas generales tratan los puntos de la agenda prevista, y puede incorporar en su agenda algn pedido presentado al inicio de la misma, de ser considerada por la mesa directiva o en ltima instancia por aprobacin de no menos de la dcima parte de los asociados. Las Asambleas pueden tener carcter ordinario y extraordinario. La Asamblea General central ordinaria se realiza con prioridad bisemanal. Asamblea de balance anual Al inicio de cada ao se realizar una Asamblea general ordinaria en la que se examinar la gestin administrativa, financiera y econmica de la asociacin en el ao anterior, aprobar las cuentas y el balance general correspondiente al ejercicio anterior, aprobar el presupuesto de ingresos y egresos anuales que propone el consejo directivo, aprobar el informe anual del Consejo Directivo, elegir a los miembros del Consejo Directivo, cuando corresponda y removerlos si fuere el caso. Asamblea general extraordinaria La Asamblea General extraordinaria es convocada con carcter de urgencia, en cualquier momento, y con la debida justificacin, bajo responsabilidad del convocante, que puede ser toda una base a travs de sus representantes, o los integrantes del Consejo Directivo de la Asociacin.

Tiene la siguiente funcin: Modificar los estatutos, disponer investigaciones, auditoras y balances, disolver y liquidar la asociacin, discutir y resolver todos los asuntos de inters para la asociacin, inclusive las atribuciones que le corresponde a la asamblea general ordinaria, si fuere el caso, con carcter de urgencia. Convocatoria La Asamblea General es convocada mediante aviso en un diario de mayor circulacin, por el presidente del Consejo Directivo de la Asociacin con una anticipacin no menor de siete das a la fecha a realizarse, en los casos previstos en el Estatuto, cuando lo acuerde dicho Consejo Directivo o cuando lo soliciten no menos de la dcima parte de los asociados.

ASAMBLESMO EN ACCIN La Asamblea General seguir el siguiente orden: 1 Verificar el Qurum 2 Declarar el carcter de la Asamblea (Ordinaria o Extraordinaria, e Informativa o Resolutiva) 3 Lectura del Acta de la Asamblea Anterior 4 Despachos (Documentos ingresados o presentados por la organizacin) 5 Pedidos (Los asamblestas pueden realizar propuestas respeto a temas que se deban agregar a la orden del da. Los pedidos se resuelven rpidamente tras una breve fundamentacin del mismo, y por voto a mano alzada, con la mayora de la mitad mas uno de asistentes) 6 Orden del Da

- Informes (Breve resea de las ltimas gestiones realizadas por los dirigentes presentes en la Asamblea) - Agenda (Desarrollo de los puntos que se vern) - Pedidos acogidos (Aqu se vern los pedidos presentados y aprobados al inicio) - Conclusiones y firma del Acta REGLAS EN LA ASAMBLEA GENERAL -La Asamblea ser presidida por el Presidente del Consejo Directivo. -Actuar como Secretario de Actas el que ejerza este cargo en el Consejo Directivo y en defecto de este, el asociado que designe la Asamblea. -Para la validez de las reuniones de la Asamblea General se requiere, en primera convocatoria, la concurrencia de ms de la mitad de los asociados; en segunda convocatoria, basta la presencia de cualquier nmero de asociados -Para intervenir todo asociado o miembro de la Directiva deber levantar la mano. La aprobacin de las decisiones o las votaciones se realizarn pblicamente y a mano alzada. -Los acuerdos se adoptan con el voto de ms de la mitad de los miembros concurrentes. Ningn asociado tiene derecho por s mismo a ms de un voto. -Los acuerdos que se adoptan en asamblea general obligarn a todos los asociados, inclusive a los inasistentes. Los acuerdos adoptados en asamblea general debern constar en el libro de actas de este rgano, debidamente legalizado. Las decisiones legislativas o ejecutivas deben ser plasmadas en documentos denominados Comunicados o Acuerdos, que brevemente sealen la motivacin de los mismos (Considerandos) y el cuerpo resolutivo. Tienen carcter de norma interna para la Asociacin. -Las actas debern ser firmadas por el Presidente de la Asamblea y el Secretario de Actas.

EL CONSEJO DIRECTIVO
Es el rgano ejecutivo de la asociacin; tiene las facultades de representacin legal y de gestin necesarias para la administracin de la asociacin dentro de sus fines, con excepcin de los asuntos propios de la asamblea general. Facultades: -Trabajar por el fiel cumplimiento de los fines y objetivos de la Asociacin, como cumplir y hacer cumplir el estatuto, reglamentos y acuerdos de las asambleas. -Mantener informados a los asociados sobre la marcha administrativa y econmica de la institucin, as como elaborar y presentar el balance y el presupuesto para su consideracin y aprobacin por la asamblea general. -Administrar el patrimonio de la institucin en armona con el presente estatuto y de las pautas generales que emanen de la asamblea de asociados. -Depositar en una entidad bancaria los fondos de la institucin. -Fomentar y organizar actividades sociales y culturales en beneficio de la institucin. -Resolver sobre la admisin y renuncia de socios. El Consejo Directivo est constituido por los siguientes miembros: Presidente, VicePresidente, Secretario de Actas, Secretario de Economa, Secretario de Organizacin, Secretario de Defensa y Secretario de Asistencia Social. Cualquier cargo en el Consejo Directivo o dirigencial en la Asociacin se asume como una encargatura sujeta a las decisiones de la

Asamblea general y lo que establezca el Estatuto y el reglamento de la Asociacin. Est proscrita toda forma de personalismo, autoritarismo, caudillismo, hegemonismo y partidismo en el desempeo del cargo. La duracin en los cargos son de dos aos, pero puede ser removido en cualquier momento slo por decisin de la Asamblea General por causales contempladas en el Estatuto y el Reglamento, en ese mismo acto se nombra a su sucesor. El qurum de la reunin de Consejo Directivo es de la mitad ms uno de sus miembros. Sus acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de votos. Vencido el periodo de ejercicio del consejo directivo, este no contina en funciones. El Consejo Directivo se reunir cada semana o cuando menos dos veces al mes. La convocatoria a las sesiones del Consejo Directivo la efectuar el presidente, mediante citaciones por esquelas, con una anticipacin de 3 das por lo menos. El Presidente del Consejo Directivo es el representante legal de la asociacin. representa a la asociacin en todos los actos pblicos y privados, ante toda clase de autoridades sean polticas, administrativas, policiales, municipales, judiciales y administrativas en general, poderes del estado, gobiernos regionales y locales y entidades pblicas y privadas, personas jurdicas y naturales, gozando al efecto de las facultades especiales precisadas en los artculos 74 y 75 del cdigo procesal civil; pudiendo abrir y cerrar cuentas de ahorro y cuentas corrientes en instituciones bancarias, operar dichas cuentas corrientes e instituciones bancarias, operar dichas cuentas efectuando depsitos y retiros, girar, endosar y protestar cheques y cualquier documento valorado y efectuar cualquier trmite econmico para la actividad econmica de la asociacin,

as como firmar los contratos correspondientes, para ejercitar las facultades otorgadas no quiere de otro poder siendo suficiente lo establecido en el presente inciso. -Convocar a elecciones al trmino de su mandato. -Convocar y presidir las asambleas generales y sesiones del consejo directivo. -Refrendar las actas de asambleas y sesiones, as como los acuerdos con el secretario de actas. -Disponer el trmite de los documentos y cautelar los intereses de la asociacin. -Revisar las cuentas de la asociacin y poner el visto bueno en caso de hallarse conforme, en su defecto hacer las observaciones que sean necesarias. -Presentar la memoria anual a la asamblea, elaborado en coordinacin con los miembros del consejo directivo, enumerando las obras realizadas, las actividades cumplidas, los proyectos en marcha, los xitos alcanzados, las dificultades que se hayan presentado, las sugerencias tiles para mejorar la organizacin y desarrollo de la asociacin. -Mantener la relacin constante con los dems miembros del consejo directivo y los asociados a fin de coordinar acciones y velar por el cumplimiento de los planes de trabajo presentados y aprobados. -Ejercer las dems funciones que le asignen la asamblea general, o el consejo directivo. -Supervisar, cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en el presente estatuto y los dems acuerdos del consejo directivo y asamblea general. -Preparar la agenda de la asamblea general y de las reuniones del consejo directivo. -Autorizar pagos y cobros y suscribir toda documentacin contable conjuntamente con el secretario de economa. -Representar a la asociacin oficialmente en los actos, y en todo convenio de cooperacin, servicios de consultora y otros inherentes a las actividades de la asociacin. -Para ejercer las operaciones bancarias ser necesario la firma conjunta del presidente con la del secretario de economa.

El vice-presidente del Consejo Directivo reemplaza al Presidente en caso de renuncia, ausencia o impedimento y en caso de fallecimiento, remocin o exclusin, para completar su periodo, asumiendo todas, sus funciones, que son las siguientes: -Verificar y fiscalizar el fiel cumplimiento del estatuto, los principios y reglamentos, por los asociados y directivos de la asociacin. El Secretario de Actas, se encarga de custodiar la documentacin de la institucin. Adems: -Firmar los documentos conjuntamente con el presidente. -Asentar las actas de las asambleas generales y de las reuniones del consejo directivo. -Redactar y suscribir con el presidente la correspondencia que se expida a nombre de la asociacin. -Otras que le encomiende la asamblea general y/o el consejo directivo. El Secretario de Economa, se encarga de administrar los fondos de la institucin, realizando toda clase de operaciones bancarias en forma conjunta con el presidente. Adems: -Cobrar las cuotas acordadas en asamblea general. -Elaborar y presentar el presupuesto general al consejo directivo. -Llevar al da la contabilidad de la institucin. -Presentar balances generales al finalizar el ejercicio anual, del mismo modo despus de la realizacin de alguna actividad de recaudacin de fondos. El Secretario de Organizacin, se encarga de coordinar todo lo relacionado a las diversas actividades decididas a realizar por la asociacin, adems: -Organizar y planificar las acciones de gestin administrativa, para lograr los fines y objetivos de la asociacin. -Mantener actualizado el libro padrn de asociados. -Establecer relaciones de coordinacin con otras instituciones con fines anlogos. El Secretario de Defensa se encarga de sostener en cualquier fuero poltico, administrativo o judicial el respeto y cumplimiento de los derechos y reivindicaciones sociales de los asociados, adems de proponer el proyecto de plataforma de reclamos ante la Asamblea General y/o Consejo Directivo.

El Secretario de Asistencia Social se encarga de coordinar acciones en defensa de los miembros de la asociacin ante la contingencia de agresin, enfermedad o fallecimiento. As como llevar un registro de las asistencias sociales en su perodo, y proponer la generacin de fondos de prevencin para la asociacin.

La Asamblea General de Base Provincial

La asamblea general de base provincial se realizar en todas las provincias donde haya asociados inscritos. Son atribuciones de la asamblea general de base provincial, elegir a los miembros del consejo directivo y discutir y resolver todos los asuntos de inters para la asociacin. La asamblea general de base provincial es convocada mediante esquelas, por el presidente del consejo directivo de base provincial, con una anticipacin no menor de tres das a la fecha a realizarse. Para la validez de las reuniones de la asamblea general de base provincial se requiere, en primera convocatoria, la concurrencia de ms de la mitad de los asociados, en segunda convocatoria, basta la presencia de cualquier nmero de asociados; los acuerdos se adoptan con el voto de ms de la mitad de los miembros concurrentes. El Consejo Directivo de Base Provincial o Distrital El consejo directivo de base provincial tiene las facultades de representacin legal y de gestin necesarias para la administracin de la base. Sus facultades especficas son:

Trabajar por el fiel cumplimiento de los fines y objetivos de la institucin, as como cumplir y hacer cumplir el estatuto, reglamentos y acuerdos de las asambleas. Mantener informados a los asociados sobre la marcha administrativa y econmica de la asociacin. Fomentar y organizar actividades sociales y culturales. Resolver en primera instancia sobre la admisin y renuncia de socios, con cargo a dar cuenta a la sede central para ratificacin. El Consejo Directivo de base distrital o provincial est constituido por tres (3) miembros: presidente, secretario de actas y secretario de economa. La duracin en sus cargos es de dos (2) aos. Su qurum es de la mitad ms uno de sus miembros. Sus acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de votos. El Consejo Directivo de base provincial o distrital se reunir cuando menos una vez al mes. La convocatoria a las sesiones del Consejo Directivo la efectuar el presidente, mediante citaciones por esquelas, con una anticipacin mnima de 2 das. Delegado de base provincial o distrital Los asociados de las bases provinciales sern representados en las asambleas de la sede central por un delegado elegido en asamblea general de base, por un periodo de dos aos. La Asesora General La asociacin contar con un asesor general, cuyo cargo lo ejercer un profesional debidamente capacitado, en forma ad honorem, elegido por la asamblea general, a propuesta del consejo directivo.

PLATAFORMA DE LUCHA PARA LOS SIN PENSIN!

-Debate y aprobacin por el Congreso y el Poder Ejecutivo, de los proyectos de ley sobre el rgimen de "pensiones no contributivas" o "solidarias", con participacin de las organizaciones de los adultos mayores no pensionistas, para oficializar el otorgamiento de una pensin digna, producto del acuerdo y del consenso de la sociedad civil y los poderes del estado. -Solucin integral al problema de los pensionistas del D.L. 19990, D.L. 18846 y D.L. 20530. Derogatoria de las normas fujimoristas y neoliberales posteriores que limitan y eliminan beneficios pensionarios. -Cumplimiento de los derechos y beneficios del adulto mayor, comprendidos en la Ley 28803 (ley del adulto mayor) y mayor difusin de los alcances de la misma, en favor de las personas de la "tercera edad". -Creacin e instalacin en cada municipalidad del pas de una oficina de "direccin de personas adultas mayores" segn la Ley N 28803 (artculo 6) como rgano rector y con participacin de las organizaciones de base de los adultos mayores no pensionistas. -Creacin de Centros Integrales de Atencin al Adulto Mayor (CIAM), por cada municipalidad del pas y participacin de propios adultos mayores organizados autnomamente. Construccin de la Casa del Adulto Mayor. -Cumplimiento de la Ley N 27408 y 28683, de atencin preferente en todas las instituciones del estado y sector privado (transporte, bancos, hospitales y municipalidades). -Exoneracin de pagos por apertura y funcionamiento de micronegocios que instalen los adultos mayores, que sirva como medio de subsistencia familiar. Exoneracin del impuesto predial del autoavalo y del pago de arbitrios municipales. -Extensin del programa del vaso de leche, con carcter primordial para todos los adultos mayores en situacin de pobreza.

-Desarrollo de programas de educacin, capacitacin en actividades laborales microempresariales, y recreacionales o de cultura, segn el artculo n 10 de la ley 28803, bajo conduccin y direccin de las personas adultas mayores, con asesora del Mimdes y las municipalidades. -Cese a la discriminacin al adulto mayor en las entidades del estado, destitucin de los funcionarios que incumplan esta disposicin. Adems, a cuenta de las entidades respectivas, promover y financiar conversatorios, foros, debates y audiencias pblicas, sobre la problemtica econmica y social del adulto mayor. -Solidaridad activa con los compaeros adultos mayores pensionistas, en pie de lucha por el reconocimiento de sus derechos previsionales, normas incumplidas por el estado, pago de la deuda estatal con los jubilados del Per y por el aumento general de sueldos y pensiones en favor de los trabajadores activos y cesantes.
ASOCIACION DE ADULTOS MAYORES POR LA PENSION SOLIDARIA REGION LIMA SEDE CENTRAL: JR. CAILLOMA 824 OF. 106 CERCADO DE LIMA CONTACTOS: EMAIL ADULTOMAYORSP@HOTMAIL.COM VISITE: WWW.PERUANO-SIN-PENSION.BLOGSPOT.COM

VIVA LA LEY DE PENSIN SOLIDARIA! ABAJO LA MARGINACIN AL ADULTO MAYOR! POR PENSIN DIGNA PARA EL ADULTO MAYOR! A LA LUCHA, PERUANOS SIN PENSIN! SE SIENTE, SE ESCUCHA, ARRIBA LOS QUE LUCHAN!