INGENIERA ENERGTICA

KARLA CLEMENTINA SOLIS ROMO

Matricula: Al10517241 Correo institucional: al10517241@abiertayadistancia.sep.gob.mx Correo personal: clementinakc@yahoo.com.mx

Facilitador:
Dr. DAVID ANTONIO

EVIDENCIA DE APRENDIZAJE UNIDAD 2

REFORMA ENERGTICA DEL GOBIERNO FEDERAL

Ensayo sobre la reforma energtica del Gobierno Federal.

En el contexto actual a pesar de las presiones de las polticas econmicas para el crecimiento nacional y cumplir con metas a corto, mediano y largo plazo en todos los aspectos y los problemas con los que estamos acostumbrados a lidiar da da nuestro gobierno ha puesto inters en el sector de energas queriendo cambiar en mucho una constitucin que hace aos est intacta con el fin de logar un modelo de desarrollo y progreso sustentable, provocando empatas en algunos sectores y aprobacin en otros. La reforma constitucional energtica se sustenta en ejes estratgicos: El Fortalecimiento del papel del Estado como rector de la industria petrolera: es un buen eje pues PEMEX es una industria que en algn momento se mantena como de las mejores en el mundo, hasta que fue decayendo por diversas cuestiones. Fue la mayor compaa Latinoamericana hasta mediados del 2009 cuando la produccin petrolera de Mxico cay 8,4% durante el primer trimestre a 2,67 millones de barriles diarios debido a que el principal campo del pas, Cantarell decay y que sigue en declive. En la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios menciona que Petrleos Mexicanos opera por conducto de un corporativo y cuatro organismos subsidiarios: Pemex Pemex Pemex Pemex Exploracin y Produccin Refinacin Gas y Petroqumica Bsica Petroqumica

Es importante mencionar que al ser la nica encargada de administrar la exploracin, explotacin y ventas del petrleo sin ninguna competencia se ha quedado avanzando y modernizndose lentamente. Este eje debiera corregir y aplicar una adecuada poltica energtica del pas y administrar nuestro patrimonio petrolero de la mejor manera. La tecnologa es un factor importante, mejor tecnologas, mejor eficiencia, menos coste, para el crecimiento econmico del pas que es el segundo eje y el acceso a la energa provea de calidad de vida de la poblacin en las distintas regiones del pas. En el siguiente eje que es la Seguridad Energtica contemplan un plan para llegar a la meta de suministrar energa para sta y las siguientes generaciones, haciendo uso de nuestros recursos primarios.

Finalmente mencionan a la Sustentabilidad y Proteccin del Medio Ambiente, donde consideran a las fuentes de energa limpias. Toda la reforma tiene dos objetivos muy establecidos; la oportunidad de desarrollo econmico, beneficio para todos los mexicanos, ampliando la oferta energtica a precios competitivos y sobre todo modernizar la industria petrolera mexicana con industrias extranjeras competentes y con experiencia en estos menesteres, siempre mencionando y haciendo nfasis en que la propiedad y el dominio directo del petrleo y de todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, en el subsuelo, son y seguirn siendo de la Nacin El mayor reto es el exploratorio, pues al asumir que los yacimientos de donde se puede extraer petrleo son de gran complejidad y demandan capacidades de ejecucin e inversin que slo se pueden alcanzar con la concurrencia de diversas empresas petroleras y la empresa estatal no asuma por s sola la totalidad de los riesgos inherentes a estas nuevas actividades. los trabajos en aguas profundas requieren del conocimiento para desarrollar, administrar y operar las nuevas tecnologas que se emplean en este tipo de yacimientos; las tcnicas utilizadas en este tipo de operaciones slo son comparables a las empleadas en la aeronutica espacial, debido a las condiciones extremas que se enfrentan en trminos de presin, temperatura, corrientes marinas y eventos meteorolgicos en la superficie. Se informa el incremento de importaciones que se ha tenido a travs de los aos: en 1997 las importaciones de gasolinas representaban el 25% del consumo nacional, para 2012 alcanzaron el 49%. reflejando la insuficiencia energtica que tenemos hoy en da: Debido a la falta de infraestructura suficiente, parte de los hidrocarburos, en particular los productos petrolferos, son transportados de manera poco eficiente y con un costo elevado. La reforma actual recupera de la constitucin del 18 de marzo de 1938: la exclusin de los particulares del rgimen de concesiones que el artc ulo 27 fija para la explotacin de los recursos naturales del dominio pblico, no implica que la Nacin abandone la posibilidad de admitir la colaboracin de la iniciativa privada, sino simplemente que esa colaboracin deber realizarse en el futuro dentro de las formas jurdicas diversas de la concesin De la Ley Reglamentaria, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de noviembre de 1940:

Donde se incorpor la posibilidad de celebrar con particulares contratos de exploracin y explotacin, sin poner en riesgo los derechos del Estado sobre sus recursos. el contratista no adquira un derecho directo a la explotacin del petrleo, sino solo a obtener una compensacin ; esta compensacin podan ser en efectivo o equivalentes a un porcentaje de los productos obtenidos. Se plantean los siguientes objetivos de la poltica de hidrocarburos: 1. Lograr tasas de restitucin de reservas probadas de petrleo y gas superiores al 100%. Ello significa que el incremento de la produccin estara acompaado del descubrimiento de igual o mayor volumen de reservas. 2. Incrementar la produccin de petrleo, de 2.5 millones de barriles diarios actualmente, a 3 millones en 2018, as como a 3.5 millones en 2025. 3. En el caso del gas natural, la produccin aumentara de los 5 mil 700 millones de pies cbicos diarios que se producen actualmente, a 8 mil millones en 2018, as como a 10 mil 400 millones en 2025. Lo que permitir un abasto suficiente de gasolinas, gas metano y gas licuado de petrleo, a precios competitivos as el incremento en la inversin y la produccin incidir favorablemente

La reforma planea otorgar seguridad social, crear mecanismos de redistribucin eficaces para fortalecer los servicios de salud pblica, mitigar la pobreza y el hambre; en resumen mejorar las condiciones de vida de la poblacin y contribuir a la competitividad del pas. Tambin proyectan impulsar el desarrollo tecnolgico nacional y obtener soluciones a los nuevos retos geolgicos. La informacin preocupante del documento: En el ao 2012, la CFE present un dficit financiero de 77 mil millones de pesos de los cuales tuvo que absorber 33.4 mil millones de pesos mediante decrementos de su patrimonio. En los primeros seis meses de 2013, el patrimonio de la empresa disminuy en 35 mil millones de pesos; de continuar las tendencias actuales, el patrimonio neto de la empresa ser negativo al cierre de 2014. Las tarifas de la CFE no son competitivas a nivel internacional. Es algo que no se puede ocultar; los resultados financieros de la CFE no son sostenibles y el alza de tarifas no reducirn los costos de produccin. La participacin privada ha permitido a los actores privados contribuir a brindar

seguridad energtica al pas, as como ofrecer mejores tarifas a sus clientes. En cuanto a los recursos renovables se habla de cumplir con los objetivos de mitigacin del cambio climtico, tener mayor flexibilidad en generacin y poder disminuir los costos. Se reconoce que Mxico es un pas privilegiado por la diversidad de sus recursos naturales y un gran potencial en materia de energas renovables, particularmente en energa elica, geotrmica, hidrulica, mini hidrulica, biomasa y solar. A pesar de los esfuerzos, en 2012, la participacin de energas no-fsiles en el Sistema Elctrico Nacional fue apenas de 18.3% de la energa generada, siendo que la meta a alcanzar al 2024 es de 35%. Cabe destacar que en otras latitudes el impulso a las energas renovables se ha visto acompaado por una importante generacin de empleos. Se expresa que el Sistema Elctrico Nacional debe contar con un diseo adecuado para permitir e impulsar el aprovechamiento de las energas renovables. Sin embargo, mencionan muy brevemente que la organizacin industrial que corresponde a grandes plantas de generacin termoelctrica no tiene la flexibilidad necesaria para integrar de manera eficiente las energas renovables a gran escala ni la generacin distribuida. La reforma tiene como uno de sus objetivos el corregir las limitaciones del modelo actual para agregar capacidad de energas renovables a gran escala mediante la creacin de un mercado competitivo de generacin, administrado por el Estado a travs de un operador independiente, y el establecimiento de certificados de energas limpias. Se ejemplifica con algunos pases Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam, Per, el Salvador y Uruguay tienen un mercado elctrico con un operador independiente, al igual que la mayora de los pases de la OCDE. y que Actualmente cuentan con una entidad independiente que realiza la planeacin, la operacin de la red de transmisin y el despacho de la energa, o sea controlan la operacin del Sistema Elctrico. Y hablando de recursos fsiles: Brasil, Colombia y Noruega, tienen esquemas de participacin de terceros en actividades de transformacin y transporte, lo cual ha permitido a los consumidores de esos pases tener una oferta cada vez mayor de combustibles e insumos para sus actividades.

Pareciera que no estn convencidos de lo que estn planteando, hacen referencia en todo el documento del carcter Cardenista en el que est inspirado y porque es que la reforma debe ser viable y no estn faltando ni violando las leyes

existentes, el bombardeo de esta situacin se ve en principio patritica y despus es como cansado el que hagan nfasis en que los recursos y lo que conlleva proveer de energa a la poblacin son de la nacin, lejos de creer que estn convenciendo ciudadanos pienso que era porque se quieren convencerse a si mismos que no estn haciendo mal. En mi opinin el documento pudo haber mencionado en una introduccin toda esta historia, pues se pudiera tomar como una distraccin de los objetivos de la reforma de desarrollo energtico. Para mi gusto debieran ser ms equitativos en la informacin que manejan: Nos hablan del xito de otros pases al concesionar el transporte, la distribucin, exploracin u operacin de sus recursos fsiles, pero no nos hablan de los riesgos latentes; hablan de que existe mucho riesgo y que PEMEX no deber afrontarlo solo, pero no nos dicen de qu manera al igual que pueda ser un xito, pueda ser un fracaso como el caso de Rusia y China, (por cierto el presidente de Rusia Vladimire Putin, felicito al gobierno mexicano de su reforma pero advirti que se hiciera con mucha precaucin) Para con la distribucin necesitamos urgentemente ayuda pues tenemos muchas prdidas por que no contamos con infraestructura, (tristemente no contamos con infraestructura para nada concerniente a los recursos fsiles), y se me viene a la mente una pregunta Cmo es que llegamos a estos puntos de ineficiencia?, si bien es cierto es que como sea las demandas se han cumplido en su mayora, tambin no nos ha llegado de la mejor manera por los altos costos, a pesar de que en la reforma se nos menciona que cierto ao nuestra electricidad estuvo ms barata que en EUA. somos de los pases con costos de electricidad ms altos en el mundo y esta energa que hemos gozado podra ser mejor en todos los aspectos, lo que da coraje es que esto ya lo sabemos desde hace ms de 50 aos y no se ha hecho nada al respecto, al igual es lo que pasa con las emisiones y los compromisos mundiales que tenemos con el calentamiento global y no estamos actuando. Creo que una verdadera reforma es la inversin a la par de energas renovables y recursos fsiles y ya si se aprueba la reforma no vamos a tener tantos gastos e ir a la par con eficiencia en los dos tipos de recursos, minimizando as los gases invernadero y aumentando las energas renovables, aprovechando as el gran lugar geogrfico que tiene nuestro pas. Esto es lo que ms me gusto de la reforma: La creacin de un mercado competitivo de capacidad y energa, junto con un proceso de interconexin que aumente la transparencia y eficiencia en el otorgamiento de acceso a la red de transmisin, permitir que haya mltiples desarrolladores responsables del aumento de capacidad, colocando a la CFE en condiciones de competir y otorgndole incentivos para hacer ms eficientes sus propios procesos.

la reforma brindar certidumbre jurdica a los proyectos de participacin privada mientras que el mercado les dar mayor seguridad econmica. Lo anterior permitir reducir el costo de financiamiento de los proyectos privados y, por ende, el costo que pague el usuario final. Que s, est demostrado que si se llevan a cabo estas polticas de buena manera los resultados son excelentes. Esto es lo que menos me gusto de la reforma: Una vez que se establezca un entorno de reglas claras y seguras para la inversin y la participacin privada, se acelerar la sustitucin de combustleo por energas limpias y gas natural. Asimismo, la CFE podr competir por los grandes usuarios, propiciando an ms las eficiencias y con ello la reduccin de las tarifas elctricas. Cundo? Dnde estn las proyecciones?.... por si si funciona, por si no?, Que no hay un plan a largo plazo?, tienen un lmite de tiempo; o se les ocurri que de golpe pueden hacer los cambios y les va a funcionar.... Grandes polticos actuales nacionales y estudiosos en cuanto al tema refieren que este cambio es bueno pero que se tiene que ir con sus reservas y tiene que ser eventual, poco a poco para no resentir un cambio drstico o caerse antes de poder levantarse. Ahora que estuve haciendo los trabajos pasados, busque imgenes (grficas para mis trabajos sobre proyecciones o porcentajes en cuanto a energas renovables y no encontr, en comparacin con Espaa por ejemplo que tiene mucha informacin sobre las energas que se usan mayormente y todos los informes o documentos hacen nfasis en el calentamiento global y que hay que bajar las emisiones en cierto lapso de tiempo, tienen proyecciones desde antes de los aos 50s y en Mxico ni si quiera en documentos oficiales se encuentra tanta informacin o est desfasada, pero no es comn encontrar datos actualizados, de hecho en documentos internacionales he visto menciones en las que Mxico no tiene informacin o hacen falta datos. Sin informacin como se puede proceder. Veo un problema muy grave en la reforma en cuanto a que minimizan el problema de los recursos fsiles, solo hablan de que hay que explotar, hay que saquear nuestros recursos y tendremos ms energa para todos, acabaremos con la pobreza y el hambre, se abrirn plazas de trabajo, etc., mencionan un programa para el uso responsable pero en ningn momento dicen cundo, se evidencia que el sistema petrolero y de renovables tiene una ineficiencia energtica y por eso estamos como estamos pero la inversin segn lo entiendo ser para con los recursos no renovables y no al contrario.