Scisleski, A.C.C., Reis, C., Hadler, O., Weigert, M.A.B., Guareschi, N.M.F.

ARTIGOS

Juventude e pobreza: potencialmente perigosos

construo

de

sujeitos

Andrea Cristina Coelho Scisleski I Carolina dos Reis Oriana Hadler

III II

Mariana de Assis Brasil Weigert

IV

Neuza Maria de Ftima Guareschi

Juventude e pobreza: a construo de sujeitos potencialmente perigosos Resumo Este artigo tem por objetivo problematizar como vm sendo constitudos os modos de subjetivao do jovem na articulao das prticas psicolgicas s polticas de sade, assistncia social e justia. Entendemos que no seio dessas polticas que se prope a proteo de jovens vtimas de violaes de direitos; no entanto, se produz inversamente uma srie de prticas normalizadoras e punitivas na vida desses sujeitos. O fio condutor para essa anlise concerne s prticas de saber-podersubjetivao presentes no caso de Highlander, um jovem em conflito com a lei que foi alvejado com 15 tiros e vem sendo acompanhado por diversos setores de cumprimento de medida socioeducativa. Como concluso, salientamos que entender os discursos acerca do jovem em conflito com a lei e as prticas concernentes a ele um caminho potente para provocar deslocamentos quanto ao lugar da psicologia nas polticas pblicas. Palavras-chave: Jovens em conflito com a lei; Polticas pblicas; Produo de subjetividade.

Youth and poverty: the construction of potentially dangerous subjects

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Abstract This article aims to problematize how the subjectivation modes of young subjects have been constituted, regarding the articulation between psychological practices and health, social assistance and justice policies. It is understood that despite the discourse of protection that is promoted in the core of these politics, inversely, it is also produced a succession of practices that perpetrates a normalized and punitive character towards the life of young subjects who had their rights violated. The conducting line for this analysis emanates from the knowledge-power practices presented in the case of Highlander, a teenager in conflict with law that was target with fifteen gunshots and has been attended by diverse sectors in social-educational measurement arena. To question the insertion of youth population in the government mechanisms and the practices that act over them may be a way to provoke displacements towards the place that psychology occupies in the public politics scenario. Keywords: Youth in conflict with the law; Public policies; Process of subjectivation.

Juventud y pobreza: la construccin de individuos potencialmente peligrosos Resumen Este artculo pretende discutir la forma en que se han establecido los modos de subjetividad del joven en la articulacin de las prcticas psicolgicas a las polticas de salud, asistencia social y justicia. Creemos que es dentro de estas polticas que se proponen proteger a los jvenes vctimas de violaciones de derechos; sin embargo, se producen, inversamente, una serie de prcticas de normalizacin y de punicin en la vida de estas personas. El hilo conductor de este anlisis se refiere a las prcticas poder-saber-subjetivacin presentes en el caso de Highlander, un joven en conflicto con la ley que fue alcanzado con quince tiros y ha sido acompaado de varios sectores de instituciones para cumplimento de medidas socioeducativas. En conclusin, destacamos que entender los discursos sobre el joven en conflicto con la ley y las prcticas al respecto es una forma poderosa para provocar cambios en el lugar de la psicologa en las polticas pblicas. Palabras-clave: Jvenes en conflicto con la ley; Polticas pblicas; Produccin de subjetividad.

Introduo Este artigo tem como objetivo questionar a construo da juventude pobre como uma categoria que passa a ser tomada como um problema social, tendo como ponto de anlise as polticas pblicas, com destaque para as que se referem ao campo da assistncia social, da segurana pblica e das polticas antidrogas. Cabe ressaltar que, ao tomar a juventude como problema, entendemos que essa categoria da populao

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adquire visibilidade especialmente atrelada pobreza, violncia e ao uso de drogas, demandando solues por parte do Estado. Nossos questionamentos partem de nossas experincias como pesquisadoras do assunto, uma vez que temos constatado a insistncia de intervenes voltadas para essa juventude que buscam reificar estratgias de conteno e de internao que, sob o nome de uma proteo social, colocam-na em posies ainda mais excludas da sociedade, em uma espcie de punio preventiva (Scisleski, 2010; Reis, 2012; Hadler, 2010; Weigert, 2010). Cabe ressaltar ainda que preferimos utilizar os termos juventude e jovem, em vez de adolescncia e adolescente, especialmente porque na psicologia entendemos que a adolescncia se refere mais explicitamente a uma fase na perspectiva das teorias desenvolvimentistas com as quais no trabalhamos. Contudo, avisamos ao leitor que em alguns momentos as palavras adolescncia e adolescente podero aparecer no sentido de referenciar o Estatuto da Criana e Adolescente (Brasil, 1990), que as emprega, j que para essa lei o perodo de adolescncia aparece como relativo a uma faixa etria, dos 12 aos 18 anos. Nesses termos, este artigo alia-se postura de Bocco (2009), quando revela que pensar em juventude pareceu, at agora, a melhor forma de trazer uma intensidade invs de uma identidade (...). Com esse deslocamento, ganham relevo as foras mais que as formas, enfatizando processos onde parecia haver apenas produtos (p. 81). Dessa forma, o termo juventude aqui empregado no com o intuito de fugir de institudos. Ao nos remetermos a jovens, tambm inclumos, nesse campo populacional, sistemas de governo e regimes de verdade que vm conjugar modos de ser sujeito. Porm, ao nos referirmos ao sujeito jovem, visamos salientar a existncia de uma noo de juventude que se constitui tanto como foco de interveno estatal, a partir de determinadas urgncias histricas, quanto como vida a ser manejada, e de uma populao que preciso abarcar e governar (Hadler, 2010). Para pensar nas formas de governo das condutas e na construo de determinada categoria juvenil, organizamos o texto em dois eixos: uma reflexo sobre as polticas pblicas e suas articulaes propriamente ditas e a operacionalizao das intervenes elucidadas a partir do caso Highlander, que vem mapear o percurso de um jovem na rede de proteo a partir de sua entrada em um CREAS (Centro de Referncia Especializado em Assistncia Social) de um municpio do Estado do Rio Grande do Sul/Brasil. Nossa discusso analisa a complexidade de tais polticas e ao mesmo tempo aponta os efeitos que produzem na sociedade, principalmente nos sujeitos diretamente envolvidos. Uma juventude criminosa e patolgica Diversas aes relativas s polticas de proteo social, sade, justia e segurana pblica como veremos adiante, no decorrer deste artigo propem a proteo de jovens vtimas de violaes de direitos. No entanto, se produz inversamente uma srie de prticas de carter normalizador e punitivo na vida desses sujeitos, j que muitos dos programas a que os jovens se vinculam ainda prescrevem uma forma de tratamento pautada na ideia de que eles compem uma grande ameaa segurana pblica (Reis, 2012). Queremos ressaltar que o que fica evidente apenas uma ponta do iceberg, enquanto as questes que criam e sustentam a produo desses jovens como ameaa social se tornam invisveis. Nossa proposta deslocar a discusso para pensar os modos de produo de uma subjetividade juvenil que vem sendo taxada

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como um perigo iminente, principalmente por campos de saber que atravessam o mbito da assistncia social, sade e justia. Nos ltimos 20 anos, no Brasil, v-se a proliferao de polticas pblicas voltadas para uma dita juventude em situao de vulnerabilidade social. interessante destacarmos essa questo justamente porque vivemos em um momento em que crianas e adolescentes passam a ser considerados cidados, devido ao advento do Estatuto da Criana e do Adolescente o ECA (Lei Federal 8.069/1990). Sendo assim, o que constatamos que, se por um lado o ECA surge como uma lei importante, vindo a modificar a Doutrina da Situao Irregular de crianas e adolescentes (Faleiros, 2009) que, como podemos recordar, em perodos anteriores na histria do nosso pas perdurou por muitos e muitos anos , por outro lado entendemos que a forma como o ECA tem sido operacionalizado, ainda que evidentemente se constatem avanos diante dos modelos anteriores, no condiz com a esperada efetivao dos direitos desses jovens (Scisleski, 2010). A partir dessa lacuna, entre a garantia que a lei diz oferecer e o que as prticas adotadas em nome dela realmente oferecem, colocamos em discusso o que se tem feito com os jovens em situao de vulnerabilidade social. Quanto a essa temtica, convm lembrar que, durante os anos de vigncia da Doutrina da Situao Irregular, inicialmente apresentada no primeiro Cdigo de Menores, em 1927 tambm chamado de Cdigo Mello Matos , e posteriormente reformulada, ainda com mais austeridade, no Cdigo de Menores de 1979, preconizava-se certa correlao entre pobreza e criminalidade (Arantes, 2009). Para tanto, bastava que uma criana vivesse em situao de pobreza para que isso fosse tomado como argumento capaz de destituio do ptrio poder, uma vez que indicava tambm uma famlia desestruturada, sem condies de cri-la e, portanto, passvel de encaminhamento da criana para ser abrigada em grandes instituies, como era o caso das unidades da FEBEM (Fundao Estadual do Bem-Estar do Menor). Esse modelo vigorou at a implementao do ECA, em 1990. No entanto, como colocamos em debate no decorrer deste artigo, uma das questes que balizam nossa discusso permeia justamente as mudanas realizadas efetivamente pela implementao do ECA. Ressaltamos que, com esse questionamento, no pretendemos desconsiderar os avanos trazidos por essa lei que certamente reorganizou as grandes instituies de abrigo, transformando-as em casas residenciais para essa populao, por exemplo , mas que ainda, como veremos pelas prticas que analisaremos aqui, permitem aes que, agora sob o nome de proteo, continuam punindo e marginalizando a populao infanto-juvenil pobre. Atravs de pesquisas (Scisleski, 2010; Reis, 2012; Hadler, 2010; Weigert, 2010) que se fundamentam nos estudos de Michel Foucault, procuramos problematizar os discursos que circundam a juventude e as prticas concernentes a ela. Portanto, o objeto deste artigo no a juventude, mas as racionalidades que a produzem, sustentam e legitimam como marginal. No procuramos aqui propor novos modos de ser jovem, nem agir para sua vitimizao, mas evidenciar os jogos de verdade e as relaes de poder que constroem esse objeto como natural e verdadeiro, passando a fixar determinadas identidades para esses jovens, atravs de uma justificativa essencialista (situao familiar, gentica, personalidade desviante etc.). Alguns dos tpicos envolvidos nos debates atuais sobre a violncia juvenil, como o uso de crack, o bullying especialmente nas escolas , os atos infracionais, entre outros, no so novidades na sociedade, embora muito recentemente tenham adquirido um

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carter patolgico. Essa nova configurao, portanto, rearranja outra maneira de nomear, de falar e de visibilizar novos significados na contemporaneidade e, nesse sentido, produz modos subjetivos de ser sujeito (Hadler, 2010). Quando uma criana que vive nas ruas diz para uma psicloga tia, no precisa te preocupar comigo porque a minha vida assim mesmo, essa criana no est apenas dando um conselho profissional, est mesmo demonstrando como se coloca e se sente no mundo, colocando sua maneira de pensar e expressando o valor que atribui (e que atribudo) sua vida. O que se evidencia a persistncia de certa leitura do social feita por muitos profissionais, e pelos prprios jovens, que os concebe em uma vida sem grandes possibilidades de sada de uma situao de marginalidade, uma vez que os modos de entender esses jovens como potenciais criminosos ou doentes (ou ainda ambos) mantm o foco no sujeito individual, sendo ele, ento, o nico responsvel por seu problema ou, no mximo, a famlia desestruturada de onde ele provm. Ao fazermos essa anlise, no queremos desresponsabilizar ou banalizar o uso de drogas, ou qualquer ato de violncia sofrida ou provocada por esses jovens, mas imprescindvel estarmos atentos s formas como essas aes so consideradas no atual contexto histrico e social. Nesse caso, chamamos a ateno, especialmente, para a forma como a psicologia vem sendo convocada a dar respostas para esse problema social. Quanto a esse aspecto, vemos que a prpria formao do psiclogo vem sendo reestruturada, atravs de uma implicao maior dos currculos dos cursos de psicologia (Guareschi, Dhein, Reis, Machry, & Bennemann, 2010) nos campos de atuao das polticas pblicas, mas ao mesmo tempo, muitas vezes, a abordagem terica que acompanha as prticas locais aponta para anlises que reificam posicionamentos que visam detectar patologias naqueles que sero atendidos. Entendemos, dessa maneira, que existem outras possibilidades de intervir e que as que apenas aludem patologizao da juventude pobre no tm produzido modificaes nos resultados. Ou seja, se por um lado se abre a possibilidade de uma problematizao das prprias prticas do psiclogo em sala de aula, por outro, muitas aes que se do no contexto dos servios na esfera das polticas pblicas propriamente ditas derivam das teorias mais tradicionais que, portanto, se perpetuam. Nesse mbito, percebemos que se trata de uma passagem ainda em construo, em que h o debate sobre a necessidade de novas teorias para esses campos, mas ainda se reafirmam prticas antigas. Apesar de no nos atermos neste artigo diretamente questo da formao do profissional da Psicologia, entendemos que pertinente perceber a complexidade da questo, que envolve de forma incisiva a produo e a interlocuo entre a produo de conhecimento e a construo do que se entende como um problema social. Um exemplo dessa questo diz respeito epidemia do crack entre a juventude pobre, ou melhor, em situao de vulnerabilidade social. A nosso ver, para um grande nmero de jovens pobres usurios de crack, a droga pode se constituir como uma ferramenta para proporcionar, por exemplo, prazer e alvio frente s frustraes e enfrentamentos que fazem parte da vida. A questo que ningum faz a pergunta: por que essa juventude tem buscado o crack? Ou ainda: o que o crack oferece a esses jovens? Considerando que estamos j h algum tempo em plena campanha da mdia e do prprio governo federal para combater o uso de crack, ressaltamos a implementao de leis que buscam, em tese, a (re)integrao do dependente qumico sua famlia ou sociedade, baseando-se na poltica de reduo de danos, mas que na prtica, entretanto, ainda vemos como perpetuao da lgica da tolerncia zero (Rigoni & Nardi, 2005). Exemplo disso a nova legislao antidrogas no Brasil Lei 11.343/06 , na qual um dos pontos que muito se enaltece o fato de no mais punir-

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se com pena de priso o usurio, o que estaria em consonncia com um projeto de reduo de danos (Brasil, 2006). Todavia, essa mesma lei aplica penas mais severas ao traficante, o que demonstra que a reduo de danos muito mais um discurso do que uma realidade quando se fala em sujeitos envolvidos com substncias entorpecentes no Brasil (Brasil, 2012). Cabe dizer que muitas vezes o traficante em questo no o chefe do trfico, mas o jovem que, sem dinheiro para sustentar seu vcio, acaba vendendo tambm a droga para obter recursos para consumi-la. importante ressaltar que no estamos colocando em questo os diversos tratamentos voltados para enfrentamento do uso de drogas nesse campo, mas, sim, o modo como determinadas articulaes em relao ao envolvimento com a droga vo sendo constitudas em relao ao jovem pobre. Nesse mbito, trazemos tona a implementao do Protejo (Proteo de Jovens em Territrios Vulnerveis), do Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania (PRONASCI), que chega com o objetivo de selecionar e acompanhar jovens entre 15 e 24 anos em situao de risco ou vulnerabilidade familiar e social (...) para a preveno da violncia, da criminalidade e do envolvimento com droga (Brasil, 2012, p. 4). Sob tal tica, tem-se o estabelecimento de uma srie jovens - situao de vulnerabilidade - drogas que vem demarcar prticas de segurana e controle dessa populao juvenil, supostamente perigosa: que, afirma-se, poderia vir a ser traficante. Assim, so selecionados os jovens que vm representar uma possvel ameaa segurana pblica nacional, constituindo-se, desta forma, uma preveno que recai sobre o indivduo, e no sobre o ato efetivamente cometido. Pois, antes mesmo de qualquer envolvimento com o trfico, o jovem previamente gerenciado e controlado em nome da potencialidade do perigo que representa. Ademais, para alm da esfera criminal, tambm no campo da sade, a maioria dos movimentos propostos defende que os usurios sigam uma postura de abstinncia, que com frequncia feita atravs de encaminhamentos intermitentes, compulsrios e compulsivos s (re)internaes psiquitricas (Scisleski, Maraschin, & Silva, 2008). Os servios de sade no tm se mostrado resolutivos diante dessa problemtica, uma vez que a quantidade de servios vigentes para substituir as instituies de lgica manicomial, por exemplo, muito menor do que o previsto, conforme relatrio do Tribunal de Contas da Unio (TCU, 2012). Para tornar ainda mais complexa essa questo, vemos a proliferao de um verdadeiro arsenal de comunidades teraputicas apresentadas como respostas eficazes para lidar com os jovens usurios de crack (Reis, 2012). Como o Conselho Federal de Psicologia (CFP, 2011) constatou, essas comunidades, em sua grande maioria, so espaos que no oportunizam um efetivo cuidado em sade, j que no apresentam um projeto teraputico para os internos. As prticas ditas teraputicas restringem-se a trabalhos forados (o que acaba sendo uma reedio da laborterapia herana dos manicmios) e a intensa rotina de rituais religiosos. Com essa colocao, no estamos dizendo que os servios substitutivos no funcionam, mas que a rede substitutiva ainda est aqum do esperado. O que queremos com esta escrita tambm evidenciar nosso posicionamento em prol de um real investimento na implantao dos servios substitutivos, bem como potencializar o jovem como cidado; para isso, imprescindvel um olhar crtico em relao s polticas pblicas da forma como vm sendo executadas. Esse panorama de imposio de abstinncia, ao sujeito capturado pelas malhas do sistema penal ou de sade pblica, reflexo da poltica de drogas fundada na proibio, que impera ainda hoje na maioria dos pases ocidentais. Tal corrente tem como seu maior defensor os Estados Unidos, que, atravs de ameaas polticas e

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econmicas, fazem com que a grande maioria dos pases siga suas principais orientaes, ou seja, a coibio de qualquer contato com a droga, seja atravs do comrcio ou do uso pessoal. E o reflexo disso no Brasil uma legislao que segue risca a lgica da tolerncia zero, com aplicao de penas para crimes de baixa gravidade. Todavia, a lei de 2006 se diz em consonncia com a lgica da reduo de danos e em muitas passagens chega a referir tais prticas em sua redao (Weigert, 2010). Quando olhamos para casos exemplares dessa situao, vemos claramente uma culpabilizao que recai exclusivamente sobre os indivduos (Scisleski & Maraschin, 2008), pois no se olha para os mltiplos fatores envolvidos na produo da criminalidade e da insegurana social. Nesse aspecto, quando falamos em insegurana, preciso pens-la a partir de um sentido mais amplo: no s na insegurana literalmente produzida pelo medo dos roubos e da violncia das ruas, capazes de acarretar morte fsica, mas tambm nas outras formas de expor os sujeitos insegurana e morte, como o caso do desemprego, da fome, da falta de moradia, de proteo social (Reis, 2012; Soares, 2006). Cabe ressaltar ainda que, quando falamos em segurana pblica, no estamos falando somente de criminalidade, mas de determinado projeto de sociedade. O que quer dizer que podemos continuar olhando para essa mesma categoria populacional em um esforo contnuo de manuteno e de estabilizao dessa noo de um inimigo interno (Foucault, 2005), ou podemos partir para uma anlise sobre os modos como cotidianamente todos ns enquanto campos de saber, instituies, sociedade civil ou nas relaes que estabelecemos uns com os outros nos envolvemos na construo desses sujeitos perigosos. Produzindo sujeitos perigosos na trama das polticas de proteo Ao colocarmos em questo essas afirmaes, assumimos o entendimento de que a constituio dos modos de ser sujeito pautada por processos de subjetivao, atravessados cotidianamente por um conjunto de prticas que produzem as formas atravs das quais os sujeitos so chamados a se reconhecer e a se relacionar consigo. Trata-se, portanto, de evidenciar os jogos de saber/poder que operam na produo de determinados regimes de veridico sobre esses jovens, pois atravessando por esses estatutos de verdade que vemos a constituio de Highlander, o sujeito jovem que no morre. Em outras palavras, o jovem perigoso, sujeito desse caso, d visibilidade aos processos de subjetivao que vo sendo constitudos a partir de uma trama de regulamentaes e normatizaes marcadas nas polticas de proteo voltadas para a juventude em situao de vulnerabilidade social. Antes mesmo de nascer, Highlander j havia sido marcado pelo signo da patologizao e periculosidade. Enquanto embrio, acompanhava sua me quando esta frequentava o CAPS (Centro de Ateno Psicossocial) da regio. Diagnosticada como paciente crnica esquizofrnica, apresentando episdios dissociativos, conforme consta no DSM IV (Manual Diagnstico e Estatstico de Transtornos Mentais) , a seu rebento foi antecipadamente creditada a possibilidade de sequelas comportamentais. Sua famlia j havia sido nomeada como vulnervel e em situao de violao de direitos, visto que, dentre seus irmos, dois j haviam sido presos, uma tinha cinco filhos, enquanto outros estavam desaparecidos. Somente um dos irmos, nessa matriz desestruturada, havia conseguido emprego, era casado e mantinha famlia coerente com os modelos hegemnicos.

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Com nove anos o nosso protagonista j estava na rua, cometendo pequenos furtos. Porm, ao completar 12 anos, idade mnima para ingressar em um centro corretivo, foi encontrado pelas autoridades locais e encaminhado para o Centro de Atendimento Socioeducativo em Semiliberdade (CASEMI), passando por outras instituies e fugindo delas periodicamente. Entre idas e vindas por vrios institutos, ele encontra uma namorada nos corredores dos acolhimentos, se unem quando ele vira homem feito aos 15 anos , e, um ano aps a unio, ela engravida do primeiro filho; mas eis que ele suspeita da no paternidade e alveja a noiva com quatro tiros. Ela sobrevive. Com a sobrevivncia da companheira, Highlander, que vinha sendo acompanhado pelo Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) da regio e recebendo auxlio do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), passa a ser observado de perto pelo Conselho Tutelar (CT) e Juizado da Infncia e da Juventude (JIJ) da regio. Aps ir e vir nos entremeios de um ano de processos, pronturios, registros no Ministrio Pblico (MP), entre outras ocorrncias, a vida do guri vai, de sigla em sigla, sendo marcada como ferro em brasa em pele de novilho. Entre leis e punies, passa a compor o grupo de meliantes que cumpriu medidas socioeducativas com restrio de liberdade na Fundao de Atendimento Socioeducativo (FASE) e que percorreu muitas camas pelo Programa de Apoio a Meninos e Meninas (PROAME). Assim, entre medidas determinadas pelo programa de Liberdade Assistida (LA) e Prestao de Servios Comunidade (PSC), Highlander encaminhado para o Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS) do municpio, para, conforme determinao judicial, cumprir oficinas de Medidas Socioeducativas (MSE), enquanto sua famlia passa a incorporar os servios de atendimento do Servio de Proteo e Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos (PAEFI). O ano 2010, e sua histria chega at o corpo de tcnicos da Secretaria de Cidadania de um municpio da regio metropolitana de Porto Alegre assim: adolescente em conflito com a lei encaminhado por tentativa de homicdio. A razo judicial declara: agora com 17 anos Highlander havia arquitetado com comparsas um plano para matar sua mulher, entretanto o tiro literalmente sai pela culatra, e os compadres aliam-se sua companheira, voltando-se contra ele. Numa emboscada ele fuzilado com 15 tiros, como as 15 siglas que atravessaram sua vida, em meio aos 15 pronturios existentes sobre si, nas malhas das 15 polticas de sade, assistncia, educao, cidadania, trabalho, segurana etc. que subjetivaram modos de existncia para ele, como infame, desde antes mesmo de seu nascimento, ao marcar sua matriz familiar como constituda por vidas banidas da normalizao. Esta a histria de mais um entre tantos guris que so levados aos servios de proteo socioassistencial e que termina em trgica morte. Eis que Highlander no morre... Aps esse episdio ele retorna ao servio socioassistencial, com algumas sequelas do fuzilamento, mas vincula-se com a assistente social do CREAS, passando a participar das oficinas de medidas socioeducativas ministradas ali. O guri que no morre comparece aos encontros necessrios, reconcilia-se com a esposa e, quase ressocializado, encaminhado para um emprego. No fossem as dificuldades para se lembrar de detalhes do trabalho, Highlander teria conseguido reabilitar-se como office boy de uma empresa. Porm, aps tantos atravessamentos, ele no reinserido na sociedade de maneira adequada, no consegue ressignificar sua vida, dar conta das falhas de seu ser. Pede para sair do emprego e passa, dessa forma, a recair na esfera criminal, pois agora, com 18 anos, o

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guri Highlander entra para novas siglas, as dos homens sem nenhuma chance verdadeira de realmente iniciar (Lispector, 2009, p. 21). Trazemos esse personagem da vida real para a discusso no como um processo de julgamento sobre prticas e aes com determinadas populaes, mas na busca de um exerccio genealgico de olhar para a histria e refletir sobre aquilo que produzimos, problematizando os discursos que nos objetivam. preciso notar que designamos como sujeito dessa histria a primeira pessoa do plural, o pronome ns, uma vez que as questes discutidas neste texto surgem a partir de experincias vividas na trajetria profissional das autoras e no espao de discusso das prticas psicolgicas na articulao entre psicologia, sistema de justia, polticas pblicas e Sistema nico de Assistncia Social (SUAS). Dessa forma, ao trazer as experincias que atravessaram a histria de Highlander, a ideia assumir uma humildade epistemolgica (...) e ter sempre presente que somos irremediavelmente parte daquilo que analisamos e que tantas vezes queremos modificar (Veiga-Neto, 2002, pp. 34-36), questionando os estatutos de verdade presentes nas prticas voltadas para uma juventude tomada como alvo de investimento estatal. Nesse sentido, entender os discursos acerca dos adolescentes em conflito com a lei e as prticas que atravessam essa populao, como parte das foras que assim a constituem, pode ser um caminho para provocar deslocamentos quanto ao lugar que a psicologia ocupa nesse campo, alm de questionar o mbito das prprias polticas que teimam em justificar sua atuao em nome de discursos re (de ressocializao, reabilitao, reeducao, reinsero, entre outros). Para tal, aps apresentar Highlander como visto pelos pronturios e servios de atendimento, podemos visualizar as possibilidades para que esse grupo populacional, composto por muitos outros Highlanders, torne-se objeto de interveno de uma trama de prticas de governo voltadas para jovens em situao de conflito com a lei. A histria de Highlander torna possvel observar o conjunto de prticas que constituem aquele que passvel de ser exterminado: o jovem em situao de conflito com a lei. So prticas heterogneas, poderes e saberes que se utilizam da lgica do evolucionismo, de que sobrevive o mais forte, eliminando-se o mais fraco: um direito que vem intervir para aumentar a vida, para controlar seus acidentes, suas eventualidades, suas deficincias (Foucault, 2005, p. 295), para que uma sociedade mais sadia seja construda. Dessa forma, as intervenes sobre os sujeitos se justificam ao serem legitimadas normalizaes sobre a vida, e, embrenhando-se em meio aos mecanismos de poder agenciados para capturar os considerados anormais e infames, as populaes jovens tomadas como abjetas vo se constituindo como vida a ser gerenciada. A sujeio dos jovens vai ocorrendo nos campos dos saberes da medicina, da educao, da administrao e da produo: uma juventude que se v como conjunto heterogneo, que deve ser aproveitada no auge de sua sade, capacidade e aptido, gerando cidados teis para a sociedade. Os jovens passam a ser instrumentos do progresso, vistos como achados funcionais para a manuteno das prticas de uma sociedade produtiva. Com o sujeito jovem sendo tomado como problema social, passa a existir a necessidade de homogeneizao, controle e regulamentao dessa populao. Tais movimentos reguladores podem ser vistos na instituio de leis para dirigir os sujeitos que esto enquadrados na categoria juvenil, na criao de polticas de incluso que coloquem os desviantes na bandeja do Estado, na produo de oficinas

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que acabam servindo para a manuteno e governo de certos tipos de jovens, como Highlander. Em suma, em grande parte das aes sociais voltadas para essa populao, que remetem a regimes de verdade sobre o sujeito jovem, vemos a busca pela constante reconfigurao e envolvimento (no sentido de abarcar em um invlucro) dos excludos. Entretanto, cabe dizer aqui que no queremos desconsiderar as lutas que construram as polticas pblicas para a juventude dentre elas o prprio ECA, por exemplo , mas ressaltar que, no movimento de inserir o jovem no social, oferecemos a eles aes que os incluem j em uma posio de marginalidade, como o caso de Highlander. Nesse sentido, a cincia psi passa a tomar o campo das polticas de proteo como espao para novas prticas de subjetivao, alcanando aqueles que uma vez eram inatingveis: Insistimos nesta articulao entre a Assistncia Social e a afirmao da vida no por acaso ou por retrica mas porque disso que se trata. Esta a questo a ser aprofundada, o desafio a ser enfrentado por ns, profissionais da Psicologia, intervindo por meio da poltica da Assistncia Social. preciso estar atento s potencialidades e s vulnerabilidades instaladas nas comunidades, nos territrios, onde as famlias estabelecem seus laos mais significativos. preciso ir onde o povo est, j disseram antes (CREPOP, 2008, p. 15). Essa possibilidade de ampliao do alcance das prticas psicolgicas no interior das polticas governamentais pe mesa a estatizao da vida, posto que as prticas de subjetivao se voltam para o campo de uma poltica da vida juvenil, cujos discursos envolvem uma juventude que vista como um bem naturalizado e que pode ser atravessada, to literalmente como os tiros que perfuraram Highlander, por diversos programas que vo formatando a vida desses sujeitos. Assim, em cada etapa de vida dos jovens infames, existe um programa para acudi-lo, contorn-lo, gerenci-lo... como aconteceu com o jovem Highlander, que desde os nove anos passa pelas diversas siglas de proteo (PAEFI, PETI, ASEMA, CASEMI, CREAS e assim por diante). O sujeito jovem vai, ento, se despedaando em migalhas de siglas e servios em prol de uma coletividade, uma vez que em uma sociedade de consumo o jovem desviante passa a ser considerado um produto que funciona em termos de interesses. Entre consumir e ser consumida, essa populao vai se constituindo na voragem de uma lgica utilitarista. Considerar a juventude dessa forma deve-se, segundo Foucault (2008), nova razo governamental que se instaura a partir do sculo XIX e que nos molda atualmente. Essa razo visa o mercado, expe um jogo complexo entre os interesses individuais e coletivos, a utilidade social e o benefcio econmico, entre o equilbrio do mercado e o poder pblico, (...) entre direitos fundamentais e independncia dos governados (p. 61). A propsito do mercado, dada abertura a uma era a servio da liberdade, em cujas prticas se observam o cuidado, a manuteno e a segurana sobre determinadas populaes. Uma era em que os discursos da incluso social e da ressocializao aparecem diretamente associados com o slogan dos direitos humanos e da liberdade, gerando, no cenrio social, aes que promovem a quantificao e a qualificao dos sujeitos para o bem-estar da sociedade. Compreendendo que a ideia da qualidade de vida liga-se a uma questo poltica biopoltica , pois existe uma lgica de consumo atravs da qual os sujeitos passam a

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ser governados para o benefcio de todos, o bem comum da espcie, possvel falar em uma disciplinarizao dos jovens pobres, considerados desviantes para a vida, produzindo estratgias de governo que se destinam ao gerenciamento desse grupo populacional juvenil. O Estado, nesse sentido, no intervir diretamente nos sujeitos jovens, mas na repblica fenomenal dos interesses (Foucault, 2008, p. 63) que move a circulao e a aplicabilidade dessa populao. Desse modo, a gesto da vida acontece na garantia dos direitos liberdade dos indivduos: liberdade para ser o mximo que podem ser e capitalizar, liberdade para aumentar o potencial vital e produzir, liberdade para consumir. A ligao entre incluso social e liberdade desenrola-se, ento, no momento em que os indivduos devem ser livres para usufruir e gerir suas vidas movimentando o mercado. Contudo, mais do que isso, a amarra entre ambas ocorre quando existe uma ordem natural que diz que todos tm o direito de ser livres e devem gozar plenamente desse direito, isto , quando se tem um mandato que incumbe potencializar o desenvolvimento de cada ser humano. nesse ponto que se governa o sujeito livre: nas aes que passam a mapear essa liberdade, as quais vo prevenir o modo como cada um dirige suas aes, na busca pela melhoria da qualidade de vida. Desse modo, falamos ironicamente em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, que, como no caso Highlander, destinam-se a colocar o sujeito meliante no campo do mercado, para ser digno e conseguir comprar sua coca-cola, para ser punido por seu ato infracional, mas tambm sentir na pele a qualificao do trabalho honesto. Assim, vai ocorrendo um jogo entre a manufatura e a manuteno da liberdade e o desenvolvimento de novos aparatos de segurana, conjunto do qual a economia de interesses se alimenta. Dessa forma, as polticas de proteo podem ser compreendidas como mecanismos de segurana que surgem para garantir a liberdade dos indivduos, mas em suas prticas vo construindo e organizando certas formas de gerir a vida livre. Projetos sociais e campanhas pblicas so planejados para proteger e regulamentar os sujeitos, comunidades teraputicas vm para isolar os desvalidos sociais, oficinas de medidas socioeducativas vm marcar como ferro em brasa os infratores. Assim, entre o controle e a regulamentao, entre prticas de assistncia e cidadania, entre normativas e disciplinas a cumprir, tomam forma as engrenagens que constituem as prticas de governo para conduzir a populao juvenil infratora, agenciadas atravs de um jogo calculado ligado proteo pblica. Nelas, movimentos que falam em liberdade, assim como as propostas para polticas pblicas vo marcando a emergncia de uma funo biopoltica que atravessa os jovens sujeitos de direitos, transformando-os em uma populao que se deve administrar. O apelido dado ao jovem protagonista de nossa histria foi assim proposto pelos tcnicos da rede socioassistencial do municpio em que ele circulava, a partir de um personagem fictcio de um filme dirigido, em 1986, por Russel Mulcahy e chamado, na verso brasileira, de Highlander O Guerreiro Imortal. No enredo cinematogrfico, o guerreiro, mesmo ferido mortalmente diversas vezes, insiste em sobreviver. No decorrer da trama, descobre-se que sua parte mortal a cabea. Tal nome fez sentido no caso do nosso Highlander, visto que a insistncia em se fazer viver o mantm desacomodando as prticas socioassistenciais, mesmo aps ter sido alvejado por 15 tiros. Assim, ele motivo de brincadeiras, no campo social, daqueles que conhecem o jovem sobrevivente, o guerreiro imortal. Enquanto no morre, essa vida nua pode ser jogada no tabuleiro das polticas pblicas, sendo atravessada por siglas e enviada a terrenos disciplinares da alma (Ramos do , 2006), sendo estes tomados como lugares que visam expor e manipular os sujeitos ali apreendidos. Nesse sistema, Highlander

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passa a ter sua vida quantificada, e, para abarcar seus desvios, o nmero de polticas pblicas existentes vai aumentando. Consideraes finais: alianas entre a psicologia e o direito na produo de saberes sobre jovens perigosos A psicologia e o direito, como campos de saber convocados a falar sobre a juventude, entram nos jogos de produo de verdade que circundam essa populao, produzindo conhecimentos sobre quem o sujeito tido como viciado ou delinquente, quais so as atitudes que podem ser esperadas dele, de que forma combater suas atitudes nocivas ao corpo social, qual o curso e o prognstico de sua doena, quais distrbios de comportamento esto associados, quais os perigos a que esto expostas as famlias e a sociedade na proximidade desse sujeito. A isso segue-se uma srie de estratgias de manifestao desse conhecimento como verdade, como a apresentao de dados estatsticos, dos resultados de pesquisas, de imagens cerebrais ou mesmo de casos do cotidiano em que os fatos ocorreram tal qual previsto pela cincia. V-se a o exerccio de produo pela cincia da questo que se quer elucidar. Atrela-se a isso a oferta de respostas, tratamentos e formas de manejo mais ou menos eficazes, das quais devem cercar-se aqueles a quem cabe a defesa da sociedade, do Estado e dos cidados. Os jovens em situao de vulnerabilidade social vo ser descritos pelos saberes psi muitas vezes como imediatistas e sem perspectivas de futuro, tendo em vista o risco de morte que se faz presente no cotidiano. A prpria condio adolescente vista como impulsiva e inconsequente. Somam-se a isso as afirmaes sobre o descontrole e a fraqueza frente potncia da droga e de seus efeitos durante o uso e em perodos de abstinncia. A montagem desse quadro contribui para a emergncia da noo de que, estando essa populao desprovida de autocontrole, resta como nica forma de interveno/soluo possvel aquela que se d pela via da disciplina e da conteno, mesmo que forada, desse jovem, afastando-o, ainda que momentaneamente, das ruas, lugar reconhecido como cenrio dessa obra. Cabe ainda ao Estado exercer o controle, que se faz deficitrio, na vida da populao de jovens. Encontra-se, portanto, a funo fundamental do Judicirio de intervir em favor dessa soluo oferecida por diversos especialistas como nica possvel, em nome da garantia do direito vida, pelo bem do jovem, das famlias e da sociedade. O que se evidencia aqui a vinculao de determinados saberes com formas de exerccio do poder que opera na incluso da vida desses jovens nos mecanismos de gesto do Estado. Quando lanamos um olhar mais atento para as polticas pblicas que se propem a cuidar dessa populao, a caracterizao desses indivduos e famlias como sujeitos disfuncionais e potencialmente perigosos a justificativa da necessidade de interveno do Estado, visando proteo desses sujeitos porque sua histria e seus modos de vida se parecem com as histrias e os modos de descrever a vida de sujeitos que j se envolveram em atos ilcitos e violentos. Relao essa produzida essencialmente por saberes psi. Esses sujeitos ameaam a ordem social no somente pela via da segurana pblica, mas porque denunciam a falncia das nossas instituies de disciplinamento e os limites dos conhecimentos que produzimos. A produo de algo que est fora da ordem , ento, o que permite a ao, tanto dos campos de saber quanto do Estado, na busca da conduo de uma populao

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desviante que ameaa a estabilidade do sistema ao lugar da norma. Esse poder de normalizao, como descrito por Foucault (2001), no se constitui apenas como o encontro entre os saberes psicolgicos e jurdicos, mas atravessa a sociedade moderna. Isto , embora esse poder de normalizao possa apoiar-se nas instituies psi e jurdicas, ele se situa na fronteira entre ambas e est para alm destas com sua autonomia e suas regras prprias. Ao falarmos em um poder de normalizao, referimo-nos aqui a uma noo de norma que se constituiu sobre os sujeitos atravs da produo de saberes por reas das cincias humanas, dando-se no mais sobre a doena, mas pela descrio de padres de conduta objetivos e vlidos em determinada organizao social (Canguilhem, 2006). Como resduo, surgiram os irredutveis, no ajustveis, que justificam a necessidade de interveno. As estratgias de reinscrio da norma vo se focar, principalmente, no indivduo reconhecido como perigoso (Foucault, 2001). A resposta a essa demanda de interveno aparece no desmembramento de tecnologias de governo sobre a populao de jovens potencialmente perigosos. A sobreposio da imagem da juventude com a violncia o que favorece a disseminao de sentimentos de insegurana junto populao, consolidando a ideia de uma juventude potencialmente perigosa. Criam-se aparatos governamentais destinados a gerir a vida e a conduta de crianas e adolescentes, como as polticas pblicas de assistncia social, sade, justia e segurana pblica. As aes do Estado junto aos jovens justificam-se pela necessidade de garantir a efetivao dos direitos fundamentais. A criao do ECA constrange o Estado a agir em prol da proteo dessas crianas e adolescentes nesse caso, em nome de crianas e adolescentes que no dispem de proteo ou de acesso a bens e servios por meios prprios, atravs de suas famlias. Ao mesmo tempo em que o ECA se constitui como ferramenta de garantia de direitos, por meio dele que se articulam mecanismos de governo que operam politicamente sobre essa parcela de jovens pobres economicamente desassistidos. Nesse sentido, o ECA no s fonte de proteo aos adolescentes, tendo em vista que impe, alm das medidas protetivas, as medidas socioeducativas; ou seja, tambm o prprio ECA que aplica a punio legitimada, sob a falcia da reeducao dos adolescentes. no interior mesmo dessas polticas pblicas que se constri uma inverso na relao protetiva, que se desloca do sujeito jovem para a proteo de determinada ordem social. Isso porque, sob a justificativa da proteo e do cuidado, abre-se caminho para prticas de punio, excluso e sofrimento, ainda que sob o nome de medida socioeducativa. Enquanto as medidas punitivas precisam seguir uma srie de determinaes legais, as medidas protetivas, sob a bandeira do cuidado, tm se constitudo como mecanismos privilegiados de exerccio de um poder punitivo e de normalizao sem limites. Nesse sentido buscamos, justamente, questionar o que est sendo garantido quando o Estado age em nome da garantia de direitos, isto , o que mais se produz atravs de um poder que se quer exercer sobre a vida, ou o que mais se produz atravs de polticas pblicas de proteo vida.

Referncias

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Submetido em: 23/05/2012 Revisto em: 23/11/2012 Aceito em: 08/12/2012

Endereos para correspondncia Andrea Cristina Coelho Scisleski ascisleski@yahoo.com.br

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Carolina dos Reis carolinadosreis@gmail.com

Oriana Hadler orianahhadler@terra.com.br Mariana de Assis Brasil Weigert mabw@terra.com.br Neuza Maria de Ftima Guareschi nmguares@gmail.com

Docente. Programa de Ps-Graduao em Psicologia. Universidade Catlica Dom Bosco (UCDB). Campo Grande. Mato Grosso do Sul. Brasil.
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Mestre em Psicologia Social. Programa de Ps-Graduao em Psicologia Social e Institucional. UFRGS. Porto Alegre. Rio Grande do Sul. Brasil.
III

Docente. Curso de Psicologia. Instituto Metodista de Porto Alegre (IPA). Porto Alegre. Rio Grande do Sul. Brasil.
IV

Doutoranda. Programa de Ps-Graduao em Psicologia. UFRGS. Porto Alegre. Rio Grande do Sul. Brasil.
V

Docente. Programa de Ps-graduao em Psicologia. Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Porto Alegre. Rio Grande do Sul. Brasil.

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