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GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON LORETO

Orellana Ecuador Secretaria General

EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE LORETO

CONSIDERANDO: Que, el Art. 18 de la Convencin Iberoamericana de Derechos de los Jvenes , sobre la libertad de expresin, reunin y asociacin, establece que los jvenes tienen derecho a la libertad de opinin, expresin, reunin e informacin, a disponer de foros juveniles y a crear organizaciones y asociaciones donde se analicen sus problemas y puedan presentar propuestas de iniciativas polticas ante las instancias pblicas encargadas de atender asuntos relativos a la juventud, sin ningn tipo de interferencia o limitacin; Que, el Art. 39 de la Constitucin Poltica de la Repblica , establece que el Estado garantizar los derechos de las jvenes y los jvenes, y promover su efectivo ejercicio a travs de polticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participacin en inclusin en todos los mbitos, en particular en los espacios del poder pblico. El Estado reconocer a las y los jvenes como actores estratgicos del desarrollo del pas, y les garantizar la educacin, salud, vivienda, recreacin, deporte, tiempo libre, libertad de expresin y asociacin. El Estado fomentar su incorporacin al trabajo en condiciones justas y dignas, con nfasis en la capacitacin, la garanta de acceso al primer empleo y la promocin de sus habilidades de emprendimiento; Que, el Art. 9 de la Ley de la Juventud, establece que los y las jvenes tienen derecho a participar en todos los asuntos que les interese o afecte, especialmente en el diseo y evaluacin de polticas y ejecucin de acciones y programas que busquen el desarrollo y bienestar de la comunidad, para ello el Estado propiciar y estimular la conformacin de organizaciones de jvenes. Que, segn el Art. 14 de la Ley de la Juventud, las polticas educativas dirigidas a los y las jvenes deben tender a los siguientes aspectos: a) Fomentar una educacin en valores para el fortalecimiento del ejercicio y respeto de los derechos humanos; b) Fomentar una educacin cvica que promueva el respeto y la participacin en democracia; c) Fomentar el cumplimiento de los deberes individuales, familiares y sociales; y, el reconocimiento de la diversidad tnica y cultural; d) Fomentar la comprensin mutua y los ideales de paz, democracia, solidaridad, respeto y tolerancia entre los y las jvenes; e) Promocionar y capacitar jvenes lderes; y, f) Garantizar el libre funcionamiento de los gobiernos estudiantiles;

Direccin. Av. Rafael Andrade y Gregorio Urapari. Telf. 062893223 - 062893172 - 0622893239. Correo electrnico (municipiodeloreto@yahoo.com.ar)- pagina web (www.loreto.gob.ec) Pgina 1

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Que, en el Cantn Loreto existe una poblacin total de 13.921 habitantes. Las proyecciones oficiales calculan la poblacin del cantn en 17.827, para el ao 2008, que representa el 16% del total provincial. Loreto se caracteriza por tener una poblacin mayoritariamente joven, ya que el 58.2% son menores de 20 aos, segn se puede observar en la Pirmide de Poblacin por edades y sexo. Aspecto que revela la ausencia de planes, programas y estudios investigativos de educacin necesarios, para la capacitacin y formacin del talento humano; y la creacin de alternativas productivas que generen fuentes de empleo para este grupo poblacional. Que permitan conocer y evidenciar la calidad de vida y necesidades prioritarias de los y las jvenes del cantn. Que, es necesario alcanzar el desarrollo local potenciando a los actores y organizaciones juveniles del cantn mediante la ejecucin de planes, programas y proyectos, que potencien su cultura, identidad y conocimiento, y a su vez, generen corresponsabilidad, dilogo y participacin ciudadana en la gestin pblica. En uso de las facultades conferidas en los numerales 57 literal a) del cdigo Orgnico de. Ordenamiento Territorial.

EXPIDE LA ORDENANZA QUE CREA Y REGULA LA OFICINA DE LA JUVENTUD EN EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN LORETO.

CAPITULO I DE LA CONSTITUCIN, DEFINICION, AMBITOS, OBJETIVOS Y COORDINACIN Art. 1.- Constitucin.- Constityase la Oficina de la Juventud en el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loreto, provincia de Orellana, como una instancia dependiente de la estructura y reglamento municipal, que funcionar por las disposiciones de la Constitucin de la Repblica, el Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial Autonomas y Descentralizacin (COOTAD), y la Ley de la Juventud, la presente Ordenanza y dems disposiciones legales. Art. 2.- Definicin.- La Oficina de la Juventud es el canal de participacin pblica de los y las jvenes, que encamina el ejercicio de los derechos y deberes de los y las jvenes, establecidos en la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Ser un Departamento Administrativo que deber ser incluido en el Orgnico Estructural del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loreto.
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Art. 3.-mbito.- Tendr como mbito de accin el territorio del Cantn Loreto y conjugar su accionar con la juventud del cantn. Art. 4. Objetivos.- La Oficina de la Juventud tiene como objetivos fundamentales proponer, gestionar y ejecutar polticas pblicas, programas y proyectos, que promuevan y velen por la exigibilidad y ejercicio de los derechos y deberes de la juventud del Cantn. Tambin contribuir en el fortalecimiento equitativo tnico y de gnero en las organizaciones juveniles, la promocin de sus propuestas y visibilizacin de su problemtica, como tambin la participacin de los jvenes con capacidades diferentes o especiales.

CAPITULO II INTEGRACION, ELECCIN Y FUNCIONAMIENTO Art. 5. Integracin de la Oficina de la Juventud.- La Oficina de la Juventud est conformada por: a) Un (a) promotor/a b) Un (a) asistente Art. 6.- El personal de la Oficina de la Juventud que ingrese, lo har por concurso de merecimientos y oposicin, para lo cual se deber nombrar una comisin para llevar el proceso de conformacin de la oficina de la juventud. Art. 7.- Para participar como candidato al cargo principal en la Oficina de la Juventud se deber: a) b) c) d) Ser ecuatoriano/a; Pertenecer a las organizaciones de jvenes del cantn; Tener probada condicin de liderazgo y reconocido inters por temas locales; y, Tener una actitud e inclinacin adecuada y positiva en los temas que tienen que ver con las juventudes, sus necesidades y una conducta proactiva para resolver los problemas.

Art. 8.- Los representantes de la oficina de la juventud duraran en funciones dos aos, pudiendo ser reelegidos por una sola vez, consecutivas o no. Art. 9.- Para ser parte de la oficina de la juventud se deber cumplir los siguientes requisitos: a) Tener entre 18 y mximo 29 aos; b) No ocupar cargos pblicos de eleccin popular; ni antecedentes penales ; c) Comprometerse a no utilizar su rol de representante como plataforma poltica partidista de ningn individuo o grupo;

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d) Saber respetar las diferencias de criterio y participar con actitud constructiva y propositiva a favor de la juventud sin dejarse llevar o manipular por intereses individuales; e) Estar comprometidos con el proceso y entender el propsito del mismo; y f) Asistir por lo menos a tres reuniones de manera consecutiva y mostrar inters por participar.

CAPITULO III FUNCIONES, DEBERES Y RESPONSABILIDADES Art. 10.- Funciones.- Son funciones de la Oficina de la Juventud del Cantn Loreto: a) Promover la participacin plena de los y las jvenes en el campo cvico, social, econmico, cultural, artstico y productivo, a travs de polticas pblicas, planes y programas para el desarrollo integral de la juventud y sus derechos; b) Fomentar el dilogo y concertacin en la toma de decisiones pblicas; c) Impulsar acciones para el desarrollo educativo, cultural, recreativo, tecnolgico y cientfico; d) Desarrollar la autonoma ocupacional juvenil mediante el acceso a programas de formacin y la creacin de micro-emprendimientos productivos, artesanales y afines; e) Apoyar al fortalecimiento organizativo de las bases juveniles; f) Fortalecer la identidad cantonal y promover la integracin y solidaridad entre los jvenes de diferentes culturas y nacionalidades y otros grupos de atencin prioritaria; g) Promover el acceso a los medios de comunicacin y a las tecnologas de informacin; h) Promover por medio de polticas municipales dictadas para el efecto, la coordinacin en la ejecucin de los programas referidos, a los y las jvenes, que desarrollan organizaciones no gubernamentales y gubernamentales, nacionales e internacionales; i) Promover polticas de equidad que buscan establecer un trato especial y preferentemente a favor de los y las jvenes que se encuentren en una situacin de riesgo; j) Formar e informar sobre los derechos y deberes juveniles; k) Estimular el intercambio local, nacional e internacional de jvenes y organizaciones juveniles; l) Coordinar y colaborar con las instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales, para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones; m) Denunciar acciones que amanecen o violen los derechos de los jvenes ante los organismos competentes; n) Gestionar y ejecutar proyectos y programas; o) Incluir a los jvenes con capacidades especiales o diferentes en los procesos y objetivos de la oficina de la juventud;

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p) Rendir cuentas de su accionar al Concejo Municipal, Alcalde, jefe inmediato y a sus bases juveniles; y q) Los dems que se establecieren o creyeren necesarios en base a su jefe inmediato. Art. 11. La Oficina de la Juventud buscar vinculacin y soporte local, nacional e internacional de personas naturales, jurdicas, instituciones pblicas y privadas, empresas, fundaciones, etc., fomentando un trabajo conjunto y articulado en el financiamiento y ejecucin de proyectos que beneficien a la juventud del cantn, todos estos enmarcados dentro de las leyes del pas. Art. 12.- Funciones del/ promotor/a de la Oficina de la Juventud.- Son funciones del/ promotor/a de la Oficina de la Juventud: a) Planificar, elaborar, gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo de manera participativa. b) Facilitar procesos de dilogo, acompaamiento tcnico y participacin ciudadana entre las organizaciones juveniles y la municipalidad; c) Llevar a la prctica las polticas establecidas por Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Loreto. d) Informar y rendir cuentas al Concejo Municipal y al Alcalde sobre las actividades desarrolladas; e) Someter a conocimiento y aprobacin del Consejo Municipal y al Alcalde el informe anual de labores y econmico; f) Establecer y mantener contacto con todas las organizaciones Juveniles del cantn, as como propiciar la integracin de nuevas organizaciones y su articulacin; g) Coordinar la bsqueda de donativos y aportaciones de la iniciativa privada; h) Difundir las actividades y programas de la Oficina de la Juventud en el cantn; i) Rendir cuentas al Gobierno Municipal de Loreto en forma obligatoria, semestralmente, sobre la utilizacin de los recursos entregados, as como sobre el desarrollo de todas las actividades emprendidas, en base a la programacin Anual Operativa presentada a inicios de cada ao; j) Ejecutar las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza y en las resoluciones del Gobierno Autnomo Descentralizado sobre la materia, k) Las dems contempladas en la Ley, reglamentos y resoluciones de las instancias correspondientes. Art. 13.- Funciones del / la asistente Juvenil.- Son funciones del / la asistente juvenil: a) Apoyar en la gestin y elaboracin de planes, proyectos y actividades encaminadas al desarrollo integral de los y las jvenes en diversas reas;
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b) Coordinar talleres y eventos para la oficina de la Juventud; c) Enviar y elaborar convocatorias; d) Recopilar informacin para la elaboracin de propuestas de las comunidades juveniles; adems, servir como una herramienta para recopilar informacin que alimente la estadstica de las necesidades, condiciones y expectativas de los y las jvenes; e) Promover y tramitar la conformacin de organizaciones juveniles, como participacin de la comunidad en el gobierno local a travs de la participacin social; f) Realizar talleres peridicos, acompaamiento tcnico de manera sostenida para informar y reflexionar con los y las jvenes, sobre los derechos y deberes, los espacios de participacin que brinda la ley; g) Fomentar la equidad de gnero y tnica en el fortalecimiento y promocin de las organizaciones juveniles; h) Gestionar pasantas y becas estudiantiles; i) Implementar jornadas de promocin y difusin de las diferentes expresiones artsticas, productivas, voluntariado e integracin socio-cultural entre los diferentes grupos juveniles que habitan en el Cantn; j) Informar y comunicar sobre las actividades que se realizan en las diferentes instancias del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal y comunidades a travs de diferentes medios de comunicacin, reuniones y asambleas; k) Realizar informes peridicos de las actividades que se ejecutan en la Oficina de la Juventud; l) Rendir cuentas sobre las actividades, convenios, gestiones realizadas ante la autoridad cantonal; y, m) Las dems que establezcan el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loreto. CAPITULO IV DEL FINANCIAMIENTO. Artculo 14.- Para el cumplimiento de sus objetivos y el desarrollo de sus actividades la Oficina de la Juventud del cantn Loreto contar con los aportes asignados por el GAD Municipal establecidos en el presupuesto anual y plurianual, sin perjuicio de que se pueda obtener asignaciones para proyectos y/o programas puntuales de otras instituciones y organismos. Artculo 15.- Todas las actividades inherentes a programas, proyectos, eventos, etc., debern estar acorde a los planes operativos anuales (POA), y al Plan Anual de Contratacin.

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Artculo 16. La Oficina de la Juventud deber gestionar en otras instituciones pblicas, o privadas de carcter nacional e internacional recursos adicionales para el desarrollo de los programas y proyectos enmarcados en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Loreto. CAPITULO V DISPOSICION GENERAL Primera.- Todo cuanto no se encuentra considerado y legislado en la presente ordenanza, ser resuelta por el Consejo Municipal. La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su aprobacin, independientemente de su publicacin en el registro Oficial. Dado en la sala de sesiones del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Loreto, a los 25 das del mes de julio del ao dos mil doce.

f.) Lcdo. Ren Grefa A., Alcalde del Cantn Loreto.

f.) Lcdo. Luis Aguinda, Secretario General.

CERTIFICACIN: el Secretario General del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del cantn Loreto; certifica, que la presente ordenanza, fue conocida, discutida y aprobada por el Concejo del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Loreto, en sesiones ordinarias de fechas: 26 de abril y 25 de julio de 2012. Loreto, 26 de julio del 2012.

f.) Lcdo. Luis Aguinda, Secretario General.

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ALCALDA DEL CANTN LORETO.- Sancinese la ORDENANZA QUE CREA Y REGULA LA OFICINA DE LA JUVENTUD EN EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTN LORETO Ejectese. Loreto, 06 de agosto de 2012.

f.) Lcdo. Ren Grefa A., Alcalde del Cantn Loreto. Certificacin: El seor Lcdo. Ren Grefa A., Alcalde del cantn Loreto, provey y firm el decreto que antecede, 06 de agosto de 2012.

f.) Lcdo. Luis Aguinda, Secretario General.

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