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a seus integrantes. Constituem-se em empresas de propriedade coletiva, a serem geridas democraticamente. O cooperativismo est presente no mundo inteiro, gerando solues e enef!cios para mais "## mil$es de pessoas. Onde tudo comeou O cooperativismo nasceu junto com a revoluo industrial, quando tambm surgiram os problemas sociais dos tempos modernos. Nessa poca, os operrios, inclusive mulheres e crianas, trabalhavam at 18 horas por dia, moravam em casas sem o m nimo de con!orto e pagavam muito caro pelo que comiam e vestiam. "m novembro de 18#$, operrios tecel%es de &ochdale, cidade da grande 'achester, na (nglaterra, uniram)se para descobrir um meio de !ugir * ameaa iminente da misria. +inte e oito homens , os probos pioneiros-, como !icaram conhecidos, !undaram, ento a primeira cooperativa de consumo, que recebeu o nome de &ochdale "quitable .ioneers/ 0ociet1 2imited, situada * 3oad 2ane $1 4 beco do 0apo 5, lanando a semente do sistema econ6mico do cooperativismo. "m 71 de de8embro de 18##, o grupo inaugurou um arma8m cooperativo para o!erecer aos s9cios pequenas quantidades de manteiga, a:car, !arinha de trigo e de aveia e, posteriormente, !umo e ch. "sse o marco da origem do cooperativismo, com as mesmas caracter sticas e princ pios at hoje seguidos. ; organi8ao dos pioneiros !oi motivo de deboche dos comerciantes vi8inhos. "ntendiam que aquele arma8m cooperativo, to di!erente do sistema tradicional, no prosperaria. No !inal de 18#< a quantidade de s9cios j subia para $<7 membros. "m 18=>, a sociedade construiu um moinho cooperativo. ?e8 anos depois do inicio das atividades da cooperativa, j eram 1.#>> cooperados e j haviam sido instaladas duas !ia%es. Destaques da histria do cooperativismo no Brasil Os primeiros registros de trabalho baseado na cooperao, no @rasil, datam do per odo colonial, com as miss%es dos jesu tas. No !im do sculo A(A, surgiram as primeiras cooperativas !ormali8adas, principalmente no sul e sudeste, no setor de consumo entre !uncioniros de empresas p:blicas e nos ramos agr cola e de crdito rural com os imigrantes europeus e asiticos, que trabalhavam em sistema e ajuda m:tua para en!rentar as di!iculdades de uma terra estranha. O cooperativismo sempre ressurge em per odos de crise. B uma !orma de organi8ao econ6mica entre as pessoas, para ameni8ar os problemas sociais. Nos anos $>, a Crande depresso e a crise do ca! levaram o governo Cet:lio +argas a estimular as cooperativas e criar a primeira lei para regulamentar e !iscali8ar o seu !uncionamento. Nos anos =>, sob o ritmo desenvolvimentista do presidente DE, novas cooperativas surgiram, as centrais se !ortaleceram e houve at a tentativa de uni!icar o movimento, mas que no avanou. O golpe militar, em 1<F#, acirrou o controle do governo sobre o cooperativismo. Goi criado o 0istema Ginanceiro Nacional, que quase eHtinguiu as cooperativas de crdito m:tuo abertas * populao. .or outro lado, os militares incentivaram as cooperativas agr colas como questo de segurana alimentar . No in cio da dcada de I>, com os es!oros do secretrio da agricultura de 0o .aulo, ;ntonio Dos &odrigues Gilho, e o apoio do ministro da ;gricultura, 2ui8 Gernando Jirne 2ima, o cooperativismo se uni!icou na Organi8ao das Jooperativas @rasileiras 4 OJ@5. "m 1<I1, !oi
promulgada a 2ei =.IF# que, entre outras regras, eHigia que todas as cooperativas se registrassem previamente no Jonselho Nacional do Jooperativismo. ;pesar disso, a lei reconheceu a OJ@ como representante do movimento no .a s e de!iniu as rela%es entre os cooperados e a cooperativa, o chamado ;to Jooperativo. Jom o !im da ditadura militar e a promulgao da nova Jonstituio, em 1<88, o cooperativismo se livrou do controle estatal, iniciando a autogesto. ;ntes do plano &eal, nos anos 1<8>/<>, o pa s passou por crises na economia, com in!lao galopante, graves re!leHos na agricultura e aumentos sucessivos no ndice de desemprego. 'uitas cooperativas agr colas sucumbiram e, no meio urbano, as de trabalho e de crdito surgiram como alternativa pra os trabalhadores driblarem as di!iculdades econ6micas. .ara aprimorar e pro!issionali8ar a autogesto das cooperativas, o governo criou, em 1<<8, o 0ervio Nacional de ;prendi8agem do cooperativismo 4 0escoop 5. Krgo do 0istema 0, o 0escoop o!erece s cooperativas programas de !ormao, promoo social e monitoramento, em a%es com cooperados, !uncionrios e tambm jovens, preparando)os para assumir a gesto do cooperativismo no !uturo.
%ara participar do desenvolvimento da sociedade de forma consciente e organizada & necessrio que discutamos em grupo como entendemos a vida de nossa comunidade, definindo o futuro que dese'amos. (esde o in!cio do cooperativismo a troca de ideias entre as pessoas, para solucionarem pro lemas comuns, foi colocada como prtica necessria e insu stitu!vel. Ao se apropriarem do sa er, as pessoas se apropriam do poder de modificar a realidade, provando ser poss!vel conquistar pelas pr)prias mos um mundo mel$or e mais digno. *sse $ ito democrtico acompan$a o crescimento do movimento cooperativista e tornou poss!vel a permanente articulao de seus representantes, enfatizada em sucessivos congressos, desde o s&culo passado. *m +,,-, comemorou-se um s&culo de e.ist/ncia da Aliana Cooperativa 0nternacional - AC0. 1o congresso comemorativo dessa data $ist)rica, mais uma vez associados de todo o mundo de ateram so re importante questes para o fortalecimento da prtica cooperativista, refletindo so re os o 'etivos de suas organizaes. (urante o evento aprovaram conceitos e princ!pios, no muito diferentes daqueles apresentados pelos pioneiros de 2oc$dale, em +"33, mas que devem estar sempre em pauta para que, atualizados e aperfeioados, se'am a ase das estrat&gias de desenvolvimento do sistema de cooperativas e.istente nos diversos pa!ses. Princpios do Cooperativismo 1 Adeso livre e voluntria Cooperativas so organizaes voluntrias, a ertas a todas as pessoas aptas a utilizar os seus servios e a assumir as responsa ilidades como associadas, sem discriminaes sociais, raciais, pol!ticas, religiosas e de g/nero.
2 Gesto democrtica As cooperativas so organizaes democrticas, controladas por seus s)cios, que participam ativamente na formulao das suas pol!ticas e nas tomadas de deciso. Os $omens e as mul$eres, eleitos como representantes dos demais s)cios, so responsveis perante estes. 1as cooperativas de primeiro grau 4singulares5 os
associados t/m igual direito de voto 4um s)cio, um voto56 as cooperativas de grau superior so tam &m organizadas de maneira democrtica. 3 Participao econmica dos scios Os cooperados contri uem eq7itativamente para o capital das suas cooperativas e o controlam democraticamente. %arte desse capital &, normalmente, propriedade comum da cooperativa. 8sualmente os s)cios rece em 'uros limitados 4se $ouver algum5 so re o capital, como condio da sociedade. Os mem ros destinam os e.cedentes a uma ou mais das seguintes finalidades9 a5 desenvolvimento das suas cooperativas, possi ilitando a formao de reservas , parte dessas podendo ser indivis!veis6 5 retorno aos s)cios na proporo de suas transaes com as cooperativas6 c5 apoio a outras atividades que forem aprovadas pelos mem ros. 4 Autonomia e independncia As cooperativas so organizaes autnomas, de a'uda m:tua, controladas por seus mem ros. ;e firmarem acordos com outras organizaes, incluindo instituies p: licas, ou recorrerem a capital e.terno, devem faz/-lo em condies que assegurem o controle democrtico pelos seus s)cios e manten$am a autonomia das cooperativas. !ducao" #ormao e in#ormao As cooperativas proporcionam educao e treinamento para os s)cios, dirigentes eleitos, administradores e funcionrios, de modo a contri uir efetivamente para o seu desenvolvimento. (evem informar o p: lico em geral, particularmente os 'ovens e os l!deres de opinio, so re a natureza e os enef!cios da cooperao. $ %ntercooperao As cooperativas atendem seus s)cios mais efetivamente e fortalecem o movimento cooperativo tra al$ando 'untas, atrav&s de estruturas locais, nacionais, regionais e internacionais. & Preocupao com a comunidade As cooperativas tra al$am pelo desenvolvimento sustentvel de suas comunidades, atrav&s de pol!ticas aprovadas por seus mem ros.
Os 13 Ramos
A'ropecurio Composto por cooperativas de produtores rurais e de pesca, cu'os meios de produo pertencem aos pr)prios associados. *las prestam servios de rece imento, comercializao, armazenamento e industrializao, al&m de assist/ncia t&cnica. >/m significativa participao na economia nacional, inclusive nas e.portaes. Consumo Constitu!do pela forma mais antiga de cooperativas, dedicadas ? compra em comum de artigos de consumo para seus associados. Ap)s a mudana da legislao, que as equiparou a supermercados, muitas fec$aram. As que resistiram a riram as portas para toda a comunidade, tomando-se, em muitos casos, alizadores de preos nas regies onde atuam.
Cr(dito 0ntegrado por empreendimentos autorizados pelo <anco Central para realizao de operaes no mercado financeiro para seus associados9 empregados, empresrios ou profissionais de qualquer categoria econmica. 1os :ltimos anos, o ramo passou por uma reestruturao e tem crescido, ampliando o acesso da populao ao cr&dito com ta.as 'ustas !ducacional Constitu!do por cooperativas de pais de alunos, de alunos de escolas agr!colas, de professores e de atividades afins. A %rimeira delas surgiu em +,"@, quando um grupo de pessoas se reuniu para formar uma escola para seus fil$os com o o 'etivo de aliar ensino de qualidade e preo 'usto. As atividades com alunos reforam a cooperao. !special Cooperativas de pessoas que precisam ser tuteladas 4 menor de idade ou relativamente incapazes5 ou que se encontram em situao de desvantagem nos termos da Aei ,."BC de +,,,. As cooperativas atuam para inserir essas pessoas no mercado de tra al$o, gerando renda e cidadania. )a*itacional Cooperativas destinadas ? construo, manuteno e administrao de con'untos $a itacionais para seu quadro social, a preo 'usto, a ai.o do mercado, pois no visam ao lucro. A primeira surgiu em +,-+, mas o ramo s) se formalizou na d&cada de +,,#. %n#raestrutura O ramo e.iste desde +,3+. A finalidade destas cooperativas & atender direta e prioritariamente o pr)prio quadro social com servios de infra-estrutura. As cooperativas de eletrificao rural so maioria. +ineral Cooperativas com a finalidade de pesquisar, e.trair, lavar, industrializar, comercializar, importar e e.portar produtos minerais. *sto presentes, principalmente, nas pequenas 'azidas, que no despertam interesse das mineradoras. ;eguem instruo normativa do Dinist&rio de Dinas e *nergia. Produo Cooperativas dedicadas a produzir ens e mercadorias, cu'os meios de produo so de propriedade coletiva do quadro social. *stimulam o empreendedorismo, retiram intermedirios da cadeia produtiva, e atuam em setores diversos como artesanato, costura, reciclagem, metalurgia, etc. ,a-de Eormado por cooperativas que t/m por finalidade preservar e promover a sa:de, nas quais os cooperados det/m os meios como cl!nicas e $ospitais. F e.istiam desde a d&cada de +,B# e, devido a sua fora, representatividade e especificidades, foram desmem radas do ramo >ra al$o em +,,B. 2e:nem profissionais como m&dicos, dentistas, psic)logos, fonoaudi)logos, fisioterapeutas, enfermeiros, veterinrios, entre outros. .ra*al/o
;o cooperativas que oferecem ao mercado servios e.ecutados pelo quadro associativo, sendo a mo-de-o ra apenas um dos componentes do servio prestado, pois as compet/ncias individuais dos cooperados so somadas a insumos, equipamentos e tecnologia. Cresceram significativamente nos anos +,,#, por meio da organizao coletiva de profissionais de diversos segmentos, e contri uem com o desenvolvimento social do %a!s, ao gerar tra al$o e renda para mil$ares de pessoas. .ransporte Composto pelas cooperativas que atuam no transporte de cargas e passageiros, & o ramo caula do cooperativismo, formalizado em @##@. ;uas cooperativas foram desmem radas do ramo tra al$o. Atualmente, seus mem ros se organizam em confederaes e consel$os nacionais. .urismo e 0a1er Cooperativas prestadoras de servios tur!sticos, art!sticos, de entretenimento, de esportes e de $otelaria. O ramo foi criado em @### e esta em processo de estruturao. A tend/ncia & de crescimento devido ao potencial tur!stico do %a!s. Direitos dos Cooperados Votar e ser votado; Participar de todas as operaes da Cooperativa; Receber retorno de sobras apuradas no fim do ano; Examinar os livros e documentos; Convocar assemblia caso se!a necess"rio; Pedir esclarecimento aos Consel#os de $dministra%o e &iscal; Opinar e defender suas idias; Propor ao Consel#o de $dministra%o ou ' $ssemblia (eral medidas de interesse da Cooperativa) Deveres dos Cooperados Operar com a Cooperativa; Participar das $ssemblias (erais; Pa*ar suas +uotas,partes em dia; $umentar o seu capital na Cooperativa; $catar as decises da maioria; Votar nas eleies da Cooperativa; Cumprir seus compromissos com a Cooperativa; -elar pela ima*em da Cooperativa) Responsabilidades dos Cooperados $lm das responsabilidades individuais os cooperados t.m uma responsabilidade coletiva) /%o as decises +ue os diretores n%o podem tomar sem a aprova%o da $ssemblia (eral dos cooperados tais como0 $prova%o dos planos de trabal#os da Cooperativa; $prova%o da presta%o de contas do Consel#o de $dministra%o e parecer do Consel#o &iscal; $prova%o de distribui%o de sobras; $umento de capital da Cooperativa; Reforma do Estatuto; 1issolu%o volunt"ria da Cooperativa e nomea%o de li+uidantes; $prova%o das contas dos li+uidantes; $+uisi%o e vendas de bens m2veis e im2veis; &us%o incorpora%o ou desmembramento da Cooperativa)
Cooperativismo Paulista Ramo A ropecurio Consumo Cr(dito Educaciona* +a,itaciona* -n.ra-estrutura Produ/0o Sa1de 2ra,a*3o 2ransporte 2O2A4 Cooperativas !08 2& 345 63 57 17 38 196 314 74 :5: Cooperados !"#$%82 !$&"&$0## )!)$#8! %$2") 2#$#2& 2!$""% 2$#') '"$!8" "#$!&% 8$2)! 3)73:)838 Funcionrios !2$2#0 '$"%& !%$!#) 8&' "88 '28 ')) !0$!82 2&% 8'! 8:)439
OCESP - Dez/2008 Cooperativismo Brasileiro Ramo A ropecurio Consumo Cr(dito Educaciona* Especial +a,itaciona* -n.ra-estrutura 5inera* Produ/0o Sa1de 2ra,a*3o 2ransporte ;urismo e <a=er 2O2A4 Cooperativas !$"!! !#8 !$!!# #2% !' #)0 !)8 '# 2!' 8&) !$%)" !$0"0 22 %$"82 Cooperados &"8$%"% 2$#!"$0#" #$2!'$8"" '%$##! '#! %8$&8# "2#$)#! !&$&%' !!$&#! 2!'$%'' 28%$2)! &0$%)) !$!!" %$88%$%0% Funcionrios !#)$'%& 8$8!# #8$%&" 2$&80 !0 !$#') '$"") !0' 2$))2 )%$!#2 )$&&% %$")0 )) 2')$''"
RESPOSTAS
Por que uma cooperativa uma associao de pessoas? R!$ Por6ue s0o pessoas com interesses comuns7 com os mesmos direitos e deveres7 or anizada economicamente de .orma democrtica7 6uer dizer8 cada s9cio tem apenas um voto7 independentemente do seu capita*$ Voltar ao in cio Por que uma cooperativa uma empresa econ!mica? R2$ Por6ue re1ne vrios meios de produ/0o7 a .im de produzir ,ens e servi/os7 para atin ir os o,:etivos para os 6uais .oi criada7 correndo riscos e7 a*(m de tudo7 precisando ser e.iciente e competitiva$ Voltar ao in cio "ual as di#erenas de um empreendimento cooperativo e uma empresa no cooperativa? R#$
Empresa cooperativa
; uma sociedade de pessoas< O,:etivo principa* ( a presta/0o de servi/os< =1mero i*imitado de associados< Contro*e democrtico - um 3omem7 um voto< Assem,*(ia8 6uorum ,aseado no n1mero de associados =0o ( permitida a trans.er>ncia das 6uotaspartes a terceiros7 estran3os ? sociedade<
Empresa no cooperativa
; uma sociedade de capita*< O,:etivo principa*8 *ucro< =1mero *imitado de acionistas< Cada a/0o um voto< Assem,*(ia8 6uorum ,aseado no capita* 2rans.er>ncias das a/@es a terceiros<
Por que uma cooperativa uma empresa auto%estion&ria? R)$ C2odosC os associados participam da administra/0o da cooperativa7 atrav(s dos 9r 0os de administra/0o7 .isca*iza/0o ou do Comit> Educativo$ E*es e*e em seus representantes e participam das decis@es em Assem,*(ias Derais$ Voltar ao in cio "ue tipo de Sociedade a cooperativa? R'$ S0o sociedades de pessoas com .orma e natureza :urBdica pr9pria 7 de natureza civi*7 n0o su:eitas ? .a*>ncia7 constituBdas para prestar servi/os aos associados7 distin uindo-se das outras sociedades comerciais7 das sociedades ,ene.icentes7 das .unda/@es e demais pessoas :urBdicas de direito privado$ Voltar ao in cio "ual o o'(etivo comum a todas as cooperativas? R"$ O o,:etivo comum a todas as cooperativas7 6ua*6uer 6ue se:a sua moda*idade7 ( a presta/0o de servi/os aos associados7 e a su,stitui/0o da intermedia/0o$ Voltar ao in cio
R&$ S0o cooperativas 6ue t>m por .un/0o primordia* prestar co*etivamente servi/os de 6ue o 6uadro socia* necessita7 ou se:a7 constituBda para prestar servi/os aos seus pr9prios cooperados$ IEE8 e*etri.ica/0o rura* e te*e.onia rura*J$ Voltar ao in cio
Como o setor de produo de leite pode se or%ani-ar para atender e#icientemente seus associados?
R!#$ Arias cooperativas sin u*ares de *eite reco*3em de*es a produ/0o e rea*izam a* umas opera/@es Ies.riamento7 pasteuriza/0oJ7 mas encamin3am a mesma produ/0o7 em determinado est io7 para a cooperativa centra*$ Esta7 prosse uindo na esca*a de produ/0o7 .a,ricar 6uei:o7 io urte7 mantei a e comercia*izar a produ/0o .ina*7 tudo em nome das cooperativas .i*iadas$ Voltar ao in cio
O que uma cooperativa central e que tipo de 'ene# cios e vanta%ens uma cooperativa sin%ular tem ao associar*se a uma cooperativa central?
R!)$ Cooperativa Centra* ( a6ue*a 6ue associa7 no mBnimo7 tr>s cooperativas sin u*ares$ E*a or aniza e desenvo*ve servi/os para as cooperativas .i*iadas em maior esca*a e com economia de custo$ Voltar ao in cio
Como deve
ser
estipulado
o valor
4ma cooperativa) pela lei e pelo estatuto) deve ser administrada por quais 0r%os?
R#0$ Assem,*(ia Dera*< Conse*3o de Administra/0o Iou DiretoriaJ< Conse*3o Fisca*< e todos os componentes dever0o serem e*eitos pe*a assem,*(ia$ Caso a cooperativa crie outros 9r 0os auEi*iares para a administra/0o poder contratar pro.issionais$ Voltar ao in cio
Se %rande parte dos associados no comparece 2 Assem'lia 6eral) quais medidas voc1 deve tomar?
R##$ Con3ecer os motivos da .a*ta do cooperado< Conscientiz-*o de sua importMncia nas decis@es para a cooperativa< Amp*iar a comunica/0o7 *evando mais in.orma/@es ao cooperado< A i*iza/0o do Comit> Educativo$ Voltar ao in cio
R#%$ Assem,*(ia Dera* -O.erece uma oportunidade aos s9cios de escutar in.orma/@es< tomar decis@es so,re normas erais de administra/0o< aprovar pro:etos< aprovar a distri,ui/0o de so,ras e e*e er associados para os Conse*3os Administrativo e Fisca* e comiss@es especiais$ Voltar ao in cio
aprovadas pe*a maioria dos s9cios presentes$ Por(m7 6uando aceitas7 t>m 6ue ser acatadas por todos os s9cios$