MUJERES, TRABAJO Y SINDICALISMO.

MS ALL DEL FEMINISMO

Claudia Cerda Becker* Hernn Cuevas Valenzuela**

1. Introduccin Usualmente se seala que el gnero es un constructo social y que el sexo es una realidad biolgica. Con ello se enfatiza que el gnero es un hecho cultural y no natural. El gnero se refiere a los roles y expectativas sociales que adjudicamos a las personas que poseen cuerpos sexuados. Estos roles y expectativas cambian histricamente. As ocurre tambin en el campo del mercado del trabajo, en que los roles y las expectativas de la sociedad hacia las personas han ido cambiando. De este modo, hace algunas dcadas no se esperaba que las mujeres fueran jefas de hogar ni que recibieran una remuneracin para sostener su familia ni que participaran crecientemente del mercado del trabajo. Pero este proceso no ha estado exento de injusticias y opresiones que encuentran su origen ltimo en una cultura y estructura social patriarcal que pervive y promueve ciertos principios como el

machismo, la competencia, el individualismo, la tica del mrito individual y la racionalidad instrumental. Hoy, el mercado laboral y las organizaciones de trabajadores se estn recin acomodando a estas cambiantes circunstancias de la creciente incorporacin de las mujeres al trabajo. Aunque aqu nos concentraremos en describir la situacin de las mujeres trabajadoras en Chile, es importante consignar que el feminismo no se ha ocupado slo de las mujeres. En efecto, tanto como movimiento social como movimiento de ideas, el feminismo sostiene que la cultura y la estructura social patriarcal no slo es injusta con las mujeres, sino tambin con todos aquellos que no calzan con la imagen del sujeto masculino dominante: individualista, competitivo, racional y calculador. As, adems de las mujeres, minoras sexuales, minoras tnicas, extranjeros, menores de edad, personas con capacidades diferentes,

*Psicloga (PUC) y Magister en Antropologa y Desarrollo (U. de Chile). Actualmente realiza estudios de Magister en Sociologa del Trabajo y el Bienestar en la Universidad de Jena, Alemania. **Doctor en Ciencia Poltica de la Universidad de Essex, Reino Unido. Investigador adjunto de ICSO, Universidad Diego Portales, Santiago de Chile.

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entre otros, sufren bajo esta cultura y estructura social conformada segn los principios patriarcales. Adems de las injusticias y opresiones que se derivan de ese dominio patriarcal, otra consecuencia de sus principios es que concebimos el trabajo como un hecho social que debe reflejar la distincin bsica entre categoras sexuales de sujetos. Asistimos as a una divisin sexual del trabajo que asigna, por una parte, a los varones una gran variedad de trabajos remunerados y, por otra, a las mujeres preferentemente tareas que son concebidas como una extensin de la procreacin y de la reproduccin, de la mantencin del hogar. Se tiende de este modo a concebir a las mujeres como naturalmente o esencialmente aptas para tareas de cuidados de otros, como ocurre en los servicios de salud y educacin, o en tareas domsticas. Adems, la cultura patriarcal favorece una concepcin del trabajo masculino como aquel que es esencial e importante para el sustento del hogar, desfavoreciendo en trminos relativos el trabajo femenino que es frecuentemente concebido como slo complementario del ingreso masculino. De este modo se reduce el trabajo de la mujer a una concepcin de la femineidad entendida como algo natural, inmodificable y esencialmente subordinada en importancia, cuando en verdad toda concepcin del trabajo de la mujer es necesariamente una definicin social e histrica marcada por inequidades que debieran ser corregidas. Como consecuencia de lo anterior, tanto en el mercado del trabajo como en las organizaciones sociales producen condiciones diferenciadas para hombres y mujeres.

Pero estas condiciones no son slo diferentes, sino que, como venimos sealando, sistemticamente favorecen a los varones que se ajustan al patrn de conducta patriarcal y desfavorecen a las mujeres y todas las dems categoras sociales que no se ajustan al modelo predominante de trabajador masculino. En las prximas secciones veremos cmo sucede aquello en el mercado laboral (seccin 2) y en la organizacin sindical (seccin 3) con respecto a las mujeres. 2. Mujeres y Mercado Laboral En varias latitudes del mundo ha habido en las ltimas dcadas una incorporacin progresiva de las mujeres a la fuerza laboral, constituyndose en una proporcin cada vez mayor de la poblacin econmicamente activa. No obstante, esta entrada al mercado del trabajo ha estado marcada por mltiples opresiones, discriminaciones e injusticias. Por una parte, en muchos pases las mujeres siguen sufriendo ms altos niveles de exclusin del mercado laboral que los hombres. Asociado al punto anterior, las mujeres sufren mayores tasas de cesanta y precariedad que los hombres. En segundo lugar, cuando son incorporadas al mercado laboral las mujeres son muchas veces empleadas preferentemente en algunas reas de la economa; esto es lo que denominamos segregacin horizontal. Adems, frecuentemente estas tareas feminizadas ofrecen menores ingresos. En tercer lugar, las mujeres sufren una segregacin vertical pues las mujeres ocupan puestos de menor jerarqua y menos calificados estn concentradas en segmentos inferiores sufren mayores tasas de (cesanta) y

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precariedad, cobran salarios ms bajos y tienen barreras especficas de promocin y ascenso (Khler, et.al, 2009:252). Finalmente, las mujeres soportan cargas mayores de trabajo, pues frecuentemente se suma a su trabajo remunerado el trabajo domstico no remunerado. Estas diferencias existen tanto en pases del norte desarrollado como del sur en desarrollo, aunque con grados diferentes de la incorporacin de las mujeres al mercado laboral. Por ejemplo, en Europa el promedio de tasa de empleo de las mujeres alcanza el 56,3%, siendo el 32,1% las que pueden acceder a puesto directivos, alcanzando un 15% la brecha salarial entre hombres y mujeres (Khler et al 2009). En Chile, a pesar de que la participacin de la fuerza de trabajo femenina ha aumentado sostenidamente durante las dos ltimas dcadas, la tasa de empleo de 45,7%, est bajo la tasa masculina (72,8%) y muy por debajo del promedio de la OECD (57%) (Ministerio del Trabajo y Previsin Social de Chile 2009). Al indagar sobre las causas, estudios recientes demuestran que hay un importante porcentaje de mujeres que no participa en el mercado del trabajo debido a que deben realizar los quehaceres del hogar (26,3%), y a que no tiene con quien dejar a sus hijos (10,6%). Dos lecturas posibles de estos datos son: Por una parte, ellos evidencian las dificultades que an existen para que las mujeres logren compatibilizar el trabajo remunerado con el rol domstico que tradicionalmente se les ha impuesto y ellas han asumido (PNUD 2010). Pero, por otra parte, esto tambin refleja una muy desigual distribucin del trabajo domstico entre los gneros en las familias chilenas, pues el trabajo domstico impide la
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entrada de las mujeres al mercado laboral pero no as en el caso de los hombres. La marginacin relativa de las mujeres del mercado laboral se expresa a travs de una serie de barreras de entrada que limitan tanto su acceso como tambin su permanencia en el mercado laboral (Daz 2005). En efecto, las que logran acceder al mercado del trabajo lo hacen en condiciones de mayor vulnerabilidad y precariedad en relacin a los hombres (Salam 2004). Con respecto, a las principales discriminaciones de gnero que las mujeres experimentan en el campo ocupacional, se identifican las siguientes: Mayor tasa de desempleo. Mientras la
tasa de mujeres desocupadas es de 7,5% de los hombres es de 5,3%. El

porcentaje de mujeres desocupadas (trimestre Diciembre-Enero-Febrero 2013) se encuentra 2,2 puntos porcentuales sobre la tasa masculina (INE 2013). Las trayectorias laborales de las mujeres son menos permanentes que la de los hombres. Al comparar una misma cohorte se observa que slo un 32% de las mujeres presenta una insercin laboral de tipo permanente; otro 24% se integra tardamente, alrededor del 11% se retira transitoriamente en la edad media, otro 10% se retira prematuramente y un 21% no se incorpora al mercado laboral (PNUD 2010). Segregacin horizontal del mercado laboral. La participacin de la mujer en el mercado laboral suele reducirse a un abanico acotado de ocupaciones. Es as como las mujeres se concentran, principalmente, en servicios comunales (42%), establecimientos financieros (10,6%), comercio, restoranes y hoteles (27,3%) (INE 2010).

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Segmentacin vertical del mercado laboral. La mayora de las mujeres ocupan puestos de menor jerarqua y menos calificados. En este sentido, al observar las categoras ocupacionales, se torna evidente que las mujeres estn sobrerrepresentadas en el personal de servicio domstico (96,5%), personal no remunerado (54,7%) y se hayan consecuentemente subrepresentadas de otras categoras sociales, como sucede con la de empleadores (23,7%) (PNUD 2010). Las mujeres perciben menores ingresos. El salario promedio de stas es entre un 20 -30% menor al salario promedio de los hombres, siendo mayor la brecha entre los trabajadores con educacin superior (PNUD 2010). Mayor informalidad en la relacin laboral. Un 21,1% de las trabajadoras tiene un tipo de contrato basado en un acuerdo de palabra, siendo menor el porcentaje (17,3%) en el caso de los trabajadores varones. Esta variable es importante, pues slo un contrato formal asegura que el trabajador est cotizando para la seguridad social y tiene acceso al sistema de salud en mejores condiciones que los no cotizantes: que tiene proteccin frente a los eventos de desempleo, accidentes e invalidez; que tiene derecho a representacin a travs de sindicatos y a proteccin legal en caso de infracciones al cdigo del Trabajo; que accede a permisos de maternidad y salas cuna y cuenta con horarios de trabajo regulados (PNUD 2010:121).

calidad de vida y el ambiente que los rodea (Central Unitaria de Trabajadores de Chile). Pero cmo se han ido incorporando la mujer y sus reivindicaciones a la organizacin sindical en Chile? 3. Mujeres y sindicatos El aumento de la participacin de la mujer en el mercado laboral ha ido acompaado de un aumento gradual en la sindicalizacin femenina. La tasa de sindicalizacin nacional de las mujeres ha ido aumentando desde un 8,2% (el ao 2002) a un 12,1% para el ao 2011, cifra que corresponde a un 33% del total de trabajadores sindicalizados (Direccin del Trabajo 2011). Al analizar esta informacin por sector productivo, es posible evidenciar una fuerte heterogeneidad en la participacin de las mujeres en los sindicatos (Daz 2005; Rodrguez 2006). En sectores como minera, construccin y transporte el porcentaje de mujeres afiliadas a las organizaciones sindicales es muy inferior en comparacin al promedio nacional. Esta realidad contrasta fuertemente con lo que se observa en los sectores de comercio, enseanza y servicios sociales y de salud en donde la participacin de mujeres supera el 50% del total de los afiliados (Direccin del Trabajo 2011). Sin embargo, este aumento en la sindicalizacin de las mujeres no se ha visto reflejado en la composicin de los cargos dirigenciales al interior de los sindicatos, existiendo una subrepresentacin poltica de las mujeres al interior de las organizaciones, incluso en segmentos altamente feminizados (Cid 2012:192; Daz 2005,

En este contexto de discriminacin y mayor vulnerabilidad de las mujeres en el mercado laboral, los sindicatos pueden cumplir un rol fundamental en cuanto su labor principal es la defensa de los derechos de los trabajadores, representando sus intereses para lograr el mejoramiento en su

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ENCLA 20121). La Encuesta Laboral ENCLA (2012) demuestra que en todos los puestos directivos existe una mayor proporcin de hombres que de mujeres, siendo la diferencia mayor para el caso de la presidencia (slo un 18,2% son mujeres). Por el contrario el cargo que presenta una mayor proporcin de mujeres es el de secretaria (27,8%). Asimismo, se seala que al considerar la totalidad de los cargos sindicales -18.829 directores- y no slo los tres principales cargos, su distribucin por sexo es de un 77,8% de directores vs un 22,2% de directoras (ENCLA 2012:233). Estos resultados que indican que hay una subrepresentacin de las mujeres en los sindicatos no son excepcionales, sino que reflejan una caracterstica de la estructura social y la cultura patriarcal en Chile. El reciente estudio Mujer y Poder del ICSO de la Universidad Diego Portales sostiene que en todos los sectores estudiados se advierte una pirmide de poder, donde, en la medida que se asciende en dicha pirmide, las mujeres ocupan porcentualmente menores cargos que los hombres (ICSO 2013). En consecuencia, en los sindicatos se reproducen similares dinmicas de desigualdad y exclusin de las mujeres, lo cual hace menos probable la representacin de sus intereses especficos y el desarrollo de estrategias sindicales que promuevan la equidad de gnero en el mbito laboral. Desde su origen, el movimiento sindical se ha constituido como un actor colectivo dominado por una estructura social de clase y una cultura patriarcal. Con ello
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queremos recalcar que tradicionalmente el sindicalismo se asoci a trabajadores varones, urbanos e industriales y a una cultura organizacional ms bien machista y marginalizadora de las mujeres. Estas caractersticas del movimiento sindical han obstaculizado o al menos no han favorecido- la inclusin plena de las mujeres y las temticas de gnero. Pero qu clase de barreras observamos en los sindicatos, y cmo funcionan? En primer lugar, es necesario afirmar que hoy no hay barreras institucionales explcitas que excluyan a las mujeres. Por lo general existe una igualdad formal entre todos los miembros de los sindicatos. Sin embargo, la exclusin de las mujeres y sus intereses persiste. De qu manera ocurre que en un marco de relaciones en las que ya no existe formalmente la opresin de las mujeres sigan stas estando tan subrepresentadas? Cuando ya no existen barreras institucionales explcitas, las reglas sociales no escritas de la cultura y las organizaciones funcionan como una efectiva e invisible barrera un techo de vidrio- que impide el acceso de las mujeres a los niveles superiores y la representacin de las temticas de gnero (Cid 2012:192). Las prcticas cotidianas que dominan en el mundo sindical suelen ser excluyentes de las mujeres, sus intereses y perspectivas. Por ejemplo, en lo referido al uso del tiempo, el establecimiento de horarios de reuniones de las organizaciones sindicales favorece relativamente ms la participacin de los varones que la de las mujeres. Tambin los estilos de comunicacin y lenguaje usados representan patrones culturales machistas. Por su parte,

Es importante aclarar al lector que la aplicacin de la encuesta ENCLA 2012 (fecha de publicacin) fue realizada durante el 2011. Para efectos de la referencia mantendremos la fecha de publicacin.

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el anlisis de los contenidos de las demandas sindicales tambin refleja una concepcin que identifica a los trabajadores como un conjunto homogneo, con idnticos intereses y reivindicaciones (Daz 2005:176). En definitiva, vemos que los sindicatos son espacios tradicionalmente masculinos que se contraponen a los comportamientos habituales de las mujeres y que les exigen su adaptacin a esquemas que les resultan ajenos (Daz 2005:176). Como consecuencia, las mujeres encuentran mayores dificultades para compatibilizar una activa participacin y la detencin de cargos de representacin sindical con los roles que les son socialmente asignados de madre y duea de casa (Rangel 2005; Daz 2005; Rodrguez 2006; Cid 2012). De este modo, quienes detentan cargos se refieren en ocasiones a una tercera jornada laboral de dirigenta- que se suma a las de madre y duea de casa, y de trabajadora. En el mundo sindical an predomina de un discurso ciego a las diferencias de gnero. Las nuevas situaciones, problemas, demandas y desafos generados con la incorporacin de las mujeres al mundo del trabajo no han sido recogidos plenamente y en toda su magnitud por el movimiento sindical, o dicho de otro modo, no ha sido capaz de permearse de la problemtica de la mujer trabajadora. A menudo sus demandas son vistas como particulares, que quedan bajo su propia responsabilidad y no se integran a la problemtica sindical general (Daz 2005:176 -177). Existe un predominio de los temas laborales tradicionales, sin una suficiente incorporacin de los temas especficos de gnero. Ms an, cuando se logran incorporar las especificidades de la mujer trabajadora, stas son reducidas al rol de madre: embarazo, lactancia y cuidado
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infantil. Otra clase de problemticas que experimentan las mujeres de manera cotidiana en el lugar de trabajo no son incorporadas con igual importancia. Tal es el caso de las distintas formas de acoso sexual, comportamiento impropio -verbal o fsico sobre la base de atributos de gnero, estereotipacin de la imagen de la mujer y su encuadre en ciertas categoras laborales que la limita a ciertas tareas y oficios culturalmente asociados a lo femenino, exclusin de los puestos de supervisin, diferencias en la estructura de pagos y ascensos entre categoras ocupacionales definidas como principalmente masculinas y femeninas, exclusin femenina de los puestos mejor remunerados, doble jornada laboral y micro conflictos de gnero entre trabajadores (Cid 2012:196). Como vemos, tambin en el mundo sindical la imagen predominante de la mujer trabajadora sigue siendo aquella de la mujer que es madre y duea de casa primero, y slo secundariamente es trabajadora. En la actualidad ya existen experiencias interesantes en el mundo sindical de organizaciones que pueden mostrar sus prcticas de inclusin de las mujeres. Extender estas prcticas como parte de un aprendizaje social valioso es un desafo para el conjunto de las organizaciones sindicales. 4. Conclusin Slo en tiempos recientes estamos superando la idea de que el trabajo de las mujeres no debe ser entendido de manera reducida, como si slo fuera legtimo cuando es una extensin de la procreacin y la reproduccin del espacio domstico. De modo similar, slo en tiempos recientes hemos legitimado demandas laborales de las

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mujeres que van ms all de sus roles de madres y mujeres dueas de casa. Las organizaciones sindicales se han ido adaptando slo lentamente a estos cambios, en ocasiones ms por las presiones que han ejercido las propias mujeres que son cada vez ms en los mltiples sectores de la economa que por cambios motivados por las propias organizaciones. Junto con la incorporacin y mejor representacin de las mujeres, las organizaciones sindicales debern enfrentar tambin otros desafos que son de magnitud. Debern, en primer lugar, adaptarse a una conflictividad social ampliada y compleja, que incluye dimensiones entrecruzadas de clase, gnero, generacin, trabajadores inmigrantes, grupos tnico-lingsticos, entre otros. As, como ocurre hoy con las diferentes categoras de mujeres trabajadoras, esta interseccionalidad de los conflictos y las identidades sociales de los actores laborales confrontar a los sindicatos en la inmediatez con la necesidad de representar a las muy diferentes categoras de trabajadoras y trabajadores: trabajadores con capacidades diferentes, trabajadores inmigrantes, trabajadores de minoras tnicas, entre otras. La capacidad que han demostrado algunas organizaciones sindicales en representar a las mujeres y sus intereses constituye un aprendizaje social valioso que debe ser aquilatado como una leccin a ser replicada para incluir a todas aquellas categoras excluidas de trabajadores que no coinciden con la imagen dominante del trabajador masculino, urbano, industrial, nico proveedor del hogar, chileno, etc. As, la experiencia de aquellas organizaciones sindicales que han sido exitosas en

implementar prcticas ms inclusivas de las mujeres podr servir como un valioso conocimiento acumulado y un modelo de inclusin.

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