Manual de Capacitacin para Facilitadotes de Desarrollo Comentario - Manejo de Residuos Slidos

MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS VICEMINISTERIO DE SERVICIOS BSICOS

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N D I C E
Introduccin ..................................................... 3 Acerca de la Metodologa ................................ 4
Elaboracin: Lic. Viviana de la Oliva Vargas Direccin y Supervisin: Ing. Erico Navarro Agreda Participaron en la revisin: Ing. Patricia Venegas Unidad de Residuos Slidos Diseo y edicin: Lic. Viviana de la Oliva Vargas Dibujos: Empresa Multimac Impreso en: Multimac Depsito Legal .................................. La Paz Bolivia, mayo de 2003

MDULO 3 Reflexionando entre nuestra realidad y lo que aprendimos Comparando nuestra realidad con la teora ........ 21 Dimensiones de Viabilidad .................................. 22 Diagnstico del entorno ....................................... 24 MDULO 4 - Cmo trabajamos para ejercer gestin en la disposicin final de la basura? Planificando las acciones para ejercer gestin en la disposicin de la basura .................................. 26 Construccin de la planificacin de acciones para Ejercer gestin en la disposicin de la basura .... 27

Acerca del Facilitador ...................................... 6 MDULO 1 Cmo es la realidad? Autodiagnstico de los CASPE que la comunidad tiene sobre la basura ................... 9 MDULO 2 Qu son los residuos slidos y la Basura? Conceptualizando el trmino Residuos Slidos y la Eliminacin de basuras............... 13 Qu son los residuos slidos ...................... 14 Ciclo de contaminacin ................................. 15 Cmo prevenimos estas enfermedades? .... 16 Cmo se puede ejercer gestin en la disposicin final de la basura?........................ 17 Cmo se prepara el compost? ..................... 18

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introduccin

El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos, la Unidad Coordinadora del PROAGUAS y la Unidad de Residuos Slidos, han producido este manual, con el propsito de apoyar al facilitador, en las actividades de capacitacin en el tema de Manejo de Residuos Slidos; el cual busca que lectores y participantes del mismo, puedan construir, desde lo local, una sociedad que contribuya al cuidado del medio ambiente a travs del manejo adecuado de la basura.

A partir de estos mdulos, el facilitador podr disear diversos tipos de talleres, ya sea de un par de horas o un da, acomodando los contenidos segn el inters y las necesidades de los participantes. El proceso est enmarcado en el aqu y ahora, pero con dinamismo que, en s mismo, es portador ya de los futuros por disearse y construirse. Para ello, el presente manual, describe paso a paso el cmo lograr acciones concretas.

Se ha diseado este manual en forma de mdulos, de manera que el facilitador pueda acomodarlos segn los planteamientos del grupo; es decir, situaciones, tiempos, necesidades y problemas que identifiquen los participantes, para compartir nuevos criterios.
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ACERCA DE LA METODOLOGIA
1. Metodologa bsica del modelo de Desarrollo Comunitario El modelo metodolgico de Desarrollo Comunitario, debe estar basado en metodologas de tipo participativo que garanticen la sostenibilidad de los Proyectos de Agua y Saneamiento. Los pasos fundamentales que debe cumplir la aplicacin de metodologas para todos los proyectos de saneamiento bsico son: Autodiagnstico CASPE: Diagnstico participativo de: conocimientos, actitudes, sentimientos, prcticas y expectativas con referencia a los temas que engloban a los Proyectos de Agua y Saneamiento con enfoque de gnero. El autodiagnstico, debe partir de la reflexin de la realidad actual que determine el dinamismo de los sujetos locales, con quienes se defina las alternativas que permitan construir una realidad esperada. Conceptualizacin de las nuevas ideas, prcticas y actitudes que facilita el Desarrollo Comunitario en la temtica de Agua y Saneamiento.

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Reflexin comparativa de la realidad actual frente a la conceptualizacin de las nuevas ideas y la realidad esperada. No es suficiente con introducir nuevos conceptos a los participantes o recomendarles nuevas actitudes y formas de higiene que garanticen su salud; es importante que sean los sujetos locales quienes vean y consideren que creen que ellos pueden y estn dispuestos a cambiar. Definicin de acciones y actitudes de cambio encaminadas a la construccin de una realidad futura y sostenible. Si los sujetos locales proponen alternativas de cambio, la facilitacin de Desarrollo Comunitario deber encaminar y planificar acciones inmediatas, mediatas y a futuro para construir esa nueva realidad esperada; definiendo adems quienes sern los responsables que acten y vigilen las acciones propuestas.

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CONCEPTUALIZACIN CONOCIMIENTO REFLEXIN COMPARATIVA REALIDAD ESPERADA

AUTODIAGNSTICO CASPE REALIDAD ACTUAL

ACCIN HACER NUEVAMENTE

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ACERCA DEL FACILITADOR

El papel que cumple el facilitador, es trabajar ms en funcin de un proceso de afinacin y facilitacin hacia el desarrollo de las comunidades, es decir que el facilitador no es el protagonista de la reunin grupal. Sin embargo, tiene la responsabilidad de usar las formas y los elementos que sern de gran ayuda para el desarrollo de la reunin. El facilitador deber cumplir las siguientes funciones: 1. Motivar a los participantes, 2. Hacer que los participantes aporten y construyan sus lineamientos para el proceso de construccin de una nueva sociedad, a travs de la reflexin sobre los conceptos y las prcticas, 3. Evaluar los hechos, 4. Generar nuevos conocimientos, 5. Re hacer lo aprendido en la accin estratgica de transformacin. 1. Cmo se puede motivar a los participantes? Primero, se debe crear un clima adecuado que introduzca al participante en el tema de la capacitacin. El facilitador deber lograr que toda o la mayora de las personas participen. 2. Cmo hacer que los participantes construyan una nueva sociedad? Es necesario que los participantes aporten y discutan elementos que para ellos sean significativos, de esta manera se inicia la reflexin, la crtica, las aclaraciones y todos los ingredientes que desembocarn en la incorporacin de nuevas prcticas.

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3. Cmo evaluamos? Existen 3 puntos que pueden ayudar a la evaluacin: Primero los participantes debern sealar las acciones que se pueden realizar . Los participantes, deben conformar grupos para exponer sus acciones en plenaria y cronograma conjunto (de todo un barrio, comunidad, grupo de interesados, etc.) Todos los trabajos de los grupos participantes se evalan, esto evita frustraciones entre los que no expusieron el suyo. En este punto es necesario equilibrar el tiempo de crtica a cada trabajo, porque generalmente suele dedicarse ms tiempo a los primeros trabajos y no a los ltimos. 4. Cmo generamos nuevos conocimientos? A travs de la reflexin conceptual y luego en la reflexin prctica, es decir que los participantes debern expresar la comparacin de lo que propone el concepto con lo que es la realidad, es importante que tanto participantes como facilitadores se den cuenta hasta dnde se puede cumplir el cambio propuesto?. Los nuevos conocimientos provienen de las evaluaciones de situacin, de las experiencias de opiniones y propuestas de los participantes. El papel del facilitador, es ser un tipo de detonante para iniciar este ciclo de cambio en la vida de las personas de las comunidades donde trabajamos. 5. Cmo re hacemos lo aprendido? El re-hacer es un momento muy importante y por lo tanto privilegiado en el proceso educativo, porque la informacin y la reflexin puede llevar a los participantes a la accin estratgica de transformacin. luego sacar un

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CMO ES NUESTRA REALIDAD?

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AUTODIAGNSTICO DE LOS CONOCIMIENTOS, ACTITUDES, SENTIMIENTOS, PRCTICAS Y EXPECTATIVAS QUE LA COMUNIDAD TIENE SOBRE LA BASURA

OBJETIVOS DEL MODULO I: Los participantes se reconocen en su realidad. Los participantes identifican aquello que conocen, la actitud que tienen (positiva o negativa), las prcticas y los sentimientos sobre la basura.

RECURSOS Masking. Marcadores gruesos Tarjetas de 5 colores distintos (16 x10cm). Papelgrafo Pizarra o pared

TIEMPO DEL MDULO I: Este mdulo est diseado para 1 hora de trabajo. SECUENCIA DE PASOS DEL MODULO 1

1. Explicar el objetivo del mdulo, formacin de grupos y entrega de material. 2. Solicitar a los participantes que respondan en las tarjetas lo siguiente: (slo tres respuestas por cada pregunta) Color a: Qu es la basura? Color b: Qu es lo malo de la basura? Color c: Qu nos disgusta de la basura? Color d: Qu hacemos con la basura? Color e: Qu queremos hacer con la basura: en nuestra casa, nuestra comunidad, nuestro municipio? 3. Plenaria

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INSTRUCCINES PARA EL FACILITADOR Formar grupos de un mnimo de 3 personas y un mximo de 10. Proporcionar cartulinas cortadas de diferentes colores (4 colores) y marcadores para que los participantes escriban las respuestas. Ordenar los colores e instruir a los participantes la asignacin de los mismos, ejemplo: el color verde corresponde a la respuesta (a), el amarillo a la pregunta (b), el celeste a la respuesta (c), el rojo a la respuesta (d), etc. Los grupos debern trabajar en un tiempo de 15 minutos. Reunir todos los grupos y cada uno debe exponer sus conceptos en plenaria, en la matriz de la figura N 1, que estar dibujada en un papelgrafo, el mismo que ser colocado en una parte visible. Motivar a que los participantes discutan sobre las respuestas de cada grupo, para que al final del mdulo, pueda evaluarse la realidad actual en la que estn las mujeres y hombres de la comunidad.

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Figura N 1 Qu es la basura? Qu es lo malo de la basura? Qu nos disgusta de la basura? Qu hacemos con la basura? Qu queremos hacer con la basura: en nuestra casa, nuestra comunidad, nuestro municipio?
GRUPO 1 LA BASURA ES TODO LO QUE NO SIRVE GRUPO 1 ME DISGUSTA SU OLOR GRUPO 1 LA BOTAMOS DETRS DE LA CASA GRUPO 1 QUE DESAPAREZCA

GRUPO 1 LO MALO ES QUE NOS PUEDE ENFERMAR

GRUPO 2 LA BASURA ES LO QUE YA NO NECESITAMOS

GRUPO 2 LO MALO ES QUE ENSUCIA

GRUPO 2 NO ME GUSTA NADA DE LA BASURA

GRUPO 2 LA BOTAMOS LEJOS DE MI CASA

GRUPO 2 QUE YA NO HAYA MAS BASURA

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QU SON LOS RESIDUOS SLIDOS Y LA BASURA?

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CONCEPTUALIZANDO EL TRMINOS RESIDUOS SLIDOS Y LA ELIMINACIN DE BASURAS OBJETIVOS DEL MODULO II: Informar a los participantes sobre el significado de residuos slidos para que conceptualicen el trmino en su mente. Los participantes aprendern el ciclo de contaminacin de la basura en el cuerpo humano, para que prevengan enfermedades originadas por los residuos slidos. Informar a los participantes, sobre los tipos de basura que hay. Ensear a los participantes a clasificar la basura. Ensear a los participantes las opciones que hay para eliminar la basura o reutilizarla. RECURSOS Masking. Marcadores gruesos Papelgrafo Pizarra o pared Basura orgnica Basura inorgnica Tachos de basura Escoba Basurero Picota Carretilla Turril Apisonadora

TIEMPO DEL MDULO II: Este mdulo est diseado para 4 horas de trabajo.

SECUENCIA DE PASOS DEL MODULO 2 1. Explicar el objetivo del mdulo. 2. Exponer a los participantes, sobre los conceptos del mdulo 2 3. Demostrar a los participantes, cada uno de los conceptos que se desarrollan en el mdulo 2.

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Los residuos slidos, son materiales slidos que son desechados por el ser humano, durante la realizacin de sus actividades. POR EJEMPLO: 1. EN LA CASA: Se generan cscaras de: frutas, papas, arvejas, habas, zapallo y otros alimentos ms; comida podrida, botellas, bolsas, lo que se barre, cosas viejas que ya no sirven. 2. EN LOS CAMINOS DE LA COMUNIDAD: El transporte que pasa, a veces bota bolsas plsticas, botellas de plstico y residuos de alimentos. 3. EN LA ACTIVIDAD AGRCOLA: se utilizan fertilizantes que vienen en recipientes que, luego son arrojados por el campo. 4. EN LOS CENTROS DE SALUD: Producen mucha basura, como ser: cajas, jeringas, botellas, gasas sucias, y otras cosas que pueden ser muy peligrosas para nuestra salud. Lo que se puede volver a usar o utilizar en algo diferente, ya no es basura. Toda esta basura acumulada, hace que vengan moscas, ratones, ratas, perros y otros animales que pueden contaminarse y provocar en las personas, muchas enfermedades

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Las basuras o residuos slidos, si no son adecuadamente eliminados, pueden provocar enfermedades que son contagiosas, y requieren cuidado, porque la persona enferma puede morir con las siguientes enfermedades: Fiebre tifoidea Salmonelosis Disenteras Clera Amebiasis Diarreas
El alimento contaminado por el orn del ratn, puede provocarnos vmitos

CMO SE CONTAGIAN ENFERMEDADES?

ESTAS

Hepatitis Intoxicaciones

El ciclo de contaminacin de estas enfermedades, puede ser en forma directa, cuando se consumen alimentos en mal estado; o en forma indirecta, a travs de vectores (1)

Si no cuidamos la higiene, podemos caer en cama

Las moscas y los ratones, son transmisores de enfermedades

(1) VECTOR: Insecto, roedor o cualquier otro animal que puede transmitir en forma activa o mecnica un agente patgeno.

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Hacer las necesidades biolgicas, en campo abierto, contaminan el medio ambiente

Botar la basura, en cualquier lugar que no est protegido de los animales, contamina el medio ambiente

Con tanta basura en la comunidad, los ros, lagos, suelos y el aire; se contamina el medio ambiente en el que vivimos

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CLASIFICANDO LA BASURA EN:

Lavndose las manos, antes de consumir alimentos DESECHOS ORGNICOS: basuras de origen vegetal, que se descomponen o se pudre rpidamente, como: restos de comidas, cscaras de frutas, verduras y otros. Poniendo la basura, fuera del alcance de los animales

DIBUJAR PERSONA BARRIENDO DENTRO DE LA CASA, OTRA FUERA DE LA CASA Y OTRAS U OTRAS BARRIENDO LA PLAZA

Lavndose las manos despus de usar el bao

DESECHOS INORGNICOS: Residuos que son de origen mineral o resultados de procesos qumicos y/o industriales (vidrios, latas, plsticos) que tardan mucho tiempo en descomponerse o no se descomponen.

Manteniendo limpia la casa, las calles, las plazas y la comunidad.

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RECOGIENDO LA BASURA EN UN RECIPIENTE ADECUADO Separando la basura orgnica en un recipiente diferente al de la basura inorgnica.

SEPARANDO LA BASURA ORGNICA DE LA INORGNICA

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LUEGO DE BARRER LA COMUNIDAD, PONER LA BASURA, EN EL TRANSPORTE DESTINADO PARA ESTE FIN.

LA BASURA INORGNICA DEBE SER DEPOSITADA EN UN HOYO, LEJOS DE LA COMUNIDAD. LUEGO DEBEMOS COMPACTARLA Y CUBRIRLA CON TIERRA . FINALMENTE DEBEMOS LAVARNOS LAS MANOS

LA BASURA INORGNICA DEBE SER DEPOSITADA EN UN HOYO, LEJOS DE LA COMUNIDAD. LUEGO DEBEMOS COMPACTARLA Y CUBRIRLA CON TIERRA .

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El compost, se forma de los desechos hmedos (orgnicos), que pueden ser utilizados para la produccin de abono. El abono producido por los desechos orgnicos, puede ser utilizado para plantas, rboles, y reas verdes en general.

CUL ES EL PROCEDIMIENTO PARA HACER COMPOST?

Cortar cscaras de verduras y frutas en pedazos pequeos. Mezclar con tierra de cultivo, dejando en un recipiente maceta o zanja durante tres meses. En este tiempo, la tierra tomar color caf oscuro sin olor. Despus de tres meses estar listo para servir de abono.

Dibujar un cuadro con cscaras y una mano picando en trozos, otro cuadro mezclando estos residuos con tierra, otro cuadro con la frase tres meses sealando la figura de una zanja con los residuos y un cuadro final con el abono listo.

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INSTRUCCINES PARA EL FACILITADOR Formar grupos de un mnimo de 5 personas y un mximo de 10. Proporcionar a cada grupo las siguientes herramientas: inorgnica, picota, recipiente para prepara el compost. Ordenar a cada grupo que separe la basura, de acuerdo a lo aprendido y que explique el por qu de esta clasificacin. El facilitador, deber inducir a que luego del manipuleo de la basura, las personas tengan un lugar para lavarse las manos. Motivar a que los participantes discutan sobre las respuestas de cada grupo, para que al final del mdulo, pueda evaluarse la realidad actual en la que estn las mujeres y hombres de la comunidad. escoba, basurero, 2 recipientes que indiquen ORGNICO e INORGNICO, basura orgnica e

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REFLEXIONANDO ENTRE NUESTRA REALIDAD Y LO QUE APRENDIMOS

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COMPARANDO NUESTRA REALIDAD CON LA TEORA OBJETIVOS DEL MODULO III: Los participantes reflexionarn sobre la viabilidad de los nuevos conceptos y su contexto o mbito local, para que sean ellos los protagonistas del cambio.

RECURSOS Masking. Marcadores gruesos Papelgrafo Pizarra o pared Tarjetas de colores 16 x10cm.

TIEMPO DEL MDULO III: Este mdulo est diseado para 2 horas de trabajo. SECUENCIA DE PASOS DEL MODULO 3

1. Dibujar en los papelgrafos los cuadros que corresponden al mdulo de reflexin, como muestra la presente cartilla. 2. Promover en los participantes el anlisis de viabilidad de sus capacidades, el contexto o mbito de su comunidad, con lo que propone la teora de manejo de residuos slidos. 3. Formar grupos de 5 a 10 personas. 4. Indicar a los participantes que el llenado de cada cuadro, deber tomar un mximo de veinte minutos 5. Plenaria de cada grupo

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INSTRUCCINES PARA EL FACILITADOR Dibujar los Cuadros N 1 y N 2 para cada grupo conformado y proporcionarles tarjetas, marcadores y masking para que peguen sus respuestas. El tiempo de trabajo en grupo, no podr exceder los 20 minutos por cada cuadro.

Cuadro N 1
Dimensiones de Viabilidad En nuestra comunidad, es necesario ejercer gestin en la disposicin final de la basura? Nuestra comunidad, puede ejercer gestin en la disposicin final de la basura? Los recursos (humanos, materiales y econmicos, podrn apoyar las actividades de disposicin final de la basura? Las actividades que realizamos, podrn incluir ejercer gestin en la disposicin de la basura? Decisin Mujeres Planos de eficiencia de la viabilidad Decisin Decisin Decisin Niez Hombres Jvenes Decisin Ancianos (as) Permanente Sostenibilidad

Esta matriz ser llenada bajo la modalidad de preguntas de la siguiente manera:

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Para el Nivel de Planos de eficiencia de la Viabilidad El facilitador, deber organizar grupos generacionales y por sexo, en el caso de las personas mayores de edad, tal como muestran las columnas de los planos de viabilidad. Luego, en forma separada, cada grupo responder las preguntas de la columna de dimensiones de viabilidad. Para el Nivel de Dimensiones de Viabilidad En este nivel interesa conocer si las mujeres, hombres, jvenes, niez y ancianos, estn en la capacidad de asumir e incluir en sus actividades la gestin en la disposicin final de la basura. Ya que son ellos los directos ejecutores de su aplicacin; por lo tanto se espera respuestas reales y concretas que debern anotarse en la columna que le corresponde. En el nivel de permanencia y sostenibilidad En este punto debern participar todos y todas en plenaria La premisa de cada pregunta es: puede ejercerse gestin en la disposicin final de la basura, despus de la intervencin del componente de Desarrollo Comunitario, por qu, cmo? Cul sera el mejor camino para que nuestra comunidad, pueda ejercer gestin en la disposicin de la basura? Cmo puede la comunidad, actuar como vigilante social, durante el tiempo, en la gestin de disposicin de la basura?

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Cuadro N 2 En base a los conceptos del Cuadro N 1, se podr vaciar la informacin de la siguiente matriz del contexto o entorno de la comunidad.
Diagnstico del entorno Las organizaciones sociales, de la comunidad, podrn ejercer gestin en la disposicin de la basura? Viable Difcilmente No viable Por qu? Cmo? viable

Gobierno Municipal Dirigentes de la comunidad Escuela Iglesia Centro de Salud

Para llenar el cuadro, los participantes respondern por ejemplo a la siguiente pregunta: Es posible que el Gobierno Municipal, pueda apoyar a nuestra comunidad en la gestin de la disposicin final de la basura? (viable, difcilmente viable, no viable). Por la importancia de justificar estas respuestas, se deber preguntar: por qu se cree que es o no viable? y finalmente preguntar (slo si la respuesta es viable), cmo puede apoyar. Seguir con este tipo de preguntas, pero para los dirigentes de la comunidad, luego la iglesia, la escuela y as sucesivamente.

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CMO TRABAJAMOS PARA EJERCER GESTIN EN LA DISPOSICN FINAL DE LA BASURA?

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PLANIFICANDO LAS ACCIONES PARA EJERCER GESTIN EN LA DISPOSICIN DE LA BASURA OBJETIVOS DEL MODULO IV: Los participantes planificarn las acciones necesarias para ejercer gestin en la disposicin final de la basura, para que luego de concluido el componente de Desarrollo Comunitario, stas acciones sean sostenibles en el tiempo. RECURSOS Masking. Marcadores gruesos Papelgrafo Pizarra o pared Tarjetas de colores 16 x10cm.

TIEMPO DEL MDULO IV Este mdulo est diseado para 2 horas de trabajo.

SECUENCIA DE PASOS DEL MODULO 4 1. Dibujar en los papelgrafos los cuadros de planificacin de acciones 2. Formar grupos de 5 a 10 personas. 3. Indicar a los participantes que el llenado de cada cuadro, deber tomar un mximo de treinta minutos 4. Plenaria de cada grupo

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INSTRUCCINES PARA EL FACILITADOR Dibujar los Cuadros N 1 y N 2 para cada grupo conformado y proporcionarles tarjetas, marcadores y masking para que peguen sus respuestas. El tiempo de trabajo en grupo, no podr exceder los 30 minutos por cada cuadro.

CONSTRUCCIN

DE

LA

PLANIFICACIN

DE

ACCIONES

PARA

EJERCER

GESTIN EN LA DISPOSICIN DE BASURAS.

La construccin de la planificacin de acciones, tomar como parmetro las siguientes preguntas: 1. Cmo podemos iniciar actividades de gestin en la disposicin final de la basura? 2. Cul es el logro que perseguimos en la inclusin de la gestin en la disposicin final de la basura en nuestra comunidad? 3. Cmo y mediante qu mecanismos podemos alcanzar la gestin en la disposicin final de la basura? 4. Qu necesitamos para ejercer gestin en la disposicin final de la basura, en nuestra comunidad?

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Una vez articulada la planificacin de acciones y elegidos los grupos y/o asociaciones comunitarias con los que se trabajar, se sugiere que en esta reunin, el facilitador haga un cronograma con los participantes, utilizando el siguiente modelo: Cuadro N 3 ACTIVIDADES RESULTADOS O METAS ESPERADAS RESPONSABLES TIEMPO RECURSOS

En su prxima visita, el facilitador podr observar si las actividades que se programaron se cumplieron o no; en caso de que no se cumplan deber averiguar el por qu no se ejecutaron.

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