Mujeres, Derechos Humanos y Religión

Universidad Nacional Autnoma de Mxico
La ciudadana civil en el Mxico de la transicin: mujeres, derechos humanos y religin Author(s): Sergio Tamayo Source: Revista Mexicana de Sociologa, Vol. 62, No. 1 (Jan. - Mar., 2000), pp. 61-97 Published by: Universidad Nacional Autnoma de Mxico Stable URL: http://www.jstor.org/stable/3541179 . Accessed: 14/05/2013 12:23
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La ciudadania civil en el Me'xico de la transicion: mujeres, derechos humanos y religi6n

SERGIO TAMAYO*
Resulmen: EIn este artitulo se ex/)one la dinaimica de los cambios observados entre 1968 y 1990 en Ia ciudadania civil y ofientados a reivindicar las cai)acidades y garantias individuales en el desarrollo de tresmovimienlos: el de myjeres,el de derechos humanosy el de Ia Iarlicipaci6npoliticade lossacerdotes catolicos. Uita de las dimiensiones de la ciudadania es el ejercicio de los detechos civiles.La reivindicaci4n del individuo no es wtnapracticac que conlieveneceuna ctctitudindividualizante,sino que es s(iiam-iiente una mnanera c(nnpleqa quelienequeverconlalbnnaci6n
del ci,ldadann co)nlosuieto pilblico.
Abstract: 7'lTis article describesthe dynamics of the between1968 annd1990 in civil changes obser?ved aimedat r-estoring individualcapacities and citizenship, in thle those gumarantees development oft/hree movements; of women,hutman and thepoliticalparticipation righits of Catholic priests.One f/thedimensionso/fcitizenship is the exerciseo/ civil rights. T'lhe vindication of the individual is not a p-ractice that necessarily leadsto an a complex atitude, butrather, ap/n5oach individualizing of the citizenas a public that concernsthejlormiation subject.
Palabrasclave:derechos civiles, derechos humanos, ciudadainia, g6nero. civil rights, human rights, citizenship, genider. Keywvor-ds:
OS DERECHOS CIVILESFUERON AMPLIAMENTE REIVINDICADOS pol' el movimien-
to social en Mexico en lo que yo Ilamo Latriansici6'n social, politica y econ6mica entre 1968 y 1990. Se reclamaron sobre todo aquellas facuLtadesrelacionadas con la Libertadpersonal y Laregeneracion famriiliar. Un sector importaante Lo el movimiiiento constituy6 que podemos Ilamar por Losderechos civiles en Mexico, quie desde un principio mantuvo fuelrtesvinculos con el movimnientosocial y politico, debido en gran medida a que las garantias individuales que se exigieron y diversificaron riapidamente se revelaironcomo reclamos por Las violaciones a Losderechos humanos que eLgobierno pei-petr6, al intentai- resqiuebrajareLcrecimiento ine'dito de los movirnientos sociales. La tr-ansici6on que me ha serividode contexto en este articuLose expres6 durante veinte afios y se caracteriz6 por resentir profundos cainbios en Laeconomia poLitica, entre todos los paises del orbe, y qiie niodificaron viejas relaciones a nivel mnundial, se crearon nuevos circiiitos internacionaLesen las grandes ciudades. Fuie6ste el tiempo en que se profundizo la glo,balizaci6n de la economiia y se genero una nueva divisi6n internlacionaLdel trabajo que afect6 indiscriminadamenite a paises aLtamente desarrlollados, a los Ilamad(osde nueva industlializaci6n,asi como a los paises perif6ricos
Dirigir correspondencia al Departamento de Evaluaci6n del Disehioen el Tiempo, 1JAM-Azcapotzalco; e-mail: stfPhp9000a1.uam.mx; tel.: 5318-9179 y 5318-9180.
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? '2000 L oistitxtto (le
Invcstigaciones Sociales. Rmv;isa IVlexiaua do?Sociog'/a1,
vol. 62, o,irn. 1, cicio--iarzo,
2000,
Mexico,
D.
F.,
pp. 61-97. ISSN: 0188-2503/2000/06201
03/
1.50 ($ 5.00) SISD
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REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGiA, NUM. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
(Smith y Feagin, 1987). Es razonable suponer qcueestos cambios a nivel estructural tuvielroniianifestaciones polfticas y culturales especificas entcada pais, dependiendo Idesu ubicaci6n en cI sistema mnundial,; por-lo que no debe extraiiar qucl durante la d6cada de Losnoventa, cuando Laglobalizaci6n linbo enltrado enl su pioceso de consolidaci6n, Lasdiferencias entre paises y ann enitre regionies en un solo pais fuiesen notables. Dado que Lafiltima d6cada del siglo xx, en esta 6'ptica,y quiza'la primera del siglo XXI,es resultado de dicha etapa de transici6n, el objetivo de este trabajo es inostrar Lascaracteristicas de este proceso, relativas a Lapractica y a Laconcepcion de tres prncticas de Laciudadanfa civil: Losderechos de Lasmuijeres,Losderechos humanos y Losderechos de Lossacerdotes a ser incluidos coiiio parte de Laciudadania. En M6'xico, eLconitexto especiffico de esta transici6n fue la crisis politica de legidel gobierno mexicano y su pairtido oficial, quc empez6 a hlacerse visible timnidad seriamenite a partir de 1968; fiie el periodo de Lacrisis de Laeconomlfa, particulari inente de 1982 a 1987; y tambien Laemergencia de los muoviniientossociales. Fue precisamente cuando Laecononiia mexicana camibi6 suiestrategia de desarr?ollode una industriializaci6oi por,sustituci6nide importaciones (isi) a un modelo olrientado Lasociedad civil empezo a niodificar su cultura de participaa Laexportaci6n, qLue ci6'n cindadana. La preniisa basica es que Loscarnbios econ6mnicosy sociales alteraideor-onLa prictica de Laciudadania, camibiandodefinicioncs, conceptos y t6rmninos a a La en neoliberal. volverse dc ser vista, suistancialmentepopulista l6gicos, Tropieza eL en ese modificaira La transfornara simnb6licamiente, efecto, que tiempo, y gente lo La a buscar no de La iinicaniente un m-iiejori ciudadania, qtue Ilevo cquisignificalo librio entre der?ecliosy obligaciones, sino, sobre to(lo, uiia for-ina para defiiir su propio comportamiento colectivo. se Es razonable afirmar lentonces qtuelos prinicipalesderechos civiles r-eclanmados refirieriana Lasiniijerles,al deriecho a Lavida, a Lalibertad perisonal, a la integridadi incansable efectuada prilnero poir ffsica y a Lalibertad de creencias.1 Esta bmisqtueda militantes y mtije-res,niadres de activistasdesaparecidos y cristianos compr-ometidos tuvo un gran imipacto en Lasociedad, a Laqtue despu6s se unirian organisiios no gubernanieitales (ON;) que exigirian el irespeto a Losderechos humanos y Los(lerechos plenos de Lasmujeres. Durante esta transici6n, el mnovimientosocial fue profuundizaido y modificando su visi6n de Losderechos civiles, confoi-ne iba desafiando y enfrentando al Estado y a otros grupos. Unio de Losactor-esfunidameniitales en este periodo fiie el movimieyntode inuijeres, destac6 unicanente se no qtue poi su cr-eciniiento nuni6rico sino por- el inipacto en cultural qtuelogr6 el conjunito de Lasociedad civil. TIalCs Laraz6n por. la cual la descripci6n qiue hago en este articulo detalla coil niayor profusio6nsu piropio proceotras acciones colectivas que tarbi6n ejempiifico. Precicon Las so, en comnparaci6n 1 Tales delechos estin iinsci itos en el orldenarniiento coilstitucionial: a la libixrtad personal conternplados cii el ar ticulo 14; el qnie especifica se establece en el rtaiculo 19 (c/. Concha, 1989).
il clet-echo a Ia victa y el dcerecho la iiitegridad ffsica de la pcrsoina
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sando lo anterior; en este articulo relato las transformnacionesen el ejercicio de la ciudadania civil, desde la perspectiva del movimiento popular; y las estructuro en tres acapites: mujeres, derechos humanos y religion.
A) Los DERECHOS DE LAS MUJERES
La lucha por los derechos de las mujeres que se desarrollo a partir de 1968 fue a la par con el crecimiento de los movimientos sociales. No fue una contienda de nuevo tipo, como se ha querido definir en la teorfa de los nuevos movimientos sociales, aunque si tuvo un impacto distinto en la organizaci6n social, a diferencia de otras 6pocas, debido a la influencia de un polofeministapresente en los movimientos sociales. Aspecto este que fule muy importante en todo el proceso. La experiencia de las mujeres es quiza el m's claro ejemplo que explica c6mo una accion colectiva tuvo la capacidad de transformarse en un movimiento social cuando anhelo controlar, por si misma, su imbito cultural y su espacio vital social y politico. En efecto, el movimiento se file renovando enl lo que Berta Hiriart definirfa como feiniismo: "luchar para cambiar nuestro sisterna a partir de lo que una es, de lo que una vive, es una lucha generica".9 El movimiento feminista de la decada de los setenta creci6 por la via del esfuerzo de pequefios grupos de mujeres de clase media. Se formaron organizaciones constituidas principalmente por periodistas y universitariasque estuvieron bastante influidas por el movimiento ferniuista que crecia en Estados Unidos. En 1971 se form6 Mujeres en Accion Solidaria como el primer grupo aut6nomo ferninista que abri6 una primera etapa de reflexi6n sobre topicos de genero, de entendimiento mutuo, para publicar sobre tenmasde la mujel y generar un espacio de intercarnbio de experiencias de distinto tipo. Fue al principio una idea retonmada del liberalismo feminista pero que, al irse confiontando con la realidad del subdesarrollo, empezaria a tomar una tonalidad distintiva. Todos los grupos que se fueron constituyendo de la necesidad de reivindicar otra visi6n del nlundo desde las diferencias de genero, orientaron sus esfuerzos para realizar reformas legales sobre aquellos asuntos que afectaban la vida cotidiana de las mujeres, esto es, el control natal y los efectos perniciosos de la nueva Ley de Poblacion (/cf Dashne,; 1994; Lamas, 1992). Sobre las reformas legales al estatus juridico de la mujer -pronmulgadas por el gobierno el 31 de diciembre de 1974, con lo cual se consideraba a las mujeres y a los hombres iguales ante la ley-- la reacci6n de los distintos grupos de mujeres fue sugerente. Habia algunas, como las congregadas en la Coordinadora de Agrupaciones Progresistas, que apoyaron sin reservas la iniciativa gubernamental y que en 1975 promovieron en el pais la realizacion de los eventos relacionados con el Afio Internacional de la Mujer. Destacaban que lo importante era fortalecer una campa2 Citada en Lau, 1987:10.
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fla pariaintegralra la nmiijer en las actividades particlarias,en los sindicatos y en las
el cuimplimiento de los preceptos consdeniis organizaciones sociales; demnandaban titucionalcs y pr-oinovian la realizaci6n de uina operacio6nperimaiiaentecontr-a las drogas en las escutlas.3 Pairaotr-osgirupos feiniiiistas, ni las reformas a la ley ni las anter-iorespropuestas tan gen6ricas (Iel Consejo Coordinador eran unia opci6n viable. Las reformas no iban a canbiar la situaci6n de las niujeres (lebido al simple heclhiode qtueel conljunto de la estructura (ICpodeir se mantendr-ia inc6iulne. El nivel de conciencia de las miuijeres no se modificaria Uinicamentepor ciertas reforimasaprobadas qule adema's 110 reflejaban la luchiar1eal sns plenos derechos (cf. Levine, obteiner y gariantizar par?a 1976:294). Visto desde esta perspectiva, los grnpos feniinistas iniciaron uniab~isqueda de iniciativas politicas y pr-opiciaronuii proceso distintivo en la incl-ia de las mu.cosa diferencia coni resto una marc6 el jeires, que imiportante porque-inpeli6 al del alli de lo buscar autorreflexi6n inias coiitinigente movimnienito una conjunto pal-a una de condici6n social del colectivo su autodcfinici6n esfueir-zo necesarlo para y y ello. Tratarionde ir iias lejos (C uniasimnple cxplicaci6n sobre el tipo de sociedlad en que-i vivian y (del machismo pirevaleciente, poir la via de confrontarse politicamenite r-esaltaren alianza con otriosgrupos y (ICactuaripfiblicamente. Es imiportanite niluevamente que 6ste ftue el moinento en que el movimiiieito se constitniia poE pequeiios girupos y cuya principal actividad se enfocaba en persuadir a la opini6niipuiblica, a de ir construnyecldo pal-tiir su utopia. Esos grupos definieron y visualizaron la problemnitica,fueron edItucadoires i-m?is qiue agitador-esen esta etapa naciente, porquie se trataba de hiacerconcicilcia del problemia,de cri-aruniinter6s en una audiencia qcie tenia que aumentar a todos los estratos de la sociedad. Pal-aese efecto, habria qiue buscar la foima en clue vastos sectores de la sociedadl civil pudiesen aprehendci la el intere'spoi- ella (ef Stewart, Smith y Denton, 1989). Al parecel; exigencia y cultivarel mlomenitopireciso de lo anter-ioifuieron los acoiitecimientos reiaciona(Ios con ci Aflo Intei-inacionalde la Mu,jer. Un grupo denoininado Mujeres Radicales afirimabaqtue ellas iio queirian igualdad con los homilbi-es Si cso significaba seivexplotaclas en la misina foima, quc,ellos lo eran. Si eso signiiiicaba el lemia (delAfo Intei-nacional que promovia "Igualdad, Desarrollo y Paz",entonces las inujeres no aceptarian "un desarrollo que les perpetiiaba la desigualdad sexual, r-acialy econo6mica".Lo mismo Iiizo el Movimiento de Liberaci6n de la Mujer (NLI1M) que en 1975 se maniifisto6 contra el Afto Intetrnacionial y su caricter oficialista por-qucel concepto de desarrollo que se estaba pregonanIdo
" La propuestaen lo genieral, segfui otros gr upos ferninistas, no era incorrecta necesar iarnmente,p'ero el problema consistia en qne no consideraba los aspectos esenciales de los p)roblemas de his rnmjetes- control natal, derecho al aborto,, derecho a elegir por si misma, igtualdad. No obstante, aquella cooidinaclora logid una cierta convocatoria al constituirse por el sindlicatode Ia t]NAM, ci Grup1o Morelos, el PN'T,el PSIr,Ia ut'GOCMi,MuIjeres Unidas por la Solidaridad de Amrrica y el Coniit6 paara Ia Defensai (le la Patria del P,rw.Para este debate fenminista, vtasceJBandera Sociaiisia 21, nmarzo (le 1975.
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significaba en la piactica un visi6n am,plificadadel capitalismo. Adema"s, ei teriiniio, igualdad no tenia nada qnie ver con Ia expansi6n de los derechos civiles sino Con la oimas miser-able, de o,p,reequipar-aci6n de 1a condicion de la mnjeres a la situaci6n si6ony explotacio6n, en la que vivia Ia mayoria de los hombres. Las mujeres, decia el MLM,no podrian aceptar ser ignialmente explotadas y oprimidas. Las nnljeres tenian que luchar por la construccio6nde una identidad basada en deriechiosque tenian quc ser distintos, y en la diniimica de esa lucha ir modificanido las raices misnyas de ia explotaci6n capitalista. Finalmente, el MLMnot podrifa aceptar el proposito ofiial sobre la paz, porqnie ella significaba en sui veridaderaesencia y desde el Estado ec silencio (lel opr-imido. Las nmujeres necesitaban en ese entonces decir no, por-quiesia necesitalban entonces lucharnMovimnientoera sinonimo leIncio er?aigual mnuerte; de luchai4 En 1976, inci-ustado ya en las movilizaciones populares a nivel nacional, ec movimiento de mujeres observ6 un importante creciniento. Tanto Ia inflinencia de los de las Mu trabajos sobre el Anio Intern-lacional jeres, de los cambios en las legislacio-, nes, como de Losproblemiasecon6micos qtueel pais estaba enfrentando, impactar-on sustancialmenite en ci nivel (ICparticipaci6n. Se dio asi la aparici6n de muchos otr-os grupos con diversas caractieristicas.5 No obstante este importante empuje, ci movimiento era auii inniypequenlo y a pesar del hecho de qtuealgunas agrupaciones se constituyeron con una base social proveniente de las clases inedias, el moviniiento no pudo crecer en estos sectores. Cada griupo se forimabapor 10 o 15 peirsonasen pr-omedio. En la ciudad de M6xico el niiiero total de activistasno pasaba de 100. Pese a ello, eran grandes educadoras y agitadoras, con lo quiealcanzaron uniapublicidad impresionante y pudieroni penetrar e impactar a la opili6on pimblica eni los espacios cultural y politico, se dio asi unia influencia cualitativa que apar-entemente no tenia nada que vericon el tamaflo de la base social de su nmovinmienbo naciente ni con cl peso social real, pero qlue estaba atimll generando fuertes redes y flujos de comunicacion simb6licos en Lasociedad (cf Melucci, 1989, 1996).i Es ademnas muy posibie que el desarrollo del inovimiento en
WVuase declaraciones (le Eli Bartra en Lan (1987:1] 2). 5 Ya enitrado 1975 se forrn6 de una escisi6n del MiL,M el Colectivo La Reviueltt quie puiblicarfa mi peri6dico feininista. En 1976 el Colectivo de Mujeres fue coustitnido por militantes del PRT'conio un gripo de teoria y prActica marxista. El Pcm, adem~ts,reconstituy6 su Comisi6n Nacional Feininista, y jrni., la revista feiniista por excelencia, aparecia por prilnera -vez. En 1977. todos esos grupos buscarfiiaiintegrarse. Durante,ese afio se formaron los Cornites Femeniles de la Tendencia Democritica con el objetivo de apoyar la Iluchade los trabajadores despedidos como El 24 de septiembre varios grupos de mnujeres, entire ellos el MFM, resultado del conflicto del SUFERM. cM y cui, reorganizaron la Coalici6n de Mujeres Feniinistas (cMF) que realiz6 una serit de MIM,MNM, sobre las cuestiones del aborto. La CMF comenzaria a actuar principalmente en Ia ciudad confertenricias de MWxico, pero tamrbien en otras ciudades sinrgirian varios grupos de mujeres, como el caso de Emancipaci6n en Oaxaca y Liberaci6n en Tijuania.En Colima hubo un importan-ite nfmiero de muijeres que apoyaban a los grtipos creados de feriniistas. 6 in Heather Dashner-explica esta coiitradicci6n como prodticto tie esftnerzoindividual y del trabajo Eiitrevista coni I-eathcir en julio de 1992. Ve'ase tarnbi6n Liamas(1992). iilitaentc ie cada gru-lpo.
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esta fase pudiese haber actuado como una caja de resonancia en el nivel de Lavida cotidiana.7 Esta fase bieri puedle considerarse como la etapa del descontento social que Stewar-tet al. (1989) sefialan en su trabajo sobre Lapersuasi6n. Es el momiento cuaindo la gente expresa su preocupaci6n y frustraci6n, y sc va,incorporando aunquc sea en pequefins grupos que fuincionan corio organizaciones primarias de eenmentosdispersos. Eiitoiices, se ilaniaba a reuiiiones peri6dicas, se escribian mnaifiestos, se describia el problema, se identificaba el mal, se daban soluciones y se Y de todo ello, un aspecto inuy importante es el poder establecian metas de accio6n. diferenciarse de Lailstituci6n, porque se esti haciendomovimiento y 6'stepor definici6n (Alberoni, 1984, 1993) es una transgresi6n de Losroles institucionales y por eso mismo alcanza a generar uii primlereleniento de identidad: somosnosotrascontralos que no son nosotraso aquellosque nioquieren queseamnos. Todos esos grupos de niuijeresse unificaroonalrededor del asunto del abor-to.Fue entonces quie corno prinicipal objetivo se planite la reforma al C6digo Penal par?a eliminar ei delito sobre el aborto voluiitario. Asi, el debate profundizo6la noci6n del derecho civil, de las garantias individuales, porque las mnujeres no se oponfan al abortos de voluntad castigo pori mialpracticados en contria la de las miujeres.El aborto era tin asunto del deirecho a decidir, quie fuese Lamujer qutiencon plenla libertad sobre si inisma, sobre su persona, tuviera Laopci6n de abortar o rio, y po1' eso la soluci6n a ello tenia que pasal; forzosamente, poi' la legalizaci6n del aborto y su pi-actica efectuada coni el consentimiento y la plena conciencia de la mujer. El aborinstituciones dc salud to, al legalizarse, podlriacontrolarse bajo Lastpervisio6nde Las p'iblica y porl medio de extenisas campaniasde orientaci6n y educacio6nsexxual.8 Una tercera fase es Laqtue coinicide con Ia etapa de Lamnovilizaci6nentusiasta, cuando el movimnientose constituye por- ver-dader?os creyentes y se emipieza a observar,una genuina convcrsio6npor la causa. El movimiento se define por sus siipatizantes coio la ilnica manela para lograr el cambio y se traduce en un gran optimismo de Losparticipantes. Los medios dc comunicaci6n ponen mayor atenci6n, los afectados encuein trai iiias apoyo extcrno, peri tambi6n mayores resistencias institucioiiaes. Resulta sintormitico entonces que con el desarrollo del mnoviiniento social la luclia de Lasmiiujeres sc extendier?aa todos Losniveles. Fue 'sta la etapa cri
7Por ejenplo, eni Oaxaca los grupos feministas inten-itaron trabajarcon prostitutas. Las participantes
de aquiellos grilpos eran iiiiiversitav-ias y podian tener acceso a prograinas cle iadio y publicitar Li activicad de las sexo-servidoias. Tambi6n cabe iicucioniar quie en ese entonces el nioviiieinto de 0axaca con la COCI'( y Ia (:)('CEfse encontraba ei lia cima, encabezando al conjunto del iioviniiento social y que se lesdle la universidad. Como consecuencia, los grupos de muijeres alimentabla de una grani efervescencia tuvieron tamnbi6n un impacto sustantivo en la sociedad civil. " El 24 de septienibre de 1.977 La(:NfF organizo unia serie d( conferencias Ilamada "Marat6n sobre el aborto". El 27 de octutbi-e el mismo griipo organizaria eni el Instituto Polit,6cnico in rally por la liberaci6n 100 personias. La CMfFse planteaba entonces tres principales del aborto en el cual participaro ii iiicineinte demandas: aborto libre sin costo, contra las violaciones y por la protecci6n de la inujer golpeada. Habr?ia qne afiadir qnie el Colectivo de Mtqjeres del mri exigia adenais: ignales opor-ttnidades cn la edicaci6oii y eni el trabajo; igual salario para ignal nabajo, mayores benieficios sociales para las injel-es trabaJjadoras, sextial. VWase Lau, 1987:123-127. educaci6n sexual y derechos a lat autodeterminacion
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qtue tanto Losgrupos feministas como las organizaciones de masas se coniplementarfan enti-e si, apoy'ndose y transfoir-mindose.A finialesde Lad6cada de los setenta se mostr6,un aunento en Las acciones coLectivas,surgieron Lascoordinadoras nacionacinidades,en eLcampo, en la educaci6n, en Les,sectores del moviniiento social en Las tambie'n ftueron par-ticiLastiniversidade'sy en Los(Lerechoshumanos, y las nmujeres pes de esta tendencia. En 1979, se constitiiria el Frente Nacional de Lucha poir la con 500 represenitantes de 12 Libel-acion y los Derechos de LaMujer (FNALIDM),9 estados de Larepiiblica. La Luchade Lasmfujeres habia einpezado a seriun movirniento social par?a si mismo. La magilitud de las acciones empezaba a tener su pr-opio peso especifico, pero Larelacio6ncon otros acontecimientos y actores sociales fue venir.1 coadyuivantey detonante de Laacci6n por? enl eL de FNALIDM sentido conljuntar esfuerzos pairaexigiir el derlecho a la oper-6 maternidlad Librey volunltariay contra el acoso sexual.11 Por primera vez, una organizaci6n frentista comno sta inclufa Losdlerechos sociales como parte de Lalucha muijeres,tales como guairderiase igualdad de derechos con r-especespecifica de Las to a Lostirabajadores,y esto es lo que le Labade aLgunanianera una connotaci6n
Los antecedentes del FNALIDNI se iniciaron cuando el s.iUNAN1llam6 a realizarunaicamparia por los de la Mnjer. El Sri NAM en derechos Ie las rmiujeres en torno a li conmemoraci6ndel Dia Internacional ese entonces tenia un enornmi peso social en el movimientoporque habfaapenasconcluido un fuerte de su sindicatoen 1977.Porprimeravez conflictoconilasautoridadesie la UNA1 por el reconocimniento una organizaci6nsocial con tal fucrza hacia pciblicoel Ilamamiento.Otros grupos se acogerfande del Sindicatodel Metro,las de la tni) del sUWmiR, las del iiniediato al Ilamnado comno fueronlas muijeices
snrruxi y la
cMF.
continuar? Hemos encontrado eintre nosotras muchas cosas en comdn, ann proviiieindo de diferentessindicatos. Asifue que en el niesde enero de Teniemos inujeres". que haceralgo comno 1979 se formariael FreiiteNaciolialde Luchapor los Dcirechos de la Mujer, que muypoco despu6sse del mismioafio. EEntrevista al fundarse formalmenite el 8 de marrzo conivertiria en l FNAI.iD)M, con Heather
Dashner,julio de 1.992. constituci6n del FNALIDI)M Colectivo de participaron las siguientes organizaciones: SETUNAM, PIlE, PCNM, (I,F),Moviiniento Nacional de Mutjeres(MNM), los comit6s femcniles de Mujeres, mLm,Lucha Feeministat la Uni6n Nacional Mexicaina de Mutijeres la 'ri) dcl SUTERNM, (IUNMM) y Lam-bda (grupo dC liberaci6n homosexual). El lerna de la convocatoria fne "Dar uwiaorientaci6in feninista a la lucha socialista, y un1a orientaci6n socialista a la lucha feminista'. La mayoria de las mutjeressefialarfan la necesidad de viiicular el trabajo feminista con las organizaciones dei masaS, y Linaijo despu6s, la CONAMUJP, cel sector urbano popular, al constituirse manifestaria en sii ii encuentro qtuela particil)aci6n de las mtijeres eia la columna vertebral y base social fuinidamentaldcl movimiento. Tarmbi6nlas organizacionies campesinas a niivel nacional se habian formaclo y ligado con las demanlas feministas. El mnovimientode masas se extenclia eni todos los sectores. En meciio de tal efervescen-icia,en el nmesde octubre te 1981, las mujeres dcl movimiento nrbano organizarian el Primer EnIcuenito Regional de Muijeresdel Norte del Pais. Ahi, se intercarnbiaron experiencias sociales y cultuiralesy se impuls6 uiia organizaci6n popnlar propia apoyada por uiia gran variedad de grupos y asociaciones como las Comunidades de Base Cristianas, Griupo la Organizaci6n Comunitaria Aut6noma ie Muijeres Aut6noocl de Mujeres, las Ligas Femeniles del FP'IYL, (OCAM) y cIIH)AL. IIMaternidad Voluntaria irnplic6 el derecho al aboi-to gratuito, a anticonceptivos gratnitos, a poner uni alto a las esterilizaciones foizosas. y parar los despidos y la discriminaci6n sexual en los lugares de trabajo debido a embarazos o por ser inadres tratbajadoras.Detener- el acoso sexual entendido desde una simple agresi6n verbal hasta e-l conitacto fisico y la violaci6n. VWase al respecto IBande?a Socialisla 184, 16 de mar-zode 1981. AdtemEsen Lai, 1987.
Al termino de las actividades las muijeres palrticipantes se preguntaron "~Por qu6 no
"' Este es un elemiento crucial para la consolicaci6n dcl inovimiento, porque eil efecto en la
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populariy de clase al niovimiento de iiujelres en ese entonces. Esos derechos reflejaLainfluencia creciente de Lacor-riente feminista sobre el mioviinienito ban adenlnas social, y viceversa, actual' en el movimienito social les dio a Lasactivistas, femiinistasy realidad social y de Lascoiitradicciode ciase media, una conciencia mA!s amplia de La manera hubiesen nes qcie se mostraban dia a dia en Lalucha de clases y qiue de otr?a sido muy dificiles de hacer notair A LaIiuz(le lo acaecido, el mayor punto de conflicto que Lasmujeres enfrentaron a su exigencia por La en ese periodo ftle el refer?ido legalizaci6n del aborto. El FNALIDM eL 30 de octubr-e de un 1979, organizarfa, imporitante acto freentea LaCa'marade su sobre maternidad voluntaria. La ley que se IDiputados pariapiueselntar proyecto se La via del en el mcs de febrepioponia iiipuls6 por grupo parlamentario del PCM ro de 198012 y la sorpresa generalizada fuie que la reaccio6ncontra Lapriopuesta covinculados a Laiglesia munista f-ue terlribley en mucho excesiva por parte de grrupos de extrema Los que colocai-on miLesde car-teles derecha, y organizaciones poiiticas calles con y dclificios eni fotogr-affasde imiujeresparlamentarias del PCM, piiblicos La como "iAsesinas!".Junquienes habian propuesto iniciativa de ley, etiqtuetaindolas to a las fotogriafias de las diputadas habia dibujos y fotografias de fetos y beb6s descuarItizados. Fuc de hecho una enorie campafia de desprestigio amplianmente hacia miembros del Partido Comnunista difundlida. Una ofensiva muy per?sonalizada y principalmente dirigida contr?aLadiputada Arnalia Garcia, con un alto grado de riencor anticomiunista. Tal campaiia fue financiada a lo largo de todo un afio, ante un silencio seppulcralde Laopinion piTblica. Habria que preguntarse por que- no liubo ninguna respuesta aniplia de Lasmuijeres. Lo cierto es que- estos acontecimientos hicieron que el FNALIDM cainbiarlasu esde acci6n. Las suts femniiistascontinuarfan trategia sociopolitica y pr-incipalesplanes exigienido el der-eciuoal aborito pero ya nio ser-ia6ste su principal blanco ni su pr-incipal insisteniciapar'acqueel mioviniiento popular se Loapropiara y lucllara por 61.La reacci6n de Lasbases del movinmientoreflejaron Laconciencia rieal de Lagente y el estado qtue guardaba el debate sobre el aborto en miuchos sectores de Lasociedad civil. Las mujer?es no estaban prieparadastodavia pal-aenfrentar esa decisi6n pdnblicaineiite iii parialuchar decididamiente poi' ello, asi que con esa actitud modificaron el
12 El nio fuic tarea lficil entre las cotrienites dlel feiriniisino Proycrto d.c Ley sobi-c Maternidad VoIlnutaria enfrentamnientosy cotiflictos internos. El Iproyectoorigiiial era miexicano y fite resultado de niliultilples lropue'sta de refornria ilevada a cabo pot ci gi UPOparlamentario del icM, pero no habia sido dliscutido unaip ni avalado por otros grupos y asociaciones de mujetes qnie pedian, anites de introduiciralguna enitiecla, que futjera negociada y acordada con los aliados politicos. El punlto central del debate fue Sipodiria existir la figuirajuridica te "alborto Las feiniiiistas de otros no condenable antes de los tres ineses dc em-nbarazo". de qtue al decir abortono condenable, grupos estabail preoctupadals podria significar que, por oposici6n, de la situaci6in,afectaria negativamente habrifaalgfin u eso, vista en la genieratlidad si'condenabley ipo de aborlo el ejercicia de los derechos (le las nitijeres. El debate feminiistase extendi6 sobre hacuesti6n de si deberia un tiempo tuaximo para aceptar utta prJctica abortiva. Al fin;al (le agrias discusiones ci definii-se o sito Pr-oyectode Ley asumi6 lt definici6n de alguiios organisnos internacionales de las Naciones Uniidas sobre el punto qite defi-iatii: "El aborto es la interrupcion de sin embarazo antes de los cinco meses dc con Heathler Dashtier,jutlio de 1992. gravidez, despu6s de cso es parto'. Entr?evista
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accionar de sus dirigentes y eso marcaria un parteaguas en la evoluci6n del movimiellto de mujeres, porque de ahf en adelante se desarrollarfa imasivamente, pero con una posicionl feminista mucho menos radical. No es de extrafiar que a partir de esa dificultad, el debate femTinista se haya polarizado nmas, dado que algunas voces a la vinculacion estrecha con los aquiellas dirigentes ctiquetaron que pregonaban sectores ma'sempobrecidos conio "populAricas", y cuyas acciones evitaban, asi creian ni mais,el desarrollo de la conciencia feminista. Este factor se sulmara a la y sin rniLs creciente incorporaci6n de las niuljeres en el mercado laboral, que inducirfa una sitlaci6n estructural y que reducirfa el activismo feminista. 3 Es de suponer que las politicas de persuasi6n del movimliento cobraron cierto inter6s en la sociedad civil, pero no alcanzaronllos objetivos deseados a cabalidad. Es incuestionable que la brutal campaniade la iglesia y los grupos (le la extrema derecha ayudo a que el movimienito feminista sufriera esa tensi6n inesperada, que logro la perdida del apoyo unainime de la opilliol publica, el logrado desde los medios de cornunicacion y seguramnenteel de algunas sirnpatizantes. IHaciaadentro, se generaron fuertes tensiones entre las alianzas antes acordadas y competencias a veces desleales entle diferentes liderazgos por diferencias ideol6gicas y politicas. Pero lo importante que habrfa que destacar aqu ftuela capacidad de las lideres para adaptar y
camniiar sus estrategias de persuasi6n y movilizaci6n. La interacci6n social en el mo-
vimiento fue timy intensa, tanto hacia afuera colio hacia adentro, generando inusitados vfnculos de tipo simbolico. Al final, las tensiones pudieron encolntrar un punto de equilibrio, aunque mantuvieron los conflictos derivados y la disputa abierta, lo cual perniti6 conducir al movimiento por otras vias y lograr unia masividad apabullante a costa de perder plarte lel radicalismo feminista.
FNALIDM se
No debe extraniar entonces que frente al desarrollo del mrovimiento de masas el debilitara. El conflicto interno desalent6 a muchos grlpos feministas
PlPara profundizar esta discusioi6, vease Llamas (1992). Valdria la pena adelantar (inicanmente la importancia de otros factores que pueden explicar, al contrat io, una diversificaci6n de posiciones en el movimiento femninista.Pot- ejemplo, los cambios aunque timidos del PAN, que siempre habfa reflejado una posici6n homogenea neoconservadora y que comenz6 a mostrar otros planteamientos menos tradicionales, obligado por circunstancias objetivas, como fue el caso de la camipatiaelectoral en la citudad de Cuernavaca ell que reivindicaba: "ilas nlujeres a la politica! Vota por (...)" Lo mismo paso eii el uR y el golierno en que se clio lo que Lamas define como "la consolidaci6n en el imtbito politico oficial de la presencia feminiista". Por otro lado, esta la fiterte presencia de las intelectuales y la proliferaci6n de trabajos acad6micos sobre getlero en importantes centros de investigaci6n universitaria, asi conmo la profesionalizacioli de grupos asistenciales dirigidos por feminiistas. Todo ello se surna a las contradicciones propias del movimiento popular. Pero lo que me interesa destacar aqclu cs quietal diniimica haya sido restltado de tuna combinaci6n de elemenltos externos e inlternos (cf/ Tilly, 1984), es decir, cambios sustanciales quie impactan elementos de la estructura, tales como las trIasformaciones en las caracteristicas demogrfifcas, en la especializaci6n de los mercados laborialesy enilas estrategias familiares, que van haciendo, en conjunci6n con aspectos interlos y subjetivos como seria la acci6n colectiva y el movimieinto social, que el rol de la munjerent la socieclad tambi6ense vayao modificando, basicamlente porque todo lo anteriot genera una enorlne tensi6n que libera mniltiples c6cligos simb6licos. No siemprc el feminismo radical puede ubicarse a la cabeza del proceso, porque tiene primero que cotnfrontarse con otras tendencias y practicas sociales propias del, y extranas al, tmovitniento feminista.
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qiie habian fomentado desde un pirincipio la realizaci6n de propaganda y proyectos de formaci6nl, per-osin plantear?seningiin tipo de acci6n de iasas. El MLM desapareci6 eni este periodo asi conio el mnisnoFNAIDM. A pesar (lIeello el Frente signific6 de mujeres el enipuje nmais en la Ihlistoriia rieciente (de m-iioviimiento significativo qcli se eves contasen con una presencia masiva y ilenarari iin esparequiri6 para quctlas muj cio de participaci6n ciudadana. Hality que insistilrque el FNALIDM fut resultado de tin de feministas desde principios de los afios setenproceso molecuilar organizaciones ta. Aquellas rinjeres decididas, sinidejarse amilanar por condiciones adversas, poco a poco y a brazo partido consiguieron infinir en amplios sectores sociales donde empezaron a intervenii; principalnmentea trav6s de la acci6n de militantes feministas ligadas a organizaciones politicas y a las olrganizaciones sociales nacientes. No obstante ese esfuerzo (Iecidido, la fase de desarrollo en que se encontraba el movirniento de inasas durainte 1981 oblig6 a colocari en otro nivel la participaci6n feminista con respecto al imovimielntode nmijcrrs.FNALIDM fuciasi el punto interniedio entirela etapa de forniaci6n de los grupos feministas que cou taban entonces con poca o nula influencia social y la etapa eii la que el nioviiniento de nu'jeres se conviiti6 en uno masivo, aunque coni poca infltiencia de los objetivos feIinistas mris de una acci6n colectiva atudacesdel niomento. Lo qctevino despu6s fue el desarr?ollo que segnia contando con Ia existencia de un polo feminista, al que trataba de influir y al qtue en cielrtamedida influy6. Cuando hablo de movirniento inasivo me refiero a que fuieron millones de mujeres qcte se expr-esaronpr-ilneroen actos piiblicos, despmis coino asociadas o simpatizantes de organizaciones sociales y, finalmente, participando decididameente en actividades politicas. En este remolino dc experiencias, algunos grupos feministas ftieion capaces dc vincularise al movimiento popuila;, tales cono Comiunicaci6n, Intercanibio y Desarrollo l-Iinmanoen Am6rica Latina (CIDHIAL) y otros gr-uposveiiidos dc organizaciones politicas coino el Partido Revolucionario dc los T'abajadores de Masas (OIR-LM). (PRT')y la Organizaci6n de IzquiierdaRevolucionaria-LUnca Destaca sobr-emancra qcie como resultado de Ia cxpansi6n celular-de las organizaciones de muijeres,snireconocimiento por imilitantesmasculinos se diera en forma conflictiva. Pairaiuchos, el desarrollo dc la muijersignificaba una amenaza al control del hoiibre sobre las situaciones inmsdislmbolas, sobre todo porque evideniciaba la ruptura dc una relaci6n dc poder. 14 No obstante, tal confrontaci6nfiie bienvenida por la inayoria de las niujeres, porque significaba procesos de tr-ansgresion instituicional, de cornbate al patriarcado y a visionlesconservadoras dc las r?elaciones entre los sexos. Sc dio asi un fuertc debatc sobireel rol tr'adicionalde las mujeres en la sociedad y dc la necesidad de luchar contra la enornie Ihpida qtueparecia ser esa tendencia hist6rica. Era la necesidad de dar contenido a su participacio6n, de car'garLade valores y que fuera el mecanismo ma'scontundente cle persuasi6n hacia adeni1`1 Esa relaci6n de poder pucde analizarse desde Liperspectiva de Foiicauit; v6asc tlambi6nel capiftulo "Tolerancia, violencia y ciudadanfa', en Tamayo, 1996a.
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tro y liacia afuera. Participar por la simple necesidad de participar se habia vuelto insuficiente. No se trataba, sin embargo, de nantener lina contienda peimanente contra los honmbres.Se trataba de darse cuenta de qiie mnisde la mitad de la poblaci6n no tenfa ningUintipo de poder,;no 1inicamentecon respecto a los hombres sino frente al sistema miisImo, y con lo cual desencadenar un proceso, sielmpre contradicmovitoiio, para hacer mo(ificar actitudes y coniductas retr6gradas en el 1miismo m1iento.En efecto, se dio el conflicto y se convirtio en on problenma de gdnero cuando los liombires, esposos, padres, 1heiranos y hasta militantes y lilderes iban literalmente perdiendo su poder tradicional. Las mnujeres estaban decididas a controlar sus propias acciones tanto en la vida privada como en la vida piblica, en sus casas y en sus propios nmovimientos.15 El proceso file nuy espinoso porque el hecho de cambiar significaba qcuelas prosts valores, 1nuy parecidos a los de los lombres, que las pias mujeres tIransgredieranl enraizaban profusaimente en sus roles tradicionlales,y eso era lo mras dificil. Era un caminar lento, pero se inltentaba todo con gran entusiasmo, se organizaban encuentros, coordinadoras y conmites especiales de mujeres y para lmujeres, talleres de educaci6n populary cooperativas.Destaca sobremlaneraeste trinsito en donde las mujeres adquirieron otro nivel de conocimiento y conciencia; iban obteniendo, no sin difide las mujelres, la adquisici6n del poder desde adencultad, insistiria, el emppo7erm7ent tro. DashnerIlo identifica bienl de esta forma: Es llmuy de las imnljeres. Es como la adquisici6nde poder, el empowerment iimportante pero desde adentro de ellas mismas.Que cada una de nosotras,enfrentadaspor un mundo que nos hlaensefiadoqu(etenemos cero poder [...] que no hay poder alguno [...] que nos dice siempreque nosotrasno podemoshacer nada [...] cuando eso pasa, cuando adquirimosel elmpowerment, significaque solo podemos hacerlo por iiosotras mismas,porque las mujeresno son un t6pico sociologicoo literario,son un sector de la sociedad. Existe la mitad de la poblaci6oj que lno tiene ningigin tipo de poder en relaci6n a la otra mitad [...] Ese es el problema.11 Es necesario aclarar que el asunto del poderen este caso se expresa tanto como reflejo cle la culturla hegem6 nica como de aquella reproducicdaen el aimbitode los mundos de la vida. El impacto del movimiento feminista y de las nmujeresen geleral sobre la visi6n del mrindo ha sido fundamental porque ha atacado las raices de la vida cotidiana, las praicticasculturales y las cosmovisiones tradicionales (cf/ H-lle;r 1994), sobre todo porque ha sido ei el imbito de lo cotidiano donde se ha expresa1 Es que duraniteeste periodo se han desarrollado cent-os de investigaci6n e instititos imp)ortanten1otar que se han encargado de publicar numerosos ensayos e investigaciones sobre la mljel einuna perspectiva de genero; a este respecto remito al lector a solo algunos de los numerosos nmateriales relacionados con el tema: Heller (1994); Aries y Duby (1992); Duby y Perrot (1993); Gimtrap (1994); Azaola (1996); Stephen (1991); L6pez Paniaguay Torres Salcido (1996); Selby et al. (1996); Serna (1995); Salazar (1995); De Barbieri (1984); Garcia y De Oliveira (1994); Massolo (1992), etc6tera; ademJs declas coleccioices de
las revistas /em. y debale /eminisia. t
ElEntrevista con Heather Dashlner,julio de 1992.
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utamnbi'n son producto del dominiio y del do la violencia familiar y de genero, que poder (Cauchy, 1992). La violencia que ejerce el hombre contra la mujer es uiia expresi6n de poder de genero, usado para reproducir y manitener su estatus y autob da e a necesidad de reivindicar ese ridad. Por eso el movimiaiento feminista hlaa restablecer la capacidad de desian y de poder de lanmujer,lo que se emz,powerm,l,ent, de Litke (1992), el poder nuniero I y 2 cotnra el poder denomiinaria, en t6nrminos znilmero 3..7 La relbacin entre padres e hlijos,y entre adihtos y jvenes, es tambin un problema de poder. El padre o el esposo se co.nsidera con la aumtoridad moral y fisica de imponer acciones, pensamientos e ideas, de acuerido con su propia identidad. Pol eso este Ambito es uno de los m, ds intolerantes de la sociedad, porque alhi se reproducen de manera directa las lelaciones sociales verticales. Cuando los grula o de c,lula soial se rebeln o manifiestan pos mas vulnerables dela sociedad cierto deseo de independencia, las actitudes genexralizadas de padres, esposos o lideres miasculinosson de tinolerancia porque lo que se estaJ cuiestionando es su autoridad, minando coin ello el poder niimero 3 qlue tienen sobre las maileres. El movimiento asi se coiivirtio duiralmtla d&cadadtelos ocihenta en uno de masas. Los pequefios glruposfeminiistasobservaron que los mo.vimientos urbanos y campesinos levantaban sus posiciones aunque con algUinajuste a sus condiciones concretas, por lo que no era posible definirio como totalmente feminista, pero si indudablemente como acciones de g&nero influidas y orientadas por feniinistas. La participacion de las lmujeres se iba increimentanIdosustancialmente. En el movimiento urbano popular se comenzaron a definir demandas particulares como derechos especificamente de mujeres.18 Ademas, las inanifestaciones pfiblicas ya no eran de 50 activistas o menos como antes; hacia 1987 las mujeres se sumaban por miles.19
Otra caracteristica del proceso fue que la delimitaci6n de las demandas del movimiento iba reflejando un cambio en la composici6n social, basicamlente porque demrostrabanque los derechos sociales asociados con ellas estaban intimamente vincu-
17Litke considera que hay tres tipo de poder. El podcr 1 son las capacidadcs propias de las personas, el poder 2 es la capacidad de tomar decisiones, finalmente el poder 3 es el dominio de uno sobre otro, la habilidad de controlar, tener poder sobre los otros. Este planteainiento esti expuesto en el capitulo "Tolerancia violencia y ciudcadania",op. cil. promovi6 el Primer Encuentro Nacional de Mujeres del ', El 25 de noviembre de 1983, la CONAMUIP Movimiento Urbano Popular en el estado de Durango. Fue el primer encuentro de masas organizado para discutir exclusivamente cuestiones de gneero y problemliticas de las mujeres. Participaron 450 estarfa organizando su III mujeres venidas casi todas de colonias populares. Y para 1987, la CONAMIUP Encuentro Nacional de Mujeres en Zacatecas con 700 participantes. 1E2 El 25 de noviembre de 1987, 7 000 mujeres vestidas de rojo se concentraron alrededor de un enorme logotipo que simboliza a la rnujery forinado por cientos de veladoras en el Z6calo de la ciudad de Mexico, con el olbjeto de rechazar la violencia contra las ujees en calles, lugares de trabajo, escuelas y hogares. El 8 de rnarzo de 1988, en la conmemoraci6n del Dia Internacional de la Mujer eran 10 000 mujeres las que se manifestaron contra el Pacto de Solidaridad del Golierno y contal la violencia a las mujeres. Ese dia, ademis, otros actos se realizaron en Sonora, Jalisco, Aguascalientes y~Oaxaca, entre otros.
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cde vida.2" Es poi0 eso poi0 lo quc se iiisiste en explicair c6mo la cuiltti-atiadicional de las mnijeres hacia mily probleinmitico y marginal atr-aer (leiiaiclas totalniciite de gcenei'ocomo el aborto, y poi- lo cual fite perdiendo el que habia guai'dado dlurante Lad6cada de los setenlta (cli-itio lug-ar pLrivilegiadlo del feiiinismo, aunquie eso nio quierc dccii- que fuese olvidada por-comnpleto.Y sin emllbargo,con Lapal tiCipacion Iimasiva en los debates sobrc-genero en zoniaspopiilares iirbanas se permiti6 confrontar ideas coniexperiencias intinnas,pilopias,qiuchacian a las inujelres pensar' ma'sy nias acerca (ie stu papel hist6'rico en Lasociedad y Las estriatcgiasnecesarias paila modificarlo. En tin interesante tiabajo intitulado "Ei Lacolonia nos pusimos a pensar", Clai'a los sinitetiza bien el piroceso qiue inuclhas nmujeresconisti'iieri'ondurainiite Briutgada ntos Lareivindicaoclienta, nioinenito cuando Lasmujeres impulsar'on sin iniiiaunie sentidas poi- ellas. ci6n de sos demandas inm-nediatas, moiylocales algtunas,pero mnuy y solidariizaran,de Empero, tales exigencias lograron qtuesejuntarian, identificaraan ali qtue las dLemaildas politicas e ideolo6gicasse pudlieron conibinar entr-e si iniy te. 21 r'pidamcii Durante esta etapa se orgaanizaroncienitos de encuentros, actividades y dlebates, sc ci'eai'on infinidacdde grupos, comit6s y colnisiones; se participaba en actos qucl. buscaban romper el papel tradicionial de Laniujr tanto en la familia conio cii la sociedadY22 Pai'a Heather Dashnei' seiia uin error contraponier Lapr?ictica de las "4populai'icas" y el polo feininista. porque la evidencia de tal participaci6n aunque popular miostrabaen sifmisniaun potencial feminista de gran conitundiencia,porque reflejaba cirudamente el derecho dc las mtujeresa organizai-sepor ellas rnismas,y era asi porique se reivindic6 stufacultad pai'a realizarisis propios enicuientrosc inipulsar sus propios centros de i'cuni6ni sini la intervencion oprobiosa de los homnbres,conmo en miiichas ocasiones habria sido. Otra exigencia especifica que Lasmujeres plantearon en esta etapa, y qiue entonices se exparndiaa todo el movimiento, fue Lalucha conti'a Laimposicio6ndel control lados a sus cOIlliciones
2() Unlalista o Nacional de MjerTes roujeres elaborado por el I Eilcuiento completa de los dei-echos de Las del Valle de M6xico se otuestra cii el Anexo v\r eT 'raiayo (1994). 1 VCase Clara Brugada (1987). "En LaColonia nos pusirnos a pensar ... Taller de la Regional de Es iitil reproducir aquf lo qute una imujer decia en Lacoloiiia San Miguel MnijeresValle de Wvkxico". 'h'otongo, al oliente de la ciudad de Mexico: "Somos muljeres proletarias y Inchamos por niiiestras del pueLbLoy Iichamos por iiuestras demandas especificas conltria denancias econ6ricas coino ninujeres It opiesi6dn. 'Ecuin6mIicas'q uiere decir por abasto,por desayitinoscn las escucelas.tortibonos; 'especfficas' qtuieredecir para la socializaci6n del trabajoy contra La violencia en-itodos Lossentidos" (cf Clara Brugada ia muijerno cst6t,Ia dernocracia no va! Movimiento popular y movimiento ferninista' y Laura Carlsen I";Si (1988). 22 Por supuesto que romper este rol no foie naca fdcil. Oscar Nifiez (1990) sefiala bien Las contrladicciones initernas ie las mijeres que participan en movimientos sociales y se van initegraan' do con muayou fteirza a las tateas de La organizaci6ii. Se datahfiuna confrontaci6n entre Losroles tradicionales anteriores .ylas nue-vasexpectativas. Un ejernplo (le Laparticipaci6ii de las n-iujeresy la cxtensi6n de los ciudad de MWxico, penlsainientos ferninistas es el caso cle la Uni6n, Popular NuevaTenochtitlan, Stir,de La en dLondela Liderpriincipal era iiujel quien cubri6 a Laorganizaci6n coii una caracteristica de genero vida de nmiyiinportante, qtue se reflej6&enla trasceciiencia qcti tuvo Lacomisi6n te intijceresen toda La Laorganizaci6n. Entrevistas separadas a OfeLiaCeja y Mario Alberto Becerra, agosto de 1991.
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natal de LaLey de Poblaci6n. En Lad6cada de los ochenta miles de mujeres so hael Fondo birianagrupado contrtalas ?politicasde control poblacional defendidas por? Monetairio Interinacional (FMI) y el Banco Mundial. 3 La dernanda feminista planteaba el control de las mjujeressobrc sus cuerpos, con el ar-gunnento de que Lacapacidad r-epr-oduictiva, una gariantia individual, se estaba usando coino una politica las vidas privadas. Cuando las mujeres entendiesen gubernamental para conitrolair esto, se pensaba, entonces seria una tremenda contiribuci6n a la lucia de los dereclhlosciviles en general.24 La lucha contra la violcicia hacia las mujeres recuper6 fuerza al final de la pr-esi(loncia de De la Madrid, a causa de la violaci6n de dos mujores activistasen el ines de hiabriaiiconstituido jufnio do 1988. Para el nies do octubre, varios grupos de mnujer-es LaRed Nacionlal Contra la Violeinciaa las Mujeres,qu tenia como niirito recolectar recursos 1humnanos para atender el creciente nrimero de quejas sobre y mnateriales violonicia sexual, porcqueentonces pricticameinte no habia abogados nii psic6logos ni mdclicos quo se dedicaran a atender tales casos. La tarea, de suma iniportancia, fuie ei) sus comieiizos complitamente voluntairia. Junto a esta iniciativa, LaSecretaria do Protecci6n y Vialidad del Distrito Federal anunci6 la aperturiia de un Centro de Atencion para Mujeres Violadas, a lo cual el so iiiovirniento opuso rotunidae inmediat'amente. Pori supuoesto, ciecian, no habia en absoluto ninguna coiifiaiuza en la capacidad de la policia para nianejar los asuntos de las nimjeres y menos aquillos tan delicaclos. Ma'safin, tanto Ia policia conio el a Lacriminologia. Para las misryno Estado tendr'ian una visi6'ndel prioblema roeducida feministas, poi- el contrario, Ia asistencia directa a las nimujrestendrlia quje ser el a los nmfosmaltrataprimerirequisito: d6nde acudir inmediatamente y d6nde Ilevarl dos. Las mujeres neco'sitabani irefuigios,no guaruras. do un debate interno sobre Por razones obvias, el m-ovinieonto pas6 riipidamnente la asistencia a las inujer-es a una telsa discusi6n sobre politica do Estado. En ese orden de ideas, las organizaciones femeniles propusioron tres proyectos de ley: sobre el C6digo Penal on (lolitos sexuales; sobre una Ley General do Salud quo incin2'3 Esa fiie una experiencia amuy importantro.dice Heather Dashner; porque en todas las iniciativas del FNIIdesde 1976 existia utnaichiusula qtue incluta una conclici6n para bIjar los indices de crecimiento do la p)Oblaci6n. Nadie qtue so ubicara on los aiidlisis conciouzuzdos do la economfa politica y el Estado hahirfa aializadto ese aspecto particularmente en sus efectos sociales. Enl camubio, las muijeres si, y lo ontendieron porquo les afoctaba a ellas clirectaineinte, por ello el debate priiicipal on esta fase no se centr6 diiicarniente cn aquiellas foeministas quo argumeintaron estar en contra do las Ley de Poblaci6n, conmo pas6 durante los setenta, sino se extendi6 al gran movimiento de mujeres, lo que hacia ontender esto como un aspecto vital de g6nero poro ya con una connotaci6n do claso mAs clara, bdsicameiite porquie so estaban oponiondo a iini do las politicas mnis exitosas en estos 20 afios implantadas por el Estado y los organismos intornacio'nalos. Entrovista con Heather Dashnerjulio do 1992. 21 EfectiVamonete, del 6 al 1.2 de agosto de 1984, durante el Con-greso Internacional de Poblaci6n realizaclo on ia ciuldai do Mwxico, cientos de mnujoeies se manifestaron contra ol control natal quo diiicarnente se pl)ropona adlucioDdo "el inter6s ocon6mico do los estados capitalistas". Poco desputs, clai ante el nilsiimionies, el Foi-o do las majereos del FNCR y la Rod Nacional do Maijeres realizaron un mitin eii la Secretaifa de Relaciooies Exterior-es pana exigir quoe las polfticas de control natal fuesen deciidas o implantadas unicarnente coni]aiparticipicion conscintor de las mujeres. En es0 entoncos, Estados Uniidos
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violadas; y niodificaciones a yerat un programa nacional de protecci6n a las ninijer-es la Ley Genieral (IC Radio vTiellevisi6n4iconi el objeto (le realizartuna progarnmaci6n especial para mujeres. Fiuela organizaci6n frentista Benita Galeana25 clqien encabez6 estas iniiciativas con la idea de;construiir unia Red cde Centrossde?Atencio6n de Mujeres Violadas con servicios especializados. La repntacion de la policia en asuntos de las nmujeres estaba rruy desprestigiada y minanba su legitirnidad drainaiticamrente, por evidencias de delitos perpetrados porellos mismos. Asi fue ci caso en quie policfas en serivicioy guiardespaldasde Coello Trejo, quieln estaba a cargo de Ia campafia anti-naic6jticos en Mkxico,Wi violaroni a tres njtjeres en las inmediaciones de la Universidad Nacional eI3 de ener-o de 1990. Lo quc se observo6 autoridades despu6s coniindignaci6n file que despu6s de qtueLas cii a cdi-cel tin los la crimiinales fuerronlipidamnente liberados, y pusieron por r?ato, ellos, con la fnierzade la imptui dad, volvielron a deliniquir en el mismo lgar y con el iniismo tipo de delito: violaron a otras mujeries en la Universidad. Fue entonces que los grupos de mtujel-esre,accionaron con tni corlajejjustificadocontra tal sitniaci6n de ilipotencia y el traato que las autoridades brindaron a los violadores. Enitonces, la Red Nacional inici6 unatcampafia niacional e internacional exigiendo, "jcastigo a la policia violadora!". Corno resnitado dceesta movilizaci6n, elnel inisrno nies de enero, se formaria el Ilainiadogrupo Plural, conio untla representaci6n de negociaci6n entre las autoridades, el Partido Revolucionaijo Inistitucionial(IRI), el Partido de la Revoluci6n Democrdtica (PRD) y la Red de Muijeries.27Hacia ci 17 de abril, uina nueva iniciativa de Ley qne considerabita al acoso sexual coiio delito (Ie lesa hurnanidad se presentaria en el Congreso (Ic la Uni6ni.2l fue cambiando Importa dccir; en este contexto, que la mentalidad de las nmujeres La d6cada de los ochenta habia con r?espectoa la iiiostrada en ocasiones aniteriior-es. ccon6mica y sus ef-ectos nocivos acelerado el contraste social, profuindizado la cr-isis sobre la poblaci6nrims vulnerable. La sitnaci6n subjetiva de Ia poblaci6n femeni;na
se habi-fa rnianiifestaclo contra la legalizaci6in del aboito y aprovechando el contexto, grupos vinculados al PAN y la agrupaci6n Pro-Vida efectuaron sendas manifestaciones conita Ia politica moostrandoun profundo fanatismo religioso. que 25'Esta organizaci6n de ninjeres se constituy6 coni asociaciones de masas, partidos politicos y ONG se aboCaron a hlchar contra el fraucle electoral per petrado duiiantle las elecciones lpresidiencialesde 1988. 21 Para las feniinistas, como para mucchosotros sectores de la sociedlad civil, ese grtpo era, de los eni el pais. peoi-es violalores a los derechos hLunianos 27 La Red de Mnjeres estaba in-tegiada por CIDIIJAL, c(OAvS', PrTy abogaclas con experiencia en]asuntos peiiales. 2" Las antoriiades cooptarian poco a Ipoco y a sabiendas a algnnas integrantes de ese grutpo Pltial hacia las posiciones politicas del gobierno, aunque parte de las demandas, conio el establecirniento (le los delitos de abuso sexial y de contagio del sida por contacto sexual fticron asuinidcaspor la iniciativa, rechazada tinscaiente por la Red de Mnijeies, quienes iio pudlieoin la que no obstante y al mei-o fiiial IVie confiar en las posturas gubernamnentalcs.Habra qucedccir quceante los aborni n-ables hechos ocurr-idos en Ia Universidad y las nodificacionies realizadas a Ia ley la simuaci6ndist6 inuclo de aliviarse para las mujcLres, ya qcte siete afios despnies, cni 1997, unajoveni qtuehabia siclo violacda pol- policias vinctilados con laJudiciai en ci estado de Durango, ante la iinpuniclad de estos individuos mostrada en todo el pro-
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tambie'n cambi6, habi;an entrado con mayor ahinco a Lavida pGiblicadel pais y su pa'rticipacion como ciudadanas en movimiento se inicremento6 notablenenteY9" La reivindicaci6n por der-ech-ios individnialesse convirti6 en una lucha coLectivay eni un prioceso de praicticay reflcxi6n: "Vainosa unirnos", fuieel planteamiiento que reflejo6 una fase conflictiva, poirqnie los patrones normales habian de modificarse. El conflicto tenia forzosamenite que extenclerse a la vida personal, transgrediendo la cotidianidad de La familia, del trabajo, de la actividad diaria. Pero el oronpimientose alcanzaba por Lavf'ade b-scar alternativas y posibilidades de liberacioi'n. Es cierto que las niujeireshabian estado inichando por muchas cosas que conformaban uin ainplio marco de fiecesidades sociales, pero nO se habian identificado plenamnente coni stis propios problenias especificos para convertiirese esfnerzo en una conciencia de genero. En esta etapa, alcanzaron este objetivo porque empezaron a penisarsobre ellas miismas,a entender parte de Lahistoria del movimiento de no uinicamenimujeres en M6xico y a participar en una enorme tendencia qtuecreci~a te por aquiellos peqiuefios grruposde mujeres de clase media, sino alimentado por ariplios contingentes de sectores populares. Asi fue comio empezarian a adoptar Las teornias feiiniiistas, reforzaindolas desde unia pertspectivapropia de su composici6n social y por Laftuerzacrecienite que les daba la niagnitud del movimiiento"I Entonactivistassociales tuivieron que entrar en un ces, tanto los grupos ferninistas como Las proceso de reelaboracion de las relaciones y Las ligas con los sectoires popuilares que les dio un contenido do g6nero distintivo, una especie de (oble atracci6n del miovimient-o al femninismoy del ferninismo al mlovimriento. Desde la per'spectivadel movimiento de masas se estaba constitnlyendo una vanlguar-dia feminista, y se empezaa a si eso. del roon yer mismas como Desde'la perspectiva polo feminista, significaba tina enorme transforinacio6n social como activistas,porqne no era posible mantener manera a la condiUinicamente demandas d( g6nero sinivincullarlasde ninau otr?a A do clase. do las cio6n fuertes tensionos simb6licas que todo lo anterior signipesar,
niantcner nn iiipacto social consistente, a pesar de las ofernsivas conservadores de los presidenties relpublicanos RZonald Reagan y George Bush durante toda la decada de los ochentta. ' Las mismas feminiistas, participailrcs del inovimiento, declararian qLuelas celebraciones tradicionales el dia de la itnjer se habian convei9tido en Concentraciones para conmemorar populares nasivas: "El 8 de marzo, normalmentc, ha sido uiia fecha en la que siempre hanl concurrido feministas. Siempre marchdbamos pianteando cuestiones corno c iaborto, violaci6n... todas las cuestiones feministas. De unos cuatro afios para aca (de 1984 a 1988) las colonas se apropiaroni de esta fecha. Nosotras si segurimos yendo pero algunas feministas ya no ibarn. Desde alli el 8 de marzo ha sido eso... para las costureras, las colonas, las ntiastras de Oaxaca". En Clara Brugada y Laura Carlsen: "lSi la: mLujer nio esta, la democr'acia no va!, oif. cit.
ceso, sc suicid6 por las presiones sociales y las amenazas-de los maleantes, y sus familiares tuivieron que solicitar asilo y apoyo de organizaciones internacionales para hacer unajusticia que nunca Ilego'. 29 para entonces era de 4 000 o 5 000 activistas Seguin uniaestimaci6n, la participaci6n de las muijer-es y al menos un mill6n de inujeres en el movimiento. Entrevista a Heather Dashner,julio de 1992. Latsituaci6n del nuoviniieito de mnujeres fute de gran efervescencia en esta etapa, aun cuando no ptido desarrollarse coipletianenite, ya que sis lideres reconoceri'an que la mentalidad de las mnujeres nio habia logrado el nivel atlcanzaztdo poi- el movimiento de nuijeres de Estados Unidos, que habia podido
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fic6, estoy convencido de que se logr6 una verdadera fusi6n entre mujeres y activistas, elevandose como una de las caracteristicas mas importante del momento.32 Por otro lado, las mujeres participaron ampliamente en las contiendas electorales, aunque ahi no lo hicieron como movimiento, sino mas bien como ciudadanas, en forma individual, y la experiencia de las activistas feministas que ademas eran militantes de partidos politicos fue de gran compromiso en la dinamica propia del partido ante las actividades electorales. Resalta a la vista el hecho de que despu6s de las elecciones dejulio de 1988 y con la nueva emergencia del movimiento en contra del fraude electoral, las mujeres si hayan participado activa y colectivamente. Es posible que se haya debido a que la relaci6n entre los temas debatidos en el movimiento de mujeres pudiese vincularse f5cilmente con el tema de la democracia que se discutia por muchos sectores de la sociedad civil. En efecto, se consideraria que la democracia sin la participaci6n de las mujeres era simple y llanamente demagogia pura. Asi fue que al cierre de todo el periodo de la transicion varias organizaciones de mujeres llamaran a formar la Asamblea Nacional que combatiera el fraude electoral institucionalizado, formando con ello la Coordinadora de Mujeres Benita Galeana con sectores populares, partidos politicos, activistas y organizaciones no gubernamentales. A partir de entonces, los hechos guardan relaci6n como materia de reflexion de otra historia politica y cultural.
B) EL DERECHO A LA VIDA
Los activistas sociales y los movimientos sociales en general fueron el blanco de la represi6n institucional, en forma tanto selectiva como abierta. El reclamo de la libertad personal, por la amnistia general y un alto a la violencia institucional fue parte de una ardua y constante lucha que se sucedi6 con apremio desde los virulentos acontecimnientos de 1968. El movimiento demando duramente la desaparici6n de los cuerpos policiacos especiales que se formaron para combatir a la guerrilla blancas,asi como todas aquellas corporaciourbana, denominados entonces brigadas nes anticonstitucionales existentes, creadas por fuera del reglamento vigente y de la ley. Los defensores de los derechos humanos llevaron a cabo una contienda tenaz para frenar la tortura y los secuestros de ciudadanos ordinarios por parte de autoridades. Durante las administraciones de Echever-ia y L6pez Portillo el nutmero de violaciones a los derechos humanos alcanz6 la elevada cifra de 4 794. Sin embargo, pudo haber sido mucho mayor si considerasemos que muchas personas afectadas por la violencia institucional nunca denuncian las violaciones a sus derechos, en parte por
:2 Veanse las entrevistas a Heather Dashner,julio 1992 y a Ofelia Ceja, agosto de 1991.
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miedo a sufrir represalias, en parte por desconocimiento de suisderechos y de la forma de acceder a ellos. Es posible observar una cierta correlacion entre el aumento a las violaciones de los derechos humanos y el incremento de acciones realizadas por la sociedad civil para poner un alto a la violencia generalizada. Importa, en esta perspectiva, registrar los principales eventos que reflejaron esta progresiva toma de conciencia de la ciudadania con respecto a los derechos humanos. Destaca en primer lugar la formiaci6n del FNCR(Frente Nacional Contra la Represion) el 2 de octubre de 1979, que poIr muchos afnosfuera el principal defensor de los derechos humanos, constituido por organizaciones sociales, sindicatos, madres de desaparecidos y particulares. El momento de su creacion muestra el punto de encuentro entre la lucha por las libertades individuales y la generalizaci6n de luchas sociales por todo el pais que result6 en la formacion de coordinaciones nacionales de diversos sectores del movimiento social. Cada una de ellas habia tenido experiencias vitales, locales desde aflos antes, como tambien el movimiento de derechos civiles. En efecto, el FNCR realmente tuvo su origen muchos afios antes; desde 1967 cuando se registraron violentas acciones contra grupos campesinos en el estado de Guerrero, el movimiento universitario de 1966 y el novimiento de m6dicos en 1964 y 1965, entre otros, y cuando se intentara formar-el Comite de Defensa de Presos Politicos, que desafortunadamente no caus6 una gran impresion ciudadana. No obstante, despues de la masacre del 2 de octubre de 1968, la lucha por los derechos humanos se intensific6. Para nuchos activistas las muertes injustificadas, los desaparecidos y la simple existencia de presos politicos en todo el pais debra ser mas que evidencia de la antidemocracia del r6gimen. El gobierno nego cinicamente la existencia de pruebas sobre su participaci6n en tales crimenes, aunque en 1972, el peri6dico de izquierda Bandera Roja publicaba los nombres de las carceles clandestinas y el numero preciso de presos politicos detenidos en cada una, y hacia 1973, a los presos provenientes del movimiento del 68 se afiadieron otros que arribaban de los grupos de la guerrilla urbana.33 En 1976, el rnismo ario en que se registra el mayor indice de represion en Mexico desde 1968 (hubo 965 casos registrados de violaciones a los derechos humanos efectuados principalmente en las areas rurales), BanderaRojapublicaria ademas los nombres de 159 presos polfticos encarcelados en Lecumberri, Santa Marta Acatitla y la
H3 Hubo al menos 100 detenidos en la c'ircel de Lecumberri y 22 mujeres en la de Santa MartaAcatitla. Cinco presos a pal'tirde 1967 y el resto fue arribando entre 1970 y 1973. Los datos acerca de la localizaci6n de los prisioneros mostraba un puntillosos recuento. En 1972 habia 16 mujeres en Santa Marta Acatitla, y en Lecumberri la situaci6n era como sigue: crujia "M",18, crujia "O",44, crujias "E","B","A","G","F", 5 (c/. Bandera oja 1, 1972). En 1973, se publicaria la lista de detenidos, el afio en que se efectu6 el arresto y las organizaciones polfticas o guerrilleras a las que pertenecfan (cf. BanderaRoja,1973). Ademuis,la lista incluia las siguientes organizaciones clandestinas y el anio le su formaci6n: Partido Mexicano de los Trabajadores, 1967; Movimiento de Izquierda Revolucionario Estudiantil, 1967; Partido Revolucionario del Proletariado Mexicano, 1970; Grupo Comando Lacandones, 1972; Acci6n Nacional Revolucionaria (ANR), 1971; Movimiento de Acci6n Revolucionaria (MAR), 1971; Comandos Armados del Pueblo (CAP), 1971; Grupo Uni6n del Pueblo, 1972; Frente Urbano Zapatista, 1972; Comando Patria o Muerte, 1972.
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prision de Tuxtla Gutierrez. El movimiento por los derechos humanos estaba creciendo desde las entrafias mismas del movimiento social, basicamente porque ese fue el principal blanco de la represion gubernamental. Como resultado, en abril de 1977, se formaria el Comite Pro-Defensa de Presos, Perseguidos y Exiliados Politicos :(CPPPEP), en la ciudad de Monterrey, que reclamaria de inmediato la promulgaci6n de una Ley de Amnistia para todos los presos. En junio del mismo afno,junto con otros promotores internacionales de derechos humanos, se formo6,en San Antonio, Texas, el Comite Internacional en Defensa de la Declaraci6n Universal de los Derechos Humanos, y para febrero de 1978, en el contexto de la reforma polftica en Mexico, Rosario Ibarra de Piedra, lider de la CPPPEPdiria que no podria haber reforma politica alguna mientras existieran presos politicos en las numerosas carceles mexicanas. La anterior resena muestra someramente el esfuerzo que realizaron familiares y militantes politicos, dirigido contra una practica comun y autoritaria, aunque la mayolra de las veces selectiva, que afectaba la vida e integridad de activistas y por consiguiente el desarrollo mismo de los movimientos sociales. Es importante subrayai aquf, nuevamente, la importancia que en el auge de la acci6n colectiva tiene el factor determinante del control social, tal como se habia apuntado mas arriba, porque es posible encontrar con mucha frecuencia c6mo este elemento explica el seguimiento, el exito o la parilisis de los comportamientos colectivos (cf. Smelser, 1995). No obstante, el analisis del control social tanipoco puede ser unilineal. El Estado aplica medidas correctivas quejustifican su monopolio del poder y el uso de la violencia institucional, pero los sectores sociales afectados por esa practica desarrollan al mismo tiempo estrategias y adquieren recursos que tienden a detener o al menos paliar los efectos negativos de la represi6n (cf:Tamayo, 1996a). Eso es lo que puede advertirse aqui, la forma en que se percibe la practica gubernamental del control social desde la perspectiva de los sectores populares y la reacci6n conducente, cuya observancia e interpretaci6n dista mucho de la ejemplificada por algunos grupos empresariales y de clases medias y altas, tanto o mas que la mostrada por el mismo Estado (cf. Tamayo, 1994). En otras palabras, es posible analizar a partir del ejercicio y reivindicaci6n de los derechos humanos la escenificacion concreta de la lucha de clases abstracta, tomlando en consideraci6n la percepci6n de sus actores, el uso de la legalidad e ilegalidad, los recursos de la violencia y la no-violencia. Parafraseando a Spener (1998) diria que el analisis marxista puede asumirse hoy como la representacion abstracta de la lucha de clases, mientras que la ciudadania es su representacion concreta. Para reconstruir este proceso formativo habrfa que anadir los testimonios de lucha, que en este caso se centr6 en la demanda unanime por una ley de amnistia, a partir de la cual se accion6 el principal repertorio de la movilizaci6n por los derechos humanos y se intensificaron las campanas a nivel nacional. No debe extranar entonces que con tales argumentos, variasorganizaciones coincidieran en formar el Comite Pro-Defensa de Presos, Perseguidos, Desaparecidos y Exiliados Politicos, con
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el cual se desarroll6 una actividad considerable entre activistas sociales por la promulgacion de la tan mencionada amnistfa general. Una de las estrategias mas importantes de este movimiento y que le darian reconocimiento a nivel nacional fue el uso del recurso de la no-violencia (c. Tamayo, 1996a), para mostrar su desobediencia civil y realizar acciones de resistencia pacifica activa que aumentaban en proporci6n directamente proporcional a las situaciones de creciente represi6n selectiva. En 1978, fueron coniunes las huelgas de hamibre instaladas en el atrio de la catedral mletropolitana, que concluyeron el 31 de agosto uinicamente despues de que el secretario de Gobernaci6n, Reyes I-eroles, se comprometiera a legislar sobre la demanda de amnistia. El primero de septiembre, un dia despues de levantada la huelga, y en su segundo informe presidencial, L6pez Portillo anunciaria piblicamente el tan anhelado proyecto de ley. Cuando finalmente la amnistia pudo beneficiar a unos cuantos, las reacciones generalizadas fueron de desagrado, porque su reducida acci6n no habia podido aplicarse al universo de los presos politicos, no obstante que el presidente declararia en 1980 que ahora si no habia mas prisioneros politicos en Mexico, sino s6lo delincuentes comunes, aunque, reconoceria, algunos pudieran haber tenido en sus infracciones objetivos de caracter politico.34 Sin descanso, el FNCR, ya formado desde 1979, public6 una lista de presos que alcanzaba entonces la cifra de 90, distribuidos en nueve estados.35 Es posible suponer que la fuerte actividad de los defensores de los derechos humanos y la presi6n internacional hayan logrado que dos anos despu6s de declararse el proyecto de ley de amnistia, el gobierno promocionara otras tantas leyes estatales complementarias en Hidalgo, Michoacan, Guerrero y Veracruz. Pero el FNCRno se detenfa en su actividad cotidiana; lleg6 a organizar varios encuentros para denunciar la violencia institucional que estaba convirti6ndose en prictica conmin y afectaba cada vez a mds ciudadanos ordinarios. La reuni6n de distintos sectores de la poblaci6n en estos encuentros permite destacar los principales tipos de violaci6n perpetrados contra la ciudadania. En este ejemplo destaco s6lo cinco de ellos: 1. La ciudadanfa era objeto de constante represion, debido a que no se sujetaba a las regulaciones del Estado ni se dejaba conducir a traves de sus corporaciones. Se violaba asi el derecho de libre asociacion. 2. Los cuerpos policiacos reprimian y acosaban con mayor frecuencia a homosexuales y lesbianas poi medio de las razzias,violando entre otras las garantfas individuales.
:44 A pesar de la referida ley de amnistia, las movilizaciones efectuadas para garantizar los derechos hunmanosno cesaron. En noviembre de 1978, famriliares de 400 presos politicos iniciaron una huelga de hambre en los estados de Nuevo Le6n, Jalisco, Guerrero, Sinaloa y D. F., que a pesar de todo no tlvo exito inmediato: 15 dias despues se levantaria la huelga sin haber logrado ninguin tipo de respuesta por parte del gobierno federal. 35 La lista era la siguiente: tres prisioneros politicos en Nlevo Le6n, cuatro en Chihuahua, 12 en Jalisco, tres en Oaxaca, dos en Giuerrero, tres en Guanajuato, siete en Morelos, siete en Sonora, 11 en el D. F., 3( perseguidos y siete secuestrados vistos en carceles clandestinas.
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3. La policia chantajeaba a taxistas y vendedores ambulantes, llevandose la mercancia de estos iltimos. 4. Acosaba y provocaba a los trabajadores en la puertas de sus fabricas para dispersarlos y prevenir cualquier acto de asociaci6n o reuni6n de tipo subversivo. 5. Frecuentes y violentos desalojos de familias pobres e incendios provocados en predios y viviendas de colonias populares.36 Ante tales evidencias, las movilizaciones contra la represion se intensificaron. Las organizaciones sociales que antes vefan con cierta distancia la lucha por los derechos humanos comenzaron a apoyar abiertamente lajusta del FNCR.Con tal respaldo, uno de los iltimos eventos que el frente realiz6 durante la administracion de L6pez Portillo fue el del 19 de noviembre de 1982, pocos dias antes de que De la Madrid asuriera la presidencia. Se aspiraba asi a presionar al nuevo gobierno para la liberaci6n de los presos politicos y se efectu6 para ello un plant6n en el atrio de la catedral. El acto fue severamente reprimido pues estaba amenazando la tranquilidad del acto de toma de protesta del nuevo presidente, mientras que el Partido Popular Socialista (PPS)y las organizaciones derechistas apoyaron gustosas la acci6n gubernamlental. Durante los primeros anos de la presidencia de De la Madrid, entre 1983 y 1986, el nurnero de violaciones a los derechos humanos alcanzarfa 1 182, aunque su practica se haria mucho mas selectiva, dirigida a individuos en lugar de movimientos. Desde luego hubo excepciones: en 1983, por ejemplo, cuando se expresaron puiblica y masivamente grandes sectores del movimiento social se dio un dramatico incremento en el nfimero de violaciones a los derechos humanos, que se elevaria hasta 770. Tambien hubo otros ejemplos que fueron contundentes contra el movimiento obrero y que se refiere a los casos de restricciones de los contratos colectivos de trabajo, considerados por los trabajadores como flagrantes violaciones a sus dere-
E3 En ese tiempo, los participantes documentaban ampliamente los casos de represi6n; entre ellos se tiene registro de los residentes del Anifiteatrode Acapulco, las acciones contra el Frente Popular Tierra y Libertad en Monterrey y otras en Baja California, Sinaloa, Michoacan, Puebla y D. F. Entre los ejemplos que mas llamaron la atenci6n estuvo el de la cocEI en Juchitnll, cuyos origenes se remontan a 1973. Durante la decada de los setenta, la COCEIluch6 arduamente por su reconocimriento, asi como por reivindicaciones sociales y derechos electorales. Afio tras afio esta organizaci6n sufri6 vejaciones y fue duramente reprimida. Aino tras afio, sin embargo, continuaba en su lucha. Esta experiencia ha sido uno de los ejemplos mas importantes de la resistencia civil y de la tenacidad de la lucha social y politica del Mexico de la transici6n (v6ase Stephen, 1991; Bustamante el al., 1984; Martinez Assad, 1985). Siguiendo las denuncias, habria que subrayarque enjulio de 1981, 30 presos politicos, todos campesinos, iniciarian una huelga de hambre que tendria como objeto exigir su liberaci6n. El evento lleg6 a persuadir a la opini6n pfiblica nacional porque fiieron brutalmente torturados, lo que provoc6 una indignaci6n generalizada por tal atrocidad. Al mismo tiempo, en San Luis Potosi los defensores de los derechos humanos organizaban una manifestaci6n masiva para liberar a otros 250 presos politicos de Ciudad Valles. Y, de la parte que correspondi6 al magisterio, se organizaron movilizaciones escalonadas que llegaron a involucrar a 100 000 maestros que se declararon contra la represi6n e ilndignados por el asesinato del maestro Misael Nfifez Acosta, lider nacional del movimiento del CN'E.
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chos, aunque 6stos no fuesen registrados como tales en Lasestad'sticas. Y sobre todo Loscasos en el campo, en donde la violencia se extendi6 por todas partes.37 de Lospresos poLitiEl movirniento popular continu6 insistiendo en Laliberacio6n, cos como lo habia venido liaciendo durante toda Lad6cada de Lossetenta; sin embargo, el enoormenialestar piroducido por eLautoritarismo de LapoLicia y Lasfuertes individuales no se LimitabaexcLusivamente,como si lo restricciones a LasLiberitades fue eni los setenta, a denunciar a aqueLlosgr-uposde izqniierdistaso activistas radicales que h-abiainparticipado en acciones guerrilLeras,porque con Laefervescencia social qtuearreciaba tanto en el canipo como en Lasciudades, Lasdetenciones, practicas de torturiay autoritarisnio descarado se volvieron una prictica cotidiana que alcanzaba a todos por igual, fueran ciudadanos comunes o activistas sociaies.38 Testimonios, diverlsos mostraban recurrentemente Laexistencia de circeles cLandestinas, evidenciaban politicas guberlnamentales especificas para restringir Losderechos humanos y divulgaban nombres concretos de funcionarios de gobierno que fueron publicados en diversas fuentes, peri6dicos y semanarios de Losgrupos de derechos hurnanos y por-algunos desertores de Lapolitica oficial.3" La d6cada de los ochenta se :caracteriz6por LadecLinaci6n del FNCR y la proiifes humanos.40 La mayoria de raci6n, en contraste, de muchos 'grupos de derecho; ellos --constituidos al finalizar el gobierno de Miguel de LaMadrid y en Losprimerios afios de Lapresidencia de Salinas de Gortari- tenian fuertes Lazos, con LaIglesia
:7 Ante tales evidencias, la coAc1 (Central Independienite de Obreros Agricolas y Campesinos), denunci6 iracuinda705 asesinatos qtse por motivos s)ohoticosS cometieron ilnicamente de 1982 a 1987, (o qutesignific6 tin promedlo de casi un campesino ninrertocadados dias. Airededor del 80% de los casos se registraron en los estados de Oaxaca, Chiapas, Poiebla, Guerrero, MichoacAiny Veracruz (cf Pueblo, ncim. 129, agosto de 1987). Por otro lado, Priowi (1992::92)publ1c.6que la CNPAhabria estimado de trss a cuLatro camlpesinos asesinados cada mes por motivos de conflictos de tierras entre 1975 y 1980.'Si los datos (le la CNPAy la cIoAc soii correctos, entonces es posible afirmar que Ia politica de De la Madrid hacia los camipesinos tnvo severas repercuisioiies'eniesta transici6n. Para un recuento de las violaciones a los derechos humanos de campesinos e indigenas en Chiapas, v&aseTamayo, 1996a, capftulo 3. 18 La fiente fundamental de la inseguridad ciudadania, decia el PRD, era el individuo desprotegido frente a la extorsi6n policiaca y la corrupci6n de los joeces que impartian lajusticia. Por eso no era posible quie hubiese democracia sinioina garantia de que la prdctica de lajusticia se efectuara eni forma independiente y aut6noma del poder ejecutivo (cf. Secretariado del PRD: "Agendiapara nn Debate, del rD, nrim.1, enero de 1990). diciembre 22 de 1988", Gorreo : Tal foe el caso de Zacarfas Osorio que foie ejemplar; pues habia sido soldado de primera clase ctando solicit6 asilo politico a la embajada de Canadd en el mes de abril de 1988. Fote considerado desertor por las anitoridadesmexicanas, a partir de que denonciara la existencia de cblrcelesclandestinas, diera nombres de altos comaiidantes de la Secretarfa de la Defensa Nacional, batallones del ej6rcito y lugares?involicrados en actividades de tortturay violaciones a los derechos himanos. Al respecto Julio Melchor comentaria: "Todo esto va conformando la idea de qtueestamos en tin pais de locos... donde los que gobiernaia poeden cometer coalquier tipo de tropelfas -por mAs graves que 6stas seanimpinemente; on pais dondde los qtue estdin en el poder poeden robar, saqnear, tortirar, encarcelar; violar; destruir, repartirse el botin de los detenidos, mentir, desaparece, asesinar; sectiestrar; masacrar sin que nada ni nadie los detenga" (di. Julio Melchor, "eExisten en M6xico los Derechos Humanos?", Ba,ndera 371, 30 de mayo de 1988). Socialisma, 10Un ejeinplo de estos gropos es descrito en Centro de Derechos Homanos Miguel Agustin Pro, eritre otros: eii 1983, SED)E0,C; 1992. Se fuiinidaron, eni 1984, la Academia Mexicana de Derechos Humnaniosy el Cenltrode Derechos Homanos FrayFrancisco de Vitoria; enl 1985, el Comit6 de Solidaridad con
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cat6lica. La formaci6n de los centros de derechos humanos fuie para los sacerdotes progresistas otra via para establecer compromisos con los pobres y desvalidos, luchando por el derecho a la vida. Hacia 1990, varias cooperativas y ONG vinculadas al movimiento popular organizarian el encuentro "Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia", en donde subrayarian la importancia de apoyar las luchas por la democracia y los movimientos sociales. Asi, para 1992 existian ya 56 centros de derechos humanos influidos de iina u otra manera por la Iglesia.41 Como resultado de esta dinaimicael gobierno se vio obligado a crear la Comision Nacional de Derechos Humanos, que funcion6 entre otras cosas como patrocinador de muchos de los nuevos grupos que proliferaron en todo el pais y con el objetivo de alcanzar un acuerdo global entre todos sobre esta aspera cuestion. La busqueda desesperada del gobierno para canalizar estos centros dentro de un marco legal, con regulaciones y legislaciones por doquier, hizo que los derechos humanos se convirtieron poco menos que en materia de negociaci6n, lo que no podia ser aceptado por muchos otros, como Rosario Ibarra. Seguin ella la cuesti6n de los derechos humanos no podia ser negociable: ~quien podria negociar sobre desaparecidos o torturados? dQue es lo negociable en tales casos? Si la CNDHI se convertfa en un instrumento del entonces los tamciudadanos tendrian Estado, ripidamente bien que enfrentarla.42 Lo cierto es que la lucha por los derechos humanos se fue transformando durante esta transici6n por la paulatina toma de conciencia ciudadana de una gran mayorfa de la poblaci6n. Al principio, el combate frontal se efectu6 exclusivamente por activistas y militantes politicos, afectados directos por la politica represiva que poca resonancia tuvo entre amplios sectores de la sociedad civil. Sin embargo, la conjunci6n de varios factores, subjetivos y objetivos, hizo que este movirniento fuera transformando la naturaleza de los derechos civiles en Mexico, en parte por el impacto de nuevos grupos y la incorporaci6n de un mayor numero de ciudadanos. Es valido
los Grupos Etnicos Marginales y la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos; en 1986, la Comisi6n por la Defensa de los Derechos Humanos; en 1987, el Centro Binacional de Derechos Humanos; en 1988, la Comisi6n de Solidaridad y Defensa de Derechos Humanos y el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustin Pro. " Hubo dos principales centros de derechos humanos con influencia abiertamente religiosa: el Centro Fray Francisco de Vitoria y el Centro Agustin Pro, apoyados por dos congregaciones: los jesuitas y los dominicos. AdemEs se dieron otros independientes corno la Red Nacional de Centros de Derechos Humanos con la idea de intercambiar experiencias e informaci6n. En algunos casos habia participaci6n de organizaciones politicas. Entrevista a Daniel Rodriguez,julio de 1992. 42 Son ilustrativos otros casos, como el de Argentina. Ahi, las Madres de la Plaza de Mayo, el grupo de mujeres que luch6 por tantos afios por la liberacion de los presos politicos y la presentaci6n en vida de los desaparecidos, fue totalmente intransigente ya fuese frente a Videla, el presidente militar famoso por su politica represiva, o frente a Alfonsin, primer presidente electo despu6s del periodo militar. Nadie podria decir que esas madres fueron sectarias o dogmaticas porque no quisieron ceder su postura para ponerse a negociar. Las vidas humanas no pueden ser materia de negociaci6n, y asi fue entendido por algunos grupos de derechos humanos en Mexico. Si habia para entonces 540 activistas tendrian que haberse mantenido en una posici6n intransigente politicos desaparecidos, los centros y ONG sobre la presentaci6n de ellos en vida: "Vivosse los llevaron, vivos los queremos", decfa el lema. Entrevista con Sergio Rodriguez, julio de 1992.
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decir que en mucho esta experiencia ha sido la que dio pauta al desarrollo del contundente movimiento ciudadano por la paz que se elevo posteriormente y con gran firmeza para exigir un alto a la violencia y el inicio de un dialogo entre gobierno e indigenas, cuando el EZLNirrumpiera en la virtual calma de la sociedad mexicana hacia 1994.
C) ~DERECHOS DE LA IGLESIA O DERECHOS DE LOS SACERDOTES COMO CIUDADANOS?
La Iglesia cat6lica vivi6 este periodo de transici6n tratando de adaptarse a los nuevos cambios sociales e institucionales que se estaban sucediendo con rapidez y sin que en un principio la sociedad pudiera darse plena cuenta de su importancia.43 Pero, ademis, el desarrollo de la lucha de clases revitaliz6 la perspectiva popular y comunitaria de la Iglesia (Gonzalez Gary, 1990:269). Se dio asi en su interior un conflicto creciente entre varias corrientes eclesiales que reflejaron de una u otra manera los propios conflictos de la sociedad secular.44 La corriente popular dentro de la Iglesia retom6 la teologia de la liberacion (TL) como su base filos6fica y de accion, lo que en realidad fue el resultado ideologico de un modelo econ6mico exhausto seguido a nivel mundial, pero sobre todo, con las caracteristicas propias dceIAmerica Latina, que ademas se reflejo en una crisis del propio modelo de lajerarquia institucional de la Iglesia y que habia seguido hasta entonces. En efecto, se podria decir quieel movimiento de 1968 reactivo la participaci6n cristiana en el interior del movimiento social. Asi, algunos sectores de cristianos desarrollaron las nociones de Iglesia Popular, Iglesia de los Pobres y Religi6n Popular, pues motivaron la construccion de una identidad cultural y comunitaria, de una nmenoria colectiva y de la ayuda mutua, con lo cual promocionaban festividades, la generacion de simbolos nuevos vinculados por supuesto con el ritual religioso y otros eventos que subrayaban la perspectiva y vision del mundo de los pobres. Las coinunidades cristianas de base (CEB)fueron de esta manera la celula organizativa y politica de toda esta tendencia, fuertemente promovidas por los sacerdo'1 En M6xico, como en otros paises de America Latina, la Iglesia ha sido capaz de adaptarse, a veces tardiamente, a las situaciones cambiantes. Como sefiala Touraine (1989), en el periodo de la industrializaci6n por sustituci6n de importaciones (ISi), la urbanizaci6n, el desarrollo econ6mico y las politicas nacional-populares obligaron a que la Iglesia entrase a un proceso de secularizaci6n. La Iglesia entendi6 que manstenerse atada a la sociedad rural, en el momento en que el mundo entraba a una fase de ripida urbanizaci6n, significaria condenarse a si misma a desaparecer (Totiraine, 1989:109). '4 En Mexico se han reflejaclo nitidamente las tendencias latinoamericanas de la Iglesia cat6lica. Touraine (1989) describe tres tipos de practica religiosa que ha dividido las creencias en America Latina: el pentecostalismo aparece como un refugio de las masas pobres urbanas, con una perspectiva miuy conservadora, que hace hincapi6 en el individualismo, la apatia y el conformismo. Para Touraine esta Un segundo tipo es la religiosidad popular en donde se dan religi6n es verdaderamellte el opiodelpueblo. fuertes bases comutnitariasque refuerzan la colectividad local. Finalmente, el tercer tipo es la movilizaci6n religiosa, que mantienle la necesidad de crear otra iglesia, liberando a la poblaci6n de la opresi6n social (c/: Touraine, 198(9:110-111).
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tes de la TL. La principal idea fiue hacer de las CEB organismos dinamizadores del trabajo de la Iglesia de los pobres y en esa medida impulsar su entrada, asi creian, a un proceso irreversible de liberaci6n (Niufiez, 1990). Las comunidades cristianas se desarrollaron rapidamente en ireasrurales y en barrios populosos de las ciudades interiores. Priomovieron cooperativas y talleiresfamiliares que fuei on amnpliamente aceptados por la poblaci6n, esencialmente porque contaban con el apoyo material y moral de las parroquias, y porque se constituyeron con una base real, social y local, que se organizaba en torno a fines especificos. A pesar de todo este esfierzo y de los evidentes resultados de la organizaci6n popular, la TLy las CEBno alcanzaron nunca a representar una tendenicia lo suficienltemnente fuerte en el interior de la Iglesia mexicana que pudiera cuestionarla desde sus cimientos. Siempre fueron una minoria en trmiinos cuantitativos, pero su importancia no se ubica ahi necesariamente, sino en el terreno de lo cualitativo, porque surgieron con una contundencia que les permiti6 ubicarse rapidameiite como una alternativa a la religi6n del statu quo. Su propia concepci6n del cambio social lleg6 a coincidir con el Evangelio, rnuchas veces olvidado por la jerarquia maisinstitucional, y que se oponia en teoria y accion con la practica de la elite eclesial (c/f Gonzalez Gary, 1990:261). Testimonios diversos han indicado que las comunidades cristianas ya habian estado trabajando con mucho ahfnco desde aniosatras, adoptando diferentes nombres, que en algunos lugares, por ejelplo en Manzanillo, se autodenominarian grupos de reflexion biblica. En ese entonces ni la perspectiva social ni las lineas de trabajo lacia la liberacion del espiritu estaban suficientemente claras para estas comunidades, por tal razon el problema ahi era c6mo hacer para que la practica de los creyentes pudiese impactar a la misna sociedad a la que pertenecian.45 El desarrollo de la participaci6n de los cristianos de base atrajo una severa critica del ala conservadora de la Iglesia, la que se oriento rapidamente en oposicion a la vinculaci6n que la Iglesia de los pobres estaba alcanzando entre clistianismo y socialisrno. El hecho relevante fue que el blanco de todas esas criticas fue en la mayoria de los casos el obispo Sergio Mendez Arceo de la di6cesis de Cuernavaca, quien fiie uno de los que vio la relaci6n directa entre marxismo y cristianismo.46
4rEstos Se constitufan con 15 grupos cristianos entre 1969 y 1972 fiteron los antecedentes de las CEB. o 20 personas y discutian "la palabra de Dios asi escrita", para despues buscar "la palabra de Dios asi consumada", lo que significaba encontrar la palabra de Dios en la vida real. Algunos de esos -grtpos llegaron a desaparecer, quiza por descuidar el aspecto organizativo y la participaci6n prlctica y politica de sus miembros en los acontecimientos inas cotidianos. /6 En efecto, Sergio Mendez Arceo fue uno de los obispos que mis impulsaonl el didlogo entre estas dos filosofias. En 1972, declararia estar de acuerdo con el socialismo, cuando se encontr6 como el Uinico mexicano asistente al Encuentro de Cristianos por el Socialismo en Chile. Para el, el socialismo era el Uinico sistema social que podria resolver los grandes problemas de desigualdad y pobreza en America Latina. De ahf se derivan sus ideas y el apoyo que siempre manifest6 para los procesos revolucionarios en America Central y Cuba. Decia, con mucha frecuencia, que habia mas coincidencias entre cristianismo y socialismo que entre cristianismo y capitalismo, y no obstante lo anterior, Mendez Arceo nunca se de-
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Por una conexidn plural con todos En esa situaci6n, el movirniento cristiano se enfrento con dos situaciones disfmiles. Por un lado, la izquierda habfa abierto sus puertas a la participaci6n de los cristianos, sobre todo porque la reforma politica de 1977 y la inclusion de partidos de izquierda en las lides electorales facilitaron este recurso. Por otro lado, los sacerdotes de la TLestaban encontrando serias dificultades dentro de la Iglesia desde que comenzaron a vincular las comunidades cristianas a sus parroquias y templos, a partir de las cuales pudieron desarrollarse con mayor amplitud. Conque las comunidades crecieron en aquellos lugares donde los sacerdotes u obispos se consideraban parte o representantes de la Iglesia comprometida y de la Teologia de la Liberaci6n; tambien crecieron ahi donde el movimiento social se expandia rapidamente, como fue el caso del estado de Morelos, que observ6 la participacion de trabajadores textiles y automotrices de diversas organizaciones de derechos humlanos y campaiias masivas de solidaridad con los pueblos de Nicaragua y El Salvador, paises donde el movimiento cristiano se fusiono filertemente con los procesos revolucionarios. Asi fue que las CEB en Mexico se fueron apropiando de estas referencias directas del movimiento radical de America Latina. Esto prueba, por un lado, que las comunidades cristianas fueron ejemplo de organizaci6n de un sector especifico de la poblaci6n, capaz de desarrollarse a partir de su propia experiencia y por la influencia directa del contexto de lucha social de otros sectores. Destaca sobremanera que durante esta etapa las comunidades dieran prioridad a la conexion plural con otros grupos. Con el surgimiento de las coordinadoras nacionales de masas, las comunidades cristianas se vinculaban de una forma casi natural, ante todo porque las veian como estructuras plurales de participacion. De esa forma fue que el Encuentro Nacional de las CEBen 1981 discutio con mayor inter6s su relacio6 con la lucha popular y su articulaci6n practica con la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), la Coordinadora Nacional del Movimiento
Urbano Popular (CONAMUP),el Frente Autentico del Trabajo (FAT),la Coordinado-
ra Nacional de Trabajadores de la Educaci6n (CNTE)y la Coordinadora Obrera, Campesina y Estudiantil del Istmo (COCEI). Con tal fuerza, las comunidades crecieron y se constituyeron en estructuras organizativas mis complejas, y realizaron encuentros y asambleas nacionales de animadores para establecer pasos seguros y generar una coordinaci6n de enlace nacional constituida por distintas comisiones, como las de solidaridad, teol6gica, pastoral, lituirgica,etcetera, que procuraran generar ciertas lineas de reflexi6n te6rica y practica polftica. Entre sus rasgos mas notables estuvo el trabajo de solidari-
claraniacomo marxista, aunque tampoco declararfaser un anticomunista. Entrevistade Daniel Rodriguez, julio de 1992.
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de informaci6,n c investigaci6n que se dedicaron a dad47 y la creaci6n de ce-ntros' populaires.4 apoyar decididamente los nmovinmientos (Jistianismoy marxismro
Con el presidenite Luis Echeverrfi, la Iglesia insisti6 eni rescatar; al menos en algo,
de,Anenecuilco" firmada.por el ob-ispo sus antiguos privilegios. En la fatmosa"Car?ta modificacio6nde las relaciones de Cuernavaca Sergio MWndezArceo, se propuiso I1a se violando uina evitar qtue siguiera ley que no se ajustaba ya a las Estado-Iglesia para conidiciones modernas de coexistencia poftica. En I977 y en el contexto de la Reforlas bases de aquella ma Politica, el Partido Comunista Mexicano (PCM) retomiiar-ia carta para demandar plenos derechos politicos para los sacerdotes, por Lavia de reformara el articulo 130 constitucional. La propuesta del PCmy Ia iniciativa de una parte de la Iglesia, la mnisprogresista en ese entonces, tenian una visi6n desde los de abajo. porqtue su idea no era la de ofrecer-niayores privilegios a lajerarquia, sino al contrariio, d?rselos a sacerdotes que dejfcto erianLaverdadera base social de la Iglesia. Asi, para 1981, el PCMincluiria la Ilamada tesis 30 en su XIX Congigreso Nacional
qtue decia: Los derechos politicos que el PCMesti determinado en coniquistar tienenerelaci6n no con una parte, sino coni todos los mnexicanos.Ha Ilegado el tieiipo de modificar el articulo 130 de la Constituci6n para devolver a los sacerdotes sus derechos politicos cosno ciudadanos, conservando todos los principios qiue establecenl la separaci6n entre Iglesia y Estado y la prohibici6n,de la Iglesia como uina institucioin de participaci6nl
polftica.
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Su posici6n atrajo reacciones positivas desde Lapropia Iglesia cat6lica y la de otras

fuerzas i-Aisconservadoras, de tal mnaneraque el debate entre marxisnmo y cristianismo se extendi6 por-todo ei pais. La Iglesia, sin embarigo,no escatim6 esfuer-zospar-a decir que el mairxismo estaba ubicado exactamiente en ci poio opuesto a Ia fe cristiana, mientras que las origanizaciones de izquierida intentari'an persuadir a los creyen-
17Desde 1978 formaron gruPos dc solidaridad con la revoluci6n iiicaragiiense. En 1980 particl)aron dentro del Secretariado Internacional Cristiano de Solidaridad promovido por monisefior Romnero, arzobispo de El Salvador. En el mismo afio, Romero habria de ser asesinado. Yaafios atris, desde 1973 los grupos ci-istianos se habian manifestado en apoyo de las luchas populares en Chile ) Argentinia,y contra dc esos paises, a pesar de que al imponerse los regimienes militares la solidaridad mengu6 las dictaaduras Arceo quien sc por no encontrar interlocutores directos. No obstante, fue precisamente Sergio MWndez destac6 por los esfuerzos para apoyar a los refuigiadosy exiliados de Am6rica Latina, p3rincipalmentede aqucellospafses. Se formaron varios cenitroscorno SIPRO (sei vicios de informaci6n) y CENcOtsS (comunicaci6n social) '18 qLue realizaron un trabajo independiente del coitrol eclesiastico, despu6s de haber i-oto relacionies con lajerarqufa debido a difereniciaspolticas coni respecto al movimielnto estudiantil de 1968. El Secretariado Social Mexicanio,ftniicido desde Iad6cada de los cincuenta, tambi6n devino en tn )practicamis aut6noma durante estattransici6n., wVase el ai-ticulo de Jos6 Ram6n Enriquez: "La militaicia de cristianos en partidos de izquiierda: uria experienicia", Moleinofiaz, encro-febrer-o de 1988. 18Y,
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tes de que el marxismo y el cristianismo podrfan teller bases filos6ficas distintas, pero no prciCticas opuestas. Una reflexion importante de este debate se estableci6 en la revista Memo'ia,6rgano oficial del PCM,que intent6 mlostrar la importancia de la participacion de los cristianos en organizaciones socialistas; pero para ello, se decia, la tendencia estalinista mundial que condenaba a toda religi6n a ser el opio del pueblo y que habia impuesto su ideologia sectaria y dogmatica al resto del movimiento comunista mundial tenia que ser remplazada. Los cristianos para hacerse socialistas (leberian en primer lugar rechazar el estalinismo y despu6s, por supuesto, la Inquisici6n.5i Asi pues, los cristianos comprometidos habrian de luchar en dos frentes: en uno, contra lajerarquia eclesiastica que deseaba mantener un orden establecido con favores del Estado, y en el otro, contra el sectarismo de izquierda y las ideas dogmaticas sobre la religi6n y la ignorancia politica sobre la participaci6n religiosa en procesos historicos revolucionarios. El desarrollo de la Teologia de la Liberaci6n y los grupos cristianos revolucionarios, principalmente desde Nicaragua, facilitarian este reencuentro. Otros grupos de izquierda definieron tambi6n la participacion de los cristianos en el proceso popular, como fueron Asociaci6n Civica Nacional Revolucionaria (ACNR), OIR-LM y PRT, entre otros. Todos reconocian el derecho individual de practicar la religi6n que maisplazca a los intereses de cada persona y a la libre conciencia de los cristianos, por su fe y su participacion, de tal nmanera que el movimiento estaba ganando, por la via de su ejemplo, una importante apertura democratica en ambitos que hasta hacia muy poco habian estado cerrados por los partidos de la izquierda mexicana. El marxismo era una via cientifica y materialista -asi decian- para analizar la realidad, que se oponia a cualquier filosofia metafisica o magica e ideologica de tipo religioso, pero se insistfa en decir que otra cosa rnuy distinta era la practica social. Nadie podria decir, sin caer en un reduccionismo abyecto, que por ser ateo se era automadticamentenms revolucionario que otros, o al contrario, que el hecho de ser cristiano significaba por antonomasia ser un conservador. Los cristianos podrian llegar a ser tan revolucionarios o reaccionarios como cualquier otro, de la misma forma que tal ecuaci6n era aplicable a los ateos. Por lo tanto, la democracia socialista se erigiria como el marco social en el cual ninguna de esas ideologias, ni siquiera el cristianismo, habria de ser reprimida.51
'0 Es importante este debate porque muestra de alguna forma la fuerte discusi6n que se estaba dando en el interior del PCM en ese tiempo acerca de los cambios de perspectiva politica sobre el estalinismo, ideologia a la cual estuvo acogido por muchos aiios. Vease Enliquez, 1988. Ademn's,como parte de esta polemica, Roger Batrasefialaria:" [Efectivamente] los estalinistasno tienen derecho a intentar la abolici6n de Dios por decreto. Agreguemos [que] el dialogo y la uni6n entre cristianosy marxistas tiene la enorme ventaja de que plantea de inmediato la lucha tanto contra los partidos o Estados que se quieren convertir en Iglesias, como contra las iglesias que desarrollan una voraz vocaci6n de poder y dominaci6n". ,l Vease BanderaSocialisla,230, 14 dejunio de 1982.
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Ahora bienl, sobre los del-echos de la Iglesia, el PRT, poi su parte, apoy6, comno lo hizo el PCM, la separaci6n polilica de la Iglesia y el Estado, porqule 6sa era uiia medida absolutamente prog-esista qlle habria que defender, a pesar de que tal separaci6n no debia significar la supresi6n (de los derechos individuales dtesus miembros.52 Junto a estas interetsates discusiones, se desarroll6 en paralclo otra corrliente en Amei-ica Latina que dirigi6 sus esfuerzos en apoyar lit liberaci6n de la mujer y concentr6 su trabajo principalmente en paises como Brasil, Costa Rica, Chile, Argentina y Mexico. Su prioridad fie comprender las condiciones de las imnjeresdesde uln punto de vista teol6gico, intelectual e ideol6gico. Habria que hablaI de un Dios con cara de mujer/hombre y de la feminidad de Dios, planteamiiento que de haberse aceptado por amplios contingentes de cristianos hubiese revolucionado la priictica del catolicismo. Por lo deinms,no es dtesorprender que ante la cimbestida del inovimiento de nmujeres y del feminismo a escala munidial, la lucha de las Inujcres por sus derechos se hiciera presente tambin en la Iglesia y que, en el caso de la cat6lica, se generase una corriente ilnportante de rlujeres qtueexigieran la apertura de posibilidades para llegar a ser sacerdotes, como se permitia en las iglesias luterana y bautista. El liecho relevante, indepcldientemente de los resultados practicos, file que dentro de la perspectiva de la Iglesia y desde iln punltode vista ptiiamente teol6gico, las mlujeresempezaran a hacerse iniportantes. Entonces, el movimiento popular mostr6 una idea totalmente (listinta de los deieclios de la Iglesia que aquellos reivindicados por los sectores empresariales y las corrientes conserva(loras, de la lderechay algunas clases medias, asi coino de la 6lite politica. De esa forma, la participaci6n clistiana, por mledio de sus sacerdotes ndis ligados a la TL y 'on su creciente influencia en las coniunidades de base, se incrementaria en la d6cada tie los ocllenta, conjuintamente con la evoluci6n del niovinmientosocial. Los saceirdotcsfinalmente obtendrfan sus deriechos como ciudadanos en la administiacion de Salinas, pero la Iglesia tanlbiil adquiriiia plivilegios juridicos que le permitiriian recupelrarstis negocios con la promoci6n (te escuelas pnivadasy al aceptarse ahora si legalmente la instrucci6n religiosa, asi conio la posibilidad de acceder a terrenos y edificaciones ilnmobiliarias.
'e De las ideas del PRg' s. extrae lo siguicnte: "Esta medida (la separaci6n entre la Iglesia y el Estado) dado el contexto social en que file Iplanteah, no estaba referida tanto al problema de la participaci6n politica de los miemb-os del clero a niivel individual, como al papel omnipotente que la Iglesia como instituci6n tenia antes del triunfo de los liberales en la Guerra de Reforma, el cual se expresaba priincipalineitc a traves del cariicter oficial, casi estatal, que la rcligi6n catolica teniia,del control absoluto de li; Iglesia en mnuy (liversos aspectos de la vida civil. ."Y sobre!los derechos especificos ciudadanos de los sacerdotes continuaba: "Pensamos que los iiembros del clero a nivel individual deben de gozar de todos sus derechos ciudadanos, expresar sus opiniones polfticas, votar e, incluso, militar en el partido de sil preferencia. Combatiremos politicamente las posiciones de la altajerarquia eclesiastica no por el hecho de que las expresen,, sino por ls contenido reaccionario, manipulador y represivo, y defencleremos el derecho de los curas progresistas y revolucion.urios a expresar sus pluntos de vista y su visi6n del ciristianismo,en coniii-aprecisamente te la altajerarquia eclesiiistica". BanderaSocialisa, nim. 230, op. cit.
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la participacionde los sacerdotes Sobre Tanto el Partido Acci6n Nacional (PAN)como el Partido Mexicano Socialista (PMS) habrian de reconocer la necesidad de reivindicar los derechos civiles de los sacerdotes, aunque insistian en diferenciar que una cosa era la garantia del individuo y otra los privilegios cdeuna instituci6n como la Iglesia, que no debian confundirse. Desde una perspectiva contraria, el PRIcontinuo con su tradicional politica laica y se pronunci6 en contra de cualquier modificacion a los articulos respectivos de la Constituci6n y, por su parte, algunas organizaciones ultraconservadoras, como el caso de Pro-Vidase manifestaron contundentemente contra la participaci6n de los sacerdotes en la politica.53 Los partidos de izquierda, adema's,reconocerian que el ateismo no podia entenderse coino atributo de una instituci6n politica. El Estado debe ser laico, lo cual se entiende como secular y civil, pero no puede definirse a si mismo como ateo, porque eso seria tanto como pollerse en posicion con respecto a lo religioso. Y todas las instituciones politicas tendrian que presentarse de la misma forma. Tropieza a la vista el cambio importante que la izquierda experiment6 con respecto a su posici6n ante la Iglesia y la participaci6n politica de los sacerdotes, a partir;estimo, de observa que en un pais con una mayoria de creyentes, no era posible confrontar en una arriesgadacontienda cultural a la mayoria de la poblacion; mas bien, buscarla influirla integrando y redefiniendo sus propios conceptos religiosos.54 Y a partir de esto se plantearon los principios basicos de la libertad de religi6n. El replanteamiento en relacion a la libertad de creencias pasaba por reconocer a los creyentes; pero tambien, por inferencia 16gica, a los no creyentes. Tal reivindicaci6n tenia que ejercerse a nivel individual y social, ya que en una organizaci6n popular, la demanda de autononifa e independencia con respecto al control corporativo del PRIy del gobierno tendria que extenderse necesariamente al rechazo de la imposici6n de creencias religiosas sobre los movimientos sociales. Es posible aseverar que lahleterogeneidad de un movimiento no iinicamente se observa en la disparidad de las condiciones socioecon6micas, sino tambien en terminos culturales y politicos, y la manera de unificar tal disparidad no es buscando la homogeneidad por la via de
imposiciones ideol6gicas, sino mnis bien con el consenso de aceptar no inicamente
las diferencias individuales, sino por el hecho de que esa disparidad puede resultar positiva para el desarrollo y dinamismo de una comunidad. Entonces, llevando esto a su extrenmo,es posible asegurar que los creyentes de ciferentes religiones puedan unificarse, sin menoscabo de sus praicticasy creencias.55 El objetivo en todo caso es la defensa de los principios universales de los derechos civiles y sociales.
': Tal fue el caso de la afirmacii6 del lfder de Pro-Vida,Jorge Serrano Lim6n (cf Blancarte, 1991:201). rl Entrevista a Daniel Rodriguez,julio de 1992. 5s Cuauht6moc Cardenas sefialaria en 1989: "[Una] condici6n para recuperar los caminos de la constitucionalidad es garantizar y preservar todas las libertades ciudadanas, entre ellas el respeto a en la fundaci6n del pr1), el 5 las creencias e ideas de cada quien", "Discurso de Cuauht6moc CGrdenas" de mayo de 1989.
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Asi sucedio que en el contexto de las reformas constitucionales relacionadas con las restricciones de la Iglesia en materia puiblica,el debate se extendi6 a todo el pais. Para el PRD, la controversia se resumia en tres asuntos: a) si la ley deberia o no reconocer la personalidadjuridica de las asociaciones religiosas ilamadas iglesias; b) si los ministros del culto podrian o no hacer criticas a las leyes y a las autoridades; c) si a los ministros del culto se les deberia o no permitir votar y asociarse con prop6sitos politicos.56 Para Cuallldtrnoc Cardenas, los efectos politicos que resultarian de reconocer los derechos civiles de los sacerdotes no eran lo mis importante del debate si se relacionabanlinicamente por el peso numindicoque ello representaria en el electorado; sin embargo, su participacion polftica significaria cualitativamente un avance por la existencia de una via parlasuperar la contradiccion hist6rica entre la Iglesia y el Estado. El entonces candidato, derrotado despues de las elecciones presidenciales de 1988, diria: Regresara los ministrosde los cultos el disfrutecompleto de sus derechos politicos, por el numeroque ello impliqueno seriaimportanteen el peso relativode las diferenla de contribuir a manteuna nuevaresponsabilidad: tes fuerzaspoliticas.Adquirieron ner la lucha polfticaen la linea de la ley y la coexistenciapacfficay civilizada: y no inicomo ciar nuevasluchasfratricidas y los privilegiados, por la defensade los privilegios nuestra historianos dice en el pasado [...] nadie, con conviccionesdemocraticas y abiertay legal de los seguro de sus ideas, deberfadudarhoy acercade la participaci6n sacerdotesen actividades politicas.r'7 Hubo mucha expectativa sobre esta discusi6n y cuales serian los efectos sociales y politicos de las reformas constitucionales que regularfan la participaci6n de la Iglesia. El principal problema, para el movimiento social, era que el Estado y la Iglesia querian cada uno por separado legitimarse ante la nueva cara de la sociedad mexicana. Por su parte, el Estado queria otorgar cierta legitimidad a la Iglesia, pero para legitimarse a si miismopoliticarnente, porque adernas estaba necesitado de ella. A su vez, la Iglesia queria aprovecharse de la situacion para extender su presencia en la poderosa. El probleopini6n publica, en los medios de comunicaci6n y volverse nmas ma era que la Iglesia de los pobres no estaba presente en su agenda politica.58
FINALES COMENTARIOS
Entre 1968 y 1990 se experimento en Mexico una profunda transicion politica, social y ciudadana. Los modelos econlmicos se trastocaron. La globalizacion y el liberalismo se hicieron presentes. No obstante, en contraste con lo que algunos te6ricos
5( Idenm.
57 Idem. 58 Entrevista con Daniel Rodriguez,julio de 1992.
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han asumido en el interior de corrientes postmnodernas y acriticas de la historia y la cultura, el proceso no fue, ni mucho menos, lineal ni predecible. Estuvo mas bien cargado de multiples conflictos. Surgi6 un sinnuimero de actores sociales y se generaron amplias lineas de tension, confrontacion y debate. Se manifest asi una prictica de ciudadania distintiva que buscaba a su vez modificar las relaciones institucionales precedentes. Una de las dimensiones de la ciudadanfa es el ejercicio de los derechos civiles sin menoscabo de los sociales y los politicos. En este articulo quise exponer la diniimica de los canlbios observados en la ciudadania civil, aquella que se orienta a reivindicar las capacidades y garantias individuales. Un elemento importante a destacar es que tales facultades no pueden expandirse, ejercerse ni disfrutarse sin la participaci6n colectiva. Lo hemos visto a lo largo de este trabajo ejemplificado con el desarrollo de tres movimientos: el de mujeres, el de los derechos humanos y el de la libre participacion politica de los sacerdotes. El disfrute de las garantias a un nivel personal requiere de una pr'icticay una tensi6n colectivas, en eso estriba su contradiccion pero tarnbien su enorme potencial. Pudimos observar la transici6n con varias etapas de desarrollo en dolnde se tocaron y tensaron fuertemente algunas de estas acciones. En general, cada una de ellas se inicio con la constituci6nI de grupos primarios, pequenas agrupaciones de activistas, educadores y agitadores que se orientaron a persuadir a un sector mayor de la poblacion sobre el problema generico de las mujeres, la violacion a los derechos humanos de los activistas sociales y sobre la necesidad de que los cristianos se comprometieran con los pobres y buscaran soluciones reales a sus ingentes necesidades. El surgimiento de acciones colectivas se debi6 a multiples causas. Las de tipo estructural tienen que ver con modelos econ6micos y del contexto social. Pero hay otras que se relacionan con intereses de tipo individual, que se refieren a la decisi6n de participar, a la particularidad de la cultura politica y a las caracteristicas de la vida cotidiana. Los dos niveles se juntaron a partir de 1976 cuando varios grupos de mujeres, al unificarse, generaron una mayor influencia en la sociedad, impactaron a la opinion publica, generaron redes de comunicaci6n y aprovecharon el creciente descontento social que expresaba preocupacion y frustracion generalizadas para persuadir e ir construyendo una identidad de genero: el decir "somos" y ademas "queremos hacernos'visibles". No obstante, durante toda esta etapa aument6 la represi6nl selectiva hacia los dirigentes de las organizaciones que empezaban a profundizar esos vinculos sociales y culturales en una primera fase de enlaces politicos, y en lo que despues se expresaria como las coordinadoras nacionales. La tercera fase se caracterizo por el florecimiento de la coordinaci6n de las mlltiples luchas y organizaciones locales existentes y la fusion de aquellos grupos primarios de mujeres. El vfnculo de los cristianos, trabajadoresy sectores sociales se manifest6 entonces contra la represi6n de manera mas abierta y franca; las feministas que se infiltraron en los distintos sectores del movimiento lograron expresar mejor sus ideas sobre la rlaternidad voluntaria y las garantias individuales de las mujeres. La
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mnovilizaci6neintusiasta ofrecia a amplios sectores convertirse a la causa con gran optimismo. Los medios de1coniunicaci6n divulgaban las demanldas y las preocupaciones de las mujeres y activistassociales. Los irecursosa la no-violencia, con las huelgas de hambre por la presetntaci6n (le los desaparecidos y las nmanifestaciones en contra cle la represi6rl, fueloxii rorejor atendidos. El movimiento social se expres6 masivamente y dentro de 61 Ihabia un polo feminista, qlUe conducia con firmeza una orientaci6n de g6netro de' [a lucha y con ello reivini(dicabala ampliaci6n de los derea que el F1-ente Nacional chos relativos a la ciudadanfa civil. De la i1ismnamaneri
Contra la Represiorn se nutria de representantes de amplios sectores sociales; y los
cristianos conlprornetidosjunto con la izquierda social y politica apoyaban1 la lucha poI los derechos civiles de los sacerdotes para ser inchiidos ademas como ciudadanlos con plenas garantias individuales y sujetos de la coinunidad politica.
La lucha que se expreso pol anmpliar el ambito de la ciudadania civil en M6xico,

tallto tiempo concullcada por el Estado bajo el pretexto de promover su propia politica populista que supurestalnente beneficiar-ia a los nlis pobres, fue el precimbulo de la necesidad de generar uina identidad de g6nero para las nijeres, (lte sul inser-
ci6n firnmeen la sociedad civil conio seres huinianos, sujetos de del-eclhos ciudadanos, y de la proliferaci6n de ON, que reivindicar-ony esparlcieron una amlpliacultura por los derechos humanos. Eso nos indica que la regeneracion personal y la reivindicaci6n del individuo por medio de la ciudadania Ino necesariamente es una prac-
tica que conlleva una actitud individualizante y egoista del ser humano, sino que en
sentido inverso, es una manera compleja que tiene que ver mns con la formaci6n del
ciudadano como sujeto piblico, es decii, colectivo. Para obteeri- derechos individuales y disfirutal-los,se tienell que conifrontar proyectos ciudadanos de distinltos actores colectivos. Por eso mismio,la ciudadania civil, como cualqulierotra, se amIplia
y se ejerce en la lucha social.
Si el conocinmiento de la fol-mrn de los argumentos de los distintos actores y de la acci6n social -que se dieron alrededor de los dereclhos civiles de las mujeres, Ide los derechos humanos y de los derechos de los sacerdotes comnociudadanos, en ese M6xico de la transici6n- sirvie-rapara entender mejor las contradicciones profunlldas de la experiencia neoliberal reciente, seria entonces un buen comienzo para inteiitar entre todos la reconstrucci6n de nuevas utopias a partilrde rehabilitar-niievos proyectos de ciuidadanifa.
HEMERO(1GRALMiA
AsiEs. BanderaRoja. BanderaSocialista.
Semanario, 6rgano oficial del Pal-tido Socialista Uilificado de M6xico. Organo dcl Grupo Comunista Inteirnacionalista. Semanario, 6rganlo del Partido Revolucionario de
los Trabajadores.
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REVISTA MEXICANA DE SOCIOLOGIA, NU!M. 1, VOL. 62, ENERO-MARZO DE 2000
Organo oficial del Comite Ejecutivo del Partido clde la Revoluci6n Dernocratica. Organo del Centro de Estudios del novimiento obrero y socialista. Orfgano del Coniite Central del Partido Comunista Mexicano. Revista del Equipo Pueblo de Comunicaci6n Popular.
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La ciudadania civil en el Me'xico de la transicion: mujeres, derechos humanos y religi6n

OS DERECHOS CIVILESFUERON AMPLIAMENTE REIVINDICADOS pol' el movimien-

vol. 62, o,irn. 1, cicio--iarzo,

pp. 61-97. ISSN: 0188-2503/2000/06201

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A) Los DERECHOS DE LAS MUJERES

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fla pariaintegralra la nmiijer en las actividades particlarias,en los sindicatos y en las

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Al termino de las actividades las muijeres palrticipantes se preguntaron "~Por qu6 no

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ElEntrevista con Heather Dashlner,julio de 1992.

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C) ~DERECHOS DE LA IGLESIA O DERECHOS DE LOS SACERDOTES COMO CIUDADANOS?

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Su posici6n atrajo reacciones positivas desde Lapropia Iglesia cat6lica y la de otras

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57 Idem. 58 Entrevista con Daniel Rodriguez,julio de 1992.

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AsiEs. BanderaRoja. BanderaSocialista.

94 Correodel PRD. Memonia. Oposiion. Pueblo.

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Arreolad, eresa, 1976, "Prognamas

ILa mujer: explotaci6n,

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