ANDRA MAZUROK SCHACTAE

FARDA E BATOM, ARMA E SAIA: A CONSTRUO DA POLCIA MILITAR FEMININA NO PARAN (1977-2000)

CURITIBA 2011

ANDRA MAZUROK SCHACTAE

FARDA E BATOM, ARMA E SAIA: A CONSTRUO DA POLCIA MILITAR FEMININA NO PARAN (1977-2000) Tese apresentada linha de pesquisa Intersubjetividade e pluralidade: reflexo e sentimento na Histria, Programa de PsGraduao em Histria, Setor de Cincias Humanas, Letras e Artes da Universidade Federal do Paran, como requisito parcial para obteno do ttulo de Doutor em Histria. Orientadora: Prof. Dr Ana Paula Vosne Martins

CURITIBA 2011

Catalogao na publicao Sirlei do Rocio Gdulla CRB 9/985 Biblioteca de Cincias Humanas e Educao - UFPR

Schactae, Andra Mazurok Farda e batom, arma e saia: a construo da polcia militar feminina no Paran (1977-2000) / Andra Mazurok Schactae. Curitiba, 2011. 282 f. Orientadora: Prof Dr Ana Paula Vosne Martins Dissertao (Mestrado em Histria) - Setor de Cincias Humanas, Letras e Artes, Universidade Federal do Paran. 1. Polcia militar - Paran - 1977-2000. 2. Mulheres - policiais Paran - 1977-2000. 3. Polcia militar - mulheres - identidade. 4. Disciplina militar. I. Ttulo. CDD 355.13323

Dedico essa tese aos anjos que me acompanharam ao longo dessa caminhada. Entre eles esto a minha Me, a minha irm Fabiane, o meu filho Thiago, o meu amigo e namorado Luiz e a minha orientadora Ana Paula.

AGRADECIMENTOS

Agradeo a vida pelas experincias ao longo dessa trajetria. Obrigada me e pai pela oportunidade de viver nesse mundo maravilhoso! Ao longo dessa trajetria encontrei com muitas pessoas que direta ou indiretamente colaboraram para a realizao dessa tese. Sou grata a todas pelo apoio, carinho e ateno. Entre as pessoas que participaram diretamente na escrita desta Tese est a minha orientadora, Ana Paula Vosne Martins, a quem agradeo o apoio e a ateno. Ao meu filho Thiago, as minhas irms Tatiana e Fabiane, meu irmo Joo Carlos e aos meus sobrinhos e sobrinhas peo desculpas pela minha ausncia e agradeo o apoio e o carinho. Amo vocs! Sou grata ao meu namorado Luiz, que sempre esteve ao meu lado, apoiou as minhas decises, leu meus textos (criticou e corrigiu) e soube entender a minha ausncia. Voc muito especial e lindo! Agradeo aos meus amigos e as minhas amigas pelo carinho e o apoio. Obrigada Angela, Adriana, Ana Frida, Beatriz, Myriam, Maura, Patrcia, Loiva, Rosagela, Maria Helena, Renata, Tatiana, Leandro, Niltonci, Aparcio, Osmar, Chico, Luiz, Sefrin e as minhas trs amigas Cris. Ao Prof. Ms. Osmar Ansbach, meu amigo, muito obrigado pelo apoio tcnico e artstico. Agradeo ao Chico e a Cris pela ajuda. Vocs so anjos! Aos professores e professoras do Departamento de Histria da UEPG, obrigada pela amizade e pelo apoio: Christiane, Myriam, Maura, Rosngela, Angela, Janaina, Leandro, Marco Aurlio, Roberto, Galdino, Cludio, Edson e Niltonci. Agradeo ao Ncleo de Estudos de Gnero da UFPR pelo convite para participar do projeto MES/Cuba, especialmente as Professoras Dr Ana Paula Vosne Martins (UFPR) e Dr Mara Arias (Universidade de Holgun). A CAPES, pela bolsa de estudos. A banca de qualificao pelas crticas e sugestes, Prof. Dr. Marion e Prof Dr Karina.

A Prof. Dr Maria Jos Rezende pela ateno e pela indicao de bibliografia. A Prof Dr Maria Luiza Andreazza pelas crticas e contribuies no primeiro ano do Curso. Sou grata aos professores Adriano e Luiz Ricardo, pela ajuda com coleta e organizao das fontes. Ao Prof. Dr. Julio Cesar Pages da Universidade de Havana, obrigada pela ateno e sugestes. Agradeo aos meus colegas do Curso de Ps-Graduao pelas crticas e pela companhia, especialmente minha amiga Loiva e meu amigo Rafael. Aos Professores e Professoras da Ps Graduao em Histria da UFPR e a secretria, Maria Cristina, muito obrigada. Ao policial militar Guilmann, que me presenteou com uma cpia da sua pesquisa sobre o fardamento da Polcia Militar, muito obrigada. Aos meus amigos e minhas amigas da Polcia Militar, agradeo o apoio e pelo carinho. Ao Major Hathy obrigada pelo apoio e ateno. Aos policiais e as policiais do Arquivo Geral que sempre me receberam com muita ateno, especialmente o Sargento Incio e a policial Iara, muito obrigada. Agradeo ainda o apoio do Comandante da Polcia Militar do Estado Paran, do Comando do 1 BPM e de todos os meus colegas. A Marins pelo apoio tcnico e pela ateno. Enfim, muito obrigada todos!

Escrevers meu nome com todas as letras, com todas as datas, -- e no serei eu. Repetirs o que ouviste, o que leste de mim, e mostrars meu retrato, -- e nada disso serei eu. Dirs coisas imaginrias, invenes sutis, engenhosas teorias, -- e continuarei ausente. Somos uma difcil unidade, de muitos instantes mnimos, -- isso seria eu. Mil fragmentos somos, em jogo misterioso, aproximamo-nos e afastamo-nos, eternamente. -- Como me podero encontrar? Novos e antigos todos os dias, transparentes e opacos, segundo o giro da luz, -- ns mesmos nos procuramos. E por entre as circunstncias flumos, leves e livres como a cascata pelas pedras. -- Que mortal nos poderia prender?! [Biografia, Biografia, Ceclia Meireles, 1973]

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS AMAN APMG BG BM BPGd BPM BPTran Cb CFAP CFC CFC/PM CFO CFS CFS Fem CFS/PF CFSd PF Cia Ind P Gd Cia P Chq Cia PM Fem COPOM CPC CPI ESFO IBGE IGPM ONU OPM OTAN Pel Fem PF PM PMPR PMSP QEQPF QOPM QOPM Fem QPM RDE RISG DE Sd Sgt Academia Militar das Agulhas Negras Academia Policial Militar do Guatup Boletim Geral Bombeiro Militar Batalho de Polcia de Guarda Batalho de Polcia Militar Batalho de Polcia de Trnsito Cabo Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas Curso de Formao de Cabos Curso de Formao de Cabos Policial Militar Curso de Formao de Oficiais Curso de Formao de Sargento Curso de Formao de Sargento Feminino Curso de Formao de Sargento Feminino Curso de Formao de Soldado Feminino Companhia Independente de Polcia de Guarda Companhia de Polcia de Choque Companhia de Polcia Militar Feminina Centro de Operaes da Polcia Militar Comando do Policiamento da Capital Comando do Policiamento do Interior Escola de Formao de Oficial Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Inspetoria Geral das Polcias Militares Organizao das Naes Unidas Organizao Policial Militar Organizao do Tratado do Atlntico Norte Peloto de Polcia Feminina Polcia Feminina ou Polcia Feminina Polcia Militar ou Policial Militar Polcia Militar do Estado do Paran Polcia Militar de So Paulo Quadro Especial de Oficial de Polcia Feminina Quadro de Oficial Policial Militar Quadro de Oficial Policial Militar Feminino Quadro Policial Militar Regulamento Disciplinar do Exrcito Regulamento Interno de Servios Gerais Diretoria de Ensino Soldado Sargento

LISTA DE GRFICOS GRFICO 1 - PRAAS HOMENS E MULHERES 1984............................ GRFICO 2 - QUADRO DE OFICIAIS HOMENS E MULHERES 1984... GRFICO 3 - PRAAS HOMENS E MULHERES 1995............................ GRFICO 4 - OFICIAIS HOMENS E MULHERES 2000........................... GRFICO 5 - OFICIAIS E PRAAS MASCULINOS 2000........................ GRFICO 6 - OFICIAIS FEMININAS E PRAAS FEMININAS 2000 ....... GRFICO 7 - EFETIVO DE POLICIAS FEMININAS E POLICIAIS 140 207 MILITARES DO COPOM 1997............................................ GRFICO 8 - PUNIES DAS POLCIAS FEMININAS ENTRE OS ANOS DE 1978 E 1996..................................................................... 134 135 136 137 138 139

LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 DISPOSITIVO PARA ENTREGA DE MEDALHAS NO ANIVERSRIO DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN............................................................................... FIGURA 2 ORGANOGRAMA POLCIA MILITAR DO PARAN NO ANO DE 1977....................................................................... FIGURA 3 ORGANOGRAMA DO COMANDO DO POLICIAMENTO DA CAPITAL, PUBLICADO EM 1992.................................. FIGURA 4 DISPOSIO DA TROPA NA COMEMORAO DE 10 DE AGOSTO DE 1993......................................................... FIGURA 5 DISPOSIO DA TROPA NA COMEMORAO DE 10 DE AGOSTO DE 1994......................................................... 108 107 102 79 61

LISTA DE ANEXOS ANEXO 1 CARTOGRAMA DO PARAN................................................... 268 ANEXO 2 UNIFORME DA POLCIA FEMININA...................................... ANEXO 3 CLASSIFICAO DO COMPORTAMENTO DAS PRAAS RDE......................................................................................... 278 ANEXO 4 IMAGENS DE MILITARES MULHERES.................................. 280 ANEXO 5 TIPOS DE PUNIES RDE.................................................. 282 270

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1 - HIERARQUIA DA POLCIA MILITAR................................... QUADRO 2 ORDEM HIERRQUICA DOS OFICIAIS DA POLCIA MILITAR E OS SEUS CRCULOS MILITARES................... QUADRO 3 - ORDEM HIERRQUICA DAS PRAAS POLCIA MILITAR E OS SEUS CRCULOS MILITARES................................... QUADRO 4 - QUADROS DA POLCIA MILITAR - 1976-1983................... QUADRO 5 - EFETIVO PREVISTO PARA O PELOTO DE POLCIA FEMININA............................................................................. QUADRO 6 - QUADROS DA POLCIA MILITAR - 1983-2000................... QUADRO 7 - POPULAO URBANA E PELOTES DE POLCIA MILITAR FEMININA (CPI).................................................... QUADRO 8 - PELOTES DE POLCIA MILITAR FEMININA NO CPC 1977-2000............................................................................ QUADRO 9 - FUNES DA COMPANHIA DE POLCIA FEMININA 1984...................................................................................... QUADRO 10 - FUNES DA COMPANHIA INDEPENDENTE DE POLCIA DE GUARDA 1983............................................. QUADRO 11 - FUNES DA CIA PM FEMININA 1991........................... QUADRO 12 - PROFISSES DAS MULHERES QUE INGRESSARAM NA POLCIA FEMININA (1977-1982)................................... QUADRO 13 - GRADES QUADRO 14 - GRADES CURRICULARES CURRICULARES DOS DOS CURSOS CURSOS DE SARGENTOS - 1977 E 1978............................................... DE SOLDADOS PM DE 1978 E CURSO DE SARGENTOS FEMININO DE 1978............................................................. QUADRO 15 - GRADES QUADRO 16 - GRADES CURRICULARES CURRICULARES DOS DOS CURSOS CURSOS DE SOLDADO PM E SOLDADO PM FEMININO 1983........... DE SARGENTOS FEMININO DO ANO DE 1978 E SOLDADO FEMININO DO ANO DE 1983..............................................

74 75 75 85 86 92 94 96 99 99 100 119 123

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QUADRO 17 - CURRCULOS DOS CURSOS DE SOLDADOS PM FEM E PM 1988......................................................................... QUADRO 18 - CURRCULO CFSD PM 1995........................................... QUADRO 19 - CURRCULO CURSO DE FORMAO DE OFICIAIS - 3 ANO POLICIAL MILITAR (PM) E POLICIAL FEMININA (PF) 1981........................................................................... QUADRO 20 - QUADRO DE PRAAS DA PMPR 1978........................... QUADRO 21 - PRAAS MULHERES DA PMPR 1984............................. QUADRO 22 - OFICIAIS QOPM FEMININAS PMPR 1984...................... QUADRO 23 - PRAAS MULHERES DA PMPR - 1984 E 1995................. QUADRO 24 - DISTRIBUIO DO EFETIVO DE OFICIAIS QOPM E QOPM FEMININA PMPR 1995......................................... 137 130 132 133 134 136 127 128

SUMRIO INTRODUO.................................................................................................. 1 A GLRIA DOS HOMENS: HONRA, MASCULINIDADES E IDENTIDADE INSTITUCIONAL.......................................................................... 1.1 1.2 SACRIFCIO, HEROSMO, BRAVURA E COMBATE: OS PATRONOS E O IDEAL DE MASCULINIDADE........................................................... A GLORIOSA POLCIA MILITAR: UM LUGAR DE HONRA E GLRIA.................................................................................................... 2 VESTIR A FARDA: A CONSTITUIO DA POLCIA FEMININA E A INCORPORAO DAS MULERES NA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN....................................................................................... 2.1 O PODER NO ESPAO INSTITUCIONAL: ORGANIZAO E HIERARQUIA DA POLCIA MILITAR E DA POLCIA FEMININA........................... 2.2 AS MULHERES VESTIRAM A FARDA: A INCLUSO DE CIVIS E A CONSTITUIO DAS MILITARES FEMININAS..................................... 3 SEU NOME E SUA ATIVIDADE: IDENTIFICANDO A POLCIA FEMININA.................................................................................................. 3.1 UM NOME PARA O OUTRO: A ATRIBUIO DE UMA NOMENCLATURA E A CONSTITUIO DE UMA IDENTIFICAO................................ 3.2 A ATIVIDADE POLICIAL FEMININA: CONSTITUINDO DIFERENAS DE GNERO.............................................................................................. 4 4.1 4.2 A ORDEM E A MARGEM: O COMPORTAMENTO DISCIPLINAR E AS PUNIES DAS TRANSGRESSORAS............................................ CONSTRUINDO A NORMA E A ORDEM: A DISCIPLINA MILITAR E A TRANSGRESSO DISCIPLINAR............................................................. AS MARGENS: O COMPORTAMENTO IRREGULAR E AS 205 PUNIES EXEMPLARES COMO DEFINIDORES DA ORDEM........... 188 186 165 144 142 109 69 66 50 31 28 17

CONSIDERAES FINAIS............................................................................. REFERNCIAS E FONTES............................................................................. ANEXOS...........................................................................................................

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RESUMO A presena de mulheres nos quadros permanentes de instituies armadas um fato do sculo XX. Entre essas instituies est a Polcia Militar do Estado do Paran. Considerando que as instituies armadas se constituem em modelos de masculinidade, analisar o ingresso de mulheres em uma instituio armada importante para os estudos de gnero, pois a legislao, escrita para legalizar e organizar a incluso feminina atribuiu significados s diferenas corporais e sexualidade vivenciada pelos sexos, os quais orientam a construo de identidades. Assim, esta tese um estudo de identidade de gnero na Polcia Militar do Paran, tendo como recorte temporal o perodo entre 1977 e 2000, que balizado pelos anos de criao e de extino da Polcia Feminina no Paran. Ao longo desse perodo foi constituda a identidade de Policial Feminina, que est vinculada definio de um espao feminino um lugar, uma hierarquia, uma atividade, um nome, uma vestimenta, um comportamento na estrutura da Polcia Militar do Estado do Paran, bem como norteada pela identidade institucional, caracterizada por um padro de masculinidade que subordina outras masculinidades e feminilidades, e por um ideal de feminilidade, o qual orienta relaes de poder entre as mulheres. Palavras chaves: identidade, gnero, instituio militar.

ABSTRACT The presence of women in the permanent staff of the armies is a fact in twentieth century. Among those institutions is the Military Police of the State of Parana. Considering that armed institutions constitute themselves as models of maleness, the analysis of the admission of females in an armed institution is important to gender studies, since the law, written with the aim of legalizing and organizing female inclusion, assigns meanings both to bodily differences and to the sexuality experienced by different genders, which orients the construction of identity. Thus, this thesis is a study on gender identity in the Military Police of Parana, in the period between 1977 and 2000, which are respectively the years of creation and extinction of the Female Police Force of Parana. Along this period, it was constituted the identity of the Female Police, that is linked to the definition of a feminine space a place, a hierarchy, an activity, a name, a garment, a behavior in the structure of the Military Police of the State of Parana, as well as oriented by the institutional identity, that is characterized by a maleness pattern that subdues other malenesses and femalenesses, and by a femaleness ideal, which determines power relations among women. Keywords: Identity; gender; military institution.

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INTRODUO Comecemos com o fragmento de um texto sobre a presena de mulheres na Polcia Militar do Paran, pois a histria construda a partir de cacos do passado, que so selecionados, reunidos, organizados e significados, e a prtica do historiador consistem em construir um sentido para o passado.
Venho vindo pela Avenida Bonifcio Villela e cruzo com duas jovens componentes do contingente de Polcia Feminina, que est sendo preparado em nossa cidade para apoiar o servio de segurana pblica. Eu, como os demais transeuntes fomos tomados de surpresa pelo perfil diferente, com o visual mais destacado porque na esquina prxima um guarda de trnsito, com uniforme semelhante, sublinhava o contraste do visual. Evidentemente prejudicando o policial masculino, ainda mais porque ele uma presena j incorporada h muito tempo na paisagem humana da cidade ao passo que suas colegas femininas estavam ingressando no 1 contexto do panorama da cidade.

As palavras do cronista Guaracy Vieira evocam o contraste entre duas policiais e um policial em uma rua do centro da cidade de Ponta Grossa em meados da dcada de 1980. Tambm expressam que a presena de homens na Polcia Militar j estava incorporada e eles so identificados como representantes da instituio, enquanto as policiais so percebidas como a alteridade. A farda que elas vestem as identifica como agentes da instituio, mas as diferenas no modelo da vestimenta e no corpo que a veste revelam que elas so o outro. O sujeito diferente que circula no espao da cidade altera a ordem e a restituio dela ocorre pela construo de uma identificao. Dar um nome e uma veste so atos necessrios para construir um significado e restituir a ordem.
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VIEIRA, G. F. Perfis da Cidade. In: Dirio dos Campos, Ponta Grossa, PR, 10 de maio de 1984. Guaracy Paran Vieira nasceu em 04 de agosto de 1918, faleceu em 18 de junho de 1991. Veio a Ponta Grossa, PR, para trabalhar na prefeitura, onde desempenhou vrias funes, entre as quais Chefe da Seo Mecanizada, Diretor de Gabinete, da Biblioteca Pblica e do Departamento de Educao e Cultura. Em 1949, comeou a trabalhar na Radio Clube Pontagrossense, tarefa que passou a conciliar com seu trabalho na Prefeitura. Em 1952, foi ao ar o programa Perfis da Cidade. Todos os dias, por volta das 12 horas, Barros Junior lia uma crnica de Vieira Filho. Ainda nos primeiros anos da dcada de 50, as crnicas transmitidas pela emissora passaram a ser publicadas no Jornal Dirio dos Campos e s deixaram de ser publicadas na dcada de 80. Nos anos de 1958 e 1959, ele trabalhou como redator desse jornal. Em 1963 e 1964, foi secretrio de redao, assim como manteve a coluna Um homem dentro da vida e O assunto Dirio. [...]. Por mais de trinta anos consecutivos, os Perfis da Cidade de Vieira Filho iluminaram os mais diversos aspectos da vida ponta-grossense.[...]. [negrito conforme original]. ZAN, S. M. Introduo. In: VIEIRA, Mrcia Zan (seleo, organizao e reviso). Perfis da cidade: crnicas de Vieira Filho. Ponta Grossa, Paran: Universidade Estadual de Ponta Grossa, 1993, p. 05-06.

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Alm do olhar do cronista, outros olhares foram dirigidos para a Polcia Feminina e, entre eles, o olhar de uma menina que estava encantada com o uniforme da tia soldado da Polcia Feminina. Na dcada de 1990, a menina tornouse uma jovem me auxiliar de biblioteca e estudante do curso de Histria da Universidade Estadual de Ponta Grossa, que buscava a estabilidade do servio pblico e viu no concurso da Polcia Militar essa possibilidade. Portanto, na primeira metade do ano de 1996 l estava ela, vestindo a farda da polcia e frequentando o Curso de Formao de Soldado da Polcia Feminina (CFSd PF) na Academia Policial Militar do Guatup. Em novembro, iniciaram as atividades profissionais e, no ano seguinte, o retorno para a Universidade e, no ano de 1998, ela concluiu a graduao. Depois, cursou especializao em Histria e o mestrado. No ano de 2010, a ento estudante do Curso de Ps-Graduao em Histria da UFPR entregou a farda, a arma e os outros objetos que compunham a sua vestimenta de soldado PM Fem. Portanto, na construo dessa tese a historiadora se apropriou da experincia da soldado, bem como inmeras vezes a soldado olhou a sua vestimenta policial com os olhos de historiadora. Assim, esta tese tambm norteada pela subjetividade e pelas experincias da pesquisadora na Polcia Militar e na sua trajetria acadmica. oportuno destacar que o ingresso de mulheres como agentes permanentes de instituies armadas algo recente. No entanto, ao longo dos sculos, da Grcia antiga aos pases europeus e americanos do sculo XX, elas participaram do espao da guerra, embora mais dificilmente pudessem ter lugar nos combates.2 Mulheres como as mticas amazonas, Joana dArc, Maria Quitria, entre tantas outras, so excees e muitas delas so identificadas como pessoas predestinadas a lutar em defesa da nao e, para cumprirem sua misso vestem-se como homem, pois, historicamente, o guerreiro identificado como homem e seus smbolos identificadores so a arma e a vestimenta. As polcias so as primeiras instituies armadas do Estado a inclurem mulheres como agentes permanentes. No incio do sculo XX as polcias norteamericana e inglesa admitiram as primeiras mulheres. No Brasil, a primeira
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Ver: CARIE, R. A mulher militar: das origens aos nossos dias. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 2002. TAVERA, S.; NASH, M. (Eds). Las mujeres y las guerras: el papel de las mujeres en las guerras de la Edad Antigua e la Contempornea. Barcelona: Iaria Editorial, 2003. GALVO, W. N. A donzela-guerreira: um estudo de gnero. So Paulo: Editora SENAC So Paulo, 1998.

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instituio policial a admitir mulheres foi a guarda civil de So Paulo, no ano de 1954, com o ingresso de um grupo feminino na guarda civil. Na dcada de 1970, com a reestruturao das polcias pelos governos militares, a guarda civil foi extinta e o efetivo passou para a Polcia Militar do Estado de So Paulo. Portanto, entre as polcias militares brasileiras, a paulista a primeira a admitir mulheres e, no ano de 1977, foi criado, no Estado do Paran, o primeiro Peloto de Polcia Feminina, sendo essas as primeiras instituies militares brasileiras a admitirem mulheres no quadro de agentes permanentes.3 No final da dcada de 1970, a Polcia Militar do Estado do Paran iniciou um processo de redao do projeto de criao da Polcia Feminina. As leis e as normas que criaram a Polcia Feminina e instituram a policial so textos redigidos por sujeitos que possuem o poder de escrever em nome do Estado e da Polcia Militar do Estado do Paran. Esses textos construram um significado para a presena de mulheres na instituio, um espao para o feminino na ordem institucional. Ao longo do perodo marcado pela criao da Polcia Feminina no ano de 1977 e a sua extino no ano de 2000, as mulheres foram incorporadas instituio. No perodo entre 1976 e 1984, foram redigidas as leis e normas que construram um espao para o feminino na ordem institucional, sendo que entre 1984 e 1991 h uma aparente estabilidade no processo de incorporao das mulheres. No ano de 1991, iniciou-se o processo de desconstruo do espao marginal da Polcia Feminina que culminou com a sua extino no ano de 2000 e a incluso das policiais nos quadros da PMPR, inclusive na qualificao de Combatente, at ento pertencente aos homens. Na mesma dcada em que as mulheres ingressaram nas instituies militares brasileiras e de outros pases4, o campo da Histria se redefiniu e a histria das mulheres se constituiu como campo de estudo. A emergncia da histria das mulheres identificada pelo historiador francs Claude Qutel como motivadora dos

Durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), um grupo de enfermeiras brasileiras foi treinado pelo Exrcito Brasileiro e enviado para o campo de batalha. Todavia, essas mulheres no eram militares e sim civis prestando servio para uma instituio militar. As instituies armadas de outros pases tambm fizeram uso dessa prtica. Ver: BERNARDES, M.; LOPES, G.; SANTOS, T. O cotidiano das enfermeiras do Exrcito na Fora Expedicionria Brasileira (FEB) no teatro de operaes da Segunda Guerra Mundial na Itlia (1942-1945). In. Revista Latino-americana de Enfermagem, v. 13, n.3, p. 314-321, 2005. A maioria dos pases membros da OTAN passou a admitir mulheres a partir da dcada de 1970. Somente a Frana, o Canad, a Dinamarca e a Turquia permitiram o ingresso de mulheres antes da dcada de 1960.

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primeiros estudos sobre a presena de mulheres no espao da guerra5 e sobre os vnculos entre o espao militar e o feminino. No Brasil na dcada de 1990, estabeleceu-se uma nova tendncia na produo da histria militar, a qual os historiadores Celso Castro, Victor Izecksohn e Hendrik Kraay, denominam de Nova Histria Militar Brasileira. Para esses pesquisadores, a trajetria desse campo de estudos na academia brasileira foi influenciada pelo envolvimento dos militares na poltica e pelo regime militar (19641985), que desencorajou a pesquisa acadmica sobre as Foras Armadas6 e, complementando as colocaes dos autores, necessrio acrescentar que a produo acadmica no campo historiogrfico relacionada s polcias militares foras auxiliares e reserva do Exrcito tambm necessita de mais ateno por parte dos pesquisadores. Os primeiros estudos sobre as mulheres militares datam do incio do sculo XXI, mas, conforme destaca a pesquisadora Cristina Rodrigues da Silva, a presena feminina nas Foras Armadas Brasileiras pouco estudada.7 Entre os estudos citados por ela, esto o da pesquisadora Maria Celina DArajo8 e a tese de Emlia Takahashi.9 Acrescentando s colocaes da pesquisadora, os estudos sobre o feminino nas polcias militares tambm so raros, principalmente no campo da Histria. Entre eles, est a dissertao da psicloga Mrcia Esteves Calazans10 sobre a policiais femininas da Brigada Militar do Estado do Rio Grande do Sul, os estudos das antroplogas Leonarda Musumeci e Barbara Musumeci Soares11 sobre as mulheres policiais militares da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro e a tese

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QUETEL, C. As mulheres na guerra (1939-1945). So Paulo: Larousse, 2009, p. 5. CASTRO, C.; IZECKSOHN, V.; KRAAY, H. Nova histria militar brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, p. 13. 7 SILVA, C. R. Masculinidades e feminilidades nas Foras Armadas: uma etnografia do ser militar, sendo mulher. Disponvel em: <www.abed-efesa.org/page4/page7/page22/.../CristinaRodrigues. pdf>. Acesso em: 17 mar 2009. 8 DARAUJO, M. C. Mulheres, homossexuais e Foras Armadas no Brasil. In: CASTRO, C.; IZECKSOHN, V.; KRAAY, H. Nova histria militar brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, p.439-459. 9 TAKAHASHI, E. Homens e mulheres em campo: um estudo sobre a formao da identidade militar. Tese do Curso de Ps-Graduao em Educao UNICAMP, 2002. 10 CALAZANS, M. E. de. A constituio de mulheres em policiais: um estudo sobre policiais femininas na Brigada Militar do Rio Grande do Sul. Programa de Mestrado em Psicologia, UFRG, Porto Alegre, 2003. 11 SOARES, B. M; MUSUMECI, L. Mulheres Policiais: presena feminina na Polcia Militar do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005.

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da administradora Mnica Carvalho Alves Cappelle12 sobre o trabalho feminino na Polcia Militar do Estado de Minas Gerais. No campo da Histria, est o trabalho da historiadora Rosemeri Moreira,13 que analisa a polcia feminina do Paran. As colocaes da historiadora inglesa Louise Jackson,14 que, em seu estudo sobre as mulheres policiais no Reino Unido, afirmou que h poucas pesquisas sobre o tema naquele pas, tambm valem para a produo historiogrfica brasileira, pois, no Brasil, o assunto tambm pouco estudado por historiadores. Portanto, ao considerar que as polcias militares brasileiras esto historicamente ligadas ao Exrcito e foram as primeiras a admitirem mulheres, em um perodo no qual oficiais generais governavam o pas, esta tese contribui para os estudos de gnero dentro do campo da histria militar brasileira. Entretanto, vale destacar que os estudos sobre masculinidades nessas instituies esto por ser realizados e so fundamentais para os estudos das relaes entre o feminino e o militar, pois problematizar as masculinidades nas instituies militares fundamental para analisar as relaes de poder internas e entre a instituio e a sociedade. Esta tese analisa o processo de incluso de mulheres na Polcia Militar Estado do Paran e a atribuio de uma identidade para a Polcia Feminina e para as policiais, a qual se constri em relao identidade institucional e a um ideal de feminilidade. Considerando que os ideais so construtores das identidades e de relaes de gnero, o ideal de masculinidade identificador da Polcia Militar e a construo de um ideal de policial feminina constituem relaes de poder e hierarquia entre o(s) masculino(s) e o(s) feminino(s), bem como orientam a construo de subjetividades. A construo de significados sobre as diferenas corporais resulta em relaes sociais e de poder e estudar esse processo em uma instituio historicamente identificada como masculina permite perceber as contradies existentes na construo das identidades institucionais generificadas. O estudo das relaes entre o(s) masculino(s) e o(s) feminino(s) em uma instituio policial militar organizada pela hierarquia e disciplina um passo
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CAPPELLE, M. C. A. O trabalho feminino no policiamento operacional: subjetividade, relaes de poder e gnero na oitava regio da Polcia Militar de Minas Gerais. Doutorado em Administrao, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2006. MOREIRA, R. Entre o escudo de minerva e o manto de Penlope: a incluso de mulheres na Polcia militar do Estado do Paran (1975-1981). Mestrado em Histria, Universidade Estadual de Maring, Maring, 2007. JACKSON, L. A. Women Police: gender, welfare and surveillance in the twentieth century. USA: Manchester University Press, 2006.

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importante para o conhecimento das construes histricas e sociais de gnero e para a historiografia brasileira. Uma instituio que representa o Estado e o seu poder armado construtora de identidades de gnero legitimadas pelo poder e pela tradio. O conceito de identidade como uma construo social central para analisar o discurso da Polcia Militar do Estado do Paran sobre o feminino, uma construo relacional permeada por tenses, contradies e permanncias, que produz mltiplas identificaes pelas relaes e apropriaes que estabelecem os sujeitos. Ao pensar o processo de construo social e incorporao da identidade em um espao socialmente construdo, Pierre Bourdieu15 aponta para a tendncia de reproduo das relaes sociais e dessa forma dos sistemas simblicos e das identidades. A categoria gnero problematiza o conceito de identidade a partir da multiplicidade de significaes das diferenas, bem como a partir das permanncias. Dessa forma os seus significados s so percebidos quando pensados historicamente, isto , localizados em um espao que uma construo temporal e cultural. Para Joan Scott, as identidades no so permanentes, pois esto vinculadas aos contextos e ao contato com outras identidades. Assim, uma mesma pessoa assume diferentes identidades, que esto relacionadas ao contexto em que ela se encontra.16 As identidades coletivas, segundo a autora, so construes imaginrias, que ocultam as diferenas e se apresentam como permanentes.17 Considerando que as identidades coletivas se apresentam como imutveis, elas orientam a construo de subjetividades e tendem a reproduzir relaes sociais, pois so constitudas por smbolos, prticas, valores e condutas que identificam o grupo. Nas instituies armadas, as identidades coletivas so constitudas por um ideal de masculinidade. Para Robert W. Connell, existe uma hegemonia masculina18 nos espaos de poder nas sociedades ocidentais. Um modelo de

15 16

BOURDIEU, P. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1998, p. 141-154. SCOTT, J. Feminismo e historia. In: La Correa Feminista, n 15. Mxico, verano/otoo 1996, p. 109-122. Disponvel em:<hojasdewarmi8_547_021269_3328_pdf>. Acesso em: 19 ago 2009. 17 SCOTT, J.W. Fantasy Echo: histria e a construo da identidade. Labrys: Estudos Feministas, n 1-2, jul/dez. 2002. 18 CONNELL, R. W.; MESSERSCHMIDT, J. W. Hegemonic masculinity: rethinking the concept. Gender & Society. Vol.19, 2005, disponvel em: <http://gas.sagepub.com>. CAPES, acesso em: 27 mai 2009. CONNELL, R. W. Polticas da masculinidade. Educao e realidade. Vol. 20 n. 2, 2005, p. 185-206. CONNELL, R. W. La organizacin social de la masculinidad. In: VALDS, T.; OLAVARRA, J. (eds). Masculidades: Poder y Crisis. Santiago, Chile: Ediciones de las mujeres,

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masculinidade caracterizado por prticas, valores e relaes que identificam um ideal de masculinidade, que varia em relao ao tempo e aos espaos sociais. A caracterstica central desse conceito, afirma o autor, a pluralidade de masculinidades e a hierarquia de gnero estabelecida entre as masculinidades e entre um modelo de masculinidade e outro de feminilidade. Sendo assim, as relaes que se estabelecem entre o modelo hegemnico de masculinidade identificador de uma instituio e as outras masculinidades e as feminilidades so caracterizadas pela subordinao e pela marginalizao. A partir do exposto, os conceitos centrais que orientam a tese so identidade e gnero, pois possibilitam analisar o masculino e o feminino na Polcia Militar do Estado do Paran, bem como perceber as tenses e contradies no ordenamento das relaes de gnero. Compartilhando das afirmaes de Joan Scott,19 para quem o gnero permite analisar as construes das relaes sociais com base nos significados construdos sobre as diferenas sexuais a partir da relao entre os smbolos e suas representaes simblicas, as interpretaes dos significados dos smbolos expressos nas leis e na histria, os processos de construo das aparentes permanncias na representao binria do gnero, as construes das identidades em relao a espaos sociais historicamente delimitados, foram selecionadas, problematizadas e analisadas as fontes. Tal proposta possibilita pensar a construo e a contradio entre a identidade da instituio e a identidade construda para a Polcia Feminina, bem como perceber de que forma a identidade de policial feminina tende a reproduzir um ideal de feminilidade. Porm, antes de analisar as fontes foi necessrio localizar e selecionar os documentos. O primeiro arquivo a ser consultado foi o Arquivo Geral da Polcia Militar do Estado do Paran, com o objetivo de localizar a documentao da Companhia de Polcia Feminina, no que, entretanto, no se logrou xito. Na busca pelo arquivo, foi visitado o Museu da Polcia Militar do Estado do Paran, bem como a Academia Policial Militar do Guatup e sees administrativas da instituio, mas sem sucesso. A soluo foi buscar informaes sobre a Polcia Feminina nos Boletins Gerais entre os anos de 1976 e 2000. Segundo a definio da legislao da Polcia Militar do Estado do Paran, o Boletim Geral :
n. 24, 1997, p. 31-48. Disponvel em: <http://www.pasa.cl/biblioteca/La_Organizacion_Social_d e_ la_Masculin idad_ Connel,_Robert.pdf>. Acesso em: 15 jan 2009, p. 15-16. 19 SCOTT, J. Gnero: uma categoria til de anlise histria. Educao e Realidade, n. 20, vol. 2, p.71-99, 1995, p. 86-88.

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[...] o documento em que o Comandante Geral publicar, diariamente todas as suas ordens, as ordens das autoridades superiores e os fatos que deva a Polcia Militar ter conhecimento. Pargrafo nico O Boletim dividido em 4 partes: 1) Servios dirios; 2) Instruo; 3) Assuntos Gerais e administrativos; 4) Justia e disciplina. Art. 161 Do Boletim constar, especialmente: 1) discrio do servio a ser feito pelas Unidades; 2) ordens e decises do Comandante Geral, mesmo as que j tenham sido executadas; 3) determinaes das autoridades superiores, mesmos as j cumpridas com a citao do documento de transmisso; 4) alteraes ocorridas com o pessoal e o material da Corporao; 5) ordens e disposies gerais que interessem Corporao e referncia sucinta a novos regulamentos ou instrues, com indicao do rgo em que forem publicados; 6) referncias a oficiais e praas falecidos, que, pelo seu passado e conduta, meream ser apontados como exemplo; 7) fatos extraordinrios que interessem Corporao, assim como os que 20 devam ser publicados por fora de regulamentos e disposies em vigor.

Nessa documentao, obteve-se contato com as Ordens do Dia das solenidades comemorativas de Tiradentes, do Patrono da Polcia Militar do Paran e do Aniversrio da Polcia Militar do Paran e elas chamaram a ateno para a identidade institucional. Assim, as solenidades das quais a pesquisadora participou na qualidade de soldado e as quais inmeras vezes observou com o olhar de historiadora, so parte desta tese. Tambm foi nos Boletins Gerais que teve contato com informaes sobre a legislao; sobre os concursos externo (soldado e oficial) e interno (cabo, sargento, oficial administrativo e outros cursos); sobre a conduta dos policiais masculinos e femininos; incluso de civis na instituio e excluso de policiais militares. No entanto, como o objeto a Polcia Feminina, foram filtradas as informaes que se referiam criao e organizao da Polcia Feminina, s policiais femininas, legislao da Polcia Militar, bem como legislao estadual e federal constantes na publicao consultada e que estavam vinculadas, direta ou indiretamente, com a presena feminina na instituio militar. As informaes selecionadas foram fotografadas e inicialmente organizadas em uma pasta identificada pelo ano dos boletins. No decorrer desse processo, foi criada uma lista com informaes sobre o contedo de cada imagem. Para identificar a imagem, foi criado um cdigo numrico composto por um nmero de
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ESTADO DO PARAN. Decreto n. 9.060, Regulamento Interno e de Servios Gerais RISG. Curitiba, 01 de dezembro de 1949.

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ordem, o nmero do Boletim Geral e o ano; por exemplo: 01.210.1979. Tal cdigo possibilita localizar a imagem a partir da consulta lista de informaes. Depois de organizadas as pastas por ano e concluda a lista, foram criadas pastas temticas como, incluso de civis, grades curriculares, discursos do Comando Geral, quadro de efetivo, legislao, entre outras. Foram consultados documentos do arquivo do 1. Batalho de Polcia Militar, do Arquivo Geral da Polcia Militar e da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar, da biblioteca da Academia Policial Militar do Guatup e do Museu da Polcia Militar. Os documentos fotografados tambm foram organizados em pastas temticas (monografias, diretrizes, processos, legislao, recortes de jornais, fotografias)21. A rede mundial de computadores e documentos do arquivo pessoal da pesquisadora tambm foram consultados. A partir das informaes sobre o efetivo22 sobre o perfil das mulheres que ingressam na Polcia Feminina e sobre as punies, foram construdos quadros, tabelas e grficos que possibilitaram visualizar as informaes. A anlise dessas informaes importante para perceber as diferenas, as permanncias e as contradies construtoras de identidades na Polcia Militar do Estado do Paran, assim como permite visualizar as diferenas entre o masculino e o feminino, as quais foram constitudas pela Legislao Estadual e pelas normas institucionais. A tese est estruturada em quatro captulos. O primeiro analisa a identidade coletiva na Polcia Militar do Paran. As solenidades Aniversrio da Polcia Militar do Estado do Paran, Patrono das Polcias Militares e Civis e Patrono da Polcia Militar do Paran so analisadas como construes simblicas que constituem uma identidade generificada para a instituio, a qual orienta a construo de outras identidades. Os valores que significam a identidade institucional instituem as fronteiras entre o policial militar e a alteridade. Todavia, para analisar a identidade institucional foi necessrio consultar os discursos do Comandante Geral publicados nas datas comemorativas ao longo do sculo XX, a fim de conhecer o modelo de masculinidade que identifica a instituio e reproduzido nas solenidades. Para este captulo so utilizadas como fontes a legislao especfica e os Boletins Gerais.

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Alguns documentos consultados nesses arquivos no foram fotografados por serem de acesso restrito. O total de imagens produzidas na consultas aos arquivos de aproximadamente 1.300. Quantidade de praas e oficiais homens e mulheres; quantidade de homens e mulheres por grau hierrquico.

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O segundo captulo trata da criao da Polcia Feminina no espao institucional e a incorporao da policial feminina dentro da ordem institucional. Uma instituio cujas prticas e smbolos so identificadores do masculino precisou significar e construir uma identidade para a alteridade. O processo de construo da Polcia Feminina e da policial caracterizado por conflitos e contradies que envolvem a definio de um espao para a mulher na Polcia Militar. Os grficos, os quadros e as imagens da tropa nas solenidades desenhos da disposio da tropa nas solenidades so importantes ferramentas para observar os espaos ocupados por homens e mulheres na instituio, os quais constituem uma ordem generificada e hierrquica. Alm do Boletim Geral, esto entre as fontes utilizadas neste captulo leis e normas que organizam a instituio policial militar e as que constroem a Polcia Feminina. A legislao tambm define uma nomenclatura que identifica a unidade de polcia feminina e a policial feminina, bem como estabelece quais atividades pertencem s policiais. Sendo assim, o terceiro captulo analisa o ato de nomear e a definio das atribuies para as policiais como constituintes de uma identidade de policial feminina, uma construo discursiva que parte da definio de um espao feminino na Polcia Militar do Paran. Mais uma vez a legislao que define e legitima as fronteiras entre o feminino e o masculino, bem como estabelece uma hierarquia entre as policiais femininas ao atribuir as nomenclaturas das posies hierrquicas. As fontes utilizadas nesse captulo so a legislao que cria e regulamenta a Polcia Feminina produzida pelas esferas federal e estadual, e os Boletins Gerais. O ltimo captulo analisa a constituio de um padro de comportamento para a policial feminina. Os regulamentos e os processos disciplinares so as fontes que norteiam a construo desse captulo e constituem o padro de comportamento que estabelece as diferenas entre o masculino e o feminino, bem como entre as mulheres. A leitura dos processos possibilita perceber que o ideal de policial feminina no foi totalmente incorporado pelas mulheres. As normas que norteiam o comportamento das policiais e tambm constroem o ideal de policial no correspondem s experincias das agentes que, ao transgredirem as normas, reafirmavam o ideal de feminilidade definido pelo discurso institucional e inscrito no corpo das mulheres pela disciplina e pela punio. Assim, a punio funciona como

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um mtodo pedaggico que estabelece a norma, pois a punio do transgressor afirma o padro de comportamento idealizado. Cabe destacar que, alm do referencial terico e dos documentos consultados, a leitura de estudos sobre mulheres policiais e mulheres militares indica que existe uma tendncia reproduo de um padro que estabelece o lugar do feminino nas instituies armadas nas Amricas e na Europa.

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CAPTULO 1 A GLRIA DOS HOMENS: HONRA, MASCULINIDADE E IDENTIDADE INSTITUCIONAL

No ano de 1998 a Polcia Militar do Estado do Paran comemorou 144 anos de existncia. Na Ordem do Dia da solenidade em comemorao ao aniversrio da instituio com discurso do Comandante Geral, publicado em Boletim Geral e lido em todos os quartis onde foi realizada a solenidade apresentada uma narrativa da histria da instituio, criada em 10 de agosto do ano de 1854 pelo Presidente da Provncia do Paran, Zacarias de Gis e Vasconcelos, que fez germinar, atravs da Lei n. 7, o embrio de uma Corporao [...],23 conforme consta no documento. Ao longo do texto, acontecimentos da histria do Pas e do Estado do Paran (Guerra do Paraguai, Revoluo Federalista, Guerra do Contestado e os acontecimentos de 1924, 1926, 1930, 1932 e 1964) so lembrados como marcos em que se revelaram atitudes de coragem, sacrifcio, sentimento patritico, bravura, fora e combate dos heris do passado. Aos profissionais do presente pertence a misso de honrar o legado de glria24 do passado, daqueles que sentiram a glria de vestir essa indumentria que imediatamente se incorpora prpria pele.25 O documento tambm se refere ao infalvel instinto maternal das policiais femininas e aos braos fortes dos homens da instituio. Esse discurso do final do sculo XX constitudo a partir de uma histria e de uma identidade institucional que foram construdas ao longo da centena de anos que o antecedeu e vincula-se a outras duas solenidades institucionais, uma em homenagem ao Patrono das Polcias Militares e Civis Brasileiras e outra ao Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran. Vale destacar que, com base nas Ordens do Dia consultadas (do ano de 1927 at o ano 2000)26, a presena das policiais femininas na instituio citada unicamente no documento citado e em outro, do ano de 1979.

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 03, 10 de agosto de 1998. Redao conforme o original. 24 POLCIA..., op cit, Boletim Especial n. 03, 1998. 25 Loc cit. 26 As Ordens do Dia esto preservadas no Arquivo Geral da Polcia Militar do Estado do Paran, porm o conjunto documental no est completo, pois faltam discursos.

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A diferena entre as caractersticas identificadoras da Policial Feminina e do Policial Masculino, destacadas no ano de 1995, orientada pela identidade institucional. A leitura das Ordens do Dia da Polcia Militar do Estado do Paran permite perceber que as instituies policiais militares so comunidades imaginadas. Segundo Benedict Anderson todas as comunidades maiores que as aldeias primordiais onde havia contacto cara a cara [...] so imaginadas.27 As construes discursivas monumentos, cerimnias, smbolos, lngua, histria, memria ordenam e constroem uma homogeneidade nas comunidades imaginadas, que ocultam a heterogeneidade e as contradies existentes na coletividade. Entre os discursos construtores das comunidades imaginadas esto as referncias simblicas que so partes dos seus imaginrios sociais, pois conforme Bronislaw Baczko, atravs dos imaginrios sociais [que], uma coletividade designa a sua identidade [...].28 As instituies militares e policiais militares constitudas em comunidades imaginadas produzem ao longo do tempo uma ordem que confere aparente unidade coletividade. As solenidades e os smbolos institucionais so parte da identidade da instituio e tendem a ocultar as diferenas institucionais e as mltiplas identidades assumidas pelos agentes institucionais em suas experincias de vida. No entanto, tambm so construtoras de diferenas, pois adaptam e reproduzem um ideal de masculinidade que vinculado a uma concepo de honra identificadora do militar e dessas instituies. O aparato simblico construdo pelo Estado e por suas instituies de poder tende a reafirmar o masculino enquanto poder dominante na esfera pblica. Os heris e as instituies militares ganham destaque e so marcados por caractersticas identificadoras de uma masculinidade hegemnica. Para Robert Connell, a masculinidade hegemnica caracteriza-se pelas masculinidades militares, construdas ao longo do sculo XIX e do sculo XX, as quais orientam a edificao de ideais de hombridade nas sociedades ocidentais.29
27

ANDERSON, B. Comunidades imaginadas: reflexes sobre a origem e expanso do nacionalismo. Lisboa, Portugal: Edies 70, 2005. p.26. 28 BACZKO, B. Imaginao social. In: Enciclopdia Enaudi. Lisboa: Imprensa Nacional, 1985. p. 309. 29 CONNELL, R. W. Polticas da masculinidade. Educao e Realidade, v. 20, n. 2, jul/dez 1995, p. 185-206, p. 192-195. Sobre o conceito de masculinidade hegemnica ver tambm: CONNELL, R. W. La organizacin social de la masculinidad. In: VALDS, T.; OLAVARRA, J. (eds). Masculidad/es: Poder y Crisis. Santiago, Chile: Ediciones de las mujeres, n. 24, 1997, p. 31-48. Disponvel em: <http://www.pasa.cl/biblioteca/La_Organizacion_Social_de_la_Masculinidad_Con

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Este captulo analisa as solenidades em comemorao ao Aniversrio da Polcia Militar do Estado do Paran, ao Dia do Patrono das Polcias Militares e ao Dia do Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran, enquanto discursos construtores, reprodutores e legitimadores da identidade militar da instituio, que se apresenta como homognea e imutvel. Vistas sob este aspecto, as Ordens do Dia so centrais na constituio de um conjunto de caractersticas identificador da instituio e de um ideal de masculinidade. A honra um valor destacado nas solenidades, o qual legitima atitudes e valores constituintes da identidade institucional, bem como define os lugares ocupados pelos agentes em tais eventos. Assim, as solenidades comemorativas da Polcia Militar do Estado do Paran, que so partes de um conjunto de atividades que compem as comemoraes institucionais palestras, competies esportivas, bailes, jantares, etc. so aqui analisadas como tradies inventadas, utilizando o conceito de tradio inventada de Eric Hobsbawm30, pois ritualizam as normas de comportamento, os valores e as atitudes identificadores da instituio e do policial militar, e que orientam a construo de identidades de gnero. Como parte da solenidade, as Ordens do Dia apresentam a instituio e os heris como portadores de uma identidade permanente, e recorrem ao passado para legitimar a identidade institucional, a qual tambm se apresenta como imutvel. As fontes utilizadas neste captulo so os Boletins Gerais e os Boletins Especiais referentes s comemoraes institucionais ao longo do sculo XX, e a legislao que regulamenta as cerimnias militares na Polcia Militar do Estado do Paran. A consulta aos Boletins Gerais da primeira metade do sculo XX permitiu localizar o incio das comemoraes dedicadas a Tiradentes (Patrono das Polcias Militares e Civis) e ao Aniversrio da Polcia Militar. As comemoraes do Dia do Patrono da Polcia Militar do Paran iniciam-se no ano de 1968, com a escolha do Coronel Joaquim Antonio de Moraes Sarmento para representar a instituio. A leitura dos discursos da primeira metade do sculo XX foi necessria para se

nel,_Robert.pdf>. Acesso em 15 jan 2009. CONNELL, R. W.; MESSERSCHMIDT, J. W. Hegemonic masculinity: rethinking the concept. Gender & Society. Vol.19, 2005, <http://gas. sage pub.com>, CAPES, acesso: 27 mai 2009. 30 Por tradio inventada entende-se um conjunto de prticas, normalmente reguladas por regras tcita ou abertamente aceitas; tais prticas, de natureza ritual ou simblica, visam inculcar certos valores e normas de comportamento atravs da repetio, o que implica, automaticamente, uma continuidade em relao ao passado.. HOBSBAWM, E. A inveno das tradies In: HOBSBAWM, E.; RANGER, T. A inveno das tradies. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. p.9.

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perceber quais as caractersticas identificadoras da instituio que tendem a ser reproduzidas ao longo desse sculo. Os conceitos de comunidades imaginadas, de tradies inventadas, de masculinidade hegemnica e de identidade, articulados com a proposta de Joan Scott de utilizar o gnero como categoria de anlise, norteiam o estudo da construo da identidade da Polcia Militar do Estado do Paran. Para a autora as identidades coletivas imutveis e homogneas so invenes que tendem a ocultar as descontinuidades na histria, os conflitos e as diferenas,31 logo so imaginrias. Ainda assim, orientam a constituio de subjetividades e das diferenas de gnero. Nas instituies militares e policiais militares a diferena necessria para a construo da hierarquia e da disciplina, que so norteadoras da identidade coletiva da instituio. Assim, as solenidades, ao constiturem uma identidade homognea, marcada pela permanncia das caractersticas identificadoras do militar, tambm afirmam a diferena ordenada pela hierarquia e pela disciplina.

1.1

SACRIFCIO, HEROSMO, BRAVURA E COMBATE: OS PATRONOS E O IDEAL DE MASCULINIDADE Na historiografia sobre a polcia, segundo afirmam Roger Lane32 e Marcos

Bretas,33 os estados nacionais francs e ingls so identificados como os espaos nos quais surge o atual modelo de polcia. No Brasil, as polcias do sculo XIX foram organizadas nas provncias e posteriormente tornaram-se foras estaduais. Estas organizaes deram origem s atuais polcias militares estaduais. Nos primeiros anos de repblica, no Brasil, ocorreu um processo de reestruturao das polcias, do Exrcito e da Marinha. As polcias fardadas passaram a ser comandadas por um Oficial do Exrcito e adotaram a estrutura organizacional desta instituio. tambm nesse perodo que se encontram os primeiros sinais de uma identidade profissional entre os polcias militares.34

31 32

SCOTT, J.W. op cit, 2002. LANE, R. Polcia urbana e crime na Amrica do sculo XIX. In: TONRY, M.; MORRIS, N. (orgs.) Policiamento moderno. So Paulo: EDUSP, 2003, p. 11-63. 33 BRETAS, M. L. Ordem na cidade: o exerccio cotidiano da autoridade policial no Rio de Janeiro (1907-1930). Rio de Janeiro: Rocco, 1997. 34 BRETAS, op cit, 1997, p. 45.

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Alm da estrutura organizacional, a Polcia Militar do Paran tambm herdou tradies. O atual Regulamento Interno de Servios Gerais (RISG)35 da Polcia Militar do Estado do Paran, que foi assinado pelo governador no ano de 1949, estabelece como comemoraes institucionais o Dia da Ptria (07 de setembro), o Dia da Bandeira (19 de novembro), o Dia do Soldado (25 de agosto), o Dia de Tiradentes (21 de abril) e o Dia de Aniversrio da Polcia Militar do Paran (10 de agosto). Com exceo do aniversrio da instituio, todas as demais datas so herdadas do Exrcito e das tradies construdas nos primeiros anos da Repblica. Entre as trs solenidades analisadas as quais permanecem no calendrio de comemoraes da Polcia Militar do Estado do Paran at os dias atuais duas delas so tradies inventadas pela instituio policial paranaense e a outra uma herana do Exrcito e da Repblica. As comemoraes em homenagem ao heri Tiradentes marcam o incio da construo de uma identidade da Polcia Militar que a vincula nao, assim a identidade nacional e militar se entrelaam e a referncia ao passado que est vinculado figura do heri, uma caracterstica das solenidades. Segundo Michael Pollak a utilizao do passado serve para manter a coeso dos grupos e das instituies [...].36 O alferes Joaquim Jos da Silva Xavier que foi executado em abril do ano de 1792, no Rio de Janeiro, depois de julgado e condenado por conspirar contra a Coroa Portuguesa, uma figura histrica que viveu nas Minas Gerais e foi transformado em heri nacional, conforme estudos de Joo Pinto Furtado37, Jos Murilo de Carvalho38, Maria Alice Milliet39 e Maraliz de Castro Vieira Christo.40 A figura de Tiradentes como modelo de brasilidade comeou a ser construda no sculo XIX. Na dcada de 1870, o Movimento Republicano props a construo de um monumento dedicado a ele no Rio de Janeiro. Em 1890 o dia 21 de abril foi declarado feriado nacional.41 A construo do heri ocorreu nas primeiras dcadas da Repblica e est vinculada ideia de nao, como observa Maria

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ESTADO ... op cit, Decreto n. 9.060, 1949. POLLAK, M. Memria, esquecimento, silncio. Estudos Histricos, [s/d], n. 3, v. 2, p. 3-15, p.9. 37 FURTADO, J. P. O manto de Penlope: Histria, mito e memria da Inconfidncia Mineira de 1788-1789. So Paulo: Companhia das Letras, 2002. 38 CARVALHO, J. M. de. A formao das almas: o imaginrio da Repblica no Brasil. So Paulo: Cia das Letras, 1998. 39 MILLIET, M. A. Tiradentes: o corpo do heri. So Paulo: Martins Fontes, 2001. 40 CHRISTO, M. C. V. Pintura, Histria e Heris do sculo XIX: Pedro Amrico e Tiradentes Esquartejado. Tese de Doutorado em Histria, Universidade Estadual de Campinas, 2005. 41 CARVALHO, op cit, 1998. p. 59-64.

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Milliet42. Para ela a heroicizao de Tiradentes sob a gide da Repblica no um acaso histrico; antes, constitui criao objetiva que visa identific-lo como Protomrtir da Independncia e da Repblica, fazendo dele um dos Pilares da nacionalidade.43 Assim, as construes das ideias de Nao e de Ptria44 no Brasil tambm esto vinculadas construo de uma identidade militar. Vale lembrar que o heri da Repblica um heri multifacetado, como bem analisou Jos Murilo de Carvalho em seu estudo sobre o imaginrio republicano, pois ao se constituir em uma construo simblica o heri assume, ao longo do sculo XX, diferentes identidades, entre as quais a de heri da Polcia Militar do Paran. Uma instituio que se fundamenta na disciplina e na hierarquia, herdou um heri que est vinculado figura de um alferes que rompeu com esses fundamentos ao defender ideias contrrias Coroa. Porm, as muitas faces do heri Tiradentes so construes que ocultam as contradies da trajetria do alferes Joaquim Jos da Silva Xavier, pois so adequaes do smbolo s necessidades dos grupos que dele se apropriam. Assim, cada Ordem do Dia em homenagem a Tiradentes constri uma identidade para o heri, cada qual apresentada como permanente. Para Joan Scott as aparentes permanncias das identidades indicam uma Histria a ser explorada. O termo fantasy echo45 um conjunto de operaes que constroem as categorias de identidade e que tendem a ocultar as diferenas, criando uma continuidade aparente foi construdo pela autora para problematizar as permanncias imaginrias, pois segundo ela as identidades so constantemente reconstrudas e o passado utilizado para legitimar a identidade apresentada como imutvel. Todavia, as diferenas so necessrias para a construo das identidades. Ao pensar identidade e diferena, Kathryn Woodward46 dialoga com Stuart Hall, para quem as identidades esto em constante processo de mudana e
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MILLIET, op cit, 2001. p.19. MILLIET, op cit, 2001, p.17. 44 Para Lucien Febvre, h diferena entre os significados de ptria, nao e estado. Ptria um apego a determinado solo, um sentimento de pertencer. Nao no um sentimento individual, mas coletivo; a nao feita de grupos. Uma pessoa pode no ter sentimento patritico, porm ela no pode negar a nao, pois o pertencimento nao est relacionado ao coletivo, a nacionalidade uma imposio, no uma escolha individual. A nao anterior ao Estado. O Estado tem o monoplio da fora, a esfera do jurdico e do poltico. FEBVRE, L. Honra e Ptria. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1998. p. 227- 234. 45 SCOTT, J. W., op cit, 2002. 46 WOODWARD, K. Identidade e diferena: uma introduo terica e conceitual. In: SILVA, T. (org.) Identidade e diferena: a perspectiva dos estudos culturais. Petrpolis: Vozes, 2000, p. 07-72.

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transformao47 e so construes discursivas. Dessa forma, para se compreender as identidades e as diferenas preciso localizar os espaos de construo do discurso e identificar o jogo de poder e de excluso que as significam, pois as identidades so o ponto de convergncia entre as prticas e os discursos, isto , so as posies ocupadas pelos sujeitos nos espaos sociais.48 Assim, segundo Kathryn Woodward, a identidade uma construo social, relacional, marcada pela diferena e pelos smbolos. Os autores citados pensam a identidade enquanto uma construo social relacional. Porm, Pierre Bourdieu49, ao pensar o processo de construo social e incorporao subjetiva da identidade em um espao socialmente construdo, aponta para a tendncia de reproduo das relaes sociais e, dessa forma, das construes simblicas e das identidades. Para esse autor, a herana de uma histria e de uma tradio, so centrais no processo de construo da identidade em uma instituio. Assim, a anlise de um conjunto de Ordens do Dia de Tiradentes, elaboradas para as solenidades em homenagem ao heri, revela que Tiradentes assumiu diferentes faces ao longo do sculo XX, o que indica uma adaptao da identidade do heri s necessidades da instituio. Revela tambm uma tendncia reproduo dos valores identificadores da instituio Policial Militar e do militar. Os ecos do passado, que constituem a Ordem do Dia da solenidade, apresentam a instituio como imutvel, todavia tais ecos so adaptaes da inveno original. Sendo assim, a cada solenidade as Ordens do Dia se constituem em construtoras e reprodutoras da herana institucional. Na primeira Ordem do Dia em homenagem a Tiradentes, publicada no ano de 1927, o heri ganhou imortalidade, foi comparado a Cristo. Em um fragmento do texto, o comando da polcia diz o seguinte:
[...]. Essa altiva creatura, predestinada s grandezas dos imortaes, plantou o grmen da civilizao em nossa querida Ptria, preparando uma nova progenie para a conquista de almejados ideais. Camaradas! Reverenciem o nome dessa figura herica que, como o Martyr do Calvrio, tambm peregrinou e sofreu em prol da moderna gerao 50 brasileira.
47 48 49 50

HALL, S. Quem precisa de identidade? In: SILVA, T. (org.) Identidade e diferena: a perspectiva dos estudos culturais. Petrpolis: Vozes, 2000, p.108. HALL, op cit, 2000, p. 108-112. BOURDIEU, op cit, 1998. FORA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 90. Curitiba, 21 de abril de 1927.

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A construo que identifica o heri nesse documento da figura do mrtir da liberdade brasileira. possvel perceber que a construo simblica da figura do heri o torna mais prximo de uma divindade que de um homem. A vinculao da sua imagem com a de Cristo torna-o um salvador. Alm da relao com Cristo, a figura de Tiradentes foi relacionada civilizao e modernidade da Ptria. Vale lembrar que entre os militares a ideia de salvadores da ptria51 e responsveis pela nao existe desde o sculo XIX. Para Celso Castro a histria escrita pelos protagonistas do golpe de 1889 deixara, [...], inscrita na histria poltica do pas, a viso de que um grupo esclarecido de militares pode salvar a Nao, em seu nome.52 No entanto, a construo dessa imagem dos militares como salvadores e de uma identidade unificadora para as diferenas que existiam nos espaos dos quartis se estabelece a partir da dcada de 1920. Para Frank MacCann, o Brasil da dcada de 1920 no tinha coeso e conscincia nacional; sendo mais importantes as identidades estaduais do que de ser brasileiros.53 Alm do mais, as concepes de civilizao, modernidade e identidade nacional estavam na pauta do debate intelectual brasileiro da dcada de 1920, no sendo ideias restritas s instituies militares (exrcito e marinha). Segundo Mnica Velloso, visvel o esforo dos intelectuais no sentido de definir e sistematizar a ideia da identidade nacional [...].54 Em um contexto de construo de uma identidade nacional, Tiradentes foi descrito como um heri salvador e guia e se constituiu em um smbolo da identidade militar. Ao longo do tempo o heri ganha novas caractersticas que so acrescentadas sua identificao de salvador, assumindo feies que o aproximam da identidade de militar e de brasileiro, e o distanciam da imagem de Cristo. Entre elas est a identidade de alferes que aparece no discurso do ano de 1938. Nesse mesmo ano as comemoraes de Tiradentes foram ampliadas para alm da solenidade na Praa Tiradentes e foram organizadas pela 5. Regio Militar,
51

Ver: SANTOS, M. de O. Bero de Heris: o papel das escolas militares na formao de Salvadores da Ptria. So Paulo: Annablume, 2004. 52 CASTRO, C. Os Militares e a Repblica: um estudo sobre cultura e ao poltica. Rio de Janeiro: Zahar, 1995, p.200. 53 McCANN, F. Os soldados da Ptria: histria do Exrcito Brasileiro 1889-1937. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p. 293. 54 VELLOSO, M. P. O modernismo e a questo nacional. In: FERREIRA, J. DELGADO, L. (org.) O Brasil Republicano O tempo do liberalismo excludente: da Proclamao da Repblica Revoluo de 1930. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006. p. 353-386.

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conforme informaes presentes nos Boletins Gerais da polcia militar paranaense. Elas ocorreram ao longo da Semana de Tiradentes, uma semana dedicada ao heri, na qual a programao oficial previa competies esportivas e discursos na Rdio Clube Paran com o objetivo de instruir o povo sobre a grande data, e um desfile das tropas do Exrcito e da Polcia Militar por ruas do centro de Curitiba em direo Praa Tiradentes. Na praa, eram prestadas as ltimas homenagens ao heri e se colocava uma coroa de flores junto sua esttua.55 Esse conjunto de atividades se estendia alm dos muros dos quartis, indicando que os valores transmitidos no estavam restritos ao espao militar. O heri se tornou o modelo para a Nao e as comemoraes, segundo afirmaes publicadas no Boletim Geral da Polcia Militar, tinham como objetivo instruir o povo sobre os fatos histricos que motivaram a grande Epopeia, precursora decisiva da independncia da Ptria [e] apresentar Tiradentes como tipo perfeito de brasileiro [...].56 Essa prtica de realizar a solenidade militar na Praa Tiradentes ocorre desde a dcada de 1920. Porm, no informaes sobre a solenidade nas outras unidades de polcia do Estado nas primeiras dcadas do sculo XX. Atualmente, a prtica de depositar flores junto estatua de Tiradentes faz parte das solenidades de Tiradentes nos Batalhes da Polcia Militar do Estado do Paran, da Capital e das demais cidades, sedes de Batalho. Geralmente a esttua est em uma praa no centro das cidades e a solenidade ganha mais visibilidade. Assim, a solenidade de Tiradentes permanece como transmissora da identidade e dos valores institucionais e a instituio afirma seu vnculo com o passado e mantm viva a tradio. No discurso do Comandante Geral do dia 21 de abril de 1938, as caractersticas identificadoras do brasileiro e do Policial Militar so apresentadas na narrativa da trajetria do Tiradentes. Alm do heri ser comparado a Cristo, ele identificado como soldado e como brasileiro. Segundo o texto da Ordem do Dia, o heri possui
[...] a centelha divina de herosmo que se caracteriza, pela coragem do sacrifcio e da abnegao, pelo fulgor da inteligncia e pelas arrancadas titnicas dos seus feitos gloriosos e homricos, [...]. O herosmo, a bravura e abnegao no so privilgios de ningum: todos ns somos obreiros vlidos da Ptria de Tiradentes. No importa o posto ou a posio social:
55

A colocao de flores junto a esttua do heri uma prtica mantida pela Polcia Militar at os dias atuais. 56 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 38. Curitiba, 18 de abril de 1938.

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soldados, cabos, sargentos, oficiais; operrios, lavradores, sacerdotes, magistrados, generais, ministros todos trabalham, colaboram, na esfera 57 de sua ao, para um fim comum: a grandeza da Ptria!

Concludo o texto, o Comandante convoca os policiais militares a imitar Tiradentes. Alm de definir os valores e atitudes identificadores do militar e do brasileiro, o discurso afirma que a esfera da ao e da construo da histria da ptria cabe aos homens que incorporam a herana deixada por Tiradentes. Ao manter a vinculao do herosmo de Tiradentes ao sagrado ou ao divino, o texto se refere a uma suposta frase que o heri pronunciou antes de morrer O meu redentor morreu por mim tambm assim , a qual utilizada para confirmar sua imortalidade, mas tambm definidora de uma das caractersticas das virtudes do seu herosmo, a sua religiosidade, que parte das virtudes que devem ser assumidas pelos trabalhadores. Uma construo simblica identificadora do heri, no final da dcada de 1930, apresentada como um modelo de cidado que representa a nao, o militar, o brasileiro e a polcia militar. No ano de 1942, a Ordem do Dia se inicia com a citao da frase supostamente pronunciada por Tiradentes antes de morrer e ao longo do discurso ele ganha o ttulo de Alferes de Milcia.58 No transcorrer dessa dcada, o heri, mesmo mantendo sua aura sagrada, adquiriu uma trajetria histrica localizada no tempo e no espao, que o identificava como miliciano. Assim, a construo simblica foi legitimada pela face de um homem histrico. Foi tambm na dcada de 1940 que o heri recebeu o ttulo de Patrono das Polcias Militares e Civis, assumindo a condio de defensor e guia espiritual59 das polcias brasileiras. Conforme o texto do Decreto n. 9.208,
[...] o Presidente da Repblica, considerando que, entre os grandes homens da histria ptria que mais se empenharam para a manuteno da ordem interna, avulta a figura herica do Alferes JOAQUIM JOS DA SILVA XAVIER (TIRADENTES) o qual, [...], prestara segurana pblica, quer na esfera militar quer na vida civil, patriticos servios [...]. Considerando que a ao do indmito proto-mrtir da Independncia, como soldado da Lei e da Ordem, deve constituir um paradigma para os que hoje exercem funes de defesa da segurana pblica, como sejam as polcias civis e militares, s 60 quais incumbe a manuteno da ordem e resguardo das instituies [...].

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 90. Curitiba, 21 de abril de 1938. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 92. Curitiba, 21 de abril de 1942. 59 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 21 de abril de 1947. 60 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 105. Curitiba, 09 de maio de 1946.

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Esse fragmento do texto da lei justifica a instituio do heri mineiro da Inconfidncia como um modelo a ser seguido pelos policiais civis e militares. Assim, esse documento legitimou uma prtica que j estava consolidada na Polcia Militar do Estado do Paran, ou seja, as solenidades em homenagem ao heri, e o alferes de milcias instituiu uma unio simblica entre as polcias de todos os Estados Brasileiros. No ano de 1950, alm da sua face mais recentemente atribuda de Patrono, o heri foi apresentado aos participantes da solenidade em sua homenagem presentes na praa no centro de Curitiba, como Protomrtir da Independncia, cidado brasileiro, miliciano e alferes de polcia, de acordo com as atribuies presentes no documento. Essas muitas faces que construram a figura do heri, na Ordem do Dia em questo, fazem de Tiradentes um defensor e transmissor de valores e, conforme afirma o documento, ele o grmen, [...], fecundante na mantena das nossas tradies, no ideal de Repblica, na conservao da Famlia [...].61 As ideias e valores que identificam o heri no incio da dcada de 1950 tambm indicam os valores defendidos pela Polcia Militar do Estado do Paran. As narrativas que apresentam o heri apagam as contradies da vida da figura histrica do alferes Joaquim Jos da Silva Xavier, pois seu vnculo com a Inconfidncia Mineira62 torna-o um transgressor da ordem e da lei. Todavia, as comemoraes no tm compromisso com o homem histrico, mas com a perpetuao do heri, que uma ferramenta de transmisso da identidade institucional. Assim, o passado do Tiradentes, apresentado nas Ordens do Dia, uma ferramenta necessria para legitimar o heri simblico que constri, reproduz e legitima os valores que identificam a comunidade imaginada,63 seja a Polcia Militar, seja a Nao. Na Ordem do Dia do ano de 1964, Tiradentes foi apresentado como um exemplo a ser imitado, na sua f, no seu desprendimento, na sua bravura, no seu imenso amor a liberdade64. Assim, a instituio policial militar se situa como herdeira desses valores e faz uma convocao: Soldados do Brasil! Pelo Brasil alerta! Tiradentes redivivo nos conclama Ao raiar de um novo dia... Da nao que
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POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 21 de abril de 1950. FURTADO, op cit, 2002. Comunidades imaginadas: reflexes sobre a origem e expanso do nacionalismo. Lisboa: Edies 70, 1991. p. 24-27. POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 21 de abril de 1964.

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ressurge na democracia. Com Deus, com a famlia, com a liberdade.65 Como a solenidade se estendia para alm dos muros dos quartis, os valores associados ao heri, bem como aqueles que constituem suas virtudes, foram transmitidos para todos que participavam da cerimnia. No incio da ditadura militar o governo sancionou a Lei n. 4.897, que tornou Tiradentes o patrono cvico da nao brasileira66, afirmando assim o heri como guia e salvador da nao. Mais uma vez o poder da lei legitimou o smbolo como construtor da identidade nacional e promulgou a necessidade de a nao prestar homenagens ao heri, o qual, ao longo do sculo XX, foi uma ferramenta para a construo de uma identidade nacional. Assim, nas dcadas de 1960 e 1970, afirmou-se uma identidade herica de Tiradentes que se constituiu dessas mltiplas faces que foram se apresentando ao longo do sculo XX o salvador e guia espiritual, o defensor da liberdade da Ptria, o Protomrtir da Independncia, o cidado brasileiro, o alferes miliciano, o Patrono das Polcias Militares e Civis, o Patrono da Nao, o soldado e o Policial Militar. Observa-se que tais elementos de identidade, presentes nas Ordens do Dia do incio do sculo XX, foram adaptados, de modo que novas identidades se constituem a partir da herana. Como ecos do passado, as faces do Tiradentes so percebidas como uma identidade homognea e permanente. A leitura do conjunto dos textos, das Ordens do Dia, permitiu perceber que a palavra homem constitui-se em identificadora do heri no decorrer da primeira dcada da Ditadura Militar. Antes da dcada de 1970, essa palavra apareceu vinculada figura de Tiradentes apenas no decreto que o constituiu Patrono das Polcias Militares e Civis, o qual foi publicado em Boletim Geral. No incio da dcada de 1980,67 as Ordens do Dia apresentam o heri como um homem forte, aventureiro e nobre, utilizando-nos dos termos contidos nos documentos. Todavia, ao longo do sculo XX, o heri Tiradentes foi construtor e reprodutor de valores e virtudes vinculadas a um ideal de masculinidade a grandeza, a abnegao, o sacrifcio, o herosmo, a coragem, a glria, bem como as identidades de alferes, de miliciano, de militar e, finalmente, de homem. Para Robert Connel, o Estado e as instituies armadas possuem um aparato simblico
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POLCIA..., op cit, 1964. CARVALHO, op cit, 1998. p. 71. POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Especial n. 1. Curitiba, 21 de abril de 1980. POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Especial n. 1. Curitiba, 21 de abril de 1984.

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identificador de um modelo de masculinidade, o qual explicado pelo conceito de masculinidade hegemnica.68 Para Luis Bonino, h no ocidente um modelo de masculinidade hegemnica que se impe sobre as outras masculinidades e caracterizada pela continuidade do ideal. Segundo o autor, as caractersticas que representam a definio de masculinidade hegemnica so: a independncia (individualidade, autonomia, egocentrismo, poder etc), o domnio (combate, luta, herosmo), a hierarquia (liderana, obedincia, disciplina, lealdade, sacrifcio etc) e a heterossexualidade. Esses valores, que definem o que ser homem, segundo ele, esto presentes no imaginrio social.69 Os heris nacionais e das instituies armadas so reprodutores de modelos de masculinidade hegemnica. Os valores e as caractersticas que os definem so construes simblicas, que se adaptam s necessidades apresentadas pelo presente e reproduzem um ideal de masculinidade. Enquanto para as heronas nacionais construdo um modelo de feminilidade que est vinculado maternidade e santidade, portanto esfera privada, o modelo masculino est ligado esfera pblica e s armas instituies armadas e conflitos armados. A herona Joana DArc, segundo Walnice Nogueira Galvo, alm de possuir qualidades masculinas a coragem, a bravura e o combate em defesa da Ptria se destaca por suas qualidades femininas a pureza e a virgindade , que so as virtudes identificadoras de uma donzela-guerreira. Uma mulher, segundo a autora, que cortou os cabelos e se vestiu de soldado, e que por sua transgresso foi queimada como bruxa. Depois de anos, foi constituda em herona e canonizada pela mesma instituio que a matou.70 Para complementar a ideia da autora, a sua condio de predestinada que se afirma como identificadora da herona e no as suas virtudes de guerreira. No Brasil, as heronas tambm so construdas como modelos de feminilidade, conforme apresenta o livro Heronas bahianas, vinculado coleo
68

CONNELL, R. W. La organizacin social de la masculinidad. In: VALDS, T.; OLAVARRA, J. (eds). Masculidad/es: Poder y Crisis. Santiago, Chile: Ediciones de las mujeres, n. 24, 1997, p. 31-48. Disponvel em: <http://www.pasa.cl/biblioteca/La_Organizacion_Social_de_la_Masculinidad_Con nel,_Robert.pdf>. Acesso em 15/01/2009.. CONNELL, R. W. JAMES, W. Hegemonic Masculinity: rethinking the concept, Gender e Society, n. 19, 2005. Disponvel em: <http://gas.sagepub.com>. Acesso em: 09 jun 2009. 69 BONINO, Luis. Masculinidad hegemnica e identidad masculina. Dossiers feministes Masculinitats: mites, de/construccions i mascarades, n. 67, 2002, p. 07-36. 70 GALVO, op cit, 1998, p. 13.

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Participao da mulher na Independncia,71 cujas biografias representam um ideal de herosmo feminino. A obra narra a vida de trs mulheres. A primeira Joana Anglica, uma religiosa, que identificada como a primeira herona da Independncia do Brasil72, por sua vida santa, dedicada Igreja, e sua morte brutal: foi assassinada por soldados portugueses. Assim, segundo Bernardino Jos de Souza, a Abadessa morreu pela liberdade do pas.73 Maria Quitria de Jesus Medeiros a segunda identificada como a herona da guerra da Independncia na Bahia.74 Ela cortou os cabelos e se disfarou de homem, segundo o autor da obra, violentando o destino pacfico de seu sexo, [alistou-se] num batalho.75 Com o uso das armas, ela lutou com a bravura, a valentia e o herosmo de um soldado, na defesa da Ptria. A ltima identificada como a herona da caridade76, Anna Justina Ferreira Nery, enfermeira voluntria da Guerra do Paraguai. Na narrativa da trajetria dessas mulheres, identificadas como heronas, apenas uma pega em armas e acusada pelo autor de violentar a sua natureza de mulher77, que est na santidade e no cuidar do outro. As outras representam o modelo de feminilidade ideal. O ideal de feminilidade maternal tambm est presente nas biografias de mulheres que participaram das lutas de independncia da Amrica Latina. Conforme estudo apresentado por Maria Ligia Coelho Prado, as biografias produzidas no sculo XIX e incio do sculo XX indicam a presena de muitas mulheres nas lutas pela independncia, muitas das quais ingressam nos exrcitos como soldados. Nas narrativas biogrficas, escritas geralmente por homens, afirma a historiadora, as mulheres eram modestas, altrustas, generosas e abnegadas. [...] Suas aes respondiam apenas aos apelos do corao. [...] Naturalmente so apresentadas como modelos de me e esposa.78 Mulheres rebeldes e que romperam com a ordem, segundo a autora, foram transformadas em modelos de esposa e me,
71

SOUZA, B. J. de. Heronas bahianas: Joanna Anglica, Maria Quitria, Anna Nery. Rio de Janeiro: Paralelo; Braslia: Instituto Nacional do Livro, 1972. A primeira edio de 1936. 72 SOUZA, op cit, 1972, p. 24. 73 SOUZA, op cit, 1972, p. 68-69. 74 SOUZA, op cit, 1972, p.115. 75 SOUZA, op cit, 1972, p. 121. 76 SOUZA, op cit, 1972, p. 139. 77 SOUZA, op cit, 1972, p. 121. 78 PRADO, M. L. A participao das mulheres nas lutas pela independncia poltica da Amrica Latina. In: ____. Amrica Latina no sculo XIX: tramas, telas e textos. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, Bauru: Editora da Universidade do Sagrado Corao, 1999, p. 28-51, p. 46-47.

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glorificadas por todas as virtudes crists intimamente tranadas com as virtudes patriticas.79 Os bigrafos, continua a autora, retiram-nas do espao pblico e devolvem-nas para o espao privado, enquanto a historiografia contempornea sobre as independncias tendem a silenciar-se sobre a ao das mulheres naqueles processos histricos. O silncio da historiografia sobre a participao das mulheres nas lutas armadas na Amrica Latina dos sculos XIX e XX, bem como a permanncia do modelo de feminilidade quando se escrevem biografias de mulheres que atuaram nesse espao historicamente masculino que a luta armada, indicam a reproduo de uma ordem simblica tradicional. Embora a participao de mulheres na poltica e nas instituies armadas seja crescente, os ideais de heri e herona aparentemente permanecem intocados. Na biografia de Clia Sanchez Manduley, uma das muitas mulheres que participaram da Revoluo Cubana na dcada de 1950, ela identificada principalmente como a me dos guerrilheiros e como a autctone flor da Revoluo,80 sendo a sua atuao poltica colocada em segundo plano. Embora a presena de mulheres no processo de luta revolucionria seja significativa, os heris mais destacados da Revoluo Cubana so homens e reproduzem a construo de masculinidade hegemnica.81 Portanto, as heronas e os smbolos nacionais femininos se constituem em reprodutores de um ideal de feminilidade, que contribui para legitimar a masculinidade hegemnica. Para Maria Ligia Coelho Parado, na Amrica Latina os smbolos nacionais femininos foram constitudos principalmente pelas diferentes figuras de Nossa Senhora.82 Vale destacar que a Polcia Militar do Estado do Paran tambm tem um smbolo feminino como protetora espiritual, a Nossa Senhora Aparecida. Ao adotar esse smbolo, que desde a dcada de 1930 tambm um smbolo nacional brasileiro, a instituio policial militar contribui para a reproduo do ideal de feminilidade vinculado maternidade, santidade e ao cuidado do outro. Ao se construrem as heronas como modelos de mes, esposas e santas, e os heris como militares e guerreiros, estabelece-se uma diferena na qual as virtudes
79 80

PRADO, op cit, 1999, p. 51. ALVAREZ, P. T. Clia: ensayo para uma biografia. La Habana: Oficina de Publicaciones del Consejo de Estado, 2004. 81 Sobre as heronas cubanas, ver: STONER, K. L. Militant heroines and the consecration of the patriarchal state: the glorification of loyalty, combat, and national suicide in the making of Cuban National Identity. In: Cuban Studies, volume 34, 2003, pp. 71-96. Disponvel em: <http://muse.jhu.edu/jounals/cub/summary/v034/34.1stoner01.html>. Acesso em: 20 de dez. 2010. 82 PRADO, op cit, 1999, p. 28-51, p. 50.

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construdas como identificadoras da masculinidade hegemnica so percebidas como superiores s identificadoras da feminilidade e s outras masculinidades. Essa construo da figura dos heris como guerreiros reafirmada pela Polcia Militar do Estado do Paran, no final da dcada de 1960, com a inveno de uma nova tradio, a qual tambm caracteriza a identidade institucional. O Comandante Geral, investido do poder concedido pela instituio e pelo Estado, determinou que fosse escolhido um Patrono para a instituio. No ano de 1968, pelo poder da lei83, o Estado do Paran instituiu como Patrono da Polcia Militar do Paran, o Coronel Joaquim Antonio de Morais Sarmento. Em 17 de maio de 1968 foi realizada a primeira comemorao em homenagem ao Patrono da Polcia Militar do Paran. Mais uma vez, o passado utilizado para legitimar a construo do heri, bem como as caractersticas da masculinidade hegemnica que o constituem. Segundo o texto da Ordem do Dia,
[...] o heri na mitologia grega era considerado filho de um deus com um mortal. Por certo, que ser heri no comum aos humanos. Como os helenos j o descreviam e bem o fizeram este deveria ter em seu esprito a virtude dos deuses, o desprendimento dos imortais, que ns, fracas criaturas humanas, sujeitas morte no poderamos ter. Raros so estes seres na histria. De tempos em tempos surgem e marcam na sua passagem feitos que se constituem verdadeiros exemplos de dedicao ao dever, 84 abnegao, bravura e amor Ptria.

A referncia mitologia grega utilizada pela instituio para construir os argumentos que legitimam a figura de Joaquim Antonio de Morais Sarmento como um predestinado. Assim como a primeira Ordem do Dia em homenagem ao heri Tiradentes, a inveno do Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran tambm utiliza o modelo de heri predestinado e salvador, para construir e legitimar a nova tradio. Porm, diferente de Tiradentes, que vinculado a Cristo, o novo heri um possuidor das virtudes dos heris gregos85. Ele apresentado como filho dos deuses. As virtudes dos heris gregos, segundo a Ordem do Dia, so a bravura, a abnegao e o sacrifcio pela Ptria, as quais so descritas como pertencentes ao
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ESTADO DO PARAN. Decreto n. 8.871. Curitiba, 07 de fevereiro de 1968. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 13. Curitiba, 17 de maio de 1968. 85 HERI. In: ABRIL cultural. DICIONRIO DE MITOLOGIA GRECO-ROMANA. So Paulo: Abril Cultural, 1973, p. 88, personagem que pela bravura, coragem e sabedoria, se eleva acima de seus semelhantes, aproximando-se dos deuses e merecendo culto especial. J pelo nascimento, diferenciava-se dos homens comuns. Na maioria, eram filhos de uma divindade e um imortal.

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Patrono, justificando e legitimando tambm a sua imortalidade. Outra construo neste documento, que diferencia o Tiradentes do Patrono paranaense, a identificao do heri como pertencente famlia miliciana86, para utilizar a expresso contida no documento. Ao longo de trs pginas, segue a construo da narrativa fundadora da biografia do heri, que segundo o documento nasceu em 17 de maio de 1882, no Estado do Cear. No ano de 1903 veio para o Paran e em 1907 ingressou no Regimento de Segurana do Paran (atualmente Polcia Militar do Estado do Paran). Foi promovido a alferes no ano de 1908 e no ano seguinte exerceu o cargo de Comissrio de Polcia, na Vila do Timb. A narrativa destaca que pela sua competncia profissional e pela sua conduta como autoridade e cidado, sempre utilizando-nos dos termos presentes no documento, ele foi enviado, no ano de 1912, para a regio do Contestado. Em um combate na localidade do Faxinal do Irani, foi ferido e perdeu a vista direita. Por sua atuao no conflito do Contestado, foi promovido por Ato de Bravura e chegou ao posto de tenente no ano de 1913. No ano de 1921 foi promovido a capito e, trs anos depois, foi designado para o comando do 1. Batalho de Infantaria e combateu as foras rebeldes, segundo o documento, no ano de 1924. Assim, por sua atuao em combate, defendendo a lei e a ordem, foi promovido a tenente-coronel no ano de 1925. Permaneceu prestando servios para a instituio policial militar at o ano de 1930 e morreu no dia 21 de abril de 1934. Conforme afirmaes da Ordem do Dia, quando se comemorava o dia de Tiradentes, Sarmento, heri miliciano do Paran, falecia, legando Corporao seu nome imorredouro que ficou gravado perpetuamente na memria dos milicianos deste Estado.87 Essa primeira biografia constri o heri como herdeiro dos deuses e de Tiradentes, bem como confirma a identidade militar da instituio policial, pois a sua trajetria foi construda vinculada a sua caracterstica de combatente, a qual indicativa da sua bravura e coragem. Por nascer predestinado glria dos heris, ele ocupa diferentes postos na hierarquia da instituio. Assim, a narrativa fundadora que o inventa, vincula suas virtudes aos postos hierrquicos e afirma uma construo de masculinidade hegemnica, pois nas instituies militares a masculinidade hegemnica est vinculada ordem hierrquica e distribuio de
86 87

POLCIA.... Boletim Especial n. 13. op cit, 1968. POLCIA... Boletim Especial n. 13. op cit, 1968.

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condecoraes (medalhas e ttulos). Sendo assim, os comandantes so homens que possuem virtudes semelhantes s dos heris e tambm se constituem em exemplos e modelos de masculinidade. Em seu estudo sobre as masculinidades hegemnicas presentes no discurso oficial durante a ditadura militar no Chile (1973-1990), o autor Jos Olavarra indica a existncia de diversos modelos de masculinidade hegemnica, os quais foram difundidos por vrios espaos sociais e, nos dias atuais, seguem sendo propagados por instituies e discursos pblicos, enquanto no espao privado surgem novas masculinidades. O comandante, afirma ele, aquele que exerce o poder e a ele esto subordinados homens e mulheres. Por esse motivo, apresenta-se como um modelo a ser seguido e representa uma identificao de masculinidade hegemnica. Segundo o autor, as masculinidades hegemnicas so incorporadas a subjetividade de homens e mulheres, bem como constitudas por atributos que tambm so observados em estudos sobre masculinidades em outros pases da Amrica Latina.88 Ao inventar o seu Patrono a Polcia Militar Paranaense afirma um modelo de masculinidade hegemnica os heris militares, comandantes e combatentes , construdo ao longo da primeira metade do sculo XX e encarnado em outros heris institucionais, completando a identidade construda nas solenidades do heri Tiradentes. Portanto, o Coronel Sarmento incorpora um ideal de heri que j estava estabelecido nas Ordens do Dia em homenagem ao heri nacional e nas dirigidas solenidade de aniversrio da polcia paranaense, nas quais so citados nomes de oficiais policiais militares feridos ou mortos no Contestado. Um acontecimento que figura como o lugar fundador dos valores identificadores do policial militar, pois nos textos das solenidades de aniversrio o combate apresentado como revelador da honra e a glria dos comandantes. Na dcada de 1950, o modelo de masculinidade hegemnica miliciana paranaense ganha um espao de visibilidade que vai alm das comemoraes do aniversrio da instituio, com a colocao de trs bustos no Ptio do Quartel da Polcia Militar do Paran, os quais foram dedicados aos coronis Dulcdio, Gualberto e Sarmento. Desses trs monumentos, dois permanecem no local at os dias atuais,
88

OLAVARRA, J. A. Masculinidades y varones en Santiago de Chile. In: OLAVARRIA, J. A. Hombres a la deriva? : poder, trabalho y sexo. Santiago, Chile: FLASCO-Chile 2001, p. 11-38, p. 11-18. Disponvel em: <http://www.redmasculinidades.com>. Acesso em: ago 2010.

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pois o busto do Coronel Dulcdio foi transferido para o quartel do Regimento de Cavalaria, no ano de 1969. A ideia de homenagear os trs heris da Polcia surgiu em 1945, segundo Joo Alves da Rosa Filho, pois
[...] o ato das Disposies Constitucionais Transitrias do Paran, promulgada em 12 de julho de 1947, previu, em seu artigo 21, o seguinte: O governo far erigir, no ptio da Polcia Militar do Estado, hermas que consagrem a memria dos bravos paranaenses coronis Dulcdio Pereira, Joo Gualberto Gomes de S Filho e Joaquim Antnio de Moraes 89 Sarmento, heris da Lapa e do Irani.

Para completar a construo desse modelo policial militar paranaense, no ano de 1967, por sugesto do ento 2. Tenente Joo Alves da Rosa Filho, iniciouse um processo para a escolha do Patrono da Polcia Militar do Paran. Na sua justificativa para a recomendao do nome do Coronel Sarmento, est o dia da sua morte.90 Portanto, a escolha do nome do Coronel Joaquim Antnio de Moraes Sarmento para Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran vincula-se figura do heri Tiradentes, pois conforme informa o autor Joo Alves da Rosa Filho91, dois nomes foram cotados para patrono e venceu o de Sarmento. Com base em consulta s Ordens do Dia do Aniversrio da Polcia Militar do Paran92 emitidas entre as dcadas de 1930 e 1960, identifica-se que os nomes mais citados nas comemoraes do Aniversrio da Polcia Militar foram os do Coronel Cndido Dulcdio Pereira93 e o do Coronel Joo Gualberto Gomes de S Filho94. O nome do Coronel Sarmento surge nas Ordens do Dia da dcada de 1950, junto ao nome de outros Oficiais da corporao, o que indica que na memria institucional, at a dcada de 1960, os heris constitudos em exemplos a serem seguidos eram o alferes miliciano Tiradentes e os milicianos paranaenses Coronel Dulcdio e Coronel Gualberto. As afirmaes, presentes em Ordens do Dia das solenidades de 17 de maio, de que o nome de Sarmento estava gravado na memria dos milicianos no se comprovam. Tudo indica que a vinculao do nome do Coronel Sarmento ao do heri Tiradentes seja o dado mais significativo para que ele tenha sido escolhido
89

ROSA, Joo Alves da F. Revoluo de 1924. Curitiba, PR: Associao da Vila Militar, 2001. p. 110-111. 90 ROSA, op cit, 2001. 91 Loc cit.. 92 A segunda parte do captulo sobre o Aniversrio da Polcia Militar do Estado do Paran. 93 Morreu no dia 8 de fevereiro de 1894, em combate no Cerco da Lapa (Revoluo Federalista). 94 Morreu no dia 22 de outubro de 1912, em combate no conflito do Contestado (1912-1916).

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como Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran. Vale lembrar que o nome Joaquim tambm favorece uma aproximao entre os dois Patronos. Tratam-se, portanto, de dois heris milicianos que constituem uma construo simblica que sugere vnculos entre a instituio policial paranaense e a Nao. Tiradentes o heri da Repblica, morto pela monarquia, e o Coronel Sarmento o heri da Polcia Militar, que foi ferido em um combate com os fanticos religiosos conforme termo presente nos documentos consultados , que eram uma ameaa para o Estado e para a Repblica. Ambos tm suas histrias vinculadas s instituies armadas organizadas pela hierarquia e a disciplina um Alferes e o outro, Coronel e derramaram seu sangue para salvar a nao. Esta construo, que aponta semelhanas entre as trajetrias dos dois Patronos, torna-os dignos de honras e glrias, exemplos a serem seguidos. Essa proximidade se faz perceptvel com a leitura do conjunto de Ordens do Dia dedicadas s solenidades dos dois Patronos, nas duas ltimas dcadas do sculo XX. Estes documentos permitem constatar que as virtudes e os valores que norteiam as narrativas sobre os heris se assemelham, confirmando que ambos so construes simblicas que apresentam uma identidade da instituio que tende a se reproduzir. A permanncia de valores identificadores de masculinidades nos discursos institucionais indica que os Oficiais que assumem o Comando Geral incorporam a herana que lhes foi transmitida e reproduzem-na nos seus discursos. Eles incorporaram o esprito militar95 e atravs do poder investido do grau hierrquico e da funo de Comandante Geral, tornam-se guardies da tradio que identificam a instituio e o policial militar. Mesmo que ocorram transformaes na instituio e nas relaes desta com os outros espaos sociais, ao assumirem a funo, eles falam em nome da coletividade e de uma memria coletiva. Desse modo, h uma tendncia reproduo da identidade institucional e da sua masculinidade, como se observa nos discursos sobre os heris nas dcadas de 1980 e 1990. Por meio da repetio da ideia de que as transformaes na sociedade e a Histria Nacional resultam da ao dos grandes homens, os quais possuam um esprito militar, a Polcia Militar se legitima como espao de homens e como construtora da Histria do Estado do Paran e do Pas uma instituio herdeira
95

CASTRO, C. O esprito militar: um estudo de antropologia social na Academia Militar das Agulhas Negras. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1990.

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das virtudes dos seus heris. As narrativas sobre a vida do heri Tiradentes e do heri Sarmento do legitimidade ao domnio das masculinidades hegemnicas e ocultam a presena das mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran, pois as policiais so uma contradio em uma instituio identificadora de masculinidade hegemnica. O importante para a existncia da Polcia Militar, conforme afirmam vrios discursos comemorativos, preservar sua memria, pois nenhuma organizao sobreviver, se seus filhos no se inspirarem nos altos feitos dos que se sacrificaram pela grandeza da terra [...] homens como Tiradentes96 e como o Coronel Sarmento. Construes simblicas que constroem um modelo de Policial Militar homem corajoso, bravo, digno, valente, destemido, honrado, disciplinado e capaz de dar a vida em defesa da ordem e das instituies97 , de forma que a instituio segue mantendo sua identidade pela voz do Comandante, que afirma
[...] evoquemos a augusta e tutelar lembrana desses heris, para que inspirem nossas aes e nos exaltem a f, a coragem e o estoicismo, para que sejamos dignos das gloriosas tradies legadas por bravos homens que 98 fizeram a histria da nossa corporao.

Os discursos identificadores da Polcia Militar do Estado do Paran excluem as identidades subjetivas, embora as construes simblicas apresentadas nos discursos devam ser consideradas como orientadoras de identidades subjetivas. Uma instituio organizada por cdigos marcados pela hierarquia e a disciplina tende a controlar o comportamento dos agentes institucionais para que estes assumam a identidade coletiva e o padro comportamental que norteia suas atitudes. Assim, as tradies se constituem em importantes ferramentas para a construo de um padro de comportamento e de valores que identificam os herdeiros. Conforme afirma Pierre Bourdieu, instituir, atribuir uma essncia, uma competncia, o mesmo que impor um direito de ser que tambm um dever ser [...]. fazer de algum o que ele e, ao mesmo tempo, lhe fazer ver que tem de se comportar em funo de tal identidade.99
96

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 1. Curitiba, 21 de abril de 1989. 97 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 2. Curitiba, 17 de maio de 1989. 98 POLCIA..., Boletim Especial n. 2, op cit, 1989. 99 BOURDIEU, P. Economia das trocas lingusticas: o que falar quer dizer. So Paulo: EDUSP, 1998, p. 100-101.

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Um fragmento da Ordem do Dia em homenagem a Coronel Sarmento, do ano de 2001, confirma um modelo policial militar que identifica a instituio. O documento em questo afirma que
[...] Sarmento enfrentou com coragem a sanha indomvel dos fanticos, demonstrando a bravura inexcedvel dos policiais militares paranaenses que souberam cumprir com seus deveres, honrando de maneira mais digna e herica a farda do soldado paranaense, cujo civismo e dedicao sempre 100 construram outros tantos padres de glria para a Polcia Militar.

A coragem e os ferimentos so identificadores da glria e da honra do guerreiro. Conforme afirma Elizabeth Badinter, as cicatrizes do guerreiro testemunham os ferimentos e o sangue vertido, que provam o valor do homem e do cidado101. Ao ser ferido em combate, o Coronel Sarmento tinha em seu corpo as provas da sua virilidade e masculinidade. Para Carls von Clusewitz, em sua obra clssica sobre a guerra, a coragem a virtude guerreira por excelncia102, todavia, para o autor, um conjunto de virtudes que constituem o guerreiro, assim tambm um conjunto de virtudes que identifica o heri e o modelo de masculinidade hegemnica construdo pela Polcia Militar do Paran. Vale destacar, que a leitura das Ordens do Dia sobre os heris, permitiu verificar que a honra e a disciplina so incorporadas s virtudes de Tiradentes aps a inveno do Patrono da Polcia Militar do Estado do Paran. Tal constatao indica que o heri Coronel Sarmento foi construdo por caractersticas herdadas do heri Tiradentes e por outras que pertenciam a identidade de militar disciplina, hierarquia e honra , as quais foram acrescentados construo da identidade do heri nacional, na dcada de 1960. A anlise das Ordens do Dia das solenidades de Aniversrio da Polcia Militar do Estado do Paran permite contatar que as caractersticas pertencentes aos heris pertencem a instituio.

100 101

ROSA, J. A. op cit, 2001. p. 105. BADINTER, E. XY: sobre a identidade masculina. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1993. p. 70. 102 CLAUSEWITZ, C. O gnio guerreiro. In: _______. Da guerra. So Paulo: Martins Fontes, 1979. p. 106.

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1.2. A GLORIOSA POLCIA MILITAR: UM LUGAR DE HONRA E GLRIA Na consulta aos Boletins Gerais da Polcia Militar foi localizado o primeiro discurso do Comando Geral, publicado por ocasio das comemoraes do Aniversrio da instituio, que data de 10 de agosto de 1934. Possivelmente, foi a primeira vez que os policiais militares comemoraram o aniversrio da instituio e a solenidade foi marcada pela leitura da Ordem do Dia e pela realizao de uma formatura militar. Assim, passados sete anos da primeira solenidade em homenagem ao heri Tiradentes, a instituio inventou a solenidade de 10 de Agosto. Ao longo do sculo XX, as Ordens do Dia comemorativas ao Aniversrio da instituio policial militar do Estado do Paran apresentam narrativas sobre a histria da instituio que a vincula Companhia de Fora Policial, criada pelo Presidente da Provncia do Paran em 10 de agosto de 1854, e ao Exrcito Brasileiro, bem como a outros fatos da histria do Pas, como a Guerra do Paraguai, a Revoluo Federalista, a Guerra do Contestado, a Revoluo de 24, a Revoluo de 1930, a Revoluo de 1932, a Revoluo de 1964103 e outros fatos ligados s narrativas da histria da instituio. A primeira Ordem do Dia destinada solenidade de Aniversrio da Polcia Militar do Paran, marca a construo de uma histria oficial e o combate norteia as narrativas dessa histria ao longo do sculo XX. O passado, que narrado nas Ordens do Dia no transcorrer do sculo, adapta, legitima e reproduz as caractersticas identificadoras da instituio. A referncia ao sculo XIX, que recorrente nos documentos, vincula a instituio policial do presente ao passado e a criao do Estado do Paran, indicando que os seus valores tambm pertencem ao estado. Ao destacar o esprito de ordem e de disciplina104 dos policiais militares participantes da solenidade, do ano de 1934, e a atitude dos Oficiais, conforme consta na Ordem do Dia, o Comandante Geral afirma os pilares que organizam a instituio: a ordem, a disciplina e a hierarquia. O passado invocado para legitimar essas caractersticas e as narrativas que apresentam o passado glorioso da polcia
103 104

Utilizam-se aqui as nominaes dos fatos segundo os documentos consultados. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 181. Curitiba, 10 de agosto de 1934.

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paranaense, destacam as virtudes dos superiores hierrquicos. Tambm vale destacar que a identidade de militar figura como central nesse discurso, conforme afirmou o Comandante Geral
[...] tem a gloriosa e brava Milcia Paranaense, [...], um passado cheio de sacrifcios e de servios prestados ao Estado e Nao, quer nos trabalhos de Paz, quer nas lutas intestinas, em algumas das quais perecemos, com sentimento de pundonor patritico e com abnegao, [...]. Faltaria por isso, a um sagrado dever, dever de militar e de cidado, se no exarasse, neste Boletim, [...], esses sacrifcios de pretrito, consubstanciando nos Comandantes sacrificados, a pgina mais obscura, porm real, de herosmo, de bravura, de abnegao de todos os seus soldados que tiveram, [...], o nimo de sacrifcio patenteado pelo seu 105 Chefe.

A existncia da instituio e de seu passado glorioso est vinculada figura dos comandantes. nas virtudes dos comandantes do passado que se construiu a instituio, assim as caractersticas identificadoras da instituio se confundem com as dos seus comandantes do passado e as atitudes dos subordinados resultam das virtudes do seu comandante. Esta construo destaca que a glria e a bravura pertencem instituio e os comandantes so os legtimos representes dessas virtudes institucionais. Na Ordem do Dia do ano de 1936 essa herana deixada pela ao virtuosa dos comandantes e seus subordinados qualificada como honrosa. Uma honra que aparece vinculada identidade de militar, segundo o documento herdado do Exrcito, tradio, glria, disciplina, bravura e ao herosmo. Um conjunto de valores e atitudes que foram encarnados por dois comandantes do passado, o Coronel Gualberto e o Coronel Dulcdio. Todavia, estas virtudes de ambos os coronis s pertencem aos subordinados ao serem reconhecidas pelo comandante, o guardio legtimo do esprito institucional.106 Assim, a identidade da instituio policial militar s percebida quando os valores que a identificam so apontados como incorporados por seus agentes, com destaque para os comandantes. Para ter legitimidade, os valores e virtudes identificadores da instituio encarnam-se em figuras histricas que se constituem em smbolos os comandantes heris e que honraram os smbolos da instituio

105 106

POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 181, 1934. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 180. Curitiba, 10 de agosto de 1936.

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que lhes foram cedidos a farda e a espada , pois conforme afirmaes do Comandante Geral,
[...], a tradicional Polcia Militar do Paran, de um pretrito pleno e de estica bravura, inmeras vezes patenteada no campo de luta, em um dos quais tombam em holocausto hericos COMANDANTES E COMANDADOS. [...] Basta que invoquemos os vultos inolvidveis, grandiosos e inconfundveis de Dulcdio e Gualberto, para termos exemplo vivo e ainda hoje palpitante, do quanto afirmamos: comandantes em diferentes momentos histricos pereceram no teatro das operaes, espada flamejante em punho, empenhados nos mais renhidos entreveros, que a histria braslica nos d notcia, e que a nossa corporao registra e focaliza como exemplo de bravura e de herosmo, para que o presente e o futuro guardem 107 religiosamente, no sacrrio do peito, a recordao do PASSADO.

O passado o lugar da glria da instituio. O combate e a morte em combate constituem a glria do heri e esta transferida para a instituio, que se torna herdeira das virtudes e das atitudes dos seus comandantes e comandados, utilizando-se o termo contido no documento e que identifica os agentes institucionais. Segundo o estudo de Jean-Pierre Vernant, a morte em combate identificadora da glria do guerreiro na Grcia Antiga,108 sendo assim, a narrativa de um passado heroico da Polcia Militar uma construo que adapta as narrativas do passado institucional a um imaginrio que constitui um significado para a glria dos comandantes, Coronel Dulcdio e Coronel Gualberto, que so citados como modelos a serem seguidos e so os primeiros heris policiais militares lembrados nas comemoraes do aniversrio da instituio. No ano de 1937, o discurso do Comando Geral construiu uma narrativa que apresenta aos policiais militares a histria da corporao, desde sua origem, no ano de 1854, at o ano de 1937. No primeiro pargrafo, o documento apresenta as vrias denominaes da corporao: Companhia de Fora Policial, em 1854; Corpo Militar de Polcia, em 1891; Regimento de Segurana, em 1892; Fora Militar do Estado, em 1917; e, por fim, Polcia Militar do Estado do Paran.109 O nome atual da instituio apresentado, na Ordem do Dia, como revelador da fidelidade, da herana militar e da glria conquistada nos combates. Na continuao, a instituio descrita atuando em combates para defender a Ptria e a sua atuao como

107 108 109

POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 180, 1936. (Conforme o original). VERNANT, J. A bela morte de Aquiles. In: GAUTHERON, M. (org.) A honra: imagem de si ou dom de si, um ideal equvoco. Porto Alegre: L&PM, 1992. p. 33-41. POLCIA...op cit, Boletim Geral n. 180, 1936.

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auxiliar do glorioso Exrcito Nacional110 ressaltada. Portanto, a Ordem do Dia legitima a sua identidade militar e a sua tradio marcada pela glria e pela bravura. Essa narrativa fundadora construda na dcada de 1930 e que relaciona a corporao com acontecimentos da Histria Nacional, destacando os combates, a ao dos heris e dos outros combatentes, mantida nos textos comemorativos das dcadas de 1970, 1980 e 1990. o que se observa na narrativa do passado da instituio, presente no discurso do ano de 1978.
Encontramo-la em 1865, integrando com seus homens o Corpo de Voluntrios da Ptria, marchando contra o Ditador Solano Lopes, na Guerra do Paraguai. Divisamo-la na Revoluo Federalista, lutando bravamente no Cerco da Lapa, em cuja resistncia perdeu grande parte do seu efetivo e um dos seus mais valorosos Comandantes: o heri Coronel Cndido Dulcdio Pereira. Em 1912 surge no sul do Estado, na regio limtrofe com Santa Catarina, um grupo de fanticos liderados pelo Monge Jos Maria, que com seus doze pares de Frana pretendia criar um imprio caboclo, [...]. Fundamentado nas crenas de homens rudes, o monge conflagrava o Contestado e, [...], uma vez mais, exigiu a histria o sacrifcio de nossos homens. Outro Comandante de nossa Corporao perecia, agora nos Campos do Irani: Joo Gualberto Gomes de S Filho, que com um grupo de bravos, sucumbiu ao ataque violento [...]. Outras revolues se sucederam. Em 1924, 1930 e 1932, inmeros foram 111 os combates.

O tempo da guerra e do combate , nessa narrativa, o tempo da glria dos heris que morreram lutando. A rememorao desses acontecimentos histricos, que so narrados como espaos onde se reconhecem virtudes identificadoras do policial ideal, constri para a comunidade imaginada uma fantasia de imutabilidade das virtudes identificadoras da instituio. A construo da honra da instituio vinculada s virtudes do guerreiro, destacadamente dos comandantes. Uma construo que estabelece uma hierarquia de honra, constituindo diferenas entre o superior e o subordinado, e que por outro lado no reconhece a honra no outro, naquele que est fora da instituio cujas atitudes afetam a ordem. Porm, vale destacar que nesta Ordem do Dia tanto o outro, que aparece qualificado na narrativa como rude, violento e fantico, despossudo das virtudes e dos valores nobres da instituio, quanto o militar, so identificados como homens. Assim, como se percebe pela leitura das Ordens do Dia em homenagem ao
110 111

Loc cit.. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 3. Curitiba, 10 de agosto de 1978.

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Tiradentes, a partir da dcada de 1960 os agentes institucionais que antes eram identificados como milicianos, soldados, policiais militares, guerreiros, comandantes e comandados, passaram a ser tambm identificados como homens. Essa vinculao da violncia, das armas e do combate aos homens, legitima esses lugares como identificadores de masculinidades e como pertencentes ao sexo masculino. As adaptaes nas narrativas da histria institucional tambm indicam que a instituio assume diferentes imagens, ao longo do sculo XX. Todavia, os valores e as atitudes que identificam a instituio glria, herosmo, bravura, fora, coragem, valentia, sacrifcio, combate, abnegao, disciplina, ordem, hierarquia e foram encarnados nos heris, constituindo a honra da instituio, so apresentados nas Ordens do Dia como imutveis. Assim, a instituio constitui uma identidade coletiva que se apresenta como permanente e exibida como uma herana deixada pelos heris institucionais, os quais so herdeiros das virtudes e valores de guerreiros do passado. A leitura das Ordens do Dia permite perceber que os heris so declarados herdeiros e transmissores das caractersticas identificadoras da instituio. Na Ordem do Dia comemorativa ao Aniversrio da Polcia Militar no ano de 1947, tal herana est vinculada aos guerreiros espartanos. Conforme se observa nesse documento, o Comandante Geral evoca os heris para nortear as atitudes dos agentes institucionais, com a seguinte afirmao:
[...] que esses rasgos de herosmo e sacrifcio nos iluminem o pensamento e fortifiquem o esprito; que a augusta e tutelar lembrana desses heris, inspire nossas aes, [...] para que sejamos dignos das gloriosas tradies, 112 legadas por esses modernos legionrios de Esparta.

Em meados da dcada de 1980, esse legado de tradies identificado com o sacerdcio e aos ideais da cavalaria da Idade Mdia, isto , do guerreiro sacerdote. Assim, conforme o documento, os heris institucionais fizeram da profisso um verdadeiro sacerdcio [...], tingindo com o rubro de seu sangue o cho querido da Ptria que os viu nascer.113 No final da dcada de 1990, o legado dos heris , segundo palavras do Comandante Geral, o dos profissionais altrustas

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 10 de agosto de 1947. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 10 de agosto de 1984.

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que seguem com [...] a difcil misso de honrar o legado de glria que nos foi deixado.114 Esses trs fragmentos de discursos apresentam diferentes heranas para legitimar um ideal de Policial Militar, cuja construo, entretanto, sempre norteada por valores como a glria, o herosmo e a tradio. Assim, a honra do Policial Militar, seja ele identificado ao guerreiro espartano, ao sacerdote ou ao profissional altrusta, vincula-se tradio, glria e ao herosmo, e para manter essa herana a instituio precisa construir herdeiros capazes de perpetuar a identidade de milicianos das araucrias nominao que surge nas Ordens do Dia da dcada de 1980. No ano de 1984, durante a segunda comemorao de aniversrio da corporao aps o retorno do Comando Geral para os coronis da Polcia Militar, o Comandante confirma a instituio como herdeira de uma tradio oriunda do Exrcito.
Organizada a corporao, atravs da Lei n. 07, de 10 de agosto de 1854, com o nome de Companhia da Fora Policial, [...]. Seu primeiro Comandante foi o Capito de 1. linha do Exrcito, Joaquim Jos Moreira Mendona. [...] Ao nos reportarmos aos Ex-comandantes, devemos dar nfase especial ao perodo que nos antecedeu, quando tivemos a honra de ter no Comando da Organizao, oficiais do mais alto gabarito do Exrcito Nacional, os quais internalizaram nossos problemas, assumiram nossa causa, e se tornaram 115 de corpo e alma milicianos das araucrias. [...].

O discurso confirma uma ligao entre as duas instituies armadas desde a origem da Polcia Militar do Paran. Todavia, alm da ligao entre Exrcito e Polcia Militar do Estado do Paran, o discurso do Comandante afirma a existncia de uma identidade de miliciano das araucrias116, a qual supostamente foi assumida pelos Oficiais do Exrcito. A referncia existncia de uma identidade ou de um esprito militar de Policial Militar das araucrias, apropriando-se da concepo de esprito militar presente nas instituies militares e da nomeao dada pelo Comandante Geral indica uma crise de identidade. Em um processo de transio do poder institucional com o cargo de Comandante Geral retornando para os Oficiais da Polcia Militar emerge a necessidade de afirmar a instituio como herdeira de uma tradio
114 115

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 10 de agosto de 1998. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 3. Curitiba,10 de agosto 1984. 116 POLCIA... op cit, Boletim Especial n. 3, 1984.

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oriunda do Exrcito, mas possuidora de um passado que a diferencia do Exrcito e das demais polcias militares, pois a afirmao de que a Polcia Militar do Paran possui um esprito de miliciano das araucrias ou, conforme a Ordem do Dia, uma alma de miliciano das araucrias indicativa de que a instituio buscava estabelecer uma diferena entre ela e as outras instituies militares, bem como alterar sua imagem. Entre os anos de 1977 e 2000, dois smbolos da instituio foram alterados: o hino e a farda. No ano de 1982 realizou-se um concurso institucional para escolher um novo hino para a instituio, sendo vencedora a Cano 10 de agosto, que assim como o hino anterior destaca as virtudes e os valores institucionais a coragem, a bravura, a luta em defesa da Ptria, a histria e o combate.117 Nos arquivos no foram localizados documentos justificando a alterao do smbolo, mas considerando que o momento ento vivido pela instituio era de adaptaes e que estas esto vinculadas s mudanas no regime poltico do Pas, o novo smbolo tambm marca a construo de uma nova imagem da instituio. A essa preocupao com a imagem tambm se liga a alterao da farda. A mudana na cor da farda, que ocorreu no ano de 1988, foi justificada na Ordem do Dia de 10 de agosto. Nesse documento, o Comandante Geral fez as seguintes afirmaes:
persistimos e temos esperana [...]; esperana que o retorno s tradies, pelo uso dos uniformes de COR CQUI que hoje voltamos a envergar, nos traga novos tempos [...]; temos ainda f, para acreditar que com a permuta dos uniformes, dias melhores viro! Para alguns talvez possa parecer que isto no altera nada [...]. Na verdade, tem um significado todo especial: 118 muda a imagem [...].

O uniforme azul petrleo introduzido pelo Comando Geral no ano de 1976119 substituiu o uniforme de cor cqui. No entanto, Geraldo Guilmann demonstra, em seu estudo sobre uniformes da Polcia Militar do Paran, que a cor cqui foi adotada pela instituio na dcada de 1920; antes a cor do uniforme foi o azul.120 Assim, at mesmo a cor da farda, que a instituio apresenta com uma tradio de longa
117

PERNETA, Jlio (letra); SURIANI, Romualdo (msica). Cano da PMPR. Portaria n. 902, PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Curitiba, 1977. MORAES, Rubens Mendes (letra); RAMOS, Antnio Alberto (msica).Cano 10 de agosto. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Curitiba, 1983. Arquivo PM/1. 118 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial n. 3, 1988. 119 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Portaria n. 538. Curitiba, 15 de dezembro de 1976. 120 GUILMANN, E. Uniformes da Polcia Militar do Paran: histrico do fardamento da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros de 1854-2004. Curitiba, 2008 [mimeo]

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durao, uma inveno do sculo XX. Sendo assim, a afirmao do Comando Geral aquele que est investido do poder de falar em nome da instituio legitima a mudana da cor e a tradio evocada para desvincular a imagem da instituio da violncia dos anos de ditadura. Nota-se que, na Ordem do Dia, a herana deixada pelos heris apresentada como imutvel e o que se altera a imagem. Na dcada de 1990, alm das solenidades comemorativas, surge outra construo discursiva que legitima e reproduz a identidade institucional: os livros que narraram a histria da Polcia Militar do Estado do Paran. Entre o final da dcada de 1990 e os primeiros anos do sculo XXI, foram publicados captulos da histria da Polcia Militar do Paran121. As obras confirmam as narrativas das comemoraes do incio do sculo XX, a instituio um espao de homens militares que deram o sangue pela Ptria e pelo Estado. Todavia, esses livros so indicativos da necessidade da instituio em afirmar sua identidade de militar. Mais uma vez, a referncia a um passado de glria e da honra utilizado para legitimar as caractersticas e os valores identificadores da instituio e dos seus agentes, os quais so apresentados como permanentes. Ao longo do sculo XX as Ordens do Dia construram uma identidade para a Polcia Militar do Estado do Paran, vinculada de Militar e identidade nacional. As narrativas da histria da instituio esto ligadas a acontecimentos da histria nacional, nos quais se destacam as aes de homens militares e honrados. A participao das mulheres excluda das narrativas, pois na histria escrita pela instituio a guerra o espao de homens e a nao foi construda por homens que empunharam espadas e armas de fogo pela liberdade, pela ordem e pela segurana da nao e do povo. Embora nesses discursos existam caractersticas que esto relacionadas aos diferentes contextos em que foram escritos, as virtudes e os valores da instituio, que se tornam visveis nas atitudes dos policiais, principalmente dos heris e dos comandantes, so apresentados como permanentes. Assim, as
121

ROSA, J. Combate do Irani. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 1998. ROSA, J. Campanha do Contestado. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 1998. ROSA, J. Epopia da Lapa: ao herica da Polcia Militar do Paran em defesa do regime republicano (1893-1894). Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 1999. ROSA, J. Guerra do Paraguai. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 2000. ROSA, J. Revoluo de 1924. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 2001. ROSA, J. Revoluo de 1930. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 2002. ROSA, J. Revoluo de 1932. Curitiba, Pr: Associao da Vila Militar, 2004.

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solenidades institucionais atuam como construtoras, reprodutoras e legitimadoras de uma concepo de honra militar, que apresentada como imutvel desde a Grcia Antiga, e coloca as virtudes e valores dos militares como superiores aos dos outros. Como pelas virtudes que um homem se torna digno de honra e a honra individual existe quanto reconhecida pelos outros, segundo os estudos sobre esse princpio moral122, a das instituies militares pertence coletividade e est incorporada hierarquia. O comandante um representante legtimo da honra institucional, com poder de distribuir honras (condecoraes e elogios) e de punir os agentes que com suas atitudes afetam a honra institucional. Assim, alm das Ordens do Dia, as solenidades permitem visualizar a distribuio da honra institucional, como se pode observar pelos lugares ocupados pelos agentes na ordem institucional. A ordem da tropa e dos comandantes durante a solenidade uma apresentao dos valores da Instituio. O observador reconhece os lugares de honra, que definem a diferena entre o superior hierrquico e o subordinado. Norteadas por uma legislao do ano de 1949, a qual permanece em vigor at os dias atuais, as solenidades, da Polcia Militar do Estado do Paran se destacam por sua funo educativa.123 Segundo a legislao do Exrcito do ano de 1942, que regulamentava as cerimnias militares, o cerimonial militar [...] constitui uma afirmativa pblica da disciplina e da educao militar da tropa.124 Assim, alm do carter pedaggico, as solenidades militares afirmam publicamente a disciplina e a hierarquia, pois um militar disciplinado cumpre as ordens superiores, demonstra respeito hierarquia e possui atitudes que expressam os valores institucionais. Para cumprir com sua funo pedaggica, as comemoraes da Polcia Militar do Estado do Paran so constitudas por um conjunto de atividades especificadas pela legislao e divididas em

122

GAUTHERON, M. (org.) A honra: imagem de si ou dom de si, um ideal equvoco. Porto Alegre: L&PM, 1992. PERISTIANY, J. Honra e vergonha: valores das sociedades mediterrneas. Lisboa, Portugal: Fundao Calouste Gulbenkian, 1988. HUIZINGA, J. Homo ludens: o jogo como elemento da cultura. So Paulo: Perspectiva, 1971. p. 72-73. 123 ESTADO..., op cit, Decreto n. 9.060, 1949, art. 32. 124 MINISTRIO DA GUERRA. Decreto n. 8.736, Regulamento de continncias, honras e sinais de respeito das Foras Armadas. Rio de Janeiro, 10 de fevereiro de 1942, art. 181.

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a) uma parte recreativa, constituda de prova de hipismo, atletismo, tiro, esgrima, jogos esportivos e outros de natureza militar; b) uma parte ilustrativa, constituda de conferncias ou palestras em que se relembrem no s a data comemorada, como outros fatos notveis da histria militar do Brasil.[...] a) [a] formatura da Corporao ou de uma de suas Unidades; b) [as] reunies internas de carter social, s quais podero comparecer 125 civis.

A leitura dos Boletins Gerais ao longo do sculo XX nos permite observar que as competies esportivas, as palestras e os desfiles militares nos quartis ou em vias pblicas so atividades que compunham as comemoraes na Polcia Militar do Paran na dcada de 1930 e que, com algumas alteraes, se mantm at os dias atuais. No convite de Aniversrio da Polcia Militar do Estado do Paran do ano de 1977 publicada a programao das atividades alusivas festividade, que inclui a Missa de Ao de Graas na Capela da Polcia Militar, a Corrida Rstica e o Desfile Policial Militar. No ano de 1998, a programao composta por atividades. A abertura oficial foi constituda pela realizao de uma solenidade militar e de um Baile de Aniversrio, que ocorreu no dia 31 de julho. Ao longo dos dias que antecederam o dia 10 de agosto daquele ano, quando a instituio comemorou seus 144 anos de existncia, ocorreram atividades como a Prova Hpica, um Passeio Ecolgico, um Passeio Ciclstico, um Culto Evanglico, uma Missa Solene na Catedral de Curitiba, entre outras atividades. O encerramento das comemoraes iniciou na manh do dia 10 de agosto com o Desfile Policial Militar, que ocorreu no Quartel do Comando Geral, localizado na capital do Estado, e nos quartis dos Comandos dos Batalhes do Interior; e terminou noite com a apresentao da Banda de Msica da Polcia Militar no Teatro Guara, tambm na capital. A comparao entre o texto da lei e as atividades comemorativas realizadas do final da dcada de 1970 e as do final da dcada de 1990, mostra que as celebraes religiosas so atividades presentes na programao, mas no especificadas na legislao que regulamenta as comemoraes militares. Embora o Estado seja laico, a Polcia Militar, uma das instituies armadas do Estado, realiza atividades oficiais de carter religioso. Esse fato indica uma ligao histrica entre o Estado Brasileiro e a Igreja Catlica. Alm das atividades religiosas, destacam-se as competies esportivas e o desfile policial militar.

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ESTADO DO PARAN, op cit, Decreto 9060, 1949, art. 33.

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Essas trs partes das comemoraes a religiosa, a esportiva e o desfile reconstroem uma tradio secular que se relaciona identificao das virtudes do guerreiro, a qual percebida na ligao deste com a divindade (a proteo divina), na sua ao durante a competio (o combate) e no reconhecimento de sua honra (a glria do heri). Em suas reflexes sobre o jogo, Johan Huizinga identifica que o potlatch pode ser uma festa solene ou um ritual, marcada pela honra, como o mundo da cavalaria e do herosmo, dominado pelos brases e nomes ilustres, onde prima a nobreza de linhagem.126 Logo, afirma o autor, o jogo pela honra e pela glria.127 Tomando como base essas afirmaes, podemos dizer que as comemoraes militares, das quais fazem parte as solenidades comemorativas analisadas, tambm so lugares de distribuio de honra e herosmo. Entre as prticas que destacam a honra e a glria dos agentes institucionais esto as atividades esportivas e a entrega de medalhas. Nas atividades esportivas, que antecedem a solenidade policial militar, destacam-se a fora e a destreza dos atletas da instituio. Os vencedores desses combates esportivos recebem as condecoraes (medalhas) e o reconhecimento da sua habilidade, fora e bravura. Durante a solenidade, que culmina com o desfile da tropa diante do Comando Geral, tambm so distribudas condecoraes aos policiais. O exame da vivncia dos agentes na famlia militar, termo presente na legislao institucional, permite ao Comandante identificar aqueles que assumiram as virtudes identificadoras da instituio. Pela verificao das fichas funcionais dos agentes, identificam-se os que dignos de honra, e estes so condecorados, pois por suas atitudes, norteadas pela disciplina e pelo respeito hierarquia, conquistaram o mrito de receber um smbolo que representa o reconhecimento institucional das suas virtudes: a medalha. Um ato simblico de prestgio, glria e poder, pois os agentes que recebem as medalhas ocupam um lugar de destaque na solenidade, conforme se observa na representao grfica publicada pela instituio (Figura 1). A visualizao da disposio dos agentes na formatura militar da tropa, dos guarda-bandeiras, dos comandantes de grupamento, comandante de tropa, do Comandante Geral e dos demais envolvidos uma afirmao pblica da hierarquia e da disciplina, que constituem a ordem que distribui os agentes segundo seu posto e sua honra. Os convidados (autoridades, familiares dos policiais,
126 127

HUIZINGA, op cit, 1971. p. 68. HUIZINGA, op cit, 1971, p. 70.

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imprensa etc) que assistem solenidade so testemunhas desta ordem e contribuem para legitim-la.

FIGURA 1 DISPOSITIVO PARA ENTREGA DE MEDALHAS NO ANIVERSRIO DA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN
Fonte: Boletim Geral n. 146, 02 de agosto 1990. Desenho: ANSBACH, O.

Na figura, os agraciados esto diante da Bandeira Nacional, posicionada no centro, e o Comandante Geral est direita dela, ocupando um lugar que representa o poder do cargo. A tropa est ao fundo, identificada pelos quadrados numerados de 1 at 20, sua frente esto as insgnias128 dos quartis e os respectivos

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1) A Insgnia de Comando, Chefia ou Direo um smbolo representativo de Comandante, Chefe ou Diretor de Organizao Policial-Militar e de suas fraes. 2) A Insgnia de Comando destina-se no s a assinalar a presena do Comandante, Chefe ou Diretor, como tambm realar a precedncia hierrquica dos policiais-militares que a elas tenham direito de uso. As cores herldicas da PMPR, usadas nas Insgnias de Comando e Estandarte, so: azul, verde e vermelha, com a seguinte significao: a. Azul: o smbolo da justia, da verdade, da lealdade, da serenidade e da caridade. Os que tm a cor azul em suas armas so obrigados a prestar socorro aos socialmente injustiados. Por representar, tambm, a realeza e a majestade, impe Corporao a responsabilidade de proteo comunidade em que est inserida.

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comandantes de frao de tropa. Diante dos comandantes das fraes est o comandante da tropa. Essa disposio espacial dos agentes na cerimnia expressa uma diviso do poder simblico que a instituio cede a eles em funo do lugar que se ocupa na cerimnia. A diviso dos agraciados entre praas e Oficiais indica mais uma diviso de poder simblico existente na instituio, outra diviso so as medalhas que sero entregues, pois cada linha de agraciados corresponde a diferentes medalhas de ouro, prata, bronze, de Sangue e outras que esto relacionadas s suas conquistas e expressam o reconhecimento da instituio honra conquistada. O smbolo de honraria entregue aos agraciados ambguo, pois se os identifica como policiais honrados diante da coletividade h diferenas entre os smbolos de honraria, que so cedidos pela instituio independentemente da posio hierrquica do agraciado. Dessa forma, um agente em uma posio inferior na hierarquia pode receber uma honraria cujo significado simblico superior honraria recebida por seu superior hierrquico. As diferentes formas de distribuio e reconhecimento da honra entre os agentes institucionais indicam uma complexa distribuio de poder simblico no espao militar. O lugar ocupado pelos agentes no espao representa o poder simblico que cada um adquiriu na instituio e est vinculado honra daquele que se encontra naquela posio, pois a precedncia uma forma de significar a honra.129 Para Robert Hertz o lado direito e a mo direita representam o poder, a honra, a bravura e a virilidade. A direita tambm o espao do sagrado, o lado direito do homem que se dedica ao deus da guerra [...], portanto apenas a mo direita que ir carregar e manejar a arma.130 Todavia, alm do poder simblico do lado direito, como um lugar de honra, o centro e a posio em um local mais elevado so stios de honra nas instituies militares, assim como a cabea est relacionada a gestos que significam
b. Verde: a cor representativa da esperana, da f, do respeito e da amizade. Simboliza, alm disso, a cortesia, atributo que deve caracterizar os responsveis pela manuteno da ordem pblica. c. Vermelha: representa a coragem, a valentia, o sangue derramado a servio do Estado. Aqueles que a levam em suas armas devem ter a justia como norma de procedimento. a cor dos guerreiros e simboliza, ainda, a intrepidez, a fortaleza, o valor e a vitria. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Portaria do Comando Geral, n. 651. 1. Seo do Estado Maior, 27 de outubro de 1982. Ver: PITT-RIVERS, J. A doena da honra. In: GAUTHERON, M. (org.) A honra: imagem de si ou dom de si, um ideal equvoco. Porto Alegre: L&PM, 1992. p. 17-41. BOURDIEU, P. A dominao masculina. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2007. HERTZ, R. A preeminncia da mo direita: um estudo sobre a polaridade religiosa. Revista Religio e Sociedade, v. 6, 1980, p. 99-128. HERTZ, R. A preeminncia da mo direita: um estudo sobre a polaridade religiosa. Revista Religio e Sociedade, v. 6, 1980, p. 99-128, p. 119.

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a honra e poder. Conforme afirma Julian Pitt-Rivers, a cabea importante nos ritos de consagrao e dessacralizao; nos gestos de saudao e nas execues.131 Seja na saudao militar ou na retirada do chapu como sinal de reverncia, a cabea constitui uma parte do corpo que indica honra. Elevar a mo direita at a cabea, um gesto de saudao entre os militares, expressa relaes de poder, pois demonstra o respeito ao superior hierrquico. Assim, o lado direito e a cabea simbolizam a honra e a hierarquia na ordem institucional. Os lugares ocupados pelos comandantes militares nas cerimnias no centro do palanque, em frente tropa e direta so posies que destacam sua honra e sua superioridade hierrquica. Essa espacializao simblica da hierarquia indica que h diferentes nveis de honra dentro da instituio, pois est vinculada virtude e virilidade, e a solenidade um lugar de afirmao da honra investida nas posies hierrquicas. Segundo J. Huizinga, o ideal viril da virtude est sempre ligado convico de que a honra para ser vlida, deve ser publicamente reconhecida [...].132 Assim, as solenidades so lugar de reconhecimento, legitimao e distribuio de honra. A entrega das medalhas coloca em evidncia a diferena e, mesmo buscando construir uma homogeneidade, caracterstica das comunidades imaginadas, a Polcia Militar do Estado do Paran necessita destacar a diferena entre os agentes institucionais, pois a honra institucional est vinculada hierarquia e s condecoraes. A espacializao do poder e da honra presente nas solenidades, durante os procedimentos de entrega de medalhas e no desfile da tropa diante das pessoas que ocupam cargos reconhecidos como merecedores das honrarias prestadas por ela, expressa as diferenas na distribuio simblica da honra no espao institucional. Essas diferenas tendem a ser ocultadas nas Ordens do Dia, pois todos os policiais militares figuram como herdeiros da herana deixada pelos heris. Porm, os heris, que encarnam a identidade institucional, ocuparam posies superiores na hierarquia, fato que torna os Oficiais os legtimos herdeiros e transmissores das virtudes da instituio. Mesmo que todos os presentes sejam identificados na Ordem do Dia como milicianos das araucrias, a herana deixada pelos heris distribuda aos herdeiros
131

PITT-RIVERS, J. A doena da honra. In: GAUTHERON, M. (org.) A honra: imagem de si ou dom de si, um ideal equvoco. Porto Alegre: L&PM, 1992, p. 17-41. 132 HUIZINGA, op cit, 1971. p. 73.

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em funo da sua posio na hierarquia e das suas virtudes. Para Johan Huizinga, a virtude que torna um homem digno de honra e capaz de lutar e comandar.133 Conforme afirma esse autor, a virtude est historicamente relacionada masculinidade e virilidade, na Grcia, na Arbia, no Japo e na Europa Medieval. Assim, observa-se que nas instituies militares a honra identificadora de masculinidades, pois os valores e as virtudes identificadoras da instituio esto atrelados hierarquia e distribuio de honras pelo Comandante Geral. Portanto, a solenidade da Polcia Militar permite visualizar a hierarquia das masculinidades constitudas pela instituio. O desfile militar que encerra a solenidade representa o reconhecimento do poder do Comandante, pois a tropa presta homenagens a ele e s autoridades civis com precedncia de honra. A ao de saudar as autoridades com a continncia, que prestada de diferentes formas pelos agentes que esto na tropa comandantes sem espadas: elevando a mo direita at a cabea e olhando para a autoridade; comandantes com espada: com ela desembainhada, olhando para as autoridades; tropa: olhando direita conforme disposto no Regulamento de continncias, honras, sinais de respeito e cerimonial Militar134, uma atitude de respeito e reconhecimento do poder simblico e da precedncia hierrquica dos cargos que se encontram no palanque localizado direita da tropa que passa em marcha. A forma com que cada agente realiza a continncia durante o desfile militar da solenidade definida pela sua posio hierrquica e pela sua localizao na formao da tropa. No entanto, os gestos que indicam a superioridade das virtudes e honras daqueles que ocupam o lugar de honra mantm uma construo simblica que legitima a cabea, a direita e a arma como significadores da honra e, consequentemente, do poder hierrquico. A masculinidade hegemnica das instituies militares, tende a ocultar a pluralidade de masculinidades incorporadas por seus agentes, bem como as construdas pela hierarquia institucional e pela distribuio da honra. Os heris que foram Oficiais Militares so os smbolos que transmitem a identidade institucional, pois so herdeiros de uma masculinidade que constitui o ideal institucional. A permanncia da tradio e da memria coletiva construtoras da identidade
133 134

HUIZINGA, op cit, 1971. p. 72. BRASIL. Decreto n. 88.513, de 13 jul. de 1983, Regulamento de continncias, honras, sinais de respeito e cerimonial militar das Foras Armadas. Braslia: Ministrio do Exrcito, 1983.

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institucional resulta em um ordenamento do espao institucional pautado pela masculinidade militar, que exclui as feminilidades e outras masculinidades. Todavia, a identidade coletiva, que objetiva construir a ideia de permanncia e homogeneidade, revela que a constituio das masculinidades identificadoras dos policiais militares e da instituio complexa e contraditria. difcil definir as fronteiras entre masculinidades, as quais se tornam mais complexas com o ingresso de mulheres na instituio. A presena feminina mais uma contradio na construo da identidade coletiva, que reafirma a necessidade de a instituio afirmar sua identidade masculina, legitimando o esprito militar como pertencentes aos homens. As caractersticas identificadoras da instituio apresentadas nas solenidades so dirigidas para corpos masculinos e orientam as prticas institucionais. A referncia constante tradio legitima a ordem institucional, naturalizando as diferenas. A permanncia desta construo simblica de domnio de masculinidades um indcio da permanncia das diferenas de gnero que subordinam o feminino ao masculino e definem os espaos dos homens e das mulheres nas instituies. As identificaes generificadas constitudas e mantidas nas cerimnias da Polcia Militar existem para alm das vontades individuais dos policiais, pois orientam prticas institucionais herdadas e legitimadas pela tradio e pela memria, que identificam a instituio como um espao de guerreiros. A memria e o culto aos heris patronos os tornam guias e modelos que representam o ideal de militar e de miliciano das araucrias, encarnaes perfeitas do esprito militar. A histria que a instituio policial militar construiu para si, expressa nas solenidades e nas obras publicadas no final do sculo XX, caracterizada pela afirmao de uma identidade de militar. O combate central na construo das narrativas, enquanto a identidade de policial figura em segundo plano. Portanto, a identidade de policial militar s pode existir encarnada em corpos masculinos e em corpos simblicos os heris. Com a criao da Polcia Feminina, a instituio iniciou a constituio de uma identidade para a Policial Feminina e de um espao feminino dentro da instituio masculina.

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CAPTULO 2 VESTIR A FARDA: A CONSTITUIO DA POLCIA FEMININA E A INCORPORAO DAS MULHERES NA POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN

Ao ingressar em uma instituio militar, os homens e as mulheres tornam-se herdeiros de uma identidade institucional uma identidade coletiva que consiste em uma fantasia, pois, como afirmam Joan Scott135 e Stuart Hall136, uma construo histrica que transcende as identidades contraditrias e constitui uma ideia de homogeneidade. As solenidades militares e as narrativas sobre a histria institucional e sobre os seus heris so construtoras dessa identidade institucional, que apresentada como unificada e vinculada a uma tradio. Uma identidade caracterizada por um ideal de masculinidade. Os mecanismos de incorporao dessa herana identitria adotados pela instituio so as solenidades, construes simblicas que representam a ordem do espao institucional, os cdigos balizados pela hierarquia, a disciplina e a educao. Considerando as colocaes de Pierre Bourdieu, esses mecanismos so utilizados para objetivao e incorporao da identidade, que est relacionada funo desempenhada. Dessa forma, ao vestir a farda, o seu corpo, em que est inscrita uma histria, casa-se com a sua funo, quer dizer, uma histria, uma tradio, que ele nunca viu seno encarnada em corpos, ou melhor, nessas vestes habitadas por um certo habitus.137 O habitus, entendido a partir de Bourdieu, uma herana que orienta as escolhas, o comportamento e a posio de um agente em ao.138 uma histria atualizada e assumida por agentes, uma relao de pertena e de posse na qual o corpo apropriado pela histria se apropria, de maneira absoluta e imediata, das coisas habitadas por essa histria.139 Um princpio que gera diferenas e unifica,

135 136 137 138 139

SCOTT, J. W. op cit, 2002. Disponvel em: <http://www.unb.br/ih/his/gefem/labrys>. Acesso em: 4 fev 2009. HALL, S. A identidade cultural na ps-modernidade. Rio de Janeiro: DP&A, 2006. BOURDIEU,op cit, 1998, p.88. BOURDIEU, Op cit, 1998, p.61. BOURDIEU Op cit, 1998, p.83.

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constituindo um conjunto identificador e diferenciador dos agentes e da instituio, estabelecendo uma ordem simblica. A incorporao dessa herana identificadora da instituio pelo agente o processo de construo de um novo ser social e se d de forma diferente entre os agentes, pois depende dos outros habitus incorporados por aquele que veste a farda e do poder advindo da sua funo na hierarquia institucional. Quanto mais poder um agente tiver dentro da instituio (poder hierrquico), maior ser o seu capital simblico.140 Na Polcia Militar do Estado do Paran, o capital simblico est vinculado ao ideal de masculinidade. Quando ingressaram na instituio policial militar, as mulheres eram os agentes que detinham menor capital simblico, pois passaram a ser parte de um espao construtor e identificador desse ideal de masculinidade. Considerando as afirmaes de Pierre Bourdieu, a partir daquele momento as mulheres tambm se tornaram herdeiras do sistema simblico institucional. Todavia, por serem possuidoras de um corpo cujas diferenas biolgicas levavam a uma construo de significaes sociais identificadoras do feminino que no corresponde ao corpo dos agentes que historicamente incorporam o sistema simblico institucional, o resultado veio a ser uma contradio entre a herana, construtora da identidade institucional, e o herdeiro, que fala e age em nome da instituio, de modo a dar um corpo biolgico a um corpo constitudo141. A identidade instituda nos textos das leis e diretrizes, bem como na linguagem da organizao institucional, deveria inscrever-se nos corpos pelo habitus. Para Pierre Bourdieu, a construo das identidades relacional e ocorre no espao social e a partir do habitus. Segundo o autor, o espao social construdo e construtor de um sistema simblico que d significao s prticas e aos smbolos que so incorporados e identificam as pessoas pertencentes a ele, bem como identificado por eles.142 Os significados das prticas de uma instituio s so percebidos a partir da anlise do sistema simblico que d significao realidade
140

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O capital simblico uma propriedade qualquer (de qualquer tipo, fsico, econmico, cultural, social), percebida pelos agentes sociais cujas categorias de percepo so tais que eles podem entend-las (perceb-las) e reconhec-las, atribuindo-lhes valor. [...] Mais precisamente, a forma que todo tipo de capital assume quando concebido atravs das categorias de percepo, na estrutura da distribuio desse tipo de capital [...]. BOURDIEU, P. Razes prticas: sobre a teoria da ao. Campinas, SP: Papirus, 1996, p.107. BOURDIEU. P. A economia das trocas lingsticas: o que falar quer dizer. So Paulo: Edusp, 1998, p.83. BOURDIEU,op cit, 1998, p. 92-95.

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institucional. Esse sistema reproduzido a partir da ao pedaggica, uma forma de violncia simblica que tem como objetivo impor um conjunto de significaes identificadoras da cultura daqueles que a praticam e a mantm.143 O espao institucional Polcia Militar do Estado do Paran como uma construo simblica que constitui divises de gnero central neste captulo. A instituio ser problematizada como um espao que institui diferenas de gnero a partir da linguagem simblica institucional, que constituinte de discursos e de identidades144. Um espao social que reafirma uma construo histrica de diviso entre o masculino e o feminino. O espao social, conforme afirmaes de Pierre Bourdieu, uma construo histrica cujas particularidades esto nas diferentes histrias coletivas.145 A diferena, prossegue o autor,
[...] est no fundamento da prpria noo de espao, conjunto de posies distintas e coexistentes, exteriores umas s outras, definidas umas em relao s outras por sua exterioridade mtua e por relaes de proximidade, de vizinhana ou distanciamento e, tambm por relaes de 146 ordem, como acima, abaixo e entre [...].

no espao que se definem os iguais e os diferentes. Constitudo pelo movimento, como aponta Michel de Certeau, o espao se forma na experincia, na ao de sujeitos histricos.147 Desse modo, a Polcia Militar do Estado do Paran caracteriza-se como um espao que se estabelece pelas relaes internas fundadas na tradio, na hierarquia e na disciplina, e pelas relaes de poder da instituio com outros espaos. Para a construo deste captulo, foram selecionados documentos vinculados instituio policial e ao processo de construo de um espao feminino em uma instituio masculina. Entre as fontes selecionadas, esto leis estaduais e federais, a legislao da Polcia Militar (Diretriz, Portarias e Currculos dos Cursos de Formao), os ofcios, a

143

BOURDIEU, P.; PASSERON, J. A reproduo: elementos para a teoria do sistema de ensino. Rio de Janeiro: Livraria Francisco Alves, 1992, p.22-23. 144 SCOTT, J. W. O enigma da igualdade. Revista Estudos Feministas, v.13, n.1, p.11-30, jan./abr. 2005. 145 BOURDIEU, P. Razes prticas: sobre a teoria da ao. Campinas, SP: Papirus, 1996, p.15. 146 BOURDIEU, op cit, 1996, p.18-19. 147 CERTEAU, M. A inveno do cotidiano: artes de fazer. Petrpolis: Vozes, 1994, p.202-203.

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legislao da IGPM148 (Inspetoria Geral das Polcias Militares) e do Exrcito, bem como dados estatsticos com informaes sobre o quadro de Soldados da Polcia Militar. A anlise dessas fontes, que ordenam o espao institucional e que constituem uma identidade de gnero para a Polcia Militar, bem como vinculam-se constituio das identidades dos agentes, possibilita problematizar o espao institucional como construtor e reprodutor de diferenas entre as masculinidades e entre o masculino e o feminino. Os dados quantitativos possibilitam identificar as divises de gnero com relao s posies ocupadas por homens e mulheres na hierarquia, assim como a diferena quantitativa entre os gneros. Os nmeros so importantes para a observao do domnio do espao e, dessa forma, para a manuteno de uma identidade institucional masculina. A comparao entre os nmeros referentes aos homens e s mulheres permite a visualizao das construes histricas dos espaos ocupados por ambos os gneros na instituio, reproduzindo as divises construdas ao longo do tempo em outros espaos sociais. Considerando-se que os agentes como menos capital simblico no espao institucional so as mulheres, deixar-se inscrever pela linguagem da instituio um processo fundamental para que sejam reconhecidas como policiais e acumulem capital simblico no espao institucional.

2.1

O PODER NO ESPAO INSTITUCIONAL: ORGANIZAO E HIERARQUIA DA POLCIA MILITAR E DA POLCIA FEMININA Na segunda metade da dcada de 1970, a Polcia Militar do Paran passou

por um processo de reorganizao que est vinculado ao processo de modernizao do Estado do Paran149, discurso que est articulado ao Governo Federal dentro do processo de abertura poltica que se iniciou no ano de 1974, com a distenso. A Polcia Militar, seguindo as diretrizes dadas pela IGPM
148 149

rgo do Governo Federal subordinado ao Ministrio do Exrcito at a dcada de 1990. OLIVEIRA, D. de. Curitiba e o mito da cidade modelo. Curitiba: UFPR, 2000. MAGALHES, M. B. de. Paran: poltica e governo. Curitiba: SEED, 2001. CANADO, A. Majestades da Cidade Princesa: concurso rainha da soja de Ponta Grossa, Paran (1970-1980). Doutorado em Histria, Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2008. Disponvel em: <http://hdl.handle.net/1884/ 15963>. Acesso em 10 ago 2010. MOREIRA, R. Entre o escudo de minerva e o manto de Penlope: a incluso de mulheres na Polcia militar do Estado do Paran (1975-1981). Mestrado em Histria, Universidade Estadual de Maring, Maring, 2007.

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(Inspetoria Geral das Polcias Militares) e do Governo do Estado do Paran, alterou o organograma institucional, o currculo e o quadro de efetivo. A relao entre esse discurso de modernizao e o ingresso de mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran defendida por Rosemeri Moreira150, bem como por Barbara Musumeci Soares e Leonarda Musemeci,151 em estudo sobre o ingresso de mulheres na Polcia Militar do Rio de Janeiro, e por Monica Carvalho Alves Cappelle,152 ao estudar a Polcia Feminina em Minas Gerais. Outra caracterstica desse processo observada pelas pesquisadoras a humanizao das Polcias Militares. No Paran, a criao da Polcia Militar Feminina justificada pelo discurso de modernizao da instituio e do Estado, evidenciado principalmente pelos projetos de urbanizao da cidade de Curitiba, que foi objeto de estudo de Dennison de Oliveira.153 Conforme apontou o Comandante Geral, a utilizao do policiamento feminino pela Corporao [...] racionalizar e humanizar diversas atividades da Fora, [...],154 modificando a imagem da instituio. A preocupao com a imagem da Polcia Militar do Paran surgiu no comando do Cel. Csar Tasso Saldanha Lemos (1974- 1976), Oficial do Exrcito e ex-instrutor da Aman (Academia Militar das Agulhas Negras).155 Nesse perodo, a Universidade Federal do Paran (UFPR) realizou uma pesquisa no Estado para coletar informaes sobre a imagem da instituio policial. O resultado final, apresentado em 1976, indicou que 95% da populao estavam satisfeita com a atuao da Polcia Militar.156 Todavia, necessrio considerar que a pesquisa foi feita no perodo da Ditadura e tinha como objeto um dos rgos repressores do Estado, portanto esses dados precisam ser relativizados. Os resultados da pesquisa foram divulgados no Boletim da 5. seo (Relaes Pblicas) da Polcia Militar, que visava orientar os policiais para alterar a imagem da instituio diante das pessoas que lhe eram externas. Esse informativo, criado no ano de 1976, publicou, entre
150

MOREIRA, R. Entre o escudo de minerva e o manto de Penlope: a incluso de mulheres na Polcia militar do Estado do Paran (1975-1981). Mestrado em Histria, Universidade Estadual de Maring, Maring, 2007. 151 SOARES, B. M; MUSUMECI, L. op cit, 2005. 152 CAPPELLE, op cit, 2006, p. 165-168. 153 OLIVEIRA, op cit, 2000. 154 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim geral especial, n. 3. Curitiba, 21 jun. 1977. 155 MOREIRA, op cit, 2007. 156 DEPARTAMENTO DE COMUNICAO E CINCIAS SOCIAIS/UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Pesquisa: imagem da polcia. Curitiba: UFPR/SESP, 1976.

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outras notcias, orientaes sobre a relao entre polcia e populao, sobre a aparncia dos policiais cuidados com a farda, o cabelo e a barba, bem como com a questo moral e disciplinar e informaes sobre a polcia feminina.157 Modernizar a Polcia Militar e melhorar sua imagem so realizaes dos comandantes no final da dcada de 1970 para justificar as mudanas na organizao institucional. Em discursos dos anos de 1977 e 1978, o Comandante Geral, que criou a Polcia Feminina, afirmou que um Estado onde o Governador entendeu o valor do componente SEGURANA [maisculas no original], do binmio Desenvolvimento e Segurana [...]158 e que possui um alto grau de desenvolvimento [...] nos setores econmico e social precisa de uma Polcia Militar equipada e modernizada.159 Como parte da construo desse processo, foi apresentado um projeto para reorganizar a instituio. Segundo o Comandante, as alteraes eram necessrias, pois a legislao vigente num pas que se dirige para o pleno desenvolvimento modernizou-se e a Polcia Militar acompanhou esse desenvolvimento.160 Entre os resultados dessa reorganizao, esto: a Lei de Organizaes Bsicas da Polcia Militar, que reestruturou a instituio e estava articulada Lei de Reforma Administrativa do Estado;161 a criao da unidade da Polcia Feminina; e a proposta de convnio com a UFPR para a instituio do Curso de Formao de Oficiais Bombeiros-Militares, providncia pioneira em todo o Pas.162 Essas mudanas, segundo apontou o Comandante Geral, colocaram a Polcia Militar do Estado do Paran na vanguarda dos acontecimentos [...],163 reafirmando a memria coletiva da instituio, que a identifica como participante do progresso da Nao.164 Com relao incluso de mulheres na Polcia Militar do Paran, preciso considerar, alm do processo de reorganizao da instituio, as modificaes polticas da dcada de 1970 concernentes s questes de gnero e ao incio do

157 158

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. A 5 Seo Informa. [s.d] POLCIA... op cit, . Boletim Especial, n. 3. Curitiba, 21 de junho de 1977. 159 POLCIA, ..., op cit. A 5 Seo Informa. [s/d]. 160 Loc cit. 161 Loc cit. 162 POLCIA, ..., op cit, Boletim Especial, n. 3, 1977. 163 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Especial. Curitiba, 10 ago. 1978. 164 No ano de 1976, tambm foi alterada a sigla que identificava a Polcia Militar do Estado do Paran de PMEP para PMPR, mais um indicativo da preocupao com modificar a imagem da instituio, j que as polcias militares so geralmente identificadas pela sigla.

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processo de distenso poltica no Brasil.165 Nessa dcada, a ONU passou a defender polticas de proteo aos direitos das mulheres. Com a interveno das Naes Unidas nas polticas de gnero, o Governo Geisel (1974-1979) iniciou aes governamentais que, segundo Sonia Alvarez, visavam diminuio das desigualdades de gnero e permitiu que as mulheres brasileiras organizassem encontros, conferncias e passeatas em comemorao ao Dia Internacional da Mulher.166 No entanto, afirma Fanny Tabak, os regimes autoritrios sempre consideram geraes.167 Em um perodo de mudanas nas polticas de gnero em mbitos nacional e internacional, a Escola Superior de Guerra via as mulheres como principais responsveis pela permanncia da famlia que era identificada como uma das instituies bsicas da sociedade , assim como pela manuteno da tradio e pela transmisso da moral e dos bons costumes. O trabalho das mulheres fora de casa, de acordo com o Manual Bsico da Escola Superior de Guerra, contribui para enfraquecer a coeso familiar.168 Trata-se de uma concepo conservadora do papel das mulheres na sociedade, conforme as afirmaes de Fanny Tabak169 e de Lucia Maciel Barbosa de Oliveira170. nesse contexto marcado pela organizao do movimento feminista brasileiro171, das polticas de gnero das Naes Unidas, de abertura poltica no Estado brasileiro mas com um governo federal alinhado com um discurso conservador da Escola Superior de Guerra, sobre a mulher e de reorganizao do aparato burocrtico do Estado do Paran e da sua Polcia Militar que ingressam as
165

as

mulheres

como

reprodutoras

dos

valores

tradicionais

conservadores, enfatizando seu papel na famlia como socializadoras das novas

Para Maria Jos de Rezende, [...] os anos de 1975 e 1976 podem ser considerados como um marco importante no processo de distenso poltica. Tambm, naquele momento, o grupo de poder da ditadura buscava legitimidade para as suas aes, estratgias e medidas atravs de seu pretenso iderio de democracia do qual o regime militar se autodenominava, desde o incio, propulsor. REZENDE, M. J. A ditadura militar no Brasil: represso e pretenso de legitimidade (1964-1984). Londrina: Ed. UEL, 2001, p.174. 166 ALVAREZ, S. Politizando as relaes de gnero e engendrando a democracia. In: STEPAN, Alfred (org.) Democratizando o Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988, p.315-380, p.327. 167 TABAK, F. Autoritarismo e participao poltica da mulher. Rio de Janeiro: Edio Graal, 1983, p.71. 168 ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Manual Bsico. Rio de Janeiro: ESG, 1975, p.399. 169 ESCOLA SUPERIOR, Op cit, 1975, p. 399. 170 OLIVEIRA, L. M. B. de. Nossos comerciais, por favor!: a televiso brasileira e a Escola Superior de Guerra: o caso Flvio Cavalcanti. So Paulo: Beca Produes Culturais, 2001, p.20. 171 PINTO, C. R. J. Uma histria do feminismo no Brasil. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2003.

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primeiras mulheres na instituio policial militar. Esse fato uma contradio, que indica que o posicionamento do Governo Federal no final dos anos 1970, no que se refere s questes de gnero, contraditrio. O ingresso de mulheres na Polcia Militar foi possibilitado pelo contexto, que favoreceu as ideias inovadoras do Coronel Csar Tasso Saldanha Lemos e contribuiu para a abertura da primeira turma. Sendo o Coronel um Oficial do Exrcito, seu projeto de criao da Polcia Feminina um indicativo da inexistncia de um discurso e de um posicionamento heterogneos dentro das Foras Armadas, no que tange s questes de gnero. A reorganizao da Polcia Militar, que se iniciou no ano de 1975, foi a primeira modificao na instituio proposta pelo Coronel. Porm, considerando as afirmaes de Pierre Bourdieu sobre o poder do Estado, um dos seus poderes principais o de produzir e impor [...] as categorias de pensamento que utilizamos espontaneamente a todas as coisas do mundo [...],172 e sendo a Polcia Militar um organismo do Estado, a construo de espao para a Polcia Feminina manteve a ordem estabelecia dentro da instituio. Essa ordem expressa as categorias do pensamento que orientam as polticas do Estado do Paran e do Governo Federal, que contribuem para a construo de identidades e hierarquias de gnero. A legislao um dos mecanismos produtores de categorias de pensamento que ordenam os espaos de poder, definindo os sujeitos que devem ocupar esses espaos. A reorganizao da Polcia Militar do Estado do Paran um processo de definio dos espaos de poder institucional. No ano de 1976, com a publicao da Lei de Organizao da Polcia Militar do Estado do Paran173, ficou definido, a partir do que determina a legislao federal,174 que a Polcia Militar fora auxiliar, reserva do Exrcito, organizada com base na hierarquia e na disciplina, [...], destinase manuteno da ordem pblica na rea do Estado do Paran.175 O texto da lei definiu as funes da Polcia Militar e a sua organizao disciplinar e hierrquica, que tem como modelo o Exrcito brasileiro, ao qual ser subordinada em caso de necessidade de defesa territorial. Nota-se que o capital simblico da Polcia Militar foi herdado do Exrcito. Sendo assim, a sua identidade
172 173 174 175

BOURDIEU, P. Razes prticas...op cit, 1996, p.91. ESTADO DO PARAN. Lei n. 6.774, Lei de Organizao Bsica (LOB). Curitiba, 08 de janeiro de 1976. BRASIL. Decreto-Lei n. 667, Braslia, 2 de julho de 1969. ESTADO... Lei n. 6.774. op cit, 1976. art. 1.

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constituda em relao a essa herana simblica, que expressa nos textos das leis. Essa legislao de meados da dcada de 1970 reafirma o disposto na legislao federal do ano de 1969 e manteve a mesma organizao hierrquica. Conforme essa legislao, a ordem hierrquica da Polcia Militar composta pelos Oficiais, pelas Praas Especiais e pelas Praas, sendo a todos os graus hierrquicos acrescidos da designao PM.
QUADRO 1 - HIERARQUIA DA POLCIA MILITAR OFICIAIS DE POLCIA MILITAR 1. Coronel 2. Ten. Coronel 4. Major 5. Capito 6. 1. Tenente 7. 2. Tenente PRAAS ESPECIAIS DE POLCIA MILITAR 8. Aspirante a Oficial 9. Aluno Oficial PRAAS DE POLCIA MILITAR 10. Subtenente 11. 1. Sargento 12. 2. Sargento 13. 3. Sargento 14. Cabo 176 15. Soldado

FONTE: BRASIL. Decreto-Lei n. 667/69.

Essa organizao hierrquica, dividida em trs ordens, define o capital simblico dos agentes de acordo com sua posio na hierarquia. No topo esto os Oficiais; abaixo, esto as Praas Especiais; por ltimo, as Praas. Cada ordem composta pelos graus hierrquicos citados no quadro 1. Porm, o Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran do ano de 1954, e que permanece em vigor at os dias atuais, estabelece que alm dessa diviso h a separao entre os combatentes quadro de policiais treinados para atuarem no policiamento ostensivo e no combatentes policiais dos quadros de sade, de manuteno, de msica e outros, bem como as ordens so subdivididas em crculos hierrquicos. Essa organizao do poder institucional produz uma hierarquia entre agentes de um mesmo grau hierrquico. Considerando que a tradio institucional se constitui de uma memria que cultua a luta em defesa da ptria e a legislao define como competncia da Polcia Militar a represso e a manuteno da ordem, os agentes combatentes so os que possuem mais capital simblico.

176

BRASIL. op cit, Decreto-Lei n. 667, Braslia, 2 de julho de 1969. Define que as polcias podem adotar divises em at duas classes para os soldados. Na Polcia Militar do Paran, existem duas: a dos Soldados de Primeira Classe, formada pelos soldados que concluram o Curso de Formao de Soldados; e a dos Soldados de Segunda Classe, composta pelos soldados que no concluram o Curso de Formao.

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QUADRO 2 - ORDEM HIERRQUICA DOS OFICIAIS DA POLCIA MILITAR E OS SEUS CRCULOS MILITARES OFICIAIS COMBATENTES 1. Coronel 2. Ten. Coronel 4. Major 5. Capito 6. 1. Tenente 7. 2. Tenente Oficias Superiores OFICIAIS NO COMBATENTES 1. Coronel 2. Ten. Coronel 4. Major 5. Capito 6. 1. Tenente 7. 2. Tenente Oficias Superiores ASPIRANTES A OFICIAL (1) 8.Aspirantes a Oficial

Oficiais Subalternos

Oficiais Subalternos

FONTES: PARAN. Lei n. 1.943/54; PARAN. Decreto n. 9.060/49. (RISG) (1) Os Aspirantes a Oficial so Praas especiais e fazem parte do crculo dos Oficiais Subalternos.

A diviso em crculos uma caracterstica da hierarquia do Exrcito. Entre os Oficiais, h trs crculos: o dos Oficiais Superiores (Coronel, Tenente-Coronel e Major); o dos Capites; o dos Oficiais Subalternos (1. Tenente e 2. Tenente). Com relao posio dos Aspirantes a Oficial e dos Alunos da Escola de Oficiais, o Regulamento Interno de Servios Gerais da Polcia Militar do Paran, cuja estrutura do documento igual do Exrcito,177 define que eles so parte do crculo dos Oficiais Subalternos. Seguindo a ordem estabelecida pelos regulamentos os crculos e a separao entre combatente e no combate, so divises que definem as relaes entre iguais e diferentes na instituio policial militar do Paran.178

QUADRO 3 - ORDEM HIERRQUICA DAS PRAAS POLCIA MILITAR E OS SEUS CRCULOS MILITARES PRAAS COMBATENTES 9. Subtenente Subtenentes e Sargentos 10. 1. Sargento 11. 2. Sargento 12. 3. Sargento 13. Cabo Cabos e Soldados 14. Soldado PRAAS NO COMBATENTES 9. Subtenente Subtenentes e Sargentos 10. 1. Sargento 11. 2. Sargento 12. 3. Sargento 13. Cabo Cabos e Soldados 14. Soldado

FONTES: PARAN. Lei n. 1.943/1954. PARAN. Decreto n. 9.060/1949. (RISG)

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BRASIL. Decreto n. 42.018, Regulamento Interno e dos Servios Gerais (RISG), Exrcito. Rio de Janeiro, 9 de agosto de 1957, Captulo 28. ESTADO... op cit. Decreto n. 9.060, Regulamento Interno de Servios Gerais (RISG). Curitiba, 1. de dezembro de 1949. O art. 331 do decreto divide os graus hierrquicos em cinco crculos, que so o de Oficiais Superiores; o de Capites; o de Oficiais Subalternos e Aspirantes a Oficial; o de Subtenentes e Sargentos; e o de Cabos e Soldados.

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Os crculos, conforme afirma Piero de Camargo Leiner, so incorporados e ordenam as relaes estabelecidas entre os militares e as divises dos ambientes do quartel salas, refeitrios, banheiros179. Militares de crculos diferentes no podem compartilhar os mesmos espaos, pois a ordem estabelecida a partir do poder incorporado em cada grau hierrquico. Esse ordenamento simblico do poder produz distintas identificaes entre os agentes institucionais. A posio de cada agente na ordem hierrquica determinante do seu poder no espao institucional, um poder identificado pelos signos, que esto no fardamento do policial militar e que emitem uma mensagem que decifrada por aqueles que conhecem o seu significado.180 O conhecimento e o reconhecimento da ordem simblica definidora e ordenadora do poder no espao institucional so fundamentais para assumir uma posio na ordem institucional, uma estrutura hierrquica e simblica, definida por leis do Estado do Paran e por leis federais as quais permanecem inalteradas at os dias atuais, e que define a imposio de uma disciplina institucional baseada na submisso hierarquia, nas normas da instituio e nas leis. A disciplina e a hierarquia so comuns, conforme afirma Pierre Bourdieu, a todas as instituies totais, pelos quais o aparelho, ou os que o dominam, impem a disciplina [...], com a cumplicidade daqueles cujos interesses servem, tendem a assegurar a reproduo das instituies e das suas hierarquias.181 A partir da legislao o Estado, mantm os mecanismos de reproduo das relaes hierrquicas e disciplinares, permitindo aos policiais militares agirem em nome do organismo policial e do Estado para defender a ordem pblica. Um conjunto de homens que age em nome da instituio, como se fosse um s,182 criando uma unidade que tende a ocultar as diferenas de poder que se constituem na ordem hierrquica e as diversas identidades que se constituem nessa ordem. As principais divises que ordenavam o espao institucional at a dcada de 1980 eram a de Oficiais e Praas e a de Combatentes e No Combatentes. Essas divises engendram diferentes relaes de poder entre os agentes, bem como diferentes masculinidades. Vale lembrar que a masculinidade hegemnica que
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LEIRNER, Piero de Camargo. Meia volta volver: um estudo antropolgico sobre a hierarquia militar. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1997. p.75. Ver: BARTHES, R. Mitologias. Rio de Janeiro: DIFEL, 2007. p.203-204. BARTHES, R. Elementos de semiologia. Lisboa: Edies 70, 1989. p. 29-48. BOURDIEU, op cit. O poder simblico,1998, p.199. BOURDIEU, op cit. O poder simblico, 1998, p.200.

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constitui a identidade institucional unifica as diferenas que compem as masculinidades de cada crculo, ao identificar todos os agentes como militar, porm, ao coloca no alto comando representantes dos Combatentes, estabelece outra hierarquia entre as masculinidades. O fato de pertencer ao grupo dos Combatentes significa possuir maior poder simblico dentro da instituio, pois culturalmente o espao do combate pertence aos fortes e corajosos, o que corresponde ao modelo ideal de masculinidade da instituio. Na Grcia Antiga, conforme afirmaes de Richard Sennett, apesar das diferenas entre Atenas e Esparta no que diz respeito ao ideal de guerreiro, a fora fsica significador desse ideal nas duas sociedades.183 Em Atenas, o adestramento dos corpos juvenis tinha mltiplas finalidades, que transcendiam a fora bruta, no entanto, afirma o autor, um rapaz forte obviamente tornava-se um bom guerreiro.184 Esse ideal do Combatente (o guerreiro) como aquele que possui mais fora tende a ser reproduzido nas comemoraes institucionais da Polcia Militar, naturalizando a fora como um indicativo de poder e como pertencente ao sexo masculino. O processo de reorganizao da Polcia Militar do Estado do Paran no fim dos anos de 1970 no alterou esses crculos de poder e a disciplina, mas modificou o organograma institucional e estabeleceu novas modalidades de policiamento.185 O novo organograma foi apresentado no anteprojeto de reorganizao, que o Governador Jayme Canet Jnior encaminhou em 8 de junho de 1976 ao General da 5. Regio Militar para a apreciao [...] quanto localizao das unidades das policiais militares.186 O organograma representa a organizao da estrutura de poder na instituio, e alteraes nessa representao indicam mudanas no espao de poder institucional. A criao de novos lugares de poder gera novas relaes de subordinao.
183 184 185

186

SENNET, R. Carne e pedra: o corpo e a cidade na civilizao ocidental. Rio de Janeiro: BestBolso, 2008. SENNET, op cit, 2008, p.46. Entre os anos de 1977 e 1979, foram implantados o projeto de Polcia Feminina; o projeto Patrulha Escolar de Segurana, em novembro de 1979; e o Sistema de Modular de Policiamento, com a inaugurao do primeiro Posto Policial de Socorro Familiar, em 29 de maro de 1980, no dia do aniversrio de Curitiba. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim n. 214. Curitiba, 13 de novembro de 1979. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 219. Curitiba, 22 de novembro de 1979. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 068. Curitiba, 10 de abril de 1980. ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 995/76. Curitiba, 8 de junho de 1976. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran, v.29, p.109-112.).

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A criao de dois comandos de policiamento o da Capital, com jurisdio sobre a rea de Curitiba, e o do Interior, com jurisdio sobre o restante do territrio do Estado instituiu novos lugares de poder, o do Comandante do Comando do Policiamento do Interior e o do Comandante do Comandando do Policiamento da Capital. Alm disso, so criados Batalhes187 em Campo Mouro e Apucarana, bem como Companhias188 Independentes na Lapa, em Unio da Vitria, em Guarapuava e em Foz do Iguau, conforme anteprojeto do ano de 1976, encaminhado pelo Governador.189 Nesse mesmo ano, o Comando Geral encaminhou Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) um projeto de criao da Polcia Feminina.190 Aps a anlise, as consideraes e a aprovao do rgo federal191, o documento retornou ao Comando Geral da Polcia Militar do Paran e foi encaminhado ao Secretrio de Segurana Pblica, para que o Governo do Estado analisasse o anteprojeto de criao do Peloto192 de Polcia Feminina. Esses documentos foram acompanhados de um ofcio, no qual o Comando Geral solicita a anlise do Poder Executivo e informa que cabe ao Governador do Estado a criao dessa organizao policial, aps ouvidos os rgos federais competentes193. O trmite desse anteprojeto traa as relaes de poder entre as instituies envolvidas no processo de criao da unidade feminina no Paran e indica quem estava autorizado a criar um novo grupo e a definir o seu poder. Com a criao dessas novas unidades de policiamento e a definio dos rgos administrativos, no ano de 1977 foi redefinida a estrutura da Polcia Militar do

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Batalho: unidade militares que compreendem vrias Companhias. SILVA, Marco A. Dicionrio de termos, expresses e grias policiais militares. Curitiba: Comunicare, 2003, p.26. Companhia: unidade militar, comandada em princpio por um capito e composta de quatro pelotes, compreendendo de 100 a 200 homens. SILVA, op cit, 2003, p.43. ESTADO... op cit. Oficio n. 995/76. Curitiba, 8 de junho de 1976. Anteprojeto de reorganizao da Polcia Militar do Paran. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran, v. 29, p.109-112.). POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 31. Curitiba, 3 de dezembro de 1976. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). INSPETORIA GERAL DAS POLCIAS MILITARES. Ofcio n. 12. Braslia, 31 de janeiro de 1977. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). Peloto: pequena unidade elementar constitutiva das organizaes militares e em geral comandada por um tenente. Em mdia, um peloto composto por 30 homens. SILVA, Marco A. Dicionrio de termos, expresses e grias policiais militares. Curitiba: Comunicare, 2003, p.112. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 273. Curitiba, 7 de maro de 1977. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran).

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Estado do Paran.194 O organograma representa a estrutura de poder estabelecida e possibilita visualizar a hierarquia estabelecida entre os lugares de poder institucional.

FIGURA 2 - ORGANOGRAMA POLCIA MILITAR DO PARAN NO ANO DE 1977

FONTE: Projeto de reorganizao da PMPR. Arquivo PM/1.

No centro e no alto do organograma est o Comandante Geral, ao qual se subordinam todos os lugares de poder, que so divididos em rgos de Direo, rgos de Apoio e rgos de Execuo, segundo a estrutura do organograma apresentado.195 Esse organograma sofreu alteraes nas dcadas de 1980 e 1990,
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ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3.239. Curitiba, 8 de janeiro de 1977. Na Capital esto sediados os rgos de Direo (Comandante Geral Cmt G; Estado-Maior EM; Ajudncia Geral Aj G; Conselho Econmico e Financeiro CEF; Comisses; Assessorias; Consultoria Jurdica CJ; Diretoria de Ensino DE; Diretoria de Pessoal DP; Diretoria de Finanas DF; Diretoria de Apoio Logstico DAL; Diretoria de Sade DS); e os rgos de Apoio de Ensino (Academia Policial Militar do Guatup APMG; Centro de Aperfeioamento de Praas CFAP; Colgio da Polcia Militar CPM), rgos de Apoio de Pessoal (Centro de Recrutamento e Seleo CRS), rgo de Apoio de Finanas (Centro de Finanas C Fin), rgo de Apoio Logstico (Centro de Suprimento e Manuteno de Material Blico CSM/MB; Centro de Suprimento e Manuteno de Material Blico CSM/Int; Centro de Suprimento e Manuteno de Obras CSM/O), rgo de Apoio de Sade (Hospital da Polcia Militar HPM; Centro Odontolgico COPM; Centro Veterinrio CVPM; Junta Mdica JM). Os rgos de Execuo esto subordinados ao Comando de Policiamento da Capital CPC, com sedes na Capital (Regimento de Polcia Montada Reg P Mont; 12. Batalho de Polcia Militar 12. BPM;

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com a criao de novos batalhes, companhias e pelotes, porm a estrutura organizacional no foi alterada. Foi modificado o poder simblico das unidades e de seus comandantes com a instituio das companhias em batalhes e dos pelotes em companhias. A incluso do Peloto de Polcia Feminina como rgo de execuo no organograma de 1977196 no significou uma alterao imediata em todas as leis da Polcia Militar para incluir as mulheres como agentes da instituio. As mudanas ocorreram ao longo dos anos, mas nunca foram concludas. O descompasso entre o teor dos textos das leis e a presena de mulheres na Corporao permanece at os dias atuais, pois, segundo os textos das leis do ano de 1949 e do ano de 1954, s homens poderiam ingressar na Polcia Militar. A legislao de 1949 afirma que, para se alistar, necessrio ser brasileiro nato e satisfazer os requisitos prescritos:
a) estar quite com o servio militar; b) ser solteiro e no ser arrimo de famlia; c) ser alfabetizado, pelo menos; d) ter comprovada moralidade; e) ter a precisa robustez fsica, verificada em inspeo de sade, feita no Servio de Sade da Corporao; f) ter no mximo 28 anos de idade. [...] Art. 321 No poder servir na Polcia Militar quem tiver perdido os direitos de cidado brasileiro ou quem tenha sido condenado por crime que o incompatibilize com servio nas Foras Armadas, ou que, praticado por 197 militar, importe expulso do servio.

Em 1954, foi publicado o Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran, que passou por alteraes ao longo dos anos, porm no foi modificado o texto que se refere ao ingresso na Instituio. Conforme afirma o texto da Lei,

13. Batalho de Polcia Militar 13. BPM; Batalho de Trnsito BPTran; Batalho de Guarda BPGd; Companhia de Polcia de Choque Cia PChq; Peloto de Polcia Feminina Pel PFem), e ao Comando de Policiamento do Interior CPI, com sedes no interior do Estado (1. Batalho de Polcia Militar 1. BPM, Ponta Grossa; 2. Batalho de Polcia Militar 2. BPM, Jacarezinho; 3. Batalho de Polcia Militar 3. BPM, Pato Branco; 4. Batalho de Polcia Militar 4. BPM, Maring; 5. Batalho de Polcia Militar 5. BPM, Londrina; 6. Batalho de Polcia Militar 6. BPM, Cascavel; 7. Batalho de Polcia Militar 7. BPM, Cruzeiro do Oeste; 8. Batalho de Polcia Militar 8. BPM, Paranava; 9. Batalho de Polcia Militar 9. BPM, em Paranagu, 10. Batalho de Polcia Militar 10. BPM, Apucarana; 11. Batalho de Polcia Militar 11. BPM, Campo Mouro; 1. Companhia Independente de Polcia Militar 1. Cia Ind PM, Lapa; 2. Companhia Independente de Polcia Militar 2. Cia Ind PM, Unio da Vitria; 3. Companhia Independente de Polcia Militar 3. Cia Ind PM, Guarapuava; 4. Companhia Independente de Polcia Militar 4. Cia Ind PM, Foz do Iguau) e na Capital (Batalho de Polcia Rodoviria B P Rv; Batalho de Polcia Florestal B P Flo). 196 ESTADO... op cit. Decreto n. 3.239. Curitiba, 8 de janeiro de 1977. 197 ESTADO... op cit. Decreto n. 9.060, 1949. Art. 319 e 321.

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[...] os diferentes postos da hierarquia da Corporao so acessveis a todos os seus componentes, observadas as condies previstas no presente Cdigo e nos regulamentos em vigor. Art. 20. O ingresso na Corporao dar-se-: a) como oficial no combatente; b) como soldado; e c) como aluno do Curso de Formao de Oficiais Combatentes. Art. 21. So condies para o ingresso: I - como oficial no combatente: aprovao em concurso; II - como soldado: a) ser brasileiro nato; b) ser reservista do Exrcito, da Marinha de Guerra ou da Aeronutica Nacional, ou ser portador de autorizao do Comando da Regio; 198 c) ser alfabetizado; d) ter comprovada moralidade; e) ter capacidade fsica comprovada pelo Servio de Sade da Corporao; e f) ter no mximo 30 anos de idade. III - como aluno do CFO: [...] Art. 22. O ingresso nos quadros de oficiais das armas e dos servios s 199 permitido nos postos inicias das respectivas escalas hierrquicas.

Entre os anos de 1949 e 1954, ocorreram algumas alteraes com relao ao alistamento. Todavia, considerando os textos das leis, o ingresso continuou restrito ao sexo masculino. Os textos exigiam dos componentes serem alistados no Servio Militar obrigatrio, fato que exclua as mulheres. No ano de 1986, o Governador do Estado do Paran autorizou modificar os requisitos para recrutamento de pessoal, conforme afirma a Diretriz n. 004 do ano de 1987, que definiu as novas regras para incluso como soldado.
Ser Brasileiro (a); estar quite com o Servio Militar, se homem; ter altura mnima de 1,65 m, se homem, e 1,60 m, se mulher; ter no mximo 30 (trinta) anos de idade; possuir escolaridade equivalente ao 1 grau; ser aprovado no exame de escolaridade; ser considerado apto atravs de: 200 Teste Psicotcnico, Exame de Sade, e Teste de Aptido Fsica.

A Diretriz referencia as leis estaduais citadas anteriormente, porm no cita a legislao da Polcia Feminina. Legalmente, os textos deveriam ter sido alterados na dcada de 1970, quando incluram as primeiras mulheres. Porm, passados mais
198

Alterado pelo art. 1. do Decreto n. 1.029, de 23 de dezembro de 1991, o ingresso na Polcia Militar dar-se- com a comprovao de concluso do 2. Grau, exceto para os cargos que se exige Nvel Superior. 199 ESTADO DO PARAN. Lei n. 1.943, Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran. Curitiba, 23 de junho de 1954. 200 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n 004/87. Curitiba, 25 de maio de 1987. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran).

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de 30 anos do ingresso das mulheres, os textos das leis permaneceram os mesmos. A permanncia desses artigos indicativa da naturalizao, apropriando-se de Pierre Bourdieu, do espao da Polcia Militar como pertencente a homens; a experincia e a construo discursiva sobre a histria da instituio legitimam o texto das leis, que parecem naturais aos olhos daqueles que detm o poder institucional a Polcia Militar do Estado do Paran um espao de homens. O poder simblico institucional reconhecido como pertencente aos homens. O processo de incluso de mulheres nesse espao de homens, entre os anos de 1976 e 2000, foi marcado por um descompasso entre o disposto pela legislao e as prticas. Um ano antes de a Inspetoria Geral das Polcias Militares publicar o documento que autorizava a criao de unidades de Polcia Feminina201 nas Polcias Militares Brasileiras, o Governo do Estado do Paran previa a criao de uma unidade de Polcia Feminina no texto da Lei de Organizaes Bsicas.202 Observando-se as datas de publicao dessa legislao Portaria n. 027 do ano de 1977 e Lei de Organizaes Bsicas do ano de 1976 , conclui-se que a legislao do Paran anterior federal, o que confirma a legislao paranaense na vanguarda, bem como indica que o Estado no obedeceu hierarquia, pois a legislao federal deveria ser anterior estadual. Fato que confirmado pela anlise do ofcio que o rgo federal enviou ao Comandante Geral, a partir da qual se conclui que o projeto de criao do Peloto de Polcia Feminina foi encaminhado para Braslia no final do ano de 1976 ou no incio de 1977.203 No ano de 1976, iniciou-se a construo de normas para a incluso de mulheres na Polcia Militar do Paran e para definio das atividades que seriam realizadas pelas policiais femininas do Peloto de Polcia Feminina, criado no dia 19 de abril de 1977.204 Conforme observado na legislao que define as condies para ingressar na instituio, a admisso de mulheres no resultou em uma alterao imediata das leis estaduais e das normas institucionais. Criou-se um aparato legal exclusivo para a Polcia Feminina, que em alguns casos apresentava prescries diferentes daquelas contidas nas leis que regiam a instituio no que se refere s
201

MINISTRIO DO EXRCITO. Portaria n. 027/77, Organizao das Polcias Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares. Braslia, IGPM, 16 de junho de 1977, Braslia, (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 202 ESTADO..., op cit. Lei n. 6.774, 1976, art. 72. 203 INSPETORIA...op cit. Ofcio n. 12, 1977. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 204 ESTADO DO PARAN. Decreto-Lei n. 3.238, Lei de criao do Peloto de Polcia Feminina. Curitiba, 19 de abril de 1977.

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definies do perfil para incluso; s atividades destinadas s mulheres; e s transgresses disciplinares assuntos que sero analisados nos captulos dessa tese. A Polcia Feminina foi ao mesmo tempo uma inovao a instituio deixou de ser exclusividade dos homens e uma afirmao da tradio, pois sua existncia reafirma o domnio masculino. a partir da relao entre a inovao e a tradio que foi instituda a Polcia Militar Feminina como um lugar de contradio. O capital simblico institucional foi construdo para ser incorporado por homens. A hierarquia e as unidades policiais militares ordenam o poder dos agentes herdeiros da tradio institucional. O perodo de seis anos, compreendido entre o ingresso das primeiras mulheres na Polcia Militar no ano de 1977 e a incluso da Polcia Militar Feminina no quadro institucional no ano de 1983, parte dessa contradio entre um organismo que possui um sistema simblico identificador da masculinidade militar e o ingresso da alteridade nesse espao. Somente no ano de 1983205 a Lei de Organizaes Bsicas de 1976 foi alterada para a incluso da Polcia Feminina como unidade operacional da Polcia Militar, sendo definida a funo da unidade do policiamento feminino.

Art. 37. Em razo dos diferentes objetivos da misso policial-militar, da diversidade de processos a serem empregados para o cumprimento dessa misso e em razo de caractersticas fisiogrficas do Estado, as unidades operacionais da Polcia Militar so dos seguintes tipos: I - BATALHO (COMPANHIA, PELOTO, GRUPO) DE POLCIA MILITAR (BPM Cia PM Pel PM Gp PM): encarregado do policiamento ostensivo normal de uma determinada rea, traduzido pela ao de patrulheiros-a-p, montados ou motorizados; [...] XI - Batalho, Companhia, Peloto e Grupo de Polcia Militar Feminina (BPM Fem, Cia. PM Fem, Pel PM Fem e GP PM Fem) que tem a seu cargo a execuo do policiamento ostensivo feminino, atuando na segurana pblica, principalmente no que se refere proteo de menores, mulheres e ancios. Pargrafo nico. Com o desenvolvimento do Estado e consequente aumento das necessidades de segurana, podero ser criadas unidades para emprego em outros tipos de policiamento especfico preconizados pela 206 Inspetoria Geral das Polcias Militares.

O texto que incluiu a Polcia Feminina define a funo desse tipo de policiamento, que principalmente a proteo de uma parcela da populao
205

ESTADO DO PARAN. Lei n. 7.815. Curitiba, 29 de dezembro de 1983. (Revogado pela Lei n. 12.975 de 17 de novembro de 2000). 206 ESTADO op cit. Lei n. 6.774, 1976. (Conforme o original).

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seguindo as legislaes anteriores, que sero analisadas a seguir, bem como previu a criao de um Batalho de Polcia Feminina, fato que nunca se concretizou, sendo mais um descompasso entre o texto das leis e a presena de mulheres na Polcia Militar. Contudo, necessrio considerar o tipo das letras utilizadas para a escrita do texto: enquanto as unidades masculinas esto grafadas com todas as letras maisculas, a unidade feminina apresenta outra forma de escrita que a diferencia das outras, o que simbolicamente indica que o policiamento feminino era menos nobre que as outras formas de policiamento e/ou que as mulheres no poderiam ser herdeiras da tradio institucional. Essa construo de significados para o policiamento feminino, que o coloca como subordinado e menos nobre que as atividades de combate, consolidou-se entre os anos de 1976 e 1983, quando foi redigida uma legislao especfica para a Polcia Feminina, bem como foi criado um quadro de pessoal destinado ao sexo feminino. Foi um perodo de instituio de um espao para as mulheres dentro da corporao e de construo das diferenas entre a policial feminina e o policial militar. A ordem simblica institucional, naturalizada como pertencente aos homens e identificadora da masculinidade, dispensa justificao, conforme afirma Pierre Bourdieu, e a viso androcntrica impe-se como neutra e no tem necessidade de se enunciar em discursos que visem a legitim-la207. Dessa forma, a Polcia Militar do Estado do Paran e seus agentes so identificados como masculinos, pois o espao do Policial Militar (PM) pertence masculinidade. A Policial Militar Feminina (PM fem) necessita de identificao e de um espao para abrigar a alteridade, o que indica a sua subordinao instituio e estrutura de poder institucional.

207

BOURDIEU, P. A dominao masculina. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2007, p.18.

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QUADRO 4 QUADROS DA POLCIA MILITAR - 1976-1983 QUADRO DE OFICIAIS 1. Quadro de Oficiais Policiais Militares (QOPM); 2. Quadro de Oficiais Bombeiros Militares (QOBM); 3. Quadro de Sade compreendendo: - Oficiais Mdicos; - Oficiais Dentistas; - Oficiais Veterinrios; - Oficiais Bioqumicos. 4. Quadro de Oficiais Especialistas (QOE), compreendendo: - Oficiais msicos; - Oficiais de Comunicaes. 5. Quadro de Capeles PoliciaisMilitares (QCPM); 6. Quadro de Oficiais de Administrao - (QOA).
FONTE: PARAN. Lei n. 6.774/1976.

PRAAS ESPECIAIS 1. Aspirantes a Oficial PM; 2. Alunos-Oficiais PM.

PRAAS 1. Praas PoliciaisMilitares (Praas PM). 2. Praas de BombeirosMilitares (Praas BM).

Observando o quadro, identifica-se que a Polcia Feminina, mesmo existindo, no foi includa no texto da lei. A organizao feminina e as policiais estavam fora do quadro institucional at o ano de 1983. A demora para a incluso das mulheres no texto da lei parte da contradio entre o capital simblico institucional e os herdeiros. O conflito em torno da criao do Quadro de Oficiais Feminino, identificado nos ofcios que tratam da criao e definio das vagas para as Oficiais, indicativo da preocupao do alto comando em preservar determinados graus hierrquicos como de domnio masculino. Considerando-se a legislao de criao e de organizao do Peloto de Polcia Feminina, em 1977, o quadro hierrquico previsto corresponde ao observado no quadro 5.

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QUADRO 5 - EFETIVO PREVISTO PARA O PELOTO DE POLCIA FEMININA QUADRO HIERRQUICO 2. Tenente 2. Sargento 3. Sargento Total efetivo feminino
FONTE: Diretriz n. 09/1976 PMPR
o

NMERO DE MULHERES PREVISTO PARA CADA QUADRO 01 04 27 32

Porm, o projeto de criao do Peloto definiu que todas as vagas destinadas s Polcias Femininas estariam contidas no efetivo previsto para a Corporao, portanto no foram criadas novas vagas para mulheres, mas reduzidas daquelas que historicamente pertenciam aos homens. Quanto a essa definio, no h documentos que questionem o posicionamento do Comando Geral, at porque quem fala em nome da instituio o Comandante Geral, e qualquer questionamento indicaria desrespeito hierarquia institucional. Possivelmente, os homens, sejam estes Oficiais ou Praas, no se sentiram confortveis com esse projeto; entretanto, dentro de um contexto de mudanas institucionais e de preocupaes com a imagem da instituio, o projeto foi aceito nas instncias superiores, isto , a Inspetoria Geral das Polcias Militares, na 5. Regio Militar e no Governo do Estado, segundo a vontade do Comandante Geral. Aps a aprovao do projeto, foi aberto concurso, e em 20 de outubro de 1977 foram includas como Soldados de 1 Classe as primeiras quarenta e duas (42) mulheres na Polcia Militar208, cujo nmero foi justificado a partir da possibilidade de desistncia. Concludo o processo de formao, em 20 de maio de 1978 ocorreu a formatura de vinte e sete (27) Policiais Femininas do Curso de Formao de Sargentos Policial Militar Feminino, turma Anita Garibaldi.209 Durante o curso, nove (9) alunas pediram para ser excludas, e duas (2) foram reprovadas.210 O resultado desse processo que o nmero de policiais femininas formadas foi inferior ao previsto no projeto. Em dezembro do ano de 1978, abriram-se as inscries para o Curso de Formao de Oficiais Feminino, para o qual foram destinadas seis (6) vagas para mulheres, fato que alteraria os espaos ocupados pelas mulheres na hierarquia, pois
208 209

POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 205. Curitiba, 3 de novembro de 1977. POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Informativo n. 1, 5. Seo. Curitiba, 2 de janeiro de 1978. 210 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 108. Curitiba, 13 de junho de 1978.

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elas seriam admitidas no crculo dos Oficiais, no qual se concentra o alto poder institucional. O primeiro requisito para a inscrio era ser Sargento do Peloto de Polcia Feminina da PMPR,211 diferente do edital para o Concurso para Oficiais masculinos que abriu vagas para civis.212 No h documentos que possibilitem identificar resistncia quanto definio do nmero de vagas para mulheres na Escola de Oficiais, porm observa-se que o nmero de mulheres que ingressaram no Curso de Formao de Oficiais foi superior ao previsto no projeto inicial de criao do Peloto, no qual consta uma (1) vaga para 2. Tenente, e ao do edital de abertura das inscries para o curso. No ano de 1979, ingressaram oito (8) alunas na Escola de Oficiais da Polcia Militar do Paran213, das quais cinco (5) se formaram como Aspirantes a Oficial Feminino PM nominao que consta no Boletim Geral em 11 de dezembro de 1981.214 Diferentemente do texto do Boletim Geral, que informou a matrcula das alunas no Curso de Formao de Oficiais, no qual os nomes as mulheres estavam no final da lista dos alunos do 1. ano do Curso de Formao de Oficias Policial Militar, na publicao da concluso do Curso, o nome das mulheres est em um texto exclusivo para as Aspirantes mulheres. Outro elemento de diferenciao que os homens foram destinados a estagiar nas unidades, e as mulheres, no Peloto de Polcia Feminina215 mais um indicativo da preocupao da instituio em construir um espao separado para as Policiais. A ordem de publicao dos nomes dos homens e das mulheres indica a subordinao entre os gneros, que construda pelos valores da hierarquia e da tradio institucional. Na hierarquia militar, a diferena entre os iguais definida pela antiguidade pelo tempo de atividade dentro da instituio, e entre homens e mulheres, os mais antigos so os homens. Alm do mais, eles so detentores de maior capital simblico, pois a memria da instituio fundada no valor da virilidade. Nesse contexto, a posterior distino entre as listas com os nomes dos alunos Oficiais homens e das alunas Oficiais mulheres aprofunda a separao, marcando, alm da subordinao polcia masculina a lista feminina sempre vinha depois da lista masculina , a diferena entre os lugares do masculino e do feminino
211

POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 224. Edital n. 013/78. Curitiba, 4 de dezembro de 1978. 212 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 211. Curitiba, 8 de novembro de 1979. 213 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 065. Curitiba, 4 de abril de 1979. 214 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 230. Curitiba, 11 de dezembro de 1981. 215 POLCIA..., op cit, Boletim Geral n. 230, 1981.

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dentro da instituio. Uma diferena que desencadeou novas preocupaes com a presena das Aspirantes no crculo dos Oficiais Subalternos. Enquanto as Aspirantes cumpriam seus estgios, o Comando da Polcia Militar iniciou o processo de criao de um Quadro para elas, pois embora estivessem atuando no Peloto de Polcia Feminina elas no pertenciam a nenhum quadro. Objetivando resolver essa indefinio da situao das Aspirantes, o Comando Geral encaminhou ao rgo federal responsvel pelas polcias militares, em dezembro de 1981, o anteprojeto de criao do Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino e, aps o recebimento da resposta do Ministrio do Exrcito, o documento foi encaminhado ao Secretrio da Segurana Pblica do Paran.216 Esse documento, que justifica os motivos da criao de um quadro para mulheres Oficiais, fundamentado pelo texto das leis que regulamentam a Polcia Militar e a Polcia Feminina. pelo poder simblico da legislao que o Comandante Geral legitima a necessidade de instituir uma diferena entre homens e mulheres Oficiais da instituio militar. Na justificativa do anteprojeto, o Comandante Geral informa que a Lei que criou o Peloto de Polcia Feminina previu uma (01) vaga para comandante do Peloto.217 Segundo o texto do Decreto, a vaga de Comandante do Peloto de Polcia Feminina ser deduzida do Quadro de Oficiais Policiais Militares e as das Praas da dotao de graduados prevista na Lei n. 5.797, de 24 de junho de 1968.218 Com base nesse Decreto e na Lei de Organizaes bsicas, o Comandante Geral argumenta que o Decreto previu somente uma (01) vaga para Oficial Feminino, e tambm que no havia um Quadro especfico para as Oficiais, previsto em lei. Conforme afirma no texto do documento:
[...] a lei n. 6.774, de 08 de Jan. 76, citando o seu Art. 53, os diversos Quadros de Oficiais da corporao e tambm prevendo no Art. 72 a possibilidade da PMPR contar com uma organizao Policial-Militar Feminina, no contm correspondncia com relao a um Quadro de Oficiais Femininos. Assim sendo torna-se necessrio criar um Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino (QEOPF) visando preencher essa lacuna na PMPR,

216

POLCIA MILITAR DO PARAN. Ofcio n. 079/82. Curitiba, PM/1, 21 de janeiro de 1982. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 217 POLCIA MILITAR DO PARAN. Anteprojeto Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 218 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3.233. Curitiba, 10 de abril de 1977.

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e ao mesmo tempo, possibilitar que as suas futuras integrantes ingressem 219 em um quadro especfico pela condio de serem mulheres.

O poder simblico daquele que assina o documento o Comandante Geral que est investido de poder para escrever, falar e agir em nome da instituio e a fora simblica da lei do reconhecimento e legitimidade aos argumentos que justificam o quadro de Oficiais feminino. Tais argumentos expressam uma preocupao da instituio em controlar o acesso de mulheres ao oficialato, pois as Policiais Femininas estavam presentes nos crculos das Praas da Polcia Militar do Paran desde 1977, e em 1981 ainda no faziam parte dos quadros de qualificaes policiais-militares institudos em setembro de 1977220. Nos documentos do perodo no se identificou nenhuma preocupao da Polcia Militar em criar um quadro para as Praas da Polcia Feminina, elas eram simplesmente Policiais Femininas que no incomodavam o poder dos Oficiais. em relao questo do poder que o debate sobre a questo do quadro de Oficiais Femininos ganha significado. Por mais que os crculos das Praas se sentissem incomodados com a presena feminina, o poder de construir os textos das leis pertencia aos Oficiais Superiores dos rgos de direo, principalmente ao Comando Geral e ao Estado Maior, e alm disso as sargentos do Peloto de Polcia Feminina no representavam uma ameaa ao poder dos Oficiais. Todavia, quando as primeiras mulheres concluram o Curso de Formao de Oficiais/Feminino,

219

POLCIA... op cit. Anteprojeto Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 220 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3.860. Curitiba, 13 de setembro de 1977. Art. 1. - As Praas da Polcia Militar do Estado do Paran so grupadas em duas Qualificaes Policiais-Militares Gerais (QPMG): I - QPMG1 - Praas Policiais-Militares (Praas PM); II - QPMG2 - Praas Bombeiros-Militares (Praas BM). 1. - So institudas as seguintes Qualificaes Policiais-Militares Particulares (QPMP): a) - QPMP 0 - Combatente; b) - QPMP 1 - Manuteno de Armamento; c) - QPMP 2 - Operador de Comunicaes; d) - QPMP 3 - Manuteno de Motomecanizao; e) - QPMP 4 Msico; f) - QPMP 5 - Manuteno de Comunicaes; g) - QPMP 6 - Auxiliar de Sade; h) - QPMP 7 - Corneteiro; i) - QPMP 8 - Condutor e operador de Viatura; j) - QPMP 9 - Manuteno de Equipamento Especializado. 2. - A QPMG2 constituda somente das QPMP 0, QPMP 8 e QPMP 9. 3. - Com exceo da QPMP 0 - Combatente, as Praas integrantes das demais QPMP so denominadas Praas Especialistas.

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conforme termo contido nos documentos consultados, surgiu a preocupao em criar um quadro especfico para as Oficiais mulheres. Alm da criao do Quadro Especial de Oficiais Femininas, outra preocupao do Comando Geral era com o nmero de vagas para 2. Tenente do quadro feminino. Segundo argumentos do Comando Geral, encaminhado ao Secretrio de Segurana no ms de Abril de 1982, deveria ser cumprido o disposto na Lei de criao do Peloto de Polcia Feminina e apenas uma das Aspirantes a Oficial ser promovida a Segundo Tenente. No entanto, o Governo do Estado indicava a promoo das cinco (05) Aspirantes, fato que motivou o Comando Geral a afirmar que se todas fossem promovidas, seria necessrio criar outras vinte e trs (23) novas vagas para 2. Tenente, a fim de tambm promover os Aspirantes homens e dessa forma salvaguardar os direitos dos demais Asp-a-Of.221 O receio do Comandante Geral justificvel, pois os legtimos herdeiros do capital simblico institucional e os futuros comandantes das unidades de policiais militares so historicamente os homens e a eles pertence o poder simblico do grau hierrquico de 2. Tenente. Essa resistncia exposta pelos argumentos do Comando Geral est presente na fala de um dos Oficiais entrevistados por Rosemeri Moreira, o qual afirma que quando se criou a possibilidade de as policiais femininas ascenderem ao grau hierrquico dos Oficiais, mesmo os Oficiais que apoiaram o ingresso das Praas foram contra o ingresso de mulheres nos crculos do oficialato.222 Sendo assim, os argumentos do Comando Geral representam o posicionamento da instituio que foi reafirmado pelo parecer da assessoria da Secretaria,223 que reconheceu como legtimo o posicionamento da Polcia Militar que defendia a promoo de apenas uma Aspirante. Em outubro do ano de 1982, aps nove (09) meses de negociaes, ficou definido que as vagas dos quadros de Oficiais em extino seriam somadas ao quadro de Oficiais Combatentes224 e em meados do ano de 1983 o Comando Geral

221

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Parecer n. 015, 1. seo do Estado Maior. Curitiba, 07 de Abril de 1982. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 222 MOREIRA, R. Entre o escudo... op cit, 2007, p. 109. 223 SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA. Informativo n. 31. Grupo Tcnico do Conselho Deliberativo de Pessoal. Curitiba, 29 de junho de 1982. 224 ESTADO DO PARAN. Lei n. 7638, Curitiba, 10 de setembro de 1982.

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aceitou a promoo das cinco (05) oficias da Polcia Feminina225, porm informou que o projeto seria submetido novamente apreciao do rgo federal devido alterao no nmero de vagas. Em dezembro de 1983, aproximadamente dois anos aps o incio da discusso sobre a promoo das Aspirantes femininas, foi publicada a Lei que criou o Quadro de Oficial Policial Militar Feminino e elas foram promovidas. Essa mesma Lei incluiu o Peloto de Polcia Feminina como Unidade Operacional, bem como incluiu as Praas Femininas como parte do pessoal da Polcia Militar.226 Esse longo processo envolvido na criao do quadro de Praas e Oficiais Femininos tem seu significado na proteo dos espaos de poder pelos homens que j incorporaram a identidade institucional materializada no espao institucional. O poder pertence aos comandantes e esses historicamente so homens, assim como os heris institucionais primeiro Tiradentes, depois o Coronel Sarmento. No ms de abril do ano de 1983, no decorrer desse conflito pelo poder institucional, o Comando Geral encaminhou IGPM uma proposta de criao de uma Companhia de Polcia Militar Feminina e de uma Qualificao Policial Militar Geral (QPMG) especfica para as policiais femininas. A partir do ano de 1984 as polcias femininas Praas passaram a fazer parte de um quadro especfico para policiais femininas, definido-se que as policiais femininas concorreriam a promoo aos graus hierrquicos dentro do seu quadro.227 O processo lento de instituio das policiais femininas nas leis e a definio de um lugar para as mulheres indica uma luta simblica pelo poder. A lei deu legitimidade ao posicionamento da instituio e consagrou a ordem estabelecida ao consagrar uma viso desta ordem que uma viso do Estado.228 Entre 1977 e 1984, as Leis e Decretos do Estado Paran criaram a organizao de uma unidade feminina como pertencente a instituio, mas a margem a estrutura masculina. A unidade feminina era o outro, o sem nome, sem identidade institucional, o que causou conflito e contradies nos espaos de poder. Embora existindo legalmente desde 1977, o Peloto de Polcia Feminina somente foi institudo como uma Unidade Operacional da Polcia Militar, em meados da dcada
225

SECRETARIA DE SEGURANA DO ESTADO DO PARAN. Informao n. 07.026/83, protocolo n. 1381/ SESP. Curitiba, 03 de maio de 1983. 226 ESTADO... op cit. Lei n. 7815, 1983. 227 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3.412. Curitiba 21 de julho de 1984. 228 BOURDIEU, O poder ..., op cit, 1998. p.237.

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de 1980, junto com o processo de criao da Companhia de Polcia Feminina e de instituio do quadro de policiamento feminino.
QUADRO 6 - QUADROS DA POLCIA MILITAR - 1983-2000 QUADRO DE OFICIAIS 1. Quadro de Oficiais Policiais Militares (QOPM); 2. Quadro de Oficiais Bombeiros Militares (QOBM); 3. Quadro de Sade, compreendendo: - Oficiais Mdicos; - Oficiais Dentistas; - Oficiais Veterinrios; - Oficiais Bioqumicos. 4. Quadro de Oficiais Especialistas (QOE), compreendendo: - Oficiais msicos; - Oficiais de Comunicaes. 5. Quadro de Capeles Policiais-Militares (QCPM); 6. Quadro de Oficiais de Administrao (QOA). 7. Quadro de Oficiais da Polcia Militar Feminina (QOPM Fem). (Includo pela Lei n. 7.815 de 29/12/1983) (Revogado pela Lei n. 12.975 de 17/11/2000)
FONTES: Lei n. 7.815/83; Lei n. 12.975/2000.

QUADRO DE PRAAS ESPECIAIS 1. Aspirante a Oficial PM, BM e PM fem.; (Redao dada pela Lei n. 7815 de 29/12/1983) (Revogado pela Lei n. 12975 de 17/11/2000) 2. Alunos - Oficiais PM, BM e PM fem. (Redao dada pela Lei n. 7815 de 29/12/1983) (Revogado pela Lei n. 12.975 de 17/11/2000)

QUADRO DE PRAAS 1. Praas Policiais-Militares (Praas PM). 2. Praas de BombeirosMilitares (Praas BM). 3. Praas Policiais-Militares Femininas - (Praas PM Fem). (Includo pela Lei n. 7.815 de 29/12/1983) (Revogado pela Lei n. 12975 de 17/11/2000)

A legitimao pelas leis de um espao feminino dentro da Polcia Militar do Paran amenizou as contradies entre o capital simblico institucional e suas herdeiras, pois as mulheres no pertenciam ao quadro dos combatentes. A criao da Companhia de Polcia Feminina elevou o capital simblico da Polcia Feminina aumentou o efetivo e o grau hierrquico do comandante e a visibilidade da presena de mulheres na instituio militar, pois alm da sede na cidade de Curitiba foram criados trs Pelotes de Polcia Militar Feminina nas cidades de Ponta Grossa, Londrina e Maring229. Todavia, a alterao da condio da unidade feminina dentro da estrutura institucional impossibilitou as Oficiais Femininas de

229

ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3413. Curitiba, 21 de julho de 1984.

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assumirem legalmente o comando da Polcia Feminina, pois a ordem institucional define os tenentes como comandantes de pelotes e os capites como os Oficiais no comando das companhias. Como as Oficiais foram promovidas a 2. Tenente, a transformao do peloto feminino em companhia indicativo de uma estratgia da instituio para manter o poder de comando sob o controle dos Oficiais Masculinos, pois tanto a lei de criao do peloto feminino, em 1977, quanto a da companhia, em 1984, definia que o comando pertenceria aos Oficiais Masculinos combatente at a promoo de uma oficial feminina ao grau hierrquico necessrio para assumir o comando.230 Entretanto, em termos prticos, a partir do ano de 1981 o comando da unidade feminina foi exercido algumas vezes por Oficiais Femininas sob a indicao do Comando Geral. A criao de Pelotes Femininos em outras cidades afora Curitiba, alm de aumentar a visibilidade da Polcia Feminina e contribuir com o objetivo principal de seu projeto, que melhorar a imagem da instituio policial, tambm possibilita s Oficiais exercerem a funo de comandantes nos pelotes do interior. No entanto, novamente se observou um descompasso entre a Lei e a prtica no processo de implementao dos pelotes. Os concursos para o ingresso de mulheres nos Cursos de Formao de Soldados Femininos em Londrina, Maring e Ponta Grossa ocorreram entre 1982 e 1984, antes da aprovao do Decreto de criao dos Pelotes nessas cidades. Outro descompasso ocorre na cidade de Cascavel, que no citada no texto do Decreto, embora o 6. BPM tenha includo as primeiras mulheres no ano de 1984. No final da dcada de 1980 foi a vez da cidade de Foz do Iguau, sede do recm-criado 14. BPM,231 e em 1996 foi criado o ltimo Peloto de Polcia Militar Feminina do Estado do Paran, na cidade de Guarapuava, que abriga o 16. BPM, criado em 1989232. Considerando a Diretriz de 1979, que define a Finalidade e emprego da organizao de Polcia Feminina233, observa-se mais uma contradio entre a legislao institucional e a prtica, pois segundo essa diretriz, a polcia feminina foi idealizada para ficar restrita a Curitiba e subordinada ao Comando do Policiamento
230

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Anteprojeto de decreto: transforma em Cia PM Fem o Pel PM Fem. 1. Seo do Estado Maior. Curitiba, 1984. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 231 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 5.404. Curitiba, 09 de maio de 1985. 232 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 5195. Curitiba, 15 de junho de 1989. 233 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 076/79. Curitiba, novembro de 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran).

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da Capital (CPC), e teria como misso executar policiamento ostensivo em diversos pontos da Capital julgados prioritrios.234 No h informaes sobre os motivos que levaram o Comando Geral a instalar pelotes no interior; a preocupao existente com a imagem da corporao e reivindicaes vindas de autoridades municipais so duas possibilidades de que nortearam a deciso do Comando. Todavia, como os concursos para Polcia Feminina ocorreram principalmente durante a ditadura militar ou logo aps a abertura poltica, a primeira suposio mais significativa.235 A criao dos pelotes na rea do Comando do Policiamento do Interior ocorreu na dcada de 1980, com exceo de Guarapuava. Consultando os dados do Censo do IBGE de 1980 e 1991236, observa-se que somente em cidades com populao urbana acima de 100.000 (cem mil) habitantes foram instalados pelotes femininos. No entanto, no h nos documentos informaes que confirmem a relao entre o nmero de habitantes das cidades e a criao dos Pelotes. No obstante, o nmero de habitante das cidades onde foram implantados os pelotes femininos deve ser considerado em relao preocupao da instituio com sua imagem. A presena de policiais femininas nas maiores cidades do Estado teria influncia significativa na imagem da instituio.

QUADRO 7 - POPULAO URBANA E PELOTES DE POLCIA MILITAR FEMININA (CPI) CIDADE Londrina Maring Ponta Grossa Cascavel Foz do Iguau Guarapuava CENSO 1980 1980 1980 1980 1991 1991 POPULAO URBANA 266.931 160.652 172.929 123.656 186.385 116.210 PRIMEIRO PELOTO 1982 1983 1983 1984 1988 1996 SEGUNDO PELOTO 1984 1989 1990 TOTAL DE PELOTES 02 01 01 02 02 01

Fonte: Dados do IBGE; Boletins Gerais, 1977-2000

A presena de pelotes femininos poderia ter sido ampliada caso o Comando Geral atendesse aos pedidos de prefeituras que foram encaminhados Polcia Militar e Secretaria de Estado de Segurana Pblica. Com a criao da
234

POLCIA op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 235 Ver Anexo 1 Cartograma do Estado do Paran. 236 INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATTICA. Estatsticas do Sculo XX. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/seculoxx/arquivos_pdf/populacao.shtm>. Acesso em: 16 de out. 2009.

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Companhia de Polcia Militar Feminina na Capital e de alguns Pelotes em Batalhes do Comando do Policiamento do Interior (CPI), o Comando da Polcia Militar recebeu, na segunda metade da dcada de 1980, ofcios de Cmaras Municipais das cidades de Campo Mouro, Guarapuava, Pato Branco e Toledo, solicitando a criao de um Peloto de Polcia Feminina237 nas respectivas cidades. No entanto, a nica dessas cidades que superou os 100.000 habitantes entre 1984 e 2000 foi Guarapuava. Ao responder o ofcio de Campo Mouro, o Comandante Geral Raul Victor Lopes nega a implantao com base no efetivo do batalho responsvel pela segurana da cidade. Segundo ele, o aumento previsto do efetivo do 11. BPM para o nmero de 250 policiais-militares possibilitaria a criao e instalao de um Peloto de Polcia Militar Feminino238. Aps 14 anos, a Cmara Municipal encaminhou ao Secretrio de Estado de Segurana Pblica um novo documento solicitando a implantao de um Peloto da Polcia Feminina no municpio,239 fato que no se concretizou, o que indica que o nmero de habitantes foi considerado, mesmo sem referncia explcita. Os pelotes femininos do interior ampliaram a visibilidade da Polcia Feminina, ainda que tenham criado outra contradio na organizao da estrutura institucional. No ano de instituio da Companhia Feminina e dos pelotes no interior, o efetivo de mulheres na Polcia Militar era suficiente para a elevao da unidade feminina posio de Batalho. Embora isso tenha sido previsto pelo Coronel Csar Tasso Saldanha Lemos no documento que apresenta o projeto de criao do Peloto em 1977240, e o nmero de policiais femininas indicasse um efetivo caracterstico de batalho em meados da dcada de 1980, jamais a unidade feminina adquiriu tal poder simblico.

237

CMARA MUNICIPAL DE CAMPO MOURO. Ofcio n. 1029-83/84. Campo Mouro, 05 de abril de 1984. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Oficio n. 1331/84. Curitiba, 09 de novembro de 1984. Resposta ao Ofcio n. 312/84 da Cmara Municipal de Pato Branco. CMARA MUNICIPAL DE TOLEDO. Oficio n. 558/89. Toledo, 08 de agosto de 1989. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). CMARA MUNICIPAL DE GUARAPUAVA. Ofcio n. 100/84. Guarapuava, 03 de abril de 1984. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran 238 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 306/84. Curitiba, 06 de julho de 1984. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 239 CMARA MUNICIPAL DE CAMPO MOURO. Ofcio n. 2.299-97/98. Campo Mouro, 10 de fevereiro de 1998. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 240 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 413/77. Curitiba, 25 de maro de 1977. In: EKERMAN, L. A.; ROMERO, W. Ajustamento da policial feminina na Polcia Militar. Curso de Aperfeioamento de Oficiais, Academia Policial Militar do Guatup, So Jos do Pinhais, 1993. p.13-15.

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Os nmeros de pelotes de policiais femininas entre 1977 e 2000 so de nove (09) no interior do Estado (conforme Quadro anterior) e oito (08) na Capital (segundo dados do Quadro 8), totalizando dezessete (17) pelotes, nmero suficiente para a criao de dois Batalho de Polcia Feminina. A instituio de um Batalho Feminino significaria um aumento do capital simblico feminino na instituio e abriria a possibilidade de as Oficiais ascenderem ao grau hierrquico de, no mnimo, Tenente Coronel, grau necessrio para um comandante de batalho. A continuidade da unidade feminina na condio de companhia, com o comando pertencendo legalmente aos Oficiais Combatentes, foi uma estratgia institucional empregada para manter o capital simblico de comandante de batalho sob o domnio dos Oficiais Combatentes, pois legalmente as Oficiais s poderiam comandar unidades femininas e, sendo estas companhias, o grau mximo da hierarquia feminina se restringiria ao de Capito.
QUADRO 8 - PELOTES DE POLCIA MILITAR FEMININA NO CPC - 1977-2000 ANO 1977 1979 1980 1981 1985 1990 1996
FONTE: Boletins Gerais, 1977-2000

NMERO DE PELOTES 01 01 01 01 01 01 02

A restrio da presena feminina na hierarquia do crculo dos oficias tambm se estende ao quadro de Oficiais de Sade, cujos concursos restriam-se aos homens. Conforme edital da Polcia Militar do Estado do Paran, para o preenchimento de vagas do Quadro de Sade, no ano de 1989, exigiu-se dos candidatos ser brasileiro, do sexo masculino241 e no ano seguinte o Termo de Encerramento do Estgio de Adaptao para Oficiais do Quadro de Sade
242

confirma que somente homens realizaram o estgio. Somente nos primeiros anos do sculo XXI ingressaram as primeiras mulheres no Quadro de Oficiais de Sade, na

241

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n 149. Curitiba, 9 de agosto de 1989. 242 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 109. Curitiba, 11 de junho de 1990.

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rea de odontologia.243 A medicina continua sendo domnio dos homens at os dias atuais na Polcia Militar do Paran, que preserva esse espao de poder simblico sob o domnio masculino. Um espao onde os homens so investidos de dupla carga simblica, a da medicina e o do oficialato. Todavia, em outras instituies militares brasileiras, as mulheres ingressaram como Oficiais dos quadros de Sade nas dcadas de 1980 e 1990. Na Marinha, o primeiro quadro feminino pertencia rea de sade e foi criado no ano de 1981.244 Na Polcia Militar do Rio de Janeiro, onde as mulheres ingressaram no ano de 1981, foram admitidas no quadro de sade no ano de 1991.245 A preocupao com o poder o motivo porque as mulheres no poderiam ingressar no quadro de sade da Polcia Militar, pois nesse caso elas ascenderiam ao crculo dos Oficiais Superiores, enquanto no quadro feminino elas estavam restritas condio de Oficiais Subalternas e Intermedirias. O controle e a preservao do capital simblico institucional so norteadores da instituio da Polcia Feminina de acordo com a lei, que construiu uma separao simblica e objetiva entre os homens, herdeiros legtimos do capital simblico institucional, e as mulheres, as herdeiras ilegtimas, que pertencem a um quadro institucional feminino e a uma unidade policial militar feminina. As fronteiras entre a instituio masculina e a unidade feminina foram definidas tambm pela criao de um quartel exclusivo para as policiais. Previsto no projeto de criao do Peloto de Polcia Feminina, o quartel existiu entre o final da dcada de 1970 e meados da dcada de 1990 e estava localizado nas proximidades do Quartel do Comando Geral. Inicialmente, suas instalaes ocuparam uma casa na Rua 24 de Maio, nmero 1434. Em meados da dcada de 1980, o quartel foi transferido para a Rua Santo Antonio, nmero 231, onde permaneceu at o seu fechamento no ano de 1994. A construo de um espao fsico para abrigar a Polcia Feminina parte do processo de estabelecimento das diferenas de gnero na instituio, as quais no eram exclusivas da Polcia Militar do Paran: a diviso simblica e objetiva entre os espaos de homens e mulheres socialmente construda e legitima as diferenas,
243

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Relatrio geral dos cursos de 1971 a 2007. Academia Policial Militar do Guatup. Consulta em 04/12/2008. 244 SILVEIRA, C. de C. As mulheres na Marinha do Brasil. In: Center for Hemispheric Defense Studies - REDES 2003: Research and Education in Defense and Security Studies. October 28-30, 2003, Santiago, Chile. Disponvel em: <www.ndu.edu/chds/redes2003/.../6.../2.%20Silveira-final. doc>. Acesso em: 31 jul. 2009. 245 SOARES, B. M; MUSUMECI, L. Mulheres ... op cit, 2005. p.29 e p.37.

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construindo relaes de poder entre superiores e inferiores. Trata-se de uma construo discursiva que ordena e naturaliza as relaes de gnero, ratificando a diferena que subordina o feminino ao masculino. A separao tambm indica uma necessidade de proteger a identidade institucional. Baseada em uma homogeneidade ilusria, a instituio mantm-se como um espao dos iguais, isto , dos policiais militares; a alteridade a polcia feminina, e esta precisa ser nomeada246 e controlada pela instituio. Porm, considerando-se as informaes contidas nos Boletins Gerais, as policiais no ficaram restritas ao Peloto e, posteriormente, Companhia, mas passaram a prestar servios em outros quartis e unidades policiais militares, gerando preocupao para o Comando, pois em dois momentos o Comando Geral determinou o retorno das policiais para o quartel feminino. O primeiro deles foi em 1981, quando o Peloto passou subordinao do Batalho de Polcia de Trnsito247, deixando de responder diretamente ao Comando do Policiamento da Capital, conforme o organograma anterior. Nesse mesmo processo, foi determinada a aplicao das Policiais em atividade de policiamento de trnsito. No ano de 1988, novamente o Comando Geral determinou, com base na Diretriz n. 076/1979, que as policiais militares femininas, transferidas ou disposio de outros rgos da PMPR, retornassem Cia PM Fem.248 Essa preocupao com reunir as Policiais em uma unidade separada e exercendo atividades especficas permitia que se exercesse um maior controle sobre as mulheres. A legislao de 1979 sempre foi utilizada para justificar as aes do Comando. pelo poder da lei e pelo capital simblico do Comandante Geral que se define o que feminino na instituio, bem como se constituem as diferenas e os espaos simblicos que pertencem a Policiais Militares e Policiais Femininas. Esse ordenamento produtor e reprodutor de identidades. O controle sobre a unidade feminina est expresso na constituio do quadro de funes da Companhia de Polcia Militar Feminina, o qual, no ano de 1984, quando foi criada essa unidade, apresentava as funes especificadas neste quadro 9.

246 247

No Captulo II, ser analisado o ato de nomear. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 120. Curitiba, 30 de junho 1981. 248 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 055. Curitiba, 23 de maro de 1988.

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QUADRO 9 - FUNES DA COMPANHIA DE POLCIA FEMININA - 1984 OPM Cia PM Fem FUNES Cmt Sgte da Cia Aux. Pel. PM Fem Cmt. GP. Pel PM Fem POSTO/QUADRO GRADUAO/ QUALIFICAO Cap QOPM 1. Sgt QPM 3-12 2. Sgt QPM 3-12 3. Sgt QPM 3-12 NMERO DA FUNO 1 1 2 10 SOMA 14

FONTE: BOLETIM GERAL n. 26, 1984.

Comparando-se o quadro 9 com o quadro de funes de outra Companhia da Polcia Militar do Paran, observa-se que o quadro da unidade feminina muito prximo ao da unidade masculina; entretanto, como j foi informado, o Comando pertence ao Capito do quadro de Oficiais Combatentes.

QUADRO 10 - FUNES DA COMPANHIA INDEPENDENTE DE POLCIA DE GUARDA - 1983 OPM Cia Ind P Gd FUNES Cmt Sgtte Aux Pelotes da Cia Cmt Gp Pel da Cia POSTO/QUADRO GRADUAO/ QUALIFICAO Cap QOPM 1. Sgt QPM 2. Sgt QPM 3. Sgt QPM NMERO DA FUNO 1 1 3 9 SOMA 14

FONTE: PARAN. Decreto n. 997/1983.

Entre os anos de 1984 e 1991,249 para a funo de Comandante da Unidade Feminina, foi previsto um Oficial do quadro de Oficiais Combatentes. No ano de 1991, quando uma das Oficiais foi promovida a Capito, o quadro de funes da Companhia foi alterado.

249

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 26. Curitiba, 6 de fevereiro de 1984.

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QUADRO 11 - FUNES DA CIA PM FEMININA - 1991 OPM Cia PM Fem FUNES Cmt Sgte 250 Furriel POSTO/QUADRO GRADUAO/ QUALIFICAO Cap QPM Fem 1. Sgt QPM 3-12 1. Sgt QPM 3-12 NMERO FUNO 1 1 1 SOMA 3

FONTE: PARAN. Decreto n. 596/1991

Comparando-se o quadro de 1991 com o de 1984, observa-se que naquele o nmero total das funes foi reduzido a trs; mas os quadros das outras companhias tambm tiveram suas funes reduzidas nesse ano. Todavia, com a promoo da primeira Oficial feminina ao posto de Capito, um decreto do Governo do Estado definiu que o Comando da Unidade Feminina da Capital passaria a um Capito QPM Fem,251 fato que alterou o espao de poder ocupado pelas mulheres nos crculos de poder institucional e dentro das funes previstas para a Companhia de Polcia Militar Feminina. No dia 7 de novembro de 1991, foi realizada a cerimnia de passagem de comando da Companhia Feminina,252 que legitimou uma Oficial feminina na funo de Comandante da Polcia Feminina. Embora na prtica as Oficiais tenham, por determinao do Comando Geral, assumido o comando do Peloto, entre os anos 1981 e 1984, e da Companhia, entre os anos de 1984 e 1991, essa funo de poder legalmente pertencia aos Oficiais Masculinos. Somente a partir de 1991 esse espao de poder passou a caber s Oficiais Femininas. O longo perodo de negociaes para criao do Quadro de Oficial Policial Militar Feminino e, depois, para a instituio legtima de uma Oficial no Comando da Companhia indicativo da preocupao do organismo em controlar o acesso de mulheres no crculo de Oficiais e nas funes de comando. As divises de gnero
250

Segundo o RISG, a funo do furriel auxiliar o Subtenente da Companhia e exercida por um 3. Sargento. Art. 141 [...] competindo-lhe especialmente: 1) organizar os papeis de vencimentos das Praas da Sub-unidade, mediante alteraes fornecidas pelo Subtenente; 2) organizar, diariamente, sob a direo do Subtenente, os vales de refeies das Praas arranchadas e, bem assim, os de forragem dos animais da Sub-unidade; 3) executar o trabalho de escriturao que lhe forem dados pelo Subtenente e colaborar com ele na fiscalizao, conservao e limpeza do material da Companhia; 4) manter-se em condies de prestar, na ausncia do Subtenente, quaisquer informaes relativas ao material da Companhia; 5) proceder, de acordo com as ordens do Subtenente, a entrega, distribuio e recolhimento do material. ESTADO... op cit,. Decreto n. 9.060, 1949. 251 ESTADO DO PARAN. Decreto n 596. Curitiba, 19 de julho de 1991. 252 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARABN. Boletim Geral, n. 315. Curitiba, 6 de novembro de 1991.

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constitudas pela Polcia Militar do Estado do Paran foram estabelecidas por relaes de poder, legitimadas pelo simblico e pela tradio institucional. Uma diviso que se registra nos corpos de homens que se constituem em Policiais Militares e de mulheres que se constituem em Policiais Femininos. A construo de um espao para Polcia Feminina e o estabelecimento de uma hierarquia especfica para as polcias foi um processo lento e teve como resultado a construo de uma diferena entre o policial militar e a policial feminina que subordinou o feminino ao masculino. Quando surge a possibilidade de diminuir essa subordinao, so criados mecanismos para sua manuteno, como foi observado ao longo do processo de criao e de estabelecimento da Polcia Feminina. A promoo de uma das Oficiais ao grau de Capito e Comandante da Companhia de Polcia Feminina com um efetivo igual ao de um batalho alterou a ordem de gnero e provocou um movimento para acabar com a unidade de Polcia Feminina. No ano de 1992, ocorreu a primeira tentativa de desconstruir esse espao destinado s mulheres, com a determinao de incorporao da Companhia de Polcia Militar Feminina (Cia PM Fem) ao Comando do Policiamento da Capital (CPC) e a retirada dessa unidade do organograma institucional. Uma ordem do Comandante Geral, legitimada pelo poder simblico da sua funo e pelo capital simblico institucional, determina que seja fechada a Companhia de Polcia Feminina. A justificativa do Comando Geral para o fechamento da unidade feminina foi a necessidade de racionalizar o emprego de pessoal; evitar atividades sobrepostas; e liberar Oficiais e Praas, e nesse mesmo processo o Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas (CFAP) foi incorporado Academia Policial Militar do Guatup.253 O poder simblico alcanado pelas Oficiais altera as relaes hierrquicas entre a Polcia Feminina e a Polcia Militar e incomoda a alta hierarquia institucional, pois a Polcia Feminina passou a ser detentora de um poder simblico que tradicionalmente pertencia aos Oficiais Masculinos: a funo de Comandante de Companhia.

253

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 238. Curitiba, 21 de dezembro de 1992.

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FIGURA 3 - ORGANOGRAMA DO COMANDO DO POLICIAMENTO DA CAPITAL, PUBLICADO EM 1992

FONTE: BOLETIM GERAL n. 238, 1992.

Embora tenha sido apresentado um organograma do Comando do Policiamento da Capital (CPC) sem a representao da Companhia Feminina no ano de 1992, o desdobramento da unidade feminina, utilizando o termo presente nos documentos institucionais, que, na prtica, significou a distribuio das Policiais Femininas para outras unidades da Capital e o fechamento do quartel da Polcia Feminina, s se concretizou no ms de fevereiro de 1994, quando o Comando Geral publicou uma nova determinao, afirmando que cabia
[...] ao CPC executar o desdobramento [...], DAL [Diretoria de Apoio Logstico] elaborar cadastramento e realizar transporte de bens que fazem parte do patrimnio da Cia PM Fem, [...], DP [Diretoria de Pessoal] classificar as Oficiais e as Praas policiais-femininas de acordo com o 254 interesse institucional.

O documento tambm definiu o prazo de cinco dias teis para a execuo da determinao, fato que no se concretizou, pois as transferncias ocorreram em maro e o efetivo feminino foi distribudo entre as seguintes unidades da Capital:

254

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 028. Curitiba, 9 de fevereiro de 1994.

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Copom, BPTran, 12. BPM, RPMont, 17. BPM, BPGd, 13. BPM e CPM.255 Nenhuma Policial foi designada para a Companhia de Choque (Cia P Chq). A preservao da Companhia de Choque da presena feminina um ato que ganha significado se analisado a partir das colocaes de Pierre Bourdieu sobre o poder simblico e de Orna Sasson-Levy, em seu estudo sobre o Exrcito de Israel.256 O poder simblico da masculinidade institucional encontra-se de forma objetiva nessa unidade operacional. Pertencer a esse espao institucional compartilhar de uma virilidade que est acima de qualquer outra, ser diferente entre os iguais. Excluir as mulheres desse espao reafirmar que o combate e a violncia pertencem aos homens, assim como os crculos superiores da hierarquia so restritos aos homens. O fechamento da unidade feminina no ano de 1994 no a excluiu da lei. No final do ms de fevereiro daquele ano, foi publicado um decreto que alterou o nmero de funes em algumas unidades policiais militares, e a unidade feminina aparece como subordinada ao Comando de Policiamento da Capital257 e com o mesmo nmero de funes definidas pela legislao do ano de 1991, fato que indica mais um descompasso entre o texto de legislao e a prtica institucional, pois foi fechado o quartel da Polcia Feminina e o seu efetivo foi distribudo para outros quartis, mas legalmente a Companhia continuou existindo. A extino fsica da unidade feminina foi uma estratgia do organismo para controlar o capital simblico institucional, que iniciou o processo de processo de unificao dos quadros concludo no ano de 2000 com a extino da Polcia Feminina. Com fim do quartel da Polcia Feminina, deixou de existir a materialidade da diviso entre policiais militares e policiais femininas, e as polcias se uniram tropa masculina. No h uma justificativa clara do Comando Geral para o fechamento do quartel feminino, pois ele possui autoridade reconhecida pela hierarquia e pela disciplina e suas ordens so cumpridas sem questionamentos. Questionar a ordem assinada pelo Comandante Geral um ato de insubordinao e o agente deve ser punido para manuteno da ordem, da hierarquia e da disciplina institucional. O decurso de mais de um ano para a concretizao do fechamento da unidade
255

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 041. Curitiba, 2 de maro de 1994. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 043. Curitiba, 4 de maro de 1994. 256 SASSON-LEVY, O. Feminism and military gender practices: Israeli women soldiers in masculine roles. Sociological Inquiry, v.73, n.3, August, 2003, p.440-465. 257 ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3024. Curitiba, 4 de fevereiro de 1994.

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feminina indicativo de que ocorreram resistncias, porm elas no aparecem na documentao institucional. Legalmente, a Companhia de Polcia Militar Feminina continuou existindo at o ano de 2000. As mulheres que ingressaram na Polcia Militar entre os anos de 1994 e 2000 foram includas na Companhia de Polcia Feminina, segundo as publicaes dos Boletins Gerais. O desaparecimento fsico da unidade feminina tambm percebido nas comemoraes institucionais, das quais foi excludo o peloto feminino. At o ano de 1993, a disposio da tropa no ptio do Quartel do Comando Geral deixava visvel a diviso entre homens e mulheres na instituio. A localizao do peloto feminino marcava o espao de poder institucional como pertencente ao masculino. O capital simblico institucional ordenava a disposio das unidades policiais militares e dos agentes policiais a partir do poder simblico cedido aos herdeiros. O lugar ocupado no ptio do quartel durante as solenidades institucionais expressava as relaes de poder e hierarquia e construa identificaes. Estar posicionado direita ou esquerda, em um espao simblico, define o poder daqueles que ocupam essas posies. Como bem analisou Norbert Elias, em seu estudo sobre a sociedade de corte francesa no reinado de Lus XIV, no sculo XVII, o poder de uma pessoa no espao da Corte indicado pela posio que ela ocupa nas cerimnias. Alteraes na posio ocupada indicavam mudanas nas relaes de poder estabelecidas. Da mesma forma, os lugares ocupados pelas pessoas que participam de uma cerimnia indicam as relaes de poder estabelecidas.258 A direita o lugar de valor, que representa o sagrado. A esquerda lugar do profano, da fraqueza. Os significados sobre direita e esquerda esto presentes em vrias culturas, como demonstram os estudos de Pierre Bourdieu259 e Robert Hertz260. No espao militar, a direita lugar de honra, assim como o centro. Esses dois lugares so espaos onde o poder militar se apresenta. A hierarquia militar representada pela disposio dos militares no espao. A arquitetura do quartel tambm expressa essa ordem. Quem est posicionado no centro quem detm maior poder, e sendo assim ocupa o lugar de honra; em seguida vem aquele que est direita e, por ltimo, o da esquerda.
258 259

ELIAS, N. A Sociedade de Corte. Lisboa: Editorial Estampa, 1987. BOURDIEU, op cit, 2007. 260 HERTZ, A preeminncia... op cit, 1980, p. 99-128.

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Para observar essa espacializao da honra basta analisar a disposio dos policiais militares nas solenidades institucionais de Tiradentes, Sarmento e de 10 de agosto. A imagem na Figura 4 uma representao do ptio no interior do Quartel do Comando da Polcia Militar, localizado no bairro Rebouas, na cidade de Curitiba, para as comemoraes do Aniversrio da Polcia Militar (10 de agosto) de 1993. O Comandante Geral e as demais autoridades civis e militares Oficiais do Exrcito, Governador e Deputados ocupam o palanque das autoridades, que fica no centro e na frente da tropa. O oficial comandante da tropa, o sub-comandante, o corneteiro, o porta flmula e a guarda bandeira esto posicionados em frente ao palanque e na frente da tropa, logo, o centro o lugar de honra. Em seguida, esto dispostas a demais unidades militares, cuja ordem hierrquica segue da direita para a esquerda, aps a Banda de Msica (identificada na imagem pela sigla B. Ms). (Figura 4) Nessa imagem, observa-se que a honra est vinculada hierarquia, e assim ao poder institucional. Os alunos da Escola de Oficias ocupam a direita, pois essa unidade a que possuiu maior capital simblico: os agentes da Escola sero os futuros comandantes. As unidades que esto esquerda so aquelas que possuem menor capital simblico e esse lugar ocupado pelo Grupamento de Bombeiro e Companhia de Polcia Feminina (Cia PM Fem) que a ltima unidade da esquerda. A unidade policial feminina a que possui menor capital simblico institucional, se considerarmos a representao da disposio das unidades militares durante as solenidades institucionais e em relao aos discursos dos heris institucionais. Os responsveis pela salvao da Ptria no passado foram homens e os policiais militares devem seguir o exemplo desses homens, dos quais so herdeiros. Alm do mais, quem tem a autoridade e o reconhecimento para falar em nome da instituio o Comandante Geral que est na frente da tropa e em um palanque, o que o coloca acima do nvel dos demais agentes da instituio. Esse ordenamento dos policiais no ptio do quartel emite um discurso que indica o poder atribudo posio dentro da ordem institucional, pois o poder no pertence pessoa, mas posio que lhe d reconhecimento e legitimidade. Na comemorao de 10 de agosto do ano de 1994 (Figura 5) foi excludo o peloto feminino e o peloto do Corpo de Bombeiros passou a ocupar o espao antes destinado ao peloto feminino. Outra alterao se d com relao Companhia de Choque que ocupava a direita da tropa, como se observa na imagem da Figura 5.

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Essas alteraes na disposio da tropa indicam mudanas no poder simblico das unidades de polcia. A excluso da unidade feminina da tropa no significa que as policiais no participaram da solenidade, porm elas estavam incorporadas s unidades policiais para as quais foram designadas. A incorporao das policiais tropa tem um significado ambguo: pode ser um indicativo de igualdade entre policiais masculinos e femininos embora a legislao permanecesse inalterada , assim como pode representar que a Polcia Militar espao de homens, pois as policiais femininas incorporadas tropa se tornam invisveis, uma vez que o nmero de mulheres menor que o de homens e que a prpria farda dificulta a diferenciao do particular em meio ao coletivo. Alm do mais, o posicionamento da Companhia de Choque (Cia P Chq) ao lado da Escola de Oficiais indicativo de uma reafirmao da identidade institucional, fundada em um ideal de masculinidade que valoriza a bravura, a coragem e a fora. Uma unidade que representa o modelo ideal de masculinidade, fundado no combate e na violncia, est em um lugar de honra. A excluso da Companhia de Polcia Feminina da cerimnia de 10 de agosto uma afirmao do poder simblico institucional como pertencente aos homens. uma representao da ordem institucional que confirma as concluses dos estudos de Cynthia Cockburn, que concluiu que os espaos de poder nas organizaes so ocupados por homens,261 e de Pierre Bourdieu, que identificou a ordem social como masculina e excludente.262 Os espaos identificadores da masculinidade so negados s mulheres, preservando a identidade institucional como identificadora da masculinidade e pertencente aos homens. A constituio de um espao para o feminino dentro da instituio se deu pela definio de uma legislao especfica para a policial feminina; um quartel exclusivo para abrigar a unidade feminina; uma hierarquia prpria e inferior hierarquia da polcia militar, a qual manteve inalterado o capital simblico institucional, que continuou a ser identificador de masculinidade e assim representado nas solenidades institucionais. O poder de comando continuou pertencendo aos Oficiais Masculinos. A formao das policiais militares femininas durante os cursos destinados s Policiais Femininas Praas e Oficiais o incio de
261

COCKBURN, C. In the way of women: mens resistance to sex equality in organizations. London: Macmillan, 1991. 262 BOURDIEU, op cit, 2007. p. 34.

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um processo de incorporao ordem institucional que tende a excluir as mulheres das funes de comando da unidade de Polcia Feminina, assim como das outras unidades policiais militares.

FIGURA 4 - DISPOSIO DA TROPA NA COMEMORAO DE 10 DE AGOSTO DE 1993.

Fonte: Boletim Geral n. 149, 1993. Desenho adaptado: ANSBACH, O.

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FIGURA 5 - DISPOSIO DA TROPA NA COMEMORAO DE 10 DE AGOSTO DE 1994

Fonte: Boletim Geral n. 149, 1994. Desenho adaptado: ANSBACH, O.

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2.2 AS MULHERES VESTIRAM A FARDA: A INCLUSO DE CIVIS E A CONSTITUIO DAS MILITARES FEMININAS A legislao de 1949 define um modelo de policial, descrito no texto de juramento do soldado e pronunciado pelos formandos na cerimnia de formatura. Aps esse juramento pblico, civis so institudos em policiais militares, legitimando a diferena entre os investidos e os outros, conforme afirma Pierre Bourdieu, o que transforma a pessoa consagrada, porque a investidura transforma ao mesmo tempo a representao que a pessoa faz de si mesma, bem como os comportamentos que ela acredita estar obrigada a adotar para se ajustar a tal representao.263 Ao pronunciar o seguinte texto:
Alistando-me soldado na Polcia Militar do Estado do Paran, prometo regular a minha conduta pelos preceitos da moral, respeitar os meus superiores hierrquicos, tratar com afeto os meus companheiros de arma e com bondade os subordinados; cumprir rigorosamente as ordens das autoridades competentes e voltar-me inteiramente ao servio do Estado e da minha Ptria, cujas instituies, integridade e honra, defenderei at com 264 o sacrifcio da minha prpria vida.

A pessoa reconhecida e se reconhece como Policial Militar e assume um espao dentro da ordem institucional e do Estado, incorporando a ordem estabelecida disciplinar e hierrquica. O modelo de soldado definido pelo juramento de consagrao representa o ideal do guerreiro, que luta at a morte para defender o Estado, uma construo histrica e culturalmente consolidada, que define o espao da luta e das armas como pertencente aos homens. Com a entrada de mulheres nesse espao de guerreiros, a instituio iniciou um processo de construo de um modelo de policial feminina que estava relacionado definio de mulher que nele poderia ingressar. As caractersticas a altura, o peso, o estado civil, a moral determinadas para as candidatas so necessrias para constituio do modelo de policial feminina. As mulheres selecionadas cumpriram os requisitos definidos e deveriam se constituir em policiais iguais ao modelo estabelecido. Ao vestirem a farda, elas assumem o discurso e incorporam uma identidade definida pela legislao, pois ao se sujeitarem ao discurso elas assumiram uma posio que constitui suas
263 264

BOURDIEU, A economia... op cit, 1998. p.99. ESTADO...op cit. Decreto n. 9.060, 1949.

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identidades, que no esto livres de contradies. O modelo necessrio para diminuir as diferenas de apropriao da identificao e indica uma busca por uma construo discursiva homognea, que deveria sobrepor-se subjetividade. Na Grcia Antiga, o modelo de guerreiro pertencia aos homens. As poucas mulheres que se tornaram guerreiras so identificadas pela renuncia ao casamento e condio de esposa para ocupar um espao masculino. A deusa Atena, filha de Zeus, renunciou maternidade e ao casamento, mantendo-se virgem, para tornar-se uma guerreira, e guarda a democracia ao acesso dos homens. Na lenda grega das Amazonas, uma sociedade de guerreiras cujos filhos tinham apenas mes, as mulheres se constituram em guerreiras pela renncia ao casamento e feminilidade.265 A preocupao com a definio do perfil das mulheres que ingressariam na Polcia Militar do Paran indica que desde a Antiguidade a mulher que se prope ingressar em um espao destinado aos guerreiros precisa apresentar um perfil especfico. A definio do perfil para as candidatas Polcia Feminina encontra-se no projeto de criao da unidade feminina, nos editais dos concursos e na legislao. Entre os anos de 1976 e 1979, definiu-se o perfil ideal das mulheres que se tornariam policiais femininas, o qual pode ser vinculado a uma adaptao do ideal de mulher guerreira grega. O primeiro perfil da mulher candidata a policial feminina foi definido no ano de 1976, em um documento identificado como sendo a Diretriz de Recrutamento para a turma do ano de 1977. Nele a nica diferena com relao ao perfil dos homens com relao altura e ao sexo266. No ano de 1977, foi publicado outro documento, que tinha com base o texto do Decreto de criao da Polcia Feminina e afirmava a necessidade de observar os critrios previstos para o pessoal masculino, porm com as adaptaes necessrias natureza do pessoal feminino.
267

A partir

desse documento, aprofundaram-se as diferenas entre o perfil feminino e o perfil masculino, os quais constituem as diferentes identidades para policiais militares e policiais femininas. Embora o juramento permanecesse igual para ambos os sexos,

265

IRIARTE, A. La virgen guerrera en el imaginario griego. In: TAVERA, Susanna; NASH, Mary (Eds). Las mujeres y las guerras: el papel de las mujeres en las guerras de la Edad Antigua e la Contempornea. Barcelona: Iaria Editorial, 2003. p. 17-32. 266 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 009/76. Curitiba, 1976. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). 267 ESTADO... op cit. Decreto n. 3.238, 1977.

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a constituio das identidades dos agentes que se inicia com o processo de seleo diferente para homens e mulheres. Assim, as diferenas so necessrias para constituio das identidades na Polcia Militar do Estado do Paran. Conforme afirma Tomaz Tadeu da Silva, em seu estudo sobre identidades, necessrio conhecer o espao social em que so institudas as diferenas, pois identidade e diferena so inseparveis.268 Os processos de identificao e diferenciao, prossegue o autor, resultam de produes discursivas e simblicas, constitudas por relaes de poder que demarcam as fronteiras, dividindo e ordenando o espao social. Os sujeitos histricos que detm o poder de ordenar e classificar atribuem valores e hierarquizam o social.269 Portanto, os perfis fsico e moral da candidata e da policial feminina, utilizando os termos presentes nos documentos da instituio, so caractersticas identificadoras da Polcia Feminina constituindo a identidade das agentes e tambm a institucional e foram definidos pelos Oficiais da instituio recordando que o Comandante Geral um Oficial do Exrcito conservadorismo vinculado s instituies militares. A definio de um espao para a mulher na Polcia Militar do Estado do Paran central no processo de implantao da Polcia Feminina e acompanha-se da necessidade do Comando Geral em negar a influncia do feminismo no processo, afirmando que a Polcia Feminina no um movimento feminista, embora seja uma ambio latente da mulher, particularmente no campo social, de concorrer em igualdade de condies [...].270 Ao se referir ao movimento feminista, a Polcia Militar fez referncia ambio das mulheres pela igualdade de condies no campo social, indicando que esse no o objetivo das mulheres policiais militares. Ao reafirmar as asseres da Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM)271 de que as Polcias Femininas seriam unidades com graus hierrquicos assemelhados ao da hierarquia militar272, indicava que dentro da instituio policial as diferenas
268

expressam um

269 270 271

272

SILVA, T. T. da. A produo social da identidade e da diferena. In: SILVA, T. T. da (org.) Identidade e diferena: a perspectiva dos estudos culturais. Petrpolis, RJ: Vozes, 2000. p.73102; p. 7. SILVA, Op cit, 2000, p. 81-82. POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. ESTADO MAIOR DO EXRCITO. Portaria n. 027/77, Normas para organizao das Polcias Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares. Inspetoria Geral da Polcias Militares (IGPM), Braslia, 16 de junho de 1977. POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979.

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entre homens e mulheres seriam mantidas, independente da movimentao poltica das mulheres daquele contexto. Na polcia militar, as mulheres so destinadas a ocupar espaos culturalmente identificados como femininos, os quais foram historicamente constitudos como inferiores ao masculino e identificados como atributos do sexo feminino como a gentileza, o cuidado e o sentimento. As armas e a violncia pertencem historicamente aos homens, porque so justificadas por uma construo que naturaliza os atributos vinculados ao sexo masculino como a fora, a coragem, a razo. Sendo assim, afirma Franoise Hritier, a violncia dos homens legtima e a das mulheres transgressora. O uso das armas pelas mulheres e a participao delas em combate so aceitos apenas quando em defesa do Estado e em carter de exceo.273 O espao tradicional da mulher e do feminino caracterizado, conforme afirmaes de Pierre Bourdieu, por suas virtudes de submisso, de gentileza, de docilidade, de devotamento e de abnegao,274 que historicamente so identificadas como inferiores s caractersticas masculinas. Herdeiras dessas construes histricas que inferiorizam as caractersticas identificadoras da feminilidade e que identificam o sexo feminino como seu portador natural e inseridas num contexto ditatorial, as instituies que criaram a Polcia Feminina no Paran a Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM), a Polcia Militar e o Estado do Paran reafirmam essas construes nas legislaes e documentos que constituem a Polcia Feminina. A legislao do ano de 1979, comparada com os documentos de 1977, aprofundou as diferenas entre a Policial Feminina e o Policial Militar, percebidas nas definies do perfil fsico e social275 das mulheres que deveriam ingressar na corporao e no que se refere ao modelo de policial feminina. A Diretriz de recrutamento para o Curso de Sargento Feminino de 1977276 definiu o perfil fsico afirmando que no ato da inscrio far-se- o exame biomtrico preliminar relativo altura e proporcionalidade corporal (peso x altura), [...] e idade

273 274 275 276

HRITIER, F.. Masculino Feminino: dissolver a hierarquia. Lisboa, Instituto Piaget, 2002, p. 6062. BOURDIEU, op cit, 2007. p. 73. POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 029/77. Boletim Geral n. 105. Curitiba, 06 de junho de 1977. Essa Diretriz cita como referncias os seguintes documentos: Lei de Organizaes Bsicas, 1976; Decreto de Criao da Polcia Feminina (n. 3238/77); Decreto de Reorganizao da PMPR (n. 3239/77)

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entre 18 e 28 anos.277 Ficou definida a altura mnima de 1,60m, medida que permaneceu inalterada at 2000. Com relao s questes social e moral, os editais de 1977 referem-se necessidade da candidata no ter antecedentes criminais, bem como ser solteira, viva ou desquitada, sem encargos de famlia.278 Comparando as definies de recrutamento das candidatas a Sargento com o recrutamento dos homens para o Curso de Formao de Sargentos, identificam-se algumas diferenas. Para o candidato homem, a idade ficou definida entre 19 e 26 anos e a altura em 1,65m279. Tambm no h referncia proporo peso/altura.280 Os motivos da diferena da idade e da altura para homens e mulheres no so explicitados. Porm, culturalmente, a altura smbolo de poder, pois historicamente os homens so representados como altos e fortes, enquanto as mulheres so baixas e fracas. Essas diferenas socialmente construdas so incorporadas na organizao da Polcia Militar, que afirma serem os homens mais altos que as mulheres e, sendo assim, mais nobres para a atividade de policiamento. O valor simblico historicamente atribudo diferena entre as alturas de homens e mulheres foi mais uma justificativa que norteou a constituio de um espao feminino subordinado ao masculino. Analisando a altura das mulheres que ingressaram como Praas na Polcia Militar do Paran nos primeiros anos entre 1977 e 1982 , observa-se que aproximadamente 50% delas tinha altura inferior a 1,65m, a altura mnima para os homens. A propsito, h mulheres com altura inferior mnima especificada nos editais (1,60 m). No ano de 1979, doze (12) candidatas solicitaram ao Comando Geral iseno de altura para realizar inscrio para o Concurso de Formao de Soldados Femininos e o pedido foi aceito, fato que no ocorria com relao aos pedidos dos homens.281 Sendo a diferena fsica entre a altura de homens e mulheres significada como um atributo de fora, que um dos valores que

277 278

POLCIA... op cit. Diretriz n. 029/77. Boletim Geral n. 105, 1977. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 029/77. Boletim Geral n. 105. Curitiba, 06 de junho de 1977. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Edital n. 2/77. Boletim Geral n. 113. Curitiba, 17 de junho de 1977. 279 A altura exigida para o recrutamento de homens permanece inalterada entre 1977 e 2000. 280 Em 1995 foi localizado um edital para Concurso de Soldados masculinos que exigia proporo peso/altura. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Edital n. 01/95 CRS. Boletim Geral n. 102. Curitiba, 30 de maio de 1995. 281 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 017. Curitiba, 14 de janeiro de 1979.

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identificam a instituio, as Praas da Polcia Feminina so os agentes com menor capital simblico. Outra diferena se d com o perfil social, utilizando termo presente na legislao. No ano de 1978 exigia-se do candidato civil, para se inscrever no Curso de Formao de Sargentos, ser solteiro, no possuir antecedentes criminais e estar em condies de ambiente social e domstico, que no colidam com as obrigaes e deveres impostos aos integrantes da Polcia Militar.282 No h referncia questo de encargos familiares, bem como a ser vivo ou desquitado. Observa-se que, com relao ao estado civil, h maior flexibilidade para as mulheres, que poderiam ser vivas, desquitadas ou solteiras. No entanto, observando os dados sobre as mulheres que foram includas na instituio antes da alterao na legislao, que ocorreu no ano de 1979, verifica-se que entre as setenta e trs (73) admitidas no h registro do ingresso de vivas, sendo uma (01) desquitada e as outras setenta e duas (72) solteiras. As exigncias morais para os candidatos a sargentos homens e mulheres, definidas nos editais, indicam que a instituio estava construindo um padro moral feminino que no compartilhava do ideal da guerreira, mas tambm se diferenciava do masculino. Porm, na prtica, a maioria das mulheres que ingressaram na instituio eram solteiras, condio igualmente exigida dos homens e identificadora do perfil da guerreira. As definies abstratas sobre as condies de vida domstica exigidas para os homens e as mulheres indicam uma aproximao entre os padres masculino e feminino. A diferena entre os perfis exigidos aos homens e s mulheres est na capacidade de cometer aes criminosas, pois para as mulheres no h referncia a antecedentes criminais, ainda que na prtica a instituio deva ter verificado se as candidatas aprovadas cometeram atos criminosos. No ano de 1979, mudou o perfil exigido para as mulheres que iriam vestir a farda da Polcia Militar do Paran, o que indicativo de uma tentativa de conciliar os ideais de guerreira e de mulher da Escola Superior de Guerra, que segue um modelo conservador. Sendo assim, definiu-se que as candidatas a policiais possussem padres de conduta moral e de bons costumes insuspeitos; boa conduta pessoal, honorabilidade, antecedentes de famlia e relacionamento irreprovveis, comprovados pela investigao social e por outros instrumentos de
282

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 212. Curitiba 16 de novembro 1978.

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avaliao; bem como deveriam ser solteiras, no se admitindo o ingresso na organizao de mulheres desquitadas ou divorciadas, vivas e amasiadas, [...], ainda que no possuam encargos de famlia.283 Essa alterao constitui outro ideal de mulher a ingressar na instituio. Os motivos da mudana no perfil moral exigido para as candidatas no esto expressos nos documentos institucionais do final da dcada de 1970, mas o estado civil exigido das candidatas nos anos de 1977 e 1978 no correspondia ao modelo que representava a guerreira e apresentava os valores que identificavam as mulheres merecedoras de vestir a farda da Polcia Feminina. Todavia, a contradio entre a funo social da mulher, idealizada pela Escola Superior de Guerra, e o ingresso de mulheres em uma unidade militar que era comandada por um oficial do Exrcito e identificada como sua fora auxiliar, permaneceu. Em meados da dcada de 1980, o Comando Geral solicita aos Comandantes dos Batalhes onde foram criados Pelotes de Polcia Feminina um estudo sobre os pontos positivos e negativos da criao da Polcia Feminina.284 Entre os vrios aspectos, a moralidade das candidatas que ingressaram destacada como ponto negativo, devido a envolvimentos pessoais entre os policiais e as policiais.285 Mesmo com as exigncias legais, os Oficiais Comandantes apontam como problema a moral das candidatas selecionadas, que no corresponde ao padro moral idealizado pela Polcia Militar para a Policial Feminina. O perfil social exigido das candidatas e das policiais foi institudo pela legislao e representa o ideal de mulher que compartilhado pelos agentes que formam o Comando da Polcia Militar um Oficial do Exrcito e Oficiais Superiores da Polcia Militar e pelos agentes da Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) e do Governo do Estado do Paran. Os valores abstratos identificadores da conduta da mulher que ser instituda policial militar significam as suas experincias e qualificam-nas como socialmente aceitas para uma policial feminina, definindo as fronteiras entre a moral da policial e do policial e produzindo identificaes. Para os homens, exige-se uma moralidade comprovada pela pesquisa social, porm ela no qualificada como ocorre com a definio do ideal de policial feminina. Enquanto a
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POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. (Grifo no original) POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Memorando n. 010/86 Comandante do CPI. Curitiba, 09 de abril de 1986. 285 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Estudo do Estado Maior - EM n. 02/86. Ponta Grossa, 05 de maio de 1986. (Arquivo 1 BPM)

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moralidade do homem identificada pelos antecedentes criminais, a moral feminina significada pelos antecedentes de famlia e pelos seus relacionamentos pessoais. Define-se uma separao entre as esferas pblica, que pertence ao masculino, e privada, que vinculada ao feminino. Na anlise dos editais dos Concursos para Oficiais emitidos entre 1978 e 2000, detecta-se que o edital para o Concurso de Oficiais Femininos do ano de 1978 exigia das candidatas serem solteiras, vivas ou desquitadas, com idade de at 28 anos, altura de 1,60m e as outras caractersticas exigidas aos candidatos civis ao Curso de Sargento daquele ano. J os homens deveriam possuir a altura de, no mnimo, 1,65m, serem solteiros e possurem moral comprovada. A partir de 1979 ocorreu uma aproximao entre o perfil dos homens e das mulheres, cuja diferena ficou restrita altura, como se observa no edital do Concurso para admisso ao Curso de formao de Oficiais Policiais-Militares e Policiais Militares Femininos286 do ano de 1983, que exigia dos candidatos e candidatas serem: solteiros (as); ter entre 18 e 25 anos; ter 1,65m, se mulher, e 1,70m, se homem.287 Esses editais, que so imposies de identificaes e diferenas, indicam que entre os Oficiais se buscou uma unificao dos perfis de candidatos e candidatas. Uma aproximao significativa, pois a Escola de Oficiais forma os herdeiros e transmissores do capital simblico institucional. Criar um padro prximo para homens e mulheres indicativo de uma pretensa homogeneidade no grupo dos Oficiais. Mesmo que as Oficiais sejam uma contradio no crculo, elas precisam incorporar o capital simblico do grau hierrquico que lhes for atribudo para serem respeitadas entre os iguais, mesmo sendo diferentes. Nos editais dos Concursos para Soldados de 1978288 e 1981289 observa-se que a questo central, quanto ao perfil das candidatas, a moral. A partir da dcada de 1980 no h mais referncias ao peso, porm se acentua a preocupao com a moral das candidatas e com seu estado civil. Os editais emitidos entre 1981 e 1988 exigiam da candidata ser solteira, no possuir encargos de famlia com a

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Edital n. 13/83 Diretoria de Ensino (DE). In: Boletim Geral, n. 219. Curitiba, 24 de novembro de 1983. POLCIA..., op cit, Edital n. 13/83, 1983. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 210. Curitiba, 13 de novembro de 1978. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 118. Curitiba, 26 de junho de 1981.

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comprovao de um atestado de estado civil passado por duas pessoas idneas290 , ter boa conduta, honrabilidade e antecedentes irreprovveis.291 Aps a promulgao da Constituio Brasileira, fato ocorrido em 5 de outubro de 1988, o estado civil das candidatas deixou de ser requisito para ingresso na Polcia Militar, todavia o texto da Diretriz n. 76/79 no foi alterado e a preocupao com a moral das candidatas permaneceu. Enquanto nos editais para recrutamento de homens no havia referncia moral e o estado civil de solteiro, mas apenas aos antecedentes criminais292, os editais dos concursos para Polcia Feminina exigiam da candidata no possuir antecedentes nos aspectos criminal, policial, social e moral que contra-indiquem a funo, [...]293. O discurso identificador da moral feminina e masculina pela Polcia Militar construtor de diferena e identidade e expressa uma ordem social que define o homem honrado como aquele que respeita as leis e a mulher honrada por um comportamento socialmente aceito como digno. A mulher solteira e possuidora de comportamento compatvel com a moral feminina idealizada pela instituio o modelo ideal. A idealizao da policial feminina como uma mulher solteira uma adaptao que reproduz o ideal da guerreira, presente nos mitos e entre as deusas da Antiguidade grega, bem como o ideal da esposa no trabalhadora294, defendido pelos sindicatos do sculo XIX, conforme afirma Joan Scott, em seu estudo sobre as trabalhadoras do sculo XIX. Em seus estudos sobre o trabalho de mulheres, Cristina Bruschini constata que o nmero de mulheres trabalhadoras separadas e solteiras, no Brasil das dcadas de 1970 e 1980, superava o de casadas, sendo as jovens e solteiras preferidas pelos empregadores.295 A partir dessa informao, conclui-se que a Polcia Militar reafirmava uma prtica histrica que identifica as mulheres trabalhadoras como solteiras, ao definir o perfil do estado civil das candidatas a policial feminina.
290

POLCIA... op cit. Boletim Geral, n. 118, 1981. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 116. Curitiba, 24 de junho de 1988. 291 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Edital n. 09 Diretoria de Ensino (DE). Curitiba, junho de 1982. (Arquivo PM/1) 292 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 142. Curitiba, 26 de julho de 1994. POLICA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 102. Curitiba, 30 de maio de 1995. 293 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n 95. Curitiba, 20 de maio de 1996. 294 SCOTT, J. A mulher trabalhadora. In: FRAISSE, G; PERROT, M. (dir.) Histria das mulheres no Ocidente: O sculo XIX. Porto: Afrontamento, 1991. p. 443-475; p. 467. 295 BRUSCHINI, C. O trabalho da mulher no Brasil: tendncias recentes. In: SAFFIOTI, Heleieth I. B.; VARGAS, M. M. (org.) Mulher Brasileira assim. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos, NIPAS; Braslia: UNICEF, 1994. p. 63-93; p.69.

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A nfase na moral da candidata permanece nos editais at o ano de 1996, quando ocorreu o ltimo concurso para Soldado da Polcia Militar Feminina.296 A diferena entre a moral feminina e a masculina indica uma permanncia do corpo como norteador da definio do espao masculino e do espao feminino na instituio policial militar. Como o espao masculino j est legitimado na instituio, a preocupao estava em definir um espao feminino sem alterar o capital simblico institucional. Alm do mais, a moral feminina idealizada era significada pelo estado civil das mulheres que foram includas na instituio, entre 1977 e 1990. Um estudo recente sobre mulheres policiais militares no Brasil confirma que a maioria das policiais militares solteira.297 O que indica a profisso de policial socialmente aceita como pertencente s mulheres solteiras. A mulher solteira e observadora da moral e dos bons costumes o ideal de policial feminina. Ao definir esse ideal a Polcia Militar re-significou o arqutipo de guerreira, porm, uma identificao de feminilidade contrria ao ideal de mulher do Regime Militar e as experincias das mulheres que vestiram a farda da Polcia Militar. Pertencer Polcia Feminina significava assumir diferentes identidades, constitudas pela relao entre o ideal de mulher presente na legislao da instituio, os crculos hierrquicos e as experincias pessoais constituintes da feminilidade. No entanto, devido ao controle da instituio sobre seus agentes, principalmente do sexo feminino, as aes pessoais tendem a se enquadrar no ideal institucional para evitar as punies disciplinares.298 As cento e cinquenta e uma (151) mulheres que entraram para a Polcia Feminina entre os anos de 1977 e 1982 identificaram-se principalmente como estudantes. Entre as demais, a maioria se identificou como auxiliar de escritrio ou professora, atividades que indicam uma tendncia reproduo das profisses historicamente identificadas como femininas, confirmando as concluses dos estudos de Cristina Bruschini e Maria Rosa Lombard, sobre trabalho feminino299.

296 297

POLCIA..., op cit, Boletim Geral, n. 95, 1996. SOARES, B. M; MUSUMECI, L. Mulheres... op cit, 2005. p. 162. 298 O captulo IV aborda as transgresses disciplinares. 299 BRUSCHINI, C.; LOMBARD, M. R. Instrudas e trabalhadeiras: trabalho feminino no final do sculo XX. Cadernos Pagu (17/18) 2001/02: pp.157-196.

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QUADRO 12 - PROFISSES DAS MULHERES QUE INGRESSARAM NA POLCIA FEMININA (1977-1982) PROFISSO Estudante Professora Auxiliar de escritrio Comrcio (1) Outras Total 1977 25 06 03 08 42 1979 17 02 05 07 31 1980 26 26 1981 18 01 04 07 30 1982 12 04 04 02 22

Fontes: Boletins Gerais, 1977-1982. (1) Telefonista, secretria, laboratorista, funcionria pblica, sociloga, escriturria, radiocomunicadora, auxiliar de contabilidade, costureira, decoradora, enfermeira, contadora, recepcionista e datilgrafa.

Nos anos seguintes, h uma permanncia dessas profisses. So mulheres que ocupavam reas de trabalho que, para Tnia Mara Galli Fonseca, so como gueto ocupacional de mulheres300, que reproduzem as relaes simblicas da esfera domstica301, as que foram aprovadas para entrar na Polcia Feminina. Ao ingressarem na Polcia Feminina, essas mulheres iniciam um processo de incorporao da identidade de policial feminina, constituda por instituies do Estado, e que reproduz uma ordem simblica de dominao masculina. A incluso na instituio, publicada pelo Boletim Geral, o marco inicial desse processo de incorporao de uma identificao que se expressa na legislao, na ordem do espao fsico dos quartis e da disposio da tropa nas solenidades institucionais, na hierarquia e na farda. Vestir a farda, conforme afirma Pierre Bourdieu, incorporar uma identidade, um habitus institucional. Assim, somente as mulheres que possussem o padro moral definido pela instituio poderiam incorporar, isto , vestir a farda identificadora da policial feminina e da Polcia Militar. A veste simblica que representa a identificao institucional e as diferenas de gnero. A no localizao de legislao regulamentando o uniforme da Polcia Feminina impede uma anlise do discurso institucional sobre a farda feminina. Na Diretriz do ano de 1979, afirma-se que o uniforme da policial feminina se caracteriza pela sua simplicidade, conforto e discrio, obedecendo, no entanto, tendncia mais significativa da moda feminina da poca.302 Considerando as fotos e as fardas existentes no Museu da Polcia Militar, assim como a pesquisa sobre uniformes da Polcia Militar do Estado do Paran realizada por Everaldo Guilmann, observa-se
300 301

FONSECA, T. M. G. Gnero, subjetividade e trabalho. Petrpolis, RJ: Vozes, 2000. p. 94. FONSECA, op cit, 2000, p. 97. 302 POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979.

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que a bota com salto ou o sapato com salto, assim como a saia-cala e a bolsa, so diferenciadores da farda feminina. Em 1977, segundo Everaldo Guilmann303, havia quatro uniformes femininos compostos por saia-cala e um por cala, alm, claro do uniforme de educao fsica. O fardamento composto por cala, segundo estudos de Rosemeri Moreira, era destinado apenas instruo dentro dos quartis; a farda utilizada pelas policiais nas atividades de policiamento, no final da dcada de 1970, foi o de saia-cala e bolsa a tiracolo.304 No h referncias sobre quando as policiais passaram a usar cala nas atividades de policiamento, mas uma anlise das fotos existentes no arquivo do Museu da Polcia Militar indica meados da dcada de 1980. A mudana no uniforme indcio de uma alterao no significado atribudo policial feminina pela instituio ou resultado de reivindicaes das prprias policiais, pois no deveria ser nada confortvel trabalhar no policiamento de trnsito usando saia-cala, meias-calas e calados com salto. Para Pierre Bourdieu, as roupas revelam um confinamento simblico das mulheres que limita seus movimentos305 e Richard Sennet indica que elas so constituintes de identificao, pois revelam uma ordem social306 e tm um sentido independente da pessoa que as usa e do corpo de quem as usa.307 Nas instituies militares, a farda identificadora de uma posio dentro da hierarquia institucional, smbolo do poder hierrquico. Mudanas nas fardas da Polcia Feminina indicam alteraes na constituio do feminino pela instituio, bem como no espao ocupado pelas mulheres dentro desta. A observao do fardamento das policiais entre as dcadas de 1980 e 2000 indica uma aproximao do uniforme feminino operacional308 com o uniforme masculino operacional, ficando a saia e os calados de salto reservados apenas a servios administrativos e solenidades, conforme estudo de Everaldo Guilmann.309 A aproximao simblica dos uniformes feminino e masculino utilizados nas atividades de policiamento ostensivo aumenta a mobilidade das mulheres, antes dificultada pelos sapatos e pela saia-cala, diminuindo as diferenas simblicas expressas pelo fardamento, entre os policiais e as policiais. No entanto, necessrio acrescentar
303 304

GUILMANN, op cit, 2008 [mimeo], p.163. Ver Anexo. MOREIRA, op cit, 2007, p.140. 305 BOURDIEU, op cit, 2007. p. 39. 306 SENNET, R. O declnio do homem pblico: as tiranias da intimidade. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. p. 91. 307 SENNET, op cit, 1998, p. 92. 308 Uniforme operacional o utilizado nas atividades de policiamento ostensivo a p, montado ou motorizado. 309 Ver anexo 2 Uniforme da Polcia Feminina

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que h diferenas nas fardas dos diferentes tipos de policiamento policiamento de trnsito, florestal, rodovirio, de choque , indicando que existem diferentes identificaes mesmo entre os policiais masculinos alm das diferenas constitudas pelos crculos hierrquicos , o que resulta em diferentes constituies de masculinidade. Sendo a atuao da polcia feminina identificada como uma forma de policiamento, porm especfico para mulheres que cumprissem os padres exigidos pela legislao, a farda tambm constitui diferenas entre o masculino e o feminino e entre as agentes femininas. Vestir a farda um ato simblico da incorporao, marcando a transio de uma identidade civil para a de policial feminina, em um processo de incorporao do texto da lei. Ao enquadrar-se dentro dos padres definidos, a mulher civil se constitui em policial feminina, pois incorpora uma identidade. A expedio de um documento de identidade funcional d legitimidade e reconhecimento legal identidade, que vestida e inscrita nos corpos das mulheres que se constituem em Policiais Femininas. A constituio de mulheres civis em policiais femininas inicia-se com a seleo das candidatas que cumprem com o modelo definido, aprofunda-se nos cursos de formao de Soldado ou de Oficial e continua nos processos de diferenciao que se estabelecem no decorrer do dia a dia dentro da instituio. Alm das diferenas na ordem hierrquica, no perfil exigido para as candidatas definido pela legislao e expressos nos editais , na farda, a definio de um currculo para mulheres outro elemento da constituio da Policial Feminina, bem como da delimitao do espao destinado ao feminino na instituio. A construo de um currculo com disciplinas especficas formao das Policiais Femininas importante para o estabelecimento de uma identidade para a Policial Feminina. A diferena construda entre o masculino e o feminino a partir da observao das regularidades anatmicas e fisiolgicas da diferena dos sexos, conforme afirmao de Franoise Hritier, se constituem as categorias principais do pensamento, baseadas na oposio do idntico e do diferente,310 que so organizadoras da ordem do espao social. A diferena entre os currculos de formao dos Policiais Militares e das Policiais Femininas uma forma de estabelecer, conforme afirma Joan Scott,

310

HRITIER, op cit, 2002. p.55-56.

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significados para as diferenas corporais311 e constitui e legitima as hierarquias de gnero312. Os currculos formal e informal , segundo Anastsia Prokos e Irene Padavic, produzem identidades generificadas que so constitudas em relao a outras estruturas sociais. As diferenas entre as identidades masculinas e femininas so reveladas pelo currculo formal, pelo nmero de instrutores homens, pelo nmero de mulheres recrutas em relao ao nmero de homens e pela definio de atividades e comportamentos femininos e masculinos. Essas diferenas definem a Polcia como pertencente aos homens e refora a noo de que eles so superiores s mulheres nesse organismo, bem como em outros espaos sociais.313 O currculo em construo para a formao da primeira turma de policiais femininas diferenciava-se do currculo dos policiais militares apenas em uma disciplina, segundo afirmaes expressas em uma monografia do Curso de Aperfeioamento de Oficiais do ano de 1983.314 Essa afirmao resultou da consulta Diretriz de Ensino para o Curso de Formao de Sargento Feminino. Porm, como o documento citado no foi localizado no arquivo da Polcia Militar, ser utilizada somente a grade curricular citada no trabalho de concluso. A comparao entre a grade do Curso de Formao de Sargento Feminino do ano de 1978 e a do Curso de Formao de Sargentos do ano de 1977 possibilita constatar diferenas nos currculos, conforme se verifica no quadro.

311 312

SCOTT, J. Prefcio a Gender and politics of history. Cadernos Pagu, n.3, 1994. p.11-27, p.13. SCOTT, Prefcio op cit, 1994, p.14. 313 PROKOS, A. H.; PADAVIC, I. There Oughtta Be a Law Against Bitches: Masculinity Lessons in Police Academy Training. Gender, Work & Organization 9(4), 2002, p.439-459, Disponvel em: <http://www3.interscience.wiley.com/cgi-bin/home>. Acesso em: 09 jun 2009. 314 GRECIO, A. P.; ALCURE, N. dos S.; ARAUJO, V. de M. Anlise do emprego da Polcia Militar Feminina no Policiamento Ostensivo Urbano de Curitiba. Academia Policial Militar do Guatup, So Jos dos Pinhais, junho de 1983, p.13-14.

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QUADRO 13 - GRADES CURRICULARES DOS CURSOS DE SARGENTOS - 1977 E 1978 GRADE CURRCULO 1978 CURSO DE SARGENTOS FEMININO Educao Moral e Cvica Comunicao e Expresso Higiene Militar e Socorros de Urgncia Psicologia e Relaes Pblicas e Humanas Educao Fsica Militar Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informaes e Contrainformaes Noes de Comunicaes Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Tcnica Policial Militar Servio Social FONTES: GRECIO, A. P., 1983
315

GRADE CURRCULO 1977 CURSO DE SARGENTOS PM Educao Moral e Cvica Matemtica Bsica Higiene e Primeiros Socorros Relaes Pblicas Educao Fsica Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informao Redao Oficial Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Tcnica Policial Militar Mtodo e Raciocnio Ttico Metodologia da Instruo Polcia Judiciria Geografia e Histria do Paran Assistncia religiosa moral e social

; Boletim Geral n. 100, 1977.

O currculo do Curso de Sargentos PM mais extenso, contendo sete (7) disciplinas que o diferenciam do Curso de Sargentos Feminino. Entre essas disciplinas, est a de Matemtica e a de Mtodo de Raciocnio Ttico, as quais reafirmam a constituio discursiva definidora do masculino como essencialmente lgico e destinado ao combate ao crime. Por outro lado, as duas (2) disciplinas que so especficas do Curso de Sargentos Feminino Servio Social e Comunicao e Expresso (Lngua Portuguesa) indicam a concepo de feminilidade da instituio, qual seja: a mulher destinada ao cuidado e interao. Ademais, o maior nmero de disciplinas contidas no curso de formao de Sargentos PM afirma a superioridade intelectual masculina. Ao comparar o Currculo do Curso de Sargentos Feminino com o Curso de Formao de Soldados PM do ano de 1978, observa-se uma aproximao maior da grade do Curso de Sargentos com a do Curso de Soldados.

315

GRECIO, A. P.; ALCURE, N. dos S.; ARAUJO, V. de M. op cit, 1983, p.13-14.

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QUADRO 14 - GRADES CURRICULARES DOS CURSOS DE SOLDADOS PM DE 1978 E CURSO DE SARGENTOS FEMININO DE 1978 GRADE CURRICULAR 1978 - CURSO DE SOLDADOS PM Educao Moral e Cvica Comunicao e expresso Aritmtica Higiene Militar e Socorros de Urgncia Relaes Pblicas e Humanas Educao Fsica Militar Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informaes e Contar Informaes Noes de Comunicaes Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Tcnica Policial Militar FONTES: Diretriz n. 001/1978 DE
316

GRADE CURRCULO 1978 - CURSO DE SARGENTOS FEMININO Educao Moral e Cvica Comunicao e Expresso Higiene Militar e Socorros de Urgncia Psicologia e Relaes Pblicas e Humanas Educao Fsica Militar Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informaes e Contar Informaes Noes de Comunicaes Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Tcnica Policial Militar Servio Social

; GRECIO, A., p. 1983.

Essas grades demonstram que a formao das Sargentos foi bem diferente daquela dos Sargentos. Isso significa que, embora elas ingressassem com essa funo, foram formadas como Soldados, mas com certa especificidade. O currculo feminino no compreendia a disciplina de Aritmtica (Matemtica), destinada a treinar o raciocnio lgico dos homens, uma das caractersticas constituintes da masculinidade institucional; no entanto, havia a disciplina Servio Social, formadora das habilidades necessrias a uma policial feminina. A justificativa para as diferenas nos currculos foi instituda principalmente pela Diretriz n. 076/1979, considerando que na Diretriz n. 048/1977 no h referncia ao Currculo da Polcia Feminina. As diferenas so necessrias, segundo a Diretriz, para atender s peculiaridades impostas pelas caractersticas especficas da organizao de Polcia Feminina.317 Essas caractersticas especficas so para atender s diferenas bio-psicolgicas da mulher, bem como s caractersticas especficas das misses bsicas318 da Polcia Feminina, segundo afirmaes do documento citado. Essa diferena de formao encontra-se em todos os Currculos de Curso de Formao de Soldados PM Fem entre 1977 e 1990. Comparando a grade do
316

317 318

A Diretriz 001/1978 DE PMPR foi elaborada, segundo informaes que constam da prpria Diretriz, com base na Diretriz Geral de Ensino e Instruo 78/79 da IGPM. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 001/78, DE. Curitiba, 1978. Arquivo PM/1. o POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. o POLCIA..., op cit. Diretriz n. 076/79, 1979.

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Curso de Soldado Feminino com a do Curso de Soldado Policial Militar do ano de 1983, reafirmam-se as diferenas, havendo distines no s nas disciplinas como tambm na sua carga horria. Essa diferenciao entre os currculos dos homens e das mulheres no incio da dcada de 1980 constitui uma ordem simblica que define o que pertence ao feminino e o que pertence ao masculino no espao institucional.
QUADRO 15 - GRADES CURRICULARES DOS CURSOS DE SOLDADO PM E SOLDADO PM FEMININO - 1983 CURSO DE FORMAO DE SOLDADO POLICIAL MILITAR Carga Matria horria Armamento e Tiro 49 Leis e Regulamentos 33 Educao Moral e Cvica 10 Ordem Unida 40 Matemtica 19 Informaes/ 13 Contrainformaes Relaes Pblicas e Humanas 24 Lngua Portuguesa 20 319 O.D.I.D.T. 63 Comunicaes 09 Educao Fsica 60 Socorros de Urgncia 29 Tec. Pol. Mil. Pol. Ost. Comum Tec. Pol. Mil. Pol. Radiopatrulha Tec. Pol. Mil. Pol. Trnsito Defesa Pessoal 67 67 67 60 CURSO DE FORMAO DE SOLDADO POLICIAL MILITAR FEMININO Carga Matria horria Armamento e Tiro 40 Instruo Geral 50 Ed. Moral e Cvica 10 Ordem Unida 40 Servio Social 50 Informao/ 10 Contrainformao Relaes Pblica e Humanas 40 Lngua Portuguesa 30 O.D.I.D.T. 20 Comunicao 10 Educao Fsica 80 Higiene e Socorros de 35 Urgncia Tec. Pol. Mil. Pol. Ost. Comum 70 Tec. Pol. Mil. Pol. 40 Radiopatrulha Tec. Pol. Mil. Pol. Trnsito 60 -

FONTE: Boletim Interno do 1. BPM, n. 220, 1983.

Observa-se que as disciplinas de Matemtica, Leis e Regulamentos e Defesa Pessoal so exclusivas do Curso de Formao de Soldado Policial Militar. Essa diferena afirma uma construo cultural secular na qual o pensamento lgico, a luta e o direito so domnio da masculinidade e culturalmente pertencentes aos homens. O espao simblico concernente ao feminino est fora da instituio militar; a presena de mulheres nos quartis , desse modo, uma contradio. A comparao entre as grades de disciplinas dos cursos de Polcia Feminina dos anos de 1978 e de 1983 confirma a permanncia do currculo.

319

Organizao de Defesa Interna e Defesa Territorial.

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QUADRO 16 - GRADES CURRICULARES DOS CURSOS DE SARGENTOS FEMININO DO ANO DE 1978 E SOLDADO FEMININO DO ANO DE 1983 GRADE CURRCULO 1983 - CURSO DE SOLDADO FEMININO Educao Moral e Cvica Lngua Portuguesa Higiene e Socorros de Urgncia Relaes Pblicas e Humanas Educao Fsica Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informaes e Contra informaes Comunicao Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Servio Social Tc. Pol. Mil. Pol. Ostensivo Comum Tc. Pol. Mil. Pol. Radiopatrulha Tc. Pol. Mil. Pol. Trnsito FONTES: GRECIO, A. P., 1983; Boletim Interno do 1. BPM, n. 220, 1983. GRADE CURRCULO 1978 - CURSO DE SARGENTO FEMININO Educao Moral e Cvica Comunicao e Expresso Higiene Militar e Socorros de Urgncia Psicologia e Relaes Pblicas e Humanas Educao Fsica Militar Instruo Geral Ordem Unida Armamento e Tiro Informaes e Contra informaes Noes de Comunicaes Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Servio Social Tcnica Policial Militar -

Observa-se que a grade do ano de 1983 praticamente igual do ano de 1978. A diferena est nas especificaes da Tcnica Policial Militar. No entanto, a grade do ano de 1978 do Curso de Formao de Sargento Feminino, e a do ano de 1983, do Curso de Formao de Soldados. A permanncia do currculo feminino de 1978 na formao das Soldados Policiais ao longo desses anos iniciais indica que o modelo de Policial Feminina manteve-se inalterado. Nesse perodo, foram redigidas as leis e normas que instituram a policial feminina e do espao feminino na hierarquia.

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QUADRO 17 - CURRCULOS DOS CURSOS DE SOLDADOS PM FEM E PM - 1988 GRADE CURRCULO CURSO SOLDADOS PM FEM Armamento e Tiro Comunicaes Defesa Pessoal Educao Fsica Militar Educao Moral e Cvica Lngua Portuguesa Socorros de Urgncia Ordem Unida Relaes Humanas Servio Social Psicologia Instruo Geral Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial TPM I (policiamento ostensivo) TPM II (policiamento de trnsito) TPM III (policiamento de guarda e escolta) TPM IV (outros tipos de policiamento) TPM V (policiamento modular) GRADE CURRCULO CURSO DE SOLDADO PM Armamento e Tiro Comunicaes Defesa Pessoal Educao Fsica Militar Educao Moral e Cvica Lngua Portuguesa Matemtica Socorros de Urgncia Ordem Unida Relaes Humanas Leis e Regulamentos Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Informaes TPM I (policiamento ostensivo) TPM II (policiamento de trnsito) TPM III (policiamento de guarda e escolta) TPM IV (outros tipos de policiamento) TPM V (policiamento modular) TPM VI (generalidades sobre extino de incndios)

FONTES: BOLETIM GERAL n. 182, 1988; BOLETIM GERAL n. 142, 1988.

No ano de 1990, os Cursos de Soldados PM Fem e PM apresentam os mesmos currculos, que so muito prximos dos currculos de 1978, o que indica no ter ocorrido alterao significativa na constituio das identificaes dos soldados de ambos os sexos ao longo desses anos, mesmo com as mudanas sucedidas no processo de democratizao do Pas. Na segunda metade da dcada de 1990, os currculos dos Cursos de Soldado Feminino e de Soldado Policial Militar foram unificados, assim como foram criados currculos especficos para cada tipo de policiamento. Passou a existir um currculo para Formao Geral e outros direcionados para o Policiamento de Trnsito Urbano, para o Policiamento Florestal, o Policiamento de Trnsito Rodovirio, o Policiamento Montado e o Policiamento de Choque.320 Comparando-se o currculo de Formao Geral do ano de 1995 como os currculos anteriores, identifica-se que foram excludas as disciplinas Educao Moral e Cvica, Matemtica e Portugus, bem como foram includas Deontologia

320

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 193. Curitiba, 9 out. 1997.

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Policial Militar, Psicologia Social e do Comportamento, Direitos Humanos e Cultura Jurdica.

QUADRO 18 - CURRCULO CFSD PM - 1995 ENSINO DISCIPLINA Educao Fsica Deontologia Policial Militar Ordem Unida Psicologia Social e do Comportamento Relaes Humanas Direitos Humanos Comunicaes Socorros de Urgncia Legislao e Regulamentos Cultura Jurdica Armamento e Tiro Operao de Defesa Interna e Territorial Defesa Pessoal Tcnica Policial Militar Preveno e Combate a Incndio Estgio Supervisionado Disposio do Comando CARGA HORRIA 90 20 40 30 20 20 15 20 75 60 60 40 40 200 20 750 30 20 800

Fundamental

Instrumental

Operacional Soma Execuo Especial e Complementar Total

FONTE: Boletim Geral n. 138, 1995. Diretriz para o funcionamento do CFSd PM.

A excluso e a incluso de disciplinas indicam uma alterao no processo de formao dos policiais. Isso no significa que ocorreu uma feminizao do Currculo com a incluso da disciplina Psicologia Social, pois ela parte do currculo de Formao de Oficiais desde 1977. A partir da anlise dos currculos apresentados, possvel concluir que houve um processo de eliminao das especificidades do feminino nos currculos, com a extino da disciplina de Servio Social, que, juntamente com a Matemtica, marcavam a principal diferena na formao dos Soldados homens e mulheres. Todavia, durante o tempo em que os currculos foram marcadamente diferentes, os Policiais Militares e as Policiais Femininas incorporaram diferentes identidades, que afirmam o espao do feminino na instituio. A presena insignificante de Policiais Femininas como instrutoras dos cursos de formao na Polcia Militar nas dcadas de 1980 e 1990 uma caracterstica que reafirma as diferenas de gnero ocultas pelos currculos unificados, fato que tambm foi constatado por Anastasia Prokos e Irene Padavic, nos seus estudos sobre a Polcia dos Estados Unidos, do final da dcada de 1990.

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Tambm necessrio relembrar que foi no incio da dcada de 1990 que foi fechada a Companhia de Polcia Feminina. Nessa dcada, a Polcia Militar do Estado do Paran reafirmou-se como instituio masculina, com a eliminao das identificaes de feminilidade aparentes nos currculos e no espao fsico. Considerando-se, conforme as afirmaes de Mariana Sirimarco, que a identidade do policial representa a identidade institucional e que os cursos de formao devem constituir policiais masculinos,321 as mudanas ocorridas no organismo militar paranaense tinham como objetivo incorporar as mulheres ao capital simblico institucional. Para serem reconhecidas como policias militares as mulheres precisavam incorporar as caractersticas da masculinidade institucional. A funo da escola de polcia perpetuar a identidade institucional, que no imutvel, que tende a reproduzir a ordem institucional. A diferena nos currculos dos Cursos de Formao de Soldado Policial Militar e Policial Feminino, bem como no primeiro Curso de Sargento Feminino, indica que Cabos, Sargentos e Oficiais Policiais Femininas tinham uma formao especfica, justificada pela natureza da mulher e pelas atividades desempenhadas pelas policiais femininas. A no localizao dos currculos dos Cursos de Sargentos Femininos e Cabos Femininos aps o ano de 1978 impossibilitam a realizao de uma anlise comparativa para identificar as diferenas na formao desses graus hierrquicos. Considerando o nmero de Soldados mulheres matriculadas nos Cursos de Formao de Cabos Femininos dos anos de 1980322 e 1984323, conclui-se que havia um curso s para mulheres. A partir da segunda metade da dcada de 1980, continuaram a existir formalmente dois cursos: um destinado formao dos Policiais e outro das Policiais Sargentos e Cabos. Entretanto, como diminuiu o nmero de vagas destinadas s Policiais Femininas324 e as orientaes da Diretriz n.

321

SIRIMARCO, M. Marcas de gnero, cuerpos de poder. Discursos de produccion de masculinidade em la conformacin del sujeto policial. Cuaderno de Antropologia Social, n.20, p.61-78. Disponvel em: <http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1850-275X2004000 200005>. Acesso em: 15 jul. 2009. 322 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 176. Curitiba, de 18 de setembro de 1980, matrcula de vinte (20) alunas. 323 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 009. Curitiba, 12 de janeiro de 1984, matrcula de vinte e nove (29) alunas. 324 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 073. Curitiba, de 22 de abril de 1986, Curso de Sargentos 52 QPM 1-0 e 08 QPM 3-12. BOLETIM GERAL 164, 1. de setembro de 1989. Curso de Cabos 137 homens e 20 mulheres, com cursos na Academia (70 H 10 M), no 5. BPM (32 H 05 M) e no 6. BPM (35 H e 05 M).

130

076 previam a manuteno permanente de turmas mistas de alunos325, supe-se que a formao foi unificada Policiais Militares e Policiais Femininas assistiam s aulas juntos. No Curso de Formao de Oficiais, foram identificadas diferenas no currculo do ltimo ano de formao das primeiras Oficiais, pois os currculos do primeiro e do segundo ano no foram localizados.

QUADRO 19 - CURRCULO CURSO DE FORMAO DE OFICIAIS - 3 ANO POLICIAL MILITAR (PM) E POLICIAL FEMININA (PF) - 1981 CFO 3 PM Direito Processual Penal Direito Processual Penal Militar Trabalho de Comando Administrao Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Ordem Unida TPM (Policiamento Modular) TPM Comunicaes Educao Fsica FONTE: Boletim Geral n. 124, 1981.

CFO 3 PF Direito Processual Penal Direito Processual Penal Militar Trabalho de Comando Administrao Operao de Defesa Interna e Defesa Territorial Ordem Unida TPM (Policiamento Modular) TPM Direito Administrativo

Alm das diferenas nas disciplinas, os instrutores designados para o Curso de Formao de Oficiais Policiais Femininos eram diferentes dos que lecionavam no Curso de Formao de Oficiais Policiais Militares, inclusive nas mesmas disciplinas. A no localizao dos currculos dos outros anos impede uma anlise mais detalhada da formao das Oficiais. possvel que a formao tenha sido unificada a partir do segundo Curso de Formao de Oficiais Policiais Femininos no ano de 1984,326 com a abertura do curso para o ingresso de mulheres civis e um ano depois da criao do quadro de Oficiais Femininos. A dificuldade de localizar informaes sobre o Curso de Formao de Oficiais Policiais Femininos compreensvel, pela questo hierrquica e pelos documentos consultados. No foi possvel acesso aos Boletins da Academia Militar do Guatup, onde so formados os Oficiais, e os Boletins Gerais so restritos quanto s informaes sobre os Oficiais, devido
325 326

POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/1979, 1979. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 219. Curitiba, 23 de novembro de 1983.

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hierarquia, pois so documentos pblicos. Assuntos que expressam as contradies e os conflitos no mbito do crculo dessas funes327, como as punies, so publicados no Boletim Reservado, destinado apenas aos Oficiais. Considerando que os Oficiais so os herdeiros e transmissores do capital simblico institucional, a unificao da formao era um modo expressar que os Oficiais Combatentes so os herdeiros legtimos e as Oficiais pertencem ao espao feminino. Enquanto os homens so formados para comandar homens e mulheres, as mulheres ficariam restritas ao comando da unidade feminina. A hierarquia uma ordem institucional importante para processo de constituio das Policiais Militares, bem como na definio dos espaos pertencentes a elas na instituio. A tendncia que, quanto mais elevado o grau hierrquico da Policial, maior a identificao dela com o ideal feminino construdo pela instituio, pois, ao incorporar o discurso do organismo, ela age reproduzindo o modelo, que deixa de ser texto para tornar-se corpo. A anlise dos dados quantitativos permite identificar os nmeros como parte do processo de construo da identidade da Polcia Feminina e como definidores do espao feminino na hierarquia. Essa constatao possvel pela comparao entre o nmero de mulheres e o de homens que constituem o efetivo da instituio, bem como pela anlise da distribuio desse efetivo na hierarquia e nos espaos da organizao institucional (atividade meio e atividade fim)328. Tambm, os dados quantitativos so indicativos da visibilidade das Policiais Femininas na instituio, que ampliada pela minoria numrica, pois elas se diferenciam dos agentes tradicionais da instituio e se tornam a exceo que confirma a regra: o poder institucional pertence aos homens. A definio de um modelo para a policial feminina e dos espaos a serem ocupados por elas demarca as fronteiras culturalmente constitudas entre o masculino e o feminino dentro da instituio e reafirma uma diviso histrica, identificada em outras instituies armadas do Brasil e de outros pases, bem como
327 328

Como, por exemplo, processos envolvendo Oficiais e punies, devido a transgresses disciplinares. ESTADO... op cit. Lei n. 6.774, Lei de Organizaes Bsicas (LOB). Curitiba, 8 de janeiro de 1976. Define a atividade-meio e atividade-fim da Polcia Militar. Atividade meio: Art. 7.. Os rgos de apoio realizam as atividades-meio da Corporao, atendendo s necessidades de pessoal, de animais e de material de toda a Polcia Militar. Atuam em cumprimento das diretrizes e ordens dos rgos de direo. Atividade-fim: Art. 8. Os rgos de execuo so constitudos pelas unidades operacionais da Corporao e realizam as atividades-fins da Polcia Militar; cumprem as misses ou a destinao da Corporao [policiamento ostensivo fardado].

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em outros organismos sociais. A definio dessas fronteiras simblicas entre o masculino e o feminino na Polcia Militar do Paran constitui espaos e uma identidade para a Polcia Feminina, que exclui as Policiais Femininas da identidade institucional e dos espaos superiores de poder, mantendo a Polcia Militar do Estado do Paran como um espao de poder pertencente aos homens e culturalmente identificado como masculino. Entre 1977 e 2000, no havia uma legislao que definisse o nmero de vagas que deveriam pertencer s mulheres. A lei definia que essa quantidade estava vinculada ao nmero do quadro efetivo previsto para a instituio. Abrir concurso para Soldados Policiais Militares Femininos significava reduzir o nmero de vagas para Soldados Policiais Militares, e o controle desse processo pertencia ao Comando Geral. Alm do mais, o nmero de Oficiais, de Sargentos e de Cabos definido proporcionalmente ao nmero de Soldados. Isso significa que, para suprimento de vagas em outros crculos de poder, era necessrio abrir concurso para Soldado da Polcia Feminina. Os dados sobre o nmero de mulheres e de homens, em cada espao dentro da hierarquia institucional, revelam um controle sobre a proporo de mulheres em relao aos homens. No ano seguinte ao da criao da Polcia Feminina, o efetivo de Policiais Femininas, comparativamente ao efetivo de Policiais Masculinos, apresentava um quadro conforme apresentado neste quadro 20.
QUADRO 20 - QUADRO DE PRAAS DA PMPR - 1978 QUADROS/ QUALIFICAES QPMG/1-0 PFem GRADUAO Sub Ten 196 0 1. Sgt 274 0 2. Sgt 539 4 3. Stg 1.175 27 Cb 1.470 0 Sd 6.913 0 TOTAL

10.564 31 FONTES: Decreto Estadual n. 3.860/1977. Boletim Geral n. 108,1978. PMPR, Diretriz n. 09/1976.

Observa-se que o nmero de mulheres em relao ao de homens no corresponde a 1% do efetivo. A presena de mulheres no significou uma mudana no espao ocupado pelos homens. Ademais, a atividade de Polcia Feminina estava restrita cidade de Curitiba e ao crculo dos sargentos. No projeto que criou a Polcia Feminina, em 1977, foi definido que as mulheres ocupariam os graus de 2.

133

Sargento e de 3. Sargento, e a lei legitimou esse espao na hierarquia como pertencente s Policiais Femininas nos primeiros anos. Quando da criao da Companhia de Polcia Militar Feminina, no ano de 1984, j se observam mudanas com a presena de mulheres nos crculos das Praas. Embora o espao feminino tenha avanado para o grau de 1. Sargento, identifica-se uma reduo de Policiais no grau de 3. Sargento.
QUADRO 21 - PRAAS MULHERES DA PMPR - 1984 QUADROS/ QUALIFICAES QPMG/1-0 QPMG/3-12 Sub Ten 124 0 1. Sgt 159 1 GRADUAO 2. Sgt 3. Stg 369 840 4 22 TOTAL Cb 1.189 32 Sd 7.976 166 10.677 225

FONTE: Boletim Geral n. 144, 1984. PARAN. Decreto n. 3.412/1984.

Os nmeros indicam que, aps sete anos de ingresso das mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran, as Policiais perderam poder hierrquico entre as Praas. Considerando-se que no ocorreu um aumento na previso do nmero de Praas entre os anos de 1977 e 1984, as vagas destinadas s mulheres foram deduzidas do efetivo existente, o que significa que elas ocuparam quadros na hierarquia que seriam destinados aos homens. Os quadros da hierarquia ocupados pelas mulheres foram cedidos pelos homens, porm dentro de um contexto poltico e social de crescente participao das mulheres na poltica e no mercado de trabalho, bem como em um momento que o Estado do Paran institui polticas identificadas como modernizadoras. A presena de mulheres em um espao de homens, imbudas do poder simblico dos graus da hierarquia militar, foi significadora da modernidade do Estado. A representao grfica do espao feminino entre as Praas da corporao expressa o domnio masculino. O poder incorporado pelas mulheres quando estas so investidas Sargentos, Cabos e Soldados, aps o trmino dos cursos de formao, foi diludo no espao institucional. Mesmo assim, constatou-se uma constante preocupao do Comando em controlar a unidade feminina e as Policiais a ela vinculadas (grfico 1).

134

2%

98%

GRFICO 1 - PRAAS HOMENS E MULHERES - 1984

FONTE: BOLETIM GERAL n. 144, 1984.

No ano de 1984, o efetivo de Praas Femininos correspondia a aproximadamente 2% do efetivo de Praas da instituio. Embora pouco significativo dentro do organismo, esse percentual e os espaos ocupados pelas mulheres nos crculos hierrquicos das Praas era bem mais significativo que os espaos ocupados pelas mulheres Oficiais. Enquanto as mulheres estavam presentes em cinco das seis graduaes da hierarquia das Praas, no crculo dos Oficiais o espao feminino restringiu-se ao posto de 2, Tenente, e aps um demorado processo. O objetivo do Comando Geral foi limitar o poder simblico cedido s Policiais e proteger o crculo dos Oficiais Superiores. Embora existisse essa diferena quantitativa entre homens e mulheres, tambm vinculada ao poder hierrquico, o salrio era igual para homens e mulheres que ocupavam a mesmas posies na hierarquia. A nica forma de construir uma diferena salarial entre homens e mulheres era restringir a ascenso delas alta hierarquia, o que j estava definido em lei (as policiais s poderiam chegar a Capito) quadro 22.
QUADRO 22 - OFICIAIS QOPM FEMININAS PMPR - 1984 QUADROS QOPM Fem Cel 0 Ten Cel 0 POSTO Maj Cap 0 0 TOTAL 1. Ten 0 2. Ten 5 5

FONTES: BOLETIM GERAL n. 4, 1984, Lei n. 7.815/1983.

Esses dados representam aproximadamente 1% do efetivo de Oficiais da instituio. Alm de ocuparem apenas um crculo de poder dentro da hierarquia dos

135

Oficiais, o nmero de mulheres desse espao de poder institucional inferior ao nmero de mulheres Praas, indicando o controle maior sobre o ingresso de mulheres nos espaos de poder, o que confere aos agentes um poder simblico que os autoriza a produzir e modificar a legislao institucional. A representao grfica do quadro de Oficiais Femininos em relao ao quadro masculino permite visualizar, dentro do crculo dos Oficiais, o espao feminino, que insignificante, mas incomoda os donos do poder, porque a presena de mulheres Oficiais rompe com a tradio e expe uma contradio entre a identidade institucional e o corpo do agente que a assume. Tambm elas detm parte do poder simblico que pertence aos agentes do crculo dos Oficiais, pois ocupam um espao que as diferencia dos legtimos representantes do poder institucional (grfico 2).

1%

99%

GRFICO 2 - QUADRO DE OFICIAIS HOMENS E MULHERES - 1984

FONTE: BOLETIM GERAL n. 4, 1984

Entre os anos de 1984 e 1995, o espao ocupado pelas mulheres dentro da hierarquia da corporao manteve-se inalterado. Com relao s Praas, ocorreu uma permanncia do poder simblico cedido s mulheres entre 1977 e 1984. O nmero de Sargentos Feminino no ano de 1995 prximo daquele no ano de 1977 quatro 2. Sargentos e vinte e sete 3. Sargentos conforme os dados apresentados no quadro seguinte.

136

QUADRO 23 - PRAAS MULHERES DA PMPR - 1984 E 1995 QUADROS/ QUALIFICAES QPMG/3-12 QPMG/3-12 ANO 1984 1995 Sub Ten 0 0 GRADUAO 1. Sgt 2. Sgt 3. Stg 1 4 22 2 10 33 TOTAL Cb 32 45 Sd 166 333 225 423

FONTES: BOLETIM GERAL n 144, 1984; BOLETIM GERAL n. 3, 1995.

O quadro 23 apresenta um aumento no nmero de Soldados, porm esses nmeros so ilusrios, se analisados em relao ao nmero do efetivo da Polcia Militar do Estado do Paran. O grfico seguinte (grfico 3) comparado com o grfico 1, possibilita perceber que o espao das Praas Femininas permaneceu inalterado no perodo. No entanto, o nmero de Policiais Femininas j constitua um efetivo de batalho. A instituio e o Estado, entretanto, mantiveram o capital simblico institucional protegido e controlado pelos homens, uma vez que o efetivo feminino concentrava-se nos crculos inferiores da hierarquia. O Batalho de Polcia Feminina, idealizado no projeto de criao da Polcia Feminina, seria criado no ano de 1982, porm no foi concretizado.

2%

98%

GRFICO 3 - PRAAS HOMENS E MULHERES - 1995

FONTE: BOLETIM GERAL n. 03, 1995.

No quadro de Oficiais Femininos, a proporo tambm continuou inalterada, ficando em aproximadamente 1% do total do efetivo masculino, conforme demonstra o grfico 2. Todavia, em termos de poder simblico, iniciou-se uma alterao no ano de 1991, com a promoo de uma das Oficiais a Capito, seguida pela promoo de

137

mais quatro mulheres ao crculo dos Oficiais Capites. O quadro de Oficiais da Polcia Militar no ano de 1995 apresenta a distribuio apresentada no quadro 24.
QUADRO 24 - DISTRIBUIO DO EFETIVO DE OFICIAIS QOPM E QOPM FEMININA PMPR - 1995 QUADROS QOPM QOPM Fem 329 Total Cel 12 0 16 Ten. Cel 37 0 56 POSTO Maj Cap 61 174 0 5 92 244 TOTAL 1. Ten 192 5 300 2. Ten 230 7 364 706 17 1.072

FONTE: Relatrio Estatstico PM/1

A conquista de capital simblico de Capito pelas Oficiais foi um processo lento e ocorreu junto com o processo de fechamento da Companhia de Polcia Feminina e de distribuio do efetivo para outras unidades. O fechamento da Companhia um ato simblico, que marca o princpio da unificao dos quadros e/ou da extino da Polcia Feminina. Aps o ano de 1995, houve um crescimento do nmero de Oficiais Femininos, em relao ao nmero de Praas Femininos. Em 1999, existiam quatrocentas e trinta (430) Praas Femininos e doze (12) Oficiais Femininos. Em 2000, o nmero de Praas permanece inalterado e o de Oficiais aumentou para vinte (20) mulheres, o que corresponde a 2% do oficialato da Polcia Militar do Paran daquele ano.

2%

98%

GRFICO 4 - OFICIAIS HOMENS E MULHERES - 2000 FONTE: Relatrio Estatstico PM/1

329

Soma de todos os quadros de Oficiais restritos ao efetivo masculino quadros de Sade, de Msicos, de Comunicaes, de Oficiais Administrativos.

138

Na comparao do nmero de Oficiais Masculinos com o nmero de Praas masculinos, observou-se que o nmero de Oficiais, no ano de 2000, corresponde a aproximadamente 6% do efetivo. Considerando que o nmero de Praas determina o nmero de Oficiais, a proporo das Oficiais em relao s Praas Policiais Femininas deveria ser igual dos homens. Porm, os nmeros revelam outra realidade.

6%

94%

GRFICO 5 - OFICIAIS E PRAAS MASCULINOS - 2000

FONTE: Relatrio Estatstico PM/1

Ao comparar a proporo do efetivo de Oficiais e de Praas Femininos com os dados do efetivo masculino, observa-se a proporo de Oficiais Femininos inferior ao do quadro masculino, mesmo com o aumento significativo de Oficiais Femininos na dcada de 1990. Dessa forma, o discurso de proporcionalidade de vagas de Oficiais e de Praas no ano de 1981, quando da concluso do curso das primeiras mulheres Oficiais, no se aplicava ao quadro feminino. O nmero de Oficiais mulheres naquele ano corresponde a aproximadamente 4%. Considerandose o nmero de Oficiais masculinos no ano de 2000, as Oficiais sempre representaram um espao menor.

139

4%

96%

GRFICO 6 - OFICIAIS FEMININAS E PRAAS FEMININAS - 2000

FONTE: Relatrio Estatstico PM/1

As diferenas quantitativas mantm o espao feminino inferior e subordinado ao masculino. O controle dos crculos de poder e dos smbolos identificadores dos graus superiores da hierarquia indicativo do domnio masculino e das ansiedades pela presena feminina nesse espao viril que so as instituies militares, um controle que identificado tambm na distribuio dos efetivos femininos dentro do Estado. Enquanto no ano de 1996 mais de 50% do efetivo masculino estava no Interior do Estado, o efetivo feminino se concentrava na Capital, local onde est o Comando Geral e onde a sua presena fsica e simblica torna seu poder mais presente. Na Capital, alm dos regulamentos e das determinaes expedidas pelo Comando Geral para controlar os agentes da instituio, est o olhar do Comandante Geral, que observa os seus subordinados. Principalmente o subordinado feminino, que continua incomodando e gera uma contradio entre a tradio institucional e o corpo do herdeiro que deve incorpor-la. Vale destacar que o nmero de mulheres nas instituies armadas tende a seguir um padro, pois no Mxico, no ano de 1990, o efetivo feminino na polcia correspondia a 3,6%.330 A polcia de Portugal possua no ano de 2000, um efetivo feminino de 6,8%, do qual 0,3% de oficiais.331 Segundo o estudo de Barbara Soares

330

331

BOTELLO, Nelson Artega. El trabajo de las mujeres policas. El Cotidiano, Mxico, vol. 16, n 101, p. 74-83. Disponvel em: <http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve= 32510107>. Acesso em: 02 nov 2009, p. 76. DURO, Susana. Quando as mulheres concorrem e entram na polcia: a tica etnogrfica. Etnogrfica, Portugal, vol. VIII, n 1, PP. 57-78. Disponvel em: <http://ceas.iscte.pt/etnografica/ docs/vol_08/N1/Vol_viii_N2_04susanadurao.pdf>. Acesso em: 30 mai 2008, p.60

140

e Leonarda Musumeci332, no ano de 2000 as polcias militares brasileiras possuam 6% do efetivo feminino. Nas outras instituies armadas (Exrcito, Marinha e Aeronutica) no diferente. Em Cuba, apesar da participao das mulheres na luta armada na dcada de 1950, a porcentagem de mulheres nas instituies armadas, no inicio da dcada de 1990, de aproximadamente 5% do efetivo333. Na Frana em 2000 o efetivo feminino nas Foras Armadas era de 8,5% e na Inglaterra de 7%.334 No Brasil o efetivo feminino nas Foras Armadas no ano de 2006 de 5,2%, segundo dados apresentados por Cristina da Silva.335 Sendo assim, a diferena entre o nmero de homens e mulheres na Polcia Militar do Paran no uma especificidade da instituio. O controle sobre o feminino tambm percebido na distribuio das Policiais Femininas nas unidades policiais e nos espaos da estrutura institucional. No ano de 1997, das duzentas e vinte e nove (229) Praas Femininas da Capital, trinta e uma (31) mulheres atuavam no Copom unidade responsvel pelas chamadas de emergncia do nmero telefnico 190 onde havia um efetivo de quarenta e seis Policiais (46) homens, o que significa que aproximadamente 40% do efetivo da unidade composto por mulheres.

40% 60%

GRFICO 7 - EFETIVO DE POLICIAS FEMININAS E

POLICIAIS MILITARES DO COPOM - 1997 (FONTE: Relatrio Estatstico PM/1)

332 333 334

335

SOARES, B. M; MUSUMECI, L, op cit, 2005, p. 152. FEDERACION DE MUJERES CUBANAS. Documento n 63. Arquivo da Federacion de Mujeres Cubanas, Havana. VIEIRA, M. A. Nota tcnica: a presena feminina das Foras Armadas. Consultoria Legislativa. Brasilia, dez., 2001. Disponvel em: <http://apache.camara.gov.br/portal/arquivos/Camara/internet/ publicacoes/estnottec/pdf/112264.pdf>. Acesso em: 19 de nov. 2009. SILVA, C. R. Gnero, Hierarquia e Foras Armadas: um estudo etnogrfico acerca da presena de mulheres nos quartis. Departamento de Cincias Sociais, Universidade de So Carlos, 2006. Disponvel em:<http://www.abant.org.br/conteudo/000NOTICIAS/Premios/LeviStrauss/cristina.pdf> Acesso em: 02 fev. 2011.

141

Nos rgo de direo e apoio, o efetivo feminino correspondia a 4% (vinte e trs policiais femininas), e as demais mulheres (198) estavam classificadas a servio da Companhia PM Fem, a qual foi fechada no ano 1994. Nas outras unidades de policiamento da Capital no h mulheres, segundo os dados estatsticos analisados. Na prtica, possivelmente havia mulheres em atividade; contudo, oficialmente, elas continuavam identificadas como pertencentes Companhia Feminina e no aparecem nos dados Oficiais. Esses dados indicam que as policiais continuavam sendo empregadas em atividades identificadas como femininas, pois, de acordo com Pierre Bourdieu, a gesto do capital simblico das famlias pertence s mulheres, e esse papel transportado para o ambiente de trabalho, onde se lhes pede quase sempre para coordenar atividades de apresentao e de representao, de recepo e acolhida [...].336 Como os nomes que a instituio deu s Policiais Policial Feminina e para as suas unidades policiais Peloto de Polcia Feminina e Companhia de Polcia Militar Feminina indicam, os espaos destinados s mulheres na instituio so uma reproduo daqueles historicamente identificados como femininos e pertencentes s mulheres, os quais devem reproduzir a esfera domstica e do privado, enquanto os homens ocupam os espaos historicamente pertencentes aos homens no Estado e nas outras instituies sociais o do poder simblico e objetivo, que nomeia e determina os espaos do feminino, bem como os padres de conduta e moral que deve possuir uma mulher para ingressar na Polcia Militar do Estado do Paran. No entanto, mesmo diante das diferenas de poder entre homens e mulheres dentro da instituio, perante a sociedade a mulher usando uniforme da Polcia uma policial e possui o poder que a destaca, reconhecido pela vestimenta. Os atos de nomear e definir as atividades designadas para serem executadas pela Polcia Feminina tambm so constituintes de uma identidade para instituio feminina, marcando a diferena entre esta e a instituio militar qual pertence. Esse processo tambm construtor de fronteiras entre o feminino e o masculino, bem como de relaes de poder. Problema abordado no captulo seguinte.

336

BOURDIEU, op cit, 2007, p.119.

142

CAPTULO 3 SEU NOME E SUA ATIVIDADE: IDENTIFICANDO A POLCIA FEMININA No perodo compreendido entre os anos de 1977, quando ingressaram as primeiras mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran, e 2000, quando foi extinta a Polcia Feminina no Estado do Paran, ocorreu a incluso das mulheres na Polcia Militar do Estado. Os discursos institucionais procuram atribuir uma identidade Polcia Feminina, a qual deveria ser incorporada pelas mulheres policiais. As Leis Estaduais, as normas da Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) e a legislao interna da Polcia Militar proporcionaram definies identificadoras para a polcia feminina. Estas fazem parte de um processo de constituio da categoria polcia feminina e legitimaram as diferenas entre homens e mulheres no espao institucional. As definies em lei da nomenclatura para a unidade policial feminina (Peloto de Polcia Feminina) e das atividades destinadas s policiais, so discursos que atriburam uma identidade Polcia Feminina e policial, em relao s identidades da Polcia Militar, do policial militar e de um modelo de feminilidade. Uma instituio que historicamente identificada com a masculinidade, cujas prticas e smbolos so culturalmente identificadores do masculino, precisou atribuir uma identidade para a alteridade feminina. Nesse processo algumas prticas e smbolos identificadores da Polcia Militar e do policial militar foram cedidos s novas integrantes. Considerando que a identidade institucional manteve-se inalterada no perodo estudado, o objetivo deste captulo problematizar a construo de uma nomenclatura que identificasse a unidade da polcia feminina e as policiais, bem como a definio das atividades a elas atribudas, como parte do processo de atribuio de uma identidade para a Polcia Feminina e para as policiais. A resposta para tais problemas foi construda com base na anlise das fontes selecionadas e a partir dos conceitos de gnero e identidade. As fontes selecionadas foram as Leis Estaduais; os documentos da IGPM, que se encontram no arquivo da Polcia Militar; as diretrizes do Comando Geral da Polcia Militar; e os Boletins Gerais que se referem Polcia Feminina e s policiais. Esses textos foram analisados, tendo-se como referencial terico os estudos de

143

Joan Scott e Pierre Bourdieu e partindo-se do pressuposto de que a Polcia Militar do Estado Paran mantm uma identidade coletiva fundada em ideais de masculinidade e se constitui como um espao simblico representativo do masculino. O espao simblico da instituio, expresso nas comemoraes, revela uma identidade generificada que norteia a organizao institucional. A permanncia de uma identidade institucional marcada por caractersticas identificadoras da masculinidade deve ser observada em relao ao poder daquele que escreve, sejam os textos comemorativos, sejam as leis. O poder simblico, segundo Pierre Bourdieu, est no reconhecimento daqueles que exercem o poder e os que lhe esto sujeitos e na [...] crena na legitimidade das palavras e daquele que as pronuncia, [...].337 Sendo assim, aqueles que assinam os documentos produzidos pela Polcia Militar e pelo Estado do Paran so homens que tm legitimidade e so reconhecidos para exercerem esse poder. Quando o Comando Geral afirma que o quartel um espao de homens bravos e fortes, ele mantm a identificao da Polcia Militar com o domnio do masculino. Uma instituio de homens e identificadora de um ideal de masculinidade produziu leis e normas cujos textos atriburam uma identidade Polcia Feminina e s mulheres, construindo um ideal de mulher policial. Ao problematizar a identidade da policial, torna-se fundamental analisar os documentos institucionais, principalmente da legislao (leis, diretrizes, pareceres), pois considerando a afirmao de Joan Scott de que o gnero o saber a respeito das diferenas sexuais e uma forma de organizar as construes sociais, entre as quais as instituies338, nela est presente o saber que organizou e atribuiu uma identidade Polcia Feminina. O resultado desse processo, apropriando-nos das afirmaes de Joan Scott339, foi a constituio de novos sujeitos, novas identidades e da categoria polcia feminina no Estado do Paran e na Polcia Militar. Para a autora, os sujeitos, as identidades e as categorias so construes discursivas cujos processos de constituio so marcados por conflitos e contradies. Alm do mais, afirma Joan Scott que os sujeitos e as identidades esto sujeitos s condies definidas de
337 338

BOURDIEU,. O poder... op cit, 1998, p. 14-15. SCOTT, J. W. Prefcio... op cit. Cadernos Pagu, n. 3, p. 11-27, 1994. 339 SCOTT, J. W. Experincia. La Ventana, n. 13, p. 42-72, 2001. Disponvel em: <http://www.publica ciones.cucsh.udg.mx/pperiod/laventan/volumenes/ventana13.htm> Acesso em: 13 ago 2009, p. 66.

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existncia, ao e exerccio.340 Sendo assim, no so imutveis, mas resultam de processos polticos, sociais e culturais.341

3.1 UM NOME PARA O OUTRO: A ATRIBUIO DE UMA NOMENCLATURA E A CONSTITUIO DE UMA IDENTIFICAO Historicamente, o Estado e as suas organizaes de poder, como as instituies militares e as polcias, so espaos ocupados por homens, cujos smbolos e prticas so identificadores de masculinidades. Os heris, as fardas e as armas so construes simblicas do Estado e de uma masculinidade identificada pela violncia legitima, pela fora e pela coragem. Essas construes so produtoras de identidades de gnero, que se expressam em prticas, smbolos e leis que organizam e identificam o Estado e suas instituies. A anlise das instituies militares e policiais sob uma perspectiva de gnero uma preocupao recente do meio acadmico. Esses espaos so historicamente observados como exclusivos do sexo masculino, porm, h sculos foram tambm ocupados por mulheres. Da Antiguidade aos dias atuais, identifica-se a participao de mulheres nas guerras, mas sempre de forma restritiva, segundo concluses de estudos realizados a partir da dcada de 1970, entre os quais os de Raymond Carie342 e as pesquisas publicadas no livro organizado por Susanna Tavera e Mary Nash343, pois no lhes era permitida a participao nos combates. Elas eram destinadas a outras atividades, como cuidar dos feridos. Porm, a existncia de mulheres guerreiras pode ser localizada na histria, na literatura, na mitologia e na religio, afirma Walnice Nogueira Galvo344, mulheres que romperam com os padres socialmente identificados como femininos e assumiram condutas culturalmente identificadas como pertencentes aos homens.345 Para Helena

340

SCOTT, J. W. Experincia... op cit. La Ventana, n. 13, p. 42-72, 2001. Acesso em: 13 ago 2009, p. 64-66. 341 SCOTT, J. W. O enigma... op cit. Revista Estudos Feministas, v. 13, n. 1, p. 11-30, jan. abr. 2005, p. 29. 342 CARIE, R. A mulher ... op cit, 2002. 343 TAVERA, Susanna; NASH, Mary (Eds). Las mujeres... op cit, 2003. 344 GALVO, W. N. A donzela... op cit, 1998, p. 11. 345 Em seu livro sobre a Guerra do Paraguai, Francisco Doratioto afirma que o esquecimento historiogrfico de Florisbela, mulher que pegou em armas e lutou na Guerra do Paraguai, e a constante referncia a Ana Nery justifica-se pela identificao da segunda com o ideal de mulher,

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Carreiras, as mulheres guerreiras contribuem para sustentar a hegemonia masculina, pois elas so vistas como uma transgresso, mulheres que romperam com a ordem natural, legitimando o domnio masculino no combate.346 Michele Perrot afirma que a guerra um ato viril e consolida os papis tradicionais de homens e mulheres.347 No entanto, no apenas a guerra que consolida as diferenas. Estudos confirmam que no final do sculo XX as instituies identificadoras dos guerreiros contemporneos Polcias e Foras Armadas permanecem como domnio do masculino e os espaos de poder so majoritariamente ocupados por homens348. O ingresso de mulheres nos quadros permanentes das polcias e das instituies militares um fato datado do sculo XX. No Brasil, o ingresso efetivo de mulheres em instituies armadas do Estado ocorreu em 1954, com a incluso das primeiras mulheres na Guarda Civil de So Paulo. Na dcada de 1970 essa organizao foi extinta e seu efetivo foi incorporado Polcia Militar de So Paulo349. A segunda instituio policial militar a admitir mulheres no pas foi a Polcia Militar do Paran, em 1977. Em 1980 as mulheres foram admitidas na Marinha Brasileira, a primeira das Foras Armadas a admitir mulheres no seu quadro permanente, e at o final da dcada de 1990 ocorreu o ingresso de mulheres em todas as instituies militares brasileiras. No final do sculo XX, foram realizados os primeiros estudos acadmicos sobre o ingresso de mulheres nas instituies militares e policiais. Entre os estudos brasileiros, um dos problemas abordados sobre os motivos que possibilitaram a abertura dessas instituies militares para as mulheres. Entre estes esto os estudos de Barbara Musumeci Soares e Leonarda Musumeci sobre a presena
que o de me e no o de guerreira. DORATIOTO, F. Maldita Guerra: uma nova histria da Guerra do Paraguai. So Paulo: Cia das Letras, 2002, p. 189-191. 346 CARREIRAS, H. Gender and the military: a comparative study of the participation of women in the Armed Forces of Western Democracies. Thesis. Department of Political and Social Sciences. European University Institute, Florence, 2004, p.12. 347 PERROT, M. Sair. In: FRAISSE, G; PERROT, M. (dir.) Histria das mulheres no Ocidente: O sculo XIX. Porto: Afrontamento, 1991, p 503-539, p. 532-533. 348 BROWN. J. Integrating women into policing: a comparative European perspective. In: PAGON, M. Policing in Central and Eastern Europe: Comparing firsthand knowledge with experience form the West. Ljubljana, Slovenia: 1996. Disponvel em: < http://www.ncjrs.gov/policing/contents.html >. Acesso em: 10/08/2008. JACKSON, L. A. Women Police: gender, welfare and surveillance in the twentieth century. USA: Manchester University Press, 2006. CARREIRAS, H. Gender and the military: a comparative study of the participation of women in the Armed Forces of Western Democracies. Thesis. Department of Political and Social Sciences. European University Institute, Florence, 2004. Entre outros que sero citados neste captulo. 349 SOARES, B. M; MUSUMECI, L. Mulheres... op cit, 2005, p. 15.

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feminina na Polcia Militar do Rio de Janeiro, instituio que criou a Companhia de Polcia Feminina em 1981.350 Ambas concluram que a abertura das polcias militares para as mulheres est relacionada necessidade de humanizar e modernizar a imagem das polcias militares.351 A ideia de que a presena de mulheres humaniza e moderniza a polcia militar tambm afirmada por Mnica Carvalho Alves Cappelle. Apropriando-se da explicao de Barbara Musumeci Soares e Leonarda Musumeci, ela aponta que esses so os motivadores da abertura para o ingresso de mulheres na Polcia Militar de Minas Gerais no ano de 1981, com a criao da Companhia de Polcia Feminina.352 Os dois estudos apontam para uma questo de marketing das polcias militares, pois, segundo as pesquisadoras, a abertura poltica e o processo de redemocratizao do pas criaram a necessidade de desconstruir a imagem das polcias militares, que estavam relacionadas represso dos governos militares. A concepo de modernizao e humanizao tambm compe o discurso da Polcia Militar do Paran, como informa a pesquisa de Rosemeri Moreira, que analisou o processo de incluso de mulheres nessa corporao. A historiadora observou que os textos da legislao que instituiu a Polcia Feminina, bem como o discurso do Comandante Geral, responsvel por sua implantao, referem-se a tais ideias. Porm, a pesquisadora afirma que o contexto poltico e as questes relacionadas aos espaos ocupados pelas mulheres na sociedade tambm fazem parte desse processo de incluso.353 A incluso de mulheres na Brigada Militar do Rio Grande do Sul, que ocorreu no ano de 1985, com a criao da Companhia de Polcia Militar Feminina foi analisada por Mrcia Esteves Calazans354. Ela concluiu que o ingresso de mulheres na polcia militar no se explica somente pelo processo de humanizao e modernizao, mas por outros motivos, entre os quais a crise da instituio policial, que por sua vez est relacionada a uma crise da valorizao da fora fsica e da identificao tradicional com a figura masculina355. A pesquisadora afirma que a crise do uso da fora, a partir de meados da dcada de 1980, possibilitou o ingresso de mulheres na instituio, pois elas so identificadas como portadoras de diferentes
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SOARES; MUSUMECI, Mulheres... op cit, 2005, p. 29. SOARES, B. M; MUSUMECI, L. Mulheres... op cit, 2005, p. 28-29; p. 55-56. 352 CAPPELLE, M. C. A. O trabalho feminino... op cit, 2006, p. 165-168. 353 MOREIRA, R. Entre o escudo... op cit, 2007, p. 63-77 354 CALAZANS, M. E. de. A constituio de... op cit, 2003, p. 46. 355 CALAZANS, A constituio de... op cit, 2003, p. 38 e 108.

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valores vinculados a uma identidade policial militar menos violenta e mais estratgica. Outros motivos, como a transformao do mercado de trabalho e a constituio de novas identidades femininas; o processo de democratizao do pas, que gerou a crise do modelo de polcia existente nos anos de 1980; e a insero do modelo de polcia cidad so fatores que explicam o ingresso das mulheres nas instituies policiais.356 As mudanas nas polticas de gnero e nos espaos ocupados pelas mulheres nas sociedades ocidentais nas dcadas de 1970 e 1980, relacionadas a questes especficas de cada instituio, so fatores que possibilitam o ingresso de mulheres nos quadros permanentes desses espaos masculinos, pois, como confirmam as pesquisas recentes, a participao de mulheres em tais espaos em tempos de guerra comum. As mudanas ocorreram na presena permanente de mulheres nas instituies de violncia do Estado e em perodos de guerra no declarada. A explicao para essa alterao, segundo Helena Carreiras, est nos fatores culturais, sociais e polticos, que se transformaram com a participao crescente de mulheres na sociedade e na poltica e as alteraes no espao militar com o desenvolvimento tecnolgico e a profissionalizao dos exrcitos, que criaram condies para o recrutamento de mulheres.357 Outro problema analisado nos estudos de instituies militares e policiais que o ingresso de mulheres em instituies historicamente identificadas com a masculinidade no alterou as identidades institucionais. Construdas e mantidas em funo de um ideal de masculinidade, essas instituies construram uma identidade feminina para as mulheres militares que as diferencia do ideal de identidade institucional. Para Orna Sasson-Levy, as prticas significadoras das identidades de gnero so definidas pelas identidades ideais e pelas mudanas nas relaes sociais. Ao analisar as identidades das instituies militares, ela afirma que estas so marcadas pelas diferenas entre homens e mulheres, cujos significados historicamente construdos justificam a excluso das mulheres das funes de combate. As atividades destinadas aos homens e s mulheres dentro das instituies militares, afirma a autora, mantm construes identitrias de gnero dicotmicas e essencialistas. Essas construes reafirmam as instituies militares
356 357

CALAZANS, A constituio de... op cit, 2003, p. 38 e 108. CARREIRAS, H. Gender op cit, 2004, p.21.

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como masculinas e para ocuparem funes de poder dentro dessas instituies, as mulheres precisam assumir a identidade masculina que as caracteriza e rejeitar a identidade feminina que elas constroem para as mulheres. Ao assumirem a identidade de soldados, as mulheres subvertem as identidades de gnero e reafirmam o domnio do masculino.358 A constituio de uma identidade militar e uma identidade feminina pelas instituies militares tambm so problematizaes presentes nos estudos sobre a identidade militar de organizaes brasileiras, entre os quais est o de Emilia Eni Takahashi, que afirma existirem poucos estudos sobre esse assunto no Brasil, entre os quais cita o estudo pioneiro de Celso Castro359. O objetivo da pesquisadora analisar a construo da identidade militar entre os membros da Academia das Foras Armadas Brasileiras numa perspectiva de gnero. A construo da identidade psicossocial nessa
360

instituio

militar

identificada

como

um

fenmeno

, que est relacionado ao controle social e obedincia existente

nesse espao. A disciplina e a hierarquia so identificadas como caractersticas centrais da identidade militar. Sua pesquisa valeu-se de entrevistas e documentos oficiais. Conclui que a instituio possibilita aos seus membros assumir vrios papis no espao institucional. Esses papis no so alterados com o ingresso de mulheres, pelo contrrio, so elas que precisam incorpor-los. As identidades dos membros presentes nos papis incorporados so fundadas na hierarquia e na disciplina e a identidade coletiva marcada pela oposio entre o militar e o civil. Nesse sentido, para Emilia Eni Takahashi as mulheres devem se constituir em militares e no em mulheres militares. Para se tornarem cadetes das foras armadas, as mulheres devem assumir uma identidade at ento destinada aos homens. Porm, conforme a pesquisadora, as entrevistas revelam a permanncia de construes histricas sobre as diferenas sexuais e os espaos de homens e mulheres nas instituies. Sendo assim, as mulheres so destinadas s atividades administrativas e deslocadas das funes de combate, pois, explicaes de cunho biolgico, fsico e

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SASSON-LEVY, O. Feminism and op cit, 2003, p. 440-445. CASTRO, C. O esprito militar:... op cit, 1990. 360 TAKAHASHI, E. Homens e mulheres... op cit, 2002, p.17.

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psquico limitam os espaos ocupados pelas mulheres no interior do espao militar.361 Tendo como objeto o ingresso de mulheres nas instituies militares a partir das mudanas polticas ocorridas na Amrica Latina com o fim das ditaduras militares e da incorporao das mulheres nas Foras Armadas da OTAN, Maria Celina DArajo362 defende que os militares construram uma identidade feminina fundada na fragilidade fsica. Segundo o posicionamento dos oficiais entrevistados por ela, os homens devem proteger as mulheres e as instituies militares no podem design-las para funes de combate, por serem indefesas e frgeis, prejudicando a ao.363 A construo de gnero no espao institucional militar identifica as mulheres como naturalmente mais sensveis e frgeis e os homens, como mais fortes e violentos. Essas caractersticas identificadoras do feminino e do masculino so entendidas como inerentes a ambos. Sendo assim, as atividades desempenhadas por homens e mulheres devem seguir essa herana natural de habilidades364, conforme constatao apresentada por Mrcia Esteves de Calazans. A pesquisadora identifica que a instituio tende a buscar uma construo hegemnica para identificar o policial militar e a violncia central nesse processo. Dessa forma, a Polcia Militar um espao da violncia e de homens e, para tornar-se uma policial, a mulher deve agir como um policial militar.365 Para Mnica Carvalho Alves Cappelle, a Polcia Militar de Minas Gerais tem o policial heri como modelo para seus membros. um campo de poder masculino e o espao ocupado pelas mulheres na Polcia Militar o das atividades socialmente aceitas como femininas. Por sua vez, as atividades de policiamento operacional so identificadas como masculinas e so para os homens. Assim, o perfil ideal de policial fundado na virilidade, na bravura, na fora e no herosmo e o policial que trabalha na rua precisa ter essas caractersticas, logo, deve ser um homem. Para a pesquisadora, esse modelo dificulta o ingresso de um nmero maior de mulheres na Polcia Militar Mineira, cuja proporo em relao ao nmero de homens de 5%.366 Para ela, a Polcia Militar de Minas Gerais uma instituio que possui uma
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TAKAHASHI, Homens e mulheres... op cit, 2002. DARAUJO, Mulheres, homossexuais e... op cit, 2004, p.439-459. 363 DARAUJO, Mulheres, homossexuais e... op cit, 2004, p. 444. 364 CALAZANS, A constituio de... op cit, 2003, p. 48; 91-92; 109. 365 CALAZANS, op cit, 2003, p. 111- 113. 366 CAPPELLE, O trabalho feminino... op cit, 2006, p. 340.

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identidade masculina, representada pelo uniforme e pelo militarismo, que so caractersticas homogeneizadoras e identificadoras de uma identidade nica. Afirmando esse domnio da masculinidade esto as atividades destinadas s policiais dentro da instituio, que so as de assistente social, secretria e relaes pblicas, bem como a separao dos quadros, pois as mulheres pertencem ao quadro feminino, enquanto os homens, ao quadro policial militar. Porm, para serem boas profissionais, as mulheres foram treinadas para executar as funes de policial militar, mesmo que na prtica no desempenhem as mesmas atividades atribudas aos homens.367 A existncia das organizaes militares como espao do masculino, cujas identidades institucionais permaneceram inalteradas aps o ingresso de mulheres, uma constatao das pesquisadoras aqui comentadas. O militar identificado como masculino, pois o poder institucional e os smbolos identificadores da instituio so historicamente significadores de masculinidade. As caractersticas do militar so identificveis em objetos simblicos, como a farda e a arma, e na organizao hierrquica e disciplinar das instituies, que so expressas pela obedincia aos superiores e s normas. Caractersticas que historicamente foram incorporadas em corpos de homens e reafirmadoras de uma identidade masculina fundada na virilidade, tanto para a instituio quanto para seus membros. Uma identidade, apropriando-nos de Pierre Bourdieu, construda diante dos outros homens, para os outros homens e contra a feminilidade, por uma espcie de medo do feminino [...].368 Sendo assim, a identidade militar foi construda para afirmar a virilidade do homem e libert-lo do perigo da feminilidade, para torn-lo forte e corajoso. Quanto mais alta a posio dentro da hierarquia, mais viril o militar e mais homens ele ter sob seu comando. O ingresso de mulheres aprofunda o medo do feminino e insere nas instituies militares a necessidade da construo de um espao para o feminino que seja diferente do masculino; o que os estudos sobre o tema sublinham. Essa constatao possibilita problematizar como a Polcia Militar do Estado do Paran cujo nome, prticas e smbolos foram historicamente construdos a partir de uma definio de masculinidade atribuiu uma identidade para a mulher policial militar no final dos anos de 1970. Os novos membros, socialmente
367 368

CAPPELLE, op cit, 2006. BOURDIEU, op cit, 2007, p. 67.

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identificados com a feminilidade, no poderiam ocupar os lugares pertencentes aos homens e herdar uma identidade masculina. Foi necessrio nomear o espao feminino e as agentes mulheres, a fim de marcar a diferena. Assim, a definio desse nome ocorre em relao identidade da corporao, que uma construo histrica que criou elementos identificadores do grupo e de seus membros, bem como, vinculado ao ideal de feminino, compartilhado por aqueles que detinham o poder de nomear. Uma definio que uma construo de identidades de gnero, pois conforme estudo de Aquiles Amparn sobre identidade, o processo de construo de identidade estabelece fronteiras e constitui lugares de poder.369 Herdeira de uma identidade militar expressa no nome institucional Polcia Militar do Paran. A instituio policial militar paranaense era um lugar de poder e de homens policiais militares, pois o seu nome e seu quadro hierrquico representavam a fora e a virilidade, caractersticas que culturalmente no pertencem s mulheres, mas aos guerreiros da Antiguidade, aos cavaleiros medievais e aos soldados das sociedades modernas. Assim, foram homens autorizados a elaborarem a legislao institucional redigiam os documentos que constituram um lugar para as mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran. Para Michel de Certeau, o sujeito que detm o poder da escritura domina a linguagem e produz o saber que inscrito em corpos. Os corpos so moldados pelo discurso, so inscritos pela lei. Prossegue o autor afirmando que o discurso normativo s anda se j se houver tornado relato [...], uma lei historiada e historicizada, narrada por corpos.370 Inscrito em um corpo, o discurso confere-lhe uma identidade e ele torna-se um fragmento da linguagem, um s nome, legvel por outros [...].371 O que no nomeado est na margem, no tem um corpo escrito pelo discurso, de forma que [perturba] a ordem construda.372 o ato de nomear que organiza, cria e define uma identidade. Antecedendo o ingresso das primeiras mulheres essa instituio do Estado do Paran elaborou uma legislao que possibilitou a abertura de concurso para mulheres. Os textos desses documentos nomearam inicialmente a unidade
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AMPARN, A. C. Sociologia de la identidad. Mxico: Universidad Metropolitana/Miguel ngel Perra, 2002, p. 6-8. 370 CERTEAU, M. A inveno do cotidiano. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994, p. 241. 371 CERTEAU, op cit, 2002, p. 242. 372 CERTEAU, op cit, 2002, p. 247-248.

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destinada s mulheres como Peloto de Polcia Feminina. O nome dessa organizao a primeira forma de identificao das mulheres policiais e foi institudo pela Polcia Militar do Paran, pela Inspetoria Geral das Polcias Militares373 e pelo Governo do Estado do Paran. A atribuio dessa denominao diferenciava as mulheres em relao identidade institucional estabelecida e aos demais membros masculinos. Ao nominar a unidade feminina e as suas agentes a instituio constituiu uma ordem que inclu as mulheres na instituio, mas tambm s exclua da identidade institucional e da hierarquia estabelecida. Assim, mesmo pertencendo instituio policial militar a unidade feminina e as mulheres policiais esto na margem a ordem institucional. O nome identifica um sujeito, seja este uma pessoa ou uma instituio, em relao ao conjunto de outros sujeitos e indica uma singularidade, afirma Antonio da Costa Ciampa. Para conhecer a identidade de algum, prossegue o autor, a forma mais simples, habitual e inicial fornecer um nome, um substantivo.374 Os substantivos e os adjetivos so inscritos nos corpos para dar-lhes identidade e ordenar os espaos sociais. Ao aceitarem a identificao instituda pela Polcia Militar, os membros da instituio assumem uma identidade e ocupam um espao social constitudo pelas diferenas socialmente construdas entre homens e mulheres. A identificao do Peloto Feminino definia um espao para o feminino na Polcia Militar. O ato de nomear o Peloto de Polcia Feminina uma construo que ocorre em relao ao saber sobre as diferenas sexuais existentes na Polcia Militar, no Estado do Paran e na Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM), no final dos anos de 1970. Sendo a Polcia Militar uma instituio identificadora do Estado, a legislao que criou e nomeou a Polcia Feminina foi assinada pelo Governador do Estado, que quem detm o poder simblico de nomear e reconhecer as mulheres como policiais. As diretrizes de criao da Polcia Feminina do ano de 1977 e a de organizao da Polcia Feminina do ano de 1979 so as leis que definiram o que identificaria uma policial. Para se tornarem policiais, as mulheres deveriam incorporar o texto da legislao. Para Michel de Certeau, no h lei que no se
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rgo do Governo Federal subordinado ao Ministrio do Exrcito. CIAMPA, A. da C. Identidade. In: LANE, S. T. M.; CODO, W. (orgs). Psicologia social: o homem em movimento. So Paulo: Brasiliense, 1987, p.62-63.

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escreva sobre corpos. Pela inscrio da lei, os corpos se tornam parte da coletividade e so reconhecidos como pertencentes quele espao social.375
O texto impresso remete a tudo aquilo que se imprime sobre o nosso corpo, marca-o (com ferro em brasa) como o Nome e com a Lei, altera-o enfim com a dor e/ou prazer para fazer dele um smbolo do Outro, um dito, um chamado, um nomeado. [...]. O sofrimento de ser escrito pela lei do grupo vem estranhamente acompanhado por um prazer, o de ser reconhecido 376 [...].

No ano de 1976, iniciou-se o processo de construo dos textos para constituir a policial e o seu lugar na instituio. O primeiro documento, que tem como objetivo estabelecer as bases e os elementos essenciais para a atrao, recrutamento e seleo de pessoal para formar o Peloto de Polcia Feminina da PMPR,377 identifica com um nome a futura unidade policial militar. Uma denominao que indica pertencimento e simboliza o poder da Polcia Militar do Estado do Paran de nomear e dar reconhecimento unidade feminina. No mesmo ano, no texto da lei de Organizao Bsica da Polcia Militar do Paran, que possibilitou a implantao da Polcia Feminina, h referncia criao de organizao policial-militar feminina378. Em 16 de junho do ano de 1977, a IGPM baixou uma portaria regulamentando a Organizao das Polcias Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares, a qual orienta e autoriza a criao de unidade de Polcia Feminina, conforme termo contido no documento.379 Os textos que antecedem a lei de criao da unidade feminina na Polcia Militar do Paran identificaram-na de diferentes formas. Nos trs documentos citados aparecem trs nomes Peloto de Polcia Feminina da PMPR; organizao policial militar feminina; Polcia Feminina. A nominao que exclui o adjetivo militar foi utilizada duas vezes no documento da Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) e em um documento da Polcia Militar do Estado do Paran. Essa dificuldade em instituir uma nomenclatura identificadora da unidade feminina, percebida nas diferentes nomeaes que so utilizadas, justifica-se pela construo cultural que

375 376

CERTEAU, op cit, 1994, p. 231. CERTEAU, op cit, 1994, p. 232. 377 POLCIA... op cit. Diretriz n. 009/76. Estado Maior da Polcia Militar, 1 seo. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR) 378 ESTADO DO PARAN... op cit. Lei n. 6.774, 1976, art. 72. 379 ESTADO MAIOR DO... op cit. Portaria n. 027/77, 1977, Braslia, p. 16. (arquivo da 1 Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran)

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universaliza as instituies militares como espaos pertencentes ao masculino. O universal no precisa ser nomeado, pois o poder de se constituir em militar pertence aos homens que incorporam as prticas e smbolos de uma masculinidade identificadora do militar. Logo, as mulheres no poderiam se constituir em militares, mas em assemelhados380, isto , no eram percebidas como iguais, pois biologicamente no possuam as caractersticas para herdar o poder simblico presente no adjetivo militar que significa a masculinidade. A unidade ganha o adjetivo feminino e perde o militar para marcar a distino daqueles que detm o poder simblico institucional e so estranhos instituio.381 Ao solicitar Secretaria de Segurana do Estado a criao da unidade de Polcia Feminina, o Comandante Geral afirma que o Peloto de Polcia Feminina constituir-se- no ncleo de uma Unidade policial-militar feminina382. Mesmo sendo reconhecida como uma unidade policial-militar feminina, o nome no a identifica como militar, mas como polcia feminina. O diferente no espao militar so as mulheres e o ato de nome-las a primeira forma de marcar as fronteiras entre o que universal o masculino e o diferente o feminino. Esse processo de instituio de uma nomenclatura para a unidade de polcia feminina e a sua criao, ocorreram dentro de um processo de reestruturao da Polcia Militar do Paran e das Polcias Militares Brasileiras. Trata-se de um perodo de transio que est relacionado s questes polticas nacionais de abertura e transio para a democracia. nesse contexto de abertura poltica e reafirmao da identidade policial militar que a lei de 19 de abril de 1977, que criou o Peloto de Polcia Feminina383. No seu artigo primeiro, a lei instituiu legalmente a nova unidade, criando o Peloto de Polcia Feminina, nas formas do artigo 72 da Lei n. 6.774 de 08 de Janeiro de 1976. O poder da lei cria e define o nome que identificou a unidade policial e que marcaria o corpo das mulheres que se tornariam policiais femininas no Estado do Paran, um peloto que foi constitudo como uma organizao policial-

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ESTADO MAIOR DO... op cit. Portaria n. 027/77, 1977, Braslia, p. 16. (arquivo da 1 Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran) BOURDIEU, A economia... op cit, 2007, p. 18. POLCIA... op cit. Ofcio n. 273/76 PM/1, 1977. Arquivo PM/1. ESTADO DO PARAN... op cit. Decreto n. 3238, 1977. In: POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral, n. 078, 27 de abril de 1977, p.03-04.

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militar384, porm identificado como feminino. Essa tenso entre o militar e feminino reafirma ambiguamente a necessidade de construir um espao feminino s margens da identidade institucional. Uma diviso historicamente construda e que acompanha as relaes entre o masculino e o feminino ao longo dos tempos. Foi pelo poder da lei, que sua voz, que o Estado nomeou e deu uma identidade para a mulher policial e a constituiu em policial feminina. Isso nos remete Pierre Bourdieu, pois para ele o direito consagra a ordem estabelecida ao consagrar uma viso desta ordem que uma viso do Estado, [...]. Ele atribui aos agentes uma identidade garantida, [...]. Ele tem o poder de criar e nomear a organizao que recebeu as mulheres e pelo ato de tal nomeao, afirma uma ordem estabelecida, criando um espao feminino subordinado corporao militar. A hierarquia da organizao feminina no seria a mesma do espao masculino, mas possuiria determinados graus hierrquicos385, o que significa que as policiais no poderiam ascender em todos os graus hierrquicos da corporao e sempre estariam subordinadas aos homens. A instruo para o recrutamento e seleo de pessoal para o Peloto de Polcia Feminina, para a incluso no Curso de Formao de Sargentos de Polcia Feminina (CFS/PF)386, foi publicada no dia 6 de junho do ano de 1977. No mesmo ms, foi publicado o edital do concurso para o Peloto de Polcia Feminina da Polcia Militar do Estado do Paran387. Trata-se de documentos que se referem unidade policial e s mulheres, indicando a construo de um lugar para o feminino na instituio. Esses mesmos documentos fazem referncia a uma nova denominao, que define a existncia de um novo curso dentro da instituio, que o Curso de Formao de Sargentos de Polcia Feminina, pois at aquele momento existiam dois cursos, o de Formao de Sargentos Policiais Militares (CFC/PM), destinado aos policiais militares, e o de Formao de Sargentos Bombeiros Militares (CFC/BM), destinado aos bombeiros.388

384

ESTADO DO PARAN... op cit. Decreto n. 3238, 1977. In: POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral, n. 078, 27 de abril de 1977, p.03-04. 385 ESTADO MAIOR DO...op cit. Portaria n. 027/77, 1977, Braslia, p. 16. (arquivo da 1 Seo do Estado Maior da Polcia Militar do Paran). POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 009/76. Estado Maior da Polcia Militar, 1 seo. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR) 386 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 115, de 6 de junho de 1977. 387 POLCIA, op cit. Boletim Geral, 1977. 388 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 219, 24 de novembro de 1977.

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O incio das aulas do Curso de Formao de Polcia Feminina ocorreu em 20 de novembro.389 No dia seguinte, o Centro de Formaes de Praas e o Comando Geral assinaram a Portaria com a Norma para os procedimentos a serem adotados pelas integrantes do Curso de Formao de Sargentos Feminino.390 Nessa portaria, foram definidas nomenclaturas para a identificao das mulheres que ingressariam na unidade feminina, at ento identificadas como policial feminina ou a policial militar. Ficou definido que a policial militar, integrante do Peloto de Polcia Feminina e matriculada no CFS Fem, seria identificada como aluna do CFS Feminino391, durante o processo de formao. Em 16 de junho de 1978, a Polcia Militar do Paran formou a primeira turma do Curso de Formao de Sargentos Policial-Militar Femininos.392 No termo de encerramento, o curso identificado como Curso de Formao de Sargentos Feminino Policial Militar.393 Entre a abertura do concurso e o encerramento do curso, localizamos trs denominaes para o curso de sargentos feminino Curso de Formao de Sargentos Femininos (CFS/Fem); Curso de Formao de Sargentos Policial-Militar Femininos (CFSPM/Fem); Curso de Formao de Sargentos Feminino Policial Militar (CFS Fem PM) porm, a denominao mais usada foi a primeira. No documento de promoo das alunas graduao de sargento so utilizadas duas denominaes para o recm-concludo curso. Primeiramente, o documento faz referncia s alunas egressas do CFS Fem PM, que significa Curso de Formao de Sargento Feminino Policial Militar; a seguir, o nome citado Curso de Formao de Sargentos PM Fem. As alunas que concluram o curso foram promovidas, como determinava a lei anterior de criao do Peloto, a Sargentos. As quatro primeiras colocadas foram promovidas graduao de 2. Sargento PF QPM 1-0 e as demais graduao de 3. Sargento PF QPM 1-0. Mesmo tendo elas sido nomeadas como Sargentos PF (Sargentos Policial Feminina), a Qualificao Policial Militar Geral e a Qualificao Militar Especfica adotada a indicada na legislao de 13 de setembro de 1977, segundo a qual a QPM 1-0 identificadora

389 390

MOREIRA, op cit, 2007, p. 119. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Portaria do Comando Geral n. 232/77 CFAP. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 219, 24 de novembro de 1977. 391 Aluna do Curso de Formao de Sargento Feminino 392 POLCIA... op cit. Boletim informativo n.01, 1978. 393 POLCIA... op cit. Boletim Geral, n. 108, 1978.

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das Praas Policiais Militares Combatentes394, a mesma qualificao utilizada pelos homens, o que diferenciou foi a sigla PF. As vrias formas de nomear as policiais mais uma confirmao da dificuldade da instituio em identificar-las, inclusive elas so promovidas como combatentes. No ms de setembro de 1978, em um elogio do Comandante do 5. Grupamento de Incndio de So Paulo, elas so identificadas como as Sargentos Fem PM. O elogio foi dirigido s policiais-militares do Batalho de Polcia Feminina de So Paulo, onde as sargentos do Paran realizavam um estgio.395 Esse estgio, segundo Rosemeri Moreira, tinha por objetivo padronizar a ao, o comportamento e a aparncia das mulheres inseridas nas corporaes militares396 e tambm significou um momento de definio das diferenas entre o feminino e o masculino na Polcia Militar. Uma definio que se expressa tambm no processo de nomeao, pois a multiplicidade de nomes presentes nos documentos institucionais faz parte do difcil processo de estabelecimento das diferenas entre o feminino e o institucional como o masculino historicamente constituinte da instituio, ele no nomeado nos documentos institucionais , o que indica a dificuldade das autoridades do Estado em denominar a alteridade, fato resultante de tenses entre a identidade institucional, viril, que precisava ser mantida e a construo de uma identidade para a polcia feminina, que identificasse as mulheres policiais com a instituio, ao mesmo tempo em que as diferenciasse da identidade institucional. Essa confuso de nomes que identificam o Curso de Formao de Sargentos, o Peloto e a Graduao das policiais expressa que aqueles que detinham o poder simblico de reconhecer a diferena tiveram dificuldades para construir uma identificao para as policiais. Em dois Boletins Gerais de meados de 1979, as policiais so identificadas como os Sargentos PF397, indicativo da dificuldade da instituio sendo esta incorporada em corpos masculinos que falam e agem em nome da instituio, a dificuldade de nomear, identificar e diferenciar essas mulheres dos homens que redigiram os documentos em definir um substantivo feminino, so reveladores, para nos apropriarmos de Pierre Bourdieu, dos esquemas do inconsciente sexuado [...] [que so] estruturas histricas,
394 395

ESTADO DO PARAN... op cit. Decreto n. 3860, 1977. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 116, 23 de junho de 1978. 396 MOREIRA,op cit, 2007, p.158. 397 POLCIA... op cit. Boletim Geral, n. 104, 4 de junho 1979. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 128, 10 julho de 1979.

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altamente diferenciadas, nascidas de um espao social por sua vez altamente diferenciado e que se reproduzem atravs da aprendizagem ligada experincia que os agentes tm das estruturas desses espaos.398 A experincia dos homens da Polcia Militar com o corpo, a identidade e o espao colocava muitas dificuldades para identificar a instituio como um espao para mulheres, bem como nomear as mulheres que foram aceitas como agentes da Polcia Feminina. Assim, o ato de definir uma nomenclatura est vinculado constituio do feminino na Polcia Militar do Estado Paran, pois ao nomear as mulheres policiais e construir uma unidade de polcia para elas, a instituio fundamentava a diferena entre o masculino e o feminino, bem como entre os femininos. em relao a identidades supostamente homogneas que se nomeia a mulher policial um ideal de militar e um ideal de mulher e constitui-se a identidade da Polcia Feminina, a qual se pretende homognea, todavia ao definir-se uma nomenclatura para a hierarquia feminina se estabelece a diferena entre as mulheres policiais e entre a hierarquia feminina e a masculina. No edital, publicado em outubro de 1978, para preenchimento de vagas no Peloto de Polcia Feminina399, destinadas ao Curso de Formao de Soldados Feminino (CFSD/Fem)400, foi excludo da identificao do curso o adjetivo militar. Individualmente, as alunas que participaram do curso foram nomeadas como Aluna Soldado Feminina (Al Sd/Fem). Novamente, o adjetivo feminino marcava a diferena entre a identidade institucional e a identidade da policial feminina, que no identificadora da instituio, pertencendo somente a ela. A vinculao desse adjetivo como referncia para a identificao da unidade e das policiais do Peloto de Polcia Feminina, faz parte do processo de constituio de uma identidade marcada pela diferena entre o feminino, que o singular, o diferente, enquanto o masculino o coletivo, o igual. O feminino no militar, est subordinado instituio militar, pertence a uma unidade que est includa na corporao, mas, no entanto est margem da identidade militar da corporao. Trata-se, portanto, de uma incluso problemtica, a comear pela prpria

398 399

BOURDIEU, op cit, 2007, p.124. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Edital n. 001/78 Centro de Recrutamento de Soldados. In: POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN.Boletim Geral n. 196, 20 de outubro de 1978. 400 POLCIA... op cit. Boletim Geral n. 210, 1978.

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denominao particular que a unidade e suas integrantes recebem como se fossem um suplemento ordem institucional. Essa construo da diferena ocorre entre 1977 e 1979. A anlise da Diretriz do Comando Geral n. 6, do ano de 1978, e a Diretriz n. 76, do ano de 1979, possibilita observar alteraes na nomenclatura das polcias. Segundo o documento de 1978,
[...] os alunos matriculados nos cursos do CEFAP tero as seguintes designaes: a. No CAS, Curso de Especializao e Estgios 1) Sargento-Aluno; 2) Sargento-Aluna; 3) Cabo-Aluno; 4) Soldado-Aluno; 5) Cabo-Aluna; 6) Soldado-Aluna. b. No CFS 1) Aluno-Sargento; 2) Aluna-Sargento. c. No CFC 1) Soldado-Aluno; 2) Soldado-Aluna. d. No CFSd 1) Aluno-Soldado; 401 2) Aluna-Soldado.

O substantivo aluna ou aluno so os diferenciadores entre homens e mulheres nesse documento. Porm, como demonstrado anteriormente, no havia uma forma nica de nomear as policiais, pois nos Boletins Gerais e Editais foram localizadas outras denominaes. Estas, muitas vezes, so confundidas como a pretensa homogeneidade da identidade institucional e as mulheres so nomeadas como aluna PM CFO402 e Aluna PM403. No ano de 1979 ocorreu uma alterao na definio da nomenclatura e o adjetivo feminino foi institudo legalmente pela Diretriz n. 076 como definidor da diferena, alterando a nomenclatura definida pela legislao de 1978. Segundo afirmaes do documento:
At que seja definida a situao da Polcia Feminina com relao Qualificao Policial-Militar Geral e Particular (QPM-G e QPM-P), mediante
401

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 06/78. Uso de uniformes pelos alunos do CEFAP e outras providncias. Boletim Geral, n. 236, Curitiba, 22 de dezembro de 1978. 402 POLCIA... op cit. Boletim Geral n. 219. Curitiba, 1979. 403 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 237. Curitiba, 18 de dezembro de 1979.

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Decreto do Poder Executivo, a policial-militar passa a ser identificada pelas abreviaturas e siglas, conforme [abaixo especifica]: 1) Soldado Sd PM FEM; 2) Cabo CB PM FEM; 3) Sargentos (3.), (2.), (1.) PM FEM; 4) Aluna do CFO Al Of PM FEM; 5) Aluna do CFS Al Sgt PM FEM; 6) Aluna do CFC Al Cb PM FEM; 404 7) Aluna do CFSd Al Sd PM FEM.

Ao se referir identificao da policial, o documento busca padroniz-la dentro das graduaes da corporao. O documento faz referncia forma de nomear as alunas do Curso de Oficiais (Al OF PM FEM), mas no h referncia identificao das praas especiais (as aspirantes a oficial) e s oficiais. Essa preocupao surge quando se formam as primeiras mulheres na Escola de Oficiais, no final do ano de 1981. No ms de janeiro do ano de 1982, o Comando Geral da Polcia Militar encaminhou um anteprojeto IGPM, solicitando a criao de um Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino, o qual previa a criao de uma vaga para 2. Tenente Feminino, que seria deduzida das vagas de oficiais previstas para os homens.405 Aps ser aprovado pela IGPM, o documento foi encaminhado ao Governo do Estado do Paran, juntamente com uma justificativa da necessidade de criao desse Quadro. Segundo o Comando Geral, torna-se necessrio criar um Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino (QEOPF) visando preencher uma lacuna na PMPR e, ao mesmo tempo, possibilitar as suas futuras integrantes o engajamento em quadro especfico pela condio de serem mulheres.406 A criao do quadro define o poder das oficiais na instituio. O nome do Quadro determina o lugar dessas oficiais na hierarquia militar como Oficiais de Policiamento Feminino, no como Oficiais Militares. O espao de poder das oficiais ficou restrito polcia feminina. Dentro da hierarquia militar, instituiu-se uma hierarquia de gnero, construindo espaos para as mulheres e as feminilidades e espaos para os homens e as masculinidades. Observa-se que a construo desses espaos femininos dentro da hierarquia so posteriores ao ingresso das mulheres.

404 405

POLCIA...op cit. Diretriz n. 076/7, 1979. POLCIA...op cit.. Ofcio n. 079/82 PM/1. 1982. Do Comando Geral ao Secretrio de Segurana. 406 POLCIA..., op cit, Ofcio n. 079/82 PM/1.1982.

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A nominao das graduaes das praas e das patentes das oficiais femininas foi instituda aps o ingresso das mulheres, indicando um descompasso entre a prtica e a lei. A Diretriz de 1979 informa sobre a necessidade de definir a situao da Polcia Feminina em relao s qualificaes das praas, pois aps a formatura das primeiras sargentos elas foram promovidas com a mesma Qualificao Policial Militar (QPM)407 dos policias combates, sendo elas identificadas como 3. Sargento PF QPM 1-0 e 2. Sargento PF QPM 1-0408, fato que deve ter causando um certo desconforto entre os homens graduados. Dois meses aps essa publicao, elas no so mais identificadas como QPM 1-0, mas como Sargentos Fem PM409 naquele momento no havia o quadro para as policiais femininas. Com relao ao Quadro de Oficiais Feminino, houve resistncia por parte de oficiais, identificada nos ofcios e nas justificativas que acompanham o anteprojeto de lei, bem como na fala dos entrevistados por Rosemeri Moreira.410 Um dos indcios de resistncia o longo processo de tramitao do anteprojeto de criao do Quadro Especial de Oficiais de Policiamento Feminino, que se iniciou em janeiro de 1982 e se tornou Lei em dezembro de 1983, com a criao do Quadro de Oficiais da Polcia Militar Feminino (QOPM Fem). Nessa Lei, definiu-se a identificao das alunas do CFO como Alunas Oficiais PM Fem, bem como determinou-se como se identificariam as aspirantes e as tenentes. Seguindo a mesma identificao dos homens, foi acrescida a sigla Fem no final. Sendo assim, as policiais aspirantes formadas em 1981 foram identificadas como Aspirantes a Oficial PM Fem e, depois de promovidas, passaram a 2. Tenente PM Fem.411 Essa mesma Lei alterou a legislao de 8 de janeiro de 1976 e a organizao feminina foi includa no artigo que trata das unidades operacionais da Polcia Militar como Batalho, Companhia, Peloto e Grupo de Polcia Militar Feminina (BPM Fem, Cia. PM Fem, Pel PM Fem, e GP PM Fem)412, bem como criou qualificao para as praas policiais femininas. Aps transcorridos seis anos da criao do Peloto de Polcia Feminina, este foi legalmente identificado como uma unidade policial militar feminina e foram criados os quadros para identificao e
407 408

Quadro de qualificao dos policiais militares que atuam no policiamento ostensivo. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 111. Curitiba, 16 de junho de 1978. 409 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 163. Curitiba, 1 de setembro de 1978. 410 MOREIRA, op cit, 2007, p. 109-110. 411 ESTADO... op cit, Lei n. 7815, 1983. 412 ESTADO... op cit, Lei n. 7815, 1983.

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qualificao das policiais. Segundo a Lei, as praas Policiais-Militares, BombeirosMilitares e Policiais-Militares Femininas sero agrupados em qualificaes policiaismilitares gerais e particulares (QPMG e QPMP) Policial-Militar Feminino (QPM-Fem). No ano seguinte, em 1984, foi criada foi instituda a QPM 3-12 como quadro de identificao para as praas policiais femininas. A identificao de combatente (QPM 1-0) continuou identificando somente os homens policiais militares.414 A identificao das policiais militares femininas e a constituio de um quadro prprio para elas conclui a definio de um espao para o feminino dentro da corporao, legitimado por uma modalidade de policiamento, o feminino, restrito a atividades que a instituio e o Estado identificaram como pertencentes s mulheres. O combate ao crime e a execuo da lei pertenciam aos homens. No incio dos anos de 1980, a unidade feminina foi nomeada pelo Estado como Militar e suas integrantes passaram a existir como parte das qualificaes policiais militares, mas continuaram sendo femininas e no combatentes. A qualificao de combate um espao identificador e qualificador da masculinidade nas instituies militares e nas polcias, mesmo as no militares, como demonstram os estudos de gnero sobre organizaes policiais. Para Cara E. Rabe-Hemp, a histria e as prticas institucionais contribuem para a reproduo das identidades femininas e masculinas nas corporaes policiais.415 Entre a primeira metade da dcada de 1980 e o ano de 2000, no ocorreram alteraes nas leis e decretos do Estado, no que se refere unidade de Polcia Militar Feminina. Em 2000 foram extintos o Quadro de Oficiais Policiais Militares Femininas (QOPM Fem) e a Qualificao de Praas Especiais Femininas e a Qualificao de Praas Policiais Militares Femininas (Praas PM Fem)416, ocorrendo a incluso das policiais nos espaos at ento destinados aos homens. Esse processo de unificao ocorreu em todas as Polcias Militares do Brasil, a partir da segunda metade da dcada de 1990 e incio do sculo XXI.417 A
413 414

413

, sendo criada a Qualificao

Loc cit. ESTADO DO PARAN. Decreto n. 3412. Curitiba, 21 de julho de 1984. 415 RABE-HEMP, Cara E. Police women or police Women? Doing gender and police work. Feminist Criminology, vol. 4, n. 2, Abril, 2009, p. 114-129, p. 115. Acesso: <http://fcx.sagepub.com>, Capes, 09 de junho de 2009. 416 ESTADO DO PARAN. Lei n. 12.975. Curitiba 17 de novembro de 2000. 417 A partir da segunda metade da dcada de 1990, at o ano de 2001, ocorreu o processo de extino do quadro de polcia feminina na maioria das Polcias Militares Brasileiras. SOARES, B. M; MUSUMECI, op cit. Mulheres..., 2005, p.173.

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Polcia Militar do Paran foi uma das ltimas a unificar o quadro de oficiais e a qualificao de praas, incluindo as policiais ao quadro e qualificao identificadora dos homens policiais. Segundo o texto da Lei:
As atuais integrantes dos quadros extintos passam a compor o Quadro de Oficiais Policiais Militares (QOPM), a Qualificao de Praas Especiais Policiais Militares (Asp Of PM e Aluno Oficial PM) e Qualificao Policial Militar Geral 1 (QPMG-1) e a Particular QPMP-0, correspondentes com [sic] seus Postos ou Graduaes, de acordo com a sua antiguidade relativa. 2.. Considerando a natureza especial da funo de Policial Militar e o interesse pblico, ficam destinadas at 6% (seis por cento) das vagas das incluses no Quadro de Oficiais Policiais Militares e Qualificaes de 418 Praas.

Mesmo no havendo muita clareza com relao reserva de vagas destinadas ao ingresso de pessoas do sexo feminino, reservaram-se at seis por cento destas419, devido natureza especial da funo de Policial Militar420. Constata-se que a legislao no utiliza mais o discurso de natureza feminina para justificar a porcentagem do efetivo da instituio destinada s mulheres, como ocorreu na legislao que constituiu o espao para a Polcia Feminina e suas agentes421, mas sim a idia de que a atividade de policial militar possuiu uma natureza. Assim, uma construo histrica que identifica a funo de militar como pertencente aos homens naturalizada pela legislao para legitimar a diferena entre o feminino e o masculino. Alm do mais, quando o texto da lei indica a extino da Companhia e dos pelotes de Polcia Feminina, os quais, em meados da dcada de 1980, foram nomeados como militares, no aparece nas suas nomenclaturas o substantivo militar. Esse fato um indicativo de que a dificuldade da instituio e o Estado em nomear as mulheres como militares permaneceu at a extino da Polcia Feminina.
418 419

ESTADO DO PARAN, op cit, Lei n. 12.975, 2000. No ano de 2005, a lei n. 14.804 estabeleceu: Art. 1.. Fica alterado o 2. e acrescidos 3., 4. e 5. ao art. 1., da Lei n. 12.975, de 17 de novembro de 2000, com a seguinte redao: " 2.. Considerando a natureza especial da funo de Policial Militar e Bombeiro Militar e o interesse pblico, ficam destinadas at 50% (cinquenta por cento) das vagas das incluses no quadro de Oficiais Policiais Militares, Bombeiros Militares e Qualificaes de Praas, para pessoas do sexo feminino. 3.. Fica permitido o ingresso de mulheres no Quadro de Oficiais Bombeiros Militares (QOBM), nas Qualificaes de Praas Especiais Bombeiros-Militares (Aspirante-a-Oficial BM e Aluno Oficial BM) e de Praas Bombeiros-Militares Geral 2 (QPMG-2), e na Particular QPMP-0. PARAN. Lei n. 14.804. Curitiba, 20 de julho de 2005. 420 ESTADO DO PARAN op cit. Lei n. 12.975, 2000. 421 ESTADO DO PARAN op cit. Decreto n. 3238, 19 de abril de 1977, Boletim Geral n. 078, 27 de Abril de 1977. PARAN. Decreto n. 3413. Curitiba, 24 de julho de 1984.

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Entre os anos de 1977 e 2000, foi instituda uma identidade ao peloto e companhia feminina, bem como s suas integrantes. O processo de construo de um nome para a unidade de polcia feminina e para as policiais foi marcado pela resistncia do Estado e da Polcia Militar em nomear as mulheres como militares. Isso indica um medo de masculiniz-las e, principalmente, feminizar a instituio policial militar, pois a imposio de um nome [...], afirma Pierre Bourdieu, o mesmo que impor um direito de ser que tambm um dever ser [...]. fazer ver algum o que ele e ao mesmo tempo, lhe fazer ver que tem de se comportar em funo de tal identidade.422 O incio de desconstruo desse medo a unificao dos quadros, porm, foi uma unificao relativa, pois em relao ao efetivo mantmse o controle sobre o nmero de mulheres que ingressam na instituio. Porm, antes da unificao, as leis foram inscritas nos corpos das mulheres e elas incorporaram a identificao instituda pela Polcia Militar, a fim de serem reconhecidas pela corporao. Nessa construo discursiva, a funo da mulher o cuidado e do homem o combate. a partir dessa relao entre o cuidado e o combate que se definem quais espaos da polcia so femininos, quais so masculinos. A partir de 2000, todos os membros da instituio so policiais militares e esto submetidos a uma legislao nica. Isso no significa uma desconstruo total das diferenas institudas a partir do ingresso das primeiras mulheres, pois a construo dessa diviso entre os sexos no est restrita Polcia Militar. Conforme afirma Pierre Bourdieu, so relaes de poder que esto presentes em outros espaos sociais e as mudanas visveis que afetam a condio feminina, mascaram a permanncia de estruturas invisveis.423 Mudanas na lei no significam uma ruptura com o que foi institudo ao longo do tempo, com a colaborao da produo do conhecimento histrico, que legitima a guerra e as instituies armadas como espaos da masculinidade.

422 423

BOURDIEU, A economia... op cit, 1998, p. 100-101. BOURDIEU, A dominao... op cit, 2007, p. 126.

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3.2 A ATIVIDADE POLICIAL FEMININA: CONSTITUINDO DIFERENAS DE GNERO No decorrer do processo de criao e abertura do primeiro concurso para o ingresso de mulheres na Polcia Militar do Paran, alm da definio do nome para a organizao policial feminina e para as polcias, estabeleceu-se qual deveria ser a misso bsica do Peloto de Polcia Feminina. Ao se definir uma finalidade especfica para a Polcia Feminina, reafirmou-se a separao entre esta e a Polcia Militar. Essa construo a expresso de esquemas de pensamentos, apropriando-nos de Pierre Bourdieu, que naturalizam as divises das coisas e das atividades (sexuais e outras) segundo a oposio entre masculino e feminino.424 Ao definir as atividades destinadas Polcia Feminina, a Polcia Militar reafirmou a hierarquia de gnero construda historicamente. No sculo XIII, conforme estudo de Luz Gabriela Arango, j havia uma especializao dos ofcios fundamentada no gnero, sendo as corporaes femininas separadas das masculinas e com estruturas similares. O aumento do poder dessas instituies de ofcios resultou na excluso feminina das corporaes a partir do sculo XVI e iniciou-se um processo de subordinao dos ofcios femininos aos masculinos. No caso especfico das costureiras, por exemplo, elas se tornaram assistentes dos alfaiates.425 No sculo XIX, conforme estudos de Joan Scott sobre o trabalho feminino nas fbricas, existia a separao entre trabalhos femininos e masculinos e manteve-se a predominncia do trabalho de agulha como trabalho de mulher [...]426. Os discursos dos empregadores, dos economistas e das leis, afirma a autora, produziram uma diviso das atividades destinadas a homens e mulheres. Caractersticas tidas como inerentes aos sexos definiam o trabalho feminino e o trabalho masculino427. Historicamente construda, a diviso sexual das atividades no ficou restrita ao espao das fbricas ou do comrcio, mas tambm faz parte de instituies do Estado. O gnero como definidor das atividades culturalmente constitudas como
424 425

BOURDIEU, A dominao op cit, 2007, p. 16-17. ARAGO, L.G. Identidad feminina, identidad obrera: la proletarizacin de la mujer en Francia en el siglo XIX. In: ARAGON, L. G.; LEON, M.; VIVEROS, Mara. Gnero e identidad: ensayos sobre lo feminino y lo masculino. Bogot, Colmbia: TM editores, Ediciones Uniandes, 1995, p. p. 121-237, p. 215-216. 426 SCOTT, J. A mulher... op cit, p. 443-475, p. 450. 427 SCOTT, J. A mulher... op cit, p. 455-464.

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masculinas e femininas est na organizao nas instituies policiais e militares no sculo XIX e no sculo XX, como demonstram os estudos de gnero dessas instituies. O estudo de Louise Jackson sobre mulheres policiais no Reino Unido uma referncia para as pesquisas sobre diviso de gnero em instituies policiais. O recorte temporal da sua pesquisa compreende o perodo entre os anos de 1915 e 1975 e foi delimitado pelo ano de ingresso das primeiras mulheres como policiais nos departamentos de polcia e pela integrao delas na estrutura policial. At 1976, as policiais recebiam salrios menores, bem como pertenciam a uma estrutura promocional diferente da dos homens.428 com base nas diferenas de gnero que se justificou a necessidade de mulheres policiais, pois o sexo feminino era identificado como apropriado para o trato com mulheres vtimas e ofensoras, bem como para o cuidado com crianas, sendo institudos os Departamentos de Polcia Feminina.429 Nesses Departamentos, afirma a autora, foi criada uma identidade profissional feminina em relao ao policiamento masculino.430 Nos Estados Unidos, segundo afirma Nelson Arteaga Botello, as mulheres atuavam informalmente em atividades policiais desde meados do sculo XIX e, no incio do sculo XX, assumiram oficialmente as funes de mulheres policiais. Suas atividades estavam restritas ao cuidado dos bailes, dos parques, dos cinemas e dos lugares de recreao destinados a mulheres e crianas. A partir da dcada de 1970, as policiais passaram a ocupar espaos at ento destinados aos policiais homens.431 Um estudo comparativo sobre a presena de mulheres entre pases europeus e nos Estados Unidos, realizado por Jennifer Brown, conclui que a data de ingresso de mulheres nas polcias dos pases pesquisados ocorreu na primeira metade do sculo XX e as atividades a elas destinadas esto relacionadas a questes da esfera domstica, ligadas atuao sobre mulheres e crianas. O afastamento das atividades violentas era justificado pelas diferenas sexuais e pela fora fsica. Mesmo aps o fim das discriminaes e a instituio de direitos iguais a

428

JACKSON, L. A. Women Police: gender, welfare and surveillance in the twentieth century. USA: Manchester University Press, 2006, p. 2. 429 JACKSON, op cit, 2006, p. 4. 430 JACKSON, op cit, 2006, p. 5. 431 BOTELLO, El trabajo... op cit, 2009, p. 75

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partir da segunda metade da dcada de 1970, as policiais continuaram a ocupar atividades culturalmente identificadas como aceitveis para as mulheres.432 Para entender as diferenas de gnero na polcia de hoje, importante analisar o ingresso das mulheres, afirma Vanessa Garcia, referindo-se ao seu estudo sobre a polcia dos Estados Unidos. Segundo a autora, em 1910 o Departamento de Polcia de Los Angeles admitiu oficialmente a primeira mulher como policial, porm elas atuavam de forma no oficial desde 1840, nos departamentos prisionais. Antes de 1925, havia 210 cidades dos Estados Unidos que empregavam policiais femininas, principalmente como matronas de priso. As atividades das mulheres policiais, conforme afirma a autora, era de assistncia social, pois atuando no cuidado de jovens e mulheres e na preveno do crime dirigido a essa parcela da populao, mantinham o ideal de feminilidade aceito pela instituio. Nos anos de 1970, ocorreu o processo de integrao e a policial especialista na proteo de crianas, jovens e mulheres e na atuao em crimes envolvendo vtimas femininas e infantis ou a prtica criminosa de mulheres tornou-se legalmente uma policial, com os mesmos direitos dos policiais homens e atuando em todas as situaes de crime. No entanto, afirma a autora, na prtica elas continuam atuando como especialistas.433 Em Portugal o ingresso das mulheres na polcia ocorreu na dcada de 1950, segundo Susana Duro434. Entre os anos 1950 e 1970, foram abertos trs concursos para mulheres. A partir dos anos de 1980, ocorreram ingressos mais frequentes e, no ano de 1984, ingressaram as primeiras mulheres no curso de formao de oficiais. Atualmente, afirma a autora, as mulheres atuam principalmente nas atividades de apoio aos idosos, s escolas, ao comrcio e s vitimas de violncia domstica e suas prticas so associadas a valores de feminilidade.435 Nas aes de combate ao crime, prossegue a autora, h poucas mulheres atuando. Elas so identificadas como corpo mais frgil, menos dotadas do que os parceiros para o combate ao crime e o enfrentamento corpo-a-corpo [sic].436
432 433

BROWN,op cit, 1996. GARCIA, V. Difference in the Police Department: women, policing and going gender. Journal of Contemporary Criminal Justice, vol. 19, 2003, p. 330-344. Disponvel em: <http://ccj.sagepub. com> CAPES . Acesso em: 30 mai 2008, p. 333-340. 434 DURO, S. Quando as mulheres concorrem e entram na polcia: a tica etnogrfica. Etnogrfica, Portugal, vol. VIII, n. 1, pp. 57-78. Disponvel em: <http://ceas.iscte.pt/etnografica/docs/vol_08/N1/ Vol_viii_N2_04susanadurao.pdf >. Acesso em: 30 mai 2008, p.60. 435 DURO, op cit, 2008, p. 75. 436 Loc cit.

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No Mxico as mulheres ingressaram na polcia na dcada de 1930, conforme afirma Nelson Arteaga Botello437 e, at o final da dcada de 1990. as atividades ocupadas pelas mulheres na polcia eram as consideradas secundrias. Entre essas atividades esto as reas administrativas, o patrulhamento em parques, em museus, em escolas e na patrulha ecolgica (um tipo de policiamento de trnsito que controla os veculos que devem circular), atividade que foi desprezada pelos homens. Somente na dcada de 1990, quando as policiais foram designadas para a patrulha ecolgica, foi-lhes permitido portarem armas. Para o autor, o trabalho das policiais segue o modelo presente em outros pases, sendo as atividades de policiamento regulares destinadas aos homens, mantendo-se a polcia como um espao masculino. O espao feminino o do cuidado das mulheres, das crianas e da natureza. Essas divises, afirma o autor, reproduzem as construes culturais do privado e do domstico. As atividades que historicamente foram destinadas s policiais mulheres so construes discursivas definidoras de identidades de gnero. A identificao do policial com o homem viril, forte e corajoso foi mantida com a designao das policiais para atividades culturalmente relacionadas ao feminino, que so o cuidado e a proteo. A violncia e as armas, que so constitudas como identificadoras de masculinidade, compem as atividades masculinas atribudas aos homens. Essas construes discursivas produzem significados que organizam e do sentido s prticas e s identidades. pelo discurso, que uma estrutura histrica, social e institucional, que produzem as identidades. Sendo assim, para que uma pessoa se identifique de uma determinada maneira, necessrio que exista previamente o correspondente conceito de identidade.438 pelo saber a respeito das diferenas sexuais,439 o qual sempre relativo, que se constituem as identidades de gnero, pois, como identidades, esses significados variam no tempo e no espao, bem como constroem, legitimam, contestam e mantm as hierarquias de gnero. Conforme afirma Joan Scott440, identidade e experincia esto articuladas e variam em relao organizao
437 438

BOTELLO,op cit, Acesso em: 02/11/2009, p. 76-82. CABRERA, M. A. Lenguaje, experincia e identidad. La contribuicion de Joan Scott a la renovacion terica de los estudios histricos. BORDERIAS, C. Joan Scott y las polticas de la Histria. Barcelona: Editora Icaria, 2006, p. 233-258. 439 SCOTT, J. W. Prefcio op cit. Cadernos Pagu. 1994, n. 3, p.11-27, p.12. 440 SCOTT, J. W. Experincia... op cit, La Ventana, n. 13, 2001. p. 42-73. Cadernos Pagu. 1994, n. 3, p.11-27.

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discursiva particular. Elas so discursos que significam e organizam as instituies, as prticas culturais, os rituais, enfim, as relaes sociais e as subjetividades. pelo discurso que se organiza o mundo e que se constroem as identidades. Sendo assim, para que uma identidade exista, necessrio um discurso correspondente. As escolhas existem, porm no so ilimitadas, pois as experincias, que so coletivas ou individuais, esto relacionadas aos discursos do grupo. Assim, pela identidade do grupo que as identidades individuais so articuladas. Os sujeitos, afirma Joan Scott441, so constitudos discursivamente em uma relao marcada por conflitos e contradies. A ao dos sujeitos, nesse processo, ocorre dentro das condies sociais existentes. Assim, a legislao que constituiu um espao para o feminino na Polcia Militar do Estado do Paran norteada por construes que a antecedem e que so percebidas como naturais. A diferena estabelecida entre o feminino e o masculino na instituio policial paranaense tambm existem em outras instituies policias e militares, o que legitima a diferena. Tambm vale lembrar que aqueles que redigiram a legislao detinham o poder de criar e definir. o poder simblico que autoriza aqueles que detm o poder de escrever e assinar as leis a definir as diferenas sexuais no espao de reconhecimento do seu discurso. Dessa forma, esses agentes o Estado do Paran, a Polcia Militar do Estado do Paran e a Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) nomearam, criaram e definiram a Polcia Feminina, constituram um espao de trabalho feminino na Polcia Militar do Paran, seguindo um processo histrico de diviso de atividades e utilizaram como justificativa para essa diviso a natureza do pessoal feminino442, citada no texto da Lei que criou o Peloto de Polcia Feminina. A partir dos significados que esses agentes deram s diferenas sexuais que se criou um nome e se definiram as atividades destinadas s policiais. Foram significados culturais atribudos s diferenas fsicas do corpo feminino em relao ao masculino que construram a identidade da polcia feminina; um processo que estabeleceu que as mulheres no se constituiriam em policiais militares, mas em policiais femininas.
441

SCOTT, J. W. O enigma... op cit. Revista Estudos Feministas, 13(1): 11-30, 2005. p. 20. SCOTT, J. W. Experincia. La Ventana, n. 13, 2001. p. 42-73. Disponvel em: <http://www. publicaciones.cucsh.udg.mx/pperiod/laventan/volumenes/ventana13.htm>. Acesso: 13 ago 2009, p. 64-66. 442 ESTADO DO PARAN... op cit. Decreto n. 3238, 1977.

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O discurso que definiu as atividades da polcia feminina existia em outros espaos sociais e inscrito em corpos de mulheres que, para serem reconhecidas, precisavam assumir o discurso institucional. Outro elemento da historicidade dessas construes discursivas apresentado pela historiografia, que tende a apagar da histria a presena das mulheres lutando em guerras e usando armas. As mulheres armadas participando de combate rompem com a ordem, so corpos no nomeados, sem identificao com a construo discursiva sobre a violncia. Historicamente, o lugar da mulher na ordem no a guerra. As permanncias dessas construes discursivas reafirmam as diferenas de gnero em instituies nas quais as construes simblicas permanecem alm da vida individual. Na Polcia Militar do Estado do Paran, a instituio das diferenas entre as atividades de policial militar e de policial feminina iniciou-se com o projeto de criao do Peloto de Polcia Feminina, no ano de 1976, quando o Comando Geral informou IGPM quais atividades seriam destinadas futura policial-militar feminina443, num processo imbricado com a construo da nomenclatura da polcia feminina e das policiais. Esta definio faz parte do transcurso que levou atribuio de identidade para as policiais. Ao estabelecer que as atividades destinadas s policiais so o policiamento ostensivo de costumes, menores e trnsito urbano,444 a Polcia Militar do Paran reafirma uma construo de feminilidade identificada com o cuidado e a orientao, uma construo representativa da maternagem, sendo a policial aquela que cuida e educa como uma me.445 Outro elemento que est presente nesse documento a demarcao da atividade de polcia militar como algo que est alm dessas funes destinadas polcia feminina, pois na continuao do texto o Comando afirma que as policiais sero utilizadas nas operaes de informaes, como apoio s atividades normais de polcia militar.446 A funo feminina quando em atividades de polcia militar era de apoio e no de execuo, pois cabia aos homens executar a prtica de polcia militar. Alm do mais, o poder pertence a quem executa e, historicamente, o poder de polcia pertence aos homens. Posteriormente, o Comando Geral informou ao Poder Executivo quais seriam as atividades destinadas ao Peloto de Polcia Feminina, porm, alm das
443

POLCIA... op cit. Ofcio n. 31/76 PM/1. Curitiba, 3 de dezembro de 1976. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 444 Loc cit. 445 MOREIRA, op cit, 2007, p. 91. 446 POLCIA..., op cit, Ofcio n. 31/76 PM/1. Curitiba, 3 de dezembro de 1976. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR).

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aes informadas IGPM o policiamento ostensivo de costume, menores e trnsito urbano acrescentou-se a atribuio de assistncia supletiva populao.447 Esta atividade seria desempenhada em espaos urbanos, como nos terminais de transporte de massa, nos locais de diverso pblica e nas reas de grande concentrao de pessoas e veculos motorizados. 448 Ao se dirigir ao Poder Executivo, o Comando Geral amplia as atividades destinadas polcia feminina, bem como informa em quais espaos urbanos as policiais estariam presentes. No entanto, a construo da policial feminina relacionada ao cuidado, proteo, educao, informao e ao apoio mantida. Uma construo que reafirma a diviso das tarefas com base nos significados construdos para os sexos e est presente nos Manuais da Escola Superior de Guerra, bem como em outras polcias dos pases ocidentais e na histria das mulheres trabalhadoras. O conjunto das atividades femininas na Polcia Militar emite um discurso produtor da categoria de polcia feminina, construda em relao s categorias de polcia militar e de mulheres. Esta construo, que identifica a policial feminina como diferente do policial militar e incapaz de desempenhar as atividades de policial militar, inscreve-se nos corpos de homens e mulheres, que para serem reconhecidos precisam se comportar em funo da identidade. A diferena estabelecida entre as policiais e os policiais reatualiza uma inveno que, como afirmou Joan Scott, continua legitimando e mantendo as hierarquias de gnero, subordinando o feminino ao militar, pois enquanto as policiais so destinadas proteo, ao cuidado e ao apoio, a ao, a violncia e a fora policial militar cabem ao homem. Como afirma Franoise Hritier, o que se valoriza no homem o fato de ele poder verter o seu sangue, arriscar a sua vida, tirar a vida dos outros449 e essas atividades no pertencem s mulheres, pois, para Rafael Ramirez, as construes discursivas sobre a masculinidade tm a inteno de subordinar a mulher e desvalorizar a esfera do feminino, construes que se dirigem a mulheres e a outros homens.450 A diviso de atividades dentro da Polcia Militar do Paran determinada com a publicao do documento institucional que definiu o emprego da Polcia
447

POLCIA... op cit. Ofcio n. 273/76 PM/1. Curitiba, 7 de maro de 1977. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 448 POLCIA..., op cit, 1977. 449 HRITIER,op cit, 1997, p. 11-26, p.25. 450 RAMIREZ, R. L. Ideologias masculinas: sexualidade e poder. In: NOLASCO, Scrates (org.) A desconstruo do masculino. Rio de Janeiro: Rocco, 1995, p. 75-82, p.77.

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Feminina451. Nesse documento, foram estabelecidas as atividades destinadas s policiais, as quais sofreram algumas alteraes em relao aos documentos anteriores. Segundo o texto dessa Diretriz, cabia Polcia Feminina as misses de:
a. Policiamento ostensivo normal visando guarda e a segurana de estabelecimentos pblicos; b. Policiamento preventivo de trnsito em estabelecimentos escolares; c. Aes de policiamento ostensivo, relacionados mulher, a menores e 452 ancios.

A funo da policial feminina como apoio s atividades masculinas desapareceu e as atividades destinadas Polcia Feminina ficaram restritas a determinados espaos. Conforme informa o documento, as misses sero executadas na Biblioteca Pblica; teatros e cinemas; museus; exposies; aeroporto; rodoferroviria; campo de futebol e presdio de mulheres.453 A definio desses lugares como espaos de execuo das atividades das policiais femininas torna mais clara a construo discursiva da diviso sexual do trabalho e atribui policial feminina e mulher o espao do cuidado, da proteo e da orientao. Com base na legislao federal, a Lei de Organizaes Bsicas de 1976 definiu a funo da Polcia Militar do Paran, instituindo que competia instituio policial militar:
I - Executar, com exclusividade, ressalvadas as misses peculiares s Foras Armadas, o policiamento ostensivo, fardado, planejado pelas autoridades policiais competentes, conceituadas na legislao federal pertinente, a fim de assegurar o cumprimento da Lei, a manuteno da ordem pblica e o exerccio dos poderes constitudos; II - atuar de maneira preventiva, como fora de dissuaso, em locais ou reas especficas, onde se presuma ser possvel a perturbao da ordem; III - atuar de maneira repressiva, em caso de perturbao da ordem, precedendo o eventual emprego das Foras Armadas; IV - atender convocao do Governo Federal em caso de guerra externa, ou para prevenir ou reprimir grave subverso da ordem, ou ameaa de sua irrupo, subordinando-se ao Comando da 5. Regio Militar, para emprego em suas atribuies especficas de Polcia Militar e como participante da defesa territorial; V - realizar servios de preveno e de extino de incndios, simultaneamente com o de proteo e salvamento de vidas e material nos locais de sinistro, bem como o de busca e salvamento, prestando socorros

451

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Diretriz n. 048/77. Curitiba, dezembro de 1977. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 452 POLCIA..., op cit, Diretriz n. 048/77. Curitiba, dezembro de 1977. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 453 Loc cit.

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em caso de afogamento, inundaes, desabamentos, acidentes em geral, 454 catstrofes e calamidades pblicas.

Entre as competncias da Polcia Militar, no h referncia ao cuidado e proteo a determinadas categorias sociais, tais como crianas e idosos, competncias previstas no texto de criao da Polcia Feminina. Mesmo na legislao federal de 1977, que definiu as normas para Organizaes Bsicas das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, o texto que se refere s misses das polcias militares igual ao da legislao paranaense, citado anteriormente. No h referncias ao cuidado e proteo como parte das atividades da Polcia Militar, assim como da Polcia Feminina. Ao prever sua criao, essa Portaria da IGPM afirma que a Polcia Feminina atuaria nas atividades normais de policiamento ostensivo em decorrncia das dificuldades para a efetiva ao no trato com menores delinquentes ou abandonados e como mulheres envolvidas em ilcitos penais.455 A anlise desses dois documentos permite duas constataes. A primeira que a legislao do Estado do Paran e do Ministrio do Exrcito no identificam a atividade de Polcia Feminina como uma Unidade Operacional, mas como uma organizao que pertence estrutura da instituio e est fora da finalidade das atividades de policial militar. A outra que h um descompasso entre a legislao Estadual e a Federal, pois o projeto para ingresso de mulheres na Polcia Militar do Paran anterior legislao federal, o que se comprova com a publicao da Portaria n. 27 de 16 de junho de 1977 e com a alterao, em 1983456 e 1984,457 do Decreto n. 677 de 1969. Essa portaria a primeira legislao federal que indica a possibilidade de as polcias militares criarem unidades policiais femininas e foi publicada dois meses depois da criao da Polcia Feminina no Paran. As alteraes que ocorreram no Decreto n. 677 no ano de 1983 no incluram o policiamento feminino como atividade policial, bem como no h referncia ao ingresso de mulheres como membros das polcias militares. Somente com as alteraes do ano de 1984 instituiu-se legalmente a admisso de pessoal feminino nas Polcias Militares, para atender necessidades da respectiva Corporao em

454 455

ESTADO DO PARAN ... op cit. Lei n. 6.774, 1976. art. 2.. MINISTRIO DO... op cit. Portaria n. 27,1977. 456 BRASIL. Decreto n. 2010. Braslia, 12 de janeiro de 1983. 457 BRASIL. Decreto n. 2106. Braslia, 6 de fevereiro de 1984.

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atividades especficas, mediante prvia autorizao do Ministrio do Exrcito.458 Isso significa que sete anos aps o ingresso da primeira turma de policiais femininas na Polcia Militar do Paran a legislao federal confirma as limitaes das atividades das policiais e o controle do Ministrio do Exrcito sobre os processos de admisso de mulheres nas instituies militares. Essa legislao da primeira metade da dcada de 1980 veio legitimar a Diretriz da Polcia Militar do Paran, que previa a Finalidade e Emprego da Organizao da Polcia Feminina, publicada em 1979, e que substituiu a legislao de 1977. Institucionalmente, o texto da Diretriz de 1979 permaneceu em vigor at 2000, quando foi revogada pela extino da Polcia Feminina. Nesse perodo, localizou-se apenas uma alterao no texto dessa legislao, no ano de 1983459 sobre a legalidade do matrimnio das policiais, ficando definido o disposto na Lei n. 1943/54 (Cdigo da PMPR) e uma recomendao, no ano de 1999,460 para que os comandantes cumprissem o disposto na Diretriz. Esse conjunto de legislaes que englobam leis federais e estaduais, assim como uma legislao institucional, no diminuiu as diferenas de gnero; ao contrrio, instituiu uma nova categoria nas Polcias Militares brasileiras, que a de policial feminina. A construo discursiva que se expressa no texto da legislao e nas prticas simblicas institucionais redefinem as diferenas, constituindo a identidade da policial feminina em relao ao policial militar, que no nomeado como homem ou masculino; ele , apropriando-nos de Simone de Beauvoir, o Sujeito, o Absoluto; ela o Outro .461 ela que perturba a ordem e precisa ser normatizada, definida em um espao de atividades que no modifiquem o que j est significado, a ordem masculina. Uma ordem simblica, segundo afirma Pierre Bourdieu, que dispensa justificao [...] e no tem necessidade de se enunciar em discursos que visem legitim-la.462 A preocupao da legislao legitimar e ordenar a margem, o espao da alteridade, do nomeado. Na construo dessa ordem para a Polcia Feminina ocorreu um aprofundamento das diferenas entre as atividades de polcia militar e de polcia feminina entre os anos de 1977 e de 1979. Essas diferenas so percebidas no
458 459

BRASIL... op cit. Decreto n. 2106, 1984. POLCIA... op cit. Boletim Geral n. 149, 1983. 460 POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 194. Curitiba, 15 de outubro de 1999. 461 BEAUVOIR, S. de. O segundo sexo: 1. fatos e mitos. 11. Impresso. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1980. p. 10. 462 BOURDIEU, ... op cit. A dominao masculina, 1999, p.18.

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somente ao compararem-se as diretrizes dos respectivos anos, mas tambm, e primeiramente, na definio da finalidade do documento. Enquanto a primeira Diretriz tinha como finalidade estabelecer as base para o emprego da Polcia Feminina463, a Diretriz seguinte objetivava estabelecer as bases doutrinrias sobre a misso bsica da organizao de Polcia Feminina e sua finalidade, de modo a orientar seu emprego, instruo, ensino, procedimentos, justia e disciplina.464 Trata-se de um objetivo que visa definir os motivos da presena feminina na instituio, bem como criar mecanismos de controle especfico para as policiais femininas. A segunda mais abrangente e prope-se a controlar as prticas da policial feminina dentro e fora da instituio. Isso no significa que a primeira no se preocupe com essas prticas, porm o texto curto e no explicita claramente todas as diferenas. As atividades atribudas s policiais so parte de um processo que constitui o feminino e estrutura o seu espao na instituio. Nesse processo, a Diretriz de 1979 central, pois ela permanece legalmente em vigor at 2000 e um documento mais extenso que o de 1977, que, alm de reafirmar o que estava posto na legislao anterior, ampliou as especificaes sobre a atuao da policial feminina, bem como sobre fardamento, armamento e comportamento. Foi por essa Diretriz que a Polcia Militar justificou os motivos da criao da Polcia Feminina, relacionado essa organizao paranaense com outros modelos de polcia feminina. Segundo o documento:
Para a implementao da Polcia Feminina no Estado, tomou-se como modelo a experincia acumulada atravs dos anos na PMSP [Polcia Militar de So Paulo], alm de informaes adicionais de pases que mantm em funcionamento organizaes policiais femininas, tais como: Estados Unidos, 465 Canad, Frana, Chile e outros.

Foi nas experincias anteriores que o Comando Geral buscou o modelo. Porm, enquanto a partir da segunda metade da dcada de 1970 as polcias da Inglaterra e dos Estados Unidos esto igualando homens e mulheres policiais por meio da legislao, no Paran estava se construindo uma Polcia Feminina com

463

POLCIA... op cit. Diretriz n. 048/77. Curitiba, dezembro de 1977. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). Arquivo PM/1. 464 POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79. Curitiba, novembro de 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 465 Loc cit.

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base no modelo anterior ao da dcada de 1970, o qual incorporava as mulheres na Polcia Militar e as exclua das atividades concernentes aos policiais militares e identidade institucional, pois a Polcia Militar continuou a ser identificada nas Comemoraes como um espao de homens viris. Uma instituio viril que afirma na Diretriz do ano de 1979 a necessidade da atuao do sexo feminino na atividade policial, especialmente no atendimento de determinadas atividades em que a atuao do sexo masculino tem revelado dificuldades, [...].466 Essa a preocupao central da Diretriz, ou seja, definir essas atividades, pois pelo discurso das leis que se determinaram as atividades da Polcia Militar, pela experincia dessas aes no dia a dia do policial militar e pela memria institucional que a Polcia Militar e seus membros instituram sua identidade. O ingresso de mulheres nesse espao ameaava a ordem da linguagem institucional e a identidade do grupo. Definir as atividades que deveriam ser realizadas pelas mulheres era fundamental para constituio de uma identidade para a Polcia Feminina. Entre 1977 e 1979, a Polcia Militar estava preocupada em solucionar os problemas, as preocupaes, as indagaes que surgiram diziam respeito presena feminina na instituio, conforme est descrito na Diretriz de 1979. Uma situao indefinida que gerou opinies, atitudes e mesmo comportamentos divergentes, com relao definio do emprego e de atuao da Polcia Feminina, nas aes preventivas e repressivas. Solucionar esses conflitos que passaram a existir com o ingresso do pessoal feminino foi o objetivo dessa legislao, que define qual a misso da Polcia Feminina. Afirma a Diretriz que a Polcia Feminina tinha como misso:
[a] manuteno da ordem pblica do Estado do Paran, em aes de policiamento ostensivo relacionados com mulheres envolvidas em ilcitos penais, menores delinquentes ou na fase de pr-delinquncia e tambm de certos tipos de relaes com determinados pblicos, em que seja 467 conveniente o seu emprego, da suas qualificaes especficas.

Esse trecho do texto muito prximo do descrito na legislao da Inspetoria Geral das Polcias Militares (IGPM) de 1977 e define o tipo de atividade da Polcia Feminina. Considerando-se que culturalmente os homens so destinados a praticar
466

POLCIA ..., op cit, Diretriz n. 076/79, Curitiba, novembro de 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 467 Loc cit.

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aes violentas, os crimes cometidos por mulheres e crianas no poderiam ser comparados aos cometidos por homens. Sendo assim, a essas pessoas qualificadas como fracas e frgeis que se destina a atividade da Polcia Feminina. A outra finalidade da Polcia Feminina no diz respeito criminalidade e violncia, mas especificamente s relaes pblicas e ao cuidado. Conforme afirma a Polcia Militar, outra misso da Polcia Feminina tinha como objetivo apoiar as tarefas assistenciais, sendo que a sua finalidade bsica orientar, proteger e informar a populao especialmente o menor, a mulher e o ancio na situao de abandono.468 A instituio da identidade da Polcia Feminina est relacionada identidade de Polcia Militar, que pertencia aos homens e a uma linguagem culturalmente constituda como identificadora da feminilidade, sendo que o cuidado, a proteo e a informao definem o feminino. A definio da Polcia Feminina como espao destinado reproduo de um modelo de feminilidade, enquanto a Polcia Militar identificadora e identificada com a masculinidade, nega s policiais o direito portarem armas ostensivamente. A contradio entre a identidade institucional e o feminino identificada tambm pelos smbolos institucionais a farda e arma. A farda foi cedia s policiais, mas com um modelo diferente do masculino, e a arma lhes foi negado o direito de portar ostensivamente. O smbolo que culturalmente associado masculinidade continuou a ser exibido pelos homens, enquanto as mulheres, caso viessem a portar uma arma, deveriam mant-la oculta, para no afrontar o significado simblico identificador da virilidade. As mulheres policiais deveriam portar os smbolos que culturalmente so identificadores da feminilidade, como a bolsa e a saia. As armas no lhes pertenciam, como afirma a Diretriz no incio e no final do documento. Primeiramente, a Polcia Feminina foi definida como uma organizao militarmente disciplinada cujas componentes no portam ostensivamente armas, mas aprendem a manejar o armamento de uso individual e fazem largo uso dos meios de defesa pessoal para os casos de emergncia. [...]469 Para deixar claro que a arma pertencia aos homens e a sua utilizao pela policial militar no seria a regra, mas a exceo foi reafirmada no final da Diretriz, a
468

POLCIA ..., op cit, Diretriz n. 076/79, 1979. Curitiba, novembro de 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). [grifo no original]. 469 Loc cit.

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policial militar no faz uso ostensivo de armamento, atua em princpio desarmada e para quando as situaes exigirem, a adoo de armamento o revlver e o espargidor de gs MK-V ou similar470. Na legislao do ano de 1977 no havia referncia ao poder de arma. Para impedir que as policiais portassem ostensivamente a arma, a legislao do ano de 1979 afirma que elas so impedidas de usar arma regularmente, pois a atuao da mulher na Polcia Militar no seria a mesma que a dos homens. A especificao da Polcia Feminina como uma organizao destinada ao cuidado e proteo foi utilizada por seis vezes no decorrer do texto, como uma forma de deixar claro o espao que pertenceria s policiais, cuja atividade principal era de assistncia social, portanto no necessitavam de armas. Essa ideia era to clara que precisou ser negada pela Diretriz, afirmando que a Polcia Feminina no um grupo fardado de assistentes sociais, embora faa uso destes instrumentos em benefcio das atividades policiais471, mas tambm no se destina a efetuar priso de criminosos ou de interferir em distrbios e arruaas. O processo de definio de Polcia Feminina e de quais atividades ela deveria executar, permite identificar um grande desconforto por parte daqueles que falam e escrevem em nome da Polcia Militar, os quais expressam os significados das diferenas entre os homens e as mulheres na Diretriz. Uma dessas diferenas define que a atividade da Polcia Militar est associada culturalmente aos homens e a preocupao da Diretriz definir o que e o que no a Polcia Feminina, a partir das construes de gnero compartilhadas pelos Oficiais da Polcia Militar, pelo Governo do Estado do Paran e pelo rgo federal responsvel pelas polcias militares. A justificativa apresentada na legislao que define a Polcia Feminina e de suas atividades est baseada em um discurso essencialista, isto , nas diferenas bio-psicolgicas de suas integrantes472. Por serem consideradas pelo Estado e pela Polcia Militar como emocional e fisicamente diferentes, a elas foram destinadas atividades compatveis com suas caractersticas. Assim, foi a partir da diferena essencialista de gnero que a legislao da Polcia Militar define quais operaes devem ser executadas pelas policiais femininas e pelos policiais militares, bem como
470 471

POLCIA ..., op cit, Diretriz n. 076/79, 1979. Loc cit. 472 Loc cit..

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justifica as atividades destinadas aos sexos. Tal diviso reafirma as diferenas histricas de gnero, definindo a virilidade o combate, a fora, a coragem, a violncia como caractersticas naturais do sexo masculino. Enquanto a legislao de 1977 previa o policiamento ostensivo normal para as policiais, sem descrever qualquer entendimento quanto ao significado desse tipo de policiamento, a legislao de 1979 especifica todos os tipos de operaes destinadas Polcia Feminina. Essas modalidades de policiamento feminino, que estavam voltadas para um pblico especfico, exigiam da policial militar, segundo afirmao da Diretriz, respeitadas as diferena biolgicas, [...] os mesmos padres de desempenho profissional atribudos ao policial-militar do sexo masculino.473 A exigncia do padro de desempenho igual ao dos policiais militares masculinos, todavia, as atividades, as condies de trabalho e a legislao no eram as mesmas para homens e mulheres. As mulheres deveriam demonstrar a capacidade de realizar todas as atividades destinadas aos homens, porm, devido s diferenas biolgicas, elas so destinadas s atividades tidas, cultural e historicamente, como femininas. Assim, legitimadas pela legislao e por uma construo histrica que exclu as mulheres do combate, as policiais foram designadas para a atividade de policiamento ostensivo a p, isto , patrulhamento para manuteno da ordem em pontos centrais e bairros da Capital, em duplas femininas.474 Bem como para o policiamento ostensivo motorizado, com a finalidade de orientar e cuidar da populao, preferencialmente sem portarem a arma de maneira ostensiva. O patrulhamento motorizado destinava-se ao patrulhamento nas proximidades de estabelecimentos escolares, colaborao com o policiamento modular (atividade de policiamento restrita aos homens) e ao patrulhamento com vistas mendicncia e a desabrigados em conjunto com os rgos assistncias do Estado, Municpio ou Entidades Privadas.475 Essas especificaes reafirmam a finalidade da Polcia Feminina como designada a colaborar com as atividades de policiamento destinadas aos homens. A preocupao de tornar a Polcia Feminina visvel populao central no processo de definio das atividades, como se observa nas afirmaes sobre o
473

POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79. Curitiba, novembro de 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 474 POLCIA ..., op cit, 1979.. 475 Loc cit.

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policiamento ostensivo de Postos. O objetivo desse tipo de policiamento foi o atendimento ao pblico, nos seguintes lugares:
[...] terminais de transporte rodovirios e ferrovirios; Postos de Sade Pblica de Curitiba, Prontos Socorros; COPOM [Central de Operaes da Polcia Militar, onde so recebidas as ligaes realizadas para o nmero 190]; Exposies e feiras, [...]; Legio Brasileira de Assistncia; Palcio Iguau; Aeroporto, [...]; Juizado de menores; Teatros, [...]; Estdio de 476 Futebol; Bailes carnavalescos, e outros.

At mesmo no COPOM, onde as atividades tambm eram realizadas por policiais masculinos, as policiais foram designadas somente para o atendimento ao pblico externo477; a atuao na comunicao via rdio com as viaturas e as outras unidades de policiamento continuou sendo uma atividade para policiais masculinos. As outras atividades destinavam-se principalmente ao cuidado de menores, mulheres e indigentes; registro de queixa de pessoas desaparecidas; administrao de Primeiros Socorros; informaes de carter geral e outras atividades ligadas ao servio social. A nica atividade descrita nessa parte da Diretriz que se aproxima de uma prtica que tambm pertencia aos homens a revista das pessoas que seriam encaminhadas aos rgos de assistncia social. As policiais militares estavam incumbidas de realizar revista em mulheres e a menores, evitando que sejam conduzidas armas, drogas e outros objetos que possam servir de instrumento para ao delituosa. 478 A utilizao das policiais como uma forma de melhorar a imagem da Polcia Militar foi apontada pelos estudos apresentados anteriormente, sobre o ingresso de mulheres nas polcias militares brasileiras, e confirmada pela Major Mirian, da Polcia Militar de Minas Gerais, no livro que ela escreveu sobre sua trajetria na instituio.479 A legislao da Polcia Militar confirma que as policiais deveriam ir para as ruas, praas, parques e outros espaos pblicos para serem vistas, ou melhor, para darem atendimento ao pblico. Outra caracterstica construtora da identidade da policial expressa por mais uma atribuio da Polcia Feminina, que a funo de apoio nas diversas modalidades de operaes; apoio s operaes de Ao Cvica Social; apoio s operaes de calamidade pblica; apoio s campanhas educativas de trnsito e
476 477

POLCIA ..., op cit, Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). Loc cit. 478 Loc cit. 479 LIMA, M. A. A major da PM que tirou a farda. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2002.

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apoio ao Servio Preventivo Velado. Essas determinaes definem a prtica da ao como pertencente ao sexo masculino, cabendo s mulheres apoi-las. Com relao ao apoio ao policiamento velado480, h referncias no projeto de criao da Polcia Feminina, de 1976. No ano seguinte, quando foi publicada a Diretriz de 1977, no h referncia a essa atividade como funo da Polcia Feminina e em 1979 a Diretriz retoma o emprego das policiais em apoio s atividades de investigao, porm especifica em quais prticas elas atuariam. Destinava-se a Polcia Feminina, segundo afirmaes da Diretriz de 1979, a:
a) Coleta e busca de informes nos diversos campos de atividades. b) Observao e vigilncia sigilosa sobre pessoas suspeitas de prticas de atos delituosos, de interesse da Corporao. c) Pesquisa de opinio pblica quando de implantao de um novo sistema de policiamento. d) Investigao social reservada da vida pregressa de candidata 481 Corporao.

Essas atividades foram qualificadas como de apoio ao servio de investigao, isto significa que a instituio no via as policiais como executoras deste tipo de policiamento. Na dcada de 1980, a Polcia Feminina ficou restrita cidade de Curitiba e em 1981 o Peloto passou subordinao do Batalho de Polcia de Trnsito. O objetivo do Comando era reconduzir as policiais para sua atividade fim. Para isso, ordenou-se o retorno de todas as policiais que atuavam em outras unidades para o Peloto Feminino.482 Dessa forma, a atividade principal das policiais passou a ser o policiamento de trnsito, com a finalidade de orientar condutores e pedestres, controlar e fiscalizar o trnsito, autuar motoristas infratores e apoiar outros tipos de policiamento, conforme afirmaes do Plano de aplicao do Policiamento Feminino.483 A partir de 1982 foram criados pelotes em outras cidades do Estado, assim como foi formada a Companhia de Polcia Feminina, no ano de 1984. Com o processo de criao desses pelotes, a atividade de policiamento de trnsito se
480

uma atividade de preservao da ordem pblica, executada em apoio ao policiamento ostensivo, que emprega policiais em trajes civis e que possui caractersticas, princpios e variveis prprias. SILVA, M. A. Dicionrio de termos, expresses e grias policiais militares. Curitiba: Comunicare, 2003, p. 120 481 POLCIA ..., op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 482 POLCIA..., op cit. Boletim Geral n. 120. Curitiba, 30 de junho 1981. 483 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Plano de Aplicao do Policiamento Feminino de Trnsito Urbano BPTran. Curitiba, 31 de janeiro de 1983. Arquivo 1. BPM.

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tornou a atividade fim da policial feminina. Embora a Diretriz de 1979 no tenha previsto o policiamento de trnsito como responsabilidade destinada s policiais, at a dcada de 1990, essa foi a principal atividade desempenhada pelos pelotes de polcia feminina do Estado. O cuidado com crianas, mulheres e idosos e o policiamento de trnsito foram as justificativas utilizadas por Cmaras Municipais de vrias cidades quando solicitaram, ao Secretrio de Segurana ou ao Comando Geral, a implantao de um Peloto de Polcia Feminina nos respectivos municpios. Na justificativa apresentada pela Cmara de Campo Mouro, ao solicitarem a criao de um Peloto de Polcia Feminina na cidade, no ano de 1998, os vereadores afirmam que:
[a] solicitao aspirao antiga de todos os muncipes, haja vista ser a Polcia Feminina uma organizao incumbida de prestar imediata assistncia social e socorro [sic] crianas, mulheres e pessoas de idade [...]. comum a existncia das policiais no trnsito [...] e at ocupando 484 viatura na caa a malfeitores, em misses perigosas.

Entre 1984 e 1998, as justificativas utilizadas pelas Cmaras para a necessidade da implantao de pelotes de Polcia Militar Feminina referem-se s atividades de policiamento de trnsito485 e ao cuidado com crianas, mulheres e idosos486. Elas esto presentes no documento da Cmara de Guarapuava, do ano de 1984, segundo o qual a Polcia Feminina contribuiria para a segurana, principalmente, junto s Escolas e Orientao de Trnsito.487 Tambm so a base da justificativa da Cmara de Toledo, em documento enviado ao Comando da Polcia Militar no ano de 1989.488 No ano de 1993, um projeto de dois Oficiais da Polcia Militar, elaborado como trabalho de concluso de Curso de Especializao, previu a implantao de radiopatrulhamento feminino [...] para proteo mulher e criana.489 Na justificativa do projeto, o discurso do direcionamento da atuao das policiais
484

CMARA MUNICIPAL DE CAMPO MOURO. Ofcio n. 2.299-97/98. Campo Mouro, 10 de fevereiro de 1998. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 485 CMARA MUNICIPAL DE TOLEDO. Ofcio n. 558/89. Toledo, 8 de agosto de 1989. Arquivo PM/1. 486 CMARA..., op cit, Ofcio n. 2.299-97/98, 1998. (Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR). 487 CMARA MUNICIPAL DE GUARAPUAVA. Ofcio n. 100/84. Guarapuava, 3 de abril de 1984. Arquivo PM/1. 488 CMARA..., op cit, Ofcio n. 558/89, 1989. Arquivo PM/1. 489 DIOTALEVI, S.; PAZINATTO, J. A. Projeto de implantao de radiopatrulhamento feminino atravs da Cia de Polcia Militar Feminina para proteo mulher e criana. Curitiba, PR, IPARDES, UEL, Dezembro, 1993.

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femininas para determinadas parcelas da populao permanece. O aumento da violncia contra as mulheres e as crianas, segundo afirmaes do projeto, um tipo de problema que prejudica o policiamento normal, que engloba os sistemas de preveno e represso ao crime.490 Com essa afirmao conclui-se que a violncia contra a mulher e a criana est fora da atividade de polcia militar, cabendo ento s policiais femininas. A definio dos objetivos especficos do projeto retoma a histrica diviso sexual das atividades, afirmando que o patrulhamento feminino possibilitaria:

a) atendimento rpido e eficaz aos casos de assistncia s Escolas da Rede Pblica de Curitiba e Regio Metropolitana, bem como aos de violncia contra a mulher; b) atendimento e conduo de menores carentes, abandonados e/ou infratores que perturbem as atividades escolares s entidades correspondentes para cada caso; c) atendimento especial e rpido a crianas perdidas, mulheres agredidas; d) diminuio considervel da utilizao de recursos destinados preveno e represso do crime neste tipo de servio incrementando assim, consideravelmente, o nmero de patrulheiros disponveis para atendimento aos demais casos criminais que envolvam o povo de nossa capital e regio 491 metropolitana.

O projeto revelador de como a ordem de gnero tambm significante do que o crime, estabelecendo uma hierarquia entre as prticas criminais destinadas polcia militar e as destinadas polcia feminina. O silncio com relao ao de mulheres criminosas revela que a prtica do crime, assim como a de policiar, pertence masculinidade. A mulher citada como vtima de violncia e no identificada como envolvida em crimes que necessitem de uma ao masculina. possvel afirmar que o modelo de masculinidade institudo na Polcia Militar possibilita construir essas divises sexuais nas atividades designadas a homens e mulheres policiais, bem como no significado do que um crime. O poder simblico que institui os espaos da feminilidade e da masculinidade na instituio so definidores da hierarquia de gnero, expressos no projeto citado. A preocupao central no com a populao e os crimes que se destinam ao policiamento feminino, mas com a liberao do policiamento ostensivo masculino, para uma ao policial seja preventiva ou repressiva [...], propiciando assim uma eficcia e uma efetividade operacional de policiamento ostensivo, num
490 491

DIOTALEVI; PAZINATTO, op cit, 1993, p. 2-3. DIOTALEVI; PAZINATTO, op cit, 1993.

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combate ao crime mais firme e forte492. Isso significa que, uma vez que as policiais no eram identificadas como militares e possuidoras do poder de polcia, cabia a elas a assistncia e o cuidado s vtimas de violncia de ordem domstica, o que revela tambm que os crimes so definidos a partir da ordem de gnero. Todavia, um elemento novo precisa ser analisado. Trata-se do primeiro documento consultado que faz referncia ao policiamento masculino, o que pode ser indicativo de uma transformao nas instituies de masculinidade e feminilidade no espao institucional. At ento, o masculino era universal e no necessitava ser nomeado, indicando que a contradio iniciada com o ingresso das mulheres na polcia resultou em alteraes no espao da masculinidade, da a necessidade de nomear o seu domnio, afirmando que os espaos da violncia e do crime no relacionados com o espao domstico pertencem ao masculino. A delimitao de um espao para as policiais uma forma de impedir a apropriao pelas mulheres da masculinidade institucional. Considerando, conforme afirmaes de Robert W. Connell, que a feminilidade no pertence somente s mulheres, assim como a masculinidade no atributo inerente aos homens,493 nomear os espaos do feminino e do masculino na Polcia Militar uma estratgia de preservao da masculinidade para os homens, reafirmando que o cuidado e a proteo so atribuies femininas. Na documentao consultada no h referncia implantao do Radiopatrulhamento feminino para proteo mulher e criana, porm, as minhas experincias profissionais possibilitam afirmar que, em meados da dcada de 1990, foi implantada em Curitiba uma modalidade de policiamento identificada como patrulha escolar494, para o qual foram designadas somente mulheres policiais. Embora elas portassem armas495 e conduzissem viaturas, mantinha-se a ordem simblica das atividades destinadas ao feminino e ao masculino. Tambm vale lembrar que na dcada de 1990 o Comando de Operaes Especiais, pertencente Companhia de Choque, permitiu o ingresso de mulheres e uma policial foi aprovada nos testes para acesso a unidade policial militar. A presena de uma mulher no Comando de Operaes Especiais legitima a ordem estabelecida e marca as
492 493

DIOTALEVI; PAZINATTO, op cit, 1993, p.22. CONNELL, Polticas... op cit. Educao e Realidade, vol. 20, n. 2, 1995, p.185-206, p. 189. 494 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 047. Curitiba, 11 de maro de 1997. 495 No foi localizado nenhum documento que alterasse a legislao de 1979; todavia, na prtica, as mulheres utilizam armas desde a primeira metade da dcada de 1980.

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fronteiras entre o feminino e o masculino na Polcia Militar do Estado do Paran. Assim, reafirma-se uma construo histria, pois conforme afirmaes de Vanessa Garcia em seu estudo sobre a polcia norte-americana, a execuo da lei uma atividade masculina, pois necessita de aes que exigem fora fsica e violncia. Considerando-se que as mulheres so supostamente mais delicadas e emocionais, no lhes cabe essa atividade.496 Ao definir uma nomenclatura e ao estabelecer as atividades destinadas s mulheres policiais, a legislao delimitava as fronteiras entre o feminino e o masculino, bem como constitua uma hierarquia de pode entre o masculino e o feminino e entre as mulheres policiais, sem alterar a ordem estabelecida. Outra construo discursiva que constituem essas diferenas o da disciplina militar, pois ao vestirem a farda da Polcia Feminina, as mulheres deveriam assumir um comportamento de policial feminina.

496

GARCIA, op cit, 2003, p.330-344. Disponvel em: <http://ccj.sagepub. com> CAPES . Acesso em: 30 mai 2010, p. 333-335.

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CAPTULO 4 A ORDEM E A MARGEM: O COMPORTAMENTO DISCIPLINAR E AS PUNIES DAS TRANSGRESSORAS

A identidade institucional constituda por um modelo de masculinidade hegemnica. Embora existam distintas masculinidades na instituio, as solenidades em homenagem aos heris institucionais e a narrativa da histria da instituio constroem uma identidade institucional homognea que tende a unificar as diferenas constituintes da honra dos agentes. O poder simblico herdado por eles ordena os lugares destinados s masculinidades e a honra pertencente aos agentes. O ingresso de mulheres nesse espao masculino, no qual a legislao, o comportamento e a tradio so ferramentas para manter a coero e a identidade da comunidade imaginada, levou a instituio a construir um lugar para o feminino dentro dela. O comportamento da Policial Feminina tambm parte da definio das fronteiras entre o feminino e o masculino no organismo. Excludas da memria e da tradio, as Policiais Femininas, assim nomeadas para marcar mais uma diferena nas identificaes que existem no espao institucional, precisam assumir o comportamento feminino definido pela legislao. Para serem reconhecidas como agentes institucionais honradas, deveriam assumir publicamente um comportamento qualificado para uma Policial Feminina. A punio do comportamento irregular ou transgressor faz parte do processo de construo do modelo de Policial Feminina e de Policial Militar, pois uma das ferramentas do aparato pedaggico institucional entre cerimnias, condecoraes, cursos de formao, elogios, processos disciplinares , que objetiva inscrever nos corpos a norma e a ordem estabelecida. Conforme afirma Michel Foucault, em seu estudo sobre as transformaes dos processos de punio, a pena tem com objetivo procurar corrigir, reeducar, curar497. Assim, prossegue o autor,
[...] o objeto do crime, aquilo a que se refere a prtica penal, foi profundamente modificado: a qualidade, a natureza, a substncia, [...]. Sob o nome de crimes e delitos, so sempre julgados corretamente os objetos jurdicos definidos pelo Cdigo. Porm julgam-se tambm as paixes, os

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FOUCAULT, M. Vigiar e punir. Petrpolis, RJ: Vozes, 1989, p.15.

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instintos, as anomalias, as enfermidades, as inadaptaes os efeitos de 498 meio ambiente ou de hereditariedade.

O objetivo deste captulo analisar a legislao disciplinar e as punies como construtoras de um padro de comportamento para a Policial Feminina que est vinculado construo de uma identidade para a Polcia Feminina. Assim, a construo de um comportamento disciplinar feminino resulta na afirmao da honra institucional e na construo de uma honra para a Policial Feminina. O comportamento da Policial Feminina construdo pela legislao e nos processos institucionais contra as transgressoras marcado pelo controle da sexualidade feminina e pela demarcao da sexualidade de uma Policial Feminina. Trata-se de uma construo discursiva que oculta os diferentes comportamentos femininos, vivenciados pelas mulheres Policiais, constituindo um padro de comportamento para a Policial Feminina, uma concepo de comportamento, que norteada pela subjetividade dos Oficiais responsveis por redigir a legislao e encarregados de julgar as transgresses disciplinares e das Policiais Femininas delatoras e testemunhas nos processos. As fontes utilizadas nesse captulo a legislao que define as transgresses e crimes militares, trs processos de punio de mulheres Policiais, os Boletins Gerais da Polcia Militar do Estado do Paran (1977-2000), Regulamento Disciplinar do Exrcito e Regulamento Disciplinar da Polcia Feminina de So Paulo permitem analisar a construo das diferenas entre o masculino e o feminino na Polcia Militar do Estado do Paran, bem como se constituem em ferramentas construtoras do comportamento-padro para a Policial Feminina. Para a anlise das fontes, recorremos aos estudos de Michel Foucault sobre punio, vigilncia e disciplina, pois a legislao disciplinar e as punies dirigidas s Policiais Femininas so constituintes da ordem institucional, norteada por relaes de poder entre o Estado e a Polcia Feminina, entre as agentes da Polcia Feminina, bem como entre as Policiais e as outras mulheres, tendo em vista que a conduta de uma Policial Feminina est vinculada honra institucional e ao ideal de Policial. Assim, a vigilncia e a punio, que visam definir um padro de comportamento que oriente as atitudes das Policiais nas esferas profissional, pblica

498

FOUCAULT, op cit..., 1989, p. 21.

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e privada, tambm norteiam a construo de uma identidade para a Polcia Feminina.

4.1 CONSTRUINDO A NORMA E A ORDEM: A DISCIPLINA MILITAR E A TRANSGRESSO DISCIPLINAR Nas primeiras dcadas do sculo XX, o Exrcito e a Marinha vivenciaram vrios movimentos indicativos de que o respeito disciplina e hierarquia no estavam incorporados pela tropa, principalmente por Praas e Tenentes499. Em seus estudos sobre a masculinidade nas instituies militares brasileiras no incio do sculo XX, Peter Beattie apresenta alguns indcios do processo de construo de uma concepo de disciplina militar, que consolida o servio militar com uma atividade viril. Os estudos do autor vinculam o ideal de militar, que se firma no incio do sculo XX no Brasil, influncia das ideias europeias principalmente dos exrcitos francs e alemo sobre organizao militar e comportamento sexual. Para ele, essas mudanas na disciplina alteram a identidade do militar, pois os quartis, lugares at ento identificados com a marginalidade e com valores opostos aos da famlia, deveriam constituir-se em lugares de homens honrados. Os apontamentos do autor indicam que a inveno de uma concepo de disciplina nas instituies armadas brasileiras nas primeiras dcadas do sculo XX central ao processo de construo de uma masculinidade controlada nos quartis. O recrutamento obrigatrio e a construo da ideia de famlia militar fortaleceram a formao da identidade militar viril e responsvel pela Ptria.500 Os estudos de Frank D. McCann tambm revelam que a preocupao com o comportamento e a disciplina norteou as aes dos Comandos das Foras Armadas e do Governo Federal nas primeiras dcadas do sculo XX. A disciplina dos
499

500

Ver: CASTRO, C. Revoltas de soldados contra a Repblica. In: CASTRO, C; IZECKSON, V.; KRAAY, H. Nova histria militar brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, p.301-114. LANNA, M. Jr. Tenentismo e crise poltica na Primeira Repblica. In: FERREIRA, J. DELGADO, L. (org.) O Brasil Republicano o tempo do liberalismo excludente: da Proclamao da Repblica Revoluo de 1930. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006, p.313-350. McCANN, F. A revolta dos sargentos. In: _____. Os soldados da Ptria: histria do Exrcito Brasileiro 18891937. So Paulo: Companhia das Letras, 2007, p.232-233. BEATTIE, P. Ser homem pobre, livre e honrado: a sodomia e os praas nas Foras Armadas brasileiras (1860-1930). In: CASTRO, C; IZECKSON, V.; KRAAY, H. Nova histria militar brasileira. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2004, p.269-299.

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Tenentes, dos Sargentos, dos Cabos e dos Soltados foi criticada por militares franceses e norte-americanos.501 A comparao entre os textos dos regulamentos dos anos de 1942, 1977, 1984 e 2002 permite constatar que as ideias de disciplina, de hierarquia, de transgresso, de punio, de recompensa, de comportamento, de honra e de famlia militar esto presentes em todos eles. necessrio destacar que os significados dessas ideias esto vinculados aos diferentes contextos vividos pela instituio militar ao longo do sculo XX, bem como da subjetividade dos agentes que possuem o poder simblico de interpretar os textos das leis. Porm, os regulamentos apontam que na primeira metade do sculo XX estabeleceu-se a norma disciplinar do Exrcito, e a disciplina se constituiu em um atributo da honra militar. Assim, considerando que as instituies militares se estabeleceram como um espao de homens honrados, ao longo do sculo XX existe uma tendncia da reproduo do comportamento identificador do militar. Historicamente, as instituies militares so percebidas como espaos reprodutores de valores e categorias sociais. A disciplina, a hierarquia, a formao nas escolas militares, o culto aos heris e a histria institucional produzem e reproduzem o modelo de comportamento dos agentes militares que orienta as atitudes do militar dentro e fora dos quartis, principalmente daqueles que possuem maior poder hierrquico. Assim, a Polcia Militar do Paran do final do sculo XX tambm um espao de construo e reproduo de um comportamento, o qual herdado do Exrcito Brasileiro e da histria da instituio policial militar. Atualmente, a norma disciplinar que estabelece o comportamento do Policial Militar na Polcia Militar do Estado do Paran o Regulamento disciplinar do Exrcito. No decorrer da pesquisa, no foram localizados documentos que informassem o ano em que a instituio policial paranaense adotou como norma disciplinar o regulamento do Exrcito, mas a localizao no arquivo do 1. Batalho da Polcia Militar de uma edio do regulamento com data do ano de 1962 indica que na dcada de 1960 a instituio j o adotava. A definio do que irregular central para estabelecer-se a norma, uma lgica que percebida no texto do Regulamento disciplinar do Exrcito do ano de
501

McCANN, F. Os soldados da Ptria: histria do Exrcito Brasileiro 1889-1937. So Paulo: Companhia das Letras, 2007.

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1977. Da apresentao da sua finalidade consta a afirmao de que o objetivo da lei disciplinar especificar as transgresses disciplinares e estabelecer normas relativas a punies disciplinares, comportamento militar das praas, recursos e recompensas.502 Objetivando identificar a norma existente na Polcia Militar do Paran, no final do sculo XX, quando foi criado o Peloto de Polcia Feminina, foi utilizado nesse captulo o texto do Regulamento Disciplinar do Exrcito do ano de 1977. A definio pela legislao dos significados de disciplina militar e de transgresso disciplinar estabelece os princpios da ordem institucional. No Regulamento disciplinar do Exrcito, disciplina militar definida como:
A rigorosa observncia e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e disposies, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte de todos e de cada um dos componentes do organismo militar. So manifestaes essenciais de disciplina: 1) a correo de atitudes; 2) a obedincia pronta s ordens dos superiores hierrquicos; 3) a dedicao integral ao servio; 4) a colaborao espontnea para a disciplina coletiva e a eficincia da instituio. A disciplina e o respeito hierarquia devem ser mantidos permanentemente pelos militares na ativa e na inatividade. As ordens devem ser prontamente 503 cumpridas.

Ser um militar disciplinado significa aceitar e nortear suas atitudes pela legislao, bem como respeitar a hierarquia. Alm do mais, a lei recomenda que todo militar que souber de uma ao contrria disciplina militar deve informar o superior hierrquico; caso contrrio, tambm est infringindo a ordem. A disciplina faz funcionar um poder relacional que se auto-sustenta por seus prprios mecanismos e substitui o brilho das manifestaes pelo jogo ininterrupto dos olhares calculados.504 A esfera de ao do poder da disciplina militar rompe com as fronteiras da atividade militar e alcana outras esferas sociais pblicas e privadas. Ao estabelecer o que disciplina, o regulamento institui uma rede de vigilncia, tornando todos responsveis pela ordem institucional e com o poder de controlar o comportamento dos agentes.
502

BRASIL. Decreto n. 79.985, de 19 de junho de 1977. Regulamento Disciplinar do Exrcito. Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 20 jul. 1977. Disponvel em: <http://www6.senado.gov.br/legislao/ListaTextoIntegral.action?id=194449>. Acesso em: 15 set. 2009. 503 BRASIL... op cit, Decreto n. 79.985, 1977. 504 FOUCAULT, op cit, 1989. p.158-159.

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O comportamento do militar seus gestos, sua vestimenta, seu corte de cabelo, seu tom de voz, sua postura, sua sexualidade, seu respeito hierarquia, a moralidade, os bons costumes construdo pela disciplina do corpo, pois nele que a honra institucional se inscreve. O conjunto de atitudes, valores e ideias vinculados identidade do militar torna visvel a honra do agente e da instituio. A disciplina militar uma ferramenta de inscrio da identidade nos corpos dos agentes, mas tambm de construo e de reproduo do comportamento militar e da ordem institucional. A transgresso afeta a ordem e atinge a honra (pessoal e/ou coletiva), pois a indisciplina um ato desonroso, que traz vergonha para a instituio e para aqueles que vestem o uniforme institucional. A definio de transgresso disciplinar necessria para afirmar o modelo de comportamento. Segundo o regulamento, a transgresso disciplinar :
qualquer violao dos preceitos de tica, dos deveres e das obrigaes militares, na sua manifestao elementar e simples.[...] So transgresses disciplinares: 1) Todas as aes ou omisses contrrias disciplina militar especificadas [...]; 2) Todas as aes ou omisses, no especificadas na relao de transgresses [...], nem qualificadas como crime nas leis penais brasileiras, que afetem a honra pessoal, o pundonor militar, o decoro da classe e outras prescries estabelecidas no Estatuto dos Militares, leis e regulamentos, bem como aquelas praticadas contra normas e ordens de servio emanadas 505 de autoridade competente.

Essa definio generalizante possibilita que mltiplas atitudes dos agentes institucionais possam ser qualificadas como transgressoras, principalmente porque a legislao permite que elas sejam caracterizadas como ofensivas honra pessoal, o pundonor militar e o decoro da classe. Os significados das expresses pundonor militar e decoro de classe indicam a existncia de uma honra e uma moral coletiva vinculadas identidade institucional. As fronteiras entre a honra pessoal e a coletiva na instituio militar so difceis de definir, pois o culto aos heris, a histria institucional (oficial) e a ideia de famlia militar outra expresso que norteadora da construo do comportamento disciplinado dificultam a delimitao entre o pessoal e o coletivo no espao institucional. A ideia de que a instituio uma famlia militar entendendo que a famlia tem um papel de reproduo da ordem, assim como a histria institucional permite
505

BRASIL.... op cit, Decreto n. 79.985, 1977.

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vincular o comportamento militar moral tradicional, afirmadora do domnio masculino, bem como estabelecer inmeras transgresses como ofensivas honra. Romper com a disciplina um ato desonroso que atinge a honra da famlia militar. Dessa forma, toda transgresso disciplinar afeta a honra institucional, pois rompe com a normalidade. Contudo, isso no significa que a instituio qualifique toda transgresso como ofensiva honra. A identificao da instituio militar como famlia militar est presente nos regulamentos disciplinares do Exrcito e representa uma ordem simblica que legitima o poder de vigilncia dos agentes, independentemente da posio hierrquica. Todos os agentes so responsveis por cuidar do nome da instituio e por manter a normalidade. Enquanto a vigilncia cabe a todos, o poder de julgar as transgresses e de distribuir as honrarias pertence aos comandantes (modelos de homens honrados, viris e heterossexuais). A punio e a recompensa distribudas aos agentes representam um padro de comportamento. Qualificar e tornar pblicas as condutas dos agentes tanto as recompensas como as punies so encenaes que afirmam o ideal de comportamento do grupo. Ao se tornar pblica a qualificao de um comportamento honrado ou despossudo de honra ele contribui para afirmao da honra institucional. No incio das atividades do dia, diante da tropa formada para a cerimnia de hastear a Bandeira Nacional, realizada a leitura do Boletim Interno, no qual so publicados os atos do Comando, entre os quais os elogios para as Praas e os Oficiais e as punies das Praas a punio dos Oficiais publicada em Boletim Reservado, destinado aos crculos dos Oficiais , para conhecimento de todos os agentes institucionais. Essa prtica uma encenao de universalidade, pois indica que toda a instituio tomou conhecimento dos atos que se tornaram pblicos e a assinatura do comandante no final do boletim torna legtimo o seu texto. A classificao do comportamento das praas, segundo o Regulamento disciplinar do Exrcito, espelha o seu procedimento civil e militar506. Assim, classificar o comportamento parte da constituio da hierarquia da honra, a qual marcada pela seguinte classificao comportamental: excepcional, tima, boa, insuficiente e m.507
506 507

BRASIL... op cit, Decreto n. 79.985, 1977. Ver anexo 3 - Classificao do Comportamento das Praas RDE.

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A finalidade da punio, segundo o texto do Regulamento disciplinar do Exrcito, preservao da disciplina e deve ter em vista o benefcio educativo ao punido e coletividade a que ele pertence.508 Esse esclarecimento indica que o ato de punir objetiva afirmar a norma e servir de ferramenta pedaggica educativa e exemplar. Punir construir e afirmar a normalidade, conforme sustenta Michel Foucault, e o conjunto de preceitos que forma a normalidade so sinais de filiao a um corpo social homogneo, mas que tm em si mesmos um papel de classificao, de hierarquizao e de distribuio de lugares.509 Assim, a construo da norma e da ordem tambm construtora das diferenas. O ingresso de mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran criou na instituio a necessidade de construir uma norma para o comportamento da Policial que afirmasse a ordem estabelecida e definisse as diferenas entre o masculino e o feminino, bem como entre as Policiais e as outras mulheres. Herdeiros de uma tradio marcada por um ideal de masculinidade hegemnica, os Oficiais responsveis pela redao da legislao criaram um modelo de comportamento para a Policial, o qual tambm ativado no perfil das candidatas corporao. Ao construir um padro de comportamento para a Policial, a instituio afirmou as diferenas de gnero. A construo da normatizao do comportamento das Policiais Femininas foi norteada pelo regulamento disciplinar adotado pela Polcia Militar do Estado do Paran e pela legislao da Polcia Feminina, redigida a partir das concepes de comportamento feminino compartilhadas pelos redatores da legislao. Assim, as Policiais tinham dois regulamentos disciplinares: o Regulamento disciplinar do Exrcito e o Regulamento da Polcia Feminina. O corpo da mulher Policial o cabelo, a sexualidade, o modo de sentar e de caminhar, o tom de voz, o condicionamento fsico deveria estar de acordo com o texto da norma disciplinar da Polcia Feminina. O padro de conduta feminino, empregando a expresso utilizada na legislao, construiu mais uma diferena entre o Policial Militar e a Policial, alm das j apresentadas o quartel, a farda, a nomenclatura, o currculo, as atividades de policiamento, a hierarquia , uma concepo de honra feminina. Portanto, a conduta honrada construda para a Policial Feminina a diferenciava do Policial Militar, bem como das outras mulheres.
508 509

BRASIL op cit, Decreto n. 79.985, 1977. FOUCAULT, op cit, 1989. p.164.

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O estabelecimento de um comportamento identificador da Policial, vinculado honra institucional e construo de uma honra feminina, foi iniciado no ano de 1977 e concludo no ano de 1979. Nesse perodo, foi redigida a legislao que definiu a norma que organizou a Polcia Feminina e que permaneceu em vigor at o ano 2000. Analisando a legislao da Polcia Militar do Paran, observa-se que entre os anos de 1977 e 2000 o ideal de Policial Feminina no sofreu alteraes significativas. No dia 8 de novembro de 1977, foram publicadas algumas instrues complementares referentes ao Peloto de Polcia Feminina,510 entre as quais estavam as que se referiam aos deveres e obrigaes511 da Policial. Nesse documento, o Comando afirmou que as alunas Sargentos tinham os mesmos deveres e obrigaes que os alunos Sargentos. No dia 24 de novembro, foi publicado outro documento destinado s alunas Sargentos, no qual o Comandante alterou o seu posicionamento e estabeleceu normas e procedimentos especficos para tais alunas.512 Ficou estabelecido que, alm das transgresses disciplinares e das normas determinadas pelo Regulamento disciplinar do Exrcito, s quais estavam sujeitos todos os agentes institucionais, para as Policiais foram estabelecidas transgresses disciplinares especficas. A existncia de uma normatizao diferente, segundo afirmao contida na regulamentao, foi em funo das peculiaridades [do] novo Quadro.513 Assim, ficou estabelecido como transgresses disciplinares femininas:
a. comprometer-se irregularmente com encargos de famlia; b. fazer-se acompanhar, quando uniformizada, salvo se estiver em misso de servio; c. freqentar, uniformizada, caf, bares ou estabelecimentos similares salvo em misso de servio; d. frequentar, quando uniformizada, cinemas, teatros, casa de diverso ou similares, salvo em misso de servio; e. fumar quando de servio, estando uniformizada ou no; f. manter relacionamento de amizade com pessoas de duvidosa reputao; g. receber visita nos postos de servio ou interior do aquartelamento; h. usar, quando uniformizada, cabelos compridos, de cor diferente do natural, com penteados exagerados, perucas, maquiagem excessiva, unhas 514 longas ou com verniz de cor.

510 511

POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 208. Curitiba, 8 de novembro de 1977. POLCIA..., op cit, Boletim Geral n. 208, 1977. 512 POLCIA..., op cit. Boletim Geral n. 219, 1977. 513 POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 208, 1977. 514 POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 208, 1977.

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O controle sobre o corpo da Policial a moral identificada nas aes do corpo, que passa a representar a instituio e um modelo de Policial Feminina central nas transgresses citadas. Ao moldar o corpo e inscrever nele a lei da instituio, a Polcia Militar construa a Policial um corpo em que inscrito um comportamento identificador de uma identidade feminina e que tambm incorpora a instituio policial militar , marcada por diferenas de gnero e por contradies. Uma construo que afirma o proibido para estabelecer a norma; um corpo feminino em uma ordem masculina. Comparando-se o regulamento da Polcia Paranaense com o da Polcia Paulista, observamos que so semelhantes, indicando a reproduo de uma categoria j estabelecida.515 No Regulamento do Quadro Especial de Policiamento Feminino da Polcia Militar do Estado de So Paulo, em vigor no ano de 1977, identifica-se que, alm de proibir que as Policiais fumassem quando em servio, conforme na citao, h outras transgresses disciplinares semelhantes ou iguais s especificadas para a Polcia Feminina do Paran, que so as seguintes:
Freqentar, uniformizadas, cafs ou bares. Ingerir bebidas alcolicas em bares, cafs ou similares. Freqentar, quando uniformizada, boates - lugares assemelhados, cinemas, teatros ou casas de diverses. Freqentar, uniformizada, restaurantes sem permisso. [...] Fazer-se acompanhar, quando uniformizada, de pessoas estranhas Corporao, salvo se estiver de servio. [...] Apresentar-se em pblico com uniforme alterado, desabotoado, desfalcado de peas, sem cobertura, com canetas, lapiseiras, correntes ou qualquer objeto pendente, jias, enfeites, culos no permitidos ou carregando volumes.[...] Usar, quando uniformizada, cabelos cumpridos, de cor diferente da natural, com penteados exagerados, perucas, maquilagem excessiva, unhas longas, 516 ou com verniz extravagante. [...].

As outras transgresses disciplinares da Polcia Paulista so semelhantes s especificadas no Regulamento disciplinar do Exrcito. A proximidade entre as transgresses previstas para as Policiais de So Paulo e para as do Paran revelam que o ideal de mulher Policial construdo pela Polcia Paulista foi apropriado pela Polcia Paranaense. O silncio da legislao paranaense quanto ao consumo de
515 516

Vale lembrar que as mulheres ingressaram na Polcia Paulista na dcada de 1950 e no incio da dcada de 1970 foram includas na Polcia Militar de So Paulo. SO PAULO. Decreto n. 52.655, 12 fev. 1971. Regulamento Disciplinar do Quadro Especial do Policiamento Feminino da Polcia Militar de So Paulo. Dirio Oficial do Estado de So Paulo. So Paulo, SP, 13 fev. 1971. Disponvel em: <http://www.al.sp.gov.br/legislacao/norma.do?id= 81950>. Acesso em: 18 ago 2009.

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bebida alcolica pelas mulheres Policiais Militares, uniformizadas ou paisana, possibilita duas interpretaes: a) as mulheres Policiais poderiam consumir bebida alcolica em lugares pblicos, desde que se vestissem paisana; b) a instituio entende que uma mulher de moral e bons costumes no consome bebida alcolica nos processos se identifica que o consumo de bebida alcolica pelas mulheres Policiais foi qualificado como conduta irregular. Considerando-se a preocupao da instituio com o controle do corpo da Policial fora da atividade de trabalho, estando ele uniformizado ou paisana, bem provvel que a instituio entenda como desnecessrias determinadas especificaes, como no caso da bebida alcolica, pois historicamente so qualificadas como ofensivas moral e aos bons costumes femininos. Na comparao entre as transgresses disciplinares especificadas no Regulamento disciplinar do Exrcito do ano de 1977 e as previstas no cdigo destinado s Policiais, fica evidente o controle sobre os lugares proibidos a elas. Como h um silncio sobre os permitidos, possvel afirmar que as mercearias, os supermercados, as padarias, as escolas, os aougues, as igrejas, entre outros, so lugares permitidos, pois representam uma extenso do espao domstico. Embora sejam locais pblicos, esto vinculados ao espao domstico, que historicamente pertence ao feminino. Diferentemente das determinaes para as mulheres, aos homens permitida a circulao em todos os espaos pblicos. Observa-se que, na legislao, no h referncia especfica ao controle dos lugares onde os Policiais podem circular, o que indicativo de que a eles era permitido frequentar, mesmo uniformizados, bares, cafs, cinemas, teatros e outros locais. Ainda que o Regulamento disciplinar do Exrcito tambm estabelea um controle sobre o corpo do Policial Militar, aos Policiais Militares permitido frequentar todos os lugares pblicos, uniformizados ou paisana, desde que esses lugares no atinjam a moral, os bons costumes e a honra institucional. Ao proibir as policiais de frequentar determinados lugares pblicos, a instituio impe limites ao movimento das agentes nos lugares pblicos e reproduz uma ordem que exclui as mulheres de boa conduta dos espaos pblicos. O texto da legislao estabelece uma ordem que reproduz o privado como feminino e o pblico como masculino. Ainda que a instituio seja um espao masculino que permitiu o ingresso de mulheres, a legislao que constri o lugar do

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feminino na instituio um instrumento de afirmao de um ideal de comportamento feminino e de reproduo de uma ordem masculina. Ao impor limites ao corpo da policial, o organismo preserva a honra institucional, pois a m conduta de uma agente atinge e mancha o nome da instituio Polcia Militar e Polcia Feminina diante dos que esto fora dela e tambm afeta a honra e a moral da agente. Sobre o ato de fumar, tambm o Regulamento disciplinar do Exrcito estabelece um controle: aos homens, era permitido quando em servio, porm com restries, enquanto para as mulheres foi proibido, pois, historicamente, as mulheres de boa conduta no fumam em pblico e no frequentam bares e casas noturnas. Em seu estudo sobre mulheres trabalhadoras e sexualidade no Brasil da primeira metade do sculo XX, a historiadora Margareth Rago afirma que pelo menos at a dcada de sessenta, acreditava-se que a mulher, sendo feita para o casamento e para maternidade, no deveria fumar em pblico ou comparecer a bares e boates desacompanhada [...]. 517 Analisando-se a legislao da Polcia Feminina do ano de 1977, observa-se que o comportamento feminino ideal, compartilhado pelos Oficiais que redigiram essa legislao, uma permanncia do comportamento feminino ideal da dcada de 1960. Alm das transgresses citadas, a norma publicada no dia 24 de novembro de 1977 definiu tambm orientaes vinculadas ao matrimnio, maternidade e apresentao pessoal, especificamente sobre o padro do cabelo para a policial feminina.518 Sobre o matrimnio, ficou definido que a Policial que amasiasse ou contrasse matrimnio durante o seu funcionamento519 seria punida com o desligamento do Curso de Formao de Sargentos. Como a lei no especificou quando as Policiais poderiam constituir famlia, supe-se que fosse aps o termino do curso. Na orientao sobre a Policial gestante, foram adotadas as regulamentaes do Estatuto dos funcionrios civis do Estado do ano de 1970520, e

517

RAGO, Margareth. Trabalho feminino e sexualidade. In: PRIORI, M. Histria das mulheres no Brasil. So Paulo: Contextos, 2008. p.578-606, p.604. 518 POLCIA... op cit,. Boletim Geral n. 219, 1977. 519 POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 208, 1977. 520 Art. 236 - funcionria gestante concedida, mediante inspeo mdica, licena por trs meses, com percepo do vencimento ou remunerao e demais vantagens legais. 1. - Salvo prescrio mdica em contrrio, a licena ser concedida a partir do incio do oitavo ms de gestao. 2. - Quando houver necessidade de preservar a sade do recm-nascido, a licena poder ser prorrogada por trs meses.

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sobre o uso do uniforme pela Policial grvida e as atividades dela na instituio, foi estabelecido que no quinto ms de gestao a Policial deixaria de usar uniforme e passaria s atividades burocrticas.521 O pequeno espao de tempo entre as duas publicaes da Polcia Militar do Estado do Paran (dias 8 e 24 de novembro de 1977) e os diferentes posicionamentos do Comando (na primeira publicao, ele afirmou a igualdade na formao dos homens e das mulheres; e na segunda, estabeleceu a diferena) expressa a dificuldade deste em construir o agente feminino uma contradio dentro da instituio. Tais documentos estabelecem que o casamento, os relacionamentos afetivos e a maternidade so significantes da honra da Policial Feminina. Orientada por um ideal feminino que estabelecia o casamento e a maternidade como destino para mulheres honradas, a Polcia Militar foi construindo um padro de comportamento para as Policiais, ao mesmo tempo em que construiu um padro visual para a agente. Alm do comportamento ideal, as Policiais deveriam possuir uma boa apresentao pessoal522. Objetivando normatizar a aparncia das Policiais, os dois documentos mencionados dedicam trs pargrafos a orientaes sobre as formas de usar o cabelo, o que indica uma preocupao significativa com o cabelo das mulheres, conforme constatao de Rosemeri Moreira, em sua pesquisa sobre a Polcia Feminina do Paran.523 A pesquisadora afirma que o cabelo o principal sinal da feminilidade, sendo um sinal de virilidade o cabelo curto.524 No Regulamento disciplinar do Exrcito, no h referncia sobre o padro de cabelo dos homens. Porm, o visual do militar algo j estabelecido, isto , a norma est incorporada s prticas institucionais, sendo desnecessria a sua determinao em lei. A tradio e a memria institucionais naturalizaram determinadas atitudes e o visual do militar como identificadores de valores institucionais, sendo desnecessria a atualizao da norma escrita que data do ano de 1916. Uma das marcas
3. - A funcionria gestante, quando em servio de natureza braal, ter direito a ser aproveitada em funo compatvel com o seu estado, a contar do quinto ms de gestao, sem prejuzo do direito licena de que trata este artigo. PARAN. Lei n. 6.174, Estatuto dos Funcionrios Civis do Estado. Curitiba, 20 nov. 1970. 521 POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 208, 1977. 522 POLCIA... op cit, Boletim Geral n. 208, 1977. POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 219. Curitiba, 24 de novembro de 1977. 523 MOREIRA,op cit, 2007, p.114. 524 POLCIA... op cit,. Boletim Geral n. 219, 1977.

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identificadoras do militar e da masculinidade, o padro do corte do cabelo militar motivou o Comando do Exrcito a publicar, no ano de 1995, uma diretriz para substituir a norma do incio do sculo XX.525 Os motivos que moveram o Comando do Exrcito a reafirmar essa norma so desconhecidos. Como as Policiais esto fora da tradio e da memria militar historicamente, as mulheres pertencem a outros espaos, embora a partir da dcada de 1970 elas passem a ocupar um amplo espao no mercado de trabalho, os espaos de poder continuam sendo ocupados por homens, principalmente no que se refere ao poder das instituies armadas , a instituio policial militar necessitava construir uma norma para o cabelo da mulher Policial Militar. Todavia, em outras instituies militares essa normatizao do visual da mulher militar pode ser diferente. Observando-se algumas imagens de mulheres militares publicadas nas ltimas dcadas do sculo XX no Brasil, verifica-se que o padro de cabelo curto ou comprido e preso. Em Cuba, no mesmo perodo, nas imagens, as mulheres das instituies armadas usam principalmente cabelos compridos e soltos, sendo raras as imagens em que elas estejam com os cabelos presos.526 Isso indica que a construo dos padres visuais da mulher militar no homognea, assim como o padro de comportamento feminino exigido das militares. A legislao do ano de 1979, que substituiu a de 1977, tende a manter o comportamento j estabelecido e apresenta uma justificativa para a existncia de uma disciplina especfica para as Policiais Femininas a partir das peculiaridades da organizao527 utilizando o termo presente na legislao. Considerando-se a legislao, legalmente, o padro de comportamento da Policial Feminina manteve-se praticamente inalterado at a extino da Polcia Feminina. Objetivando definir um padro de comportamento que correspondesse s ditas especificidades, a instituio estabeleceu as seguintes transgresses disciplinares:

525

Conforme informaes contidas na Portaria Ministerial n. 310, de 29 de maio de 1995, a legislao que regulamentava o corte de cabelo dos militares datada do ano de 1916. MINISTRIO DO MINISTRIO DO EXRCITO. Portaria n. 310, de 29 de maio de 1995. Normas para corte de cabelo e uso de barba e bigode por oficiais e praas do Exrcito. Disponvel em: <http://www. militar.com.br/modules.php?name=Legislacao&file=display&jid=223>. Acesso em: 18 nov. 2010. 526 Ver anexo 4 Imagens de Militares Mulheres. 527 POLCIA... op cit. Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da PMPR).

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(1) Comprometer-se irregularmente com encargos de famlia, principalmente se solteira; [sem grifo no original] (2) Manter relacionamentos ntimos no recomendveis ou socialmente reprovveis com superiores, pares ou subordinados; (3) Fazer-se acompanhar, quando uniformizada, por elementos do sexo masculino, salvo se estiver em misso ou servio; (4) Freqentar, uniformizada cafs, bares ou estabelecimentos similares, salvo em misso ou servio; (5) Freqentar, quanto uniformizada, cinemas, teatros, casas de diverses ou similares, salvo em misso ou servio; (6) Fumar quando em servio, instruo ou no interior do aquartelamento, na presena de outrem, estando uniformizada ou no; (7) Manter relacionamento de amizade ou de intimidade com pessoas de reputao duvidosa; (8) Receber visitas nos postos de servio ou no interior do aquartelamento; (9) Usar quando uniformizada, perucas, maquiagem excessiva, unhas longas ou com verniz de cores extravagantes; (10) Invocar circunstncias de matrimnio ou encargos de famlia para eximir-se das obrigaes funcionais. So consideradas transgresses disciplinares passveis de licenciamento a Bem da Disciplina aquelas que afetam a honra pessoal, o pundonor militar e em particular o da organizao da Polcia Feminina ou que venha ainda de 528 encontro aos padres de conduta fixada na presente Diretriz.

Comparando as transgresses disciplinares do ano de 1979 com as citadas anteriormente, verifica-se que a solteirice se constituiu em agravante da transgresso. Na legislao de 1977, no foi estabelecido vnculo entre as obrigaes familiares e a condio de solteira. O posicionamento do organismo revela a construo moral feminina para as Policiais solteiras, que qualifica como irregular a maternidade fora do casamento, bem como os relacionamentos irregulares das Policiais com policiais Militares. Assim, apesar de as casadas, desquitadas e divorciadas apresentarem, para os legisladores militares, uma moral diferente, porque estavam desprovidas da pureza, que identificada no corpo da mulher solteira honrada, elas tambm deveriam assumir uma postura norteada pela moral e pelos bons costumes. O controle da instituio sobre os relacionamentos amorosos, as amizades e o matrimnio das Policiais, bem com sobre a opo pela maternidade fora do casamento, constituiu-se como definidor do comportamento feminino idealizado para a Policial. O controle sobre a vida privada das Policiais reafirmado no decorrer do texto da Diretriz, principalmente sobre a temtica do matrimnio referente a elas. Foi estabelecido que a Policial deveria solicitar ao comando uma autorizao para o matrimnio com antecedncia de sessenta (60) dias. No decorrer desse perodo,

528

Loc cit.

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seria realizada, segundo a legislao, uma investigao social sobre a vida pregressa do noivo da solicitante.529 Essa exigncia uma exclusividade da legislao da Polcia Feminina, pois no h referncia de investigao sobre a vida da noiva do Policial que solicitasse autorizao para o casamento. Embora o Cdigo da PMPR tambm determine que o Praa homem solicite autorizao para o matrimnio, no h o estabelecimento de um prazo. Somente para os Oficiais est definido o prazo de dez (10) dias para apresentao ao comando de documento que comprove o matrimnio.530 Essa norma permanece em vigor. Tambm foi estabelecido que a Policial somente poderia contrair matrimnio aps um perodo de 2 (dois) anos, contados da data de incluso na Corporao.531 A ampliao desse perodo em comparao com o especificado na legislao do ano de 1977 mais um indicativo do controle da instituio sobre a sexualidade das Policiais. Assim, a instituio tende a reproduzir uma construo histrica de pureza sexual feminina que culturalmente est vinculada honra masculina. Quando rompem com o ideal de pureza construdo pela legislao, as Policiais atingem a honra institucional e afetam o ideal de Policial. O modelo ideal de Policial resulta da construo de uma ordem moral diferenciada para homens e mulheres. A conduta da Policial descrita a partir de conceitos historicamente construdos bons costumes, relacionamentos sociamente reprovveis, honra e conduta moral , cujo significado pertence a contextos especficos. Os processos de julgamento das transgresses disciplinares permitem identificar como a instituio, ou melhor, os homens que representam a instituio e que redigiram a legislao significaram esses conceitos identificadores do comportamento feminino idealizado, ao qualificar as atitudes irregulares das transgressoras. O controle expresso na legislao sobre a sexualidade, os relacionamentos das mulheres Policiais e os locais pblicos frequentados pelas Policiais em uma sociedade em que a participao das mulheres crescente revelam que o modelo ideal de comportamento feminino que permeia a legislao da Polcia Feminina no corresponde aos mltiplos comportamentos que as mulheres esto assumindo na dcada de 1970. Vale destacar que, embora exista um silncio quanto aos lugares
529 530

POLCIA Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da PMPR). ESTADO DO PARAN. Lei n. 1943, Cdigo da Polcia Militar do Paran. Curitiba, 23 de junho de 1954. 531 POLCIA Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da PMPR).

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que as Policiais podem frequentar quando despidas da pele que identifica a Polcia Feminina o uniforme , a legislao delega ao Comandante da Polcia Feminina esse controle. O controle sobre o comportamento das Policiais foi o dispositivo que o organismo encontrou para diminuir as contradies entre o ideal de feminilidade e a sua vivncia pelas diferentes mulheres que ingressaram na Polcia Militar Feminina. Conforme afirmaes do texto da Diretriz de 1979,
[...] o Comandante da organizao de Polcia Feminina deve ter como preocupao permanente o acompanhamento e avaliao de todas as atividades das policiais-militares, no s naquelas de carter operacional ou funcional, mas tambm nas de carter privado, que possa repercutir negativamente Corporao como um todo. Neste particular, deve ser preocupao permanente: o local de moradia e com quem vive, a conduta civil; os relacionamentos com pessoas militares ou no, atividades 532 complementares, diverses, e outros padres de conduta.

O poder do Comandante de controlar o dia a dia dessas mulheres Policiais dentro e fora do espao das atividades policiais indicativo de que se instituiu uma rede de vigilncia e controle. Como ele no poderia estar em todas as partes, cada agente institucional tornava-se os seus olhos. Todos, Policiais mulheres e homens, foram legalmente institudos como responsveis pelo controle da conduta dos agentes institucionais, principalmente desses agentes diferentes as Policiais Femininas , que ocupavam um espao indefinido no organismo e que representavam a imagem maternal da instituio. No ano de 1983, o Comando Geral publicou a nica alterao ocorrida na Diretriz do ano de 1979 antes da extino da Polcia Feminina, que se refere permisso para contrair matrimnio533. Com a alterao, passou a ser observado o texto do Cdigo da PMPR, que veio a regulamentar o matrimnio das mulheres.534 A preocupao em controlar o matrimnio das Policiais, nos primeiros anos da presena feminina na Polcia Militar, um elemento que marcou as diferenas entre o ideal de Policial Militar e o de Policial Feminino. A preocupao do organismo com o comportamento das Policiais est vinculada reconstruo da
532 533

POLCIA..., op cit, Diretriz n. 076/79, 1979. (Arquivo da 1. Seo do Estado Maior da PMPR). POLCIA MILITAR DO PARAN. Boletim Geral n. 149. Curitiba, 5 de agosto de 1983. 534 Art. 111. O oficial em atividade que contrair matrimnio, comunicar a realizao do ato ao Comando Geral, no prazo de dez dias, exibindo a respectiva certido. Pargrafo nico. A praa s poder assumir tal compromisso mediante prvia autorizao do mesmo Comando. PARAN. Lei n. 1.943, Cdigo da Polcia Militar do Paran. Curitiba, 23 de junho de 1954.

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imagem institucional, mas tambm indica que a instituio a Fora Armada do Estado do Paran o Estado atuando como reprodutor de valores tradicionais ligados ao ideal de famlia e de comportamento feminino, bem como reproduzindo a diviso dos papis e dos lugares do feminino e do masculino na ordem institucional. No ano de 1986, em um relatrio solicitado pelo Comando do Policiamento do Interior (CPI) sobre a Polcia Feminina aos comandos de Ponta Grossa, Londrina, Maring e Cascavel , um dos Comandantes do Interior apresentou entre os pontos negativos os problemas morais vinculados aos relacionamentos entre Policiais Militares e Policiais Femininas, utilizando a nomenclatura constante no documento. O comandante tambm apresenta a gravidez das mulheres casadas como um problema para instituio. Alm do mais, a fragilidade fsica e psquica, a falta de coragem, entre outras constataes, so apresentadas como problemticas, indicando que a presena de mulheres na Polcia Militar causou transtornos administrativos e poucos benefcios para a instituio.535 O envolvimento ntimo, qualificado como no recomendvel, entre as Policiais e os Policiais rompia com os ideais de moral feminina e de famlia. Todavia, o casamento entre um Policial masculino e um feminino estabelecia a ordem. Todavia, o casamento entre Praas e Oficiais um problema para a hierarquia institucional, pois, como esposas, as Praas passam a circular em reunies e clubes destinados aos Oficiais. Embora a presena das mulheres no organismo policial seja uma contradio ordem institucional, a legislao e o posicionamento do Comando tendem a reafirmar a ordem simblica institucional ao legitimar o controle sobre a sexualidade das Policiais e, principalmente, os vnculos estabelecidos entre Oficiais e Praas da Polcia Feminina. Esse controle foi reafirmado por uma publicao do Comandante Geral no ano de 1999. Ele recomendou aos Comandantes das Organizaes Policiais Militares para que se cumprisse a legislao da Polcia Feminina, especialmente no que concerne ao relacionamento de intimidade entre policiais militares de crculos diferentes e, de maneira muito especial e sria entre policiais militares e policiais militares femininos, quando o envolvimento afetivo

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Estudo de Estado Maior n. 02/86. Ponta Grossa, 5 de maio de 1986. Arquivo do 1. BPM.

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comprometa a imagem da Corporao [...]536. Como legtimo representante da instituio, ele reconhece o ideal de comportamento feminino vigente na dcada de 1970, bem como as transgresses disciplinares que ordenam o padro de comportamento feminino descrito na legislao. Observa-se que a necessidade de controle sobre o comportamento das Policiais permaneceu at o final do sculo XX, principalmente no que se refere aos relacionamentos entre Policiais de crculos de poder diferentes, pois esses relacionamentos afetavam a ordem disciplinar e a hierarquia institucional. Entretanto, verificando-se os processos, nota-se que as atitudes das mulheres que vestiram a farda da Polcia Feminina ao longo das ltimas dcadas do sculo XX afetavam o ideal de feminilidade compartilhado pelos redatores da legislao no final da dcada de 1970. As Policiais, que simbolizavam a sacralidade da figura maternal na Polcia Militar, eram mulheres jovens, geralmente vindas do Interior do Estado do Paran e de outros Estados, e que viviam entre outras mulheres jovens. A independncia financeira e familiar dessas jovens era motivo de preocupao para homens que idealizavam a mulher como me e esposa, misso sagrada das mulheres honradas. Longe do controle da famlia, as jovens foram controladas pela instituio, que definiu as condutas que eram imprprias para uma moa de famlia. Alm do mais, essas mulheres jovens usavam um uniforme cujo poder simblico est vinculado fora do Estado. Tal fato as constitua possuidoras de um poder que historicamente pertenceu aos homens, e aos olhares da sociedade elas eram legtimas herdeiras da Polcia Militar do Estado do Paran, pois vestiam um dos smbolos identificadoras da instituio. Vale destacar que as mulheres que ingressaram na Polcia Feminina j transgrediam o ideal de boa moa, ao escolherem uma profisso de homem. Assim, embora a instituio estabelecesse um ideal de comportamento feminino conservador, a presena de mulheres na instituio militar era uma ruptura com o conservadorismo do espao institucional vinculado aos espaos de poder ocupados pelas mulheres na sociedade. Visando amenizar as contradies observadas e vivenciadas por homens e mulheres no espao institucional, a instituio utilizou a legislao e a vigilncia como aparatos construtores de um padro de comportamento para as Policiais, os quais reproduzem um comportamento feminino
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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral n. 194. Curitiba, 15 de outubro 1999.

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conservador. Um padro de comportamento que, alm de constituir e reproduzir diferenas que subordinam o feminino ao masculino na ordem institucional e no controle sobre as atitudes das agentes , estabeleceu diferenas entre as Policiais disciplinadas e as indisciplinadas e entre as Policiais Femininas e as mulheres civis.

4.2 AS MARGENS: O COMPORTAMENTO IRREGULAR E AS PUNIES EXEMPLARES COMO DEFINIDORES DA ORDEM As dcadas de 1970 e 1980 so marcadas pelo debate sobre a sexualidade e a igualdade de direitos entre homens e mulheres. Um conjunto de circunstncias vinculadas s mudanas ocorridas no pas e no mbito internacional537 indicativo de uma heterogeneidade de posicionamentos sobre os papis femininos e a sexualidade feminina na sociedade brasileira. Uma heterogeneidade construtora de mltiplas identidades femininas. Os posicionamentos do Estado e das instituies que o representam so marcados pela contradio nos seus discursos e aes, como se verifica na legislao disciplinar da Polcia Militar do Estado do Paran. Em um contexto de debates sobre os direitos das mulheres e sobre a sexualidade feminina, a instituio militar reproduz uma viso conservadora do comportamento feminino que permite instituio exercer um controle sobre a sexualidade das mulheres Policiais. Ao analisar as permanncias em seu estudo sobre a dominao masculina, Pierre Bourdieu concluiu que a ordem estabelecida, com suas relaes de dominao, seus direitos e suas imunidades, seus privilgios e suas injustias [...]538 so naturalizadas por instituio do Estado e orientam a organizao do privado. Uma ordem que para o autor masculina e tende a se perpetuar. Assim, a norma definidora do comportamento da Policial Feminina foi definida a partir de um ideal de feminilidade e da identidade institucional masculina, que tende a reproduzir uma ordem masculina vinculada a uma construo de masculinidade hegemnica. A instituio masculina impe os limites ao corpo
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Aos espaos ocupados pelas mulheres na sociedade brasileira mercado de trabalho, famlia, educao, poltica ; ao processo de redemocratizao do Brasil; aos valores, moral e aos papis femininos; aos direitos das mulheres Dcada Internacional da Mulher (1975-1985), Lei do Divrcio do ano de 1977, criao da Delegacia Especializada da Mulher no ano de 1985 e Constituio de 1988 ; s organizaes femininas conservadoras e organizaes feministas; etc. 538 BOURDIEU, op cit..., A dominao..., 2007. p. 7.

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feminino para defender a moral, os bons costumes e a famlia. O comportamento das mulheres Policiais controlado pela instituio atravs dos mltiplos olhares dos seus agentes masculinos e femininos. Ao se considerar as respostas aos pedidos de cancelamento de punies solicitados por Policiais Femininas que foram publicados nos boletins gerais nas dcadas de 1980 e 1990, verifica-se que no perodo compreendido entre os anos de 1985 e 1991 ocorreu um aumento no nmero de punies. Esse fato est vinculado construo do comportamento ideal de Policial Feminina e afirmao da ordem institucional. Entre 1982 e 1989 foram formados pelotes em cidades do interior e da capital e as punies se constituem em uma ferramenta educativa no processo de formao do comportamento da Policial. Assim, para afirmar a norma, a instituio torna visvel o comportamento desviante e pune o transgressor. O Grfico 8 permite visualizar o aumento significativo das punies, assim como comparar os tipos de sanes que foram aplicadas s Policiais entre 1978 e 1996. Dele no constam as excluses, pois estas ocorreram durante a escola de formao de Soldado.

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Repreenso Deteno Priso

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GRFICO 8 - PUNIES DAS POLCIAS FEMININAS ENTRE OS ANOS DE 1978 E 1996

Fonte: Boletins Gerais dos anos de 1978 a 2000.

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Observa-se que a deteno539 a punio mais recorrente, seguida da repreenso540 e, por ltimo, da priso541. Somente com a leitura da ficha individual das Policiais e/ou a localizao dos processos disciplinares possvel um aprofundamento na anlise dos motivos das punies.542 O aumento de detenes no ano de 1988 pode ganhar outro significado se associado Constituio Brasileira daquele ano, mas para essa anlise importante o conhecimento das condutas que foram julgadas como desviantes e o parecer que define a punio das transgressoras. No recorte temporal que norteia esta tese foram localizados trs processos disciplinares543, que figuram como transgressores agentes da Polcia Feminina. O comportamento desviante das agentes foi considerado como ofensivo honra feminina e da Polcia Militar. A conduta sexual das mulheres foi qualificada pela instituio e por testemunhas ouvidas nos processos como imprpria para uma Policial, pois afetava a moral e os bons costumes. Os posicionamentos dos Oficiais encarregados de julgar as transgresses, legtimos representantes da instituio Policial Militar e do Estado do Paran, e das testemunhas, emitem um discurso que qualifica as condutas das mulheres como inadequada e desonrosa. O julgamento pautado por uma concepo de honra constituda pela ideia de que a conduta individual afeta a coletividade. Assim, a conduta desviante afeta a honra da instituio e de seus agentes, rompendo com o padro estabelecido, pois a honra est vinculada identidade institucional. Os processos disciplinares, conforme afirma Michel Foucault, so uma forma de controle do corpo. Embora os processos disciplinares existissem antes dos sculos XVII e XVIII em instituies religiosas e militares, bem como nas oficinas, foi nesse perodo que a disciplina constituiu o que o autor identifica como uma poltica das coeres que so um trabalho sobre o corpo, uma manipulao calculada de

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Deteno: cerceamento da liberdade, sem encarceramento. Repreenso: censura publicada em boletim. 541 Priso: cerceamento da liberdade, com encarceramento. 542 As fichas individuais no esto disponveis para a consulta e os processos no foram localizados. Antes da dcada de 1990 muitas das punies eram aplicadas pelo Comandante da unidade policial, sem abertura de processo disciplinar. Um estudo sobre as punies disciplinares na Polcia Militar do Estado do Paran ao longo do sculo XX ainda est por ser realizado. 543 No Arquivo Geral da Polcia Militar no foram localizados outros processos. Provavelmente existam processos nos arquivos das unidades nas quais as Policiais trabalharam (na capital e no interior do Estado).

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seus elementos, de seus gestos, de seus comportamentos.544 Sendo assim, afirma o autor, a disciplina um tipo de poder545 e o processo disciplinar um recurso construtor de normalidade. A existncia do processo disciplinar est vinculada a um conjunto de instrumentos disciplinadores a vigilncia, o exame e a punio. A vigilncia exercida por todos. Os olhares dos agentes institucionais compem o olhar da instituio que controla a ordem e produz poder. Todos so responsveis pelo controle do comportamento dos agentes, porm a aplicao das punies um poder que pertence aos agentes nomeados pela instituio para exerc-lo. O exame um controle normalizante, uma vigilncia que permite qualificar, classificar e punir.546 No exame, o poder da escrita descreve, qualifica, compara, julga e pune, afirmando a diferena e a norma. A disciplinarizao do comportamento da Policial, na Polcia Militar do Estado do Paran uma forma de poder construtor de identidades. Nos processos disciplinares so estabelecidas a diferena e a norma, pois neles so demarcados os limites para o comportamento feminino de uma mulher Policial e traadas as fronteiras entre a conduta sexual de uma Policial Militar e das outras mulheres. Os processos disciplinares instaurados contra algumas Policiais so fontes importantes para anlise da construo de um padro de sexualidade para a Policial. Diferente do padro masculino e de outras condutas sexuais femininas, o comportamento sexual da Policial caracterizado por um discurso conservador sobre a sexualidade feminina. Com um discurso fundado na moral, nos bons costumes e na honra Policial Militar, a instituio puniu Policiais que apresentaram conduta sexual fora do padro de feminilidade idealizado. No ano de 1979, duas alunas Policiais Femininas foram processadas e punidas com a excluso a bem da disciplina, para recorrermos aos termos contidos nos processos e na legislao. Os processos institucionalmente identificados como sindicncias produzem e afirmam um saber sobre a atitude sexual ideal para uma Policial Feminina, constitudo pela legislao e por aqueles que figuram no processo. A diferena entre o comportamento sexual feminino de uma Policial honrada e os comportamentos femininos inadequados constituda pela fala daqueles que
544 545

FOUCAULT, op cit... Vigiar e punir, 1989. p. 127. FOUCAULT, op cit..., Vigiar e punir, 1989, p. 189. 546 FOUCAULT, op cit..., Vigiar e punir, 1989, p. 164.

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figuram na sindicncia testemunhas, sindicado, sindicante e comando. Assim, os posicionamentos dos Oficiais, das delatoras e das testemunhas ao se referirem ao comportamento das alunas, produzem um padro de conduta sexual aceitvel para uma Policial, que est vinculado legislao, aos valores e concepo de sexualidade feminina dos agentes e das testemunhas civis que ganham voz nos processos. As mulheres que figuram como sindicadas termo utilizado nos processos para identificar as agentes que foram acusadas de comportamento irregular frequentavam o primeiro Curso de Formao de Soldado Feminino da Polcia Feminina a turma de 1977 formou sargentos , iniciado em janeiro do ano de 1979. alm delas, havia outras vinte e oito (28) alunas, entre as quais apenas oito (08) nascidas em Curitiba, enquanto as demais provinham de cidades do interior do Estado, bem como de outros Estados da Federao. O primeiro processo foi aberto no terceiro ms do Curso, a partir de um documento produzido pelo Tenente Comandante do Peloto de Polcia Feminina, no qual ele informou ao Comandante do Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas (CEFAP) os fatos narrados por quatro (04) alunas Soldados. Segundo consta, elas o procuraram na data de 6 de abril de 1979 para revelar sobre um acontecimento ocorrido dias antes as informaes contidas no documento inicial no precisam a data do fato, porm no processo consta que o acontecimento ocorreu no ms de fevereiro no Bairro Barigui. Conforme o documento, em uma noite, duas mulheres estiveram na casa onde viviam dez (10) alunas do curso de formao de Soldado, uma das quais se dizia esposa de um tenente da Polcia Militar e acusava uma das alunas de manter relacionamento amoroso com seu esposo. Entre outras informaes, as alunas relataram que o tenente envolvido escreveu para a suposta amante marcando um encontro.547 No processo est oculto o que motivou as quatro (04) denunciantes a procurarem o comandante da Polcia Feminina vrios dias depois de ocorrido o fato as testemunhas informaram que o fato ocorreu na Travessa Marumbi, Bairro Barigui, e no momento da denncia elas residiam na sede do Peloto de Polcia Feminina, localizado na Rua 24 de Maio, nmero 1434, no Bairro Rebouas. A atitude delas ganha significado se articulada s seguintes hipteses: a) a existncia
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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Arquivo da PMPR, fls 03.

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de conflitos entre as denunciantes e a denunciada, resultantes da convivncia na instituio e no espao domstico; b) as denunciantes buscavam reconhecimento junto aos superiores e demonstram estar preocupadas com o comportamento transgressor da colega; c) as denunciantes possuam uma percepo do comportamento feminino que se assemelhava ao ideal buscado pela instituio e se sentiram afetadas pela conduta da denunciada; d) as denunciantes foram convencidas por um superior hierrquico a formalizar a denncia semanas depois do fato. O conjunto dessas hipteses permite uma reflexo sobre a ao das denunciantes, pois Pierre Bourdieu, ao se referir ao Estado como construtor e reprodutor de ordem social, afirma que o mundo social est semeado de chamados ordem, que s funcionam como tais para aqueles que esto predispostos a perceb-los, e que reanimam disposies corporais profundamente enraizadas, que no passam pela via da conscincia e do clculo [...].548 Assim, ao qualificarem a atitude da colega como desviante e a denunciarem instituio, as delatoras exercem o poder de vigilncia tornam-se responsveis pelo estabelecimento da fronteira entre a conduta sexual aceitvel e a desviante , aceitam ordem institucional estabelecida e buscam o reconhecimento institucional. Dessa forma, elas atuam como reprodutoras e construtoras de um ideal de feminilidade e de sexualidade feminina, caracterizado por valores e atitudes conservadores, o qual norteia a legislao disciplinar da Polcia Feminina. Igualmente, o Estado se constitui em definidor e reprodutor de um ideal de comportamento feminino, pois a legislao e o posicionamento dos julgadores legitimam uma ordem que diferencia e qualifica as condutas sexuais de mulheres e de homens. No dia 17 de abril foi aberta a sindicncia, na qual figuram como sindicados um 2. Tenente549 e uma Aluna Recruta Policial Feminina550. No mesmo dia foi inquirida, utilizando-nos do termo que consta no documento, a primeira testemunha, a qual foi identificada como solteira e nascida em Canoinhas, no Estado de Santa Catarina. Ela relatou os fatos que envolvem a presena da esposa do Tenente na casa em que viviam. A sua fala apresenta indcios de que j havia se passado vrios dias do acontecimento e afirma que s informou o Comandante para salvar o bom
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BOURDIEU, op cit... Razes prticas..., 1996. p. 117. POLCIA..., op cit. Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Arquivo da PMPR, 1979, fls. 01. 550 Loc cit.

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nome de sua classe.551 A testemunha tambm informa sobre o comportamento irregular de outras trs (03) alunas, que residiram na casa da Travessa Marumbi, mas que no momento da denncia residiam em uma casa nas proximidades do quartel da Polcia Feminina. Ela afirma que essas alunas Soldados recebiam visitas masculinas noite552 e faziam uso de bebida alcolica, assim como relata que uma das moas recebia dinheiro do seu noivo. O fato de o noivo ajudar a noiva explicado pela testemunha como indicativo de haver entre ambos mais que um relacionamento normal entre noivos.553 A identificao de prticas comportamentais desviantes tambm est presente na fala da segunda testemunha que foi ouvida no mesmo dia. A Soldado Policial Feminina Recruta, conforme identificao que consta no documento, com 27 anos de idade, nascida em Dionsio Cerqueira, no Estado de Santa Catarina, inquirida sobre o fato narrado no documento de abertura da investigao, informou ao Oficial responsvel sobre fatos que antecederam o evento investigado. Primeiramente, explicou ao Oficial como todas foram viver juntas na casa da Travessa Marumbi. Devido a problemas financeiros, deixaram a casa na Travessa Marumbi e foram residir no Peloto da Polcia Feminina as quatro (04) denunciantes e a denunciada e as demais jovens alugaram outra casa. Para a testemunha, a liberdade foi a justificativa para as jovens no residirem no quartel e alugarem uma casa. O comportamento das alunas que viviam nas proximidades do quartel foi qualificado como imprprio, pois elas recebiam visitas masculinas. Ao prosseguir informando sobre o comportamento das colegas com as quais convivera, afirmou que uma das alunas saiu da residncia do Barigui para ir viver como o noivo, o qual era Soldado da Polcia Militar e que outra colega recebia ajuda financeira de seu noivo. Sobre o fato investigado, ela narra sobre a chegada da esposa do tenente na casa e diz que a aluna sindicada afirmou ser apenas amiga do Oficial envolvido. Naquele mesmo dia foi ouvida a terceira testemunha, tambm solteira e nascida em Unio da Vitria, Estado do Paran. Ela tambm residiu no Bairro Barigui e naquele momento morava com um casal de idosos no Bairro Bom Retiro. Ela narrou os fatos sobre a visita da esposa do Tenente e afirmou que a aluna acusada realmente tinha um relacionamento com o Oficial, pois viu os dois
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POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Arquivo da PMPR 1979, fls 05. 552 Loc cit. 553 Loc cit..

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conversando nos corredores das salas de aulas na Academia Policial Militar do Guatup. A quarta testemunha foi ouvida no dia 18 de abril. Solteira, nascida em Ura, Estado do Paran e residente no quartel do Peloto de Polcia Feminina, ela confirmou as narrativas anteriores, isto , que a esposa do tenente esteve na Travessa Marumbi e acusou a sindicada de ser amante do seu esposo. Para confirmar tal suspeita, a esposa apresentou dois bilhetes datilografados encontrados no bolso da farda do esposo e afirmou que foram escritos pela sindicada. Ao longo dos depoimentos, observa-se que a terceira e a quarta testemunhas comentaram apenas a questo do suposto adultrio do tenente, enquanto as outras tambm estavam dispostas a informar sobre o comportamento de outras alunas Policiais Femininas. A vigilncia sobre as atitudes das colegas expressa nas falas das testemunhas. Diante do Oficial encarregado da sindicncia elas exercem seu poder de qualificar as atitudes das colegas, afirmando um ideal de comportamento para a Policial. O fato de as colegas que viviam na Travessa Marumbi no aceitarem residir no quartel do Peloto da Polcia Feminina julgado como inadequado, pois elas buscavam fugir do controle do olhar institucional. A palavra liberdade usada por trs testemunhas para qualificar o fato de suas colegas optarem por viver em uma casa alugada, uma atitude qualificada como suspeita e inadequada para moas honradas. Ao serem inquiridas sobre o comportamento desviante da aluna sindicada, as testemunhas informaram sobre outros comportamentos que elas julgaram desviantes para uma mulher honrada. As jovens identificadas por suas colegas como possuidoras de conduta imprpria romperam com o ideal de comportamento feminino aceito pela instituio e pela delatoras, afetando a honra das Policiais Femininas. Como a honra pessoal s existe quando reconhecida pelo grupo, a atitude de uma mulher Policial qualificada como desonrosa atingia todo o grupo, pois as concepes de famlia militar e de esprito de corpo presentes na legislao vinculavam a honra pessoal honra institucional. Em seus estudos sobe a honra, J. G. Peristiany554 diz que a honra coletiva e individual, portanto o comportamento que afeta a reputao pessoal, identificado como desonroso, atinge a honra pessoal e a honra coletiva. Conforme afirma Pierre
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PITT-RIVERS, J. Honra e posio social. In: PERISTIANY, J. Honra e vergonha: valores das sociedades mediterrneas. Lisboa, Portugal: Fundao Calouste Gulbenkian, 1988. p. 13- 59.

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Bourdieu, a honra necessita ser inscrita no corpo para orientar pensamentos e prticas, constituindo identidades sociais.555 Assim, na Polcia Militar do Estado do Paran as atitudes dos agentes tornam visvel tanto a honra pessoal quanto a institucional. Uma atitude qualificada como irregular ofensiva honra do grupo, pois o agente herdeiro do nome da instituio. Pela fala das testemunhas, percebe-se a vinculao entre o individual e o coletivo que norteia a construo de uma identidade para a Policial Feminina. Depois de ouvidas as alunas do Curso de Formao de Soldados Femininas, o sindicante convocou o Tenente Comandante do Peloto de Polcia Feminina. Era casado, nascido em Apia, no Estado de So Paulo, residente na Vila Hauer, na cidade de Curitiba, e compareceu diante do Oficial encarregado no dia 18 de abril do ano de 1979. Em sua declarao ele afirmou que durante o processo de seleo j havia sido apurado o suposto envolvimento entre a aluna acusada e o Oficial, todavia no existiam provas sobre o suposto relacionamento. Informou ainda que aps ter sido informado sobre o ocorrido no Bairro Barigui providenciou junto ao Comando a transferncia das Policiais para a sede da Polcia Feminina com a finalidade de salvaguardar o nome da Polcia Feminina556. Tambm informou que algumas das alunas passaram a viver em uma casa nas proximidades do quartel e recebiam visitas de Policiais Militares masculinos. Para concluir, o Tenente Comandante afirmou que alm dos fatos comunicados, desconhece qualquer outro que comprometa o passado ou a conduta das [Soldados recrutas Policiais Femininas]557. Todas essas informaes foram relatadas, segundo consta em sua declarao, por alunas recrutas que no queriam figurar como delatoras, porm ele
[...] procurou sensibiliz-las dizendo que de nada adiantaria elas darem informaes sem querer se expor, e arriscar ter em suas companhias pessoas que por seus procedimentos comprometedores poderiam faz-las envergonhar-se do uso do uniforme; e, ainda sondando-as para captar se no escondiam ressentimentos contra as pessoas apontadas ou envolvidas em comportamento irregular, pde sentir que as informantes estariam dispostas a testemunhar por escrito aqueles fatos de que tinham conhecimento a fim de procurar responsabilizar quem merecer, para evitar 558 um mal maior no futuro [...]

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BOURDIEU, op cit, ... A dominao..., 2007. p. 63-64. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Arquivo da PMPR, fls. 19. 557 POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79, 1979. 558 Loc cit.

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A declarao do Tenente Comandante do Peloto de Polcia Feminina confirma que entre a data do fato ocorrido no Bairro Barigui (no ms de fevereiro) e a oficializao da denncia (no dia 6 de abril) ocorreram conversaes entre ele e as jovens que testemunharam no processo. No transcorrer das semanas ele convenceu as testemunhas a formalizarem a denncia sobre o comportamento inadequado das colegas. A concepo de que o comportamento irregular (utilizando o termo que consta no processo) de uma das alunas envergonharia a Polcia Feminina, central na construo do convencimento das informantes. A ordem institucional e os valores identificadores de uma Policial Feminina honrada so produzidos e reproduzidos pelas alunas do Curso de Formao de Soldados Femininos, ao reconhecerem como legtimo e normal o modelo de Policial Feminina construdo pela instituio. Todavia, o poder hierrquico orienta e convence as testemunhas a se posicionarem de acordo com o comportamento feminino definido como norma. Ao aceitarem a norma, as agentes assumem a disciplina institucional e so reconhecidas por possurem um comportamento disciplinado. No dia 20 de abril prestou declarao a esposa do tenente sindicado. Ela apresentada como do lar, nascida em Curitiba, no Estado do Paran, e residente no Jardim Primavera, na cidade de Curitiba. Ela afirmou ter encontrado no bolso do uniforme do seu esposo dois bilhetes e um carto datilografados com assinatura ilegvel. Tambm declarou que foi informada que seu marido estaria tendo um caso com a secretria do Comandante559 do 3. Batalho de Polcia Militar em Pato Branco, onde o esposo realizou um estgio. Com o fim do estgio, foi transferido para a Academia Policial Militar do Guatup em So Jos dos Pinhais e em uma ocasio, ao passar a farda do esposo, localizou no bolso bilhetes destinados a ele. Ao longo da sua declarao a testemunha informou que o sindicado confirmou ter tido um relacionamento de amizade com a sindicada. Ao narrar a sua visita casa da Travessa Marumbi, na companhia de sua irm, a testemunha informou que agrediu verbalmente a sindicada e que ainda sua irm a advertiu [...] que no se queixasse [...] [ao tenente sindicado], pois se isso acontecesse [...] iria dar uma grande surra nela.560 Para concluir, declarou ao sindicante que conversou com o esposo sobre os acontecimentos e resolveram esquecer tudo e no voltar comentar

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POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79, 1979, fls. 21. POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79, 1979, fls. 24.

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o caso, permanecendo o ambiente familiar inalterado, com promessas de fidelidade conjugal.561 No mesmo dia, prestou depoimento a aluna sindicada e o tenente sindicado. Ela, solteira, natural de Pato Branco, no Estado do Paran, declarou que no escreveu os bilhetes e que era apenas amiga do Oficial envolvido. Afirmou que dois dias aps o fato corrido na repblica onde vivia, no bairro Barigui, ela conversou com a esposa do tenente tentando esclarecer que era apenas uma amiga e que tudo o que dizia saber s poderia ser em razes de fofocas.562 Todavia, segundo a sindicada, a esposa no acreditou na sua explicao. No depoimento do tenente, ele afirma que conheceu a sindicada em Pato Branco, onde ela trabalhou como secretria no quartel da Polcia Militar. Ele confirmou que os bilhetes eram da aluna Soldado, mas declarou serem apenas amigos. Prossegue o sindicado declarando que a sindicada uma pessoa de boa conduta563, constatao que o moveu a incentiv-la a realizar o concurso para ingresso na Polcia Feminina. Sobre o desentendimento com a esposa, ele destacou que fora devido aos bilhetes, mas que isso em nada veio modificar o ambiente familiar, pois tais bilhetes no continham nada que se possa dizer amoroso564. Ele negou qualquer envolvimento amoroso com a aluna, bem como a acusao de favorecer o ingresso da sindicada na Polcia Feminina. Nos trs depoimentos que encerram o processo da esposa, da sindicada e do sindicado os declarantes buscam esclarecer a verdade sobre os bilhetes. Na fala dos trs h uma preocupao com quem escreveu os bilhetes, pois a verdade sobre as provas materiais revelaria o relacionamento dos sindicados. Outra caracterstica a preocupao presente nas declaraes com a preservao da famlia. A afirmao da famlia como uma instituio slida est presente no depoimento do sindicado e da esposa. Eles afirmaram que o relacionamento do casal permaneceu inalterado diante dos fatos, pois os problemas foram superados. Assim, a verdade e a famlia so valores que norteiam a construo da honra dos agentes institucionais. Os olhares vigilantes sobre o comportamento de Policiais mulheres e Policiais homens revelam as atitudes dos agentes e permitem instituio preservar e construir a ordem institucional disciplina e hierarquia. O
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Loc cit. POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79, 1979, fls. 26. 563 POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79, 1979, fls. 28. 564 Loc cit.

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discurso sobre a honra, que se estabelece nos processos, est vinculado disciplina e hierarquia. Durante o processo, foram ouvidas oito (08) pessoas: a aluna acusada; o tenente esposo; a esposa; o Tenente Comandante, e mais quatro (04) alunas que conviveram com a acusada e que procuraram o Comandante para narrar o fato ocorrido no bairro Barigui, no dia 12 de fevereiro de 1979, tendo sido o Comandante informado oficialmente do caso no incio do ms de abril. Nos textos dos depoimentos esto ocultas as perguntas que o sindicante dirigiu s testemunhas, mas as informaes presentes no processo revelam que a preocupao central foi examinar o comportamento da sindicada. No dia 24 de abril o Capito Sindicante assinou a concluso do processo, na qual afirmou que o relacionamento amoroso entre os sindicados existiu, mas antes da jovem ingressar na Polcia Feminina. Assim, ele julgou no haver ocorrido transgresso disciplinar, pois quando do envolvimento amoroso a jovem ainda no pertencia Polcia Militar. O que indica que se algum cometeu transgresso foi o Tenente e, ao julgar o seu comportamento, o Capito afirmou que
[...] o Tenente [...] tem depondo a seu favor o fato de ter mantido uma conduta exemplar durante o tempo em que foi aluno da EsFO, ter um currculo escolar timo e haver recebido um dos melhores conceitos de aptido profissional atribudos aos colegas de turma. Sua falta, apesar de merecedora de censura humanamente compreensvel, e realmente no chegou a provocar a dissoluo do prprio lar como afirma tanto o Sindicado quanto a sua esposa [...], de forma que no houve um real agravo da vida familiar que pudesse ento ser considerado como incompatvel com 565 a honra pessoal e o pundonor militar.

A conduta do sindicado na Escola de Formao de Oficiais foi utilizada como atenuante da sua conduta indisciplinada, bem como a preservao do casamento e da famlia. Assim, aos olhos daqueles que falam em nome da instituio, o adultrio masculino qualificado como aceitvel, desde que a famlia no seja desfeita. Para concluir, o encarregado do processo afirmou que as provas no eram suficientes para confirmar o adultrio e a transgresso disciplinar, tomando um posicionamento de proteo do Oficial envolvido, pois punir a Policial significaria uma confirmao da permanncia do relacionamento entre o Oficial e a ento aluna recruta da Polcia Feminina. Mesmo que historicamente a infidelidade masculina

565

POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79. fls. 34.

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seja aceitvel, pois uma prtica afirmadora de virilidade, o comportamento do Oficial afetava a moral e os bons costumes. Aps ler o parecer do encarregado do processo, o Major Comandante do Centro de Formaes de Praas (CEFAP), no concordou com o julgamento. Nas suas concluses ele solicitou o Licenciamento a Bem da Disciplina da aluna, justificando seu julgamento como
[...] medida de salvaguarda da moral, da honra pessoal e do pundonor militar, alm do mais [ele afirmou que], os procedimentos evidenciados so contrrios instituio familiar e socialmente reprovados, colocando em situao embaraosa e contestatria uma estrutura Policial Militar recmcriada e que necessita de condutas e projees individuais e coletivas 566 irrepreensveis.

A punio recebida pelo Oficial foi uma advertncia verbal junto aos seus pares, ficando estabelecido que tal punio no fosse anotada nos registros profissionais do Oficial punido.567 Esta punio refora o poder simblico da masculinidade do Oficial junto aos seus pares, constituindo-se em uma afirmao da sua virilidade. A aluna Soldado, mesmo sendo reconhecida pelo responsvel pelo processo como no transgressora, foi punida pelo superior hierrquico encarregado de legitimar o julgamento do sindicante com a pena mxima dentro de uma instituio militar, a excluso. Em 10 de maio de 1979 ela foi excluda, para preservar a moral, a honra e o pundonor militar, servindo de exemplo para as demais Policiais que deveriam vincular suas condutas na vida militar e na vida privada pelos padres da moral e dos bons costumes, preservando a famlia e possuindo uma conduta sexual honrada. O Comandante Geral, embora tenha tido conhecimento do parecer do capito responsvel pela sindicncia, concordou com o posicionamento do major, superior hierrquico a quem o capito estava diretamente subordinado e determinou o licenciamento a bem da disciplina568 da aluna da Polcia Feminina, no dia 11 de maio de 1979. O posicionamento dos Comandantes em punir somente a aluna

566

POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Soluo de Sindicncia. Comandante do CFAP. Arquivo da PMPR 567 Loc cit. 568 POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. Soluo de Sindicncia. Comandante do CFAP. Arquivo da PMPR

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indica uma afirmao das relaes de poder e domnio do masculino sobre o feminino, bem como de uma construo histrica em que a mulher a culpada, uma reproduo dos valores cristos da culpa da mulher pelo pecado do homem. Ao final, o Comandante determinou a investigao do comportamento irregular de outras trs (03) alunas, que foram citadas pelas testemunhas por apresentarem atitude incompatvel com uma jovem comportada. Os documentos com o resultado desta investigao no foram localizados. A vigilncia, o exame e a hierarquia fazem parte do aparato disciplinar. O olhar de todos os agentes; a qualificao e o relato dos comportamentos; a definio da punio pelo superior hierrquico, afirmam a ordem hierrquica estabelecida e o controle da instituio masculina sobre a sexualidade feminina. Um aparato aceito por agentes masculinos e femininos que se constituem em parte da ordem estabelecida. So os olhares vigilantes da instituio que qualificam e informam aos superiores o comportamento dos outros. Com essa atitude, protegem a si prprios do olhar da instituio. O ideal de Policial Feminina e de mulher solteira, presente na legislao da Polcia Militar, na fala de algumas testemunhas e no julgamento da instituio, estabelece relaes de poder. Uma mulher solteira e com vnculos amorosos com um homem casado despossuda dos valores morais vinculados ao comportamento ideal de uma aluna Soldado. Tambm rompem com o ideal as mulheres frequentadoras de locais imprprios para a moral feminina de uma Policial e as que recebem visitas masculinas em sua casa noite. Quanto ao homem casado, cabe a ele impedir que os envolvimentos amorosos desagreguem a famlia. esposa cabe afastar a outra mulher do seu esposo para manter a famlia, pois a presena de mulheres solteiras, vindas do interior e vivendo longe da famlia, pode ter sido identificada como uma ameaa para a integridade das famlias dos militares, principalmente pelas esposas. Assim, constitui-se uma rede de vigilncia sobre as atitudes das alunas e das Policiais, que envolve outros Policiais (homens e mulheres) e pessoas no pertencentes instituio, mas que esto ligadas a eles. O comportamento dessas mulheres que vivem na maioria das vezes em repblicas casas compartilhadas por vrias moradoras , pode apontar para uma ruptura com o padro de comportamento tradicional de moa de famlia, reproduzido pela legislao da Polcia Militar. Elas circulam em espaos pblicos e casas noturnas desacompanhadas, recebem homens na sua residncia, gostam de

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bebidas alcolicas e so julgadas por homens e mulheres como possuidoras de comportamento vergonhoso. Ao adotarem comportamentos tradicionalmente constitudos como pertencentes ao sexo masculino, elas afetam a honra feminina e institucional, pois rompem com uma construo recato e pureza femininos. A construo de um saber sobre a sexualidade, que define identificaes e espaos para as diferentes sexualidades, por diferentes instituies, constitui uma ordem e um discurso dominante que define a normalidade. Este um processo que se constitui principalmente no sculo XIX, conforme Michel Foucault. Para o autor,a exploso discursiva dos sculos XVIII e XIX provocou duas modificaes. Em primeiro lugar, um movimento centrfugo em relao monogamia heterossexual [...].569 Em segundo lugar est o surgimento das sexualidades perifricas e os mltiplos prazeres que ganham reconhecimento. Assim, a partir da sexualidade perifrica, a sexualidade regulada passou a ser qualificada, pensada e estabelecida. Na Polcia Militar os comportamentos marginais tambm se constituem em uma necessidade para a afirmao da norma. A punio do agente transgressor da Polcia Feminina produz, afirma e legitima um padro de comportamento para a Policial, mas tambm reproduz, afirma e legitima a hegemonia masculina institucional. Em outro processo, do incio do ano de 1979, uma aluna recruta do Curso de Formao de Soldado Feminino foi processada por cometer atos atentatrios moral, bons costumes e ao pundonor militar,570 conforme informao presente na capa da sindicncia. Nesse processo, a sexualidade feminina tambm a questo central. Iniciada no dia 23 de abril e concluda em 11 de maio do ano de 1979, a sindicncia investigou, descreveu, qualificou e julgou o comportamento de outra aluna. Porm, esse processo apresenta uma diferena se comparado ao anterior, pois a denncia foi apresentada pela seo de investigaes do Centro de Formao de Praas (CFAP) e no pelo Oficial responsvel pelo Peloto da Polcia Feminina. Isso significa que a instituio investigou as denncias antes de formalizlas.

569

FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade I: a vontade de saber. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1988. p. 39. 570 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n. 062/79. Academia Policial Militar do Guatup. Arquivo da PMPR.

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O processo tambm possibilita perceber a existncia de uma complexa rede de vigilncia sobre o comportamento das mulheres que ingressaram na Polcia Feminina, controle que era exercido pela instituio sobre as mulheres e pelas mulheres (Policiais e alunas), que vigiavam o comportamento das suas colegas com o objetivo de preservar o bom nome da classe apropriando-se das justificativas utilizadas por algumas testemunhas ao condenarem o comportamento de colegas , isto , de preservar a honra da Polcia Militar e a honra da Polcia Feminina. A preocupao com a sexualidade dos agentes militares uma construo do sculo XIX e incio do sculo XX. Entre meados do sculo XIX e incio do XX, ocorre o processo de patologizao da homossexualidade e surgem os processos e inquritos contra homossexuais. No ano de 1919, segundo o autor Daniel Barbosa dos Santos, so instaurados os primeiros processos contra a homossexualidade na Marinha dos Estados Unidos.571 A construo de uma identificao para a preferncia sexual de mulheres e de homens por pessoas do mesmo sexo s foi categorizada como sendo homossexual na segunda metade do sculo XIX, embora, segundo afirma Peter Beattie, somente em meados do sculo XX o termo homossexual se tornou comum.572 Foi tambm no sculo XIX que as mulheres foram afastadas do espao da guerra, sendo este mais um indicativo da construo de um ordenamento da sexualidade nas instituies armadas. Analisando o processo administrativo que a Polcia Militar do Estado do Paran instaura para julgar o comportamento sexual anormal de uma aluna do Curso de Formao de Soldados Feminino do ano de 1979, bem como o processo anterior, observa-se que alm do discurso disciplinarizador/normatizador da instituio, h a construo de um discurso sobre a diferena e a igualdade entre as mulheres. As vivncias das mulheres alunas Soldados indicam diferentes identidades femininas, enquanto o ideal de comportamento feminino defendido pela instituio constri uma identidade de Policial Feminina que objetiva padronizar o comportamento das mulheres Policiais. Segundo Joan Scott, as identidades se constituem discursivamente, vinculadas ao contexto e a outras identidades, sendo a diferena e a igualdade

571 572

SANTOS, Daniel Barbosa dos. Homossexualidade, modernidade e tradio grega. Histria e Perspectivas. Uberlndia, n. 35, jul/dez 2006, p. 99-116. p. 108. BEATTIE, op cit, 2004. p. 269-299. p. 271.

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centrais para o estabelecimento de relaes de poder.573 A partir das afirmaes da autora, possvel analisar que a diferena e a igualdade so estabelecidas pela instituio para as mulheres, mas tambm entre elas. Nos dois processos vinculados s alunas da Polcia Feminina, foram as mulheres que qualificaram as atitudes das colegas como imprprio para uma mulher honrada. A diferena e a igualdade so utilizadas pelas alunas que denunciam o comportamento indisciplinado das colegas para legitimar e afirmar o comportamento da Policial. A diferena imprpria (atitudes qualificadas como irregulares) e afeta uma construo de igualdade (atitudes qualificadas como regulares) que identifica a Policial e a mulher honrada. A denncia da diferena no segundo processo foi realizada por dois documentos, um relatrio da Seo da P/2 (seo encarregada de investigar a vida dos agentes da instituio) sobre o comportamento de alunas Soldados574 e um documento que o Tenente instrutor da disciplina de Psicologia e Relaes Pblicas e Humanas encaminhou ao Chefe da Diviso de Ensino do CFAP, informando sobre comportamento irregular de alunas575, qualificando dessa forma o fato de duas alunas irem juntas ao banheiro. Os dois documentos (datados dos dias 17 e 18 de abril) foram formalidades necessrias para a abertura do processo administrativo. O fato de o instrutor da disciplina de Psicologia e Relaes Pblicas e Humanas ser o autor de um dos documentos um indcio significativo no desenrolar das investigaes, pois ele o profissional que possui um poder simblico e um saber que o capacita a observar e julgar o comportamento das pessoas. Sendo assim, as informaes que ele fornece instituio reforam o relatrio apresentado pela seo de investigao. No relatrio apresentado ao Comandante do Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas (CFAP) com os resultados da investigao, so apresentadas informaes sobre como as colegas qualificam o comportamento da aluna Soldado feminina investigada. O documento informou que as alunas denunciantes do comportamento irregular da colega afirmaram que a investigada era machorra e ladra576; alm disso, frequentava locais imprprios, como a Sociedade

573

SCOTT, J. op cit, Feminismo e,1996, p. 109-122. Disponvel em:<hojasdewarmi8_547_021269 _3328_pdf>. Acesso em: 19 de ago. de 2009. 574 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 4. 575 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.5. 576 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 4.

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de Caa e Tiro [...], [apresentava] atitudes imprprias para uma mulher [...].577 Por suas atitudes, consideradas anormais, foi qualificada como m companhia578. Ao concluir o relatrio sobre o comportamento da aluna investigada, os responsveis pela investigao afirmam que ela vive com uma mulher [...] [e] costuma mexer com mulheres na rua, assumindo um comportamento de homem, [...] [tambm percebido] pela sua maneira de andar, vestir, sentar e gestos.579 O relatrio institucional indica que a preocupao estava voltada para o comportamento da aluna, identificado pelas colegas como masculino. Uma mulher que assumia comportamento socialmente identificado como pertencente aos homens, rompia com a ideia de natureza feminina, norteadora da legislao institucional e provavelmente aceita por muitas mulheres da dcada de 1970. Vale lembrar que a legislao da Polcia Feminina, publicada no final do ano de 1979 provavelmente motivada pelos fatos presentes nos dois processos citados , justifica as diferenas exigidas s Policiais com base em uma construo de natureza feminina, definida pelas diferenas biolgicas e psicolgicas. Estas ideias tambm so localizadas no relatrio enviado ao Comandante Geral no ano de 1986 com o objetivo de avaliar o emprego da Polcia Feminina na cidade de Ponta Grossa,580 e nas monografias do Curso de Aperfeioamento de Oficiais da Academia Policial Militar do Guatup.581 Assim, a qualificao das atitudes das agentes institucionais pela legislao, pelas testemunhas e pelo juiz (Oficial responsvel pelo processo), estabelece as
577 578

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979. Loc cit. 579 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 4. 580 POLCIA..., op cit, Estudo de Estado Maior n. 02/86. Ponta Grossa, 5 de maio de 1986. (Arquivo do 1. BPM). 581 No ano de 1983 os autores justificam a diferena entre homens e mulheres na Polcia Militar a partir da fora fsica e, principalmente, pelas caractersticas psicolgicas prprias do sexo feminino: timidez, temor, altrusmo, resignao, sugestibilidade, afetuosidade, sensibilidade no trato social, etc. Para fortalecer seus argumentos, os autores citam o criminologista Oscar Tiradentes Costa, que utiliza fisiologia, anatomia e patologia para justificar as diferenas entre homens e mulheres. Os argumentos justificam as atividades femininas dentro da instituio, isto , de carter assistencialista. GRCIO, A.; ALCURE, N.; ARAUJO, V. Anlise do emprego da Polcia Militar Feminina no Policiamento Ostensivo Urbano de Curitiba. Curso de Aperfeioamento de Oficiais da Academia Policial Militar do Guatup. So Jos dos Pinhais, 1983. p. 38- 39. No ano de 1993, outros autores utilizam a anatomia e a fisiologia para justificar as diferenas das atividades entre homens e mulheres na Polcia Militar do Estado do Paran, ao questionar o artigo 5. da Constituio Brasileira, conclui que os fatores fsicos e fisiolgicos inerentes condio feminina [...] so fatores comprovados cientificamente e devem ser levados em considerao. EKERMANN, L.; ROMERO, W. Ajustamento da Policial Feminina na Polcia Militar do Paran. Curso de Aperfeioamento de Oficiais da Academia Policial Militar do Guatup. So Jos dos Pinhais, 1993, p. 87.

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fronteiras entre o normal e o anormal, mas tambm entre o feminino e o masculino e entre as prprias mulheres. Todavia, essas fronteiras no so fixas, pois baseiam-se em valores boa conduta, boa ndole, honra, bom comportamento, etc. e atitudes gestos, tom de voz, a postura, etc. que a legislao no define, mas utiliza como indicadores de disciplina. Cabe aos vigilantes descrever e qualificar o comportamento observado e aos Oficiais pertence o poder de julgar e punir. O fato de as duas alunas irem juntas ao banheiro se constitui em comportamento irregular, segundo a denncia apresentada, porque uma delas apresentava um comportamento imprprio para uma mulher. As colegas qualificaram as atitudes dela como pertencentes ao comportamento masculino. Esse comportamento imprprio caracterizado pelas formas de apresentao do corpo o andar, o vestir, o sentar e os gestos e por outros indcios como a admirao pela beleza feminina e uma postura autoritria, pois so atitudes que as testemunhas identificam como masculinas. No decorrer do processo foram ouvidas treze (13) mulheres, das quais doze (12) como testemunhas e uma (01) como acusada e sindicada. Entre as testemunhas esto cinco (5) mulheres civis. Entre as militares (formadas ou em processo de formao) estava uma Sargento da Polcia Feminina e alunas do curso de Formao de Soldados da Polcia. A fala dessas mulheres militares e civis revela que elas atuam como reprodutoras de comportamentos ditos femininos, adotados no discurso institucional, bem como construtoras de um padro de conduta feminino, reforando um ideal historicamente construdo que coloca o feminino como delicado, submisso e pertencente esfera do privado. A leitura cronolgica das declaraes permite perceber o posicionamento das testemunhas e quem so elas. Tambm permite observar que outros fatos sobre a vida da denunciada o fim do noivado, a filha, a vida no orfanato, as acusaes de furto, as suas amizades foram vinculados sua sexualidade na fala de algumas testemunhas. As primeiras declaraes que constam no processo foram prestadas antes da abertura da sindicncia, mas foram constitudas nas primeiras declaraes quando da abertura da sindicncia. Porm, vale destacar que esses documentos no esto em ordem cronolgica. As duas primeiras datam do dia 16 e a terceira do dia 11 de abril um erro do responsvel pelo processo ou uma deciso intencional.

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Consta no processo que a instituio estava investigando o comportamento da aluna. Mas h um silncio sobre que motivos influenciaram as trs (03) testemunhas a buscar o departamento de investigao e relatar sobre o comportamento de uma de suas colegas. Porm, no final da declarao da primeira testemunha h indcios da convocao ter partido da Seo P/2 do Centro de Formao de Praas e de que o que motivou a investigao tenha sido um fato ocorrido em uma instruo de tiro, no incio do ms de abril. Na declarao prestada no dia 11 de abril, a jovem aluna de 18 anos, solteira, nascida em Loanda, no Estado do Paran, relatou sobre um fato ocorrido no dia 7 de abril, durante a aula de tiro, no estande do quartel do Exrcito (20. Batalho de Infantaria Blindado), bem como sobre o comportamento da aluna investigada. Consta em sua declarao que, no local citado, a aluna investigada posou para fotos em posio agachada [...]582 e usando roupas inadequadas. No processo esto anexas as fotos e um parecer tcnico do material fotogrfico. O parecer, com data do dia seguinte abertura do processo, afirma que as fotos esto completamente tremidas583 mas, observando as imagens, verifica-se que elas impossibilitam a identificao das pessoas representadas, bem como as roupas que elas vestem. Ao longo desse documento, produzido a partir da fala da declarante, possvel reconhecer a preocupao do Oficial em buscar informaes sobre o comportamento da investigada, pois a partir das respostas se percebe que ele questiona a depoente sobre o assunto. Nas suas respostas contam as seguintes informaes sobre a investigada: ela costuma dar uma de mandona584; formou laos de amizade com trs ou quatro colegas cita o nome de duas , pois as demais no gostam585 dela; ela demonstra m educao, pois tem o costume de fazer caretas para os instrutores (por trs) e responde com palavres suas colegas586. Para concluir, afirmou a declarante, que ainda no mandou revelar o filme [...], que entregar o mesmo, para evitar problemas.587 Nessa declarao no h informaes sobre a conduta sexual da aluna, objeto da investigao institucional. Essa caracterstica um indicativo que pode ter
582 583

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 8. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 22. 584 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 8. 585 Loc cit. 586 Loc cit. 587 Loc cit.

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orientado a ordem das declaraes na montagem do processo. No entanto, a declarante forneceu provas materiais do comportamento irregular da aluna investigada, pois mesmo pouco reveladoras as fotos foram includas como provas no processo. Cinco dias depois da primeira declarao, compareceram sala da P/2 outras duas jovens alunas do Curso de Formao de Soldado Feminino. A primeira declarao (considerando a ordem da organizao dos documentos no processo) foi o depoimento de uma jovem aluna Soldado, de 21 anos de idade, solteira, nascida na cidade de Mandaguau, no Estado do Paran. Ela afirma no se relacionar bem com a aluna sindicada. A maioria das colegas, prossegue a testemunha, tambm se afastou da sindicada, porque ela m companhia588. Tambm informou que a aluna em questo frequenta lugares imprprios e vai ao banheiro em companhia de uma das alunas do Curso. Ao concluir sua declarao, ela apresenta outras informaes sobre a vida da aluna que estava sendo investigada, afirmando que no interior do Quartel [ela] no demonstra ser lsbica, [...] [mas] vive com uma Sra. de idade, a qual lhe fornece dinheiro, carro etc. caracterizando uma atitude suspeita; [...] tem jeito de homem, voz grossa [...] e que sempre essa aluna tem ar superior [...].589 Na segunda declarao tambm h uma preocupao com as informaes sobre o comportamento da investigada, principalmente das suas atitudes qualificadas como pouco femininas ou masculinas. A jovem solteira, com 21 anos de idade e nascida em Xaxim, no Estado de Santa Catarina, declarou que a aluna investigada era conhecida em Curitiba590, por frequentar lugares imprprios para uma pessoa de boa formao591, como o lugar chamado Sociedade Caa e Tiro. Prosseguindo sua declarao ela afirmou que
[...] a prpria aluna d a entender que machorra, [...], que atualmente [...] mora com uma mulher, sendo que vivem como um casal normal; [...] costuma mexer com mulheres que passam pela rua, principalmente com assobios; [...] que no acha [a aluna] nem um pouco feminina, pois sua maneira de sentar, vestir, gestos, andar, no condizem como atitudes de 592 uma mulher feminina.

588 589

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 6. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979. 590 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 7. 591 Loc cit. 592 Loc cit.

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Ao longo da declarao, a testemunha cita nomes de vrias mulheres e afirma que elas podem confirmar ser a investigada lsbica e ladra, termos presentes no documento. Nas duas ltimas declaraes citadas observa-se uma preocupao das jovens em qualificar as atitudes da aluna investigada como reveladoras de sua opo sexual. Comparando as informaes dessas declaraes com o contedo do relatrio apresentado pelo Chefe da seo responsvel pela investigao, constatase que o documento um resumo das informaes apresentadas pelas declarantes e destaca o comportamento qualificado como irregular da mulher aluna. Com base nas declaraes, a instituio tambm classifica como irregular a conduta da aluna investigada, determinando a abertura da sindicncia. A qualificao do comportamento da indiciada justificada pelo fato de ela frequentar locais considerados imprprios e por apresentar atitudes masculinas no seu falar, na maneira de andar, nas roupas, entre outras caractersticas. A acusao de furto e o fato de ela ter uma filha foram informaes colocadas em segundo plano dentro do processo. A preocupao da instituio foi comprovar a homossexualidade da acusada, pois se constitua em um comportamento imprprio para um Policial Militar. No mesmo dia da abertura do procedimento administrativo compareceu para ser inquirida apropriamo-nos aqui de um dos termos do ttulo do documento do qual constam as informaes declaradas pelas testemunhas , a funcionria civil Chefe de Enfermagem do Hospital da Polcia Militar, citada por uma das declarantes anteriores. Em sua inquirio consta que a sindicada trabalhou no referido hospital e foi demitida por assediar funcionrias. Em sua declarao, a testemunha afirmou que
[...] de imediato observou o comportamento peculiar da sindicada, [que] adotava procedimentos esquisitos, tratando os homens de igual para igual, dando s mulheres ateno especial demonstrando comportamento masculinizado; que [...] passou a assediar a funcionria [...] (auxiliar de enfermagem) que resistia s suas investidas amorosas, que preveniu [...] sobre sua conduta pouco recomendvel, avisando-a que seria obrigada a solicitar direo do Hospital que a demitisse caso continuasse com seus 593 arroubos amorosos homossexuais [...]

No dia seguinte foi inquirida outra testemunha civil citada nas declaraes anteriores. A quinta testemunha uma jovem, assistente jurdica, nascida na cidade de Videira, Estado de Santa Catarina, a qual foi ouvida no local do seu trabalho, um
593

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.10.

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escritrio de advocacia no centro de Curitiba. Consta na sua declarao que ela conheceu a aluna sindicada no ano de 1977, quando cursava direito e residia com outras trs estudantes. Naquele ano a aluna sindicada frequentou a sua residncia e de l sumiram alguns objetos. Porm, ela tambm informa que outras pessoas frequentavam a residncia e no foi possvel identificar a quem cabia a responsabilidade pelos furtos. No final do ano ela se mudou e no teve mais contato com a aluna. No dia 26 de abril compareceu Academia Policial Militar do Guatup a sexta testemunha, uma mulher viva, de cinquenta e dois (52) anos de idade, nascida na cidade de Ponta Grossa, Estado do Paran, e residente no bairro Capanema, em Curitiba. Durante a inquirio dessa testemunha estiveram presentes na sala o Oficial Sindicante, a testemunha e duas Sargentos da Polcia Feminina, uma das quais citada nos autos. Todos os presentes assinaram o documento, indicando que aceitaram como verdade o texto produzido pela instituio, a partir da fala da testemunha. Inquirida sobre os fatos da sindicncia, a testemunha afirmou, diante dos presentes, que conhecia a aluna sindicada, declarando que esta e sua filha viviam em sua casa como pensionistas. No decorrer da declarao, h indicativos de que o sindicante fez perguntas sobre a conduta da sindicada nos termos de inquirio desse processo no constam as questes que foram dirigidas s testemunhas e s outras pessoas ouvidas no processo. Assim, sobre a sexualidade da sindicada a testemunha declarou que
[...] soube atravs de outras pessoas da conduta irregular [da aluna], mas que nunca viu nada que pudesse compromet-la, [...]; que no mantm nenhum contato de natureza homossexual com [a aluna], embora tenha sabido por intermdio de outras pessoas que existem rumores a respeito 594 [...].

Aps essa afirmao ela confirmou conhecer uma 3. Sargento da Polcia Feminina e que essa lhe foi apresentada pela sindicada no dia 19, quando foram jantar no Restaurante Madalosso, em Santa Felicidade. Tambm informou que aps o jantar foram ao bar Quatro Bicos e depois casa noturna Babilnia, dois lugares que, assim como a Sociedade Caa e Tiro, foram qualificados pelo sindicante e testemunhas como imprprios para uma pessoa de boa conduta.
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POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.12.

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Alm dessas informaes h outras sobre a vida familiar da sindicada, isto , que o seu pai adotivo havia falecido recentemente e que durante sua infncia ela viveu no Lar das Meninas, em Curitiba. Entre as outras informaes sobre a vida da sindicada so citados o fato de ela ter um ex-noivo e uma filha com ele; o carro utilizado pela sindicada; suas amizades. A presena de outras testemunhas ouvindo o depoimento citado um procedimento que no existiu no outro processo. Esse posicionamento da instituio indica uma necessidade de vigiar a fala da testemunha, pois o sindicante j tinha o conhecimento de que uma das sargentos seria citada por ela. Assim, ao convocar as outras testemunhas, a instituio j tinha conhecimento dos fatos e buscou construir uma verdade que legitimasse o comportamento da sindicada como irregular. As questes feitas s testemunhas, que esto ocultas no documento, indicam que o objetivo da instituio era que elas qualificassem o comportamento da sindicada como irregular. Assim, entre os nomes citados no relatrio da seo de investigao, somente alguns figuram como testemunhas, indicando que a instituio utiliza a estratgia de vigilncia e seleciona quais vigias desfrutaro do direito de terem suas falas transcritas no processo. A stima testemunha tambm foi ouvida no dia 26 de abril e era uma aluna Soldado de 25 anos, nascida na cidade de Curitiba. Em seu depoimento ela afirmou que a sindicada lhe confidenciou ser homossexual, que saiu com uma sargento da Polcia Feminina e outras duas mulheres. Segundo a testemunha, a acusada relatou que elas foram at uma casa noturna dedicada a lsbicas, onde danaram de rosto colado595 referindo-se ao fato narrado na declarao da testemunha citada anteriormente. Ela tambm assegurou que a sindicada no boa companheira pois tem sido foco de discrdia entre as Alunas do Curso de Soldado.596 No dia seguinte foi ouvida uma jovem aluna de 21 anos de idade, nascida na cidade de Curitiba, a qual inicialmente figurou como apresentando comportamento irregular, pois acompanhava a sindicada at o banheiro feminino. O termo de inquirio da oitava testemunha curto, menos de meia folha de texto, e nele ela afirmou que mantinha

595 596

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.14. Loc cit.

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[...] relacionamento de amizade com [a sindicada], mas somente dentro do aquartelamento, e em nenhuma ocasio encontrou com ela em outros locais; que nunca soube, ouviu ou suspeitou de que ela seja homossexual; que s vezes vo juntas ao banheiro para fumarem; que no sabe a origem das inscries pornogrficas aparecidas no sanitrio do Peloto Feminino; 597 que no acredita que [a aluna sindicada] seja homossexual.

A fala dessa testemunha indica uma estratgia de proteo, negando laos de amizade com a sindicada alm do aquartelamento. Ao negar que a sindicada seja homossexual, ela impede que a instituio tambm a acuse de comportamento desviante. Considerando que o sindicante fez poucas perguntas para essa declarante, ela foi considerada uma testemunha de pouca importncia para a construo da verdade sobre a sexualidade da sindicada. Retornando aos termos de inquirio de testemunhas598, observamos a declarao da nona testemunha, tambm ouvida naquele dia 27. A jovem civil, com seus 24 anos de idade, nascida na cidade de Xaxim, no Estado de Santa Catarina, foi identificada como prima de uma aluna Soldado, ouvida em data de 16 de abril. Esse fato um indcio de que a sua fala traz informaes parecidas com aquelas presentes na declarao da sua prima. Ela relata que vivia em uma repblica com outras cinco (05) mulheres, local frequentado pela sindicada no ano de 1977. No final daquele ano a sindicada deixou de frequentar a repblica. O desaparecimento de objetos e dinheiro da residncia e o comportamento da sindicada motivaram o afastamento. A testemunha afirmou ainda que a sindicada apresentava comportamentos esquisitos599, bem como havia se declarado homossexual600. Porm, a testemunha tambm assegurou que a sindicada manteve relaes sexuais com trs rapazes, frequentadores da repblica. No dia 27 daquele ms foi ouvida em sua residncia a dcima testemunha, outra jovem civil, a estudante universitria de 22 anos de idade nascida na cidade de Videira, no Estado de Santa Catarina, tambm ex-moradora da repblica citada em inquiries anteriores. O texto do seu depoimento curto, menos de uma folha, no qual ela alega no recordar como a sindicada comeou a frequentar a repblica, de onde desapareceram joias, dinheiro e outros objetos, porm no pode afirmar
597 598

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 15. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 16. 599 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.16. 600 Loc cit.

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categoricamente que tenha sido [a aluna sindicada] ou outra pessoa; que tambm observara um comportamento muito liberal na sindicada, havendo suspeita e conversas de outras pessoas que [a sindicada] tinha uma vida irregular, inclusive com suspeita de comportamento homossexual, porm, nunca viram nada de concreto.601 As informaes contidas nas declaraes da nona e da dcima testemunhas, vinculam-nas a outras duas a prima da aluna Soldado e a assistente jurdica. Comparando os quatro depoimentos, observa-se semelhanas, diferenas e contradies nas informaes apresentadas pelas testemunhas. As quatro relatam sobre os objetos desaparecidos da residncia, porm os meses em que o fato teria ocorrido so diferentes. A respeito do comportamento da sindicada, trs fazem referncia homossexualidade. A aluna Soldado e a sua prima afirmaram ser a sindicada homossexual, mas a dcima declarante informa que outras pessoas apontavam um comportamento irregular e supostamente homossexual, o qual a testemunha qualifica como liberal. Nas falas das testemunhas orientadas pelas questes realizadas pelo Oficial Sindicante, a homossexualidade identificada como um comportamento irregular. Nos textos da legislao da Polcia Militar do Estado do Paran e da Polcia Feminina, no h referncia homossexualidade ou comportamento homossexual, conforme termo recorrente nas declaraes. Isso indica que para a instituio Policial Militar uma vivncia da sexualidade fora da heterossexualidade um desvio de conduta. Alm disso, a identidade da instituio militar marcada por valores construtores de uma masculinidade hegemnica, que viril, forte, corajosa, combatente, uma construo orientadora do posicionamento do Oficial Sindicante e das perguntas que ele fez s testemunhas. A ideia de que a homossexualidade comportamento irregular tambm norteou o documento assinado pela dcima primeira testemunha. A Sargento da Polcia Feminina, solteira, com 23 anos de idade e nascida no municpio de Prudentpolis, no Estado do Paran, era a responsvel pelo Curso de Soldados Femininas do ano de 1979. Ouvida na Academia Policial Militar do Guatup no ltimo dia do ms de abril, seu depoimento de trs (03) folhas. Destaca-se a informao de que a testemunha admitiu ter conhecido a aluna sindicada no Curso

601

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 17.

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de Soldados Femininas e algumas vezes aceitou carona da aluna. No dia 20 do ms de abril, no decorrer do caminho, a sindicada comentou que conhecia e frequentava casas noturnas de homossexuais em Curitiba. Essa data entra em contradio ao contido na declarao da sexta testemunha, que diz ter conhecido a Sargento no dia 19 de abril. Essa contradio na data afeta toda a narrativa contida na declarao da testemunha, pois consta que a Sargento comunicou o Oficial Sindicante sobre o teor da conversa e foi orientada por ele a investigar ao mximo o assunto, dando inclusive a entender que estava se deixando envolver [...].602 O texto do depoimento indica que a Sargento saiu com a aluna sindicada e suas amigas em data posterior conversa com o superior hierrquico, isto , aps o dia 21 do citado ms. Outro indcio da manipulao das informaes por parte da instituio. Entre os vrios detalhes narrados pela Sargento para descrever o passeio noturno informaes sobre o comportamento da sindicada, a descrio dos lugares visitados por elas, o comportamento dos frequentadores desses lugares, as roupas das pessoas, valores pagos e vrios nomes citados , vale selecionar algumas informaes, como o fato de uma das amigas da sindicada ser identificada como aquela que fazia o papel de homem603, porque ela costumava agredir as suas namoradas. Outros fatos destacados dizem respeito aos locais visitados pelo grupo de mulheres. Segundo informou a Policial Feminina, elas jantaram no Restaurante Madalosso, em Santa Felicidade, depois foram casa de tolerncia Quatro Bicos604 e a uma casa noturna chamada Babilnia, localizada na Rua Desembargador Mota, prximo ao quartel do Corpo de Bombeiros, conforme consta no documento. Essa casa noturna, segundo testemunha, era frequentada por homossexuais e na sada a aluna sindicada conversou com um rapaz homossexual, demonstrando conhecer profundamente o meio homossexual.605 A informao sobre a casa noturna, descrita como um lugar de homossexuais, e a afirmao de que a sindicada conversou com frequentadores, so tomados como qualificadores do comportamento anormal da aluna Soldado.

602 603

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 18. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 18. 604 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 19. 605 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 20.

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Os outros trs termos de inquirio provm das trs alunas que prestaram as primeiras declaraes. O fato novo presente nos trs depoimentos que todas afirmaram estar esclarecido o caso das alunas irem juntas ao banheiro. O objetivo delas era sair para fumar. As declaraes da sindicada foram ouvidas no dia 2 de maio na Academia Policial Militar do Guatup. Estiveram presentes durante a sua fala o Oficial Sindicante e outros dois Oficiais, que figuram como testemunhas do depoimento. A jovem aluna, solteira, me e com 29 anos de idade, era a mais velha dentro do grupo de alunas Soldado e respondeu aos questionamentos sobre seu comportamento diante de trs legtimos representantes do poder institucional. Como no h no processo esclarecimentos sobre a necessidade da presena dessas testemunhas na sala de inquirio, supe-se ser uma estratgia empregada pela instituio para legitimar a declarao da sindicada. No incio do Termo de Perguntas Sindicada, para citar a forma como a instituio nomeia a declarao, consta que ela viveu no Lar das Meninas e foi adotada por um homem, que havia falecido no incio daquele ano. Ao longo da sua fala ela afirma que viveu com uma mulher por trs meses, no ano de 1974, mas que aps o fim do relacionamento ela reatou com seu noivo, com quem teve uma filha e que ambos com esprito liberal concordaram em no se casar permanecendo [...] muito amigos.606 Tambm declara ter trabalhado no Hospital da Polcia Militar, local onde tambm atuava a mulher com quem conviveu, e nega ter agredido qualquer uma das funcionrias daquela instituio de sade. Prossegue a sindicada prestando informaes sobre o desaparecimento de objetos da repblica citada em por outras testemunhas, assegurando ao Oficial Sindicante que uma das meninas mantinha relaes com um travesti [e] o levava repblica[,] tendo o mesmo roubado os objetos [...].607 Sobre seu suposto envolvimento com a mulher proprietria da casa onde ela e sua filha vivem, declara que no mantm relacionamento sexual608 com a proprietria da casa onde vive com sua filha e confirma que saiu com a Sargento e algumas amigas. Concluindo os esclarecimentos sobre a sua sexualidade e seus relacionamentos de amizade e amorosos, consta que a sindicada afirmou:
606 607

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 30 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.30. 608 POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979.

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[...] que no mantm e nem pretende manter relacionamento com mulheres na PMPR; que gosta de uma pessoa do aquartelamento, [a qual] do sexo masculino, [...] assim como vrias meninas do curso simpatizam com pessoas do aquartelamento; que no teve nenhum comportamento imoral [...], no tirou fotos em trajes menores, etc.; que sabe que uma pessoa normal, no tem problemas psquicos [...], que ligou-se sua filha de forma 609 total [...].

Na sua fala, a sindicante declara que teve um relacionamento afetivo com uma mulher, mas se define como normal, utilizando os termos contidos no documento, e afirma gostar de homens, indicando que o homossexualismo era parte do seu passado e que no presente ela era heterossexual. Ao negar as acusaes, ela qualifica seu comportamento como moralmente aceito e para fortalecer sua afirmao ela se define como uma me dedicada. Embora as falas das testemunhas e da sindicante indiquem que os relacionamentos amorosos, a sexualidade e a maternidade vivenciados pela sindicada estejam fora do ideal de comportamento feminino conservador, a preocupao central da instituio foi com a sua sexualidade, qualificada como desviante. Ao longo dos depoimentos surgem contradies nas falas das testemunhas. Buscando esclarec-las, o Oficial Sindicante solicita o comparecimento da sindicada, de duas testemunhas ouvidas em data anterior e de uma nova testemunha (a dcima segunda) todas alunas do Curso de Formao de Soldados Femininas , para uma ltima seo de inquirio, que ocorreu no dia 3 de maio. Entre os pontos discordantes observados pelo sindicante esto as fotos da sindicada, o furto de objetos na repblica, as amizades da sindicada, os lugares frequentados por ela e a sua sexualidade. O fato de a sindicada ter uma filha poderia ter sido utilizado no processo, pois a legislao da Polcia Feminina negava s mulheres com encargos familiares o ingresso na instituio. No entanto, este fato figura em segundo plano. O foco da instituio era comprovar que a sindicada apresenta comportamento homossexual. Para confirmar as falas das testemunhas, que afirmam ser a sindicada homossexual, o Oficial Sindicado solicitou um laudo ao Setor de Psicotcnico. Nesse documento so apresentadas as seguintes informaes sobre a aluna sindicada:

609

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 31.

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[...] trata-se de uma candidata do sexo feminino, com 28 anos de idade, solteira, possuindo uma filha de 3 anos de idade. Nos testes efetuados, apresenta fortes indcios de ter vivido experincias traumticas, com traos de conflito sexual. [...] Somando aos seus traos de conflito sexual e sua condio de me solteira, v-se frente de uma pessoa que traz consigo 610 certas reservas ao sexo oposto.

Diante dessas afirmaes, o Oficial Sindicante concluiu que a sindicada apresentava comportamento anormal. Esta constatao est no parecer conclusivo, um documento com trs (03) folhas, encaminhado para o Comandante do Centro de Formao e Aperfeioamento de Praas no dia 8 de maio, no qual ele afirma que:
[...] [a sindicada] fruto de uma ligao irregular, tendo sido aps seu nascimento recolhida ao LAR DAS MENINAS [redao conforme o original] onde passou os primeiros anos de sua vida. Foi posteriormente adotada e criada por uma famlia, qual no se integrou (sic) culminando com sua sada de casa, indo morar em companhia de uma moa de sua idade com quem passou a ter vida amorosa de natureza homossexual; viveram como amantes alguns meses at o retorno do namorado da Sindicada [...], com quem [...] manteve ligaes amorosas culminadas com o nascimento de uma filha. Romperam ento o relacionamento voltando [a sindicada] s atividades homossexuais. [...] Aps o afastamento da Repblica [ela] foi morar na casa da viva cujo nome de guerra [...], quarentona que lhe cede o carro para uso pessoal. Em [...] [quem] recaem srias suspeitas de sustentar a Sindicada com o objetivo de mant-la como parceira sexual; [...][a sindicada] admitiu ter ido AO QUATRO BICOS [redao conforme o original] casa de tolerncia j notria em todo o Paran, [...] alm de forma velada ter confidencialmente admitido que vive maritalmente com a Sindicada [Sargento da Polcia Feminina] [...]. Ficou sobejamente comprovada a constante atitude e comportamento masculinizado da Sindicada, [...] levou a Sgt. e sua irm, a pessoas e locais que no deixam nenhuma margem a dvida sobre sua condio homossexual militante. Apresentou a Graduada a outros homossexuais, levou-a casa de tolerncia QUATRO BICOS e posteriormente casa noturna BABILNIA [redao conforme o original] famosa por acolher homossexuais, onde [a sindicada] demonstrou ser frequentadora assdua, muito conhecida neste meio noturno; quis com isso a Sindicada comprometer de forma irremedivel sua superiora hierrquica, com a possvel inteno de obter dela favores e aceitao de sua condio de homossexual, e um posterior 611 [...] em aceitar a iniciao de outras Policiais Femininas no mtier. [...].

Observa-se que a instituio constri um discurso visando comprovar ser a aluna sindicada homossexual e que ela supostamente buscou comprometer o comportamento de uma superior hierrquica com o objetivo influenciar a sexualidade das outras Policiais Femininas, atingindo com seu ato a honra da superior hierrquica. A vida familiar antes do seu nascimento, a vida no orfanato e o fato de ela ser adotada, figuram como acontecimentos que a colocam margem da
610 611

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.24. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls.. 35-37.

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normalidade. O posterior envolvimento amoroso como outra mulher antes do nascimento da filha; os lugares frequentados por ela; as suas atitudes qualificadas como masculinizadas; so informaes ordenadas para comprovar que a sexualidade da aluna estava fora da norma. Tambm vale destacar a utilizao do termo homossexual pela instituio. No decorrer da citao ele recorrente e utilizado como o significado de uma atividade que afeta a moral e os bons costumes. Encerrando seu parecer o Oficial afirmou que:
Os fatos constituem transgresso disciplinar de natureza grave, desonrosa, atentatria moral a aos bons costumes, bem como ao pundonor militar. Salvo melhor juzo superior, sou de parecer que a Sindicada deve ser sumariamente excluda do efetivo da PMPR, a bem da moral, disciplina e do pundonor militar, servindo de exemplo tal medida a todos os Policias 612 Militares, e mais especificamente Polcia Feminina.

Na soluo da Sindicncia o Major Comandante do CFAP, alm de reafirmar as concluses apresentadas pelo Oficial Sindicante, afirma que a sua continuada permanncia nos quadros do CFSd Fem podero colocar em risco toda a estrutura de formao pelo envolvimento que a mesma poder gerar no mbito da turma.613 Prossegue determinando que a Aluna Soldado Policial Feminina que tirou as fotos da sindicada seja presa por oito (08) dias, acusada de no ter informado ao superior a irregularidade presenciada, falta de ateno durante a instruo, atitudes que afetaram a honra pessoal, o pundonor militar e o decoro da classe, conforme consta no documento. Todavia, ao se considerar a legislao, outras testemunhas tambm poderiam ser punidas, pois quaisquer atitudes entendidas pelo Comandante como desonra pessoal e coletiva so passveis de punio, principalmente no final da dcada de 1970, quando muitos Policiais masculinos viram a masculinidade institucional afetada com a presena de mulheres na instituio. Conforme afirma Denise Portinari em seu estudo sobre homossexualidade feminina, o discurso da homossexualidade feminina est sempre entremeado com pelo menos trs outros: o discurso da feminilidade, o discurso da sexualidade e o

612 613

POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 37. POLCIA... op cit, Sindicncia n. 062/79. 1979, fls. 39.

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discurso amoroso.614 Outro elemento importante na construo do discurso apresentado pela Polcia Militar so os lugares frequentados por pessoas que possuem um comportamento sexual anormal. Circular em lugares que socialmente pertencem s pessoas que vivem na margem da normalidade um indicativo de comportamento desviante que afeta a honra da Polcia Feminina e da Polcia Militar do Estado do Paran. Ambos os processos analisados julgam a honra das alunas. Ao serem consideradas como introdutoras da desonra na instituio elas so punidas com a excluso, restituindo com essa pena a honra coletiva perdida. Os processos que julgam a honra se constituem uma encenao da honra da disciplina e hierarquia institucional -, que constri e reproduz diferenas, bem como estabelecem a homogeneidade o padro de comportamento de uma Policial Feminina. Os processos contras as alunas Soldados da turma de 1979 tambm possibilitam identificar como as mulheres olham para as outras mulheres e as identificam e qualificam, colaborando com a instituio na reproduo de relaes de poder de gnero e reforando as diferenas generificadas. A permanncia da legislao um indicativo que muitas mulheres aceitam o padro de comportamento feminino estabelecido pela instituio. A punio necessria para estabelecer e definir o que a norma. Em 1979, a Policial Feminina definida e o texto da legislao necessita ser identificado no corpo e no comportamento das mulheres constitudas em Policiais Femininas. A letra de lei deve ser lida nas atitudes do agente e as atitudes transgressoras so necessrias para afirmar a ordem e a disciplina, constituindo uma diviso que identifica e diferencia o agente disciplinado do indisciplinado , a mulher Policial Feminina e a mulher civil. Assim, os processos de sindicncia so instrumentos necessrios para a construo da uma identidade para a Policial Feminina diferente da identidade do Policial Militar. Com o objetivo de afirmar a norma, a Polcia Militar do Estado do Paran pune as transgresses o anormal e as punies disciplinares se constituem em ferramentas afirmadoras de um ideal de masculinidade e de feminilidade. O equilbrio entre o feminino construdo pela legislao e a identidade de miliciano das araucrias o modelo de Policial Feminina subordinada instituio masculina;
614

PORTINARI, Denise. O discurso da homossexualidade feminina. So Paulo; Brasiliense, 1989. p. 28.

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designada para atividades historicamente femininas; possuidora de atitudes e valores identificadores de uma feminilidade conservadora. Passados 20 anos, ao longo dos quais muitas mulheres Policiais foram punidas, a instituio puniu cinco (05) Policiais Femininas com priso, com base no Cdigo da Polcia Militar do Estado do Paran, na Diretriz da Polcia Feminina e no Regulamento Disciplinar do Exrcito. As transgresses cometidas por elas foram qualificadas como ofensivas moral, aos bons costumes, honra pessoal, ao pundonor militar e ao decoro da classe. Mais uma vez as Policiais rompem com a normalidade e adotam atitudes contrrias ao padro comportamental feminino estabelecido Policiais solteiras no podem ter filhos. Dos cinco (05) casos, foi localizada apenas uma sindicncia instaurada aps ter sido publicada a punio da Soldado, objetivando verificar o envolvimento de um aluno da Escola de Formao de Oficiais (ESFO) no fato. Com base nessa sindicncia, possvel perceber determinas permanncias discursivas vinculadas ao comportamento da Policial Feminina. Ao longo dos anos que antecederam o fato, outras Policiais foram punidas por engravidarem sendo solteiras. A vivncia na instituio permite saber que esses casos no foram nicos. No existem os documentos institucionais sobre os outros casos, apenas a memria das mulheres envolvidas, as quais se sentem desconfortveis em comentar os fatos. Voltando aos documentos existentes, em data de 19 de maio de 1989 publicou-se no Boletim Interno da Companhia de Polcia Feminina a punio de uma das Policiais Femininas. Segundo o enquadramento disciplinar, apropriando-nos do termo que consta no documento, por ter se comprometido irregularmente com encargos de famlia, [...] contrariando normas e regulamentos em vigncia na PMPR, [...] fica presa por oito (08) dias, sendo um (01) em separado.615 Com a punio ela ingressou no comportamento mau utilizamo-nos, novamente, do termo contido no documento e foi advertida a melhor-lo, pois caso fosse punida por outra transgresso grave, seria submetida Comisso de Sindicncia, que deveria ento analisar se ela permaneceria na instituio ou seria excluda.616 No dia 24 do mesmo ms a Soldado Policial Feminina encaminhou um requerimento ao Comando da Companhia de Polcia Feminina, naquele momento ocupado por uma Oficial Tenente do Quadro de Oficiais Feminino, solicitando que
615 616

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Documento n. 21.825. Arquivo da PMPR, fls.1. POLCIA... op cit. Documento n. 21.825. Arquivo da PMPR, fls.1.

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fosse reconsiderada a punio que lhe fora imposta. Em resposta ao documento, a Comandante da Companhia de Polcia Feminina apresenta a seguinte deciso:
Indefiro, face a postulante ser conhecedora das normas, leis e diretriz em vigor na PMPR. [...] todas as aes ou omisses [...] que afetem a honra pessoal [...] e o decoro da classe e outras prescries estabelecidas no Estatuto dos Militares, leis e regulamentos, bem como aquelas praticadas contra normas e ordens de servio emanadas de autoridade competente. Consta da Diretriz n. 076/79 Finalidade e Emprego da Polcia Militar Feminina [...], que comprometer-se irregularmente com encargos de famlia, principalmente sendo solteira constitui transgresso disciplinar passvel de punio. Consta ainda no Anexo I do [RDE] no n. 7 Deixar de cumprir ou fazer cumprir norma regulamentar na esfera de suas atribuies. Consta na Lei n. 1943/54 Cdigo da PMPR em seu art. 102 [...] zelar pela honra e reputao da classe, observando com exatido seus deveres para com a sociedade. Quanto ao invocar a Constituio Art. 5. [...] Homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio, no arranhamos o direito citado, cumprindo to somente o que nos cabe a respeito da conduta das subordinadas [...]. Quanto a inviolabilidade da vida privada e da intimidade [...], lembramos que o ato em pauta no fere a intimidade por ter sido a Requerente enquadrada por transgredir norma em vigor, atravs de atos e consequncias de conhecimento pblico [...]. Trata-se de uma opo pessoal conforme cita, porm, por ser militar, por ter cincia que a PMPR e em outras Organizaes Militares isto no permitido, havendo de fazer a opo: ou estar regularizada com os deveres sociais ou exercer todos os direitos assegurados aos indivduos em geral na vida civil, visto que todos os militares esto sujeitos a um Regulamento, alm das leis normais que todo 617 cidado se subordina [...].

Diferentemente dos processos anteriores, nos quais as falas das testemunhas so utilizadas para construir um discurso que julga e condena o comportamento das sindicadas, neste caso o texto da legislao que deu legitimidade punio. O contexto poltico do Pas fora a instituio a se adaptar e buscar na legislao os argumentos discursivos construtores da normalidade. Para a Polcia Feminina, uma Policial solteira e me anormal, pois afeta a honra institucional e o ideal de comportamento feminino. Alm da punio formal, a instituio utiliza tambm outras formas de punio, como a transferncia de uma unidade militar para outra. As fontes no possibilitam afirmar que essa atitude institucional est vinculada ao caso analisado, mas a policial transgressora foi transferida da Companhia de Polcia Feminina para o Hospital da Polcia Militar no dia 26 de maio. Vale destacar que a Sindicncia foi um procedimento solicitado pelo Comandante da Escola de Formao de Oficiais e ocorreu paralelamente ao
617

POLCIA... op cit. Documento n. 21.825. Arquivo da PMPR, fls.1-2.

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julgamento do comportamento da Soldado realizado pela Comandante da Companhia de Polcia Feminina. Assim, no dia 16 de maro do ano de 1989, o Comandante da Escola de Formao de Oficiais (EsFO) encaminhou ao Subcomandante da Academia Policial Militar do Guatup um documento informando sobre o suposto envolvimento de um aluno do Curso de Formao de Oficiais (CFO) com uma Soldado da Companhia de Polcia Feminina, relacionamento que resultou na gravidez da Policial. Diante dos fatos apresentados, ele solicitou a abertura de procedimento administrativo, conforme consta na Parte n. 010, a qual passou a compor o processo.618 No dia 17 de maro a Policial prestou declaraes ao Oficial encarregado do processo e afirmou que conhecia o Aluno Oficial e que ele foi seu namorado, e que o relacionamento no resultou em gravidez, mas que ao saber que estava grvida rompeu o relacionamento com seu namorado, pois estava grvida de um homem desconhecido, com quem teve relaes em uma viagem. Prossegue a Policial afirmando que a sua famlia tem conhecimento do fato e ela assumiu sozinha a responsabilidade pela gravidez.619 No dia 23 de maro, prestou declaraes o aluno Oficial e ele afirmou que foi noivo da Soldado da Polcia Feminina, mas que rompeu o relacionamento aps ser informado pela noiva que ela estava grvida. Tambm afirmou o declarante que em momento algum teve relacionamento mais ntimo620 com a noiva. No dia 30 de maio a Policial prestou novas declaraes, pois se nota uma preocupao do Oficial responsvel em ter mais informaes sobre a viagem e o homem que ela conheceu, que afirmava ser o pai do seu filho. No documento, foi destacado o fato de a Sindicada viajar sozinha desacompanhada dos pais e do noivo e a omisso por parte da sindicada do nome do homem com qual se relacionou na viagem para Guaratuba. Mais uma vez ela afirmou que aps a confirmao da gravidez informou o noivo, que rompeu o noivado e que ele no o responsvel pela gravidez. No mesmo dia, o aluno Oficial prestou novo depoimento, porm somente confirmou o que j havia falado anteriormente. A partir das declaraes dos dois depoentes, verifica-se que a instituio tem preocupao com a vida privada dos Policiais. O fato de o aluno Oficial afirmar
618

POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, fls.04. 619 POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, 1989, fls. 05. 620 POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, 1989, fls. 06.

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que no manteve relaes sexuais com a Policial, indica que a sexualidade dos alunos Oficiais uma preocupao da instituio. A disciplina militar que orienta a ordem institucional objetiva controlar a intimidade dos agentes, embora isso s seja possvel com o olhar e a denncia de colegas e pessoas de fora da instituio, que informam sobre as prticas dos Policiais na vida privada famlia, amigos, sexualidade, lazer etc. A preocupao em anexar ao processo uma cpia da ficha funcional da sindicada uma prova material do comportamento da Policial identificado pela instituio, bem como a comprovao de que ela j havia sido punida pela transgresso investigada na sindicncia, pois em sua ficha constava que a punio pela gravidez foi publicada no Boletim da Companhia de Polcia Feminina no dia 19 de maio. No dia 5 de junho, a concluso da sindicncia, que inicialmente objetivava julgar o envolvimento do aluno Oficial com a Soldado da Companhia de Polcia Feminina, resultou em um novo julgamento da Policial, conforme se constata na concluso do processo, a presente Sindicncia foi instaurada para se apurar as circunstncias que resultaram na gravidez da Sindicada, [...], bem como o possvel envolvimento do Al. Of. [...] para a ocorrncia da gestao.621 Mesmo tendo conhecimento da punio da Policial e tendo ela esclarecido que o aluno Oficial no era o responsvel pela sua gravidez, a instituio condenou mais um vez a Soldado e o posicionamento do Oficial Sindicante foi legitimado pela referncia legislao da Polcia Feminina e do Regulamento Disciplinar do Exrcito. Assim, a instituio reafirma o padro de conduta construdo no final da dcada de 1970.622 Com base nas alegaes da sindicada, que cita a Constituio, o Oficial encarregado afirma que o direito maternidade no est acima da honra institucional. Segundo ele:
[...] certo que a Constituio Federal ampara o direito maternidade, no entanto, dadas as peculiaridades da vida militar este direito limitado, como so vrios outros, pois seu exerccio irregular ir repercutir em comentrios desrespeitosos por parte da sociedade, que sempre tende a generalizar um comportamento que exceo em entidades pblicas to visadas, [...]. Por outro lado existe o nus sofrido pelo servio de policiamento e a sobrecarga das demais Policiais Femininas no seu trabalho devido a uma gravidez impensada, pois mtodos anticonceptivos existem. A vida particular dos
621 622

POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, 1989, fls. 15. POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, fls.1989, fls. 16-17.

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Policiais Militares no importa Corporao, desde que no venha a ser prejudicada por condutas individuais irregulares, sendo o que ocorreu no presente caso. Assim, a Sindicada cometeu transgresso disciplinar, no entanto a mesma j foi punida por tal falta, considerada grave, [...]. V-se desta forma que a Sindicante j foi punida exemplarmente pela Oficial Comandante da Companhia de Polcia Feminina, no havendo qualquer outro fato que leve 623 a nova punio.

A instituio, possuidora de uma identidade coletiva masculina, posiciona-se e expressa-se por meio dos Oficiais designados a represent-la. So eles os juzes da conduta das mulheres da instituio e os encarregados de preservar o ideal de feminilidade institucional, atualizando ideias que associam o feminino pureza e subordinao ao masculino. A gravidez de uma Policial solteira afeta a honra institucional e, considerando as afirmaes do Oficial, a gravidez de qualquer Policial Feminina qualificada como um problema para a instituio e um fardo para as Policiais Femininas no grvidas. Mais uma vez, a instituio apresenta em seu discurso a necessidade de controlar a sexualidade das Policiais Femininas. Para concluir o parecer final, o Sindicante qualificou a Soldado como transgressora, porm destaca que ela fora punida exemplarmente pela Comandante da Companhia de Polcia Feminina e que no foram apresentados novos fatos para outra punio, ficando estabelecida a punio aplicada no ms de maio. No dia 14 de junho o Comandante Geral solicitou o arquivamento da sindicncia, aps assinar e concordar com o parecer final. Todavia, no dia 16 de junho, vrios jornais do Paran e dois de So Paulo publicam matrias sobre a punio das Policiais paranaenses. Em consulta ao arquivo do Museu da Polcia Militar foram localizados vrios recortes de jornais sobre a punio das grvidas624. As matrias revelam que ocorreu uma interveno de representantes do Conselho da Condio Feminina do Paran em defesa dos direitos das Policiais. No dia 23 de junho publicou-se o resultado de um novo recurso protocolado pela Policial, no qual solicitou reviso da sua punio. Em resposta, o Comandante
623 624

POLCIA..., op cit, Sindicncia n. 024/89, Parte n 010. Arquivo da PMPR, 1989, fls. 17. CORREIO DE NOTCIAS. Curitiba, sexta-feira 16 de junho de 1989. JORNAL DO ESTADO DO PARAN. Curitiba, tera-feira, 10 de junho. FOLHA DE SO PAULO. So Paulo, sexta-feira 16 de junho de 1989. O ESTADO DE SO PAULO. So Paulo, sexta-feira 16 de junho de 1989. JORNAL DO ESTADO. Curitiba, sexta-feira 16 de junho de 1989. FOLHA DE LONDRINA. Londrina, sexta-feira 16 de junho de 1989. GAZETA DO POVO. Curitiba, sexta-feira 16 de junho de 1989. GAZETA DO POVO, Curitiba, tera-feira, 20 de junho de 1989. JORNAL DO ESTADO. Curitiba, tera-feira 20 de junho de 1989.

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do Comando de Policiamento da Capital (CPC) ao qual estava subordinada a Companhia de Polcia Feminina manteve o indeferimento, concordando com a deciso da Comandante da Companhia de Polcia Feminina publicada no ms de maio, alegando que a Soldado no apresentou argumentos ou provas que possibilitassem alterar a punio. Em uma nova tentativa, a Policial encaminhou ao Comandante Geral da Polcia Militar uma solicitao de reviso na punio. No dia 3 de julho, o pedido foi deferido e o Comandante solicitou a reformulao dos atos administrativos, anulando a punio imposta Policial. Em abril do ano seguinte a Policial solicitou a sua excluso da Polcia Militar, com o objetivo de exercer a atividade de bancria, conforme consta em documento consultado. Considerando que, no dia 14 de junho, o Comandante Geral concordou com a punio da Soldado oito (08) dias de priso, sendo um (01) em separado e que no dia 16 daquele ms a imprensa divulgou a punio aplicada pela instituio Soldado sindicada e s demais colegas que foram punidas por terem cometido o mesmo ato desviante, o novo posicionamento do Comandante Geral, publicado no dia 3 de julho, foi influenciado por movimentos externos instituio. Assim, os posicionamentos da mdia e do Conselho da Condio Feminina do Paran interferiram na deciso do Comandante Geral, o qual tornou invlidas as condenaes da Comandante da Companhia da Polcia Feminina e o parecer da sindicncia. Observando o processo de 1989, verifica-se que a Policial fora punida antes da abertura da sindicncia, a qual s foi instaurada porque um aluno da Escola de Oficiais foi envolvido no fato. Caso o aluno realmente fosse identificado como responsvel pela gravidez, ele poderia ser excludo a bem da disciplina. A legislao da Escola de Oficiais na dcada de 1980 impedia os alunos de se casarem e terem filhos. Conforme consta, ser solteiro era um dos requisitos para ingressar na carreira, bem como estar em condies tais de ambiente social e domstico, que no colidam com as atribuies e deveres impostos aos Oficiais [...], comprovado mediante entrevista e investigao social.625 O padro de conduta exigido aos alunos da Escola de Oficiais da Polcia Militar norteador da construo e reproduo do ideal de honra masculino da instituio, pois a escola formadora dos legtimos herdeiros da herana deixada
625

POLCIA..., op cit, Boletim Geral n. 219, 1983.

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pelos heris. Ao julgarem os processos, os Oficiais se afirmam como guardies da honra institucional e seus herdeiros, portadores de uma honra que lhes permite qualificar as atitudes dos agentes. Assim, as mulheres Oficiais, mesmo sendo isso uma contradio dentro da ordem institucional, tornam-se herdeiras da honra institucional e da honra feminina, portadoras do poder de qualificar e julgar comportamentos. Ao assumirem o padro estabelecido para o comportamento feminino elas ganham reconhecimento junto instituio e afirmam seu poder de guardis da tradio institucional. A definio na legislao e nos processos de padres de comportamento constri e reproduz diferenas e identidades, entre Policial Militar e Policial Feminina, para usar as nomenclaturas recorrentes nos documentos institucionais, e entre as mulheres. Estabelecem-se relaes de poder entre masculino ideal institucional e feminino ideal, bem como entre as feminilidades constitudas nas experincias, revelando contradies entre o comportamento das mulheres que ingressaram na Polcia Feminina e o ideal construdo pela Polcia Militar. A disciplina se constitui uma ferramenta que instaura a ordem e utiliza a contradio e a diferena para delimitar as fronteiras entre o masculino e o feminino, o civil e o militar, a moral e o imoral, o normal e o anormal, mas tambm demarca fronteiras entres os femininos e os masculinos que constituem a instituio. Ao encenar o processo de punio, a instituio afirma seu poder de definir o comportamento padro que deve ser assumido pelos agentes institucionais. A finalidade principal dos processos disciplinares no a punio de todos os agentes transgressores, mas constituir um comportamento ideal e uma rede permanente de vigilncia, que estabelecem relaes de poder entre o masculino e o feminino, bem como entre os masculinos e os femininos dentro da instituio. O comportamento desviante dos agentes (mulheres e homens) afetava a honra institucional. Nos casos analisados, a honra institucional foi afetada pelo comportamento de mulheres que rompem com o modelo ideal de feminino instinto materno, pureza, delicadeza, sensibilidade e vivem sua sexualidade de forma diferente da esperada pela instituio, que estava restrita s relaes heterossexuais e ao casamento. Punir o transgressor a ferramenta utilizada pela instituio para manter a disciplina e a ordem institucional, mas principalmente para afirmar um padro de comportamento. O poder simblico de interpretar o texto da lei e enquadrar as aes

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dos agentes como disciplinadas e indisciplinadas pertence queles que ocupam determinadas posies na hierarquia institucional. O poder de condenar ou absolver pertence aos superiores hierrquicos do transgressor, enquanto o poder de informar as transgresses cometidas pelos militares pertence aos prprios militares e tambm aos civis. Assim, a subjetividade nos julgamentos estabelece diferentes posicionamentos sobre a sexualidade dos agentes, principalmente das Policiais Femininas, pois trata-se de uma ordem que est sendo construda e instaura uma contradio dentro da instituio militar a histria, os heris, a legislao legitima a ordem masculina e a Polcia Feminina no pertence a essa ordem, uma contradio dentro da Polcia Militar. A contradio e as fronteiras indefinidas so parte do processo de constituio da Polcia Feminina, do lugar da Polcia Feminina na instituio e da construo do comportamento da Policial Feminina, o qual tambm estabelece relaes de poder entre mulheres entre as Policiais, bem como entre estas e as outras mulheres. O posicionamento da instituio no que se refere conduta das mulheres Policiais recria uma ordem tradicional que vincula a sexualidade feminina honra masculina; no caso, a honra institucional. Enquanto a punio aplicada s transgressoras legitima o poder masculino e a submisso feminina, as crticas ao comportamento de algumas mulheres citadas pelas testemunhas revelam que elas constituem suas identidades e experincias femininas de forma diferente do padro estabelecido pela instituio, e indicam que as mulheres que se identificam como possuidoras de um comportamento feminino adequado consideram-se possuidoras do direito de julgar e qualificar outras vivncias da feminilidade. Assim, elas se julgam portadoras de uma superioridade que lhes permite denunciar e qualificar o diferente como inadequado, imoral, vergonhoso e desviante.

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CONSIDERAES FINAIS
Aqui hoje terminam estas viagens nas quais me acompanhastes atravs da noite e do dia e do mar e do homem. De tudo quanto vos disse... Vale muito mais a vida. [Pablo Neruda]

Ao longo desta tese, a construo da Polcia Feminina no Estado do Paran foi apresentada como um processo relacional, pois a identidade de policial feminina foi constituda vinculada a uma herana institucional, isto , uma histria que est inscrita em corpos de homens e em corpos simblicos, que identifica o policial militar e a instituio uma identidade que tende a ocultar as diferentes masculinidades presentes na ordem institucional ; mas tambm, vinculada a um ideal de feminilidade, s experincias de outras polcias na criao e organizao de polcias femininas , s diferentes vivencias da feminilidade pelas mulheres que ingressam na Polcia Feminina e ao contexto poltico nacional transio da ditadura militar para a democracia e polticas de gnero. Trata-se de um processo marcado por contradies, adaptaes, reprodues e constituio de diferentes identidades de gnero, bem como por relaes de poder entre as masculinidades, entre as feminilidades e entre o masculino e o feminino. Portanto, a problematizao da construo da Polcia Feminina permitiu observar que a criao de um lugar, ou melhor, de um espao da Polcia Feminina, entendendo que o espao constitudo pelo movimento. nele que se definem as igualdades e as diferenas entre o feminino e o masculino e entre as feminilidades. Ao definir um espao feminino, a Polcia Militar do Estado do Paran reproduziu uma diviso histrica entre masculino e feminino. Ao estabelecer a diferena entre a Polcia Feminina e a Polcia Militar cujas fronteiras no so claras, pois em alguns momentos as mulheres policiais so policiais militares e em outros so policiais femininas , subordinando o feminino ao masculino, mas tambm subordinando policiais militares s policiais femininas que ocupam posies superiores na hierarquia, estabeleceram-se complexas relaes de poder, de tal modo que a Polcia Feminina uma instituio dentro de outra instituio, com fronteiras fluidas e indefinidas. Os smbolos, a hierarquia, a nomenclatura, o quartel feminino, as

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atividades destinadas policial feminina e o comportamento feminino exigido para uma mulher policial, foram definidos pela legislao elaborada para nortear a construo da Polcia Feminina e das suas agentes, marcando a diferena e estabelecendo as fronteiras entre os pertencentes aos quadros da Polcia Militar e da Polcia Feminina. Ao constituir esse espao feminino diferente do masculino, mas vinculado a ele, a instituio reproduz um modelo de organizao presente em outras polcias, entre as quais a Polcia Militar do Estado de So Paulo. Os estudos sobre a presena de mulheres em instituies policiais no Mxico, nos Estados Unidos, no Reino Unido, entre outros pases citados ao longo desta tese, indicam que neles tambm foi constituda uma diviso entre o feminino e o masculino, caracterizada pela existncia de uma hierarquia feminina diferente da masculina, bem como de unidades ou departamentos de polcia feminina separados dos masculinos e com funes especificas vinculadas ao cuidado e proteo de determinadas categorias mulheres, crianas, jovens e idosos. Portanto, entre 1977 e 2000, as mulheres no ingressavam na Polcia Militar do Estado do Paran, mas na Polcia Feminina, um espao indefinido entre a ordem institucional e a margem. Ao definir uma identidade e um lugar para a policial feminina, a instituio policial militar afirma a identidade institucional caracterizada por um ideal de masculinidade que tende a ocultar a mltiplas masculinidades constitudas pela hierarquia e pela honra ao excluir as policiais do quadro hierrquico de combatentes e das atividades que a instituio identificou como pertencentes aos homens e identificadoras do ideal de honra e de policial militar. Assim, foram necessrios mais de duas dcadas de tenses e contradies entre mltiplas identidades para que as mulheres policiais fossem includas na Polcia Militar, isto , para que elas fossem reconhecidas e identificadas como policiais militares e assumissem posies na hierarquia da instituio policial, pois, antes de 2000, as mulheres pertenciam hierarquia da Polcia Feminina. Voltando o olhar para os motivos que moveram a Polcia Militar a criar a Polcia Feminina, observou-se que o contexto marcado pela abertura poltica, por polticas de gnero e pela preocupao da instituio com a sua imagem, permite ao Comandante da PMPR idealizar a unidade de Polcia Feminina. Portanto, a finalidade da presena de mulheres na instituio policial militar paranaense estava vinculada imagem que a sociedade tinha da polcia, pois considerando a legislao

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da Polcia Feminina, constata-se que os redatores construram um ideal de policial feminina a partir de um ideal de feminilidade e de argumentos essencialistas. Ao justificar a necessidade de atividades especficas para as mulheres policiais, a legislao utiliza o argumento da existncia de uma natureza feminina para estabelecer a diferena, o que indica que a Polcia Militar e o Estado do Paran no concebiam a igualdade de direitos entre homens e mulheres, pois julgavam as diferenas entres os sexos como naturais e definidoras dos papeis dos sexos nas instituies. Os argumentos essencialistas tambm norteiam a construo da identidade de militar, a qual vincula a masculinidade aos homens. Atualmente, a maioria das foras armadas no aceita os homossexuais e ideias de honra militar e de vida militar so utilizadas para justificar a excluso. Todavia, quem usa esses argumentos identifica tais valores como pertencentes a uma essncia identificadora do militar. Essa uma questo que necessita ser explorada pelos estudos de gnero em instituies militares, pois os argumentos da existncia de uma essncia feminina, por si, apontam para a crena em uma natureza masculina identificadora do militar. A fora, a coragem, a bravura, a violncia so valores apresentados nos discursos militares como permanentes, de tal forma que so significados como pertencentes ao sexo masculino. Portanto, analisar a construo da concepo de honra nas instituies militares central para compreender as identidades dos agentes e a identidade institucional no sculo XXI. A visibilidade da honra diante dos agentes e dos outros legitima o poder e os valores institucionais, norteando a constituio de identidades e de relaes de poder entre elas. Dessa forma, o controle sobre os corpos e o comportamento dos agentes institucionais uma caracterstica das instituies militares. Na Polcia Militar do Estado do Paran, com a extino da Polcia Feminina, a legislao dirigida ao controle do comportamento feminino tambm extinta. Porm, as diferenas entre o padro de comportamento exigido para praas e oficiais permanecem. Atualmente, na Polcia Militar do Estado do Paran, a legislao que regulamenta o ingresso de alunos na Escola de Oficiais exige que os candidatos e as candidatas sejam solteiros(as), no tenham filhos e no vivam em unio estvel, bem como possuam comprovada moralidade. Para o ingresso como praas, exigido bom comportamento moral e social. Estas informaes indicam a

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existncia de diferenas entre as identidades de oficiais e praas, as quais esto vinculadas ao controle do comportamento e da sexualidade dos agentes. Os documentos analisados nesta tese permitiram perceber que a identidade institucional tende a ser apresentada como imutvel e vinculadas a ela formam-se as identidades dos agentes. A contradio, a diferena, a igualdade, a tradio e o gnero constituem a(s) identidade(s) militar(es), que so construes discursivas que estabelecem relaes de poder e orientam subjetividades. Assim, as instituies militares so objetos que permitem mltiplas indagaes aos historiadores, principalmente no que se refere aos estudos de gnero. Ao concluir esta tese, observou-se que surgiram ao longo da anlise diversas possibilidades de pesquisa. A diferena entre as identidades de praas e oficiais, bem como um estudo mais detalhado da padronizao do visual do militar uma investigao a ser realizada. Tambm importante um estudo sobre a formao dos oficiais da Polcia Militar do Estado do Paran, analisando os regulamentos, as grades curriculares e os processos disciplinares ao longo da segunda metade do sculo XX, pois a primeira turma de oficiais da instituio do ano de 1953. Considerando que o oficial o guardio dos valores, das virtudes e da identidade institucional, bem como aquele que tem o poder de redigir as normas e os regulamentos, um olhar sobre a formao importante para compreenso das masculinidades na instituio. O estudo comparativo entre as punies das praas masculinas e das femininas outra possibilidade, pois permitiria aprofundar as reflexes sobre as diferenas entre a masculinidade e feminilidade no espao institucional. O perfil e a origem das praas (homens e mulheres) que ingressaram na instituio outra questo a ser investigada. Considerando que, no incio do sculo XX, as instituies armadas eram lugares identificados com a marginalidade, observar o perfil dos agentes, verificando o local de nascimento e a cidade onde ingressaram na polcia pode ser um dos indicativos de que a profisso desprestigiada entre as pessoas das localidades sedes das unidades. Como exemplo, tem-se o j mencionado primeiro peloto de Polcia Feminina do ano de 1977, o qual foi composto por quarenta e duas (42) mulheres, das quais apenas quatorze (14) eram de Curitiba e as demais de outras cidades, bem como o peloto de Polcia Feminina de Londrina do ano de 1982, com trinta e duas (32) mulheres, sendo somente oito (08) dessa cidade.

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Voltando-se o olhar para as Ordens do Dia, percebe-se uma aproximao entre as idias presentes na Escola Superior de Guerra e na Polcia Militar do Estado do Paran, principalmente ao se considerar as solenidades em homenagem s vtimas do comunismo, utilizando termo que consta em documentos consultados e no livro de Orlando Xavier Pompo, Coronel policial militar paranaense, publicado no ano de 1950.626 Um estudo que analise as orientaes presentes nos Manuais da Escola Superior de Guerra e o ensino na Escola de Oficiais de Polcia Militar permitiria constatar a existncia de um alinhamento dos discursos de ambas as instituies. Tambm vale a pena investigar a influncia das tcnicas militares do Exrcito e da Polcia Francesa na Polcia Militar do Estado do Paran, pois, no museu da instituio, foram localizados livros de tcnicas militares em francs, com data do incio do sculo XX. Estas possibilidades de estudo so algumas dentre outras possveis, as quais indicam que as instituies Polcia Militar do Estado do Paran e Polcia Feminina do Paran so objetos abertos a diferentes anlises.

626

POMBO, O. Imunizao Ideolgica. Curitiba, Paran, 1950.

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POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 273. Curitiba, 07 de maro de 1977. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 306/84. Curitiba, 06 de julho de 1984. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 31/76. Curitiba, 03 de dezembro de 1976. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 413/77. Curitiba, 25 de maro de 1977. In: EKERMAN, L. A.; ROMERO, W. Ajustamento da policial feminina na Polcia Militar.Curso de Aperfeioamento de Oficiais, Academia Policial Militar do Guatup, So Jos do Pinhais, 1993. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 079/82 PM/1. Do Comando Geral ao Secretrio de Segurana. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Ofcio n. 273/76 PM/1. Curitiba, 7 de maro de 1977. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARANA. Parecer n. 015, 1 seo do Estado Maior. Curitiba, 07 de Abril de 1982. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Plano de Aplicao do Polciamento Feminino de Trnsito Urbano BPTran. Curitiba, 31 de janeiro de 1983. Arquivo 1. BPM. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Portaria do Comando Geral n. 232/77 CFAP. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Boletim Geral, n. 219, 24 de novembro de 1977. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Portaria do Comando Geral, n 651. 1 Seo do Estado Maior, 27 de outubro de 1982. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Relatrio geral dos cursos de 1971 a 2007. Academia Policial Militar do Guatup. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n 024/89. (Arquivo da PMPR) POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n 061/79. Academia Policial Militar do Guatup. (Arquivo da PMPR). POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Sindicncia n 062/79. Academia Policial Militar do Guatup. (Arquivo da PMPR). POLCIA MILITAR DO PARAN. Edital n 13/83 Diretoria de Ensino - DE, Boletim Geral, n 219. Curitiba, 24 de novembro de 1983.

264

POLCIA MILTIAR DO ESTADO DO PARAN. Pasta com recortes de jornais Polcia Feminina. (Arquivo do Museu da Polcia Militar do Estado do Paran) SO PAULO. Decreto n 52.655, 12 de fev. de 1971. Regulamento Disciplinar do Quadro Especial do Policiamento Feminino da Polcia Militar de So Paulo. Dirio Oficial do Estado de So Paulo. So Paulo, SP, 13 de fev. 1971. Disponvel em: <http://www.al.sp.gov.br/legislacao/norma.do?id=81950>. Acesso em: 18 de ago. 2009. SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA. Informativo n. 31. Grupo Tcnico do Conselho Deliberativo de Pessoal. Curitiba, 29 de junho de 1982. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. SECRETARIA DE SEGURANA DO ESTADO DO PARAN. Informao n. 07.026/83, protocolo n. 1381/ SESP. Curitiba, 03 de maio de 1983. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1.

OUTRAS PERNETA, Jlio (letra); SURIANI, Romualdo (msica). Cano da PMPR. Portaria n 902, PM/1. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Curitiba, 1977. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. MORAES, Rubens Mendes (letra); RAMOS, Antnio Alberto (msica).Cano 10 de agosto. POLCIA MILITAR DO ESTADO DO PARAN. Curitiba, 1983. Arquivo da 1 Seo do Estado Maior da PMPR PM/1. GUILMANN, E. Uniformes da Polcia Militar do Paran: histrico do fardamento da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros de 1854-2004. Curitiba, 2008 [mimeo] ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Doutrina Bsica. Rio de Janeiro, 1979. ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Manual Bsico.Rio de Janeiro: ESG, 1975. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATTICA. Estatsticas do Sculo XX. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/seculoxx/arquivos_pdf/populacao.shtm>. Acesso em: 16 de out. 2009. FEDERACION DE MUJERES CUBANAS. Documento n 63. Arquivo da Federacion de Mujeres Cubanas, Havana. VIEIRA, M. A. Nota tcnica: a presena feminina das Foras Armadas. Consultoria Legislativa. Brasilia, dez., 2001. Disponvel em: <http://apache.camara.gov.br/portal/ arquivos/Camara/internet/publicacoes/estnottec/pdf/112264.pdf>. Acesso em: 19 nov 2009. VIEIRA, G. F. Perfis da Cidade. In: Dirio dos Campos, Ponta Grossa, PR, 10 de maio de 1984.

265

EKERMANN, L.; ROMERO, W. Ajustamento da Policial Feminina na Polcia Militar do Paran. Curso de Aperfeioamento de Oficiais da Academia Policial Militar do Guatup. So Jos dos Pinhais, 1993. Biblioteca da Academia Policial Militar do Guatup. GRECIO, A. P.; ALCURE, N. dos S.; ARAUJO, V. de M. Anlise do emprego da Polcia Militar Feminina no Policiamento Ostensivo Urbano de Curitiba. Academia Policial Militar do Guatup, So Jos dos Pinhais, junho de 1983. Biblioteca da Academia Policial Militar do Guatup.

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ANEXOS

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ANEXO 1 CARTOGRAMA DO PARAN

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269 ANEXO 2 UNIFORME DA POLCIA FEMININA

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FONTE: GUILMANN, E. Uniformes da Polcia Militar do Paran: histrico do fardamento da Polcia Militar e Corpo de Bombeiros de 1854-2004. Curitiba, 2008 [mimeo]

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ANEXO 3 CLASSIFICAO DO COMPORTAMENTO DAS PRAAS RDE

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ANEXO 3 - CLASSIFICAO DO COMPORTAMENTO DAS PRAAS - RDE Classificaes Definies Excepcional Quando no perodo de nove anos de efetivo servio no tenha sofrido qualquer punio disciplinar. Quando no perodo de cinco anos de efetivo servio tenha sido punida com at duas prises . Quando no perodo de dois anos de efetivo servio tenha sido punida com at duas prises Quando no perodo de um ano do efetivo servio tenha sido punida com at duas prises Quando no perodo de um ano de efetivo servio tenha sido punida com mais de duas prises ou uma priso em separado.

timo

Bom

Insuficiente

Mau

Fonte: Regulamento Disciplinar do Exrcito, Decreto n 79.985, de 19 de junho de 1977, art. 49

279

ANEXO 4 IMAGENS DE MILITARES MULHERES

280 ANEXO 4 - IMAGENS DE MILITARES MULHERES

Fonte: Revista Bohemia, 02 de maro 1984 (Arquivo: Casa do Historiador, Holgun, Cuba)

Fonte: Jornal O Estado do Paran, 08 de setembro 1984 (Arquivo: Museu PMPR, Curitiba, Paran)

281 ANEXO 5 TIPOS DE PUNIES RDE

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ANEXO 5 TIPOS DE PUNIES - RDE

Punio Advertncia Especificaes a forma mais branda de punir. Consiste numa admoestao feita verbalmente ao transgressor, podendo ser em carter reservado ou ostensivo. Quando em carter ostensivo, a advertncia poder ser na presena de superiores, no crculo de seus pares ou na presena de toda ou parte da Organizao Militar. A advertncia, por ser verbal, no deve constar das alteraes do punido, devendo, entretanto, ser registrada para fins de referncia. a censura enrgica ao transgressor, feita por escrito e publicada em boletim. Obs.: duas repreenses equiparam-se a uma deteno. Consiste no cerceamento da liberdade do punido, o qual deve permanecer em local que lhe for determinado pela autoridade que aplicar a punio, sem que fique, no entanto, encarcerado. O detido comparece a todos os atos de instruo e servio, exceto ao servio de escala externo. Em casos especiais, a critrio da autoridade que aplicar a punio, o oficial ou aspirante a oficial pode ficar detido em residncia. Obs.: duas detenes equiparam-se a uma priso. Consiste no encarceramento do punido em local prprio e designado para tal. Os militares de crculos diferentes, no podero ficar presos na mesma dependncia. O Comandante designar o local de priso de oficiais, no aquartelamento, e dos militares, nos estacionamentos e marchas. Os presos disciplinares devem ficar separados dos presos disposio da justia. A priso deve, em princpio, ser cumprida sem prejuzo da instruo e dos servios internos e, quando for com prejuzo, esta condio deve ser declarada em boletim. O punido far suas refeies onde for determinado pelo Comandante em princpio, no refeitrio da Organizao Militar. O punido deve permanecer encarcerado e isolado, fazendo suas refeies no local da priso.

Repreenso

Deteno

Priso

Priso em separado

Fonte: Regulamento Disciplinar do Exrcito, Decreto n 79.985, de 19 de junho de 1977, art. 23-28 e 49.