Bienvenidos !

CONSTITUCION, INTEGRACION, ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-019-STPS

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Objetivo General Conocer los conceptos ms importantes de la constitucin, organizacin y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo, e identificar las reas de oportunidad que al realizar los recorridos, beneficien la operatividad de la empresa, al realizar prcticas de los conceptos aprendidos

EQUIPO A UTILIZAR EN CASO DE INCENDIO

Extintor

Hidrante

Ruta de evacuacin

SEALES QUE INDICAN UBICACION DE SALIDAS DE EMERGENCIA Y DE INSTALACIONES DE PRIMEROS AUXILIOS

Salida de emergencia

Punto de reunin

Botiqun

Definiciones

a) Accidente de trabajo: es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste;
b) Actos inseguros: son las acciones realizadas por el trabajador, que implican una omisin o violacin a un mtodo de trabajo o medida determinados como seguros; c) Autoridad del trabajo; Autoridad laboral: son las unidades administrativas competentes de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, que realizan funciones de promocin, normalizacin, vigilancia e inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, y las correspondientes a las entidades federativas y del Distrito Federal, que acten en auxilio de aqullas; d) Actividades peligrosas: es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo, que generan condiciones inseguras y sobre exposicin a los agentes fsicos, qumicos o biolgicos, capaces de provocar dao a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo;

e) Centros de trabajo: todos aquellos lugares, tales como edificios, locales, instalaciones y reas, en los que se realicen actividades de produccin, comercializacin, transporte y almacenamiento o prestacin de servicios, o en los que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo; f) Comisin: la comisin o comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

g) Condiciones inseguras: aqullas que derivan de la inobservancia o desatencin de las medidas establecidas como seguras, y que pueden conllevar la ocurrencia de un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o dao material al centro de trabajo;
h) Condiciones peligrosas: aquellas caractersticas inherentes a las instalaciones, procesos, maquinaria, equipo, herramientas y materiales, que pueden provocar un incidente, accidente, enfermedad de trabajo o dao material al centro de trabajo;
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i) Enfermedad del trabajo: es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios;
j) Incidentes: los acontecimientos que pueden o no ocasionar daos a las instalaciones, maquinaria, equipo, herramientas y/o materiales utilizados, e interferir en los procesos o actividades, y que en circunstancias diferentes podran haber derivado en lesiones a los trabajadores, por lo que requieren ser investigados para considerar la adopcin de las medidas preventivas pertinentes; k) Ley: La Ley Federal del Trabajo l) Normas: Las Normas Oficiales Mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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m) Recorridos de verificacin: Las revisiones que realiza la comisin en el centro trabajo para identificar agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros; investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo; proponer medidas para prevenirlos, as como vigilar su cumplimiento;
n) Reglamento: Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo o el que lo sustituya; o) Riesgos de trabajo: son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo de su trabajo; p) Secretara: La Secretara del Trabajo y Previsin Social q) Sindicato: La representacin de los trabajadores que tienen la titularidad del contrato colectivo de trabajo o del contrato Ley r) Verificacin: la constatacin ocular, revisin documental o entrevista del cumplimiento del Reglamento y de las normas que resulten aplicables al centro de trabajo
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Obligaciones del patrn 1.- Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando sta as lo solicite, los documentos que la Norma le obligue a elaborar o poseer 2.- Participar en la constitucin, organizacin y funcionamiento de la comisin. 3.- Vigilar el funcionamiento de la comisin 4.- Proporcionar a los integrantes de la comisin la capacitacin y adiestramiento en materia de seguridad e higiene para el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con un programa que se establezca y donde se incluya: nombre del tema, nombre del participante, nombre y firma de quien autoriza, fecha en que se realizar, y si es el caso, firma del instructor. Esta capacitacin debe otorgarse por lo menos una vez por ao

5.- Atender las recomendaciones sobre las medidas preventivas de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo que le seale la comisin, de acuerdo a las actas de verificacin que sta levante y a las que se deriven de la investigacin de las causas de los riesgos de trabajo
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Obligaciones del patrn cont. 6.- Dar facilidades y permisos necesarios a los integrantes de la comisin para el desempeo de sus funciones. 7.- Proporcionar a la comisin, la informacin que le solicite sobre los procesos de trabajo, las materias primas y sustancias utilizadas en los mismos, los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo. 8.- Si no hubiera sindicato, requerir a los trabajadores para que nombren a sus representantes en la comisin. 9.- Difundir, fijar y mantener en lugar(es) visible(s) del centro de trabajo la relacin actualizada de los integrantes de la comisin, su puesto, turno y rea de trabajo de cada uno de ellos, as como los resultados de las investigaciones de las causas de los riesgos de trabajo ocurridos.

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Obligaciones de los trabajadores 1.- Designar a los representantes que integrarn la comisin, a travs del sindicato, seleccionndolos formalmente mediante consulta entre los trabajadores del centro de trabajo. A falta de sindicato, la mayora de los trabajadores realizarn la designacin respectiva. 2.- Participar como miembros de la comisin, cuando sean designados y apoyar el funcionamiento de la misma proporcionndole informacin sobre condiciones peligrosas y actos inseguros que existan en el centro de trabajo y la requerida para la investigacin de las causas de accidentes y enfermedades de trabajo.

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Obligaciones de los trabajadores cont.

3.- Atender las recomendaciones sobre las medidas preventivas de seguridad e higiene en el trabajo que les seale la comisin, de acuerdo a las actas de verificacin que sta levante conforme a la normatividad y experiencias tcnicas en la materia. 4.- Asistir a cursos, talleres, diplomados o cualquier otro medio de capacitacin o adiestramiento que en materia de salud, seguridad e higiene se imparta, de conformidad con el programa que al efecto se establezca de manera conjunta por quienes integran la comisin.

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Constitucin de las comisiones 1.- Las comisiones deben integrarse en los centros de trabajo en un plazo no mayor de treinta das hbiles, a partir de la fecha de iniciacin de actividades, y stas deben contar con su acta de constitucin en aquellos centros de trabajo que ya se encuentren laborando y mostrarla a la autoridad laboral cuando se los requiera. 2.- El patrn debe formalizar la constitucin de la comisin en sesin con los miembros que se hayan seleccionado y con la representacin del sindicato, si lo hubiera. En esta sesin se levantar el acta de integracin correspondiente que debe contener como mnimo la informacin que se enuncia en el Apndice A. Esta acta debe ser exhibida cuando la autoridad laboral as lo requiera.

PREVENCION

EMPLEADO

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Datos mnimos que debe contener el acta de constitucin de la comisin

1 a) b) c) d) e) f) g) h) Datos del centro de trabajo: Nombre, denominacin o razn social; Domicilio completo Registro Federal de Contribuyentes Registro patronal del IMSS Rama industrial o actividad econmica; Fecha de inicio de actividades; Nmero de trabajadores del centro de trabajo. Nmero de turnos

2 Datos de la comisin: a) La fecha de integracin de la comisin (da, mes y ao), y b) El nombre y firma del patrn o de su representante, y del representante de los trabajadores, tratndose de centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o c) El nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros de trabajo con 15 trabajadores o ms.
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Los centros de trabajo podrn constituir otras comisiones de seguridad e higiene, tomando en consideracin lo siguiente:

a) El nmero de turnos del centro de trabajo; b) El nmero de trabajadores que integran cada turno de trabajo; c) Los agentes y condiciones peligrosas de las reas que integran al centro de trabajo, y d) Las empresas contratistas que desarrollen labores relacionadas con la actividad principal del centro de trabajo dentro de las instalaciones de este ltimo.
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Integracin
Integrar una comisin de seguridad e higiene por cada centro de trabajo. 1.- La comisin de seguridad e higiene debe integrarse de la siguiente manera: a) en el caso de que el centro de trabajo cuente con menos de 15 trabajadores, la comisin de seguridad e higiene debe estar integrada por un trabajador y por el patrn y asumirn las responsabilidades establecidas en la Norma;

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Integracin
Integrar una comisin de seguridad e higiene por cada centro de trabajo.

b) para el caso de que el centro de trabajo cuente con 15 trabajadores o ms, la comisin de seguridad e higiene debe estar integrada, invariablemente, por un coordinador y un secretario, as como por los vocales que acuerden el patrn o sus representantes, y el sindicato o el representante de los trabajadores cuando no exista la figura sindical, asumiendo las funciones y responsabilidades establecidas en la Norma.
La representacin de los trabajadores debe estar conformada por aquellos que desempeen sus labores directamente en el centro de trabajo y que, preferentemente, tengan conocimientos o experiencia en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo.

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2.- El puesto de coordinador lo ocupar el representante que designe el patrn; el secretario ser el representante de los trabajadores designado por el sindicato; los dems miembros de la comisin, sern nombrados vocales, y los nombramientos del coordinador, secretario y vocales tendrn una vigencia de dos aos.

3.- Los puestos de coordinador y secretario se alternarn cada dos aos entre los representantes patronal y obrero.
4.- En caso de ausencia temporal del coordinador o secretario de la comisin, su puesto ser ocupado por uno de los vocales de la representacin que corresponda. 5.- Los integrantes de la comisin podrn ser sustituidos por acuerdo del patrn o del sindicato y la comisin anexar al acta correspondiente, el nuevo nombramiento.

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Organizacin 1.- El coordinador tendr las funciones siguientes: a) Presidir las reuniones de trabajo de la comisin; b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisin; c) Integrar en el acta de verificacin de la comisin, la propuesta de medidas para la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo que emitan los miembros de ella, constatando que estn sustentadas en la normatividad en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo; d) Promover la participacin responsable de los integrantes de la comisin y constatar que cada uno de ellos cumpla con las tareas asignadas; e) Presentar al patrn la programacin anual de las verificaciones, a fin de integrarlas en el programa de seguridad e higiene de la empresa;
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El coordinador cont. f) Coordinar las investigaciones de las causas de accidentes de trabajo para su anlisis e integrar las conclusiones en el acta de verificacin, la cual ser turnada al secretario; g) Elaborar al trmino de la verificacin, conjuntamente con el secretario, el acta de verificacin de la comisin, misma que ser validada mediante la firma de todos los que hayan participado en la misma h) Entregar al patrn las actas de los recorridos de verificacin y analizarla conjuntamente con l las medidas propuestas para prevenir los accidentes y enfermedades de trabajo; i) Participar conjuntamente con el secretario en las inspecciones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo

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El coordinador cont.
j) Asesorar a los vocales de la comisin y al personal del centro de trabajo, en la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el medio ambiente laboral; j) Solicitar, previo acuerdo de la comisin, la sustitucin de sus integrantes; k) Proponer al patrn el programa anual y los temas de capacitacin necesarios para mejorar el desempeo de la comisin de seguridad e higiene en el trabajo.

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El secretario tendr las funciones siguientes: a) Mantener bajo custodia copia de: 1) Las actas de constitucin y su actualizacin; 2) Las actas de los recorridos de verificacin que correspondan al programa anual de recorridos de verificacin del ejercicio en curso y del ao inmediato anterior; 3) La evidencia documental sobre la capacitacin impartida del ejercicio en curso y el ao inmediato anterior a los integrantes de la propia comisin, y 4) La documentacin que se relacione con la comisin; b) Convocar a los integrantes de la comisin a las reuniones de trabajo de sta; c) Organizar y apoyar de comn acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las reuniones de trabajo de la comisin; d) Integrar al acta de verificacin de la comisin, la relacin de las violaciones a la normatividad y condiciones peligrosas encontradas en la verificacin;
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El secretario :

d) Integrar a las actas de recorridos de verificacin de la comisin:

1) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados; 2) Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, y 3) Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables; e) Apoyar la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo;

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El secretario cont. g) Participar conjuntamente con el coordinador en las inspecciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que practique la autoridad laboral en los centros de trabajo; j) Vigilar que los integrantes de la comisin que participaron en la verificacin firmen el acta respectiva; k) Conjuntamente con el coordinador, entregar el acta de verificacin al patrn; l) Integrar el programa anual de capacitacin para los integrantes de la comisin.

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Los vocales tendrn las funciones siguientes:

a) Participar en las reuniones de trabajo de la comisin y en los recorridos de verificacin; b) Detectar y recabar informacin sobre los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros detectados en sus reas de trabajo; c) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporacin en el programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin;

d) Revisar las actas de los recorridos de verificacin;

e) Colaborar en la realizacin de investigaciones sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo;

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Los vocales sern responsables de:

f) Participar en el seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la prevencin de riesgos de trabajo; g) Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en su rea de trabajo;
h) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.

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Funcionamiento

Para vigilar el cumplimiento de las disposiciones que seala el Reglamento y las normas aplicables, las comisiones deben llevar a cabo las siguientes actividades: 1.- Establecer programacin anual de verificaciones, asignando prioridades de acuerdo a los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo y a las reas con mayores condiciones peligrosas, dentro de los 30 das siguientes a la integracin de la comisin, y posteriormente a ms tardar en los primeros 30 das hbiles de cada ao.

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Funcionamiento cont.
2.- Los recorridos de verificacin previstos en el programa anual de la comisin, se debern realizar al menos con una periodicidad trimestral, a efecto de: a) Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo; b) Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo con los elementos que les proporcione el patrn y otros que estimen necesarios; c) Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables, y d) Dar seguimiento a la instauracin de las medidas propuestas por la comisin para prevenir los riesgos de trabajo.

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3.- Para la identificacin de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo, la comisin podr hacer uso del diagnstico sobre seguridad y salud en el trabajo realizado por los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, a que se refiere la NOM-030-STPS, o las que la sustituyan. 4.- Para la identificacin y determinacin de las disposiciones normativas en materia de seguridad y salud aplicables al centro de trabajo, la comisin podr utilizar el Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo y el mdulo para la Evaluacin del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo, contenidos en la pgina electrnica de la Secretara http://autogestion.stps.gob.mx:8162/, con la finalidad de detectar agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo.

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Funcionamiento cont.
5.- Para la determinacin de las medidas por adoptar para prevenir riesgos de trabajo en el centro de trabajo y el seguimiento a su instauracin, la comisin podr utilizar el mdulo para la Elaboracin de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo, contenido en la pgina electrnica de la Secretara http://autogestion.stps.gob.mx:8162/

6.- Efectuar verificaciones extraordinarias en caso de: a) Ocurran accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes; b) Existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en los procesos de trabajo, con base en la informacin proporcionada por el patrn o a solicitud de los trabajadores, o c) Reporten los trabajadores la presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la propia comisin, as lo ameriten.
Las verificaciones extraordinarias debern realizarse dentro de los treinta das naturales siguientes a que se presente cualquiera de los supuestos previstos en este numeral.

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7.- Las actas de los recorridos de verificacin debern contener la informacin siguiente:
a) El nombre, denominacin o razn social del centro de trabajo; b) El domicilio completo; c) El nmero de trabajadores del centro de trabajo; d) El tipo de recorrido de verificacin: ordinario (conforme al programa anual) o extraordinario; e) Las fechas y horas de inicio y trmino del recorrido de verificacin; f) El rea o reas del centro de trabajo en las que se realiz el recorrido de verificacin; g) Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros identificados; h) Las causas que, en su caso, se hayan identificado sobre los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran;

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7.- Las actas de los recorridos de verificacin debern contener la informacin siguiente:
i) Las medidas para prevenir los riesgos de trabajo detectados, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables; j) Las recomendaciones que por consenso se determinen en el seno de la comisin para prevenir, reducir o eliminar condiciones peligrosas o inseguras, as como la prioridad con la que debern atenderse; k) El seguimiento a las recomendaciones de los recorridos de verificacin anteriores; l) El lugar y fecha de conclusin del acta, y m) El nombre y firma de los integrantes de la comisin que participaron en el recorrido de verificacin.

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Otro datos que puede contener el acta de verificacin cont. n) Citar la normatividad que se est incumpliendo en materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo; o) Recomendar la solucin que por consenso de la comisin se considere ptima;

p) Asignar la prioridad con la que se deben atender las recomendaciones; q) Designar al responsable de atender directamente la recomendacin; r) Los resultados del anlisis de los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo ocurridos en el periodo que se reporta, as como las medidas que se recomienden para evitar su recurrencia; s) Actividades relevantes.

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Funcionamiento cont. 8.- La comisin deber orientar a los trabajadores durante los recorridos de verificacin sobre las medidas de seguridad por observar en las reas del centro de trabajo. 9.- El seguimiento de las medidas propuestas por la comisin relacionadas con la prevencin de riesgos de trabajo, deber efectuarse al menos en forma trimestral. 10.- Los integrantes de la comisin podrn ser sustituidos a peticin de quien los propuso, o bien por los motivos siguientes: a) En caso de que no cumplan con las actividades establecidas por la propia comisin; b) Si no asisten a ms de dos de las verificaciones consecutivas programadas en forma injustificada, o c) Por ausencia definitiva en el centro de trabajo.
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11. Capacitacin de las comisiones 11.1 Los centros de trabajo debern disponer de un programa anual de capacitacin para los integrantes de la comisin, que considere al menos lo siguiente: a) Los integrantes de la comisin involucrados en la capacitacin; b) Los temas de la capacitacin de acuerdo con el numeral 11.2; c) Los tiempos de duracin de los cursos y su perodo de ejecucin, y d) El nombre del responsable del programa.

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Capacitacin de las comisiones

11.2 El programa anual de capacitacin de los integrantes de la comisin, deber comprender al menos los temas siguientes: a) Las obligaciones del patrn y de los trabajadores respecto del funcionamiento de la comisin; b) La forma cmo debe constituirse e integrarse la comisin; c) Las responsabilidades del coordinador, del secretario y de los vocales de la comisin; d) Las funciones que tiene encomendadas la comisin; e) Los temas en materia de seguridad y salud en el trabajo aplicables al centro de trabajo; f) Las medidas de seguridad y salud que se deben observar en el centro de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables; g) La metodologa para la identificacin de condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo, y h) El procedimiento para la investigacin sobre las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran.
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Capacitacin de las comisiones

11.3 Cuando se incorpore a un nuevo integrante o integrantes a la comisin, se deber proporcionar de inmediato un curso de induccin, al menos sobre los aspectos considerados en el numeral 11.2, incisos del a) al d), de esta Norma.

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MODULOS ELECTRNICOS DEL PROGRAMA DE AUTOGESTIN

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CONTENIDO

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PORTAL DE SERVICIOS

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Marco normativo Asistente para Consulta de NOMsConsulta de definiciones identificar las NOMs

Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo Inicio Ayuda Salir

Bienvenido
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, dentro del objetivo relativo a la promocin de polticas de Estado y la generacin de condiciones en el mercado laboral que incentiven la creacin de empleos de alta calidad en el sector formal, contempla como una de las principales prioridades de la poltica laboral, la prevencin de riesgos de trabajo. Por su parte, el Programa Sectorial de Trabajo y Previsin Social 2007-2012, considera la generacin de una cultura de auto evaluacin, a travs de la asesora y orientacin a los empleadores, sobre la manera ms efectiva de cumplir con la normatividad laboral, as como la sistematizacin de los procesos de asesora, asistencia tcnica y seguimiento del Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST. La Poltica Pblica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012, aprobada en el seno de la Comisin Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, determina como objetivo del proyecto para la Modernizacin de la Regulacin en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo: Facilitar el conocimiento y observancia de las normas de seguridad y salud laborales.... Es por lo anterior, que la Secretara del Trabajo y Previsin Social est realizando acciones para desarrollar un marco normativo claro y efectivo en la materia, as como para facilitar su conocimiento y debida observancia. Dentro de dichas acciones, destaca el desarrollo del Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual tiene por objeto poner a disposicin de los empleadores, trabajadores, comisiones de seguridad e higiene, inspectores federales del trabajo, unidades de verificacin, investigadores y dems sujetos interesados, un instrumento que facilite la identificacin de la normatividad aplicable en la materia, de acuerdo con la actividad econmica, escala y factores de riesgo asociados a los procesos productivos de cada centro de trabajo. Asimismo, el Asistente permite conocer de manera organizada los diversos requerimientos de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo, agrupados bajo los siguientes apartados: estudios; programas; procedimientos; medidas de seguridad; reconocimiento, evaluacin y control; seguimiento a la salud; equipo de proteccin personal; capacitacin e informacin; autorizaciones, y registros administrativos. De esta manera, la Secretara del Trabajo y Previsin Social apoya la difusin del conocimiento del marco normativo para la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo; contribuye a disminuir los costos asociados con la aplicacin de las Normas Oficiales Mexicanas en la materia, y proporciona informacin esencial para las acciones de vigilancia y de evaluacin de la conformidad, a cargo de la inspeccin federal del trabajo y

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REGISTRO

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ALTA DE SERVICIOS

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SERVICIOS ELECTRONICOS

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ALTA DE SERVICIOS

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Modulo de Identificacin de Normas

OHSAS 18001:2007 ELEMENTO 4.3.2 REQUISITOS LEGALES

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MARCO NORMATIVO

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Marco normativo de seguridad y salud en el trabajo

La seguridad y salud en el trabajo se encuentra regulada por diversos preceptos contenidos en nuestra Constitucin Poltica, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo , as como por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos.

El artculo 123, Apartado A, fraccin XV, de la Ley Suprema dispone que el patrono estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores

La Ley Federal del Trabajo, en su artculo 132, fraccin XVI, consigna la obligacin del patrn de instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como de adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso, las instalaciones en los trminos que sealen las propias autoridades.

Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fraccin XVII, la obligacin que tienen los patrones de cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores.

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Normas de Seguridad:
Nmero NOM-001-STPS-2008 NOM-002-STPS-2010 NOM-004-STPS-1999 NOM-005-STPS-1998 NOM-006-STPS-2000 NOM-009-STPS-2011 NOM-020-STPS-2011 NOM-022-STPS-2008 NOM-027-STPS-2008 NOM-029-STPS-2011

Ttulo de la norma

Edificios, locales e instalaciones Prevencin y proteccin contra incendios Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas Manejo y almacenamiento de materiales Trabajos en altura Recipientes sujetos a presin y calderas Electricidad esttica Soldadura y corte Mantenimiento de instalaciones elctricas Ttulo de la norma

Normas de Salud:
Nmero NOM-010-STPS-1999 NOM-011-STPS-2001 NOM-012-STPS-1999 NOM-013-STPS-1993 NOM-014-STPS-2000 NOM-015-STPS-2001 NOM-024-STPS-2001 NOM-025-STPS-2008 Contaminantes por sustancias qumicas Ruido Radiaciones ionizantes Radiaciones no ionizantes Presiones ambientales anormales Condiciones trmicas elevadas o abatidas Vibraciones Iluminacin

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Normas de Organizacin:
Nmero NOM-017-STPS-2008 NOM-018-STPS-2000 NOM-019-STPS-2011 NOM-021-STPS-1994 NOM-026-STPS-2008 NOM-028-STPS-2004 NOM-030-STPS-2009

Ttulo de la norma

Equipo de proteccin personal Identificacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas Comisiones de seguridad e higiene Informes sobre riesgos de trabajo Colores y seales de seguridad Seguridad en procesos de sustancias qumicas Servicios preventivos de seguridad y salud

Normas Especficas:
Nmero NOM-003-STPS-1999 NOM-007-STPS-2000 NOM-008-STPS-2001 NOM-016-STPS-2001 NOM-023-STPS-2003 NOM-031-STPS-2011 NOM-032-STPS-2008

Ttulo de la norma

Plaguicidas y fertilizantes Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas agrcolas Aprovechamiento forestal maderable y aserraderos Operacin y mantenimiento de ferrocarriles Trabajos en minas Construccin Minas subterrneas de carbn

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Normas de Producto: Se cuenta con seis normas relativas a equipo contra incendio y tres sobre equipo de proteccin personal.

Las primeras tres categoras se aplican de manera obligatoria en los centros de trabajo que desarrollan actividades de produccin, comercializacin, transporte y almacenamiento o prestacin de servicios, en funcin de las caractersticas de las actividades que desarrollan y de las materias primas, productos y subproductos que se manejan, transportan, procesan o almacenan.

Para la cuarta categora se prev su aplicacin obligatoria en las empresas que pertenecen a los sectores o actividades especficas a que se refieren tales normas.

Finalmente, la quinta categora corresponde a las empresas que fabrican, comercializan o distribuyen equipos contra incendio y de proteccin personal.

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ASISTENTE PARA LA IDENTIFICACIN DE NORMAS

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Marco normativo Asistente para Consulta de NOMsConsulta de definiciones identificar las NOMs

Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo Inicio Ayuda Salir

Condiciones de uso
El Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objeto poner a disposicin de los empleadores, trabajadores, comisiones de seguridad e higiene, investigadores y dems sujetos interesados, un instrumento que facilite la identificacin de la normatividad aplicable en la materia. Dicha herramienta se sustenta en las respuestas que proporciona el usuario a una serie de preguntas diseadas para identificar tanto la actividad econmica, como los factores de riesgo relacionados con los procesos y las caractersticas del centro de trabajo. La cantidad de preguntas depende de la actividad econmica y de las caractersticas del centro de trabajo. El nmero mximo de preguntas es de 44 y el tiempo estimado para dar respuesta a ellas es de 20 minutos, si se cuenta con la informacin requerida. Primeramente, el usuario debe indicar la divisin, el grupo y la actividad econmica que corresponde al centro de trabajo, de acuerdo con el Catlogo de Actividades para la Clasificacin de las Empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo del Instituto Mexicano del Seguro Social. A continuacin, se procede a dar respuesta a las preguntas. La mayora de ellas son contestadas en forma afirmativa o negativa, mediante la seleccin de las opciones S o No. Otras implican la eleccin entre distintas variables para determinar las secciones o disposiciones especficas aplicables, de acuerdo con los procesos y las caractersticas del centro de trabajo. Asimismo, se deben proporcionar los datos referentes a la altura de la edificacin, el nmero total de personas que ocupan el local, la superficie construida y el inventario de gases, lquidos y slidos inflamables y combustibles. En el caso de los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas, que por sus propiedades, niveles de concentracin y tiempo de exposicin sean capaces de contaminar el medio ambiente laboral, alterar la salud de los trabajadores y/o daar el centro de trabajo, habr de suministrarse el nombre de la sustancia o su clave de identificacin, conforme al ChemicalAbstractsService, CAS, por medio de su captura, la seleccin en un catlogo o la incorporacin de un archivo con extensin TXT. Al finalizar, el Asistente proporcionar una relacin de las NOMs aplicables, al igual que de las secciones o disposiciones especficas de las mismas que debe cumplir el centro de trabajo. La confiabilidad de los resultados del Asistente para la Identificacin de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo est en funcin de la veracidad de las respuestas e informacin proporcionada por el
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REGISTRO

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ASISTENTE PARA IDENTIFICACIN DE NORMAS

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OHSAS 18001:2007 ELEMENTO 4.3.2 REQUISITOS LEGALES

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AHORA UNA ACTIVIDAD QUE DA RELEVANCIA A LAS

COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE

INVESTIGACION DE ACCIDENTES
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Ahora el proceso prctico de la investigacin de accidentes

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EL COORDINADOR INVESTIGA POR QUE?

a) Inters personal que proteger b) Conoce a la gente y las condiciones c) Sabe como obtener la informacin d) Es quien encabeza al grupo que sugerir las medidas necesarias

BENEFICIOS QUE OBTIENE

1.- Demuestran la preocupacin por el personal 2.- Eficiente en el tiempo de produccin 3.- Auxilia en control de costos de operacin al buscar eliminar las causas de los accidentes 4.- Identifican a un coordinador de la comisin involucrado
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CLAVE DE UNA INVESTIGACION EFECTIVA

Conformar un grupo de personas (siempre al menos tres) a las que se les da a conocer el suceso y que con la informacin a obtener, buscarn determinar cual es la causa raz o bsica del accidente, sin discriminar ninguna aportacin, adems de asignarle algn valor de importancia a las causas mencionadas

a) Obtener la informacin inmediata b) Lograr que el personal reporte oportunamente No existen culpables!! No se buscan faltas personales!!!
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ACTITUD POSITIVA ANTE LA NECESIDAD DE INFORMAR ACCIDENTES a) Mostrar preocupacin e inters b) Eliminar temores de represalias al accidentado c) Comunicar que lo ocurrido e investigado controlar prdidas d) Reconocer lo hecho bien hasta antes del accidente e) Mostrar necesidad de capacitacin, si es requerida f) Difundir para compartir

ACTUAR RAPIDAMENTE

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Iniciar la investigacin inmediatamente si es posible

COMPONENTES DE LA INVESTIGACION 1.- Crear una imagen general; planear antes que hacer 2.- Entrevistar al personal con ms conocimientos 3.- Utilizar el lugar del accidente 4.- Lograr privacidad 5.- Obtener versin individual; no inducir, ni interrumpir 6.- Preguntas oportunas en momentos oportunos 7.- Repetir relato para aclaraciones 8.- Agradecer la ayuda y permitir nuevas consultas 9.- Tomar notas de informacin crtica y ayudas audiovisuales

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REPRESENTACION DEL ACCIDENTE a) Si el accidentado puede, repetir secuencia evitando nuevo accidente b) Se pueden verificar hechos importantes c) Aclararle los beneficios de su participacin COMPLEMENTO DE LA INVESTIGACION 1.- Sin importar el formato, incluir siempre una descripcin del accidente 2.- Hacer un anlisis completo 3.- Evaluar el problema 4.- Plan para eliminar la causa o controlar su repeticin 5.- Compromiso firmado y despus enterado a la Gerencia

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PREGUNTAS INIDISPENSABLES EN LA INVESTIGACION

Dnde sucedi ? Cundo y a que hora sucedi ? Quin tena ms control sobre lo que ocasion la lesin o enfermedad ? Qu ocasion el contacto ? Qu sucedi ? Cul fue la causa del acontecimiento no deseado ? Cul es la posibilidad de repeticin y su gravedad potencial ? Cules son las medidas para eliminar la causa controlar la repeticin ? Debe revisarlo la Gerencia ?

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Causas de accidentes

Lesiones causadas por actos inseguros

Lesiones por otras causas

La mayora de las lesiones son originadas por actos inseguros

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Tringulo de incidentalidad
Estadsticas: Actos y condiciones inseguras
Incidentes Accidentes con dao material

12,000 600

30 10 1
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Accidentes con lesiones

Accidentes con incapacidad, secuela y fatales

Que es un acto inseguro?

Cualquier riesgo creado, como resultado de una accin o comportamiento humano, muchas veces imprudente, pero consentido.
EN EL PASADO, LA PRACTICA ERA ENFOCARSE A LAS CONDICIONES INSEGURAS.

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Un acto inseguro se atribuye a:

Mala tcnica de levantamiento
Falta de entrenamiento adecuado
Actitud pobre o mala, ante los riesgos Utilizar atajos para ahorrar tiempo Falta del equipo de proteccin apropiado o de su uso Pobre liderazgo ante los riesgos

Condiciones inseguras creadas

No seguir los procedimientos

Bloquear dispositivos de seguridad

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Que es una condicin insegura?

Cualquier riesgo fsico relacionado al equipo, los materiales, estructuras u otros elementos fsicos del medio ambiente del trabajador.

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Condiciones inseguras que son resultado de actos inseguros

Pobre organizacin del lugar de trabajo, falta de orden y limpieza

Falta de guardas

Pobre mantenimiento: fugas, instalaciones hechizas, etc.

Equipo o herramientas defectuosas

Almacenamiento y manejo inapropiado de los materiales: solventes, aceite, etc.

Riesgos de caidas y resbalones

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Falta de dispositivos para candadear

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Manten esto en mente

Las condiciones inseguras suelen ser el resultado de actos inseguros.

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Ahora Medtemos
Que lesiones podemos encontrar que no fueron ocasionadas por actos inseguros?

Reconocer que muy pocas, es reconocer que alguin en algn momento tiene el control y que por lo mismo, las lesiones provenientes de un accidente no son fortuitas y que pueden prevenirse.
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NORMAS OFICIALES DE STPS QUE APLICAN A LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN GENERAL

NOM-001-STPS, EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y REAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.

NOM-002-STPS, CONDICIONES DE SEGURIDAD-PREVENCION CONTRA INCENDIOEN LOS CENTROS DETRABAJO.

NOM-004-STPS, SISTEMAS DE PROTECCIN Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD EN LA MAQUINARIA Y EQUIPO QUE SE UTILICE EN LOS CENTROS DE TRABAJO. NOM-005-STPS, RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS
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NORMAS OFICIALES DE STPS

Contn.

NOM-006-STPS, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES- CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD.

NOM-010-STPS, CONDIC. DE SEG. E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRAB. DONDE SE MANEJEN, TRANS., PROCESEN O ALMACENEN SUST. QUMICAS CAPACES DE GENERAR CONTAMINACIN EN EL MEDIO AMBIENTE LABORAL
NOM-017-STPS, EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL - SELECCION, USO Y MANEJO EN LOS CENTROS DE TRABAJO NOM-018-STPS, SISTEMA PARA LA IDENTIFICACION Y COMUNICACION DE PELIGROS Y RIESGOS POR SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
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NORMAS OFICIALES DE STPS

Contn.

NOM-019-STPS, CONSTITUCION, ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO NOM-020-STPS, EQUIPOS Y RECIPIENTES SUJETOS A PRESION NOM-026-STPS, COLORES Y SEALES DE SEGURIDAD E HIGIENE, E IDENTIFICACION DE RIESGOS POR FLUIDOS CONDUCIDOS EN TUBERIAS.

NOM-028-STPS, ORGANIZACION DEL TRABAJOSEGURIDAD EN LOS PROCESOS DE SUSTANCIAS QUIMICAS

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NORMAS OFICIALES DE STPS

Contn.

NOM-029-STPS, MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES ELECTRICAS EN LOS CENTROS DE TRABAJO-CONDICIONES DE SEGURIDAD

NOM-030-STPS, SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ORGANIZACIONY FUNCIONES

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