MIES 2013: un balance necesario y positivo Para erradicar el trabajo infantil

y la mendicidad atendimos a 44 mil personas

Se ampli la cobertura
en todos los servicios sociales
Diciembre 2013 - Enero 2014

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CONTENIDO

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EDITORIAL

MIES 2013: un balance necesario y positivo

INFANCIA

CIUDADANA

La inclusin econmica como estrategia de la salida de la pobreza 10

MOVILIDAD SOCIAL

La inversin en desarrollo infantil marca un precedente en el pas

MENDICIDAD Y TRABAJO INFANTIL

Se cambi el enfoque, desde la asistencia hacia la movilidad social

COMUNIDAD

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Para erradicar el trabajo infantil y la mendicidad atendimos a 44 mil personas

JUVENTUD

Se fortaleci la economa popular y solidaria Se constituyeron 80 consejos cantonales de Proteccin de Derechos

SEXUALIDAD

Red de jvenes se activa en el pas

EN CIFRAS

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La atencin para adultos/as mayores se increment 10 veces ms en un ao

TEMA CENTRAL

En territorio nacional, ENIPLA inform a 80 mil adolescentes para prevenir embarazos no deseados 13
TIPS

Se ampli la cobertura en todos los servicios sociales El MIES fortalece la poltica de inclusin y movilidad social
CIUDADANA

Consejos de nutricin
NUTRICIN

Nuestro reto es erradicar la desnutricin infantil

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Primer Foro Polticas Pblicas para la Igualdad Intergeneracional

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EL MIES EN TERRITORIO 15

DIALOGANDO CON EL MIES

Ciudadanos y ciudadanas: En este espacio publicamos los comentarios y sugerencias que nos hacen llegar a travs de la Red de Informacin Social (RIS) y redes sociales. Escrbanos a: Email:
comunicacion.social@inclusion.gob.ec

Twitter: @InclusionEc Facebook: Ministerio Inclusin Econmica Social Ecuador

1. Marina Lpez, concejala del Gobierno Autnomo Descentralizado de Guachapala de la provincia de Azuay.

R: Estimado Ricardo Vsquez, el 6 de noviembre de 2013, el MIES realiz la convocatoria pblica a travs de medios locales para la presentacin de proyectos de ejecucin de servicios de atencin al ciclo de vida y personas con discapacidad. El MIES invita R: El compromiso del MIES es a organizaciones de la sociedad crear oportunidades para todos civil a participar en la Convocay todas. Contamos con ustedes! toria Fondos Concursables 2014. Para mayor informacin puede 2. Ricardo Vsquez, seguidor de visitar nuestra pgina web: www.inclusion.gob.ec twitter @InclusionEc. @InclusionEc Propongo que se pueda presentar proyectos inde- 3. Eduardo Chiliquinga, Secrependientes y que sean acogidos tario Nacional del Parlamento Andino. por ustedes. Felicitaciones seora Ministra por su ardua labor en los procesos de transformacin de la vida de los grupos vulnerables. Contine trabajando con la valenta que la caracteriza: la lucha nos hace vencedores . Saludos.

Felicito la transparencia y el trabajo que el MIES ha desarrollado con eficiencia y eficacia a favor de la ciudadana ms vulnerable de nuestro pas. R: Los y las servidores y trabajadores que desempean sus competencias, funciones, atribuciones y actividades deben basar su labor en la integridad, transparencia, responsabilidad, lealtad, eficiencia y eficacia, calidad, respeto y vocacin por el servicio. Ese es el compromiso que asumimos en este Gobierno y en el MIES.

Comentarios y sugerencias: comunicacion.social@inclusion.gob.ec Twitter: @InclusionEc Facebook: Ministerio Inclusin Econmica Social Ecuador 2

EDITORIAL

l MIES en una institucin gil, dinmica, con la capacidad de adaptarse a las demandas y expectativas de la poblacin, implement servicios renovados con excelencia, calidad y calidez. Los dos pilares del trabajo de nuestra institucin son la reduccin de la pobreza, y el desarrollo infantil, todo esto bajo el enfoque de derechos, superando el asistencialismo. En el ao 2013, hemos consolidado a las coordinaciones zonales y distritales. Tambin, descentralizamos la provisin de bienestar. Las alianzas con las organizaciones de la sociedad civil y con gobiernos locales se fortalecieron porque este cambio histrico resulta del esfuerzo del Estado con otros actores importantes. No solo nos interesa universalizar los servicios, en efecto transitamos hacia esa meta, nuestros servicios son de calidad; para ello se ha profesionalizado al personal que ofrece atencin a la ciudadana, lo que significa que se han dignificado su trabajo en el MIES. El presupuesto de nuestra institucin en este ao fue de 1.374 millones de dlares, del cual se ejecut el 98%, es decir 1.345 millones de dlares.

MIES 2013: un balance necesario y positivo

Este ao, duplicamos la cobertura a las personas con discapacidad. Los servicios de cuidados especializados para adultos mayores se ubico en 16 mil personas aproximadamente. Cerca de 100 mil hogares se graduaron del Bono de Desarrollo Humano porque incursionaron en emprendimientos productivos. El Crdito de Desarrollo Humano se otorg a 170 mil personas aproximadamente, la poblacin adulta mayor que recibe una pensin aument a cerca de 2.400 beneficiarios y en un 20% se increment la entrega de pensiones a personas con discapacidad. Hemos invertido alrededor de 7 millones de dlares en la erradicacin de la mendicidad y el trabajo infantil y la cobertura en estos dos aspectos asciende a 45 mil personas atendidas. El MIES ha consolidado nuevas polticas y programas enfocados a cubrir necesidades de la poblacin en extrema pobreza y vulnerabilidad para sacarlos de esta condicin y generar movilidad social ascendente. Los datos demuestran que el MIES est avanzando hacia los objetivos planteados por el Gobierno nacional para alcanzar el buen vivir. Somos el Ministerio de la solidaridad y la esperanza, somos el Ministerio de la gente, de la inclusin, el Ministerio de la dignidad, el Ministerio de las buenas noticias para nuestro pas. Gracias a todos y todas por su aporte. Contamos con ustedes para que la construccin de la patria grande, contine.

Tenemos resultados concretos con respecto a la reduccin de la pobreza; segn la CEPAL esta condicin, ha disminuido en 3,1% con relacin al ao 2011. La razn se encuentra entre la atencin a cerca de 320 mil nios y nias en los Centros Infantiles del Buen Vivir y en la modalidad Creciendo con Nuestros Hijos. Llegaremos a 500 mil nios y nias hasta el ao 2017 y en el conjunto de polticas de cuidado y proteccin social.

Doris Soliz Carrin Ministra de Inclusin Econmica y Social

Doriz Soliz Carrin: Ministra de Inclusin Econmica y Social. Lenin Cadena: Viceministro de Inclusin Social, Ciclo de Vida y Familia. Ferrnando Tern: Viceministro de Aseguramiento, No contributivo y Movilidad Social. Mnica Mancero Acosta, Editora. Comunicacin Social MIES: textos, diseo y diagramacin. Revista del Ministerio de Inclusin Econmica y Social 2013. Roble E3-33 y Ulpiano Pez. Telf.: (593-2) 398-3000, 398-3100, Quito-Ecuador.

INFANCIA

La inversin en desarrollo infantil

ara el Gobierno Nacional la inversin en la niez es prioritaria, porque en los primeros aos de vida de un ser humano se sientan las bases para que crezcan inteligentes, sanos y felices. Es la posibilidad cierta y concreta de cambiar la realidad de las prximas generaciones y romper con el crculo de la pobreza. El Ministerio de Inclusin Econmica y Social tiene bajo su responsabilidad la atencin a los ms pequeos de la poblacin, a travs de dos modalidades. Una basada en la atencin en los Centros Infantiles del Buen Vivir; y la otra en la atencin domiciliaria a familias, modalidad denominada Creciendo con Nuestros Hijos. Se atiende a nias y nios de 0 a 36 meses de edad; priorizando a grupos vulnerables, en condicin de pobreza, desnutricin, hijas e hijos de madres adolescentes que no cuentan con un adulto que se encargue de su cuidado y desarrollo integral. La cobertura de los servicios de desarrollo infantil del MIES en la modalidad Centros Infantiles del Buen Vivir es de ms de 100 mil nios/as y 220 mil nios/as en la modalidad Creciendo con Nuestros Hijos. Para
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marca un precedente en el pas

el ao 2017, tendremos una cobertura aproximada de 500 mil nias/os, en las dos modalidades que atiende el Ministerio. Hasta finales de diciembre de 2013 se han inaugurado 28 Centros Infantiles del Buen Vivir. Actualmente el MIES da un giro de 360 grados, en torno a los servicios de desarrollo infantil pasando a: Registra, controla y certifica los servicios de Desarrollo Infantil. Desplaza el concepto de guardera a verdaderas experiencias de desarrollo infantil integral. Trabaja en la universalizacin de la atencin a nios y nias, Fortalece la atencin directa en la modalidad CIBV y CNH con servicios de calidad. Otorga a la ciudadana espacios de aprendizaje de primer orden, a travs de la construccin de 1000 Centros Infantiles del Buen Vivir Emblemticos. Desarrolla estrategias que permitan el fortalecimiento de la participacin familiar y comunitaria.

que marca un precedente en la historia de nuestro pas.

Uchilla wawakuna sumak kawsayta charichunmi gobierno

La poltica de Desarrollo Infantil Integral implica una inversin estatal aproximada de dos mil millones de dlares hasta el ao 2017, inversin

obiernomi puntapi churashka uchilla wawakunata, chaymantami mirachishka kullkita MIES wasiman, kay wasi sinchita llankachun uchilla wawakunapak, paykuna alli kawsayta, alli mikuyta, alli yachayta, alli allikayta, alli yuyayta charishun, kushilla wiachun, shinallami wakcha kawsayta paykunapi pitirinka. Chaymantami MIES pirkashka llullu wasikunata kay wata, kaypimi patsak waranka uchilla wawakuna yachakun, shinallatak ishki patsak waranka ishki chunka wawakunatami kay Creciendo con Nuestros hijos rikun. Shamuk 2017 watapakka kay pakchirurashkakunawan chayankakunami pichka waranka wawakunaman. Kaykamaka ami ishki chusku chunka llullu wasikuna pirkarishka.

Para erradicar el trabajo infantil y la mendicidad

Red de jvenes
se activa en el pas

JUVENTUD

atendimos a 44 mil personas

ara erradicar progresivamente la mendicidad y el trabajo infantil, el Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES) ejecuta la campaa Da Dignidad, en todas las provincias del pas. El objetivo de la campaa Da Dignidad por un Ecuador sin mendicidad y sin trabajo infantil es erradicar progresivamente la mendicidad y el trabajo infantil a travs de procesos integrales de sensibilizacin, fortalecimiento familiar, contencin y coordinacin interinstitucional, para apoyar la restitucin de derechos y lograr la inclusin social y econmica de nios, nias, adolescentes y sus familias. En el ao 2012, el MIES logr sensibilizar a 214 mil personas y disminuir sustancialmente la presencia de nios, nias, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad mendigando en calles y carreteras del pas. Adems, se atendi a ms de 9 mil personas en 16 provincias consideradas de mayor riesgo y vulnerabilidad econmica y social para la mendicidad. Actualmente, el MIES ejecuta las modalidades de prevencin y erradicacin del trabajo infantil en las 9 coordinaciones zonales, atendiendo a 44 mil nios, nias y adolescentes, aproximadamente. Son satisfactorios los resultados alcanzados en la lucha contra la mendicidad y el trabajo infantil. Sin embargo, erradicar esta problemtica es el gran objetivo en el que nos comprometemos a seguir trabajando los 365 das del ao 2014.

l 21 y 22 de noviembre del presente ao, la ciudad de Quito fue sede del Primer Encuentro de Jvenes Actores por el Buen Vivir, organizado por la Direccin Nacional de Juventud. Alrededor de 300 representantes de organizaciones, agrupaciones y colectivos juveniles de todo el pas participaron de este encuentro que tuvo como propsito fortalecer el movimiento y liderazgo juvenil del Ecuador, a nivel regional, provincial, cantonal y parroquial, para desarrollar acciones de transformacin social, que promuevan la actora estratgica y el ejercicio, exigibilidad y corresponsabilidad de los derechos de los y las jvenes. En este evento se dio inicio a la conformacin de una Red Nacional de Movimientos Juveniles que viabilice procesos y proponga actividades de participacin ciudadana, promocin y exigibilidad de derechos, generacin de oportunidades y el planteamiento de compromisos en los que cada joven sea parte activa de la sociedad, en el reconocimiento de la inter - generacionalidad como principio clave para el desarrollo e integracin social. Se suscribi una acta de compromisos, que se encuentra abierta a la adhesin de otros sectores, movimientos y organizaciones juveniles del Ecuador, comprometidos al trabajo conjunto para el logro de los objetivos que permiten el cumplimiento de las Polticas Pblicas de juventud bajo los ejes de actora social, proteccin integral e Igualdad de oportunidades, a favor de las y los jvenes y de la sociedad ecuatoriana, encaminada a la construccin del Buen Vivir. Finalmente, se puso a disposicin de la ciudadana 22 MIESpacios Juveniles, que funcionan permanentemente en todo el pas. Son lugares que articulan a las y los jvenes con los servicios del Estado. Brindan atencin en consejera, tecnologas de la informacin y la comunicacin, talleres alternativos, actividades ldicas, cabinas radiales, entre otros. Para el Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES), estas iniciativas constituyen hitos importantes, pues se logra acuerdos de vinculacin de las juventudes del Ecuador en los procesos sociales y polticos del pas.
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REVISTA DEL MINISTERIO DE INCLUSIN ECONMICA Y SOCIAL

EN CIFRAS

La atencin para adultos/as mayores

se increment 10 veces en un ao

El MIES, a travs de la Subsecretara de Atencin Intergeneracional del Viceministerio de Ciclo de Vida e Inclusin Social, promueve un envejecimiento inclusivo, social y econmico que permita mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores y generar su autonoma e integracin familiar, comunitaria y social. A nivel nacional, contamos con 12 Centros Gerontolgicos del Buen Vivir de Atencin Directa, logrando aplicar las modalidades de residencia, atencin diurna, atencin domiciliar y de espacios alternativos, ampliando la cobertura hasta en 10 veces. Se optimiz la inversin realizada tanto en infraestructura, como en personal. Durante el ao 2013, suscribimos un total de 167 convenios por un monto aproximado de 5 millones de dlares, para brindar atencin a cerca de 14 mil adultos mayores, travs de 120 centros que brindan atencin diurna, 25 en modalidad de residencia y 21 con ambas modalidades. La mayor parte de estos convenios (51%), se han suscrito con GAD, fortaleciendo la inversin y el esfuerzo que, tanto en infraestructura como en otros rubros, se encuentran realizando los gobiernos locales en materia social. Entregamos el Bono de Desarrollo Humano a 551 mil adultos mayores en condicin de pobreza por un valor de 50 dlares
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REVISTA DEL MINISTERIO DE INCLUSIN ECONMICA Y SOCIAL

mensuales, que cumple el papel de pensin no contributiva y de proteccin social a ese importante grupo poblacional. De esta forma el Gobierno nacional ha iniciado una poltica pblica de seria atencin a los adutos y adultas mayores. La Subsecretara de Atencin Intergeneracional ha realizado un trabajo de anlisis mediante el cual se ha diseado un plan de intervencin por distrito, en el que se proyecta tanto la asignacin presupuestaria, como los esfuerzos para concretar alianzas estratgicas.

Acoge temporalmente a un nio o nia en tu hogar

TEMA CENTRAL

Se ampli la cobertura en todos los servicios sociales

l MIES tiene como base de su poltica de inclusin social y econmica entregar instrumentos de apoyo y proteccin para que la poblacin en condicin de pobreza y grupos de atencin prioritaria pueda acceder al buen vivir. Con la efectiva aplicacin de las polticas establecidas la cobertura de los servicios del MIES ha mejorado desde finales del ao 2012 hasta la presente fecha. De diciembre de 2012 a octubre de 2013 la cobertura de los servicios de centros infantiles se ampli de 92 mil a un total de 313 mil nios y nias atendidos. La cobertura de la modalidad Creciendo con Nuestros Hijos que son visitas domiciliarias, lleg a un total de 210 mil para el mes de octubre del 2013, lo que signific un aumento de cobertura del 87% en comparacin con el 2012, es decir, se incorporaron 97 mil nios y nias. Estos datos reflejan la importancia del trabajo coordinado con las familias a travs de las visitas domiciliarias.

ms de 12 mil personas con discapacidad, lo que implica un crecimiento de 123%. La poltica de proteccin especial brinda servicios para las personas que han sufrido algn tipo de vulneracin de sus derechos. A finales del ao 2012, el MIES atendi a un total de 78 mil personas en esta situacin; para el mes de octubre del ao 2013 el nmero de personas atendidas se redujo a 51 mil.

La poblacin adulta mayor que recibi pensiones fue de 560 mil personas a finales del 2012, nmero que se increment en ms de 2 mil personas a octubre de 2013. Por otro lado, las personas con nias atendidos. discapacidad usuarias de pensiones en el ao 2012 fueron 72 mil, mientras que para el mes de octubre de 2013 este nEn la poblacin adulta mayor desde diciemmero se increment, el total de usuarios bre del 2012 a octubre de 2013 la cobertura de servicios del MIES se increment, pasando de 12.026 a ms de esta poblacin pas a ser ms de 86 mil, lo que significa un de 15 mil personas atendidas, lo que representa un aumento del aumento de cobertura de casi el 20%. 28% de cobertura. Este es un aporte de la poltica de inclusin para las personas en adultez mayor que requieren los servicios El presupuesto del MIES en este ao, alcanz los 1.374 millones de dlares y se ha ejecutado 1.345 millones de dlares, lo de cuidados especializados. que significa el 98% de los recursos. El nmero de personas con discapacidad atendidas se duplic, pas de 10 mil a un total de casi 23 mil personas, de diciembre Estos datos demuestran que el MIES est avanzando hacia los de 2012 a finales del ao 2013. Es decir, se ampli la cobertura a objetivos planteados como Estado y al Buen Vivir.

La infantiles se ampli de 92 mil a 313 mil nios y

La entrega del Bono de Desarrollo Humano se ha reducido en este ao debido a que alrededor de 100 mil hogares se encontraban en condiciones para la graduacin del programa, esto es que ya haban salido de su situacin de extrema pobreza. El de Desarrollo Humano se otorg cobertura de centros Crdito a ms de 18 mil personas, en el 2013.

TEMA CENTRAL

de inclusin y movilidad social

El MIES fortalece la poltica

l MIES ha atravesado por un proceso de cambio y reestructuracin en el que el ser humano es la pieza clave para el desarrollo. Esta etapa le ha permitido enfocar sus esfuerzos en la desmercantilizacin del bienestar, la universalidad, la recuperacin del vnculo, entre el mbito social y el econmico. En el ao 2013, el MIES ofert servicios de atencin y cuidado para todo el ciclo de vida e impuls las transferencias monetarias en especial para los hogares vulnerables. Entre el ao 2012 y el 2013 la cobertura de los servicios de los Centros Infantiles del Buen Vivir aument en 23,4%. Esto refleja el esfuerzo del MIES por mantener la cobertura a pesar del declive evidenciado en este ao por el cierre de centros que no cumplan con normas para la prestacin del servicio1. Las medidas muestran que el MIES requera fortalecer su rectora en la oferta de servicios sociales. En este ao la poblacin adulta mayor fue atendida en mayor proporcin, ya que se registra un aumento de la cobertura de ms de 4 mil adulto-as mayores. La misma tendencia se evidencia e incluso con ms fuerza, en la atencin a la poblacin con discapacidad, la que presenta una duplicacin de la cobertura anual2. A lo largo del ao 2013, se ha venido fortaleciendo el nuevo concepto de las transferencias como aseguramiento al consumo mnimo. La responsabilidad del Estado de proteger a los hogares es una tarea que el MIES la asumi con mayor fuerza en el ltimo ao de gestin. Es as que la cobertura de transferencia para hogares en pobreza ha sido mejor focalizada y muestra una reduccin al 14,46% de usuarios, es decir 142 mil personas tienen las condiciones para la graduacin o salida del programa; por este mismo hecho se reduce la entrega a 67 mil usuarios del Crdito. Por otro lado, el aseguramiento no contributivo para la poblacin adulta mayor tiene una leve reduccin de 0,11% y un incremento en la entrega de pensiones asistenciales para poblacin con discapacidad del 34,8%. Estas variaciones de cobertura y la mayor rectora del Estado son estrategias de poltica de acceso gratuito a servicios sociales para la inclusin y movilidad social implementadas con mayor rigor en el ao 2013 para la proteccin de la poblacin las cuales permiten superar la desvinculacin de lo econmico y social. Por : Paola Gutierrez Directora Anlisis Gestin del Conocimiento
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Wakchapi kawsak kari warmikunawanmi MIES wasika llankan

IES wasimi sinchita llankakun wakcha kari warmikunawan paykuna llukshichun wakcha kawsaymanta. Kay yuyaywanmi 2012 watamanta kunan watakama MIES kushka 1`248.007 kari warmikunaman, shinallatak ama a mana wakchapi kawsak ayllukuna kay bonota hapishka katichunka wayru killamantami a uriyashka warmi karikuna bonota hapikkuna kunanka kanmi 1044.166 warmi karikuna bonota hapikkuna. Shinami MIES wasika nin ami patsak waranka ayllukuna wakcha kawsaymanta llukshishkakuna, sumak kawsayta paktachishpa.

La cobertura sufre una reduccin en el primer semestre del 2013, pasando de atender a 425 mil infantes en diciembre de 2012 a 347 mil en junio de 2013; no obstante, la recuperacin semestral de la coberturade este ao es del 52%. 2 El ao 2012 se atendan nicamente a 10 mil personas con discapacidad, mientras que hasta el cierre noviembre de 2013 se atendi a un total de 22 mil personas.

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CIUDADANA

La inclusin econmica
como estrategia de salida de la pobreza
l Gobierno nacional ha orientado la poltica social a proporcionar a las familias en condiciones de pobreza y vulnerabilidad, medidas de fomento, promocin e incentivos, para la generacin de emprendimientos y/o la vinculacin laboral, que les permitan superar su actual situacin, con su propio esfuerzo. Los ejes centrales que desarrolla la Subsecretara de Inclusin Econmica y Movilidad Social es el impulso de una estrategia orientada a fortalecer las capacidades y destrezas de la poblacin beneficiara del Bono de Desarrollo Humano, mayoritariamente mujeres. La poltica se enfoca a generar emprendimientos agrcolas, pecuarios, artesanales, de servicios y comercio en el mbito provincial, cantonal o parroquial tanto rurales como urbanos, para promueve la articulacin 6%lo cual se 8% de estos emprendimientos a la compra pblica generada desde el ejecutivo y los Gobiernos Autnomos Descentralizados, la articulacin a mercados locales y nacionales, la capacitacin y 9% formacin tcnica.

Primer Foro Polticas Pblicas para la Igualdad Intergeneracional

olticas Pblicas para la Igualdad Intergeneracional fue el foro que se desarroll en la FLACSO el 12 y 13 de noviembre, un trabajo en equipo entre el Ministerio de Inclusin Econmica y Social (MIES), el Consejo de la Niez y la Adolescencia (CNNA) en transicin hacia el Consejo para la Igualdad Intergeneracional y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). En este espacio se reflexion sobre las polticas pblicas para la igualdad intergeneracional, tema que se proyecta en la economa, cultura, el desarrollo social, las relaciones de poder entre las distintas generaciones y la poltica pblica. Expertos internacionales de Brasil, Argentina, Chile concurrieron para ofrecer sus versiones sobre el trabajo en poltica pblica alrededor del tema de intergeneracionalidad, el eje de la accin del Consejo para la Igualdad Intergeneracional. Este ha sido el primer espacio para el tratamiento de estos temas y demuestra el liderazgo de las instituciones que organizaron dicho evento capital para el ejercicio de los derechos y la inclusin. Se visibilizaron soluciones para eliminar las desigualdades entre las personas y evitar el crecimiento de injusticia y la inequidad. Adems, se evalu y propuso la creacin de condiciones para el ejercicio activo de los derechos, la emancipacin y la autorrealizacin de las y los ecuatorianos. Nias, nios, jvenes, adultos mayores, investigadores, autoridades nacionales y de gobiernos autnomos descentralizados, organizaciones sociales y Organizaciones No Gubernamentales, asistieron a esta jornada que inici con un conversatorio con Doris Soliz Carrin, titular del MIES, entidad rectora de la poltica pblica en este tema. Dentro de las mesas temticas del foro el tema Integralidad y especificidad en las polticas pblicas para la igualdad intergeneracional, cobr especial relevancia para mantener las condiciones de la proteccin integral de la poblacin en el ciclo de vida. Slo considerando dichas etapas y sus contextos (interculturalidad, movilidad humana, discapacidad, intergeneracionalidad y otros) se pueden crear propuestas que ayuden a los actuales problemas de desigualdad.

Un actor clave para el fomento de polticas para alcanzar la inclusin econmica de la poblacin en condiciones de pobreza es el Instituto de la Economa Popular y Solidaria IEPS, en estrecha coordinacin y articulacin interministerial con el Ministerio de Turismo, el MAGAP, MIPRO, SECAP y las universidades. El Ministerio de Inclusin Econmica y Social est comprometido en asegurar que las familias ms pobres y los territorios ms postergados sean el centro de atencin de la poltica econmica y social, impulsados desde el ejecutivo y los gobiernos autnomos descentralizados, con el fin de mejorar la calidad de vida y aportar a la autonoma econmica de las familias, como parte de los procesos de fortalecimiento y desarrollo social.

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MOVILIDAD SOCIAL

Se cambi el enfoque,

desde la asistencia hacia la movilidad social

a aplicacin de las polticas sociales de los ltimos aos reflejan cambios en las orientaciones de los servicios y en la magnitud de la inversin; sin embargo, los principales cambios se observan en el enfoque y los objetivos establecidos en estas polticas sociales, expresadas en procesos de transicin que pasaron de la asistencia social a la movilidad social; de la dependencia a la autonoma y del aislamiento al fomento de las capacidades. El proceso de evolucin de la proteccin social en el Ecuador es evidente, incluso en la terminologa que ahora incluye la referencia de derechos humanos en toda la formulacin de sus polticas sociales. Los logros alcanzados por el Ministerio de Inclusin Econmica y Socialen este ao, han significado cambios que han implicado retos y no slo ajustes a los instrumentos de la poltica de aseguramiento no contributivo existente, sino la concrecin de

una poltica pblica de piso de proteccin social que apunta a la universalizacin del aseguramiento en el Ecuador. De este modo, el Viceministerio de Aseguramiento no Contributivo y Movilidad Social ha tenido logros sustanciales; as con el mandato de democratizar los servicios transaccionales relacionados al pago del Bono de Desarrollo Humano y Pensiones. Se dise una estrategia para la implementacin de una plataforma tecnolgica que permita la conectividad directa con entidades del sector financiero popular y solidario y de la banca pblica para convertirlos en aliados estratgicos para el pago del Bono. En este sentido, en marzo de 2013, el MIES recuper la base de datos de los usuarios del Bono y Pensiones, lo que signific la liquidacin del contrato con Banred como nico proveedor del pago del servicio transaccional, despus de 15 aos.

El MIES incorpor al pago de las transferencias monetarias a 1.802 puntos de pago relacionados a este sector; mientras que con la banca pblica se incorporaron 1.083 puntos de pago. En la actualidad la cobertura de puntos de pago es de 7.205 puntos a nivel nacional, lo que representa un incremento del 67%. Adicionalmente, se han entregado 111, millones de dlares aproximadamente a travs del Crdito de Desarrollo Humano que benefician a cerca de 178 mil usuarios (madres, adultos mayores y personas con discapacidad). Otro de los logros sustanciales fue el primer egresamiento de ms de 127 mil ncleos familiares del Bono. Lo que implica que, en el mbito de erradicacin de la pobreza, estos ncleos se han incluido econmicamente y han superado su condicin de vulnerabilidad.
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COMUNIDAD

Se fortaleci la economa popular y solidaria

as actividades de la economa popular y solidaria se desarrollaron para contribuir con las polticas pblicas para la erradicacin la pobreza, promover la inclusin econmica y social, generar trabajo digno y contribuir con el cambio de la matriz productiva. En el 2013, el Instituto de Economa Popular y Solidaria (IEPS) ha fortalecido a cerca de 37 mil asociaciones de la economa popular y solidaria; ha fomentado las capacidades de 71 mil actores de la EPS, aproximadamente. Se coordinaron 3.400 dilogos sociales y mesas de articulacin a nivel nacional y se ha difundido los servicios del IEPS a 13 mil actores del pas. En total se ha realizado un acercamiento con 123 mil actores de la EPS. Miles de actores sociales lograron ser parte de este subsistema econmico

popular y solidario. En este ao se han canalizado 700 millones de dlares en calidad de financiamiento a la economa popular y solidaria, 63 millones de dlares a organizaciones de la economa popular acompaadas por el IEPS, y 634 millones de dlares a travs del Crdito de Desarrollo Humano individual y asociativo. En el 2014, el Instituto Nacional de Economa Popular y Solidaria continuar fortaleciendo la institucionalizacin y la capacidad de los actores de la economa popular y solidaria, quienes son los grandes protagonistas de esta transformacin, incorporando a la sociedad valores como la inclusin, el esfuerzo de un trabajo colectivo, el respeto a los derechos ciudadanos y la oportunidad de vivir con dignidad y en armona.

Se constituyeron 80 consejos cantonales de Proteccin de Derechos

chenta de los 221 cantones del pas han cumplido ya con el mandato del COOTAD de constituir consejos cantonales de proteccin de derechos, dirigidos a contribuir a la formulacin, transversalizacin y observancia de las polticas pblicas relacionadas con el ejercicio de derechos de todos los titulares de derechos y de los grupos de atencin prioritaria. Esto se ha realizado con el apoyo y asistencia tcnica del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia en transicin hacia el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional. Los nuevos consejos reemplazan y amplan el mbito de accin de los consejos cantonales de la niez y la adolescencia, en el marco de una poltica de universalidad e integralidad de derechos y de atencin a todo el ciclo de vida, en aplicacin del mandato del artculo 341 de la Constitucin. Las ordenanzas emitidas incorporan en cada territorio sistemas cantonales de proteccin de derechos, los que operarn en coordinacin con los Consejos Nacionales de Igualdad. El Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia se encuentra preparado para dar el paso hacia el Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional, para lo que ha constituido equipos de trabajo especializados, ha aportado con la construccin de la Agenda de Igualdad Intergeneracional y est participando de los diversos espacios de relacionamiento intergeneracional y de niez, adolescencia, juventud y adulto mayor de las diversas entidades del Estado.

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SEXUALIDAD

En territorio nacional, ENIPLA inform a 80 mil adolescentes

para prevenir embarazos no deseados
a Estrategia Nacional Intersectorial de Planificacin Familiar y Prevencin del Embarazo en Adolescentes (ENIPLA) es un trabajo desde los ministerios del Frente Social. ENIPLA-MIES en su intervencin a nivel nacional, aporta en la disminucin del embarazo en adolescentes, logrando posicionarse como poltica pblica y rectora de los temas relacionados con sexualidad integral responsable, derechos sexuales, derechos reproductivos, sensibilizacin en temticas de masculinidades y las nuevas formas de ser hombre en relacin a la planificacin familiar y, prevencin de la violencia de gnero. Asimismo, a travs de la produccin de campaas innovadoras como la Caravana Habla Serio es mi derecho, se recorri 61 localidades a nivel nacional y se articul con 32 organizaciones de base juvenil. Se inform sobre la integralidad de la sexualidad a cerca de 80 mil adolescentes y jvenes, de los cuales 42 mil aproximadamente fueron sensibilizados a travs de las metodologas como juego ldicos, cine foro, entre otros. Es de hombres planificar es el nombre de la campaa, con la que ENIPLA MIES pretende instaurar una nueva forma de trabajar la prevencin del embarazo en adolescentes y la planificacin familiar. Propone hombres inteligentes, que deciden prevenir el embarazo con su pareja; hombres decididos, que tienen mucho por vivir antes de ser padres; hombres libres que disfrutan de su sexualidad sin prejuicios; hombres fuertes que nunca son violentos; hombres arriesgados, que expresan lo que sienten; hombres seguros, que conocen y usan mtodos anticonceptivos y hombres responsables, que escogen con su pareja un mtodo para cuidarse. Adems, en convenio con organizaciones de la sociedad civil, se implement en las zonas 3 y 5 del pas un proceso que cuenta con un protocolo de atencin para asesora juvenil y una plataforma que los capacita en temticas de sexualidad, derechos sexuales y reproductivos conformada por 160 adolescentes y jvenes, de los cuales el 67,3% son mujeres. La metodologa Recorrido Participativo trabaja en la prevencin del VIH/SIDA con 500 capacitadores. De igual forma contamos con el aporte de 22 funcionarios (as) de los MIESpacios Juveniles y 8 tcnicos de la Fundacin Patronato Municipal San Jos. En el ao 2014, se podr conocer los resultados del trabajo de ENIPLA en la disminucin de embarazos adolescentes, uso de mtodos anticonceptivos y sobre el conocimiento de ejercer una sexualidad responsable.

REVISTA DEL MINISTERIO DE INCLUSIN ECONMICA Y SOCIAL

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NUTRICIN

Consejos de Nutricin
Cuatro comidas diarias y dos colaciones para los nios La alimentacin del nio tiene que ser variada, el cuerpo necesita de 40 nutrientes fundamentales para funcionar y estos solamente se consiguen comiendo de todo un poco. Carnes de todo tipo, cereales, vegetales, legumbres, frutas, huevos y lcteos deben incluirse en la dieta del infante. Las frutas, verduras y hortalizas tienen que ser un complemento infaltable en las comidas del da. Los nios deben comer, al menos, cuatro veces al da, sin saltar ninguna de las comidas: desayuno, almuerzo, merienda y cena. Tambin se debe incluir dos colaciones, una a la mitad de la maana y otra en la mitad de la tarde.

Tips

Nuestro reto es erradicar la desnutricin infantil

El Proyecto Alimentario Nutricional Integral (PANI) tiene como objetivo reducir la prevalencia de desnutricin y anemia en las nias y nios de los Centros Infantiles del Buen Vivir y Creciendo con Nuestros Hijos, a nivel nacional. El Proyecto es parte de la estrategia Intersectorial Accin Nutricin la cual, en coordinacin intersectorial con los Ministerios del rea social, busca erradicar la desnutricin crnica infantil de las nias y los nios de nuestro pas. Durante el ao 2013, se realizaron actividades de sensibilizacin y educacin nutricional al personal tcnico del MIES y familias asociadas a ambas modalidades de atencin infantil a travs de procesos de capacitacin, los cuales buscan generar cambios de comportamiento de alimentacin y estilos de vida durante las etapas de la vida claves para prevenir la ocurrencia de enfermedades nutricionales. Durante el primer semestre del ao 2013 se capacit en temas de desarrollo infantil y anemia a un total de 6.436 tcnicos y cerca de 240 mil familias a nivel nacional. Durante el segundo semestre se inici el proceso de capacitacin en temas alineados a la estrategia de los mil primeros das de vida, impulsada por el Gobierno Nacional para impulsar la reduccin de la prevalencia de desnutricin crnica en los nios ms pequeos de nuestro pas. As, un total de 227 tcnicos distritales a nivel nacional fueron capacitados, con lo que se prev que para el ao 2014 se capacitarn a aproximadamente 6.000 coordinadoras CIBV y educadoras familiares CNH y a ms de 240.000 familias. Adems, se continu con la distribucin

y consumo del suplemento de micronutrientes Chis paz en cerca de 265 mil nias y nios desde 6 hasta 36 meses de edad de los Centros Infantiles del Buen Vivir y Creciendo con Nuestros Hijos, a nivel nacional con el fin de prevenir la anemia y apoyar el adecuado desarrollo fsico y mental durante los primeros aos de vida. Para el ao 2014, las actividades en nutricin se encaminarn a fortalecer la nutricin y alimentacin en todo el ciclo de vida, tanto para los servicios del MIES como para poblacin en general, respondiendo a las metas del Plan Nacional del Buen Vivir, centrados principalmente en la erradicacin de la desnutricin crnica de los menores de dos aos y en la prevencin de enfermedades como desnutricin, sobrepeso, obesidad, diabetes y cardiovasculares causadas por deficiencias y excesos nutricionales.

No se deben saltar el desayuno Los adolescentes, en casiones, deciden no desayunar, sin importar la razn. Deben entender que el cuerpo necesita disponer de energa a cada instante del mismo modo que los vehculos precisan combustible. Al levantarse, despus de pasar toda la noche sin comer, el nivel de energa est muy bajo de modo que conviene hacer un buen desayuno. Durante el da, si slo come a la hora de la comida y de la cena, tu organismo pasar tambin demasiadas horas sin recibir aportes energticos. Aproveche el recreo de media maana para comer alguna cosa y no deje de merendar por la tarde.

Kunantikka pitichishunmi mana alli mikuyta

ay pakchiruray PANImi, llankashpa shamushka irkiyashka wawakunawan, kaytami kallarishkakuna kay Accin Nutricinwan tukuy Ecuador mama llaktapi. Shinami 2014 watapakka mana irkiyashka wawakunallawanmi llankankakuna, kayka chayankami tukuy kawsaypak mashna malta wambrakunapak, wamprakunapak, yuyakkunapak. Chashnallami pitichishun irki unkuyta mana alli mikushkamanta, shinallatak yalli wirayashka wawakunantik, chashnallatik wayar unkuyta charikkunapish.

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EL MIES EN TERRITORIO

Nada justifica

la violencia contra las mujeres!

El Gobierno Provincial de Caar

condecor a la Ministra Soliz
La presea Consejo Provincial de Caar recibi Doris Soliz, Ministra de Inclusin Econmica y Social, el jueves 28 de noviembre de 2013, en la sesin solemne del Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de Caar. La entidad entreg el reconocimiento por el compromiso con la gestin social y la lucha por la equidad de gnero. El Gobierno Provincial entreg esta importante presea en el marco de la celebracin de los 84 aos de vida institucional.

MIES particip en

El parque Bicentenario tuvo un aspecto diferente la tarde del sbado 7 de diciembre de 2013 al recibir a jvenes de 150 pases. Con msica y cnticos tradicionales de Sudfrica, la delegacin de ese pas abri el desfile, con el que inici el dcimo octavo Festival Mundial de la Juventud y Estudiantes. Desde Vietnam, Angola, Suiza, Rusia, Cuba, Corea, Alemania, Sudfrica, Australia llegaron para debatir sobre economa, poltica y desarrollo social. El primer mandatario ecuatoriano, Rafael Correa, les dio la bienvenida. El MIES present una ponencia sobre el sistema capitalista y la juventud. Hubo visitas de las delegaciones a los MIESpacios juveniles para conocer sobre la experiencia del Ministerio en estos espacios dedicados exclusivamente a la juventud.

el Festival Mundial de la Juventud en Quito

En el Ecuador la mayora de las mujeres han vivido algn tipo de violencia de gnero. La mayor parte de ellas, 6 de cada 10 mujeres han experimentado violencia fsica, sexual, psicolgica, patrimonial (INEC). La erradicacin de la violencia de gnero hacia la niez, adolescencia y mujeres se declar como poltica de Estado hace seis aos en el Gobierno de la Revolucin Ciudadana. En el MIES hoy tenemos un enfoque de gnero, donde el Estado y la familia interactan. Desde el 1 de enero hasta el 1 de noviembre de 2013, las 60 Unidades de Apoyo Familiar (UAF) de nuestra institucin reportan 310 casos atendidos de violencia intrafamiliar. En este mismo periodo, a nivel nacional el MIES ha atendido a 38 mil personas aproximadamente, en diversas problemticas, entre ellas la violencia contra la mujer. MIES reafirma su compromiso de aportar en la lucha contra violencia hacia la mujer, a travs de las Unidades de Apoyo Familiar y de programas y servicios que permitan una mejor distribucin de los cuidados entre el Estado y la familia, para que las mujeres se incorporen al mercado laboral, a la vida comunitaria y social, y participen activamente como actoras sociales. A esto se suman los programas para hogares en pobreza, los cuales tambin se enfocan en mujeres para generar capacidades productivas y empoderamiento. Todo lo cual posibilita que la mujer tenga un rol ms activo en la vida comunitaria, como lideresas sociales y polticas.

VeoVeo particip en encuentro regional de televisin

Bajo el lema: La televisin se discute, se exhibe y se construye, del International Public Television, INPUT Ecuador, se desarroll el encuentro regional de televisin de inters pblico, que busca difundir las producciones de televisin nacional. El evento lo desarroll Ecuador TV, Funciad (Fundacin de Comunicacin, Investigacin y Accin para el Desarrollo, representante de INPUT). En la cita se trataron aspectos relacionados con la inclusin social y econmica de la poblacin en situacin de vulnerabilidad. Este encuentro fue parte de la Muestra Latinoamericana con lo Mejor del INPUT 2013.

un centro infantil de primera

El Centro Infantil del Buen Vivir emblemtico Caritas Alegres se inaugur el jueves 28 de noviembre de 2013, en Cascales, provincia de Sucumbos. 85 nios y nias de ese cantn se benefician con los servicios que se ofrecen a travs de los centros infantiles: educacin y estimulacin temprana, acciones de salud preventiva, alimentacin y nutricin (4 ingestas diarias), atencin 5 das a la semana durante 8 horas diarias. Los nios y nias de Sucumbos son atendidos a travs de los programas Creciendo con Nuestros Hijos y Centros Infantiles del Buen Vivir. En la provincia los beneficiados son 4.210 nios y nias, que reciben los servicios a travs de 99 unidades, 43 de ellas son Centros infantiles.
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Cascales, en Sucumbos, tiene