Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Sistemul asigurarilor de pensii din Romania NUME Georges!u "RENUME Ana#ela GRU"A $%&inante%#an!i ANUL I
$'((%$'($
CU"RINS
1. Consideraii generale privind sistemul de pensii din Romnia: 1.1 Noiunea de pensie..pag 3 1.2 Sistemul public din Romnia- categorii de pensiipag 5 2. Componentele sistemului de pensii n Romnia ! 2.1 "#$%N&$ #'pag ( 2.2 "#$%N&$ ##'...pag1) 2.3 "#$%N&$ ###...............................................pag 1* 3. Conclu+ii i propuneri...pag 23 *. ,ibliogra-ie.pag 25
*nelesul de #a+, al !u-.ntului pensie este de origine latin, /nseamna pro-i+ie pentru m.n!are i lo!uin,) A!elai !u-.nt este &olosit pentru a desemna meninerea unei persoane /n !adrul unei instituii0 sau plata pentru !a+area unei persoane la 1otel sau /n alt lo! similar) La rom.ni0 !u-.ntul desemna o alo!aie periodi!, platit, -eteranilor de armat,) *n semn de re!unotin, pentru ser-i!iile aduse0 ea era o&erit, i peste graniele Imperiului asigur.nd persoanei respe!ti-e o lo!uin, i un
-enit) Totui a!olo unde lo!uinele nu erau disponi#ile0 se putea /n!asa o alo!aie regulat, /n numerar sau un e!1i-alent -alori! pentru tot restul -ieii)Aadar0 primele pensii au &ost !ele ale militarilor) *n literatura 3uridi!a 0 pensiile de asigur,ri so!iale de stat au &ost de&inite !a drepturi #,ne ti a!ordate salariailor la e4pirarea unei perioade determinate de a!ti-itate i la /mplinirea -.rstei pre-,+ute de lege ori /n !a+ul pierderii0 totale sau /n !ea mai mare parte a !apa!itaii de mun!,0 pre!um i urmasilor a!estor persoane) Cea mai re!ent, de&iniie a pensiei este &ormulat, la art) 5 din Legea nr)(67$''' pri-ind sistemul pu#li! de pensii i alte drepturi de asigur,ri so!iale0 !u modi&i!,rile i !omplet,rile ulterioare0 ast&el 89(: *n sistemul pu#li! prestaiile de asigur,ri so!iale repre+int, -enit de /nlo!uire pentru pierderea total, sau parial, a -eniturilor pro&esionale0 !a urmare a #atr.neii0 in-alidit,ii0 a!!identelor0 #olii0 maternit,ii sau de!esului0 denumite /n !ontinuare ris!uri asigurate) 9$: "restaiile de asigur,ri so!iale se a!ord, su# &orma de pensii0 indemni+aii0 a3utoare0 alte tipuri de prestaii pre-,+ute de lege0 !orelati-e !u o#ligaiile pri-ind plata !ontri#uiei de asigur,ri so!iale;) ) .up6 17 ani de tran+i8ie economic6 9i social6' Romnia nc6 se mai str6duie9te din greu s6 construiasc6 un sistem de protec8ie social6 care s6 -ie sustenabil din punct de vedere -inanciar' 9i s6 -ie 9i viabil. *n anii de dup, (6<60 gu-ernele Rom.niei au apli!at o re&orm, stru!tural, !uprin+,toare0 !are = /mpreun, !u di&i!ult,>ile inerente ori!,rei trans&orm,ri e!onomi!e &undamentale = au e4er!itat presiuni &inan!iare e4treme asupra sistemului de prote!>ie so!ial, al >,rii) Ast&el au ie?it /n e-iden>, nea3unsurile a!estui sistem0 /n spe!ial /n !eea !e pri-e?te pensiile ?i alte &orme de asigur,ri so!iale #a+ate pe !ontri#u>ii ?i au a-ut drept !onse!in>, ne!esitatea de s!1im#are0 pe !are gu-ernele !are s%au su!!edat la putere au a#ordat%o /n di-erse moduri) Romnia a mo9tenit din perioada comunist6 un regim de pensii generos ns6 -ragmentat 9i nesustenabil' care este ntemeiat pe contribu8ii ac:itate obligatoriu de c6tre abona8i pe toat6 durata vie8ii lor pro-esionale active. Ratele de /nlo!uire au &ost mari ?i s%au a!1itat di-erse #ene&i!ii &oarte multor !ategorii de pensionari 9in!lusi- pentru pensionare anti!ipat,0 pentru -e!1ime normal,0 pensii de urma?0 pensii pentru in-ali+i0 pensii pentru persoane !u 1andi!ap:) @e asemenea0 gu-ernan>ii au mai &inan>at ?i !.te-a #ene&i!ii !are nu se pl,tes! din !ontri#u>iile anga3a>ilor 9!um ar &i !on!edii medi!ale0 !on!edii de maternitate7 !on!edii de !re?tere a !opiilor0 pensii pentru lu!r,torii din domeniul agri!ol:) "rimii ani ai tran+i>iei au &ost mar!a>i de re&orme ad-"oc ?i e+itante) "e m,sur, !e tran+i>ia a a-ansat0 regimul pensiilor a a-ut de su&erit de pe urma mai multor ?o!uri &undamentale0 in!lusi- o !re?tere rapid, a num,rului de #ene&i!iari0 !a ?i !onse!in>, a /m#,tr.nirii popula>iei ?i a planurilor generoase dedi!ate !elor pensiona>i anti!ipat0 aso!iate !u de!linul !re?terii e!onomi!e ?i !u s!,derea A
a!!entuat, a num,rului de pl,titori la &ondurile de pensii0 pre!um ?i !u !re?tere ?oma3ului ?i !u anga3,rile la negru) A!este pro#leme sau agra-at datorit, !apa!it,>ii administrati-e sla#e ?i a politi!ilor !are au /n!ura3at pensionarea anti!ipat,0 pre!um ?i datorit, utili+,rii pensiilor pe !a+ de #oal, !are au &ost a!ordate pentru a !ompensa rata !res!ut, a ?oma3ului /n r.ndul anga3a>ilor de -.rst, /naintat,) *n !onse!in>,0 rata de dependen>, a planului de pensii a sporit /n mod spe!ta!ulos ?i !ontinu, s, r,m.n, ?i la ora a!tual, una dintre !ele mai mari rate de dependen>, din +on,) A-.nd /n -edere !, se a?teapt, !a rata de dependen>, a popula>iei de -.rst, /naintat, s, !ontinue s, !reas!, 9de la 2'06 /n $''2 la B60B /n anul $'B':0 pro&ilul demogra&i! al Rom.niei !reea+, o alt, surs, de preo!upare pentru gradul de sustena#ilitate) A!est pro!es de /m#,tr.nire -a ad,uga o po-ar, suplimentar, popula>iei a!ti-e0 pentru !, &ie!are lu!r,tor -a tre#ui s, !ontinue s, spri3ine un num,r din !e /n !e mai mare de pensionari) Gu-ernul a /n!er!at s, &a!, &a>, a!estor !onstr.ngeri ?i pro#leme prin sporirea pro!enta3elor !ontri#u>iilor o#ligatorii la ni-eluri !are sunt mari !1iar ?i dup, standardele OEC@) ) Totalul !1eltuielilor !u asigur,rile so!iale 9adi!, pensii0 s,n,tate0 ?oma30 a!!idente de mun!, ?i 1andi!ap: se ridi!, la apro4imati- B'C din salariul #rut0 trans&orm.nd /n a!est &el &or>a de mun!, din Rom.nia /ntr% una dintre !ele mai greu impo+itate din Europa Central, ?i de Est) Rom.nia = !u !ontri#u>ii a&erente salariilor totali+.nd AD0$BC0 se a&l, pe lo!ul D 9/ntre alte $D >,ri: din Europa /n !eea !e pri-e?te !ontri#u>iile la #ugetul asigur,rilor so!iale0 al,turi de Al#ania 9!u A6C:0 "olonia 9AD0DAC: ?i Ungaria 9AB0B'C:0 !are se situea+, pe lo!urile &runta?e /n r.ndul >,rilor din Europa Central, ?i de Est) C1iar ?i !ontri#u>iile a&erente salariilor !are se pl,te?te /n Italia0 ?i !are este !onsiderat /mpo-,r,tor dup, standardele OEC@0 sunt mult mai mi!i de!.t !eea !e se pl,te?te /n Rom.nia) A!este !ontri#u>ii semni&i!ati-e spores! !osturile ne%salariale a&erente a!ti-it,>ilor pro&esionale ?i pot a-ea e&e!te ad-erse asupra !re,rii de lo!uri de mun!, legitime ?i0 prin e4tensie0 ?i asupra posi#ilit,>ilor de sus>inere a planului de pensii a!ordate de la #ugetul de stat)
*n sistemul pu#li! din Rom.nia /n !on&ormitate !u Legea nr) (6 din (5 martie $''' pri-ind sistemul pu#li! de pensii i alte drepturi de asigur,ri so!iale se a!ord, urm,toarele !ategorii de pensii a: pensia pentru limita de -.rst,E #: pensia anti!ipat,E !: pensia anti!ipat, parial,E d: pensia de in-aliditateE B
e: pensia de urmas) "ensia pentru limita de vrst6 "ensia pentru limita de -.rst, se a!ord, asigurailor !are /ndeplines! !umulati- la data pension,rii !ondiiile pri-ind -.rsta standard de pensionare i stagiul minim de !oti+are reali+at /n sistemul pu#li! V.rsta standard de pensionare este de D' de ani pentru &emei i DB de ani pentru #,r#ai) Stagiul minim de !oti+are at.t pentru &emei0 !.t i pentru #,r#ai este de (B ani) Stagiul !omplet de !oti+are este de 2' de ani pentru &emei i de 2B de ani pentru #,r#ai) Stagiul !omplet de !oti+are repre+int, -e!1imea integrala /n mun!a pre-,+ut, de legislaia /n -igoare la data des!1iderii dreptului la pensie de !are persoana #ene&i!ia+, sau !are i se !u-ine la data /n!eperii operaiunilor de e-aluare) "ensia anticipat6 Asiguraii !are au dep,it stagiul !omplet de !oti+are !u !el puin (' ani pot soli!ita pensia anti!ipat, !u !el mult B ani /naintea -.rstelor standard de pensionare) La sta#ilirea stagiului de !oti+are pentru a!ordarea pensiei anti!ipate nu se au /n -edere perioadele asimilate pre!um i perioadele /n !are asiguratul a #ene&i!iat de pensie de in-aliditate) *n sistemul pu#li! se asimilea+, stagiului de !oti+are i perioadele ne!ontri#uti-e0 denumite perioade asimilate0 /n !are asiguratul a: a #ene&i!iat sau #ene&i!ia+, de drepturi de asigur,ri so!iale #: a urmat !ursurile de +i ale /n-,,m.ntului uni-ersitar0 organi+at potri-it legii0 pe durata normal, a studiilor respe!ti-e0 !u !ondiia a#sol-irii a!estoraE !: a satis&,!ut ser-i!iul militar !a militar /n termen sau militar !u termen redus0 pe durata legal sta#ilit,0 a &ost !on!entrat0 mo#ili+at sau /n pri+onierat Asiguraii !are au a#sol-it mai multe instituii de /n-,,m.nt superior0 !on&orm pre-ederilor de mai sus #ene&i!ia+, de asimilarea0 !a stagiu de !oti+are0 a unei singure perioade de studii0 la alegere) Cuantumul pensiei anti!ipate se sta#ilete /n a!eleai !ondiii !u !el al pensiei pentru limita de -.rst,) La /mplinirea -.rstelor standard de pensionare pre-,+ute de pre+ena lege pensia anti!ipat, de-ine pensie pentru limita de -.rst, i se re!al!ulea+, prin ad,ugarea perioadelor asimilate i a e-entualelor stagii de !oti+are reali+ate /n perioada de anti!ipare) "ensia anticipat6 parial6
Fene&i!ia+, de pensie anti!ipat, parial, asiguratii !are au reali+at stagiile !omplete de !oti+are0 pre!um i !ei !are au dep,it stagiul !omplet de !oti+are !u p.n, la (' aniE pot soli!ita pensie anti!ipat, parial, !u redu!erea -.rstelor standard de pensionare !u !el mult B ani) La &el !a la pensia anti!ipat, la sta#ilirea stagiului de !oti+are pentru a!ordarea pensiei anti!ipate pariale nu se au /n -edere perioadele asimilate pre-,+ute pre!um i perioadele /n !are asiguratul a #ene&i!iat de pensie de in-aliditate) La /mplinirea -.rstelor standard de pensionare pre-,+ute de pre+ena lege pensia anti!ipat, par ial, de-ine pensie pentru limita de -.rst, i se re!al!ulea+,) "ensia de invaliditate Au dreptul la pensie de in-aliditate asiguraii !are i%au pierdut total sau !el putin 3um,tate din !apa!itatea de mun!,0 din !au+a a: a!!identelor de mun!,0 !on&orm legiiE #: #olilor pro&esionale i tu#er!ulo+eiE !: #olilor o#isnuite i a!!identelor !are nu au legatur, !u mun!a)Fene&i!ia+, de pensie de in-aliditate i asiguraii !are satis&a! o#ligaii militare) "ensia de urma Au dreptul la pensie de urma !opiii i soul supra-ieuitor0 da!, persoana de!edat, era pensionar sau /ndeplinea !ondiiile pentru o#inerea unei pensii) Copiii au dreptul la pensie de urma a: p.n, la -.rsta de (D aniE #: da!, /i !ontinua studiile /ntr%o &orm, de /n-,am.nt organi+at, potri-it legii0 p.n, la terminarea a!estora0 &,r, a depai -.rsta de $D de aniE !: pe toat, durata in-aliditaii de ori!e grad0 da!, a!easta s%a i-it /n perioada /n !are se a&lau /n una dintre situaiile pre-,+ute la lit) a: sau #:
2.Componenetele sistemului de pensii n Romnia "#$%N&$ # % este un pilon antis,r,!ie0 !are este ne!ontri#uti- i garantea+, un -enit minim pentru persoanele pensionate) "rote3ea+, persoanele pensionate de s,r,!ie deplin, 9 !onsum su# ni-elul minim de su#+isten,: pe !.nd urm,torii doi piloni le prote3ea+, de s,ra!ia relati-e 9 o s!,dere /n !onsum ulterior momentului pension,rii:) Este /n mod in-aria#il0 pu#li!0 &inanat de gu-ern dup, modelul 00plateti pe par!urs;)) "ilonul pu#li! in!lude at.t pensile pro-enite din !.tiguri0 !.t i pensile &i4e) Multe state0 /n spe!ial statele /n !urs de de+-oltare0 se !on&runt, !u re+istena !ontri#ua#ilor la !ole!tarea ta4elor pe -enit0 ast&el /n!.t &inanarea primului pilon poate pre+enta pro#leme ma3ore) E4ist, dou, soluii posi#ile0 !are pot &i utili+ate in!lusi- !om#inate una !u !ealant,0 da!, se dorete a!es lu!ru) *n primul r.nd0 a!operirea primului pilon poate &i limitat, nu prin !ontrolul -eniturilor0 !i prin introdu!erea di+a#ilit,ii7in!apa!it,ii0 nu a -.rstei !ronologi!e drept !riteriu) @a!, -.rsta este de asemenea0 utili+at, !a i !riteriu0 a!easta ar putea &i sta#ilit, la o limit, /nalt,0 s, +i!em 5' de ani) Este important s, p,stre+i in!apa!itatea !a i !ondiie su&i!ient, pentru pensia de #a+,0 pentru !, multe dintre persoanele s,ra!e se !on&runt, /ntr%o mare m,sur,0 !u ris!ul de a de-eni inapte de mun!,0 iar pro#a#ilitatea !a a!este persoane s, tr,ias!, su&i!ient de mult timp pentru a primi o pensie pentru limita de -.rst, este mult mai mi!a) O a doua modalitate de limitare a a!operirii este a!eea a &olosirii !ontrolului -eniturilor0 dar nu /ntr%o manier, !are s, stigmati+e+e persoanele s,ra!e0 des!ura3.ndu%le s, e!onomiseas!, sau s, lu!re+e) A!easta poate &i o#inut, prin intermediul !ontrolului ulterior a -eniturilor0 prin garantarea pensiei uni-ersale pentru limta de -.rsta sau in!apa!itatea de mun!a0 urm.nd !a apoi s, &ie retrase o parte sau !1iar totalul pensilor o&erite pensionarilor #ogai0 prin impunerea unei suprata4e !orespun+,toare pe -eniturile lor)
<
"ilonul I
Sistem obligatoriu' administrat de stat Coti+a8iile lunare ale contribuabililor sunt ; mp6r8ite< pensionarilor Nu e=ist6 garan8ia unui anumit nivel al pensiei "ensia depinde de legisla8ia n vigoare' asupra c6reia pot oricnd surveni modi-ic6ri
(A
"#$%N&$ ## % ?i anume sistemul pensiilor administrate pri-at0 &iind /ns, pri-it de !,tre e4e!uti-ii a!estor &irme0 desigur0 mai degra#, !a o oportunitate de marGeting de!.t !a o ?ans, real, de #usiness0 pro&ita#il ?i !uanti&i!a#il) E4ist, un interes !onsistent al a!estor operatori pentru Rom.nia0 pentru o pia>, !are se -a di-ersi&i!a ?i /n !are anumite 8monopoluri; lo!ale -or disp,rea) Unii 3u!,tori de pe pia>a asigur,rilor spun !,0 odat, !u introdu!erea pensiilor pri-ate0 asigur,rile de -ia>, -or /nregistra o !re?tere semni&i!ati-,) 8*n "olonia0 dup, introdu!erea pilonului II al pensiilor0 pia>a asigur,rilor de -ia>, a !res!ut mai repede) @up, toat, pu#li!itatea !are a &ost &,!ut,0 oamenii au G!on?tienti+at !, au mare ne-oie de pensie0 dar ?i de asigur,ri de -ia>,0 deoare!e !ontri#u>iile la &ondurile de pensii pri-ate sunt limitate;0 a&irm, T1eodor Ale4andres!u0 dire!tor general AIG Li&e) *n primul an de &un!>ionare a &ondurilor de pensii administrate pri-at0 !ontri#u>ia -a &i de $C din !ontri#u>ia la asigur,rile so!iale de stat0 a!easta urm.nd s, !reas!, la DC /n opt ani) Contri#u>ia la &ondurile de pensii &a!ultati-e -a &i limitat, la (BC din salariul #rut lunar) "e termen mediu 92%Bani: -om asista la aspirarea unor so!iet,>i e4istente /n pia>,0 relansarea ast&el o#>inut, permi>.nd !re?terea real, a interesului !et,>enilor &a>, de noi produse de asigur,ri0 altele de!.t !ele o#ligatorii sau !ele de s,n,tate) Apari>ia Legii nr)$27$''5 re&eritoare la "ilonul II a s!1im#at multe date din #usiness = planul poten>ialilor operatori pe pia>a pensiilor pri-ate) Mul>i operatori s%au g.ndit !, -or /n&iin>a o singur, !ompanie prin !are -or administra at.t &ondul de pensii pri-ate o#ligatorii din "ilonul II0 !.t ?i s!1emele &a!ultati-e din "ilonul ###' dar Legea nr) $27$''5 nu permite a!easta0 !1iar da!, e4ist, ?i unele pre-ederi !are ar putea &i !onsiderate !a interpreta#ile) *n plus0 sunt ?i alte modi&i!,ri de ordin &inan!iar0 legate de !1eltuielile de administrare !are a!um -or intra /n sar!ina administratorului ?i modi&i!area !uantumului !om/ioanelor) Legea nr $'A7$''D pri-ind pensiile &a!ultati-e sta#ile?te !, autori+area primului prospe!t al unei s!1eme de pensii &a!ultati-e a unui administrator se emite odat, !u autori+area de administrare a &ondului de pensii) Administratorii sunt so!iet,>ile0 autori+ate de !,tre CSS"" /n a!est sens0 !are administrea+, &onduri de pensii &a!ultati-e pe #a+a unor !ontra!te de administrare /n!1eiate !u parti!ipan>ii la a!ele &onduri) A!e?tia !ole!tea+, !ontri#u>iile de la parti!ipan>i ?i in-estes! a!ti-ele &ondurilor0 /n interesul parti!ipan>ilor ?i al #ene&i!iarilor0 potri-it prin!ipiilor pruden>iale ?i regulilor de in-estire0 /n instrumente tran+a!>ionate pe o pia>, reglementat,0 pentru a asigura se!uritatea0 !alitate0 li!1iditatea ?i pro&ita#ilitatea a!estor in-esti>ii) ('
Un administrator poate administra unul sau mai multe &onduri de pensii &a!ultati-e0 dar pentru &ie!are &ond -a a-ea !.te un prospe!t al s!1emei de pensii &a!ultati-e distin!t ?i autori+at de !,tre CSS"") "otri-it legii0 depo+itarul unui &ond de pensii pri-ate poate &i doar a!ea institu>ie de !redit din Rom.nia0 autori+at, de !,tre Fan!a Na>ional, a Rom.niei sau su!ursala din Rom.nia a unei institu>ii de !redit autori+at, /ntr%un stat mem#ru al Uniunii Europene ori apar>in.nd Spa>iului E!onomi! European0 a-i+at de !,tre CSS"" pentru a!ti-itatea de depo+itare0 !,reia /i sunt /n!redin>ate spre p,strare0 /n !ondi>ii de siguran>,0 toate a!ti-ele unui &ond de pensii &a!ultati-e) Fan!a Comer!ial, Rom.n, a primit a-i+area !a depo+itar pentru &onduri de pensii &a!ultati-e) Con&orm legisla>iei se!undare emise de !,tre CSS""0 un depo+itar -a putea soli!ita administratorului unui &on de pensii &a!ultati-e ori!e in&orma>ii7 do!umente pe !are le !onsider, ne!esare pentru /n!adrarea unei opera>iuni /n dispo+i>iile legale /n -igoare ?i -a a-ea o#liga>ia de a in&orma CSS""0 /n s!risE !u pri-ire la ori!e a#u+ al unui administrator /n leg,tur, !u a!ti-ele &ondului de pensii &a!ultati-e depo+itate) "otri-it pre-ederilor legislati-e re&eritoare la auditorii &inan!iari0 a!e?tia au o#liga>ia s, &urni+e+e0 la soli!itarea CSS""0 ori!e detalii0 !lari&i!,ri >i e4pli!a>ii pri-ind situa>iile &inan!iare ale unui &ond de pensii &a!ultati-e 9H"MG Audit S)R)L) a primit a-i+area !a auditor &inan!iar pentru &onduri de pensii &a!ultati-e:) ".n, /n a!est moment sunt D%< !ompanii de asigur,ri !are au depus !ereri de modi&i!are a o#ie!tului de a!ti-itate) "rin urmare0 interesul lor pentru pensiile pri-ate &a!ultati-e se men>ine !u at.t mai mult !u !.t0 integrarea european, pune lu!rurile /ntr%o perspe!ti-, &a-ora#il, de+-olt,rii a!estui segment) Merit, men>ionat ?i alt aspe!t0 ?i anume !re?terea ni-elului de edu!a>ie /n domeniu /n r.ndul !onsumatorilor) Sistemul de pensii din Rom.nia ar putea &i e4tins de la trei la !in!i piloni0 prin /n&iin>area a dou, noi &orme de gestionare a !ontri#u>iilor0 administrate pri-at) Momentan sunt dis!u>ii politi!e /n leg,tur, !u /n&iin>area "ilonilor IV ?i V) "ilonul IV -a &i #a+at pe un &ond spe!ial0 administrat pri-at0 administrat pri-at0 prin /n&iin>area a!estui pilon0 pensionarii din sistemul pu#li! -or #ene&i!ia de sume suplimentare0 !are li se -or pl,ti pe l.ng, !ele a&erente pensiilor) Re&orma sistemului de pensii are /n -edere de+-oltarea segmentului de &onduri pri-ate prin trans&erul treptat al sistemului pu#li! de pensii)
((
"rimele !ole!t,ri /n sistemul de pensii administrate pri-at AU AVUT lo! /n iulie $''50 o&i!ialii Com/iei de Supra-eg1ere a Sistemului de "ensii "ri-ate estim.nd !, un num,r de (0B milioane persoane !u -.rste !uprinse /ntre 2B ?i AB de ani au optat s, parti!ipe la un &ond pri-at) Rom.nii -or putea alege0 din mai anul a!esta0 un &ond pentru o pensie pri-at, &a!ultati-,0 iar din august0 tinerii de p.n, /n 2B de ani -or tre#ui s, opte+e pentru un administrator de pensii pri-ate o#ligatorii0 pentru a a-ea o #,tr.ne>e mai lini?tit,) Sistemul de pensii de stat -a &un!>iona /n !ontinuare0 dar !u resurse din !e /n !e mai reduse) Cu alte !u-inte0 sistemul -a permite !a0 dup, $'%2' de ani de !ontri#u>ie0 pensiile !umulate 9de la stat0 pri-at, o#ligatorie ?i &a!ultati-,: s, a3ung, la apro4imati- <'C din media salariar, a ultimilor ani0 dup, !um estimea+, spe!iali?ti) "entru !ei !are r,m.n numai la sistemul pu#li!0 !uantumul indemni+a>iei -a &i la &el de mi! !a ?i a!um0 adi!, unde-a la numai 2'C din salariu o#>inut) Rom.nii -or putea #ene&i!ia de pensiile pri-ate &a!ultati-e doar dup, /mplinirea -.rstei de D' de ani0 iar de pensiile pri-ate o#ligatorii0 dup, DB de ani0 !.nd -or primi ?i indemni+a>ia de la stat) Ceea !e tre#uie s, &a!, salaria>ii !are au p.n, /n 2B de ani ?i0 op>ional0 !ei !are au /ntre 2B ?i AB de ani este s,%?i aleag,0 /n!ep.nd !u luna august0 p.n, la &inele anului0 un administrator de pensii pri-ate o#ligatorii) Cei !are nu reu?es! s, opte+e /n !ele !in!i luni pentru un &ond de pensii pri-at -or &i reparti+a>i automat0 de !,tre CSS""0 la unul dintre &ondurile de pe pia>,) Repre+entan>ii Comisiei de Supra-eg1ere a Sistemului de "ensii "ri-ate estimea+, !,0 anul -iitor0 totalul !ontri#u>iilor la &ondurile de pensii o#ligatorii -a &i de apro4imati- B)('' de miliarde de lei) E4ista multe do!umente in literatura de spe!ialitate !are de+#at posi#ilitatea !a pilonul II sa &ie pu#li! sau #a+at pe prin!ipiul 00platesti pe par!urs;0 !u #ene&i!ii de&inite sau !u !ontri#utii de&inite
($
"ilonul II
Sistem obligatoriu' administrat privat Reglementat de legea *11>2))* 9i 23>2))? @ncepnd cu 1? Septembrie 2))? Contribu8ia total6 pentru asigur6ri sociale r6mne nemodi-icat6
(B
"ilonul II
"ia86 poten8ial6: Sub 35 de ani AobligatoriuB ! 1 ?)) ))) contribuabili 35 ! *5 de ani Aop8ional' cu pierderea dreptuluiB ! 1 ()) ))) contribuabili 0derare voluntar6 timp de * luni A0ug ! Nov 2))?B Contribu8ia este 2C din venitul brut' urmnd a cre9te la DC n ( ani Eiecare contribuabil va bene-icia de un ;cont individual<
(D
(2
*n !eea !e pri-e?te "ilonul ###%pensia pri-at, &a!ultati-,0 !oti+ea+, numai salariatul0 dar0 /n &un!>ie de !ontra!tul nego!iat la lo!ul de mun!,0 poate !ontri#ui ?i anga3atorul)Rom.nii interesa>i de a!est sistem de pensii pot -ira primele !ontri#u>ii din luna mai a a!estui an) C1iar da!,0 pe par!ursul anilor0 o persoan, nu -a mai putea pl,ti suma lunar, respe!ti-, sau da!, i se -a mi!?ora salariul ?i -a &i ne-oit s, -ire+e mai mul>i #ani0 repre+entan>ii !ompaniilor de asigur,ri spun !, suma a!umulat, p.n, la momentul respe!ti- se in-este?te ?i ast&el to>i !ei !are au pl,tit -or a-ea parte de o pensie) Cert este &aptul !, #anii nu se pierd)*n !eea !e pri-e?te /nmul>irea lor0 a!est lu!ru >ine de !eea !e -a &a!e &ie!are administrator de &ond de pensii pri-at !u #anii respe!ti-i0 de!i0 !ontea+, &oarte mult alegerea &,!ut, p.n, la s&.r?itul lui $''5) Con&orm ultimelor norme apro#ate de CSS""0 administratorii &ondurilor de pensii pri-ate &a!ultati-e !are o&er, garan>ii pri-ind per&orman>ele in-esti>iei tre#uie s,%?i respe!te anga3amentele ?i /n !a+ de de!es sau in-aliditate a !ontri#ua#ilului0 pre!um ?i da!, a!este !ontri#u>ii la &ond se modi&i!, sau /n!etea+,) Asigurarea unit = linGed sau pensie pri-at, este de&init, drept o poli>, !are0 al,turi de !omponenta de prote!>ie0 in!lude ?i o !omponent, in-esti>ional,0 asigur,torul in-estind #anii !lientului pentru a o#>ine un randament &inan!iar !.t mai #un) *n &un!>ie de tipul de poli>, unit = linGed0 #anii !lientului sunt plasa>i /n &onduri monetare0 de o#liga>iuni0 di-ersi&i!ate ?i de a!>iuni0 /n >ar, sau /n str,in,tate0 /n RON sau /n euro = !ara!teristi!i !are /mpreun, &ormea+, pro&ilul unui &ond) Fire?te0 randamentele a!estor &onduri e-oluea+, dire!t propor>ional !u ris!ul asumat de !lient) *n prin!ipiu0 a!esta este ?i me!anismul de &un!>ionare al pensiilor pri-ate !onstituite pe "ilonul III) *n plus0 a!estea pre+int, ?i a-anta3ul dedu!ti#ilit,>ii &is!ale0 /n limita a $'' euro pe an) Autorit,>ile !onsider, !, a!easta este un moti- su&i!ient pentru a adu!e un -al masi- de !ontri#u>ii /n &ondurile pri-ate nou !onstituite) *n &ond0 a!east, dedu!ere este e4trem de mi!,0 a-.nd /n -edere !, la o !ot, de impo+it de (DC0 re+ult, o sum, returna#il, la &inele anului de 2$ de euro) Ast&el0 dedu!ti#ilitatea a!ordat, de legiuitor este insu&i!ient, pentru a impulsiona de+-oltarea unui asemenea sistem) *n momentul /n !are se optea+, pentru o &orm, sau alta de e!onom/ire0 nu tre#uie negli3at &aptul !,0 /n !a+ul pensiilor pri-ate0 !lientul este 8!apti-; /n sistem0 retragerea /nainte de /mplinirea -.rstei de DB de ani &iind !ondi>ionat, de plata unor !om/ioane uria?e) O ast&el de !apti-itate /n sistem poate repre+enta0 pe de alt, parte0 o moti-a>ie oare!um &or>at, de a e!onom/i)
(A
*n po&ida onor a-anta3e o&erite de Legea pensiilor pri-ate0 unii spe!iali?ti !onsider, !, oamenii -or a!1i+i>iona pensii pri-ate /n limita pragului de dedu!ti#ilitate de $'' de euro pe an0 urm.nd !a restul disponi#ilit,>ilor &inan!iare s, &ie plasate /n produse de tip unit%linGed ?i /n &onduri mutuale) "ensiile pri-ate sunt !onsiderate a &i una dintre !ele mai importante a&a!eri ale urm,torilor ani0 &ondurile gestionate &iind estimate a atinge /n $'$' !ir!a $' mld) euro) Re&eritor la autori+area e&e!tuat, de !,tre Com/ia de Supra-eg1ere a Sistemului de "ensii "ri-ate0 prima &irm, !are a &ost autori+at, pentru a administra pensiile &a!ultati-e este ING Asigur,ri de Via>,) Allian+ = Iiria! a soli!itat Comisiei de Supra-eg1ere a Sistemului de "ensii "ri-ate autori+area !a administrator de &onduri de pensii &a!ultati-e pre!um ?i a-i+ul pentru primul s,u prospe!t al unei s!1eme de pensii) *n!, dou, !ompanii sunt autori+ate0 respe!ti- A-i-a Rom.nia ?i FCR Asigur,ri de Via>,) Tre#uie pre!i+at &aptul !,0 un administrator poate administra unul sau mai multe &onduri de pensii &a!ultati-e0 dar pentru &ie!are &ond -a a-ea !.te un prospe!t al s!1emei de pensii &a!ultati-e distin!t ?i autori+at de !,tre Com/ia de Supra-eg1ere a Sistemului de "ensii "ri-ate)
"ilonul III
Sistem -acultativ' administrat privat 4odalit68i multiple de economii pentru pensii Reglement6ri legale 9i -acilit68i -iscale
(<
(B
St,ri de &apt
"ensionarii sunt ast6+i cea mai de-avori+at6 categorie social6 din punct de vedere -inanciar Raportul persoan6 activ6>pensionar ast6+i este de cca 1 : 1 &n studiu demogra-ic arata: sc6derea nr. de copii> -amilie cre9terea vrstei p6rin8ilor atunci cnd apar copiii cre9terea speran8ei medii de via86 migratia populatiei active
(6
(D
(5
3)C
15 ! 2)C
FFF
$$
Tendin>e
HI
(<
/=perti+6 1lobal6
"este 13) de 86ri 9i Jurisdic8ii "este *)) de companii n ntreaga lume "este 5) milioane de clien8i % parte semni-icativ6 a veniturilor provine din a-ara S.&.0.
0C0SK @N @N3R/010 $&4/
Cu adev6rat interna8ional6L
A!as, /n /ntreaga lume
$5
(6
AMERICA i Caraibe 8 ri
ORIENT 9 ri
$'
Europa
Polonia & Baltics
AIG-PTE & Amplico
area Britanie
Alico U$
"usia
AIG #ife
Isle of
A!I
an
!pania
Alico !pain
Portugalia
Alico Portugal
Italia
UnionVita
"om%nia Grecia
Alico Greece AIG #ife
Cipru
Alico Cyprus 22
Asia
)ong $ong
AIAPT ' )ong $ong
C(ina
AIA C(ina
acau
AIA acau
In&ia
Tata - AIG
In&onesia
AIG #ife'AIAI
T(ailan&a
AIA T(ailan&
2A
$(
America Latin
Carai+e
Alico
Bra*ilia Colum+ia
AIG-Colom+ia Uni+anco AIG
2D
$$
Conclu+ii si propuneri "rin?i /n tre#urile +ilni!e pe !are le a-em0 mul>i dintre noi uit,m s, ne g.ndim ?i la anii !are -or urma) Va -eni /ns, o +i /n !are -om /n!epe s, ne #u!ur,m de li#ertatea at.t de mult a?teptat,) @epinde de noi /n !e m,sur, pensia0 a!east, #ine meritat, -a!an>,0 poate /nsemna o perioad, &rumoas, din -ia>a noastr,)"u>ini dintre noi reali+ea+, din timp !e /nseamn, s,%>i plani&i!i un -iitor sigur) Nu este ni!iodat, prea de-reme s, /n!epem s, ne !onstruim planurile pentru pensie) Cu !.t /n!epem mai de-reme s, ne g.ndim la a!east, perioad, din -ia>a noastr,0 !u at.t ne -a &i mai u?or s, ne #u!ur,m de ea) "entru a &a!e a!est lu!ru0 tre#uie s, /n>elegem !are sunt ne-oile noastre &inan!iare -iitoare ?i sursele de -enit pe !are ne putem #a+a) Ma3oritatea dintre noi !onsider, pensia o&erit, de sistemul so!ial de stat !a prin!ipal,0 uneori !1iar singura0 surs, de -enituri pentru perioada pension,rii) A!est sistem so!ial se str,duie?te s, apere interesele a !.t mai multor oameni0 garant.nd o pensie minim, tuturor) Important este0 /ns,0 s, /n>elegem !, a!east, pensie nu a &ost !onstruit, !a o surs, uni!, de -enituri pentru perioada pension,rii0 !i doar !a o sum, a!operitoare a unui ni-el minim de ne-oi) Familia /nseamn, &oarte mult pentru &ie!are dintre noi) *n multe !a+uri #un,starea ei depinde /n mare m,sur, de -eniturile unuia dintre p,r>i) A!east, dependen>, presupune !, /ntreaga &amilie s, &ie parte a ori!,rui plan &inan!iar pe !are%l !onstruim pentru -iitorul nostru)Anga3atorii au ne-oie de in&orma>ii pri-ind pensiile pri-ate)Ne-oia de in&ormare este !ea mai important, pro#lem, semnalat, de !ompaniile rom.ne?ti !u pri-ire la introdu!erea sistemului de pensii pri-ate) *n !ondi>iile /n !are 26C dintre anga3a>i apre!ia+, anga3atorii !a &iind o surs, important, de in&orma>ii pentru sistemul de pensii pri-ate0 a!e?tia la r.ndul lor0 !onsider, !, este de un real a3utor s, primeas!, in&orma>ii e4pli!ite din partea &ie!,rui &ond de administrare) Companiile tre#uie s, ai#, a!!es u?or la !onsiliere ?i in&orma>ii0 indi&erent de surs, = se!tor pri-at sau pu#li! = !eea !e le -a permite s, #ene&i!ie+e de o&ertele de pe pia>,) Companiile de in&ormare parti!ulari+ate tre#uie s, &ie ini>iate !.t mai !ur.nd posi#il0 pentru !, a!um este un moment &oarte important0 anga3a>ii put.nd s, de!id, singuri de !e -enituri -or dispune /n perioada pension,rii) Anga3atorii !onsider, !, pensiile &a!ultati-e0 parte a pa!1etului de #ene&i!ii al unei &irme0 repre+int, o moti-a>ie adi>ional, pentru anga3a>i !e poate du!e la sta#ili+area &or>ei de mun!,0 redu!erea &lu!tua>iei de personal ?i la un plus de !ompetiti-itate /n atragerea unor -iitori anga3a>i !.t mai !ali&i!a>i0 &iind pre!oni+ate !ontri#u>ii di&eren>iate /n raport !u per&orman>a anga3a>ilor)
$2
A-anta3ele ma3ore identi&i!ate de anga3atori se re&er, la dedu!ti#ilitatea &is!al,0 !eea !e le permite s, le o&ere un #onus anga3a>ilor la un pre> mai s!,+ut) Atitudinea &a>, de pensiile pri-ate este0 /n general0 po+iti-,0 de?i di&erit, /n &un!>ie de ni-elul de edu!a>ie0 -enituri ?i -.rst,0 noul sistem repre+ent.nd un element de progres0 8de !i-ili+a>ie;) At.t0 administratorii de pensii pri-ate0 !.t ?i autorit,>ile statului tre#uie s, se str,duias!, s, e4pli!e a-anta3ele s!1emelor de pensii &a!ultati-e pentru !a anga3atorii ?i anga3a>ii lor s, de!id, /n !uno?tin>, de !au+,) Nu tre#uie uitat, !,0 Rom.nia se a&l, /n urma altor state din Uniunea European, /n !eea !e pri-e?te introdu!erea a!estor sisteme) Clientul rom.n de asigur,ri de-ine din !e /n !e mai preten>ios) El dore?te s, ai#, posi#ilitatea de a alege0 de a !ompara o&erte similare ale mai multor !ompanii0 dore?te ser-i!ii prompte ?i de !alitate0 /n s!1im#ul #anilor pe !are /i pl,te?te)0 !eea !e le permite s, le o&ere un #onus anga3a>ilor la un pre> mai s!,+ut) At.t0 administratorii de pensii pri-ate0 !.t ?i autorit,>ile statului tre#uie s, se str,duias!, s, e4pli!e a-anta3ele s!1emelor de pensii &a!ultati-e pentru !a anga3atorii ?i anga3a>ii lor s, de!id, /n !uno?tin>, de !au+,) Nu tre#uie uitat, !,0 Rom.nia se a&l, /n urma altor state din Uniunea European, /n !eea !e pri-e?te introdu!erea a!estor sisteme) Clientul rom.n de asigur,ri de-ine din !e /n !e mai preten>ios) El dore?te s, ai#, posi#ilitatea de a alege0 de a !ompara o&erte similare ale mai multor !ompanii0 dore?te ser-i!ii prompte ?i de !alitate0 /n s!1im#ul #anilor pe !are /i pl,te?te)
$A
,#,$#%1R0E#/:
1:eorg:e ,risticeanu - ''Sistemul 0siurarilor in Romania<. /ditura /conomica' ,ucuresti 2))3M #ulian 2acarel ! ''#nvatamant' /ducatie<. /ditura .idactica si "edagogica 2))?M 4aria 0ndrada 1eorgescu - ''0dministrarea Einantelor "ublice si a ,ugetului<. /ditura "ro &niversitaria 2))7M Nicolae Noanta - ''/conomie si Einante "ublice<. /ditura "olirom 2))).
$B