REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE JUEGOS Y SORTEOS TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I OBJETO, AUTORIDADES Y DEFINICIONES ARTCULO 1.

- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, para la autorizacin, control, vigilancia e inspeccin de los juegos cuando en ellos medien apuestas, as como del sorteo en todas sus modalidades, con excepcin de los sorteos que celebre la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica. Las actividades materia del presente Reglamento son de competencia del mbito federal. ARTCULO 2.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin la interpretacin administrativa y la aplicacin de las disposiciones de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, as como las de este Reglamento. Las actividades relativas a juegos con apuestas y sorteos que no estn expresamente contempladas en la Ley y el presente Reglamento, sern resueltas, en cada caso, por la Secretara de Gobernacin conforme a lo dispuesto por dichos ordenamientos y dems disposiciones aplicables. La Direccin General Adjunta de Juegos y Sorteos tiene a su cargo la atencin, trmite y despacho de los asuntos relacionados con la supervisin y vigilancia del cumplimiento de la Ley y el Reglamento; la expedicin de permisos, la supervisin y vigilancia del

cumplimiento de los trminos y condiciones consignados en stos; el finiquito de los permisos para sorteos; el desahogo de las quejas, reclamaciones y procedimientos administrativos provenientes del desarrollo y resultado de juegos con apuestas y sorteos; imponer sanciones por infracciones a la Ley y el presente Reglamento, as como las que le confieran las dems disposiciones aplicables. La Unidad de Gobierno tiene a su cargo la atencin y despacho de los asuntos en los que sea necesaria la coordinacin y colaboracin de la Secretara de Gobernacin con otras autoridades en materia de juegos con apuestas y sorteos, as como el combate a actividades prohibidas por la Ley. La Unidad de Asuntos Jurdicos, en el mbito de su competencia, coadyuvar en coordinacin con la Unidad de Gobierno y la Direccin General Adjunta de Juegos y Sorteos, en el trmite y despacho de los asuntos relacionados con la imposicin de las sanciones administrativas que establece la Ley y el presente Reglamento. Las autoridades federales, cooperarn en sus respectivos mbitos de competencia para hacer cumplir las determinaciones que dicten las autoridades de la Secretara de Gobernacin de conformidad con las leyes y este Reglamento, cuando para ello fueren requeridas. Las autoridades de las entidades federativas, de los municipios y de las delegaciones del Distrito Federal cooperarn con la Secretara de Gobernacin, conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. ARTCULO 3.- Para los efectos de este Reglamento, en lo sucesivo se entender por: I. Apuesta: Monto susceptible de apreciarse en moneda nacional que se arriesga en un juego contemplado por la Ley y regulado por el presente Reglamento con la posibilidad de obtener o ganar un premio, cuyo monto, sumado a la cantidad arriesgada deber de ser superior a sta; Beneficiario: Persona fsica que sin tener necesariamente el carcter de titular de una accin o parte social de la sociedad permisionaria, recibe a travs de cualquier figura jurdica, los frutos producidos por la explotacin de un permiso otorgado en los trminos de la Ley y este Reglamento y ejerce finalmente, directa o indirectamente, el control de la permisionaria, adems de los
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II.

derechos corporativos de accionista o titular de parte social, a travs de quienes son los titulares, y tiene en los hechos la posibilidad de influir o tomar decisiones de la permisionaria o, en su caso, de recibir los beneficios; III. Boleto: Documento o registro electrnico autorizado que acredita al portador o titular el derecho de participar en un juego con apuesta o sorteo y garantiza sus derechos, segn sea el caso, los cuales debern estar impresos en el mismo documento o bien contenidos en el sistema en donde se resguarden los registros; Concentracin: Procedimiento auxiliar de seguridad para los participantes, a cargo del organizador, que consiste en reunir previamente a la celebracin de un sorteo los talones de los boletos participantes, en los trminos fijados en el permiso correspondiente; Direccin: Direccin General Adjunta de Juegos y Sorteos de la Secretara de Gobernacin; Establecimiento: Lugar abierto o cerrado en el que se llevan a cabo juegos con apuestas o sorteos con permiso vigente, otorgado por la Secretara en los trminos de la Ley y el presente Reglamento; Espectculos en vivo: Actividades realizadas en hipdromos, galgdromos, frontones, carreras de caballos en escenarios temporales, peleas de gallos y ferias, que cuenten con permiso vigente otorgado por la Secretara para el cruce de apuestas; Espectculos en ferias: Juegos con apuestas y sorteos realizados con autorizacin de la Secretara, dentro de las ferias a que se refiere el Captulo III, del Ttulo Tercero, de este Reglamento; Evento: Acontecimiento en el que se llevan a cabo actividades relativas a la materia de juegos con apuestas y sorteos; Inspectores: Servidores pblicos a travs de quienes la Secretara ejerce sus facultades, en los trminos de la Ley, el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables;
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IV.

V. VI.

VII.

VIII.

IX. X.

XI. XII. XIII.

Juego con apuesta: Juegos de todo orden en que se apuesta, previstos en la Ley y este Reglamento, autorizados por la Secretara; Ley: Ley Federal de Juegos y Sorteos; Operador: Sociedad mercantil con la cual el permisionario puede contratar o asociarse para explotar su permiso, en trminos de lo dispuesto en este Reglamento; rgano Tcnico de Consulta: Asociaciones civiles legalmente constituidas, que por su especializacin y experiencia en materia de hipdromos, galgdromos, frontones o carreras de caballos en escenarios temporales son consultados por la Secretara para el otorgamiento de los permisos correspondientes a su especialidad. Los rganos tcnicos de consulta debern registrarse ante la Secretara de conformidad con los criterios y normas de carcter general emitidos por la misma; Parimutuo: Modalidad de apuesta en juegos o participacin en sorteos de smbolos o nmeros en que las posturas de los apostadores o participantes se acumulan en un fondo para repartir su monto entre los ganadores, una vez descontado un porcentaje que retiene el permisionario y que ha sido establecido previamente en el reglamento interno del permisionario; Permisionario: Persona fsica o moral a quien la Secretara otorga un permiso para llevar a cabo alguna actividad en materia de juegos con apuestas y sorteos permitida por la Ley y el presente Reglamento; Permiso: Acto administrativo emitido por la Secretara, que permite a una persona fsica o moral realizar sorteos o juegos con apuestas, durante un periodo determinado y limitado en sus alcances a los trminos y condiciones que determine la Secretara, conforme a lo dispuesto por la Ley, este Reglamento y dems disposiciones aplicables; Premio: Retribucin en efectivo o en especie que obtiene el ganador de un juego con apuestas o sorteo;

XIV.

XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX. XX. XXI.

Salario mnimo: Salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal; Secretara: Secretara de Gobernacin; Sembrado: Distribucin aleatoria de los nmeros que sern premiados o de los premios que sern otorgados, establecida en el momento de elaboracin de los comprobantes de participacin de los sorteos instantneos; Sistema Central de Apuestas: Sistema central de cmputo que registra y totaliza las transacciones generadas con motivo de la apuesta y permite su interconexin segura a travs de telecomunicaciones; Sorteo: Actividad en la que los poseedores o titulares de un boleto mediante la seleccin previa de un nmero, combinacin de nmeros o cualquier otro smbolo, obtienen el derecho a participar, ya sea de manera gratuita o mediante un pago, en un procedimiento previamente estipulado y aprobado por la Secretara, conforme al cual se determina al azar un nmero, combinacin de nmeros, smbolo o smbolos que generan uno o varios ganadores de un premio; Sorteo con fines de propaganda comercial: Modalidad de sorteo cuyo fin sea nicamente el de incentivar o promover un producto, servicio, una actividad comercial o empresa en particular y en el cual el permisionario ofrezca la posibilidad de participar en el sorteo sin condicionarla a un pago o a la adquisicin de otro producto o servicio. Los boletos o comprobantes emitidos bajo esta modalidad debern contener la leyenda boleto gratuito sin condicin de compra; Sorteo con venta de boletos: Modalidad de sorteo en la que el concursante, mediante el pago de una cantidad determinada de dinero, adquiere un boleto que sirve de comprobante de participacin en un sorteo; Sorteo instantneo: Modalidad de sorteo en la que se ofertan boletos con el nmero o smbolo oculto y que al ser adquiridos permiten al poseedor conocer de inmediato el resultado del sorteo con slo retirar, raspar o descubrir el boleto o parte de ste. El ganador de esta clase de sorteos, tambin denominados

XXII.

XXIII.

XXIV.

XXV.

XXVI.

Raspadito o Lotera Instantnea, reclama los premios obtenidos mediante un procedimiento previamente estipulado e impreso en el boleto o comprobante; XXVII. Sorteo sin venta de boletos: Modalidad de sorteo en la que el carcter de participante se obtiene a ttulo gratuito por el slo hecho de adquirir un bien, contratar un servicio o incluso por recibir sin contraprestacin un boleto o comprobante de participacin; XXVIII. Trampa: Ardid, estratagema, maquinacin o truco con el que una o varias personas engaan, inducen o pretenden engaar a los participantes, al permisionario o al pblico en general, en el desarrollo o resultado de un juego con apuesta o sorteo; XXIX. XXX. Unidad de Gobierno: Unidad administrativa de la Secretara de Gobernacin, y Valor de la emisin: Monto total cuantificado en dinero, del valor nominativo de los comprobantes de participacin en un sorteo.

ARTCULO 4.- Los locales, abiertos o cerrados, en que se realicen juegos prohibidos por la Ley y el presente Reglamento, o bien, sorteos o juegos con apuestas que carezcan del permiso correspondiente, sern inmediatamente clausurados por la Secretara, en trminos del artculo 8 de la Ley, sin perjuicio de la imposicin de las sanciones previstas en las disposiciones aplicables. ARTCULO 5.- Se prohbe el acceso o permanencia a las reas de juegos con apuestas de los establecimientos, a las personas que: I. Sean menores de edad, excepto cuando en compaa de un adulto ingresen a espectculos en vivo. En ningn caso los menores de edad podrn participar en el cruce de apuestas; Se encuentren en posesin o bajo la influencia de sustancias psicotrpicas o prohibidas, o en estado de ebriedad; Porten armas de cualquier tipo;

II. III.

IV. V. VI. VII.

Sean miembros de instituciones policiales o militares uniformados en servicio, salvo cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones pblicas; Con su conducta alteren la tranquilidad o el orden en el establecimiento; Sean o hayan sido sorprendidas haciendo trampa, y No cumplan con el reglamento interno del establecimiento, previamente aprobado por la Secretara.

ARTCULO 6.- El permisionario es responsable de las infracciones que se cometan con motivo de la realizacin de un evento autorizado en los trminos de la Ley y el presente Reglamento. ARTCULO 7.- Slo podrn realizarse, operarse u organizarse juegos con apuestas y sorteos previo permiso por escrito expedido por la Secretara, en los trminos de la Ley y este Reglamento. ARTCULO 8.- Las participaciones a que se refiere el artculo 5 de la Ley sern determinadas por la Secretara al momento de la expedicin de los permisos, de conformidad con las disposiciones aplicables. ARTCULO 9.- No sern objeto de autorizacin las mquinas tragamonedas en cualquiera de sus modalidades. Se entiende por mquina tragamonedas el artefacto, dispositivo electrnico o electromecnico, digital, interactivo o de cualquier tecnologa similar, que mediante la insercin de un billete, moneda, tarjeta, banda magntica, ficha, dispositivo electrnico de pago u objeto similar, o por el pago de alguna contraprestacin, est disponible para operarse y que, como resultado de dicha operacin, permite al usuario del mismo obtener mediante el azar o una combinacin de azar y destreza, la entrega inmediata o posterior de premios en efectivo o en especie. Para efectos de este Reglamento no se consideran como mquinas tragamonedas las siguientes:

I.

Las mquinas expendedoras, entendiendo por tales las que se limitan a efectuar mecnicamente transacciones o venta de productos o servicios a cambio del precio introducido, siempre que el valor del dinero depositado corresponda al valor de mercado de los productos que la mquina entregue y su mecanismo no se preste a admitir cualquier tipo de apuesta o juego de azar; Las mquinas tocadiscos, videodiscos o fotogrficas, las mquinas o aparatos de competencia pura o deporte entre dos o ms jugadores, las de mero pasatiempo o recreo y las mquinas o aparatos recreativos de uso infantil; todas ellas a condicin de que sus mecanismos no se presten a admitir cualquier tipo de apuesta o juego de azar, o permitan el pago de premios en efectivo, especie o signos que puedan canjearse por ellos, salvo los que slo consistan en volver a jugar gratuitamente o que otorguen premios o cupones cuyo valor no sea superior al costo de participacin, y Las terminales de apuestas o las mquinas que permiten jugar y apostar a las competencias hpicas, deportivas o al sorteo de nmeros electrnicamente ni, en general, las que se utilicen para desarrollar los juegos y apuestas autorizados. Estas terminales debern estar claramente identificadas como tales en los establecimientos autorizados.

II.

III.

ARTCULO 10.- La publicidad y propaganda de los juegos con apuestas y sorteos autorizados de conformidad con la Ley y este Reglamento, as como la de los establecimientos en los que se efecten, se realizar en los trminos de las disposiciones aplicables. La publicidad y propaganda de los juegos con apuestas y sorteos por cualquier medio, nicamente podr efectuarse y difundirse una vez que se cuente con el permiso de la Secretara para realizarlos en los trminos de este Reglamento. Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, se observar lo siguiente: I. Los establecimientos que cuenten con permiso otorgado por la Secretara no podrn promover explcitamente las apuestas autorizadas que en ellos se practican;

II.

La propaganda y publicidad deber expresarse en forma clara y precisa a efecto de que no induzca al pblico a error, engao o confusin de los servicios ofrecidos; La publicidad que se realice de los juegos con apuestas y sorteos deber consignar el nmero del permiso correspondiente, y La publicidad deber incluir mensajes que indiquen que los juegos con apuestas estn prohibidos para menores de edad.

III. IV.

ARTCULO 11.- Las operaciones de juegos con apuestas y sorteos regulados por el presente Reglamento, debern efectuarse en moneda nacional. ARTCULO 12.- Los permisionarios no podrn otorgar crdito, directa o indirectamente, a los apostadores en juegos con apuestas o participantes de sorteos en el desarrollo de las actividades emanadas del permiso. ARTCULO 13.- Estn excluidos de las disposiciones del presente Reglamento los juegos con apuestas que, sin tener fines de lucro, se celebren en un domicilio particular con el nico propsito de diversin o pasatiempo ocasional, que no se realicen habitualmente y siempre que slo se admita en los mismos a personas que tengan parentesco, trato social o afectivo con los propietarios, poseedores o moradores del lugar en que se lleven a cabo. CAPTULO II DEL CONSEJO CONSULTIVO DE JUEGOS Y SORTEOS ARTCULO 14.- Se crea el Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos con objeto de coadyuvar con la Direccin en el cumplimiento de las polticas pblicas de transparencia y rendicin de cuentas conforme a la Ley y este Reglamento. ARTCULO 15.- Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo Consultivo tendr las siguientes facultades: I. Fungir como rgano de consulta de la Secretara respecto del ejercicio de las facultades de la Direccin;
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II.

Recomendar las medidas que estime convenientes para el buen funcionamiento de la Direccin, as como las mejoras regulatorias a los procesos de operacin e innovacin de servicios, en particular por lo que hace al establecimiento de plazos y al cumplimiento de los requisitos sealados por el presente Reglamento para la realizacin de los trmites respectivos; Emitir, en su caso, opinin a la Direccin respecto de la expedicin de los permisos en materia de juegos con apuestas y sorteos; Realizar los estudios, investigaciones y anlisis que estime necesarios sobre la materia de juegos con apuestas y sorteos; Coadyuvar en la determinacin de las personas que cuenten con los conocimientos tcnicos y profesionales para prestar sus servicios vinculados al corretaje, cruce de apuestas o intendencia de frontn en un establecimiento autorizado; Organizar comits, foros o grupos de trabajo en que participen personas u organizaciones ajenas al mismo, pero que por su actividad relacionada con la materia de juegos con apuestas y sorteos puedan aportar elementos tiles para el ejercicio de sus facultades, y Formular las disposiciones relativas a su organizacin y funcionamiento.

III. IV. V.

VI.

VII.

ARTCULO 16.- El Consejo Consultivo estar integrado por los siguientes miembros e invitados permanentes: A. Miembros: I. II. El Subsecretario de Gobierno, quien lo presidir; El Titular de la Unidad de Gobierno, quien suplir al presidente en caso de ausencia. En este supuesto, el Subsecretario designar al suplente del Titular de la Unidad de Gobierno, y

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III.

Un miembro del Comit Jurdico de la Secretara, designado por el Subsecretario de Asuntos Jurdicos y Derechos Humanos.

B. Invitados permanentes: I. II. El Titular del rgano Interno de Control en la Secretara, y Tres miembros de la sociedad civil que se hayan destacado en el mbito empresarial, educativo o de investigacin econmica, designados por el Titular de la Secretara.

Las decisiones del Consejo se tomarn por mayora de votos. En caso de empate, el presidente tendr voto de calidad. El Titular de la Direccin fungir como secretario tcnico con voz pero sin voto y no podr fungir como suplente de cualquier miembro del Consejo. Los invitados permanentes contarn slo con voz. Los invitados permanentes a que se refiere el Apartado B, durarn tres aos con tal carcter, actuarn a ttulo honorfico sin recibir remuneracin alguna, no guardarn relacin laboral con la Secretara y debern excusarse cuando se encuentren en conflicto de inters respecto de los asuntos a discusin. CAPTULO III DE LA BASE DE DATOS DE JUEGOS Y SORTEOS ARTCULO 17.- La Direccin integrar y mantendr actualizada una Base de Datos sobre Juegos con Apuestas y Sorteos, que contendr, al menos, la siguiente informacin: I. II. Los permisos otorgados y sus modificaciones; Las sanciones que imponga la Secretara con motivo de la aplicacin de la Ley y este Reglamento;

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III.

La identidad de los permisionarios y de los operadores que contraten, incluyendo, en su caso, la de las personas fsicas o morales que los conformen hasta el ltimo accionista o beneficiario; La identidad de los funcionarios y empleados de primer nivel de cada permisionario y de su operador u operadores; La identidad de las personas que presten servicios profesionales vinculados al corretaje y cruce de apuestas en los establecimientos autorizados; Nombre y fotografa de los inspectores de la Secretara y, en su caso, las sanciones definitivas que se les hayan impuesto, as como de aqullos que hubieren causado baja; Datos y estadsticas sobre la actividad nacional de juegos con apuestas y sorteos; Los estados financieros trimestrales y anuales de los permisionarios de juegos con apuestas, cuando corresponda; Los procedimientos de sancin administrativa en curso en materia de juegos con apuestas y sorteos, incluidos aquellos que se encuentren en litigio judicial, as como cualquier procedimiento legal ejercido en contra del permisionario, sus operadores, accionistas o beneficiarios; Las resoluciones que adopte el Consejo Consultivo; La relativa a los rganos Tcnicos de Consulta en materia de Hipdromos, Galgdromos y Frontones, y La que determine la Secretara.

IV. V. VI.

VII. VIII. IX.

X. XI. XII.

ARTCULO 18.- La Direccin podr difundir la informacin contenida en la Base de Datos en el sitio de Internet de la Secretara desarrollado para tal efecto, con estricto apego a las disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento.

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ARTCULO 19.- La Direccin mantendr debidamente actualizada la Base de Datos y sealar claramente la fecha de la ltima actualizacin, la que nunca podr ser mayor a diez das hbiles anteriores a la fecha en curso. TTULO SEGUNDO DE LOS PERMISOS CAPTULO I DISPOSICIONES COMUNES ARTCULO 20.- La Secretara podr otorgar permisos para celebrar los juegos con apuestas y sorteos a que se refiere la Ley y el presente Reglamento a los solicitantes conforme a lo siguiente: I. Para la apertura y operacin del cruce de apuestas en hipdromos, galgdromos, frontones, as como para la instalacin de centros de apuestas remotas y de salas de sorteos de nmeros, slo a sociedades mercantiles que estn debidamente constituidas conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos; Para la apertura y operacin del cruce de apuestas en ferias, a personas morales mexicanas; Para la apertura y operacin del cruce de apuestas en carreras de caballos en escenarios temporales y en peleas de gallos, a sociedades mercantiles que estn debidamente constituidas conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos y a personas fsicas, y Para organizar sorteos, a personas fsicas y morales constituidas conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos.

II. III.

IV.

ARTCULO 21.- Para la obtencin de un permiso el solicitante deber cumplir con los siguientes requisitos: I. Presentar solicitud por escrito en el formato que establezca la Secretara;

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II. III.

Presentar copia de la constancia de inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes o Cdula de Identificacin Fiscal; Tratndose de personas fsicas: a) b) Sealar nombre, nacionalidad, domicilio y adjuntar copia de identificacin oficial con fotografa del solicitante, y Declarar, bajo protesta de decir verdad, que no ha sido procesado ni condenado por delito doloso de ndole patrimonial, fiscal ni relacionado con la delincuencia organizada o de operaciones con recursos de procedencia ilcita.

IV.

Tratndose de personas morales: a) Exhibir testimonio o copia certificada de su acta constitutiva debidamente inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda o del instrumento jurdico de su creacin, por el que se acredite que se encuentra debidamente constituida conforme a las leyes de los Estados Unidos Mexicanos, y Acreditar la representacin legal de la solicitante, mediante poder otorgado ante fedatario pblico o el instrumento jurdico en que consten las facultades de representacin.

b)

V.

Exhibir a la Secretara una fianza que garantice el cumplimiento del pago de los premios, as como su base de clculo, salvo que se trate de instituciones pblicas o de aquellas que se encuentren eximidas conforme a las leyes respectivas, y Los dems requisitos especficos que para cada permiso establece el presente Reglamento.

VI.

Los formatos y dems informacin necesaria para tramitar los permisos correspondientes, estarn a disposicin de los interesados en las oficinas de la Direccin, en las de la Secretara en los estados de la Repblica y a travs de Internet en la pgina correspondiente.
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ARTCULO 22.- Para efecto de los permisos previstos en la fraccin I del artculo 20, en adicin a los requisitos que seala el artculo anterior, el solicitante deber acompaar a su solicitud la informacin y documentacin siguiente: I. Testimonio de la escritura constitutiva de la sociedad que pretenda obtener el permiso, el cual deber prever en su objeto social, como actividad preponderante, aqulla para la cual se solicita el permiso. En el testimonio notarial, deber constar la reproduccin de las obligaciones que establece el artculo 29 de este Reglamento; II. Respecto de cada persona fsica que participe como socio o accionista en la sociedad solicitante y, en su caso, en personas morales que a su vez sean socias o accionistas de la sociedad solicitante: a) b) Nombre, nacionalidad y domicilio; Estado de situacin patrimonial, precisando el origen del capital aportado a la sociedad, as como los datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad de los bienes inmuebles de su propiedad y, en su caso, de las declaraciones de pago de las contribuciones federales a su cargo correspondientes a los ltimos cinco aos; Currculum vitae; Nexos patrimoniales o profesionales existentes con otras sociedades permisionarias o con los socios, accionistas, consejeros, beneficiarios o funcionarios de stas; Declaracin, bajo protesta de decir verdad, en el sentido de que no ha sido procesado ni condenado por delito doloso de ndole patrimonial, fiscal, ni relacionado con la delincuencia organizada o de operaciones con recursos de procedencia ilcita, ni declarado en concurso, y Reporte de crdito emitido por una sociedad de informacin crediticia debidamente autorizada por la autoridad federal competente, del que se
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c) d)

e)

f)

desprenda que no tiene registros de antecedentes negativos o crditos vencidos. La informacin anterior tambin deber presentarse respecto del beneficiario de la sociedad solicitante y, en su caso, de los beneficiarios de las personas morales que participen en sta. III. Respecto de cada persona moral que participe como socio o accionista en la sociedad solicitante y, en su caso, en personas morales que a su vez sean socias o accionistas de la sociedad solicitante: a) Testimonio de la escritura constitutiva y de todas las modificaciones hechas a la misma, sealando los respectivos datos de inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda; Balances generales, estados de resultados, de origen y aplicacin de recursos y de variaciones en el capital contable por los ltimos cinco aos y notas respectivas de estos documentos, debidamente auditados y dictaminados por contador pblico independiente registrado ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Copia certificada ante fedatario pblico del acta en la que el rgano facultado de la persona moral haya autorizado la inversin en la sociedad solicitante del permiso; Lista de nombres, nacionalidad y domicilio de las personas integrantes del consejo de administracin y de los comisarios; Lista de los socios o accionistas que a la fecha de la solicitud detenten 10% o ms de las acciones o partes sociales representativas del capital social, indicando nombres, nacionalidad, domicilio, cantidad de acciones o partes sociales, valor nominal de la participacin y derechos de voto correspondientes a cada uno, y La identidad de los beneficiarios.

b)

c)

d) e)

f)

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IV.

Respecto de personas que tengan el carcter de consejeros, comisarios y funcionarios con nivel de director general e inmediato siguiente a ste en la sociedad solicitante: a) b) c) Nombre, nacionalidad y domicilio; Currculum vitae; Nexos patrimoniales o profesionales existentes con otras sociedades permisionarias o con los socios, accionistas, consejeros, beneficiarios o funcionarios de stas; Declaracin, bajo protesta de decir verdad, en el sentido de que no ha sido procesado ni condenado por delito doloso de ndole patrimonial, fiscal, ni relacionado con la delincuencia organizada o de operaciones con recursos de procedencia ilcita, ni declarado en concurso, y Reporte de crdito emitido por una sociedad de informacin crediticia debidamente autorizada por la autoridad federal competente, del que se desprenda que no tiene registros de antecedentes negativos o crditos vencidos.

d)

e)

V.

Balances generales, estados de resultados, de origen y aplicacin de recursos y de variaciones en el capital contable por los ltimos cinco aos o desde la fecha de constitucin de la sociedad solicitante, y notas respectivas de estos documentos, debidamente auditados y dictaminados por contador pblico independiente registrado ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Estudio que justifique la ubicacin geogrfica y viabilidad financiera del establecimiento que se pretende instalar y explotar. El estudio de viabilidad financiera deber efectuarse por los primeros diez aos de operacin del negocio y deber respaldar todas las cifras y proyecciones con los supuestos de trabajo considerados en dicho perodo de anlisis y especificar el nmero de empleos a generar; Manifestar por escrito la ubicacin exacta del lugar en que se pretenda instalar el establecimiento;
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VI.

VII.

VIII.

Sealar la modalidad jurdica conforme a la cual la sociedad solicitante tenga o pretenda obtener la legtima posesin o propiedad del inmueble en que se instale el establecimiento; Documentacin que acredite que el solicitante cuenta con la opinin favorable de la entidad federativa, ayuntamiento o autoridad delegacional que corresponda para la instalacin del establecimiento cuyo permiso se solicita; Programa general de operacin y funcionamiento del establecimiento, que deber incluir por lo menos el plan de operacin, programa de controles y cronograma de actividades, desde el punto de vista tcnico y de las apuestas; Programa de inversiones que se llevar a cabo precisando el origen de los recursos aplicados; Manual de organizacin de la sociedad solicitante, el cual deber incluir estructura organizacional, as como un anlisis y descripcin de los principales niveles de puestos; Mecnica de operacin del sistema de apuestas, mecanismos de control de las mismas y reglas del juego con apuestas que se ofrezca al pblico, especificados en forma detallada. Deber precisarse la infraestructura informtica, el sistema de seguridad tecnolgica e informtica, as como las polticas de soporte tcnico a utilizar; Acreditar experiencia en la operacin del cruce de apuestas u organizacin del sorteo de que se trate o, en su defecto, identificar y acreditar la experiencia del operador que, en su caso, tendra a su cargo el funcionamiento u organizacin del establecimiento. En este ltimo supuesto, deber solicitarse la autorizacin a que se refiere el artculo 30 de este Reglamento; Proyecto de programa de divulgacin de las actividades a realizar en el establecimiento, as como de aqullas tendentes al fomento de la actividad para la que se solicita el permiso, y Proyecto del reglamento de operacin del establecimiento.
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IX.

X.

XI. XII.

XIII.

XIV.

XV.

XVI.

ARTCULO 23.- Las personas interesadas en obtener el permiso a que se refiere la fraccin I del artculo 20 de este Reglamento, antes de presentar su solicitud, podrn realizar las consultas que estimen necesarias a la Secretara, la cual deber orientarlos respecto del cumplimiento de los requisitos correspondientes. ARTCULO 24.- Para efecto de los permisos previstos en la fraccin II del artculo 20, en adicin a los requisitos que seala el artculo 21, el solicitante deber acompaar a su solicitud la informacin y documentacin siguiente: I. II. Aquellos a que se refieren las fracciones I, prrafo primero, II, III, V, VII, IX, X, XI, XII y XVI del artculo 22 del presente Reglamento; Exhibir los documentos, certificados por fedatario pblico, que acrediten la propiedad o legal posesin del inmueble en el que se vaya a instalar el establecimiento; Presentar la relacin de los juegos con apuestas y sorteos que se pretendan instalar, as como el programa y la reglamentacin de cada uno de ellos; Especificar, de manera detallada, los lineamientos de operacin del cruce de apuestas que se emplear en la feria, as como el control de las mismas; Sealar nombre y domicilio de los representantes del permisionario que actuarn como responsables durante la celebracin de los eventos, y Presentar la certificacin, formulada por dos instituciones de reconocido prestigio y dirigida a la Secretara, que hagan constar que en la celebracin de la feria del ao inmediato anterior a la fecha de la solicitud, se registr un mnimo de 250,000 asistentes.

III. IV. V. VI.

ARTCULO 25.- Para efecto de los permisos previstos en la fraccin III del artculo 20, el solicitante deber acompaar a su solicitud, en adicin a los requisitos que seala el artculo 21, la informacin y documentacin siguiente:

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I.

Tratndose de personas morales, aqullos a que se refieren los artculos 22, fracciones I, prrafo primero, VII y XVI, y 24, fracciones II, III, IV y V de este Reglamento, y Tratndose de personas fsicas, aqullos a que se refieren los artculos 22, fracciones VII y XVI, y 24 fracciones II, III, IV y V del presente Reglamento.

II.

Adems de la informacin y documentacin a que se refieren las fracciones anteriores, el solicitante deber presentar copia certificada de las autorizaciones que, en sus respectivos mbitos de competencia, hayan expedido las autoridades de la entidad federativa y del municipio o delegacin, para la construccin, instalacin u operacin del establecimiento. ARTCULO 26.- Para efecto de los permisos previstos en la fraccin IV del artculo 20, en adicin a los requisitos que seala el artculo 21, el solicitante deber acompaar a su solicitud la informacin y documentacin siguiente: I. Presentar la descripcin de la condicin de participacin, as como de la mecnica de concentrado, del sorteo, de la entrega de premios y, en su caso, del sembrado de premios; Exhibir muestra del boleto, con las bases de participacin y medios para la difusin de los resultados, impresos al reverso. En su caso, debern describirse las medidas de seguridad del boleto; Exhibir documentacin que acredite la identidad del proveedor de los boletos, tratndose de sorteos instantneos; Exhibir original de las cotizaciones que correspondan al valor mximo de reposicin nuevo de los premios a entregar. Cuando se trate de inmuebles, se solicitar avalo sobre el valor mximo de reposicin de los mismos, y Sealar la estructura y el monto de premios, con la descripcin de cada uno de ellos, las caractersticas de marca y modelo, cantidad, valor mximo unitario y los dems que sean aplicables.

II.

III. IV.

V.

20

ARTCULO 27.- La Secretara podr verificar la veracidad de la informacin, documentacin y dems datos proporcionados por el solicitante y, para tal efecto, hasta antes de emitir la resolucin correspondiente, podr requerir a ste que precise aquella informacin que resulte necesaria. ARTCULO 28.- La Secretara otorgar los permisos una vez que haya valorado los requisitos correspondientes que establece este Reglamento. En el caso de permisos para la instalacin de centros de apuestas remotas y salas de sorteos de nmeros, as como para hipdromos, galgdromos y frontones, deber tomar en consideracin la opinin del Consejo Consultivo. La Secretara podr otorgar permiso para la instalacin de centros de apuestas remotas y salas de sorteos de nmeros, de manera complementaria, a permisionarios de hipdromos, galgdromos o frontones, siempre que cualquiera de estas ltimas sea su actividad preponderante, estn al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones y se cumpla con los requisitos que establecen la Ley y este Reglamento. ARTCULO 29.- Los permisionarios para la organizacin de juegos con cruce de apuestas en hipdromos, galgdromos, frontones, as como para la operacin de centros de apuestas remotas y salas de sorteos de nmeros, debern cumplir las siguientes obligaciones: I. Obtener autorizacin de la Secretara para efectuar cambios de ubicacin de los establecimientos donde se celebren las actividades autorizadas en el permiso otorgado, as como informar a la Secretara del cambio de domicilio social del permisionario; Entregar a la Secretara estados financieros trimestrales y anuales, dentro de los 20 das hbiles posteriores al cierre del trimestre y dentro de los seis meses posteriores al cierre del ao fiscal a reportar, respectivamente. Los estados financieros trimestrales debern presentarse firmados por el director general de la empresa y los anuales debern estar auditados y dictaminados por contador pblico independiente registrado ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Entregar a la Secretara anualmente, dentro de los primeros 30 das hbiles de cada ao, copia de la pliza de seguro vigente sobre los equipos e
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II.

III.

instalaciones destinados a las actividades propias del permiso y copia de la pliza de responsabilidad civil para el ao que se inicie; IV. Denunciar ante las autoridades competentes y notificar a la Secretara cualquier conducta o prctica de los usuarios que pueda considerarse probablemente constitutiva de delitos relacionados con la delincuencia organizada o de operaciones con recursos de procedencia ilcita; Implementar e informar a la Secretara acerca de las medidas adecuadas para garantizar la seguridad de los participantes y espectadores; Entregar mensualmente a la Secretara un informe de los ingresos y del pago de las participaciones correspondientes al erario federal. En reporte por separado, en el caso de los hipdromos, galgdromos o frontones, deber de informarse sobre los espectculos en vivo que se hayan celebrado en las instalaciones autorizadas y las actividades de fomento realizadas; Informar a la Secretara sobre la enajenacin de las acciones o partes sociales representativas de su capital social o la modificacin del porcentaje de participacin de sus socios o accionistas personas fsicas o morales o los accionistas de stas hasta el ltimo beneficiario, as como cualquier modificacin a sus estatutos sociales. La presente disposicin es aplicable a cualquier cambio en la composicin accionaria del permisionario o de los accionistas o socios de ste, sea que se realice mediante capitalizaciones, disminuciones de capital, escisiones, fusiones u otra prctica corporativa en la que medien otras sociedades entre la permisionaria, accionistas, socios, ltimos beneficiarios, salvo que se trate de operaciones efectuadas a travs de bolsa de valores, en la que la transaccin no implique un cambio de control en el permisionario. En todo caso se deber proporcionar la documentacin e informacin a que se refieren las fracciones II y III del artculo 22 de este Reglamento, respecto de los socios o accionistas que adquieran partes sociales o acciones de la sociedad permisionaria;

V. VI.

VII.

22

VIII.

Mantener y, en su caso, incrementar el capital fijo de la sociedad, conforme a los lineamientos que establezca peridicamente la Secretara, previa opinin del Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos; Impedir que los accionistas o socios de la sociedad permisionaria y los accionistas de los accionistas de sta, y as sucesivamente hasta el ltimo beneficiario, puedan ser personas fsicas o morales radicadas en territorios con regmenes fiscales preferentes o jurisdicciones de baja imposicin fiscal, segn la determinacin que peridicamente haga la autoridad federal competente. nicamente se excluyen de lo anterior aquellas sociedades que coticen sus acciones en bolsas de valores de pases que obliguen al cumplimiento de cuando menos los mismos estndares establecidos para las empresas listadas en la Bolsa Mexicana de Valores, S.A. de C.V., o bien estn registradas y sometidas a control ante las autoridades de los mercados de valores cuando se trate de fondos de pensiones, de inversin o similares; Impedir la tenencia de acciones de sociedades permisionarias, directa o indirectamente, a travs de fideicomisos en los que el fideicomitente sea distinto del fideicomisario; Incorporar en los estatutos de la sociedad permisionaria todas las disposiciones necesarias para apegarse al Cdigo de Mejores Prcticas Corporativas adoptado por la Bolsa Mexicana de Valores, S.A. de C.V., para las sociedades que coticen sus valores en sta, o bien, las reglas de gobierno corporativo que en su caso lo sustituyan; Establecer que la administracin de la sociedad permisionaria se realizar de acuerdo con las prcticas aceptadas en materia financiera, por un consejo de administracin en el cual al menos el 25% de sus miembros debern ser consejeros independientes; Mantener vigente durante el periodo del permiso una fianza emitida por institucin autorizada por un monto que garantice el pago de los premios no pagados durante un perodo de 60 das de operacin promedio anual. Dicha fianza deber exhibirse ante la Secretara dentro de los primeros tres das de su vigencia, acompaada del estudio que haya servido de base para realizar el clculo de las apuestas o sorteos y, en su caso, deber considerar el monto de
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IX.

X.

XI.

XII.

XIII.

los premios no pagados reportados en los estados financieros auditados del ejercicio inmediato anterior, y XIV. Las dems que establezca la Ley y este Reglamento.

Las disposiciones a que se refiere este artculo debern reproducirse en los estatutos sociales de las sociedades mercantiles permisionarias, as como en los convenios o contratos que celebren por este motivo los permisionarios y operadores, y en el permiso respectivo. Los permisionarios sern responsables de que sus operadores cumplan con lo dispuesto en las fracciones II, IV, IX, XI y XII del presente artculo. ARTCULO 30.- El permisionario deber solicitar autorizacin a la Secretara para explotar su permiso en unin de un operador mediante algn tipo de asociacin en participacin, prestacin de servicios o convenio de cualquier otra naturaleza, mediante solicitud a la cual deber acompaar: I. II. III. Copia firmada del proyecto del convenio o instrumento jurdico que se pretenda celebrar, en virtud del cual el operador actuar con ese carcter; La informacin y documentacin a que se refieren las fracciones I, II, III y IV del artculo 22 de este Reglamento, respecto del operador, y Declaracin del operador en el sentido de que se obliga con la Secretara a cumplir con lo establecido en la Ley y el Reglamento, as como a: a) b) No ceder los derechos del convenio o contrato a terceros, y No cambiar su composicin accionaria en el primero y subsecuentes niveles hasta el ltimo tenedor o beneficiario, a menos de que informe a la Secretara en los trminos de la fraccin VII del artculo 29 de este Reglamento.

La Secretara no autorizar el convenio o instrumento a que se refiere el presente artculo, cuando por virtud del mismo el operador asuma el control corporativo o

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administrativo de la sociedad permisionaria o se constituya en beneficiario ltimo de sta. La Secretara inscribir en la Base de Datos de Juegos y Sorteos a los operadores que hayan sido autorizados para actuar como tales, debiendo expedir las constancias respectivas a los operadores que lo soliciten. La declaracin a que se refiere la fraccin III de este artculo deber transcribirse en el convenio que celebren la permisionaria y el operador. ARTCULO 31.- Los permisos son intransferibles y no podrn ser objeto de gravamen, cesin, enajenacin o comercializacin alguna. ARTCULO 32.- El permiso que en su caso otorgue la Secretara deber contener lo siguiente: I. El nombre, denominacin o razn social y domicilio del permisionario. En el caso de sociedades mercantiles, el nombre de las personas fsicas que tengan el control de la sociedad permisionaria, sea como accionistas, socios o como ltimo beneficiario de los accionistas de sta, cuando corresponda; El domicilio en el que se autoriza la instalacin del o de los establecimientos o, en su caso, la realizacin del juego con apuestas o sorteo; La descripcin pormenorizada de los juegos con apuestas o sorteos autorizados; Las obligaciones del permisionario; Las participaciones correspondientes al permiso de que se trate; La vigencia del permiso; El monto de la fianza que deber otorgar el permisionario para asegurar las obligaciones derivadas del permiso, la cual deber ser actualizada de acuerdo con la modalidad del juego con apuestas o sorteo de que se trate; Las causas de revocacin del permiso, y
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II. III. IV. V. VI. VII.

VIII.

IX.

Los dems elementos contemplados en las leyes aplicables, este Reglamento y los que determine la Direccin para asegurar su cabal cumplimiento.

ARTCULO 33.- La vigencia de los permisos que otorgue la Secretara para los juegos con apuestas y sorteos a que se refieren la Ley y este Reglamento se ajustar a lo siguiente: I. Los permisos para la apertura y operacin del cruce de apuestas en hipdromos, galgdromos, frontones, centros de apuestas remotas y salas de sorteos de nmeros tendrn una vigencia mxima de 25 aos; Los permisos para la apertura y operacin del cruce de apuestas en ferias regionales, en peleas de gallos y en carreras de caballos en escenarios temporales, tendrn una vigencia mxima de 28 das o el equivalente a la duracin de la temporada autorizada; Los permisos para la operacin de sorteos en sistemas de comercializacin, tendrn una vigencia igual al periodo de tiempo suficiente para asegurar la adjudicacin del bien o la prestacin del servicio de que se trate, y Los permisos para la operacin de sorteos con venta de boletos, sorteos sin venta de boletos y sorteos instantneos, tendrn una vigencia mxima de un ao.

II.

III.

IV.

Los permisos sealados en la fraccin I podrn ser prorrogados por periodos subsecuentes de hasta 15 aos, siempre que los permisionarios se encuentren al corriente en el cumplimiento de todas sus obligaciones. ARTCULO 34.- Los permisos se extinguirn por: I. II. III. Terminacin de la vigencia; Realizacin del evento; Revocacin, y

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IV.

Concurso mercantil, disolucin, liquidacin o extincin del permisionario y, tratndose de personas fsicas, por concurso o fallecimiento del permisionario.

ARTCULO 35.- El permisionario que pretenda cancelar o de cualquier manera suspender el juego con apuestas o sorteo de que se trate, deber obtener autorizacin expresa de la Secretara, la que se otorgar siempre y cuando no se afecten derechos de terceros y sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades que se hayan generado como consecuencia de la cancelacin o suspensin. ARTCULO 36.- No podrn participar en sorteos las personas que sean los organizadores o empleados de los permisionarios, que se encuentren involucrados en la produccin de los boletos o en la celebracin del evento en el que se determinen los boletos premiados. ARTCULO 37.- Se considera ganador a la persona que por haber acertado o logrado el objeto materia del evento, obtenga el derecho a recibir el premio correspondiente y pueda acreditar esta circunstancia: I. II. Por ser el poseedor del boleto o del comprobante de participacin, o Por estar en la posibilidad de acreditar su condicin de ganador, valindose de los medios de prueba idneos.

Quien se considere ganador y no reciba el premio por parte del permisionario podr presentar reclamacin ante la Secretara. En estos supuestos, la Direccin determinar lo conducente y, en su caso, sancionar al permisionario en los trminos de la Ley y este Reglamento y le requerir para que entregue el premio al ganador. ARTCULO 38.- Los establecimientos debern estar ubicados exactamente en los lugares que la Secretara autorice para su funcionamiento. Los establecimientos no podrn instalarse a menos de doscientos metros de distancia de los inmuebles en que se ubique alguna de las instituciones u organizaciones siguientes: I. Instituciones de educacin bsica, media superior y superior, y

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II.

Lugares de culto pblico debidamente registrados ante la Secretara.

Cuando un sorteo sea organizado por una institucin contemplada en las fracciones anteriores, la Secretara podr autorizar que dicho evento se lleve a cabo en las propias instalaciones de la permisionaria. ARTCULO 39.- El permisionario tendr la obligacin de contar en el mismo lugar en donde se desarrollen los eventos, con la documentacin vigente que demuestre el permiso por parte de la Secretara, misma que deber ser exhibida al servidor pblico debidamente autorizado que lo solicite. CAPTULO II DEL FINIQUITO DE LOS PERMISOS EN SORTEOS ARTCULO 40.- El finiquito del permiso en sorteos es la manera de formalizar la conclusin del proceso de supervisin y vigilancia, a efecto de tener por cumplidas las obligaciones establecidas en el permiso. ARTCULO 41.- El permisionario, dentro de los 30 das hbiles siguientes al trmino del plazo para la entrega de los premios o del trmino de la vigencia del permiso, deber acreditar el cumplimiento de sus obligaciones ante la Secretara, en los trminos que sta haya determinado en el permiso correspondiente. La Secretara, dentro de los 30 das hbiles siguientes a la entrega de la documentacin comprobatoria, resolver lo conducente y, en su caso, notificar al permisionario el finiquito del permiso. En su caso, en el finiquito se podr ordenar la cancelacin de la garanta otorgada, as como de las dems obligaciones contradas por el permisionario. ARTCULO 42.- En caso de incumplimiento de sus obligaciones, la Secretara negar a los permisionarios nuevos permisos, requerir la entrega de los premios a los ganadores o el entero al patrimonio de la Federacin del monto o bienes que por cualquier causa adeude el permisionario y, en su caso, har efectiva la fianza correspondiente. El incumplimiento se har del conocimiento de las autoridades competentes.
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TTULO TERCERO DE LOS JUEGOS CON APUESTAS CAPTULO I DISPOSICIONES COMUNES ARTCULO 43.- El sistema de apuestas utilizado deber asegurar un adecuado manejo de la informacin y evitar la induccin al error y su manipulacin. Dicho sistema incluir la adecuada y oportuna difusin al pblico asistente de la informacin sobre los eventos en absoluta igualdad de condiciones. ARTCULO 44.- Para que una persona fsica pueda prestar sus servicios profesionales vinculados al corretaje, cruce de apuestas o intendencia de frontn en un establecimiento autorizado, deber cumplir con los siguientes requisitos: I. II. Ser mayor de edad; Acreditar la nacionalidad mexicana y, en caso de ser extranjero, su legal estancia en el pas y el permiso de las autoridades migratorias para desempear las actividades para las que sea contratado; Comprobar con medios documentales o tcnicos que cuenta con los conocimientos tcnicos o profesionales suficientes para realizar la actividad respectiva de manera eficiente; No haber sido condenado por delito intencional de ndole patrimonial, fiscal o relacionado con el crimen organizado o de operaciones con recursos de procedencia ilcita; Los supervisores de apuestas, jefes de sala e intendentes de frontn debern otorgar al permisionario una fianza para asegurar el debido cumplimiento de su funcin, y

III.

IV.

V.

29

VI.

Aportar y actualizar la informacin que sea necesaria para integrar la Base de Datos prevista en el artculo 17 del presente Reglamento.

ARTCULO 45.- Respecto a los corredores de apuestas, intendentes de frontn y sus supervisores el permisionario deber: I. Recabar la informacin y abrir un expediente por corredor, con una copia de la documentacin e informacin requerida en el artculo anterior de este Reglamento; Instrumentar los medios necesarios para asegurar que el corredor de apuestas se encuentre debidamente identificado ante el pblico asistente, mediante el uso adecuado y visible de un gafete, credencial o distintivo similar, y Informar a la Secretara, por conducto del inspector, cualquier irregularidad o falta en que hubiere incurrido un corredor de apuestas o supervisor de ste.

II.

III.

ARTCULO 46.- A excepcin de su actividad como representante de la empresa en la concertacin de apuestas entre el pblico, a los corredores de apuestas, intendentes de frontn, supervisores de stos y dems personas vinculadas con el cruce de apuestas, as como a los encargados de dar atencin al pblico, les est prohibido participar a ttulo personal, directamente o a travs de interpsita persona, y recibir de los apostadores algn tipo de contraprestacin por sus servicios de corretaje o cruce de apuestas, salvo que se trate de propinas. ARTCULO 47.- Los rganos tcnicos de consulta debern organizarse de forma tal que incorporen como asociados a la mayora de los participantes en las carreras de caballos y de galgos, as como en los frontones. Sern participantes las asociaciones de caballistas, galgueros, empresarios, criadores de caballos y de galgos, jinetes, rbitros o jueces, entrenadores, pelotaris, permisionarios de hipdromos, galgdromos o frontones, pero no as el pblico en general.

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CAPTULO II DE LOS HIPDROMOS, GALGDROMOS Y FRONTONES SECCIN I DISPOSICIONES COMUNES ARTCULO 48.- En los permisos que otorgue la Secretara se fijarn los trminos y condiciones a que se sujetar la operacin y explotacin del cruce de apuestas en los establecimientos materia de este Captulo, de conformidad con la Ley y este Reglamento. Cuando un establecimiento de los regulados por el presente Captulo se encuentre en un inmueble del patrimonio federal, sern aplicables las disposiciones relativas a la concesin correspondiente, sin perjuicio de lo que establezcan la Ley, el Reglamento y el permiso en lo que hace a la materia de juegos con apuestas y sorteos. ARTCULO 49.- Una vez recibida la solicitud de permiso, la Direccin remitir un tanto de la misma al rgano Tcnico de Consulta correspondiente y otro tanto al Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos, a efecto de que, dentro de un plazo de 60 das hbiles, emitan su opinin al respecto. Durante el plazo a que se refiere el prrafo anterior, la Secretara, con la colaboracin del rgano tcnico de consulta, verificar que el solicitante cumple las condiciones tcnicas para la realizacin del espectculo de que se trate. La Secretara podr otorgar o negar el permiso atendiendo al cumplimiento de los requisitos que establece la Ley y el presente Reglamento, as como al resultado de la verificacin tcnica a que se refiere el prrafo anterior, tomando en consideracin la opinin del Consejo Consultivo y del rgano Tcnico de Consulta. En el permiso se sealar un plazo razonable para el inicio de operaciones del hipdromo, galgdromo o frontn. El incumplimiento de los plazos y condiciones establecidos en el permiso dar lugar a la revocacin del mismo.

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SECCIN II DE LOS HIPDROMOS ARTCULO 50.- Hipdromo es el escenario o lugar en el que de manera permanente o temporal se realizan carreras de caballos. Comprende la pista, gradas y todas las dems instalaciones que, directa o indirectamente, integran la unidad fsica mediante la cual se proporcionan los elementos muebles e inmuebles para la preparacin, desarrollo y evaluacin de las carreras as como las reas donde se realicen actividades complementarias del espectculo. Los hipdromos en su operacin, independientemente de las disposiciones de este Reglamento, estarn sujetos a los usos y costumbres de la industria a nivel nacional e internacional y aceptados por los participantes. ARTCULO 51.- El permisionario est obligado a solicitar a la Secretara la autorizacin para celebrar su temporada anual. En la solicitud de autorizacin deber incluirse el nmero y modalidad de las carreras a celebrar por temporada, los mecanismos de apoyo y fomento a la industria hpica, as como la enumeracin de los elementos tcnicos necesarios, para dar certeza al pblico de los resultados de las competencias. Para emitir la autorizacin, la Secretara solicitar la opinin de un rgano tcnico de consulta respecto de las condiciones tcnicas necesarias para la realizacin de la temporada anual solicitada. ARTCULO 52.- El permisionario requerir de la autorizacin de la Secretara para la celebracin de carreras fuera de temporada o que no hayan sido incluidas en la autorizacin de la temporada. Para la autorizacin, la Secretara considerar la opinin y, en su caso, la informacin que resulte de la verificacin tcnica que realice el rgano tcnico de consulta correspondiente. SECCIN III DE LOS GALGDROMOS ARTCULO 53.- Galgdromo es el escenario en el que de manera permanente o temporal se realizan carreras de galgos. Comprende la pista, gradas y todas las dems instalaciones que, directa o indirectamente, integran la unidad fsica mediante la cual se
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proporcionan los elementos muebles e inmuebles para la preparacin, desarrollo y evaluacin de las carreras, as como las reas donde se realicen actividades complementarias del espectculo. Los galgdromos en su operacin, independientemente de las disposiciones de este Reglamento, estarn sujetos a los usos y costumbres de la industria a nivel nacional e internacional y aceptados por los participantes. ARTCULO 54.- El permisionario autorizado para organizar y realizar el cruce de apuestas en un galgdromo estar sujeto, en lo conducente, a las obligaciones sealadas en las Secciones I y II de este Captulo. SECCIN IV DE LOS FRONTONES ARTCULO 55.- Frontn es el local abierto o cerrado en donde habitualmente y de manera formal tiene lugar el juego de frontn en cualquiera de sus modalidades, practicado por pelotaris o jugadores profesionales; comprende tambin las instalaciones que se requieren para las actividades y servicios complementarios del espectculo. ARTCULO 56.- El permisionario notificar a la Secretara, con al menos 20 das hbiles de anticipacin, acerca del inicio de cada temporada que lleve a cabo. En dicha notificacin sealar detalladamente el nmero de juegos a celebrar y la duracin de la temporada. ARTCULO 57.- El permisionario en todo momento deber: I. II. Contar con un sistema continuo de grabacin de video y voz durante la celebracin de todos los juegos con apuestas incluidos en el programa; Conservar dichas grabaciones por lo menos noventa das hbiles despus de celebrada la competencia, a fin de que constituyan un soporte adicional para los casos de reclamacin; Contar con los lineamientos de operacin del cruce de apuestas, que incluya la descripcin de los sistemas de apuestas aceptadas en el establecimiento, los
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III.

nombres de los corredores de apuestas y los supervisores de stos, as como el nombre del juez y del intendente responsable del local; IV. Publicar el programa de partidos a jugar en el cual se incluya el nombre de los jugadores y la hora aproximada de juego, as como el rcord de juegos de cada pelotari durante el ao en curso y el ao anterior; Contar con un libro de reclamaciones abierto al pblico que deber hacer del conocimiento de la Secretara a travs del inspector, y Contar con un juez calificado que sancione los juegos con imparcialidad y apego a la reglamentacin aplicable, y solucione cualquier conflicto que se presente durante la realizacin de stos.

V. VI.

ARTCULO 58.- El permisionario podr designar al intendente del frontn, quien deber contar con la aprobacin previa y por escrito de la Secretara para recibir su designacin. CAPTULO III DE LAS FERIAS, CARRERAS DE CABALLOS EN ESCENARIOS TEMPORALES Y PELEAS DE GALLOS SECCIN I DE LAS FERIAS ARTCULO 59.- Las ferias son eventos regionales temporales que tienen como objetivo la promocin de la actividad econmica, turstica, agropecuaria o de otra naturaleza, autorizados expresamente por el gobierno de la entidad federativa y por la autoridad municipal o delegacional correspondiente, realizados una sola vez al ao con duracin mnima de 21 y mxima de 28 das naturales. No se consideran ferias las celebraciones locales temporales que realice una poblacin con objeto de festejar eventos cvicos, sociales o religiosos de la localidad, aunque cuenten con la aprobacin de las autoridades competentes para su instalacin y que se realicen anualmente en cada plaza o comunidad por un plazo menor o igual a 28 das.

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ARTCULO 60.- La Secretara otorgar permiso para la operacin del cruce de apuestas en ferias, considerando la opinin del titular del poder u rgano ejecutivo de la entidad federativa de que se trate, as como de la autoridad municipal o delegacional que corresponda, para que el solicitante pueda operar el cruce de apuestas. ARTCULO 61.- Para que la Secretara otorgue un permiso para realizar juegos con apuestas, ser necesario que el nmero mnimo de visitantes certificados a la feria haya sido de al menos 250,000 durante el ao inmediato anterior a la fecha de la solicitud. Si en la celebracin de la feria del ao inmediato anterior a la fecha de la solicitud, sta no registr un ingreso de 250,000 visitantes anuales, la Secretara no otorgar el permiso. ARTCULO 62.- En un ao calendario, la Secretara podr autorizar permisos para la operacin del cruce de apuestas en un mximo de cuatro ferias por entidad federativa. ARTCULO 63.- La Secretara podr permitir el cruce de apuestas en ferias, nicamente en los siguientes espectculos: I. II. III. IV. V. Carreras de caballos en escenarios temporales; Peleas de gallos; Juegos de naipes y dados; Ruleta, y Sorteos de smbolos y nmeros en las modalidades que autoriza el presente Reglamento. Estos ltimos podrn realizarse exclusivamente en las instalaciones en que se celebren las peleas de gallos, antes, durante y despus de stas, mientras que dicha instalacin se encuentre abierta al pblico.

En las ferias est prohibida la realizacin de cualquier otro espectculo con cruce de apuestas. ARTCULO 64.- Para que en una feria se lleve a cabo el cruce de apuestas a que se refiere el artculo anterior, deber contarse con las instalaciones adecuadas para el correcto funcionamiento y conduccin de los juegos correspondientes.

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ARTCULO 65.- Las disposiciones del presente Reglamento no menoscaban ni relevan las atribuciones de las autoridades estatales, locales y municipales o delegacionales, en materia de seguridad pblica, por lo que hace al desarrollo de las ferias. SECCIN II DE LAS CARRERAS DE CABALLOS EN ESCENARIOS TEMPORALES ARTCULO 66.- Los permisos para organizar el cruce de apuestas en carreras de caballos en escenarios temporales sern otorgados por un plazo igual o menor a 28 das. ARTCULO 67.- Las instalaciones de los carriles y la realizacin de las carreras a que se refiere esta Seccin, debern sujetarse a lo dispuesto en el reglamento de operacin del establecimiento y a los lineamientos de operacin del cruce de apuestas, los que debern ser acordes con los usos y costumbres de la industria a nivel nacional y generalmente aceptados por los participantes. ARTCULO 68.- El permiso otorgado para realizar apuestas deber establecer con precisin el nmero de carreras autorizado. ARTCULO 69.- La Secretara podr otorgar el permiso para operar el cruce de apuestas en carreras de caballos en escenarios temporales, cuando el solicitante cumpla los requisitos establecidos en el Captulo I del Ttulo Segundo de este Reglamento, as como los siguientes: I. II. Presentar el programa de carreras que se pretenda celebrar, y Presentar comunicacin escrita del rgano tcnico de consulta que certifique que el escenario temporal en que se pretende celebrar las carreras cumple con los requisitos tcnicos necesarios. SECCIN III DE LAS PELEAS DE GALLOS

ARTCULO 70.- La Secretara podr otorgar permiso para operar el cruce de apuestas en peleas de gallos, cuando el solicitante cumpla los requisitos establecidos en el Captulo I del Ttulo Segundo de este Reglamento, as como los siguientes:
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I. II.

Presentar el programa de peleas que se pretenda celebrar, y Sealar el nombre e identidad de las personas que fungirn como jueces durante la celebracin de las peleas de gallos.

ARTCULO 71.- Los lineamientos de operacin del cruce de apuestas debern incluir las modalidades de apuesta. Las personas que funjan como jueces en el palenque debern contar con reconocimiento y amplia experiencia en la materia, as como actuar de manera imparcial y en estricto apego a los usos y costumbres a nivel nacional y aceptados por los partidos participantes, los cuales debern ser divulgados al pblico asistente. Al final de las peleas programadas por da, los jueces del palenque debern suscribir un acta en la que especifiquen la existencia o inexistencia de irregularidades a lo largo de aqullas. Los permisionarios debern conservar el acta sealada al menos por un periodo de noventa das hbiles posteriores a la celebracin del evento. El permisionario deber revelar al pblico asistente la informacin relevante que permita mantener la equidad en el cruce de apuestas y que, a juicio del juez que corresponda, sea conveniente hacer del conocimiento del pblico asistente. ARTCULO 72.- El permisionario deber exhibir en el sitio autorizado para efectuar las peleas una copia del permiso, as como del reglamento de operacin del establecimiento y de los lineamientos de operacin del cruce de apuestas, para ser consultados por el inspector, el juez correspondiente y el pblico asistente. ARTCULO 73.- Las apuestas que se crucen en el escenario temporal autorizado por el permiso correspondiente debern ser concertadas exclusivamente por los corredores de apuestas autorizados por el permisionario. Ninguna otra persona, sea o no empleado del permisionario, estar facultada para concertar o ayudar al corretaje de apuestas dentro del establecimiento. El pago de las apuestas concertadas por los corredores entre el pblico asistente ser responsabilidad del permisionario, quien deber asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de ello.

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ARTCULO 74.- Para el caso de los palenques en cuyas instalaciones tenga cabida un pblico asistente superior a 300 personas, los permisionarios tendrn la obligacin de contar con un sistema continuo de grabacin de video y voz durante la celebracin de todas las peleas. Las grabaciones debern ser resguardadas por el permisionario los siguientes 30 das hbiles posteriores al da del evento, a fin de que se constituyan en un soporte adicional para los casos de reclamacin. ARTCULO 75.- En los palenques podr organizarse el cruce de apuestas en juegos de nmeros y smbolos, siempre que se autorice expresamente en el permiso otorgado por la Secretara. CAPTULO IV DE LOS CENTROS DE APUESTAS REMOTAS ARTCULO 76.- Se entiende por centro de apuestas remotas, tambin conocidos como libros forneos, el establecimiento autorizado por la Secretara para captar y operar cruces de apuestas en eventos, competencias deportivas y juegos permitidos por la Ley realizados en el extranjero o en territorio nacional, transmitidos en tiempo real y de forma simultnea en video y audio, as como para la prctica del sorteo de nmeros sealado en la fraccin IV del artculo 124 de este Reglamento. ARTCULO 77.- Los centros de apuestas remotas podrn instalarse en la misma ubicacin en que se localicen las salas de sorteos de nmeros. ARTCULO 78.- El permisionario deber solicitar autorizacin a la Secretara, al menos con 15 das de antelacin, para la realizacin de eventos especiales o promocionales por verificarse en los centros de apuestas remotas. ARTCULO 79.- Para aquellos eventos deportivos cuya imagen televisiva no est disponible para su transmisin, se deber cumplir con lo dispuesto en el artculo 83 de este Reglamento. ARTCULO 80.- El permisionario deber informar a la Secretara cualquier contrato respecto a la captacin de seales que adquiera adicionalmente a las que hayan sido motivo del permiso original, a efecto de que pueda transmitir los eventos de que se trate en tiempo real.
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ARTCULO 81.- Los centros de apuestas remotas que operen los permisionarios podrn transmitir y debern tomar las apuestas de todos los eventos que se verifiquen y cuenten con la seal correspondiente, en hipdromos, galgdromos y frontones ubicados en el territorio nacional, en cuyo caso debern estar intercomunicados con los sistemas centrales de apuestas de estos establecimientos. ARTCULO 82.- En los centros de apuestas remotas se podrn captar y cruzar apuestas y se pagarn los premios respectivos de acuerdo a la descripcin de las reglas y lmites que el permisionario tenga autorizados por la Secretara. Dicha informacin deber estar disponible y a la vista del pblico. No se permitir captar o cruzar apuestas que se acumulen en sistemas parimutuales o de centros de apuestas remotas ubicados fuera del territorio nacional. ARTCULO 83.- En los centros de apuestas remotas debern captarse apuestas de acuerdo con los permisos emitidos por la Secretara respecto de los cuales sta pueda corroborar fecha, hora y resultado de la misma. Los registros de resultados oficiales debern estar disponibles en el centro de apuestas remotas para que dicha autoridad los pueda verificar. No se captarn ni cruzarn apuestas sobre carreras, deportes o eventos despus del cierre para el cruce de apuestas en el sistema central de apuestas. El permisionario deber conservar la informacin correspondiente al menos durante los noventa das hbiles posteriores a la realizacin del evento correspondiente. En caso de que el evento materia de la apuesta sea suspendido, el permisionario deber devolver el monto de las apuestas recibidas. ARTCULO 84.- No se podrn cruzar o captar apuestas sobre eventos nacionales no profesionales o diferentes a los que se realicen en la liga de mayor nivel profesional del deporte de que se trate. ARTCULO 85.- Los establecimientos podrn captar apuestas va Internet, telefnica o electrnica. Para ello, debern establecer un sistema de control interno para las transacciones que se efecten por estas vas, elaborando por escrito la descripcin de los procedimientos y reglas que aseguren la inviolabilidad e impidan la manipulacin de los sistemas de apuestas. En dicho sistema deber quedar registrado, al menos:

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I. II.

El nmero de la cuenta e identidad del apostador, y La fecha, hora, nmero de la transaccin, cantidad apostada y seleccin solicitada.

La mecnica de captacin de apuestas deber ser aprobada previamente por la Secretara. ARTCULO 86.- Slo se captarn o cruzarn apuestas en efectivo, salvo aquellas que se ejecuten va Internet, telefnica o electrnica, las cuales se entendern como pagadas cuando por esta misma va se realice la confirmacin de pago por la institucin bancaria correspondiente, ya sea al apostador o al permisionario. ARTCULO 87.- Los permisionarios a que se refiere este Captulo debern cumplir con el siguiente procedimiento para la expedicin de los comprobantes de apuesta: I. Por cada apuesta aceptada se deber expedir un comprobante original y nico que se entregar al apostador, el cual deber estar impreso con nmero de serie, cdigo de barras y un nmero distinto por cada mquina expendedora de boletos, adems de la fecha y hora de expedicin, monto apostado, tipo de apuesta y seleccin; En las apuestas va Internet, telefnica o electrnica no se emitir boleto alguno, pero la informacin de dicha apuesta quedar registrada en el sistema central de apuestas inmediatamente despus de haber pagado la apuesta. Tratndose de apuestas va Internet o electrnica, los participantes debern tener acceso, para consulta e impresin, a una constancia de su nmero de folio y de los derechos que les correspondan. Las apuestas va telefnica, previo consentimiento del apostador, debern quedar grabadas en un registro de audio; Las mquinas expendedoras de comprobantes debern estar conectadas en lnea y en tiempo real al sistema central de apuestas; Cuando al emitir un comprobante de apuesta se produjera un error en la mquina expendedora de boletos, se proceder a cancelarlo de manera administrativa;
40

II.

III. IV.

V.

Los comprobantes nicamente podrn ser expedidos en los horarios y sitios designados o autorizados en el permiso, pudiendo expedir el permisionario comprobantes en forma anticipada, y Los comprobantes de apuesta debern ser pagados al momento de que sean solicitados sea en efectivo o a travs de medios de pago legalmente aceptados.

VI.

ARTCULO 88.- Los permisionarios debern cumplir el siguiente procedimiento para el pago de premios: I. El comprobante original deber ser validado en la mquina expendedora para su pago. Una vez realizado lo anterior, el comprobante ser retenido por el permisionario; Los permisionarios efectuarn los pagos de los premios a las personas que presenten los comprobantes originales correspondientes. Una vez validado el comprobante por la mquina expendedora, dicho comprobante no podr volverse a cobrar; Los comprobantes ganadores tendrn una vigencia de 60 das hbiles para ser cobrados despus de realizado el evento; La informacin oficial mediante la cual se determinen los comprobantes ganadores, deber ser conservada por el permisionario durante los 90 das hbiles siguientes a la celebracin del evento, y El permisionario no pagar los premios cuando los comprobantes estn alterados o mutilados.

II.

III. IV.

V.

ARTCULO 89.- El permisionario deber resguardar el registro de los comprobantes ganadores cobrados durante 90 das hbiles, con el fin de aclarar cualquier duda o inconformidad que sea presentada ante las autoridades correspondientes.

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ARTCULO 90.- El permisionario deber poner a disposicin de la Secretara toda la informacin relevante para que sta pueda en cualquier momento consultar el manejo de las apuestas. TTULO CUARTO DE LOS SORTEOS CAPTULO I DE LAS MODALIDADES DE LOS SORTEOS ARTCULO 91.- Los sorteos podrn tener las siguientes modalidades: I. II. III. IV. V. VI. Sorteos con venta de boletos; Sorteos sin venta de boletos; Sorteos instantneos; Sorteos en sistemas de comercializacin; Sorteos de smbolos o nmeros, y Sorteos transmitidos por medios de comunicacin masiva.

ARTCULO 92.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 20, fraccin IV de este Reglamento, se podrn otorgar permisos para la celebracin de sorteos a: I. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de los Estados, del Distrito Federal, de los municipios y de los rganos poltico administrativos del Distrito Federal; Partidos polticos nacionales y agrupaciones polticas nacionales, observando para ello, adems de lo dispuesto en la Ley y este Reglamento, lo previsto en la legislacin electoral federal. Tratndose de partidos polticos y agrupaciones polticas que cuenten con registro nicamente ante autoridades

II.

42

de las entidades federativas, debern sujetarse, adems, a lo dispuesto en las leyes electorales locales, y III. Asociaciones civiles y religiosas, instituciones educativas, instituciones de investigacin e instituciones de beneficencia.

ARTCULO 93.- En adicin a lo establecido en el artculo 32 del presente Reglamento, los permisos que se otorguen para la organizacin de sorteos debern contener los siguientes datos: I. II. III. IV. V. La descripcin y el valor de los premios, as como el precio y la cantidad de los boletos emitidos; El procedimiento y la mecnica bajo los cuales se realizar el sorteo; El rea geogrfica que abarcar la promocin del sorteo, en su caso; Los medios de comunicacin y fechas en los que se publicarn los resultados del sorteo, y Los medios publicitarios que propongan utilizar los permisionarios.

ARTCULO 94.- Una vez autorizado el sorteo o, en su caso la prrroga, el permisionario podr solicitar el incremento del nmero de boletos, siempre y cuando el monto de los premios se modifique proporcionalmente a dicho incremento y se haga la publicidad respectiva en los medios de difusin aprobados en el permiso. En ningn caso se permitir el incremento o reduccin en el valor de los boletos, ni la reduccin del monto de los premios. ARTCULO 95.- Al inicio de la realizacin del evento en que se obtengan los boletos ganadores de un sorteo, el permisionario deber precisar y hacer del conocimiento del pblico asistente la siguiente informacin: I. II. El nmero del permiso otorgado por la Secretara; El nombre del inspector;

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III. IV. V.

El nmero de boletos emitidos y su precio unitario; El nmero de premios a entregar, y El procedimiento para realizar el sorteo.

ARTCULO 96.- Con excepcin de los casos previstos en los Captulos II y III de este Ttulo, los boletos y sus talones para los sorteos sern nominativos. ARTCULO 97.- Los talones de los boletos vendidos debern estar concentrados en el sitio en que vaya a tener lugar la celebracin del sorteo. En caso de que un premio recaiga en un boleto cuyo taln no haya sido concentrado durante la celebracin del sorteo, el permisionario deber hacer del conocimiento del Inspector, en el mismo acto de la celebracin del sorteo, la situacin que guarde el taln no concentrado. Para tal efecto, el permisionario podr acreditar que el boleto se encontraba vendido antes de la celebracin del sorteo, mediante la exhibicin de copia facsimilar del taln, acta notarial, o cualquier otro documento que resulte idneo para demostrar la causa por la cual no fue concentrado a tiempo. Todo lo anterior deber constar en el acta correspondiente. Si no fuera posible acreditar el estatus del taln del boleto ganador durante la celebracin del sorteo, la Secretara, con base en la informacin proporcionada por el permisionario, el vendedor o el ganador, resolver lo conducente y, en su caso, proceder conforme al artculo 42 de este Reglamento. Si en funcin de la informacin recabada se determina que el boleto no fue vendido antes de la celebracin del sorteo, el premio deber ser considerado como un boleto no vendido. ARTCULO 98.- Los nmeros premiados podrn obtenerse mediante alguna de las siguientes mecnicas de sorteos: I. II. III. Por tmbola; Por formacin de nmeros; De acuerdo a la terminacin de los nmeros premiados en un sorteo de la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica, o
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IV.

Mediante sistemas informticos que, con su adecuada aplicacin, determinen al azar los nmeros premiados.

El sistema sealado en la fraccin IV anterior podr ser utilizado exclusivamente cuando el permisionario d a conocer a la Secretara, junto con la solicitud del permiso correspondiente, el programa informtico mediante el cual se determinarn al azar los nmeros ganadores. En todos los casos en que se aplique dicho sistema, el inspector deber cerciorarse del correcto funcionamiento y podr llevar a cabo el manejo de la aplicacin del programa en cuestin durante la realizacin del evento. La Secretara podr desarrollar un programa informtico propio, para que sea aplicado por los permisionarios o por la Secretara. ARTCULO 99.- En todos los sorteos a que se refiere este Ttulo, excepto en los sorteos instantneos, se aplicar la mecnica de rifar en el orden del mayor al menor los premios a entregar. ARTCULO 100.- Excepto por lo que se refiere a los sorteos instantneos, el resultado de los sorteos se deber difundir a costa del permisionario y dentro de los tres das naturales siguientes a su realizacin, a travs de los medios de comunicacin que establezca el permiso, dando a conocer en orden progresivo los nmeros premiados, las personas ganadoras y los premios a que se hayan hecho acreedores, as como el nmero del permiso correspondiente. En dicha difusin deber expresarse la forma, lugar y plazo en donde se reclamar el premio, as como los datos de la autoridad a quien deber dirigirse el ganador en caso de queja. Para el caso de los sorteos instantneos, durante el plazo que se mantenga vigente el permiso extendido por la Secretara, el permisionario estar obligado a informar adecuadamente al pblico, con una periodicidad de 15 das naturales, los premios cobrados y entregados a los tenedores de los boletos premiados. La difusin deber realizarse por los mismos medios utilizados en la promocin del sorteo referido. ARTCULO 101.- No se autorizarn sorteos en los que se promueva el consumo de: I. II. Tabaco; Bebidas alcohlicas;
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III. IV.

Medicamentos, o Productos o artculos que atenten contra la salud, en los trminos previstos por la Ley General de Salud.

ARTCULO 102.- En todos los sorteos deber estar presente un inspector que la Secretara designe, quien certificar la realizacin del evento. Si por causas de fuerza mayor no acudiera al evento el inspector designado por la Secretara, el permisionario podr llevar a cabo el sorteo en presencia de un fedatario pblico, en cuyo caso entregar a la Direccin el acta circunstanciada del evento que con tal motivo se haya elaborado. La Secretara asegurar la transparencia en la asignacin de los inspectores a cargo de la supervisin de un sorteo. ARTCULO 103.- El inspector y el permisionario o su representante suscribirn en presencia de dos testigos de asistencia, el acta que se elabore y en la cual se har constar la relacin de boletos ganadores, as como de aquellos nmeros premiados que en el proceso de determinacin como tales, hayan presentado una incidencia al momento de la celebracin del sorteo. En el acta de referencia se anotarn todas las declaraciones que formule el permisionario. ARTCULO 104.- En los sorteos que se celebren en territorio nacional y cuyos participantes sean captados a travs de Internet o de la red telefnica, se deber otorgar un nmero de folio de participante. En ambos casos, despus de haber adquirido la participacin, los participantes debern tener acceso va Internet, para consulta e impresin, a una constancia de su nmero de folio y de los derechos que les correspondan en el sorteo. ARTCULO 105.- El valor mnimo de cada uno de los premios que debern ser entregados bajo la presencia del inspector ser el equivalente a 1,500 das de salario mnimo. ARTCULO 106.- Con excepcin de los sorteos instantneos, al evento en el que haya de determinarse al ganador o ganadores del sorteo deber tener acceso libre y gratuito

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el pblico en general. Dicha informacin deber estar especificada en los boletos de participacin. ARTCULO 107.- La Secretara autorizar la celebracin de sorteos con venta de boletos, siempre y cuando en los premios que se entreguen se incluyan los impuestos, derechos y gastos de entrega. ARTCULO 108.- Los boletos de sorteos, as como toda clase de difusin o publicidad impresa que realice el permisionario, debern contener la siguiente informacin: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. El nmero de boletos emitidos; El valor nominal del boleto; El valor total de la emisin; El nmero de premios a entregar; El valor del premio mayor; El nmero y la vigencia del permiso; La fecha, lugar y mecnica del sorteo, y Los medios de difusin y fechas en que aparecern publicados los resultados del sorteo.

ARTCULO 109.- Las personas fsicas con actividad empresarial y las sociedades mercantiles podrn organizar sorteos sin venta de boletos exclusivamente para promocionar sus actividades. ARTCULO 110.- Para que sea autorizado un sorteo sin venta de boletos, se requiere que se establezca en la solicitud y el permiso el nmero mximo de boletos a distribuir. Esta informacin deber ser hecha del conocimiento del pblico en el texto del comprobante de participacin, en su caso, as como en la publicidad o difusin de la promocin comercial o del evento que corresponda.

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ARTCULO 111.- La Secretara deber sealar en el permiso que expida al permisionario la cantidad de boletos que participarn en un sorteo sin venta de boletos, as como el periodo permitido para su distribucin, y ello se sealar en el texto de los comprobantes entregados a los participantes. Una vez agotado dicho periodo, deber suspenderse la distribucin de boletos. CAPTULO II DE LOS SORTEOS INSTANTNEOS ARTCULO 112.- Para obtener permiso para organizar sorteos instantneos con venta de boletos, adems de cumplir los requisitos a que se refiere el Captulo I del Ttulo Segundo del presente Reglamento, se deber: I. Sealar el nombre, domicilio y telfono de los representantes autorizados por el permisionario ante quienes se pueda exigir el pago de premios que no puedan cubrir los distribuidores en el Distrito Federal o en los estados donde se pretendan distribuir los boletos del sorteo. Esta informacin deber imprimirse en el boleto o comprobante de participacin, as como el domicilio en que se ubica la Direccin, y Cumplir con los requerimientos que de manera general determine la Secretara, previa opinin del Consejo Consultivo, sobre los mecanismos de elaboracin, control de venta y validacin de boletos, para asegurar la total confidencialidad de la informacin y la posibilidad real de verificacin. CAPTULO III DE LOS SORTEOS EN LOS SISTEMAS DE COMERCIALIZACIN ARTCULO 113.- Para la realizacin de sorteos en cualquier sistema de comercializacin de bienes o servicios legalmente autorizado ser necesario solicitar y obtener el permiso de la Secretara, para lo cual, adems de los requisitos respectivos del Captulo I del Ttulo Segundo de este Reglamento, deber presentarse copia de la autorizacin expedida por la autoridad federal competente para la operacin de sistemas de comercializacin.

II.

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ARTCULO 114.- En los permisos que en su caso otorgue la Secretara, se deber especificar una vigencia igual al plazo que comprenda el periodo de tiempo suficiente para asegurar la adjudicacin del bien o la prestacin del servicio emanado del sistema de comercializacin a que se refiere el artculo anterior. Asimismo, deber indicarse el nmero de grupos de consumidores y de sorteos. En este caso, el permisionario deber notificar a la Secretara en los plazos que sta determine la celebracin de cada sorteo por cada grupo de consumidores. ARTCULO 115.- La mecnica de los sorteos en sistemas de comercializacin ser mediante tmbola, en la cual se depositarn las esferas u objetos semejantes que permitan identificar los nmeros con los cuales participen las personas integrantes del grupo de consumidores, de modo que las esferas o sus equivalentes sean extradas hasta la determinacin del ganador. ARTCULO 116.- El permisionario se sujetar a lo siguiente: I. II. No podr modificar las condiciones del sorteo establecidas en el permiso sin previa autorizacin por escrito de la Secretara, y Antes de la celebracin del primer sorteo de cada grupo de consumidores deber enviar a la Secretara la integracin del grupo, dentro de los 5 das hbiles previos a la fecha en que ste se verifique.

CAPTULO IV DE LOS SORTEOS TRANSMITIDOS POR MEDIOS DE COMUNICACIN MASIVA ARTCULO 117.- Los programas comerciales de concursos, los de preguntas y respuestas y otros semejantes en que se ofrezcan premios, en los que en alguna etapa de su desarrollo intervenga directa o indirectamente el azar, que se transmitan o nicamente se promocionen por medios de comunicacin masiva, tales como la radio, la televisin abierta o restringida u otros, slo podrn llevarse a cabo con autorizacin y supervisin de la Secretara, por conducto de la Direccin General de Radio, Televisin y Cinematografa, de conformidad con lo dispuesto en la normatividad aplicable y, en lo que no se oponga a sta, por lo previsto en el presente Reglamento. La autorizacin antes referida, nicamente podr otorgarse una vez que la Unidad de Gobierno emita opinin favorable al respecto.
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En su caso, los concesionarios o permisionarios se cerciorarn de que los particulares que slo pretendan promocionar los concursos a que se refiere este artculo, por los medios de comunicacin de que son titulares, cuenten con la autorizacin previa correspondiente. CAPTULO V DE LOS BOLETOS NO VENDIDOS, NO DISTRIBUIDOS, EXTRAVIADOS O ROBADOS ARTCULO 118.- Los premios que recaigan en boletos que no hubiesen sido vendidos o distribuidos antes de la realizacin del evento, debern ser sorteados de nueva cuenta, en el momento en que se conozca este hecho durante el sorteo o bien, si se conoce despus de celebrado ste, antes del trmino del plazo que la Secretara fije para la entrega de los premios. La Secretara deber autorizar el procedimiento conforme al cual sean sorteados de nueva cuenta los nmeros ganadores o permitir que durante la celebracin del sorteo, se obtenga una cantidad excedente de nmeros para la reposicin de aquellos que no hayan sido vendidos. En el caso de que un premio recaiga en un boleto no vendido y posteriormente, como resultado de su reasignacin dicho premio recaiga en un boleto que durante el sorteo ya haya obtenido un premio, al titular del boleto premiado se le otorgar el premio de mayor valor y se sortear de nuevo el premio de menor valor. ARTCULO 119.- En el caso de los boletos que no sean vendidos o distribuidos antes de la realizacin del evento, se proceder de la siguiente manera: I. II. Si el sorteo se realiza mediante tmbola, los boletos referidos no participarn en el sorteo; Si el resultado se obtiene conforme a los nmeros premiados en el sorteo de la Lotera Nacional, el boleto premiado se obtendr de los resultados del sorteo inmediato siguiente de la propia Lotera Nacional, difundiendo en los medios autorizados la nueva fecha del sorteo. Esta mecnica se verificar tantas veces como sea necesario;

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III.

Si el sorteo se realiza a travs de la formacin de nmeros, se deber obtener un nuevo nmero conforme a este procedimiento hasta que resulte ganador un nmero cuyo boleto haya sido vendido o distribuido, y En todo caso, los boletos ganadores debern ser rotulados a nombre del ganador antes de la entrega de los premios.

IV.

ARTCULO 120.- Tratndose de los boletos para sorteos instantneos que hayan sido utilizados o vendidos total o parcialmente, se deber comprobar a la Secretara la entrega de premios. CAPTULO VI DE LA ENTREGA DE LOS PREMIOS ARTCULO 121.- Slo se entregarn los premios cuando los boletos ganadores renan las caractersticas siguientes: I. II. Carezcan de tachaduras, enmendaduras o alguna otra alteracin grave que genere duda sobre la identificacin del ganador o la autenticidad del boleto, y Hayan sido llenados adecuadamente por el participante mediante inscripciones que generen certeza sobre los datos de identificacin que individualicen al tenedor.

ARTCULO 122.- Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior aquellos casos en que haya errores insustanciales respecto del nombre y apellidos del participante, siempre que sea susceptible de identificarse plenamente mediante documento oficial con fotografa. ARTCULO 123.- Se considera premio no reclamado cualquier bien, servicio, dinero en efectivo o derecho de uso, cuya entrega no haya sido exigida por quien legtimamente pueda acreditar su derecho al mismo, dentro de un plazo improrrogable de veinte das hbiles contados a partir de la fecha del sorteo.

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CAPTULO VII DE LOS SORTEOS DE SMBOLOS O NMEROS SECCIN I DISPOSICIONES COMUNES ARTCULO 124.- Los sorteos de smbolos o nmeros son aquellos en los que los participantes adquieren una dotacin de algunos de dichos caracteres y resulta ganador aqul o aquellos participantes que sean los primeros en integrar o completar la secuencia de los smbolos o nmeros sorteados, de acuerdo con la mecnica particular del sorteo. Los sorteos a que se refiere el presente artculo podrn ser los siguientes: I. Sorteo de smbolos tipo la lotera mexicana tradicional. Consiste en el sorteo de diferentes smbolos o figuras que tradicionalmente han sido definidas y determinadas, en el que se participa a travs de la compra de un cartn u objeto similar que contiene impreso una dotacin de algunos de dichos smbolos o figuras, donde resulta ganador aqul o aquellos participantes que cumplen o completan primero que los dems participantes la secuencia previamente establecida de los smbolos o figuras sorteadas. En la mecnica de este sorteo, el comprador de la tarjeta seala los smbolos que aparecen en el cartn adquirido y que se obtienen mediante un sorteo. Los smbolos sorteados se difunden o cantan habitualmente a travs de la persona que los extrae uno a uno, para hacerlo del conocimiento de los asistentes. El ganador del sorteo ser la primera o primeras personas que completen su cartn con los smbolos anunciados. El premio pagado generalmente es una cantidad proporcional del monto recaudado de entre los participantes en el sorteo; II. Sorteo de nmeros tradicionalmente conocido como rifas de nmeros. Consiste en sortear y extraer un nmero ganador de entre el total de los nmeros participantes en el sorteo, los cuales son generalmente 14. Esta modalidad se efecta, por lo general, introduciendo en una botella u otro recipiente similar, tantas esferas como nmeros determinados previamente, a efecto de que el organizador extraiga un nmero en forma aleatoria y a la vista del pblico.
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El ganador en este sorteo ser la persona que posea el boleto o comprobante con el nmero agraciado o, en su caso, con la terminacin del mismo. El premio consiste en una cantidad igual a un nmero determinado de veces la cantidad aportada, en tanto que el resto de las cantidades aportadas se aplican como la ganancia del organizador. Este sorteo exclusivamente podr practicarse, previo permiso de la Secretara, en las ferias y en los escenarios temporales destinados a palenques para peleas de gallos; III. Sorteo de nmeros en tarjetas con nmeros preimpresos. Consiste en el sorteo que se lleva a cabo mediante la venta al pblico de tarjetas preimpresas en papel o soporte electrnico con nmeros seleccionados en forma aleatoria. El participante seala los nmeros que aparecen en sta y que son a la vez obtenidos mediante la extraccin al azar de esferas numeradas. Los nmeros sorteados se difunden habitualmente a travs de un tablero electrnico u otro dispositivo idneo para hacerlo del conocimiento de los asistentes. El ganador del sorteo ser la primera o primeras personas que completen su tarjeta con los nmeros publicados en el tablero. Asimismo, recibe un premio la o las personas que bajo el mismo procedimiento sean el primero o primeros en completar los nmeros que aparecen en una de las lneas de la tarjeta adquirida y lo hagan del conocimiento pblico, segn se haya establecido en la mecnica del sorteo. Cabe igualmente la distribucin de premios a otras combinaciones ganadoras siempre que lo establezca el reglamento del permisionario aprobado por la Secretara. Los ganadores obtienen un premio en efectivo si coinciden los nmeros necesarios, el cual podr ser variable con relacin al costo de las tarjetas y al nmero vendido de stas, y IV. Sorteo de nmeros predeterminados por el participante. Consiste en el sorteo que se lleva a cabo en centros de apuestas remotas, mediante la venta de tarjetas o soporte electrnico bajo el mismo principio que la modalidad descrita en la fraccin anterior, con la diferencia de que el participante selecciona y anota voluntariamente una combinacin de nmeros, y su seleccin se compara con el resultado del sorteo para determinar si es o no el ganador.

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La modalidad de sorteo sealada en la fraccin III de este artculo, exclusivamente podr practicarse, previa autorizacin de la Secretara, en Salas de Sorteos de Nmeros. ARTCULO 125.- Los permisionarios debern asegurar la transparencia operativa y el correcto funcionamiento de los sorteos de smbolos y nmeros, as como la correcta difusin entre los participantes de la informacin sobre los smbolos y nmeros sorteados, el monto y proporcin del o los premios y dems operaciones pertinentes. ARTCULO 126.- En todos los eventos en donde se celebren los sorteos de smbolos y nmeros en los establecimientos autorizados, podr estar presente un inspector de la Secretara y un representante responsable por el permisionario, cuya identidad deber hacerse del conocimiento previo de la Secretara. El representante deber asegurar que el evento sea realizado con estricto apego al permiso otorgado y a las prcticas que garanticen la imparcialidad e igualdad de oportunidades e informacin a los participantes. Asimismo, ser responsable de mantener el orden dentro del establecimiento autorizado durante la celebracin de los sorteos. ARTCULO 127.-. La Secretara tendr la facultad de enviar en cualquier momento durante la vigencia del permiso correspondiente a uno o varios inspectores que verifiquen la correcta evolucin de los eventos. ARTCULO 128.- Los participantes de los sorteos de smbolos y nmeros debern cubrir su participacin con dinero en efectivo y previamente al inicio de ste. ARTCULO 129.- Al finalizar cada sorteo, los cartones, tarjetas o comprobantes que hayan sido utilizados, en su caso, debern quedar a disposicin del permisionario. ARTCULO 130.- El ganador o ganadores de los sorteos de smbolos y nmeros sern aquellos que primero anuncien o canten la o las frases que los identifiquen como tales. El hecho de que se anuncie, cante o aparezca al mismo tiempo ms de una combinacin ganadora, determinar la distribucin proporcional de los premios ofrecidos.

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ARTCULO 131.- Si de la comprobacin efectuada de los ganadores resultasen fallas, errores o inexactitudes en algunos de los smbolos o nmeros del cartn, tarjeta o comprobante correspondiente, el sorteo se reanudar hasta que se produzca un ganador. ARTCULO 132.- Los premios se pagarn a la terminacin y cierre de cada sorteo, previa la oportuna comprobacin y entrega de los correspondientes cartones, tarjetas o comprobantes que habrn de presentarse ntegros y sin manipulaciones que puedan inducir a error. Los cartones, tarjetas o comprobantes o participantes premiados debern anunciarse o cantarse antes de que se cierre el sorteo y que el jefe de la mesa lo d por finalizado para otorgar cualquier premio. En caso contrario no habr lugar a reclamaciones posteriores. ARTCULO 133.- Si durante la realizacin de un sorteo se producen fallas en las instalaciones o incidentes que impidan la continuacin del mismo, ser suspendido provisionalmente. Si al cabo de 25 minutos no hubiese podido ser resuelta la falla, se proceder a devolver a los participantes el importe ntegro del precio de los cartones, tarjetas o comprobantes de forma simultnea a que stos sean devueltos a la mesa. El retiro voluntario del participante en el curso del sorteo no dar lugar a la devolucin del precio de los cartones, tarjetas o comprobantes que hubiere adquirido, aunque stos podrn ser transferidos a otros participantes si aqul lo desea. ARTCULO 134.- En caso de disputas entre el organizador y los participantes, el representante del permisionario deber tomar conocimiento de la situacin y proveer al quejoso la informacin disponible, incluyendo la contenida en el texto del permiso otorgado por la Secretara, a efecto de que, en su caso, haga valer las acciones que estime conducentes. ARTCULO 135.- Las irregularidades que llegaren a ocurrir durante la realizacin de los eventos, debern ser informadas a la Secretara por el permisionario o el inspector si estuviere presente, en un plazo mximo de 5 das naturales posteriores a la fecha en que hayan ocurrido.

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SECCIN II SORTEO DE SMBOLOS TIPO LA LOTERA MEXICANA TRADICIONAL ARTCULO 136.- El sorteo de smbolos tipo lotera mexicana tradicional podr ser autorizado para llevarse a cabo en las instalaciones de una feria o en una celebracin local. No ser necesario el permiso de la Secretara cuando el costo de participacin por persona y por juego no exceda la cantidad equivalente al 50% del salario mnimo general diario vigente en el Distrito Federal. SECCIN III SORTEO DE NMEROS CONOCIDO COMO RIFAS DE NMEROS ARTCULO 137.- El sorteo de nmeros tradicionalmente conocido como rifas de nmeros podr practicarse exclusivamente en los palenques donde se celebren peleas de gallos con apuestas autorizados por la Secretara, siempre que se cumpla con lo dispuesto en el captulo correspondiente a peleas de gallos y se obtenga el permiso de la Secretara. Los permisionarios debern cumplir con lo siguiente: I. II. III. IV. V. Abstenerse de practicar un nmero mayor de sorteos que los expresamente autorizados en el permiso correspondiente; No realizar un nmero mayor a 5 sorteos antes del inicio de la primera pelea; No realizar un nmero mayor a 7 sorteos entre cada pelea programada y autorizada; No realizar un nmero mayor a 5 sorteos al final del programa autorizado de peleas, y Designar a un responsable de la correcta conduccin y transparencia del sorteo, cuyo nombre deber de ser del conocimiento del pblico.

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TTULO QUINTO DEL CONTROL Y VIGILANCIA CAPTULO I DE LOS INSPECTORES ARTCULO 138.- Los actos de control y vigilancia debern sujetarse a lo establecido en la Ley y dems disposiciones que resulten aplicables. ARTCULO 139.- Para el control y vigilancia en los juegos con apuestas y los sorteos, la Secretara designar el nmero de inspectores que considere necesarios, mediante oficio que contendr, entre otros elementos, el nombramiento y la comisin que se deba desempear. ARTCULO 140.- Para ser designado inspector se debern reunir los siguientes requisitos: I. II. Ser ciudadano mexicano, mayor de edad, en pleno ejercicio de sus derechos civiles; No estar sujeto a proceso penal ni haber sido condenado por delito doloso de ndole patrimonial, fiscal o relacionado con el crimen organizado o de operaciones con recursos de procedencia ilcita; Contar con la experiencia y conocimientos necesarios para desempear la funcin; Haber asistido y aprobado el curso que para el efecto imparta la Secretara, y Aprobar los exmenes que garanticen su buen desempeo.

III. IV. V.

Los inspectores, una vez designados, debern asistir a los cursos y actividades necesarios para mantener actualizados sus conocimientos tcnicos sobre la materia.

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ARTCULO 141.- Durante el desempeo de sus funciones los inspectores debern identificarse con su credencial vigente expedida por la Secretara y el oficio de comisin correspondiente. ARTCULO 142.- Son facultades y obligaciones de los inspectores: I. II. Exhibir su identificacin y el oficio de comisin que los acredite como inspectores en funciones; Cumplir y hacer cumplir la Ley, el Reglamento, los trminos y condiciones del permiso y dems disposiciones que correspondan, a todos los concurrentes al evento de que se trate; Formular y notificar citatorios para que los permisionarios o sus representantes legales concurran ante la Secretara a efecto de realizar los actos que correspondan; Cuando corresponda, intervenir en el sembrado de premios tanto de los boletos ganadores como de las fichas, tapones, corcholatas o cualquier otro medio representativo en el universo de aquellos que para el efecto se utilicen; Asistir con la anticipacin debida al lugar donde se deber verificar un evento, a efecto de recabar la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones; Solicitar a los permisionarios o a las personas responsables del establecimiento o desarrollo del evento, la documentacin que demuestre la autorizacin correspondiente para realizar la actividad que en cada caso se trate; Comprobar oportunamente la reunin de todos los elementos materiales para efectuar el evento; Exigir al permisionario o al responsable del establecimiento o evento que impida la presencia de personas armadas dentro del recinto donde se llevar o lleve a cabo el evento y, en su caso, solicitar el auxilio de la fuerza pblica, as como advertir al permisionario sobre las prohibiciones que establecen la Ley y el presente Reglamento;
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III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX. X. XI.

Verificar que el representante del permisionario tenga acreditada su personalidad para dirigir el evento; Encausar convenientemente el desarrollo del evento para que se realice con transparencia y legalidad; Verificar que los eventos para los que sean comisionados se desarrollen de conformidad con las condiciones establecidas en el permiso y, en su caso, reorientar legalmente su curso si advierten que no se han satisfecho los lineamientos autorizados, debiendo tomar en cuenta las protestas de los participantes formuladas con anterioridad al mismo, durante su celebracin y posteriormente a su realizacin; Permanecer en el lugar de realizacin del evento durante todo el tiempo que dure y hasta su conclusin, vigilando que los organizadores cumplan en todo momento con los trminos y condiciones del permiso; Suspender de inmediato la continuacin del evento si se confrontan anomalas que imposibiliten su realizacin conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, dejando asentadas dichas anomalas en el acta respectiva para dar cuenta de ellas a la Secretara; Sealar al organizador los riesgos y desrdenes que puedan presentarse en el sitio del evento, y formular las observaciones pertinentes para evitarlos; Firmar los boletos, contraseas, cupones o cualquier otro comprobante que permita identificar al ganador y mediante el cual pueda reclamar el premio; Para los premios superiores a 1,500 salarios mnimos, anotar el nmero de factura que ampare la propiedad de cada uno de los premios si se trata de bienes muebles y, si es el caso de inmuebles, el nmero de la escritura, nombre, nmero y domicilio del notario pblico o, en su caso, precisar estos datos respecto de la notara en donde se llevar a cabo el trmite; Evitar la entrega de premios a menores de edad, debiendo hacerlo nicamente a sus padres o tutores, previa comprobacin de su personalidad mediante los
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XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII.

documentos idneos con los que acrediten esa calidad, as como a travs de las identificaciones respectivas. En los casos en que se requiera facturacin o escrituracin, sta deber hacerse a nombre del menor; XVIII. XIX. Constatar que los premios hayan sido entregados a los ganadores una vez que haya concluido el plazo para la entrega de los mismos; Precisar en las actas de los sorteos en sistemas de comercializacin, el nombre del grupo, nmero secuencial, nombre del suscriptor, clave, cantidad y bien o servicio adjudicado; Dar fe de los juegos con cruce de apuestas y sorteos que se desarrollen en su presencia; Evitar que se realicen actos que tengan como finalidad el incumplimiento del permiso o la modificacin de sus condiciones sin la autorizacin respectiva; Evitar que se cometan irregularidades que propicien la manipulacin de resultados del evento en perjuicio de los participantes; Informar a la Secretara de las anomalas que haya notado personalmente o de aqullas que le hayan sido indicadas por el permisionario o los participantes; Ejecutar, en los trminos y condiciones que prev este Reglamento, la clausura del establecimiento o lugar en el que se realicen eventos; Presentar denuncia ante las autoridades competentes, en aquellos casos en los que exista la presuncin de un hecho previsto como ilcito; Levantar un acta circunstanciada del evento en trminos de las disposiciones aplicables, a la que agregue en caso de entrega de premios los recibos de conformidad, copia de identificacin de los ganadores, los boletos agraciados y las contingencias que en este ltimo proceso se hubiesen presentado;

XX. XXI. XXII. XXIII. XXIV. XXV. XXVI.

XXVII. Asentar en el acta, en caso de que algn evento o sorteo no se celebre, las causas que motivaron la suspensin;

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XXVIII. Cumplir con las instrucciones recibidas y no excederse en el ejercicio de sus facultades para el desempeo de sus funciones; XXIX. XXX. Hacer respetar sus determinaciones mediante el auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario; Denunciar cualquier intento de soborno o amenaza de que fuese objeto por parte del permisionario, de alguno de los colaboradores o subordinados de ste o de cualquier miembro del pblico en general; Remitir a la Secretara dentro de un plazo mximo de 72 horas, toda la documentacin que recabe del evento, integrando el expediente del mismo, haciendo constar que corresponde efectivamente a los actos y a las personas que concurrieron al mismo;

XXXI.

XXXII. Elaborar una relacin de boletos premiados, no vendidos, no distribuidos y, en su caso, extraviados o robados, as como de talones con estas dos ltimas caractersticas, por cada evento en que intervenga; XXXIII. Recibir informacin para transmitirla a la Secretara acerca de aquellos lugares donde se practiquen juegos con cruce de apuestas o sorteos sin permiso de la misma dependencia, y XXXIV. Las dems que sealen las disposiciones aplicables y la Secretara para un mejor desarrollo de sus actividades. ARTCULO 143.- Los inspectores estarn impedidos y debern abstenerse de intervenir en los siguientes casos: I. II. Cuando tengan parentesco, relacin de amistad o subordinacin con el permisionario; Cuando participen por s o por conducto de terceros en los juegos con apuestas o sorteos en los que hayan sido comisionados por la Secretara;

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III.

Cuando tengan conocimiento de que familiares, amigos o conocidos vayan a tomar parte en juegos con apuestas o sorteos para los que hayan sido comisionados por la Secretara; Cuando tengan inters personal en los eventos a que asistan con carcter oficial, y Cuando as lo establezcan otras disposiciones jurdicas aplicables.

IV. V.

ARTCULO 144.- A los inspectores les est prohibido: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Hacer ostentacin de su cargo para conseguir tratamientos especiales en relacin con sus funciones; Favorecer deliberadamente a algn participante en detrimento de otro; Exigir o sugerir al permisionario o a sus representantes cualquier clase de compensacin, beneficio o remuneracin por los servicios prestados; Permanecer en el lugar del evento ms tiempo que el necesario para cumplir con la comisin conferida; Acudir a los eventos bajo el influjo del alcohol o de alguna sustancia enervante; Representar a cualquier concursante o actuar como depositario del bien obtenido por un ganador; Suministrar informacin a personas distintas a las que comprenda el permiso, salvo el caso de aclaraciones a los concurrentes; Adoptar actitudes que denoten prepotencia, desprecio o intolerancia para con el permisionario, los participantes o los ganadores; Ejercer violencia fsica o moral para conseguir algn bien o servicio con motivo de su intervencin;

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X. XI.

Realizar actos que vayan en contra de la moral, las buenas costumbres o que afecten la imagen de la autoridad federal; Sugerir o permitir a los permisionarios la realizacin de eventos, la fijacin de fechas o el sealamiento de horarios distintos a los autorizados en el permiso respectivo; Asistir a los domicilios de los ganadores para llevar a cabo cualesquiera entrega de premios; Hacer constar en las actas hechos que no ocurrieron, o dejar de hacer constar en las mismas los que efectivamente sucedieron, y Las dems que les impongan las disposiciones aplicables y la Secretara para el debido cumplimiento de sus funciones.

XII. XIII. XIV.

ARTCULO 145.- Los inspectores, en el ejercicio de sus funciones, se sujetarn, en lo conducente, a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En todo caso, el oficio de comisin respectivo deber expresar el nombre de la persona respecto de la cual se ordena la inspeccin; el lugar que debe inspeccionarse, as como el periodo, vigencia y el fin que se persiga con ella. ARTCULO 146.- La Secretara ejercer la vigilancia de los eventos que se celebren bajo el patrocinio de las entidades paraestatales destinadas a la asistencia pblica, mediante la designacin de los inspectores correspondientes, a excepcin de la Lotera Nacional para la Asistencia Pblica. CAPTULO II DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS ARTCULO 147.- De conformidad con el artculo 17 de la Ley, las violaciones a la misma, al presente Reglamento o a los permisos que expida la Secretara, sern sancionadas con: I. Multa;

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II. III. IV.

Arresto; Suspensin de funciones, y Revocacin del permiso y clausura.

Las sanciones anteriores se aplicarn en forma separada o conjunta, atendiendo a la naturaleza, gravedad y frecuencia de la infraccin cometida. La Secretara individualizar las sanciones administrativas de conformidad con la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y dems disposiciones aplicables, considerando las circunstancias particulares de cada caso. ARTCULO 148.- Las infracciones a la Ley, al presente Reglamento y a las condiciones y trminos del permiso por parte del permisionario, que no sean consideradas como graves o frecuentes, se sancionarn con multa de hasta diez mil pesos y, en su caso, con arresto. ARTCULO 149.- Sern sancionadas con revocacin del permiso y, en su caso, clausura del establecimiento, las infracciones a la Ley, al presente Reglamento y a los trminos y condiciones del permiso que sean graves o se cometan de manera frecuente. Para efectos del artculo 17 de la Ley y del presente artculo, se considera que las infracciones son frecuentes cuando se cometen en dos o ms ocasiones en un periodo de un ao. ARTCULO 150.- Se sancionar con la suspensin hasta por un ao para desempear la actividad o funcin respectiva, a los jugadores, rbitros, corredores de apuestas o cualquier otra persona que desempee funciones en el espectculo, juego, establecimiento o sorteo, cuando incurran en infracciones a la Ley o al presente Reglamento.

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ARTCULO 151.- Se consideran infracciones graves del permisionario y sern sancionadas con revocacin del permiso y, en su caso, clausura del establecimiento, los casos siguientes: I. II. Cuando incumpla con el objeto o con cualesquiera otro de los trminos y condiciones establecidos en el permiso; Tratndose de permisionarios para la organizacin de juegos con apuesta en hipdromos, galgdromos, frontones, as como para la operacin de centros de apuestas remotas y salas de sorteos de nmeros, cuando incurran en incumplimiento de las obligaciones que les impone el artculo 29, as como por el incumplimiento de las condiciones de la autorizacin a que se refiere el artculo 30 del presente Reglamento; Cuando la informacin proporcionada a la Secretara para la obtencin del permiso resulte falsa; Cuando el permisionario, o bien, alguno de sus accionistas o beneficiarios sean condenados por delitos dolosos de ndole patrimonial, fiscal o relacionados con la delincuencia organizada o de operaciones con recursos de procedencia ilcita; Cuando el permisionario, o bien, alguno de sus accionistas o beneficiarios sean declarados en concurso; Cuando ceda, pignore o transfiera, en cualquier forma, el permiso o los derechos en l conferidos; Cuando no ejerza la autorizacin contenida en el permiso dentro del plazo que ste seale; Cuando interrumpa por segunda ocasin en un perodo de doce meses la operacin o prestacin de servicios al pblico, total o parcialmente, sin causa justificada;

III. IV.

V. VI. VII. VIII.

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IX. X.

Cuando modifique o altere sustancialmente la naturaleza o las condiciones de los juegos con apuestas o sorteos autorizados, y Cuando no entere oportunamente las participaciones respectivas.

ARTCULO 152.- Para imponer una sancin de las referidas en los artculos anteriores, la Secretara deber notificar previamente al infractor del inicio del procedimiento administrativo, para que ste aporte las pruebas que considere conducentes y exponga lo que a su derecho convenga, en trminos de las disposiciones aplicables. ARTCULO 153.- La facultad de la Secretara para imponer sanciones administrativas prescribe en cinco aos. Los trminos de la prescripcin sern continuos y se contarn desde el da en que se haya cometido la falta o infraccin administrativa si fuera consumada o desde que ces si fuese continua.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Este Reglamento entrar en vigor a los 20 das hbiles de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Se abroga el Decreto por el que se crea la Comisin Nacional de Carreras de Caballos y de Galgos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de marzo de 1974, las disposiciones administrativas que deriven de ste y dems disposiciones que se opongan al presente Reglamento. TERCERO.- Los permisos vigentes otorgados con anterioridad a la entrada en vigor de este Reglamento se respetarn en los trminos y condiciones en que hayan sido expedidos.

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Los permisionarios a que se refiere este artculo podrn solicitar a la Direccin la sustitucin de sus autorizaciones por nuevos permisos que se expedirn conforme a las disposiciones del presente Reglamento, los cuales respetarn el plazo y trminos del permiso otorgado originalmente. CUARTO.- Los permisionarios personas morales que con motivo de la entrada en vigor del presente Reglamento deban llevar a cabo modificaciones a sus estatutos, instrumentos u rganos de direccin, debern realizar dichas modificaciones y notificar lo conducente a la Secretara, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de este Reglamento. QUINTO.- Las obligaciones de hacer a cargo de los permisionarios de hipdromos, galgdromos, frontones, salas de sorteos de nmeros y centros de apuestas remotas, que se deriven de la entrada en vigor del presente Reglamento y deban ser cumplidas por primera vez, sern exigibles a los tres meses de la fecha de entrada en vigor de este Reglamento. SEXTO.- La informacin y formatos que establece este Reglamento, deber estar disponible para acceso y consulta de los interesados va Internet, dentro de los noventa das hbiles siguientes a la entrada en vigor del mismo. Entre tanto, las solicitudes de permiso se podrn presentar en escrito libre de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. SPTIMO.- El Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos a que se refiere este Reglamento, deber quedar integrado e iniciar sus funciones dentro de los 45 das hbiles siguientes a la entrada en vigor de este ordenamiento. La Secretara, previa opinin del Consejo Consultivo de Juegos y Sorteos, deber emitir, dentro de los 20 das hbiles siguientes a la instalacin de ste, las disposiciones administrativas que correspondan para el cumplimiento eficaz y oportuno de lo dispuesto en el presente Reglamento.

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