PROYECTO DE MODIFICACIN DE LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-005-STPS-1998, RELATIVA A

LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL MANEJO,

TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS, PARA QUEDAR COMO
NOM-005-STPS-2004, MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS - CONDICIONES Y
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE TRABAJO.
MANUEL RODRGUEZ ARRIAGA, Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Seguridad y
Salud en el Trabajo, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 512 de la Ley Federal del Trabajo y los
artculos 1, 38 fraccin III y IV, 40 fraccin VII, 44 tercer prrafo y 47 fraccin I, de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin; y en el Acuerdo por el que se modifica la denominacin del Comit, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de 2003, me permito ordenar la publicacin en ese rgano
informativo del Gobierno Federal, del Proyecto de Modificacin de la Norma Oficial Mexicana
NOM-005-STPS-1998, RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE
TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS, para quedar como NOM-005-STPS-2004, MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS - CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE
TRABAJO, aprobado por dicho Comit en su cuarta sesin celebrada el 4 de mayo de 2004.
El presente Proyecto de Modificacin de Norma Oficial Mexicana, se publica a efecto de que los interesados dentro
de los 60 das naturales siguientes a la fecha de su publicacin, presenten comentarios al Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, en sus oficinas sito en Valencia No. 36, 2 piso, Col.
Insurgentes Mixcoac, Delegacin Benito Jurez C.P. 03920, Tel (55) 3000 3292, fax (55) 55 63 92-42, correo
electrnico dgsst@stps.gob.mx.
Durante el plazo sealado en el prrafo anterior, la Manifestacin de Impacto Regulatorio a que se refiere el artculo
45 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, estar a disposicin del Pblico para su consulta en el
domicilio del Comit.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal a los, _____________.
EL PRESIDENTE DEL COMIT CONSULTIVO NACIONAL DE NORMALIZACIN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

MANUEL RODRGUEZ ARRIAGA.

PREFACIO
El presente Proyecto de Modificacin reestructura la Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, para
distinguir las obligaciones a cumplir integrando la metodologa para determinar el nivel de accin por el manejo
de sustancias qumicas, a travs de sus caractersticas propias, las cantidades de las sustancias, y del manejo
de stas en el centro de trabajo. Con base en el diagnstico se plantean los requisitos preventivos de acuerdo
al tipo de nivel (bajo, medio o alto), as como las medidas de seguimiento y plan de atencin de emergencias
que deben instrumentarse para el control de riesgos en el manejo de sustancias qumicas peligrosas y
proteccin a los trabajadores de alteraciones a su salud, as como se eviten daos al centro de trabajo.
Se clasifican los espacios confinados en dos tipos dependiendo de las caractersticas que presentan A de
situaciones de peligro inminente a la salud (Deficiencia de oxgeno, Atmsferas explosivas e inflamables y/o
Concentraciones de sustancias txicas), B que pueden originar solamente lesiones y heridas si no se utilizan
las medidas preventivas, pero no representan peligro inminente a la vida o la salud. Estableciendo los requisitos
en una lista de verificacin de consideraciones para entrar a trabajar en estos espacios.
Debido a la revisin de la normatividad de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente Laboral, la Secretara del
Trabajo y Previsin Social ha integrado al contenido de la norma el captulo de unidades de verificacin y el
procedimiento de evaluacin de la conformidad para la verificacin de la misma.
En la elaboracin del presente Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana participaron representantes de las
dependencias, organismos, instituciones y empresas que a continuacin se indican:
SECRETARA DE LA DEFENSA NACIONAL.
Direccin General de Industria Militar.
SECRETARA DE ENERGA.
Direccin General de Seguridad y Proteccin al Ambiente.
SECRETARA DE SALUD.
Comisin Federal para la Proteccin Contra Riesgos Sanitarios.
SECRETARA DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL.
Direccin General de Inspeccin Federal del Trabajo.
Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo
ASOCIACIN NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUMICA, A.C.
GRUPO CYDSA.
Plsticos REX, S.A. DE C.V.
DUPONT, S.A. DE C.V.
Gerencia Corporativa de Medio Ambiente y Comunidades.

DESC CORPORATIVO, S.A. DE C.V.

Direccin de CASH
PETRLEOS MEXICANOS.
PEMEX Gas y Petroqumica bsica.
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL.
Direccin de Estudios Profesionales Ciencias Mdico Biolgicas.
INSTITUTO INTERNACIONAL DE ADMINISTRACIN DE RIESGOS.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION.
Divisin Mxico.
COLEGIO NACIONAL DE INGENIEROS QUMICOS Y QUMICOS.
CONSEJO MEXICANO DE PROFESIONALES CERTIFICADOS EN ADMINISTRACIN DE RIESGOS, A.C.

NDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

OBJETIVO
CAMPO DE APLICACIN
REFERENCIAS
DEFINICIONES
OBLIGACIONES DEL PATRN
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
DIAGNSTICO
REQUISITOS PREVENTIVOS PARA LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL BAJO
REQUISITOS PREVENTIVOS PARA LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL MEDIO
REQUISITOS PREVENTIVOS PARA LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL ALTO
MEDIDAS SEGUIMIENTO
PLAN DE ATENCIN DE EMERGENCIAS
ESPACIOS CONFINADOS
VIGILANCIA A LA SALUD
UNIDADES DE VERIFICACIN
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD

APNDICE A DIAGNSTICO
17. VIGILANCIA
18. BIBLIOGRAFA
19. CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES
TRANSITORIOS
3

GUA DE REFERENCIA I, (NO OBLIGATORIA) - PRIMEROS AUXILIOS.

GUA DE REFERENCIA II, (NO OBLIGATORIA) - IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES. DE RIESGO
GUA DE REFERENCIA III, (NO OBLIGATORIA) - ANLISIS DE RIESGO.
GUA DE REFERENCIA IV (NO OBLIGATORIA) DISTANCIA ENTRE TANQUES EN REAS DE
ALMACENAMIENTO QUE CONTENGAN LQUIDOS INFLAMABLES O COMBUSTIBLES.

NOM-005-STPS-1998, RELATIVA A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE

TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS, para quedar como NOM-005-STPS-2004, MANEJO DE SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS - CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE
TRABAJO.
1.

OBJETIVO
Establecer los requisitos mnimos de seguridad y salud en el trabajo para el control de riesgos en el
manejo de sustancias qumicas peligrosas, de tal manera que se proteja a los trabajadores de
alteraciones a su salud y se eviten daos al centro de trabajo.

2.

CAMPO DE APLICACIN

2.1

La presente Norma rige en todo el territorio nacional y aplica en todo centro de trabajo donde
existan sustancias qumicas peligrosas capaces de contaminar el ambiente laboral y afectar la
salud de los trabajadores, o causar daos a las instalaciones y equipos del centro de trabajo, ya
sea por sus caractersticas intrnsecas y/o por su manejo.

2.2

Esta norma no aplica para el manejo de explosivos, en tal caso se deben observar las
disposiciones legales establecidas por la Secretara de la Defensa Nacional.

3.

REFERENCIAS
NOM-001-STPS-1999,

Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajoCondiciones de seguridad e higiene.

NOM-001-SEDE-1999,

Instalaciones elctricas (utilizacin).

NOM-002-STPS-2000,

Condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y combate de

incendios en los centros de trabajo.

NOM-004-SCT2/1994,

Sistema de identificacin de unidades destinadas al transporte terrestre

de materiales y residuos peligrosos.

NOM-010-STPS-1999,

Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se

manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias qumicas
capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral.

NOM-017-STPS-2001

Equipo de proteccin personal- seleccin y uso en los centros de

trabajo.

NOM-018-STPS-2000

Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por

sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo.
5

NOM-021-STPS-1994,

Relativa a los requerimientos y caractersticas de los informes de los

riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.

NOM-022-STPS-1999

Electricidad esttica en los centros de trabajo- condiciones de

seguridad.

*NOM-023-STPS-2001

Servicios preventivos de salud en el trabajo.

NOM-026-STPS-1998,

Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos

por fluidos conducidos en tuberas.

NOM-010-SCT2-1994,

Disposiciones
de
compatibilidad
y
segregacin,
para
el
almacenamiento y transporte de substancias, materiales y residuos
peligrosos.

NOM-CRP-054-ECOL/93, Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad

entre dos o ms residuos considerados como peligrosos.
4.

DEFINICIONES

4.1

Anlisis de riesgo: es la evaluacin de la probabilidad y magnitud del dao que una sustancia
qumica peligrosa puede causar a la salud o vida de los trabajadores o al centro de trabajo.

4.2

Autoridad del trabajo; autoridad laboral: las unidades administrativas competentes de la Secretara
del Trabajo y Previsin Social, que realicen funciones de inspeccin en materia de seguridad y
salud en el trabajo, y las correspondientes de las entidades federativas y del Distrito Federal, que
acten en auxilio de aqullas.

4.3

Cilindro: Recipiente diseado para contener gases comprimidos o licuados a presin.

4.4

Diagnstico. Evaluacin de peligros y riesgos inherentes a las caractersticas, inventarios y manejo

de las sustancias que permite obtener el nivel de accin del centro de trabajo.

4.5

Espacio confinado: es un lugar lo suficientemente amplio, configurado de tal manera que una
persona pueda desempear una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o
restringidos para su acceso o salida, que no est diseado para ser ocupado por una persona en
forma continua, que contiene o contuvo sustancias qumicas peligrosas y en el cual se realizan
trabajos especficos ocasionalmente.

4.6

Liberacin: es la fuga, derrame o emanacin de una sustancia qumica peligrosa en cantidad tal
que es capaz de contaminar el ambiente del centro de trabajo por encima de los Lmites Mximos
Permisibles de Exposicin, establecidos en la NOM-010-STPS-2000.

4.7

Manejo: es el uso, traslado, trasvase, almacenamiento o proceso de una sustancia en el centro de

trabajo.

4.8

Sustancias qumicas peligrosas; SQP: son aquellas que por sus propiedades fsicas y qumicas, al
ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas presentan la posibilidad de riesgos a la
salud, de inflamabilidad, de reactividad o especiales, y que pueden afectar la salud de los
trabajadores expuestos o causar daos al centro de trabajo.

4.9

Ventilacin: es el sistema de inyeccin y/o extraccin de aire, por medios naturales o artificiales,
mediante el cual se pueden modificar las condiciones del aire del medio ambiente laboral en
cuanto a concentracin de contaminantes, temperatura y humedad.

5.

OBLIGACIONES DEL PATRN

5.1.

Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando as lo solicite, los documentos que la presente Norma le
obligue a elaborar y/o poseer.

5.2.

Mantener un listado de las sustancias qumicas manejadas en el lugar de trabajo.

5.3.

Elaborar un diagnstico para determinar el grado de riesgo en el centro de trabajo, de acuerdo al

Captulo 7,

5.4.

En los centros de trabajo clasificados de nivel bajo, se deben aplicar y relacionar por escrito los
requisitos establecidos en el captulo 8 de acuerdo con el resultado del diagnstico, acciones
establecidas en el Apndice A, y dar seguimiento de acuerdo a lo establecido en el captulo 11.

5.5.

En los centros de trabajo clasificados de nivel medio, se deben aplicar los requisitos establecidos
en el captulo 9 de acuerdo con el resultado del diagnstico, acciones establecidas en el Apndice
A, y dar seguimiento de acuerdo a lo establecido en el captulo 11.

5.6.

En los centros de trabajo clasificados de nivel alto, se deben aplicar el programa de seguridad,
establecido en el captulo 10 de acuerdo con el resultado del diagnstico, acciones establecidas en
el Apndice A ,con el anlisis de riesgo, y dar seguimiento de acuerdo a lo establecido en el
captulo 11.

5.7.

En los centros de trabajo que ya se encuentren aplicando alguna metodologa de anlisis de

riesgo, se debe mostrar ante la autoridad el programa de seguridad derivado de las conclusiones
del anlisis de riesgo, as como las medidas de seguimiento que apliquen.

5.8.

Capacitar y adiestrar a los trabajadores en las medidas preventivas, procedimientos de seguridad,

salud y de control.

5.9.

Informar a los trabajadores de los riesgos a los que estn expuestos.

5.10.

Proporcionar a los trabajadores del equipo de proteccin personal necesario en funcin de las
caractersticas de las sustancias qumicas a las que estn expuestos en el manejo de las mismas,
as como para las posibles emergencias en el centro de trabajo.

5.11.

Contar con el plan de atencin a emergencias conforme a lo establecido en el Captulo 12.

5.12.

En caso de emergencia registrar, el tipo de evento, el nombre de los trabajadores que estuvieron
expuestos y el seguimiento a la salud de los trabajadores expuestos por la liberacin de las
sustancias qumicas conforme al Captulo 14.

5.13.

En caso de existir operaciones en espacios confinados establecer las medidas de acuerdo al

captulo 13.

5.14.

Colocar las seales de seguridad y salud, e identificar las tuberas conforme a lo establecido en la
NOM-026-STPS-1998.

5.15.

Prohibir fumar, ingerir alimentos o bebidas en las reas donde exista exposicin de sustancias
qumicas.

5.16.

Contar con un botiqun de primeros auxilios para dar atencin a las emergencias por sustancias
qumicas que se presenten en el centro de trabajo.

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

6.1.

Cumplir con las medidas, condiciones, procedimientos y programas, de seguridad y salud,

establecidos por el patrn.

6.2.

Utilizar el equipo de proteccin personal proporcionado por el patrn de acuerdo con las medidas,
condiciones y procedimientos que el mismo establezca.

6.3.

Participar en la capacitacin y adiestramiento proporcionada por el patrn.

6.4.

Participar en las brigadas de atencin a emergencias, cuando sea designado.

6.5.

Someterse a la vigilancia a la salud, cuando haya sido expuesto a una sustancia qumica por
liberacin, segn lo indique el patrn.

DIAGNSTICO PARA DETERMINAR EL GRADO DE RIESGO

7.1

Para determinar el nivel de accin por el manejo de sustancias qumicas en el centro de trabajo, se
debe hacer un diagnstico para determinar el grado de riesgo del mismo y registrarlo en un
documento que especifique las caractersticas propias y cantidades de cada una de las sustancias,
as como su manejo, de acuerdo al Apndice A.

7.2

Las medidas preventivas y de control, as como las condiciones, y procedimientos de seguridad y

salud en el trabajo, deben estar basadas en el resultado del diagnstico.

7.3

Una vez que se definan e implementen las nuevas condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
se debe realizar un nuevo diagnstico, de tal manera que se determine la nueva clasificacin.

7.4

El diagnstico debe actualizarse cuando se:

a)
b)
c)
d)

8
Personas
8.1.

Modifique la cantidad de los inventarios de las sustancias con respecto a los rangos de la
Tabla A.2.;
Modifiquen los procesos existentes;
Incorporen nuevos procesos; y
Cumpla 5 aos de su elaboracin.

REQUISITOS PREVENTIVOS PARA LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL BAJO

El patrn debe proporcionar la capacitacin y adiestramiento al trabajador que maneja sustancias
qumicas para que sea capaz de:

8.1.1.

Conocer la informacin contenida en la etiqueta de las sustancias que maneja, de acuerdo a la

NOM-018-STPS-2000.

8.1.2.

Aplicar las instrucciones que contiene la Hoja de Datos de Seguridad para el manejo de sustancias
qumicas.

8.1.3.

Utilizar el equipo de proteccin personal para las actividades de manejo de acuerdo a la Hoja de
Datos de Seguridad.

8.1.4.

Aplicar los procedimientos y prcticas que deben seguirse para el manejo de las sustancias
qumicas y control de emergencias que pudieran presentarse en el lugar de trabajo.

8.1.5.

Aplicar las medidas para primeros auxilios de acuerdo a la emergencia.

8.1.6.

Aplicar los pasos a seguir en caso de emergencia de acuerdo al captulo 12 y tener conocimiento
de a quin recurrir en caso de duda.

Condiciones
8.2.
En los centros de trabajo se debe contar con las siguientes condiciones:.
8.2.1.

Sealizacin del rea de almacenamiento de acuerdo a la NOM- 026-STPS-1998 y el manejo de

acuerdo a la NOM- 018-STPS-2000.

8.2.2.

Tierra fsica en caso de trasvase de sustancias qumicas inflamables de acuerdo a la NOM-022STPS-1999.

9

8.2.3.

Herramienta, dispositivos o equipos para controlar derrames, fugas, salpicaduras y acumulacin de

vapores durante el manejo de sustancias qumicas peligrosas.

8.2.4.

Los cilindros que no estn en operacin deben estar sujetos cuando se manejen y protegidos con
capuchn, Asimismo, cuando se encuentren en operacin, deben estar conectados a un regulador.

8.2.5.

reas de almacenamiento, de carga y descarga de contenedores de gases inflamables deben

evitarse las fuentes de ignicin.

8.2.6.

Medios de contencin o absorcin para el caso de derrame de sustancias qumicas de acuerdo a la

capacidad del recipiente mayor.

8.2.7.

Un rea especfica para el manejo de sustancias qumicas con acceso restringido y ventilada, para
su almacenamiento.

8.2.8.

El equipo de proteccin personal indicado en la Hoja de Datos de Seguridad o recomendado por el

proveedor de la sustancia.

8.2.9.

Deben segregarse los materiales incompatibles de acuerdo a la normatividad aplicable.

Documentacin
8.3.
En los centros de trabajo se deben contar con los siguientes documentos:
8.3.1

El diagnstico donde se determin el nivel bajo (Apndice A).

8.3.2
8.3.3

Las Hojas de Datos de Seguridad (HDS) de las sustancias manejadas y tenerlas accesibles a los
trabajadores para su consulta.
Listado o programa de medidas preventivas.

8.3.4

Procedimiento para:
a) El manejo de la(s) sustancia(s) qumica(s) tomando como base las Hojas de Datos de
Seguridad y la informacin que contiene la etiqueta y con la informacin especfica del lugar de
trabajo.
b) La atencin de emergencias relacionadas con el manejo de la(s) sustancia(s) qumica(s).
c) El mantenimiento, la reparacin y la limpieza del equipo o recipientes de las sustancias
qumicas.

8.3.5.

Directorio que contenga las fuentes de informacin donde recurrir en caso de duda sobre el manejo
de las sustancias y emergencia.

REQUISITOS PREVENTIVOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL MEDIO

Personas

10

9.1.

El patrn debe proporcionar la capacitacin y adiestramiento al trabajador que maneja sustancias

qumicas para que adems de cumplir con los requisitos que se indican para los centros de trabajo
con nivel bajo y los sealados en el apartado 8.1 sea capaz de:

9.1.1.

Interpretar el sistema de comunicacin de riesgos de acuerdo a la NOM-018-STPS-2000.

9.1.2.

Identificar y analizar los riesgos durante el manejo de la sustancia qumica.

9.1.3.

Segregar los materiales incompatibles de acuerdo a las normas aplicables.

9.1.4.

Cumplir con el procedimiento de operacin para el manejo seguro de sustancias qumicas.

9.1.5.

Aplicar los procedimientos de primeros auxilios especficos de la sustancia y en su caso el manejo

de vctimas.

Condiciones
9.2.
En los centros de trabajo se deben contar adems de las condiciones sealadas en el apartado
8.2., con las siguientes condiciones:
9.2.1.

Manejo de lquidos inflamables por medio de bombas porttiles o estacionarias, a prueba de

explosin.

9.2.2.

Vlvulas de trasvase normalmente cerradas.

9.2.3.

Contar con al menos una persona capacitada para responder a las emergencias y que coordine al
personal del centro de trabajo.

Documentos
9.3.
En los centros de trabajo se debe contar, adems de la documentacin a que se refiere el apartado
8.3, con excepcin del punto 8.3.1., con los siguientes documentos:
9.3.1.

El procedimiento para segregar los materiales incompatibles.

9.3.2.

El diagnstico donde se determino el nivel medio (Apndice A).

9.3.3.

Los procedimientos escritos para la atencin de emergencias.

10

REQUISITOS PREVENTIVOS PARA LOS CENTROS DE TRABAJO CON NIVEL ALTO

Personas
10.1.

El patrn debe proporcionar la capacitacin y adiestramiento al trabajador para que sea capaz de
cumplir con los requisitos a que se refieren los apartados 8 y 9, con excepcin de lo previsto por el
numeral 9.3.3, y adems pueda:

11

10.1.1.

Segregar los materiales incompatibles de acuerdo a la NOM-054-ECOL-1993 y NOM-004SCT2/1994.

10.1.2.

Aplicar los procedimientos que le corresponda, para el manejo de las sustancias qumicas en el
centro de trabajo.

10.1.3.

Almacenar las sustancias en funcin de sus propiedades y contenedores.

10.1.4.

Conocer las estrategias y aplicar los procedimientos, para enfrentar una emergencia con
sustancias qumicas como primeros en la escena.

10.1.5.

Para que, en forma selectiva, con base en sus conocimientos y experiencia el trabajador debe
ser capaz de:

1.1.1.

Participar en la evaluacin de los riesgos que implican sus actividades para el manejo de la
sustancias.

1.1.2.

Colaborar en el establecimiento de acciones para el control de los riesgos de las sustancias.

1.1.3.

Participar como brigadista de respuesta especializada ante emergencias con derrames y fugas de
sustancias qumicas, cuando sea seleccionado para dicha actividad.

Condiciones
10.2.
En los centros de trabajo adems de los requisitos previstos para los centros de trabajo de niveles
bajo y medio, se deben contar con las siguientes condiciones:
10.2.1.

Los procedimientos de trabajo que incluyan las medidas de control de los riesgos asociados a la
actividad.

10.2.2.

Los procedimientos, materiales y equipo para descontaminacin.

10.2.3.

Los procedimientos, materiales y equipo, para confinamiento, contencin de fugas y derrames de

sustancias qumicas.

10.2.4.

Los equipos se deben operar y mantener de acuerdo a las medidas de control para los riesgos
asociados.

10.2.5.

Para nuevas instalaciones se debe considerar las distancias entre tanques y medios de contencin
en reas de almacenamiento de lquidos inflamables o combustibles, de acuerdo al apndice B. En
caso de contar con otros criterios de distancia entre tanques y medios de contencin se debe
solicitar la autorizacin a la Secretara del Trabajo y Previsin Social de acuerdo al artculo 8vo. del
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

Documentos
10.3.
En los centros de trabajo se debe de contar con los siguientes documentos:

12

10.3.1

El anlisis de riesgo

10.3.2

El Programa de seguridad o las medidas de seguridad, a que se refieren los numerales 5.6 y 5.7

10.3.3

Los documentos solicitados en los apartados 9.3.1, 9.3.2, 9.3.4.

11

MEDIDAS DE SEGUIMIENTO

11.1.

Los centros de trabajo deben documentar anualmente:

a)
b)
c)

12
12.1

El avance en el cumplimiento del listado de medidas preventivas o del programa.

La revisin del manejo de las sustancias qumicas;
La revisin de la documentacin de las acciones correctivas.

PLAN DE ATENCIN DE EMERGENCIAS

El plan de emergencias debe estar estructurado en etapas, de acuerdo con el anlisis de riesgos y el
enlace con las autoridades. Los procedimientos mnimos de un plan de Atencin a Emergencias
debern contener lo siguiente:

12.1.1.

Centros de trabajo con Nivel bajo, contar con:

a) Cualquier medio de comunicacin para reportar la alarma en emergencias, incluyendo el
verbal.
b) Un responsable de aplicar las medidas para la atencin de emergencias.
c) Para avisar en caso de emergencia, contar con:
1
Telfonos de localizacin del responsable para contactar las 24 horas
2
Telfonos de servicios de emergencia (bomberos, polica, rescate).
3
Telfonos de los centros de informacin sobre el manejo de sustancias qumicas
en casos de emergencia.
d) Una lista de medidas para la evacuacin del centro de trabajo y para la atencin de la
emergencia.

12.1.2.

Nivel medio, se debe cumplir con lo del nivel anterior (apartado 12.1.1) y adems contar con:
a)
b)
c)

d)
e)

Un dispositivo de alarma audible y/o visible para alertar en caso de emergencia.

Cuando menos un amplificador porttil de voz como medio de comunicacin durante la
emergencia para coordinar las acciones requeridas.
Personal capacitado para atender la emergencia y adiestrado en:
1.
Evacuacin del personal
2.
Primeros auxilios,
3.
Derrames y fugas de sustancias qumicas.
Un directorio del personal asignado a la respuesta a emergencias, para contactarlo las 24
horas.
El plan de atencin de emergencias por escrito debe incluir como mnimo:
13

1.
2.
3.
12.1.3.

Centros de trabajo con Nivel Alto, deben cumplir con lo previsto para los dos niveles anteriores
(apartados 12.1.1 y 12.1.2) y adems contar con:
a)
b)
c)

d)

13
13.1.

procedimiento de evacuacin del personal del centro de trabajo.

Procedimientos a seguir por el personal que deben llevar a cabo el control o
suspensin de operaciones.
Procedimiento de atencin de emergencias en caso de derrames y fugas.

Un sistema de alarma para notificar la emergencia.

Equipos de radio- comunicacin porttiles.
Asignar puestos y responsabilidades a los integrantes de la(s) brigada(s) para atender la
emergencia en:
1.
La puesta fuera de operacin del equipo o sistema ;
2.
Rescate y primeros auxilios de personal;
3.
Atender los derrames y fugas.
Procedimiento por escrito para:
1.
Brindar la respuesta mdica de acuerdo a la sustancia qumica manejada, y hacerlo del
conocimiento de los servicios mdicos de urgencias internos o externos de la localidad.
2.
Regresar a condiciones normales de trabajo;
3.
Descontaminar, inhibir, neutralizar o contener;
4.
Establecer medidas durante y al trmino de la emergencia.

ESPACIOS CONFINADOS
Los espacios confinados incluyen, pero no se limitan a: tanques de almacenamiento,
compartimientos de barco, silos, recipientes de proceso, calderas, ductos, alcantarillado, bvedas
subterrneas y tneles. Estos se clasifican en dos clases:

13.1.1.

Clase A: Es aquel espacio que presenta situaciones de riesgo inminente a la salud de los
trabajadores que ingresan a dicho espacio. Estos incluyen pero no estn limitados a:
a) Deficiencia de oxgeno
b) Atmsferas explosivas e inflamables
c) Sustancias txicas
d) Temperaturas anormales

13.1.2.

Clase B: Es aquel espacio confinado que no representan riesgo inminente a la vida o la salud.

Parmetros
Caracterstica

A
B
Peligro de riesgo inminente a la salud de los Peligro potencial mnimo, que no
trabajadores que ingresan a dicho espacio.
requiere modificar el procedimiento
de trabajo los procedimientos de
rescate estndar comunicacin
directa con el supervisor desde
afuera del espacio confinado.
Porcentaje de Oxgeno Menor a 19.5 o mayor 21.4 % o presin 19.5 a 21.4 % o presin parcial
14

su Presin Parcial en el parcial entre 148 y 162 mm Hg

entre 148 y 162 mm Hg
aire
Porcentaje
de 20 % o ms del lmite inferior de Menor del 20 % del lmite inferior de
inflamabilidad
inflamabilidad
inflamabilidad
* las presiones parciales estn referidas a la presin atmosfrica total del lugar.
LISTA DE VERIFICACION DE CONSIDERACIONES PARA ENTRAR A TRABAJAR EN ESPACIOS
CONFINADOS
Requisito
Clase A
Clase B
1.- Autorizacin por escrito
X
2.- Monitoreo de oxgeno
X
3.- Monitoreo de inflamabilidad
X
4.- Personal capacitado
X
5.- Aislamiento y sealizacin del rea.
X
6.- Preparacin
a) aislamiento, etiquetado y bloqueo de equipos
X
b) purgado y ventilacin
X
c) procesos de limpieza
0
d)
requerimientos
para
equipo
especial/
X
herramientas
7.- Procedimientos
a) persona auxiliar permanente en el acceso al
espacio confinado
X
b) comunicacin/supervisin
X
c) rescate
X
d) trabajo
X
8.- Ropa y equipo de proteccin personal
a) equipo de proteccin personal
X
b) equipo autnomo o suministro de aire
X
c) arns de seguridad
X
d) cuerda de vida
X
9.- Equipo de rescate
X
x
indica requerimiento
0
lo determina la persona responsable de autorizar el trabajo
13.2.

X
X
X
X
X
X
0
0
0

X
0
X
X
0
0
X
X
0

Toda entrada a espacio confinado requiere previamente una autorizacin por escrito con los
siguientes requerimientos:
a)
Un responsable del permiso que sea capaz de identificar y evaluar los riesgos,
teniendo la obligacin de comunicarlos a los trabajadores que van a ingresar al espacio
confinado, quien podr establecer controles adicionales a los riesgos por toxicidad, temperatura
y las medidas adicionales que considere convenientes.
b)
Cumplir con la Lista de verificacin de consideraciones para entrar a trabajar
en espacios confinados.
15

c)

14

La autorizacin deber estar visible en el acceso al espacio confinado y

contener al menos los siguientes datos:
I. Actividad a realizar,
II. Todos los requerimientos que apliquen de la tabla anterior;
III. En su caso, medidas adicionales de control de riesgo
IV. Lugar en donde se realizar la actividad;
V. Hora y fecha programadas para el inicio y terminacin de la actividad;
VI. Nombre y firma del personal de auxilio;
VII. Nombre y firma de quien supervisar esta actividad;
VIII. Nombre y firma del jefe del rea donde se realiza la actividad;
IX. Nombre y firma del responsable de la autorizacin; y
X. Nombre y firma de las personas autorizadas para ingresar al espacio confinado.

VIGILANCIA A LA SALUD
El patrn debe realizar el seguimiento especfico a la salud, con respecto a los efectos de la SQ
para cada trabajador que haya sido expuesto en un caso de liberacin, segn lo establezcan las
normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretara de Salud. El mdico de la empresa
debe recomendar al patrn las acciones correctivas. En caso de no existir normatividad de la
Secretara de Salud, el mdico determinar los exmenes.

15

UNIDADES DE VERIFICACIN

15.1.

El patrn tiene la opcin de utilizar los servicios de una Unidad de Verificacin (UV) para obtener
el dictamen de cumplimiento en el centro de trabajo.

15.2.

Las UV, para otorgar dictamen en el centro de trabajo debe verificar: los Apartados 5, 7, 8, 9, 10,
11, 12, y 13.

15.3.

Las UV podrn orientar al patrn para el cumplimiento de las disposiciones que le apliquen, a fin
de emitir el dictamen favorable de cumplimiento.

15.4.

Las UV no deben:
a) elaborar el diagnstico o el anlisis de riesgo del centro de trabajo, establecidos en los
apartados ; 5.3 y 7
b) proporcionar capacitacin a los trabajadores de la empresa evaluada;

15.5.

Las unidades de verificacin deben emitir sus dictmenes consignando la informacin siguiente:
a) datos del centro de trabajo:
b) nombre, denominacin o razn social;
c) domicilio completo;
d) datos de la unidad de verificacin:
e) nombre, denominacin o razn social;
f) nmero de aprobacin otorgado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
g) norma verificada;
16

h)
i)
j)
k)

resultado de la verificacin;
nombre y firma del representante legal;
lugar y fecha en la que se expide el dictamen;
vigencia del dictamen..

15.6.

El dictamen emitido por las unidades de verificacin debe precisar la manera en que el patrn
demostr el grado de cumplimiento con la norma.

15.7.

La vigencia de los dictmenes de cumplimiento general de la presente Norma es de dos aos.

16

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD.

15.1.

El artculo 73 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y el artculo 80 de su

Reglamento, prevn que las dependencias competentes establecern los procedimientos para la
evaluacin de la Conformidad de las normas oficiales mexicanas, y permiten que dichos
procedimientos se encuentren contenidos en la propia Norma Oficial Mexicana, por lo que para
efectos de la presente Norma, tanto la autoridad laboral como los organismos privados
denominados unidades de verificacin deben verificar, para evaluar la conformidad del
cumplimiento con la presente Norma Oficial Mexicana, segn corresponda, los Apartados del
Captulo 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, y 13, y los Apartados o Apndices a los que estos captulos hacen
referencia.

15.2.

El patrn puede contratar, para tener resultados con reconocimiento oficial, a una unidad de
verificacin, acreditada y aprobada en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin, para verificar el grado de cumplimiento de la presente Norma, esencialmente en los
Apartados del 5.2 al 5.14.

15.3.

Las unidades de verificacin que participen, a peticin de parte, para verificar el grado de
cumplimiento de esta Norma, deben entregar al patrn sus dictmenes e informes de resultados,
que contendrn al menos lo siguiente:
a.

Datos del centro de trabajo verificado:

1 Nombre, denominacin o razn social; y
2 Domicilio completo;

b.

datos de la unidad de verificacin:

1 Nombre, denominacin o razn social;
2 Domicilio completo;
3 Nmero de aprobacin otorgado por la Secretara del Trabajo y Previsin Social;
Nmero consecutivo de identificacin del dictamen;
Fecha de verificacin;
Clave y nombre de la norma verificada;
Resultado de la verificacin;
Lugar y fecha en la que se expide el dictamen;
Nombre y firma del representante legal; y

c.
d.
e.
f.
g.
h.

17

i.

Vigencia del dictamen.

15.4.

La vigencia del dictamen emitido por una unidad de verificacin ser de dos aos, mientras se
mantengan iguales las condiciones que sirvieron de referencia para su emisin.

15.5.

La evaluacin de la conformidad se comprobar por las unidades de verificacin mediante la

constatacin fsica, documental y cuando sea necesario mediante interrogatorio a los trabajadores,
a los representantes de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo, al
representante del patrn, a los integrantes de la comisin de seguridad e higiene, segn se
requiera en las disposiciones que se verifiquen.

15.6.

Las Unidades de Verificacin (UV) podrn orientar al patrn para el cumplimiento de las
disposiciones que le apliquen, a fin de emitir el dictamen favorable de cumplimiento de la presente
norma oficial mexicana.

15.7.

Las UV no deben realizar las siguientes actividades para la empresa evaluada:

a)
b)

diagnstico, anlisis de riesgos, programas o procedimientos;

proporcionar capacitacin a los trabajadores.

18

APNDICE A
DIAGNSTICO
A.1.

El objetivo del diagnstico es determinar el nivel de accin de cada una de las reas del centro de
trabajo: (bajo, medio o alto), de acuerdo al manejo y las caractersticas intrnsecas de las sustancias
qumicas, considerando los siguientes elementos:
A.1.1.
a)
b)
c)
d)
A.1.2.
a)
b)
c)
d)

A.2.

Identificacin de:
Las sustancias qumicas tipo y grado de riesgo;
Manejo;
Cantidad; y
Ubicacin
Informacin de:
Nmero. de trabajadores;
Magnitud;
Probabilidad de ocurrencia; y
Alternativas de control de factores de riesgos

Se deben identificar los factores de riesgo que intervienen en la relacin laboral y estimar la probabilidad y
magnitud de ocurrencia para conocer los posibles daos al trabajador o al centro de trabajo, (para
determinar las medidas de control) de acuerdo a la figura 1.

19

FIGURA 1

VALORACIN DEL
RIESGO DE ACUERDO
CON EL MANEJO

IDENTIFICACIN DEL
PELIGRO

EVALUACI
N DEL
RIESGO

PROCESO SEGURO

PREVENCIN DE
SEG. Y SALUD EN
EL TRABAJO
CONTROL DE RIESGO

CUMPLIR CON LOS

CAPITULOS 8, 9 10
A.3.

Para identificar los factores de riesgo por el manejo de sustancias qumicas es necesario seguir el orden
que presenta la Figura 2
1.

El inventario anual promedio de las sustancias qumicas del centro de trabajo y dentro de ste.

2.

Las actividades realizadas en el manejo de las sustancias qumicas:

a)
b)
c)
d)
e)

Uso
Almacenamiento;
Proceso;
Trasvase;
Traslado.

20

3.
4.

Los peligros y riesgos, conforme a las tablas A.1. y A.2. a considerar por cada sustancia qumica, y
manejo en el centro de trabajo.
Para elaborar el diagnstico incluir en el anlisis , los trabajadores expuestos y la frecuencia de
ocurrencia y el tipo de daos que se puedan generar, con el propsito de determinar los niveles de
accin en cuanto a las condiciones y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.
FIGURA 2 ELEMENTOS DE RIESGO
IDENTIFICACIN DE
INVENTARIOS
(VOLUMEN / UBICACN)
TIPOS Y GRADOS DE
RIESGO

SUSTANCIA
QUIMICA

USO

ALMACENAMIENTO

PROCESO

TRASVASE

TRASLADO

IDENTIFICACIN DE
IDENTIFICACIN
DE
LAS ACTIVIDADES
LAS
ACTIVIDADES
REALIZADAS
REALIZADAS

DIAGNSTICO

LIBERACIN
(MAGNITUD)

TIEMPO DE EXPOSICIN
(DURACIN)

DAOS A LOS
TRABAJADORES

CONDICIONES Y
PROCEDIMIENTOS DE SEG.
Y SALUD EN EL TRABAJO.

DAOS AL C.T.

IMPACTO

FRECUENCIA
(PROBABILIDAD DE OCURRENCIA)

NIVEL DE ACCION

21

A.5

La evaluacin del peligro y riesgo de las sustancias en el centro de trabajo, se debe hacer a travs de
las Tablas A.1. y A.2., para ello se emplear la Hoja de Datos de Seguridad o la etiqueta del producto
(rombo o rectngulo) y los inventarios.
Cuando el centro de trabajo tenga varias sustancias, se har el diagnstico por reas de aquellas
sustancias clasificadas con el valor mayor con base a la Tabla A.1. Caractersticas inherentes de la
sustancia y a la Tabla A.2. Nivel de inventario y se continua con la Tabla A.3. Factores de riesgo
por el manejo de la sustancia, en al menos dos de estas. Con este diagnstico se obtendr el nivel
de accin para cada sustancia.
El nivel de accin para el rea ser el valor mayor obtenido de las sustancias diagnosticadas.
a)

MARCAR CON UNA X en el grado de cada uno de los tipos de nivel y sumar el valor de la
puntuacin del nivel.
TABLA A.1.
CARACTERISTICAS INHERENTES A LA SUSTANCIA

CONCEPTO
A LA SALUD
INFLAMABILIDAD
REACTIVIDAD
RIESGO ESPECIAL

NIVEL (NOM-018-STPS-2000 Y NOM-002-STPS-2000)

BAJO
MEDIO
ALTO
GRADO 0 1
GRADO 2 3
GRADO 4
0
2
5
GRADO 0 1
GRADO 2 3
GRADO 4
0
2
5
GRADO 0 1
GRADO 2 3
GRADO 4
0
2
5
NO TIENE
NO TIENE
CUALQUIERA
0
0
5

22

b)

DEBERA MARCAR CON UNA X el nivel de inventario para asignar la puntuacin.

TABLA A.2.
NIVEL DE INVENTARIO

INVENTARIO

NIVEL
BAJO
MEDIO
ALTO
GASES INFLAMABLES, EN LITROS (fase lquida)
MENOR DE 500
ENTRE 500 y 3000
MAYOR DE 3000
0
5
7
LQUIDOS INFLAMABLES, EN LITROS
MENOR DE 250
ENTRE 250 y 1000
MAYOR DE 1000
0
5
7
INVENTARIO DE LQUIDOS COMBUSTIBLES, EN LITROS
MENOR DE 500
ENTRE 500 y 2000
MAYOR DE 2000
0
5
7
INVENTARIO DE SLIDOS COMBUSTIBLES
MENOR DE 1000
ENTRE 1000 Y 5000
MAYOR DE 5000
KILOGRAMOS
KILOGRAMOS
KILOGRAMOS
0
5
7

Notas:
Los valores para el grado de riesgo a la salud debe ser acorde al sistema (rombo o rectngulo) que
tenga implantado el centro de trabajo.
Las propiedades peligrosas de las mezclas formadas por dos o ms productos qumicos podrn
determinarse evaluando los riesgos inherentes de los productos qumicos que las forman.
Cuando la suma de los valores de las CARACTERSTICAS INHERENTES A LA SUSTANCIA (Tabla A.1.) y
EL NIVEL DE INVENTARIO (Tabla A.2.) sea igual o superior a 16, se podr continuar con la Tabla A.3 o con
la Gua de referencia (no normativa) III, Anlisis de riesgo.

23

TABLA A.3.
FACTORES DE RIESGO POR EL MANEJO DE LA SUSTANCIA
c)

DEBER MARCAR CON UNA X en el grado de cada uno de los tipos de nivel y sumar la
puntuacin.
ALMACENAMIENTO

CONTENEDORES

BAJO
IDENTIFICADA LA
SUSTANCIA Y SUS
RIESGOS
0
SIN FUGA O
DERRAME
0
CON DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD Y
CONTROL
AUTOMTICO O NO
REQUIERE
0

SEGREGACIN

BAJO
POR
INCOMPATIBILIDAD
0

NIVEL
MEDIO
IDENTIFICADA LA
SUSTANCIA
0.5
CON POSIBILIDAD
DE FUGA O
DERRAME
1
CON DISPOSITIVOS
DE SEGURIDAD Y
CONTROL MANUAL

ALTO
SIN IDENTIFICAR LA
SUSTANCIA
1
FUGA O DERRAME
EVIDENTE .
2
REQUIERE
DISPOSITIVOS Y NO
LOS TIENE

0.5
NIVEL
MEDIO
PARCIAL

1
ALTO
NO EXISTE

PROCESO
BAJO
CONDICIONES DE OPERACIN

INSTRUMENTACIN
CONTROL

PRESIN
ATMOSFRICA
0
TEMPERATURA DE
OPERACIN
AMBIENTE
0
Y AUTOMTICO O NO
REQUIERE
0

NIVEL
MEDIO
ALTO
DE PRESIN
MAYORES A 5 KG O
ATMOSFRICA
A VACO
HASTA MENORES A
5 KG
1
2
TEMPERATURA DE
TEMPERATURA DE
OPERACIN MENOR OPERACIN MAYOR
A 50 C
DE 50 C
1
2
SEMIAUTOMTICO
MANUAL
1

24

TRASVASE
CONTROL
CARACTERSTICAS DEL REA

NIVEL
BAJO
MEDIO
AUTOMTICO, O NO SEMIAUTOMTICO
REQUIERE
0
1
CON SISTEMA DE
VENTILACIN
VENTILACIN
NATURAL
0
1
CON SISTEMA DE
PUESTA A TIERRA O
NO LA REQUIERE .
0

ALTO
MANUAL O VERTIDO
LIBRE
2
SIN VENTILACIN
2
SIN SISTEMA DE
PUESTA A TIERRA
2

INSTRUCCIONES
PARA EL MANEJO

BAJO
POR ESCRITO
COMPLETAS
0

NIVEL
MEDIO
PARCIALMENTE
POR ESCRITO
1

ALTO
SIN
INSTRUCCIONES
POR ESCRITO
2

A.7. Si la suma de los resultados de la aplicacin de la Tabla A.3 es menor de 10 se considerar nivel BAJO, si
los valores estn de 10 a 16 ser nivel MEDIO y, si es mayor de16 ser nivel ALTO. Una vez
identificado el nivel de riesgo se deben considerar las acciones conforme a los niveles establecidos en
la Tabla A.4.

25

TABLA A.4
Nivel
Bajo
Medio

Alto

Accin de Prevencin. (Para aplicarse en el rea de manejo de la sustancia)

Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control aplicando el Captulo 8 de la presente Norma.
Se deben establecer medidas de seguridad para reducir el riesgo.
Cuando el riesgo medio est asociado con consecuencias graves, se debe
establecer las medidas de control del mismo aplicando el Captulo 9 de la
presente Norma.
Se debe reducir y/o controlar el riesgo. Con la aplicacin inmediata de uno o ms
de las siguientes alternativas de los Captulos 10, 11, 12 y 13 de la presente
Norma:
sustituir o reducir el volumen de sustancias qumicas
el uso de tecnologa en la que el riesgo est controlado
la adaptacin de las instalaciones y/o equipos

26

17

VIGILANCIA
La vigilancia del cumplimiento de esta Norma, corresponde a la Secretara del Trabajo y Previsin
Social.

18

BIBLIOGRAFA
a) Working in confined spaces. U.S DEPARMENT OF HEALTH, EDUCATION, AND WELFARE.
December 1979.
b) Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Mxico Nmero 155 sobre
seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, 1981. Ratificado 1-II-84. D.O.F. 6III-84 y su fe de erratas de 5-IV-84. Nmero 160 sobre estadsticas del trabajo, 1985. Ratificado 18-IV88. D.O.F. 22-VI-88 y su fe de erratas. Nmero 170 sobre la seguridad en la utilizacin de los productos
qumicos en el trabajo, 1990. Ratificado 17-IX-92. D.O.F. 4-XII-92.

19

CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES

Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con ninguna norma internacional, por no existir referencia
alguna al momento de su elaboracin.
TRANSITORIOS

PRIMERO: La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los ciento ochenta das naturales posteriores
a su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO: Durante el lapso sealado en el articulo anterior, los patrones cumplirn con la Norma Oficial
Mexicana NOM-005-STPS-1998, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE
TRABAJO PARA EL MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS
PELIGROSAS, o bien realizarn las adaptaciones para observar las disposiciones de la presente Norma Oficial
Mexicana y, en este ltimo caso, las autoridades del trabajo proporcionarn a peticin de los patrones
interesados, asesora y orientacin para instrumentar su cumplimiento, sin que los patrones se hagan
acreedores a sanciones por el incumplimiento de la Norma en vigor.
TERCERO: A la entrada en vigor de la presente Norma queda cancelada la Norma Oficial Mexicana NOM-005STPS-1998, CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO PARA EL
MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUMICAS PELIGROSAS, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 02 de febrero de 1999.
Mxico Distrito Federal a los treinta y un das del mes de __________ del dos mil cuatro.

27

28

GUA DE REFERENCIA I
(NO OBLIGATORIA)
BOTIQUN DE PRIMEROS AUXILIOS.
El contenido de esta gua es un complemento para la mejor comprensin de la norma y no es de cumplimiento
obligatorio. Est basado en el MANUAL DE PRIMEROS AUXILIOS DE LA CRUZ ROJA MEXICANA.
Botiqun: Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para aplicar los primeros auxilios
a una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina.
TIPOS DE BOTIQUN:
El tipo de botiqun ser de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se
encuentra.
CARACTERSTICAS
Como caractersticas importantes para el botiqun se mencionarn: de fcil transporte, visible y de fcil acceso,
que sea identificable con una cruz roja visible, de peso no excesivo, sin candados o dispositivos que dificulten el
acceso a su contenido y con un listado del contenido.
CUIDADOS.
Se recomiendan los cuidados siguientes:
a)
Que se encuentre en un lugar fresco y seco;
b)
Que el instrumental se encuentre limpio;
c)
Que los frascos estn cerrados y de preferencia que sean de plstico;
d)
Que los medicamentos no hayan caducado; y
e)
Que el material se encuentre ordenado.
Si se cuenta con instrumental quirrgico como: tijeras, pinzas o agujas, debe estar empacado, ste ya sea en
pequeos paos de tela o en papel absorbente y etiquetado con el nombre del instrumental que contiene.
El material que conforma el botiqun se puede clasificar de la siguiente manera:
a)
b)
c)
d)
e)

Material seco;
Material liquido;
Instrumental;
Medicamentos; y
Material complementario.

Se debe tener en cuenta que la cantidad de material ha de ser la adecuada con respecto al uso al que se le
vaya a destinar y a las posibilidades econmicas con que se cuente. Todo el material que se menciona es
bsico y debe existir en cualquier botiqun.

29

MATERIAL SECO
El material seco es aquel que pos sus caractersticas debe permanecer en ese estado, ste comprende los
siguientes elementos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Torundas de algodn;
Gasas de 5 X 5 cm.;
Compresas de gasa de 10 X 10 cm.;
Tela adhesiva;
Vendas de rollo elsticas de 5 cm. X 5m.;
Vendas de rollo elsticas de 10 cm. X 5m.;
Vendas de gasa con
Venda de 4, 6 u 8;
Abate lenguas;
Apsitos de tela o vendas adhesivas; y
Venda triangular.

MATERIAL LQUIDO
a)
b)
c)
d)
e)

Antispticos;
Jabn neutro, de preferencia lquido
Vaselina;
Alcohol; y
Agua hervida o estril.

Como se mencion, las anteriores soluciones deben estar de preferencia en recipientes plsticos, con torundas
en cantidad regular y etiquetados cada uno para hacer ms fcil su uso.
INSTRUMENTAL
El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:
a) Tijeras rectas y tijeras de botn;
b) Pinzas de Kelly rectas;
c) Pinzas de diseccin sin dientes;
d) Termmetro;
e) Ligadura de hule; y
f) Jeringas desechables de 3.5 y 10 ml con sus respectivas agujas.
MEDICAMENTOS
Este material queda a criterio del mdico responsable del servicio de urgencias y se usar bajo estricto control
del mdico.
MATERIAL COMPLEMENTARIO
Es aqul que puede o no, formar parte del botiqun o que por su uso requiera de material especfico, por
ejemplo: para excursionistas es conveniente incluir suero antialacrn o antdoto para mordedura de serpiente.
30

Algunos elementos que se pueden incluir son:

a) Linterna de mano;
b) Piola;
c) Guantes de cirujano;
d) Ligadura de cordn umbilical;
e) Estetoscopio y esfigmomanmetro;
f) Tablillas para enferular, de madera o cartn;
g) Una manta;
h) Repelente para moscos;
i) Hisopos de algodn; y
j) Lpiz y papel;

31

GUA DE REFERENCIA II
(NO OBLIGATORIA)
IDENTIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO
II.1)

Este listado se puede contestar por rea del centro de trabajo para identificar los peligros inherentes
de las sustancias qumicas y del manejo.
TABLA II.1
CONCEPTO

0) VIAS DE INGRESO
SUSTANCIAS QUE PUEDEN DAAR LOS OJOS
SUSTANCIAS QUE PUEDEN INHALARSE
SUSTANCIAS QUE PUEDAN CAUSAR DAO
CONTACTO O ABSORCIN DE LA PIEL

SI

POR

NO

OBSERVACIONES

EL

1) GRADO DE EFECTO A LA SALUD

LEVES
MODERADOS
SEVEROS
IRREVERSIBLES
INCAPACITANTES
FATALES
2) PUEDEN INCENDIARSE
LIQUIDOS QUE TIENEN UN PUNTO DE IGNICIN IGUAL O
MAYOR QUE 37.8 C Y POR DEBAJO DE 93.4 C
LQUIDOS QUE TIENEN UN PUNTO DE IGNICIN < 22.8 C Y UN
PUNTO DE EBULLICIN QUE 37.8 C Y AQUELLOS LQUIDOS
QUE TIENEN UN PUNTO DE IGNICIN A 22.8 C YUN PUNTO
DE EBULLICIN < 37.8 C
CUALQUIER LIQUIDO O SUSTANCIA GASEOSA QUE ES
LIQUIDA MIENTRAS EST BAJO PRESIN, Y QUE TIENE UN
PUNTO DE IGNICIN < 22.8 C Y UN PUNTO DE EBULLICIN <
37.8 C
3) PUEDAN REACCIONAR
SUSTANCIAS QUE POR SI MISMAS SON ESTABLES
NORMALMENTE, AUN BAJO CONDICIONES DE FUEGO
SUSTANCIAS QUE POR SI MISMAS SON ESTABLES, PERO
QUE PUEDEN CONVERTIRSE EN INESTABLES A CIERTAS
TEMPERATURAS Y PRESIONES
SUSTANCIAS QUE CON FACILIDAD SUFREN UN CAMBIO
QUMICO VIOLENTO A TEMPERATURAS Y PRESIONES
ELEVADAS
SUSTANCIAS QUE POR SI MISMAS SON CAPACES DE
DETONACIN O DESCOMPOSICIN O REACCIN EXPLOSIVA
PERO QUE REQUIEREN UNA FUENTE DE INICIACIN O QUE
DEBEN SER CALENTADAS BAJO CONFINAMIENTO ANTES DE
SU INICIACIN
SUSTANCIAS QUE CON FACILIDAD SON CAPACES DE
DETONAR O SUFRIR UNA DETONACIN EXPLOSIVA O
REACCIN EXPLOSIVA A TEMPERATURAS Y PRESIONES
NORMALES, ASI COMO AQULLAS QUE SON SENSIBLES AL
CHOQUE TRMICO O AL IMPACTO MECNICO A
TEMPERATURAS Y PRESIONES NORMALES
32

II.2)

Este listado se puede contestar para identificar los peligros y riesgos por el manejo de las
sustancias qumicas.
TABLA II.2.
CONCEPTO

CUENTAN CON LAS HOJAS DE SEGURIDAD

SUSTANCIAS conforme a la NOM-018-STPS-2000

SI
DE

NO

OBSERVACIONES

LAS

II) ALMACENAMIENTO
EXISTE UNA ZONA ESPECIFICA PARA ALMACENAR LAS
SUSTANCIAS
EST DELIMITADA O AISLADA LA ZONA DE ALMACENAMIENTO
VIGILA LA CONCENTRACIN DE LAS SUSTANCIAS EN EL
MEDIO
AMBIENTE
LABORAL
PARA
DETECTAR
ATMSFERAS:
EXPLOSIVA
TXICAS
EST VENTILADA LA ZONA DE ALMACENAMIENTO
LOS CONTENEDORES PROTEGEN A LA SUSTANCIA
LOS CONTENEDORES TIENEN LOS DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
CUENTA CON UN DISPOSITIVO DE LECTURA DEL NIVEL DE
LLENADO
SE ASEGURA LA CONTENCIN EN CASO DE LIBERACIN DE
SUSTANCIAS LIQUIDAS O SLIDAS
LOS CONTENEDORES ESTN CIMENTADOS Y A PRUEBA DE
FUEGO
LAS TUBERAS Y CONTENEDORES CUENTAN CON SISTEMAS
PARA INTERRUMPIR EL FLUJO DE LAS SUSTANCIAS
LOS CONTENEDORES PERMANECEN CERRADOS MIENTRAS
NO ESTN EN USO
EL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS CORROSIVAS,
IRRITANTES O TXICAS SE REALIZA EN CONTENEDORES DE
MATERIALES COMPATIBLES CON LA SUSTANCIA
NOM-010-SCT2-1994
III) TRASVASE
PUEDE LIBERARSE LA SUSTANCIA
SE ATERRIZA EL TRASVASE
IV) SEALIZACIN
ESTN IDENTIFICADOS LOS CONTENEDORES ACUERDO A
LA NOM-018-STPS
ESTN IDENTIFICADAS LAS TUBERAS DE ACUERDO A LA
NOM-026-STPS
V) EQUIPO PARA EMERGENCIAS
EXISTEN REGADERAS
EXISTEN LAVAOJOS
EXISTE BOTIQUN
EXISTEN INHIBIDORES O NEUTRALIZADORES
EXISTEN LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCIN DE
EMERGENCIAS.
EXISTE EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL

33

VI) CAPACITACIN
PROPORCIONA CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO AL
PERSONAL PARA EL MANEJO DE LAS SUSTANCIAS
PROPORCIONA CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO AL
PERSONAL PARA PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS?
PROPORCIONA CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO AL
PERSONAL PARA LA ATENCIN A EMERGENCIAS:
FUGAS
DERRAMES
INCENDIOS
COMUNICA A LOS TRABAJADORES DE LOS RIESGOS A LOS
QUE ESTN EXPUESTOS
VII) PROCEDIMIENTOS PARA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA MAQUINARIA, EQUIPO E
INSTALACIONES
AUTORIZAR REALIZAR LAS ACTIVIDADES DE:
ALMACENAMIENTO
TRASVASE
ESPACIOS CONFINADOS
BLOQUEO DE ENERGA
DE LIMPIEZA Y ORDEN EN LAS ZONAS DE RIESGO
EN CASO DE LIBERACIN
TOMAN LAS MEDIDAS PARA CONTROLAR LA EXPOSICIN
DEL TRABAJADOR
CUANDO REALIZAN CAMBIOS DE PROCESOS O SUSTANCIAS
QUMICAS REALIZAN EL ANLISIS DE RIESGOS
LAS REAS DONDE SE MANEJEN, TRANSPORTEN O
ALMACENEN SUSTANCIAS; LAS PAREDES, PISOS, TECHOS,
INSTALACIONES Y CIMENTACIONES SON DE MATERIALES
RESISTENTES AL FUEGO
EST PROHIBIDO EL USO DE HERRAMIENTAS, ROPA,
ZAPATOS Y OBJETOS PERSONALES QUE PUEDAN:
GENERAR CHISPA,
FLAMA ABIERTA O
TEMPERATURA

34

GUA DE REFERENCIA III

(NO NORMATIVA)
ANLISIS DE RIESGO
III.1)

El anlisis de riesgo contempla las posibles consecuencias derivadas de la liberacin de las

sustancias utilizadas en el proceso, evaluando el impacto con base a las caractersticas de
toxicidad y explosividad de las mismas.

III.2)

El Anlisis de Riesgo considera lo siguiente:

a)
b)
c)
d)

III.3)

Informacin requerida para el estudio:

a)
b)
c)
d)
e)

III.4)

Las propiedades fsicas, qumicas y toxicolgicas de las sustancias;

Caractersticas de los procesos;
Las actividades peligrosas; y
Los trabajos en espacios confinados.

Conjunto de datos de los procesos qumicos (diagramas y planos del proceso);

Hojas de datos de seguridad de cada sustancia;
Estndares tcnicos;
Diagramas de tuberas, instrumentacin y controles. y
Lista de alarmas y bloqueos de seguridad;

Algunas metodologas que se pueden utilizar para la realizacin del anlisis de riesgo.
Modelos de Evaluacin de Riesgos
I. Anlisis de falla:
1. HAZAN;
2. Lista de verificacin;
3. Auditoria de seguridad;
4. Qu pasa s?;
5. Anlisis de forma y falla de efectos;
6. Anlisis de forma y falla de efectos y criticidad;
7. Anlisis de causa consecuencia;
8. rbol de eventos;
9. HAZOP;
10. Anlisis de errores humanos;
11. ndice de Dow;
12. ndice Mond; y
13. rbol de fallas.
II. De efectos consecuencias:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

III.5)

Nube inflamable;
Nube explosiva;
Nube txica;
Onda de calor;
Onda de sobre presin; y
Fragmentacin.

Pasos en la evaluacin de riesgo en los procesos

1. Identificacin de desviaciones en las buenas prcticas;
35

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Identificacin de riesgos;
Estimacin de las consecuencias en el peor de los casos;
Identificar oportunidades de reducir consecuencias;
Identificar accidentes iniciadores de eventos;
Estimar probabilidades de indicadores de eventos;
Identificar oportunidades de reducir la probabilidad de indicadores de eventos;
Identificar accidentes de eventos secuentes y consecuentes;
Estimar probabilidades de eventos consecuentes;
Estimar la magnitud de las consecuencias de los eventos;
Identificar oportunidades de reducir la probabilidad y/o consecuencias de eventos, y
Evaluacin cuantitativa del riesgo.

III.6)

Establecer los niveles de accin en cuanto a las condiciones y procedimientos.

III.7)

Definir los elementos del programa, con el enfoque de cmo se va a abordar el riesgo y la
aplicacin de los criterios tales como:
a) Eliminar;
b) Reducir; y
c) Controlar

36

GUA DE REFERENCIA IV
(NO NORMATIVA)
DISTANCIAMIENTO ENTRE TANQUES EN REAS DE ALMACENAMIENTO QUE CONTENGAN LQUIDOS
INFLAMABLES O COMBUSTIBLES.
Tabla 1. Distancia mnima entre tanques (pared con pared)
Tanques fijos u horizontales
Tanques de techo
flotante
Todos los tanques no 1/6 de la suma de los
mayores a 50 m (150 ft) dimetros
de
los
de dimetro.
tanques
adyacentes,
pero no menos de 0.9
m (3 ft)
Tanques con dimetros
mayores de 50 m (150
ft)
Si cuentan con medios 1/6 de la suma de los
de
contencin
de dimetros
de
los
acuerdo a 1.1.
tanques adyacentes.

Lquidos
Inflamables
1/6 de la suma de los
dimetros
de
los
tanques
adyacentes,
pero no menos de 0.9
m (3 ft)

Lquidos Combustibles
1/6 de la suma de los
dimetros
de
los
tanques
adyacentes,
pero no menos de 0.9
m (3 ft)

1/4 de la suma de los 1/6 de la suma de los

dimetros
de
los dimetros
de
los
tanques adyacentes.
tanques adyacentes.

Si cuentan con dique de 1/4 de la suma de los 1/4 de la suma de los 1/4 de la suma de los
acuerdo a 1.2.
dimetros
de
los dimetros
de
los dimetros
de
los
tanques adyacentes.
tanques adyacentes.
tanques adyacentes.

1.1.

Contencin remota.

En donde el control de los derrames se logra por medio de un drenaje que lleve a un rea de contencin remota
de tal forma que los lquidos derramados no puedan regresar a los tanques, dichos sistemas debern cumplir
con lo siguiente:
a) Una pendiente no menor de 1% desde la pared del tanque hasta por lo menos 15 m (50 ft) hacia el rea
de contencin.
b) El rea de contencin deber contar con la capacidad de por lo menos el tanque ms grande que est
dentro de ella.
Excepcin.- Donde esto no sea posible porque no exista un rea abierta alrededor de los tanques o sea
imprctico, puede permitirse contencin remota parcial para algn porcentaje excedente de la capacidad
remota requerida desde cualquier tanque o propiedad adyacente. El volumen excedente requerido de la
capacidad de la contencin remota deber realizarse mediante el uso de diques y de acuerdo a lo establecido
para los diques.
c) La trayectoria del sistema de drenaje deber localizarse, de tal forma que, si el lquido dentro del
drenaje se enciende, el fuego no exponga seriamente a los tanques o a la propiedad adyacente.
d) El confinamiento del rea de contencin deber localizarse de tal forma que, cuando se llene a su
capacidad total, el nivel del lquido no deber encontrarse a una distancia menor de 15 m (50 ft) desde
lmite de propiedad o de cualquier tanque. Donde sea utilizada la contencin parcial remota, el nivel
del lquido dentro de la contencin parcial remota, deber cumplir con los requerimientos mencionados
en 1.1. El volumen excedente deber cumplir los requerimientos de la contencin por diques, tal como
se menciona en 2. La distancia entre tanques deber determinarse de acuerdo a lo establecido en la
tabla 1.

37

2.

Contencin mediante el uso de diques.

Donde la proteccin de la propiedad adyacente a los tanques o drenajes, es por medio de diques que rodean
los tanques, tales sistemas debern cumplir con lo siguiente:
a) Contar con una pendiente no menor a 1% que ser determinada desde el tanque hasta 15 m (50 ft) o a la
base del dique, si esta es menor.
b) La capacidad volumtrica del rea del dique no deber ser menos a la cantidad mayor de lquido que
puede ser derramado del tanque mas grande que se encuentre en el rea del dique, asumiendo que el
tanque esta lleno. Para el clculo de la capacidad del dique, deber calcularse descontando el volumen de
los tanques, o del tanque ms grande, por debajo de la altura del dique.
c) Para permitir el acceso, la parte exterior del dique a nivel de piso, no deber ser menor a 3 m (10 ft) a
cualquier lmite de propiedad.
d) Las paredes del rea del dique podrn ser de tierra, acero, concreto o mampostera diseadas para
soportar el peso del lquido y el viento considerando el dique lleno. Las paredes de tierra de 0.9 m (3 ft) o
mas de altura, debern contar en su parte superior de una seccin plana no menor de 0.6 m (2 ft) de
ancho. La pendiente de la pared de tierra deber ser consistente con el ngulo de reposo del material del
cual est construido.
e) La altura interior de las paredes de los diques, debern ser cmo mximo de 1.8 m (6ft).
Clasificacin de los Lquidos Inflamables y Combustibles
El sistema ms til para indicar el grado de riesgo o de peligro de incendio de los lquidos capaces de entrar en
ignicin y sus clasificaciones y etiquetados, es el sistema desarrollado por los comits tcnicos de lquidos
inflamables de la Asociacin Americana de Proteccin contra Incendios NFP A. Este sistema se recoge con
detalle en la Norma NFPA 30 "Standard sobre clasificacin bsica de lquidos combustibles e inflamables". A
esta norma pertenecen las siguientes definiciones:
Lquidos son aquellos fluidos que tienen una presin de vapor igual o inferior a 40 psi absolutas (2,068.6 mm de
mercurio) (3.76 bar) a 100 F (37.8 C) (aproximadamente 25 psig) (1.74 bar). (Aquellos materiales que son
slidos a 100 F no estn incluidos en esta clasificacin).
Lquidos inflamables. Son los que tienen un punto de inflamacin inferior a 100 F (37.8 C) y una presin de
vapor inferior o igual a 40 libras por pulgada 2 absolutas (3.76 bar) a 100 F (37.8 C). A stos se les denominan
lquidos de clase I y se subdividen en las siguientes clases:
Clase IA. Lquidos que tienen puntos de inflamacin inferiores a 73 F (22.8 C) y punto de ebullicin inferiores
a 100 F (37.8 C).
Clase IB. Lquidos que tienen puntos de inflamacin inferiores a 73 F (22.8 C) y puntos de ebullicin iguales o
superiores a 100 F (37.8 C).
Clase IC. Lquidos que tienen puntos de inflamacin iguales o superiores a 73 F (22.8 C) e inferiores a 100 F
(37.8 C).
Lquidos combustibles. Son aquellos lquidos que tienen puntos de inflamacin iguales o superiores a 100 F
(37.8 C). Pueden subdividirse de la siguiente manera:
Clase II. Lquidos que tienen puntos de inflamacin igualo superior a 100F (37.8 C) e inferiores a 140 F (60
C).
Clase IIIA. Lquidos que tienen puntos de inflamacin iguales o superiores a 140 F (60 C) e inferiores a 200 F
(93.4 C).
Clase IIIB. Lquidos que tienen puntos de inflamabilidad iguales o superiores a 200 F (93.4 C).
Una representacin grfica de este sistema de clasificacin, se recoge en la figura de la pgina siguiente:

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