Documento Los economistas y juristas firmantes de este Documento lo han elaborado con objeto de rebatir y desautorizar el Informe de la Comisin

de expertos designada por el gobierno y para denunciar la nueva contrarreforma de las pensiones que con base en l pretende acometer el ! Los ciudadanos deben saber que reducir las pensiones no es un medida que sirva para combatir la crisis econmica sino que implica un paso en el desmantelamiento del estado social que se est" llevando a cabo! En defensa del sistema pblico de pensiones LA SOSTENIBILIDAD DE LAS PENSIONES, PROBLEMA POLTICO, NO ECONMICO. Pensamos que la manera de plantear un problema condiciona su solucin. La sostenibilidad del sistema pblico de pensiones se ha planteado siempre, en unos casos por ignorancia y en otros por intereses espurios, de la peor forma posible. Se ha tratado como un problema tcnico cuando es un problema poltico. Se ha querido enmarcar como una cuestin de insuficiencia de medios, cuando en realidad el quid de la cuestin es la distribucin de la renta. Se pretende que creamos que la sostenibilidad del sistema pblico de pensiones depende de cu ntos son los que producen!, cuando la "ariable importante es cu nto se produce!. #onscientes de que se trata de un problema poltico y no econmico, consideramos que nuestro papel debe centrarse nicamente en desenmascarar los intentos de $ustificar mediante planteamientos aparentemente tcnicos las posturas ideolgicas pre"iamente tomadas. %ace ya muchos a&os que todos los ser"icios de estudios de las entidades financieras y similares, apoyados y $aleados por los organismos internacionales, comen'aron a emitir informes acerca de la in"iabilidad del sistema pblico de pensiones. La postura oscilaba desde los m s radicales, demandando su sustitucin por planes pri"ados, hasta los medianamente posibilistas, que tan solo pretendan su reforma, de manera que los gastos sociales no se incrementaran e incluso se redu$eran. Por citar tan solo un e$emplo, all por ())* la +undacin ,,- contrat a treinta y cuatro sabios, e.pertos, tcnicos para que estudiasen el tema de las pensiones. /n realidad, queran que se pronunciasen sobre la "iabilidad, m s bien in"iabilidad, del sistema pblico. 0raba$aron durante "einte meses para llegar a la conclusin de la imposibilidad de mantener el sistema pblico si no se reformaba. 1na "e' m s se emple la e.presin quiebra de la #eguridad #ocial! $l resultado de sus c"lculos% que fueron facilitados a la prensa% consist&a en el pronstico de que para el a'o ())) el desajuste entre ingresos y gastos de la #eguridad #ocial habr&a aumentado en una cantidad equivalente al (* del I+! ,Cataclismo-% ,quiebra- .#er" incompatible con /aastricht0! Lo cierto es que el a'o ())) lleg y no se produjo pr"cticamente nada de lo que pronosticaron! De hecho% se registr un super"vit del )%1*!

La argumentacin de todos estos informes era similar2 el incremento de la esperanza de vida y la baja tasa de natalidad dibujaban una pir"mide de poblacin que har&a inviable en el futuro el sistema p2blico de pensiones! -aticinaban que en un determinado nmero de a&os se producira la quiebra de la Seguridad Social. /l tiempo ha ido transcurriendo y hemos llegado a las fechas fi$adas sin que se cumpliese ninguno de sus pronsticos, lo que parece natural ya que no tu"ieron en cuenta determinados factores tales como la incorporacin de m s mu$eres al mercado laboral o el incremento en el nmero de inmigrantes. /l estrecho encuadre de las proyecciones demogr ficas y el hecho de considerar solo la poblacin total no pueden constre&ir el comple$o problema de la "iabilidad de las pensiones. 3 cualquiera se le ocurre que al menos otra "ariable, la tasa de actividad, tendr algo que "er en la solucin. LA TASA DE ACTIVIDAD, UNA VARIABLE RELEVANTE La incorporacin de mayor nmero de mu$eres al mundo laboral ha tenido como consecuencia el incremento sustancial de la tasa de acti"idad. Sin modificar la poblacin total, el nmero de los traba$adores potenciales ha aumentado de forma considerable. /spa&a go'a de un amplio margen para a"an'ar en esta "ariable, dado que la tasa de acti"idad femenina es an ba$a, en cualquier caso menor que la de otros pases. 3 su "e', las llegadas de traba$adores inmigrantes tambin incrementan la tasa de acti"idad, pues aunque se ele"a la poblacin total, todo el aumento producido es de acti"os. /s una irona contemplar a la /uropa fortale'a! preocup ndose por la reducida tasa de natalidad y el en"e$ecimiento de la poblacin. Si el problema radicara solo en estas "ariables, la solucin sera bastante sencilla2 se tratara simplemente de abrir las fronteras a los traba$adores inmigrantes. Llegados a este punto, est claro que sera un gra"e error considerar la poblacin acti"a como ncleo del problema. /l factor m s importante no es el nmero de personas dispuestas a traba$ar, sino las que realmente puedan hacerlo. Si aceptamos esta premisa, la medida de retrasar la edad de jubilacin carece de todo sentido cuando existe un alt&simo nivel de paro! /n 45(*, en /spa&a, con 6 millones largos de parados, ele"ar la edad de $ubilacin de los 67 a los 68 a&os no tiene demasiada lgica. LA PRODUCTIVIDAD, FACTOR DECISIVO EN LA SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA PBLICO DE PENSIONES Pero ahondando m s en la materia, al plantear la cuestin de las pensiones hay que superar tambin la "isin estrictamente cuantitati"a del nmero de traba$adores para considerar, adem s, la producti"idad. #omo ya hemos dicho, el problema no estriba en cu ntos son los que producen sino en cu nto es lo que se produce. #ien traba$adores pueden producir lo mismo que mil si su producti"idad es die' "eces superior, de tal modo que los que cuestionan la "iabilidad de las pensiones pblicas cometen un gran error al basar sus argumentos nicamente en la relacin del nmero de traba$adores por pensionistas pues, aun cuando esta proporcin se redu'ca en el futuro, lo producido por cada traba$ador ser mucho mayor. 9ui' lo ocurrido con la agricultura pueda ser"ir de e$emplo. %ace cincuenta a&os el *5: de la poblacin acti"a espa&ola traba$aba en agricultura; hoy nicamente lo hace el <,7:, pero ese <,7: produce m s que el *5: anterior. /n resumen, un nmero menor de traba$adores podr mantener a un nmero mayor de pensionistas. CONSECUENCIAS DE UNA VISIN SESGADA DEL PACTO DE TOLEDO

%a sido el Pacto de 0oledo, o una "isin sesgada del mismo, lo que ha introducido al sistema pblico de pensiones en un laberinto de difcil salida. 3 ello ha contribuido la consideracin de las coti'aciones sociales como fuente e.clusi"a de financiacin de las pensiones, no encontrando entonces otra salida que no sea la disminucin de las prestaciones. Se llama Pacto de 0oledo al documento aprobado por el pleno del #ongreso de los =iputados, en la sesin del 6 de abril de ())7, titulado 3n lisis de los problemas estructurales del sistema de Seguridad Social y de las principales reformas que deber n acometerse!. Su origen inmediato se debe buscar en la aprobacin por el #ongreso de una proposicin no de ley, presentada por #i1, por la que se creaba una ponencia en el seno de la #omisin de Presupuestos para anali'ar los problemas estructurales de la Seguridad Social. Pero esta iniciati"a parlamentaria no descendi del cielo, sino que surgi de un escenario formado por dos hechos que se complementan. /l primero es una ofensi"a internacional en contra de las pensiones pblicas y a fa"or de las pri"adas, que parta de ciertos organismos internacionales como el ,anco >undial o la 1nin /uropea. /stas maniobras tenan ?y an tienen? su eco en todos los pases, potenciadas por las entidades financieras y por la mayora de las fuer'as econmicas y polticas. /l segundo hecho es nacional y reside en las acusaciones mutuas entre los dos partidos polticos mayoritarios de nuestro pas, que se reprochaban poner en peligro el sistema pblico de pensiones. /l PS@/, desde el gobierno, haca propaganda del mrito de pagar a los pensionistas, y ante la amena'a de perder las elecciones generales ?como as ocurrira en ())6? difunda la idea de que la llegada de la derecha al poder supona un gra"e riesgo para esta prestacin social. 3l mismo tiempo, ante el dficit que en aquel momento mostraban las cuentas de la Seguridad Social, el /stado, en "e' de en$ugarlo con transferencias a fondo perdido, lo compensaba mediante prstamos. /sto, por una parte, lan'aba ya un mensa$e negati"o al presentar la Seguridad Social como una institucin distinta del /stado y, por otra, desde el punto de "ista financiero, la colocaba en una situacin crtica de cara al futuro. /ste hecho daba ocasin al PP para acusar al Aobierno de ponerla en peligro. La presencia de ocho millones de pensionistas, con"ertidos en ocho millones de "otantes, cuyo mbito de preocupaciones, en esta etapa de su "ida, se circunscribe en buena medida a cmo afrontar econmicamente los ltimos das de su e.istencia, es bastante aliciente para que los dos partidos mayoritarios utilicen el tema de las pensiones como arma electoral. Los $ubilados son percibidos como presa f cil de la demagogia poltica. /sta similitud de comportamientos entre los dos partidos mayoritarios resultaba preocupante porque sembraba la sospecha de que tanto uno como otro consideraban las pensiones pblicas como algo graciable que poda reducirse. #uando piensan que est n per$udicando a la otra formacin poltica, en realidad lo que hacen es descubrir su concepcin espuria sobre el tema. /l simple hecho de dar como posible la quiebra de la Seguridad Social es ya un atentado al /stado social que consagra la #onstitucin. LA SEGURIDAD SOCIAL NO ES ALGO DISTINTO DEL ESTADO La autntica amena'a sobre las pensiones se cierne cuando se pretende presentar la Seguridad Social como algo distinto y separado de los ser"icios del al /stado. /l di"orcio solo es planteable desde una concepcin neoliberal, pero no desde los principios constituti"os del /stado social. /n su "irtud, la proteccin social no es algo

accidental al /stado sino una responsabilidad de ste, algo que sigue a su esencia. /l Pacto de 0oledo reali' una segregacin entre /stado y Seguridad Social, estableciendo la separacin de fuentes de financiacin. >ientras determinadas prestaciones, como las no contributi"as, pasan a ser responsabilidad del /stado y a financiarse con impuestos, otras, las contributi"as, quedan confinadas en el mbito de la Seguridad Social y financiadas con coti'aciones sociales. ,ien es cierto que el Pacto de 0oledo utili'aba la palabra preferentemente! en lugar de e.clusi"amente!, pero lo cierto es que, en la pr ctica, tal mati'acin se ol"ida y se hace depender el mantenimiento de las pensiones nicamente de las coti'aciones sociales, con lo que su financiacin se hace en e.tremo "ulnerable. 3nteriormente no haba sido as. =e hecho, en los presupuestos del /stado aparecan transferencias de recursos del /stado a la Seguridad Social. La Ley de Presupuestos de ()B) estableci un cambio de modelo de financiacin mediante el compromiso de financiar progresi"amente con aportaciones pblicas. Los complementos de mnimos de las pensiones y la sanidad +ue en ())< cuando se introdu$o un antecedente muy negati"o al cubrir los desequilibrios entre coti'aciones y prestaciones con prstamos del /stado en "e' de hacerlo mediante transferencias, prueba palpable de la distincin que se quera hacer entre el /stado y la Seguridad Social. /l tema era tanto m s gra"e cuanto que en ())7 se reduce un punto la coti'acin por contingencias comunes. La separacin de fuentes se ha entendido como algo estructural, no como un mero instrumento para la transparencia y una administracin racional de los recursos del /stado. /ste mecanismo se ha transformado en una caracterstica esencial del sistema y, le$os de garanti'ar las futuras pensiones, ha dado ocasin a que algunos conciban la Seguridad Social como un sistema cerrado que debe autofinanciarse y aislado econmicamente de la %acienda Pblica. /sta concepcin es claramente abusi"a y coloca a la Seguridad Social en una situacin de mayor riesgo, dificultando adem s toda me$ora en las prestaciones. EL FONDO DE RESERVA /ste dise&o de sistema cerrado que se da a la Seguridad Social tiene su contrapartida en el establecimiento por el Pacto de 0oledo del fondo de reser"a. Se estipula que en las pocas en que la recaudacin por coti'aciones sociales e.ceda del gasto en pensiones se constituya un fondo para sub"enir a financiar el dficit cuando los trminos se in"iertan. Co es este fondo al que "ulgarmente se llama hucha de las pensiones! lo que puede ofrecer seguridad a los futuros pensionistas, sino la garanta de que detr s del derecho a la prestacin se encuentra el /stado con todo su poder econmico. La prueba e"idente es que de nada ha ser"ido que durante todos los a&os de bonan'a se haya ido incrementando y que los distintos gobiernos de uno o de otro signo se hayan "anagloriado de ello. %a bastado que se produ$esen los primeros dficits en el sistema para que sur$a con "irulencia una propuesta de reforma y de reduccin de las prestaciones. LAS PENSIONES NO TIENEN POR QU FINANCIARSE EXCLUSIVAMENTE MEDIANTE COTIZACIONES SOCIALES /n un /stado definido como social por la "igente #onstitucin, es inconcebible, y en todo caso inaceptable, que las pensiones se deban financiar e.clusi"amente mediante coti'aciones sociales. Son todos los recursos del /stado los que tienen que hacer frente a la totalidad de los gastos de ese /stado, tambin a las pensiones. La separacin entre Seguridad Social y /stado es meramente administrati"a y contable pero no econmica

y, mucho menos, poltica; es m s, el hecho de que la sanidad y otros tipos de prestaciones que antes se imputaban a la Seguridad Social hoy se encuentren en los presupuestos del /stado o de las #omunidades 3utnomas prueba que se trata de una separacin con"encional. La Seguridad Social es parte integrante del /stado, su quiebra solo se concibe unida a la quiebra del /stado y el /stado no puede quebrar. #omo m .imo puede acercarse a la suspensin de pagos, pero tan solo si antes se hubiese hundido toda la economa nacional, en cuyo caso no seran nicamente los pensionistas los que tendran dificultades, sino todos los ciudadanos2 poseedores de deuda pblica, funcionarios, empresarios, asalariados, in"ersores y, por supuesto, los tenedores de fondos pri"ados de pensiones. Los apologistas de estos ltimos, que son los que al mismo tiempo m s hablan de la quiebra de la Seguridad Social, ol"idan que son los fondos pri"ados los que tienen mayor riesgo de "olatili'arse, como ha demostrado la pasada crisis burs til. 3nte una hecatombe de la economa nacional, muy pocos podran sal"arse, pero no tiene por qu ser ese el futuro de la economa espa&ola, a no ser que cierto dogmatismo econmico nos introdu'ca en una coyuntura de difcil salida. LAS PENSIONES, DERECHO DE LOS CIUDADANOS ESTABLECIDO EN LA CONSTITUCIN 3firmar que son los traba$adores y los salarios los nicos que han de mantener las pensiones es un planteamiento incorrecto. Co hay ninguna ra'n para e.imir del gra"amen a las rentas de capital y a las empresariales. /l artculo 75 de la #onstitucin /spa&ola afirma2 Los poderes pblicos garanti'ar n, mediante pensiones adecuadas y peridicamente actuali'adas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad!. Las pensiones, en tanto que derechos sub$eti"os de los ciudadanos establecidos en la #onstitucin, tienen la consideracin de gastos obligatorios! que por su naturale'a no est n ligados a la suficiencia de recursos presupuestarios, ni a la e"olucin de una determinada fuente de ingresos. /l /stado ha de concurrir con los recursos necesarios para asegurar el pago de las pensiones, sea con las coti'aciones o con cualquier otro impuesto. D si las coti'aciones no son suficientes para financiar las prestaciones en una determinada coyuntura, el desfase ha de ser cubierto por las aportaciones del /stado. /l denominado dficit del sistema!, m s all de una forma impropia de hablar, carece totalmente de sentido. Eealmente solo puede tener dficit el /stado, pero no el sistema de pensiones, y el desfase entre coti'aciones y prestaciones no es sino un componente de aquel, sin que tenga sustanti"idad propia. Co se puede pretender que est en cuestin la "iabilidad del sistema de pensiones por el hecho de que en una coyuntura como la actual se necesite que a los ingresos por coti'aciones se sumen otras aportaciones del /stado. 3simismo, "incular la "iabilidad del sistema pblico de pensiones a la coyuntura actual de crisis, en la que la cada brutal del empleo Fpro"ocada en parte por la propia poltica econmica adoptada a ni"el europeo y nacionalG ocasiona una reduccin de ingresos por coti'aciones, no parece ra'onable. /l hecho de que los ingresos por coti'aciones sean en este momento inferiores a los gastos en pensiones, si indica algo es que lo insostenible es la cada de los ingresos debida a la recesin, y que, por e.tensin, lo "erdaderamente insostenible es la propia recesin. Lo que se debera estar haciendo de forma urgente es adoptar las medidas que permitan superar, de una "e' por todas, la cada del PH, y del empleo. /n ningn caso se puede afirmar que la "iabilidad del sistema de pensiones

puede estar siendo seriamente cuestionada! por la se"eridad de la crisis econmica. Lo que est en cuestin es la poltica econmica seguida. TAMBIN HAY QUE CONSIDERAR LOS INGRESOS /s curioso que la cuestin se haya planteado siempre desde el lado del gasto para reducirlo, y nunca desde la ptica de los ingresos y de su posible incremento; m s bien todo lo contrario, de "e' en cuando surgen presiones para disminuir las coti'aciones sociales. /stas presiones que, en los momentos actuales, proceden incluso de la propia 1nin /uropea, a&aden sin duda un factor m s de inseguridad si hacemos depender e.clusi"amente las pensiones de las coti'aciones, tal como se asume en el informe de los e.pertos del Aobierno. /s una e"idencia que las rei"indicaciones para reducir las coti'aciones aumentar n en el futuro ba$o el argumento de que estas constituyen un impuesto sobre las nminas, y que deberan ser sustituidas por impuestos indirectos. /l gasto, en relacin al PH,, del sistema pblico de pensiones espa&ol es reducido cuando lo comparamos con el de la mayora de los pases de nuestro entorno, por lo que no parece que tenga mucho sentido hablar de que su "iabilidad est en cuestin. =estinamos a ello el (5: del PH,, mientras que la media de la /uro'ona tiene un gasto del (4,4:, y el con$unto de la 1/, el ((,*:. D aun cuando no se modificase el sistema, la situacin no "a a cambiar durante muchos a&os. Siempre siguiendo los datos de la #omisin /uropea Fque es la instancia que nos conmina a lle"ar a cabo reformas urgentesG, en 45*5 nuestro gasto en pensiones ser del (5,6:, pr cticamente lo mismo que hoy gasta 3lemania F(5,7:G. D an en 45*7, nuestro gasto ser del ((,*:. Los datos no a"alan, pues, en modo alguno, la premura ni la obligacin por el lado del gasto. 0ras la reforma de 45((, el m .imo de gasto en pensiones que alcan'ara /spa&a, segn admite la #omisin /uropea en su informe 3he ()4( 5geing 6eport, sera del (<: del PH, en 4575 Fa partir de ese momento el gasto se reduce r pidamente debido a que la presin demogr fica de la llegada a la edad de $ubilacin de las generaciones del baby boom es sustituida por el efecto contrario2 la llegada de las generaciones de la m s ba$a tasa de natalidad de la historiaG. /s decir, tendremos que destinar a las pensiones pblicas lo mismo que hoy gastan sin demasiadas complicaciones pases como 3ustria, +rancia o Htalia. LA RENTA PER CPITA COMO VARIABLE ESTRATGICA Por otra parte, la esperan'a de "ida, la pir mide de poblacin y la proporcin entre acti"os y pasi"os no son las nicas "ariables que habra que tener en cuenta si se quiere comprobar la "iabilidad o in"iabilidad del sistema pblico de pensiones, sino tambin la e"olucin de la renta per c pita. Si la renta per c pita crece, no hay moti"o, sea cual sea la pir mide de poblacin, para afirmar que un grupo de ciudadanos Flos pensionistasG no puedan seguir percibiendo la misma renta. Si la renta per c pita aumenta, las cuantas de las pensiones no solo deberan no reducirse sino que tendran que incrementarse por encima del coste de la "ida. /l problema de las pensiones hay que contemplarlo en trminos de distribucin y no de escase' de recursos. /n los ltimos treinta a&os la renta per c pita en trminos constantes casi se ha duplicado y es de esperar que en el futuro contine una e"olucin similar. Si es as, resulta absurdo afirmar que no hay recursos para pagar las prestaciones de $ubilacin, todo depende de que haya "oluntad por parte de la sociedad ?y, especialmente, de los polticos? de reali'ar una "erdadera poltica redistributi"a. MS BIENES PBLICOS

Las transformaciones en las estructuras sociales y econmicas comportan tambin que las necesidades que deben ser satisfechas cambien y, por tanto, haya una "ariacin de los bienes y ser"icios que hay que producir. /s muy posible que la decisin que adopte el mercado referente a estos no sea la adecuada ?en contra de lo que piensa el liberalismo econmico? a las necesidades reales, ni en su composicin cualitati"a ni cuantitati"a. La "ida urbana y el traba$o en el sector industrial y en el de ser"icios presentan nue"as contingencias o, al menos, contingencias mucho m s acusadas que en el mundo rural. La incorporacin de la mu$er al mercado laboral y el aumento en la esperan'a de "ida crean nue"as necesidades y e.igen por tanto la necesidad de que las sociedades se doten de nue"os ser"icios. Iohn Jenneth Aalbraith anunci ya hace bastantes a&os que todos estos cambios e.igan una redistribucin de los bienes y ser"icios que deben ser producidos y en consecuencia, consumidos, a fa"or de los llamados bienes pblicos y en contra de los pri"ados. %abr quien diga que estos bienes y ser"icios, incluidas las pensiones, los podra suministrar el mercado. Pero lle"ar a la pr ctica tal ase"eracin significara en realidad pri"ar a la mayora de la poblacin de ellos. >uy pocos ciudadanos en /spa&a podran permitirse el lu$o de costearse todos estos ser"icios, incluyendo la sanidad, con sus propios recursos. K#u ntos ciudadanos tienen la capacidad de ahorrar una cuanta suficiente para garanti'arse una pensin de $ubilacin dignaL La nica dificultad es ideolgica. ,a$o el poder absoluto del neoliberalismo econmico, una sola tendencia pretende imponer su ley2 m s iniciati"a pri"ada y menos sector pblico. /l en"e$ecimiento de la poblacin de ninguna manera pro"oca la insostenibilidad del sistema pblico de pensiones, pero s obliga a dedicar un mayor porcenta$e del PH, no slo a financiar las pensiones, sino tambin a pagar el gasto sanitario y los ser"icios de atencin a los ancianos y los dependientes. =etraccin por una parte perfectamente factible y, por otra, ine"itable si no queremos condenar a la marginalidad y a la miseria a buena parte de la poblacin, precisamente a los ancianos, una especie de eutanasia colecti"a. EL SISTEMA ESPA OL NO ES GENEROSO /l tema de las pensiones lle"a ya muchos a&os acumulando tras de s todo tipo de falacias y sofismas. 1na de las m s importantes qui' sea la afirmacin de la @#=/ y de otros organismos internacionales acerca de que las pensiones en /spa&a son muy generosas. #osa curiosa, porque para generosidad la que estos organismos tienen con sus funcionarios. 0raba$ar unos pocos a&os en cualquiera de ellos garanti'a una generosa pensin que ya quisieran para s los traba$adores con me$or cualificacin de nuestro pas. /sa "ersin ale$ada de la realidad de las pensiones espa&olas pro"iene de unos planteamientos que no se corresponden con los datos, 3dem s, las comparaciones internacionales resultan muy complicadas en estos casos. Parten de la siguiente pregunta2 Kqu pensin le correspondera en relacin con su ltimo salario a un traba$ador que hubiese coti'ado el nmero mnimo de a&os para percibir la pensin m .ima Fen /spa&a, m s de *7G y se $ubilase a la edad legal Fen nuestro pas, 67 a&os, por ahoraGL /ste porcenta$e, que se sita en /spa&a por encima del )5:, es superior al de muchos pases de la 1nin /uropea, pero parad$icamente no a los de Portugal y Arecia. Por tanto, segn este indicador, los pases con menos ingresos de la 1nin son los m s generosos con sus $ubilados.

/n realidad, se trata de todo lo contrario, porque el indicador anterior es un porcenta$e terico que pasa por alto muchos factores2 la din mica del mercado de traba$o, la penali'acin de la $ubilacin anticipada, topes m .imos, salario mnimo, bases sobre las que coti'an determinados regmenes, pensiones mnimas, sistema fiscal, etc. La tasa real en nuestro pas est muy ale$ada de ese porcenta$e. /n "e' del )5:, la cifra que se obtiene computando todos los factores, no alcan'a siquiera el 65: del salario medio. /n 45((, la media de las nue"as pensiones de $ubilacin ascendi a (.455 euros mensuales, mientras que el salario medio bruto para el cuarto trimestre de ese a&o fue de 4.545 euros. /l 45: de las pensiones contributi"as y la totalidad de las no contributi"as est n por deba$o del umbral de pobre'a. /n 45((, la cuanta de la pensin media de $ubilacin ascendi a )(7 euros, y el 84: de los $ubilados cobran en la actualidad menos de (.(55 euros mensuales Fel <): no sobrepasa los 855 eurosG. SE PRETENDE FAVORECER LOS FONDOS PRIVADOS DE PENSIONES /.isten sospechas bien fundadas de que las mltiples campa&as reali'adas para sembrar dudas acerca de la "iabilidad de las pensiones pblicas tienen tambin como finalidad potenciar los fondos pri"ados de pensiones. =e ah que en todas las reformas se plantee la necesidad de completar las pensiones pblicas con pensiones pri"adas. Lo primero a considerar es lo incorrecto y cmo induce a enga&o la denominacin pensiones! aplicadas a los fondos, al menos tal como se instrumentan en /spa&a, donde las aportaciones las reali'an solo los particulares y no las empresas. =e hecho, la nica alternati"a que se propone a las pensiones pblicas es que cada persona de forma indi"idual ahorre para la "e$e'. Pero para ese "ia$e no hacan falta tales alfor$as. Si es as, lo que resulta an m s indignante es que pretendan decirnos en qu in"ersiones tiene que materiali'arse nuestro ahorro. KPor qu en fondos y no directamente en bolsa o en "i"ienda o en obras de arte o en cualquier otro acti"oL Los fondos de pensiones no son m s que una forma de ahorrar y no precisamente de las m s "enta$osas para el in"ersor. %abr que cuestionarse el moti"o de incenti"ar un sistema de ahorro Flos fondos de pensionesG en detrimento de otros. Supeditar la solucin de la contingencia de "e$e' a la cantidad de ahorro que cada indi"iduo haya podido acumular a lo largo de su "ida acti"a es condenar a la pobre'a en su ancianidad a la gran mayora de la poblacin. /s bien sabido que el 65: de los ciudadanos carecen de capacidad de ahorro Fno llegan a final de mesG y otro *5:, si ahorra, lo hace en una cuanta a todas luces insuficiente para garanti'ar el mnimo "ital en la $ubilacin. Los mal llamados fondos de pensiones solo benefician a las entidades financieras depositarias de las in"ersiones y que controlan a las gestoras. =e hecho, de$aran de e.istir tan pronto como desapareciese la desgra"acin fiscal, tal como se encargaron de difundir sus propios defensores cuando se e.pandi el rumor de que iban a perder los beneficios fiscales. KPero cu l es entonces la ra'n de ser de un producto financiero que sin desgra"acin fiscal nadie ?ni ricos ni pobres? estara dispuesto a demandarL Para el participante carecen de todo aliciente2 ausencia de liquide', carencia de control de la in"ersin, pago de importantes comisiones, etc. Pero, precisamente lo que son rmoras para el cliente, se con"ierten en "enta$as para las entidades financieras2 fondos cauti"os que mane$an a su anto$o a tra"s de las gestoras y que les dotan de enorme poder econmico, a la "e' que les permiten apropiarse mediante distintas comisiones de la casi totalidad de la rentabilidad que tales recursos puedan generar. CAPITALIZACIN O REPARTO

Los propagandistas de los fondos de pensiones cantan las e.celencias del sistema de capitali'acin sobre el de reparto, identificando el primero con el pri"ado y el segundo con el pblico. /n realidad, cuando se trata de un sistema pblico la distincin entre capitali'acin y reparto es m s terica que real. Si por una parte puede suponerse que las pensiones de los pasi"os se financian con las coti'aciones de los acti"os ?estaramos entonces en un sistema de reparto? tambin puede suponerse, y esto sera m s e.acto, que en funcin de la unidad de ca$a del /stado todos los ingresos, incluidos impuestos y coti'aciones sociales, financian todos los gastos, tambin los de Seguridad Social. Si esto es as, el sistema actual, al que llamamos de reparto, se con"ertira en un sistema de capitali'acin. Podemos suponer que los recursos aportados hoy por las coti'aciones seran un prstamo que los traba$adores actualmente acti"os reali'an al /stado y que este dedicar a financiar la in"ersin social y pblica, desde la educacin a la sanidad, pasando por carreteras, comunicaciones, tecnologa, empresas pblicas, etc. =icho prstamo al /stado se de"ol"er $unto con los intereses a los coti'antes de hoy en forma de pensiones. =el mismo modo, las prestaciones sociales que actualmente se pagan son el retorno a los $ubilados de lo que coti'aron Fprstamo al /stadoG en el pasado. 9ue la distincin es m s terica que real se percibe con claridad en el hecho de que muchos fondos pri"ados de pensiones terminan in"irtindose en deuda pblica, es decir, prestando al /stado. Lo que est en $uego, por tanto, es la intermediacin de las entidades financieras. La argumentacin anterior hace que care'ca de sentido el reproche al sistema pblico de pensiones de que genera una situacin intergeneracional in$usta, ya que obliga a las generaciones futuras a mantener a un mayor nmero de pensionistas. Las coti'aciones y los impuestos de esos $ubilados han hecho posible mediante la educacin, las infraestructuras, la in"estigacin, etc., que la producti"idad en una serie de a&os se haya multiplicado y que el traba$o de los acti"os de ahora y del futuro produ'ca mucho m s y que la renta per c pita sea tambin mayor. Co obstante, todo lo hasta aqu afirmado responde a la ptica macroeconmica, anali'ando los efectos globales o a partir del an lisis de la prestacin promedio. >as el punto de "ista cambia cuando se trata de la con"eniencia de un determinado particular, entonces s puede haber una distincin radical y fundamental entre el sistema pblico y el pri"ado. /n el segundo, no se da ninguna redistribucin de rentas. /.iste una correspondencia un"oca entre cada prestacin y la correspondiente coti'acin indi"idual. Las diferencias que se pueden generar en el sistema pri"ado son muy superiores a las de un sistema pblico, hasta el e.tremo de que para muchos colecti"os los planes de pensiones son pr cticamente inaplicables, teniendo que hacerse cargo el sector pblico en ltimo trmino de las prestaciones. CAMBIO EN LA DISTRIBUCIN DE LA RENTA /l pacto de 0oledo tu"o al menos un efecto positi"o que es el que ahora se intenta desterrar2 el compromiso de las distintas fuer'as polticas acerca de que las pensiones se actuali'aran anualmente de acuerdo con el incremento del ndice de precios al consumo. La medida pareca $usta y lgica. Iusta porque as lo proclama nuestra #onstitucin y lgica porque con la inflacin tambin se incrementan y a "eces m s que proporcionalmente los ingresos del /stado. %ay una afirmacin que debera ser de comn aceptacin2 mientras que la renta por habitante de una poblacin se mantenga constante o cre'ca, ningn miembro de ella, bien sea pensionista, funcionario, escritor o bombero, tiene por qu "er empeorada su situacin en cuanto a ingresos. La no actuali'acin de las pensiones conduce a que los $ubilados "ean que su pensin se

reduce a&o a a&o. /l planteamiento de los e.pertos del Aobierno consiste en utili'ar la inflacin, apro"echando la ilusin monetaria, para reducir progresi"amente las pensiones, de manera que se cierre el desfase e.istente por otras causas entre las coti'aciones y las prestaciones. Si en un periodo determinado de tiempo las pensiones suben por trmino medio menos que lo que lo ha hecho la renta per c pita es porque otras rentas, bien sean las salariales, las de capital o las empresariales, lo hacen en un porcenta$e mayor, es decir, se modifica la redistribucin de la renta en contra de los pensionistas; ni que decir tiene que este efecto es mucho mayor cuando se pretende que ni siquiera mantengan el poder adquisiti"o. Los e.pertos del Aobierno hablan de un factor de equidad intergeneracional, pero lo cierto es que todas las recomendaciones que ofrecen en su informe tienden a romper tal equidad, condenando a los pensionistas a un empobrecimiento progresi"o en fa"or de otras rentas y es bastante lgico suponer que estas ser n las de capital. Co es la pir mide de poblacin, ni el incremento de la esperan'a de "ida lo que amena'a la sostenibilidad de las pensiones, sino la insuficiencia de nuestro sistema fiscal, presa del fraude y de las continuas reformas regresi"as acometidas por los distintos gobiernos. /l riesgo "iene de una ideologa liberal que contempla con satisfaccin que la presin fiscal de /spa&a sea la m s ba$a de la /uropa de los quince F*4,<:G, inferior incluso a Arecia F*<,)G y a Portugal F*6,(G, trece puntos de diferencia con +rancia, y de die' y de ocho con Htalia y 3lemania, respecti"amente F/urostatG, y de unos polticos que prefieren recortar las pensiones a los $ubilados antes que acometer en serio la reforma fiscal. /sta s que tendra que ser la primera y principal reforma que habra de lle"arse a cabo. ASEGURAR LAS PENSIONES PBLICAS ES TAREA DE TODO EL SISTEMA FISCAL 3segurar pensiones pblicas que permitan mantener un ni"el de "ida digno es una cuestin de la m .ima importancia social y poltica. Los principios que deben regir la gestin de este derecho de la ciudadana se encuentran en los te.tos fundamentales de nuestro ordenamiento $urdico. Da hemos mencionado el artculo 75 de la #onstitucin, que garanti'a a todos los ciudadanos de la tercera edad pensiones adecuadas y actuali'adas peridicamente. /n consecuencia, y como ya se ha argumentado anteriormente, en pocas de dficit de la Seguridad Social ese derecho debe ser sufragado a cargo de los Presupuestos Aenerales del /stado. /se esfuer'o no debera ser ningn problema, si se aplicara el principio de progresi"idad, establecido en el artculo *( de la #onstitucin, y si las principales empresas del pas y las grandes fortunas pagaran las cantidades que en $usticia les corresponden y en estos momentos eluden. Co se trata de confiscar el dinero de nadie2 una contribucin similar a la de sus equi"alentes en otros pases europeos ?/stados social y democr ticamente m s a"an'ados? sera suficiente. Para todos los que luchamos por la democracia y la $usticia social, el m .imo referente normati"o no puede ser otro que la =eclaracin 1ni"ersal de =erechos %umanos. Su memorable artculo 47 hace una mencin e.presa a la tercera edad, en relacin al derecho a un ni"el de "ida adecuado y al bienestar, derecho que todo ser humano posee. /s m s, el artculo 44 establece que toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social!. DERECHO CONSTITUCIONAL

/n tanto en cuanto recibir una pensin digna es un derecho constitucional y un derecho garanti'ado por la =eclaracin 1ni"ersal de =erechos %umanos, los aba$o firmantes, economistas, profesionales y acadmicos de distintas procedencias y sensibilidades, no podemos de$ar de denunciar enrgicamente la nue"a reforma de las pensiones pblicas que prepara el Aobierno, que supone un nue"o enga&o a los ciudadanos para fa"orecer a entidades bancarias y aseguradoras2 ? Denunciamos que esa reforma se hace en el peor momento, con argumentos falsos y sin participacin de la sociedad, y solo dirigida a rebajar una vez ms las pensiones. =isminuir an m s el ni"el de "ida en medio de una crisis como esta y hacer "er a una parte tan numerosa de la poblacin que seguir ba$ando en el futuro es todo lo contrario de lo que con"iene hacer para recuperar la confian'a y el consumo imprescindible para salir de una recesin. D adem s, $ustificar la reforma con argumentos falsos, solo para satisfacer a los grandes grupos financieros de presin es una "erdadera traicin a los intereses de la mayora de la poblacin. ? Denunciamos ante la opinin pblica que es falso que una mayor esperanza de vida sea lo que ponga en peligro el futuro de las pensiones. /s "erdad que en los a&os pr.imos habr m s personas $ubiladas y, en proporcin, menos empleadas, pero no es cierto que de ah se pueda deducir que ine"itablemente se producir un desequilibrio financiero de la Seguridad Social que impedir pagar las pensiones, sal"o que se redu'ca su cuanta desde ahora, como se propone. /l equilibrio financiero depende no solo del nmero de pensionistas y empleados y de la magnitud de las pensiones, sino de otros factores de los que no se habla cuando se propone reba$ar las pensiones2 =el empleo, pues cuanto mayor sea el nmero de empleados m s ingresos recibir la seguridad social. =e la producti"idad, pues a medida que aumenta Fcomo "iene sucediendo en los ltimos a&osG, se puede obtener m s producto e ingresos para financiar las pensiones incluso con menos empleados. =el ni"el de los salarios y, por tanto, de la participacin de los salarios en los ingresos totales, pues cuanto mayor sea sta m s masa salarial habr para financiar las pensiones. =e la e.tensin de la economa sumergida, pues cuanto m s peque&a sea m s coti'antes habr y, en consecuencia, tambin m s ingresos para la Seguridad Social. Por lo tanto, no es cierto que lo que pone en peligro el futuro de las pensiones sea que, afortunadamente, aumente la esperan'a de "ida sino el aumento del paro, la especiali'acin de nuestra economa en acti"idades de ba$o "alor y poco producti"as y la desigualdad que hace que los salarios tengan cada "e' menos peso en el con$unto de las rentas. /s decir, lo que "iene ocurriendo como consecuencia de las polticas neoliberales que han aplicado los gobiernos en los ltimos a&os siguiendo las directrices de la 1nin /uropea y, en particular, como consecuencia de la respuesta que se est dando a la crisis cuyo nico propsito es el de fa"orecer a los bancos y a las grandes empresas y que est produciendo, precisamente, todo estos fenmenos2 aumento del paro y de la desigualdad

Si se logra aumentar el empleo, si conseguimos que la producti"idad aumente en los pr.imos a&os simplemente lo mismo que aument en los ltimos decenios y si frenamos el proceso creciente de desigualdad en el reparto de la renta, /spa&a podr

hacer frente sin dificultades al mayor gasto en pensiones que lgicamente se producir en los pr.imos a&os. ? Denunciamos que se est difundiendo de manera deliberada un mensaje enga oso y catastrofista sobre el futuro de las pensiones. /l enga&o que lle"an consigo las predicciones catastrofistas con las que se $ustifican los recortes es patente si se tiene en cuenta que el ltimo informe de la 1nin /uropea sobre en"e$ecimiento pre" que /spa&a llegue a un m .imo de gasto en pensiones de algo m s del (<: en 4575. Se dice que es un porcenta$e e.cesi"o pero se oculta que otros pases ya lo han alcan'ado en la actualidad. 3sumir que +rancia o Htalia puede dedicar hoy da el (7 o (6: de su PH, a pensiones y que /spa&a no podr dedicar m s o menos esa misma proporcin en 4575 o es de un irrealismo sospechoso o es aceptar sin m s que el paro alcance ni"eles impensables y que los salarios espa&oles "an a ser mucho peor que tercermundistas en los pr.imos a&os. Pero, en ese caso, resulta tambin completamente cnico y falso culpar de la crisis futura que puedan tener las pensiones al aumento de la esperan'a de "ida. ? Denunciamos que quienes ahora dicen saber lo que ocurrir con las pensiones dentro de treinta a os no han acertado nunca en las predicciones hechas anteriormente. Cinguno de ellos acert en ninguno de sus estudios en los que asustaban alegando que habra dficit del sistema de pensiones en ())7, 4555, 4557 o 45(5. 3 pesar de lo cual, eran de nue"o contratados por los bancos y aseguradoras para que los repitieran para otros a&os, "ol"iendo siempre a equi"ocarse y ahora "uel"en a presentarse como si ellos fueran los que saben lo que hay que hacer para hacer frente a los problemas del futuro. ? Denunciamos tambi!n que la propuesta de aumentar la edad de jubilacin para todos los grupos de trabajadores sin distincin es tremendamente injusta. Sabemos sin lugar a dudas que las personas de mayor renta y de cualificacin profesional m s ele"ada tienen mayor esperan'a de "ida Fen /spa&a hay una diferencia de casi (5 a&os entre lo que "i"e por trmino medio la persona de renta m s alta y la de m s ba$aG. Por tanto, imponer que todos se $ubilen a la misma edad significa obligar a que las personas de renta m s ba$a financien de modo desigual las pensiones de las de rentas m s altas, y tambin prolongar in$ustamente la "ida laboral de quienes desempe&an acti"idades m s molestas, insalubres o peligrosas. 0ratar igual a los desiguales, como pretende el Aobierno con esta nue"a reforma, es una in$usticia inaceptable. ? Denunciamos que el grupo "de sabios# que ha elaborado la propuesta solicitada por el $obierno ha tenido una composicin claramente sesgada y muy poco independiente. La inmensa mayora de ellos ha tenido o tiene una e"idente "inculacin con entidades financieras o de seguros que es ob"io que "an a beneficiarse de una e"entual reba$a en las pensiones y de un aumento de la suscripcin de planes de ahorro pri"ados. ? Denunciamos que a pesar de que el $obierno dice preocuparse por el equilibrio financiero del sistema de pensiones no toma nada ms que la medida de recortarlas para alcanzarlo. #oncretamente, el Aobierno no adopta las decisiones que podran aumentar los ingresos, no solo haciendo otras polticas que podran aumentar el empleo o reducir la

desigualdad, sino otras m s inmediatas como impedir que se pacten $ubilaciones for'osas, la pre$ubilacin de iniciati"a autnoma sin causa ob$eti"a y los despidos en edad de posible $ubilacin anticipada o, por otro lado, re"isar la ba$a coti'acin de casi cuatro millones de personas que se encuentran en los regmenes especiales y los ni"eles mnimos y topes m .imos de coti'acin que suponen una fuga inmensa de recursos. ? Denunciamos que se oculta a los espa oles que las cotizaciones sociales no son necesariamente la nica v%a de financiacin de las pensiones pblicas. #omo ya ocurre en otros pases, en casos de crisis o de insuficiencia de las coti'aciones el sistema se puede financiar con recursos procedentes de los Presupuestos Aenerales del /stado y se oculta tambin que se pueden obtener muchos m s ingresos pblicos para ello y para otros fines si se reforma el sistema fiscal para hacerlo m s equitati"o y efica' y si se combate de "erdad el fraude fiscal, en lugar de reducir constantemente los medios dedicados a su persecucin. ? Denunciamos que lo que pretenden las reformas que se realizan de las pensiones pblicas es promover la gestin privada de los recursos de la &eguridad &ocial. /s e"idente que difundir continuamente informes catastrofistas, estudios sesgados y predicciones terribles sobre el futuro de las pensiones pblicas solo puede tener una consecuencia2 que cada "e' m s gente desconfe del sistema pblico y trate de asegurarse el futuro mediante planes de ahorro pri"ado. /se es el negocio que buscan las entidades financieras, pero se oculta a la poblacin que la mayora de los traba$adores no podr ahorrar lo suficiente, que esos fondos son muy inseguros y peligrosos, y que solo son rentables gracias a las desgra"aciones fiscales que los siempre enemigos de lo pblico reclaman para que las pensiones pri"adas puedan resultarles un negocio suculento. ? Denunciamos la complicidad de los gobiernos con estos intereses, por no abrir un debate pblico, transparente y plural sobre el futuro aut!ntico de las pensiones pblicas y por doblegarse ante quienes vienen imponiendo las pol%ticas que crean el paro, la concentracin de la riqueza y el empobrecimiento productivo que las pone realmente en peligro. Por todo ello, y a partir de nuestros conocimientos y e.periencia como economistas y $uristas, pedimos a la opinin pblica que no se de$e enga&ar por argumentos interesados que solo buscan obtener an m s ganancias, en este caso gestionando los fondos que ahora mane$a la Seguridad Social. Somos plenamente conscientes de que nuestras pensiones pblicas corren un gra"e peligro pero, como hemos dicho, no por las ra'ones que se aducen sino $ustamente por las que se callan y que los mismos gobiernos han pro"ocado. Sabemos que el m s lento en"e$ecimiento aumentar nuestro gasto y que eso requiere disponer de m s recursos, pero la solucin sabia! no puede ser reducir la cuanta de las pensiones, sino determinar cu ntos nue"os recursos se "an a necesitar y poner entonces sobre la mesa la forma en que hemos de generarlos. 0iene que ser as porque tambin sabemos con certe'a que no todas las personas pueden financiarse ahorro pri"ado para cuando lleguen a la "e$e' y que sin pensiones pblicas casi siete de cada die' pensionistas estaran ahora o estar n en el futuro en situacin de pobre'a se"era. Llamamos, pues, a la denuncia de las propuestas que prepara el Aobierno, a manifestar el recha'o frontal a todas ellas y a reclamar con toda firme'a otra poltica econmica

frente a la crisis que no siga destruyendo empleo y generando cada da m s deuda y empobrecimiento. 'rancisco (lvarez )olina 3nalista financiero. =octor en Hngeniera Hnform tica y licenciado en >atem ticas FParis?SorbonaG.=iplomado del #hartered Hnstitute for Securities and Hn"estment de Londres. /. "icepresidente de la ,olsa de Pars y e. conse$ero?director general de la ,olsa de -alencia. >iembro del comit asesor de la #on"ention of Hndependant +inancial 3d"isers, que a su "e' asesora al comit socio?econmico de la @C1. >iembro de la asociacin espa&ola de analistas financieros. Presidente de la consultora independiente M0H#3 +amily @ffice y presidente de la empresa de asesora financiera independiente M0H#3 Patrimonios /3+H. *ourdes +ener%a =octora en /conoma por la 1ni"ersidad de #olumbia F1S3G, #atedr tica de la 1ni"ersidad de #ornell hasta $ubilarse en 455) donde fue =irectora de "arios programas como el Programa de /studios Latinoamericanos y el de Anero y #ambio Alobal; traba$ en el Programa de /mpleo >undial de la @H0 y ha colaborado como consultora en otras agencias de las Caciones 1nidas como 1CH+/>, PC1= D el #onse$o /conmico y Social. %a sido Presidenta de H3++/ F4557G y es miembro del conse$o editorial de "arias re"istas acadmicas de /conoma. 'rancisco ,avier +ra a -ino #atedr tico de 1ni"ersidad en el =epartamento /conoma 3plicada en la 1ni"ersidad de Salamanca. =octor en #iencias econmicas y empresariales, con una e.tensa y reconocida acti"idad in"estigadora, tiene tambin una amplia e.periencia en el sector empresarial, tanto pblico como pri"ado. #oautor del libro, editado por el >inisterio de 0raba$o y 3suntos Sociales en 4558, /.tensin de la "ida laboral o insercin temprana de $"enes. 3lternati"as al sistema de pensiones!. 3gusti #olom ha sido Sindic de #omptes de #atalunya. .ristina .arrasco Profesora de 0eora /conmica de la 1ni"ersidad de ,arcelona. 3mplia in"estigacin y publicaciones en temas de traba$o de las mu$eres y economa feminista. Pertenece al conse$o /ditorial de la Ee"ista de /conoma #rtica y del +eminist /conomics. Participa en el Seminario de /conoma +eminista de ,arcelona. /gusti .olom Profesor de 0eora econmica en la 1ni"ersidad de ,arcelona. %a sido Sindic de #omptes de #atalunya. >iembros del #onse$o /ditorial de la Ee"ista de /conomia #ritica. 'ernando Esteve )ora Profesor 0itular de +undamentos de 3n lisis /conmico. 1ni"ersidad 3utnoma de >adrid. 3utor del traba$o Iusticia distributi"a y sistemas de pensiones!. Principios. /studios de /conoma Poltica, nN (*, 455), y de otros artculos sobre el sistema de pensiones en colaboracin con Eafael >u&o' de ,ustillo, entre el que destacara el

informe /.tensin de la "ida laboral o insercin temprana de $"enes. 3lternati"as al sistema de pensiones! F>inisterio de 0raba$o y 3suntos Sociales.4558G. )iren Et0ezarreta /conomista. %a sido durante *7 a&os #atedr tica de /conoma 3plicada de la 1ni"ersidad 3utnoma de ,arcelona, de donde sigue siendo #atedr tica emrita. /ntre sus di"ersas obras se pueden mencionar2 78ue pensiones% qu futuro9 con otros colegas, /diciones Hcaria, 455) y rivatisation of pensions, artculo con >e$ra +estic, publicado en rivatisation against the european social model% /ditado por >ariOa +rangaOis et. al. Palgra"e, 455). 1amn 'ranquesa Profesor 0itular de /conoma mundial de la 1ni"ersidad de ,arcelona. =elegado sindical de ##@@ en la IP=H de la 1,. #oautor de /conoma >undial, I> -idal -illa; >cAraP%ill , 455(. /lberto $arzn Licenciado en /conoma por la 1ni"ersidad de > laga y > ster en /conoma Hnternacional y =esarrollo por la 1ni"ersidad #omplutense de >adrid. /s miembro del #onse$o #ientfico de 3003#?/spa&a. Eesponsable de /conoma Poltica Alobal y porta"o' de /conoma y %acienda en el #ongreso de los =iputados por H'quierda 1nida. /ntonio $onzlez $onzlez /conomista. %a sido Secretario Aeneral de /mpleo Fentre 4556 y 455BG, as como =irector del Aabinete del >inistro de 0raba$o e Hnmigracin, "ocal asesor en la @ficina /conmica del Presidente del Aobierno, =irector del Aabinete 0cnico de la #omisin /$ecuti"a #onfederal de 1A0 entre ())7 y 455<, e in"estigador en el Hnstituto Sindical de /studios. /doracin $uamn Profesora 0itular de =erecho del traba$o y de la Seguridad Social en la 1ni"ersitat de -alQncia. =octora por las uni"ersidades de -alQncia y Paris R S Canterre. Su mbito actual de traba$o y estudio son las consecuencias de la crisis econmica sobre la regulacin del traba$o y los derechos de las y los traba$adores. #olaboradora habitual con distintos mo"imientos sociales y sindicales, ha desarrollado la tarea de an lisis, crtica y difusin de los contenidos y efectos de las sucesi"as reformas laborales. /ntre sus ltimas publicaciones destaca /l hurac n neoliberal, una reforma laboral contra el traba$o!, $unto con %ctor Hllueca y la coordinacin del libro /ducacin Pblica, de todos para todos2 las cla"es de la marea "erde!. 2!ctor 3llueca +allester =octor en =erecho por la 1ni"ersidad de -alencia e Hnspector de 0raba$o y Seguridad Social, desde 455<. Participante habitual en sistemas e.tra$udiciales de solucin de conflictos laborales, ha sido Trbitro en materia de elecciones sindicales durante los a&os 4557?455). %a impartido numerosos cursos y seminarios sobre diferentes materias "inculadas al mbito de los derechos sociales y polticas pblicas y es coautor del libro /l hurac n neoliberal2 una reforma laboral contra el 0raba$o! F45(4G, que estudia

crticamente los cambios percibidos en la configuracin del =erecho del 0raba$o y de la Seguridad Social desde la irrupcin del neoliberalismo. ,uan *pez $and%a #atedr tico de la 1ni"ersidad de -alencia. /.perto en materia de Pensiones, y firme defensor del Sistema pblico de pensiones en el /stado Social de =erecho. %a publicado numerosos artculos especiali'ados y es autor, entre otros, del libro Las cla"es de la reforma de la Seguridad Social!, un an lisis practico de la ley 48U45((. ,uan 'rancisco )art%n &eco %a sido profesor de Hntroduccin a la /conoma, de 0eora de la Poblacin y de %acienda Pblica. Pertenece a los #uerpos de Hnter"entores y 3uditores del /stado y al de Hnspeccin de /ntidades de #rdito y 3horro del ,anco de /spa&a. %a desempe&ado, entre otros, los cargos de Hnter"entor Aeneral de la 3dministracin del /stado y de Secretario Aeneral de %acienda. ,os! *uis )onereo #atedr tico de =erecho del 0raba$o y de la Seguridad Social en la 1ni"ersidad de Aranada, durante *< a&os. /.perto en materia de Seguridad Social y del Sistema de Pensiones. 3utor, entre otros, de los libros y ensayos Pblico y Pri"ado en el Sistema de Pensiones!, Los planes de pensiones del sistema de empleo!, La edad de $ubilacin!, La poltica de pensiones en el /stado Social en 0ransformacin!, Los planes de pensiones en el sector pblico!, =erechos sociales de la ciudadana y ordenamiento laboral!, Planes y fondos de pensiones2 propuestas de reforma! F+undacin 3lternati"asG, #iudadana y derechos de las personas mayores!. -edro )ontes >iembro por oposicin del Ser"icio de /studios del ,anco de /spa&a, en el que traba$o durante *B a&os, algunos de los cuales fue responsable del Sector Pblico. 3utor, $unto a Iess 3lbarracn, de la in"estigacin Las pensiones y la Sociedad del futuro!, publicada por la 1ni"ersidad #arlos lll de >adrid. 3utor, entre otros, del libro Aolpe de /stado al ,ienestar!. 1afael )u oz de +ustillo *lorente #atedr tico de /conoma 3plicada de la 1ni"ersidad de Salamanca, donde ha sido profesor desde hace m s de *5 a&os. =urante el curso 45(4?(* ha sido -isiting Scholar de la School of Public Policy and 1rban 3ffairs de la 1ni"ersidad de Cortheastern, ,oston. %a publicado numerosos libros y artculos sobre el /stado de ,ienestar y distintos traba$os sobre el sistema de pensiones para el >inisterio de 0raba$o y el +ondo de Hn"estigacin de la Proteccin Social de la SS. Participa de forma habitual en grupos internacionales de in"estigacin con financiacin de la 1nin /uropea y la @rgani'acin Hnternacional del 0raba$o. 4icen5 6avarro #atedr tico de Polticas Pblicas de la 1ni"ersidad Pompeu +abra, y tambin de la 0he Iohns %opOins 1ni"ersity en //11. =irige el programa de Polticas Pblicas y Sociales, de patrocinio con$unto por la 1P+?%opOins. /s uno de los autores m s citados en la bibliografa cientfica internacional en #iencias Sociales, que incluye #iencias Polticas y /conoma entre otros.

.arlos 7chando .laramunt Profesor titular del =epartamento de /conoma 3plicada de la 1ni"ersidad de -alencia y e.perto en temas relacionados con el /stado del bienestar y las polticas sociales. /lbert 1ecio miembros del #onse$o /ditorial de la Ee"ista de /conomia #ritica. /specialista en /conomia laboral y represento en /spa&a el Hnternational VorOing Party on Labour >arOet Segmentation, soy miembro del Hnstitut dW/studis del 0reball. ,ordi 1oca ,usmet #atedr tico del =epartamento de 0eora /conmica de la 1ni"ersidad de ,arcelona. 3utor del libro Pactos sociales y poltica de rentas y coautor de /conoma ecolgica y poltica ambiental. %a publicado numerosos artculos en re"istas acadmicas internacionales. %a sido profesor entre otras muchas materias de economa laboral!. ,ulio 1odr%guez *pez /stadstico superior del estado en el HC/ durante 4 a&os, por oposicin F()6)?8(G, despus fue titulado del Ser"icio de /studios del ,anco de /spa&a a partir de ()8(, tambin por oposicin. /ntre ()B4 y ()B7 fue conse$ero de /conoma e Hndustria de la Iunta de 3ndaluca; entre ()B7 y ())< fue presidente del ,anco %ipotecario de /spa&a y entre ())< y 455( fue presidente de la #a$a de 3horros de Aranada. /ntre 4556 y 455B fue gerente de la 1ni"ersidad de 3lcal . %a publicado numerosos artculos sobre mercado y poltica de "i"ienda. +ue miembro de la #omisin /$ecuti"a del PS@/ de >adrid Fantigua +S>G, negociando el /statuto de 3utonoma de >adrid con 1#= y con 3P. /mat &nchez Profesor 0itular del =epartamento de /conoma 3plicada de la 1ni"ersidad de -alQncia. /specialista en /conoma Laboral. =irector de la 1nidad de Hn"estigacin /conoma y Poltica Laboral. Hn"estigador asociado del Hnsitut dW/studis del 0reball. ,uan 8orres *pez Iuan 0orres Lpe', doctor en #iencias /conmicas y /mpresariales, catedr tico del departamento de 0eora /conmica y /conoma Poltica de la 1ni"ersidad de Se"illa. %a sido decano de la +acultad de =erecho y -icerrector de @rdenacin 3cadmica y Profesorado de la 1ni"ersidad de > laga. %a desempe&ado el cargo de Secretario Aeneral de 1ni"ersidades e Hn"estigacin de la Iunta de 3ndaluca.