JUVENTUD Y CULTURA POLTICA: EL GOBIERNO Y LOS PARTIDOS

POLTICOS EN EL PROCESO DE DESPOLITIZACIN DE L@S JVENES LAREDIN@S.

EDGARD JOS PELEZ VINCES.
Antroplogo social, Profesor del Departamento de Ciencias Sociales, de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad Nacional de Trujillo (UNT !

1. RESUMEN "l presente art#culo es una versin revisada $ parte del informe de investigacin %&a juventud laredina $ los cam'ios en su cultura pol#tica(,tra'ajo )ue se reali* en el a+o ,--. para el informe de /a'ilitacin de ingreso a la docencia regular de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Trujillo0UNT, a+o ,--1! Se descri'e $ se anali*a las principales causas socioculturales $ econmicas )ue generan los cam'ios en su cultura pol#tica la po'lacin juvenil entre las edades de 2. a ,3 a+os $ de am'os se4os de la ciudad de &aredo en el a+o ,--., donde se puntuali*a la comparacin terico generacional de las d5cadas 1- $ 6- con la participacin pol#tica de los jvenes actuales7 adem8s se presenta las afirmaciones de los jvenes laredinos so're )u5 piensan del 'uen manejo o no, desde lo pol#tico $ social, de la gestin del go'ierno central $ local municipal7 otro de los aspectos de opinin $ de percepcin son a trav5s de las difusas $ ausencias de interpretacin de participacin de los jvenes en los movimientos $ partidos pol#ticos! 2. INTRODUCCIN Cuando en el Per9 de las dos 9ltimas d5cadas se /a'la de %pol#tica(, se viene a la mente de los ciudadanos en general los calificativos )ue /an puesto a este t5rmino como el de corrupcin , tr8fico de influencias, impunidad parlamentaria, 'eneficio lucrativo para los empresarios ligados al go'ierno, crisis de las ideolog#as de los partidos pol#ticos, crisis de representatividad de las autoridades del "stado en los pro'lemas de la sociedad, o para a)uellos )ue lo ejercen como el jefe de "stado, su ga'inete $ los Congresistas )ue son tildados de mentirosos, ladrones, corruptos, los )ue no /acen nada, los )ue reci'en 'eneficio sin tra'ajar, los )ue se pelean por el poder $ manejo del "stado! :Acaso estas calificaciones de actitudes $ comportamientos son parte de las definiciones de la cultura pol#tica en nuestra

sociedad; , por supuesto )ue s#7 por un lado, es parte de la co$untura pol#tico0cultural arrastrado desde go'iernos anteriores como relacin estructural entre el "stado $ su ejercicio del poder /acia la ciudadan#a, $ por el otro, es el comportamiento individual en )ue el ciudadano joven participa o no a trav5s de la informacin, participacin o conocimiento, de las concepciones 5ticas de los )ue ejercen el poder en el desenvolvimiento de la democracia $ el 'uen go'ierno! Dentro de la perspectiva de an8lisis de la cultura pol#tica juvenil, se a're tam'i5n la interrogante Qu dice !"# $%&e e# 'e(u) "# #"*(e !) '"!+,ic)- , de manera descriptiva $ de acuerdo a las investigaciones reali*adas por acad5micos a nivel nacional, los jvenes responden a esta pregunta con calificativos de desacuerdo, de rec/a*o $ de e4istencia de un des8nimo so're la pol#tica, por )ue para ellos es algo mu$ sucio el o'servar los comportamientos )ue demuestran los go'ernantes del "stado, adem8s )ue ellos son f8cilmente manipula'les o )ue la pol#tica es algo complicado para su entendimiento $ no tienen e4periencia $ conocimiento suficientes para participar7 estas respuestas pueden ser complementado $ sustentado por investigadores como P<N"DA et al (2==> reafirman tam'i5n )ue? al identificarse los factores de desaliento de na !artici!aci"n !ol#tica entre los $"%enes & insisten en s c estiona'iento !r(ctico ) *tico de los !ol#ticos co'o los + e estar#an tan solo interesados en el e$ercicio del !oder ) no del ser%icio !,-lico o de la co' nidad o de la -,s+ eda del -ien co',n co'o di'ensi"n *tica de las !ol#tica& lo c al ta'-i*n se li.a al esti.'a de rec/a0o a la !ol#tica co'o al.o 1s cio2 ' ) !resente en la distri- ci"n de las res! estas de los enc estados34PINEDA& L5 et al6 7889:87:5 Con el sustento de @art#n TanaAa (2==> se a're otra de las varia'les )ue

pro'lemati*a a los jvenes como cam'io de una nueva 5poca en la participacin pol#tica actual, al decir )ue en los 9ltimos a+os e4iste un discurso %despoliti*ador( )ue permea la vida social $ )ue es vinculado por la /egemnica ideolog#a neo0li'eralista $ de la llamada post0 modernidad7 este discurso de mercado $ de interacciones mercantiles, conlleva a los jvenes limitarse en su accin de un 8m'ito individual m8s )ue grupal $ privado m8s )ue p9'lico u'ic8ndose en una din8mica estrictamente social no pol#tica $ espec#ficamente juvenil! T) ).) adem8s agrega )ue una de los impedimentos en participar o a'stenerse en pol#tica en los jvenes es la in/i'icin del desprestigio de los pol#ticos, dirigentes $ grupos organi*ados en el poder, en donde estos l#deres act9an de manera ar'itraria present8ndose casos de corrupcin, malos manejos, entre otros!

So're el 8m'ito de estudio, &a ciudad de &aredo7 se u'ica pol#ticamente en el distrito del mismo nom're, provincia de Trujillo, regin o departamento de &a &i'ertad $ geogr8ficamente se u'ica al Sur0"ste de la provincia de Trujillo, margen derec/a del r#o @oc/e, valle de Santa Catalina, a unos 2. minutos apro4imados desde la ciudad de Trujillo, dependiendo del medio de transporte automotor elegido! Desde una estimacin po'lacional $ pro$ectada en el a+o ,---, la po'lacin total a'soluta del distrito de &aredo fue de >=2-3 /a'itantes7 para la *ona ur'ana se o'tuvo una po'lacin de ,1216 /a'itantes $ para la *ona rural 2,=>6 /a'itantes apro4imadamente! &a po'lacin de &aredo es ma$oritariamente joven, as# lo demuestran los Censos de Po'lacin de 2=6, $ 2=B2 con el 6-!BC $ el 1=C respectivamente, eran menores es de >- a+os para el Censo de 2==>, el 12!BC corresponde tam'i5n a edades menor de >- a+os! Con la estimacin para el a+o ,--- la po'lacin se manten#a con un porcentaje ma$oritario con respecto a las dem8s edades, siendo el .6!3C menores de >- a+os $ la po'lacin restante con un 3,!1C! Se consider el propsito de esta investigacin por lo siguiente? primero, por los cam'ios )ue est8n ocurriendo en las ciudad de &aredo producto de los em'ates de la moderni*acin $ la glo'ali*acin cultural $ tecnolgica7 segundo, la trascendencia de cam'ios generacionales de participacin en la vida social $ pol#tica en los jvenes $ )ue se puede anali*ar desde un proceso /istrico a partir de dos acontecimientos de participacin juvenil $ )ue comien*a en las d5cadas de los 1- $ 6-7 Tercero, por )ue llegados la d5cada de los B-, Castro et al (2=B6 dec#an )ue la po'lacin laredina se caracteri*a por su e4pectante actitud frente al desarrollo de los fenmenos socioeconmicos )ue tienen lugar en el distrito, es intuitiva, cuestionadora, pero sin em'argo, en el momento de las grandes reali*aciones retroceden $ se mantienen al margen de la consolidacin de sus e4pectativas7 el grado de participacin de la po'lacin est8 sujeto slo a las instalaciones de los servicios '8sicos $ construccin de infraestructura '8sica, adem8s del esp#ritu negativo )ue se mantiene a9n con respecto a )ue su futuro lo resuelva la empresa cooperativa $ el go'ierno edil (paternalismo 7 $ Cuarto, por )ue conforman esa preocupacin po'lacional si consideramos )ue el .6!3C es menor de ,= a+os $ el ,-!.C lo conforman los jvenes entre las edades de 2. a ,3 a+os! Dtro de los propsitos de esta investigacin es para esclarecer los mitos )ue a/ora a los jvenes se les /a calificado de re'eldes, ap8ticos, sin sentido pol#tico, individualistas, generacin E, Fen -, sin ideolog#as, ego#stas, pandilleros, drogadictos, delincuentes, alco/licos, vagos, e4cluidos, marginados, guerrilleros, entre otros7 por lo mencionado, /a$ )ue verlo a los jvenes como futuros adultos $ jvenes actuales como pro'lem8tica netamente

juvenil $ de preocupacin para el "stado, por)ue ellos son los )ue van a demandar empleo $ los servicios, sin ellos, ser8 una despreocupacin para el pa#s! &o m8s importante $ de consideracin de refle4in es )ue a trav5s de esta investigacin de'e permitir construir las /erramientas $ )ue estos resultados $ sugerencias sean el intermediario de esa legitimidad /acia la conciencia de demostrar )ue los jvenes tienen derec/os $ de'eres como ciudadano $ proponerles )ue sean part#cipe de su propio desarrollo , no sin antes )ue el "stado $ las fuer*as del go'ierno central $ local implemente pol#ticas $ programas de participacin social $ pol#tica $ de esta manera se o'tenga la sociali*acin armnica entre ciudadanos, sociedad $ "stado donde puedan los jvenes ser incluidos $ reconocidos sin prejuicios sociales! Dentro de esta pro'lemati*acin de cam'ios generacionales $ de despoliti*acin producidos por el "stado $ los partidos pol#ticos como proceso de cam'ios en la cultura pol#tica juvenil se presenta de manera /ipot5tica )ue los procesos econmicos sociales )ue aceleran el desempleo $ su'empleo producidos por el neoli'eralismo $ la modernidad complementado por las actitudes de autoritarismo de las instituciones estatales, est8n propiciando )ue la po'lacin de los $ las jvenes entre las edades de 2. a ,3 a+os no tengan referentes confia'les de la pol#tica, por lo )ue ellos se+alan al "stado, como elemento fundamental, la falta de legitimidad demostrados en la desconfian*a, la crisis 5tica del 'uen go'ierno $ la desvinculacin de pol#ticas $ programas de juventud! Dtra de las /iptesis se presenta so're los procesos de cam'io )ue demuestran los movimientos $ los partidos pol#ticos como la des0institucionali*acin $ des0actuali*acin, )ue se de'e a sus envejecidas consignas doctrinarias, )uedando re*agados a los cam'ios sociales modernos $ democr8ticos, por lo cual, esos mecanismos de caducidad de la vieja clase pol#tica /acen )ue los $ las jvenes de la ciudad de &aredo reflejen la difusa $ la ausencia de interpretacin $ participacin permanente en la pol#tica $ de la no valoracin $ comprensin en la vida p9'lica, llevando a elementos de cam'ios generacionales $ de despoliti*acin a trav5s de la comunicacin interpersonal como el individualismo, la apat#a $ el descr5dito frente a la institucionali*acin pol#tica )ue se presentan en el descreimiento, ineficacia, incapacidad, desconfian*a, )ue como mecanismo no tiene representatividad de intermediacin entre la sociedad $ el "stado para procesar las demandas de los ciudadanos! 3. MATERIAL Y MTODOS "l estudio de investigacin fue reali*ado en el a+o ,--., entre los meses de enero a setiem're, recorriendo los tres sectores de la ciudad de &aredo? el sector &aredo Giejo (comprendido los dos su'0sectores? &aredo "mpresa $ &aredo Pue'lo $ el sector Nuevos

Asentamientos! &a metodolog#a )ue se desarroll fue en 'ase a %tra'ajo de campo(, es decir, a los procedimientos ejecutados en el lugar de estudio (Ciudad de &aredo ! Dentro de las etapas de recoleccin de datos tuvo una duracin de ,,2 d#as /8'iles, $ dentro del procesamiento $ an8lisis de datos fue de una duracin de 3= d#as /8'iles7 constitu$ etapas esencialmente etnogr8fica o descriptiva $ a la ve*, etnolgica o anal#tica! Se determin el tipo de muestra aleatoria simple cu$a po'lacin muestral fue de =1 jvenes de 2. a ,3 a+os $ de am'os se4os de los tres sectores de la ciudad de &aredo! Para la reali*acin del tra'ajo de campo fue necesaria la o'tencin de datos de uso frecuente en las ciencias sociales a trav5s de m5todos cualitativos como el etnogr8fico, fenomenolgico, $ m5todos cuantitativos como el estad#stico! &as t5cnicas utili*adas fueron la o'servacin no participante, o'servacin participante, la entrevista semi estructurada (gu#a de campo? de o'servacin $ de entrevista la encuesta! 4. JUVENTUD Y CULTURA POLTICA: A;PECTO; CONCEPTUALE; 4.1. Ju !"#u$ "4isten distintas definiciones so're juventud $ resulta mu$ impreciso, difuso $ con car8cter polis5mico anali*arlo! Para los intelectuales de las Ciencias Sociales se est8 /aciendo una tra'a por definir a la juventud o juventudes, pero, no sin antes, ver su construccin social para encontrar su espacio cultural determinado (construccin cultural aludiendo )ue? la $ %ent d ) el conce!to de $o%en es na constr cci"n 'oderna + e tiene s ori.en en la *!oca de la !ri'era ind striali0aci"n 4555: ) asociado a ciertas 'anifestaciones c lt rales + e co'ien0a en los a<os cinc enta en Estados Unidos de la 'ano del Roc= and Roll 4c lt ra $ %enil:35 4>AR>URI& R56 ?@@@:7A:5 As# mismo, Jalter Fro' (2==B afirma )ue? la $ %ent d no es na fase nat ral del desarrollo / 'ano& sino na for'a de para definir a la juventud !Podemos refor*ar, lo antes mencionado, con los aportes de Ha9l Iar*uri (,---

co'!orta'iento social + e de-e ser %ista ante todo co'o 4BROC& D56 788E:7A:

n res ltado de la c lt ra

occidental ) consi. iente'ente de la for'aci"n de la sociedad ind strial 'oderna35

Dtros intelectuales como Fei4a (2==B , F! &evi $ K! Sc/mitt (2==. , citado por Iar*uri (,--- , /an podido encontrar pistas o interpretar el tiempo /istrico en '9s)ueda de la

juventud a trav5s de la construccin de modelos de juventud $ corresponden a ciertos tipos de sociedad? !"# '/*e(e# corresponden al tipo de sociedad antigua7 el modelo E0e*"# corresponden al tipo de sociedad de "stados antiguos como Frecia $ Homa7 1"2"# como modelo de juventud pertenecen a la sociedades campesinas pre0 industriales7 &os 1uc3)c3"#, al tipo de sociedad de la primera industriali*acin7 $ el modelo de $u&e ,ud " J%&e e# corresponder#a al tipo de sociedad moderna o post industrial! "stas delimitaciones inciden en conte4tuali*ar los discursos )ue los investigadores $ las sociedades /an referido a la juventud7 pero, los diversos significantes )ue refiere Duarte (,--2 en su te4to %Kuventudes? trampas, pistas $ ejes(, recoge diversos significados o usos para la categor#a juventud? &a primera versin es la m8s cl8sica o tradicional )ue es?

la $ %ent d co'o na eta!a de la %ida6 esta definici"n tiene dos ace!ciones: !or na !arte& ser#a na eta!a distin. i-le de otras + e se %i%en en el ciclo / 'ano co'o la infancia& la ad lte0& la %e$e0& ) !or otra es !lanteada co'o na eta!a de !re!araci"n de las ) los indi%id os !ara in.resar al ' ndo ad lto3 4DUARTE&C56 ?@@7:77: "ntendida todo en t5rminos convencionales en donde Aldo Panfic/i $ @arcel Galc8rcel (2=== complementa, diciendo )ue? la $ %ent d ser#a el la!so + e 'edia entre la 'ad re0 f#sica ) la 'ad re0 social5 Esta ,lti'a entendida co'o la eta!a del tra-a$o de la constit ci"n de n n e%o /o.ar ) con ello de la inde!endencia del t tela$e de los !adres ) de la %enida de los /i$os3 4PANFICGI& A5 Y VALCHRCEL& I56 7888:7?:5 Am'os est8n #ntimamente ligados7 como dato 'iolgico, el concepto de juventud es referente a la plenitud del cuerpo de la madure* f#sica $ la vitalidad plena, en el segundo sentido, se le otorga al primer efecto, la maduracin se4ual $ org8nica (madure* en funcin de la reproduccin una connotacin )ue se transforma en una mirada social7 la madure* fisiolgica ser#a la causa de un efecto posterior? la integracin adecuada al mundo adulto! &a segunda versin se refiere a %la juventud como un grupo social( )ue puede ser clasifica'le a partir de algunos par8metros, en especial el et8reo7 dic/a varia'le %la edad(, permitir#a construir un grupo dentro de las sociedades, a los )ue se denomina los ($ las jvenes!

Desde la de'o.raf#a& se tili0a en t*r'inos de 'ediciones estad#sticas de creci'iento o decreci'iento de n se.'ento de la !o-laci"n social co'!rendida ente los 7A ) ?J a<os 4clasificado et(reo de las Naciones Unidas 4DEI6 7888:77:5 D la delimitacin )ue /ace la DNU!, al considerar )ue la po'lacin joven est8 comprendida entre los 2. $ ,= a+os! Para otros intelectuales, la vida del ser /umano comprende varias etapas sucesivas )ue puede a'arcar siete etapas fundamentales, dos de ellas es la %adolescencia( )ue comprende entre las edades de 2, a ,. a+os! "n esta versin se tiende a confundir lo netamente demogr8fico, un grupo de cierta edad en una sociedad, con un fenmeno sociocultural )ue es lo juvenil como momento de la vida o como actitud de vida, etc! &a tercera versin )ue /ace Duarte es para referirse a %la juventud, relacin con un cierto conjunto de actitudes ante la vida(, se /a'la de la juventud para decir un estado mental $ de salud vital $ alegre7 se usa igualmente para referirse a un esp#ritu emprendedor $ jovial7 se recurre tam'i5n para /a'lar de lo )ue tiene porvenir $ futuro7 se lo utili*a para designar a)uello )ue es novedoso $ actual, lo moderno es joven! Una cuarta versin, )ue surge de la anterior, es la )ue plantea a %la juventud como la generacin futura(, esto es como a)uellos $ a)uellas )ue m8s adelante asumir8n los papeles adultos )ue la sociedad necesita para continuar su reproduccin sin fin! "sta versin tiende a instalar preferentemente los aspectos normativos esperados de las $ los jvenes, en tantos individuos en preparacin para el futuro! "l 9ltimo discurso )ue menciona Duarte, pero no son las 9nicas en representar a la juventud en donde d#a a d#a se ve alimentado por los discursos cient#ficos, period#sticos, comunicacionales, religiosos, pol#ticos, etc! 0"s otro modo de desalojar 0 des/istori*ar a las $ los jvenes, es planteado )ue %la juventud es el momento de la vida en )ue se puede pro'ar(, en donde surge un discurso permisivo? %la edad de la irresponsa'ilidad(7 el /edonismo, en algunos autores, ser#a la caracter#stica de la juventud, lo )ue la situar#a en este marco de la irresponsa'ilidad, de la '9s)ueda del placer f8cil, de la disposicin a vivir slo en el presente! Dentro de los discursos para definir al joven o juventud se /a dic/o )ue los criterios resultan mu$ complejos $ discuti'les7 una de ellas lo dice Heguillo (,--- , al considerar )ue conte4tuali*ar al joven en t5rminos socioculturales implica en primer lugar no conformarse con las delimitaciones 'iolgicas como la edad, por)ue las distintas sociedades, en diferentes etapas /istricas, /an planteado las segmentaciones sociales por grupos de edad, de mu$

distintas maneras $ )ue para algunas sociedades este tipo de recortes no /a e4istido! Para el presente estudio considero el sustento so're la definicin de juventud L$ )ui*8s enfocar#a un discurso socio antropolgicoL me refiero de las instituciones del Centro <nteramericano de <nvestigacin $ Documentacin so're Formacin Profesional (C<NT"HFDH $ &a Drgani*acin <nternacional del Tra'ajo (D<T , en la &egislacin de la formacin profesional &e$ ,6!B-, del ,B de julio de ,--,, &e$ del concejo nacional de la Kuventud, T#tulo preliminar, Art#culo <, )ue define al Koven, catalogado entre los 2. $ ,3 a+os, $ se considera a la etapa del ser /umano donde se inicia la madure* f#sica, psicolgica $ social con una valoracin $ reconocimiento7 con un modo de pensar, sentir $ actuar7 con una propia e4presin de vida, valores $ creencias, 'ase de la definitiva construccin de su identidad $ personalidad /acia un pro$ecto de vida! 4.2. Cu%#u&' P(%)#*+': "n Am5rica &atina a partir de la mitad de los B- $ con m8s intensidad en los comien*os de los =-, los intelectuales e investigadores empe*aron a utili*ar la nocin $ definicin de %cultura pol#tica( por las co$unturas pol#tico0culturales )ue estuvo relacionado por el fenmeno de la transicin a la democracia luego de varios a+os de dictadura en los pa#ses en v#a de desarrollo! &as Ciencias Sociales, desde su insercin original, connot am'igMedad para el concepto de cultura pol#tica $ )ue no /a sido f8cil de'atir $ llegar a formulaciones recientes de su acepcin! Desde la formulacin original de Almond $ Ger'a en su o'ra 4T3e Ci&ic Cu!,u(e5 para e4presar en un primer momento o primog5nito )ue? el conce!to re'ite '(s -ien a la c lt ra c#%ica& %al.a decir& a na for'a

es!ec#fica de c lt ra !ol#tica + e condicionar#a o facilitar#a el desarrollo ) el f nciona'iento de los siste'as de'ocr(ticos5 Pero al 'is'o tie'!o& !ara ad+ irir n claro estat to en el disc rso cient#fico& el conce!to de c lt ra !ol#tica re+ iere con%ertirse en n instr 'ento ne tro& + e sir%a !ara anali0ar o in%esti.ar la di%ersidad de esas 'atrices c lt rales + e !er'iten orientar la acti%idad !ol#tica en na sociedad en n 'o'ento dado5 As# co'o ! ede /a-larse de na c lt ra !ol#tica de'ocr(tica& na c lt ra !ol#tica a toritaria& ! ede res ltar $ stificado /a-lar& en otro conteKto& de

c ando !redo'inan ciertas actit des c lt rales + e '(s -ien fa%orecen la instalaci"n o el 'anteni'iento de Re.#'enes !ol#ticos a tocr(ticos35 4ALIOND Y VERCA6 citado !or DICCIONARIO ELECTORAL6 ?@@@:?87:5

"stos autores pusieron 5nfasis en los rasgos caracter#sticos $ peculiares de culturas pol#ticas tanto 'rit8nicos como norteamericanas $ )ue luego fueron inspirados en las investigaciones del politlogo 6)((7 Ec.#,ei cual? los re.#'enes de'ocr(ticos esta-les se f ndan en na es!ecie de c lt ra !ol#tica para despu5s sostener su /iptesis, seg9n la

'iKta + e se ali'enta-a ) se ali'enta de a!arentes contradicciones6 4555: Un .o-ierno de'ocr(tico de-e .o-ernar& de-e 'ostrar !oder& lidera0.o ) to'ar decisiones5 Por otro lado de-e ser res!onsa-le /acia s s ci dadanos5 ;i al.o si.nifica la de'ocracia es + e& de al. na 'anera& las *lites . -erna'entales de-en res!onder a los deseos ) a las de'andas de la ci dadan#a5 La necesidad de 'antener este -alance entre !oder . -erna'ental ) la ca!acidad de res! esta del .o-ierno& as# co'o la necesidad de 'antener otros -alances + e deri%an del -alance del !oder ) de la ca!acidad de res! esta& -alances entre consenso ) diferencias& entre afecti%idad ) ne tralidad afecti%a& eK!lican la 'anera 'ediante la c al los !atrones 'iKtos de actit des !ol#ticas asociados con la c lt ra c#%ica res ltan a!ro!iados !ara 4ALIOND Y VERCA6 78L9: sM!:5 Para investigadores como &pe* De &a Hoc/e (sNp! en 4A'("8i9)ci" e# )! c" ce'," de cu!,u() '"!+,ic)5 afirma )ue desde otras perspectivas tericas $ metodolgicas, /istoriadores de la cultura, antroplogos $ psiclogos sociales /an empe*ado a interesarse en estos a+os por un conjunto de fenmenos )ue tam'i5n tienen )ue ver con la cultura pol#tica? los %imaginarios( $ las %mentalidades(, las %representaciones sociales( )ue distintos grupos conforman acerca de la realidad en general, $ acerca de la vida pol#tica en particular? como se perci'en mutuamente distintos grupos de la sociedad (los militares, los i*)uierdistas, los sindicalistas, la clase pol#tica, los empresarios, los sectores populares, la 'urgues#a, los jvenes, los polic#as, etc! 7 dando un alcance en )ue algunos investigadores dicen )ue? la c lt ra !ol#tica tendr#a + e %er con los conoci'ientos& %alores& creencias& senti'ientos& !redis!osiciones ) actit des de los indi%id os ante la !ol#tica ) los as ntos a ella li.ados5 Esta %isi"n !rioritaria'ente !sicol".ica de la c lt ra !ol#tica se relaciona so-re todo con las dis!osiciones orientaciones de los indi%id os ) los .r !os /acia los o-$etos !ol#ticos3 4LNPE> DE LA ROCGE& F56 sMa: @7:5 "l tra'ajo del cientista social &ec/ner (2=BB?-2 en su o'ra titulada 4L"# '),i"# i ,e(i"(e# de !) De9"c()ci): Su*$e,i&id)d 7 '"!+,ic)5 alude con esta idea de %su'jetividad( al mundo cultural $ valorativo de los sujetos participantes en la vida pol#tica! Garios de estos n siste'a de'ocr(tico3

an8lisis su'ra$an la pertinencia de una mirada )ue muestre como en la organi*acin de la vida cotidiana de la gente (en el /ogar, la relacin de pareja, el funcionamiento interno de la familia se constru$en d#a a d#a modelos de orden, actitudes en torno al ejercicio de la autoridad $ a la relacin con el poder, formas de o'ediencia social o de distanciamiento cr#tico con el poder $ con lo esta'lecido! Dtra de las apro4imaciones tericas al uso del concepto de cultura pol#tica lo reali*a Orunner en 4L)# Cie ci)# S"ci)!e# 7 e! ,e9) de !) Cu!,u(); ",)# ')() u ) )<e d) de i &e#,i<)ci% 5 en donde acepta el concepto con los dos mundos o esferas de la vida social %la pol#tica( $ la %cultura( $ )ue lo interrelaciona para poner en di8logo la categor#a cultura en las denominaciones de investigaciones de cultura pol#tica! "n el te4to de Almond $ PoPell (2=6, 4P"!+,ic) c"9')()d)5 incide para definir a la cultura pol#tica desde el estudio de los fundamentos su'jetivos de la accin pol#tica? La c lt ra !ol#tica es el !atr"n de actit des indi%id ales ) de orientaci"n con res!ecto a la !ol#tica !ara los 'ie'-ros de n siste'a !ol#tico5 Es el as!ecto s -$eti%o + e s -)ace en la acci"n !ol#tica ) le otor.a si.nificado5 Tales orientaciones indi%id ales incl )en di%ersos co'!onentes: a: orientaciones co.niti%as& conoci'iento !recisoOo noO de los o-$etos !ol#ticos ) de las creencias6 -: Orientaciones afecti%as& senti'ientos de a!e.o& co'!ro'isos& rec/a0os ) otros si'ilares con res!ecto a los o-$etos !ol#ticos )6 c: orientaciones e%al ati%as& $ icios ) o!iniones so-re los as!ectos !ol#ticos + e& !or lo .eneral& s !onen la a!licaci"n de deter'inados criterios de e%al aci"n a los o-$etos ) aconteci'ientos !ol#ticos3 4ALIOND Y PODELL6 78P?:A@: Desde una visin antropolgica, &arissa &omnit* (2==1 , entiende a la cultura pol#tica como un lenguaje de comportamiento compuesto por la %gram8tica( (la langue $ el %/a'la( (la parole ! &a gram8tica es el conjunto de categor#as $ reglas )ue representa la continuidad en la cultura, $ el /a'la es su comportamiento lingM#stico, el cual es por naturale*a varia'le! "n este juego de continuidad $ cam'ios, la gram8tica ser#a la sociedad lo )ue el su'consciente al individuo? una estructura profunda, no visi'le )ue se manifiesta en el comportamiento de sus integrantes! &uego la autora alude? 'i !ro! esta es definir la c lt ra !ol#tica so-re la -ase de: 7: La estr ct ra de las redes sociales de!ende de la direcci"n en la + e se dan los interca'-ios Q Redes /ori0ontales ) redes %erticalesO lo + e se interca'-ian& ) la artic laci"n + e se da entre las redes5 En toda sociedad se dan interca'-ios si'*tricos o asi'*tricos& + e %an

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confor'ando redes /ori0ontales ) %erticales5 Estas redes se %an a s entre s#& confor'ando el te$ido social5 El !redo'inio de siste'a si'-"lico !or s

%e0 artic lando

na so-re otras ) s

co'-inaci"n dan el car(cter a la c lt ra !ol#tica 4e$5 A toritaria %s5 I. alitaria:5 ?: El !arte& ref er0a ) le.iti'a esa estr ct ra de redes& e incl )e so de tie'!os ) 'anifestaciones tales co'o el disc rso& los rit ales !ol#ticos& el len. a$e& la ar+ itect ra& los 'itos de la cos'olo.#a !ol#tica& los e'-le'as& el 4LOINIT>& L56 788L:?9&?J:5 "sta visin antropolgica de L"9 i,2: es compartida con los nuevos o'jetivos $ nuevos o'jetos de la antropolog#a pol#tica de /o$, por)ue antes esta disciplina esta'a dedicada durante muc/o tiempo $ casi e4clusivamente al estudio de las organi*aciones tradicionales de las sociedades remotas7 en esta edad contempor8nea la antropolog#a pol#tica se transforma de acuerdo al mundo moderno, por ejemplo? el poder como espect8culo, unido al desarrollo de los medios de comunicacin )ue /a sido o'jeto de estudios recientes $ a la ve* /a ensanc/ando sus investigaciones para entender fenmenos como el nacionalismo, la emergencia de formas 'urocr8ticas multiculturales, o la participacin de los ciudadanos en la accin pol#tica entre otros! Con el te4to de Hosa Alfaro (,--, en 4Ciud)d) @# de ) de &e()#5, se e4plica de manera integral la concepcin de cultura pol#tica contempor8nea peruana $ es el m8s pr4imo al an8lisis de este art#culo, por lo )ue define $ se entiende? a las a!ro!iaciones si'-"licas + e los ci dadanos /acen de la !ol#tica in%ol cr(ndose o no en ella ) las 'atrices de co'!rensi"n o . #as de s s co'!orta'ientos ) %aloraciones frente al e$ercicio del !oder ) del s )o !ro!io5 Est( relacionada con las conce!ciones *ticas tanto de la relaci"n entre ci dadanos co'o de *stos con las a toridades ) la estr ct raOf nciona'iento del orden !ol#tico esta-lecido5 Es decir& en ella se eK!resa c (nto la de'ocracia es ace!tada o no ) en + * sentido el ci dadano enc entra s !ro!ia f er0a ) %alor en as 'irla o e$ercerla5 C lt ra !ol#tica si.nifica infor'aci"n Q conoci'ientos& %aloraciones& sentidos del s# 'is'o ) %ol ntad de !ertenencia& ! lsiones s -$eti%as for'adas !ara esta-lecer relaciones ) reaccionar frente a co) nt ras instit cionales ) actores !ol#ticos35 4ALFARO& R56 ?@@?: ??:5 Dentro del inter5s pol#tico $ el an8lisis conceptual diverso $ complejo del concepto de cultura pol#tica, Francisco Qlvare* (2=== en su resultado de la l#nea tem8tica de investigacin 4L) c(i#i# de !) cu!,u() '"!+,ic) c" ,e9'"(= e)5 demuestra )ue en la actualidad se de'e tener es!acios& etc5& ele'entos + e a 'en do son constit ti%os de la ideolo.#a nacionalista35

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inter5s $ en cuenta anali*ar una pro'lemati*acin so're cultura pol#tica la presentacin de manera generali*adora algunos de los m8s importantes elementos $ fenmenos contempor8neos? 2 &os sujetos pol#ticos representados por el sistema de partidos pol#ticos7 , @ecanismos pol#ticos de participacin ciudadana, presentados como sistemas electorales7 > &a representatividad ciudadana en el sistema de poder pol#tico legislativo $ ejecutivo a trav5s del "stado $ del Fo'ierno! ,. -REVE PROCESO .ISTRICO DE LA PARTICIPACIN SOCIAL Y POLTICA DE LOS JVENES LAREDINOS &a ciudad de &aredo como centro ur'ano, nace desde en la segunda mitad siglo EG<<< como un sistema de /acienda, $ /asta la fec/a de creacin del distrito, ,B de diciem're de 2=12, se conforma'a en dos grandes sectores 'ien demarcados $ divergentes como el sector Racienda $ el sector &aredo Giejo! "l sector &aredo Giejo desligado de la empresa a*ucarera $ el sector de la Racienda en donde viv#an los tra'ajadores incluida el ingenio $ las e4tensas *onas agr#colas de ca+a de a*9car $ centros po'lados ad$acentes! &uego sigui la etapa cooperativa (2=6- , en donde la empresa sigui constru$endo viviendas para sus tra'ajadores, pero el sistema cooperativo $ los sectores de &aredo Giejo empie*an a unificarse7 pasando luego por el a+o 2=6=, donde comien*a a po'larse la ciudad de &aredo a trav5s de las invasiones o los llamados Asentamientos Rumanos o Nuevos Asentamientos! A/ora )ueda conformada, a pesar de la privati*acin de la empresa a*ucarera, en dos grande sectores? &aredo Giejo $ el Sector de Nuevos Asentamientos7 el sector &aredo Giejo comprende dos su'0sectores 'ien marcados? &aredo "mpresa (viviendas construidas para los tra'ajadores de la e4 cooperativa a*ucarera $ &aredo Pue'lo (conformada este sector por viviendas )ue no eran construidas por el sistema econmico empresarial a*ucarero producto del crecimiento de enclave empresarial $ po'lacional de la 5poca !"l sector Nuevos Asentamientos a partir de las invasiones for*osas de 2=6= $ )ue es producto de la casa propia de las familias e4tensas laredinas $ de la migracin po'lacional de los distritos vecinos como "l Porvenir ,Trujillo, Florencia de @ora $ de algunos lugares de la serran#a li'erte+a )ue dej de acentuarse notoriamente a comparacin con los a+os de las d5cadas de los 3- $ .- del siglo pasado )ue fue el 'oom de las migraciones en el Per9 $ )ue en &aredo se acentu $ se acrecent po'lacionalmente producto del enclave a*ucarero $ como sistema $ e4pectativa la'oral de /acienda! &a representacin de la participacin de los jvenes laredinos en lo social $ pol#tico se remonta, seg9n las entrevistas $ la seleccin de informantes claves, a la d5cada de los 1- $ 6-

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del siglo pasado! "n el Per9 de entonces cursa'a los ideales de justicia $ li'ertad como valores supremos )ue defend#a la nueva juventud peruana, en a)uel tiempo del 2. de a'ril de2=11 se dio vida institucional a la Asociacin Universitaria &aredina (AU& conformada por estudiantes laredinos de la Universidad Nacional de Trujillo! "sta institucin juvenil se form con un total de 1> estudiantes, cu$os motivos integradores fueron los reclamos ante las irregularidades $ pro'lemas propios )ue se demostra'an en los dos lugares del pue'lo? &aredo Pue'lo $ la Racienda en donde viv#an los tra'ajadores de la empresa a*ucarera7 por lo general, en el sector &aredo Pue'lo, donde viv#an adem8s algunos tra'ajadores de la empresa $ en su ma$or#a tra'ajadores independientes $ comerciantes en malas condiciones de vida, luc/a'an reclamando contra los a'usos )ue la empresa (la administracin de la /acienda a*ucarera genera'a /acia las familias laredinas como los servicios '8sicos $ mejoras en las condiciones de vida7 adem8s esta institucin juvenil, como otro de sus o'jetivos, fue la accin $ pro$eccin a la comunidad, es decir, a$udar a la po'lacin en las tem8ticas acad5micas $ de gestionar en las la'ores sociales en coordinacin adem8s con la iglesia catlica! Con esta agrupacin juvenil se a're paso /acia la participacin de los jvenes (2=11 desde lo pol#tico social! Dtras organi*aciones juveniles por esta misma d5cada de los 1-, esta'an dedicadas al aspecto deportivo social7 e4ist#an (/asta la actualidad los clu'es deportivos como SDefensor TallerS, SUnin &aredoS $ otros iniciadores del f9t'ol laredino donde congrega'an gran n9mero de participantes juveniles! "n la d5cada de los 6-, otras agrupaciones juveniles se fueron gestando con otras direccionales $ o'jetivos como la Agrupacin "studiantil Catlica (auge de la teolog#a de la li'eracin , cu$a misin era la opcin preferencial para el po're, $ estuvieron conformado dentro de las agrupaciones de 'ase del pue'lo de &aredo a nivel parro)uial con accionar del evangelio, cu$os tra'ajos de los jvenes estudiantes era asistir a los colegios $ reclutarlos a la congregacin de los actos pastorales! Pasando a las organi*aciones populares7 en la /istoria del distrito de &aredo se toma la relevancia destacar la presencia de un movimiento insurgente en 2=6., agrupada por tra'ajadores independientes $ jvenes liderados por el Comit5 C#vico Popular, toman un programa de luc/a inmediata en 'eneficio de la colectividad olvidada por la Kunta @ilitar7 este movimiento se agiganta conforme el crecimiento demogr8fico del sector no ligado a la Cooperativa Agraria )ue presiona'a un mejor espacio f#sico e implementacin de servicios7 5ste fue un movimiento masivo con caracter#sticas de una organi*acin de 'ase de los pue'los jvenes!

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A fines de esta d5cada (6- , la Cooperativa Agraria A*ucarera no sigui preocup8ndose por la pro'lem8tica, deslindando sus responsa'ilidades por completo del pro'lema ur'ano $ de su tra'ajadores, atendiendo slo a escasos m8rgenes de servicios de salud, agua pota'le, energ#a el5ctrica, e4istiendo la tendencia de desligarse por completo como parte de los costos de reproduccin de la fuer*a de tra'ajo! &legados la d5cada de los B-, en estos a+os se forma el grupo o movimiento cultural SKos5 @ar#a ArguedasS, conformado tam'i5n por jvenes estudiantes en general, )uienes difund#an (/asta a/ora la cultura $ el accionar acad5mico /acia la comunidad! Dtra agrupacin )ue se forma es la SAsociacin de <ngenieros Tu#micosS de la Universidad Nacional de Trujillo, cu$as funciones eran practicar el deporte $ difundir la cultura, poco tiempo despu5s dej de e4istir! "n esta d5cada de los B-, $a con el sistema cooperativo $ con tendencias /eredadas de un paternalismo e4agerado, la po'lacin laredina toma algunos niveles de participacin? RLa !o-laci"n laredina se caracteri0a !or s eK!ectante actit d frente al

desarrollo de los fen"'enos socioecon"'icos + e tienen l .ar en el distrito5 Es Int iti%a& c estionadora& !ero sin e'-ar.o& el 'o'ento de las .randes reali0aciones retroceden ) se 'antiene al 'ar.en de la consolidaci"n de s s eK!ectati%as5 Esta actit d o-edece a la Inse. ridad reinante so-re el f t ro de la e'!resa asociati%a& la escasa di% l.aci"n e incenti%os + e otor.a la ad'inistraci"n edil5553 /CA;TRO& J6 et al6 78EP:AJ:5 "l grado de participacin de la po'lacin en esta d5cada de los B-, esta'a sujeto slo a las instalaciones de los servicios '8sicos $ construccin de infraestructura '8sica, adem8s del esp#ritu negativo )ue se mantiene a9n con respecto a )ue su futuro lo resuelva la empresa cooperativa $ el go'ierno edil! "sta de'ilidad de participacin fue la de conce'ir la necesidad desde sus intereses $ convocatoria de un solo actor promotor (desde las municipalidades $ desde el go'ierno ! "ste continuismo, por lo )ue el Alcalde re)uiere ser reelegido, toma posesin a la parali*acin de la no fortale*a de nuevas innovaciones $a )ue no tienen una conciencia participativa de aprender )ue el tra'ajo sectorial con la po'lacin es importante, efica* e impactante7 estas tendencias a9n se mantienen en la d5cada de los =- /asta la actualidad, )ue como /erederos del mal go'ierno $ administracin de las autoridades locales $ de la idiosincrasia de las generaciones pasadas, adem8s del acentuado sistema neoli'eral $ de los procesos de la moderni*acin tecnolgica $ de la glo'ali*acin de la cultura, /an puesto de manifiesto /o$ )ue la participacin de los jvenes de la ciudad de &aredo tengan

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caracter#sticas

como protagonistas

$a no de esa participacin por los pro'lemas de su

entorno si no como actores de los medios de consumo de la informacin $ la tecnolog#a )ue los lleva a formar sus propias culturas juveniles $ de rec/a*ar las cuestiones pol#ticas $ partidarias! 0. LOS JVENES Y LA NO CON1IA-ILIDAD .ACIA EL GO-IERNO CENTRAL 0.1. P(%)#*+' !+("23*+': D!4!35%!( 6 Su78!35%!( :Acaso el sistema capitalista e4presado en el neoli'eralismo con su econom#a de mercado $ de li're competencia $ con sus nuevos elementos en su retorno (despu5s del li'eralismo como la privati*acin, la reactivacin del aparato productivo sin la intervencin del "stado, la reinsercin en el mercado financiero internacional $ las reformas tri'utarias, es la responsa'le de tomar secuelas consecuentes en las sociedades latinoamericanas $ en ella el Per9;7 so're esto Kavier Car'ajal (2==B puede dar testimonio )ue el neoli'eralismo /a tra#do consecuencias en la sociedad peruana al decir )ue? %i%i'os na crisis !rof nda en todo los !a#ses + e to'aron esta direcci"n 4S: el es+ e'a /a res ltado '(s eKcl )ente + e .lo-al& tene'os dese'!leo& !o-re0a& econo'#a es!ec lati%a& a toritaris'o ) + ie-ra de !e+ e<as ) 'edianas e'!resasS3 4CARCAJAL& J56 788E:J8: Al respecto, investigadores de las Ciencias Sociales, la sociolog#a, la antropolog#a, de las Ciencias "conmicas $ desde la pol#tica, /an e4presado su preocupacin so're el neoli'eralismo! Uno de estos investigadores es Kavier <gu#+i* (2==1 )ui5n manifest )ue la reducida generacin de empleo 'ien remunerado, creciente disparidad regional $ reproduccin de la inseguridad propia de la e4trema po're*a ,son tres de los pro'lemas fundamentales del Per9 contempor8neo $ )ue a la ve* son generadores de inesta'ilidad social actual $ futura! "stos antecedentes de la econom#a peruana /an puesto de manifiesto so're las disconformidades de la ma$or#a de los ciudadanos so're las pol#ticas sociales $ econmicas7 al decir de los jvenes de la ciudad de &aredo, est8n tomando testimonios preocupantes so're la pol#tica econmica del pa#s7 cuando se les pregunt so're su perspectiva de la situacin econmica de los pr4imos a+os, el 32!6C respondi )ue %nunca se resolver8(, el testimonio de la joven Aurora lo confirma?

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S%a a ser dif#cilS!ero 'e !arece as# co'o est( la sit aci"n !areciera + e n nca se %a a resol%erSo$al( se res el%a !ero %a a ser dif#cilS3 4A rora& ?? a<os& sector N e%os asenta'ientos:& el ,,!=C manifestaron )ue ser8 %despu5s del ,--B( es el caso de Kavier cu$o testimonio es algo )ui*8s esperan*ador al decir )ue S )o !ienso + e n estra econo'#a %a a ser 'e$or des! *s del ?@@E c ando %en.an 'e$ores .o-ernantes ) no solo entren a ro-ar& !or + e a/orita co'o esta'osSno !asa nadaS3 4Ja%ier& ?J a<os& sector Laredo ! e-lo:5 "stos testimonios demuestran a jvenes )ue est8n perci'iendo la situacin econmica actual como des0esperan*ador $ de frustracin social, adem8s )ue esto va acompa+ado de go'ernantes pol#ticos )ue son incapaces $ relacionados con las concepciones no 5ticas! Para los jvenes como ciudadanos $ su relacin con las autoridades $ su estructura pol#tica econmica esta'lecida, demuestran procesos de cam'io 0$ de sus es)uemas mentales0 su cultura pol#tica en cuanto a su no confia'ilidad con el go'ierno! Dtras de sus perspectivas $ de des8nimos de la realidad pol#tica econmica estatal es el %desempleo $ el su'empleo( en los jvenes, )ue es uno de esos s#ntomas )ue como consecuencia de la inesta'ilidad econmica, se desu'ican de sus e4pectativas futuras $ esta'les de sociali*acin! "s importante anali*arlo a la pol#tica econmica peruana desde la d5cada de los =/asta la actualidad, para sa'er sus tendencias efectivas en la sociedad, $ como dir#a el economista "nri)ue Cornejo (,--, , pone en evidencia, )ue como proceso temporal, uno de los principales pro'lemas de la pol#tica econmica de tendencia neoli'eral )ue se aplic en el Per9 en la d5cada del noventa, es )ue en los pocos a+os de crecimiento )ue se pudieron lograr, 5ste no estuvo acompa+ado de un incremento en el empleo7 adem8s afirma Cornejo )ue la incapacidad del modelo para lograr un crecimiento con empleo productivo se de'#a a )ue el financiamiento se sustenta'a, fundamentalmente, en la captacin de inversin privada e4tranjera vinculada al proceso de privati*acin de los activos del "stado! Si es cierto )ue, en el Per9 se /a'la de esta'ilidad econmica desde la macroeconom#a dentro del modelo neoli'eral, pero /a$ )ue entender )ue este incremento /a sido desde la econom#a primaria mas no en la econom#a manufacturera, lo cual muc/os de los peruanos se e4clu$en $ no /a$ generacin de puestos de tra'ajo, en especial para los jvenes en edad de tra'ajar?

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SEl dese'!leo ) el s -e'!leo /an a 'entado 4entre L ) P de cada 7@ !er anos en edad de tra-a$ar est(n inadec ada'ente e'!leados:S53 4CORNEJO& E56 ?@@?:?E:5 Teniendo en cuenta la opinin de los especialistas acad5micos $ la perspectiva de opinin )ue reali*an los jvenes laredinos, se puede reafirmar )ue el desempleo es preocupante tam'i5n para ellos $ )ue las posi'ilidades para conseguir empleo en los jvenes en los pr4imos a+os %ser8 casi igual de dif#cil como lo es /o$( con >2!>C, el testimonio del joven Kuvenal responde a esta realidad $ )ue considera )ue la situacin econmica tiene )ue ver con la incapacidad de los go'ernantes $ autoridades? Sen los !r"Ki'os a<os %a a ser i. al + e a/ora !ara conse. ir e'!leo & si no salen esos 'alos .o-ernantes ) tene'os a toridades ca!aces de /acer al.o !or nosotros entonces tendre'os na econo'#a fortalecida ) !or ende tra-a$oS34J %enal& ?J a<os& sector Laredo ! e-lo:5 "l >-!,C dijeron )ue ser8 %muc/o m8s dif#cil( conseguir empleo $ )ue tienen )ue tener conocidos o recomendaciones para o'tenerlo? Ses dif#cil conse. ir e'!leo en Laredo ) en c al+ ier otra !arte& tene'os + e tener conocidos o ser reco'endado !or al. ienS3 4Iario& 7P a<os& sector Laredo e'!resa:5 "stas dificultades de conseguir empleo, los conduce a los jvenes a imaginar $ pensar en aspiraciones $ deseos de encontrar felicidad $ condiciones de vida esta'le $a sea estudiando tra'ajando o viajando al e4tranjero! Con respecto a sus aspiraciones dentro de . a+os de los jvenes son? con el >-!,C %tra'ajar(, como en el caso de Hodolfo va acompa+ado de poder a$udar a su familia? S'is as!iraciones co'o !ersona es encontrar tra-a$o ) !oder 'antener a 'i fa'ilia !ero o$al( + e enc entre tra-a$o555est( ' ) dif#cil la sit aci"n& ten.o + e - sc(r'elo co'o sea3 4Rodolfo& ?9 a<os& sector N e%os asenta'ientos:5

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Otra de las aspiraciones de los jvenes, con un ,1!2C es %superarse (estudiando, tra'ajando "s el caso de @arlene una joven de 21 a+os, su aspiracin es de superacin tra'ajando $ estudiando? S)o + iero se. ir est diando ) a la %e0 tra-a$ar !ara ser al.o en la %idaSl e.o si ter'ino 'is est dios ! edo se. ir est diando otra carrera co'o la co'! taci"n o in.l*sS3 4Iarlene& 7L a<os& sector Laredo P e-lo:5 &os testimonios van caracteri*ados en salir de la crisis econmica $ como aspiracin conseguir tra'ajo $ fortalecerse como persona, a pesar )ue e4iste una realidad c/ocante en la ciudad de &aredo, por las e4pectativas la'orales $ '9s)ueda de empleo en los jvenes $ )ue /an sido como factor consecuente de las pol#ticas econmicas $ sociales gu'ernamentales )ue se /an manejado durante largos per#odos de go'ierno, esto es por un lado7 por otro lado, &aredo como proceso /istrico de enclave a*ucarero en las d5cadas pasadas, las e4pectativas la'orales de los jvenes esta'a en la empresa asociativa a*ucarera , )uienes pod#an acceder a los tra'ajos eventuales como el sem'r#o $ corte de ca+a! "n la actualidad, se demuestra )ue los jvenes )ue no tienen mano de o'ra calificada, la empresa a*ucarera con actitud capitalista privada, permiten ingresar a la e4clusividad de mano de o'ra calificada producto de la moderni*acin tecnolgica, $ adem8s por terceros de contrata de Servises, conllevando a la e4clusin, de slo llegar a un reducido grupo de jvenes del lugar! &a situacin de desempleo conduce a los jvenes a pensar $ desear en viajar al e4tranjero7 Tefilo Altamirano (2==1 dec#a :por )u5 la migracin internacional se orienta /acia "uropa o los "stados Unidos de Norteam5rica $ no al rev5s;, :es suficiente el atractivo econmico $ material en la decisin migracional;,Altamirano, con una respuesta simple afirma? por )ue ofrecen mejores condiciones de vida7 sin em'argo,, reafirma con otra interrogante :es suficiente el 'ienestar econmico para encontrar una calidad social de vida;, responde )ue es muc/o m8s compleja, por )ue /a$ sociedades $ culturas )ue consideran lo material como una pe)ue+a parte de la felicidad! "ste sustento terico se podr#a aplicar para anali*ar las perspectivas $ deseos migracionales al considerar )ue el B3!3C de los jvenes de la ciudad de &aredo respondieron )ue %Si( desean viajar al e4tranjero por cuestiones econmicas de tra'ajo $ de estudios como dec#a Altamirano esta es la parte material para conseguir felicidad7 es el caso del joven @arlon e <sidoro?

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Ss# deseo %ia$ar al eKtran$ero& !or + e a !esar + e ten.o fa'ilia en Estados nidos 'e ir#a a est diar ) tra-a$ar !ara ser al.o en la %idaS3 4Iarlon& 7A a<os& sector Laredo ! e-lo:5 S'e ir#a al eKtran$ero a est diar ) tra-a$ar !or + e ac( no enc entro nadaS a+ # no /a) eK!ectati%as& es ' ) dif#cil conse. ir tra-a$oS3 4Isidora& 7P a<os& N e%os asenta'ientos:5 Dentro de esta dis$untiva, e incertidum're de ver la realidad econmica $ social del Per9, los jvenes /acen demandas al "stado $ al Congreso de la Hep9'lica lo siguiente? %)ue se incentive $ apo$e la creacin de micro0empresas $ talleres juveniles dedicados a la produccin, comerciali*acin $ servicios( con >1!.C7 otra de las demandas es )ue %se estimule a las empresas privadas la creacin de m8s pla*as de tra'ajo para jvenes( con el 2.!1C7 el 22!3C %)ue se regule el tra'ajo juvenil respecto a su salario o remuneracin espacial $ condiciones adecuadas de empleo(! "ste fenmeno de la inesta'ilidad econmica, /a conducido en imaginar $ pensar en aspiraciones $ deseos de encontrar felicidad $ condiciones de vida esta'le7 los jvenes de la ciudad de &aredo refieren tra'ajar, estudiar $ viajar al e4tranjero o las tres cosas a la ve* por estar decepcionados de la pol#tica econmica $ social )ue ofrece el go'ierno actual! Dtras de las demandas )ue /acen los jvenes /acia el "stado es )ue el go'ierno introdu*ca pol#ticas econmicas de creacin de microempresas $ talleres juveniles dedicados a la produccin comerciali*acin $ servicios, o tam'i5n )ue e4ista una relacin entre el "stado $ las empresas privadas para )ue se estimule la creacin de mas pla*as para tra'ajo para los jvenes! 9. DESCON1IANZA: DESAPRO-ACIN Y CRISIS TICA DEL GO-IERNO CENTRAL Y LOCAL. 9.1. .!&!"+*' 5(%)#*+': E% 5&(+!4( $! %' 5(%)#*+' $!4$! %' $;+'$' $! %(4 <=. &a realidad pol#tica en el Per9 es un acontecimiento )ue se demuestra desde la aparicin de las primeras sociedades cuando la tierra aparece por primera ve* como propiedad privada, jerar)ui*ada, go'ernada $ con clases, $ con esa relacin "stado Nacin7 en este art#culo slo se anali*a la /erencia pol#tica desde las d5cadas de los B- $ =- del siglo EE, por tener relacin $ repercusin pr4ima en t5rminos econmicos al go'ierno co$untural!

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Desde el inicio del segundo go'ierno de Fernando Oela9nde Terr$ en el a+o 2=B-, se /ered el sistema pol#tico econmico de la deuda e4terna del 9ltimo go'ierno militar )ue dur 2, a+os de dictadura $ )ui*8s muc/o m8s antes, el desenvolvimiento leg#timo del 'uen go'ierno /a sido una utop#a7 las pol#ticas econmicas $ sociales en el Per9 siempre /a estado direccionada de acuerdo a los intereses mediatistas $ protectores de los go'ernantes! "n 2=B. es elegido presidente de la Hep9'lica Alan Farc#a del partido Aprista $ )ue tuvo como /erencia el crecimiento de grupos terroristas como el de Sendero &uminoso $ el @ovimiento Hevolucionario T9pac Amaru (@HTA 7 la pol#tica econmica por estos a+os se le recuerda por los enfrentamientos con los organismos internacionales por la creacin del dlar su'sidiario Udlar mucV, $ de renegociar la deuda e4terna con el pago del 2- C de nuestras e4portaciones, el mercado callejero informal se llen de intis $ dlares su'sidiados lo )ue condujo a una /iperinflacin en 2=B6 $ por este a+o estati* la Oanca? >El Per, a fines de los E@ f e de constantes den ncias de corr !ci"n ) 'al%ersaci"n de fondos c )a inflaci"n crec#a de 9T diario3 4DIARIO EL COIERCIO6 ?@@@:;MP: 5 Dos instituciones por la defensa de los Derec/os Rumanos, la primera, la Comisin Sectorial de los Derec/os Rumanos (CD@<S"DR $ la Comisin Nacional de los Derec/os Rumanos (CNDDRR 02==> anali*aron, desde lo pol#tico, )ue en el go'ierno de Alan Farc#a $ )ue en 2=B= es el t5rmino de la d5cada de los B- )ue se caracteri*a por la inesta'ilidad en todos los campos, el desgaste de los partidos pol#ticos lleva a la po'lacin a 'uscar otras alternativas distintas, en los inicios de 2==- era el fin del go'ierno de Alan Farc#a )ue con secuelas de pensamientos mesi8nicos caracteri* su go'ierno $ por configurar el pa#s a su propia perspectiva personal! "n 2==-, es elegido presidente de la Hep9'lica Al'erto Fujimori con tendencia de un sistema neoli'eral7 se le conoce por la acentuada recesin econmica, a pesar de com'atir el sistema terrorista en el pa#s $ de 'ajar la inflacin, /eredado de los go'iernos anteriores, anulando los su'sidios a trav5s de pol#tica neoli'erales como el s/ocA econmico? Ses el reconoci'iento a la infor'alidad6 die0 d#as en /a-er .anado& s elta na -r tal& 'edida econ"'ica& se detiene la /i!erinflaci"n !ero retrae la in%ersi"n ) na %e0 '(s el co'ercio a'- latorio as 'e la 'ano de o-ra eKcedente5 La sit aci"n de la !o-laci"n est( en eKtre'a !o-re0a ) a 'enta de P a 7? 'illones de !er anos35 4COII;EDG ) CNDDGG6 7889: sM!:5

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"n 2==., Al'erto Fujimori es reelegido por segunda ve*, donde es acusado de tener la costum're del poder $ de la corrupcin? ;in e'-ar.o& el tit lar del E$ec ti%o no lo.ra + e sean ele.idos los candidatos a las alcald#as de Li'a ) Callao + e eK!l#cita'ente a!o)a5 Al !arecer& F $i'ori consi. e con%ertir esta falta de ca!acidad de endose& + e eK!resar#a li'itaciones ) carencias& en n ar. 'ento '(s !ara destacar el car(cter ins stit i-le de s s -sistir& de-en reinscri-irse5 Un ciclo !ol#tico /a lle.ado a s 788A:77:5 "n este periodo (=.0== la pol#tica econmica de Fujimori se acentu por la recesin $ el calor de la popularidad se fue dando de picada en comparacin con los a+os de su primer go'ierno en donde el pue'lo lo respalda'a a pesar de /a'er asumido el autogolpe de 2==,7 es la 5poca en donde se desenmascara los grupos paramilitares $ la forma de tra'ajo del servicio de inteligencia )ue condujo a una crisis de valores a nivel nacional por las muertes en Oarrios Altos $ a los estudiantes de la Universidad &a Cantuta, slo por mencionar unos casos! "l Congreso desestim un refer5ndum para someter a la consulta popular una tercera reeleccin de Fujimori7 el r5gimen fujimorista $ aliados militares viv#an o'sesionado por el poder! Desde fines de 7888 ) .ran !arte del ?@@@ la !olari0aci"n !ol#tica se a. di0a5 La tercera reelecci"n del !residente F $i'ori !ro%oca dese'-oca& !ara sor!resa de ' c/os& en na a. da crisis !ol#tica + e na transici"n de'ocr(tica !ac#fica5 La inter%enci"n !residencial5 Nin. no de los !artidos !ol#ticos lle.a al AT de los %otos6 si ellos + ieren fin35 4BROIPONE& R56

transici"n %i%ida en el Per, a fines del a<o ?@@@ es na de las '(s s i .*neris& en .ran 'edida !or el lento& sostenido ) creciente !roceso de 'o%ili0aci"n ci dadana + e la caracteri0a6 !ero ta'-i*n !or+ e el r*.i'en i'! esto se i-a ca)endo solo a !eda0os& derr ido !or el ni%el de corr !ci"n + e /a-#a .enerado3 4IONTOYA& L56 ?@@7: 9J&9A:5 &os sectores de oposicin al go'ierno de Fujimori $ la prensa investigativa presenciaron $ mostraron grandes denuncias so're el fraude $ falsificaciones de firmas en los planillones de eleccin $ )ue es o'servado por la D!"!A! de /a'er incurrido en procesos de anomal#as en el proceso electoral7 la llamada %marc/a de los 3 su$os(, organi*ada por todas las fuer*as de oposicin des'ord el control policial el ,B de julio del ,---! Casi dos meses despu5s? El 7J de setie'-re del ?@@@& n %#deo 'ostra-a al asesor del ;IN Vladi'iro

Iontesinos en 'o'entos en + e entre.a-a U7A @@@ d"lares a Al-erto Vo ri !ara + e

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%ote a fa%or de la 'a)or#a oficialista6 este doc 'ento .ra-" el !rinci!io del fin del lla'ado 1f $i'oris'o26 F $i'ori an nci" s retiro de 'ando el ?E de $ lio de ?@@7 ) s desacti%aci"n del ;IN6 el @? de no%ie'-re se desc -re JE 'illones de d"lares en 9 c entas de los -ancos ; i0os + e !ertenec#an a Iontesinos35 4DIARIO EL COIERCIO6 ?@@@:5 "l 2> de noviem're Fujimori toma el avin presidencial? se !rod ce la / #da ) a-andono del con.reso !or !arte del !residente ) se no'-ra co'o Presidente del Bo-ierno de transici"n a Valent#n Pania. a35 4IONTOYA& L56 ?@@7: 9L: E% C("?&!4( (5#2 5(& %' '+'"+*' 5&!4*$!"+*'% 5(& >I"+'5'+*$'$ M(&'%@. "l a+o ,--,, se inicia con la consigna restauradora de democracia despu5s de 2- a+os de dictadura $ corrupcin fujimorista, es el go'ierno del presidente Alejandro Toledo7 pocos meses de su'ir al poder del "stado, presenta un descontento por parte de la po'lacin ma$oritaria7 los medios de comunicacin escrita $ televisiva, de tendencia investigativa, /an reali*ado numerosos documentales so're la gestin presidencial $ su ga'inete, manifestando actos de tr8fico de influencias, firmas falsas en la inscripcin del partido Per9 Posi'le, antes Pa#s posi'le, crisis 5tica de personalidad presidencial, crisis ideolgica partidaria llevada al transfuguismo $ la renuncia de partidarios, pol#ticas populistas $ mediatistas, incompati'ilidad $ nepotismo de los actores pol#ticos ligados al go'ierno $ cercanos al presidente de la Hep9'lica, gastos e4cesivos en los viajes de autoridades $ presidenciales, pu'licidad e4agerada de la gestin presidencial, promesas incumplidas, entre otros7 estas caracter#sticas /an marcado el descontento $ la calificacin negativa de la po'lacin ma$oritaria especial a la juventud! $ en

9.2. G(7*!&"( C!"#&'% &os acontecimientos sucedidos de los B-V $ =-V en el Per9, demuestran desde un an8lisis e investigacin como un instrumento $ matri* cultural )ue el conte4to peruano resulta justificado /a'lar de reg#menes de una cultura pol#tica autoritaria $ no democr8tica /asta el 9ltimo a+o de go'ierno de Alejandro Toledo, $ )ue ponen en evidencia las acciones generali*adas del sentido conceptual de )u5 es la pol#tica $ su falta de legitimidad, adem8s esto es visto por la gran ma$or#a de la ciudadan#a peruana como una desconfian*a, desapro'acin $ crisis 5tica del go'ierno central! &os jvenes de la ciudad de &aredo desde su

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opinin $ su percepcin pol#tica de apreciacin o no del desenvolvimiento del go'ierno de Alejandro Toledo, en su ma$or#a, representado por el 33!BC, opinaron )ue su gestin es %mala(, es el testimonio de la joven Iurisada$, e4presa )ue el go'ierno no enfrenta los pro'lemas $ est8 identificado con mentiras? S)o creo + e co'o todo .o-ierno tiene s s alti-a$os& !ero este .o-ierno )a se eKcede en -a$osS !ara 'i s .o-ierno es 'aloSel !a#s est( afrontando na crisis tre'enda ) Toledo est( !or Es!a<aSla sociedad !er ana est( afrontando na serie de .ra%es !ro-le'as ) el .o-ierno no da res! estaScreo + e lo + e '(s identifica a este .o-ierno es la 'entiraS3 4> risada)& ?@ a<os& sector Laredo e'!resa:5 "l ,=!2C dijeron )ue es %p5sima( el go'ierno de Toledo, son los casos de Hodolfo $ Ale4a, para el primer joven el go'ierno le parece p5simo por )ue est8 manifestado de mentiras, promesas incumplidas $ de no /acer nada por los pro'lemas? Sno s* ' c/o de !ol#tica !ero !or lo + e se %e en las noticias es dece!cionante ) !ara '# s .o-ierno es !*si'o !or todo lo + e %eoSlas 'entiras& las !ro'esas ) no /ace nadaS3 4Rodolfo& ?? a<os& sector Laredo ! e-lo:5 Para la joven Ale4a se demuestra en su perspectiva desde una actitud personalista en criticar no al go'ierno pero si al propio presidente de la Hep9'lica como representacin de su go'ierno? S!ri'ero + e nada no + iero criticar al .o-ierno !ero Toledo es na !ersona sin *tica 'oral + e solo se !reoc !a !or el -ienestar !ersonal& desc idando las necesidades de ' c/os ! e-los ol%idadosSes !or eso + e s 4AleKa& ?7 a<os& sector Laredo P e-lo:5 "stas perspectivas de opinin so're Alejandro Toledo $ de su go'ierno, est8 relacionado con los calificativos )ue se /ace a los tra'ajos de los @inistros $ los Congresistas de la Hep9'lica7 el >=!1C, de los jvenes afirmaron )ue los tra'ajos de los @inistros son %malos(, el testimonio del joven Alejandro considera el incumplimiento de sus tra'ajos de los @inistros por las incapacidades en sus gestiones $ por lo )ue no tienen un manejo adecuado en su tra'ajo? .esti"n es !*si'a3

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Slos tra-a$os + e est(n reali0ando los Iinistros 'e !arecen + e son 'alosS !or + e s"lo est(n en el !oder sin tener ca!acidad& !aran ca'-iando de Iinistros en Iinistros ) 'e !arece + e no tienen n 'ane$o adec ado de s tra-a$oSesas ren ncias 'e !arece + e /a) al.o 'alo !or detr(s de elloS! ede ser corr !ci"nSo al.o il#cito + e /ace ToledoS3 4Fernando& ?J a<os& sector Laredo e'!resa:5 .So're la calificacin de los tra'ajos de los Congresistas de la Hep9'lica, el 13!1C lo califican entre %malo( $ %mu$ malo(7 el testimonio del joven Koa)u#n, afirma )ue es malo los tra'ajos de los congresistas por )ue piensan slo en sus 'ienestares familiares $ no en las necesidades del pue'lo? S'e !reoc !a los tra-a$os de Toledo ) s s Con.resistas s s tra-a$os !ara '# 'e !arecen 'alosS!ero& + e se ! ede /acer& los + e tienen el !oder son los + e /acen ) des/acen sin i'!ortar lo + e !iensa el ! e-lo ) lo + e + iereSlo ,nico + e - scan son s !ro!io -ienestar ) satisfacer las necesidades de los de s entornoS)o !ienso + e !ara oc !ar n car.o no de-e !re!ararse ) ser conciente de lo + e n !a#s + iereS3 4Joa+ #n& ?7 a<os& sector N e%os asenta'ientos:5 "n el testimonio del joven Alejandro la calificacin )ue da a los Congresistas es de mu$ malo por )ue sus tra'ajos est8n relacionados por los incumplimientos, corrupcin $ conflictos en los sectores sociales? S lo califico co'o ' ) 'al los tra-a$os de los Con.resistasS!or + e ' c/as cosas /an ofrecido en lo c al nin. no /a c '!lido& lle%a esto al %andalis'o ) la corr !ci"nSlas ' c/as / el.as + e /a s r.ido en diferentes sectores tanto en sal d& ed caci"n& de' estran + e el .o-ierno est( 'alS3 4Ale$andro& ?J a<os& sector Laredo e'!resa:5 Dentro de estos sucesos los jvenes /an optado por manifestar sus preocupaciones, esperan*as $ sugerencias de la gestin del go'ierno central7 so're la interrogante :)u5 esperas del 9ltimo a+o del go'ierno de Alejandro Toledo;, respondieron )ue %de un paso al costado $ se realice nuevas elecciones presidenciales( con un ,B!2C, es el testimonio del joven Ha9l )ue dice?

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S!or las cosas 'alas + e est( /aciendo Toledo de-e dar na !aso al costado& retirarse ) + e se realice lo 'as !ronto !osi-le n e%as elecciones ) + e entre otro !residente ca!a0 + e se!a 'ane$ar -ien el !a#sS3 4Ra,l& ?9 a<os& sector Laredo ! e-lo:5 Dtros jvenes como "ste'an esperan )ue %resuelva todos los pro'lemas del pa#s(7 con un 2=!=C? S na de 'is es!eran0as !ero a la alt ra donde esta'os + i*n no + isiera + e res el%a todo los !ro-le'as del !a#s& todos + ere'os esos ca'-ios + e es!era'os !ero )a 'e !arece dif#cil con esta sit aci"n de Toledo de co'o 'ane$a el !a#sS3 4Este-an& ?@ a<os& sector N e%os asenta'ientos:5 A pesar del retorno transitorio a la democracia en estos 9ltimos a+os $ despu5s de /a'er pasado un go'ierno dictatorial como el de Fujimori, el sentido de percepcin $ opinin de los jvenes es paradjico $ realista so're el go'ierno de Alejandro Toledo $ de los tra'ajos )ue vienen demostrando los @inistros $ Congresistas, por lo )ue tildaron )ue la gestin es mala por motivos )ue se /an venido produciendo a trav5s de la mentira, en este caso por las promesas incumplidas reiteradamente, lo )ue conduce a una e4presin de crisis 5tica del 'uen go'ierno, tanto desde lo personal como de capacidad para gestionar7 algo parecido opinan so're los tra'ajos de los @inistros $ Congresistas, por las actitudes tam'i5n de incumplimientos /acia los sectores sociales, los s#ntomas de corrupcin, de o'tener el cargo slo para el 'ienestar familiar lucrativo o simplemente a'usar de su poder para transacciones de negocios comerciales, sin tener conciencia $ capacidad para afrontar la pro'lem8tica nacional! "sto permite a los jvenes opinar so're el futuro de go'ierno presidencial reafirmando )ue de un paso al costado $ se de nuevas elecciones presidenciales por la incapacidad de gestionar $ go'ernar nuestro pa#s!

9.3. G(7*!&"( L(+'% "n el espacio del go'ierno local de la ciudad de &aredo, las autoridades ligadas al go'ierno central como la go'ernacin desde un accionar pol#tico jur#dico $ la municipalidad como ente administrativo, econmico $ m8s cercana a los pro'lemas de la po'lacin local $ del 'ienestar del vecindario, los jvenes desde su opinin $ su percepcin pol#tica de

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apreciacin o no del desenvolvimiento del go'ierno local $ del desenvolvimiento so're la pro'lem8tica $ necesidades /acia la juventud, demostraron )ue Ss#S est8n tomando acciones las autoridades locales con respecto a la pro'lem8tica juvenil con un 31!= C? Slas a toridades si est(n to'ando accionesS /icieron n tra-a$o con los

!andilleros !ara + e se re/a-iliten d(ndoles tra-a$o a los !andilleros !ero eso f e /ace dos a<osS 'e . star#a + e /a.an de n e%o !or + e los $"%enes se est(n !erdiendoS3 4Jos*& ?J a<os& sector Laredo e'!resa:6 (#&(4 A2 !"!4: !" +("#&'5(4*+*2": +(" !% 21.BC $*+!" Du! >"(@ !4#E" #(3'"$( '++*("!4 Slas a toridades no est(n /aciendo nadaSni !or Laredo& ni ' c/o 'enos !or los $"%enesS3 4D"rot)& 7A a<os& sector Laredo ! e-lo:5 Ra$ )ue tener presente desde el an8lisis cuantitativo $ cualitativo para poder entender esta decisin parciali*ada de las opiniones de los jvenes, al decir )ue las autoridades como la @unicipalidad $ la polic#a nacional esta'an /aciendo logros slo en seguridad ciudadana $ )ue desde el a+o ,--> se iniciaron programas contra el pandillaje pernicioso $ pol#ticas de prevencin contra la delincuencia a trav5s de los comit5s de seguridad ciudadana! "n cuanto a la gestin municipal, )ue es otro de las instituciones $ )ue /an testimoniado los jvenes para decir so're el desenvolvimiento $ cercan#a con la po'lacin $ su capacidad de resolver conflictos $ de 'ienestar en la colectividad laredina! "n los resultados cuantifica'les se o'serva )ue el .,!2C manifiestan )ue la @unicipalidad (per#odo ,-->0,--. tiene un desempe+o %regular(? S!ara '# tiene n dese'!e<o re. larS!or + e la ' nici!alidad est( /aciendo al. ito !or LaredoSes + e %eo + e est( instalando desa.Wes en las calles ) est( /aciendo !istasS3 4Cesar& 7J a<os& sector N e%os asenta'ientos:5

"l ,1!-C dicen )ue es %malo( la gestin municipal? !ara 'i el dese'!e<o + e tiene la ' nici!alidad es 'alaS!or + e es lentaSsi /ace na o-ra no lo ter'inan claro + e al. nas s#& !ero se %e + e de$an a-andonada des! *s de tie'!oS!or e$e'!lo en la calle ;an Antonio cerca de la !la0a de ar'as ese

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cole.io est( a-andonado !or la ' nici!alidadS3 4Rider& ?? a<os& sector Laredo ! e-lo:5 So're la @unicipalidad $ su promocin de actividades en 'eneficio de la juventud7 los jvenes respondieron con un >-!,C )ue %no est8 promoviendo(? S/asta donde ten.o conoci'iento 1no2 est(n !ro'o%iendo ) ' c/o 'enos !or los $"%enesSs"lo %eo + e est(n ca'-iando t -er#as del desa.We ) arre.lando las !istasS34Iar)lin& 7P a<os& sector N e%os asenta'ientos:. Dtro grupo de jvenes dicen )ue %Desconocen( so're la promocin )ue la municipalidad /acia la juventud con el ,6!,C? S en %erdad descono0co si est( /aciendo o !ro'o%iendo al.o !or los $"%enes& !ero s"lo %eo + e /ace al. nas o-ras so-re todo en el arre.lo ) sanea'iento de las !istasS !ara '# es raro + e s"lo las !istas traten de arre.lar ) solo las !arc/an c ando lo + e de-er#an /acer es aco'odar toda la !istaS3 4L is& 78 a<os& sector Laredo ! e-lo:5 Desde la percepcin del 'uen go'ierno en lo local, la situacin tam'i5n es de descontento parciali*ado7 con lo referente a las autoridades oficiales locales como la Fo'ernacin $ la @unicipalidad distrital por ser representantes pol#tico administrativo $ econmico en la ciudad de &aredo, /an caracteri*ado el desenvolvimiento de reali*ar actividades como de seguridad ciudadana a trav5s de la coordinacin de comit5s vecinales, $ a la @unicipalidad de ser part#cipe de reali*ar o'ras de infraestructura7 esto demuestra )ue el go'ierno edil est8 signado desde la rutinaria modalidad del proceso tradicional 7 so're estos /ec/os los jvenes laredinos /an considerado )ue no e4iste pol#ticas para 'eneficiar a los jvenes en general $ )ue las autoridades locales slo /icieron actividades de promocin en cuanto a la prevencin e intervencin de las pandillas juveniles! <. DI1USA Y AUSENCIA PERMANENTE DE PARTICIPACIN DE LOS JVENES EN LA POLTICA Cuando Francisco Qlvare* (2=== escri'i 4L) C(i#i# de !) Cu!,u() P"!+,ic) e !)

P("*!e9=,ic) I ,e( )ci" )!5 dec#a )ue asistimos a los cam'ios sist5micos m8s profundos ocurridos en nuestras sociedades despu5s de la Segunda Fuerra @undial, por lo cual surgen

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unas series de interrogantes? :Por )u5 el crecimiento en los #ndices de corrupcin de dirigentes $ l#deres pol#ticos; :Por )u5 la voracidad por el enri)uecimiento il#cito $ el lucro de funcionarios p9'licos; :Por )u5 no son noticia, los esc8ndalos por los negocios tur'ios en )ue aparecen vinculados pol#ticos $ mafiosos0narcotraficantes; :Por )u5 el incremento de la violencia, criminalidad $ drogadiccin; :Por )u5 crece la desafiliacin a partidos $ movimientos pol#ticos cl8sicos $ sindicatos tradicionales;, :Por )u5 la crisis de los paradigmas tradicionales;, $ :Por )u5 la crisis de go'erna'ilidad por lo )ue atraviesa la democracia representativa;7 esta respuestas a las interrogantes se puede o'servar $ 'uscar en los /ec/os sociales de las d5cadas de los a+os B-V $ =-V donde se /an provocado ma$ores cam'ios en las 'ases $ estructuras sociales, pol#ticos, econmicos $ 5ticas de la /umanidad! &a actual crisis de la cultura pol#tica contempor8nea es? res ltado entre otros& de la r !t ra del consenso !ol#tico tradicional& del a.ota'iento de los 'iedos tradicionales ) la crisis de referencia ) de !aradi.'as de la /ora act al& !or s"lo citar al. nos de los ele'entos ca santes de esta crisis sist*'ica + e afecta a todos los %alores del orden !ol#tico ) social esta-lecido3 4HLVARE>& F56 7888: @J:5 "n el Per9, los cam'ios en la cultura pol#tica, al igual )ue la ma$or#a de los pa#ses en desarrollo, se /an acelerado a trav5s de la crisis institucional /istrica, tanto social como pol#tica, lo e4presado por &pe* (sNa )uien dice )ue /a$ otra dimensin de an8lisis de la cultura pol#tica, )ue introduce la apro4imacin /istrica a su configuracin $ desarrollo $ )ue estar#a relacionada con las distintas atmsferas generacionales )ue se suceden en el desarrollo de la sensi'ilidad pol#tica colectiva de una nacin o de una comunidad (por ejemplo, las de las generaciones de los 1- $ 6-, o de los B- $ =- , las cuales constituir#an diferentes %climas( o conte4tos de sociali*acin de los jvenes crecidos 'ajo esos par8metros espacio0 temporales, $ por lo tanto dejar#an /erencias diversas en t5rminos de valores e idearios grupales $ formas de darle sentido a la vida personal! &a relacin de los cam'ios /istricos de la cultura pol#tica con las distintas atmsferas generacionales en el Per9 se puede anali*ar en los escritos de &uis Pineda et al (2==> en 4Ciud)d) +) 7 De9"c()ci); Pe(ce'ci" e# de !"# $%&e e# e 9edi" de !) c(i#i# (, se /a'la )ue el Per9 /a cam'iado $ no es el pa#s )ue conocieron nuestros padres $ a'uelos7 se dice )ue el Per9 de los =- es complejo $ a'surdo $ para los jvenes tam'i5n resulta e4tra+o $ lleno de dudas!

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"sta complejidad de perci'ir la pol#tica actual se puede demostrar en los jvenes laredinos a trav5s de la interrogante :tienes inter5s por la pol#tica;, respondieron con un 3.!=C )ue %nada interesados7 el testimonio de Al'erto e4plica so're esta primera respuesta al decir )ue no se interesa por la pol#tica pues e4iste en el Per9 una politi)uer#a )ue se demuestra a trav5s de la corrupcin $ la mentira $ lo )ue propone es )ue la clase pol#tica de'e estar conformada por jvenes? Srot nda'ente no esto) nada interesado !or la !ol#ticaSen el Per, a 'i entender no eKiste !ol#tica& lo + e /a) es na !oliti+ er#a confor'ado !or !oliti+ eros corr !tos& ladrones& 'entirososSla !ol#tica si es + e eKiste en el Per, de-e ser refor'ada dar !aso a + e la clase !ol#tica este confor'ada !or $"%enesS3 4Al-erto& ?? a<os& ;ector Laredo E'!resa:5 Helacionando con otra de las interrogantes so're inter5s por la pol#tica, se les pregunt so're su participacin en pol#tica $ su des8nimo, respondieron con un 3,!6C )ue %los pol#ticos piensan slo en llegar al poder para lucrarse $ no servir a la comunidad(, para el joven Jilson su des8nimo es en primer lugar la no identificacin por la pol#tica ni partidaria $ califica )ue los pol#ticos tienen intereses econmico0familiar, mas no una representacin /acia la sociedad? Sso) n !ersona + e no 'e identifico con la !ol#tica ni so) !art#ci!e de nin.,n !artido !ol#tico& !ero !ienso + e los !ol#ticos de a/ora son !ersonas + e l c/an con alcan0ar na !osici"n !or 'edios encantadores con !ro'esas ' ) .randes& !ero na - ena condici"n c ando lle.an a !oder lo ,nico + e /acen es colocar en Laredo P e-lo:5 "l ,.!2C opinaron )ue %se /an desanimado al descu'rir )ue la pol#tica es algo mu$ sucio(, es el caso de la joven Hosa )ui5n dice? S'e desani'a !artici!ar en la !ol#tica !or+ e %eo + e los !ol#ticos de a/ora son 'entirosos ) ociosos& !or+ e !ode'os %er en el 'is'o Con.reso las cosas + e se dan ' c/as %eces a- sando con los derec/os de los ci dadanos !or la a toridad + e e$ercen no res!etando a los de'(sS) !or eso la !ol#tica 'e !arece ' ) s cia ) corr !ta3 4Rosa& ?7 a<os& ;ector N e%os Asenta'ientos:5

econ"'ica a s fa'ilia ) ol%idarse en ser%ir a la co' nidadS3 4Dilson& 78 a<os& ;ector

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Sin duda, la participacin de los jvenes so're pol#tica es )ue lo rec/a*an $ no tiene inter5s e4istiendo un des8nimo por participar en ella, esto de'ido a factores de los go'ernantes pol#ticos de a/ora )ue demuestran con sus protagonismos de desprestigio $ deficiencias en la conduccin del pa#s $ de su desconfian*a, caracteri*ados en slo llegar al poder $ lucrarse para no servir a la comunidad7 estas afirmaciones, es en suma, una de las consecuencias )ue para los jvenes laredinos impiden en participar en pol#tica $ )ue adem8s es una mencin )ue desde /ace apro4imadamente dos d5cadas se encuentran en estados pasivos de participacin, )ue junto a ello, la desconfian*a, la falta de e4periencia de muc/os pol#ticos go'ernantes $ la 'urocracia )ue manejan, toman caracter#sticas propias en la ciudad de &aredo $ del Per9! &as descripciones )ue /acen referencia los jvenes, l#neas anteriores, so're sus opiniones de aceptaciones o no /acia el r5gimen pol#tico econmico $ afines de los 9ltimos a+os, son parte de sus comportamientos $ percepciones de inconformidad $ crisis de 'uen go'ierno $ )ue demuestran adem8s redefinir a la pol#tica de /o$ por las generali*aciones $ divergencias )ue suceden en los 8m'itos tanto social como pol#tico! Dentro de este rec/a*o $ %despoliti*acin de la pol#tica( como dec#a @art#n TanaAa (2==> , /a$ )ue tener en cuenta el imaginario o supuesto de los jvenes si es )ue participaran en la pol#tica $ prepararse para ella, respondieron )ue %S#( se de'en preparar con un 1=!BC7 lo afirmado por el joven Ala#n considera )ue los jvenes? Ssi de-e'os !re!ararnos !ara la c esti"n !ol#tica X! es claroY !ero& dentro de n !artido n e%o ) / 'anista& + e no se . #e !or n solo l#der& + e no !erennice con.resistas en el !arla'ento& + e le de o!ort nidad a los $"%enes& + e a! este !or lo nacional& + e no llene de .ente o - rocratice las instit ciones !,-licasS3 4Ala#n& ?9 a<os& ;ector Laredo E'!resa:5 Frente a un grupo de jvenes )ue manifestaron )ue %No( se de'en preparar con un 2>!.C7 es el caso del joven &uigui dice? Sno estar#a 'etido en la !ol#ticaS lo d do& !ero si 'e 'eter#a en la !ol#tica nos !re!arar#a'os ) 'e 'eter#a !ara a) dar a 'i ! e-lo& nosotros co'o $"%enes de-e'os a) dar en el !ro.reso )a + e los !ol#ticos no /acen nada ) solo entran !ara aco'odarse econ"'ica'enteS34L i. i& 7L a<os& sector Laredo P e-lo:.

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"l 21!6C respondieron )ue %No sa'en( si se de'en preparar para la cuestin pol#tica, el testimonio de @arcos reafirma )ue? Sen %erdad no lo s* si de-e'os !re!ararnos !ara la !ol#tica& !ara 'i 'e desani'a lo !ol#tico 'e$or dic/o !oliti+ eros + e solo son los 'is'os + e son ele.idos ) no %e'os la !artici!aci"n de los $"%enes en la !ol#ticaSlos !ol#ticos de-en ser !re!arados ) sa-er la realidad de n estro !a#s ) no sentarse s"lo !ara de-atir ) !elearse entre ellosS3 4Iarcos& 78 a<os& ;ector N e%o Asenta'iento:5 "stas afirmaciones demuestran )ue el o'st8culo en participar en pol#tica son los propios pol#ticos $ sus acciones demostrativas en la vida p9'lica $ partidaria7 si en lo imaginario demuestran )ue %si( desean prepararse para la cuestin pol#tica, si es )ue la clase pol#tica $ partidaria demuestren cam'ios cualitativos como una renovacin, reorgani*acin, nuevas ideolog#as, cam'ios en sus personalidades $ )ue sean capaces de conducir un pa#s7 esto es producto adem8s de los acontecimientos )ue /asta el momento se puede llamar /i'ridacin de la vida social $ la vida pol#tica7 como dir#a Alain Touraine (2=B6 citado por Nicol8s &$nc/ (2=BB , se de'e diferenciar entre actores sociales $ actores pol#ticos, L7 c3 reafirma, )ue esta diferenciacin en el Per9 de /o$ no se /a alcan*ado esta diferenciacin por esa fragmentacin social $ la sociedad pol#tica /a colapsado por)ue el "stado se /a esta'lecido como autoritario $ )ue no est8 interesado en responder las demandas de la sociedad $ mas 'ien decide regimentarlas!

B. EL DESCRDITO Y DESLEGITIMACIN DE PARTICIPACIN DE LOS MOVIMIENTOS Y PARTIDOS POLTICOS. "s necesario definir so're )u5 es partido $ movimiento pol#tico antes de anali*ar su descr5dito $ deslegitimacin! Para definir so're lo )ue es un partido pol#tico citar5 a @iro Tue*ada (2==6 , donde afirma )ue? el t*r'ino 1!artido2 !ro%iene de las %oces latinas !ars ) !artire: 1!ars2 si.nifica !arte& !orci"n& acci"n en n ne.ocio& es!acio& .*nero& clase6 !artido 4!ol#tico:6 !a!el en

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na re!resentaci"n& de-er& o-li.aci"n5 1Partire2 si.nifica di%idir5 De a/# + e !artido tiene + e %er con la !arte& es decir& con al.,n ele'ento del todo& in'erso en *l& !ero en cierta a tono'#a5 Los !artidos !ol#ticos son ! es& 1!artes2 del todo !ol#tico6 lo inte.ran !ero . ardando na es!ecial a tono'#a& + e& desde l e.o es na a tono'#a relati%a35 4IIRO ZUE>ADA& F56 788P: 799:5 As# mismo alude )ue? El !oder de los !artidos !ol#ticos se eK!resa con ',lti!les for'as& !ero lo '(s i'!ortante consiste en la ca!acidad + e tiene !ara canali0ar li-re'ente s s ! ntos de %ista ) !ara con%ocar a los ci dadanos& a fin de + e !artici!en en di%ersos actos !,-licos3 4DEI6 9?E:5 Fernando Tuesta (2==. se+ala )ue? n !artido !ol#tico es Estado35 4TUE;TA& F56 788A: ?@:5 "4iste otra forma de organi*acin para asumir la conduccin del go'ierno o para fiscali*ar en el marco de un sistema estatal, representativo, democr8tico $ responsa'le7 Ferm8n Hosales (,--- /ace mencin a otra caracteri*a de estas formas como 49"&i9ie ,"# '"!+,ic"# i de'e die ,e#5 Por cierto, los movimientos $ partidos pol#ticos fueron creados $ considerados por tener un car8cter organi*ativo $ con el sentido ideolgico )ue les caracteri*a7 adem8s se desarrollaron para tener como o'jetivos delinear pol#ticas sociales $ econmicas para el manejo a priori $ a posteriori en los asuntos gu'ernamentales $ de "stado! Dtros intelectuales denominan actores $ sujetos pol#ticos a los partidos $ movimientos pol#ticos )ue adem8s tienen mecanismos de participacin social $ pol#tica en el asumo de las tendencias electorales $ )ue adem8s conforman ese sistema de poder /acia la go'erna'ilidad del "stado $ po'lacin, $ el producto de ello, se convertir8 en una democracia representativa! Pero :cu8l fue el motivo de la creacin de los movimientos pol#ticos como asunto diferenciador de los partidos pol#ticos;, a esto Firaldo (2=B1 citado por Hosales (,--e4presa )ue? estos 'o%i'ientos rei%indican la !artici!aci"n ci dadana en el 'ane$o fiscal& !ol#tico ) ad'inistrati%o ) co'-aten el clientelis'o de los !artidos tradicionales3 4BIRALDO& 78EL& citado !or RO;ALE;& B5& ?@@@:9L:5 n .r !o !ol#tico + e& dis!oniendo de na -ase

ideol".ica ) or.ani0ati%a& tiene co'o o-$eti%o 'ane$ar los as ntos de .o-ierno )

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Dtra de las citas )ue reali*a R"#)!e# >?@@@A es a Caldern (2==. para decir )ue? los 'o%i'ientos inde!endientes son or.anis'os socio!ol#ticos + e s stentan s s acciones !ol#ticas -a$o la consi.na de re!resentar los %erdaderos intereses de la !o-laci"n sin distinci"n al. na5 Es decir + e estos 'o%i'ientos inde!endientes s r.en ante el descr*dito de los !artidos !ol#ticos tradicionales& + e de na 'anera /an res!ondido a las eK!ectati%as de la !o-laci"n + e en s otra no 'o'ento dado le

confiaron la cond cci"n de los or.anis'os estatales ) en la direcci"n de las or.ani0aciones de -ase a las c ales los lle%aron a s des.o-ierno ) clientela$e !ol#tico& desdiciendo s s !rinci!ios ideol".icos ) !ol#ticos !artidarios35 4CALDERNN6 788A& citado !or RO;ALE;& B56 ?@@@: 9L:5 Si las tendencias partidarias lo comparamos con las actividades o roles protagnicos de los a+os 1- $ 6- con la actual, nos mostrar8n )ue su formacin era efectiva $ consolidada7 a/ora, estas tendencias est8n siendo interrumpidas por los factores de cam'ios mundiales $ )ue se torna en crisis pol#tica! So're esta crisis pol#tica, B!&)(e2 distingue $ compara con los niveles de politi*acin de las d5cadas de los 1-V $ 6-V para decir )ue se est8 produciendo una cierta tendencia a la desafiliacin dentro de algunos partidos pol#ticos tradicionales mientras )ue se o'serva un crecimiento en formas alternativas de participacin ciudadana, en actividades de la comunidad de 'ase, en agrupaciones vecinales e %iniciativas ciudadanas( $ de manera alarmante, tam'i5n en organi*aciones )ue tienen como elemento de co/esin las reivindicaciones 5tnico0nacionalistas! Ro$ en d#a, para ilustrar lo se+alado, Qlvare* (2=== , agrega diciendo )ue la crisis pol#tica es el proceso de an8lisis o enjuiciamiento )ue se reali*a en un momento dif#cil $ decisivo en el desarrollo de un fenmeno del sistema pol#tico en su conjunto, durante el cual se manifiestan $ agudi*an los pro'lemas $ las contradicciones de sus sujetos $ mecanismos pol#ticos, )ue pueden conllevar a una mutacin o cam'io, de signo de valor positivo o negativo, )ue da paso a un retroceso del proceso, al mejoramiento del mismo o a un mismo o a un nuevo fenmeno! "stos cam'ios est8n llevando a la irrupcin de una crisis de identidad, en el sentido )ue las ideolog#as partidarias se est8n desenvolviendo de acuerdo al orden mundial econmico $ pol#tico! La 1crisis de identidad2 + e co'o res ltado de la erosi"n !ol#tica + e est(n s friendo ' c/os !artidos ) 'o%i'ientos !ol#ticos a escala internacional Q los c ales

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-ien /a-#an lo.rado

n rol !rota."nico en

n 'o'ento deter'inado& o -ien %ieron na

interr '!ido el creci'iento de s infl encia ) de s es!acio !ol#tico& co'o !or e$e'!lo el caso de la i0+ ierda& ) dentro de ella la socialde'ocracia en los a<os P@ Q es ' estra fe/aciente de + e los !ro.ra'as !ol#ticos ) econ"'icos + edaron re0a.ados a los ca'-ios del ' ndo act al& tal co'o se reconoce /o) d#a5 En al. nos !artidos ) 'o%i'ientos !ol#ticos tradicionales se 'anifest" na falta de e+ ili-rio entre la necesidad de incor!orar n e%as in+ iet des ) la consa.raci"n en la defensa de la a n+ e $ stas& )a en%e$ecidas& consi.nas ) -anderas53 4HLVARE>& F6 7888: @P:5 "n el Per9, estos cam'ios est8n sumergidos con los pro'lemas de la crisis de

identidad partidaria, el nivel de identidad ideolgica $ de eleccin a trav5s del voto )ue /a sido significante en las 9ltimas d5cadas para los partidos pol#ticos7 Fa'io &pe* (2==. , en su investigacin 4L"# P)(,id"# P"!+,ic"#; c(i#i# (e "&)ci% 7 (e0u d)ci% 5 pone en evidencia la crisis del proceso partidario entre la d5cada de los B- /asta el a+o 2==.7 la situacin cr#tica del proceso pol#tico, la votacin de la ciudadan#a 'aj de =1!6C en 2=B- $ =1!=C en 2=B. a un 1>C en 2==- $ BC en 2==.! Sinesio dec#a, si tenemos en cuenta este declive de las votacin del proceso partidario, lo /acen relevante por los go'iernos de Fujimori $ de Alan Farc#a $ )ui*8s las actividades negativas del autogolpe de 2==,! "stos elementos so're el declive del proceso partidario, /o$ en d#a son considerados como la transformacin de las percepciones $ concepciones en la ciudadan#a7 es una afectacin para los jvenes de a/ora de ver $ de participar en los partidos pol#ticos $ de su identidad ideolgica $ participativa7 estas manifestaciones se demuestran con las afirmaciones de la juventud laredina frente a la pregunta :simpati*as por un movimiento o partido pol#tico;, respondieron en su ma$or#a con un 1.!6C )ue por %ning9n( partido o movimiento pol#tico7 los testimonios de dos jvenes @ar#a $ Hafael pueden confirmar su percepcin por la pol#tica? Sen %erdad no si'!ati0o !or nin.,n !artidoS!or+ e /acen ) des/acen sin i'!ortar lo + e !iensa la .ente ) lo + e + ierenS3 4Iar#a ?9 a<os& sector Laredo P e-lo:. S'e dece!cionan !or la 'anera en + e s"lo + ieren lle.ar al !oder ) satisfacer s necesidad& s !ro!io -ienestarS!or eso no si'!ati0o !or nin.,n !artidoS3 4Rafael& 7L a<os& ;ector Laredo E'!resa:5

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"n oposicin de un grupo de jvenes )ue afirmaron tener simpat#a por el partido %Aprista( con un ,.!-C, seguido del =!>C )ue simpati*an por los partidos $ movimientos pol#ticos como? Per9 Posi'le, @ovimiento Nueva <*)uierda, Alian*a para el Progreso, S# Cumple! "sta realidad nos demuestra los cam'ios generacionales $ las 'rec/as pol#ticas entre los adultos $ los jvenes $ de las tendencias dis$untivas de identidad ideolgica $ de representatividad pol#tica! Para demostrar las 'rec/as generacionales se entrevist a los padres de los jvenes informantes directos, por lo cu8l, el 1.!1C %no( participan por ning9n partido o movimiento pol#tico, frente a un grupo )ue %s#( participan con el >3!3C! "stos datos podemos ane4arlo, compararlo $ relacionarlo con la posicin de simpat#a por un partido pol#tico, por lo )ue demostraron )ue los padres con un 12!3C simpati*an por alg9n partido o movimiento pol#tico, de los cuales el >>!>C optan por el APHA $ el ,B!2C por partidos o movimientos independientes, movimientos Nueva <*)uierda, Alian*a para el Progreso $ S# Cumple. "sta crisis de representatividad de los partidos pol#ticos en el Per9 son o'servados a trav5s de :)u5 opinan los jvenes so're los partidos $ movimientos pol#ticos; , dan como resultado )ue el >1!.C de las entrevistas, dicen )ue %&os partidos se pelean entre s# $ no llegan a nada(? Slos !artidos 4!artidos !ol#ticos: lo ,nico + e /acen es !elearse entre ellos !or el !oderSlo %e'os !or la tele%isi"n + e se ins ltan& se .ritan se a.reden %er-al'enteSellos a'-icionan en lle.ar al !oder !ara l crarse ) o-tener -eneficios !ro!ios !ara ellos ) s fa'iliaS34Die.o& 7Ea<os& sector Laredo E'!resa:5 "l ,6!2C respondieron )ue %tienen poca intervencin con los intereses de la sociedad(? S/a) diositoSellos son los conc/ dos solo + ieren lle.ar al !oder ) ol%idarse del ! e-lo& )a se ter'ina s s !er#odos ) no /acen nada !or nosotros ni se interesan !or n estra sociedadS3 4AleKander& ?? a<os& ;ector Laredo P e-lo:5 "l 2-!3C %no representan la democracia del pa#s(7 el =!3C %no sirven para nada( $ para un grupo de jvenes entrevistados opinaron )ue %no les interesa( con un B!>C /a'lar de los movimientos $ partidos pol#ticos!

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Dos triadas como fenmenos del cam'io de la cultura pol#tica, la crisis de identidad $ la crisis de representatividad! &os jvenes de la Ciudad de &aredo demuestran )ue su representacin ideolgica $ participativa en los partidos pol#ticos es preocupante, :acaso los partidos pol#ticos sufren desfases en sus estructuras ideolgicas $ de formacin de cuadros para su sostenimiento e incorporacin;7 dentro de esta preocupacin ideolgica $ participativa contrastamos )ue dentro de la organi*acin partidaria resulta imperante en la Ciudad de &aredo el partido Aprista como institucin pol#tica de trascendencia /istrica $ de permanencia como vigencia organi*acional nacional $ local, pero )ue en sus partidarios como por ejemplo la Kuventud Aprista Peruana (KAP de &aredo se demuestra ac5fala $ con poca integracin participativa! "sta trascendencia /istrica se manifiesta desde un aspecto tradicional )ue /an sido los protagonistas dos partidos pol#ticos en la conduccin del sistema cooperativo a*ucarero desde finales de la d5cada de los 1-V, son el APHA $ la <*)uierda7 estas referencias pueden ser anali*adas paradjicamente para las elecciones municipales locales )ue desde la d5cada de los =-W los partidos tradicionales /an perdido representatividad $ crisis de identidad por lo )ue /an dado evolucin a los movimientos pol#ticos independientes? Los 'o%i'ientos !ol#ticos inde!endientes refle$an nota-le'ente la actit d de ca!itali0ar el descontento de la !o-laci"n as 'iendo n !atr"n de alternati%as frente al descr*dito de los !artidos !ol#ticos en el !anora'a socio!ol#tico c lt ral del Distrito de Tr $illo3 4RO;ALE;& B56 ?@@@:7AA:5 Dentro del an8lisis de la d5cada del =-V $ primeros a+os del ,---, los nuevos movimientos pol#ticos independientes en la ciudad de &aredo /an dado como respuesta la aceptacin a nivel 'arrial! "sta dis$untiva )ue a pesar de los a+os B-V el fundamento ideolgico partidario era ma$oritariamente aprista $ no interesa'a el profesionalismo del candidato, solo importa'a el partido $ punto como consigna /ereditaria! Para los =-W, se presenta otro panorama, algunos partidarios apristas prefieren desligarse de su partido f#sicamente m8s no ideolgicamente $ optan por formar movimientos pol#ticos independientes7 en esta 5poca de los =-Vel partido Aprista no consigue el poder municipal local! Si se anali*a desde la perspectiva po'lacional de los jvenes en edad de votar, se dir8 )ue la representacin pol#tica apro4imada de ma$ores de 2B a ,3 a+os es de ,,!2C de la po'lacin total de la Ciudad de &aredo7 esto permite un indicador de importancia de participacin pol#tica en los jvenes7 recordemos )ue la o'ligatoriedad con multas /acen )ue

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el derec/o $ de'er pol#tico sea $a no una iniciativa de los jvenes de apreciar su voluntad pol#tica $ de responsa'ilidad! "sta representacin porcentual en los jvenes demuestra )ue el peso espec#fico pol#tico electoral es definitivo para cada candidato municipal local! Ra$ )ue tener en cuenta las dos crisis de la triada, la ideolgica $ la representativa, por lo )ue en la Ciudad de &aredo las elecciones municipales se llevan adem8s a trav5s del clientelismo, favoritismo, amiguismo o simpat#a de los candidatos o movimientos independientes con la po'lacin $ de la sectori*acin llamada popularmente 'arrial7 estos son otro de los factores )ue /an conducido al APHA a perder las elecciones municipales en la d5cada de los =-W $ parte del ,---! 1=. CONCLUSIONES &os calificativos )ue /acen los jvenes laredinos del go'ierno de Alejandro Toledo $ de las instituciones p9'licas, /an sido de %malo $ mu$ malo(, como descontento $ como falta de legitimidad, desconfian*a $ crisis 5tica, adem8s )ue las pol#ticas econmicas $ sociales en el Per9 siempre /a estado direccionada de acuerdo a los intereses mediatistas $ protectores de los go'ernantes! "stas inconformidades del go'ierno central por la falta de legitimidad $ representacin /acia la po'lacin, la crisis 5tica de 'uen go'ierno $ de desconfian*a, los jvenes /an optado por e4presar sus preocupaciones $ sugerencias para la gestin del go'ierno central actual como dar un paso al costado $ se realice nuevas elecciones presidenciales! Desde la d5cada de los B-V por las actitudes negativas $ de crisis de 'uen go'ierno, /an puesto en declive las votaciones $ la participacin /acia los partidos pol#ticos tradicionales7 /o$ estas actitudes en los jvenes laredinos siguen siendo consideradas en la transformacin de la percepcin $ concepcin de ciudadan#a $ de participacin en alg9n partido o movimiento pol#tico, demostr8ndose la supremac#a de opinin por no participar $ simpati*ar considera'lemente, en contraposicin de un grupo reducido )ue son estudiantes universitarios )ue s# simpati*an por movimientos pol#ticos independientes como el movimiento nueva i*)uierda, Alian*a para el Progreso $ S# Cumple, demostrando de esta manera, en am'os grupos de jvenes, la despoliti*acin en los jvenes $ su limitada $ reducida participacin en las organi*aciones pol#ticas!

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Dtra de las crisis )ue tiene los partidos pol#ticos es el de %representatividad(, es decir, e4iste el divorcio entre el "stado $ la sociedad por lo )ue los partidos pol#ticos, seg9n los jvenes, se pelean entre s# $ no llegan a nada, no intervienen en los intereses de la sociedad, no representan la democracia del pa#s7 estos indicadores toman resultados de surgimiento a los movimientos pol#ticos independientes ante el descr5dito, deslegitimacin o no representatividad /acia la sociedad por )ue los partidos pol#ticos no /an respondido a las e4pectativas de la po'lacin!

"l des8nimo de los jvenes

por la participacin en pol#tica se de'e a las

demostraciones de los propios pol#ticos $ sus partidos por sus deficiencias en la conduccin del pa#s $ sus actividades en la vida social, por )ue los pol#ticos piensan en slo llegar al poder para lucrarse $ no servir a la comunidad, adem8s por descu'rir )ue la pol#tica es algo mu$ sucio, por el o'st8culo generacional de la no e4periencia suficiente en participacin pol#tica $ por )ue los adultos pol#ticos manipulan f8cilmente a los jvenes! "4iste una voluntad imaginaria de los jvenes para poder participar en la pol#tica o prepararse en ella7 esta aceptacin imaginar#a de prepararse en la cuestin pol#tica ser#a con la condicin )ue la clase pol#tica $ partidaria demuestren cam'ios en la vida social $ pol#tica, adem8s )ue sigan un proceso nuevas ideolog#as! de renovacin, reorgani*acin $ manifiesten

11. A MANERA DE SUGERENCIA Desde la gestin local7 la municipalidad como uno de los representantes del go'ierno central en lo local $ como administrador econmico 0 pol#tico $ o'servador participante m8s cercano de los pro'lemas de la vecindad en la ciudad de &aredo, de'e tomar en cuenta la participacin pol#tica en los jvenes desde la po'lacin organi*ada a trav5s de las juntas vecinales $ comit5s de progreso para )ue en ellas se puedan insertar tanto en las directivas de go'ierno $ se pueda plasmar en sus planes de tra'ajo actividades de concienciacin $ de participacin pol#tica desde la ciudadan#a7 para esto se tendr8 en la apertura de enganc/e, para )ue puedan integrarse a trav5s de la participacin social como los campeonatos deportivos inter0juntas vecinales, reuniones de estudiantes a nivel secundario $ universitario para organi*arse $ formar grupos de discusin de la pro'lem8tica local, entre otros7 a trav5s

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de ello, 'uscar sus e4pectativas a partir de los propios jvenes $ ver sus intereses o motivaciones desde sus su'jetividades llamadas culturas juveniles! &a meta de esta propuesta es la conformacin de jvenes, junto con los adultos, )ue integren las directivas vecinales, $ )ue en cada una de ellas se creen organi*aciones juveniles $ )ue puedan participar en el cam'io de su comunidad! &a municipalidad de'e plantear $ planear a trav5s de sus dos 8reas como consta en su organigrama? de "ducacin, Turismo, deporte $ cultura, $ el 8rea de participacin vecinal, presupuestos de partidas anuales como incentivos de estrategias de desarrollo con los jvenes en cada junta vecinal7 claro est8 )ue est8s actividades de'en ser reali*adas con las alian*as estrat5gicas como las universidades $ las instituciones no gu'ernamentales! Desde el marco legal7 la municipalidad constitu$e el organismo p9'lico local de &aredo, la misma )ue est8 regida por las disposiciones del marco legal de la Nueva &e$ Drg8nica de @unicipalidades NX ,6=6,, en su art#culo B3 so're programas sociales, defensa $ promocin de derec/o ciudadano, inciso ,, numeral ,!=, se reitera la creacin de organi*aciones juveniles en la participacin local7 so're esto, la @unicipalidad de &aredo de'e crear &A "SCU"&A D <NST<TUTD @UN<C<PA& D" &A KUG"NTUD, )ue de'e ser definida como la congregacin $ preparacin a los jvenes en pol#ticas $ programas de juventudes promovidas $ coordinadas por la propia municipalidad e instituciones privadas como DNFs dedicadas a la sociali*acin $ desarrollo personal $ colectivo juvenil! "sta escuela o instituto juvenil, de'e consistir en un plan de manejo integral conformado por tres aspectos? 2! Ce ,(" " e#cue!) de <"*ie( " ')() $%&e e#: )ue consistir8 en identificar l#deres sectoriales o 'arriales, de escuelas, colegios, de asociaciones u organi*aciones sociales para la formacin de futuros dirigentes pol#ticos juveniles $ su formacin en la concienciacin 5tica, moral tanto individual $ colectiva de la realidad local0participativa! ,! Tue la municipalidad forme Ce ,("# de 0"(9)ci% !)*"()!: en las especialidades de electricidad, metal mec8nica, soldadura, computacin entre otros7 para dar via'ilidad a estas actividades la municipalidad de'e reali*ar convenios para capacitaciones a instituciones relacionadas a estas actividades como S"NC<CD, S"NAT<, $ PHD KDG"N, adem8s de formar Ce ,("# P79e#: para impulsar la industria te4til a partir del 'inomio organi*aciones de madres $ jvenes en convenio con Cajas o 'ancos de Trujillo avalados por la @unicipalidad! >! Ce ,(" de '("9"ci% de'"(,i&) 7 de (ec(e)ci% : )ue a trav5s de las organi*aciones juveniles $a esta'lecidas o formadas por la municipalidad $ las instituciones privadas, puedan desarrollar sus pensamientos, comportamientos $ actitudes desde los propios jvenes demostrando de esta manera sus identidades, potencialidades $ )ue la

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municipalidad proponga $ realice pol#ticas sociales, culturales a trav5s del sentir de los jvenes! Con respecto a los movimientos $ partidos pol#ticos7 se recuerda )ue en la ciudad de &aredo, en la d5cada de los B-V, el fundamento pol#tico de los po'ladores era ma$oritariamente aprista para los resultados en las elecciones preferenciales municipales7 en la d5cada de los =-V, se presenta otro panorama, algunos militantes apristas prefieren desligarse de su partido para candidatear en las elecciones municipales $ optar por formar movimientos pol#ticos independientes, esto se demostr por el continuismo de los candidatos apristas )ue fue una de los factores para )ue la po'lacin elija /asta el a+o ,--, por candidatos independientes! "stas secuelas adem8s se de'an a los cam'ios ideolgicos o crisis de identidad )ue demuestra la po'lacin laredina /acia los partidos pol#ticos, $ )ue es medida a trav5s de los cam'ios generacionales $ de crisis de procesos pol#ticos partidarios, por lo )ue en la actualidad son considerados como organi*aciones deslegitimadas $ con descr5ditos por las desconfian*as de actitudes $ por)ue est8n siendo interrumpidas sus ideolog#as por el sistema social $ econmico mundial! Por lo mencionado, los partidos pol#ticos tradicionales de'en reali*ar, a parte de un refuer*o ideolgico a trav5s de la filosof#a, ciencia $ teor#a pol#tica so're la realidad actual, la reestructuracin de sus formas organi*ativas en la modalidad de no sectori*ar en un solo grupo de militantes $ tratar de demostrar a la ciudadan#a los ver'os de confiar, aceptar, $ de formar nuevos cuadros pol#ticos con una concienciacin 5tica, social, pol#tica $ con una identidad tanto de representatividad individual $ social /acia la comunidad laredina!

RE1ERENCIA -I-LIOGR1ICA
LI-ROS: A&FAHD, Hosa @ar#a ,--, A&@DND, Fa'riel $ G"HOA, S$dne$ 2=1> LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL, 2=6,

CiudadanYs de a de veras! "dit! Calandria!&ima0Per9!

T/e Civic Culture! "dit! Princeton Universit$ Press, Princeton! Pol#tica Comparada! Argentina! "dit! Paids7 Ouenos Aires Z

40

A&TA@<HAND, Tefilo 2==1

@igracin? "l Fenmeno Del Siglo! Peruanos en "uropa, Kapn, Australia! Fondo "dit, Pontificia Universidad Catlica del Per9! &ima Z Per9! >L'4 C*!"+*'4 S(+*'%!4 6 !% T!3' $! %' Cu%#u&'F N(#'4 P'&' U"' A?!"$' D! I" !4#*?'+*2"@. "n? Farc#a Canclini, Nestor %Cultura $ pospol#tica! "l de'ate so're la modernidad en Am5rica &atina! "dit! Consejo Nacional para la cultura $ las Artes! @54ico! Desaf#os Del Per9 Ro$? Un Hostro Tue Ra$ Tue Cam'iar! SN"dit! Trujillo Z Per9! "conom#a Para &a Fente! So're &a "conomia "n &os Paises Po'res. "dit! "nri)ue Cornejo Ham#re*! &ima Z Per9! Kuventudes? Trampas, Pistas [ "jes! "dit! <nstituto Oartolom5 de las Casas0C"P! &ima0Per9! De Kvenes, Oandas [ Tri'us? Antropolog#a De &a Kuventud! "dit, Ariel, Oarcelona Z "spa+a! >C(" !&#*& E% C(&'G2" D! P'$&!4 A .*A(4 6 E% C(&'G2" D! .*A(4 A P'$&!4. E% M'&+( -)7%*+( T!(%2?*+(@. "n? Peter Runermann $ @argit " "cA/olt!( &a juventud latinoamericana en los procesos de glo'ali*acin! Dpcin para los jvenes! <cala, F&ACSD $ "ude'a! Ouenos Aires0 Argentina! >Nu! (4 T*!35(4: Nu! ' P(%)#*+'@. "n? Frompone $ @ej#a? Nuevos Tiempos, Nueva Pol#tica! "l fin de ciclo partidario! "dit! UN@S@N<"P! &ima0 Per9! >L(4 E4#*%(4 P(%)#*+(4 E" E% 1*"'% D! U" C*+%( P'&#*$'&*(@! "n? Frompone $ @ej#a! %Nuevos Tiempos, Nueva Pol#tica! "l fin de un ciclo partidario! "dit! UN@S@, <"P! &ima0 Per9! "mpleo [ Descentrali*acin "n "l Per9 Del Siglo E4i! "dit! <nstituto Oartolom5 de las Casa! &ima Z Per9!

OHUNN"H, Kos5 2==.

CAHOAKA&, Segundo 2==B CDHN"KD, "nri)ue ,--,

DUAHT", Claudio! ,--2 F"<EA, Carlos 2==B FHDO, Jalter 2==B

FHD@PDN", Homeo 2==.

FHD@PDN" Homeo $ @"K\A Carlos 2==.

<FU<N<I, Kavier 2==1

41

&"CRN"H, Nor'ert 2=BB @<HD TU"IADA, Francisco 2==6 @DNTD[A, &uis J! ,--, PANF<CR<, Aldo GAHCAHC"&, @arcel 2=== P<N"DA, &uis $ Dtros 2==> H"FU<&&D, Hossana ,--TU"STA, Fernando 2==. $

&os Patios <nteriores De &a Democracia! Su'jetividad [ Pol#tica! "dit! F&ACSD! Santiago de C/ile! <ntroduccin A &a Ciencia Pol#tica! "dit! Cu*co S!A! &ima Z Per9! Kuventudes, Pol#ticas [ Poder "n "l Per9! "dit! <nstituto Oartolom5 de las Casas, C"P! &ima0 Per9! Kuventud? Sociedad [ Cultura! Hed para el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per9! &ima Z Per9!

Ciudadan#a [ Democracia? Percepciones De &os Kvenes "n @edio De &a Crisis! "dit, Alternativa! &ima Per9! "mergencia De &a Cultura Kuveniles! "strategias Del Desencanto! Frupo "dit! Norma! Oogota Z Colom'ia! Sistemas De Partidos Pol#ticos 2=6B02==.! "dit! Fundacin Friedric/ "'ert! &ima Per9!

REVISTAS: &[NCR, Nicol8s 2==B %C&*4*4 Y P!&45!+#* '4 D! L(4 P'&#*$(4 P(%)#*+(4 E" E% P!&H@. "n? Hevista de Sociolog#a! "dit! Universidad Nacional de San @arcos! Gol! E N] 22! &ima0Per9! >Cu%#u&' P(%)#*+': U"' V*4*2" A"#&(5(%2?*+'@. "n? De'ates en Sociolog#a N],-,,2! "dit! Aldo Panfic/i7 Fon*alo Portocarrero $ @arcel Galc8rcel! Departamento de Ciencias Sociales PUCP Diciem're! &os Partidos Pol#ticos? Crisis, Henovacin [ Hefundacin . "dit! Cuestin de "stado N]-6 A+o , &ima Z Per9!

&D@N<TI, &arissa 2==1

&DP"I, Sinesio 2==.

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TANA^A, @art#n 2==>

>Ju !"#u$ Y P(%)#*+' E" E% C'37*( D! U"' 5(+'@. "n? Hevista Allpanc/is N]32 %&os Nuevos Rijos del Sol!( <PA0 Sicuani0Cu*co! Semestre 2==>! A+o EEG! >T&*7u4 U&7'"'4: P(& E% D! !"*& Cu%#u&'% D! Nu! '4 S(+*'7*%*$'$ Ju !"*%!4@. "n? Perspectivas NX -B, Hevista de Tra'ajo Social! Universidad Catlica Cardenal Ha9l Silva Rern8nde*! Santiago de C/ile!

IAHIUH<, Ha9l $ FANT"H, Hodrigo 2===

IN1ORMES DE INVESTIGACIN: CASTHD, Kuan $ Dtros 2=B6

Crecimiento Po'lacional [ Ur'ano De &aredo! <nforme Final de Practicas Pre0Profesionales en Antropolog#a Social para optar el grado de Oac/iller en Ciencias Sociales! UNT! &a &i'ertad 0 Per9 "l Declinar De &os Partidos Pol#ticos [ &a "mergencia De &os @ovimientos Pol#ticos <ndependientes "n "l Distrito De Trujillo? 2=B-0,---! <nforme final de Pr8cticas pre0 profesionales de Antropolog#a Social para optar el Frado de Oac/iller en Ciencias Sociales! UNT! &a &i'ertad0Per9!

HDSA&"S, Ferm8n ,---

INTERNET: A&#)+u%(4 !" L)"!': Q&GAH"I, Francisco! sNa! D<CC<DNAH<D "&"CTDHA& ,--&a Crisis De &a Cultura Pol#tica "n &a Pro'lem8tica <nternacional! Centro de estudios europeos, &a Ra'ana! (/ttp?NNPPP!filosofia!cuNcontempNfranA--3!/tm_cap2 ! Cultura Pol#tica! <nstituto <nteramericano de derec/os /umanos7 San Kos5 Tomo 2 Articulo en &#nea (/ttpNNcariari!ucr!ac!crNoscarfNculturaLpol#tica/tml Apro4imaciones Al Concepto De &a Cultura Pol#tica! Articulo en l#nea (/ttp7usuarios!l$cos!esNpoliticasnetNarticulosNculturapol!/tm Notas Para Una Apro4imacin Terica A Nuevas Culturas Kuveniles? &as Tri'us Ur'anas! Kulio ,---!art#culo en l#nea! PPP!cintefor!org!u$Npu'licNespanis/

&DP"I D" &A HDCR", Fa'io sNa

IAHIUH<, Ha9l ,---

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OTROS: CD@<S"DR [ CNDDRR 2==> "& CD@"HC<D ,--Per9? 2==-02==,! "n Nom're Del Pue'lo! Arc/ivos e im8genes <CDNcanal 3tv reuter tv cantv (v#deo ! "l Siglo EE De "l Comercio 2=B-02=B=02==-02===! "dit! Francisco Rern8nde* Astete7 C/roma ProduccionesNempresa editora de el Comercio (v#deo !

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