Marzo 2008 TEMA 8. EL DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD.

LOS DERECHOS DE LA PRIVACIDAD: DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN, INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO, SECRETO DE LAS COMUNICACIONES. LIBERTAD DE CIRCULACIN Y RESIDENCIA. 1.- EL DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD Artculo 17 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma prevista en la ley. 2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial. 3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca. 4. La ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinar el plazo mximo de duracin de la prisin provisional. La libertad personal es, despus del derecho a la vida, el primero de los derechos, lo que llev a que su proteccin se consignara ya en la Carta Magna inglesa de 1215. La importancia del derecho se refleja en el cuidado con el que el constituyente lo recogi y en su rgimen de garantas, contando con una caracterstica de este derecho, como es el procedimiento de habeas corpus. En primer lugar, hay que destacar la reserva de ley que exige el precepto, a pesar de la reserva de ley genrica que contiene el artculo 53.1 para todos los derechos del Captulo II del Ttulo I de la Constitucin, vinculando adems esa reserva especfica a la regulacin efectuada por mandato constitucional, ms estricta tambin que 'el respeto del contenido esencial', estableciendo as un especial vinculacin del legislador., lo cual no es de extraar dado que una de las principales garantas del derecho radicar en la certeza de las leyes al establecer en qu supuestos y con qu condiciones podr perderse la preciada libertad personal. Por otra parte, lo preceptuado en el artculo 17 CE aparece estrechamente ligado al principio de legalidad penal que se expresa en el artculo 25 de la Constitucin y que en el caso de penas privativas de libertad precisar de ley orgnica (art. 81 CE), conforme ha recordado el Tribunal Constitucional Los titulares del derecho son todas las personas con independencia de su nacionalidad, sin perjuicio de que la regulacin de los supuestos o el rgimen de privacin de libertad pueda variar segn se trate de espaoles o extranjeros al establecerse especficas medidas restrictivas de la libertad para los extranjeros en determinados supuestos, como es el caso de los extranjeros en trmite de expulsin, pero siempre bajo el necesario rgimen de tutela legislativa y jurisdiccional, de conformidad, en particular, con las previsiones de la Ley Orgnica, de 11 de enero, de libertades y derechos de los extranjeros en Espaa y su integracin social, modificada por la L.O. 8/2000, de 22 de diciembre, y por la L.O.14/2003, de 20 de noviembre.

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Marzo 2008 La garanta del derecho si bien habitualmente se opone frente a los poderes pblicos, podr tambin argirse frente a los particulares segn se desprende de la L.O. 6/1984, reguladora del procedimiento de habeas corpus (art. 1). Los supuestos en los que, de acuerdo con el precepto constitucional, podr privarse de la libertad a una persona sern la detencin preventiva, la prisin provisional y la prisin. Sin embargo, no acaban ah las posibilidades de restriccin de la libertad, sino que entre las privaciones de libertad de corta duracin hay que sumar la denominada 'retencin' a efectos de identificacin, presente en la Ley Orgnica de Seguridad Ciudadana o la retencin para efectuar la prueba de alcoholemia y entre las privaciones de libertad de ms larga duracin el internamiento en centro psiquitrico u otro centro asistencial. Detencin preventiva (art. 17.2 CE): Tendr por objeto llevar a cabo las actuaciones tendentes al esclarecimiento de hechos de carcter delictivo. No podr mantenerse ms que es tiempo estrictamente necesario para tal esclarecimiento, imponindose, en todo caso, un plazo mximo de 72 horas para que la persona sea puesta en libertad o a disposicin judicial. El plazo de 72 horas ha sido juzgado elevado por la mayora de la doctrina, justificndose debido al fenmeno del terrorismo especialmente virulento en el periodo constituyente. No obstante dicho lmite, aunque superior al establecido en pases de nuestro entorno, se ha considerado compatible con la garanta del derecho, en particular al considerarlo como lmite mximo al que deber ponerse fin con anterioridad si se ha cumplido con la finalidad prevista antes de ese plazo. El propio precepto constitucional se encarga de establecer las garantas del detenido (art. 17. 3), despus desarrolladas legal y jurisprudencialmente: a) el detenido ha de ser informado de los motivos de su detencin, as como de sus derechos de manera comprensible; b) nadie puede ser obligado a declarar, lo cual significar, en primer lugar, que la persona detenida tendr derecho a guardar silencio, o a declarar slo parcialmente, o a manifestar que slo se declarar ante el Juez, sin que en ningn caso la confesin responda a 'un acto de compulsin, induccin fraudulenta o intimidacin; y, en segundo lugar, que el detenido tendr derecho a no declarar contra s mismo y no declararse culpable; c) derecho a asistencia letrada, ya sea de su eleccin o designado de oficio, de conformidad con lo estipulado en L.O. 14/1983, de 12 de diciembre, por la que se desarrolla el artculo 17.3 de la Constitucin en materia de asistencia letrada al detenido y al preso, que modifica los art. 520 y 527 de la LECrim.; d) derecho a comunicar a un familiar o persona de su eleccin el hecho de la detencin y el lugar de la misma, pudiendo comunicarse en el caso de los extranjeros a la Oficina Consular de su pas, e) derecho a ser asistido por un intrprete en caso de no comprender o no hablar el castellano, ya se trate de extranjeros o tambin de nacionales (STC 188/1991, de 3 de octubre); f) derecho a ser reconocido por un mdico dependiente de las Administraciones Pblicas, todo ello en los trminos previstos en la LO de Asistencia letrada al detenido El plazo de detencin fijado con carcter general puede ser ampliado en el caso de elementos terroristas o integrantes de bandas armadas de conformidad con el art. 55.2 CE (desarrollado por el art. 520 bis de la LO 4/1988, de 25 de mayo, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal), en cuyo caso el plazo podr prorrogarse por 48 horas ms, siempre que en las primeras 48 horas de la TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 2

Marzo 2008 detencin se comunique al juez y ste as lo autorice, mediante resolucin motivada (al igual que en su caso la denegacin), en las 24 horas siguientes. En estos casos, podr solicitarse la incomunicacin del detenido, sobre la que deber pronunciarse el Juez, procedindose, no obstante, a la incomunicacin desde el mismo momento de su solicitud Tanto en estos supuestos como en aquellos en los que se decrete la incomunicacin, ello conllevar que, en todo caso, el Abogado ser designado de oficio y no podr entrevistar de forma reservada con el detenido y ste no podr comunicar su detencin (art. 527 LECrim.). Otro supuesto en el que se altera el rgimen general es en caso de declaracin del estado de excepcin en cuyo caso de autoriza a la autoridad gubernativa para que pueda detener a cualquier persona por un plazo no superior a diez das, aunque debiendo comunicarse al juez la detencin en un plazo de veinticuatro horas y mantenindose las garantas del prrafo 3 del artculo 17 CE, de acuerdo con lo establecido en el art. 16 de la Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio. El rgimen en caso de declaracin de estado de sitio ser el mismo, slo se podr adems autorizar la suspensin de las garantas del prrafo citado (art. 32 de la L.O.). Retencin: La Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, de Seguridad Ciudadana (art. 20) permite que las Fuerzas de seguridad puedan requerir a las personas que no pudieran identificarse a acompaarles a dependencias prximas a los solos efectos de permitir su identificacin y 'por el tiempo imprescindible' para lograr tal finalidad. El Tribunal Constitucional admiti la constitucionalidad de la figura siempre que, en efecto, no se utilice para otra finalidad que la expresamente prevista, sin que en ningn caso pueda superar el plazo establecido para la detencin provisional. En el caso de que las condiciones de la privacin cambiaran, es decir si pasara a la condicin de detenido, deber comunicarse al afectado de manera inmediata, habiendo de disponer entonces de las garantas pertinentes, sin que el plazo mximo entre ambas situaciones pueda superar las 72 horas. El precepto prev la existencia de un Libro-Registro en las dependencias de las fuerzas de seguridad en el que se darn cuenta de todos los pormenores de este tipo de retenciones, el cual estar a disposicin de la autoridad judicial y del Ministerio Fiscal, con la finalidad de llevar un control de estas actividades. De no respetarse las limitaciones establecidas podr instarse un procedimiento de habeas corpus Prisin provisional: La finalidad de esta medida ser la de garantizar la presencia en el juicio del imputado. La Constitucin seala que los plazos mximos de prisin provisional estarn establecidos mediante ley, lo que se ha desarrollado en la Ley de Enjuiciamiento Criminal (arts. 503, 504 y 505). Los criterios seguidos consisten en la fijacin del tiempo mximo de prisin provisional de acuerdo con las penas previstas para el delito que se imputa, as como el carcter de dicho delito y la alarma social que provoque. La prisin habr de ser dictada por el Juez de forma motivada y deber ser acorde con los fines de la medida, adems de ponderar las circunstancias personales del procesado, sin que baste, pues, la alarma social o el carcter del delito para decretar la prisin, debiendo optar por otro tipo de medidas menos restrictivas cuando de ese modo se garantice la presencia en el juicio del encausado, pues no hay que olvidar que la prisin provisional es una medida de carcter cautelar. Se admitir prrroga de la prisin provisional slo de autorizarse mediante resolucin judicial motivada, siempre que no supere el plazo mximo fijado. En caso de acumulacin de sumarios, el tiempo de prisin provisional no podr estipularse por cada delito por separado. Igualmente, en la imposicin de este tipo de medidas se aplicar la ley ms favorable al preso, cuando una disposicin posterior imponga un plazo de prisin provisional ms elevado que una anterior TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 3

Marzo 2008 Prisin: La prisin slo podr decretarse mediante sentencia de acuerdo con lo establecido en las leyes, en particular en el Cdigo penal. Hay que destacar que, conforme expresa la propia Constitucin (art. 25), la prisin no conlleva la prdida de ms derechos que aquellos inherentes a la propia privacin de libertad o aquellos que se establezcan, en su caso, como pena accesoria, como pueda ser la privacin del derecho de sufragio. No obstante por las condiciones propias de la privacin de libertad, unido a la disciplina inherente a los centros penitenciarios algunos derechos, como al secreto de comunicaciones (art. 18.3 CE), pueden sufrir algunas limitaciones o cortapisas, de conformidad con lo establecido en la regulacin penitenciaria. La fijacin del tiempo de prisin no slo necesitar contar con el requisito de su determinacin legal, sino que ser necesaria la proporcionalidad entre la pena y el bien protegido y sino que, por otra parte, no resultara admisible una duracin de aqulla incierta, ilimitada o indefinida. Las garantas normativas estn estrechamente vinculadas con el derecho de legalidad penal del artculo 25 de la Constitucin, as como de una forma ms general con el contenido del artculo 9.3, en definitiva con una concrecin de al idea de Estado de Derecho (art. 1.1 CE). Fuera del mbito penal nos encontramos con otros supuestos de afectacin a la libertad de las personas, en particular, los internamientos en centro psiquitricos se llevarn a cabo de acuerdo con la legislacin civil (art. 211 Cdigo Civil), conforme al cual el internamiento necesitar contar con la correspondiente resolucin judicial, necesaria tambin para la modificacin o terminacin del dicho internamiento Sin embargo, el internamiento en un centro de acogida de menores no se considera afectacin al status libertatis del menor sino decisin por quien tiene la titularidad de su guardia y custodia del lugar de residencia (STC 94/2003, de 19 de mayo). Habeas corpus: Por lo que se refiere a las posibles garantas frente a vulneraciones del derecho de libertad, la Constitucin ha recogido en el apartado 4 del artculo 17 la garanta de larga tradicin, procedente del derecho anglosajn: el habeas corpus, a la cual en un primer momento, el Tribunal Constitucional configur como un autntico derecho (STC 31/1985, de 5 de marzo), susceptible de recurso de amparo, mientras que despus la ha calificado, con mayor propiedad, como garanta institucional El habeas corpus constituye una garanta frente a cualquier privacin de libertad ilegtima, En palabras del Tribunal Constitucional a travs de l se trata de 'determinar la licitud o ilicitud de la detencin' (STC 288/2000, de 27 de noviembre), Esta garanta fue regulada mediante la Ley Orgnica 6/1984, de 24 de mayo, reguladora del Procedimiento de Habeas Corpus. La ilicitud de la privacin de libertad puede tener diferentes causas: a) detencin sin que concurran los presupuestos legales, ya sea inexistencia de supuesto habilitante o ausencia de los requisitos exigibles o vulneracin de los derechos y formalidades previstos; b) privacin de libertad ilcita, ya por carecer de cobertura legal o ser sta insuficiente, ya por producirse en centro o bajo autoridad distintos de los legalmente establecidos c) transcurso del tiempo legalmente establecido para la detencin, prisin provisional o prisin d) falta o deficiente motivacin de la prisin provisional e) vulneracin de los derechos sustanciales o procesales del privado de libertad. TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 4

Marzo 2008 La legitimacin para instar el procedimiento se configura de forma comprensiva: "el privado de libertad, su cnyuge o persona unida por anloga relacin de afectividad; descendientes, ascendientes, hermanos y, en su caso, respecto a los menores y personas incapacitadas, sus representantes legales", adems del Ministerio Fiscal o el Defensor del Pueblo (art. 3), instituciones, que por sus funciones pueden conocer de situaciones de detencin irregular. Sin embargo, la doctrina critic la ausencia de legitimacin para los abogados de los detenidos, quienes mejor pueden conocer de su situacin y de las posibles ilicitudes que se presenten. Esta laguna ha sido cubierta por la jurisprudencia constitucional, interpretando que el Letrado -tanto el designado por el detenido como el abogado de oficio- puede interponer un recurso de habeas corpus en representacin de la persona detenida El procedimiento es muy simple para as facilitar su interposicin , a la vez que su rpida resolucin. Se iniciar mediante escrito o comparecencia sin necesidad de intervencin de abogado o procurador y simplemente se debern hacer constar os datos personales del solicitante y, en su caso, de la persona para la que se solicita el amparo, lugar y circunstancias relevantes de la privacin de libertad y motivo concreto por el que se insta el habeas corpus (art. 4 L.O); teniendo la persona que tenga en custodia la privado de libertad la obligacin de ponerlo en conocimiento del juez inmediatamente, incurriendo en responsabilidad en caso contrario (art. 5 L.O.). El Juez que conocer la solicitud ser el del lugar donde se encuentre el privado de libertad, o de no constar el del lugar de la detencin o, en su caso, del ltimo lugar donde se tuvieran noticias del ahora privado de libertad, excepto en los casos vinculados con delitos de terrorismo que lo ser el Juez central de instruccin o en el mbito de la jurisdiccin militar el juez Togado Militar (art. 2 L.O.) El Juez examinar si concurren los requisitos necesarios, tras lo cual mediante Auto incoar apertura del procedimiento o denegacin del mismo (art. 5). Una vez puesto el privado de libertad en presencia del Juez, le dar audiencia o, en su caso, a su Abogado o representante legal, as como al Ministerio Fiscal y a quienes hubieren ordenado o practicado la detencin y, en todo caso, aqul bajo cuya custodia se encontrase el primero. El Juez si lo estimare conveniente, examinar las pruebas aportadas (art. 7). Finalmente, en el caso de que el Juez considere que concurre alguna circunstancia que hace la privacin de libertad ilegal, en consonancia con la circunstancia concreta, podr acordar: a) la puesta en libertad; b) continuacin de la situacin de privacin de libertad pero de acuerdo con las disposiciones legales aplicables al caso; c) la puesta a disposicin judicial si hubiera transcurrido el plazo de detencin (art. 8). El Tribunal Constitucional se ha mostrado muy garantista en torno a este procedimiento, destacando la obligacin del juez de incoarlo en cuanto exista un indicio de ilegalidad en la privacin de libertad, sea cual sea el carcter de sta, como es el caso de una detencin fctica sin las garantas pertinentes (STC 174/1999, de 27 de septiembre) o quin haya decretado dicha privacin, pudiendo tratarse de una autoridad o juez militar Ante la vulneracin del derecho de libertad personal, adems de la garanta especfica del habeas corpus, cabe la posibilidad, subsidiariamente, de presentar recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.

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Marzo 2008 2.-LOS DERECHOS DE LA PRIVACIDAD: DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN, INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO, SECRETO DE LAS COMUNICACIONES. Artculo 18 1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito. 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial. 4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. El presente artculo tiene un contenido mltiple al contener la proteccin de varios derechos, que si bien parecen inspirados todos en la proteccin de la intimidad, no obstante, ofrecen matices importantes. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen El primer prrafo del precepto que comentamos cuenta ya con un contenido complejo, pues en l se protegen, en primer lugar, el derecho al honor, en segundo lugar, el derecho a la intimidad, tanto personal como familiar, y en tercer lugar el derecho a la propia imagen, derechos como veremos con rasgos comunes, pero tambin con aspectos que permiten distinguir tres derechos diferenciados. La LO 1/1982, de 5 de mayo, de Proteccin Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad personal y familiar y a la propia Imagen (LODHI) no distingue los derechos al honor, a la intimidad y a la propia imagen y aporta una regulacin conjunta de lo que se sobreentiende es un solo derecho A) El derecho al honor es el que ha gozado de proteccin por parte de nuestro ordenamiento de manera tradicional, al configurar uno de los derechos clsicos de la personalidad y ha sido objeto de una larga interpretacin jurisprudencial, fruto de la cual se distinguen un aspecto inmanente y otro trascendente del honor: el primero consiste en la estima que cada persona tiene de s misma; el segundo, por su parte, radica en el reconocimiento de los dems de nuestra dignidad se vincula as, pues, con la fama, con la opinin social. En este sentido hay que tener presente que el honor est vinculado a las circunstancias de tiempo y lugar de forma tal que el concepto actual del honor poco tiene que ver, no ya con el propio de nuestro siglo de oro, sino con el de hace pocas dcadas (STC 185/1989, de 13 de noviembre). Desde el punto de vista personal, por su parte, la afectacin al honor habr de valorarse teniendo en cuenta la relevancia pblica del personaje, su afectacin a la vida profesional o a la privada, y las circunstancias concretas en la que se produce (en un momento de acaloramiento o con frialdad...) as como su repercusin exterior Aunque el derecho en principio es un derecho de las personas individualmente consideradas, cabe poner de relieve como el Tribunal Constitucional ha reconocido el derecho a un pueblo o etnia. Por otra parte se admite que puedan ser titulares del derecho personas jurdico privadas; sin embargo, ha negado el carcter de derecho fundamental a personas jurdicos pblicas B) El derecho a la intimidad se vincula a la esfera ms reservada de las personas, al mbito que stas siempre preservan de las miradas ajenas, aqul que desea mantenerse oculto a los dems por pertenecer a su esfera ms privada (SSTC 151/1997, de 29 de septiembre), vinculada con la TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 6

Marzo 2008 dignidad y el libre desarrollo de la personalidad (art. 10.1 CE). De esta forma el derecho a un ncleo inaccesible de intimidad se reconoce incluso a las personas ms expuestas al pblico . La intimidad, de acuerdo con el propio precepto constitucional, se reconoce no slo al individuo aisladamente considerado, sino tambin al ncleo familiar Partiendo de las anteriores premisas, conviene hacer algunas puntualizaciones: Por una parte, al igual que sucede con el honor, la extensin del derecho se ve condicionada por el carcter de la persona o el aspecto concreto de su vida que se ve afectado, de acuerdo tambin con las circunstancias particulares del caso. Por otra, el Tribunal Constitucional ha interpretado en alguna ocasin que el alcance de la intimidad viene marcado por el propio afectado, no obstante esta afirmacin habr que ponerla en relacin con lo anterior pues, de lo contrario, el alcance del derecho pondra en riesgo, por ejemplo, la libertad de informacin. La referencia anterior no debe hacer creer que las nicas injerencias a la intimidad provienen de excesos en las libertades de expresin o informacin, al contrario, la proteccin del derecho se muestra imprescindible tambin en el mbito laboral, donde habr que deslindar aquel control idneo, necesario y equilibrado de la actividad laboral, de aqullos otros que supongan una injerencia en la intimidad de los trabajadores afectados injustificada ; o en otros casos en los que existe una relacin especial de sujecin, como acontece en el mbito penitenciario. En los ltimos aos ha cobrado una gran importancia la necesidad de proteccin de la intimidad frente a determinados de controles de carcter general como son los que implica la utilizacin de la video vigilancia, desarrollada por la Ley Orgnica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos. Es preciso aadir que en determinados supuestos la intimidad ceder frente a otros bienes jurdicamente protegibles como sucede, por ejemplo, en los supuestos de investigacin de la paternidad o la maternidad o de controles fiscales, siempre que estn justificados y resulten proporcionales sobre la base de otros derechos u otros bienes jurdicamente protegidos de inters general, como son los derechos de los hijos (art. 39 CE) o garanta de la proporcionalidad impositiva (art. 31CE). Finalmente, conviene mencionar como en los ltimos aos tiende a extenderse el alcance del derecho a la intimidad y familiar, en relacin con el derecho a la intimidad del domicilio, a supuestos en los que se produce es una agresin ambiental, ya provenga esta de ruidos u olores. Esta posibilidad alcanza su mximo reconocimiento en la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 9 de diciembre de 1994, en el asunto Lpez Ostra, de la que se hizo eco nuestro Tribunal Constitucional (STC 119/2001, de 24 de mayo), aunque desestimando la vulneracin de los derechos invocados en el caso concreto. C) El derecho a la propia imagen salvaguarda la proyeccin exterior de dicha imagen como medio de evitar injerencias no deseadas, de velar por una determinada imagen externa (STC 156/2001, de 2 de julio) o de preservar nuestra imagen pblica. Este derecho est ntimamente condicionado por la actividad del sujeto, no slo en el sentido de que las personas con una actividad pblica vern ms expuesta su imagen, sino tambin en el sentido de que la imagen podr preservarse cuando se desvincule del mbito laboral propio (STC 99/1994, de 11 de abril). Estos tres derechos podrn verse afectados, por tanto de manera independiente, pero tambin, con frecuencia, de forma conjunta, dada su evidente proximidad.

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Marzo 2008 Estos derechos tienen su ms inmediato riesgo del ejercicio de las libertades de expresin e informacin, lo que llevar a que el ejercicio en la ponderacin de bienes entre los derechos del artculo 18 y 20 constituyan un ejercicio habitual por parte de los operadores del derecho. El desarrollo de la proteccin de estos derechos lo efecta, principalmente, la L.O. 1/1982, de 5 de mayo, de proteccin civil del derecho al honor, la intimidad y la propia imagen, en la que se intentan deslindar los supuestos de intromisin ilegtima (art. 7), de aquellos que no puedan reputarse como tales, por mediar consentimiento o por recoger imgenes pblicas (art. 8) Segn el art. 8 de la citada Ley Orgnica, el derecho a la propia imagen no impedir: 1. Su captacin o reproduccin cuando se trate de personas de proyeccin pblica y la imagen se capte durante un acto pblico o en lugar abierto al pblico. 2. La utilizacin de la caricatura de dichas personas, de acuerdo con el uso social. 3. La informacin grfica sobre un suceso pblico, cuando la imagen de una persona aparezca como meramente accesoria. Junto a esta Ley hay que mencionar igualmente la proteccin penal a travs de los delitos de injurias y calumnias (arts. 205-210; 491, 496, 404-5 CP), y la que ofrece la L.O. 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos, desarrollada por el Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, donde se establecen, por lo que a la garanta de la intimidad se refiere, desde la informacin sobre la existencia de videocmaras a la destruccin de las grabaciones, salvo las que contengan imgenes relacionadas con infracciones penales o administrativas graves, con la correspondiente obligacin de reserva por parte de los que tengan acceso a las imgenes (art. 8 y 9 L.O. 4/1997). Inviolabilidad del domicilio La inviolabilidad del domicilio se vincula al derecho a la intimidad de las personas, pues protege el mbito donde la persona desarrolla su intimidad al amparo de miradas indiscretas, como consecuencia de ello es lgico que el Tribunal Constitucional haya dado al trmino domicilio un significado mucho ms amplio que el otorgado por el Cdigo Civil, considerando as 'domicilio', 'segundas viviendas', vehculos o caravanas y habitaciones de hotel (STC 10/2002, de 17 de enero), aunque en algunos de estos casos con ciertas cortapisas derivadas de las propias caractersticas del alojamiento. Para que se admita la vulneracin del derecho no es necesaria la penetracin fsica sino que se comprende tambin la que se efecta mediante aparatos visuales o auditivos. La Constitucin seala tres situaciones en las que se admite la entrada y registro domiciliarios: a) consentimiento del titular; b) resolucin judicial; c) flagrante delito A stas hay que aadir otra, no consignada, pero igualmente admisible, dadas sus caractersticas, la situacin de urgente necesidad, como la que se produce en casos de catstrofe, ruina inminente u otros similares con la finalidad de evitar daos inminentes y graves para personas o cosas, es decir en supuestos en los que es necesaria la quiebra de la inviolabilidad domiciliaria para preservar otros bienes protegidos, en particular la vida o integridad de las personas TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 8

Marzo 2008 En torno al consentimiento del titular, el concepto de 'titular' del domicilio hay que entenderlo ms en sentido real que jurdico, ser aquella o aquellas personas que residen en el 'domicilio', pudiendo as ser varios los titulares, en cuyo caso bastara el consentimiento de uno de ellos, si el resto no se oponen, aunque teniendo en cuenta que habr de considerarse titular a efectos del art. 18.2, en ciertos casos, slo a aqul frente a quien se dirija la actuacin de entrada o registro Cuando la autorizacin de entrada proceda de resolucin judicial deber motivar no slo las razones en las que se basa, sino as mismo, su alcance, estableciendo dependencias en las que procede la entrada y alcance del registro, pues la resolucin judicial ha de actuar como garante del derecho Hay que tener presente que si en la mayor parte de los casos las entradas y registros domiciliarios sern consecuencia de procedimientos penales, tambin caben los registros o entradas administrativos (por ejemplo, relacionados con inspecciones) o de carcter civil (embargos o lanzamientos). En un primer momento el Tribunal Constitucional exiga que la resolucin de entrada domiciliaria fuera en todo caso una resolucin separada en el caso de 'entradas administrativas' (STC 22/1984, de 17 de febrero), sin embargo en un momento posterior se estim innecesaria un resolucin separada en supuestos en los que dicha entrada fuera inherente a la resolucin principal (STC 160/1991, de 18 de julio). No obstante, el alcance de la entrada domiciliaria no puede dejarse a la discrecionalidad de la Administracin sino que la resolucin judicial deber precisar el nmero o periodo de entradas autorizado as como el nmero de personas habilitadas, debiendo dar cuenta al Juez de los resultados (STC 50/1995, de 23 de febrero). En el mbito penal, por su parte es necesario tener presente que el registro domiciliario se utiliza como medio de obtencin de pruebas, de manera que la carencia de resolucin judicial o una imprecisa parcial puede llevar a la invalidacin de las pruebas (STC, entre otras, 149/2001, de 27 de junio). Si el supuesto es el flagrante delito, la jurisprudencia estima que existe tal en supuestos en los que existe inmediatez temporal, espacial y personal, o de acuerdo con los trminos del Tribunal Constitucional, se requiere evidencia e inmediatez, de manera que cuando no concurrieran tales circunstancias ser necesaria la correspondiente resolucin judicial (SSTC 341/1993, de 18 de noviembre; 94/1996, de 28 de mayo). La L.O. 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio, prescribe -para los dos ltimos estados- un rgimen especial de inspecciones o registros domiciliarios en los supuestos en los que la correspondiente declaracin comprenda la suspensin del art. 18.2 CE. La regulacin, no obstante, no est exenta de garantas sino que contempla, entre otros requisitos, la presencia de dos vecinos como testigos del registro domiciliario y el levantamiento de un acta del registro efectuado, acta que se remitir al juez junto con la motivacin del acto. (Art. 17 y 32 L.O.). As mismo, en relacin con el art. 55.2 CE, el art. 553 LECrim., de conformidad con la L.O. 4/1988, de 25 de mayo, plantea la posibilidad de entradas y registros sin necesidad de autorizacin previa, aunque con la obligacin de dar cuenta inmediata al Juez. Secreto de las comunicaciones "En una sociedad tecnolgicamente avanzada como la actual, el secreto de las comunicaciones constituye no slo garanta de libertad individual, sino instrumento de desarrollo cultural, cientfico y tecnolgico colectivo" (STC 132/2002, de 20 de mayo). TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 9

Marzo 2008 La proteccin del derecho de las comunicaciones tiene una entidad propia, diferenciada de su vinculacin con el derecho a la intimidad, ya que las comunicaciones debern resultar protegidas con independencia de su contenido, esto es, ya se trate de comunicaciones de carcter ntimo o de otro gnero. En efecto, segn ha destacado la doctrina y la jurisprudencia, el artculo 18.3 CE tiene un contenido puramente formal, protegiendo tanto de las intromisiones de los poderes pblicos como de los particulares (STC 114/1984, de 29 de noviembre). Aunque en el artculo 18.3 CE se mencionan slo las comunicaciones postales, telegrficas o telefnicas, dado el carcter abierto de su enunciado, cabe entender comprendidas otro tipo de comunicaciones como pueda ser el correo electrnico, chats u otros medios, siempre que se efecten mediante algn artificio instrumental o tcnico, pues la presencia de un elemento ajeno a aqullos entre los que media el proceso de comunicacin es indispensable para configurar el ilcito constitucional del precepto; en consecuencia, el levantamiento del secreto por uno de los intervinientes no se considerara violacin del artculo 18.3 CE, sino, en su caso, vulneracin del derecho a la intimidad (STC 114/1984). Titulares del derecho son cualquier persona fsica o jurdica, nacional o extranjera, recogiendo la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) para quien las nociones "vida privada" y correspondencia" del art. 8 del convenio incluyen tanto locales privados como profesionales En el Cdigo Penal de 1995 tienen cabida la tipificacin de la interceptacin de comunicaciones por parte de particulares, personas fsicas (art. 197) o jurdicas (art. 200), citndose expresamente no slo las postales y las telefnicas, sino tambin el correo electrnico. Mencin aparte merece la intervencin efectuada por funcionario pblico o agente sin las garantas constitucionales o legales, variando la pena dependiendo de si ha divulgado o no los hechos. (Art. 536 Cdigo penal) (STS 2 de 22 de marzo de 2001). La proteccin de este tipo de comunicaciones supone que no podr interferirse o intervenirse la comunicacin de cualquier persona, salvo resolucin judicial y con las garantas previstas. Sin embargo, en virtud del medio de comunicacin elegido se presentan distintos matices. En el caso de las comunicaciones postales se garantiza el secreto de la comunicacin as como de cualquier dato relativo al envo, debiendo las operadoras garantizar el secreto, La intervencin de las comunicaciones telegrficas reviste un carcter similar a la del correo (art. 580 y ss. LECrim) La mayor incidencia del derecho garantizado por el art. 18.3 CE la encontramos en las comunicaciones telefnicas, donde se plantean distintos grados de posible vulneracin del secreto: intervencin, grabacin o recuento , es decir se admite la vulneracin del derecho no slo cuando se accede a lo comunicado, sino tambin cuando se conoce con quin o con qu nmero se comunica, e incluso la duracin de la comunicacin, segn ha puesto de relieve el TEDH (S de 30 de julio de 1998, caso Valenzuela) o nuestro Tribunal Constitucional, el cual , no obstante ha destacado 'la menor intensidad de la injerencia' cuando no se accede al contenido de la comunicacin La regulacin legal de las intervenciones telefnicas la encontramos en el art. 579 LECrim. de acuerdo con la redaccin de la L.O. 4/1988, de 25 mayo, cuyas garantas han sido luego desarrolladas por la doctrina jurisprudencial. TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 10

Marzo 2008 En Espaa se permitirn las intervenciones telefnicas para los delitos graves, entendido en el sentido de "delitos calificables de infracciones punibles graves" a lo que el Tribunal Constitucional considera necesario aadir "el bien jurdico protegido y la relevancia social de la actividad, tales como el trfico de drogas a gran escala o delitos contra la salud pblica o tambin "el uso de tecnologas de la informacin" En todo lo relativo a las comunicaciones telefnicas, ha sido clave la jurisprudencia desarrollada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) habiendo destacado la necesidad de que la interceptacin est prevista mediante ley, resultando accesible al justiciable y predecible y que sea necesaria en una sociedad democrtica as como la exigencia de proporcionalidad (S de 20 de junio de 2000, caso Foxley). La atencin del TEDH se ha centrado tambin en precisar que la vigilancia puede sufrir un control en tres estadios: cuando se ordena, mientras se lleva a cabo o cuando ha cesado; controles que podrn ser sometidos a control por parte del poder judicial (S de 6 de septiembre de 1978, asunto Klass) Entre los requisitos que ha precisado la jurisprudencia cabe destacar: a. en primer lugar la necesidad de motivacin, cuya carencia llevar a la invalidacin de, en su caso, las pruebas obtenidas (STC, entre otras, 54/1996, de 26 de marzo). La resolucin judicial que autoriza la medida o su prrroga debe expresar o exteriorizar tanto las razones fcticas como jurdicas que apoyan la necesidad de la intervencin. Deber precisarse con la mayor certeza posible el objeto de la medida: nmero o nmeros de telfono y personas cuyas conversaciones han de ser intervenidas con determinacin del grado de intervencin, el tiempo de duracin de la intervencin (que revestir un carcter razonable), quines han de llevarla a cabo y cmo, y los periodos en los que deba de darse cuenta al juez de sus resultados para controlar su ejecucin. Siempre partiendo de la existencia de unas sospechas que "han de fundarse en datos fcticos o indicios que permitan suponer que alguien intenta cometer, est cometiendo o ha cometido una infraccin grave o en buenas razones o fuertes presunciones de que las infracciones estn a punto de cometerse" b. Las condiciones de legitimidad de la limitacin del derecho al secreto de las comunicaciones afectan tambin a las resoluciones de prrroga, de tal forma que no slo necesitarn tambin de motivacin, que no podr ser mera reproduccin de la primera, sino que se exige que el Juez conozca los resultados de la intervencin acordada (resultados, utilidad para el proceso...). Adems, se producira una vulneracin del derecho desde el momento en que expirara la orden judicial sin ser renovada (STEDH de 20 de junio de 2000, caso Foxley). El Tribunal Constitucional en la Sentencia 184/2003, de 23 de octubre, reconoce las carencias del art. 579 LECrim. en lo que respecta al plazo mximo de duracin de las intervenciones, la naturaleza y gravedad de los hechos en virtud de cuya investigacin pueden acordarse; al control del resultado de las intervenciones telefnicas y de los soportes en los que conste dicho resultado, a las condiciones de incorporacin a los atestados y al proceso de las conversaciones intervenidas.. En otro orden de cosas, se comprueba como los privados de libertad ven reducido su derecho al secreto de las comunicaciones, en primer lugar de forma general, en virtud de las limitaciones a las comunicaciones telefnicas que impone la legislacin penitenciaria (art. 47.1-3 del Reglamento Penitenciario, RD 190/1996, de 9 de febrero). En segundo lugar, una mayor incidencia en el derecho se deriva de los arts. 46 y 51 L.O. General Penitenciaria (L.O. 1/1979, de 26 de septiembre) que permiten que las comunicaciones puedan ser suspendidas o intervenidas motivadamente por el Director del establecimiento, quien dar cuenta a la autoridad judicial competente (SSTC 106/2001, de 23 de abril; 192, 193 y 194/2002, de 20 de noviembre). Estas TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 11

Marzo 2008 limitaciones derivaran de la situacin de sujecin especial de los internos, en conexin con el art. 25.2 CE (STC 58/1998, de 16 de marzo). Por su parte, la regulacin de los estados excepcionales permite la suspensin del secreto de las comunicaciones, si as lo prev el decreto que declare el estado de excepcin o de sitio (arts. 55 y 116 CE). La intervencin podr efectuarla entonces la autoridad gubernativa, pero deber ser comunicada inmediatamente al Juez "por escrito motivado" (art. 18 de la L.O. 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio). Finalmente, el artculo 55. 2 CE permite la posibilidad de restringir el secreto de las comunicaciones a bandas armadas o elementos terroristas, lo cual ha sido desarrollado por el art. 579.4 LECrim. (L.O. 4/1988, de 25 de mayo) que establece como, en caso de urgencia, la intervencin podr ordenarla el Ministro del Interior o, en su defecto, el Director de la Seguridad del Estado, comunicndolo inmediatamente por escrito motivado al Juez competente, quien, revocar o confirmar la medida (Sentencia 71/1994, de 3 de marzo). Informtica La proteccin de los datos frente al uso de la informtica es nuestra Constitucin una de las primeras en introducirlo dado que es precisamente en los aos de su redaccin cuando comienzan a apreciarse los peligros que puede entraar el archivo y uso ilimitado de los datos informticos. Nuestros constituyentes tomaron, en este caso, el ejemplo de la Constitucin portuguesa, slo dos aos anteriores a la espaola. Una primera interpretacin llev a considerar este derecho como una especificacin del derecho a la intimidad, pero Tribunal Constitucional ha interpretado que se trata de un derecho independiente, aunque obviamente estrechamente relacionado con aqul. Este derecho se halla estrechamente vinculado con la libertad ideolgica, pues evidentemente el almacenamiento y la utilizacin de datos informticos puede suponer un riesgo para aqulla, no solamente por lo que se refiere a 'datos sensibles', entre los que se encuentran los de carcter ideolgico o religioso sobre los cuales segn indica el artculo 16 de la Constitucin nadie estar obligado a declarar, sino tambin por su posible utilizacin ajena a las finalidades para los que fueron recabados , o la inclusin de datos sin conocimiento del afectado (STC 202/1999, de 8 de noviembre). Otro riesgo puede provenir por efectuarse accesos indebidos a ficheros ajenos El desarrollo del derecho est marcado por el Convenio del Consejo de Europa de 28 de enero de 1981, para la proteccin de datos de carcter personal. La regulacin interna se debi a la Ley Orgnica 5/1992, de 29 de octubre, de regulacin del tratamiento automatizado de datos de carcter personal (LORTAD). Mediante la proteccin de datos se intenta que lograr la adecuacin y exactitud de las bases de datos, as como la cancelacin de los datos cuando dejen de ser necesarios, as como el conocimiento y la posibilidad de acceso por parte de los afectados, con un especial deber de proteccin para los datos denominados sensibles, aquellos que afectan a la ideologa, religin o creencias (Art. 16.2 CE) y los relativos a la salud. La Ley regula el rgimen de creacin, modificacin o supresin de ficheros informticos, as como de su cesin. Las garantas, por una parte, consisten en la creacin de la Agencia de proteccin de datos, con el fin de velar por el cumplimiento de la Ley, y el Registro general de proteccin de datos en el que debern inscribirse todos los ficheros de acuerdo con la Ley. Por un ltimo se establece un rgimen sancionatorio.

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Marzo 2008 Los derechos del artculo 18 CE al encontrarse en la Seccin 1 del Captulo II del Ttulo I de la Constitucin estn sometidos a reserva de ley orgnica (art. 81 CE), que en todo caso deber respetar su contenido esencial, y vinculan a todos los poderes pblicos (art. 53.1 CE), y, entre las garantas jurisdiccionales podr recabarse la tutela de los tribunales ordinarios mediante un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, subsidiariamente, la tutela del Tribunal Constitucional mediante un recurso de amparo (art. 53.2 CE) 3.- LIBERTAD DE CIRCULACIN Y RESIDENCIA. Artculo 19 Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos. El contenido del derecho se mantuvo casi inalterado a todo lo largo del proceso constituyente con unas mnimas variaciones de carcter gramatical. Este precepto reconoce a los espaoles la libertad tanto para circular libremente por el territorio nacional como para fijar el lugar de residencia. Ello significa la posibilidad de trasladarse de un lugar a otro, de una Comunidad Autnoma a otra o de fijar la residencia en una u otra con independencia del origen, sin ningn tipo de trabas, la libertad alcanza pues todo el territorio nacional. Esta libertad se vincula con lo establecido en el artculo 139.2 de la Constitucin que seala la imposibilidad de poner obstculos a la libre circulacin, lo que no obsta para que cada Comunidad Autnoma pueda establecer sus propios derechos y deberes en el marco de sus competencias siempre que no impidan o dificulten la libertad de circulacin o residencia en cualquier parte del territorio. Hay que hacer notar que la libertad de circulacin y de residencia en la actualidad no viene impuesta solamente por el ordenamiento interno, sino tambin por la normativa comunitaria. En este sentido aunque el derecho tiene como sujeto expreso a 'los espaoles', la libertad de circulacin y de residencia, por va del Derecho de la Unin Europea (art. 18 TCE), se extiende a todos los ciudadanos comunitarios y a sus familias, de conformidad con las Directivas de desarrollo, sin que los Estados puedan restringir el derecho ms que por causa de orden o seguridad pblicos o de salud pblica, cuya apreciacin correspondiente a Estado receptor pero siempre con el control del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, quien ha propiciado una interpretacin restringida de las mencionadas clusulas. El Tribunal Constitucional, por su parte, ha extendido el mbito de aplicacin de la libertad de circulacin y de residencia a los extranjeros si bien no en iguales trminos que a los espaoles: estas libertades en el caso de los extranjeros slo podrn limitarse en virtud de ley o en virtud de resolucin judicial, sin que puedan restringirse de forma general o ilimitada y sin el respeto a las garantas establecidas por el ordenamiento. La regulacin actual de la libertad de circulacin de los extranjeros la encontramos en el art. 5 de la L.O. 4/2000. La Ley adems de remitirse a los supuestos generales plantea que 'excepcionalmente por razones de seguridad pblica, de forma individualizada, motivada y en proporcin a las circunstancias que concurran en cada caso' el Ministerio del Interior podr imponer medidas limitativas como 'el alejamiento de fronteras o ncleos de poblacin concretados singularmente'. Por su parte, la libre circulacin slo podr ser suspendida con motivo de la declaracin de cualquiera del estado de excepcin o sitio, siempre que as se establezca expresamente en la autorizacin correspondiente, y podr limitarse su ejercicio en caso de declaracin de estado de TEMA 8- CONSTITUCIONAL Pgina 13

Marzo 2008 alarma, de acuerdo con las caractersticas y motivos que provocaran la declaracin de este estado excepcional. En ambos casos habr de sealarse el alcance de las medidas (art. 55 CE en relacin con art. 116 CE, desarrollado por la L.O. 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepcin y sitio). Al margen de esto podr limitarse o restringirse por circunstancias de carcter excepcional, ya sean naturales (p.ej., el cierre de una carretera a causa de unas inundaciones) o de otro carcter (p.ej., restriccin de movimientos en un rea para facilitar las tareas policiales en la bsqueda de unos delincuentes). En ocasiones la limitacin puntual del derecho puede venir dada por el ejercicio de otros derechos por parte de otras personas, tal es el caso del derecho de manifestacin o del derecho de huelga que puede condicionar temporalmente la libertad de circulacin Otras limitaciones de este derecho tendrn un carcter individual, as las que se derivan de las impuestas, a su vez, al derecho de libertad (artculo 17 CE), pues obviamente cualquier privacin de libertad supone una afectacin a la libertad de circulacin y de residencia. De igual forma el Juez puede restringir la libertad de circulacin en supuestos en los que mediante resolucin judicial imponga el alejamiento de un lugar o la prohibicin de acercarse a una persona. La libertad de residencia comprende tanto el del lugar de residencia estable como aquellos pasajeros, aunque, sin duda, tiene una mayor incidencia el primer supuesto. La libertad de residencia slo podr restringirse ante supuestos de similar carcter que en la libertad de circulacin, pero hay que ver cmo podemos considerar adems otros casos que pueden incidir en el derecho, como pudieran ser el traslado forzoso de personas con motivo de la realizacin de obras pblicas como es la construccin de una presa, en cuyo caso, debern ponderarse los diferentes derechos o bienes en conflicto para establecer si ha de prevalecer este derecho fundamental o si, por el contrario, en aras del inters pblico ha de sacrificarse el derecho de unos en base al inters general (STC 160/1991, de 18 de julio). Tambin se ha esgrimido como supuesta vulneracin de la libertad de eleccin de residencia la obligacin de residir en el lugar en el que ostentan el cargo impuesta a los funcionarios pblicos Se trata en realidad de un conflicto aparente, puesto que la imposicin de la residencia viene dada por la asuncin de un cargo pblico, de tal forma que al asumir simultneamente se estn asumiendo las obligaciones que impone. Por otra parte, la citada obligacin en la actualidad ya no tiene el carcter tan restrictivo que pudiera tener en el pasado, ya que se admite la residencia en lugares distintos a aqul en el que se prestan los servicios siempre que se garantice el pleno cumplimiento (STC 90/1995, de 9 de junio). El segundo prrafo del artculo 19 reconoce el derecho de entrar y salir libremente de Espaa de acuerdo con lo establecido en la ley, es decir se trata ya de un derecho de configuracin legal. Este derecho se encuentra condicionado no slo por la posible exigencia de unos determinados documentos para poder salir del pas (documento de identidad o pasaporte), sino de tambin por las exigencias establecidas por el pas de destino (por ejemplo, visado). Al margen de los requisitos de carcter formal que pueden condicionar la salida de Espaa, es necesario tener presente cmo la salida del pas puede limitarse por resolucin judicial. El ltimo inciso aade que el derecho no podr restringirse 'por motivos ideolgicos o polticos', disposicin incluida como contraste con el rgimen anterior o con el aplicado en los regmenes totalitarios en el que se niega el pasaporte y por ende la salida del pas a las personas sospechosas de ideologa contraria al rgimen.

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Marzo 2008 La libertad de circulacin y el derecho a elegir el lugar de residencia al encontrarse en la Seccin 1 del Captulo II del Ttulo I de la Constitucin est sometido a reserva de ley orgnica (art. 81 CE), que en todo caso deber respetar su contenido esencial, y vinculan a todos los poderes pblicos (art. 53.1 CE), sin embargo no precisara de ley orgnica la regulacin del rgimen de entrada y salida del pas. Entre las garantas jurisdiccionales podr recabarse la tutela de los tribunales ordinarios mediante un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, subsidiariamente, la tutela del Tribunal Constitucional mediante un recurso de amparo (art. 53.2 CE)

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