UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO

INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO DE CINCIAS SOCIAIS EM
DESENVOLVIMENTO, AGRICULTURA E SOCIEDADE


O PLO SINDICAL DO SUBMDIO SO FRANCISCO: DAS LUTAS
POR REASSENTAMENTO INCORPORAO DO CULTIVO DE
MACONHA NA AGENDA


ANA MARIA MOTTA RIBEIRO

Sob a Orientao da Professora
LEONILDE SRVOLO DE MEDEIROS


Tese submetida como requisito parcial
para obteno do grau de Doutor em
Cincias, no Programa de Ps-
Graduao de Cincias Sociais em
Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade.



Rio de J aneiro, RJ
2008













































335.82
M921p
T

Ribeiro, Ana Maria Motta.
O Plo Sindical do Submdio So Francisco: das
lutas por reassentamento incorporao do cultivo de
maconha na agenda / Ana Maria Motta Ribeiro, 2008.
239 f.

Orientador: Leonilde Srvolo de Medeiros.
Tese (doutorado) Universidade Federal Rural
do Rio de J aneiro, Instituto de Cincias Humanas e
Sociais.
Bibliografia: f. 224-238.

1. Sindicalismo rural - Teses. 2. Maconha - Teses.
3. Territrio - Teses. 4. Polgono da maconha. 5.
Movimento social rural. I. Medeiros, Leonilde
Srvolo de. II. Universidade Federal Rural do Rio de
J aneiro. Instituto de Cincias Humanas e Sociais. III.
Ttulo.







UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DO RIO DE JANEIRO
INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO DE CINCIAS SOCIAIS EM
DESENVOLVIMENTO, AGRICULTURA E SOCIEDADE




ANA MARIA MOTTA RIBEIRO



Tese submetida ao Programa de Ps-Graduao de Cincias Sociais em Desenvolvimento,
Agricultura e Sociedade, como requisito parcial para obteno do grau de Doutor em Cincias
.


TESE APROVADA EM 29/02/2008





Leonilde Srvolo de Medeiros Dra. UFRRJ



J orge Osvaldo Romano



J os Roberto Novaes



Carlos Walter Porto Gonalves



Regina Angela Landim Bruno















Vive dentro de mim
Uma cabocla velha
De mau-olhado,
Acordada ao p do borralho,
Olhando para o fogo.
Benze quebranto,
Bota feitio...
Ogum. Orix.
Macumba, terreiro.
Og, pai-de-Santo...

Vive dentro de mim
A lavadeira do rio Vermelho.
Seu cheiro gostoso
Dgua e sabo.
Rodilha de pano.
Trouxa de roupa,
Pedra de anil.
Sua coroa verde de so-caetano.

Vive dentro de mim
a mulher cozinheira.
Pimenta e cebola.
Quitute bem feito.
Panela de barro.
Taipa de lenha.
Cozinha antiga
Toda pretinha.
Bem cacheada de picum.
Pedra pontuda.
Cumbuco de coco.
Pisando alho-sal.



Vive dentro de mim
A mulher do povo.
Bem proletria.
Bem linguaruda,
Desabusada, sem preconceitos,
De casca-grossa,
De chinelinha,
e filharada.

Vive dentro de mim
A mulher roceira.
- Enxerto da terra,
meio casmurra.
Trabalhadeira.
Madrugadeira.
Analfabeta.
De p no cho.
Bem parideira.
Bem criadeira.
Seus doze filhos,
Seus vinte netos.

Vive dentro de mim
A mulher da vida.
Minha irmzinha...
To desprezada,
To murmurada...
Fingindo alegre seu triste fado.

Todas as vidas dentro de mim:
Na minha vida
A vida mera das obscuras.

(Cora Coralina. Todas as Vidas. Poema dos Becos de Gois, 1980)








AGRADECIMENTOS e um pouco SOBRE O AUTOR porque minha trajetria foi feita
de parcerias que merecem meu muito obrigado!


Esta tese foi possvel em funo do lugar aonde cheguei depois de muitos passos e
experincias na docncia, na extenso e na pesquisa acadmica, para realizar enfim o ritual de
passagem ao Doutorado, que, embora tardiamente para os padres atuais, aconteceu graas a
muita torcida e ajuda terica ou carinhosa de amigos, colegas de trabalho e alunos meio filhos
que crio, suporte familiar, interesse de professores dedicados que me ensinaram muito, e,
entre tantos, os do programa do CPDA, outros tantos da rea de Agricultura e Questo
Agrria do Doutorado em Cincias Sociais da UNICAMP que cheguei a cursar mas no
conclu, amigos de ONGs e movimentos sociais organizados, companheiros da luta sindical
na ANDES e na ADUFF, e ao apoio profissional inestimvel, rigoroso e afetivo de minha
orientadora, Leonilde Servolo de Medeiros.

Para chegar at aqui foi preciso esse acmulo de experincias e de conhecimento
obtidos sempre junto de algum que me influenciou bastante, o que explicaria o que entendo
como um respaldo para a ousadia de escolher um tema to complexo e pouco considerado
pela academia. Para citar esses nomes to especiais achei melhor ir juntando no mesmo
abrao humilde, cheio de reconhecimento e agradecido - porque sempre foram
imprescindveis. Mas antecipo que qualquer esquecimento precisa ser perdoado porque aos
cinqenta e seis anos minha memria j dona de certa autonomia.

No admisso, ginsio e ao Clssico em Letras e Artes (nome que se usava na
poca para uma opo em relao s ltimas sries do segundo grau) onde me formei, no
Centro Educacional de Niteri (1962 -1970), foi onde aprendi a gostar de estudar e ganhei
amizades importantes e inesquecveis: Llian Trajano de Moraes, Rutinha, Regina Coeli,
Mrcia, Cristina, Luiz Fernando Verani, Geisa Povoa e Pinto, Carlos Alberto Messeder,
Gustavo, Flvio, Chico, Antnio Pedro, Vitinho, Tonzinho, Paulo, ngela e Stela, Sandra e
ngela, Claudinho, Z Luiz e muitos outros. Professores Magnlia Brasil, Marlia, Rui
Capdeville, Snia Freire e Maria Lcia Freire, J udith, Nlida, Maestro Ermano. E tambm sou
grata pelo que aprendi no currculo de uma escola experimental em termos de humanidades e
cultura (artes plsticas, msica erudita, teatro, cinema, marcenaria, cermica, canto coral,
literatura, lingstica, histria e filosofia, lnguas e literatura estrangeiras espanhol, francs,
ingls e alemo). Essa oportunidade em minha juventude sedimentou minha formao e
representa, sem dvida a base a partir da qual cheguei at a minha profisso de modo
consciente.

Da graduao em Cincias Sociais no IFCS-UFRJ (19701974), Bandeira, Brbara
Frana, Neide Sterci, J os Ricardo Ramalho, Dlson, Drurio, Roseana Roedel Salles, Ldia,
Michel Misse, Maurcio, Z Carlos, Afonso Marques, Carlos Adhor, Luiz Carlos Manhes,
Fiori, Cludia Versiani, Gilberto Velho, Eurico, Chico Ferraz, J ether Ramalho, Luitgarde
Cavalcanti, Paulo, Stela (antropologia) ... foram os parceiros e professores que me ajudaram a
superar, pela cincia e pelo convvio, o mais amargo da ditadura militar que levou muitos de
nossos colegas de dentro da sala de aula para nunca mais se ver. Com algumas dessas pessoas
tambm organizei o movimento de Contracultura Universitria trazido do movimento de 68
da Frana pelo pesquisador Lapassade. E foi a que comecei minha militncia utilizando as
armas das cincias sociais: teoria e prtica, j que nunca fui organizada. E ao longo dos anos
setenta at meados dos oitenta atuei ao lado de pessoas que me ensinaram muito sobre poltica
e resistncia atravs do Comit Brasileiro pela Anistia aos presos polticos da ditadura.



Da criao coletiva do grupo multidisciplinar de pesquisa e reflexo, o SOCII, amigos,
em latim(1974 1979), que em plena ditadura militar representou meu oxignio, por ser um
espao onde nos reunamos ( revezando nossas casas) para pensar junto, sem censura e
academicamente e dividir nosso espanto com a ditadura, alm de trocar nossos trabalhos de
pesquisa quando as cincias sociais eram perseguidas pela ignorncia, e sobreviver com
dignidade sem permitir que anestesiassem nossa capacidade crtica: Antonio Serra, Carlos
Walter, Gislene, Gislio, Druzio, Dlson, Michel Misse, Nilda, Lcia Al, Manhes, Rose e
muitos outros.

Do Departamento de Cincias Sociais da UFF (1977 at hoje), em particular, pelo
prazer da convivncia e estmulo acadmico, Maria Lcia Pontual, Maurcio V. Martins,
Marcos Otvio Bezerra, Marcelo Rosa, Lgia Dabul, Sidnei Peres, Carlos Fialho, Carmem,
Wilma Pessoa, Pedro Castro, Santo Conterato, Rilda Valois, Deise Stepansk, Marcelo Melo,
Marlia Medeiros, Selene Herculano, Mrcia Cavendish, Ribas, Ronaldo Coutinho, Patrick.
Funcionrios do ICHF: Silvana, Ins, Etelma, J oo, Tnia, Marlia, Graa Reis, Roberto,
Clarinha, Paulinho, Ilma e Eduardo. Alm de Dita, Nilsa, ngela, Tereza, Luciano.

Do resto da UFF: Virgnia Fontes, Ceclia Coimbra, ngela Fernandes (as trs mais
importantes nessa jornada), Luiz Antonio Baptista, Cludia, Ktia, Lilia Lobo, Francisco
Palharini, J os Roberto Novaes (da Psicologia), Carlos Walter, Mnica, Sandra, J acob
Binstok e J orge Barbosa (Geocincias), Maria Ciavatta, Maria Felizberta, Regina Leite
Garcia, Gaudncio Frigotto (Educao), Regina Bienstein, Glauco, J uarez e Maria Elisa
(Arquitetura), Wilson Madeira (Direito) Marquinhos e Henrique (Fsica), Paulinho (Biologia),
Luiz Carlos Soares, Mrcia Motta, Mrio Grynspan, Marta Abreu, Professor Ciro Flamarion,
Paulo Knauss, Gislene e Ismnia Martins, Carlos Gabriel e Marcos Waldemar, Chiquinho,
Andrezinho (Histria), Gislio, Eurico, Ari, Cludio, Maria Antonieta, Celina, Francisco
Ferraz (Cincia Poltica), Delma Pesanha, Eliane Cantarino, Silvia, Lilia, Simone Lahoud,
Auta Stephan, Maria Lgia, Sonia Lcio e Marina (Servio Social), Vnia Marins (Nutrio),
Snia , Magnlia, Lvia, (Letras), Rosa Fernandes (Produo Cultural), J oo Batista e Alceste
(J ornalismo), J lio (Comunicao), Antnio Serra, Emlio, Clarinha (Filosofia), Ccero e
Regina (Matemtica), Almir (Estatstica), Dario (Engenharia Agrcola), Lrida, ngela e
Mrio (Economia). Enfim, a mais outros que me acompanham e que eu abrao quando vejo e
so aqueles que fazem a diferena na universidade pblica onde trabalho. Alguns porque
produzem academicamente e so engajados no sindicalismo da categoria de modo explcito.
Outros porque simplesmente so muito bons profissionais, so solidrios, afetivos e no tm
preconceito com quem luta e trabalha.

Quanto aos alunos s posso agradecer a curiosidade que me estimula e me faz pensar e
que tem me acompanhado nesses trinta anos de magistrio na UFF. Preciso confessar que a
necessidade de me organizar intelectualmente para os cursos que ofereo e as perguntas que
eles desenvolvem so um espcie de alimento permanente que me faz crescer sempre e
melhor. Isso uma dvida eterna.

Aos alunos que crio como herdeiros e em quem estimulo o valor do pensamento
desigual, diferente, conflituoso e alternativo como sabedoria, agradeo por serem to
inteligentes, responsveis, criativos e politicamente engajados. Vocs me enchem de orgulho
quando apresentam e publicam seus trabalhos, sobretudo quando algum elogia. O fato de
vocs existirem e serem o que so me d um sentido crucial sobre o meu prprio ofcio de
cientista social e professora. Aos primognitos J anana Tude Sev, Flvio Alves Serafini,


Fernando Henrique Barcelos, J uliana Gomes Moreira, Rodolfo Lobato, Erika Macedo
Moreira, Ana Cludia, Gustavo Motta. E os mais novos, Mara Martins, Carol, Roberta,
Srgio, Bernardo, Leonardo, Fernando, Glauber, Priscila, Bruno ...

Aos companheiros de fundao e de militncia na ADUFF , os que j se foram e os
que continuam chegando. Aos companheiros dirigentes sindicais e lideranas rurais que
aceitaram minha assessoria e com isso me ensinaram a produzir dvidas pertinentes sobre a
realidade social e a conjuntura J os Carlos, Benedito e Z Rodrigues, do Sindicato de
Trabalhadores Rurais de Campos, Andr Montalvo, da Federao dos Trabalhadores Rurais
de Minas Gerais, Eraldo Lrio, da Federao dos Trabalhadores Rurais do Estado do Rio de
J aneiro, Avelino Ganzer e Ranulfo do Departamento Nacional dos Trabalhadores Rurais da
Central nica dos Trabalhadores, J oo Pedro Stdile do Movimento dos Sem Terra na criao
do curso Realidade Brasileira na UFF, e Divan e Manoelzinho, atualmente na direo da
FETAG-RJ com quem desenvolvo uma parceria em forma de estgio para alunos da UFF.
Durante o tempo em que fui assessora do sindicalismo rural, alguns contatos com
antroplogos foram cruciais para que compreendesse esse exerccio dentro de um rigor
acadmico: Moacir Palmeira, Ligia Sygaud, Afrnio Garcia, J os Srgio Leite Lopes, Beatriz
Heredia, Eliane Cantarino e Delma Pessanha, sou grata e honrada por ter trabalhado perto
deles.

Os amigos da TURMA IV (e alguns da TURMA III) do mestrado em
Desenvolvimento Agrcola do Horto/FGV (19801983), principalmente representados por:
Mnica Lepri, J oaquim Soriano, Nilso (o mais inteligente), Neto, Cristina, Benjamin, Zlia,
Z Eduardo, Zizo, Paulo, Mauro... Entre os professores naquele momento muito prximos de
nossas experincias intelectuais marxistas desenvolvidas em grupo, ou de nossas propostas
polticas colegiadas, ou ainda de nossas ousadias anarco-literrias e recreativas, ficavam
Nelson Delgado, Roberto Moreira, Leonilde Srvolo, Guillermo Palacios, Ivan Ribeiro, J oo
Carlos, Ana Clia Castro, Beatriz Herdia, Octavio Velho, Maurcio Tragtemberg, Mirian
Limoeiro, Cndido Grybovsky, Silvana e Regina Bruno chegando. No contraponto, Horcio
Martins. Entre os pesquisadores da querida Maria Yeda Linhares, Ely de Ftima, Luiz Carlos
Soares e Francisco Carlos Teixeira. Foi essencial esse convvio na minha formao, porque ali
me defini terica e metolgicamente e sei que so pessoas que ainda apostam em mim e isto
o que me torna forte.

Os amigos da ps na UNICAMP (19851989), Ndia Zaizuck, Alexandre Sgrecia,
Brancolina Ferreira, Ricardo Abramovay. Professores Nazareth Baudel Wanderley, Octavio
Ianni, Valmir, Maria Stela Brescianni, SrgioSilva, nesse lugar de discusso a minha cabea
se abriu muito.

Entre esses dois investimentos houve um intervalo onde escolhi aprender de modo
mais solto. Ento fui aluna observadora em uma disciplina oferecida pelo mestre Moacir
Palmeira a quem devo a primeira conversa por telefone enquanto me encorajava para
conhecer o serto pernambucano e sou grata a tudo o que ele generosamente me ensinou
embora no possa responsabiliz-lo e a ningum acerca de minhas idias e anlises
desenvolvidas nesta tese.

No doutorado do CPDA (20032008) as aulas de J ohn Comerford, Srgio Leite e J ohn
Wilkinson e as turmas desses cursos me ofereceram a melhor qualidade de discusso terica e
foram absolutamente essenciais. Tambm me envolvi na leitura de algumas pesquisas e textos
publicados de Srgio Leite, Roberto Moreira, Maria J os Carneiro, Renato Maluf, Luiz


Flvio, Eli de Ftima Napoleo, Ana Clia Castro e Hctor Alimonda, profissionais pelos
quais tenho o maior respeito e admirao pelo trabalho que desenvolvem. E, claro, o
Seminrio de Tese do modo como foi encaminhado me permitiu redigir num processo de
discusso coletiva os primeiros desenhos de meu projeto de tese. No consigo imaginar como
teria avanado sem as crticas que recebi dos colegas.

Como pessoa, acho que devo muito somaterapia em grupo coordenada por Robeto
Freire, baseada na bio-energtica que, planejadamente, durou nove meses. Acho que ali me
centrei em torno da minha humanidade e consegui entender minhas dificuldades e meus
defeitos, aprendi a reconhecer meus erros e a gostar extremamente do outro que se
aproximasse de mim e em especial num exerccio de gostar dos que so diferentes do que sou,
sem concordar, mas podendo ter afeto. Todas as minhas complicaes que ainda so fortes
so parte integrante, ento que me desculpem mas acho difcil que venha mudar de modo
radical. Mas mudar mais ou menos e complicar o que fcil, meu vcio.

Tambm sou profundamente grata mdica, amiga, mestra, sbia e professora Maria
J os, uma mulher iluminada que me ensinou que equilbrio movimento e que o nosso corpo
fala. Durante dez anos, ela coordenou um trabalho postural em grupo me ensinando a
conhecer meu corpo e minha alma, para trat-los com mais cuidado. Foi absolutamente
essencial o que aprendi sobre mim mesma com ela dentro de dois grupos maravilhosos com
quem partilhei essa sabedoria que s se interrompeu porque me mudei do Rio para Boca do
Mato em Cachoeiras de Macacu.

Devo ainda a trs ONGs o mais importante aprendizado para minha experincia de
trabalho em extenso e pesquisa porque nelas tive abertura e recebi convites de trabalho
importantes e srios: CEDI/Koinonia, FASE e IBASE.

No CEDI tive oportunidade de trabalhar com grandes intelectuais e amigos: Regina
Novaes e J os Roberto Novaes, Neide Esterci, Luciano Padro, Ceclia Irio, Mariana e
Leonilde Srvolo de Medeiros, onde, entre outras coisas nos envolvemos com a questo da
organizao dos rurais na CUT e participamos de um seminrio em Cajamar com lideranas
rurais e urbanas.

Na FASE fui convidada e com apoio de J orge Eduardo, Maria Emlia Pacheco, J ean
Pierre Leroy, Felcia de Moraes Soares, Cunca, Sandra Werneck, Mabel e Leonor de Souza
Pinto escrevi meu primeiro livro (entre 1992 e 1994): O Terror e o Tigre, sobre Reformas
Agrrias na Amrica Latina. Devo a eles um novo aprendizado mas sobretudo amiga Maria
Emlia o primeiro estmulo para escolher os cultivos ilcitos como tema de tese.

No IBASE, ainda no casario onde a entidade foi fundada, participei da Campanha
Nacional em Defesa da Reforma Agrria coordenada por Betinho junto com outros
intelectuais e polticos o que aconteceu ao longo dos anos oitenta e atravessou o movimento
pelas diretas. A participao nesse frum de discusses (Moacir Palmeira, Renato Maluf,
Leonilde Srvolo, Maria Emlia Pacheco, J orge Eduardo, J os Roberto Novaes, Regina
Novaes, Agostinho Guerreiro, Regina Bruno, Snia e outros tantos) me amadureceu bastante
e me modificou em termos polticos e tericos acerca das questes que envolvem os
movimentos sociais rurais. Mais tarde, outra parceria aconteceria, desta vez na formao de
um Grupo de Trabalho brasileiro que se organizou atravs de discusses e seminrios para
intervir no Frum Social Mundial de Cartagena acerca da criminalizao de populaes do
terceiro mundo em relao ao cultivo e a comercializao de drogas consideradas ilcitas.



Quando o CEDI acabou e foi criado em seu ligar Koinonia, voltei a conviver desta vez
com o projeto de apoio ao Plo Sindical de Trabalhadores Rurais do Submdio So Francisco
que perdurou e se manteve desde o CEDI. Sem o suporte, a confiana e a parceria de Atlio
Iulianelli, Rafael Soares de Oliveira e Maria Priscila Lisa das Chagas, pela ONG, e sem a
ajuda das lideranas Eraldo, Cassinha, Ademar, Neuma, J orge e os advogados Vera e Celso
que presenciaram os tempos da Grande Luta contra a Barragem, eu no teria entendido o
sertanejo lutador e s veria clientelas, milicianos e sofredores.

Considerando que usei minha Bolsa institucional de professor de universidade pblica
(PICD) para o doutorado na poca em que freqentei o programa em Campinas e no conclu
a tese e me coloquei pessoalmente na situao de ter recebido dinheiro pblico que usei e no
cumpri o que era previsto, e portanto me considerei impedida eticamente de solicitar
afastamentos(exceto os do meu direito trabalhista) ou bolsas para realizao da pesquisa
quando me vi pronta para isso, ento meus apoios so um tanto inusitados e a eles devo me
referir para agradecer com o maior empenho porque foram absolutamente essenciais.

Devo UFF e a organizaes no governamentais a boa vontade de diretores e chefes,
apoio financeiro e ttico para contatos, em vrios momentos, porque apostaram nas minhas
idias. FASE me deu o primeiro acesso aos cocaleros me enviando a um seminrio em Vitria
(ES), onde encontrei lideranas e obtive documentos centrais para o incio dessa caminhada
de conhecimento. Koinonia, somou os recursos que recebi da Pr-Reitoria de Pesquisas da
UFF. Em mais de uma vez, atravs do Centro de Estudos Gerais coordenado pelo Professor
Humberto Fernandes Machado que sempre me apoiou, ao lado dos Professores Palharini e
Maria Lcia Pontual, na Direo do ICHF e dos Professores Carlos Eduardo Fialho e Sidnei
Peres, na chefia do Departamento de Sociologia em diferentes gestes que sempre procuraram
facilitar minha carga horria nas disciplinas em cada semestre. Assim obtive a possibilidade
real e suficiente para juntar com as minhas economias e realizar minhas viagens de campo.
No caso da UFF tambm tive apoio para poder discutir meus textos iniciais em diferentes
fruns (seminrios, encontros, congressos). A ida Colmbia em duas oportunidades foi
financiada pela Fundao Ford atravs do IBASE, uma e a outra por financiamento obtido por
Koinonia. Tambm sou grata Koinonia pelas transcries das fitas da primeira ida a campo
e meu deslocamento interno na regio do Submdio, sobretudo na primeira vez, correu por
conta de apoios conseguidos por Atlio num empenho pessoal extraordinrio e incansvel o
que para mim representou uma dvida que nunca poderei saldar. E na segunda e maior
viagem, fui acompanhada de uma assistente de pesquisa a quem devo muito o sucesso da
investigao emprica Erika Moreira.

As transcries de algumas entrevistas e o clipping feito em jornais de grande
circulao e em jornais de Pernambuco, reproduo de documentos, aquisio de material
permanente para viabilizar o trabalho, foram realizados com apoio financeiro conseguido
como pesquisadora membro do Programa Ncleos de Excelncia, dos Ministrios da Cincia
e Tecnologia e da Educao e Desporto (PRONEX). As demais transcries foram feitas de
modo extremamente competente por Gisele Pereira, uma incansvel trabalhadora e amiga que
tem uma loja para impresso, digitao e fotocpia em computador.

Nos ltimos meses, para fechar a escrita da tese acumulando com a atividade docente,
tive um apoio inusitado e especial de uma fora-tarefa de amigos especialistas nos temas do
mundo rural que me permitiram ficar escondida e concentrada enquanto eles davam aulas-
palestras brilhantes e endossadas por suas pesquisas acadmicas nos meus dois cursos


(Estgio em Sociologia Rural na FETAG e Sociologia Rural) por dez sesses seguidas:
Maria Lcia Pontual, Sidnei Peres, Marcos Otvio Bezerra, Marcelo Rosa, J anana Tude
Sev, Fernando Henrique Barcelos, Carolina Bitencourt e Mara Martins. Quando retomei, no
ltimo mdulo, os alunos estavam extasiados.

Ainda quanto Coordenao do Observatrio Fundirio Fluminense que me cabe, em
meio a obteno de um financiamento pelo NEAD/Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
que exigia minha dedicao maior, s consegui dar conta contando com o apoio logstico e
acadmico solidrio e super competente de Flvio Alves Serafini, J anana Tude Sev,
Fernando Henrique Barcelos, Leonardo Soares dos Santos, Rodolfo Lobato e dos bolsistas
Priscilla e Glauber.
Ainda devo agradecer a quem me ajuda com os dilemas da relao com o computador:
formatao (se bem que minha orientadora sempre foi incansvel em me dar esse suporte e
em me cobrar mais intimidade com a mquina), organizao de bibliografia, impresso,
encaminhamento para fotocpia e encadernao dos exemplares, minha aluna, orientanda e
filhota J uliana Gomes Moreira.

Devo a meu pai Carlos a escolha de ser intelectual, minha me Lourdes, o sentido da
solidariedade, minha sogra Adlia, a objetividade e o senso de justia, todos os meus
afilhados de verdade e de considerao a gerao de meu senso de afeto maternal - tenho
muitos mas posso falar de alguns: Thiago, J ulinha, Anne Karine, Man, Pedrinho, Roxane,
Carla, Filipe, William-Bill, Leandro-Lel, Ludmilla, Aninha, Bel, Fi, Bru, Luiza, Ivan, Pedro,
Marcelo, Clarisse, Bel da Regina, Tuca, Maria da Gil, Bel e Maria e J uliana do Manhes,
Pedro e Marcos da Brbara, e Luiza da L. E os muitos mais tambm esto aqui.

Finalmente, devo ao meu homem, companheiro, irmo, pai, marido, amante e parceiro
minha alma gmea, tudo, muito alm dessa tese. Ele, e apenas ele me ensinou a dizer
Obrigado vida e cada coisa pequenina ou grande e a entender que a nossa
existncia em famlia uma ddiva.

Boca do Mato, fevereiro de 2008


PS: Esqueci, mas do ponto de vista musical, me defino como roqueira, odeio pagode,
embora goste de samba de raiz e tenha me formado na TROPICLIA de modo visceral.
Minhas msicas estrangeiras principais possuem tanto o sentido da transgresso como o da
condio cabea, quer dizer intelectual. Por isso o meu Rock and Roll mais especial o
progressivo, tipo Pink Floyd, meu jazz o do Keith Richards, e minha MPB se define pelos
compositores Caetano, Gil, Chico Buarque, Pixinguinha, Cartola, Cazuza, Renato Russo,
Adoniran Barbosa, Dolores Duran, Milton Nascimento, Tom Z e Raul Seixas. Quanto
literatura, posso dizer que Guimares Rosa e Machado de Assis me fizeram gostar de ler com
a cabea, os sentidos e o estmago, como uma espcie de necessidade orgnica, e isso junto
com a poesia de Drumond, Cora Coralina, Kavfis, Fernando Pessoa, Ceclia Meireles e Ana
Cristina Csar, minha contempornea amiguinha.




DEDICATRIA



TURMA IV do Horto, lugar de origem do CPDA, ambiente que me formou como acadmica
marxista e apaixonada pelo mundo rural





luta do Plo Sindical dos Trabalhadores Rurais o Submdio So Francisco, em especial
liderana de Fulgncio





Aos orientadores e mediadores nessa luta - Alcides e Josefina, pela valorizao do ofcio da
assessoria a movimentos sociais organizados





A KOINONIA entidade que preserva o trabalho de apoio ao sindicalismo do Plo h mais de
quinze anos





A meu pai, Carlos dos Santos Ribeiro o maior intelectual que conheci




s minhas meninas Lourdes e Adlia, pelo tanto de amor e generosidade que me do, ao
ponto de alm de mes me permitirem viver o exerccio da maternidade, sendo minha filhas



Ao Roberto, alma gmea, amor integral e intenso, partilha de vida, parte de meus sentidos
sobre o mundo





RESUMO


Esta TESE tenta analisar de modo crtico o sindicalismo do Plo Sindical do Submdio So
Francisco inserido numa regio identificada pela Mdia como o Polgono da Maconha.
Pretende compreender, a partir de pesquisa de campo, a entrada do tema do plantio de
maconha (criminalizado) na agenda do Plo Sindical do Submdio So Francisco.
O estudo pretende entender esse fenmeno atravs de uma retrospectiva histrica e de
uma anlise sobre a regio entendida como uma produo scio poltica de territorialidades.
Tambm desenvolve uma tentativa de explicao do cruzamento entre agricultura ilcita e a
dinmica da luta sindical, pela recuperao da verso que a entidade produz e legitima
como sua biografia para entender como elaborada e por quem, a justificativa desse
cruzamento. Neste processo de desconstruo sociolgica do Polgono da Maconha, se
destaca como, quando e atravs de que mediaes o tema do cultivo ilcito entra na agenda da
entidade.




Palavras Chave:

Sindicalismo Rural, Maconha, Territrio, Polgono da Maconha, Movimento Social Rural





ABSTRACT


This paper tries to analyze, in a critical way, the syndicalism in the Polo Sindical do
Submdio So Francisco, inserted in a region identified by the Press as the Hemp Polygon. It
intends to understand, from the field work, the insertion of the subject of the hemp plantation
(criminalized) in the agenda of the Polo Sindical do Submdio So Francisco.
The study intends to understand this phenomenon through a historical retrospection and an
analysis about the region understood as a social-political production of territorialities. Also, it
develops an attempt of explanation of the crossing between illegal agriculture and the
dynamic of syndical struggle for the recovery of the version which the entity produces and
legitimates as its biography in order to understand how and by whom the justification of that
crossing is built. In this process of sociological undoing of the Hemp Polygon, it is shown
how, when and through which means the subject of the illegal cultivation enters the agenda of
the entity.

Keywords: Rural Syndicalism, Hemp, Territory, Hemp Polygon, Rural Social Activity.






SUMRIO


INTRODUO.......................................................................................................................01

1 A REGIO: O PRESENTE SE EXPLICA COMO SNTESE SELETIVA DO
PASSADO................................................................................................................................21
1.1 Formao da Regio: o Serto Parte do Polgono das Secas ........................................21
1.2 O cultivo de maconha no vale do So Francisco e as classes perigosas..........................22
1.3 A violncia histrica e multiforme..................................................................................25
1.4 Razes da agricultura e da estrutura fundiria na formao da violncia...........................31
1.5 A cultura da violncia........................................................................................................35
1.6 O isolamento econmico do Submdio So Francisco......................................................41
1.7 As transformaes recentes na regio................................................................................43

2 A EXPERINCIA SOCIAL E A VERSO AUTO-BIOGRFICA DA IDENTIDADE
DO PLO SINDICAL DO SUBMDIO SO FRANCISCO...........................................49
2.1 Pressupostos Iniciais...........................................................................................................51
2.2 A verso do PSSSF sobre sua histria................................................................................54
2.3 A nova violncia e o assassinato de uma liderana............................................................78

3 UM TERRITRIO E TRS AGRICULTURAS EM DISPUTA...................................87
3.1 Pressupostos necessrios....................................................................................................88
3.2. O Grande territrio da agricultura empresarial de exportao de frutas
frescas.......................................................................................................................................94
3.3 O entre lugar da agricultura comercial de maconha no territrio.....................................99
3.4. O contra territrio: a agricultura dos reassentados como experincia de
luta...........................................................................................................................................118

4 O IMPACTO DO CULTIVO COMERCIAL DE MACONHA SOBRE A AGNCIA
SINDICAL.............................................................................................................................125
4.1 A elaborao da viso dos dirigentes do PSSSF sobre o cultivo ilcito revelando uma
cultura sindical .......................................................................................................................127
4.2 A cultura sindical e a ociosidade pela sombra de Lampio, como matriz da explicao
sobre a presena da agricultura ilcita no territrio do sindicalismo.......................................131
4.3 O processo de elaborao da percepo sindical sobre a presena da agricultura comercial
de maconha a partir dos reassentados.....................................................................................134
4.4 A entrada da luta no canal partidrio................................................................................143
4.5 A interpretao e o trabalho educacional da Igreja, velha parceira do sindicalismo rural do
submdio So Francisco..........................................................................................................147

5 A ENTRADA DA AGRICULTURA DE MACONHA NA AGENDA DO
PSSSF.....................................................................................................................................153
5.1. A elaborao do problema pela mdia ............................................................................154
5.2 Mudanas e continuidades nas estruturas de poder..........................................................163
5.3 De volta atuao do PSSSF em relao maconha.......................................................168



6 A CONSTRUO DO TEMA DA MACONHA PELO PSSSF POR FORA, VIA
ASSESSORIA, E SUA ELABORAO COMO POLTICA PARA
JUVENTUDE......................................................................................................................185
6.1 A relao entre CEDI, depois Koinonia, e o PSSSF.........................................................186
6.2 Koinonia e a estratgia da poltica sindical geracional.....................................................192
6.3 A opo pelo empoderamento jovem................................................................................203

CONSIDERAES FINAIS...............................................................................................214
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...............................................................................224
ANEXO I................................................................................................................................239




























INTRODUO


O TEMA EST NA MARGEM DIREITA DO RIO SO
FRANCISCO

A regio de maior incidncia de plantaes de maconha o serto,
particularmente a rea da margem direita do rio So Francisco, onde a
combinao de um solo arenoso, clima quente e seco e gua em abundncia,
proporcionada por um dos maiores mananciais hdricos do Brasil,
apresentam as condies ideais para o plantio da droga (Dirio de
Pernambuco, de 29/9/91).
A economia da maconha aporta uma modalidade de violncia mais difusa que se
acomoda sobre uma outra violncia anterior. Desenvolve-se no Submdio So Francisco (Ver
Mapa no Anexo 1) sob condies agrcolas favorveis num contexto-territrio estigmatizado
politicamente como rea de domnio da marginalidade, identificado como Polgono da
Maconha
1
e vem sendo assumida, cada vez em maior escala, gradual e principalmente pela
populao camponesa ribeirinha do serto nordestino s margens do rio e ilhas intermitentes.
medida em que a represso se consolida de modo mais organizado, expande-se inclusive s
reas dos projetos de irrigao patrocinados pelo governo federal.
Na regio encontram-se, alm dos casos tradicionais de grilagem,
2
uma estrutura
fundiria frouxa em que muitas propriedades no esto regularizadas pelo INCRA, o que
indica a existncia de reas que, por serem do Estado, no esto ocupadas produtivamente e
que esto sendo assumidas pela populao local como terras sem dono ou terras de
ningum, parte delas, expropriadas pelo Estado em decorrncia do Escndalo da
Mandioca
3
. Sobressaem-se, entre todas as situaes, os casos em que so verificados
plantios de maconha nos projetos de reassentamento de terra, a partir dos processos de
desapropriao para fins de alocao dos produtores rurais atingidos pela Barragem de
Itaparica (Ver Mapa no Anexo 2). Tais projetos demoraram tanto a serem concludos que
alguns assentados optaram pelo plantio da cannabis
4
. Segundo destaques na imprensa
pernambucana, foi o que ocorreu no Projeto Brgida ou no antigo Caravas, atual Fulgncio
5
.

1
De acordo com a concepo do governo que criou as agncias para diminuir a presena do cultivo de maconha,
fazem parte da ampliada rea estratgica desse polgono, os municpios de Cura na Bahia, e, em Pernambuco,
Belm de So Francisco, Santa Maria da Boa Vista, Lagoa Grande, Oroc, Cabrob, Floresta, Salgueiro e Serra
Talhada, mediante documento do INCRA. Esses municpios concentram maior nmero de assentamentos e
maior presena do cultivo ilcito ( MDA/INCRA/FAO/CINDESF, 2002).
2
Sobre a grilagem de terras pblicas, destaca-se o caso de Ibimirim, onde uma suposta associao de
empresrios ameaava cerca de 200 colonos que, segundo a denncia da imprensa local, chegou a enviar um
comunicado aos funcionrios do DNOCS avisando que iria ocupar o escritrio do rgo estatal na rea, como
legtima dona das terras (O Dirio de Pernambuco, 21/8/91).
3
O evento conhecido como Escndalo da Mandioca refere-se ao caso ocorrido em Floresta, na agncia do
Banco do Brasil, entre 1979 e 1981, envolvendo um grupo de funcionrios pblicos que, por meio de de um
esquema acionado em conjunto com fazendeiros e polticos regionais, desviou grande quantia de recursos que
originariamente deveriam ser repassados e fiscalizados ao financiamento especfico, de projetos de plantio de
mandioca, que nunca aconteceram. Descoberto o esquema, as terras dos responsveis, espalhadas por vrios
municpios, foram expropriadas, e passaram para a guarda da Unio, sem um destino especfico. Isso acarretou
uma regularizao fundiria incompleta, como definido pelo superintendente do INCRA do Submdio So
Francisco. O Escndalo da Mandioca foi estudado por Gmez (1993). Para esse autor, o caso no se
restringiu dimenso de apropriao de recursos pblicos, mas implicou tambm em disputas polticas que
envolveram questes de honra e reputao (GMEZ, 1993:1).
4
Cannabis Sativa o nome cientfico para a planta denominada vulgarmente de maconha.
5
Ver Dirio de Pernambuco de 14/3/91, 30/4/91, 19/5/91, 16/6/91 e Jornal do Brasil de 4/1/2004.

Dadas essas condies, no se sabe exatamente at onde possvel considerar os
cultivos da maconha, aliados cadeia do trfico de drogas, forma de agronegcio ilcito,
como uma dimenso emergente da questo agrria no Brasil. Este fato j se encontra
caracterizado em outros pases da Amrica Latina, tais como Peru, Bolvia e Colmbia. Isso
por redefinir e recriar uma nova noo de agricultura, a ilcita e por aquecer o mercado de
terras, reeditando conflitos com a polcia, alm de revigorar economicamente o mercado de
trabalho rural. Esta situao deixa a pequena produo margem do sistema produtivo da
agricultura oficial: o cultivo de outras agriculturas preexistentes, cebolas e frutas. Este j se
estabelecia em escala comercial, mas sofreu golpes sucessivos pelas polticas econmicas
nacionais.
Por outro lado, partindo da hiptese de que ocorram vinculaes do crime organizado
e da prtica social ilcita com as relaes de mandonismo local, corrupo e autoritarismo,
constitudos e mantidos historicamente pelas elites rurais, trata-se de problematizar
sociologicamente essa prtica criminalizada como uma das suas expresses em curso. Poderia
representar mais uma dimenso das relaes de dominao de classe no meio rural.
Deste modo, supe-se uma nova construo de parmetros peculiares, na produo de
uma sociabilidade rural, pelo fato dessa nova expresso de violncia ter se fundindo com as
formas tradicionais e tornar-se fator de coeso no serto por integrar a experincia social dos
segmentos subalternizados. Isso explicaria a manuteno das condies de impunidade em
relao aos donos do negcioe destacaria a persistente representao em ausncia do
Estado pelos atores sociais, concretizada pela inexistncia de um rbitro objetivo na produo
de leis e regras impessoais no cotidiano. O que , pois, identificado, no senso comum, como
um territrio sem Estado, um lugar vazio de Estado para justificar, na voz corrente, a
expanso do negcio da maconha.
Esses fatos afetaram de modo cada vez mais radical a atuao do Plo Sindical do
Submdio So Francisco, rgo criado a partir das lutas dos atingidos pela Barragem de
Itaparica, sendo que esta construo provocou o deslocamento de cerca de 40 mil famlias.
Os trabalhadores da base do Plo se envolverem com o negcio ilcito, na medida em que se
sucederam momentos de refluxo do sindicalismo, perda de espao nas negociaes e uma
disputa desigual com o governo que, a partir de 2000, props indenizaes em lugar da
concluso dos projetos trazidos pela Companhia Hidroeltrica do So Francisco (CHESF).
Durante o governo de FHC, a Unio adotou uma postura rgida no sentido de no
concluir os projetos de reassentamento, base do acordo de 1986, firmado aps intensa
mobilizao dos atingidos pela Barragem. O que fez foi substituir as aes coletivas dos
atingidos por indenizaes individuais, sem nenhum tipo de negociao com organizaes
de representao. Do ponto de vista do Estado, tais indenizaes representavam uma reduo
de custos para o interesse pblico nacional, tendo em vista a demora excessiva e as
pendncias dos projetos que onerariam excessivamente a Unio. Considera ainda o fim das
verbas especficas previstas para o custo relativo aos programas sociais da Barragem. Mas, do
ponto de vista da populao atingida, j se computava uma dvida histrica a ser cobrada pelo
Plo Sindical por se tratar da mesma luta contra os efeitos negativos da Barragem sobre eles.
E, um Plo enfraquecido financeiramente, como de resto toda a estrutura sindical do pas,
precisava se organizar nessa adversidade.
Como situar ou problematizar o crescimento do cultivo de maconha, como parte dos
interesses polticos, dentro da alada do Plo Sindical do Submdio So Francisco? De certo
modo, a postura moral dos sindicalistas guiava a atuao do Plo nesse mbito ao apelar para
o aumento da represso na rea, reafirmando o preconceito como percepo e atitude e
tornando, deste modo,invisveis os trabalhadores envolvidos no cultivo de maconha bem
como o cultivo em si como parte de seus problemas.


Nesta tese, pretende-se estudar especificamente o processo de encaminhamento do
problema do cultivo de maconha no Submdio So Francisco pela entidade de classe e
analisar qual o impacto dessa nova agricultura ilcita sobre o sindicalismo de trabalhadores
rurais do Submdio So Francisco.

O Problema, O Recorte do Objeto e a Relevncia
Segundo Bhabha (1998), as fronteiras do processo histrico do presente esto cada
vez mais relativizadas. E, nem sempre o lugar das representaes na cultura pode ser
recortado de modo mecnico, ou classificado de uma nica maneira, e dentro de uma situao
claramente delimitada. Penso que este o caso de meu objeto. O que pode ser representado na
sua topografia, quando fala sobre a emergncia de interstcios na realidade atual. E, aponta a
possibilidade efetiva da existncia de entre-lugares plenos de significado.
o tropo dos nossos tempos colocar a questo da cultura na esfera do alm.
Na virada do sculo preocupa-nos menos a aniquilao - a morte do autor -
ou a epifania - o nascimento do sujeito. Nossa existncia hoje marcada
por uma tenebrosa sensao de sobrevivncia, de viver nas fronteiras do
presente, para as quais parece no haver nome prprio alm do atual e
controvertido deslizamento do prefixo ps: ps-modernismo, ps-
colonialismo, ps-feminismo... [...] O alm no um novo horizonte, nem
um abandono do passado... Incios e fins podem ser os mitos de sustentao
dos anos no meio do sculo, mas, nesse fin de sicle, encontramo-nos no
momento de trnsito em que espao e tempo se cruzam para produzir
figuras complexas de diferena e identidade, passado e presente, interior e
exterior, incluso e excluso. Isso porque h uma sensao de
desorientao, um distrbio de direo no alm:um movimento
exploratrio incessante, que o termo francs au-del capta to bem - aqui e
l, de todos os lados, fort/da, para l e para c, para frente e para trs. [...] O
afastamento das singularidades de classe ou gnero como categorias
conceituais e organizacionais bsicas resultou em uma conscincia de
posies do sujeito - de raa, gnero, gerao, local institucional, localidade
geopoltica, orientao sexual - que habitam qualquer pretenso
identidade no mundo moderno. O que teoricamente inovador e
politicamente crucial a necessidade de passar alm das narrativas de
subjetividades originrias e iniciais e de focalizar aqueles momentos ou
processos que so produzidos na articulao de diferenas culturais. Esses
entre-lugares fornecem o terreno para a elaborao de estratgias de
subjetivao - singular ou coletiva - que do incio a novos signos de
identidade e postos inovadores de colaborao e contestao, no ato de
definir a prpria idia de sociedade. [...] na emergncia dos interstcios - a
sobreposio e o deslocamento de domnios da diferena - que as
experincias intersubjetivas e coletivas de nao [nationness], o interesse
comunitrio ou o valor cultural so negociados. De que modos se formam
sujeitos nos entre-lugares, nos excedentes da soma das partes da
diferena (geralmente expressas como raa/classe/gnero etc.)? De que
modos chegam a ser formuladas estratgias de representao ou aquisio
de poder [empowerment] no interior das pretenses concorrentes de
comunidades em que, apesar de histrias comuns de privao e
discriminao, o intercmbio de valores, significados e prioridades pode
nem sempre ser colaborativo e dialgico, podendo ser profundamente
antagnico, conflituoso e at incomensurvel? (BHABHA, 1998, p. 19,
grifos de AMMR)
Esta pesquisa centrar seu foco num entre lugar: a construo de uma agenda
sindical estruturada a partir de imperativos prticos contraditrios, expostos aos dirigentes e


lideranas do Plo Sindical de Trabalhadores Rurais do Submdio So Francisco ( PSSSF),
em funo da presena de fatos por meio dos quais a agricultura comercial de maconha passa
a interferir na reproduo do projeto poltico, na identidade e na condio de representao do
Plo. Trata-se, portanto, de um estudo sobre a representao poltica, ou seja, sobre a cultura
da resistncia coletiva.
Utilizo Bhabha aqui para descrever a posio do problema, definida arbitrariamente
pelo recorte do objeto. Ele se tornou interessante para um desenho que permita a visualizao
do tema e do objeto. Esse autor, refletindo sobre a crtica ps-colonial contempornea, cria
uma categoria frtil dentro do terreno de sua anlise que, ao ser transportada para c, pode
ajudar a delimitar fronteiras entre fatos empricos. A categoria entre lugar facilita a
identificao da produo de um lugar no fazer simblico e se encontra nos interstcios entre o
ato da representao e o objeto poltico que se representa. Isto cria um espao interrogativo
novo sobre a cultura.
Esse autor, na verdade, no aparecer na pesquisa por meio de seus conceitos e
anlises como ferramentas de explicao. Mas como uma espcie de contorno de um desenho
abstrato que permite revelar a configurao de situaes reais que, de modo geral, encontram-
se separadas na experincia. Como descrever ou mostrar verbalmente a articulao entre
cultivo de maconha e ao sindical sem conseguir para isso um entre lugar novo?
Esse entre-lugar envolve tanto a dimenso sincrnica do acontecer social quanto a
diacrnica, redefinindo o sentido da experincia na sua diversidade, sem essencializar cada
parte e cada setor, mas vendo sua interseo quando acontece: de onde veio, para onde vai,
onde est e como est. Esse entre-lugar pode servir como uma ferramenta que destaca a
cultura na sua forma hbrida, mas de modo dinmico, demonstrando que as idias e
especificidades culturais ditadas pela tradio, por exemplo, continuam fortes e presentes na
experincia social mesmo que modificadas, re-significadas e, aparentemente, superadas.
Ao mesmo tempo, pode-se perceber como e em que medida as atualizaes podem
representar um certo tipo de ameaa em relao a uma possibilidade real de ruptura com a
tradio. E nesse jogo, tenso e cheio de contradies que se podem situar os acontecimentos
no serto do So Francisco, quando tomados a partir do fenmeno do cultivo de maconha que,
em princpio, parece conectar, historicamente, aquela regio to isolada rotina
contempornea do trfico de drogas.
A partir da podem ser criadas perguntas pertinentes ao prprio sentido dessa
modernidade e dessa ruptura com as tradies e com o passado: quando o mesmo
modificou-se radicalmente, apesar de sua aparncia invertida. E quando o novo no passa
daquilo que sempre representou, isto , autoridade e determinao no mbito das relaes de
dominao, apesar de sua nova linguagem.
Foi deste modo que consegui uma delimitao do problema: um estudo sobre o
sindicalismo e, ao mesmo tempo, sobre o cultivo ilcito no Submdio So Francisco. O que
me remeteu a um desafio: construir um exerccio diferente de leitura dos dados e da literatura,
buscando misturar, em lugar de somar, as distintas trajetrias da tradio das pesquisas sobre
cada um desses temas. Nessa minha opo por estabelecer a juno dessas experincias que
acontecem simultnea mas separadamente e que, entretanto, sincretizam uma outra cultura
poltica: o desenvolvimento da histria do Plo Sindical e suas lutas ao lado, no obstante, da
expanso dos negcios da maconha, assumi, pois, a responsabilidade de propor uma
hierarquia diferente, priorizando um recorte do objeto, revelador de uma outra leitura-sntese
possvel gerada arbitrariamente. Considero, pois, as anlises tradicionais sobre sindicalismo
rural e sua alteridade.
O novo nesse caso no o que est ali na experincia - lugar onde sempre esteve -
mas na traduo dessa cultura, daquilo que se v O que importa COMO se v. E esse novo
olhar poder ver surgir o espao cultural hbrido e a emergncia da inscrio de novos


signos e de lugares da atividade poltica? Como construir esse olhar? Como reconhecer a
memria dessa cultura hbrida que se forja no presente?
O trabalho fronteirio da cultura exige um encontro com o novo que no
seja parte do continuum de passado e presente. Ele cria uma idia do novo
como ato insurgente de traduo cultural. Essa arte no apenas retoma o
passado como causa social ou precedente esttico; ela renova o passado,
reconfigurando-o como um entre-lugar contingente, que inova e
interrompe a atuao do presente. O passado-presente torna-se parte da
necessidade, e no da nostalgia de viver (BHABHA, 1998, p. 27).
Isto posto, posso explicar os passos da interpretao e passar anlise dos dados
levantados pela pesquisa.
Embora a agricultura ou agronegcio da maconha j estivesse mapeada h mais de
uma dcada pelas autoridades policiais, tendo pois uma ampla cobertura da mdia, indicando,
inclusive, a presena dessas plantaes em projetos de irrigao sob a influncia do Plo, foi
somente a partir de 1997 que o cultivo ilcito passou a ganhar visibilidade na agenda sindical
e a entrar na pauta de encaminhamentos da entidade.
Esse processo se desenvolve dentro de um campo singular de lutas simblicas. Onde
preciso considerar que o tema das drogas no compe o elenco tradicional de temas
assumidos pelas organizaes populares. No representa um capital incorporado, na medida
em que no est no elenco dos costumes da propriedade cultural juridicamente assegurada,
e/ou reconhecida inerentemente como questo de classe ou questo popular
6
por esse tipo
de entidade.
Deste modo, seguindo o raciocnio de Bourdieu (1989), seria preciso aproximar para
esse tipo de agncia sindical novos argumentos para o caso da luta que envolve o tema das
drogas. E, especificamente do cultivo ilcito, porque, a princpio, o que se revela a
inexistncia acumulada em debates no passado e no presente de um poder assegurado em
relao ao produto de falas sobre esse tema, seja sobre os mecanismos que garantam a
produo de uma categoria particular de bens, aes e encaminhamentos, relativos a como
lidar com questes ilcitas desse porte, seja sobre um conjunto de rendimentos e lucros,
conquistas e derrotas para essas organizaes e seus representantes. Tradicionalmente,
[...] as tomadas de posio polticas num dado tempo [...] so tambm
produto de um encontro entre uma oferta poltica de opinies polticas
objetivadas (programas, plataformas de partidos, declaraes, etc) que est
ligada a toda histria anterior do campo de produo e uma procura poltica
ligada, ela prpria histria das relaes entre a oferta e a procura.
(BOURDIEU, 1989, p.163)
Mas o fato que praticamente no se encontra uma problematizao temtica sobre
esse contedo inusitado, impondo-se aos profissionais da representao corporativa, como
material efetivo de trabalho, elaborarem criativamente tomadas de posio sem contar com
nenhum patrimnio acumulado nessa rubrica. A luta em defesa dos envolvidos no cultivo
ilcito, ou, ento, a reserva de opinies polticas objetivadas j prontas e disposio obriga-
os eventualmente a serem os primeiros atores, no sindicalismo rural, a produzirem uma
proposta de atuao sobre o tema.
Considerando que a criminalidade no um dado natural, mas socialmente
construda, no mbito dos movimentos sociais e nas diferentes formas de expresso e
organizao dos subalternizados, a ausncia dessa herana caracteriza o quanto o fenmeno se
mantm neutralizado como assunto de polcia. E, como j foi dito, por no ocorrer qualquer
tratamento argumentativo crtico, menos ainda qualquer proposta de encaminhamento sindical

6
Considerando-se que nem todas as organizaes populares trabalham sob a tica de classe.


ao assunto,acabam apenas por invocar uma dimenso assistencial ou psicolgica,
enquadrando o problema das drogas numa demanda por melhores condies de sade.
Os trabalhadores rurais envolvidos no cultivo ilcito raramente so os donos do
negcio, mas sim os empregados. Nessa condio, representam a maioria dos aprisionados
pela polcia nos flagrantes. Isso por estarem, nestas ocasies, trabalhando nas lavouras
proibidas pela legislao. Numa regio em que no existe defensoria pblica, so detidos por
um crime considerado inafianvel e enquadrados como traficantes de acordo com a letra
da lei
7
.
O processo de reconhecimento do problema por parte das agncias de
mediao/representao, entre elas o Plo, enquanto algo que afeta as condies de vida dos
trabalhadores rurais multidimensionado. E nessa dmarche que se pode verificar uma
tessitura do problema no mbito da cultura poltica. Como, ento, essas entidades de algum
modo ou por algum motivo so levadas a fazer demandas e mediaes relativas a esse tipo de
problema? E como respondem a (certa) presso externa por no estarem muito preparados e
dominarem devidamente esse campo que no priorizam?
Finalmente preciso indagar aos dados: como e com que recursos os profissionais da
representao se organizam para produzirem uma traduo adequada da questo, j que
precisam elaborar intelectualmente sobre o tema das drogas e costumam se apropriar dos
paradigmas preconcebidos do senso comum, dotados de forte dose de juzo negativo em
funo da ilegalidade, reproduzindo-os acriticamente. E, principalmente por tratar o fenmeno
da presena do cultivo de maconha por trabalhadores rurais como coisa de fora, este assunto
no diz respeito sua pauta de luta. E, mesmo produzindo formas de opresso sobre sua base,
no assume nenhuma qualidade de pertencimento s lutas da classe.
Fica claro aqui a relevncia de se compreender os meios de produo dos discursos
polticos e a autonomia relativa do campo ideolgico. Isso o que explica o corpo de saberes
e a autoridade de saber fazer entre os profissionais dessa linha de atuao. Isso quando se tm
na frente temas interditos a serem includos numa agenda.
de Bourdieu a afirmao de que:
[...] para compreender completamente os discursos polticos que so
oferecidos no mercado em dado momento e cujo conjunto define o universo
do que pode ser dito e pensado politicamente por oposio ao que
relegado para o indizvel e o impensvel, seria preciso analisar todo o
processo de produo dos profissionais da produo ideolgica.
(BOURDIEU,1989, pp.170)
Esse processo parte da estrutura do campo poltico no qual se movem as
entidades de classe. Onde a singularidade da pauta sobre a produo agrcola ilcita se
expressa em meio a uma escassa oferta de produtos polticos para conduzi-la? Supe-se que
isso se daria em funo da difcil construo de relaes objetivas com ocupantes de outras
posies pelas parcas tomadas de posio por eles propostas concorrentes e na insegurana ou
desqualificao para assumirem-na como uma luta pelo monoplio da expresso legtima da
verdade do mundo social.
As presses externas precisariam de um tempo. E de acontecimentos catalisadores
para serem traduzidas como campo de interesse ou capital simblico dessas entidades? Isso
num ritmo mais lento do que os fatos que atingem negativamente seus representados? Essas
perguntas abrem um espao interrogativo intersticial entre o ato da representao, a presena
do fenmeno em si e a tomada de posio.
Torna-se importante observar o quanto as organizaes do movimento popular
incorporam as explicaes do senso comum sobre drogas. As entidades que evitam a
discusso enquanto encaminhamentos, como construo poltica, passam a desenvolver uma

7
Lei 8.257/91


aceitao acrtica dessas definies sem qualquer reelaborao diferenciada por interesses
pautados pelo popular. Isso o que se torna complicado, sobretudo ao considerar que
quanto mais baixa a escala social, mais alto o risco de ser identificado como criminoso.
Assim sendo, a opinio pblica produz para esse caso um padro aleatrio de referncia sobre
o tipo pobre, jovem e negro. Na verdade, as entidades sindicais pouco mais fazem do que
reiterar esse esteretipo do criminoso. O que tambm legitimado pela mdia (BARATTA,
1994).
H uma tendncia, no sentido de se adotar a defesa da legalidade que, muitas vezes,
procura transgredir ou pressionar. o caso da clebre bandeira Reforma Agrria na Lei ou
na Marra! das Ligas Camponesas, ou as ocupaes das fbricas pelo sindicalismo urbano, ou
ainda as formas de enfrentamento adotadas por organizaes do tipo do Green Peace. Nesse
contexto, quando o assunto refere-se s drogas criminalizadas, a lei passa a ser preservada de
modo no questionado e se produz uma identificao do fenmeno como uma questo de
ingerncia exclusiva do Estado, sendo que no h nada de particular para se falar ou
encaminhar.
O processo de defender a lei e acatar tacitamente as definies de criminalizao tm o
risco de dissolver o sujeito coletivo politizado, produto de dura e lenta preparao pela
agncia da representao sindical. O que pode transformar trabalhadores rurais envolvidos
nos cultivos de maconha em indivduos criminosos, fragmentados numa existncia
descontnua e atomizada com o aval da entidade de representao. Isso pode ocorrer: primeiro
em funo do silncio, depois motivado pela ausncia de reconhecimento
8
. Um problema que
passa a pertencer alada da polcia e no do sindicato, menos ainda de um sindicato de
trabalhadores rurais com uma histria fortemente marcada pela luta dos atingidos pela
Barragem.
Enfatizo aqui a dificuldade da elaborao desse tema interdito na pauta do PSSSF
pelos seus profissionais e a difcil legibilidade da condio de mediao e porta-voz dos
direitos dessa entidade para os sujeitos de sua base, quando estes aparecem individualizados
na prtica do cultivo ilcito. Torna-se pertinente pensar as dificuldades da aceitao desta
situao em termos de reconhecimento pela direo, conjunto de seus representados,
dirigentes sindicais de primeiro grau e lideranas locais nos reassentamentos, acerca da
possibilidade da incorporao desse tema na pauta da entidade. At que ponto e como esses
agentes podero compreender a entidade, se ela incorporar tambm a defesa desses
plantadores? Assumir esse tema indizvel traz riscos e no assumi-lo tambm traz.
Incluir esse tema na agenda de um sindicato e ainda numa elaborao crtica afeta a
prpria legalidade e a legitimidade da entidade, provocando um deslocamento de campo. De
outro modo, no ser a sua traduo aquela que filtrada pela sua identidade construda e
pela sua histria e, pois, absorvida pelo mesmo capital poltico partilhado.
O PSSSF se situaria dentro do dilema de manter a luta contra o Estado e a Lei, para
defender os interesses de uma nova poltica de drogas, que no penalizasse diretamente o
trabalhador rural envolvido no cultivo ilcito. Sem saber ao certo se essa uma luta a favor da
categoria que representa.
9

8
Isso tambm se repete algumas vezes em relao aos desempregados quando os sindicatos agem como se esse
segmento e seus problemas no fossem questes do sindicato mas do Estado, numa curiosa aceitao da lei
sindical corporativista que determina juridicamente que os representados devem estar exercendo a atividade
inerente corporao. Coisas que as "bases" fazem ou sofrem so muitas vezes colocadas de fora da abrangncia
do sindicalismo por sua representao e pelo corpo de temas, opinies polticas objetivadas, aceitos e legtimos
no campo simblico de sua reproduo poltica.
9
Vale a pena pensar a partir de E. P. Thompson sobre o sentido e a importncia da lei, qualquer lei, at a pior,
como a Lei Negra na Inglaterra do sculo XVII, melhor do que nenhuma lei para os segmentos subalternizados
(THOMPSON, 1987).


Na realidade, a absoro de um tema ilegal na pauta de uma entidade e que est fora
das questes diretamente corporativas afeta sua produo e escolha de valores. E, por isso,
atinge a sua legitimidade. Da cabe perguntar se a crise de legitimidade na atual conjuntura
levaria entidades de trabalhadores a se esbarrarem com questes de valores e de cultura, sendo
parte de uma dimenso maior configurada numa crise de legitimidade do prprio Estado
Capitalista em geral. Onde repousaria sua verdadeira crise cultural?
Claus Offe (1984, p. 208) cita Marcuse para pensar a importncia do problema da
legitimao diante do processo de destruio do acervo tradicional de normas legitimadoras.
Isto para que garantam os padres de obedincia e de reconhecimento pelos cidados em
relao ao Estado. O sistema e o processo de legitimao entram em crise quando as
necessidades de explicao por meio de normas entram sucessivamente em colapso por falta
de referncia: o acervo desgastado, desrespeitado ou tornado ineficaz pelos representantes da
autoridade.
As contradies se manifestam na crescente diluio da fibra e da coeso
moral da sociedade, no enfraquecimento da disciplina de trabalho, da
responsabilidade, e da eficincia, na negao completa daquele esprito de
aceticismo intramundano, que at recentemente era a fora-motriz do
capitalismo (...) Em suma, na chamada sociedade de consumo vemos uma
no identificao com o sistema amplamente a poltica, difusa, sem
orientao, e mesmo assim profunda (...) Essa rebelio contra os padres e
valores de comportamento exigidos pelo sistema capitalista no s gerada
pelo sistema, mas constantemente promovida e agravada por ele.
(MARCUSE, 1971/72, p.1)
Nesse sentido, o problema do PSSSF no isolado, mas atravessado e reproduzido
dentro de uma totalidade significativa. No sentido de resolver esse impasse, deve-se promover
interfaces para a reflexo que pretende acompanhar os dilemas dessa entidade: as alianas que
estabelece, o tipo de suporte tcnico que procura e o prprio processo de elaborao
intelectual em si. Torna-se mister afirmar que chegar ao fundo de todas essas questes
ultrapassa o recorte do presente trabalho, porque isso demandaria um acompanhamento de
pelo menos algumas dcadas. O que se pretende , ao menos, desenh-las enquanto processo
de construo semntico que gera opes para a atuao sindical, levando o Plo a privilegiar
a questo geracional, como se ver.
A histria do encontro entre agricultura comercial de maconha e sindicalismo rural no
Submdio So Francisco, focado nessa intercesso, evidencia tambm que o tema das drogas
interdito, alm de ilegtimo. E, como outros temas, faz parte de um elenco que pode ser
censurado e relegado numa espcie de lgica censitria que rege. Nas palavras de Bourdieu, o
acesso s escolhas entre os produtos polticos oferecidos [...] se somam aos efeitos da lgica
oligopolstica que rege a oferta desses produtos (BOURDIEU, 1989, p. 166).
, portanto, na qualidade de tema censurado que deve ser tomado,mas que pode ser
recuperado politicamente se, e na medida em que, incorporado por aqueles que, sendo parte
de um corpo profissional, detm o monoplio da autoridade moral e poltica para isso. A
questo saber como, por que, quando, em que circunstncias fariam isso, uma vez que
podem contaminar o poltico em seu habitus, sendo estruturado a partir de uma preparao
que se desenvolve em fases e dimenses que se sucedem.
Bourdieu apresenta uma descrio primorosa desse processo de formao do habitus
poltico do profissional de representao:
, em primeiro lugar, toda a aprendizagem necessria para adquirir o corpus
de saberes especficos (teorias, problemticas, conceitos, tradies
histricas, dados econmicos, etc) produzidos e acumulados pelo trabalho
poltico dos profissionais do presente e do passado ou das capacidades mais
gerais tais como o domnio de uma certa linguagem e de uma certa retrica
poltica, a do tribuno, indispensvel nas relaes com os profanos, ou a do


debater, necessria nas relaes entre profissionais. Mas tambm e
sobretudo esta espcie de iniciao, com as suas provas e os seus ritos de
passagem que tendem a inculcar o domnio prtico da lgica imanente do
campo poltico e a impor uma submisso de fato aos valores, s hierarquias
e s censuras inerentes este campo ou forma especfica de que se
revestem os seus constrangimentos e os seus controles (...). Isto significa
que para compreender completamente os discursos polticos que so
oferecidos no mercado em dado momento e cujo conjunto define o universo
do que pode ser dito e pensado politicamente, por oposio ao que
relegado ao indizvel e ao impensvel, seria preciso analisar todo o processo
de produo dos profissionais da produo ideolgica, desde a marcao,
operada em funo de uma definio frequentemente implcita da
competncia desejada, que os designa para estas funes e a formao geral
ou especfica que os prepara para as assumir, at a ao de normalizao
contnua que os membros mais antigos do grupo lhes impem, com sua
prpria cumplicidade, em particular quando, recm eleitos, tm acesso
uma instncia poltica para onde poderiam levar um falar franco e uma
liberdade de maneiras atentatrias das regras do jogo. (BOURDIEU, 1989,
pp.167/168)

Neste caso, pesa a considerao de que esse tema somente seria incorporado pauta
do PSSSF, se formulado criticamente como uma novidade estratgica, uma vez que sua
reproduo ocorre por fora e compromete o sindicalismo tradicionalmente praticado e sua
pauta identitria. Dentro dessa dinmica, ocorre outro processo complexo: o campo poltico
tende a organizar-se em dois plos opostos de posies invariveis (trabalhadores e seus
adversrios que se estimulam e se afirmam na negao - um do outro - dentro do debate), que
se realizam de modo relacional e em um campo determinado. Neste caso aqui em foco,
quando est envolvida uma prtica ilegal, torna-se difcil definir um contraponto, uma posio
ou uma empatia. Como j foi dito, a legalidade no seria o problema maior. Mas a construo
do argumento que encontra embarao.
10
A presente pesquisa pretende identificar e desenhar o processo de construo da nova
pauta na agenda do PSSSFe apresentar os agentes que a formulam, buscando mostrar se os
mesmos a querem ou no. Trata-se de pensar a entrada de um tema interdito como uma
construo social na agenda sindical, a partir do modo como formulada por Bourdieu
quando se refere s promessas, aos prognsticos dos profissionais da poltica e fora da
palavra do porta- voz que o habilita a produzir inovaes como um discurso legtimo, ato de
elocuo sem necessidade de verificao para se tornar historicamente verdadeiro. Isto
poderia ser indicado at mesmo como um discurso irresponsvel na boca de outro. Mas, ao
contrrio, pode tambm ratificar a posio do profissional de representao, desde que ele
apresente aptido para avaliar com realismo suas chances de xito e sua capacidade para
mobilizar foras sociais de apoio no grupo para o qual ele se dirige:
porque basta que as idias sejam professadas por responsveis polticos,
para se tornarem em idias-fora capazes de se imporem crena ou mesmo
em palavras de ordem capazes de mobilizar ou de desmobilizar, que os
erros so faltas ou, na linguagem nativa, traies (BOURDIEU, 1989,
pp.187).
Discutindo as idias de crdito e crena, Bourdieu (1989) mais uma vez refora a
importncia da biografia poltica relativa carreira do porta-voz. O que poderia ajudar no

10
Segundo Bourdieu: O campo, no seu conjunto, define-se como um sistema de desvios de nveis diferentes e
nem nas instituies ou nos agentes, nem sequer nos atos ou nos discursos que eles produzem, tem sentido
seno relacionalmente, por meio do jogo das oposies e das distines (BOURDIEU, 1989, p. 179).


entendimento da elaborao do tema interdito. E na sua viabilidade de execuo, referindo-se
ao programa:
Mandatrio unido aos seus mandantes por uma espcie de contrato racional
- o programa - ele tambm campeo, unido por uma relao mgica de
identificao queles que, como se diz, pem nele todas as esperanas
(BOURDIEU, 1989, pp. 188-189).
E, acrescenta, a vulnerabilidade desses lderes ou entidades de mediao os fazem
enfrentar calnias e tambm escndalos que sero tanto maiores quanto menor for seu capital
relativo delegao para seu grupo de referncia, o que precisa ser permanentemente
alimentado para aumentar seus crditos.
Cabe ento refletir em que medida a prpria histria de constituio do Plo - lder
coletivo e institudo - no guarda um potencial para traduzir esse fenmeno. Isso por
incorporar elementos de criatividade e ousadia em relao prtica e estrutura sindical rural
no seu processo de formao de modo gauche.
Por que gauche? Porque diferente, o PSSSF absorveu algumas novidades na sua
constituio, improvisadas pela necessidade da luta contra a Barragem de Itaparica, tomando
como referncia o padro de organizao de plos sindicais, a partir do III Congresso da
CONTAG ou Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura. Isto cria regies
estratgicas em mbito estadual, reunindo sindicatos de distintos municpios para se articular
com uma gerncia poltico administrativa que passa pela federao correspondente e se
integra direo poltica da CONTAG.
O PSSSF formou-se numa articulao regional que envolve sindicatos. Mas inclui
associaes e cooperativas de diferentes municpios. Alm de integrar a representao de
segundo grau de dois estados na mesma entidade. Numa experincia original dentro do
Movimento Sindical de Trabalhadores Rurais (MSTR), coordenado, como j mencionado, no
projeto conhecido como Complexo CONTAG. Essa originalidade daria a este Plo um
potencial e um cacife maiores em relao adoo de uma problemtica rebelde aos bons
costumes temticos da cultura sindical rural no Brasil?
Seria ento essa experincia da construo do PSSSF - sua autobiografia - muito mais
importante para se entender hoje sua reproduo poltico simblica do que se poderia
imaginar. Valeria ento agregar ao foco essa direo do raciocnio: qual seria o lugar e o papel
da trajetria da entidade, dos dirigentes e de sua formao que poderiam explicar os motivos,
as opes. E tambm a imposio de uma necessidade de incorporao do problema da
maconha na agenda como uma questo nova, mas coerente com seu capital poltico
acumulado
11
.
Mais uma vez Bourdieu (1989) ajuda, na reflexo sobre a representao poltica, ao
insistir na falta de democracia e liberdade como caractersticas marcantes do mercado da
poltica, cujos constrangimentos pesam sobretudo sobre os segmentos subalternizados. Estes
se alienam entregando sua representao s entidades polticas para obter sua continuidade na
classe pela necessidade de se abrigarem sob organizaes permanentes,
[...] orientadas para a conquista do poder e que propem aos seus militantes
e aos seus eleitores no s uma doutrina, mas tambm um programa de
pensamento e de ao, enquanto os segmentos dominantes podem se
contentar com muito menos em termos de organicidade. (BOURDIEU,
1989, p. 167)

11
Mais ou menos nos termos do que afirmou Antnio Nbrega, danarino, compositor e folclorista nordestino de
renome, ao descrever, durante programa apresentado na TV Cultura em 2/10/2005, como os frevos de Recife que
atravessaram os tempos e esto hoje incorporados cultura popular aceita e mercantilizada sem censura,
aparecendo como se fosse algo novo e diferente, mas no comprometerando sua essncia: O novo no brota
do nada. O novo dialoga constantemente com a tradio. A tradio viva (NOBREGA, 2005).


Neste contexto, o significado da representao ganha dupla relevncia, tanto para os
envolvidos no cultivo que praticam agricultura, embora ilcita na regio de influncia do
PSSSF, como para o prprio PSSSF, enquanto profissional de representao.
Isso adquire sentido no em cada parte isolada da equao, mas no cruzamento.
Quando o Plo se prope a construir uma interpretao, assim que o cultivo de maconha se
transforma em questo sindical e no tema dessa pesquisa. O PSSSF se v atravessado pelo
assassinato de uma liderana, sob o mando supostamente de gente ligada aos negcios da
maconha, o que leva os dirigentes, primeiro a se sentirem acuados e, portanto, a solicitarem
mais represso e, depois, a compreenderem gradativamente a complexa e contraditria
interveno da agricultura comercial da maconha na reproduo do projeto poltico do Plo e
o fortalecimento da reforma agrria nos permetros irrigados sob seu acompanhamento.
Deste momento em diante, os sujeitos polticos da representao comeam a
problematizar o cultivo de maconha e a territorializao identificada na mdia como
Polgono da Maconha como parte de sua agenda, iniciando uma busca de aliados nos
partidos polticos progressistas e numa parceria tradicional representada pela Igreja por meio
da Pastoral Rural, alm de reforar o pedido de apoio sua assessoria institucional oferecida
por uma organizao no governamental do Rio de J aneiro.
12
Penso que o cruzamento de processos, entre a ao do Plo e o desenvolvimento do
cultivo ilcito, deve ser considerado dentro de caractersticas metodolgicas especficas
produo de uma anlise. Sendo que esta d conta dos aspectos cruzados do tema.
No pretendo aqui estudar os desdobramentos desse fenmeno cruzado: da agricultura
comercial de maconha e a defesa dos agricultores reformados dentro dos projetos irrigados.
Mas o cruzamento em si: quando, como, dentro de que contexto e de que trajetria histrica a
nvel local e regional, o tema da agricultura comercial da maconha entra na pauta do Plo. E
que mudana produz, ou no, na sua atuao e no discurso dos profissionais da sua
representao. Como possvel incluir esse tema na agenda sindical, como exige a
representao? Sem dele retirar uma pauta de mobilizao dentro de seu contedo na forma
de uma luta para

o conjunto dos trabalhadores atingidos pela Barragem? Por tornar-se uma

questo sindical transmutado imediatamente em questo de classe?
Segundo Bourdieu (1989), a poltica o lcus principal da eficcia simblica, cujas
aes produzem coisas sociais como grupos. Da que se pode deduzir a importncia do
recorte analtico sobre a dinmica que organiza a emergncia social do porta-voz. O mesmo
ao falar de um grupo e sua causa institui o grupo em questo, por oferecer o capital
objetivado de sua prpria existncia na cena social, como ser coletivo portador de demandas.
A construo da pauta torna-se, deste modo, interessante para a compreenso dos
desdobramentos histricos dos segmentos, sem fixao nos indivduos. Mas no envolvimento
destes com o plantio de maconha, numa regio dada, dentro de um contexto maior, no qual a
luta no se apresenta como a nica forma de manifestao das condies de existncia. O
desdobramento dos projetos de irrigao conquistados na batalha sindical tornam o
cruzamento desses processos uma novidade sociolgica relevante em termos de anlise e
considerao.
A inteno poltica s se constitui na relao com um estado do jogo
poltico e, mais precisamente, do universo das tcnicas de ao e de
expresso que ele oferece em dado momento. Neste caso, como em outros,
a passagem do implcito ao explcito, da impresso subjetiva expresso

12
Segundo Bourdieu: "A homologia de posio entre os intelectuais e os operrios da indstria" (...)"est na
origem de uma aliana ambgua, na qual os produtores culturais, dominados entre os dominantes, oferecem aos
dominados, mediante uma espcie de desvio do capital cultural acumulado, os meios de constiturem
objetivamente a sua viso de mundo e a representao dos seus interesses numa teoria explcita e em
instrumentos de representao institucionalizados, organizaes sindicais, partidos, tecnologias sociais de
mobilizao e de manifestao, etc (p. 153/154).


objetiva, manifestao pblica num discurso ou num ato pblico constitui
por si um ato de instituio e representa por isso uma forma de
oficializao, de legitimao (BOURDIEU, 1989. p. 155, grifo de AMMR).
De um lado, pretende-se analisar os significados da representao poltico-sindical,
questionando sua capacidade de incorporao de problemticas colocadas pela realidade e que
se estabelecem por fora dos parmetros da tradio sindicale tambm da agenda considerada
legtima dos movimentos sociais. De outro, preciso contextualizar a emergncia do
agronegcio da maconha no Submdio So Franciscoe problematizar esse espao que vai
assumindo a forma de uma regio articulada pela interveno do Estado, enquanto uma
mancha irrigada.
Tema e Forma de Abordagem
Pretende-se aqui operar dentro do enfoque das agncias de mediao de classe e do
estudo da trajetria histrica do sindicalismo rural na regio, que se constitui a partir da luta
dos atingidos pela Barragem de Itaparica. Para tento, ser necessrio construir uma
abordagem sobre a imposio e o impacto do cultivo ilcito na agenda do PSSSF e ao mesmo
tempo produzir uma recuperao do processo de acumulao primitiva do capital poltico que
essa entidade, e apenas ela, detm e controla a partir de sua leitura. Ou seja, recuperar o
modo e o contedo da construo da histria do sindicalismo segundo a verso deles. E que
para eles considerada a legtima, porque s assim se poder adentrar na lgica dos
encaminhamentos e interpretaes desses agentes.
Quanto outra dimenso do problema, relativa emergncia do agronegcio da
maconha na mesma regio de atuao do PSSSF, deve-se considerar nesse tema a
especificidade que assume e quais as indicaes de sua emergncia como uma questo que
afeta o livre desempenho dos projetos do Plo e a consolidao de sua imagem. no caso em
estudo, a ausncia de outras posies compartilhadas na produo do discurso sindical sobre o
tema das plantas proibidas. No mesmo campo simblico multi-relacional pode sugerir a
importncia de se assumir que as correlaes devem ser observadas no fazer das diferentes,
articuladas e sucessivas tomadas de posio, algumas vezes at contraditrias entre si e nos
deslocamentos que elas desenham. Mas o acontecer social e a conjuntura histrica e regional
que vm provavelmente determinando a tentativa de uma nova elaborao de agenda. Por
meio da incorporao de uma pauta bizarra, segundo a tradio e o costume acumulado,
gerada em outra realidade para ganhar um novo significado.
Em que medida isso ir renovar ou modificar a cultura poltica de resistncia do Plo?
E at que ponto ir produzir o desencantamento das drogas, e das plantas proibidas de tema
genrico para a questo de classe
13
? E de que modo isso ir se desenvolver? Como esse tema
ser subsumido pelo projeto poltico maior do PSSSF? A soma da reflexo sobre estas
questes constitui o objeto da presente pesquisa
14
.

Metodologia
Idiossincrasias do Tema
Na realidade apenas se pode trabalhar transversalmente sobre a questo da maconha.
O tema do cultivo de plantas psicoativas proibidas, por representar uma atividade ilcita,
supe algumas consideraes metodolgicas (Laserna, Shirray e Salama, 1994). um tema
tenso: no se pode ser simplesmente contra ou a favor. complicado assumir escolhas em
termos de argumentao. Dentro de sua expresso necessrio considerar o lado ilegal como
no necessariamente ilegtimo e destacar a posio da Amrica Latina nesta economia na

13
Classe. Aqui, no sentido de pertencer pauta de uma entidade classista, o que provocaria uma reelaborao.
14
De fato, toda a histria do pensamento socialista que procura renovar e melhorar parece ser um processo
diferente de articulao de prioridades, cujos objetos polticos podem ser recalcitrantes e contraditrios
(BHABHA, 1998, pp. 52).


qualidade de produtora e apenas em segundo plano como consumidora,
15
alm do fato de
absorver um segmento da populao de baixa renda que j normalmente vtima das aes
poltico econmicas de excluso social. Finalmente, trata-se de um tema regido por uma
debilidade terica acumulada pela compartimentalizao das cincias sociais, j que nos
obriga a integrar perspectivas.
H uma escassez de evidncias empricas confiveis. O maior financiador de pesquisas
neste tema, os Estados Unidos, produz dados muito pouco isentos, considerando sua posio
de destaque em termos de uma enorme e crescente demanda,e os vultosos volumes de
recursos que investem na Amrica Latina, visando erradicao dessas plantas com base
numa concepo ideolgica (e justifica o uso de aes radicais no Terceiro Mundo e as aes
preventivas em casa).
Existe uma manipulao da informao, dado o carter ilegal dessa mercadoria. E, isso
ocorre tanto por parte da mdia como dos governos, muitas vezes tentando justificar o fracasso
das polticas de segurana que administram numa tentativa de explicar a violncia pelas
drogas, nos marcos de uma opo individual, alm da carga de preconceito normalmente
inerente s sociedades conservadoras, patriarcais e autoritrias. Esses fatos ofuscam a
possibilidade de uma explicao e de uma viso articulada mais objetiva da realidade.
Verifica-se uma excessiva especulao, dado que qualquer pessoa se considera apta a
falar sobre o tema, sendo que raramente ouvimos ou vemos a fala daqueles que o estudam.
Por causa da criminalizao, no podemos ter no domnio pblico as vozes dos que exercem
essa atividade produtiva, a no ser na penitenciria. Quanto aos especialistas, editoras e mdia
so valorizadas em funo da dramaticidade sobre as histrias individuais, as estatsticas cada
vez mais graves sob um olhar sanitarista. Isto termina criando uma distoro pela nfase na
perspectiva exclusiva do usurio, o que nos leva a ignorar geralmente a dimenso sociolgica
do problema. Tendo-se em conta a vigilncia ideolgica internacional, pautada pela
hegemonia norte-americana, constata-se, pois, a predominncia da anlise tcnico-policial
como se fosse cientfica.
O trabalho de pesquisa emprica envolve risco de vida e, de certo modo, deve-se a
jornalistas o levantamento mais razovel de dados, sempre dentro dos padres da reportagem,
mas no norteados por princpios e razes acadmicos.
H ainda que considerar a existncia de uma instabilidade dinmica no tema. Os
processos que se relacionam aos fenmenos que envolvem o narcotrfico tm escala
internacional e mudam muito rapidamente de configurao, tanto no desempenho econmico
quanto na insero social e nos locais de produo e consumo. Existe tambm uma barreira de
segurana e represso que dificulta a produo estatstica com relao ao montante e tambm
ao volume real de uma atividade ilegal em pleno boom. Por outro lado, informaes sobre a
reduo do volume de trfico podem servir para escamotear corrupo nas contas das
campanhas de polticos e at de presidentes latino-americanos, ou ainda, mesmo que
paradoxalmente, para justificar a eficincia das medidas adotadas por governos latinos que
seguiram as determinaes do congresso norte-americano, s quais, em geral, ferem a
soberania nacional e atingem a cidadania como o caso do uso de desfolhantes qumicos que

15
A Amrica Latina aparece como uma das maiores consumidoras de drogas legais do mundo, mas em escala
muito mais reduzida em termos de drogas ilegais. No Brasil, por exemplo, segundo Relatrio da ONU - J ife
(J unta Internacional Fiscalizadora de Entorpecentes) de 2006, o uso de anfetaminas como supressores de apetite
chegou ao topo. Entre 2002 e 2004 chegando a 9,1 doses dirias por mil habitantes; EEUU 7,7 doses/1000;
Argentina 6,7 doses/1000 e Coria do Sul e Cingapura 6,4 doses/1000 ambos (J ornal O DIA, 2/3/2006). J o
Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) divulgou em 2006 Relatrio Anual registrando
tendncia decrescente no Brasil do consumo de drogas ilegais, principalmente maconha e cocana. E ainda
informa que existem no mundo cerca de 200 milhes de usurios de drogas, em torno de 5% da populao entre
15 e 64 anos (Jornal EXTRA, 27/6/2006).


matam ou cegam camponeses. Alm da existncia de uma viso etnocntrica pr Primeiro
Mundo.
Finalmente, no trabalho de campo preciso considerar o silncio
16
como uma das
manifestaes concretas da presena do fenmeno do trfico de drogas. Tudo isso exige que o
pesquisador opere seu levantamento de dados na perspectiva do impacto da economia ilcita
sobre a vida das populaes atingidas. E que use mtodos de coleta qualitativos
17
.

Construo do Enfoque
Uma curiosidade chamou-me a ateno: pensar um enfoque que me permitisse
entender a agricultura comercial da maconha do Submdio So Francisco, em termos de sua
tipicidade em relao economia poltica das drogas, no sentido geral em curso no pas.
Trata-se, entre outras coisas, da cultura sertaneja, do lugar geopoltico do serto nordestino, e
seu papel na reproduo poltica e econmica do Brasil que o situa em posio marginal,
mas estratgica ao desenvolvimento do agronegcio ilcito.
Esse seria o ambiente para se compreender o fazer social do sertanejo ribeirinho como
um acontecimento singular fundado nas brechas do padro dominante da sociabilidade
nacional. E, por isso, embora integrado ao conjunto da comunidade nacional, consegue
reproduzir dentro e sem negar sua prpria histria, processos contraditrios que so
aparentemente idnticos, sem que esse fazer paradoxalmente se caracterize como uma
ruptura. Esse o cenrio principal que emoldura a minha questo.
Falo de uma dinmica que comporta a produo de determinaes locais com tintas
mais fortes do que se pode imaginar a primeira vista e que ficam submersas e escondidas,
aguardando os momentos de fuso e integrao no nacional, fazendo tudo parecer que uma
coisa sendo outra. Ou que outra coisa sendo a repetio da mesma, fatos que s quem de l
reconhece. Penso que a isso que os sertanejos pernambucanos talvez chamem de ausncia
e abandono do Estado.
Por isso esta tese esteve atenta s representaes sobre Estado, qualificando sua
ausncia ou presenacomo condies da reproduo do poder poltico nacional e local e
tambm avaliando suas relaes de dominao.
Utilizar as noes articuladas de ambiguidade e contradio, enquanto modalidades de
materializao da sociabilidade na violncia e a presena do Estado nacional no espao local,
apoiada em Marilena Chau (1987), tambm foi indispensvel. Foi preciso ainda construir
uma problematizao sobre a questo da representao poltica para desenhar o recorte de
meu objeto com aportes dos respectivos ttulos e autores: O Poder Simblico: os profissionais
da poltica, de Bourdieu (1989) , Les Dirigeants Paysans, de Sylvain Maresca (1978),
Sociologia da Emergncia, de Boaventura de Souza Santos (s/d) , Thompsom (1987, 1987 a
1991), Costumes e Tradies e Seletividade do Estado e Legitimidade, de Claus Offe (1971),
entre outros.
Finalmente, a partir dessa reflexo, procurei ler os meus dados empricos recortados
pela definio do submdio sertanejo do So Francisco como territrio, regio e palco da
histria e privilegiando especificamente o lado pernambucano
18
. Dentro desse espao,
procurei identificar grandes transformaes recentes como a Barragem de Itaparica que atinge

16
O silncio no um lugar novo mas o mesmo lugar do poder e das relaes tradicionais de dominao. O
brao armado desse poder que amedronta, ameaa, assassina e tortura o mesmo que sempre esteve presente na
regio desde as parentelas e o cangao, at a jagunagem, numa demonstrao de impunidade e militarizao
privada, mas articulada ao poder publico.
17
Ver Geertz, 1978; Pollak 1990; Stphane et Weber,1997; Nunes (org), 1978; Cardoso (org) 1986; e, em
especial, Sader e Paoli, 1986.
18
Os pesquisadores do Departamento de Geografia da UFF foram essenciais nessa hora: Rogrio Haesbaert,
Carlos Walter Porto Gonalves, J acob Binstock, J orge Barbosa, Mnica Cox de Britto Pereira entre outros. Estes
levaram-me a partir de seus textos leitura de outros, e ensinaram-me a importncia da noo de territrio.


os municpios onde se verifica o cultivo e a agricultura comercial da maconha. Estas esto
includas na experincia da criao de terras novas, antes sem dono, devolutas ou sem cumprir
sua funo social. E foram reformadas e incorporadas pela CHESF dentro de um processo de
luta, o que criou e cria muito lentamente e a duras penas uma forma de povoamento tambm
nova: a dos reassentados e a de uma agricultura familiar sofisticada por ser irrigada.
As aes do PSSSF se desenvolvem num movimento marcado por uma contradio na
qual o adversrio principal o Estado e, indiretamente, o latifndio. Desde o incio das
contendas em decorrncia da construo de barragens que implicaram na imposio violenta
de um deslocamento forado, as elites tradicionais em sua maioria se acomodaram
aparentemente, considerando-se que os mais ricos fazendeiros atingidos pela inundao da
Barragem foram os primeiros a receberem a indenizao do Estado por suas terras e
benfeitorias. Essa experincia pode especular em que medida no foi afetado de modo radical
seu lugar nos escales do poder local. E, portanto, qual seria o novo lugar desse segmento
dominante de proprietrios de terra naquele espao social? A sua reproduo passaria pela
intermediao de recursos pblicos para as obras? Finalmente, teria acabado o poder dos
potentados no serto. E em que medida a reproduo das relaes de dominao tradicionais
atualizadas no poderiam configurar o que Chico de Oliveira (Oliveira, 1977) identifica como
lumpem burguesia
19
.
O PSSSF, organizando trabalhadores rurais de vrios municpios e de dois estados,
construiu sua histria de luta por direitos e pela reforma agrria numa ao contra o Estado,
dada a posio direta da classe contra a outra classe. Deste modo, pode se compreender a
aliana tcita e um pacto, mesmo que tnue, alm de no assumido ou percebido entre as
diferentes classes que organizavam-se e reproduziam-se, cada uma com e/ou contra o
Estado.

Planejamento da Pesquisa e Material Coletado
A pesquisa foi montada a partir de dados secundrios, fontes documentais e trabalho
de campo. Este teve como foco a regio do Submdio So Francisco, conhecida como
Polgono da Maconha, onde estive duas vezes. Na primeira, levantando dados para o livro
que organizei
20
em janeiro de 1999 (Ribeiro e Iulianelli, 2000), no vero. Nesta ocasio,
consegui documentos e 22 horas de entrevistas gravadas sobre o impacto da agricultura da
maconha na regio e no sindicalismo. Na segunda visita a campo, no inverno, em agosto de
2003, numa investigao mais especfica para a tese, acompanhou-me uma orientanda e
bolsista da faculdade de Direito. Como resultado obtive 15 horas de fitas gravadas com 26
entrevistas: 2 de funcionrios de cadeias municipais e posto de polcia, 5 entrevistas com
autoridades pblicas, policiais, plantador , fazendeiro que cumpriu pena no caso do
Escndalo da Mandioca e filha de fazendeiro que foi indenizado por ter suas terras
inundadas pela Barragem., estas no gravadas por escolha dos entrevistados. Algumas dessas

19
Este conceito usado com maestria por Chico de Oliveira(1977) para explicar a oligarquia nordestina, em
especial o senhor de engenho pernambucano:Que uma espcie de lumpem burgus, transformou-se na
verdade num rentier, cuja gerao de riqueza residia muito mais na renda da terra que no capital pp. 70, com
a presena mais forte do Estado atenuando as relaes de coronelismo, sem acabar com elas inteiramente.
Entretanto na dinmica do poder local, fez-se um pacto aparentemente paradoxal a partir da criao da
SUDENE, trocando sua reproduo econmica capitalista por uma representatividade poltica imbricada por
dentro do Estado nacional, assumindo sempre cargos na burocracia estatal e na poltica, escolhendo assim o
subdesenvolvimento do nordeste s expensas da transferncia de excedente para o sudeste, e passando a gide
da classe desta regio e para os empresrios industriais de So Paulo. Paradoxo este que pode ser interpretado
como um primeiro sntoma da integrao nacional sob a gide da burguesia da regio industrial de So
Paulo, cujas possibilidades de hegemonia se realizariam mais facilmente, eliminando-se da estrutura do poder
um possvel concorrente burgus (p. 70).
20
RIBEIRO, Ana Maria Motta e IULIANELLI, J orge Atlio (org), (2000)


entrevistas foram inclusive censuradas no final, pediram-me que lesse tudo o que escrevi e
que rabiscasse ou mudasse eventualmente certas formulaes, o que fiz prontamente. Este foi
o caso de um alto funcionrio da Advocacia Geral da Unio por exemplo.
Obtive tambm cpias de mapas do INCRA a respeito das vistorias de terras com
cultivo de maconha: distribuies espaciais desses cultivos, terras expropriadas com flagrante
policial de cultivo de maconha, terras em processo sumrio de transferncia da propriedade
para fins de reforma agrria e desapropriadas, terras contguas s expropriadas que
viabilizariam os projetos de assentamento criados pelo INCRA .
Na polcia civil e federal, e nas delegacias em que estive, consegui fotografias,
processos de indiciamento de plantadores de maconha, mapas das operaes de represso ou
da presena do cultivo de maconha na regio e no pas e tambm um dossi completo,
montado pela polcia de Floresta, sobre um cabea de famlia envolvido em assaltos e no
cultivo de maconha que havia sido capturado meses antes do trabalho de campo. Na
Superintendncia da PF de Pernambuco, alm de entrevistas, obtive tabelas e fotos que a
Superintendncia costuma divulgar em suas palestras por meio de seus representantes.
Visitei e atravessei oito municpios. Nas bibliotecas consegui fotocopiar documentos,
recortes de jornal sobre violncia, livros com histria e caracterizao geogrfica ou scio-
poltica da regio. Andei de moto-txi para conhecer e ver as cidades mais perto e nas balsas
que atravessam o So Francisco. Conversei com caminhoneiros e transeuntes, alm de andar
pelas feiras, conversando e observando de modo informal.
Nas dioceses consegui entrevistas, fotos e documentos. Nos sindicatos, o convvio e
conversas informais. No PSSSF, entrevistei dirigentes e assessoria jurdica atual e da poca
do acordo com a CHESF, viajei com eles. Fiz um levantamento bastante proveitoso nos
arquivos, que, entretanto concentram-se entre 1885/1991
21
. Obtive tambm dois vdeos sobre
a luta dos reassentados de 1986, quando foi assinado o Acordo com a CHESF. Minha
assistente de pesquisa de campo, Erika Macedo Moreira, tirou fotos durante todo o tempo.
Em Recife fiz contato com a academia (Fundao J oaquim Nabuco e UFPE), tambm
com Lia Arajo e Parry Scott. Entrevistei-os e recebi dicas, indicaes de textos tericos,
relatrios de pesquisa e muitas referncias bibliogrficas.
Quanto documentao, desde os anos 90, tenho feito clippings de jornais, alm de
levantamento de dados junto ao Senado Federal e Cmara de Deputados relativos CPI do
Narcotrfico. Tambm venho compilando, no sistematicamente, informaes e artigos
publicados no J ornal do Brasil, O Globo, O Dia e Extra, classificados desde 1992 at os dias
atuais em coleo particular.
Na verdade, tenho mais material do que pude efetivamente utilizar, dados os
sucessivos recortes que fui levada a fazer sobre um tema to arriscado. Essa pesquisa
inicialmente teria como meta estudar o campesinato latino-americano envolvido em cultivos
de plantas consideradas ilcitas pelos organismos mundiais. No desenrolar do processo,
caminhou-se para um recorte mais especfico, isto , no Brasil. E, do Brasil, acabei me
fixando em Pernambuco. E, mais ainda, na verso da histria desenvolvida pelo sindicalismo
regional.
Em termos de fontes documentais, duas foram especialmente importantes: um
Relatrio produzido a partir dos arquivos da CONTAG e da CPT nacional, apresentando um
levantamento de 10 anos de conflitos pela posse da terra, entre 1969 e 1979, para cada estado
da Federao, onde destaquei os registros sobre Pernambuco
22
. A outra, um Dossi

21
Mas que pararam a por motivos financeiros. E inviabilizaram a contratao de algum para continuar com a
organizao.
22
J os dos Reis Santos Filho (Coordenador Geral), Abdias J os de Carvalho e Leonilde Srvulo de Medeiros
(Coordenadores Setoriais): 1969 -1979. Dez anos de Lutas pela Posse da Terra Levantamento de Conflitos
(Pernambuco). Centro de Estudos de Cultura Contempornea (Coord.), UFRRJ , ABRA - MIMEO (pp. 7-8).


encomendado pelo PSSSF a uma organizao no governamental que avalia a situao das
famlias depois de cinco anos reassentadas pela CHESF e discute os problemas existentes e a
percepo dos moradores dos projetos inconclusos,
23
alm de documentos e circulares
produzidas pela organizao no governamental ecumnica KOINONIA, assessora do PSSSF
desde os anos 80. Tambm foram feitas eventuais entrevistas com o principal assessor e
coordenador de diversos programas e projetos relacionados ao Plo, o filsofo J orge Atlio
Iulianelli, e outros colaboradores dessas atividades.
Ajudou bastante, a organizao de um clipping com jornais de Pernambuco coletados
durante as viagens para a regio ou copiados dos Arquivos do PSSSF, alm das atas das
quarenta e cinco reunies registradas no Dirio do Congresso Nacional, referentes
constituio e ao perodo de vigncia da Comisso Parlamentar de Inqurito, conhecida como
a CPI do Narcotrfico, que se desenvolveu entre os dias 6 de maro e 18 de novembro de
1991.
Foi possvel ainda acessar as cpias dos relatrios das investigaes da mesma CPI
obtidas junto ao Ministrio da J ustia e arquivadas em Koinonia. Cheguei a constituir uma
equipe de alunos, com apoio da entidade, para levantar dados a partir de palavras-chaves. Mas
o enfoque principal estava relacionado ao trfico/comercializao e no ao cultivo na cadeia
produtiva da maconha.
Foi possvel tambm conferir as informaes obtidas a partir de um pesquisa na
internet sobre a questo energtica no Brasil nos bancos de dados da CHESF, do BIRD, do
MAB (Movimento dos Atingidos por Barragem) e avulsos. Estes levantamentos foram feitos
por alunos de Engenharia Agrcola durante o curso de Sociologia Rural por mim ministrado
no primeiro semestre de 2005, na Universidade Federal Fluminense, como parte de seus
trabalhos de avaliao. Eles cederam-me gentilmente os resultados de sua pesquisa para uso
em minha tese e tambm para o acervo do Observatrio Fundirio Fluminense que coordeno.
Como fonte primria, os dados foram obtidos por meio de trabalho de campo em dois
momentos (1999 e 2003), j citados, envolvendo observao direta e anotaes em sete
dirios de campo, alm dos contatos informais: conversas livres, permanncia na casa dos
reassentados nas agrovilas, na Casa do Visitante do PSSSF, na casa da antiga advogada,
pesquisa nos arquivos do Plo e nos arquivos de Koinonia, assistncia ao Seminrio que
aconteceu no Auditrio da CHESF, organizado por Koinonia e Plo, entrevistas junto a
moradores, trabalhadores rurais, representantes da Igreja, da Polcia, do INCRA,
parlamentares, dirigentes da FETAPE, assessores educacionais, assessores jurdicos e
dirigentes atuais e antigos do PSSSF, acompanhamento da assessoria educacional dada por
Koinonia. Alm da aplicao de um questionrio, com dirigentes de dez sindicatos de
trabalhadores rurais da regio filiados ao Plo, durante o Seminrio que teve apoio da CHESF
e do Ministrio Pblico de Pernambuco.
De um total de 12 questionrios, mais de um diretor de dois sindicatos responderam
24
,
trs foram auto-aplicados, porque enviados ao sindicato. E, quando estes dirigentes vieram a
Paulo Afonso para o Seminrio, trouxeram-no respondido. Com o retorno de apenas trs, a
deciso foi a de aplicar diretamente o instrumento aos demais representantes sindicais
presentes ao evento nos intervalos do referido Seminrio. E ainda completar as lacunas, no
caso de ausncia de respostas, nos questionrios j preenchidos. O questionrio foi elaborado
por assessores de Koinonia para (1) realizar um rpido diagnstico da entidade sindical, (2)

Esse Relatrio encontra-se disponvel no Ncleo de Pesquisa do CPDA, coordenado por Leonilde Srvolo de
Medeiros.
23
Plo Sindical do Submdio So Francisco, DOSSI: Depois que a gua nos Tangeu...Uma Volta pelo
Reasssentamento de Itaparica. Assessoria: Movimento-Produo e Cultura. Apoio Oxfam, 1991 (Mimeo). Este
documento encontra-se nos Arquivos do Plo.
24
Caso de Chorroch e Santa Maria de Boa Vista.


elencar os problemas gerais e as demandas mais freqentes existentes no municpio relativos
aos direitos. E, (3) levantar a situao afeta aos temas centrais a serem discutidos no
Seminrio sobre a presena do Estado na definio do modelo agrcola, a questo hdrica, a
interveno estatal nos projetos de irrigao e tambm as piores formas de trabalho,
envolvendo o trabalho infantil e o cultivo ilcito. A meu pedido, acrescentaram sete perguntas
especficas do meu tema de tese. E concederam-me a liberdade de aplicar o questionrio com
os dirigentes de primeiro grau. Privilegiei, ento, questes relacionadas existncia e ao
conhecimento sobre a agricultura de maconha no municpio. Tambm foram levantadas
questes de gnero e idade na prtica dessa agricultura, a percepo da violncia relacionada a
esse tipo de plantio e a opinio do dirigente sobre os trabalhadores envolvidos no cultivo
ilcito.
Pelo lado da Bahia foram entrevistados dirigentes dos STR de Rodelas, Macurur e
Chorroch. De Pernambuco: Floresta, Santa Maria de Boa Vista, Oroc, Ibimirim,
Petrolndia, J atob e Glria. Os dirigentes de Belm de So Francisco e Salgueiro foram
contatados. Suas falas foram anotadas em caderno de campo.
Os dirigentes do Plo foram entrevistados nas duas diferentes oportunidades para que
se pudesse avaliar a possvel existncia de mudanas no enfoque sobre o tema. Alguns
moradores de agrovila dos Projetos de Irrigao, sobretudo onde a imprensa noticiou a
presena desse tipo de cultivo, tambm ofereceram falas que ajudaram a compor esses
captulos.

A Estratgia da Exposio
Na pesquisa de campo operei um olhar mais genrico, procurando uma aproximao
indireta do fenmeno. Na exposio passei por um processo constante de mudana no recorte
do objeto, o que atingiu inclusive a mudana conseqente do ttulo da tese em sucessivas
buscas at o momento em que apontou para mim mesma o tema e o objetivo central. Ao final,
a minha compreenso passava por diferentes e muitas perspectivas, at que escolhi uma fonte
para meu olhar: a ao social a partir do sindicalismo. Para isso me vi levada a entender a
presena do cultivo de maconha como um resultado de processos enraizados e demarcados,
que se articulavam de modo no aparente.
Para compreender a experincia social de segmentos de trabalhadores subalternizados
naquela regio e com aquela configurao, precisei construir um caminho de reflexo
complexo que dividi em trs dimenses estratgicas, as quais s descobri ao final. Essa
descoberta me revelou um sentido de pesquisa numa direo e um caminho de exposio em
outra, provavelmente como parte de um aprendizado do Mtodo da Economia Poltica de
Marx (MARX, 1978).
A primeira direo levou-me a pensar a sntese histrica da regio, a segunda fez-me
entender que minha reflexo precisava passar pela autobiografia do Plo Sindical do
Submdio So Francisco para transform-lo em sujeito produtor de uma verso dos
acontecimentos segundo sua tica particular. A terceira, revelada somente nos momentos
finais da prpria redao, apresentou-me ao raciocnio a existncia do embate real entre
projetos polticos na definio do territrio em anlise e que chamo de trs agriculturas: a
do agronegcio da fruta, a da maconha na ilegalidade, e a outra, no campo da resistncia
coletiva que chamo de agricultura do sindicalismo ou agricultura dos reassentados.

Estrutura dos Captulos
No Captulo I, trato da formao da regio e da ocupao social do Submdio So
Francisco numa perspectiva histrica, procurando destac-los como antecedentes as formas
dominantes na sociabilidade sertaneja, que moldou um tipo rgido de sujeito embrutecido
pela seca e pelas adversidades do isolamento scio-poltico-econmico.


No Captulo II, explano sobre o que chamo de autobiografia do Plo Sindical do
Submdio So Francisco, o agente social que serve de fio condutor para a anlise da
experincia social trabalhada pela pesquisa. Nesse texto enfatizo a histria do sindicalismo
rural, buscando demonstrar uma ruptura com a tradio na sociabilidade sertaneja, o
aprendizado da luta sindical influenciada fortemente pela Igreja e a substituio das aes e
atos de violncia individuais de uma sobrevivncia baseada em favor e obedincia, a partir de
encaminhamentos coletivos tticos e estratgicos. Estes comeam a construir uma nova
sociabilidade, baseada na bandeira de Paz e Direitos Humanos, conduzida pelos atores que
representam a mediao da luta sindical naquele contexto. preciso que se diga que a
reconstruo histrica apresentada intencionalmente assume a verso dos fatos pelo agente
principal, o sindicalismo, sobretudo, por meio das falas de suas lideranas e assessores, os
quais so at hoje legitimados como os principais mentores intelectuais de todo o processo.
Interessava-me conhecer o sujeito, Plo Sindical e tambm seu modo de organizao mental
dos processos, para poder entender como seria produzido o argumento, que justificaria a
entrada do cultivo de maconha na pauta da entidade.
No Captulo III, apresento trs formas de agricultura dominantes atualmente na regio,
que, segundo minha anlise, caracterizam uma disputa essencial: de um lado, a mais forte
economicamente e legalizada, o agronegcio frutcola do Submdio que disputa mercado
internacional; de outro, a agricultura ilcita da maconha com um mercado regional nordestino,
cativo e em permanente expanso. Ambas aportam liquidez de capital para a regio, ativando
e dinamizando a economia local. De certo modo no interferem no processo de reproduo
das relaes de dominao historicamente construdas no serto do So Francisco. E, mais
uma, a agricultura familiar dos reassentados, que se articula politicamente no interior do
projeto estratgico do Plo, em termos de uma incluso social mais intensa dos atingidos pela
Barragem de Itaparica e de uma luta pela sustentabilidade e pela garantia do sucesso de sua
produo enquanto herdeiros da Grande Luta. Isso atinge o padro de sociabilidade presente
na regio e afeta a reproduo das relaes de dominao existentes ao trocar
encaminhamentos clientelsticos por direitos e ao criar alternativas no interior da poltica
partidria, rompendo os feudos tradicionais.
Nos Captulo IV
25
e V, mais estruturados a partir da pesquisa emprica, procuro
demonstrar o processo que defini metodologicamente como impacto do cultivo ilcito sobre
o sindicalismo. Desenvolvo a argumentao em duas etapas. Primeiro apresento o processo de
constituio do problema e as reaes iniciais do sindicalismo com uma antecedncia das
posies da Igreja na produo de uma interpretao para o fenmeno que atinge
trabalhadores rurais. Na segunda etapa da anlise, Captulo V, exponho fatos e discuto a
entrada da agricultura de maconha na agenda do Plo Sindical do Submdio So Francisco.
Isto , como vai sendo desenhada e assumida, a medida em que as interpretaes vo sendo
produzidas pelo deslocamento do foco, de coisa externa para assunto sindical interno.
No CaptuloVI, procuro desenvolver o que entendi como a forma assumida de
encaminhamento da questo da presena da agricultura de maconha na regio. Verifico que o
Plo recua na tarefa intelectual de problematizao do fato e adota a direo que se delineia a
partir de um trabalho assumido pela organizao no governamental Koinonia. Destaco

25
Neste Captulo (IV) os nomes indicados nas falas sero fictcios: todas as mulheres sero Maria e homens
sero J oo. Os projetos sero nomeados para que se tenha uma idia dos diferentes tempos de entrada na rea
dos reassentamentos e da localizao diferenciada dos acontecimentos, alm de mostrar a abrangncia da
pesquisa que permite uma visualizao ampla do sentimento de experincia dos atingidos. preciso ainda que
fique claro que eu recortei arbitrariamente os depoimentos para esse tema, mas o cultivo ilcito no se constitua
ainda como objeto da investigao realizada pelo Plo naquele momento em que foi construdo o documento que
analiso.




finalmente, a importncia da construo mais orgnica da parceria com essa organizao
ecumnica que j assessorava o Plo h mais de 13 anos.
Por fim, nas Consideraes Finais, levanto algumas questes e procuro afirmar que
esse objeto, em funo de suas inerentes dificuldades e do escasso esforo acadmico relativo
a uma abordagem voltada para o mundo rural e para a produo agrcola de plantas
criminalizadas no Brasil, apresenta mais fertilidade no atual estado das artes desse problema
de conhecimento pela elaborao de dvidas e pistas do que propriamente concluses. Assim,
o trabalho de investigao desse tema levou-me a fazer um recorte em duas direes. Na
pesquisa de campo operei um olhar mais genrico e, buscando uma aproximao indireta do
fenmeno, comecei pelo estigma do cultivo ilcito para chegar na agenda sindical. Na
exposio passei por um processo de constante mudana de recortes na construo do objeto.
Por isso, exponho, no incio a identificao da regio e a autobiografia construda
subjetivamente pelos agentes que representam o Plo, para, somente ao final, chegar a uma
proposta que identifiquei como a busca de desenho de um processo de desconstruo
sociolgica do Polgono da Maconha. Essa descoberta me revelou um sentido de pesquisa
numa direo, e um caminho de exposio em outra.















CAPTULO I


1 A REGIO: O PRESENTE SE EXPLICA COMO SNTESE
SELETIVA DO PASSADO


Neste captulo, pretendo desenvolver a trajetria do Submdio So Francisco a partir
de sua formao histrico-social. A inteno buscar explicaes para eventos e processos
que produziram mudanas importantes: alm da integrao estratgica da regio dentro do
pas, nele foram realizados projetos energticos de grande envergadura, visando um
desenvolvimento regional baseado no agronegcio.
Quando o Estado intervm e cria um territrio irrigado financiado, apresentam-se
fatores intervenientes no calculados: um amlgama cultural e histrico que terminou
projetando simultanemente o serto numa rea de consolidao de projetos sociais de
reassentamento de trabalhadores rurais expropriados de suas terras e em luta sindical, e,
tangencialmente reconhecida na mdia como um territrio de alto risco pela presena de uma
agricultura de maconha em escala comercial.
Essa conjugao de trajetrias redefine a posio do serto do Submdio no mbito da
conformao da modernidade nacional que se estabelece. Neste caso, como paradigma
conservador por articular reestruturao produtiva de ponta com formas variadas de
precarizao do trabalho.

1.1 Formao da Regio: o Serto Parte do Polgono das Secas
Do ponto devista da economia agropecuria e da estrutura agrria, o Nordeste se acha
dividido em dois tipos de zonas fisiogrficas bem caracterizadas: um grupo de zonas midas
litorneas ou muito prximas do litoral que so essencialmente agrcolas; e um outro grupo,
composto de zonas de grau mais ou menos acentuado de semi-aridez, o chamado Polgono das
Secas (Caio Prado J r., 1979).
No Submdio So Francisco, as aparncias de um contato inicial sugerem a
possibilidade da histria local estar submersa em sucessivos novos acontecimentos que
envolvem o desenvolvimento do pas, relacionados simultaneamente expanso da
agricultura irrigada e violncia, estes produzindo um efeito redutor sobre a trajetria nativa.
Essa imagem de um lugar diferente e novo, recm-criado e fundado por mudanas
aportadas pelo Estado, consolida-se na opinio pblica, como se fosse possvel fazer um corte
radical no passado do lugar, imaginando ser real o fato do serto irrigado ter finalmente
encontrado nos anos 1970 e 1980 as sadas e alternativas para sua integrao dinmica com o
resto do pas. Isso num processo que se estabeleceu por cima e de fora, isto , numa ao
articulada de um projeto nacional do governo federal. como se esta interveno
governamental na regio tivesse criado uma ponte virtual para o progresso que passou a
dominar tudo com sua imagem de modernidade, quase idntica quela que se reconhece no
desenvolvimento do Sudeste.


Esses fatos foraram o esquecimento de como e por meio de que processos o serto se
desenvolvia at ser irrigado e quais exatamente foram as condies por meio das quais se
chegou no apenas a uma geografia alterada, mas tambm ao surgimento de comunidades
humanas artificialmente planejadas.
Faria sentido, ento, supor que as tentativas de resistncia ao isolamento estrutural
do serto tivessem sido relegadas na memria e permanecessem escondidas ou invisveis pelo
menos para a maioria dos analistas que observam o cultivo ilcito, como se este tivesse sido
uma idia recente e de fora, supostamente plantada por meliantes das favelas do Rio de
J aneiro ou de So Paulo nessa regio, reforando a ausncia de sujeitos histricos na escrita
local. Isto porque no cultivo ilcito que se revela a presena de uma nova agricultura
emergente entre pobres. neste contexto que so transformados em portadores da
criminalidade, manchando a imagem do serto. Quanto produo familiar dos reassentados,
so encontradas muitas dificuldades em se criar espao poltico econmico, tendo em vista a
demora na concluso dos projetos de irrigao para os atingidos pela Barragem de Itaparica,
enquanto que, pela fruticultura intensiva, se revelaria a presena hodierna dos empresrios
agroindustriais que teriam teoricamente modernizado esse mesmo serto.
Por esse motivo, aqui se considera que o presente de uma regio tambm parte de
uma construo ideolgica que seleciona do passado o que interessa s relaes de
dominao, isto , para que possam manter a reproduo de um tipo de sociabilidade a seu
favor. Neste caso, essa construo idealizada se estabelece a partir de um processo de coeso
social que se desenvolve persistentemente na violncia que no foi descartada do passado,
uma violncia internalizada que define o "modo de ser do sertanejo desde suas origens, como
expresso ativa de sua prpria sujeio. Isto ento fica mantido enquanto outras caractersticas
vo sendo rejeitadas, como a experincia de uma luta sindical coletiva por exemplo. Nesta
medida, pode-se afirmar que, por trs das mudanas modernas, reside um certo padro de
continuismo.
Essa aparncia entretanto precisa ser problematizada, desde a questo do cultivo de
maconha em si, considerada a partir da presena dessa planta na regio, e do hbito de uso da
erva de quintal, valorizada por suas propriedades medicinais, ate o surgimento e a
consolidao da irrigao como estratgia nacional, levando ao desenvolvimento de uma
cadeia produtiva relacionada fruticultura, voltada principalmente para a exportao pelo
lugar hegemnico que ocupa, alterando significativamente os padres de produo,
comercializao e distribuio da agricultura nessa regio, e passando pela memria das lutas
o entrelaamento da reproduo de um modelo patriarcal de dominao.
As mudanas a partir de novas bases tecnolgicas afetou significatifamente em geral a
agricultura familiar e tambm a dos reassentados j fragilizada pelo remanejamento forado,
reduzindo as dinmicas produtivas pela dependncia do Estado (CHESF) e ainda pela
castrao das referncias da autoridade domstica. O chefe da famlia torna-se um
analfabeto, desprestigiado no seu saber campons ribeirinho, em face das inovaes
requeridas pelo complexo sistema de irrigao, sendo que os mais jovens so mais aptos a
manej-las. Finalmente, a industrializao da molhao, assim denominada por alguns deles
por atingir, algumas vezes negativamente, a sua sustentabilidade enquanto agricultores, pela
sofisticao e padro financeiro, alm de interferir na sua militncia enquanto indivduos
politizados que lutaram com o sindicato e conquistaram esse lugar.
Essa reflexo sugere, a meu ver, a necessidade de algum esclarecimento sobre a planta
de cultivo ilcito que passou a ser dominante no serto e uma breve reconstituio dessa
cidadania sertaneja dos pauperizados. A idia a de construir a identificao da regio como
um lugar de acontecimentos e experincias sociais impostas majoritariamente pelo Estado.




1.2 O cultivo de maconha no vale do So Francisco e as classes perigosas
Relatos atuais na regio do conta de um hbito antigo de se cultivar maconha no
fundo do quintal das casas dos sertanejos: um pezinho ou outro para tratar de enjo,
glaucoma ou dor de parto.
Nos anos cinqenta, Pierson, em pesquisa etnogrfica realizada no Vale do So
Francisco por encomenda do Ministrio do Interior, encontrou junto populao ribeirinha a
presena do plantio e uso costumeiro medicinal de cannabis, e, portanto, integrado cultura
dos seranejos. E assim aparece descrito em seu relatrio /livro quanto descoberta:
Na rea em torno de Passagem Grande geral o uso da maconha entre as
classes mais baixas da populao. No se conhece membro da elite que a
use. Conta-se no local que a maconha foi, de incio, trazida para o Brasil
pelos escravos africanos, presumivelmente de Angola, desde que
conhecido popularmente na localidade como fumo-de-angola. Embora, no
sul, a maconha seja usada sorrateiramente sob a forma de cigarros, em
Passagem Grande fumada com uma espcie de narguil primitivo,
composto de uma garrafa comum de boca estreita, cheia de gua e o canudo
do cachimbo de maconha, conhecido como Marica, mergulhado no
lquido. As sumidades floridas da maconha so colocadas no fornilho de
barro do cachimbo e acesas com um fsforo. O fumo lavado, dizem os
moradores, pelo reservatrio de gua antes de chegar boca do fumante
social, contudo, desde que os habitantes aparentemente a fumam apenas em
grupo. Um crculo ou roda, formado, passando o cachimbo de mo em
mo. medida em que o indivduo passa-o pessoa a seu lado, ele, ou ela,
diz: Ajoeie, Marica! cantando ento uma cano, conhecida como la,
em louvor da maconha. Em uma roda observada pelo nosso pesquisador,
oito pessoas participaram. Cada uma delas puxou trs ou quatro vezes e
passou a marica ao vizinho, dizendo Ajoeie, Marica!, fazendo em seguida
sua louvao. Diz-se na localidade que o uso da maconha produz euforia,
tagarelice, vontade de danar, e, quase sempre, fome intensa. Concluda a
roda observada pelo pesquisador, o equivalente a um sambur de camaro
foi comido pelos oito membros do grupo.(PIERSON:1972, Tomo II, pp. 95-
96)
Embora no existam evidncias de uma presena cultural forte em relao ao cultivo
dessa planta, o uso pontual revela pelo menos que no se trata de novidade. E o
conhecimento sobre o cultivo vem de longa data, sendo que a qualidade do solo e do clima
so propcios plantao. O que se pode deduzir do relato de Pierson que a forma do uso
verificada era socializada, supondo-se uma atividade grupal, ligada ao lazer das classes
populares e a um ambiente de costumes e tradies, compondo eventualmente um fenmeno
interessante de resistncia cultural.
Considerando-se o processo de ocupao do Submdio, o povoamento prioritrio por
meio das fazendas e currais aconteceu nas terras do interior, iden tificando os mais poderosos
no mbito da civilizao do couro. s reas ribeirinhas legada uma ocupao mais
popular, por serem estas de menor interesse para as elites: ndios que procuravam se refugiar
dos entradistas, barraqueiros que abasteciam os viajantes que passavam com gado em busca
de alimento e abrigo e negros quilombolas. Isto , por refugiados de toda sorte que
encontraram ali um territrio para sua liberdade.
Seria provavelmente desse caldo cultural a provniencia da tradio do cultivo e
consumo da cannabis sativa trazida por elementos africanos e indgenas regio. Esses
segmentos sociais aliados ao indivduo branco, do tipo desfavorecido mas livre. E, formariam
a identidade dos que so reconhecidos como cultura da palha.
Numa regresso aos tempos de ocupao da rea, Gonalves (1997), pesquisador da
formao histrica e social do Submdio, informa:



A vida nesse local devia ser uma confuso danada visto a heterogeneidade
cultural de seus membros. [...] Era comum se ajuntarem num mesmo
agrupamento ndios, mestios e negros. Essa gente marginalizada, em geral,
habitava as margens do Rio So Francisco e deu origem civilizao da
palha. Como s margens do rio abundavam carnaubeiras, de suas palhas
confeccionavam parte de seus utenslios [...] (GONALVES, 1997, p.49.
grifo AMMR).

O autor ainda relata que, nos idos do sculo XVII, esse era o lugar de resistncia do
indgena que passou a se configurar como uma ameaa posse da terra por causa de um
decreto do rei de Portugal datado de 1691, no qual se garantia o direito de cada aldeia
indgena dispor de uma lgua quadrada de terra. Os documentos localizados por Gonalves
(1997) permitiram a concluso de que: as margens do So Francisco eram extensas e
inspitas e l eles se refugiavam em pequenos grupos e muitos desses grupos conseguiram
escapar da sujeio por muito tempo (GONALVES, 1997, p. 50).
No perodo posterior da plantation, desenvolvida no litoral, o serto parecia ainda
absorver negros em fuga e ndios desconectados da principal atividade econmica e se torna
uma espcie de reduto marginal, onde diferentes etnias e grupos sociais se encontravam e
mantinham uma troca cultural intensa.
Rocco, advogado e estudioso da histria da cannabis no Brasil, afirma que:

H vrios registros que marcam o contato dos negros escravos com os ndios
de tribos distintas, principalmente nas regies norte e nordeste do pas, como
tribos do baixo So Francisco, os Mura do Baixo Madeira, os Sater-Maw do
Amazonas e os Tenetehara do Maranho. A partir desses contatos inicia-se a
histria do consumo de cannabis por diversas tribos brasileiras (...) Associada
aos negros e aos ndios, a maconha em pouco tempo adquiriu fama. Vinculada
a uma idia de vagabundagem e malandragem, a erva tornou-se maldita e a
cultura do homem branco criou o estigma e o mito ainda predominantes.
(ROCCO, 1999, p.117)

Hoje, mais de cinco dcadas depois da visita de Donald Pierson, o lugar demonstra ter
ainda as marcas dessa origem de costumes associados aos segmentos populares. Mas apenas
em perodo recente que se apresenta mais objetivamente como uma prtica ilcita, recusada
pelo Estado em proteo da sociedade, a partir da visibilidade que assume nos grandes
centros urbanos por meio do problema do trfico de drogas e da incluso de segmentos das
classes abastadas na condio de usurios. Nos dias atuais, pode se dizer que houve mudana
no perfil do cultivo. Ganhou contornos de agricultura comercial da mais larga escala,
demonstrando uma relao estreita com o avano da demanda, entretanto, sem levar em
considerao o uso teraputico da planta e estigmatizando-se apenas o lado recreativo e
marginal desse costume.
Robinson produziu por meio de pesquisa um livro que se apresenta como um guia
completo do uso industrial, ambiental e medicinal da cannabis. O autor elenca centenas de
usos, situaes positivas e negativas, arrola documentos e laudos. E conclui pela vantagem de
sua legalizao e integrao favorvel medicina, economia e aos hbitos culturais da
sociedade contempornea. Rocco, em apndice ao livro de Robinson, indica:

H milhares de anos as propriedades medicinais da cannabis so conhecidas
pelo homem (...). Mas no Brasil, por sua origem como droga recreativa de
populaes marginalizadas, essas propriedades foram pouco estudadas por
nossos especialistas. (In ROBINSON, 1999, p. 117)



Por isso, provalmente refere-se a um sistema social pr-existente. E, portanto, apto a
receber formas no necessariamente legais de reproduo econmica. Ocorridas em funo da
origem constitutiva e o perfil histrico-social de seus produtores e consumidores.
Freire (1976) tambm ratifica essa afirmao ao apontar o uso recreativo do fumo no
interior do engenho, destacando que havia um sentido classista nessa experincia. E indicar
que consumo de tabaco era mais praticado pela aristocracia rural, e o da maconha pelos
escravos na lavoura. Afirmando ainda que eram autorizados as plantaes consorciadas desta
em intervalos das linhas de cana.

1.3 A violncia histrica e multiforme
A violncia que justifica o estigma atual da regio
26
no uma novidade e possui uma
historicidade. Refere-se tanto aos movimentos sociais, s lutas de resistncia e defesa dos
nativos quanto aos atributos intrnsecos do assim chamado complexo da solidariedade
familiar e do cl parental analisado por Vianna (1987), que, segundo o autor, fundou a
sociabilidade do interior e do serto, criando as razes agrrias da sociedade brasileira.
Mas, para se olhar o povoamento sertanejo do ponto de vista dos pobres e miserveis
que igualmente criaram ali razes importantes e definidoras, preciso, pela carncia de
registros permanentes e seqenciais, operar com dados irregulares, indicaes dispersas ou at
hipteses, sendo difcil confrontar o familismo dos de cima ou dos senhores de terras com
os de baixo, trabalhadores livres, ndios, negros ou mestios, porque para nossos mais
importantes ensastas
27
tais famlias no so levadas em conta. Seria, pois, impossvel supor
que, numa prtica social determinada pelo complexo de parentesco, os segmentos
subalternizados se limitassem a ser parte dessas estruturas de domnio por afinidade, lealdade
ou submisso, no constituindo a sua prpria experincia, processos reais de reproduo
social.
Essa sociabilidade foi sendo constituda desde o incio da colonizao e das
instalaes povoadoras. O que Vianna classifica como os perigos comuns que se
apresentavam empreitada representariam uma criao nossa por ser o resultado de uma
mistura de etnias, contextos e oportunidades, isto , a da nossa histria local e da nossa
ecologia social. As famlias organizadas em parentelas no territrio brasileiro eram o sujeito
do processo civilizador e no o produto da tradio peninsular portuguesa, muito menos dos
ndios, pardos ou negros vistos especificamente.
Esse complexo parental no necessariamente consangneo, em cada regio de que se
apoderava, por pedido de sesmaria, desdobramento de sesmaria inicial ou pela aquisio de
novas fazendas
28
, desenvolvia uma solidariedade a partir de lutas e chacinas organizadas para
garantir o domnio do seu territrio contra as trs grandes ameaas imediatas e tambm de
uma quarta que se apresentou em decorrncia:

Necessidade de unio para a defesa contra o indgena, primeiro; depois
contra o flibusteiro normando, ingls ou neerlands [...] Depois, a esta

26
O mapa do DNER para o Nordeste possui uma caracterstica singular. Traz uma pequena nota escrita por cima
das fronteiras de Pernambuco e Bahia na altura do Submdio com os dizeres: rea de assaltos mo armada.
Dobrar a ateno nas estradas. Raramente se encontram alertas desse tipo como parte da cartografia (Ver mapa
DNER, 2000).
27
Refiro-me, principalmente, aos textos de Oliveira Vianna (1987) e Gilberto Freire (1976 e 1977) .
28
Sobre esse ltimo tipo de instalao povoadora, Vianna informa: Nos primeiros sculos da irradiao pastoril,
este processo era largamente usado com as fazendas de gado, no havendo senhor de engenho que no obtivesse
vrias sesmarias no serto, onde fundavam currais como exemplo aquele antepassado de Rocha Pitta, que
deixou algumas dezenas de fazendas de gado espalhadas pelos sertes de todo o nordeste (NIANNA, 1987,
Tomo I, pp. 192).


necessidade primordial de defesa contra o ndio e o flibusteiro [...] acresce
tambm uma nova causa: - a necessidade de reao contra os quilombolas,
fenmeno de uma generalidade muito maior do que se pensa em nossa
histria. Um pouco mais tarde [...] - j depois de organizados os cls feudais
surgiu tambm a necessidade, para os domnios, de se defenderem contra
os prprios senhores territoriais convizinhos (os rgulos): contra os ataques
de seus cabras, no norte; das suas saltadas no centro; ou das suas
arreadas, no extremo-sul (VIANNA, 1987, p.190).

Esse desbravador, enaltecido por Vianna, como herana cultural de fundao, embora
venha da Europa, encontre ocupantes originais nativos e traga negros fora para subjugar na
produo, considerado o legtimo, que se constitui como sujeito soberano daquele territrio
ao construir militarmente seu domnio.
Entretanto, o mais interessante do relato de Vianna talvez esteja no fato de que
comprove com sua anlise a energia da resistncia dos negros e dos ndios pela disputa
acirrada da terra. E, ali no Submdio, nessas reas ribeirinhas do So Francisco, que vir se
delinear, a partir de uma autoria intelectual da mdia, o Polgono da Maconha. Um territrio
sertanejo construdo pela ocupao populacional acima descrita e palco de muitos conflitos,
primeiro pela expulso dos desprezados e perseguidos, depois pela tentativa de resgate das
terras das mos dos ndios, por meio da invaso armada.
O vale do rio Opara
29
, como era chamado o So Francisco, era o asilo dos
marginalizados daquela sociedade nascente. Uma marginalidade aqui entendida pela excluso
social e econmica em relao grande lavoura canavieira comercial destes tempos e em
destaque no pas.
O contato entre brancos e ndios era quase sempre violento, porque os portugueses que
aportaram estarrecidos diante da foz de um grande rio, em 4 de outubro de 1501, no traziam
apenas a guerra, mas tambm doenas aos ndios, que para elas no tinham defesa, e ainda
desorganizavam a estrutura scio-cultural daqueles que encontravam. Crimes e
arbitrariedades eram cometidos pelos mandatrios estrangeiros contra a populao livre
ribeirinha, marginalizada do processo de produo dominante, por no se submeterem s
regras de mando locais. Em algumas ocasies encontraram reao.
No perodo da ocupao e durante sua consolidao, Gonalves (1997) afirma que a
violncia era a tnica do Mdio e Submdio So Francisco:

[...] despejos de terras; obrigatoriedade de arrendamento imposta queles
que quisessem estabelecer um curral; eliminao fsica de quem no se
submetesse ao mandatrio do lugar; matana de ndios e invaso das terras
das aldeias; devastao dos quilombos; ataques de ndios s fazendas;
assaltos nas estradas; homicdios por todos os lados; contrabando e opresso
de todos os tipos. (GONAVES, 1997, p. 63. O grifo meu, AMMR)

Essas terras, at cerca de 1624, permaneceram como mera passagem, deixando as
marcas das arbitrariedades dos caadores de minrios e dos escravizadores de ndios. A
primeira sesmaria abarcada nessa rea e a primeira parentela de mandatrios a se constituir foi
a de Garcia Dvila, amigo de Tom de Souza. Suas geraes permaneceram no controle da
rea at por volta do sculo XIX.

29
Segundo Gonalves (1997) esse o nome de origem do rio So Francisco. Opara em tup quer dizer tonto,
perdido, que no sabe para onde vai, sem rumo, como o desenho que o rio fazia. Atualmente, as barragens vm
corrigindo esses contornos (tirando sua tontice) e criando um potencial energtico moderno.


Sobre a conquista, Gonalves (1997, p. 63) informa que, medida que a ocupao de
terras se aprofundava, os ndios eram dizimados e os remanescentes tangidos para mais
longe, sendo acuados nos ermos da caatinga.
Alguns ainda eram incorporados ao exrcito de famintos e miserveis que seguiam a
p os conquistadores em batalhas, ajudando-os a exterminar outros ndios. E, quando se
instalavam precariamente em alguma terra, era para formar as fazendas e demarcar o territrio
de mandatrios dominadores:
A estrutura era simples: um curral precariamente construdo para
aprisionamento do gado uma fonte de gua que era cavada no leito dos
riachos ou nos baixios. Feito isso a era deixado [...] um casal de escravos,
dez novilhas, um touro, um casal de eqinos e tambm animais domsticos
(GONALVES,1997, citando Calmon, 1983, p. 25).

Esse casal de mestios tinha geralmente forte descendncia indgena, morador
submetido s regras de obedincia ao mandatrio. Com o aumento gradativo do nmero de
currais, devido expanso da pecuria extensiva, e de moradores cercando fronteiras destas
propriedades, iniciam-se os atritos sangrentos com os ndios.
A violncia instituda da regio, nestes tempos, tambm se desenvolveu de modo a
colocar em confronto os iguais ou pessoas do mesmo segmento subalternizado. Entre o
vaqueiro morador e o mandatrio, surge a figura do procurador, representante do dono ou
senhor da terra de vrios currais. Este abastecia os currais, oferecendo para os de cima
confiana e para os de baixo lealdade e obedincia, cuidava das suas terras e das do
mandatrio, dono de todos os currais. Definiu-se, assim, um modelo de ocupao de grandes
reas por meio do qual o poder do potentado no era fragmentado nem enfraquecido.
Os vaqueiros que criaram a civilizao do couro do So Francisco recebiam
eventualmente como compensao pela formao dos currais parte da criao mida - bode,
porco, galinha - deixada solta e sem cercas, dando origem tradio do fundo de pasto
pertencente a esta esfera popular, sendo de domnio coletivo. Mas o peculiar nesta experincia
de convcio social, como j foi dito, era a relao entre iguais.
Os vaqueiros mantinham-se em estado de ateno permanente para evitarem
desfalques no rebanho, pois, caso isso acontecesse, seriam punidos.
30
Assim, estabeleciam
uma relao de desconfiana entre si, sobretudo quando seus senhores eram diferentes. Ao
mesmo tempo, guardavam humildade e obedincia ao procurador e ao dono das terras. Estas
relaes de desconfiana eram alimentadas pelos superiores que, muitas vezes, incentivavam
os atritos entre vaqueiros, incitando-os pela coragem mscula do sertanejo no sentido de
evitar o estabelecimento de laos de solidariedade.
Outras vezes, em pocas de muita chuva, era normal a troca de favores entre vaqueiros
para viabilizar as campanhas de recuperao das reses que fugiam, ou para cooperarem
durante as festas religiosas, o que tambm focalizava nos favores as atuaes desiguais,
envolvendo dvidas a pagar e constituam os desafios para definio de quais eram os
melhores. Segundo Gonalves:

Os senhores e seus procuradores no viam com bons olhos laos de
amizades entre seus vaqueiros, uma ameaa fidelidade e conseqente
enfraquecimento do comando. Obrigados solido tinham que se manter

30
A posio dos fazendeiros e procuradores na estrutura scio-poltica poderia supor uma certa ndole pacfica
em funo da atividade, mas a sua posio impunha a truculncia que garantiu a consolidao do pastoreio
extensivo como forma de ocupao das terras. Nas palavras de Gonalves: Controlavam os inferiores copiando
os procedimentos que os vaqueiros utilizavam para controlar o gado: o bico do ferro, o pastoreio, a pa e o
cambo. Aquele que no devotasse lealdade, no observasse as regras ditadas e no desempenhasse sua funo
de acordo com as expectativas, estaria sujeito vis castigos ou morte (GONALVES, 1997, p. 36).


como cabras de um nico senhor e como tal deviam defender os interesses
do patro mais que a si mesmos. Os vaqueiros sentiam o peso da opresso
que lhes abatia sobre os ombros. Mas por outro lado, orgulhavam-se, muitas
vezes, do poderio e da fora de seus senhores, pois quanto mais temido, rico
e respeitado fosse este, tanto mais seguro e respeitado sentir-se-ia.
(GONALVES, 1997, p. 3)

Destaca-se a violncia da imposio da autoridade instituda sobre a ambigidade da
relao, onde os iguais constituem uma comunidade de desconfiana, com dificuldade de
construo de laos de vizinhana, gerando um processo semelhante ao que Gilmore (1987)
encontrou na Espanha: uma sociabilidade perpassada por conflitos, desde a ocupao.
So inmeros os relatos de destruio da reputao alheia pela humilhao pblica
que, algumas vezes, tambm envolviam mulheres, um ser escasso e cobiado. Exemplos
aparecem, nos quais o vaqueiro tornava-se uma presena insustentvel na comunidade, tendo
que sair de foco pressionado pelas perseguies alimentadas por vingana e resgate da honra.
Mas havia, mesmo assim, alguma vantagem em estar nessa condio, e era relativa
posse de uma certa autonomia e liberdade em funo da distncia do senhor e seus
prepostos.
Como diz Gonalves,
[...] no eram, como o escravo da agricultura que no podia escolher nem o
horrio de dormir. Possuam armas, andavam cavalo, e por muito pouco
que conseguissem angariavam algum adjutrio. O sistema extensivo de
pastoreio, por suas caractersticas, aproxima-se do estilo cultural da vida
dos ndios e das populaes marginais (GONALVES, 1997, p. 34).
Essa autonomia se definia no nvel da experincia. Segundo Ferraz (2006), relatos em
documentos e na histria oral coletados por historiadores do conta de que, no senso comum,
viver de criatrio de boi representava o sentido de alegria e liberdade enquanto o plantio era
algo que prendia o homem terra. Essa situao, identificada na literatura, influenciou a
produo de hipteses acerca do fato de que essa suposta liberdade poderia explicar a
presena de sitiantes constitudos por famlias de ex escravos livres, por oposio Zona da
Mata onde predominavam os engenhos de cana escravocratas.Tal fato se confirma algumas
vezes pela existncia de documentos arquivados em cartrios sobre negros livres, do tipo
registro de casamento em inventrios post morten e em Livros de Casamento (Ferraz, 2006).
Segundo Elias (2000), nas relaes de reciprocidade tambm existem definies de
poder
31
, referendadas no cotidiano das relaes de dominao intraclasse e as diferenas
colocam em prtica relaes de poder hierrquicas entre iguais. Mas, de algum modo, essa
forma de sociabilidade permite uma auto-regulao em termos da prescrio das regras de
convvio social. E, em alguma medida, certa capacidade de escolha, aproximando essa
condio dos vaqueiros daquela experimentada pelos ribeirinhos, os desprezados e
perseguidos.
Embora ocorresse controle, havia tambm a j mencionada sensao de autonomia.
Isso determinava a reproduo cultural do grupo, j que o controle principal parecia invisvel,
estabelecido pelos atritos entre eles, e pela lealdade e obedincia ao senhor distante, o que
fortalecia a aproximao com os animais e o ambiente natural. De certa maneira, criaram
tambm seus prprios costumes e tradies, agindo igualmente a seu favor a partir dos
cdigos de honra e reputao de seu meio e podendo, pois, criar uma singularidade prpria em

31
Tambm Cndido (1964) ao estudar os mutires, fala de conflitos, fofocas e competio como tentativas de
criao de diferenas entre iguais. Bailey (1971) considera que relaes igualitrias onde pessoas se confrontam
como iguais podem produzir desigualdades. Eu acrescentaria: desigualdades econmicas ou no, apenas
baseadas em prestgio, mas desigualdades que favorecem a reproduo de um sistema de dominao contra os
prprios iguais em questo, como o caso da hegemonia do complexo parental naquele momento e regio.


relao aos sistemas e smbolos do domnio patriarcal, neles imprimindo sua marca de cultura
do povo.
Ferraz (2006) traz as indicaes de que por mais de um sculo no havia cercas
demarcando as terras das fazendas naquela rea. A gua existente era utilizada coletivamente.
Em Gonalves (1997), a criao de pequeno porte, por exemplo, permitiu aos mais pobres,
desde essa poca, a capacidade de sobrevivncia, estando esta prtica presente at hoje na
caatinga.
32
Do mesmo modo, a cultura da palha tambm permanece inscrita nas atividades
atuais de artesanato existentes nas bordas do rio. Mesmo sendo um terreno diferente em
relao ao dos ribeirinhos, estabelecido aps a submerso das guas pelas barragens e
modificado fisicamente, carrega uma memria construda que reproduz suas razes no
presente e as formas concretamente pensadas do passado.
A dimenso ritual tambm tem precedentes na maneira pela qual se traduz a
autoridade patriarcal ou do Estado. E tambm a lei contm razovel preponderncia da
reproduo dos costumes entre os grupos sociais. (THOMPSON, 2000).
33
Nesse passado sertanejo, os jesutas a partir de 1650 do prosseguimento, por meio da
criao de misses no Vale do So Francisco, a uma outra modalidade de violncia, a
etnocntrica arrasadora, baseada na homogeneizao cultural antropofgica denominada
domesticao. Transformaram centenas de tribos com lnguas, costumes e tradies
diferentes, numa nica vertente da religiosidade branca europia.
Mas a dimenso de resistncia tnica deve ser considerada. fato que os ndios
tambm criavam seus prprios cdigos de sobrevivncia e traduziam a seu modo as regras e
smbolos que recebiam dos caadores de alma (GONALVES, 1997). Eles incorporaram
elementos do cristianismo para resguardar e dar continuidade s suas tradies, mas de modo
sincrtico, Segundo relato citado ainda em Gonalves, ao transformarem sua cabana de rituais
religiosos no lugar do Deus de todos os brancos para agradar aos jesutas. Os religiosos
europeus acabaram destruindo-a com fogo. Serafim Leite apresenta o seguinte dilogo:

Os ndios Quiriris mais velhos vieram ter com o superior da aldeia. O padre
disse-lhes: - Ou no acreditais nessa cabana ou acreditais. Se no acreditais
para que vos afliges, por ter queimado um pouco de palha? Se acreditais,
para que estamos ns aqui e nos dizeis que quereis ser cristos e vos fazeis
cristos?
O principal respondeu: Queremos ser cristo, mas queremos tambm
conservar o costume dos nossos antepassados. (Leite, 1945, In
GONALVES, 1997, p.39).

Do mesmo modo, em relao aos processos identitrios, os jesutas tambm
cometeram graves interferncias que se explicam hoje pela disperso desses povos pelo serto
nordestino e a conseqente reelaborao cultural que precisam construir cotidianamente para
serem reconhecidos na atualidade como grupo tnico. Nesses termos, a mobilidade constante
dos Pankararu, ancestral comum da maior parte dos ndios atualmente localizados na rea,
incluindo tambm os Kiriri, o que sempre representou um trao cultural decisivo de sua

32
O criatrio de pequeno porte at hoje garante a sobrevivncia de famlias pobres sertanejas, e de to estrutural
acabou virando lei estadual na Bahia no ano de 2001, a partir de forte presso popular. Encaminhada com apoio
da Comisso Pastoral da Terra, ficou conhecida como a lei do Fundo de Pasto.
33
Atualmente, tendo em conta as falas coletadas em entrevistas no trabalho de campo da presente tese, chega-se
a se falar em uma certa cultura de morte que explicaria para ns um cotidiano em que impera uma
sociabilidade estabelecida pelo conflito e pela violncia e que, para eles, demarcaria principalmente uma
identidade.


trajetria. E por isso que as viagens so consideradas pelos antroplogos que estudam esses
grupos como uma instituio-chave (ARRUTI, 2004)
34

Segundo Arruti (2004), os ndios locais sempre mantiveram forte resistncia em serem
assentados em um nico lugar como pretendia a Igreja e resistiam para manter a mobilidade
que praticavam em dois sentidos: as viagens rituais, como parte da prtica relativa aos eventos
religiosos, reversvel na maior parte das vezes, e as migraes defensivas que se constituam
em resposta s perseguies, aos faccionalismos, s secas, escassez de terra ou ao trabalho
forado. Mas, somente os que ficaram, receberam um registro seguro, anotado pelos J esutas e
enviado Coroa, podendo ser atestados como existentes em documentos de poca.
Assim, em lugar de se homogeneizar, sempre e quando podiam, misturavam-se e
reproduziam-se em tais circuitos rituais ou de fuga e constituiam novos povoados e aldeias
entre Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia, sempre mantendo o rio So Francisco como
referncia e principal meio de locomoo
35
.
Deste modo, pode-se afirmar que, algumas vezes, para viverem, assumindo sua cultura
e identidade, tiveram que morrer nos dados de controle do Estado cujos nmeros s
reconhecem a condio indgena pela localizao definida pelo pertencimento a uma Misso
J esuta
36
. E aqui novamente a violncia se apresenta por meio de reaes contaminadas pela
ambiguidade como norma de vida para os subalternizados. Expressa, ao mesmo tempo,
formas de acomodao e resistncia, como analisa Chau (1987).
Para o Estado e a Igreja eram desconhecidos e desconsiderados os motivos da
mobilidade social intrnseca reproduo cultural do Pankararu, a que se referiam como
fugae davam a essa escolha um corretivo exemplar. Para aqueles que permanecessem se
aculturando, ofereciam o benefcio do reconhecimento oficial.
Considera-se, ainda, nessa argamassa de violncia tnica, a necessidade de uma
desmistificao da ausncia de escravizao indgena na verso oficial da histria, mesmo que
essa prtica tenha sido limitada e a opresso tenha se verificado pela vantagem da reduo do
indgena s Misses, obtendo-se assim seu deslocamento forado das terras e liberaes
destas para a implementao das fazendas de gado. Como aponta Ferraz, com os nativos no
interior ou mudando suas aldeias para regies menos frteis ou na proximidade de tribos
rivais, os campos seriam ocupados com o gado e se evitaria a caa nas fazendas dos colonos
(FERRAZ, 2006, p. 39).
Existem evidncias dessa prtica na regio do So Francisco. E pelo menos um desses
episdios pde ser localizado em registros do Arquivo Histrico Ultramarino por Ferraz
acerca da retirada estratgica dos J esutas das aldeias na proximidade do rio. Isso ocorreu na
altura das terras de Catarina Fogaa e Leonor Pereira Marinho, esposa e irm respectivamente
de um Dvila, em funo da constatao da explorao indgena privada com conhecimento
e permisso da Coroa Portuguesa.
Outros documentos do citado Arquivo comprovam a associao de Leonor
Pereira Marinho com a Coroa Portuguesa na explorao do Salitre, no vale

34
Aqui aparecero duas formas de denominao: Kiriri e Quiriri, conforme a que for usada pelas fontes.
35
Quanto referida estratgia da mistura criadora dos territrios politnicos, Arruti traz um depoimento
significativo do capito Pankararu Antonio Moreno, coletado em sua pesquisa: O ndio parece aqueles [...] o
senhor no v esses bichinhos que nascem no p de pedra? Porque ningum sabe das primeira origem, agora
que j t se sabendo da onde veio o ndio. Veio ndio de Pankarar,veio ndio de Tux-Rodelas, veio ndio de
Atikum, veio de cada lado e foram casando. Quer dizer que, de cada aldeia tem um ndio. S no tem aqui dos
Fulni-( ARRUTI, 2004, p. 247).
36
Arruti, falando sobre um dos papis das Misses: Nesse empreendimento econmico, mas tambm espriritual
e sobretudo poltico, os responsveis pelas Misses tinham como uma de suas tarefas a produo regular de
informaes, que alimentariam os registros oficiais, um tipo de controle estatal que, por mais falho que fosse,
exigia a imobilidade dos grupos indgenas (Op. Cit., p. 247).


do So Francisco e na permisso da escravido indgena para essa atividade
(FERRAZ, 2006, p. 38).
Finalmente, pode-se enxergar na experincia social indgena desde o passado que a
dinmica da mistura combinada resistncia em se ver como ndio configuram a
mescla tnica que est na raiz do sertanejo. O que at hoje representa e traduz o homem pobre
contemporneo do serto.
Faltan apenas mais uma dimenso, que se refere ao contato inter-tnico com o negro e
sua histria. Sabe-se que cada fazendeiro, de acordo com sua riqueza, foi aos poucos
formando um plantel de escravos de origem africana no serto. Entretanto, esse contingente
humano e essas relaes de trabalho se estabeleceram, do ponto de vista quantitativo, de
modo muito menos significativo do que no litoral. E podem ser caracterizados mais
apropriadamente como uma complementao da mo-de-obra de origem indgena ou familiar.
Enquanto presena na cena social, so aparentemente poucos, dadas as caractersticas do
sistema econmico principal estabelecido pela pecuria. Aparecem na historiografia como
fugidos ou escravizados, na qualidade de vaqueiros ou nas lavouras de algodo e cana
existentes em algumas propriedades, e/ou andarilhos naquelas paragens. Mas sempre
despossuidos de prestgio, terras ou instruo. Quando libertos ou representando grupos em
fuga, se somavam populao marginal local que geralmente vagueava pelas beiras do rio.
So os reconhecidos como indivduos, aos quais se negava um lugar de pertencimento
comunal nativo em geral referidos s parentelas e terra .
Deste modo, pode-se clarear a compreenso acerca das origens sociais dos plantadores
de maconha na regio no tempo presente como os herdeiros da cultura da palha: ndios
misturados que se movimentavam pelo rio e que conseguiram se manter at hoje como
comunidade (os Pankararu), negros que atravessaram, vagaram e permaneceram pelas
margens do rio fugindo ou buscando uma nova vida e que resistiram como quilombolas, os
Conceio das Crioulas, e, brancos pobres, representando os braos livres e marginais. Todos
eles que sempre sofreram processos de deslocamento forado motivado pelas secas, pela fome
ou pela Lei. Esse seria o caldo da formao social do campesinato ribeirinho, um segmento
miscigenado e multitnico, parte da linhagem descendente da cultura da palha, e origem da
constituio social que representa, pelo menos em parte, o ambiente vivo que compe a base
do Plo Sindical. Em seu conjunto, no por acaso, esto os segmentos mais diretamente
identificados pela mdia com o cultivo ilcito.

1.4 Razes da agricultura e da estrutura fundiria na formao da violncia

Sobre a atividade agrcola encontrada na regio, Ferraz destaca que, apesar de uma
provvel extenso para o interior da atividade canavieira vinda da costa, a escravatura dos
negros era consagrada como relao de produo, conjugada com a atividade criatria, [..]
todas as povoaes tiveram suas origens nas fazendas de gado, comercializando animais
(gado vacum, cavalar e cabrum) ou produzindo carnes e couros para outras regies
(FERRAZ, 2006, p. 40).
O perfil principal da regio sempre foi a pecuria. Os conquistadores que, segundo
Ferraz (2006) eram um conglomerado de guerreiros que viviam em arraiais, tornaram-se
curraleiros dentro da nova situao, assumindo o gado como esteio da propriedade. E assim,
pois, se configura a supremacia as cultura do couro, e se explica melhor a hegemonia dos
processos de ocupao social do serto do So Francisco.
Se por um lado os conquistadores vo anexando mais terras aos seus
domnios e ocupando-as com gado, por outro, ocorrer o despovoamento
com o aniquilamento ou expulso de milhares de indivduos que povoavam
essas terras. a substituio das gentes pelo gado (FERRAZ, 2006, p. 39).


Entre 1600 e 1700, ocorre o apogeu da pecuria a partir da instalao da Casa da Torre
no serto do So Francisco. E, depois, comea a diminuir a influncia dos Garcia dvila.
Uma ordem do rei de Portugal cancela as doaes de sesmarias que no tivessem sido
trabalhadas diretamente pelo dono ou seus feitores.
Na anlise de Ferraz, o fato de que os portugueses continuavam tentando ampliar os
seus domnios da Capitania de Pernambuco no mdio So Francisco passa a chocar-se com o
poderio e poltica da Casa da Torre
37
que continuava decidindo quem tinha acesso regio
como sesmeiro e as fronteiras de seu territrio, a partir de critrios mais objetivos, ditados
pela Carta Rgia, superando a subjetividade da parentela mandatria. Assim, a tenso
fundiria que no existia entre poder central e poder local comeou a acontecer.
Conflitos entre arrendatrios e a Casa da Torre proliferavam, levando o rei a emitir
nova carta cancelando sesmarias concedidas que no comprovassem efetiva ocupao e,
apesar de continuar a ser desrespeitada a norma real, um nmero maior de pessoas passou a
possuir de fato sua terra. A estrutura de poder da regio sofreu modificaes com o
enfraquecimento progressivo da casa da Torre.
A decadncia e o declnio da pecuria, atividade econmica principal da regio, e o
aumento das disputas territoriais violentas entre Bahia e Pernambuco fornecem farta
experincia de conflitos sangrentos e envolvem a manuteno do padro de domnio
patriarcal, no qual o costume da indivisibilidade do domnio assegura a permanncia dos laos
de solidariedade familiar, conforme assegura Vianna (1987). Ao mesmo tempo, serve de
motivo para rixas entre famlias.
Segundo Ferraz (2006), a atividade agrcola se divide, ento, em duas formas: a grande
agricultura baseada no cultivo de algodo em larga escala, desenvolvido nas grandes
propriedades, e a pequena ou de subsistncia, praticada pelas famlias submetidas ao regime
do latifndio, dentro dessas propriedades ou fora delas. Isso a partir de um modo de
sobrevivncia daquela populao interiorana pobre que se reproduz por fora do sistema
econmico dominante.
O algodo, planta nativa, ganha expresso sobretudo por volta do incio do sculo
XIX. Torna-se rentvel, na avaliao de Ferraz, pelo contexto da Revoluo Industrial e
independncia dos Estados Unidos. Ele d um novo contorno economia sertaneja do So
Francisco.
Pecuria e algodo, os dois esteios da economia do serto, desenvolveram-
se articulados tanto com as regies exportadoras do acar e do tabaco
quanto com a atividade aurfica e a indstria do charque, no Piau. [...] Pelas
dificuldades de comunicao, a agricultura de subsistncia tambm se
desenvolveu nas fazendas, havendo lavoura de milho, de feijo e de
mandioca para a produo de farinha e beiju, tornando praticamente a
fazenda auto-sustentvel (FERRAZ, 2006, p. 40).
Isso significa que, embora mantido o modelo de explorao com base no latifndio,
dado que sua manuteno se configura como essencial, modificam-se as suas formas de
reproduo na economia local, afetando a sobrevivncia da pecuria de modo exclusivo,
assim como a pequena agricultura de subsistncia que compunha esse sistema de modo
subordinado.
Furtado (1968) chama ateno para as transformaes provocadas, especialmente ao
perfil populacional, pela cultura do algodo no nordeste, na regio da caatinga sertaneja. No
sculo XIX, houve significativa atrao de mo-de-obra, provocada pela fixao da economia

37
Territrio de grande mandatrio no serto, tinha nos Garcia Dvila, o principal procurador e senhor. A Casa
da Torre representava o domnio que se estendia onde hoje se encontram as reas da Bahia, Pernambuco e Piau,
cobrindo os atuais municpios de J uazeiro, Sobradinho, Petrolina, Casa Nova e tambm parte do Piau. Nenhum
membro da Casa da Torre, entretanto, chegou a morar no Submdio, mas eram as autoridades que nomeavam os
procuradores para o domnio de suas terras.


do algodo a partir de uma variedade arbrea nativa, o moc, adaptada seca, e,, depois,
cruzada para garantir sua expanso, permitindo uma penetrao acelerada pela regio. Isso se
verifica, sobretudo, por conta do que o autor chama de fome do algodo provocada pela
guerra civil norte- americana que proporcionou o enraizamento dessa economia. Segundo
Furtado:
As conseqncias, para o serto, da penetrao da cultura algodoeira foram
de grande significado. Ao criar condies para a absoro de quantidades
crescentes de mo de obra, essa cultura permitiu s populaes, que antes
buscavam o Agreste para fundar uma economia de subsistncia,
deslocarem-se at o Serto e a encontrar uma ocupao permanente. O
grande latifndio pecurio evoluiu assim, para um economia de tipo misto.
O algodo no apenas criava uma fonte de renda monetria ao proprietrio,
mas tambm proporcionava semente, cuja torta era excelente fonte de
protena para o gado. Por outro lado, a mo de obra que trabalhava no
algodo deveria plantar , pra seu prprio sustento, legumes, nome que o
sertanejo d a tudo que tira da terra pr comer. E essas culturas de
subsistncia, feita a colheita, proporcionavam palha para o gado, o que
tambm, vinha em benefcio do criador (FURTADO, 1968, p. 173).

O que mais interessa da anlise de Furtado sobre essa nova economia de tipo misto,
relacionando de modo vantajoso a pecuria e o algodo so, entretanto, trs aspectos. Em
primeiro lugar, essa combinao modificou as bases da economia sertaneja. Do carter do
problema econmico das secas que afetavam a reproduo do gado mudou para o problema
social de grandes dimenses, aportado pelo aumento populacional. Isso atingia principalmente
os trabalhadores atrados pelas novas chances de ocupao e pela fartura a que assistiam nas
invernadas da caatinga e caam no que Furtado chama de armadilha. Isto , nas secas, os
danos na produo do algodo so pequenos mas, na colheita de alimentos, so enormes e
totais.
O segundo aspecto refere-se ao fato de que tambm atingia o modo de atuao do
Estado sobre a regio em relao questo das secas. A emergncia social tornava
catastrficas as conseqncias do problema no serto. Mesmo assim, desde o nascedouro
desse processo de interveno planejada a lgica utilizada pelos governos acompanhava-se
da estreita viso dos potentados, os pecuaristas. Esta, naquele momento, era centrada nas
necessidades do gado e no resolvia a questo social. Da constituram-se, provavelmente, as
bases da necessidade de interveno regional, por meio de sistemas de irrigao que iro se
tornar emergenciais no sculo XX. Segundo Furtado:

Com o problema das secas assumindo as dimenses de calamidade
nacional, o Governo federal passou a preocupar-se com o mesmo de forma
direta. Desde comeos do presente sculo [XX], foram criadas organizaes
especializadas com o fim especfico de dar combate s secas, e
importantes recursos, se bem que de forma intermitente, destinaram-se a
esse fim. Os homens que reclamavam a ao do Governo federal,
entretanto, tinham do problema das secas uma viso deformada pelos seus
prprios interesses comprometidos. Eram os grandes latifundirios que
mediam o tamanho da seca pelo dano que esta causava a seus rebanhos.
(...) Audes mdios e pequenos e aguadas de todos os tipos foram
construdos aos milhares, permitindo a reteno de alguma reserva de gua
em praticamente todos os latifndios de alguma expresso, o que deu maior
estabilidade a pecuria. Estradas foram construdas em todas as direes
facilitando a penetrao do caminho que transporta o gado para locais
frescos nos veres mais rigorosos. (...) Entretanto, os grandes audes,
construdos para dar origem a importantes sistemas de irrigao que


deveriam abastecer de alimentos a populao na ocorrncia de seca, no
passaram jamais de simples reservatrios de gua. A desapropriao de
terras destinadas irrigao nunca pode ser efetivada, e quando se iniciou
alguma obra de irrigao, esta foi realizada em terras de latifundirios, os
quais, longe de preocupar-se com o problema do abastecimento da
populao durante as secas, passaram a cultivar qualquer produto de
interesse comercial, inclusive cana-de-acar para produzir aguardente
(FURTADO, 1968, pp. 175-176).

A terceira considerao est ligada manuteno do tamanho das propriedades e da
gerncia do latifndio que teria se beneficiado de todo o conjunto de polticas de irrigao. O
resultado de um esforo que Furtado chama de extraordinrio do Governo Federal, mas
comprometido pelo desvio de objetivos do social para a pecuria. E, os quais atuaram no
sentido de sua consolidao.
Esta observao relativa permanncia do latifndio ainda corroborada por
historiadores que destacam a manuteno das medidas avantajadas das propriedades como
forma de demarcao de poder. Segundo Ferraz, estratgias familiares de indivisibilidade
territorial sempre foram adotadas pelos potentados. Mesmo considerando-se que nessa poca,
a terra possua muito menos valor que os escravos ou os bens mveis. Mas isso se explicaria
pelo fato do que a terra representava antes, [...] um valor de meio de produo, de lugar de
pertencimento, de entrelaamento com a parentela, portanto, o territrio patrimonial, ao qual
agricultores e pecuaristas esto enraizados (FERRAZ, 2006, p. 43).
Segundo Ferraz, as fazendas no tinham demarcao clara, o que facilitava a
apropriao de mais terras consideradas sem dono - de ndios, de pequenos agricultores
vizinhos, devolutas etc. Isso, ao mesmo tempo, fomentava tenses e disputas. Mas se
alocavam prximas e seqenciais e, deste modo, depois de desmembradas por processos de
herana, no se fragmentavam necessariamente em termos de gesto e domnio, chegando a
formar um territrio de parentela.
Decorre dessa constatao o fato de que os latifndios no se dividiam, contrariando
tese balizada de historiadores regionais, mas se completavam na forma de condomnios
estabelecidos por casamentos entre parentes. Isso pode explicar, em larga medida, as
configuraes fundirias do presente.
Mencionando pesquisa de Burlamaqui, Ferraz (2006) aponta essa evidncia
encontrada em fazendas de gado de Tacaratu e Floresta. Nelas seriam comum a presena de
fazendas condomnios e condminos parentes desde o primeiro at o stimo graus. Nas
palavras da autora, ... as fortunas cresciam e diminuam, mas no parecem ter modificado a
natureza do latifndio
38
(FERRAZ, 2006, p. 45).
Sobre a questo fundiria ainda, verificada na poca do povoamento, vale lembrar que
a distribuio de sesmarias durou at sculo XIX (1822). Mas a historiografia aponta que esse
sistema de apropriao nunca impediu a ocupao de terras por meio de posse. Muitos desses
grandes ocupantes de terras, provavelmente os sesmeiros, sempre foram tambm posseiros de
terras devolutas que alegavam ser de ningum, isto , nem do Estado nem sequer de
particulares. Assim, suas propriedades se compunham de parte legalizada e parte ilegal que se

38
Para o interesse desta pesquisa, extraordinrio saber que, no levantamento feito por Burlamaqui sobre a
regio no sculo XIX, e que serve de evidncia para Ferraz, a historiadora menciona nomes de famlias que
ainda detm poder nos dias atuais. So citadas pela autora: Lopes Diniz, S Arajo, Souza Ferraz, Novaes,
Fonseca e S, Menezes Silva, Souza Leal, Souza da Silveira, Gomes de Menezes, Barbosa de S, Gomes e S,
Teles de Menezes, Pereira de S, Paz Barreto, Rodrigues de Moraes. Na pesquisa de campo que desenvolvi em
2004 no chamado Polgono da Maconha, encontrei em Floresta uma disputa poltica acirrada entre duas dessas
famlias, os Ferraz e os Novaes e um alto nvel de tenso e envolvimento na crise que levou ao Escndalo da
Mandioca.


legalizava posteriormente por um jogo de compra ou arrendamento e, finalmente, pela
transferncia a partir do sistema de herana. Essa situao parece ter se enraizado na regio
como modalidade de apropriao de terras, no necessariamente legalizadas e com base nas
relaes de poder.
Nos dias atuais, essa forma de ocupao poderia ser comparada com as formas de
uso da terra para a agricultura comercial de maconha. Segundo Ferraz, at o sentido da
rivalidade entre as famlias, caracterstica que se constitui at os dias atuais no serto, pode ser
explicada pelos conflitos fundirios fundados nessa poca da ocupao. E, que do aparncia
de terem sido ratificados sequencialmente desde ento: por ausncia de uma poltica de
terras, os ttulos de propriedade acabavam por no serem legalizados, o que acarretou
profundas rivalidades entre famlias que viviam da economia agrcola ou pecuria (Ferraz.
2006, p. 41).
Outrossim, apesar das condies da onipresena do latifndio, possvel dizer que no
Submdio sempre existiu uma modalidade de ocupao do territrio em pequena escala,
pequenos stios na caatinga e pequenos lotes na ribeira, denotando, desde sempre, a presena
de pobres livres que circulam por fora do sistema econmico dominante.
Tambm Ferraz (2006), estudando o mdio So Francisco, aponta que a pesquisa
documental autoriza afirmar que alm dessas unidades denominadas de fazendas, encontram-
se tambm, nos inventrios, nos processos de demarcao de terras e/ou escrituras de compra
e vendas, inmeras aluses s roas, stios e posses (FERRAZ, 2006, p. 44). E que, essas
fontes auxiliaram o estudo sobre a dinmica da coexistncia entre a pequena e a grande
propriedade (FERRAZ, 2006, p. 44).

1.5 A cultura da violncia
No mbito das relaes sociais constitudas desde o passado, vale destacar o papel da
violncia para alm das modalidades de conflito. Isto se processa no cotidiano local como
desdobramento de um modo de vida estabelecido nesse passado, que ser constituinte de uma
sociabilidade sertaneja que estar na base da reproduo de uma cultura regional que aqui ser
chamada de cultura tradicional, por oposio cultura sindical que se entende como nova ou
moderna.
Na presente pesquisa, esta nova cultura ser assumida como hiptese E sser
considerada como decorrente de processos que se formaram durantre a luta sindical dos
trabalhadores rurais no sculo XX nesta regio e que afetaram a cultura e a sociabilidade at
ento existentes.
Ao contrrio do que se supe de modo dominante na literatura, ainda no sculo XIX,
a simultaneidade das presenas da grande e da pequena propriedade existiu de fato. Esse
acontecimento afetou a reproduo social mais abrangente da regio, por criar uma espcie de
diviso de especialidades. Os pequenos stios e roas se mantinham pobres, mas com auto-
suficincia, de modo a conseguir, inclusive, atender a algumas demandas culturais
importantes como festas de santo ou feiras com seu artesanato ou excedente.
39
Existe ento a
possibilidade de se supor indicaes sobre a produo de um certo cdigo do serto com base
na violncia costumeira ou na tradicional briga de famlias que atingiam, no Submdio So
Francisco, os homens livres na ordem escravocrata (FRANCO, 1983).
Em seu clebre livro, Franco (1983) oferece uma possibilidade de reflexo terica
sobre a existncia concreta de sitiantes autnomos e sua vida. Destaca a presena de uma
populao de homens pobres, mas livres, que, mais tarde, J os de Souza Martins (1981) vai
identificar como o campesinato brasileiro em movimento constante procura de terra,

39
Franco (1983) pode nos ajudar a pensar por comparao, embora estudando outra regio - So Paulo, o Vale
da Paraiba. A experincia pode servir de parmetro relativo reproduo da populao rural por fora do sistema
econmico dominante, tambm em outras regies do Brasil.


formando quase uma lei de populao. Este movimento tensiona permanentemente a estrutura
fundiria concentrada. Conforme Franco:
Assim, numa sociedade em que h concentrao dos meios de produo,
onde vagarosa, mas progressivamente, aumentam os mercados,
paralelamente, forma-se um conjunto de homens livres e expropriados que
no conheceram os rigores do trabalho forado e no se proletarizaram,
formou-se antes, uma ral que cresceu e vagou ao longo de quatro sculos:
homens a rigor dispensveis, desvinculados dos processos essenciais
sociedade. A agricultura mercantil baseada na escravido simultaneamente
abria espao para sua existncia e os deixava sem razo de ser (FRANCO,
1983, p. 14).
Esse raciocnio est focalizando situaes como a dos espaos deixados pelos cafezais
da agricultura de exportao de So Paulo e aproxima-se dos processos de ocupao do
serto enquanto fenmeno de gerao de excluso social e reproduo desse segmento. Este
poderia eventualmente ser chamado de campons nas brechas da vida auto-suficiente da
produo e consumo das fazendas e currais pelas margens dos povoados. Ou, mais
precisamente, de campesinato ribeirinho. Neste segmento social do serto, tambm se ver a
violncia, desenvolvida outrora e que se encontra presente at os dias atuais em novas
roupagens, como constitutiva da relao comunitria. Ela se torna item crucial para se
compreender a vida social, em especial dos pobres desta regio. Assim relata Franco: A
agresso ou defesa mo armada, da qual resultam, no raro ferimentos graves ou morte,
aparecem com freqncia entre pessoas que mantm relaes amistosas e irrompem no curso
dessas relaes (FRAnco, 1983, p. 23).
Embora esse fenmeno seja normalmente uma contraposio idia de comunidade,
no a destitui de existncia. Ao contrrio, explica as condies de sua prpria lgica de
coeso com base na violncia. At hoje, essa definio se aplica como uma luva na
sociabilidade sertaneja do Submdio.
Outra abordagem comparativa interessante para pensar a violncia no serto
nordestino, vem dos conceitos construdos por Duglas Teixeira Monteiro (1974) em seu
estudo sobre o serto do Contestado. Ali, o autor afirma ter encontrado dois tipos de
violncia: a costumeira e a inovadora que fariam parte do que chama de um sistema
patrimonial de dominao.
O corte comparativo pode acontecer sobre situaes comuns como por exemplo o
isolamento tpico de regies ridas sertanejas. Nele vigora a presena do vaqueiro com um
certo tipo de autonomia e independncia, ao lado de vastas terras disponveis e uma
agricultura menos valorizada, que dissemina a presena de pequenos posseiros e ncleos de
famlias que sobrevivem do trabalho de subsistncia. Nesse quadro, impera a norma da
violncia como sistema de coeso social.
Algumas vezes, parece que Monteiro fala do serto do So Francisco ao afirmar que
... o serto do Contestado unanimemente descrito como um mundo de violncia. Por
questes de honra, violncia por questes polticas, violncia por questes de terra
(MONTEIRO, 1974, p. 37).
As formas de violncia, portanto, se contrapem a uma escala de motivaes. E as
formas de autonomia e subordinao se organizam num campo de ambigidades, na
construo do cotidiano. Isso ocorre para as comunidades que vivem nessas condies
apontadas. Esse processo resulta numa conscincia niveladora que ser determinada e
delimitada no pelos setores pobres e rsticos da populao rural, mas pela ordem social e
econmica, inclusive, do mandonismo dos fazendeiros. Assim, a violncia costumeira que
implicava em formas de subordinao ativas dentro de um senso de independncia e longe das
formas disciplinadas, tambm pode ser observada no Submdio So Francisco, como j


apontado. Ao explicar no seu cerne a importncia da honra, Monteiro a descreve como aquela
que se liga diretamente:
...ao reconhecimento recproco entre subordinadores e subordinados como
pessoas integrais, favorecendo um relacionamento difuso e no especfico
entre agentes sociais colocados em posies hierarquicamente superpostas.
No que se refere s associaes morais prevalecem orientaes
valorativas afetivas, difusas, particularistas e atributivas. Se esto em jogo,
no relacionamento, qualidades pessoais, tenso e solidariedade se
conjugam, no sendo possvel, seno duas alternativas: cooperao integral
ou conflito radical (MONTEIRO, 1974. pp. 41-42).
Neste mbito que se compreende em que medida as formas de solidariedade se
tornam difusas e abrangentes e envolvem o comprometimento total das partes na realizao de
qualquer prestao ou contraprestao. Em cada caso, a gratido pacificamente eterna e
integral. E, no oposto, quando se trata do desafio e da resposta agresso, a ao se torna
especfica e focada na questo da honra, posto que:
... a honra o ncleo que cimenta e d sentido aos demais aspectos. Como a
dignidade se fundamenta na integridade, a agresso dirigida a qualquer uma
das partes (papis sociais e smbolos sociais correspondentes) acaba por
ser percebida como uma agresso ao todo (MONTEIRO, 1974, p. 42).
Nesta formulao do autor, a ambiguidade inerente a esse tipo de sociabilidade ou
violncia certamente ajuda a entender o Submdio. Ela permite a idia circular de que a
violncia em si uma manifestao de compromisso e, simultaneamente, de independncia
para fazer valer essa mesma noo de compromisso, uma vez que, para cumprir o cdigo de
convvio, ser violento se torna legtimo. Isto , acima e alm das formas gerais assumidas pela
lei, porque expresso de pertencimento ao local. Nesta medida, a violncia que Teixeira
chama de costumeira aparece para os sujeitos como uma forma de resistncia sujeio.
A partir da pesquisa no Submdio So Francisco, pode-se afirmar que a resistncia
sujeio pode ser encontrada desde o passado, nos eventos ligados ao banditismo
independente e ao cangao. Caracteriza-se como parte de uma violncia rotineira que ainda se
reproduz nos dias atuais na regio e que, do mesmo modo, continua a criar outras formas de
violncia ou ilegalidade que tambm alcanam legitimidade popular: os casos do Escndalo
da Mandioca ou do cultivo de plantas criminalizadas. Mas, entretanto, isso se estabelece
dentro de um novo contexto que interfere de forma decisiva com a sua reproduo. E isto
que me interessa.
Primeiramente, existe um corte em funo de novas determinaes econmicas. Essas
afetaram e modificaram o desenvolvimento regional e a composio demogrfica do
Submdio. No menos importante, a populao local passou por uma experincia poltica de
largo espectro que possibilitou a vivncia de formas diferentes de solidariedade e de
organizao coletiva, levando-a obteno de resultados reais em termos de conquista de
direitos. o que ocorreu no caso do reassentamento de Itaparica, em oposio s derrotas
vivenciadas nos eventos de Moxot e Sobradinho. Mas h uma sutil diferena em relao
violncia inovadora levantada por Monteiro (1974, pp. 43), que no surgiria com a ruptura
da conscincia de nivelamento, mas a partir de um embate sangrento. O evento da Guerra de
Canudos, ocorrido no Vale do So Francisco e algumas outras formas de resistncia como os
movimentos de Pau Colher e Casa Nova, por exemplo, se situam numa escala que pode ser
medida, a partir desse parmetro, como formas de atuao violentas e se verificaram ao longo
do sculo XIX na regio. Mas, para se pensar o momento atual e a expresso da luta sindical,
o interessante resultado histrico parece mostrar que mesmo a cultura antiga da violncia da
sociabilidade sertaneja j no consegue se reproduzir de forma pura. O simples ato da
experincia transitria da organizao sindical (com referentes ligados s bandeiras dos


direitos, cidadania e paz, segundo a direo poltica principal do seu processo, a Igreja) j se
inscreveram de modo definitivo na experincia social sertaneja.
Esta pesquisa, partindo desse pressuposto, entende que se torna fundamental recuperar
a biografia do Plo Sindical do Submdio So Francisco. At o presente momento, ainda
preciso destacar de modo mais claro, alguns acontecimentos do sculo XIX, para se ter em
tela um padro cultural que ainda tem fora no presente.
A situao poltica do serto tem um momento importante na segunda metade do
sculo XIX. As histrias regionais demonstram uma variedade de formas de composio para
responder aos impactos provocados pela nova Lei de Terras de 1850. Isto significa que as
dcadas seguintes sero de acomodao ao novo modelo de propriedade e de definio das
formas de ocupao das terras devolutas, as quais os fazendeiros procuravam incluir nas
fronteiras de suas propriedades.
40

Em 1889, a instalao da Repblica no Brasil em nada alterou o desenvolvimento do
Nordeste e a situao do serto.
No final do sculo XIX, para o incio deste sculo, pesquisas j mostravam
que havia 648.153 propriedades rurais, das quais cerca de 4% eram de
grandes latifndios de mais de 1000 hectares, ocupando 60% das terras. A
grande maioria da populao trabalhadora j quase no tinha mais terras
para a sobrevivncia (Instituto Popular - Memorial de Canudos, 1993, p. 7).
O centro da economia do pas j no era mais o Nordeste. A cana de acar caiu para
segundo plano, alguns fazendeiros mais endinheirados investiam eventualmente em So Paulo
na plantao de caf. Outros repassavam suas terras por fro ou arrendamento, tornando-se
absentestas. De certo modo, um isolamento gradual vai se impondo ao Nordeste e criando
um ritmo mais lento aos interesses econmicos e produtivos, embora a terra permanecesse
congelada em grandes propriedades.
No serto as coisas se repetiram numa verso piorada: os sitiantes, por falta de
alternativas, permaneciam afastados de qualquer idia de progresso e, aos nordestinos pobres,
restava apenas a miservel condio de comerem das sobras dos fazendeiros ou seguirem para
o Norte e trabalharem na extrao da borracha ou ainda migrarem para So Paulo.
Entre os anos de 1877 e 1915 aconteceram vrios perodos de seca. Na cartilha do
Memorial de Canudos se informa em tom de denncia:
S para se ter uma idia, na grande seca de 1877 a 1879, morreram cerca de
300 mil nordestinos. A estimativa de que somente em 1878, a populao
deslocada do interior do Cear totalizava 120000 pessoas [...]. A seca
expulsa o homem do campo: mata-lhe a criao; queima-lhe a raa e no lhe
resta sequer a gua barrenta da cacimba rasa, cavada junto ao casebre [...].
Enquanto isso, os homens do governo da repblica o novo regime de
governo ficavam brigando com os monarquistas (Memorial de Canudos,
op. cit. p. 7-8).
radical a violncia da natureza sobre o homem j pauperizado e sem recursos de
qualquer espcie. A sada religiosa, parte da tradio j consolidada, parece caber dentro da
situao como uma alternativa mais forte no sentido de superar abstratamente a realidade
adversa. Nesses idos, Antonio Vicente Mendes Maciel j havia chegado a Assar, no Cear,
como Beato, e iniciara suas andanas, arrastando centenas de sertanejos que ouviam seus
conselhos. Adentrou o serto baiano onde construiu e restaurou igrejas, cemitrios e audes.
A Igreja reagiu, e o Arcebispo, preocupado com aqueles andarilhos unidos, enviou carta s

40
Quanto Lei de Terras, o que merece destaque na presente anlise, que se deve considerar sua condio de
prioritariamente direcionada para o sudeste do pas e o fato de que, nessas reas mais abandonadas, inclusive
pela Coroa Portuguesa, provvel que essa Lei no tenha chegado a gerar grande impacto nas formas de
ocupao e apropriao da terra, mas sim por criar uma nova relao entre proprietrios e trabalhadores,
afetando de algum modo a sociabilidade e a reproduo das relaes de poder.


parquias, proibindo atendimento e abrigo s misses daquele que passou a ser chamado de
Antonio Conselheiro, o profeta do serto.
41

Em 1893, comeou o movimento que levaria construo de Canudos. Desde o incio
houve resistncia poltica contra os seguidores de Conselheiro. Estes, seguindo seu apelo,
encontraram uma sada que tinha como marca uma determinao religiosa, inimiga da
Repblica. E que, para eles, representava e resumia todos os seus problemas:
Na vila do Soure, na Bahia, os conselheiristas quebram as tbuas dos
impostos. No lugar chamado Macet, municpio de Tucano, da Bahia, os
seguidores de Antonio Conselheiro enfrentam a primeira reao armada
contra eles e saem vitoriosos. Neste mesmo ano o lder e seus seguidores
msticos fundam o arraial de Belo Monte. Foi erguida a Capela de Santo
Antnio (COSTA, 1994, p. 72)
A histria de Canudos revela tambm caractersticas marcantes do campesinato
sertanejo que se expressam fisicamente at hoje como uma marca. Aparece como um sujeito
que pode ser definido numa mescla de misticismo e politizao, de guerra e paz armada.
representado no gestual e na performance social por uma espcie de embrutecimento que se
traduz na fisionomia e na comunicao lacnica: um olhar duro, mas, ao mesmo tempo, leal,
provavelmente expressando o contedo intrnseco da violncia do serto e a natureza spera
sua volta. Assim como essa natureza se transforma quando chove, ele, o sertanejo, se amacia
quando se apaixona por uma idia ou uma parceira e, por ela, capaz de matar ou morrer.
42

Assim, misticismo e politizao, guerra e paz armada representam o contedo de uma
violncia que envolve o pblico e o privado, o Estado e os pobres, revelando-se novamente
ambigidades no serto do So Francisco.
O massacre de Canudos denota a desproporcionalidade da ameaa ordem nacional.
43

Canudos produziu um pequeno arraial com sua organizao. E demonstrou, pela resistncia
armada e alguma ajuda da geografia, o domnio do sertanejo sobre as caractersticas do
terreno e do ambiente. Os seguidores de Conselheiro, a populao de Canudos, chegou
impressionante cifra de 25.000 habitantes que dispuseram-se a lutar at morte para manter
sua cidade e sua opo poltica. E, com perplexidade potica que Euclides da Cunha (1992)
descreve o cenrio desse embate:
Na plenitude das secas positivamente o deserto. Mas quando estas no se
prolongam ao ponto de originarem penosssimos xodos, o homem luta

41
A sada religiosa como caminho para os problemas estruturais do cotidiano frtil e rica. Na tradio popular
nordestina, que inclui a sertaneja, segundo Costa (1994), existem cinco profetas: Pe. Ibiapina, Antonio
Conselheiro, Pe. Ccero, Beato Jos Loureno e Frei Damio. Todos so considerados milagreiros, mas apenas
Conselheiro seria articulador de uma proposta de soluo coletiva organizada. Por isso o movimento que
desencadeou foi enquadrado na literatura como fanatismo religioso e, na literatura sobre movimentos sociais,
inclusive na classificao de Hobsbawn (1993), de banditismo social .
42
Embora sem tantas digresses, em conversa com minha orientadora sobre esse tipo social (como a literatura
o descreveria e como ele ainda presente apesar de ter passado por tantas mudanas), a idia que surgiu foi a de
que esse tipo seria melhor descrito por Graciliano Ramos em Vidas Secas e o personagem Fabiano poderia
representar a sua melhor sntese. Como disse Graciliano, Fabiano no fala, grunhe!, mas ao mesmo tempo,
revela uma imensa e incondicional capacidade de afeto que se traduz de modo igual por seus filhos, sua mulher e
por Baleia, a cachorrinha vira-lata que acompanha o destino da famlia.
43
Nas palavras de Edmundo Moniz: A primeira expedio contra Canudos foi comandada por um tenente; a
quarta por quatro generais, numerosos coronis, majores, capites e tenentes. A primeira expedio compunha-se
de cem soldados; a segunda de seiscentos; a terceira de mil e duzentos; a quarta de cerca de dez mil. Num
exrcito de vinte mil. A Primeira, a Segunda e a Terceira foram abatidas em combates de horas; a Quarta durou
quatro meses, e por vrias vezes esteve perto de ser destroada. Salvou-se graas ao grande reforo que recebeu
quando se achava em perigo, o que representou, pode-se dizer, uma Quinta expedio. Entre a preparao das
expedies e as batalhas travadas, a campanha de Canudos durou de 4 de novembro de 1896 a 6 de outubro de
1897. No se tratava de uma simples insurreio de sertanejos e sim de uma guerra civil.

(IN: Memorial de
Canudos, 1993, p. 25-26)


como as rvores com as reservas armazenadas nos doa de abastana e, neste
feroz combate, annimo, terrivelmente obscuro, afogado na solido das
chapadas, a natureza no o abandona de todo. Ampara-o muito alm das
horas de desesperana que acompanham o esgotamento das ltimas
cacimbas (CUNHA, 1992, p.48).
Mas Euclides tambm mostrou que o serto, penoso e implacvel com as secas, com
apenas algumas gotas de chuva comeava a florescer e se tornava rapidamente irrigado,
verdejante e generoso, em nada lembrando a paisagem de antes: e o serto um vale frtil,
um pomar vastssimo, sem dono (Cunha, 1992, pp.48). Quem vive l sabe, por isso no o
abandona, s em ltimo caso. Este fato provavelmente possui uma relao com a chamada
bravura do sertanejo. Alm de bom de briga tambm usa sua fora e resistncia para superar
o serto das secas.
A partir da truculenta reao repressiva do governo e dos potentados da regio,
ahistria permitiu que se observasse como a interpretao dominante da ameaa de Canudos
se constitua plena de preconceito em relao a uma comunidade de fanticos religiosos
extremamente pobres. Estes, como disse Euclides da Cunha, descobriram como lidar com a
adversidade ambiental do serto. E se propuseram a fundar seu territrio numa daquelas
terras sem dono.
44

As condies de vida da populao fora do jugo dos fazendeiros coronis, antes e aps
a revoluo de 1930, era remota. Havia somente o que Gonalves (1997) chama de
banditismo independente. Lampio foi seu maior representante e o movimento messinico
de Pau-Colher e Casa Nova se conseguiu constituir como alternativa: o primeiro aterrorizava
a populao, mesmo que, uma vez por outra, praticasse a mxima de tirar dos ricos para dar
para os pobres. Guardava ambigidades e era tolerado pelas elites locais. J o movimento
messinico, ao contrrio, foi perseguido e destrudo com brevidade. Eles propunham, de certa
forma, uma nova ordenao da vida social, baseada numa origem divina a partir da qual todos
seriam iguais perante Deus: a lei e os homens. O que exclua e ameaava a autoridade dos
coronis.
O cangao independente, com forte presena no nordeste, e em especial no
Submdio, era assim nomeado na anlise de Gonalves (1997) por representar uma resposta
ao cangao submisso ao interesse mais comum e disseminado dos coronis. Por isso tambm
atacavam fazendas, stios, cidades e povoados e no se limitavam s querelas e intrigas entre
famlias, bem analisadas por Marques (2002)
45
. A aliana com coronis era circunstancial em
funo de interesses de momento, mas no perenes a ponto de interferir na sua independncia.
Diferentemente, demoraram a serem atacados pelo governo e, quando o foram, foi
mais em funo de sua independncia, que desafiava o poder das autoridades locais e do
Estado, do que por sua ideologia. Esses bandos compunham a estrutura de poder dominante
na qual fazendeiros coronis eram administradores de todas as coisas, portanto, com uma
autoridade baseada no poder armado dos seus jagunos. Ao lado dessa ordem privada,
apareciam os capangas do governo.

44
O impressionante para se entender os dias de hoje apareceu de modo inusitado. Dentro do conjunto de
transformaes que iro afetar o serto, a questo hdrica ser sempre o caminho pelo qual o desenvolvimento
econmico acontecer. Em 1969, a velha cidade foi coberta pelas guas do rio Vaza-Barris que so represadas no
aude Cocorob, mas, com a falta de chuvas que afetou o fornecimento de energia no pas, em pleno governo
Fernando Henrique Cardoso (2001), corre a notcia de que as guas baixaram e apareceu a torre da Igreja. Os
jornais deram conta de que silenciosamente centenas de pessoas acorreram ao local para ver Canudos.
45
As questes desse livro se aplicam a vrios momentos desse texto. Por exemplo, as brigas de famlia se
constituem na base da coeso social, e, portanto, elas que promovem a construo da identidade. O que
historicamente foi sendo delineado de tal modo que por ser parte de uma das famlias, de constituio no
necessariamente consangnea, aufere um sentido de pertencimento de grupo. Cada famlia em litgio uma
parte da experincia social bem concreta, um modo de viver e de ser. A outra parte no famlia, e nestas
localidades, o modo de enfrentamento precisa ser nominativo.


O clima nos povoados era terrvel. Os moradores sofriam as conseqncias dessa
arbitragem entre as foras colocadas em disputa. Quando perseguidos e pegos, eram acusados
de apoio e conivncia com a oposio ou com o cangao. Do mesmo modo, os inimigos
declarados nesse palco de guerra quando aprisionados, se no matavam, faziam pior:
expunham suas vtimas a terrvel desmoralizao surrando-as, estuprando as filhas e esposas,
forando a se despir em pblico, e a tomar-lhes dinheiro e bens. (GONALVES, 1997, p.
143)
Essas aes plantavam terror e duraram mais tempo do que as aes de Canudos e
foram responsveis por um dos mais significativos movimentos de sada do campo de levas
de migrantes nordestinos. De alguma maneira, juntos, movimento messinico e cangao, e sua
contraface, a migrao, representaram vlvulas de escape para os segmentos subalternizados
num contexto em que a mobilidade social era impossvel.
Entretanto, lcito afirmar que, no terreno da sociabilidade, a violncia historicamente
se conforma em vrios matizes e dimenses. Esse territrio em discusso o Submdio So
Francisco se constitui dentro de uma dinmica na qual violncia e ambiguidade se
combinam. E a resistncia no ausente na ao dos segmentos subalternizados, seja ela
coletiva ou individual, seja progressista ou conservadora, seja moralmente tica ou no.
46

1.6 O isolamento econmico do Submdio So Francisco
O isolamento do Submdio das demais regies do pas vai se tornando crnico diante
de sua importncia cada vez mais marginal na economia, mesmo com o esforo centralizador
de 1930 em relao ao Estado Nacional e a presena das leis, que passam a se colocar como
uma fronteira de direitos universais e objetivos entre os potentados e os pobres de modo geral.
Sabe-se que, em todo o pas, a objetivao desses poderes particulares foi ampla, mas
ocorridas a partir de muitas especificidades.
Afinal, essa viso sobre o Submdio So Francisco tem que ser pensada como um
isolamento que se constitui dentro de outro, o enftico isolamento do Nordeste, relacionado
aos processos de desenvolvimento em curso no pas.
47
Naquela regio se definiu tambm um
modo de vida que responde em termos do tempo de exposio dos agentes sociais ao
isolamento, proporcionando efeitos importantes sobre sua sociabilidade e cultura, tornando-se
mais homognea por defesa ou em funo da baixa influncia externa, num sentido oposto ao
da experincia das regies litorneas.
Nas concluses de seu estudo, Ferraz (2006) informa que essa condio, de
fechamento e isolamento, acaba por revelar criaes prprias em resposta aos desafios e
produz, por exemplo, formas hbridas de relaes de trabalho, referindo-se quarteao, um
sistema somente encontrado nessa regio.
[...] para manter a relao vaqueiro e patro criou o regime de quarteao,
no qual o vaqueiro podia se apropriar de 1% da produo do gado; para
comercializar e receber sua produo e receber mercadorias de outras
paragens utilizou o rio So Francisco como via de aceso a outras capitanias
e provncias surgindo um significativo mercado interno; para vestir seus
vaqueiros protegendo-os da vegetao espinhosa, inventou o gibo de
couro, as camas, as mesas, os assentos, os objetos para guardar comida

46
Marques (2002), estudando as intrigas e questes de famlia, elabora um raciocnio que se aplica aqui. Nas
sociedades nas quais o conflito a norma da coeso social, forte a interpenetrao dessa regulao sobre a
atuao do Estado. Isso seria uma espcie de instncia do mundo sertanejo que, neste vis, sempre redefine e
traduz as regras gerais do Estado, tendo forte influncia sobre ele. Pensar o Estado, nesses contextos, significa
reconhecer essas interpenetraes como parte da realidade.
47
Estudo clssico sobre o papel do Nordeste aparentemente atrasado que teria se subdesenvolvido ao encaminhar
seus excedentes para sustentar o desenvolvimento industrial do sudeste foi elaborado por Francisco de Oliveira
(1977).


slida e lquida, enfim uma civilizao do couro; para preservar a carne e
lev-la a grandes distncias ou mesmo para conserv-la como alimento s
populaes sertanejas buscou o uso do sal e inventou a charqueada; para
solucionar conflitos entre os homens instituiu uma tica prpria, baseada na
fronteira entre homens rudes e msticos, facnoras e heris, cangaceiros e
fanticos (FERRAZ, 2006, p. 48).
Gonalves (1997) defende os efeitos estruturais do isolamento na formao da
sociabilidade no submdio So Francisco e faz um relato convincente para expor seu
raciocnio, calcado numa certa determinao econmica com reflexos geogrficos.
Demonstra que a cultura no se esgota nesse isolamento, ou nas conseqncias de um
processo de homogeneizao forada, impedidora da reproduo de uma diversidade interna,
mas se desenvolve a partir de uma certa unidade.
A sociabilidade fundada dentro dessas condies torna-se, ento, singular. O
isolamento pode ser identificado e qualificado a partir de certo ritmo e temporalidade, na
aferio da dinmica e das formas de contato que representem uma identidade para essa
regio na sua relao com o resto do pas:

O isolamento da regio do So Francisco, das demais regies do pas
iniciado na Segunda metade do sculo XVIII, propiciou a formao de uma
cultura homognea e com caractersticas prprias, s idnticas cultura das
demais reas do serto nordestino, igualmente pecurio, isolado e
decadente. Contrariamente s regies litorneas, sempre em contato com o
mundo e dele recebendo influncias por meio de de informaes, migrantes
e produtos, a regio do Submdio So Francisco debruou-se durante dois
sculos em isolamento quase completo. A gente que aqui vivia, isolada em
pequenos crculos geogrficos, por anos e anos, cruzou-se continuamente
entre si e conviveu apenas entre si, surgindo da uma grande identificao
dos membros de cada coletividade que se alimentou de forte nvel de
consanginidade e de laos de afinidade como o compadrio, o cunhadismo,
etc. (...) Os laos de parentesco existentes entre os membros das
comunidades, alm de reforarem a identificao, funcionavam como
mecanismo que possibilitava a defesa e a ajuda mtua dos indivduos em
uma regio, onde, por umEstado ausente, as contendas eram resolvidas
diretamente pelos contendores. (GONALVES, 1997, p 145, grifo AMMR)
Quanto determinao econmica do isolamento, na construo de uma
territorialidade para o Submdio, o autor introduz novo argumento:
O carter autrquico da economia reforava esse isolamento. Dentro
dacondio de miserabilidade em que subsistia, sua populao produzia
quase tudo que consumia. Este detalhe fomentava tambm o isolamento das
reas que formavam a regio, cada uma vivendo alheia outra, quase sem
manterem contatos entre si. A frgil ligao entre as vrias reas era
efetuada por meio do fraco comrcio que no conseguia se desenvolver
(GONALVES, 1997, p.145).
Vale ainda pensar em Antonio Cndido e seu conceito de bairro rural e em Marx e o
campesinato isolado como sacos de batata. Finalmente, em Oliveira Viana, no contraponto,
quando analisa a auto-suficincia do latifndio no parmetro da riquezaporque aqui se teria o
mesmo fenmeno, mas no parmetro da pobreza, desenvolvendo sistemas de troca e ajuda
mtua como base da sociabilidade cotidiana.
Ferraz (2006) critica a historiografia regional e discute o serto do Submdio tomando
a Zona da Mata como contraponto, sobretudo em suas concluses com relao s formas de
dominao existentes. A autora discorda que se possa simplificar a compreenso da regio em
termos dicotmicos. Para ela, equivocado pensar que se tm uma regio mais dinmica,


agroindustrializada, como os engenhos de cana, adotando um modelo escravocrata e
desempenhando um papel estratgico na economia nacional, estando articulada e integrada
sociedade mais abrangente do litoral, mas com um padro autoritrio medido pelas relaes
de produo, baseadas na escravido e que o serto teria se constitudo numa sociedade mais
fechada, marcada pelo isolamento geogrfico, poltico e scio-econmico, mas,
provavelmente, com uma estrutura de poder mais aberta.
Gonalves (1997) tambm oferece destaque a essa condio de isolamento do serto e
do fechamento interno de sua sociedade como uma dimenso explicativa da sociabilidade e da
cultura. Como Ferraz (2006), no refora a tese de um tipo de poder mais flexvel, apenas pela
condio secundria do modelo escravocrata na reproduo das relaes de produo
dominantes.
Para ambos parece razovel a afirmao de que essa descentralizao era apenas
aparente e as formas de poder local no ambiente do serto fossem to autoritrias, quanto as
existentes no litoral. Isso se deveria provavelmente muito mais grande disponibilidade de
terras livres que iam sendo apropriadas por potentados ou sitiantes e tambm ao modo de
ocupao do territrio que operava pela lgica de que as fazendas no tinham limites de
demarcao. Com tamanha extenso distavam todos, sitiantes e fazendeiros, dos centros
comerciais. Essa seria a explicao do motivo pelo qual se tornavam auto-suficientes, isolados
e fechados em seu sistema auto-reprodutivo, dando ao serto uma certa singularidade, mas
nunca uma maior liberalidade no mbito das relaes sociais. Certamente porque isso no
dissolve a construo de relaes fortemente baseadas na autoridade patriarcal que opera com
mtodos e cdigos de represso particulares e arbitrrios, alm de subjetivos ao extremo, e,
portanto, pouco flexveis e nem por isso reprodutor de uma estrutura de poder menos
centralizada e violenta do que a escravocrata. Alis, h mais afinidade entre serto e litoral
nessa violncia como norma, do que diferenas essenciais na forma de organizao do poder.
Mas essas diferenas podem ter resultado num certo padro de sociabilidade que se torna
tpica do serto, e que o isolamento reforou.
Segundo Ferraz, nessa extenso de territrio inspito, atacado por secas e desligado
do litoral (por onde passava a dinmica nacional e se organizava o mercado), mantido numa
espcie de invisibilidade produzida pelo abandono das autoridades, fundou-se uma sociedade
violenta e patriarcal, mas, no entanto, habilitada a enfrentar suas adversidades por conta
prpria, gerando, paradoxalmente, certo tipo de solidariedade coletiva que originou tradies
marcantes.
Assim, tambm pelo isolamento e por necessidade de defesa, o serto sempre esteve
presente e tambm desenvolveu formas autoritrias derivadas desse prprio fechamento,
gerador de forte esquema de concentrao e de um poder violento e blico, diante das
necessidades de manuteno de sua sobrevivncia: das guerras contra os ndios e contra as
parentelas concorrentes, alm de um esquema ttico no sentido da aquisio de mais terras
legitimamente ou no.
Desde muito cedo na sua histria, o Submdio So Francisco foi se transformando
num lugar em que as relaes entre Estado e cidados se constituem quase de modo
codificado e muito subjetivadas. Por isso precisam ser desvendadas em cada contexto para
que se possa compreender a mais repetida explicao para o impacto de uma agricultura
comercial de maconha na regio, segundo as falas de diferentes atores em diferentes lugares
da estrutura social e com diferentes papis, de que o Estado ausente, ou que a regio
abandonada pelo Estado. S desvendando as histrias que essas interpretaes ganham
sentido, uma vez que essa regio, paradoxalmente, justamente uma das reas que sofreu
maior quantidade e intensidade de polticas de Estado em resposta, eficaz ou no, questo da
seca.



1.7 As transformaes recentes na regio
A partir dos anos trinta, uma srie de polticas de Estado voltadas para o
desenvolvimento rural do pas atingiu direta ou indiretamente a regio e afetou as populaes
subalternizadas do Submdio So Francisco, modificando suas condies de existncia. A
autora da Fonte (2006),teve o mrito de organizar e classificar as polticas pblicas pela
perspectiva do rural, cotejando eventos considerados de modo dominante como parte
exclusiva da histria da industrializao do Brasil. Esse painel me ajudou a dar conta dos
efeitos da subordinao da agricultura, e a destacar alguns processos, como as mais
importantes intervenes do Estado na regio.
No perodo de 1930 a 1945, no primeiro governo Vargas, segundo da Fonte (2006), a
crise geral da economia mundial e a Revoluo de trinta conduziram federalizao das
polticas de fomento e ao apoio aos produtores rurais agroexportadores, criando ou
reestruturando instituies estatais por produto: caf, acar, farinha, borracha, cacau, algodo
e fibras. O maior impacto para o serto pernambucano, alm da sustentao e defesa dos
produtores e da produo de algodo, veio por meio do Departamento Nacional de Obras
contra as Secas (DNOCS), feito diretamente para aquela realidade e tambm, a partir das
mudanas na poltica de migrao,que conduziu enorme contingente de mo-de-obra para o
sul e sudeste. Do ponto de vista do serto, ao contrrio, as primeiras obras do DNOCS ainda
retinha pelo menos em parte a escassa presena de trabalhadores envolvidos com a agricultura
de subsistncia. Sobretudo aquela composta pelos agregados e colonos, vivendo dentro dos
latifndios.
Entre 1945 e 1964, o que da Fonte classifica como democracia liberal populista, foi
dominado por um novo ciclo de valorizao do caf no ps-guerra. Neste perodo, verificou-
se, na minha leitura, um impacto indireto na regio, envolvendo Pernambuco e Bahia, uma
vez que seus produtos voltados para o mercado externo, algodo, acar e cacau, perderam
competitividade, mas conseguiram compensar suas dificuldades, por meio das autarquias
federais, das polticas de garantia de preos mnimos e do crdito rural. Estes eram
subsidiados pela expanso da infraestrutura de transportes e armazenamento e abertura de
estradas.
Mas nada afetou diretamente os trabalhadores e a populao pobre do serto. Ao
contrrio, reforou no litoral o setor agroindustrial da cana e, no serto, a agropecuria
combinada com o algodo, que atraa mo-de-obra. Expandiu a demanda por alimento nos
pequenos lotes dos moradores do latifndio, mas depois, na seca, no encontravam qualquer
suporte para permanecerem, ou sobreviviam dentro das piores condies.
Segundo Furtado (1968):
No serto, as melhores condies para expandir a pecuria, criadas pelas
obras do Governo, e o aumento da produo de algodo com financiamento
oficial permitiram que crescesse a populao, o que exige um aumento da
produo de alimentos em terras cada vez mais sujeitas irregularidade
climtica (FURTADO, 1968, p. 178)
Prado J r (1979), analisando os dados do Censo de 1950, onde somente eram
registradas enquanto propriedade rural as agricolamente organizadas e normalmente
produtivas (PRADO, 1979, p. 33), o que representava apenas 27,2% do territrio nacional
naqueles idos, confirma o binmio caracterstico do Nordeste ainda mantido em mais da
metade do sculo XX e que se estabelecia em termos de agricultura no litoral, e pecuria no
interior. Entretanto, permitindo um embasamento para as observaes aportadas nesta
pesquisa, destaca o papel da agricultura de subsistncia na regio do Polgono das Secas,
praticamente cruzando com a afirmao de Furtado. Com isso expe as mudanas iniciadas a
partir da agricultura de algodo que, aumentou a densidade demogrfica e, criou novas
demandas sociais no serto:


O interior semi-rido no seu conjunto essencialmente dedicado pecuria.
Mas as atividades agrcolas tm nele papel muito mais importante que os
estranhos regio freqentemente julgam. O vulto relativo da agricultura,
em confronto com a pecuria, pode ser avaliado nos dados comparativos da
rea ocupada, nas diferentes zonas fisiogrficas em que se subdividem os
estados nordestinos, respectivamente por lavouras e pastagens. (...) Ora,
verifica-se nos dados que as lavouras ocupam em muitas zonas tipicamente
sertanejas do Nordeste, reas no somente prximas das pastagens, mas em
alguns casos at superiores, o que significa uma acentuada predominncia
da agricultura (PRADO J R., 1979, pp. 36 e 38).

Prado J r. refere-se tanto cultura do algodo cuja extenso das propriedades refora a
sua tese sobre concentrao fundiria j significativa, existente na regio, assim como em
todo o pas. Mas destaca estatisticamente as pequenas propriedades voltadas para subsistncia,
que ele chama de minifndios, e que tambm aparecem em quantidade expressiva.
Os dados para o caso do serto do So Francisco, encontrados por Prado J r., mostram
a manuteno da predominncia da pecuria. Mas a mudana, para ele, estava exatamente na
presena, que cresceu muito no sculo em curso, da agricultura no serto. Os dados com os
quais trabalhou apontavam que, na rea total de 473 848 hectares, existiam 36 280ha de
lavouras e 169 915 ha de pastagens. Como novidade, para ele, aparece o fato de que,
desagregando-se um pouco mais, para detectar especificamente o Mdio So Francisco, em
1523 451 hectares, j se contavam 30 002 ha de lavouras para 266 329 ha de pastagens.
Quanto distribuio por tamanho, na zona do serto do So Francisco, 92,2% dos
estabelecimentos media menos de 100 ha cada em mdia e ocupavam apenas 30,4% do total;
enquanto agregando-as de 100 ha a mais de 200 ha chegava-se conta inversa: apenas 7,6
propriedades concentravam 69, 6% da rea total (PRADO J R., 1979, p. 40).
Deriva da um acentuado dualismo na situao rspectiva de dois tipos de
atividade rural: de um lado, a que objetiva um produto de alta expresso
comercial (...): de outro lado, as atividades subsidirias que so sobretudo as
que objetivam a produo de gneros de subsistncia da populao local
(PRADO J R., 1979, p. 50).
Finalmente, enquanto no estado de Pernambuco, Prado J r. (1979, p. 43) encontrava
43,3% de mo-de-obra ocupada entre assalariados, semi-assalariados e parceiros assimilveis
a assalariados (a maior concentrao estando no litoral, nos processos de assalariamento da
cana que absorvia sozinha 81 % da mo-de-obra), o serto do So Francisco apresentava
menor ndice: 18,3%. Entretanto, isso j demonstra uma alterao interessante: quase 20%,
considerando-se a baixa demanda de mo-de-obra tpica da pecuria. Nos anos 1950, o serto
teria experimentado um indubitvel crescimento demogrfico relativamente ao isolamento e
vazio demogrfico caractersticos da regio no incio do sculo. O importante a reter que o
campesinato ribeirinho aparece nesses dados, ocupando um espao e se fixando no serto,
tendo uma funo estratgica em termos de abastecimento alimentar da regio. Ainda que no
consiga ser suficiente, o aumento populacional comea a gerar situaes de instabilidade entre
os menos aquinhoados e, de algum modo, d suporte s mudanas que vo acontecendo no
desenvolvimento econmico regional.
Segundo Prado J r. (1979), nos anos 1950, essas mudanas aconteceram num ritmo
rpido no serto do So Francisco e foram profundas. Provavelmente, a mais importante delas
atingiu a pecuria e se processou na transformao do sistema de quarteao existente para
as formas graduais de assalariamento:
Fato semelhante se verifica na pecuria do serto nordestino, onde a antiga
e tradicional prtica de quarta vem sendo progressivamente substituda
pelo pagamento de salrio fixo mensal. Essa transformao devida alta
conjuntura que atravessa a explorao da pecuria de corte, graas ao


crescimento do consumo e conseqente valorizao da carne. O negcio
que a pecuria representa para o proprietrio do serto nordestino, adquiriu
com isso grande expresso comercial e se tornou altamente rentvel. Isso
lhe proporciona disponibilidade financeira que faz possvel, e
comercialmente muito mais interessante, o pagamento dos trabalhadores em
dinheiro. E, assim, apesar da resistncia desses trabalhadores, que se sentem
desavantajados, e o so realmente pela nova forma de pagamento, ela se vai
difundindo cada vez mais. Patenteia-se assim que a aparente relao de
parceria entre fazendeiro e vaqueiro que o sistema de quarta faz pensar,
no passa na realidade nas condies de hoje, pelo menos de maneira
cmoda e vantajosa para o primeiro de remunerar seus empregados. Tanto
assim que sem mais substituda pelo salrio, logo que este se faz mais
conveniente para o proprietrio (PRADO J R, 1979, p. 65).
Interessante pensar sociologicamente nas conseqncias dessa situao apresentada
por Prado J r., em termos de seus efeitos sobre a sociabilidade sertaneja, de status e posio
social no mbito da cultura do couro, ocupada por vaqueiros e pelo esquema de lealdade
com os proprietrios. Estas podem ter se desdobrado nessa ruptura de confiana no acordo
tcito que existia com a quarteao.
Outra mudana, destacada por Furtado e que merece considerao nessa dcada e na
seguinte o aumento da cidadania no campo que ocorre via sistemas eleitorais e alfabetizao
em massa. Por meio do processo, as mudanas no Nordeste aconteceram num ritmo rpido,
nessas dcadas, por meio do que ele chama de multiplicao de governos como meio de
participao na arrecadao federal que ampliam o padro de urbanizao no interior, e
tambm afetam o serto.
As limitaes legais criao de novos municpios so burladas
abertamente, criando-se governos municipais novis para comunidades de
poucas centenas de pessoas. Esses governos locais do impulso a formas
rudimentares de vida urbana, pois despendem o que recebem do Governo
federal criando servios pblicos e alimentando uma burocracia incipiente.
A existncia de atividades comerciais e burocrticas nesses povoados d
lugar a um comeo de vida social que atua como fora corrosiva sobre o
prestgio dos antigos chefes polticos. O horizonte de preocupaes se
amplia e a poltica toma caminhos novos, tornando-se cada vez mais difcil
o controle do eleitorado (FURTADO, 1968, p. 180).
O autor contrape na sua anlise aquilo que considera desenvolvimento irracional da
agricultura, referindo-se s consequncias da combinao entre pecuria e agricultura,
armadilha infernal do clima adverso que fragiliza a agricultura familiar que foi atrada para
o serto e tambm ao aumento da politizao dos nordestinos, para pensar o que ele chama de
formao de um potencial revolucionrio, podendo modificar as condies de existncia
dos pobres na regio. No obstante Furtado considera que no serto seja muito mais difcil a
possibilidade de expresso dessa politizao em termos de tomada de conscincia e da
vontade de modific-la com sua prpria ao.
O problema social do serto resulta do excesso de populao que ali
continua a acumular-se apoiada em uma oferta de alimentos totalmente
instvel. Contudo, pelo fato mesmo de que a populao vive em
comunidades de vizinhana, l repercutem as tenses sociais das outras
reas em particular do Agreste. As vitrias que alcancem os camponeses
nesta ultima zona, no sentido de reduzir a renda da terra, tero seguramente,
repercusses na rea sertaneja (FURTADO, 1968, pp. 177)
Foi Furtado (1968) que, nesse contexto, desenvolveu uma interessante hiptese sobre
o perodo, em relao s condies de mobilizao e de organizao dos trabalhadores rurais
nas duas reas. De fato, a dcada de 1950 ser marcada por lutas sociais importantes em


Pernambuco, concentradas sem dvida no agreste (Ligas Camponesas) e no Litoral (o
sindicalismo emergente).
deste modo que a literatura determina que o serto far silncio nesses tempos,
mas ressurgir com fora durante a ditadura militar que procurou desmobilizar as lutas dos
anos 1950, bem depois do Golpe Militar de 1964, numa reao gradual e lenta, mas
persistente e crescente provvel interveno mais profunda do Estado naquela regio, que se
estabeleceu numa postura de total desconsiderao com os interesses e destino da populao
que sofreria os efeitos negativos e diretos do modelo energtico novo: primeiro em Moxot,
depois Sobradinho e, por ltimo, Itaparica. Nesse momentp, a histria comeou a mudar.
Foi, portanto, voltando cronologia da Fonte (2006), nos anos para os quais a
autora endossa a classificao consagrada na literatura como Autoritarismo Burocrtico
(entre 1964 e 1974) que acontecem as transformaes mais radicais no serto, a partir de um
planejamento governamental estratgico (o primeiro PND ou Plano Nacional de
Desenvolvimento em 1972/74), que instituiu a subordinao do planejamento regional
poltica econmica nacional. Isso no clima do chamado Milagre Brasileiro que pretendia
mudar a posio do pas, elevando-o ao contexto dos pases desenvolvidos. A mesma autora
cita um trecho do documento da Presidncia da Repblica, a partir do qual pode-se ter uma
idia da importncia estratgica da regio e do rio So Francisco nesses planos, e o alcance
dos efeitos definitivos dessa poltica geral para o serto. Entre os objetivos do 1 PND,
destacavam-se:
Desenvolver a agricultura empresarial no Centro-Sul; tornar vivel a
agricultura nordestina (racionalizao da estrutura agrria, introduo de
novas tecnologias, irrigao, etc.), assentando-se esta ao especialmente
sobre o Programa de Redistribuio de Terras e de estmulo Agroindstria
(PROTERRA) no Norte e Nordeste; modernizar estruturas de
comercializao e distribuio de produtos agrcolas (Apud DA FONTE,
2006, p. 61).
Com relao redistribuio de terras para o Nordeste, o PROTERRA no significou
a democratizao da estrutura fundiria a nvel regional, muito menos ainda para o serto e
funcionou mais em termos de poltica migratria pela atrao da populao pobre para um
processo de colonizao da Amaznia. No entanto, trouxe uma expanso importante para os
complexos agroindustriais, principalmente no Centro Sul e Sudeste, e tambm no Nordeste. E
isso exigia duas coisas: energia e sistemas de irrigao.
Ser apenas depois do II PND que as obras das Barragens no So Francisco na regio,
apresentadas neste estudo, comearo a acontecer, durante o Governo Geisel, perodo que
Fonte classifica como Distenso e Transio Democrtica (1974-85) e que se d aps a
crise internacional do petrleo que tornou mais urgente a tomada de medidas pelo Estado
brasileiro.
Autarquias como a CODEVASF e CHESF foram fundadas dentro do programa maior
de desenvolvimento regional (Polonordeste) que previa: ...crdito agrcola, extenso rural,
infraestrutura, tecnologia, servios de sade, educao, etc., tendo como populao meta
pequenos produtores rurais (DA FONTE, 2006, p. 63).
Apesar de exclurem os trabalhadores rurais assalariados, a essa altura em volume
muito maior em funo dos processos de proletarizao em curso nas dcadas anteriores, os
pequenos produtores referidos ficam demarcados por produtos. E, destacavam-se basicamente
entre eles, os produtores de algodo, cebola e tomate. Ficavam de fora os posseiros e sem
terra, residentes nas grandes propriedades em nmero crescente na regio, bem como o
campesinato ribeirinho focado nesta pesquisa. Na verdade, se dividiam entre os que tinham
capacidade de produo daqueles produtos da pauta, e os outros, posseiros e sem terra de
modo geral.


Vale mencionar o fato, de que as autarquias trouxeram para as cidades do serto um
contingente expressivo de funcionrios pblicos federais, afetando-as em termos de
diferenciao social. Eram os novos ricos com autoridade real em termos de repasse de
recursos que, combinados ao status poltico de seus cargos e profisses tcnicas, criaram uma
camada mdia nova de abastados, dotada de poderes que ou chocavam-se com os esquemas
de poder local, ou, como visto na maioria dos casos, aderiam a eles. J unto com a questo
apresentada por Furtado, esse processo de diferenciao modificar de modo importante a
politizao dos agentes sociais e a expresso do poder local no serto.
Importante lembrar, entretanto, que todas essas polticas ocorrem aos olhos da
populao subalternizada de fora para dentro e de cima para baixo. No podem ser pensadas
como um processo que elimine a dinmica dos acontecimentos dentro da histria e da cultura
a nvel local, mas afetam de modo drstico a reproduo da sua sociabilidade e das suas
condies de existncia.
Ser nos marcos da Distenso e Transio Democrtica (DA FONTE, 2006), entre
os anos de 1974 e 1985, um perodo coberto pela Ditadura Militar mais enfraquecido
etambm questionado pelo fato de seus resultados econmicos e sociais se fixarem aqum do
que se propunha, que acontecer a mobilizao dos trabalhadores atingidos pela Barragem de
Itaparica e a construo de sua organizao poltica mais importante que os levou ao Acordo
de 1986 isto , os acontecimentos se dsen volvem . com o advento de uma transio acordada
para o retorno do governo civil no pas. Este o cenrio do evento que chamam de a grande
luta dos trabalhadores rurais do Submdio So Francisco.
Nesse mesmo perodo, a primeira alegao que aparece nas falas dos trabalhadores da
regio, para justificar o cultivo de maconha, ir incorporar o tema na agenda da Segurana
Nacional, sobretudo a partir de 1987. Neste marco se estabelecemos fatos relacionados ao que
se pode chamar de consolidao da agricultura comercial de maconha no serto, tendo,
aparentemente, uma certa relao com medidas econmicas do governo.
Os depoimentos do conta de uma crise provocada pela exportao de cebola que
comea a minar a economia camponesa ribeirinha. E, os fatos iro se multiplicar no governo
seguinte de Collor de Mello. Os analistas dos jornais de Pernambuco estabelecem uma relao
entre a expanso do plantio ilcito, e a quebra frontal desse campesinato. A partir disso,
ocorrer de modo mais intenso para garantir a reproduo da agroindstria em detrimento da
agricultura familiar.
E, mais uma vez, a questo econmica e a poltica nacional afogam a dinmica social
regional. E mantm o serto submerso pelos interesses gerais. Nesse quadro, a ao dos
trabalhadores dar um novo sentido. E, de certo modo, representar a modernidade
supostamente pretendida at ento pelas elites para o interior do nordeste. Mas essa atuao
dos trabalhadores aparecer finalmente organizada por uma luta de grande espectro,
complexidade, estratgia e ttica, o que ser desenvolvido no captulo seguinte.





CAPTULO II


2 A EXPERINCIA SOCIAL E A VERSO AUTO-BIOGRFICA
DA IDENTIDADE DO PLO SINDICAL DO SUBMDIO SO
FRANCISCO

No submdio So Francisco onde o sindicalismo mais combativo cresce e
se estrutura nos vrios nveis como conseqncia do conflito determinado
pela expulso de camponeses residentes na rea de influncia da Barragem
de Itaparica, o ano de 1979 tambm assinala uma fase de maior impulso e
propagao de uma programao de atividades voltada para a defesa das
condies de reassentamento compatveis com os interesses dos
agricultores. Naquele ano, com sindicatos fundados em quase todos os
municpios da rea, articula-se de maneira mais sistemtica o trabalho
conjunto que enfatiza as lutas comuns s vrias entidades. De fato, de tal
articulao nascem e formalizam-se aes intersindicais, agrupadas em uma
entidade intermediria entre os sindicatos e a Federao de Trabalhadores
Rurais, denominada plo sindical (Arajo,1990, Pp. 55).
O PSSSF, a unidade central de investigao desta tese, se constitui no Submdio So
Francisco, em 1979, como sntese de uma atuao poltica que se inaugura a partir dos efeitos
socialmente nocivos provocados pela construo das Barragens de Moxot, nos idos de 1968,
e de Sobradinho, entre 1973 e 1978.
48

Funda-se como uma tradio de luta conjunta ao lado da modernidade emergente dos
mega projetos hidreltricos: a luta sindical rural a partir de um Plo no mesmo formato da
interveno estatal: interestadual e intermunicipal, agrupando e organizando todos os
atingidos pelas obras, por meio dos organismos sindicais de primeiro e segundo graus e
instrumentalizando-os para uma ao de mobilizao de suas bases, afinadas no mesmo
projeto poltico que se concretiza, a partir de 1975, em defesa dos atingidos pela Barragem de
Itaparica.
A realidade dos mega empreendimentos energticos no pas pode ser, sobretudo no
caso da populao rural, vista como um problema dramtico considerando-se que o Estado
define uma opo tecnolgica que passa a ser imposta sociedade, sem dilogo com aqueles
mais diretamente atingidos em termos de custos sociais. A deciso impositiva se abate sobre
esses segmentos, como uma proposta em relao qual eles raramente conseguem
dimensionar a extenso d significado, embora afete de modo radical no apenas o chamado
padro campones, que constitui o sistema produtivo que desenvolvem sobre uma base fsica
determinada, mas tambm todo o patrimnio material e simblico acumulado por eles em
suas comunidades. (Sigaud, 1992).
Mas nem todos os atingidos podem ser nivelados. Quanto aos grandes proprietrios e
membros das elites, por exemplo, diferentemente dos camponeses, a reao no uma atitude
contrria ao Estado. Configura-se antes como uma acomodao a novos interesses. Segundo
Sigaud (1992), descrevendo a situao de Sobradinho que antecedeu a de Itaparica, mas que
se repetiu l mais tarde:

48
Plo um nome dado a um protesto, ns no fizemos o Plo. Plo foi um nome dado ao que ns
conseguimos integrar de uma luta conjunta entre duas federaes e vrios sindicatos (Alcides Modesto, assessor
desde a fundao da entidade, entrevistado em 2001)


A privatizao de grandes extenses de terra por fazendeiros da regio,
polticos, membros das elites locais e grupos de fora atrados pelos
investimentos do Estado em infra-estrutura (sobretudo estradas), parece ter
se processado durante todo o perodo de construo da barragem. Enquanto
os camponeses sem suspeitar das implicaes da obra e interessados
apenas em continuar a viver como sempre o haviam feito, i.e., perto do rio
aguardavam a definio de seu destino, aquilo que viria a ser a borda do
lago foi sendo progressivamente apropriado. (Sigaud, 1992, pp. 25).
Neste captulo
49
se dar destaque ao que denomino como a verso autobiogrfica da
entidade, e que seria a expresso do modo como seus militantes antigos e novos reconhecem a
sua histria de origem e avalizam como narradores alguns nomes que se apresentam como os
principais autores dessa trajetria.
Essa tentativa ir conduzir a uma das verses da histria e apontar o que chamo de
identidade poltico cultural da agncia. Como se ver, essa verso coloca no primeiro plano a
considerao de que, embora os trabalhadores rurais tenham feito a histria e atuado de modo
ativo e direto, a representao sindical delega aos primeiros assessores que organizaram o
trabalho junto aos atingidos de Itaparica, a autoria prioritria na construo da narrativa.
Trata-se, portanto, de um relato elaborado sobre as aes dos trabalhadores que
desenvolvido e produzido pelo agente de mediao, parte de um processo de orientao
poltica e evangelizadora conduzido pela Igreja Catlica. Esse o motivo pelo qual os
contedos elaborados terminam por revelar, de modo posicionado, as contradies existentes
com o segundo mais importante mediador dessa luta, o movimento sindical de trabalhadores
rurais. Arajo (1990) respalda essa afirmao quando afirma:
A atuao da Igreja na regio se inicia, de forma ainda incipiente, em 1973,
apoiada no trabalho de um nico religioso, em municpio da Bahia que seria
inundado pela barragem; a aproximao com os sindicatos, no perodo
1975-76, concentra-se nos esforos dirigidos organizao dos pequenos
produtores. A mobilizao empreendida tinha como pressuposto a
necessidade de unir os trabalhadores como passo decisivo para o
enfrentamento do processo desagregador representado pela barragem (...)
Na margem pernambucana, muitas atividades que prenunciam indcios de
lutas foram inspiradas pela Comisso Pastoral da Terra, do Regional
Nordeste II, da CNBB.Em 1977 (...) intensificou-se o apoio da Pastoral da
Terra da Regional Nordeste II, com a presena constante de membros da
equipe regional (na rea de influncia da represa). Assim, a crescente
participao da Igreja no movimento se confirma, ampliando-se no ano
seguinte, 1978, com o apoio das pastorais da terra dos Regionais Nordeste
II e III (Arajo, 1990, pp. 42,43).
Pelo exposto, entende-se que entre os militantes, assessores e alguns dirigentes que at
hoje se encontram na gesto do Plo, os autores considerados legtimos, apontados por todos
ao pesquisador, de modo unnime como dotados dessa autoridade, sejam basicamente
representados por duas vozes: as dos agentes pastorais Padre Alcides Modesto e Irm
J osefina. Depois, muito tangencialmente, assumem a autoridade pela reproduo da memria
identitria, os demais: o assessor jurdico, Dr. Celso, que veio de So Paulo por meio da
Igreja, e alguns dirigentes que ainda hoje esto ativos na conduo da entidade ou em torno
dela, entre eles, Eraldo, Ademar e Osvaldo, que foram iniciados no sindicalismo a partir da
ao da Igreja. Tornaram-se a ponte necessria com a atuao sindical ao se constiturem

49
Dedico este captulo a Beto Novaes, em homenagem ao dia em que ele assessor do sindicalismo da Paraba
teve a palavra cassada no microfone durante o IV Congresso da CONTAG por no ser trabalhador rural e
porque, dentro do iderio cutista/petista, defendia o pluralismo sindical do qual a direo da CONTAG
discordava de modo radical. Eu era assessora da FETAEMG e esse dia e esse ato revelaram para mim a emoo
inesquecvel de estar participando de uma luta de trabalhadores de modo real.


como profissionais nessa atividade poltica, no sentido de Bourdieu (1989). Finalmente, o
ltimo e atual assessor, J orge Atlio Iulianelli, filsofo que presta servio ao PSSSF por meio
da Organizao No Governamental (ONG), Koinonia Presena Ecumnica e Servio e ,
na verdade, um dos intelectuais que mais textos produziu e ainda produz sobre a atuao do
PSSSF e seus problemas.

2.1 Pressupostos Iniciais
Meu interesse aqui, no o de procurar reconstruir, por meio de diferentes fontes, a
histria do PSSSF, mas assumir essa premissa posicionada de seus agentes mais importantes
at hoje e revelar como ela se apresenta. Importa-me conhecer intelectualmente o Plo e sua
auto-afirmao acerca de sua origem para, a partir desse reconhecimento, chegar a uma
compreenso sobre o impacto provocado pelo cultivo de maconha sobre essa agncia do
modo como ela se auto-representa, ou se auto-imagina ser. Isso porque, segundo considero, a
entidade movimentada por pessoas reais e suas convices interferem de modo concreto na
identidade da agncia que conduzem. Por essas razes, esse captulo foi elaborado a partir de
entrevistas realizadas com estes poucos e quase exclusivos narradores oficialmente
reconhecidos e que, at hoje, so apresentados como porta vozes da verso legtima da sua
histria oficial pelos diretores ou militantes, .
50

Arajo (1990), afirma, a partir das entrevistas que realizou, que, embora
prioritariamente envolvida com o trabalho pastoral nas comunidades e entendendo as questes
trabalhistas como da alada do sindicalismo, as relaes estreitas entre essas instncias se
confundem, e o papel da Igreja parece realmente ter uma certa centralidade no desenrolar dos
acontecimentos. Por isso a autora concluiu que:
Em certo sentido, ela [a Igreja] agia como mediadora entre as comunidades
e o sindicato, embora um assessor entrevistado tenha afirmado que: A
gente no pode dizer que a Igreja tava dentro do sindicato, pelo contrrio,
ela, s vezes, at no gostava da situao. (Arajo, 1990, pp. 43).
O mais interessante que, quando Arajo fala desse assessor em outro momento, ela o
apresenta como aquele cuja histria pessoal est intrinsecamente relacionada ao movimento
campons em Itaparica. (Arajo, 1990, pp. 43). Esta autora destaca, finalmente, acerca da
presena da Igreja, que ...a linguagem crist encontrada (...) nos relatos de acontecimentos
contidos nas letras dos cnticos divulgados durante as concentraes de trabalhadores
(Arajo, 1990, pp. 44), que ...a Igreja se faz presente tambm na prpria forma assumida
pelos atos pblicos coordenados pelo movimento sindical, em que alm dos cnticos so
revividos aspectos do ritual cristo. (pp. 45) e que a adoo de prticas e interpretaes de
natureza religiosa constitui, nos primeiros momentos de mobilizao, a forma mais importante
de aglutinao utilizada (pp. 45).
A discusso pertinente a essa situao colocada deste modo relativa ao papel da
mediao nos movimentos sociais organizados e,acrescentaria, envolvendo o problema da
ausncia da voz direta dos trabalhadores nessa histria, substituda pela fala e pela
interpretao dos mediadores. Esse tema j foi explorado por Martins (1983), criando
polmica ao afirmar que em particular os camponeses em geral delegam suas vozes para as
lideranas ou para os mediadores.
Mesmo assim, ouso uma licena metodolgica no sentido de elaborar a idia dessa
ausncia como uma vantagem para a construo do meu enfoque. Como o recorte do objeto
desta tese restrito entrada do cultivo ilcito na agenda do Plo e, na medida em que eu
assumo o Plo como uma fonte subjetiva de elaborao intelectual de escolhas relativas
definio de quando e como se dar a entrada desse tema na pauta da agncia sindical,

50
As transcries esto todas arquivadas em Koinonia e abertas ao pblico especializado, considerando-se
questes de segurana que o tema envolve. Ver tambm, sobre o tema deste captulo, Ribeiro e Iulianelli (2002).


pretendo introduzir brevemente o problema da mediao antes de me dedicar descrio
dessa verso, intencionalmente autobiogrfica, do PSSSF.
Segundo Romano (1994), so sempre tensas e conflitivas as relaes que se
constituem em torno dos mediadores, como aqui o caso entre Igreja Catlica e indicalismo
rural, e entre o espao dos mediadores e o ambiente, heterogneo, dos mediados os
trabalhadores atingidos pela Barragem de Itaparica. E afirma ainda que essa experincia se
organiza dentro de uma complexa rede que conecta mediadores e mediados por meio de um
feixe relacional no qual os conflitos e as negociaes se desenvolvem criando momentos e
estados diferentes, tensionados ou consensuais. Apreendo com o autor que no se pode supor
como simples ou esttica a condio da mediao, tampouco o papel do mediador ou a
posio do mediado, mesmo que, na aparncia, se possa pensar na existncia de apenas dois
lados ou extremos diferenciados. Por trs do porta-voz se coloca essa condio e um universo
de situaes que nem sempre se explicitam, mas que determinam tanto o patrimnio
simblico quanto as posies polticas previamente incorporadas e intencionalmente
divulgadas.
Pessanha (2004) ainda aporta mais complicadores para a compreenso desse processo
social. Segundo a autora, quando estuda agentes de desenvolvimento que se percebem como
instrumentos de reordenao social e corretores de tendncias na sociedade, pode-se perceber
em que medida essa mediao, num contexto poltico e cultural que desconsidere esse jogo
complexo de diferenas, parte do pressuposto de que a priori o mediado no consegue ou no
pode partir de um projeto poltico prprio, e
Depende assim, de alianas com outros agentes que se apresentam como
portadores de intenes de comunho de interesses; que se apresentam
como capazes de formular sistematicamente as demandas e como porta-
vozes da crena e na eficcia e na legitimidade da proposio (Pesssanha,
2004, pp. 6).
Mas, de modo geral, em qualquer situao e proposta, Neves (2004) ainda destaca
que a mediao sempre dever ser percebida, na sua diversidade dinmica como a colocao
em prtica ... de formas de dominao destinadas construo de diferenciados princpios de
integrao e de distintos estilos de vida e de concepo de mundo.. E que as atividades
mediadoras devem ser pensadas como aquelas ... necessrias ao encontro de sistemas de
saberes, produo de engajamento e adeses e gesto de recursos materiais e simblicos.
(Neves, 2004, pp. 4)
No caso em pauta, e como se ver na seqncia do texto, a mudana de concepo e
de viso de mundo em torno de uma cultura de luta coletiva, aliada a um contedo pacifista de
justia foram aportadas de fora, para dentro da realidade dos sertanejos do Submdio, como
conceitos e acmulo simblico desenvolvidos pela Igreja Catlica; e pelo sindicalismo, como
um instrumento organizado a partir de um projeto que se estruturava em outro lugar, na
CONTAG, e com a pretenso de se reproduzir a nvel nacional. Nesta medida, a mediao
tambm envolve a disputa por hegemonia de propostas que, embora se materializem num
determinado lugar, no so geradas apenas para a sua singularidade.
Para Novaes (1994), a mediao definida e sedimentada no pressuposto da existncia
da assimetria econmica, da dominao poltica, das diferenas culturais, e do isolamento
existente entre as partes, dentro de uma situao enraizada e fundamentada pela sociedade
abrangente. Ela pode se estabelecer para o bem (para o questionamento da dominao) ou
para o mal (adaptao e reproduo de projetos alheios aos interesses do mediado). Mas,
em acordo com os demais autores, ela tambm pensa que se deve perceber a mediao na sua
condio de flexibilidade e polissemia, sobretudo quando referida aos processos sociais em
curso no meio rural.
Segundo Novaes (1994), no Brasil, a questo agrria ganhou destaque acadmico e
poltico, e os camponeses se transformaram em atores polticos no perodo de liberdade


democrtica vigente entre os anos 1950 e 1960. Nessa medida, no por acaso, os estudos
desse perodo nas Cincias Sociais no utilizavam por provvel ausncia de necessidade
introduzida pela realidade social a categoria de mediao. Pode-se afirmar ento, com a
autora, que se demonstra essencial uma considerao histrica conjuntural para datar a
significao desta categoria,
Nessa poca, buscava-se, atravs das ligas, movimentos, sindicatos e
partidos, a representao ou a direo. De outros segmentos sociais
esperava-se apoio ou alianas. Creio que a questo da mediao deixou de
estar restrita ao vocabulrio dos antroplogos para contaminar o discurso de
outros estudiosos do campo brasileiro partir dos anos 70, principalmente
depois que se delineou um modelo de desenvolvimento do capitalismo
concentrador de terra e poder. A formulao da excluso dos trabalhadores
rurais, de sua no-cidadania ou de uma cidadania de segunda classe, traz
consigo a quase necessidade do uso da categoria mediao. (...) E no me
parece sem conseqncias o fato dessa acepo do termo ter ultrapassado
fronteiras disciplinares durante o regime militar, nos anos da chamada
modernizao conservadora e, por fim, em uma conjuntura que
mundialmente questiona o papel da representao dos sindicatos, a teoria da
direo dos partidos. (Novaes, 1994, pp. 179).
No ponto de vista da autora, a mediao externa ainda deve ser ponderada como uma
ao recente e que destaca o agente dessa mediao pelo fato dele ser portador de recursos
humanos e materiais que so essenciais para romper o isolamento e para estruturar os
movimentos sociais, embora, alm desses recursos, tambm sejam introduzidos os que ela
chama de recursos simblicos: adeses, oportunidades de construo conjunta de smbolos e
reafirmao de valores (Novaes, 1994, pp. 179).
Por fim, destacando entre vrios agentes externos na mediao organizaes no
governamentais, universidades, Estado, coronis e Igreja , Novaes aponta a singular
caracterstica desta ltima no uso simultneo da condio de mediador pela externalidade,
determinada pela hierarquia sistmica da instituio, e pela internalidade, pelas carctersticas
da vivncia catlica no Brasil que passa a idia de que o prprio povo , sem mediao que
est falando (Novaes, 1994, pp. 180).
Assim colocado, acredito ter encontrado algum tipo de explicao mais objetiva para
minha opo no sentido de definir a identidade autobiografada do PSSSF prioritariamente
por meio do discurso articulado pelos agentes pastorais catlicos que foram aceitos e
reconhecidos como os dois principais porta-vozes do movimento que levou criao desta
entidade e cujas histrias pessoais se confundem com a prpria dinmica do movimento.
Como diria Novaes (1994):

Alis, o que mais externo nas reas rurais no Brasil: os espaos
articulados pela f ou o tipo de representao proposto pelos sindicatos e
partidos? esta a situao que favorece o uso das narrativas e imagens
religiosas em diferentes movimentos, mesmo quando eles se autonomizam
em sua relao com a Igreja Catlica. (Novaes, 1994, pp. 180)

Enfim, no pretendo mais do que usar do poder arbitrrio de recortar a realidade para
ser conhecida pela cincia, tendo em vista um determinado objetivo e, para tanto, preciso
informar as caractersticas mais essenciais desse meu recorte para com isso indicar ao leitor o


que esperar ver na anlise: a explicitao do lugar legitimado do mediador na produo da
memria.
51

Algumas questes poderiam nos levar mais adiante e fundo se fosse possvel sair do
espao desta tese: seria possvel resumir o PSSSF a uma sntese de mediaes que se afinaram
num mesmo sentido, com o discurso da Igreja? E, ao lado de Novaes ainda valeria a pena
refletir sobre esses agentes pastorais como lideranas do Plo e parafrasear sua pergunta:
Com que a trajetria pessoal desses personagens pode ter contribudo para o desenrolar do
movimento? (Novaes, 1994, pp. 182).

2.2 A verso do PSSSF sobre sua histria
A histria se processa por aes e vises mltiplas acerca dessas aes, produzidas
pelos diferentes agentes, mesmo dentro da mesma dimenso classista da ao, quando iguais
assumem posies ideolgicas alternativas para o que fazem e que resultam ou se concretizam
num fato nico e comum. Aqui o interessante se definiu pelo fato de que os ditigentes
sindicais atuais pareciam ver o processo constitutivo desse mesmo fato como mais importante
do que o prprio fato.
Defendem ento a verso mais do que os resultados, tomam o fato no pelo seu
final, mas pelo seu encaminhamento, de modo sutilmente diferente, porque assim nele se
incluem e, dessa forma, podem se ver fazendo a histria. Nessa medida, consideram que a sua
verso to importante quanto a verso objetivada e levantada cientificamente por uma mdia
de acontecimentos classificveis como prioritrios. Na realidade, a verso em si transforma os
seus intrpretes em sujeitos e princpios essenciais da narrativa da histria. De certo, isso me
interessava: no exatamente o que pode ter sido, mas de que modo quem realizou a ao
interpreta o significado dessa experincia.
Neste tpico tentarei mostrar a elaborao dessa verso construda por seus porta-
vozes que afirmam que foi um movimento de baixo para cima, o que conduziu a CONTAG
(que priorizava a luta dos canavieiros) a encaminhar a luta dos atingidos pela Barragem de
Itaparica e, finalmente, a aceitar e absorver essa identidade poltica dos atingidos na luta
sindical nacional. Segundo essa fonte, a viso construda pela anlise organizada no mbito do
trabalho eclesial teria sido essencial. E dentro desse discurso autobiogrfico se coloca, como
fio da narrativa, a pergunta: o Plo nasceu de um trabalho do sindicalismo da CONTAG ou de
um trabalho de base feito pela Igreja que precisou pressionar muito e inclusive disputar
(mesmo que veladamente) com a CONTAG a direo dessa luta histrica?
52
Essa interpretao ser o cenrio a partir do qual passarei refletir acerca dos sujeitos
que iro lidar com o problema do plantio da maconha, sobretudo a partir dos anos 1990, dado
que eles se apresentam como uma trajetria que se define por sua imagem auto construda.
Por esta razo, se faz necessrio conhecer a verso que explicita seus autores, ainda que eu
possa, eventualmente, buscar suporte na literatura para certas passagens.
Considero que, para a compreenso da histria nacional, a CONTAG cresceu com a
luta dos sertanejos atingidos pela Barragem que passou a fazer parte de sua pauta, assim como
essa luta em baixo cresceu e se reproduziu no ambiente nacional, graas sua incorporao

51
Memria aqui entendida como representao que qualifica seus agentes do modo como eles querem ser
vistos e representados, com o equipamento simblico necessrio para a construo de sua identidade, algo que
no pode ser ignorado quando est em pauta mais a identidade do que a prpria histria.

52
Segundo Arajo (1990, pp. 40) ... no resgate histrico dos conflitos envolvendo a populao ribeirinha do
So Francisco fica patente a ausncia, s vezes, o comedimento quase sempre, das entidades sindicais
Federao e sindicatos nos primeiros passos dados para a organizao dos atingidos pela Barragem de
Itaparica.. E ainda: Naqueles anos, a Igreja Catlica intervinha nas mobilizaes, constatando-se, em
conseqncia, a presena de religiosos nas reas de conflito; o trabalho eclesial se realizava via sindicato, o que
certamente contribuiu para a renovao das propostas de atuao do rgo classista. (Ibidem, pp. 39)


pela CONTAG. Mas a forma como cada lado dessa ao compreende o que se processou o
que, a meu ver, permite chegar perto da experincia de sua construo. Numa escolha
arbitrria e justificada metodologicamente, a seqncia deste texto estar dentro do campo
defendido pelos agentes da Igreja Catlica, o mesmo que ir construir, anos mais tarde, a
interpretao sobre a relao entre o cultivo de maconha e a atuao do PSSSF.
A criao do Plo se d nos marcos da ditadura militar no Brasil e da ao sindical que
se inaugura na CONTAG, nos anos 1970, a partir de um grupo de trabalhadores
pernambucanos que assume a direo da entidade e passa a dar flego defesa dos direitos no
campo, criaro um projeto poltico cujos princpios sero confirmados em seu III Congresso
Nacional
53
e cuja ao ser definida por Santos Filho (1986), como complexo CONTAG
54
.
A colocao em prtica desse projeto poltico culminar com as sucessivas greves dos
canavieiros da Zona da Mata de Pernambuco. Um projeto cheio de contradies, avanos,
recuos e impasses, que foi sendo delineado pela experincia sindical rural no pas.
A luta por direitos conduzida pela direo da CONTAG, encabeada por J os
Francisco da Silva, ladeado por Francisco Urbano de Arajo Filho, ser estrategicamente
ampla e legalista e far da entidade de terceiro grau um espao de integrao nacional e
unificao de diferentes demandas e encaminhamentos, e da categoria trabalhador rural um
guarda-chuva para cobrir as diversas identidades forjadas em lutas concretas no campo, no
Brasil daqueles idos. Nesse perodo, isso representava uma resposta eficiente e articulada para
a defesa dos trabalhadores rurais, frente diversidade de demandas setoriais que, sozinhas,
no poderiam se expressar com xito, considerando o quadro geral da represso poltica
existente no pas: uma s estrutura se movimentando por todos era mais forte do que dividida
por cada denncia, cada demanda, cada indignao.
55
Essa atuao organizada criou uma nova e mltipla identidade para os sertanejos
associados ao sindicalismo do Plo deste perodo: a de trabalhadores rurais envolvidos no
projeto sindical mais amplo do complexo CONTAG que os unificava a nvel nacional, e a
de atingidos pela Barragem, que os singularizava e remetia sua condio social e sua
pauta de luta especfica.
Segundo relato dos agentes que participaram do processo, foi o trabalho da Igreja, que
poderia ser chamado de trabalho de base ou de atuao lenta e persuasiva, numa militncia
mida, mas persistente junto s comunidades pobres, politizando-as a partir da cultura e da
religio, que, de fato, teria criado a argamassa social que mais adiante se organizaria numa
grande luta contra a Barragem de Itaparica. A Igreja, na sua presena integrada por religiosos
considerados progressistas em vrias regies do Pas, que encontravam respaldo terico na
Teologia da Libertao e poltico junto a determinados membros dentro da hierarquia do

53
Sobre o III Congresso que marcou um divisor de guas no sindicalismo rural brasileiro,ver Medeiros, (1981)
54
O movimento sindical rural (...) formado pela Confederao Nacional de Trabalhadores na Agricultura
CONTAG, Federaes estaduais, Sindicatos e Delegacias Sindicais. Apesar de gozarem de autonomia umas em
relao s outras, formam um complexo de instncias articuladas entre si. Articulao coordenada que no s
possibilita a expresso do local no nacional e vice-versa, mas tambm a elaborao de polticas e
comportamentos comuns (Santos Filho,1986, pp. 4)
55
Entretanto, quando a conjuntura mudou, com o processo de abertura pressionado pela sociedade civil que se
organiza no movimento pelas eleies diretas e pelos movimentos sociais j existentes no Brasil, a diviso dos
trabalhadores rurais em suas lutas especficas se torna uma necessidade inevitvel e a tendncia para manter a
unificao explicvel na tentativa do grupo na direo da Contag de conservar sua hegemonia se tornar uma
atitude defensiva. Relativamente, a luta especfica que se prolifera na diversidade das situaes de explorao
pelo capital no campo, criando novos atores e gerando nova metodologia de ao poltica, acabou por criar uma
presso que se traduziu nas contradies que apareceram, sobretudo a partir do IV Congresso da CONTAG,
quando a manuteno do complexo que supunha um jogo de alianas com dirigentes no necessariamente
progressistas, ser questionada firmemente por um grupo de trabalhadores mais diretamente afetados pelos
processos de expropriao e que acabaro por constituir o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
como uma instncia separada e por fora do sindicalismo.


clero, nunca assumiu que construa uma direo poltica
56
. Ao contrrio, buscava na forma
sindicato o encaminhamento das mobilizaes com as quais se envolvia e, nesse caso,
precisava se submeter direo poltica do sindicalismo contaguiano e atuar dentro dele.
Por qu? Por razes ttico-organizativas e estratgicas que favoreciam a legitimidade e
a legalidade desse canal para a demanda dos trabalhadores frente ao Estado. Mas isso no
quer dizer que essas aes conduzidas pela Igreja (seus representantes progressistas) no
disputassem a direo dos encaminhamentos polticos para o caso com o qual estavam
envolvidos e pelo interior da estrutura para onde conduziam sua militncia.
Assim descreve Alcides - o primeiro assessor da CPT na Bahia a conduzir o trabalho
de mobilizao dos atingidos pela barragem de Itaparica - a situao precria da Igreja na
regio para a construo de um apoio e porque o sindicalismo, mesmo inexistente ou
desmobilizado, era a melhor opo:
O que aparecia aqui eram os movimentos de comunidades de base da Igreja.
Quer dizer, eram os movimentos das comunidades de base da Diocese de
Bonfim e da Diocese de Floresta. S havia esses dois plos de trabalho,
tanto assim que aquele trabalho de Dom J os l em Sobradinho, ele passou
a freqentar muito aqui os nossos trabalhos porque os nossos Bispos no
nos davam cobertura, nem o de Bonfim, nem o de Floresta. O de Floresta
era Dom Francisco Xavier. Ento, essa situao, eu estou colocando porque
quando ns optamos achar que atravs da Instituio da Igreja no era
suficiente para conduzir esta luta, ns optamos pela entidade sindical como
instrumento legal da luta para os trabalhadores. (entrevista realizada em
1999).
As relaes entre esse grupo que renovou efetivamente o sindicalismo rural no
Submdio So Francisco, apesar de combinadas e inseridas no mesmo campo de atuao, e o
sindicalismo contaguiano no eram lineares, mas tensas e disputadas.
Na anlise de Arajo (1990), os primeiros anos de organizao dos trabalhadores
rurais do Submdio foram difceis, mesmo apesar da mobilizao espontnea e crescente, face
s ameaas de desapropriao de suas terras pelo governo militar, as quais eram conduzidas
pelas autoridades locais, de modo autoritrio e arbitrrio, e sem que houvesse qualquer
informao ou deciso acerca de algum tipo de compensao pecuniria ou um possvel
reassentamento planejado. Para a pesquisadora, existem dois elementos principais na
evoluo do movimento social do Submdio So Francisco que devem ser destacados. O
primeiro deles refere-se fora da atividade pastoral da Igreja j mencionado, e o segundo,
... a repercusso do movimento sindical rural, visto sob uma perspectiva
nacional, considerando-se as novas orientaes que o levam a criar o
Programa Nacional de Treinamento Sindical e a organizar encontros
sistemticos na rea do Vale do So Francisco (Arajo, 1990, pp. 42).
Na realidade, esses encontros regionais eram endossados por forte mobilizao e
comparecimento dos atingidos, levados pelos agentes da Igreja e pelos novos dirigentes
sindicais que se formavam e, ao final, amarravam a nova data para o prximo encontro.
Assim, integrando o trabalho mido, do cotidiano, conduzido pela Igreja, no interior do
movimento sindical rural e re-qualificando-o, a presena dos atingidos de Itaparica ganhou
as manchetes e provocou debates intensos entre os representantes polticos do Pas.

56
Arajo (1990, p.39-40) refora essa interpretao: Assim, a partir do teor e da forma dos documentos
elaborados pelo movimento sindical, na segunda metade dos anos setenta, pode-se constatar a importncia da
participao dos religiosos nas mobilizaes e no encaminhamento das discusses, embora tal fato, considerado
em si mesmo, no invalide a hiptese de que as manifestaes traduziam, at certo ponto, uma forma
espontnea de reagir s presses e ameaas da CHESF, na medida em que as vanguardas que atuaram naquele
momento no se identificavam como direo do movimento.


Nesses anos, a represso sobre os movimentos sociais era draconiana. O sindicalismo
rural, incipiente nessa regio,
57
acabou sendo formado, segundo Arajo (1990), a partir da
criao do Fundo de Assistncia e Previdncia ao Trabalhador (FUNRURAL), o que
representava uma forma de manter o sindicato, que era geralmente dotado de pouca infra-
estrutura, avolumado de funes assistenciais numa rea de enorme carncia social, com um
oramento vinculado, dificultando as aes de defesa dos direitos trabalhistas ou de defesa da
posse da terra sob ameaa.
58
Na verso majoritria dos agentes ligados Igreja
59
e dos atuais dirigentes sindicais
que estiveram diretamente envolvidos na fundao do PSSSF, quando o trabalho foi sendo
definido, partiu-se de um diagnstico: o que encontraram foi uma grande nfase no
individualismo e no isolamento tpico das revoltas sertanejas, uma cultura de morte e
justiamento, muita derrota e massacres contra os oprimidos e pouqussimas conquistas e,
ainda, um assistencialismo paralisante do Estado diante da determinao geogrfica e
climtica das secas. Enfim, uma condio de cidadania muito baixa, contraposta a prticas
clientelsticas estruturantes, e uma peculiar e negativa relao com o Estado, identificado
como estranho por ser simultaneamente paternalista e autoritrio, o que significa distante e
no igual, algo que no do lugar (vem de fora e com outra linguagem), no procura se
integrar s pessoas ele atinge e ainda discrimina sua cultura. Um Estado forte que geralmente
impe (de fora pra dentro) e raramente negocia e, ao mesmo tempo, um Estado fraco
porque a Lei est ausente e, por isto, se convive com a falta de um cdigo social
universalizante, que poderia intervir objetivamente nas relaes de poder existentes e criar
direitos em lugar de favores.
60
Decorria desse estado geral das coisas, uma conseqente dependncia crnica aos
potentados, por meio da qual se reproduzia de modo predominante, uma sociabilidade
contraditria, onde, mesmo sendo dominados, tambm poderiam ser, simultaneamente,
membros da famlia e defensores do mesmo cdigo de honra em funo do qual adquiriam
dvidas de vida e morte e lutavam pelo maior bem da regio: o acesso gua.

57
Uma tabela apresentada por Arajo em seu livro, traz as datas de fundao das entidades nessa regio e que
viriam a formar o Plo: pelo lado de Pernambuco - Petrolndia (1970) foi o primeiro e j existia quando a
CHESF chegou. Os demais j so produto da luta que criou as entidades no processo de constituio do Plo:
Itacuruba e Belm de So Francisco (1971) como Delegacias Sindicais; Ibimirim, Inaj e Tacaratu, sindicatos
(1971). Pela Bahia, a Delegacia de Rodelas (1976) e a de Paulo Afonso (1978). No mesmo ano, e s ento, foi
fundado o sindicato de Glria. Arajo, 1990, Pp. 41
58
No quadro nacional o FUNRURAL, criado pela ditadura militar, representou um dos programas que mais
afetou a atuao sindical rural, uma vez que o governo federal repassava recursos diretamente aos sindicatos para
atender demandas sociais do tipo mdico, dentista, distribuio de remdios, construo de escolas tcnicas ou
de ensino bsico. De tal forma essas funes ocupavam as direes sindicais que dificilmente podiam fazer o
sindicato agir por meio de mobilizaes, por exemplo. Por esta razo tornou-se jargo freqente nessa poca
entre os militantes de esquerda ou agendes de mediao ligados aos movimentos sociais, identificar e associar
como sinnimo de peleguismo estigma usado contra dirigentes sindicais que faziam alianas com patres no
meio urbano o que nominavam como sindicalismo de funrural, para o campo.
59
Incluindo algumas pessoas de outras origens e tendncias, por exemplo, funcionrios pblicos, advogados,
representantes de associaes de moradores e de produtores rurais, membros de partidos de esquerda ligados
tendncias dentro do MDB, e outros cujos nomes sempre aparecem nos depoimentos como companheiros que
ajudaram a fazer a luta, e que aceitaram a liderana de Padre Alcides e Irm J osefina.
60
Segundo Alcides, sobre a post ura do Estado nesses eventos e a reao dos moradores antes da organizao
coletiva pelo sindicalismo: nessa regio que ns temos tambm a histria de Nova Glria, primeira cidade
que foi deslocada aqui por conta da Barragem. A velha Glria era uma cidade, um municpio com mais de 200
anos. A histria dessa regio de Curral dos Bois como se chamava, (...) quando as boiadas vinham do Piau e
passavam para o sul do pas, faziam o descanso aqui onde se conhece Glria e que depois foi inundada e deu
origem a Nova Glria. Mas exatamente em Glria que ns temos histrias e a memria popular relembra de
movimentos, de pessoas que se rebelavam contra os poderes constitudos ao ponto at serem tirados das terras
que ocupavam a fora armada, quando perseguidos pelos poderosos. (entrevista, realizada em 1999)


Quem eram esses agentes que iniciaram o trabalho? J orge Atlio, o atual assessor do
Plo, que h quinze anos acompanha e interfere na sua atuao, e, neste sentido, tambm um
dos produtores dessa verso, assim resume a histria da entidade identificando seus
personagens principais de origem:
Na esteira dos anos de 1970, como em muitas outras partes do Brasil, a
Igreja Catlica desenvolvia atividades de comunidades inseridas no meio
popular na regio do norte da Bahia e sul de Pernambuco. Os protagonistas
eclesisticos eram o padre Alcides Modesto e a freira J osefina (mais
conhecida como Fina), os quais a partir de uma metodologia de educao
popular, contriburam para a organizao de comunidades, valorizando as
culturas locais, especialmente as festas religiosas e as lideranas ligadas a
elas. Nesse processo, fortaleceram o movimento sindical rural (os
Sindicatos de Trabalhadores Rurais STRs), envolvendo ainda outros
agentes religiosos, a exemplo dos crentes (em sua maioria pentecostais),
j entrosados com esse movimento (Iulianelli, 2000, pp. 37).
Atuavam em Pernambuco e na Bahia como militantes do movimento eclesial
conduzido por leigos e padres da Igreja Catlica na regio (Padre Alcides em Paulo Afonso,
na Bahia, e Padre Cristiano em Petrolndia, Pernambuco, mais tarde substitudo pela Irm
J osefina). J haviam acompanhado a tragdia que envolvera os trabalhadores rurais
anteriormente evacuados sem recolocao pelas Barragens de Moxot e Sobradinho, e l
desenvolveram uma comunicao e um dilogo gradativamente compreendido pelos
atingidos, ainda que tardiamente, nos casos citados.
Mas no eram quaisquer tipos de agente pastoral. Eram a expresso de uma minoria
que partilhava da chamada Opo pelos Pobres, que se configurava de modo dinmico e
atuante, a ponto de ter peso poltico e social dentro da instituio, o que gerava na hierarquia
aquela contradio entre conservadores e progressistas que ir definir sua atuao durante a
ditadura militar (Leroy, 1991). Os agentes que atuavam na regio do Submdio eram
militantes da linha de ao, e especificamente ligados a um determinado grupo dentro dessa
escolha. Segundo Leroy (1991), a opo pelos pobres se dividia grosso modo entre dois
grupos: os desenvolvimentistas e os participantes da pedagogia crtica e libertadora,
aprendida com Paulo Freire. Alcides e J osefina eram representantes desta segunda via.
Segundo Leroy, no Brasil dessa poca, tambm havia uma distino a ser feita quanto
ao tipo de atuao dos militantes-padres ou de dentro do chamado campo cristo
progressista:
Excluda parte do clero que colocava no centro da sua ao pastoral os
sacramentos, sem dar muita nfase opo pelos pobres, outra parte
menor e as entidades no campo cristo oscilavam entre a ideologia do
desenvolvimento e uma pedagogia crtica e libertadora no esprito de Paulo
Freire, das aes catlicas especializadas e da Teologia da Libertao. O
desenvolvimentista acredita que pela educao do povo e pelo aporte da
tcnica (e o apoio financeiro) os pases subdesenvolvidos podem superar o
seu atraso em relao aos pases desenvolvidos, modelo e padro. A
tradio social dessa idia est expressa na seguinte sentena: se quiser
matar a fome de uma pessoa por um dia, d-lhe um peixe; se quiser matar a
fome para sempre, ensine-lhe a pescar. O provrbio no pergunta se o
pescador ter acesso s guas, se haver concorrncia da pesca predatria,
quem lucrar com o peixe (LEROY, 1991, pp. 52).
Enquanto mostra como essa primeira linha ajuda a fortalecer o binmio
marginalidade social da comunidade/integrao ao sistema, que impele o campesinato a
aceitar seu lugar subordinado na economia com seus valores e saberes, Leroy tambm faz
uma crtica ao outro grupo que, segundo ele, vive o dilema de ser ao mesmo tempo
incentivador e freio da organizao do campesinato. Afirma:


Ressalto que a prtica de setores pastorais que tm como referncia a
Teologia da Libertao e querem promover o respeito diferena em
oposio marginalizao e a unidade de classe em contraste com a
integrao, pode levar ao mesmo resultado (...) na medida em que no
procurem, o que bastante freqente, ajudar os grupos com que atuam a se
instrumentalizar para que superem a sua dependncia para com eles, agentes
de pastoral (LEROY, 1991, pp. 52).
Na realidade, aparentemente, essa contradio pode ter sido relativizada pelos agentes
que focalizo e, como veremos adiante, por uma certa ausncia da estrutura hierrquica da
Igreja na regio. Por outro lado, considerando que a luta mudou os trabalhadores, mas
tambm atingiu significativamente os prprios agentes pastorais (ambos largam a batina e se
tornam leigos), diria que o espectro da ao de classe
61
dos atingidos pela Barragem de
Itaparica foi muito abrangente e atingiu tanto a base, modificando sua cultura, como a direo.
Segundo penso, o que pode ser verificado ao longo do acontecer dos movimentos sociais.
Em Itaparica, as condies subjetivas (interpretao dos agentes, memria e massa de
indignao acumulada) e objetivas (o despejo de moradores de suas casas pela CHESF)
permitiram que essa comunicao se traduzisse em ao e experincia de classe, levando
reao os moradores que seriam desalojados compulsoriamente.
Havia tambm, entre eles, alguns advogados que haviam criado no oeste da Bahia,
uma entidade de apoio, a AATR - Associao dos Advogados dos Trabalhadores Rurais, e
que se aproximaram do movimento de Itaparica por meio da Igreja, oferecendo suporte
jurdico, condio para qualquer forma de militncia durante a ditadura militar.
62

Outros suportes foram buscados, majoritariamente num certo campo cristo de
atuao. Enfatizavam a participao de Dom Helder Cmara que dava respaldo institucional
para esse tipo de ao, mais vinculada mobilizao social, que comeava a crescer no final
dos anos 1960. Outros militantes vieram de So Paulo, com o grupo de Direitos Humanos
(tambm rea de influncia da Igreja), de onde saiu o advogado e principal assessor do Plo,
Dr. Celso, que acabou fixando residncia e at hoje mora em Paulo Afonso. Mais tarde, veio
tambm a Dr Vera, advogada que permaneceu mais tempo na assessoria direta do Plo,
mudando de posio para apoio indireto prestao de servios - quando, em 2000, a
entidade no conseguiu mais recursos para bancar a assessoria direta.
63
.
Esses agentes atuavam tambm junto ao sindicalismo rural, sobretudo a partir do III
Congresso
64
da CONTAG, na qualidade de assessores sindicais formais ou informais da
FETAPE, que participavam do movimento sindical e se colocavam afinados com alguns
assessores da Confederao, sensveis ao impacto das barragens.
65
Eram ento, religiosos,

61
Ao de classe entendida aqui como a agncia coletiva organizada dos trabalhadores rurais de Itaparica em
luta por direitos atravs do sindicalismo.
62
Infelizmente no consegui saber mais sobre a AATR e, dado o foco da pesquisa, no tive tempo ou
oportunidade para recolher mais nenhuma informao oral ou documental sobre esse grupo. Por isso aqui apenas
fao registro de seu papel importante, como foi mencionado nas entrevistas .
63
Mas ambos tm ampla passagem at hoje e so sempre requisitados pelos dirigentes em momentos de atuao
poltica mais ampla, como foi o caso do evento do assassinato de Fulgncio, liderana da regio, quando a Dr
Vera ajudou a defesa contratada pelo PSSSF ou durante o Seminrio organizado na CHESF, em 2001, e do qual
participei.
64
Importante que se diga que a participao no sindicalismo da Contag era aberta e estimulada, alm de
freqente, tanto no que se refere a membros da academia que iam para estudar ou para ajudar, quanto a
militantes polticos partidarizados, de ONGs, de entidades eclesiais e da sociedade civil. Neste sentido, nos anos
80 o sindicalismo contaguiano tornou-se um acontecimento poltico muito articulado na sociedade. Para manter
firme sua direo, entretanto, no meio dessas diferentes influncias, o princpio do direito de voz e voto apenas
aos trabalhadores rurais e dirigentes era uma norma draconiana, algumas vezes afirmada, outras esquecida, mas
apenas se dentro do interesse e do iderio da direo poltica da entidade.
65
Refiro-me a Romeu da Fonte que era advogado da FETAPE e depois presidente da OAB de Pernambuco, com
muita influncia junto a Jos Francisco. Mas houve ainda um desdobramento das relaes da CONTAG com o


leigos, advogados e trabalhadores formados em cursos de lideranas da Igreja e, mais tarde,
da prpria CONTAG.
Foram criando formas de defesa estratgicas que passaram pelas oposies sindicais
(para desobstruir entraves burocrticos dessas unidades de representao que as paralisavam,
provocados pelo estado de exceo existente no Pas); pela criao de Delegacias Sindicais,
contornando os impasses interpostos pela legislao que dificultavam a concesso de Cartas
sindicais; participao em Encontros da CONTAG, levando suas demandas especficas e
pressionando para transform-las em pauta nacional e integrada bandeira maior da reforma
agrria; at a interveno poltica no sentido estrito da disputa de espao na linha de atuao
hegemnica da CONTAG, sobretudo nos Encontros Regionais no Vale.
Uma vez definida e tornada explcita essa atuao, percebe-se hoje que esse
encaminhamento oferece uma possibilidade de constituio de uma verso dos fatos a partir
desse olhar. Na medida em que aqui importa mais compreender a experincia do que a
direo institucional do processo, pareceu mais interessante dar voz a esses mediadores e
recuperar sua interpretao a posteriori dos fatos (tendo passado pelo menos uma dcada)
quando assumem o fio condutor da narrativa. Esses agentes ainda tm vnculos muito fortes
com a atual direo poltica do Plo que os legitima no cotidiano e, no processo social, no
existe uma verdade nica que promova a histria, embora haja uma matriz determinante que
separa em dois campos essenciais os interesses de classe.
Mas preciso ficar claro ainda que, aqui, no se defende a tese de que a ao de classe
e o movimento social decorrem da atuao de alguma pessoa especial, ou iluminada. Ao
contrrio, como descreve Leroy (1991)
66
, trata-se de um conjunto de fatores que levam a
classe a se fazer quando luta (Thompson, 1987). Assim nossa inteno a de to somente,
como j dito, destacar uma vertente construda sobre o papel da direo poltica do
movimento e a interpretao dos fatos na narrativa desses agentes que testemunharam o
processo e nele interferiram.
Alcides Modesto
67
era padre na poca e, segundo ele, militante da Pastoral da Terra.
Atuava segundo a metodologia das CEBs, Comunidades Eclesiais de Base, onde se formou
politicamente dentro da Igreja. Sua participao no processo de organizao do Plo se d
desde o incio, segundo ele, com a experincia de Moxot. E se prolonga bastante, j que mais
tarde se constitui como um de seus assessores. Dentro desse processo, depois de ajudar a abrir
alternativas organizativas pela limpeza burocrtica dos sindicatos ou pela construo de
entidades dentro de um esprito de luta, se envolveu com a fundao do Partido dos

Plo: quando, nos anos setenta, Moacir Palmeira e Lygia Sigaud coordenavam uma linha de estudos
antropolgicos sobre campesinato do Museu Nacional que iniciou uma certa diviso temtica estratgica que ao
mesmo tempo em que avanava o conhecimento cientfico estruturava a partir desses estudos, academicamente,
portanto, as aes da entidade por meio de um trabalho de assessoria educacional CONTAG que passaram a
desenvolver mais tarde. Assim, estudos sobre o Nordeste, os canavieiros ou sobre lavradores assalariados e
camponeses, sobre movimentos sociais e sindicalismo, memria de lideranas (Srgio Leite, Afrnio Garcia,
Beatriz Heredia, e Eliane Cantarino entre outros) representaram a produo de livros e teses de mestrado e
doutorado que se tornaram clssicos, ao mesmo tempo em que estiveram na base das aes desenvolvidas pelo
sindicalismo contaguiano, entre elas as famosas greves de canavieiros. Em 1984, Sigaud iniciou uma pesquisa
sobre os impactos das grandes barragens no Brasil junto populao camponesa, que durou cerca de oito anos
entre o primeiro relatrio e desdobramentos em novos projetos de sua equipe. Isso ajudou no encaminhamento
sindical do Plo de modo substantivo.
66
Leroy (1991, pp.46) afirma: Um movimento social no nasce repentinamente da cabea de alguns
iluminados. H um conjunto de elementos que tornam possvel o seu surgimento numa determinada poca.
67
A ttulo de ilustrao, Alcides Modesto, anos mais tarde, deixou a batina, se casou, ajudou a fundar o PT na
regio, foi eleito Deputado, primeiro estadual depois duas vezes Federal. Participou, em 1991, da CPI da
Violncia no Campo e, em 1992, da CPI da Pistolagem. Recentemente, no governo Lula, Alcides foi chamado
para assumir a direo da CODEVASF, uma agncia estatal contra a qual lutou tanto nos anos de fundao do
Plo. E at hoje mantm uma proximidade poltica com a diretoria do PSSSF.


Trabalhadores para contornar, em nvel partidrio, a lgica poltica paternalista e clientelstica
local. Essa trajetria acabou levando-o ao parlamento para dar visibilidade nacional e defesa
estratgica aos atingidos pela Barragem de Itaparica.
Segundo Alcides, a luta que desembocou na forma sindical de organizao comeou
com um trabalho de mobilizao lento e cumulativo desde 1968, com a chegada da pastoral
da Igreja Catlica na rea. Associa, a partir de sua vivncia na construo desse processo, um
detalhe digno de nota: apesar de situar a ao de classe como parte de uma cultura e
patrimnio da violncia histrica da regio, destaca, entretanto, que nunca se teve notcia de
assassinato dentro do movimento o que, para ele, significava a inaugurao de um modo de
sociabilidade coletiva mais solidria, at ento desconhecida:
Ento, eu quero dizer o seguinte, que essa forma de resistncia que teve no
perodo de 68 at s vsperas de 90, a gente no registra nenhum ato de
violncia dentro da luta em relao a morte de pessoas (...) Eu acho que esse
um detalhe que eu acho bom vocs olharem na histria, porque foi um longo
perodo de uma mobilizao de muita gente. Atribuo que os trabalhadores
tinham uma forma de confiana muito grande naquela nova forma de luta.
Eles tinham uma tradio, uma cultura das reaes muito isoladas, pessoais,
individuais, ou de pequenos grupos familiares, mas de uma forma organizada,
ampla, de massa, eles nunca tinham experimentado. Isso reduziu o grau de
violncia, a indignao e a revolta, a insatisfao deles contra aquelas
injustias, tiveram uma canalizao de outra forma. A organizao coletiva
canalizou a fora da revolta. (entrevista realizada em 1999).
As revoltas que comearam como reaes desorganizadas com a construo da
Barragem de Moxot eram isoladas e facilmente reprimidas. Em Sobradinho se conseguiu
uma pequena resistncia. Mas a luta s cresceu em Itaparica, j com a experincia anterior de
organizao.
No processo de Moxot, as revoltas isoladas chegavam at a empresa
(CHESF) e a empresa telefonava para o Exrcito e o Exrcito chamava o
cara l e ameaava tambm. A pessoa ficava completamente sem nenhum
apoio, sem nenhum respaldo, sem nenhuma proteo de nenhuma
instituio porque era a vontade do governo que no podia ser contrariada
(Alcides, entrevista realizada em 1999).
Quanto a Sobradinho,
68
Sigaud nos ajuda a entender quando em um de seus textos
taxativa afirmando que:

Em Sobradinho no apenas no chegou a se estruturar um movimento
contrrio Barragem, durante o perodo de construo, como a mobilizao
ocorrida entre os representantes eleitos se deu mais no sentido da preservao
dos interesses das elites locais, os quais eventualmente podem at ter
coincidido com os dos camponeses. (SIGAUD, 1992, pp. 24).

A calamidade que representou Moxot tem em Glria um caso exemplar. Segundo
relato de Santos Filho (1984), a situao foi trgica. Alguns sobreviventes relutaram a sair
porque no tinham nenhuma informao ou proposta de reassentamento colocada

68
Na verdade, os fatos desencadeados pela opo de gerao de energia por meio de Barragens dentro de todo o
pas no foram homogneos nem revelaram o mesmo ritmo em termos de organizao e mobilizao coletivas.
Enquanto em Sobradinho se verificou a ausncia de formas organizadas de oposio, por exemplo, o mesmo no
se reproduziu em outras reas. No sul, face as Barragens do rio Uruguai (It e Machadinho) os atingidos, junto
com os sindicatos de trabalhadores rurais e setores da Igreja Catlica e Protestante, de Confisso Luterana,
segundo Sigaud (1992) construram um movimento de reao que levou criao da Comisso Regional de
Atingidos por Barragens - CRAB, no mesmo ano de fundao do PSSSF e com formas de luta semelhantes:
abaixo-assinados, seqestro de funcionrios da empresa e atos pblicos de massa.


oficialmente pelo governo. Defendiam com a vida as suas terras e permaneceram at serem
arrancados de suas casas pelo Exrcito - que usava tanques e helicpteros, numa ao
espetacular. Elas lastimavam pela sensao de abandono e destruio de seu patrimnio
cultural e fsico, j que aqueles que aceitaram as indenizaes de nfimas quantias tinham as
suas casas imediatamente destrudas pelos tratores, dando a impresso de se estar vivendo
numa praa de guerra. Na fala de um desses sobreviventes, segundo Santos Filho (1984):
[...] o que mais d pena a perda da esperana. Muitos somos resignados e s vezes temos a
impresso de viver numa cidade aposentada, quase uma cidade silenciosa, uma cidade de
velhos, uma cidade sem vida.
69
Santos Filho (1984) tambm parece falar de sua prpria observao emprica dos dias
em que a cidade ia sendo inundada ou da sua impresso a partir dos relatos que colheu, e
dimensiona com sensibilidade os acontecimentos e as sensaes da experincia social:
Era desolador assistir ao fim de Glria. Ela ia sendo engolida aos poucos.
Em todos os sentidos. Algumas lideranas iam sendo tragadas por trabalho
em Paulo Afonso. Moralmente ela desaparecia. Mas fisicamente tambm.
Nos ltimos tempos a vida na cidade de Glria era quase uma visita ao
cemitrio. Muitas casas j indenizadas eram derrocadas e destrudas. Isso
era um pesadelo para os moradores que ainda restavam. E a ida do povo
para a nova Glria expressou a falta de sada e a incredulidade. Foi uma
procisso onde todos os santos foram levados. O pessoal chorava e gritava:
era o dia do J uzo, era o fim do mundo! Santo Antonio, padroeiro de
Glria, foi trazido olhando pra trs. Ele no olhava o futuro. Olhava as
runas. (SANTOS FILHO, 1984, pp.7).
O que aconteceu antes foi marcante. Aparece em destaque como decisivo para seu
efeito multiplicador o fato de que a poltica energtica com base no represamento de guas no
Brasil se apresentava dentro de uma lgica de progresso na qual essa poltica se sobrepunha
questo social de modo absolutizante, e os camponeses eram vistos pelos planejadores
(funcionrios do governo) como um entrave a ser superado.
Santos Filho (1984) comparou quatro situaes de construo de Barragens: Moxot
(1968-72), Tucuru (1982), Foz da Areia (1983) e Itaparica (1985) e encontrou dois pontos
recorrentes: em todas, o Estado aparece como o outro antagnico, e o fato de que [...] a
construo de Barragens no pressupe a elaborao de uma poltica que atenda as
necessidades da populao local. (Santos Filho,.1987, Pp. 27)p
Sigaud (1992) em sua anlise acerca desses mega projetos, destaca como a populao
atingida percebe, ou como no percebe para si, o processo de construo de uma Barragem,
lembrando a experincia de Sobradinho:
O significado da construo de uma Barragem para aqueles que sero
deslocados, no evidente em si mesmo. Apresentada pelos responsveis
da CHESF como uma grande obra, que proporcionaria empregos e levaria
ao progresso para aquela regio isolada pois era assim que a percebiam
do rio So Francisco, a Barragem de Sobradinho era, a rigor, uma
abstrao para os camponeses (SIGAUD, 1992, pp. 23).
O aprendizado desse trabalho poltico conduzido pela Igreja teve como base a derrota
que representou a expulso dos trabalhadores rurais em Moxot
70
e Sobradinho, e se

69
Agradeo ao trabalho desse pesquisador que me possibilita dar voz a pessoas que viveram a experincia do
momento de remoo e realocao, revelando um sentimento irrecupervel por qualquer pesquisa nos dias de
hoje.
70
Santos Filho, a partir de uma anlise do caso de Moxot, refora essa opinio ao concluir um de seus textos:
Pelo dito, impossvel negar que, em muitos aspectos, Moxot a experincia de uma derrota. E, enquanto tal,
ela tem uma dimenso que repercute no presente. Talvez, justo por isso, ela pode ter criado as condies para
uma postura diferente, frente CHESF, por parte da populao diretamente envolvida no conflito de Itaparica.
Quem sabe, as condies para uma vitria? (Santos Filho, 1984, pp. 3)


desenvolveu com a sua divulgao por meio de sermes, aes da Pastoral, denncias e
solicitao de solidariedade e apoio populao egressa daquela rea e que passava a buscar
para viver justamente a periferia da regio onde estava prevista a nova Barragem de Itaparica:
a perda dessa populao servia de exemplo e se tornava pedaggica.
71

Alcides e J osefina tm lembrana comum sobre essa situao de intercmbio de
experincia. Contam que comearam a ser chamados pelos moradores de Sobradinho e
Itaparica para fazer palestras, reunies, encontros e, nessas oportunidades, afirmam que:
gente daqui ia pra l e de l pra c, num intercmbio muito grande (entrevista com Alcides,
1999).
Aliavam-se a essas aes do trabalho da Pastoral, outras atividades, geralmente por
meio de cursos de formao de lideranas para organizar oposies sindicais ou qualificar
dirigentes para criao de sindicatos, seminrios, reunies de mulheres para orao e
conversa, mutires, evangelizao e leitura da Bblia, preparao para participao em
Encontros e Congressos da CONTAG, entre outras aes.
Segundo Alcides, falando sobre o significado desse chamado popular para conversas
e reunies e esclarecendo sobre as entidades e siglas que retratam o envolvimento da Igreja,
... isso [o trabalho popular] abriu um campo de conscientizao e foi a
nesse espao que o papel da Igreja, da Pastoral, da CPT, da Pastoral Rural
aqui da regio e de Pernambuco, tanto de J osefina como de nossa parquia
aqui, Padre Mrio, Padre Loureno. J osefina tambm era ligada a CPT mas
era mais ligada Pastoral de Olinda e Recife porque l em Pernambuco no
tinha Pastoral Rural e aqui na Bahia no tinha Pastoral Rural, tinha CPT
(entrevista realizada em 1999).
Os advogados da AATR que se aproximaram - e isso aconteceu depois da fundao do
Plo Sindical - ajudaram nas articulaes polticas mais amplas nas capitais e no pas e ainda
se integraram atuao dos advogados que assessoravam a CONTAG.
Irm J osefina,
72
chamada carinhosamente pela populao rural pobre que assistia como
Fina, entrou na regio pela Diocese, que no aceitava muito bem sua atuao. Segundo seu
relato, passou para a Pastoral Rural, depois entrou na estrutura sindical tornando-se assessora,
primeiro do Sindicato de Petrolndia que, por j existir, foi o ponto de partida de toda a ao
gerada na regio,
73
depois do Plo, quando ele foi criado.

71
Sigaud, (1992) destaca como o efeito demonstrao se reproduz a partir da experincia da construo de
Barragens na populao camponesa, vivida como tragdia, sobre uma outra comunidade e como isso altera o
significado da resistncia, estudando o caso das Barragens ao sul do Brasil vis a vis a Sobradinho. Isso pode
ajudar a entender a repercusso sobre os camponeses de Itaparica e o aprendizado poltico das lideranas
religiosas, ratificando a afirmao de Alcides de que a luta de Itaparica que levou constituio do Plo na
verdade comeou com as derrotas de Moxot e Sobradinho. A pesquisadora afirma: A conjuntura poltica em
que se estrutura a oposio Ita e Machadinho, menos repressiva que aquela de Sobradinho, contribuiu
favoravelmente para que os acontecimentos no sul do Brasil tomassem outro rumo. Mas outros elementos foram
tambm decisivos. Entre eles vale destacar o fato de que alguns resultados desastrosos, do ponto de vista da
populao rural, ocorrido em Barragens na regio, eram do conhecimento dos camponeses. Atravs dos meios de
comunicao e das redes de parentesco os camponeses do Alto Uruguai tinham informaes a respeito das
agruras de seus parentes, e de camponeses como eles, nos episdios da construo das hidreltricas de Passo
Real e Itaipu. Havia, assim, em funo da existncia de parmetros, ausentes em Sobradinho, uma desconfiana
difundida diante das intenes da ELETROSUL de desloc-los da rea. Essa predisposio foi habilmente
mobilizada pela CRAB, que ao longo de toda a dcada de 80, atravs de inmeras iniciativas polticas, conseguiu
ir desnaturalizando o sentido de progresso geralmente atribudo construo de Barragens (Sigaud, 1992,
pp. 24).
72
J osefina tambm deixou a batina, se formou em pedagogia, foi assessora do Plo, ajudou a fundar o PT na
regio, e hoje mora em Alagoas e trabalha dentro de um projeto de educao popular, oficial, da Secretaria de
Educao do estado.
73
No por acaso a sede do PSSSF, est localizada em Petrolndia.


Ela afirma que, nessa regio do serto, em relao s capitais, a ditadura demorou
mais a sair - assim como ela demorou mais a chegar - e isso teria favorecido o encastelamento
de grupos violentos muito ativos que se profissionalizaram com a represso e dificultavam a
organizao popular, criando um clima de medo. Por esse motivo, segundo ela, o momento da
instalao da CHESF representou uma violncia enorme e o progresso que a agncia estatal
trazia se apresentou como uma forma de imposio inquestionvel: os trabalhadores se
sentiam como que empurrados para abandonarem suas terras sem explicaes ou
compensaes, a exemplo do que o Estado j havia conseguido em Moxot e Sobradinho. As
mquinas entravam, quebravam cercas e no havia como reagir.
74
A CHESF trouxe para a regio a Polcia Federal e suas estratgias ilcitas de tortura
psicolgica e fsica. A Polcia Federal visitava as comunidades que iam ser alagadas, e
aqueles moradores que se recusavam a sair, eram classificados como subversivos. A freira,
sempre encontrada nessas comunidades, um dia foi seqestrada junto com Vicente, ento
dirigente do Sindicato de Petrolndia. Irm J osefina foi solta mais rpido, mas depois de um
movimento de apoio que envolveu a Igreja do lugar e o sindicato, mas Vicente sofreu mais.
Houve uma mobilizao tambm muito grande da Igreja.Eles ligaram para
vrias instituies nacionais, internacionais, sindicatos, ligaram para a
Conferncia dos Bispos que estava reunida em Roma e, de repente, no meu
caso foi muito rpido. O seqestro foi um tempo pequeno, foi em termos de
uma hora e eles estavam me devolvendo. Quem sofreu mais foi Vicente. Ele
sofreu bastante, porque ele ficou praticamente uma manh rodando a pelo
mato. Mesmo assim uma hora dentro do matagal com uma metralhadora na
cabea, voc se sente assim, bem balanado... (Fina, entrevista em 1999)
Fina lembra como as pessoas atingidas, com as quais convivia em meio a esse clima
de perseguio, eram corajosas:
O pessoal corajoso, ningum fugiu. Pelo contrrio, todo muito ficava
muito atento o tempo todo. Toda vez que eu saa eles me acompanhavam, se
ficava at tarde numa reunio eles no me deixavam sair, eu dormia na casa
de qualquer um dos trabalhadores. E foi assim muito bonito o apoio,
compensa e por isso que a gente continua e vai em frente, mas esse tipo de
violncia aqui foi muito grande no sentido de que a gente tinha que ter
reunio. Houve reunies aqui que a gente estava fazendo na comunidade em
que a Polcia chegava, baixava e fechava a reunio e a gente saa escoltada
at aqui em Petrolndia. Quer dizer, era uma forma de pressionar muito
grande mas mesmo assim o pessoal foi se organizando. (Fina, entrevista em
1999)

Ela fazia um dossi: chegava s comunidades, se dizia assessora do sindicato e
conversava de casa em casa, perguntava e informava sobre as obras e as ocorrncias de
Moxot e Sobradinho e marcava as reunies.
Depois o sindicato teve a carta cassada e a Delegacia Regional do Trabalho exigiu o
afastamento da assessora, sob a acusao de estar subvertendo a populao rural e de realizar

74
Sigaud, (1992) numa nota, resume o que representou a poltica energtica no Brasil nos marcos de um regime
de exceo e oferece mais uma dimenso ao fato da atuao do Estado se apresentar s comunidades locais como
uma imposio: A gerao de hidreletricidade foi, no Brasil, at a promulgao da Constituio de 1988, o
produto de decises tomadas pelo Poder Executivo, e nesse sentido que se pode afirmar que foram impostas. A
partir de 1986, em virtude de imposies legais datadas de 1981 e 1983, a construo de novas hidreltricas
requer um licenciamento de rgos ambientais (federais ou estaduais), com base em Relatrio de Avaliao de
Impacto Ambiental (RIMA). Com a Constituio de 1988, o prprio planejamento energtico deve ser
aprovado pelo Poder Legislativo. (Sigaud, 1992, pp. 19)



um trabalho sem estar credenciada, a FETAPE concordou com a deciso da DRT,
estimulando a sada de Fina (Arajo, 1990).
75

A carteirinha do sindicato que ela usava como identificao para a Polcia perdeu o
valor. Nestas condies, foi levada a abandonar temporariamente seu trabalho na rea. No
incio dos anos 1970, a Irm foi para a Pastoral de Olinda e Recife, como afirmou Alcides,
para fazer parte do secretariado da regional Nordeste III em Salvador (segundo ela mesma,
no pode permanecer em Pernambuco na regional II porque tinha problemas com o Bispo),
ficou dois anos at que a Fetape e a Fetag-Bahia, com novas diretorias eleitas, a contratassem
para fazer trabalho de base na regio. Mais tarde, j assessora do Plo, permaneceu nos
primeiros anos de sua instalao e l estava quando da mobilizao que parou as obras da
Barragem s vsperas do enchimento do lago.
Nessa trajetria, Fina tambm se envolveu, e pelos mesmos motivos que Alcides, no
movimento de construo do Partido dos Trabalhadores: ela pelo lado de Pernambuco, ele,
pela Bahia. Os dois convergindo a ao poltica para dentro do Plo e sua pauta em defesa dos
atingidos pela Barragem de Itaparica.
76

Fina relembra que a ao poltica encaminhada pelos agentes pastorais tinha em vista
as mudanas trazidas pela entrada da CHESF que transformou a regio. Alterou
significativamente a vida das pessoas e ainda introduzia uma forte ambiguidade com sua
presena: de um lado trazia a energia que melhoraria a qualidade de vida para todos, o
desenvolvimento de indstrias... Mas, por outro, vinha junto um enorme medo de mudar o
que era conhecido e tido como costume e ainda, segundo acontecimentos anteriores, o medo
da expulso e da perda da terra para os trabalhadores rurais, principalmente. Para J osefina, era
como se o tecido social tivesse sido rasgado, o que dificilmente teria conserto:
Se voc for pensar em Itaparica, [...] o que era essa populao que hoje,
voc vai ver que o pessoal teve que mudar de repente todos os princpios
morais, princpios ticos, tudo isso vem com a invaso de toda uma cultura
diferente, de toda uma forma de pensar que planejada e feita para que as
pessoas se submetam a esse tipo de coisa como sendo bom, e, nesse sentido,
se faz uma srie de agrados, se diz que tudo est melhorando, se faz uma
estrada daqui, faz uma coisa de l. Voc analisa do ponto de vista do
desenvolvimento isso com a populao, e aparece emprego... So vrios
aspectos que fazem com que a pessoa se sinta dentro dessa nova situao
at sem perceber muito o que est acontecendo. No entanto, a cultura, a
famlia, tudo isso (e eu no diria que totalmente ruim), mas a forma como
acontece to forte, brutal, cruel! [...] Agora como se fosse uma
doena que se agravou com toda essa situao nova que desestruturou as
famlias, desestruturou as pessoas que comearam a questionar os valores
anteriores frente a um valor que no trabalhado, que chega de imposio,
que a pessoa no conseguiu assimilar de uma forma de ver perspectivas... A
gente sente nos jovens que hoje, os jovens que esto nessas agrovilas j
praticamente no lembram mais do que aconteceu antes. (Fina, entrevista
em 1999)
Fina fala de um modo preocupado lembrando que o trabalho que fez junto populao
foi sendo construdo exatamente tomando a cultura e a memria como material de impacto e
tendo como encaminhamento da reflexo o relato dos acontecimentos de Sobradinho e
Moxot e a pergunta condutora: o que poder acontecer em Itaparica? (Fina, entrevista em
1999).

75
Ver Arajo,1990, pp. 40. A autora quem fornece essa informao sobre a FETAPE. Embora no mencione o
nome de Fina, no Plo checamos a informao com a prpria, que confirmou.
76
A Irm J osefina depois da luta de Itaparica abandonou o hbito mas no se afastou dos trabalhos com
educao popular.


Por seu lado, Alcides tambm refora o papel dessa idia fora conduzida no trabalho
de base: A essa questo muito esquecida, muito partida, perguntada, constituiu a linha das
reunies dos grupos (Alcides, entrevista em 1999). Ele se recorda at de cantos entoados
cujas letras falavam desses acontecimentos, e destaca, como Fina, que o trabalho que
conduziram para levar a populao da indignao ao movimento, e, que implicava em
disputar com as novidades da CHESF, pela criao de um outro tambm novo modo de
pensar e agir, saiu da histria da cultura:
Saiu da histria da cultura, de voc querer responder de um jeito diferente e
que se comeou a acreditar que tinha um outro jeito de voc querer fazer
justia, de voc reinvindicar os seus direitos e no s chegar e matar
dente por dente, olho por olho, no ?... (Alcides, entrevista em 1999)
Referindo-se ao aprendizado sobre a forma sindical de organizao coletiva dos
trabalhadores que foi iniciada, ele ainda insiste em dizer que foi desse tipo de pedagogia que
se construram as metodologias no violentas (como identifica) para a hora dos
enfrentamentos.
Alcides e Fina, afirmam que o tipo de orientao na definio dessa interveno (que
chamam de trabalho) estava relacionada com as pessoas que o conduziam: o fato de serem da
Igreja, por exemplo determinou muito essa ao e a linha de conduta do trabalho poltico que
desenvolveram em Itaparica:
77
A coisa foi por conta tambm de que trabalhavam com eles, pessoas que
tinham muito forte a filosofia da no violncia: justia e no violncia. Essa
que a verdade. Quem trabalhava eram as pessoas mais ligadas a Igreja, a
Pastoral, a CPT, grupos de Pastoral Rural... A gente trabalhava dos dois
lados, de Pernambuco e Bahia. Tinha Don Helder em Pernambuco que no
deixava de ser uma referncia e quando a gente pedia um assessoramento,
assim um SOS para So Paulo, muitas vezes tinha gente ligada ao
movimento de justia e no violncia de So Paulo, como o prprio Celso
que ainda est aqui at hoje e quando chegava aqui o advogado vinha para
dar um apoio na rea jurdica daquelas questes, daquela luta, etc. E no
deixava tambm na hora dos confrontos, de se imprimir um pouco a linha
das metodologias no violentas contra o sistema que est a. (Alcides,
entrevista em 1999)
Quanto s relaes com o sindicalismo rural, Alcides positivo quando perguntado
sobre se a CONTAG esteve junto ao movimento que encaminhavam:
A CONTAG sempre (esteve conosco), a FETAPE e a FETAG-BA tambm
porque eles sempre estiveram puxados pelos conflitos e porque ns
fazamos questo de no deix-los de fora. Era importante naquela poca
para uma defesa institucional para o enfrentamento da empresa, do exrcito,
do sistema. Para ns era importante o envolvimento da entidade, a pessoa
jurdica da entidade, para que a gente pudesse tirar o mximo de
envolvimento das pessoas e colocar uma entidade para ser o porta-voz
daquilo. (Alcides, entrevista em 1999)
Pelo que se percebe das falas, a assessoria comungava dos mesmos princpios
ideolgicos dos agentes. No bastava ser advogado, era preciso partilhar da mesma idia:
justia e no violncia. De fato, os advogados vieram do movimento conhecido em So Paulo

77
Esse fato reforado por Arajo (1990, pp 45.): A adoo de prticas e interpretaes de natureza religiosa
constitui, nos primeiros momentos de mobilizao, a forma mais importante de aglutinao utilizada. Tal fato
decorria quase que naturalmente de haver religiosos trabalhando na rea, mas, sobretudo, porque a linguagem e
os rituais catlicos eram facilmente aceitos pela populao rural; tratava-se, na verdade, de uma mensagem
perpassada por uma viso de mundo, baseada na justia e na dignidade do homem, que questiona a distribuio
de riquezas e a estrutura agrria vigentes. A autora ainda, na pgina 46, afirma que a atuao religiosa nesse
movimento progrediu no sentido de ajudar a aflorar a conscincia cada vez com menos mediaes de imagens
crists, e se tornando cada vez mais realista e crtica.


como J USTIA e PAZ, tambm ligado Igreja. Por outro lado, insistem em que a atuao de
base era o que levava o movimento da indignao dos trabalhadores para o canal que eles
escolheram como estratgico: o sindicalismo. At pelas razes explicitadas acerca da
necessidade de partir para o confronto, mesno mbito da no violncia.
Mas as tenses existiam entre o povo atingido de Itaparica organizado e o
sindicalismo. Alcides expe seu ponto de vista em vrias passagens de seu depoimento sobre
a autonomia que preservavam estando dentro do canal sindical e sobre as estratgias que
usavam. Ele utiliza em sua fala duas metforas que merecem destaque: pra-choque
institucional, para a formalizao dos textos oficiais do movimento e biombo, referindo-se
a atuao que poderia ser apontada mais como uma determinada tendncia dentro do
sindicalismo:
Ns tnhamos mesmo autonomia porque eles querendo ou no querendo, a
gente ia, e quando eles no queriam, a gente fazia tambm e depois eles
vinham de reboque pra no ficar atrs: era melhor vir pra no perder. Outras
vezes conseguiam boicotar, adiar, fazer aquele trabalho de amaciamento,
anlise de conjuntura ...alegando: mas vocs no esto informados das
coisas l em cima!. A eles recuavam e depois se arrependiam e voltavam
de novo. A nossa reao acontecia: dessa vez se eles no fizerem a gente
vai!, e criava um caso, n? [...] A gente anunciava, botava nos programas a
participao deles e se eles no viessem j estava escrito e eles teriam que
assumir o que acontecesse. Por que no vir ficava pior, mandavam s vezes,
o secretrio, s vezes, o presidente. Vinha um, vinha outro, s vezes
nenhum. Faziam seu discursozinho ali...Pr ns, era s o rtulo na frente pr
no caracterizar que isso era da Igreja. [...] Tudo era assumido pela
CONTAG, Federaes e pelos sindicatos tais, e a gente dava todo apoio.
Voc pode pegar todos os documentos: o primeiro pargrafo esse pra-
choque institucional, porque a gente jogava e porque ns nos escondamos
nesse biombo.(...) Ns no contvamos com eles para o pesado no, s para
resolver daqui pra frente na burocracia, no J udicirio. (Alcides, entrevista
em 1999-2)
78
Alcides e J osefina, entre os anos de 1972 e 75, segundo a aproximao que fizeram, se
encontraram muitas vezes. Mas foi em Feira de Santana que aconteceu a deciso sobre a
aglutinao da luta. Numa reunio que fundou a CPT na Bahia, resolveram integrar o trabalho
paralelo que desenvolviam. Desse encontro em diante, todas as aes passaram a ser
planejadas de modo articulado.

Veja bem, esse Encontro foi fundamental para que ns nos
determinssemos a buscar um trabalho conjunto. No foi nem para o plo
ainda, foi Pastoral de Conjunto, tinha muito naquela poca. A Pastoral de
Conjunto mas era no nvel das Dioceses e ns falvamos j integrar o
trabalho da Diocese, da Pastoral do estado de Pernambuco com o estado da
Bahia, porque a nossa ligao no era tanto com a Diocese. Ns no
fazamos um trabalho alinhado com as Dioceses por que os Bispos no
concordavam. Por que a CPT e a Pastoral Rural falam mais forte? Por que
essas duas entidades no eram diocesanas, elas eram nacionais, ou ento
estaduais ou regionais. Tinham uma autonomia que perpassava as dioceses.
Foi essa a grande vantagem e por conta disso com a fundao da CPT na
Bahia, eu fiquei muito animado com essa autonomia (Alcides, entrevista em
1999).


78
Sempre que colocar 1999-2, estou me referindo segunda entrevista realizada com Alcides no mesmo ano
porque assim que poder ser localizada nos Arquivos de Koinonia.


Segundo os relatos, o apoio da CPT no era financeiro, mas de pessoal e de assessoria
jurdica. Boa parte dos recursos foram obtidos junto ao sindicalismo contaguiano, o qual era,
geralmente, desconsiderado como participao.
79

O interessante a remarcar talvez seja essa atitude dos assessores ligados s lideranas
da Igreja dentro do movimento, os quais primando por exercer essa dupla ligao, tentam
relativizar uma vinculao mais estreita com a CPT em termos de organicidade, ao mesmo
tempo em que reafirmam um carter independente e quase impessoal de suas aes diante
da coordenao da CONTAG, aparentemente tentando aferir maior grau de profissionalizao
ao seu prprio trabalho no Plo, no mbito do sindicalismo.
Provavelmente por este motivo, Alcides, corroborado por Fina, afirma que, agindo
assim, ofereciam maior autonomia ao movimento, tanto em relao Igreja, de onde
provinham os agentes de coordenao, quanto em relao ao sindicalismo, com quem
mantinham uma adeso crtica. Alm disso, segundo eles, o aprendizado de Sobradinho teria
levado importante descoberta para a articulao da mobilizao contra a Barragem de
Itaparica: a idia de que os protagonistas da ao eram os trabalhadores e no a Igreja ou o
sindicato.
De certo modo idealizando a situao, para os protagonistas dessa histria, eles teriam
conseguido livrar os trabalhadores das ingerncias institucionais, ao mesmo tempo em que
criavam condies de suporte poltico e canalizao legal da luta. E mais, consideram que
teriam ajudado a criar de fato uma ao de classe em que ela se faz quando luta e se reconhece
ao se expressar coletivamente contra o Estado brasileiro.
Da em diante foram muitos os confrontos. Alcides comeou relatando os de Itaparica,
mas sua memria forou-o a interromper:
Mas eu lembrei de um detalhe. Nesse meio tempo que est terminando
Moxot, comea o canal da PA4 (Paulo Afonso). A gente ento l em Paulo
Afonso teve o primeiro confronto com a CHESF, isso por volta de 71, 72,
quando eles foram deslocar. Da mesma forma que eles fizeram com
Moxot, eles fizeram com a periferia de Paulo Afonso onde hoje est o
canal. Ali havia quatro bairros: da Lagoa, o Riacho do Grito, Bairro do
Corno e Gangorra. Esses quatro bairros eram o cinturo da favela de Paulo
Afonso. Nessa favela, inclusive tinha muita gente que j tinha sado de
Moxot para l. Tinha tambm daqui do serto que no tinham onde ficar.
(...) E ali ns tivemos o primeiro impacto quando ns paramos os tratores da
CHESF que estavam derrubando barracos e voc via que era um processo
realmente de despejo e no de deslocamento! (Alcides, entrevista em 1999)
Alcides continua seu relato de modo dramtico:
Eles chegavam com o trator, derrubavam o barraco da pessoa, jogavam em
cima do caminho os troos dos que sobravam ali, o que podia aproveitar
porque tinha pouca coisa e os barracos eram de taipa. No quarto barraco
derrubado os trabalhadores foram me chamar. Ns estvamos j
trabalhando, combinando inclusive, para que eles primeiro fizessem o
loteamento das reas e construssem um pequeno barraco e a deslocassem
as famlias para l medida que fossem construindo. Mas no,
simplesmente s fizeram a abertura das ruas, a topografia marcou o lugar de
cada lote, numerou e disse assim; - aqui o local! Chegava l e despejava o
pessoal sem nada num perodo de seca que no tinha sombra. Com 24 horas
ns tnhamos 36 crianas desidratadas que ns colocamos dentro do
Hospital da CHESF de vez que ns j tnhamos parado de manh a

79
E eu no estranharia isso no ser mencionado mais enfaticamente por essas lideranas, j que uma das
caractersticas do que chamam de trabalho ligado Igreja era a sua condio de voluntariado.



operao deles, e estava a maior confuso em Paulo Afonso (Alcides,
entrevista em 1999).
Alcides conta que a ento comeou o movimento. Houve recomendao para os
padres usarem esse assunto no sermo de cada missa em todos as igrejas, at que, em uma
delas, o padre italiano, de sangue quente, que fez o sermo desdobrou-se em fatos porque o
presidente da CHESF estava presente e era membro da parquia. Ele ouviu estarrecido diante
de todos e de sua famlia o sermo de domingo, chamou o padre, pediu esclarecimento,
convocou uma reunio com presena de lideranas e fechou um primeiro acordo. Na verdade,
aconteceram mais reunies do que mudana, mas essa primeira conquista validava a
metodologia. Assim, alguma coisa modificou a mentalidade e a cultura dos atingidos pelas
barragens a partir de ento.
A presso sobre os trabalhadores no cedia e a CHESF reforava, com suas aes
desapropriaes violentas e valores irrisrios para as indenizaes - a certeza de que o
tratamento sobre a questo social no mudaria. Ao contrrio, representava cada vez mais uma
ameaa real:
Fizeram um plano de um barraquinho de dois metros e meio por trs de
fundo, uma porta e uma janela na frente e nada de janela e porta atrs, nem
banheiro nem nada, s isso. J foi uma grande conquista porque eles
chegaram e estavam l e ainda prometeram botar um troley l com servio
mdico, prometeram levar gua, porque no tinha estrutura nenhuma. Foi
assim um despejo: o lixo joga l, essa a casa ... Isso um fato que toda a
populao de Paulo Afonso mais antiga participou porque ns mobilizamos
todo mundo para levar cobertores, roupas, coisas, comida, fizemos um au
em Paulo Afonso naquela poca. Isso questionava a imagem da CHESF
(Alcides, entrevista em 1999).
Depois houve outro fato: um menino numa escola colocou um cartaz com uma
pergunta no painel da entrada, orientado por um trabalho de pesquisa dado por um professor,
que tambm trabalhava num banco com um bom cargo e salrio na cidade. A pergunta era: A
CHESF me ou madrasta?. O exrcito interviu na escola, que foi fechada, e o professor
perdeu o emprego no banco. Esse evento se tornou uma espcie de marca decisiva da
organizao da luta sindical que se sucedeu, o que pode ser notado at pela clareza de detalhes
na memria de uma de suas lideranas, que chega a falar com euforia sobre esses
acontecimentos. Na realidade, Alcides acabou indo morar dentro do acampamento de obras da
CHESF e isso fez com que a presena da Igreja progressista se fizesse mais forte na regio.
Ele conta que a prpria estrutura hierrquica da Igreja, sendo ainda incipiente em Itaparica,
tambm favoreceu o momento de ecloso da luta contra a Barragem, e como depois que se
estruturou, a subordinao a essa hierarquia trouxe algumas dificuldades (isso explicaria, por
exemplo, o fato da Irm J osefina - que afirmou ter entrado pela Diocese que criticava sua
atuao junto ao movimento social, ter dito que precisou mudar para a Pastoral Rural de
Olinda). Segundo ele:

Nessa poca eu estava, inclusive, morando dentro do Acampamento da
CHESF. A que mais se danavam, n? Por que ns denuncivamos dentro,
junto do exrcito. A Catedral lado a lado do Exrcito. Ns botvamos o
carro de som, falvamos abertamente, no tnhamos Bispo, o que era uma
felicidade nessa poca. Ainda no era Diocese, a Diocese era l de Bonfim,
muito longe, o Bispo nunca vinha aqui, dava toda carta branca a gente pra
c, a coisa funcionava bem. Foi por isso que depois passou Diocese e a
coisa comeou a ter um complicador (Alcides, entrevista em 1999).
A resistncia continuou, mas obrigou a produo de uma nova estratgia. Comearam
os encontros. A formao das Comunidades Eclesiais de Base, iniciada em 1976, ofereceu
respaldo e, em contato direto, reuniram representantes de cada rea atingida por barragens


para trocar informaes e conhecer seus direitos. O grupo da J ustia e Paz de So Paulo
enviou - mas desta vez resolve manter pelo menos um na regio permanentemente -
advogados para assessorar o movimento de modo geral e, especificamente, os encontros. A
CPT de Pernambuco se articulou com a CPT da Bahia.
O passo seguinte foi operar de modo articulado e fundar sindicatos onde no havia, ou
tomar, pela oposio sindical, algumas direes consideradas pelegas, num permetro largo,
envolvendo cerca de 20 municpios e dois estados . Esse movimento de oposies
sindicais, que renovou o sindicalismo do Submdio, tornou-se cada vez mais intenso. Os
relatos de Alcides ajudam a nossa compreenso:
Ento, como a ordem dos sindicatos, primeiro tinha o de Petrolndia em
Pernambuco, mas o de Petrolndia era um sindicato que tinha sido fundado
h muito tempo mas no atuava, no participava. Ento o movimento foi o
de tomada da direo. (Alcides, entrevista em 1999)
A ao das oposies, considerada renovadora por mexer com pactos e alianas que
sustentavam o sindicalismo contaguiano, ocorria com tenses e deslocamentos polticos que
afetavam tanto o movimento de Itaparica quanto a cpula da CONTAG e as Federaes. O
que estava em jogo era a reproduo do modelo contaguiano que implicava em apoiar alguns
dirigentes de federao que, por sua vez, apoiavam alguns dirigentes de sindicatos, os quais
poderiam representar a anttese das propostas da direo geral da CONTAG. Mesmo assim a
diretoria para se reeleger, precisava deles.
80
Sobre isso, Alcides continua sugerindo um apoio
da assessoria numa posio diferente das direes que assessoravam:
Depois, aqui do lado da Bahia, como no tinha nenhum (sindicato) ns
comeamos a fundar os sindicatos por meio da prpria Federao da Bahia
que era pelega tambm. Alusio era secretrio e era o Estevo (tambm na
diretoria). Mas a tinha assessoria da AATR, os advogados da Fetag eram
muito bons nessa poca: Paulo, o Renato, uma turma boa que trabalhavam
na Fetag mas tinham paralelamente a sua prpria organizao de advogados
dos trabalhadores rurais (Alcides, entrevista em 1999).

E, referindo-se, especificamente, participao ou interferncia da CONTAG, afirma:
A CONTAG tambm (participava/interferia na luta) porque no momento
em que ns fundamos os sindicatos, optamos por ter o alinhamento
burocrtico com as federaes, porque ns queramos em todos os nveis,
ter uma representao das lutas dos trabalhadores institucionalizada. Era Z
Francisco desde essa poca. Ento ns fizemos sempre questo de ser
oposio, mas uma oposio por dentro. Era essa a diferena e a briga que
tinha muitas vezes, porque a turma ligada gente achava que era intil
(permanecer na estrutura), que ns estvamos perdendo tempo: - isso no
tem jeito, tem que detonar esse pessoal! Mas ns achamos que por dentro
melhor do que por fora, porque ns vamos ter muito mais fora dentro, de
imploso, do que como um movimento de vocs, de exploso, por fora
(Alcides, entrevista em 1999).
Explicando melhor, quanto s divergncias internas, Alcides mostra que a direo
vencedora foi a proposta que decorreu de sua anlise. Isso traduz a existncia de um debate e
o fato de que as lideranas religiosas que conduziram a luta pela criao do Plo, numa
estratgia para enfrentar a Barragem de Itaparica, tambm passavam por disputas polticas que
se expressavam nos fruns da CPT e do prprio sindicalismo: comunidades de base,
congressos, seminrios, encontros etc. E seguiam at formao de chapas para disputar as
direes sindicais nos nveis de federao e confederao.

80
Para a compreenso dessa dinmica de disputa dos grupos da Igreja dentro da Contag preciso compreender o
modelo de reproduo poltica do sindicalismo contaguiano do perodo em questo. Para isso, ver Ribeiro
(1983).


Finalmente, perguntado sobre como a estrutura do sindicalismo contaguiano reagiu a
esses embates, ele responde descrevendo a dinmica dessas relaes, aparentemente
contraditrias, mostrando que havia, na sua viso, um certo etnocentrismo por parte do
movimento sindical contaguiano:
Aceitavam, porque para eles era tambm vantagem por que eles no faziam
nada (relativo Itaparica) e a novidade que tinha naquela poca era a luta de
Itaparica. O que aparecia nos jornais e tudo que aparecia de novo no
movimento sindical rural, era a luta de Itaparica, as concentraes, etc...
(Alcides, entrevista em 1999)
Vale a pena contextualizar esses acontecimentos no pas porque a luta dos atingidos se
ampliou em grande escala, gerando inclusive novas articulaes entre os trabalhadores rurais
na mesma situao.
Nas dcadas de 1970 e 1980, o nvel da presso em resposta aos custos sociais gerados
pelas Barragens vai ganhando um contorno nacional e os atingidos, por meio de diferentes
canais e mediadores, passam a se encontrar de modo mais sistemtico, a discutir, trocar
estratgias e a evoluir em direo a uma organizao que integrasse seus interesses dentro do
pas.
A cartilha que conta a histria da criao do Movimento dos Atingidos pelas
Barragens, o MAB
81
, afirma que so considerados na origem e fundao dessa entidade, trs
principais focos de resistncia, os quais aconteceram quase simultaneamente, por volta de
1978. No sul, a construo da Usina Hidreltrica (UHE) de Itaipu, na bacia do rio Paran e as
de It e Machadinho, na bacia do rio Uruguai provocaram um grande processo de mobilizao
na regio; depois, na regio Norte, no mesmo perodo a populao se organizou contra a UHE
de Tucuru. Mas se considera a regio Nordeste (desde Sobradinho at a UHE de Itaparica)
como o primeiro e mais importante foco de acontecimentos que levaram organizao
nacional dos atingidos e, em certa medida, como a maior das lutas e a que mais conquistas
relevantes obteve.
Em abril de 1989 realizado o Primeiro Encontro Nacional de Trabalhadores
Atingidos por Barragens, com a participao de vrias regies do pas. Os participantes
fizeram um levantamento global das lutas e experincias e decidiram pela construo de uma
organizao mais forte a nvel nacional. Dois anos depois, em maro de 1991, organizaram o I
Congresso dos Atingidos de todo o Brasil que definiu o dia 14 de maro como o Dia
Nacional de Luta Contra as Barragens. Em 1997, numa data de muitos acontecimentos nesta
tese, com apoio de diversas entidades realizaram, em Curitiba, no Paran, o 1 Encontro
Internacional dos Povos Atingidos por Barragens, com a presena de vinte paises e
organizaes nacionais e internacionais de apoio, os quais ratificaram o dia 14 de maro como
o Dia Internacional de Luta contra Barragens.
Ainda em 1997, o MAB criou, na Sua, a Comisso Mundial de Barragens (CMB)
com o objetivo de fiscalizar e propor solues para os problemas causados pelas construtoras
de Barragens a nvel mundial.

81
Ver em www.mab.org, stio visitado em julho de 2005. Nesse stio descrevem que representam uma entidade
que enuncia como primeiros aliados queles que defendem a reforma agrria e se identificam: O MAB hoje
um forte movimento popular, autnomo, organizado local, regional e nacionalmente. Ele visa reunir, discutir,
esclarecer e organizar os atingidos direta e indiretamente pelas barragens, obras pr-construdas ou projetadas
(...) sem fronteira de pases, cor, sexo, religio ou opo poltico partidria. O movimento contra os planos que
impem a construo de grandes barragens sejam elas estatais, privadas, financiadas ou no por agncias
internacionais. O MAB incentiva a busca por alternativas para a gerao e distribuio de energia que
modifiquem a atual matriz energtica brasileira, o que somente ser possvel atravs da real democratizao da
poltica energtica e de seu compromisso com um projeto de sociedade socialmente justo e ecologicamente
responsvel. Atualmente a palavra de ordem do movimento : GUAS PELA VIDA!


A participao do pessoal de Itaparica nessa dinmica de encontros e articulaes e na
criao do MAB no foi muito intensa e se dava, na verdade, de modo esparso, mas sem
crticas veementes. Segundo Alcides, como a luta local envolvia muito trabalho e pouco
tempo sobrava, ento priorizavam os encontros regionais dos atingidos organizados no campo
da CONTAG. Alm disso, quando participavam das atividades do MAB, eram quase sempre
intermediados pela CONTAG, que facilitava as locomoes.
Mas o fato que os acontecimentos em Itaparica passaram a ganhar uma nova
dimenso e, por isso, a seqncia do relato das relaes entre as lideranas de Itaparica e a
CONTAG, assim como o desdobramento das aes do PSSSF, deve ser ponderado tambm a
partir desses acontecimentos geradores do MAB, embora as histrias no se cruzem
essencialmente, segundo a verso das lideranas.
Em outro trecho, Alcides refora a dificuldade do relacionamento com o sindicalismo
contaguiano, o que se torna interessante se tivermos em conta a importncia que a luta
sindical obteve na regio e comearmos a imaginar as condies dessa mobilizao embutida
na mesma estrutura corporativa com duas linguagens e numa disputa clara de direo do
processo, como coisas possveis e reais. Pode-se compreender como a integrao na estrutura
sindical do Complexo CONTAG deve ser sempre analisada com essa caracterstica dinmica,
de tal modo que, ao negar identidade poltica com o sindicalismo oficial mas por ter
conseguido escrever a histria da luta dos atingidos a partir dessa entidade, o discurso de
Alcides acaba mostrando uma espcie de adeso que confirma dialeticamente a atuao da
prpria CONTAG nesses anos no Brasil:
A nossa convivncia com as federaes e com a CONTAG era uma
convivncia muito ruim. Ela foi assim muito atritosa. Eles no nos
abandonavam porque ns ramos o trunfo deles (referindo-se regio e
proporo nacional que assumiu a luta). Era na base do vai ou racha. Mas
ns no nos preocupvamos se eles estavam gostando ou no, querendo ou
no querendo. (Alcides, entrevista em 1999)
Alcides se lembra do que pode ser uma influncia mtua ou aprendizado quando
confirma que, no III Congresso, a CONTAG ratificou por muitos motivos, entre eles
reagindo ao tipo de atuao sindical que se diversificava no meio rural no pas, nas suas vrias
verses que ela habilmente unificava e a plenria aprovou, o trabalho educacional como
prioridade. O grupo do Vale do So Francisco imediatamente se identificou nele e reconheceu
nisso o que chamam de a maior sintonia.
No mesmo ano do Congresso, em 1979, Alcides conta que foi realizada a primeira
grande concentrao contra a CHESF, em Petrolndia. Neste momento, o trabalho j era
produto das aes coordenadas e integradas entre municpios, sindicatos e federaes dos dois
estados. Foi o ano da fundao de um coletivo, o Centro de Defesa dos Direitos Humanos do
Submdio So Francisco, em Petrolndia: embrio do futuro Plo Sindical, uma vez que no
se tinha uma forma jurdica de representao definida. Alcides conta e Fina ratifica que foi no
Encontro das Federaes em J uazeiro deste ano que levaram a idia de criao de um plo
sindical, mas: As Federaes inicialmente no assumiram o plo e ele passou a funcionar por
esse coletivo na prtica. Isso deu uma briga l no Encontro (Alcides, segunda entrevista em
1999 -2).
O motivo da briga no sindicalismo contaguiano, segundo relato de Alcides, devia-se
preocupao das Federaes de que Itaparica estaria criando uma nova entidade de defesa dos
trabalhadores rurais que atuaria como organizao paralela, competindo com eles. O que
impressionava o pessoal de Itaparica pela no compreenso da proposta de luta articulada que
traaram. Assim, por temer, eles sequer permitiram uma discusso durante o Encontro.
No era sem fundamento essa parania porque o movimento avanava pela
terra sempre criando uma oposio sindical. Nas federaes,
majoritariamente pelegas, isso era uma ameaa sim. Voc est construindo


um negcio novo, arrojado, coletivo que no tem uma direo
hierarquizada. muita novidade (Alcides,entrevista em 1999-2)
Desses encaminhamentos foi surgindo e solidificando a idia da centralizao para
unificar as demandas contra a mesma agncia estatal que os atingia e a ampliao da
autonomia da luta em relao ao Estado. Assim nasceu o Plo.
A afirmao de Alcides tambm deixa antever que havia articulaes nacionais entre o
movimento de Itaparica e outros movimentos e grupos, inclusive urbanos, que atuavam junto
ao sindicalismo rural no pas inteiro, envolvendo outras questes da pauta de lutas existente
naquela conjuntura e no especificamente dos rurais como, por exemplo, o envolvimento na
fundao do Partido dos Trabalhadores na regio, ao poltica refutada pela CONTAG,
alegando que o movimento sindical deveria ser apartidrio, embora houvesse uma
aproximao, em termos de influncia da entidade de terceiro grau, com o PMDB e com o
PCdoB.
Novamente, estas aes extra-sindicais ou partidrias so justificadas pelas lideranas
como uma necessidade da luta: no bastava levar a pauta especfica. Para garantir conquistas
era preciso, segundo eles, mudar a correlao poltico partidria na regio. Assim fizeram
deputados (Alcides, Fernando Ferro), vereadores (Deusdedith e Osvaldo), vice prefeito de
Oroc (Z Pre), todos eleitos com votos dos reassentados e em alternativa dominncia do
PFL, envolvido totalmente com as obras da CHESF e com os servios pblicos de modo
geral.
Nos anos s1970, a conjuntura nos marcos da modernizao conservadora, juntava,
efetivamente, as formas de explorao do trabalho do campo s da cidade. Duas grandes
mobilizaes nacionais de trabalhadores merecem destaque pelo seu carter massivo: em
1978, operrios do ABC de So Paulo fizeram uma greve e da em diante ampliaram a luta
pela renovao dos quadros dirigentes sindicais. Em 1979, uma greve de canavieiros da Zona
da Mata envolveu a adeso de uma multido de trabalhadores rurais.
Neste ano, do mesmo modo, no serto nordestino do Submdio So Francisco, as lutas
se intensificaram em funo da indefinio da CHESF sobre o destino dos atingidos. O
movimento organizou uma srie de atos pblicos nas cidades e na frente dos escritrios
centrais da estatal. Com sindicatos j fundados ou retomados em todos os municpios da
regio afetados pela poltica da CHESF, a luta comum induziu unificao de estratgias. Por
outro lado, a base social do movimento era complexa, como afirma Arajo (1990)
82
, e
tornava-se premente a concentrao da mobilizao dentro de uma pauta unificada que
integrasse demandas prioritrias e comuns tendo em vista o alcance do enfrentamento
desejado.
As aes intersindicais tornavam-se cada vez mais freqentes, at que inevitavelmente
surgiu a necessidade de criao de uma entidade comum que coordenasse a luta num nvel
intermedirio entre as Federaes e os sindicatos. O Plo Sindical do Submdio So
Francisco nasceu dessa compreenso estratgica. Este novo sindicalismo conseguiu
conquistas mais amplas do que as obtidas pela atuao popular at ento existente, que
mantinha os sertanejos individualizados e isolados.
Na expresso de Alcides, depois de revelar, como j foi mencionado, que inicialmente
as Federaes no assumiram a criao de um plo sindical e mostrando como, independente

82
Segundo Arajo (1990, pp 55): Os sindicatos do Submdio So Francisco contam, nos seus quadros de
associados, com militantes originrios dos segmentos que compem a pequena produo mercantil e de
subsistncia. Neles convivem, e s vezes se chocam, interesses dos pequenos proprietrios, dos posseiros, dos
parceiros, dos pequenos arrendatrios e dos assalariados. A condio de cada um desses pequenos produtores,
contudo, no se define de maneira clara; na verdade, as relaes se interpenetram, configurando-se casos em que
uma nica pessoa , ao mesmo tempo, proprietria, parceira e, eventualmente, assalariada.


desta postura poltica, deram continuidade ao seu plano, esclarece o prprio significado do
Plo:
Isso deu at briga l no primeiro Encontro das Federaes em J uazeiro
porque ns criamos um coletivo que virou Plo de fato. No tinha Plo,
esse nome Plo foi criado aqui. Ns que criamos para definir esse grupo,
esse sindicato [referindo-se ao Plo como sindicato-sintese aqui
maximizado em importncia e significado] que tinha uma luta comum a
partir de uma realidade. A coisa no foi assim de uma idia que voc
projetou, foi como uma necessidade. Nossa luta no poderia ter sucesso se
cada sindicato fizesse uma luta separada da outra se o adversrio que a
CHESF, est nessa rea inteira (Alcides, entrevista em 1999-2).
No cabe entrar na discusso sobre a paternidade da figura do Plo Sindical no
sindicalismo contaguiano, uma vez que, nos anos 1980, no eram poucas as Federaes, entre
elas a de Minas Gerais, que constituram entidades intermedirias que serviam para aglutinar
a sua interveno em alguma regio estratgica. O fato que esse Plo, em particular, era
diferente e atpico: no foi criado pelas Federaes em relao as quais est afetado, ao
mesmo tempo envolvia duas entidades de segundo grau em estados diferentes, com diretorias
e grupos polticos diferentes em sua conduo, e conseguiu ser reconhecido oficialmente
como uma instncia legtima do Movimento Sindical de Trabalhadores Rurais do Brasil
(MSTR).
Sua histria tornou-se relevante para alm da questo regional uma vez que seu
desenvolvimento peculiar passou a ser importante na compreenso do prprio Complexo
Contag. Pode no ter sido uma forma dentro do padro da CONTAG, mas foi extremamente
importante para as conquistas que os trabalhadores atingidos pela Barragem de Itaparica
obtiveram.
No momento do movimento nacional de renovao sindical capitaneado pelos
trabalhadores metalrgicos de So Paulo que ocorria de modo semelhante experincia da
regio de Itaparica, e que culminou com a proposta de criao de uma Central Sindical de
trabalhadores no pas, apareceu uma chance de integrao de todas as lutas sindicais rurais e
urbanas em confronto com a Ditadura Militar. A propaganda poltica apresentada pelas
lideranas para qualificar a existncia da CUT, era a sugesto de uma suposta construo do
movimento pela base.
As lideranas do movimento, j na estrutura de um Plo Sindical, passaram a
participar mais ativamente das lutas de trabalhadores presentes no cenrio nacional, at
assumindo posies independentes em relao CONTAG. Mas, ao mesmo tempo, como
Alcides revela, dentro de uma dinmica da adeso crtica.
Na hora de optar por abrigar a luta regional dos atingidos no Departamento Nacional
de Trabalhadores Rurais da CUT, com quem a liderana de Itaparica tinha mais aproximao
ideolgica, opreferiramr permanecer no alinhamento sindical CONTAG, que recusou fazer
parte da CUT. Os atingidos pela Barragem de Itaparica, representados pelo PSSSF, a partir da
tese da imploso por dentro j mencionada, passaram a disputar a direo da FETAPE e
permanecem pressionando por dentro dessa estrutura, como afirmam suas lideranas.
83

Perguntado sobre como funcionava o processo decisrio na entidade criada assim no
calor de uma luta e na condio de necessidade dessa mesma luta, ele a expe enfatizando a

83
Houve, segundo Alcides e Fina, por parte dos agentes pastorais, uma preferncia pelo alinhamento sindical
que no pas fundava a CUT, mas a CONTAG optou, levando as Federaes e sindicatos acompanh-la, pelo
movimento que fundou a CONCLAT (embora a CONTAG nunca tenha chegado realizar essa filiao). Havia
tambm algum desentendimento entre a liderana de Itaparica e os metalrgicos que lideravam o movimento de
fundao da CUT, provavelmente devido ao seu olhar urbano um tanto apressado sobre o sentido da luta rural e
o lugar dos rurais dentro da prpria CUT. Ver Ribeiro, 1991.



participao da base na direo poltica do Plo: este at hoje no tem Presidente, mas uma
Coordenao que no pode ser reconduzida mais do que dois mandatos seguidos na mesma
posio e uma estrutura de departamentos de ao: Mulheres, Administrao Sindical, Seca,
Reassentamentos, etc... Diferente, at certo ponto, da frmula organizativa utilizada no
sindicalismo contaguiano, que mantm a estrutura presidencialista, a inteno era a de que,
nesse Plo, tudo se definisse nas plenrias e a partir de uma estratgia organizativa:
Os diretores de sindicato vinham com autoridade para decidir todo o seu
municpio, e dali voltavam com a deciso que no era s a do seu
municpio, mas era uma pauta comum que era igual para todos. O problema
de Belm de So Francisco, por exemplo, seria assumido tambm
solidariamente pelos outros. (...) A luta tem que se fazer de modo que o
mesmo problema de Itacuruba to importante quanto o de Glria, o de
Glria to importante quanto o de Petrolndia, o de Petrolndia to
importante como o de Belm de So Francisco. (Alcides, entrevista em
1999-2)
Sobre o formato da luta que conduziam, Alcides relata que a nfase estava na
metodologia da ao para que a mobilizao desembocasse em grandes concentraes com
participao de representantes de todos os municpios que seriam atingidos pela CHESF. Essa
grandiosidade de propsitos dava trabalho e demorava a ser construda:
O trabalho do Plo no ficava s aqui dentro. (...) Ns no tomvamos essas
decises, essas decises eram tomadas em plenrias. Em cima dessa deciso
tinha imediatamente toda uma programao de todas as comunidades serem
contatadas, reunidas, repassadas novamente para ser referendado aquilo,
para se tomar uma deciso ampla de todo o conjunto. Tinha um trabalho
primeiro de discutir, tinha que fazer aquelas reunies. Naquela reunio de
comunidade, ia com as pessoas conversar, e se o pessoal dissesse no,
voltava o processo, ou se dissesse no era agora, adiava, modificava, dava
outras sugestes. Aquele centro ali que se chamou Plo, era como se o
movimento o visse constantemente como o corao, era um corao
batendo assim, um movimento... Porque no se podia fazer nada sem
imediatamente levar ao conhecimento das principais lideranas em todas as
comunidades. Por isso os assessores (Alcides entre eles) eles tinham que se
desdobrar em quatro! (Alcides, entrevista em 1999-2)
Iulianelli (2000) corrobora as informaes trazidas por Alcides, ao relatar que esta
organizao, que comeou frgil, criou primeiro a estrutura de um Centro de Defesa de
Direitos Humanos, ligado Diocese de Floresta. Segundo o autor,
A estrutura jurdica permaneceu, mas o desentendimento com a referida
diocese (que se tornou conservadora na segunda metade dos anos de
1980) levou a uma propulso maior do Polo. (IULIANELLIi, 2000 pp 24).
Outro momento da luta ficou marcado tambm por um acontecimento de grandes
propores. Segundo Alcides e Fina, a diretoria do Plo concluiu pela necessidade de
coordenar a mobilizao dos moradores removidos da beira do lago, que procuraram a
entidade para ajud-los. Acabaram por invadir e ocupar o escritrio da CHESF em Paulo
Afonso. Esse ato terminou mantendo por dias os funcionrios como refns para conseguir que
as agrovilas fossem construdas e o projeto de irrigao dos lotes rurais fosse desenvolvido.
Conquistaram suas demandas e as obras comearam poucos dias depois das negociaes para
a libertao dos refns.
Ainda nos anos 80 lanaram um Boletim chamado TERRA POR TERRA NA
MARGEM DO LAGO e essa passou a ser a palavra de ordem mais forte. A novidade que,
alm de terem uma orientao diferente no interior do MSTR, tambm passaram a ter maior
flexibilidade pelo fato de que no se resumiam na forma estrutura corporativa sindical, mas
incorporavam outras formas de organizao na mesma estrutura do Plo.


Passaram a fazer um sindicalismo tipo Plo, aglutinando horizontalmente sindicatos,
associaes de moradores de agrovilas, cooperativas... E ao mesmo tempo se organizando
verticalmente por dentro da estrutura sindical: federaes, a CONTAG e acompanhando a
CUT como observadores. Podiam usar a estrutura que coubesse nos planos do momento e,
deste modo, no ficavam engessados por uma nica estrutura corporativa, cuja legislao
determina limites que esse modelo Plo no precisa cumprir, sobretudo no tocante a apoio
financeiro ou montagem de uma instncia jurdica.
Importante destacar que, nesse momento, os camponeses ribeirinhos logo se deram
conta que a borda do lago mudou de caracterstica geomorfolgica, que a agricultura
irrigada seria uma condio para sobrevivncia na parte mais rida do serto para onde foram
tocados e, medida que a luta foi avanando, evoluram para uma reivindicao inovadora: o
reassentamento, o que mantinha a idia da luta de terra por terra, no necessariamente
borda do lago da represa, mas definida concretamente na forma de um modelo de
reassentamento com irrigao.
A grande conquista de Itaparica foi fazer o governo mudar a histria de
indenizao para histria de assentamento. A palavra reassentamento foi
criada aqui. Voc no encontra essa palavra reassentamento em nada dos
documentos oficiais do governo, s se fala em indenizao (Fina, entrevista
em 1999).
De fato, a luta de Itaparica mudou, completamente, a partir da, a histria da afetao
social de mega projetos hidreltricos no Brasil, e dentro de um processo que foi gerado com
uma participao poltica ativa dos trabalhadores e suas lideranas.
84

Em 1986, j numa conjuntura diferente da poca em que foram removidos de suas
terras, aps o fim da ditadura militar, o Plo, depois de vrios encaminhamentos e aes de
presso, finalmente articulou a sua Grande Luta: uma ocupao no Canteiro de Obras da
CHESF, s vsperas do enchimento do lago, quando ainda no havia notcias sobre o local do
reassentamento da populao ribeirinha. Durou cinco dias, com barracas, alimentao,
msica, danas e assemblia permanente.
Foi essa luta que levou ao Acordo firmado pelos trabalhadores e pequenos produtores
rurais da regio, representados pelo Plo Sindical do submdio So Francisco, com o governo
federal, por meio da Companhia Hidreltrica do So Francisco (Iulianelli, 2000, Pp. 38). Por
meio desse Acordo, firmado em 1986 e conhecido como a Carta Constitucional do
Movimento, a CHESF se comprometeu a reassentar a populao rural atingida, a implantar a
infra-estrutura necessria para irrigao dos projetos, e a responsabilizar-se financeiramente
com entidades de apoio e assessoria para servios sociais bsicos, com a extenso rural at
cinco anos aps a instalao do projeto, dar apoio produo e comercializao, assistncia
tcnica, fornecimento de energia eltrica para os sistemas de irrigao e outras coisas mais.
85

Alcides chama de pico da vitria o acordo que saiu desse momento da luta, mas
esclarece que, antes, o movimento precisava manter a mobilizao para garantir as
conquistas ou, em outros termos, garantir o acordo no mesmo tipo de atuao que fazia
parte da cultura sindical na luta dos assalariados: greve para conquistar o dissdio e, depois,
presso para garantir o acordo. Segundo Alcides, a CHESF precisava ser sempre pressionada
para ceder os direitos:

84
Os aspectos mais nocivos para a populao, em geral provenientes da construo da Barragem de Itaparica,
aconteceram nos anos 80 e a consolidao do Plo, como uma organizao inovadora, ocorreu lado a lado, mas
as obras e as promessas no foram cumpridas. Assim em 1986 acontece o que Iulianelli chama de mito do
gnesis referindo-se ao reconhecimento do Plo no cenrio nacional (naturalmente ao lado do movimento que
tambm cresceu em Itaipu), e o que definiu seu lugar poltico na sociedade e perante sua alteridade na luta, a
CHESF.
85
No documentrio Terra Molhada, dirigido por Zelito Vianna e realizado em 1997, com produo de
Koinonia, pode-se ver momentos desse pico da luta sindical contra a CHESF na regio.


A CHESF assentou o pessoal mas com a idia de que no ia fazer o
assentamento dos outros. Cada um desses que a gente ia conquistando mas
ela no assumia o compromisso dos outros. Quando houve a parada da obra
em 86, foi ali, formalmente, que aceitaram nossa bandeira. Nossa bandeira
foi de fato colocada assim, foi desfraldada no pico da luta, da vitria. A
vitria foi ali, o governo se dobrou para sentar junto com os trabalhadores e
formalizar uma conquista que j vinha se fazendo aos poucos. Foi
acumulando. At um mapa se a gente pedisse, tinha que fazer uma briga
para tirar um mapa de dentro da CHESF, s para saber se ia chegar gua ali.
Tudo era assim, no tinha nada de graa, era tudo na base de arrancando na
marra (Alcides, 1999-2).
Quando perguntado sobre esse tipo de ao na marra se no era uma contradio
com a proposta de justia e paz, Alcides responde revelando que, segundo ele, existia um
enorme controle e coeso da massa do movimento:
Mas tudo isso acontecia, a gente conseguia controlar os nimos, o pessoal
tinha uma disciplina muito grande. As lideranas realmente e os assessores
tinham um respeito muito grande junto s bases(Alcides, entrevista em
1999).
O Plo atingiu a posio de representante com total legitimidade, atravessou os anos
1980 e 1990, como porta voz dos trabalhadores e, como analista crtico da CHESF, chegou ao
centro da negociao com o Banco Mundial. A direo foi a Washington denunciar a m
utilizao dos recursos encaminhados para a rea e dentro dos projetos de irrigao
manipulados por empreiteiras dentro do Board do Banco Mundial sobre a solicitao feita de
instalao de um Painel de Inspeo. Uma equipe de tcnicos do Banco veio ao Brasil avaliar
a denncia, mas terminou responsabilizando o Plo por causar tumulto em lugar de colaborar.
Iulianelli (2000) afirma que se especulava na imprensa da poca sobre a possvel existncia de
forte lobby dos representantes de empreiteiras e polticos encastelados no poder local agindo
dentro do governo. Este recebia os tcnicos do Banco, no sentido de acomodar a situao, na
medida em que dos representantes de empreiteiras e polticos encastelados no poder local se
beneficiavam com a intermediao das verbas para o reassentamento.
Em Relatrio de Atividades do Plo, citado por Iulianelli (2000), extrai-se a avaliao
crtica feita assistncia tcnica que recebiam oficialmente da CODEVASF, com sede na
Bahia. E percebe-se, tambm, a postura de autonomia e o nvel de envolvimento da equipe do
Plo: depois de reassentados, a luta continua e a bandeira, mais uma vez, muda ou se amplia,
desta vez passando para a produo agrcola familiar irrigada de sua base:
De fato, as origens, natureza e objetivos das empresas privadas e a prtica
da CODEVASF no reassentamento tem sido inadequadas e incompatveis
com os objetivos e interesses das organizaes de produtores,
comprometendo a unidade do servio de Assistncia Tcnica e Extenso
rural, a ATER [produo +comercializao +organizao] e prejudicando
a construo do processo autogestionrio do reassentamento (PSSSF, 1997:
pp. 2).
Ao mencionarem a autogesto, os autores do Relatrio (PSSSF,1997) demonstraram
em que medida a disposio para a luta comeou por um direito e se manteve interessada no
resgate no apenas do patrimnio perdido, mas tambm o desejo manifesto pelos
trabalhadores da conduo independente e autnoma de suas prprias vidas. Isso quer dizer
que compreendiam politicamente que o fato do governo os reassentar e pagar por toda aquela
traquitanda eltrica da irrigao, no representava um favor, mas um direito e uma dvida
por uma destruio de suas vidas e do que os expulsou compulsoriamente de sua histria
nativa. Assim, transformada em pauta do Plo, a questo da produo expressava a clareza
que possuam de que, para chegar nesse patamar, a luta precisava estar sempre presente.


Em fins de 1997, o Plo conquistou, finalmente, a coordenao da ATER (Assistncia
Tcnica para o Desenvolvimento Rural), financiada pelo Banco Mundial e oferecida pelo
Instituto Interamericano de Cooperao Agrcola (IICA). Segundo Iulianelli (2000),
...faz uma proposta de co-gesto, partilhada com o Instituto Interamericano
de Cooperao para a Agricultura ( IICA). Em trs meses de gesto reduz
os custos da ATER a menos da metade, oferecendo maior qualidade
(IULIANELLI, 2000, pp. 42).
Por meio do Plo ainda, os trabalhadores obtiveram o direito de receber uma Verba de
Manuteno Temporria (VMT) para cada famlia, no valor de dois salrios mnimos e meio,
at que os projetos de irrigao fossem concludos e os trabalhadores pudessem se sustentar
com autonomia.

2.3 A nova violncia e o assassinato de uma liderana
A violncia contempornea se reproduziu em novos termos dentro de um conjunto de
fatores mais complexo que a sociabilidade sertaneja isolada. Na gesto de Fernando Henrique
Cardoso na presidncia da Repblica, a lgica econmica neoliberal tornou-se cada vez mais
dominante afetando de modo radical o sindicalismo. No caso especfico da regio, o alvo
passou a ser o poder e a autonomia do Plo. O governo mudou a linguagem e a personalidade
do adversrio (a CHESF) que forjou o Plo e com a qual o Plo lidava num patamar de quase
igualdade. Em 1997 foi institudo o GTI (Grupo Executivo de Trabalho Interministerial de
Itaparica) para realizar estudos sobre o andamento dos projetos. O Plo apoiou os estudos e
colaborou, embora acreditando tratar-se de uma iniciativa que no objetivava ajudar os
pequenos produtores, mas contando que os tcnicos do governo pelo menos se interessassem
pelo levantamento de irregularidades envolvendo dinheiro e patrimnio pblicos. Mas,
segundo sua viso, o objetivo teria sido o de aprofundar o processo de privatizao da
CHESF.
Segundo a concluso do Relatrio do GTI, passados 12 anos, o projeto tornou-se caro
e invivel. O Plo concordava e, por isso, sugeria que seria necessrio redirecion-lo para
investimentos na rea da fruticultura, soluo com a qual o prprio GTI concordava
(Iulianelli, 2000). Ainda segundo o referido documento, o restante do projeto necessitava de
recursos, alm dos 1,2 bilhes de dlares j gastos, na ordem de 322 milhes para concluso
o que totalizaria algo em torno de 1,5 bilhes de dlares s em Itaparica, prevendo-se
regularizao fundiria, obras, pendncias sociais etc.. Essas aes envolveriam seis mil
famlias, mais 211 famlias indgenas Tux.
Outra instncia burocrtica foi ento criada, mudando o sentido da luta e, mais uma
vez, minando a capacidade de representao do Plo, uma vez que, em lugar de concluir
assentamentos e projetos de irrigao, o governo adiava essas medidas e estudava ou
negociava uma virada de eixo no sentido de um acordo pela no concluso do que
faltasse. Imaginar que anos de espera no afetam a representatividade entre liderana e base
seria desconhecer a dinmica dos movimentos sociais.
Segundo Iulianelli, assessor do Plo,
Em outubro de 1997, o governo federal , por meio da Cmara de Infra-
estrutura do Ministrio de Minas e Energia, cria o Grupo Executivo para
Concluso do Reassentamento de Itaparica, o GERPI. Entre outubro de
1997 e maro de 1998 esse grupo no aceitou sentar com o Plo ou com
qualquer grupo por ele escolhido como negociador, para tratar do
processo de concluso do reassentamento (IULIANELLI, 2000, pp. 44).
A par disso, o governo colocou na direo do GERPI militares aposentados que
passaram a promover (com o dinheiro encaminhado para a concluso, que ganha novo
sentido), indenizaes para os reassentados que estavam em projetos concludos e
compensaes financeiras para os que tinham direito mas ainda no estavam reassentados e


possuam apenas o acesso a casa da agrovila. Esse ato eliminava, simultaneamente, a
legitimidade conquistada do Plo e tambm a autoridade local da diretoria da CHESF.
Finalmente a Verba de Manuteno Temporria (VTM), que foi conquistada pelos
trabalhadores passou a representar na luta sindical um problema. Tornou-se, em funo da
longevidade, mais uma adversidade para a luta dos direitos na viso dos dirigentes do Plo e
das lideranas da Igreja, embora, na perspectiva dos trabalhadores esse dinheiro fosse
valorizado por representar, na maioria das vezes, a nica forma de reproduo da famlia. O
que as lideranas tentavam era politizar o que chamavam de falso salrio, por ser um
ganho que supunha o afastamento da terra e uma remunerao sem trabalho. Hoje, passados
20 anos, muitos reassentados esto ainda recebendo dois salrios mnimos e meio sem
trabalhar e sem produzir na terra que ainda se encontra desprovida de um sistema de irrigao
completo.
Na viso dos mais velhos que estiveram dentro da luta, para a juventude esses entraves
foram fatais, provocando a perda da identidade de trabalhador rural.
Ao lado do recrudescimento das Coes do Governo Federal contra o Plo, os anos 90
trouxeram, de modo mais explcito, a experincia da proximidade com a expanso do cultivo
de maconha. Este adquiriu escala comercial, a partir do final dos anos 80, como se pode
observar em relao a sua visibilidade na ONU
86
, e foi se consolidando de modo a afetar a
dinmica econmica regional. Algumas cidades, como Salgueiro e Floresta, comearam a
demonstrar uma visvel ampliao na circulao de riqueza de modo rpido e surpreendente e
isto acabou sendo destacado pela polcia.
A nova situao demarcada no Submdio inclua a presena do crime organizado
articulado com as vendettas, com a impunidade das elites, e com o autoritarismo originrio
dos coronis do serto que nunca desapareceu, mas passou a se abrigar nas grandes siglas
partidrias.
Como difcil precisar a emergncia dessa agricultura ilcita, os registros existentes
acabam concentrados na polcia e, nesta medida, foram construdos a partir da represso. Na
verso da polcia, que privilegia a tica da criminalizao, as datas e fatos articulados
oferecem uma idia parcial da emergncia e consolidao da agricultura de maconha.
Nas palavras de Dr. Dalmzio, Superintendernte da Polcia Federal de Pernambuco em
Recife:
Eu acho que desde a dcada de 60 pr c que a gente tem feito represso
ao plantio da maconha, s que no comeo a coisa no era feia, e tinha coisa
de hippie querendo a droga. Mas depois, com a chegada do problema do
Escndalo da Mandioca, muita gente passou a plantar. (...) Por volta de 87
mais ou menos viu-se que o problema era muito grave porque quando o
helicptero [da polcia] levantou e o serto estava em seca na poca, todos
os pontos verdes que conseguamos avistar de cima, se podia descer, porque
era maconha. (Dr. Dalmzio, entrevista em 2003)
na explicao do Dr. Osvaldo, Delegado de Polcia de Floresta, que se poder
observar na verso policial em que medida os fatos passaram a apontar para uma presso
maior em termos de violncia nos anos 90, mas com um curioso destaque para o ano de 1997,
quando a represso foi maior e o confronto armado aumentou transformando o serto do
Submdio num Polgono de municpios altamente perigosos:
Antes na dcada de 80, o Rio de J aneiro era o maior comprador de maconha
daqui do serto. E tambm foi a dcada que o serto mais produziu
maconha.(...) Mas em 1997, em Floresta e Cabrob a coisa mais comum era

86
Em 1987, uma funcionria do governo brasileiro relata que em Audincia pblica da Comisso de Direitos
Humanos na ONU ouviu a declarao de um representante do Departamento de Represso s drogas dos Estados
Unidos que destacava que naquela dcada, Pernambuco tinha se tornado o maior produtor de maconha dentro do
Brasil. (Iulianelli, In, Ribeiro e Iulianelli , 2000, pp. 215.)


matar algum. Esta ausncia do Estado foi o que elevou Floresta em
especial e todas as cidades do poder da maconha a terem, em 1996 para
1997, a vivenciar o maior ndice de criminalidade por habitantes por metro
quadrado do Brasil. Ento, aqui em Floresta, por exemplo, a mdia anual de
homicdios em uma cidade era de 70 pessoas por ano, vivamos
praticamente uma guerra gerada tambm em decorrncia do trfico de
drogas que criava uma disputa de faces, os Araqun e o Benvindo, por
exemplo. E a cheguei concluso que o combate ao trfico de drogas ele
gera, em conseqncia tambm o combate ao homicdio e ao narcocdio
87
.
O dinheiro aplicado na mandioca tambm foi aplicado na maconha. Com o
trfico de drogas vem o trfico de armas, o roubo de carros, o trfico de
mulheres e de mercadorias ilcitas (Dr. Osvaldo, entrevista em 2003).
No ano de 1997 - que foi intenso em termos de atividades para o Plo - a entidade teve
sua primeira vtima fatal, com o assassinato do dirigente sindical Fulgncio por um menino
ligado a polticos conservadores que aparentavam sinais de envolvimento com o cultivo
ilcito. As causas desse atentado no so claras, mas podem estar relacionadas tanto
atividade poltica do militante, quanto com sua enrgica e veemente denncia da presena do
plantio ilcito nas terras do Projeto que coordenava (Caravas). Depois desse incidente, as
coisas mudaram de perspectiva para o sindicalismo.
O assassinato, caracterizado pelo movimento como extermnio forma de violncia
afastada na nova sociabilidade criada pelo sindicalismo e apontada por Alcides -, pela
primeira vez atingiu, na luta, uma de suas mais ativas lideranas, anunciando novas
adversidades que o Plo teria que passar a levar em considerao.
Surgia assim e com esse significado, mais essa pauta na agenda do PSSSF. Isto se
dava sem que houvesse, neste caso, nenhuma tradio quanto ao modo de agir que pudesse
servir de referncia para sua atuao e inaugurando uma ao da entidade em relao aos
trabalhadores rurais onde a classe ou a corporao no podiam ser pensadas como parmetro
para a atividade que esses agricultores praticavam: no produziam maconha para serem
trabalhadores rurais, ao contrrio, quando produziam maconha, abandonavam,
conscientemente ou no, a referncia classista positiva do ofcio na estrutura social. Passavam
a gerar aes, a tomar decises, movidos por motivaes absolutamente individuais.
Para as lideranas, a partir desse processo, os trabalhadores na base da entidade que se
envolviam com o cultivo ilcito perdiam a identidade sindical e com isso comeavam a perder
o espao poltico onde poderiam se fazer como classe, iniciando uma experincia de
fragmentao, onde ressurgiam, isolados como indivduos.
Fina, quando instada a comentar esses novos tempos, afirma que o saldo dos
sacrifcios impostos pela luta tambm pode ter prejudicado os atuais jovens, principais
envolvidos no plantio ilegal, embora a violncia seja de fato a marca estrutural da regio:
...a gente observa, vendo atualmente, que o que j existia, do ponto de
vista da violncia, sempre existiu nessa regio. (...) Eu sinto isso mesmo
com todo o trabalho realizado aqui. O jovem ficou de lado, ele no teve um
acompanhamento dessas mudanas, o crescimento dele foi por conta de
tanta luta, de tanta coisa. Por mais que o Plo tenha lutado, mas se ficou em
torno de conseguir aquela terra e o jovem se criou quase por conta dele
mesmo, para se situar nessa nova situao. No houve um trabalho
(geracional) para fazer com que o jovem pense junto, que veja alguma
coisa. (...) E esses jovens so importantes, porque eles que vo construir
esse novo tecido dessa regio, porque as outras pessoas j esto repetindo

87
Segundo entendi, narcocdio foi um neologismo apresentado pelo entrevistado para se referir aos homicdios
que a polcia atribua estarem relacionados com a produo e comercializao da maconha e outros atos ilcitos
na regio. As demais formas de violncia com morte, seriam identificados como simples homicdios.


tudo que aconteceu, as dificuldades. difcil, por que ficaram marcas muito
profundas... (Fina, entrevista em 1999)
Fina refere-se s marcas da luta, das derrotas e, principalmente, ao saldo geral pesado
pelo tempo: mesmo reassentados na maioria, existem algumas pendncias dramticas, como o
atraso na concluso das obras da irrigao, a mudana na situao identitria (de campons de
subsistncia ribeirinho para produo familiar irrigada em bases comerciais, sem memria,
nem passado).
Tambm se incluem as dificuldades dos ritmos e definies entre planejadores do
Estado e as famlias. Casos em que a dinmica reprodutiva familiar foi secundarizada face s
planilhas de cadastramento utilizadas pela CHESF no momento das remoes.
Tais planilhas antecipavam e estabeleciam os direitos aos lotes em nmero e tamanho
previamente delimitados e eram inalterveis, mesmo considerando que a concluso da maioria
das obras para fixar os reassentamentos pudesse demorar mais de uma dcada e que o efeito
da procriao e geracional se constitusse como uma varivel interveniente inexorvel. E
como tudo isso de fato aconteceu, uma crise de vida familiar foi implantada: os planos no
previram a dinmica do movimento de procriao e crescimento familiar naturais.
Tambm mudou a violncia associada maconha e isso poderia estar relacionado
ampliao da escala de plantao. Antes, segundo Fina, se poderia ver muitas vezes essas
roas sem qualquer conseqncia, isso caa no lugar comum: ningum comentava, era
costume. Poderia no ser muito normal, mas se deixava quieto. (Fina, entrevista em
1999).
Plantao de maconha j existia sempre aqui antes, eu mesma andei por
aqui e vi. Vi lugares com plantas de maconha e no havia tanto problema.
(...) No sei quem plantava. Nas estradas voc via que os trabalhadores
estavam l e diziam que trabalhavam em construo, mas era uma coisa que
no aparecia com tanta violncia como hoje. (Fina, entrevista em 1999)

Fina constri o seu raciocnio sobre a presena do cultivo ilcito a partir de sua
experincia de assessoria. Aponta trs explicaes que compem sua lgica para explicar o
fenmeno: o abandono dos jovens, desde criana, durante a caminhada da luta e sua
indefinio identitria durante a demora na concluso das obras do reassentamento pelo
Estado seria a primeira. A segunda, segundo ela, se deve a uma tradio de violncia que
daria suporte mudana para a escala comercial do cultivo ilcito, que seriam as brigas de
famlia; e a terceira, a degradao social que geral no pas face distribuio desigual da
renda j estaria num nvel de recorrncia e de acumulao histrica, que j comeavam a
naturalizar a violncia como rotina, sobretudo nessa regio.
Alcides (1999-2) desenvolveu trs teses, especialmente romnticas, sobre esse tema
que todos identificam como mais uma forma de violncia. A primeira: (..) na hora em que as
lutas entram em refluxo, a violncia mais isolada se fortalece. A segunda se refere ao fato de
que [...] A violncia cresce na proporo do tempo de ociosidade, referindo-se demora na
concluso dos projetos de reassentamento que provocou um tempo de ociosidade muito
grande, sobretudo para crianas que em uma dcada se tornaram adolescentes, sem qualquer
contato com a terra e olhando para os pais que viviam falando de sonhos e histrias de luta
cada vez menos reais no cotidiano deles. Finalmente, a terceira diz respeito desestruturao
da cultura e da forma de vida anterior (que era extremamente rica em muitos sentidos para a
produo camponesa ribeirinha) a partir de uma imposio que conduzia a uma adaptao
forada, a uma forma de vida nova ainda sem saber quando o Estado ir viabilizar para poder


experimentar sua vantagem. Nesta nova forma de vida, segundo ele, vem embutida uma nova
viso de mundo com a mdia e, em especial, a televiso.
88
Para Alcides as aes do que chama de narcotrfico devem ter estimulado muito as
atividades desviantes da juventude que no participou da luta (e sua pedagogia) por oferecer
uma alternativa de renda e prestgio, o que se coloca em consonncia com a interpretao dos
dirigentes do Plo, como se ver em captulos posteriores:
A luta foi uma luta que tinha um carter socialista que buscava a defesa dos
direitos de todos mas o tempo foi passando... A ociosidade provocada por
uma ao de governo. Era uma populao extremamente produtiva. No era
o sertanejo esperando chuva, era o sertanejo que j tinha sido de chuva e
que um dia descobriu que na beira daquele rio ele podia construir sua vida
diferente e ele construiu com muita fartura. Rapaz, o que eles perderam ali
um crime que este pas no vai pagar nunca! Eu muitas vezes dizia para
J osefina naquela poca... o pessoal no de ficar esperando o tempo
passar... (Alcides, entrevista em 1999-2)
Ambos ressaltam que houve uma passagem estreita: com a perda da terra perderam
tambm a autonomia, e a irrigao do governo se transformou numa experincia de
cativeiro. Os dois aprenderam muito no apoio poltico que deram a essa gente e suas
consideraes merecem toda ateno. Por exemplo, eles alm de fazerem uma ligao entre os
fatos, ainda conseguem identificar a diferena entre aqueles trabalhadores envolvidos no
escndalo da mandioca que j eram totalmente despossudos e os envolvidos com a
maconha gente de bem que j teve fartura. Mas algo aconteceu:
Eles foram desestruturados na sua forma de trabalhar, de viver, de produzir,
de sua cultura... imagina voc ainda passar anos esperando por aquilo que
ainda vai ser e que voc no sabe quando que vai ser, esse estado de
ansiedade, de no saber, de indefinio de seu futuro. Voc ficar dentro de
casa, ficar at bem, com gua, com luz, a vem a televiso e comea a falar
uma poro de besteiras, tudo o que estava fora da cultura deles mas eles
perderam a raiz e a meninada a pensar outra coisa, no quer mais trabalhar,
foi uma desordem muito grande. Ora como isso se demonstra a muitos anos,
saltar da para querer plantar maconha, qual a diferena disso a?
Nenhuma, ento a gente no pode dizer que hoje a maconha seja a principal
responsvel. (...) Ela est sendo bastante perigosa pelo estado de ociosidade
em que essa populao se encontra (...) porque sempre houve isso aqui,
sempre houve maconha nessa regio. A histria de Floresta, dos plantadores
de mandioca, que teve aquele problema que matou aquele Procurador da
Repblica em Recife, era um negcio que acontecia em Floresta, mas
envolvia essa periferia mas no era a populao ribeirinha normal, eram
aqueles que estavam mais prximos da seca, que jogavam com pequenos
grupos marginais. Tanto assim que no perodo que eu trabalhei aqui at
1986, eu viajava a qualquer hora do dia e da noite aqui em qualquer lugar,
dirigia um fusquinha sozinho, no tinha medo nenhum, voc acredita? Hoje
nem pensar (Alcides, entrevista em 1999-2).
Alcides se refere aos grupos populares que, envolvidos em guerras de famlia ou em
violncia atvica do serto, tinham um papel diferente nessas duas pocas. No primeiro caso,

88
Fontes e Saboga (1994) em estudo sobre escola, televiso e cidadania, fornecem eco concepo de Alcides.
Para os autores o desenvolvimento internacional dos meios audiovisuais de informao afetaram de modo radical
os padres de socializao da juventude e ainda facilitou o recrudescimento dos movimentos sociais: O
crescimento da televiso ocorreu num espao que integrava e ultrapassava as formas precedentes de informao,
em especial a imprensa, o rdio e o cinema. No caso brasileiro, a televiso teve um papel ainda mais importante.
Ela modificou as modalidades de contato entre o aparelho de Estado (...) e os cidados (...). O acesso
informao, tanto quanto o principal lazer, se deslocavam para uma atividade que, ocorrendo no interior de cada
domiclio, tendia dessocializao (Fontes e Saboga, 1994, pp. 46).


serviam como reservatrio de matadores profissionais e precisavam se esconder nas
propriedades. Com a comercializao da maconha em maior escala, ganharam o mercado, se
espalharam e encontraram um lugar no esquema de segurana. Os filhos de trabalhadores
reassentados, que perderam a fartura ribeirinha e a vida camponesa, em anomia, se tornaram
um reservatrio de mo de obra em busca de uma remunerao que permitisse viver os sonhos
de consumo a que passaram a ser expostos.
Fina acha que a violncia que se tornou sinnimo do cultivo ilcito, de um tipo que
hoje est muito mais ampliada no Brasil como um todo. No coisa particular dessa produo
no serto, mas o que tpico est na tradio, segundo a hiptese que ela lana:
A violncia est no Brasil inteiro, mas onde a tradio de violncia j mais
acentuada, tende a ser uma violncia mais difcil de voc observar porque
ela tem os seus vieses de como se situar de uma forma escondida e
aparecendo s do ponto de vista da violncia em si (Fina, entrevista em
1999).
Sua segunda colocao revela que a distribuio da renda e o territrio de pobreza, a
que sempre foi relegado o serto, tambm explicam os acontecimentos de hoje. Finalmente,
como Alcides, ela especifica as modalidades de violncia do passado prioritariamente
envolvidas com brigas de famlia e as de hoje. No passado, a dinmica criava um padro de
expectativa em relao vingana e cobrana da honra. Hoje, h uma aleatoriedade que
confunde e dispersa o medo.
Falando sobre essas guerras de famlias, Fina comenta:
Era assim, no de estar presente ou testemunhar, mas de ouvir chegar e
dizer foi morto um que era vereador daquela famlia e ento j ficar naquela
expectativa, toda a cidade em Cabrob: - Hoje vai fechar tudo cedo porque
houve uma morte numa famlia ento vai haver a outra. Era aquela
expectativa... ( Fina, entrevista em 1999)

Ao final da conversa, Fina fala sobre as mudanas polticas, as novidades da luta
partidria mais progressista que atravessou o Brasil naqueles anos e chegou na regio com a
fundao do PT durante a luta. Diz que certas coisas no mudam, fazem parte da natureza das
pessoas, como a persistncia de certo tipo de violncia, entre ricos e pobres, mas sobretudo
entre pobres,
...existem ainda brigas por nada, mas que se mata. Parece que essa questo
vem no sangue dessas famlias muito difcil de curar, uma espcie de
autoritarismo, uma coisa que vem da rudeza do serto. ( Fina, entrevista em
1999)
Existem outras questes e outras formas de sociabilidade que atravessam a mudana
de escala do cultivo de maconha, mas difcil descortin-los e at mesmo determinar as
causas dessa mudana numa pesquisa sobre um tema que oferece riscos. Mas, os relatos
desses agentes ligados ao Plo, ao menos permitem uma aproximao sobre os fatos e a forma
como, na leitura do sindicalismo, os processos foram se constituindo na realidade.
Por isso vale a pena entrar nesse ambiente semntico das formulaes intelectuais
elaboradas no campo do PSSSF, porque, de certo modo, vai se constituindo gradualmente um
consenso explicativo na regio sobre esse tema. O Plo sempre ocupar um lugar importante
nessa elaborao, como se ver.
Ademar, dirigente da entidade que entrou no movimento nos anos 1980 e ocupava
cargo no colegiado da diretoria em 2001 durante a pesquisa, foi daqueles que se incorporou na
luta a partir das reunies puxadas por Alcides e Fina e que avisaram antes dele entrar numa
delas: Se prepara porque voc pode sair daqui hoje encabeando uma chapa!. E agora eu
estou a at hoje!(sic). Ele tem suas explicaes para essa forma de atuao junto ao plantio
ilcito, que tambm chama de violncia, mas diferente porque, antes, para ele seria um tipo de


violncia marcada (localizada) e, agora, ela difusa. Para ele o movimento no tem
problema com isso (o cultivo de maconha), mas com a violncia que isto passou a
representar depois que assumiu escala comercial. Tambm constata que sempre houve plantio
de maconha na rea e isso fazia parte da realidade que ele chama de normal. Mas, depois que
mudou a escala dessa agricultura, a escala da violncia mudou tambm e indica algumas
causas.
Segundo seu ponto de vista, a responsabilidade do prprio governo, por que
demorou a concluir os projetos; outro motivo estaria ligado falta de mercado de trabalho
para a juventude, que ficou entrincheirada nessa ociosidade durante uma dcada pelo menos;
e a prpria ociosidade. Em seu relato, pode-se perceber como o lugar da conquista da luta
sindical sacralizado e que o projeto, acabou contaminado pelo ambiente assim como a
proposta de sociabilidade que o sindicalismo pretendia construir como uma das dimenses do
assentamento. E isso mostra a profundidade do assunto:
Porque, quer dizer, a maioria dos trabalhadores entra nessa questo da
plantao da maconha, por no ter opo. (...) por causa dessa falta de
opo, por exemplo, que a gente sabe que dentro do prprio projeto tem
pessoas envolvidas com o plantio. (...) As crianas comearam a crescer,
uns j foram pr l j grandes, 15, 16, 17 anos,e ficou essa fase (enquanto o
sistema de irrigao no concludo) sem fazer nada. A vem a questo da
cachaa, dos jogos, da prostituio, dentro do projeto. E a vem essa questo
da maconha, quer dizer, entrar l sem fazer nada, sem ter um centavo para
comprar um cigarro, para ir numa festinha, a chega o fazendeiro, chega o
cara que planta maconha te oferece uma grana, a termina, voc entrando
(Ademar, entrevista em 1999).
Ademar d mostras de preocupao, mas o interessante em sua fala me parece o fato
de que ele, apesar de responsabilizar o governo contra quem estabeleceu sua luta, identifica,
desta vez o fazendeiro como adversrio, o dono da roa que nunca preso. Sua indignao
ento aparece, meio paternalisticamente, protegendo o trabalhador reassentado, contra esse
fato, referindo-se ao da polcia:

Como eles sabem claramente que dificilmente eles pegam, dificilmente,
no, nunca pegaram os donos, os cabeas mesmo. Chegam l e pegam uns
que estavam trabalhando. A que entram no cacete. Quem ia preso eram
eles, mas os chefes mesmo, nunca foram presos, est l todo
mundo!...(Ademar, entrevista em 1999)
Neste ponto pergunto se ele gostaria que a polcia fosse mais presente, se no guarda
ressentimentos com a ao da represso e ele distingue: discorda da ao da represso contra
trabalhadores que perderiam suas terras, que eram atacados pela polcia que agia em defesa de
uma empresa (estatal). Considerava uma ao errada, mas reclamava da falta de segurana
que a polcia oferecia aos moradores, reconhecendo que o trabalho sindical estava mais fcil
do que no incio, e sugerindo que novos problemas se colocavam para o desempenho desse
trabalho. Aparecer, nesta explicao, um ntido deslocamento de categorias de oposio:
represso est para trabalhadores em luta por direitos, assim como segurana est para
moradores quando voltam para casa. Classe e cidadania se dividem em termos de
significado. Alm de emergir de suas consideraes uma possvel queixa pelo no
reconhecimento do movimento como algo a ser preservado pelos agentes dessa nova
violncia, ou como digno de ser apoiado pelos rgos da represso, pelo menos agora.
Isso que eu acho um dos erros da represso policial. Quer dizer a
preocupao para defender a empresa, quer dizer, h mais de dez anos que
os trabalhadores esto a, foram expulsos de suas terras e esto sem
produzir. Quer dizer, no h essa preocupao do lado da polcia de dizer:
Ns no vamos l porque vocs esto errados, que eles resolvam o


problema dos trabalhadores. Ento acho que essa a represso que de certa
forma fere os sentimentos das pessoas. Eu estou aqui buscando meu direito
que eu conquistei e a polcia vem, quer dizer, no olha isso. Eu acho que
hoje o trabalho (sindical) pode estar at mais fcil em termos de
organizao, mais fcil de fazer, mas por outro lado, voc anda nessa regio
e voc no v alguma segurana. Se voc vai voltar pr casa. Voc sai,
trabalha, voc vai pros municpios e voc no sabe se volta porque, quer
dizer, toda hora, todo instante, assalto e morte nas estradas. E a, eles no
escolhem... [referindo-se a uma possvel salvaguarda para o pessoal do
movimento](Ademar, 1999).
A assessora Vera, que veio da AATR da Bahia dar apoio ao trabalho de Fina e
Alcides, apresenta novos ngulos para essa histria. Ela identifica o cultivo de maconha com
narcotrfico j que, para ela, o maior impacto dessa prtica teria acontecido com o
assassinato de uma liderana, amigo por quem devotava grande respeito, praticado por um
esquema super organizado. Ao relatar sua viso do presente, falando a partir do Plo, ela
identificava os envolvidos no como trabalhadores, mas como um pessoal e deste modo
apontava como isso criou uma intercesso com a reproduo do PSSSF dentro de um campo
de violncia que retoma as aes do passado que o prprio sindicalismo, com sua veia crist,
superou dentro do bero sertanejo. Ela falou do assassinato do Fulgncio como de um embate
entre a cultura sindical da justia com paz por oposio cultura da morte nativa:
O companheiro Fulgncio, voc sabe a sua liderana, ele tinha uma atitude
muito ntegra assim em enfrentar esse pessoal ligado ao narcotrfico,
inclusive ele era uma pessoa de formao crist e ele nunca foi favorvel a
essa questo de usar arma. Inclusive colocaram umas consideraes nesse
sentido e ele nunca aceitou. E ele sempre assim confiava, tinha f no
trabalho que ele fazia. E ele assim sempre enfrentou de frente mesmo
aquele pessoal que era ligado, que morava no Projeto, que tinham
vinculaes com o narcotrfico (Vera, entrevista em 2003).
Assim aparece finalmente a dimenso mais complexa do problema pelos olhos dos
mais diretamente envolvidos com aquela revoluo nos costumes que significou a criao do
Plo Sindical do Submdio So Francisco, que caminha desde uma oposio de projetos de
agricultura at uma oposio de cultura e modo de vida.
Este o desafio atual da resistncia dos trabalhadores rurais que se organizaram por
meio da categoria poltica de reassentados atingidos por barragens e do Plo, que mantm os
mesmos planos, solues e respostas para a concluso do mega projeto hidreltrico, que foram
sendo desenvolvidos nessa longa caminhada de luta.
89

Num territrio onde a ausncia da lei como ao social sempre se reproduziu sem
perder suas razes na desigualdade e no isolamento (que o sindicalismo por um perodo
superou quando foi nacional em seu alcance), a reproduo da violncia em diversas formas e
linguagens intrnseca. Mas a negociao, o sindicalismo, a luta organizada tambm so parte
de uma nova tradio que j se funda nesse territrio e que nasceu ao lado da expulso
compulsria dos trabalhadores. Como uma contradio dinmica. Por este motivo, segundo
penso, a histria do Plo pode ser a prpria histria moderna do serto!

89
As motivaes para a construo de pautas de luta para os atingidos no pra nunca. Com FHC havia a ameaa
de privatizao da CHESF, e com Lula o temor recai sobre a proposta de transposio do rio. E esses fatos na
regio sempre se traduzem em nova onda de violncia e nova pauta de lutas para o Plo.





CAPTULO III

3 UM TERRITRIO E TRS AGRICULTURAS EM DISPUTA

Estas divises subregionais fazem parte de um processo permanente de
rearticulao dos domnios de poder que tem sido ressaltado com freqncia
no caso do Nordeste. Para qualquer regio, uma proposta de uma nova
regionalizao ou de uma sub regionalizao um anncio da
intensificao dos conflitos e alianas geo-polticas que subjazem a
estruturao das relaes de poder vigente. Isto, sem dvida, o caso para o
Rio da Integrao que se apresenta como smbolo histrico da ligao da
regio Centro-Sul, nos seus nascentes no estado de Minas Gerais, com a
Regio Nordeste, especificamente os estados banhados por suas guas
(Bahia, Pernambuco, Alagoas e Sergipe). Com as propostas recentes da
transposio das guas do rio, essa suposta integrao ainda se estende
para os estados do Cear, Paraba e Rio Grande do Norte e forma uma
enorme fissura nos posicionamentos dos diversos representantes de diversos
interesses na regio (ver IMOPC 1994). As propostas de sub divises
internas da regio nordestina so muitas e tm razes profundas (PARRY
SCOTT, 2000a, Pp.3).
O objetivo deste captulo o de demonstrar como se constituio Submdio So
Francisco, uma regio do serto do Nordeste brasileiro isolada e pobre, sem prestgio poltico
aparente, em termos de territrio.
A categoria aqui utilizada, como se ver, ser usada mais como uma problematizao
instigada pela pesquisa emprica. E, nessa medida, se construir como uma ferramenta de
desconstruo sociolgica para me ajudar a elaborar a possibilidade de diferentes
concepes sobre o mesmo lugar: concebido externamente como espao de interveno do
Estado e que define uma regionalizao estratgica e, simultaneamente, como um espao que
reage e encontra internamente resistncias ou acomodaes para se estabelecer enquanto
experincia socialmente vivida. A noo assim produzida, me pareceu interessante para
operar criticamente contra as idias estabelecidas de desenvolvimentismo que, em geral, se
colocam para a compreenso de regies marginais e sobretudo rurais, etnocentricamente
consideradas como estagnadas, como o caso do Nordeste brasileiro.
Essa elaborao se alimentou da produo de diferentes autores da vertente mais
crtica e recente das Geocincias. Segundo Andrade,
Hoje, so mantidas as grandes regies, mas elas esto divididas em
mesorregies e estas em microrregies; os critrios para classificao e
diviso regionais esto baseados muito mais em variveis humanas do que
em variveis fsico naturais. (...) Pernambuco, por exemplo, est hoje
dividido em 12 regies de desenvolvimento, estabelecidas em funo da
ao poltica do governo estadual. (Eu acrescentaria, e federal.)
(ANDRADE, 2001, pp. 14);
Para Haesbaert:
A identidade territorial um tipo de identidade social que se expressa na
relao de pertencimento de um grupo a partir da delimitao de uma escala
territorial de referncia identitria (...) Neste sentido tambm entendemos os
processos de construo de identidades territoriais a partir de uma
perspectiva contrastiva/relacional, pois estas so construdas e mobilizadas
na interao entre grupos sociais (HAESBAERT, 2001, pp. 49).



De acordo com Lopes de Souza,
Territrios existem e so construdos (e desconstruidos) nas mais diversas
escalas, da mais acanhada (por ex. uma rua) internacional (por ex., a rea
formada pelo conjunto de territrios dos pases membros da OTAN);
territrios so construdos (e desconstrudos) dentro de escalas temporais as
mais diferentes: sculos, dcadas, anos, meses, dias; territrios podem ter
um carter permanente, mas tambm podem ter uma existncia peridica,
cclica (LOPES DE SOUZA, 1995, pp. 81.
Prezo em particular a idia de desconstruo do territrio do autor, e que
promovida pela agncia humana, mas chamando a esse fato de produo de contra-
territrio, embora tambm utilize a noo de desconstruo sociolgica como uma
ferramenta metodolgica.

3.1 Pressupostos necessrios
Nesta pesquisa partimos do pressuposto de que, na regio do Submdio So Francisco,
mais de um territrio produzido enquanto espao vivido e submetido a expresses polticas
e econmicas dominantes ou em reao a elas. Eles se estabelecem e se sucedem, tendo em
comum a recorrente condio de se configurarem enquanto reas de interveno a partir de
fora e em relao s quais se produzem diferentes reaes do corpo social. As intervenes
aparecem determinadas a partir dos projetos polticos que so definidos em cada conjuntura
pelo poder central, em geral atendendo a interesses nacionais que se impem sobre a dinmica
local, afetando de modo particular a constituio social e a apreenso identitria dos agentes
nele inscritos. Alm disso, as polticas de alcance nacional facilitam a formao na regio de
um conjunto diferenciado de articulaes de interesse que terminam gerando um campo
propcio a alianas e adversidades dentro do ambiente local: entre os desiguais e entre os
interesses locais e os nacionais, uma vez que, por serem no dominantes, so em geral
ignorados. A essa realidade denomino como produo dinmica de diferentes
territorialidades.
No contexto de um mesmo espao cartogrfico, as identidades instituintes dessas
territorialidades, convivem em permanente conflito e devem ser percebidas como construes
sociais historicamente datadas e promotoras de alguns padres at certo ponto homogneos
que permitam uma descrio como subterritrios ou contra-territrios, os quais se
reproduzem dentro da configurao da territorialidade dominante (o Submdio).
No Submdio So Francisco, as expresses da territorialidade que se constituem em
cada tempo se diferenciam por conta de determinaes poltico-econmicas especficas, as
quais inicialmente contemplam e se restringem aos interesses regionais mas, depois, ao
assumir a condio de um espao econmico dinmico de diferentes setores do agronegcio
(que se volta tanto para o mercado internacional globalizado de frutas frescas, quanto para o
mercado de produtos ilcitos), ou por servir de palco para um projeto experimental real de
soluo social (reassentamentos para atingidos por Barragem), se transformam aparentemente
num fenmeno geral, sem identidade local e desprovido de suas razes culturais.
Os territrios que vo assim se constituindo em seqncia, entretanto, no excluem um
processo intenso de criao e recriao de aes sociais e polticas antigas e novas que se
fundem ou se repelem de modo complexo e que se estabelecem em permanente estado de
conflito entre iguais e entre desiguais (ricos e pobres). Por isso recolocam a regio sertaneja
dentro de suas marcas histricas estruturais, ao mesmo tempo em que a apresentam como
emergente para o universo do nacional.
A isto chamo aqui de ideologizao do processo de modernizao do serto do
Submdio So Francisco. Os territrios, portanto, pela sua denominao diferenciada no
representam necessariamente uma construo social inteiramente nova e segregada, ao


contrrio, quando denominados, anunciam uma mudana no geral mas sem que aconteam de
fato transformaes profundas em termos das desigualdades sociais. E so justamente essas
desigualdades, que via de regra aparecem na cena principal, as que so usadas como
justificativa ou como causa das chamadas intervenes do Estado na produo de outras ou
aparentemente novas territorialidades.
Por esta razo, para poder entender essa agncia humana no interior dessas
territorialidades construdas a partir de fora, com base no que existe dentro, esta pesquisa
entende que ser preciso identificar cada um desses territrios para desconstru-los
sociologicamente.
Desta forma, a regio em foco poderia ser descrita numa trajetria de mudana
gradual, desde sua forma original em termos de ocupao social durante a colonizao do
Brasil por Portugal, como o Polgono das Secas - o que durou at a Repblica. A regio se
tornou depois, a partir dos anos 1940 (como inteno), e, mais concretamente, por volta dos
anos 1970, a Mancha Irrigada, cujo desenvolvimento se deu num ritmo mais acelerado,
tpico dos processos de acumulao capitalista, mas de forma contraditria e atravessada por
iniciativas questionveis por parte dos governos. Isso que levou sua condio de
modernidade na forma conservadora (MOTA,CAVALCANTI e SILVA, 2006, pp. 79-80).
Na verdade houve uma opo pela fruticultura definida em documento oficial, o Plano
para o Desenvolvimento do Vale do So Francisco, implementado pela CODEVASF em
1987, que, ao lado de outras medidas pblicas, tornou a regio ao mesmo tempo dinmica e
arrojada no canal da agricultura empresarial e intermitente e instvel, enquanto consolidao
da agricultura familiar, e em especial, a dos reassentados. E chegou, recentemente, por volta
dos anos noventa do mesmo sculo, condio identitria como o Polgono da Maconha.
A idia aqui assumir a regionalizao construda mais recentemente, ou a produo
ideolgica de territorialidades, como uma problemtica a ser analisada no contexto de
determinados casos como o da constituio de trs agriculturas a partir do perodo da Mancha
Irrigada.
Na regio em foco, o sculo XX oferece um cenrio no qual a modernizao
fortemente determinada e gerenciada pelas aes do Estado organiza para o serto um tipo de
progresso que se estabelece, para a populao desorganizada e que ocupa o lugar de baixo
na estrutura social, no mnimo, como gerador de desemprego e negador de oportunidades para
a juventude. Em relao aos sindicalizados e remanescentes da luta contra a Barragem de
Itaparica, a modernizao apregoada se colocou concretamente na forma de expectativa da
irrigao nos lotes, para que o Plo pudesse construir a agricultura familiar forte e sustentvel
dos reassentados, o que se desenvolve num tempo de demora crnica e geracionalmente
destruidor.
A importncia do projeto governamental de criao de uma agricultura familiar como
soluo para os atingidos pela Barragem de Itaparica, est no fato de que ele poderia
representar para o pas, uma poltica de grande potencial demonstrativo para o mundo, como
soluo da questo social envolvida nas intervenes voltadas para a produo de energia
limpa, no caso, com base na hidroeletricidade.
O resultado alcanado significaria, a sim, a modernidade real do Nordeste, tal seu
carter experimental, tanto para o Governo, como para o Banco Mundial e principalmente
para o sindicalismo. At agora, entretanto, as opes dos sucessivos governos tm atuado no
sentido de secundarizar a consolidao da agricultura familiar reassentada e de favorecer uma
agricultura empresarial, voltada para a exportao, alm de facilitar a manuteno dos antigos
esquemas de dominao local existentes no serto. Mas, segundo apreendi com a pesquisa,
trata-se de um processo que ainda est em curso.


Assim como Arajo (1990, 1992 e 2000), Scott (1991, 1992a, 1992b,1994a, 1994b,
1995, 1996, 2006, s/Da, s/Db, s/Dc)
90
estudou minuciosamente a regio, mas focalizou mais
de perto o processo de instituio regional a partir da instalao dos reassentamentos e suas
contradies. Vale ento destacar, com essa ajuda, como se deu a construo dessa
regionalizao ou sub regionalizao, como prefere Scott.
Para Scott (1997),
91
a ao pblica nacional criou, no Submdio So Francisco, uma
subregio irrigada que aportou importantes mudanas nas condies econmicas gerais, mas
sem alterar as desigualdades sociais. Ele descreve a regio que aqui chamarei de territrio,
assim:
A irrigao vem ganhando destaque nas ltimas dcadas como meio de
salvao da economia do semi-rido do nordeste brasileiro. A cidade de
Petrolina seu epicentro, de onde irradiam numerosos ncleos de produo
agrcola industrial, organizados em permetros irrigados, onde a ao
coordenada de muitos atores propulsiona uma acumulao de riqueza
inusitada e gera, inclusive, sonhos de uma autonomia poltico-
administrativa. A regularidade do fluxo de gua depois da construo da
barragem de Sobradinho, na dcada de 70, estimulou o avano do controle
tecnolgico desse recurso fundamental para a agricultura, contribuindo para
alargar a abertura de espaos para a formao de uma elite agro exportadora
irrigante, extremamente afinada s demandas do mercado internacional. Era
de se esperar que a prxima barragem, a de Itaparica, inaugurada em 1988,
a pouco mais de 300 quilmetros jusante, servisse como alavanca para a
expanso rpida desse empreendimento. Mas, agora, aps uma dcada, em
1997, o que se verifica justamente o contrrio. A maioria dos projetos de
irrigao iniciados sob a gide da barragem de Itaparica no consegue
colher produtos suficientes para assegurar um nvel mnimo de renda e
consumo para os agricultores. Em vez de manchas irrigadas, como so
chamados os locais de alta produtividade, no jargo dos promotores da agro
exportao, existe uma srie de manchas de insucesso do projeto
desenvolvimentista agro exportador. (SCOTT, 1996, pp. 1, Grifos AMMR)
Segundo o autor, os encaminhamentos pblicos mais decisivos no desenho da regio
acontecero a partir de meados dos anos 1940, porque a ateno em relao ao papel do Vale
do So Francisco muda depois da Segunda Guerra Mundial. O Estado far uma interveno
focada no potencial de integrao entre o sul e o norte, propiciada pelo curso do rio e, atravs
de planejamentos dirigidos, denotar uma participao no recorte regional que ser palco de
uma disputa em vrios nveis. Estruturalmente, os interesses foram privilegiados em duas
direes: gerao de energia e agricultura irrigada. Ainda segundo Scott, foi dentro desse
processo de criao de aparelhos estatais, que ele denomina como a encarnao
tecnoburocrtica, que se criou a Companhia Hidreltrica do Vale do So Francisco (1945),
para gerar energia, a Comisso do Vale do So Francisco (1948), seguida pela
Superintendncia do Vale do So Francisco (1967) e a Companhia de Desenvolvimento do

90
Sou profundamente grata ao Professor Parry Scott que desprendidamente me enviou todos os textos que
produziu e guardava em seu arquivo pessoal (onze no total). Eles trazem uma riqueza de anlise to grande sobre
a vivncia dos atingidos pela barragem, e sobre seu reassentamento posterior, acerca das vantagens e
contradies ,assim como avaliaes extremamente objetivas sobre os trs principais atores polticos envolvidos
o Estado, o Banco Mundial e o Plo Sindical , que, por me ajudarem a ver e sentir o processo de maneira
muito prxima, quase me tentaram a transcrev-los na ntegra, em honra ao leitor. Mesmo caindo nessa tentao
algumas vezes, como se ver, a cada vez me perguntava se conseguiria dizer o que ele escreveu de um modo
minimamente semelhante, e ficava arrasada em ter que resumir suas concluses.
91
Vale a pena lembrar que a poca abordada pelo texto de Scott, se refere aos anos 1980 e 1990, mas se centra
principalmente no final dos anos 1990, e que mais exatamente 1997, foi um ano estratgico nessa pesquisa por
reunir um conjunto de fatores: criao do GERPI, assassinato de Fulgncio e aumento da violncia com
homicdios.


Vale do So Francisco em 1974, para promover a agricultura irrigada, associada a outros
objetivos de desenvolvimento regional (Scott, s/d c. Pp.3).
Na argumentao, Scott demonstra que, na verdade, a CHESF tratou de intervir com a
construo de sucessivas barragens (oito no total e apenas uma fora do Submdio) visando o
aproveitamento hidroeltrico do rio, enquanto a Comisso, a Superintendncia e at a criao
da CODEVASF, que substitui as duas, realizaram sucessivamente, uma srie de aes sem
muito planejamento e com mltiplas frentes, dentro de uma rea cuja tradio marcante
apontava a vocao para a pecuria de grande porte no interior e a ocupao camponesa
ribeirinha de subsistncia.
92
A idia principal era centrar no desenvolvimento social atravs da organizao de
projetos de colonizao com base na pequena propriedade (em torno de quatro a oito
hectares), o que de fato aconteceu at os anos 1950, privilegiando cebola, uva, melo, tomate,
pimenta e algodo (Scott 2000; Melo, 1998 e Silva, 1997.
Nos anos 1970 ocorre uma mudana de rumo radical. Destaca-se a orientao da
SUDENE, que recebe apoio da SUVALE, e se volta para o investimento num mercado extra
regional, de exportao, contrariamente formao de um mercado de consumo alimentar
regional. O territrio recebe novos atores, incentivados pelos aparelhos estatais:
...introduzem algumas empresas privadas, detentoras de terras at dez vezes mais o tamanho
dos lotes familiares (Scott, 1996, pp. 4).
Segundo Scott (1996), a Superintendncia foi transformada em Comisso mas isso
ainda no garantiu a centralizao e a verticalizao da interveno estatal para a irrigao da
regio. A Superintendncia foi finalmente extinta e, em seu lugar, foi criada, em 1974, a
CODEVASF, com a funo prioritria, segundo estatuto, de dar preferncia ao atendimento
dos empresrios rurais, em detrimento da colonizao: Desaparecia, assim, a prioridade ao
desenvolvimento social, e iniciava-se a promoo da acumulao de capital com as empresas
rurais do Submdio. (SCOTT, 1996, pp. 33)
Esses dados apontam a ocupao poltica da sub-regio por novos interesses e a
composio de atores novos que aparecem intervindo e disputando apoio do Estado. A par da
proletarizao, que foi transformando colonos em assalariados das empresas emergentes e
carentes de mo de obra
93
, o projeto das barragens conduzido pela CHESF tambm foi
deixando milhares de famlias em processo gradual e contnuo de deslocamento compulsrio
e movimentao em direo s cidades maiores e mdias na regio, reproduzindo bolses de
pobreza nas periferias. At Itaparica, quando os atingidos, coordenados pelo Plo,
conseguiram organizar um movimento bem articulado que mudou o rumo dos
acontecimentos, levando o Estado a alterar a forma oficial de encaminhamento da questo.
Em 1986 aconteceu o que passou a ser reconhecido como Negociao para a estatal, ou como
a Grande Luta para o movimento sindical.
A CHESF conduziu uma ao em acordo com o Plo Sindical do Submdio So
Francisco e promoveu a desapropriao de terras por interesse social, criou agrovilas como
rea de moradia e se comprometeu em implantar sistemas de irrigao eficiente nos lotes que

92
Scott (2006, pp.4) afirma que Silva (1997) indica Petrolndia onde se plantava e processava banana e goiaba,
Belm de So Francisco e Cabrob, onde havia concentrao do plantio de cebola, como os primeiros locais a se
beneficiarem de incentivos irrigao nos anos cinqenta. Destaque-se que os dois ltimos municpios quando
afetados pela importao de cebola da Argentina no Governo Collor, quase imediatamente depois passaram a ser
conhecidos como os maiores produtores de maconha. Por a se pode imaginar o nvel de desorganizao
produtiva desses produtores provocada pela crise de oferta de cebola que abastecia o mercado do sudeste do pas
e teve que ser jogada fora, conforme imagens do J ornal Nacional da Globo na poca. Simbolicamente, o rio
So Francisco foi usado como escoadouro desse despejo.
93
Ver Cavalcanti (1999) que menciona situaes nas quais colonos venderam suas terras, permaneceram na rea
e de donos se tornaram empregados dos novos fazendeiros do agronegcio da fruta dentro de suas antigas
propriedades.


seriam as terras de trabalho das famlias. E foi desta forma que essas pessoas se juntaram ao
sindicato e construram uma luta que trouxe para elas a denominao de reassentados
porque, na sua viso, na conquista havia um sentido compensatrio e, por isso, no poderia
ser considerado de modo comum, como um simples assentamento.
Isso explica ento como, politicamente, os atores se multiplicaram num cenrio em
que mudanas profundas aconteceram, desde o ponto de vista fsico (o aumento e a
transformao demogrfica, ao lado da nova paisagem, produto dos projetos barrageiros que
vieram modificando o rio durante meio sculo), at o ponto de vista social, considerando-se
os agentes que entraram em cena para produzir, gerir ou disputar essas transformaes. E
nesse sentido que se determina pelo planejamento uma regio como uma ao externa,
portanto artificial, e que se sobrepe a uma realidade preexistente: um territrio gerado pelo
uso social, onde os antigos atores ainda tm poder e se articulam de modos diferentes e
variados com os novos personagens que entram em cena, parafraseando Sader (1988). Nele
novos atores imprevistos puderam aparecer e interferir no cenrio a favor ou contra uma
provvel acomodao, para melhor ou para pior, em termos de equidade e justia social. No
final, levando-se em conta que todo cenrio humano dinmico, ele se torna real e se
constitui como realidade social viva. E assim que a regio ou o territrio no sentido de
totalidade, passa a se reproduzir como atividade humana significativa. Uma totalidade que
reproduz as contradies dialticas do presente com o passado, e a do geral (externalidades)
com o singular (local).
Essa viso esclarecedora da constituio de uma rea, produto da interveno estatal
que recortou no mapa do pas uma sub regio irrigada, que se deu numa escala importante
do ponto de vista das conseqncias em relao ao modelo de agricultura pretendida, mas
que, paradoxalmente, terminou resultando numa duplicidade. Por um lado, pela criao
intencional de uma agricultura agroexportadora, geradora de um processo de proletarizao
que criou enorme contingente de assalariados rurais para a sua viabilizao; simultaneamente,
na recriao de unidades familiares de produo agrcola (os reassentados), como decorrncia
de uma presso conduzida pelo movimento social organizado em reao ao projeto
barrageiro praticado pelo Estado e que, de certo modo, abdicava a priori em conceder
direitos restitutivos equivalentes em relao integridade fsica e social dos diretamente
atingidos. Finalmente, ainda no mbito das imprevisibilidades at onde se pode considerar
esse fato como hiptese - abriu espao para uma economia ilcita constituda parte dentro de
um amlgama moldado pela cultura sertaneja dominante e as formas de poder tradicionais que
modernizaram a sua linguagem e presena, e parte em decorrncia das contradies
fomentadas pela ambiguidade desse modelo agrcola principal.
Assim, na franja j avanada dos processos de precarizao do trabalho assalariado na
agroindstria frutcola de exportao (com destaque para as questes de gnero que afetam as
estruturas familiares) e na sombra das omisses em relao concluso dos sistemas de
irrigao que perduraram por mais de uma dcada nos projetos de reassentamento, a histria
sertaneja, construda por muitos e diferentes sujeitos, ainda acrescentou o desenvolvimento de
uma terceira agricultura, clandestina e ilcita, centrada no cultivo de maconha.
Nesse quadro se estabelece uma forma de apoio pblico que se complexifica por
atender interesses diretamente contraditrios da grande e da pequena agricultura, embora
submetendo ambas dependncia do mesmo suporte energtico para a irrigao. Mais tarde,
esse apoio pblico ser cobrado tambm a outra instncia estatal, em termos de segurana
nacional, o que ir restringir ao nordeste a escala comercial da produo de maconha.
94

94
Se pudesse argumentar com fontes factveis acrescentaria como final dessa frase: para no abdicar do papel
principal do pas na geopoltica internacional das drogas onde o Brasil desempenha a funo de rota de passagem
e rea de lavagem, de acordo com analistas no tema. O que provavelmente explica o fato de que a maconha
consumida nos grandes centros urbanos do pas seja principalmente a que vem do Paraguai. E isso se pode


Nesse processo, embora a instncia do poder pblico federal seja determinante e
profunda no Submdio So Francisco, a persona do Estado assume diferentes formas:
considerado um ausente crnico no serto nordestino, aquele que abandona a regio a si
mesma. Mas, curiosamente, ir adquirir opacidade e aparecer como presena interveniente
na reproduo do cotidiano social, dentro de situaes determinadas.
Ser assumido como uma presena patriarcal para seus interlocutores polticos
privilegiados ou representar o papel de alteridade para quem o considera adversrio de seus
interesses. Depender sempre do agente social e da posio desse agente na cena para que o
Estado seja nomeado.
No texto do gegrafo Lopes de Souza (1995), existe uma traduo de um trecho de
Ratzel (1974)
95
extremamente esclarecedor para se compreender o que aqui entendo por
Estado e dentro do que venho apontando para a regio em foco, acerca da presena de um
processo de interveno que se constitui administrativa e politicamente visando uma mudana
sobre regies consideradas atrasadas, em direo a um suposto processo de desenvolvimento.
Ratzel, embora um tanto determinista, elabora um raciocnio que permite uma considerao
sobre a idia de Estado associada sua materialidade que envolve a agncia humana no seu
cerne:
O Estado no , para ns, um organismo meramente porque ele representa
uma unio do povo vivo com o solo [Boden] imvel, mas porque essa unio
se consolida to intensamente atravs de interao que ambos se tornam um
s e no podem mais serem pensados separadamente sem que a vida venha
a se evadir. (RATZEL, In LOPES de SOUZA, pp. 4)
Enquanto conseqncia no planejada a partir das aes do Estado, na expresso de
Ratzel, aparece no final do sculo XX, um serto novo, produto de uma interao entre
povo e solo de emergncia recente, que se apresenta enquanto pertencimento a uma histria
viva e regional e, simultaneamente, a uma histria mais ampla, nacional e internacional. Em
outras palavras, por volta dos anos 1980, aconteceram processos que se impuseram sobre
aquela regio de um determinado modo, cujas conseqncias tangveis experincia dos
sujeitos dentro desse ambiente, foram fundadas como uma novidade e se consolidaram na
instncia econmica. A isso denominamos o que indicado de modo vago pela mdia, mas de
forma oficial pelo Estado, como uma nova territorialidade: a do Polgono da Maconha.
E nessa medida que se deve considerar que a elaborao que cria e gera a
conformao desse territrio contm em si elementos que escondem vrias dimenses e
processos, entre eles a disputa de interesses entre as agriculturas ou entre sujeitos sociais
diferentes que se fazem por meio das prticas agrcolas. Por essa razo, o espao tecido no
pode ser reduzido idia de que se trata de um local prioritrio de criminalidade.
Como j foi apontado, mesmo elaborada para esconder, no quer dizer que esse
territrio no seja real e, por isso, essa constituio provocou uma nova forma de relao do
Estado com a regio, deslocando mais uma vez o eixo principal do desenvolvimento social,
substituindo-o agora pela questo da segurana pblica.
Tudo indica, segundo a fala de atores locais importantes como a J ustia, a Igreja, a
Polcia e o prprio Sindicalismo (como se ver no Captulo 5), que o cultivo da maconha
uma prtica que se desenvolve nesse lugar aparentemente vazio, deixado pelo Estado, e, por

pensar quando se percebe que a erradicao do plantio mais eficiente do que a eliminao da importao, que
cria quase um monoplio no abastecimento dos principais mercados de consumo. E, claro, existe uma pergunta
nesse sentido: porque no se descomplica o auto abastecimento nacional do mesmo modo que
descomplicado pelos interesses ocultos do narcotrfico o abastecimento via importao?
95
Embora a discusso de Ratzel merea uma reflexo mais profunda pelas muitas dimenses a que o argumento
se refere, aqui, estou usando exclusivamente duas idias: a de Estado e a de materializao do Estado,
pertinentes na minha exposio.


isso, se apresenta com baixa censura na regio por estar situada nos marcos dos cdigos do
serto.
Existiriam hoje, retomando mais uma vez, as trs agriculturas a serem consideradas,
em pleno desenvolvimento e expanso no Submdio So Francisco. Duas delas conseguem
xito e sucesso financeiro: a do agro negcio frutcola que traz grandes crculos de poder e
segmentos endinheirados de fora da regio no seu investimento e que se articula com as
estruturas de poder tradicionais sem fortes traumas e a da maconha, que produz novos ricos
emergentes, sados dos segmentos intermedirios locais e que aparentemente tambm pode se
articular com as estruturas de poder tradicionais e, do mesmo modo, sem fortes rupturas.
Pode-se dizer isso, levando-se em conta a existncia de uma impunidade seletiva (s
se prende trabalhadores nas roas e raramente os donos das roas) e, tendo em vista a
persistncia da presena desse tipo de cultivo dentro de um certo padro de produtividade que
no deixa o produto desaparecer h mais de quatro dcadas, apesar da represso organizada
institucionalmente e financiada como interesse pblico.
No meio dessas duas atividades produtivas aparece a agricultura dos reassentados,
produto da luta sindical regional que enfrentou de fato essas estruturas de poder, mas
permanece marginalizada dos resultados econmicos atualmente em pauta e que promovem o
enriquecimento regional.
Dito de outro modo, as conseqncias do empenho poltico assumido pelo Estado
nessa longa trajetria de intervenes tcnicas, foi o que produziu diferentes resultados em
termos de sucesso e disponibilidade de recursos e ateno, e criou o que aqui chamo de um
territrio com trs agriculturas em disputa. E teria sido essa disputa, sobretudo depois da
consolidao do perodo da Mancha Irrigada, que, no caso especfico dessa tese, ser vista
como aquela que resultou da no concluso dos projetos de reassentamento e que teria aberto
o caminho para a entrada desse terceiro agente, a que mais me interessa.
Por isto vou apresentar primeiramente e de modo sucinto, a agroindstria de
exportao, depois com mais detalhes a da maconha, at por ser um tema pouco estudado e,
finalmente, passarei tambm ligeiramente dos reassentados, apontando as referncias
bibliogrficas disponveis.

3.2. O Grande Territrio da Agricultura Empresarial de Exportao de Frutas
Frescas
Por no ser originria da regio, mas ao mesmo tempo por ter se beneficiado de uma
experincia anterior desenvolvida pelos colonos que aplicaram recursos na irrigao e na
cultura de frutas, incentivados pelo Estado, a fruticultura, quando aparece, se define pelo
tamanho da propriedade e pelo sentido econmico do desenvolvimento pretendido.
Em lugar de privilegiar o compromisso com o projeto de colonizao da regio que
incentivou desde os anos 1970 a vinda de agricultores familiares (colonos) para iniciarem o
plantio de frutas na Mancha Irrigada criada com verba federal, o Estado mudou de rumo e
abriu seus cofres para a criao de uma rea produtiva dentro de um modelo de gesto
empresarial. Entraram na Mancha capitais privados nacionais e multinacionais formando uma
cadeia produtiva semelhante experimentada no norte do Chile com Pinochet (RIBEIRO,
1994).
A estratgia modificada passou a atender outro tipo de agentes e de interesses no pas.
Essa agricultura dentro da Mancha Irrigada do Submdio nasceu voltada para o exigente
mercado internacional e se estruturou numa cultura perecvel (frutas frescas) que impe um
padro tecnolgico sofisticado e se organiza num campo de alta competitividade.
Cavalcanti (1999) destaca em sua anlise que uma das variveis importantes para se
compreender a fruticultura do Vale do So Francisco decorre da ao do Estado que o
transformou numa regio produtiva e que o interesse pelas frutas como produto resulta de


uma opo facilitada pelas oportunidades geradas pelo mercado globalizado, onde as culturas
exticas como as frutas tropicais encontraram demanda motivada por mudanas nos padres
dietticos de consumo. Segundo a autora,
Apostando nisso, as unidades produtivas instaladas no Vale, principalmente
as empresas, investem para garantir uma produo compatvel com a
mudana de padres alimentares mundiais, sendo a exportao o principal
objetivo dos produtores. Todavia, essa orientao varia com a conjuntura
econmica. (Cavalcanti, 1999, pp. 128, grifo de AMMR)
Vrias coisas podem ser deduzidas do que foi colocado at agora e dessa afirmao.
Primeiramente, a opo pelo mercado externo est associada ao interesse maior das empresas;
segundo, essa orientao acompanha um padro de instabilidade da moeda (dlar) e da
conjuntura econmica nacional e mundial; e, terceiro, a fruticultura foi incentivada pela
irrigao na regio e, portanto, no praticada apenas pelas empresas agrcolas mas tambm
pela agricultura familiar, tanto a produo dos reassentados, quanto a dos poucos colonos que
restaram e que operam, em sua maioria, dentro do antigo e habitual regime de parceria
existente na regio e, em parte, integrados s grandes empresas rurais. Mas atinge sobretudo a
primeira, a dos reassentados, uma vez que, embora inserida no parque produtivo frutcola
da mancha irrigada, estar desprovida de uma orientao para o exterior, em razo de sua
capacidade gerencial e produtiva instalada ser quase artesanal e pelo fato de que suas
cooperativas no poderiam arcar com o padro da exigncia internacional, por operarem
integralmente com relaes de trabalho no assalariadas e por possurem uma infra-estrutura
tecnolgica reduzida. A vocao para o mercado interno, alm de se configurar como uma
escolha racional mais legtima para essa agricultura, ainda se confirma como uma opo
poltica a partir da orientao do Plo.
Cavalcanti, relatando o que aconteceu nos anos noventa com esse setor afirma:
Em 1993, por exemplo, empresrios e colonos do Vale tinham como meta o
mercado internacional, que era a medida do sucesso ou insucesso do
produtor e das suas mercadorias. No entanto, mudanas no tipo de demanda
e nas relaes de cmbio interferiram nesse processo. No caso em pauta, as
mudanas de moeda em 1994 e o controle cambial implementados no Brasil
com o Plano Real, bem como os novos tipos de controle dos compradores
externos fizeram com que os produtores revisassem suas metas. Em 1997
esses mesmos produtores do Vale estavam inclinados a adotar estratgias
mais efetivas de ao, orientadas tambm para o mercado brasileiro, que no
momento parecia mais promissor; como afirma um representante da
VALEXPORT, as estratgias para assegurar a competitividade do setor
no devem descuidar das novas janelas do mercado nacional. Dados esses
limites, cresce em importncia o mercado nacional nos resultados da
comercializao. Como exemplo, uma grande agroindstria reduziu o
percentual de mangas exportadas no ano de 1996, que passou de 90% para
70% do total de sua produo. (CAVALCANTI, 1999,Pp. 128, o
sublinhado de AMMR)
Esse dado assume importncia crucial por descrever um processo de mudana de
orientao empresarial que passar a produzir um confronto com a agricultura familiar ao
competir com seu nicho natural de mercado: a dos reassentados, que, ao longo dessa
dcada, j vinha se fragilizando com a demora do Estado em concluir os sistemas de irrigao
nas terras de trabalho dos produtores. O destaque para o ano de 1997 merece ateno porque
demonstra um conjunto de processos aparentemente isolados, mas que mantm alguma
relao entre si, transformando este ano num dos mais tensos e conflituosos do Submdio.
Interessa 1997 aqui, portanto, por somar mais um acontecimento ao ano em que foi criado o
GERPI, Fulgncio foi assassinado, a violncia com homicdio ficou mais alta e, agora, porque
tambm atingiu a produo. Enfim, o ano de 1997 responde ao fato de que a produo


empresarial de 1996 j se sobreps, no caso do exemplo, produo das mangas (fruta
comum e pouco sofisticada da Mancha Irrigada h algumas dcadas) dos reassentados e com
a vantagem pelo fato de que, segundo Cavalcanti, mesmo dirigida ao mercado interno, as
mercadorias mantm os padres de exigncia internacional e assim ganham em quantidade e
qualidade. O mesmo j foi mencionado no caso das cebolas que, alguns anos antes (Governo
Collor), foram importadas da Argentina, o que levou os reassentados de Cabrob e Belm de
So Francisco a perderem toda a sua produo. Terminaram lanando-a no rio So Francisco,
numa demonstrao de protesto.
Assim que se configura a interseo entre essas agriculturas de modo a caracterizar o
que aqui chamo de disputa no territrio, porque ambas tambm entram num embate poltico
pressionando a busca de ateno e apoio (via crdito ou infra-estrutura) do Estado, criando um
campo de tenso por polticas agrcolas e de crdito de sentidos diferentes e opostos. Com
uma vantagem em favor da agricultura empresarial, porque, dado seu carter de exportao,
freqenta a pauta estratgica nacional (Cavalcanti, 2000), enquanto a outra se reduz cada vez
mais a uma espcie de projeto assistencial do Estado.
Outra caracterstica dessa rea de conflito de interesses entre duas agriculturas que
sustentam realidades sociais divergentes em sua base se define pelas condies de absoro da
mo de obra pelo setor empresarial, quando pensado em termos de complementaridade
intrnseca da reproduo da agricultura familiar, como definida por Chayanov (1976), ou em
termos de pluriatividade, tambm inerente condio camponesa.
A precarizao do trabalho nesse tipo de empreendimento se manifesta de vrias
formas que, em geral, se concretizam por modos de integrao diversos e no padronizados,
que maximizam os interesses do capital em relao aplicao da lei: pela regularizao
parcial ou seletiva da fora de trabalho, pela reproduo de regimes de parceria de forma
precria e instvel e pela presena crescente da mo de obra feminina no trabalho temporrio
da colheita e do empacotamento, com remunerao inferior dos homens, o que ainda afeta a
reproduo da unidade familiar como unidade de consumo e simultaneamente de produo.
Segundo Mota et alli (2006, pp. 80), um emaranhado de relaes de trabalho, regularizadas
ou no, do suporte expanso da agricultura irrigada, principalmente por meio de parceria e
meao, j exercitadas nos precedentes sistemas de produo. Assim, verifica-se uma
mistura de situaes envolvendo a incorporao da mo de obra e a insero no mercado de
trabalho, criando um conjunto diversificado e fragmentrio de trabalhadores disposio
desse tipo de explorao, de difcil capacidade gregria em defesa de seus interesses. Ao
mesmo tempo em que a empresa frutcola se expande na subregio do Submdio So
Francisco, a regularizao do trabalho vai se tornando, paralelamente, cada vez mais precria,
segundo informam os pesquisadores:
Ao ser contrastado com a regularizao das relaes de trabalho observadas
no comeo da atividade frutcola, nos ltimos anos da dcada de 1990 (...),
o nvel de emprego foi reduzido e formas precrias de parceria foram
criadas, marginais ao sistema de proteo social e trabalhista (Mota, et alli,
2006, pp. 84).
Mudanas significativas se do na configurao demogrfica da regio, sobretudo
afetas ao quantitativo ampliado do segmento subalternizado local, o que ocorre a partir do
fator de atrao de migrantes em busca de trabalho, tpico de plos agroindustriais, em
especial relativos incorporao sazonal de trabalhadores, dentro de um empreendimento
cujo progresso tcnico se torna cada vez mais constante e impositivo, pelo contexto
internacional, enquanto tende a expulsar mo de obra pelo menos formalmente integrada
produo. Paralelamente, o processo reprodutivo das famlias acontece e no pode ser
interrompido por um ato de vontade.
...a regio de Petrolina/J uazeiro transformou-se no grande plo de atrao
de migrantes oriundos das regies Sul, Sudeste e Nordeste, que se tornou


visvel no incremento demogrfico registrado no censo do incio dos anos
1990 (IBGE,1991). Migrantes das regies Sul e Sudeste do Brasil com
experincia em fruticultura , aproveitaram as novas condies oferecidas no
Vale para se fortalecerem como produtores; agricultores locais, expulsos
das margens do rio, encontraram no assalariamento as condies para
sobrevivncia de suas famlias (Mota et alli, 2006, pp. 85, grifo de AMMR).
O texto faz referncia principalmente integrao dos atingidos pelas barragens de
Sobradinho e Moxot, que passaram por um processo de proletarizao. Mas, no caso dos
reassentados de Itaparica, a demora na concluso dos sistemas de irrigao nos lotes dos
projetos tambm criou uma reserva de mo de obra interessante para a fruticultura
empresarial, assim como a sazonalidade abriu espao (precarizado) para a incorporao de
membros das famlias de lotes que j estavam produtivos, tendo em vista uma
complementao de renda. Mas, claro, essa possibilidade, longe de facilitar uma reproduo
sustentvel dos trabalhadores rurais da regio, age mais no sentido de forar o barateamento
da fora de trabalho e que considerada - ao lado do clima e do solo irrigado - uma das
maiores vantagens comparativas da fruticultura do Nordeste, relativamente produo de
frutas frescas da Califrnia.
Outra conseqncia diz respeito formao de segmentos sociais cuja
heterogeneidade se caracteriza por uma ocupao social mesclada por diferentes situaes de
vinculo com a regio e etnias,
96
promotoras de diferentes formas de construo de padres
societrios, os quais alteram a sociabilidade sertaneja existente, tornando a vida cotidiana
mais subdividida hierarquicamente, com formas de solidariedade menos freqentes e
demonstrando, enfim, claro favorecimento dos recursos do Estado para o grupo empresarial.
Essa ltima se configura ento como uma novidade que pode ser um tanto j conhecida, mas
cuja linguagem rejuvenescida afeta a cultura local: o segmento dos potentados permanece
referendado pela propriedade da terra e pela dependncia ao Estado. Conseqentemente, essa
repetio do passado atua no sentido de impedir a modernizao da dinmica social em
termos de uma democratizao do acesso produo de riqueza que o modelo econmico de
fato favorece. Segundo Mota et alli:
com a intensificao dos investimentos pblicos na regio (transporte,
energia, infra-estrutura urbana, irrigao, pesquisa, assistncia tcnica e
crdito), a fruticultura estabelece-se com base em conjunto de atores
inseridos nesses processos (grandes empresrios, agricultores familiares,
tcnicos do Estado, colonos, parceiros, meeiros e assalariados), embora
tendo nos produtores capitalizados pela capacidade de articulao desses
com os mercados e do uso das polticas pblicas em razo dos seus
interesses a sua principal expresso (Mota et alli, 2006, pp. 80, o grifo
de AMMR).
Por isso, os autores dizem que a Mancha Irrigada se constituiu num exemplo
simultneo de sucesso e excluso social, reflexo de polticas seletivas que favorecem uns e
abandonam outros setores e produto das oportunidades polticas que reproduzem uma
correlao de foras referendada pelo poder de acesso aos principais recursos de sempre:
gua, terra e lobby junto ao Estado.
97

96
Ver Cavalcanti (1999). Segundo a pesquisadora, diferentes etnias marcam mudanas na composio da
populao da regio durante as ltimas dcadas: so japoneses, italianos, chilenos ou descendentes deles que se
inseriram na fruticultura de vrias formas; alm desses surgem os chamados paulistas e os nordestinos que
contribuem com suas especificidades culturais para o dinamismo da regio (Pp. 133).
97
Ver Cavalcanti (1999) que corrobora a existncia de desigualdade social e a reproduo atualizada de formas
de poder local anteriormente existente na construo da territorialidade que aqui chamo de Mancha Irrigada: As
desigualdades sociais j presentes na regio nordeste, decorrentes de uma estrutura social marcada pelas formas
de controle e acesso terra e o poder das oligarquias(...) encontram-se, num contexto de outras diferenas.
Diferenas essas originrias da forma como se instituiu a reorganizao da regio, pelas oportunidades


A principal tendncia delineada por essa forma de interveno no territrio tem sido a
constituio de um bolso de trabalhadores polivalentes e descartveis, semelhante ao que
acontece em outras regies da Amrica Latina que se especializaram na fruticultura: o Alto
Valle da Argentina ou o Norte do Chile. Enfim, a criao de uma massa precarizada e sem
perspectivas de incluso social e econmica permanentes no modelo de vida regional, e de
forma minimamente digna, dentro de uma rea hoje identificada como o Polgono da
Maconha.
Alm das questes apresentadas, dois dados em especial merecem considerao para
fechar essa reflexo sobre a agricultura empresarial do Submdio. O primeiro o fato de que
os agentes econmicos desse esse setor empresarial serem organizados como categoria em
entidades de comercializao (associaes) e em entidades de interesse poltico corporativo
(sindicatos). Essa seria, a meu ver, uma nova linguagem do patronato local. O segundo a
mobilizao dos trabalhadores assalariados das agroindstrias de frutas frescas da regio
contra as pssimas condies de trabalho.
Segundo Cavalcanti (1999), nos anos 1990, os empresrios chegaram concluso de
que precisavam se organizar para enfrentar as dificuldades tanto internas quanto externas no
negcio e fundaram, em 1988, a Valexport - Associao dos Exportadores do Vale do So
Francisco. Por meio dela criaram uma marca para a produo regional no mercado que no os
individualizava, ao contrrio, a regio ou territrio que agregava valor ao produto. Depois,
entraram em conjunto para o Instituto Brasileiro de Frutas (IBRAF) e, em 1996, j ocupavam
a presidncia do rgo. A partir da passaram a interferir politicamente e de modo organizado
nas metas e objetivos do ramo de frutas frescas em todo o pas. Desta forma, o setor rompeu
com a barreira do isolamento do Submdio So Francisco. Cavalcanti (1999) afirma que o
setor ainda possui apoio de importantes agncias estatais, como o SEBRAE (Servio
Brasileiro de Apoio a Pequena e Micro Empresa) e a EMBRAPA (Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuria), que desenvolve pesquisas, especialmente dirigidas para seu
desempenho, que so custeadas pelo dinheiro pblico.
Quanto aos assalariados desse empreendimento bem sucedido, o circuito de
informao gerado pela presena de migrantes chilenos e sulistas entre os trabalhadores
representou uma possibilidade comparativa das condies de trabalho e remunerao
98
. Estes,
ento, passaram a usar esse conhecimento sempre que possvel, segundo Cavalcanti (1999),
no sentido de pressionar por melhorias, assim como o segmento patronal, do mesmo modo,
tambm usa como parmetro o sucesso dos produtos da sua regio ou territrio e a vantagem
competitiva que representam por serem mais baratos em termos de mo de obra
(internacional e nacional) dentro do negcio das frutas frescas.
Em 1997 mais um acontecimento que se soma aos fatos da questo dessa pesquisa:
segundo Cavalcanti (1999), apesar de muito menos mobilizados, comparativamente aos
companheiros do Chile ou da Argentina, o assalariado da agroindstria frutcola do serto
nordestino, incluiu a greve como forma de resistncia (Cavalcanti, 1999). A paralisao durou
trs dias e praticamente no foi noticiada na imprensa, demonstrando a correlao poltica
contrria sua iniciativa. Mas a nvel local esse fato criou um impacto. Nas palavras de
Cavalcanti:

oferecidas a distintas parcelas da sua populao, introduo de novos tipos de cultivo e mudanas nas formas de
gesto dos empreendimentos e no perfil de produtores e trabalhadores; pelas caractersticas da constituio da
sua populao (Cavalcanti, 1999, pp. 126).

98
E sabe-se l at onde, dentre os nordestinos integrados ao trabalho nesse setor, a experincia sindical da luta
contra a Barragem tambm no representou algum tipo de interferncia ou de efeito repetidor, j que isso nunca
foi estudado.



Os trabalhadores da regio pautam a sua conduta e os seus direitos pela
primeira conveno de trabalho aprovada em 1994. Entretanto, havia um
movimento entre os produtores para torn-la sem efeito. Com a greve de
1997, os trabalhadores mantiveram a conveno e conseguiram avanar em
alguns aspectos referentes sade das mulheres e dos trabalhadores em
geral, quanto ao atendimento mdico, uso do agrotxico (na nova
conveno ficou definido que os trabalhadores s voltam aos campos 7
horas aps a aplicao de agrotxicos) e discutiram problemas relativos ao
treinamento dos trabalhadores, definio de tarefas, equipamentos de
segurana, gua potvel para beber, bem como sobre as implicaes sociais
da reduo do trabalho. No debate entre os trabalhadores, foi salientada a
necessidade de se manter um ritmo comum de trabalho, produzir devagar e
sem desgaste, porque, se depender dos produtores, o nmero de tarefas
executadas diariamente tende a se modificar, para mais (Cavalcanti,1999,
pp. 150 151).
Cavalcanti (1999) destaca na pauta da luta a existncia de uma iniciativa a favor da
chamada flexibilizao do trabalho reclamada pelo setor patronal no pas nessa poca, e ainda
permite perceber, pelo reverso das reivindicaes, o quanto o trabalho se define num patamar
de precarizao e, nesta condio, o quanto se assemelha com as formas de explorao do
trabalho nos complexos que compem o agronegcio neste pas, no importa o produto ou a
regio. Mas, ao mesmo tempo, tambm demonstra que, comparativamente cultura sertaneja
tradicional controlada pela oligarquia, a organizao aparece como uma novidade que traz
benefcios, tanto para os produtores patres quanto para os empregados, cada um na sua
esfera de interesse.
Esses dois fatos que se referem a uma cultura organizativa com base no coletivo de
iguais, representam as novidades mais importantes a serem destacadas para a compreenso do
territrio.
3.3 O entre lugar da agricultura comercial de maconha no territrio
O cultivo de maconha insere-se na dimenso de um negcio ilcito que se constitui
dentro do mercado paralelo do agrobusiness
99
do narcotrfico e que tem ramificaes
globalizadas. Ele faz parte de um negcio rural no exclusivamente agrcola em que se
verifica um processo de integrao vertical da agricultura indstria, monopolizado por
cartis do crime organizado: no mbito da produo, centrado no Terceiro Mundo (pases
andinos no caso da coca, especialmente Bolvia e Peru, na plantao, e Colmbia, na
industrializao da cocana; Paquisto no caso da papoula e India e China, na sua
transformao em pio; Brasil e Paraguai no cultivo e beneficiamento da maconha) e, no
mbito da distribuio, concentra-se no Primeiro Mundo (Estados Unidos e Europa), onde se
encontra um padro de consumo de mais larga escala.
Quanto agricultura comercial de maconha no Brasil, pode-se verificar que existe a
produo mas, em que pese possuir uma regio estigmatizada pelo plantio, a safra desse
produto s alcana o abastecimento de parte do consumo interno e, como no consegue
responder demanda total, o pas importa, geralmente do Paraguai. O lugar do Brasil,
portanto, no esquema internacional do narcotrfico aparecer principalmente como rota de
passagem de diferentes drogas para outros mercados e como lugar de lavagem de dinheiro
proveniente dessas operaes. Neste caso, a questo-chave para se compreender esse tipo de
agronegcio aparece associada aos mesmos grupos que administram os negcios ilegais a

99
Agradeo ao professor J ohn Wilkinson por suas aulas no CPDA/UFRRJ sobre agronegcio e professora
Regina Bruno, o conceito poltico de agrobusiness. Aqui utilizo a noo de agronegcio ilcito para me
reportar ao sistema de gerenciamento e produo da maconha no Brasil, cabvel na definio da prpria
Associao Brasileira de Agrobusiness (ABAG), referindo-se a multiplicidade de setores que se articulam de
modo direto ou no atividade agrcola para dentro e para fora da porteira da fazenda.


nvel internacional. Por isso, a administrao empresarial da produo e comercializao das
drogas ilcitas est relacionada a cartis do crime organizado do Primeiro Mundo, com
destaque para os Estados Unidos e Europa.
A questo do cultivo merece ser problematizada. E essa ser a inteno desse tpico.
Essa agricultura, enquadrada nesse contexto, a que justifica materialmente a designao da
regio como um lugar criminal, chamado pela mdia de Polgono da Maconha. Os
representantes da Polcia e da J ustia afirmam que a principal fonte de financiamento desse
grande negcio ilcito teria decorrido do fenmeno conhecido como o Escndalo da
Mandioca praticado por uma quadrilha de ricos fazendeiros e funcionrios pblicos federais
em cargos importantes e de prestgio. As autoridades policiais demonstraram, inclusive,
estranheza em relao ao fato dessa planta criminalizada servir de designao para a
identidade da regio, dentro do pas e no mbito internacional.
Por esta razo, pareceu fazer mais sentido conhecer, sem mistificaes, esse tipo de
cultivo e essa atividade produtiva para, ao mesmo tempo, desconfiar dessa identidade criada
para nominar um territrio artificialmente forjado. Qual seria o papel dessa agricultura no
cenrio de uma disputa poltica territorial e, conseqentemente, na produo de meios para
municiar os contendores nessa briga mais ampla, j que economicamente ela tem uma fama
nacional que encobre o fato de que a sua performance produtiva no ultrapassa a escala
regional? Essa uma questo maior do que a presente pesquisa, mas que deve ficar em
aberto.
A idia aqui a de pelo menos pensar que essa agricultura pode ser mais estratgica
do que parece, no plano regional. Nas palavras do Delegado da Polcia
100
de Floresta, Dr.
Osvaldo:
Eu estou nessa atividade h 13 anos, e tinha a falsa impresso que a droga
do Polgono da Maconha abastecia outras regies do Brasil. Agora,
quando eu cheguei em So Paulo e vi o tipo de maconha que se tinha l e o
preo, l tem muito mais maconha que aqui e fornecida pelo Paraguai,
[assim como] 97 % da maconha consumida em outras regies do Brasil. O
que eu no entendo como o Nordeste foi considerado o maior produtor de
maconha do Brasil. Eu acho que o que ajudou esse ttulo foi o Escndalo
da Mandioca, mas h controvrsia tambm, porque aqui, muito antes de
So Paulo e Rio serem grandes consumidores tambm, aqui no final da
dcada de 60 e incio da dcada de 70, j se falava e plantava-se maconha.
Mas conclu que aqui no tem isso no. O Polgono no abastece as
outras regies. Temos como exemplo a maconha da Colmbia que muito
boa. uma maconha de selva, colhida em dois meses e s vezes at em 45
dias, se consegue colher essa maconha em perfeitas condies para
consumo (entrevista, 2003).
Tambm o Superintendente da Polcia Federal em Pernambuco, que reagiu minha
pergunta sobre o caminho carregado de maconha apreendido no Rio de J aneiro, na semana
da entrevista que me concedeu, com um Este caminho no tem nada a ver com a regio do
nordeste, aquilo ali proveniente do Paraguai! E sentenciou que a maconha nordestina um
negcio do Nordeste e para nordestinos:
O grande problema da maconha no serto nordestino um problema
genuinamente regional, tanto em termos de produo como em pessoas
envolvidas. Eu no tenho notcia de maconha internacional aqui no serto
ou de exportao. O que eu sei que o que existe de consumo da regio
nordeste. (entrevista, 2003)

100
Neste trabalho as posies da polcia ou da J ustia no determinam critrio de verdade, mas dado o lugar
necessariamente clandestino dessa atividade agrcola, a represso parece indicar uma posio capaz de permitir
uma aproximao consistente da dimenso representada da reproduo econmica da atividade.


O J uiz de Floresta, Dr. Edlson, afirmou em entrevista que a agricultura comercial da
maconha apareceu mais fortemente em torno de 1987, quando foi identificada pelo Governo
Federal, a partir de uma denncia da ONU que apontava Pernambuco como o maior produtor
no pas (Iulianelli: 2000) e, por isso, adquiriu mais fama
101
. Mas, antes j havia uma produo
em menor escala e nesta etapa anterior que o Rio de J aneiro aparece como o maior
consumidor: Antes da dcada de 80 que o Rio de J aneiro era o maior consumidor da
maconha aqui do serto. Mas depois foi a dcada [anos 1990] que o serto mais
produziu(entrevista, 2003).
Finalmente, tambm considerando que esse negcio que de alto risco, mas de baixo
custo (por ser quase artesanal e por dispor de terra geralmente alheia que no implica em
renda da terra) faz girar por ano, segundo a mdia, no incio do sculo XXI, uma cifra que
varia em torno de algumas centenas de milhes de reais, torna-se relevante imaginar
criticamente o fato de que esse dinheiro extralegal circule quase exclusivamente apenas
dentro do Nordeste.
102
Agregue-se a isso a situao vantajosa em termos de repasse pela
Unio de recursos pblicos, atravs das polticas de segurana, sade e justia que passam a
receber um tratamento emergencial para facilitar sua chegada regio em funo de sua nova
territorialidade como Polgono da Maconha. Em se tratando de Nordeste e de serto, a
entrada de verbas pblicas sempre fez parte da histria social e poltica da regio e,
geralmente, aparece articulada reproduo de relaes de poder e mandonismo locais.
Do ponto de vista da produo agrcola e considerando as diferentes necessidades
tcnicas e orgnicas dessas plantas, o cultivo da maconha pode ser em princpio caracterizado
como atividade agroindustrial, porque existem semelhanas bsicas, levando-se em conta as
atividades de plantio, conservao, prensagem e distribuio. Mas em relao a outras plantas
criminalizadas, como a coca, existem diferenas importantes, sobretudo por fazer parte da
dimenso tnica da populao que a cultiva. Alm disso, a maconha consumida in natura, e
a coca in natura apenas planta religiosa e suporte medicinal para o trabalho na altitude
andina (para se tornar droga preciso agregar valor por um processo de transformao em
cocana, o que j representa um outro produto). Com a maconha, o processo de transformao
mais simples, envolvendo apenas a prensagem da planta depois de um esquema quase
artesanal de secamento. Mas, de todos os modos, tambm incorpora insumos, transformao
industrial, comrcio e distribuio, caracterizando o agronegcio desde dentro e para fora da
porteira.
Em termos de relaes de trabalho
103
, este agronegcio ilcito envolve tanto
assalariamento (dirias) com preo acima do mercado, como arrendamento sem garantias de

101
Segundo Moreira (2007): A institucionalizao e delimitao da regio como o polgono da Maconha pelo
governo, se d pela necessidade de dar visibilidade ao estado enquanto resposta eficaz a denncia feita pela
relatoria da ONU da produo no pas. (Pp. 85)
102
Como a maconha criminalizada, o tema sofre as conseqncias dessa situao. No existe grande
confiabilidade na indicao de nmeros e estatsticas. Aqui optei por extrair a informao de vrias referncias
citadas em jornais do ano de 2007- que devem ser inexatas - e apresentar uma mdia que deve dar uma idia
aproximada.
103
As informaes relativas s relaes de trabalho foram obtidas atravs de entrevistas diretas com
trabalhadores rurais de Belm de So Francisco e Floresta, em feiras livres, na hora do almoo, na porta do
sindicato, ou em outras cidades do chamado Polgono com moto taxistas a quem sempre recorria para dar uma
volta e conhecer os bairros; e com alguns presos na cadeia de Salgueiro e Floresta. Por razes de segurana da
minha integridade e dessas pessoas, garanti que no haveria uma identificao, ento no sero apresentadas pela
referncia. J as entrevistas realizadas com representantes da Igreja, das Polcias Civil e Federal, ou de outras
autoridades federais e da J ustia, podero ser identificadas em funo dos cargos pblicos que ocupam.
Importante informar que esses depoimentos sero aqui tomados como evidncias parciais que compem
diferentes percepes da questo. Pelo fato de serem legais ou legtimas as falas das autoridades, isso no
significa que sejam nicas e definitivas. Na explicao sociolgica as verses so importantes e, mesmo que
contraditrias, compem um cenrio onde a experincia social se desenvolve. Portanto as falas no devem ser


contrato formal, fato comum no costume local, ou ainda ocupao produtiva de terras
abandonadas, indistintamente se de mdia ou pequena dimenso. Como produto, gera a
criao de uma mercadoria com alto valor social agregado em relao ao seu uso recreativo.
Esse tipo de agronegcio envolve ainda uma diferenciao nas relaes de produo
entre os agentes que financiam a roa de maconha e os trabalahdores. Os patres se mantm
fora do lugar da produo, vivem na cidade, pertencem s classes mdia e alta em termos de
renda, no so necessariamente proprietrios rurais e esto geralmente ligados ao comrcio
varejista (donos de posto de gasolina, de lojas, de restaurantes, padarias, pousadas, discotecas,
de oficinas de carros ou motos). So assim difusamente identificados porque raramente so
localizados ou reprimidos pela polcia. So apontados pela rede de referencial comunicativa
local ao nvel do senso comum, ou aquilo que se denomina como ouviu-se falar na
comunidade. E parecem ser mais imaginados do que vistos.
Os trabalhadores do cultivo so os agricultores locais, tradicionais produtores
familiares de subsistncia, geralmente, sem linhas de crdito agrcola, parte do segmento de
trabalhadores rurais sem terra da regio, mo de obra disponvel para servios de empreita,
parceria, diaristas do campo, na maioria desempregados, com dvidas e no querendo sair da
cidade. Quase exclusivamente homens e na faixa entre 15 e 40 anos. O perfil desse plantador
traado segundo a viso de cada entidade que o define. Assim para a Polcia, no nvel local,
so ignorantes:
So geralmente pessoas analfabetas, semi analfabetas que so cooptadas por
algum que a gente no sabe, porque essas pessoas so presas e elas no
dizem quem forneceu as sementes, nem de onde veio a semente da maconha
e assumem a culpa porque acham melhor e mais seguro cumprir a pena com
segurana do que entregar e ser possivelmente assassinado. Quando a
polcia sai em campo e prende esse elemento, eles no sabem nem assinar o
nome e dizem que a roa de maconha dele, que optaram por plantar por
ter uma vantagem maior. A gente sabe, muitas vezes, que o traficante
oferece a droga a ele para que ele plante com uma receita [para receber]
quando a droga for colhida. mais ou menos por a a caracterstica desse
criminoso (Dr. Osvaldo, Delegado de Floresta).
Ou ento, para a Superintendncia Regional da Polcia Federal, que atua mais
diretamente na represso das reas de plantio e que define o perfil de quem encontram no
flagrante, tambm podem ser ingnuos e muito pobres :
Normalmente, quando se encontra algum, quando se consegue prender em
flagrante, so de pessoas que no tem noo da ilicitude ou sabem que
proibido mas no tem noo da profundidade do problema que esto
enfrentando. H uma questo tambm social envolvendo isso a. As pessoas
aqui na regio como se pode perceber se a senhora passar trs dias aqui j
consegue vislumbrar isso. So pessoas carentes que ganham R$ 10,00 ou
R$ 15,00
104
por dia para passar o dia todo a nesse sol trabalhando e
correndo risco de ser preso pela polcia e quando ns encontramos no local
do plantio normalmente, so essas pessoas que no costumam colaborar
para que consigamos chegar ao dono. Ento, resultado, passa a ser, at do
ponto de vista econmico uma atividade interessante. Porque o dono da

tomadas como expresso da verdade, importa o seu conjunto e a sua presena na composio da realidade em
estudo.
104
As informaes sobre o valor da diria variam, mas enquanto para esse informante gira em torno de R$ 10,00
a R$15,00, para o Bispo, tambm entrevistado, gira entre R$ 30,00 trinta e R$ 50,00. H casos ainda em que
alguns trabalhadores indicaram at R$ 100,00 de diria. A informao provavelmente filtrada segundo o
interesse na divulgao pelo informante mas a variao tambm pode corresponder a diferentes condies de
risco.



roa confia nos trabalhadores, por que eles no falam, tm medo, temem
pela vida de sua famlia e a polcia acaba prendendo s aqueles que estavam
no plantio (Dr. Nivaldo, delegado da PF em Salgueiro, grifo de AMMR,
entrevista em 2003).
parte as semelhanas na argumentao em torno da precariedade financeira,
que indicam que so em geral pobres e analfabetos na maioria, e com pouca noo das
conseqncias dos riscos que assumem, segundo os rgos de represso, vale destacar a
observao sobre um padro de sociabilidade que se reproduz em termos de confiana, o que
para a cultura do serto costuma acontecer dentro de um sistema de reciprocidade tradicional
no qual o medo no excludo em qualquer situao.
Finalmente, para a Igreja, esse perfil apresentar maior nfase em termos de
necessidade para os mais conscientes e maduros (seriam os camponeses que lutaram contra a
Barragem?) e de viso de mundo, alterada pelo consumismo capitalista para os mais jovens
(seriam inconscientes?), como indica o Bispo de Floresta que no quis responder s dvidas
que essa formulao oferece:
O cultivador de maconha uma pessoa extremamente necessitada, no est
vendo nenhuma sada e se sujeita a isso a contra gosto, ou, jovens j criados
nessa perspectiva de modelo de vida que a televiso apresenta e querendo
alcanar por bem ou por mal esse padro de vida. Mesmo que a escola com
a aprendizagem efetiva faa com que ele perceba que ali eles no tero
futuro nenhum (Dom Adriano, entrevista 2001).
O fato que muitos tipos sociais sertanejos plantam maconha camponeses, ndios,
quilombolas, reassentados, desempregados, ex-detentos. Em comum, existe a condio de
pertencimento ao segmento subalternizado da sociedade do Submdio So Francisco.
Os patres e donos da roa no necessariamente proprietrios da terra - fornecem
adubo e inseticidas, pois, segundo um ex-plantador entrevistado, os insetos gostam muito
dessa planta, principalmente as formigas. Fornecem comida, bebida e armas, contratam os
trabalhadores e os mantm sob severa vigilncia no meio do mato at o final daquela roa (j
que so nmades os plantios) e sob ameaa e presso. S recebem dinheiro depois da colheita
e embalagem, quando termina a safra, e se no houver represso da polcia. Esse sistema, que
algumas vezes envolve ao armada, poderia ser identificado como uma modalidade de
regime forado de trabalho numa espcie de escravido por risco: o indivduo fica
aprisionado e trabalhando at a colheita quando a roa desfeita e o risco desaparece.
Com relao aos proprietrios e propriedades envolvidas no cultivo ilcito, existem
diversas situaes, segundo anlise de Inquritos Policiais relativos priso de trabalhadores
em plantaes de maconha obtidos junto a delegacias de Polcia Civil em Floresta, Salgueiro e
Petrolndia.
H casos em que o filho mais jovem do proprietrio contratou uma roa de maconha
nas terras da famlia que desconhecia o fato; outros em que o proprietrio o Prefeito da
cidade que no vai, mas a opinio pblica confirma e o delegado atesta mas sem ter provas;
casos em que as terras so da Unio, como as terras expropriadas dentro do processo do
Escndalo da Mandioca , por estarem notoriamente abandonadas. Existem tambm
situaes nas quais se ouve dizer que famlias de pequenos proprietrios ou posseiros foram
desalojadas pela fora armada para sarem de suas terras por um perodo em que a safra
pequena e rpida da maconha acontece, quando no so forados a permanecer e a trabalhar
na roa proibida. Outras vezes, o pequeno proprietrio decide conscientemente plantar uma
safra de maconha como forma de poupana, para investimento na agricultura legal ou para
levantar dinheiro e saldar dvidas. Finalmente, verificam-se ainda situaes, que representam
a maioria dos casos, quando o proprietrio, geralmente o grande, identificado e flagrado
com a plantao em um pedao de suas terras, mas se diz absentesta e, portanto, incapaz de


controlar a entrada clandestina em suas terras desses marginais (como alegam perante a
justia).
Matria publicada em jornal, em 1991, d conta de que as operaes realizadas pela
Polcia Federal encontraram, s em Pernambuco, 3,3 milhes de ps de maconha, plantadas
em cerca de 40 mil hectares no total, alm de oito toneladas do produto, j embalado e pronto
para consumo. Apresenta ainda a relao das 520 propriedades que cultivam a planta
criminalizada no estado (Dirio de Pernambuco, 27/5/1991, Pp. A-9, Caderno Cidade), com
nome do proprietrio e localizao por municpio. Na referncia da nota:
Pelo menos 40 mil hectares, das 520 propriedades pernambucanas que
cultivam maconha cuja relao dos donos o DIRIO divulga hoje, com
exclusividade podero ser desapropriadas para fins de reforma agrria.
Ningum sabe, entretanto, quando isso dever ocorrer. O prprio presidente
do INCRA, J oo Mendona Amorim, entende que o tema carece de
regulamentao constitucional. Como em outros setores, a impunidade
generalizada. Das 520 pessoas constantes dessa relao, apenas 89 foram
indiciadas (no necessariamente julgadas e condenadas) em inquritos
policiais. Quando identificadas, usam largamente a alegao de que
desconhecem as plantaes. Com essa estratgia, basta um advogado
mediano para livr-las da J ustia. ( Dirio de Pernambuco, 27/5/1991, pp.
A-9, Caderno Cidade Capa).
O perfil dos donos da roa traado sempre de modo genrico, pela Igreja ou pela
Polcia. Ser definido como algum que tem dinheiro parece ser o ponto comum. Mas o fato
que no existe um grande produtor no sentido de uma grande produo com base numa
grande propriedade. O grande produtor de maconha ser aquele que tiver mais de uma roa
em diferentes lugares, todas sob seu domnio financeiro. Mas interessante observar, nas
falas, como o dono das plantaes de maconha percebido:
difcil definir e identificar tambm, s se sabe o que o povo fala, quem
tem maior parte do lucro, quem d as sementes, aqueles que mandam.
Alguns j so as mesmas pessoas poderosas e que tem mais [dinheiro,
riqueza ou poder] em geral. Plantam em terras devolutas que so usadas
para isso. A tcnica plantar na terra de quem no o dono para no ser
identificado. (Dom Adriano, Bispo de Floresta, entrevista em 2001)

So pessoas que no trabalham e tm carro, moto, aquele negcio. A
gente sabe mas no consegue provar nenhuma ligao com o trfico de
droga, porque a lei diz: preciso ter provas. (Dr. Osvaldo Delegado de
Floresta, entrevista em 2003)

Quando se chega a esse dono, como poucas vezes as operaes chegaram,
so comerciantes das pequenas cidades. (...) Normalmente algum da
prpria regio, que tem uma situao financeira tranqila e consegue
financiar esse negcio. Posso afirmar com 99% de convico que no h
crime organizado aqui no serto. Eles produzem para o prprio consumo da
regio. O que h so brigas de famlia, muito acirrada, muito violenta. E
para se armarem essas pessoas plantam maconha, porque um dinheiro
fcil. A, s vezes, a maconha no est dando certo, a fazem assalto a carro
forte ou a cargas na estrada. Mas o objetivo capitalizarem e se armar,
aumentando o poderio blico, vamos dizer assim, dessas famlias. Por
exemplo, na aldeia Truc, tem pelo menos 10 fuzis. O seu poder blico
muito bom, podemos dizer assim (Dr Dalmzio, Superintendente da PF de
Pernambuco, entrevista em 2003).
Finalmente, a viso do Superintendente da Polcia um pouco mais especfica por
apontar os potentados - representantes das famlias tradicionais em briga pelo poder: dinheiro,


terra, gua e prestgio tpicos da histria do serto. Mas ele tambm indica que os donos
de roa de maconha podem ser definidos basicamente pela idia de grupos e, nesse caso, os
ndios entram nessa classificao, o que justificaria a preocupao blica comum.
Todas as situaes podem ser verificadas empiricamente na realidade, mudando
apenas o foco do interesse e da viso para quem define. O fato que o cultivo da maconha,
por razes de segurana, geralmente praticado em terras distantes, escondidas, de difcil
acesso e se conduz como uma prtica itinerante. As ilhas do So Francisco representam
lugares de excelncia nessa escolha e se constituram como o incio dessa agricultura
comercial de escala, sobretudo na rea de Belm de So Francisco e, neste caso, so terras
devolutas ou terras do Estado.
Segundo Dr. Dalmzio, a situao fundiria irregular e a caracterstica climtica,
aliada proximidade de gua (irrigao) facilitam a ocupao de terras pelo cultivo ilcito:
Toda essa situao fundiria favorece e principalmente o solo que bom
para o plantio e a gua eles conseguem de uma forma ou de outra. Furtam
gua da tubulao, eles fazem um furto da prpria adutora, mas isso ns
estamos trabalhando em parceria com a CHESF. (Superintendente da
Polcia Federal de Pernambuco, entrevista em 2003)
Nas diversas situaes apontadas, o cultivo est associado a terras que se tornam
socialmente produzidas como terras de ningum e, assim, construdas socialmente, segundo
os rgos da represso, pelo fenmeno da ausncia do Estado.
Embora fora do interesse mais imediato desta pesquisa, preciso mencionar a
participao de diferentes tipos sociais os quais possuem uma situao fundiria especfica e,
at certo ponto, independente, tendo em vista a ocupao de reservas ou reas demarcadas
pelo Estado, como o caso dos quilombolas e dos ndios. Mas merece destaque o caso das
terras desapropriadas pelo INCRA para ocupao dos atingidos pela Barragem de Itaparica.
Em comum entre estes casos existe a administrao instvel e ineficaz do prprio Estado na
implementao dos interesses reais destas populaes singulares.
Dr. Nivaldo, da Superintendncia da Polcia Federa Regional em Salgueiro, esclarece
que existe cultivo na regio conhecida como Quilombo de Conceio das Crioulas e em terras
indgenas, que seriam demarcadas, e que antes teria havido at um uso mais ritual, mas que
isso era coisa antiga e que agora tudo virou comrcio, o que tem acarretado problemas de
autoridade na reserva. Finalmente, ainda destaca que o plantio tem atingido as terras dos
Projetos da CHESF onde, em alguns casos como o do Projeto Caravas, atual Fulgncio - o
governo e a comunidade reassentada tambm passam por problemas de controle.
Tambm tem nas ilhotas que pertencem ao territrio indgena, e na terra
indgena Truc
105
onde plantam maconha, ndios e no ndios, e
ultimamente, mais ndios que no ndios tambm praticam esse tipo de
delito. E um delito a partir do qual outros acontecem porque h uma luta
natural pelo poder, pela conquista e manuteno do poder. E lhes tem
acarretado uma srie de transtornos na administrao da situao da reserva
indgena, que tem dado dor de cabea FUNAI, Polcia Federal e outras
instituies que se preocupam com a causa ( Superintendente Regional da
PF, entrevista em 2003).
Em relao s terras dos projetos de reassentamento, aparece, mais uma vez, o
Caravas, desta vez na fala do Delegado:
Existe uma ausncia quase que completa do Estado, em todas as suas
esferas. Essas pessoas ficaram muito abandonadas, os projetos de irrigao
que implementaram, s alguns deram certo porque [na maioria] se
limitaram a fazer o projeto, demarcar as terras, colocar gua ali e mais

105
O policial pode estar identificando como no ndio quem na verdade pode ser ndio de fato. Ver tambm
Arruti: 2004


nada. No h uma manuteno em tcnicas agrcolas, em termos de
assistncia tcnica orientando aqueles assentados, a respeito da melhor
forma que eles deviam produzir, os assentados e reassentados da CHESF.
Inclusive a CHESF, a coisa est chegando a um ponto ali que ela est
perdendo o controle porque grupos, verdadeiras quadrilhas esto se
organizando para plantar e traficar maconha. Ento, os servidores da
CHESF e dos companheiros terceirizados esto tendo dificuldades de
realizarem o seu trabalho l dentro. Principalmente no Projeto Fulgncio, o
antigo Projeto Caravas que fica no municpio de Santa Maria da Boa Vista.
(Superintendente Regional P.F., entrevista em 2003)
O detalhe mais importante que o Delegado chama ateno para o fato de que
raramente o plantio acontece nos lotes de produo, ou terras de trabalho dos reassentados,
mas em geral nas reas comuns do Projeto, em terras de sequeiro
106
, obtendo-se gua com a
devida interveno ilegal e com uma certa participao consentida ou no - dos funcionrios
da prpria agncia estatal.
Na opinio dele, o motivo seria o medo de perder a terra. Entretanto, esta pode ser
apenas uma razo parcial que no elimina a pendncia do Estado como razo mais forte,
porque quando perguntei se havia maconha consorciada com outros cultivos, nos lotes
liberados para plantio pela CHESF (quer dizer prontos e irrigados) ele respondeu que nunca,
jamais viu isso:
Tambm acontece em lotes, mas mais difcil porque no lote h como a
gente responsabilizar e na reserva legal, nas chamadas reas de sequeiro que
uma rea que no se planta porque no irrigada, tem. Eles conseguem
tirar gua furando os tubos da adutora, ento, tira a gua do cano ou do
canal que leva gua at o projeto. Eles retiram e desviam para fazer plantio
de maconha. E a partir da, eles foram os funcionrios a agirem da maneira
que mais adequada para sobreviver. A fiscalizao no tem sido feita
porque os tcnicos temem pela vida, pela segurana. E eles tm crescido
bastante naquela rea, por ser distante de ns [Delegacia Regional de
Salgueiro],em torno de uns 150 Km. No d pr gente, com esse efetivo
pequeno, fazer fiscalizao muito prxima. E a eles encontram o terreno
ideal, frtil, com gua e ausncia do Estado, e as condies climticas
adequadas para que se produza maconha. (Superintendente Regional da PF,
entrevista em 2003, o grifo de AMMR)
Os agricultores as turmas de trabalhadores so arregimentados e contratados em
grupos atravs de empreiteiros e, algumas vezes, o plantador, em vez de aliciado,
seqestrado pelos vigias da roa por alguma querela anterior ou porque viu a roa ao passar
pela rea.
Os patres - donos da roa - nunca aparecem. Tm intermedirios que podem ser
jagunos ou cumpadres. So pessoas de confiana e muitas vezes o prprio empreiteiro -
o outro patro na roa que, quando necessrio, possvel e no se corre muito risco,
aquele que busca os sacos de maconha solta ou os pacotes de maconha prensada. Essa
ambigidade de designaes respalda a vaidade dos empreiteiros (os verdadeiros
parceiros/meeiros da roa) ao mesmo tempo em que serve de camuflagem para os verdadeiros
responsveis, superpondo a responsabilidade apenas simbolicamente para garantir uma
cobertura em termos de impunidade e de imagem social, a qual representa a possibilidade de
reproduo do prprio negcio ilcito.
Essa posio intermediria , portanto, chave. Ela representa uma segurana e a porta
de entrada dos trabalhadores no cultivo criminalizado por aliciamento ou por escolha, j que

106
Segundo Moreira (2007, pp. 94.), as regies de sequeiro correspondem s reas abandonadas, onde no
foram concludos os projetos de irrigao das agrovilas. De acordo com a minha observao visual at hoje
essas reas so muito vastas e ainda estariam desocupadas pela CHESF.


esse agente publicamente reconhecido e algum para quem a imagem social proveniente das
demonstraes explcitas de sinais exteriores de riqueza uma marca de sucesso conveniente.
Porm, so os mais facilmente capturados ou perseguidos pela polcia. Para estes
agentes, o risco calculado, por que, dentre os trabalhadores dos estratos de onde ele se
origina, o que acumula mais riqueza, podendo amanh ser o dono de sua prpria roa, ou
dispor do dinheiro que ganhou garantindo uma defesa eficiente com advogado, coisa que no
para qualquer um, s para quem pode. Seria como garantir a entrada no mundo da
impunidade, quer dizer, ser algum famoso ou importante ou rico no serto!
O processo seletivo natural desse padro de diferenciao social fica por conta da
represso. Os que sobrevivem e no so presos vo compondo um grupo de novos ricos
emergentes na regio do Submdio, sobretudo onde sua antiga elite envolvida em crimes foi
penalizada pelo Estado, como no caso do Escndalo da Mandioca. Consta ainda o
envolvimento excessivamente militarizado das vinganas de famlia com assaltos, que
notabilizou grandes proprietrios rurais como marginais com causa porque lutam pela
honra.
A represso alm de ser uma atuao promovida pela autoridade pblica com a
finalidade de se contrapor para acabar com as atividades ilcitas e atribuir prejuzo financeiro,
tambm deve ser pensada como fazendo parte do sistema produtivo e das condies
intrnsecas da reproduo dessa agricultura ilcita. A condio de ilegalidade gera uma
contabilidade diferenciada, na medida em que parte das perdas entram no clculo da
reproduo. Do contrrio, o plantio j teria desaparecido, porque, como em qualquer negcio,
ele s sobrevive se configurar uma alternativa em relao qual vale a pena investir, pela
rentabilidade que promove.
Foram diversas as Operaes de Represso com nomes trazidos da literatura
regional: Mandacaru, Asa Branca, enfim... e o que consta que, em geral, eram noticiadas
pela mdia com dia e hora de incio e fim. Depois do ano 2001, apareceu o uso de helicptero
que mudou a correlao e deu maior vantagem represso. A denominao foi alterada
criando um efeito mais tcnico e um pouco mais distanciado da realidade local: Projeto
Controle.
A represso passou a ser mais eficiente, mais equipada, administrativamente mais
integrada com a Polcia Militar, e com suporte de uma agncia regional do INCRA,
conseguindo erradicar
107
, de fato, uma quantidade enorme de ps da planta criminalizada, de
modo a provocar uma alterao no modus operandi do plantio que ficou reduzido a lotes
menores e as roas se tornaram mais espalhadas, cada dono com mais de uma roa, em
lugares diferentes.
Houve tambm a migrao do plantio (e do conjunto de prticas de violncia que
envolve negcios ilegais) para outras regies do Norte e Nordeste. E o Estado apareceu como
presente na fala da Polcia.
De fato, o Estado, diante do quadro crtico provocado pelo Escndalo da Mandioca e
pela chamada crise da produo de maconha em Pernambuco denunciada na ONU, decidiu se
materializar atravs de aparelhos seletivamente escalados (Polcia Federal e INCRA) para
aumentar o controle federal sobre a regio, mas numa ao recortada dentro de determinados
parmetros que no consideravam as demandas dos reassentados e nem interferiam no
chamado processo de demora na concluso dos sistemas de irrigao.

107
Lembrando que a erradicao se d pela retirada dos ps, servio que feito pelos trabalhadores que a polcia
encontra na roa e que so forados a ajudar. Depois os ps da planta so reunidos e queimados, numa grande
fogueira cuja fumaa serve para amedrontar ou como um aviso da presena do Estado. Ento, alguns fogem,
enquanto outros rearticulam os esquemas de segurana das roas ilegais existentes na rea.



Pela via do controle poltico e da represso o Estado aparece na regio por que
planejou uma interveno e passou a atuar de modo articulado e mais eficiente, juntando
represso, erradicao e expropriao de terras. Mesmo assim, de modo contraditrio e
simultneo, esse Estado bem articulado na rea ainda permanecia ausente e invisvel para os
reassentados.
Referindo-se a uma operao iniciada nas ilhas em Belm de So Francisco e
mencionando a Operao Controle, o Superintende que assim como todos os demais
policiais militares, civis ou federais entrevistados reclamam de mais apoio, pessoal e estrutura
- fez uma interessante descrio da represso e o que se encontrava no incio do trabalho mais
aparelhado da polcia:
Ento quando ns chegamos l de helicptero: havia plantios enormes,
coisa de voc pegar cem trabalhadores e passar dois ou trs dias
erradicando. Num plantio s, bilhes de ps, plantio que obriga a gente a
andar a cavalo pr dominar a rea. Plantio, s vezes, com moto bombas e
toda a infra-estrutura. A Polcia Federal passou a trabalhar com esses
helicpteros e a houve uma diminuio, mas, mesmo assim, como no
havia uma poltica de represso, a gente foi convivendo com isso. A partir
do ano 2001, ou antes desde 2000, com a edio do Projeto Controle que
um projeto que visa acabar mesmo com a maconha no serto pernambucano
e tambm com a instalao da Delegacia Regional da Polcia Federal em
Salgueiro, que era um pleito nosso de muitos anos e conseguimos instalar
essa delegacia e foi onde conseguimos marcar a presena da polcia federal
e do estado na regio. Por que, antes, fazamos operaes e voltvamos. E
hoje temos a polcia lotada dentro da rea. Com esse Projeto Controle, a
polcia passou a ter os seus helicpteros e agora, a cada dois meses e meio
ou trs meses, a gente faz uma grande operao de represso, como nesse
momento, que estamos acabando e conseguimos erradicar, nesses dez ou
doze dias mais ou menos 300 mil ps de maconha. Esse projeto tem como
objetivo primeiro, reprimir, acompanhando o ciclo reprodutivo da planta.
Segundo, o trabalho de inteligncia policial direcionado s atividades dos
grandes produtores, para aquelas pessoas que fomentam as atividades
criminosas, ou seja, os grandes traficantes (Dr. Dalmazio, entrevista em
2003).

Mas o fato que o trabalho quase artesanal de erradicao mais eficiente do que o
pretendido trabalho de inteligncia para identificao dos donos da plantao ilcita,
resultando em um processo seletivo de srias conseqncias para os trabalhadores envolvidos
no plantio, mas que no so os donos ou responsveis diretos.
Perguntando ao Delegado Regional da Polcia Federal que coordena as operaes de
represso em campo, sobre o perfil das pessoas flagradas ou sobre o tipo social que
caracteriza a maioria dos prisioneiros, a resposta imediata revela a massacrante proporo de
trabalhadores rurais - empregados que acabam na situao de presos ou indiciados:
-Pode-se observar que somos ns que botamos no artigo 12 [traficante] no
plantio. Ento, a gente responsabiliza a pessoa que est plantando, mas no
se chega ao dono.
- Ento, tem mais agricultor preso do que dono de roa?
- Com certeza, porque para cada dono de roa deve ter pelo menos 20
pessoas plantando. A maioria dos presos est nessa situao. E o dono
mais difcil, quando a gente pega no flagrante na rea, ele sai com advogado
ou com recurso (Dr. Nivaldo, entrevista em 2003)!
O que afeta de fato o proprietrio a expropriao imediata da terra, prevista na
Constituio quando o Estado constata seu uso para plantio de drogas e determine doravante


seu uso para fins de reforma agrria
108
. Mas o processo muito complexo
109
e envolve um
conjunto de rgos pblicos: a Polcia Federal, o INCRA (Superintendncia Regional, a SR-
29) e a AGU (Advocacia Geral da Unio). A polcia realiza o flagrante da rea, a AGU
responsvel pelo processo expropriatrio e o INCRA pela colonizao ou realizao de
assentamentos.
Segundo relato do Superintendente Regional do INCRA em Petrolina, a ao do
Instituto comeou depois da instalao dessa regional por volta dos anos 2000, e destaca que
ela foi muito bem equipada. Informou que atualmente as terras com cultivo ilcito so
localizadas atravs de vos de helicpteros da polcia ou por denncias annimas, e que,
depois de localizado o plantio, tiram-se as coordenadas e passam para a equipe de terra que,
com o GPS, localiza a propriedade. Depois descreveu como o trabalho ao chegar na rea:
Chega na rea, identifica o plantio e depois v a quem pertence. Quase
todas as vezes, a polcia federal vai l e erradica, depois e depois investiga
para identificar o dono do plantio. Do municpio de Cabrob at aqui
[Petrolina] toda rea j demarcada, mas falta muito ainda. A s pegar as
coordenadas para localizar a rea certa do plantio. Por exemplo: Severino
Nogueira na Fazenda Miranda, lote 1238, em Santa Maria da Boa Vista,
Lagoa Verde demarcada. A plantaram na beira do aude uma rea de 1,7
hectres de maconha em 2002. Ento, eles passam a coordenada, localizam,
eu olho no mapa geral e jogo as coordenadas, vejo em que lote est, ento,
confiro no mapa. As reas demarcadas so: Lagoa Grande, Santa Maria,
Oroc, Cabrob e Belm de So Francisco. O resto todo ainda no est
demarcado (Dr. Celso, entrevista em 2003).
De fato algumas terras foram expropriadas com essa finalidade. No chamado territrio
do Polgono da Maconha, prtica corrente a atuao de um funcionrio do INCRA, junto da
polcia, na hora do flagrante porque a agncia que pode identificar o proprietrio do imvel.
Mas isso no significa necessariamente condenao e conseqente expropriao. Portanto, a
erradicao fsica uma sada mais factvel embora temporria e que permite a mudana da
localizao da roa, mas no necessariamente o fim do plantio. De certo modo, a represso
tem representado um resultado mais significativo inclusive fora do campo de suas intenes
mais diretamente explicitadas, no sentido de garantir que o plantio de maconha no saia do
Norte ou do Nordeste.
Outra dimenso dessa produo diz respeito sua distribuio ou comercializao,
onde acontecem tambm fatos singulares. Para retirar a maconha do municpio e vend-la nas
capitais do nordeste, principalmente Recife, no caso de varejo ou pequenas partidas, oriundas
da meao ou parceria, os patres da roa, que j retiraram a mercadoria pronta da rea de
plantio, tambm so os que a levam diretamente ou escolhem e aliciam mulas dentre os
jovens, homens ou mulheres, os quais seguem carregando-a consigo em nibus ou
camuflando-a em carros particulares. Para grandes quantidades, na maioria das vezes, aliciam
a bom preo caminhoneiros (j se tem notcia de casos da maconha com cebolas, com meles,
com madeira, com cco, etc):
Existem diversas formas de acondicionamento da maconha para sair e ser
vendida Em fundos falsos de veculos, cargas de alimentos, de cereais, de
melancia, daqueles produtos mesmo da rea (Dr. Dalmzio, entrevista em
2003).

108
Regulamentado em Lei 8.257/91. Com destaque para os artigos 1 (da identificao do cultivo de substncias
psicotrpicas devem ser expropriadas imediatamente para assentamento de reforma agrria), e o 15 (se a terra,
depois de julgado em sentena, no puder ter a destinao prevista nessa Lei, no Art. 1 em 120 dias, ficar
incorporada ao patrimnio da Unio at a sua devida utilizao)
109
Ver Moreira (2007) Captulo 2. A pesquisadora tem uma reflexo importante e detalhada, inclusive com
depoimentos e uma anlise substantiva de alguns processos expropriatrios. Em especial ver pp. 94-99.


A novidade recente que se constituiu a partir do aumento da represso que hoje no
se busca mais a mercadoria, ela tem que ser levada. Segundo relato de um plantador preso por
esse delito e entrevistado na cadeia de Floresta:
Antigamente os compradores vinham at aqui mas comeou a morrer muita
gente que deixava o dinheiro mas no conseguia sair vivo, e foi ficando
mais perigoso, a polcia t atacando mais. Agora ningum mais vai at perto
da roa e os compradores no aparecem nem na cidade (entrevista em
2003).
O juiz de Floresta, entrevistado, tem a mesma verso do presidirio acima:
Houve uma inverso no comrcio da maconha. Ocorreu uma coisa muito
simples, porque antes o traficante vinha aqui buscar. Devido ausncia do
Estado, o traficante ingnuo comeou a vir comprar maconha aqui, e a
muitos no voltaram e suas mortes no eram apuradas pois, no havia
Estado. Daqui no levaram maconha e nem dinheiro! (Dr. Edlson,
entrevista em 2003)
Quanto s condies de trabalho, so as mais adversas, tendo sido produto de escolha,
consciente ou no, e chegam a se aproximar da realidade dos trabalhos forados. Os
agricultores propriamente ditos - na medida em que o tamanho das roas diminuiu e se
multiplicou de modo pulverizado atualmente so em pequeno nmero, entre trs e oito
homens, no mximo.
110
Eles plantam e ficam detidos na rea em mdia por quatro meses,
escondidos e afastados da famlia, em pssimas condies de vida, se alimentando de comida
feita em fogareiro de pedra, dormindo em redes debaixo de lonas, assediados por mosquitos,
bebendo em excesso e num clima de tenso permanente e muito conflito interno.
111
O processo de trabalho extenuante, feito muitas vezes noite, para no chamar a
ateno, ou muito de madrugada. Acontece em vrias etapas e dividido em tarefas
especficas e combinadas, mas sofre forte determinao das condies de risco que variam de
acordo com as conjunturas e as operaes de represso da Polcia Federal em cada rea.
Atualmente, as operaes federais do Projeto Controle, centralizadas em Salgueiro, tm
assumido um carter mais permanente e aleatrio, forando a reduo do plantio para terrenos
cada vez menores e com alta rotatividade, evitando a formao da roa no mesmo lugar e a
migrao do negcio para fora do Submdio ou o aumento da criatividade dos sertanejos com
seu manejo superior dos segredos da caatinga e sua vegetao.
Depois de indicado o local - deciso que diz respeito ao dono da roa - o terreno
preparado, o que se chama de formar a roa: limpar, adubar e tratar com muito agrotxico
porque, nessa modalidade de plantio, no se pode priorizar uma preocupao em termos da
sade do consumidor porque, em funo da criminalizao, a segurana do negcio que est
em primeiro lugar.
J existem casos de sementes geneticamente modificadas que foram encontradas pela
Polcia, conforme relato do Delegado:
Bom, eu no sei se algum j explicou para voc, a roa colhida em no
mximo quatro meses e aguada trs vezes por dia. So quase trs colheitas
por ano, mas varia muito. E j tem tipos de maconha geneticamente
modificados e que j esto sendo colhidos em trs meses. (...) No seria
transgnico, mas modificado geneticamente tambm. Seria um tipo de
maconha diferente do que a gente j ouviu falar que existe e boa pro

110
Das raras vezes que ouvi meno presena de mulheres no cultivo da maconha, elas aparecem no momento
da colheita, e, crianas quando eventualmente ajudam na molhao com vasilhas menores e, se se trata de uma
relao de trabalho baseada na agricultura familiar, em geral no caso das ilhas,o que no predominante e est
em descenso dada a integrao do plantio na esfera do comrcio ilegal, cada vez mais perigoso e, portanto, se
tornando cada vez mais coisa de homem, sozinho, sem famlia.
111
Informaes registradas em caderno de campo, obtidas em conversas informais.


negcio porque ela rende mais. Ento j tem at pesquisa pr melhorar o
desempenho da planta! (Dr. Osvaldo, entrevista em 2003).
Estratgias diversas so utilizadas do ponto de vista da segurana porque muito
importante cuidar para que no seja muito visvel pelo helicptero da polcia e tambm quanto
possibilidade de intervenes no cultivo o que inclui, como se v, pesquisa sobre a planta.
As suposies possveis para explicar esse tipo de investimento - que no chega a ser
sistemtico - giram em torno de fatos aleatrios: o fcil respaldo internacional via Internet, ou
um conhecimento que aportado por provveis usurios de nvel acadmico considervel que
so consultados pelos donos, os quais tm contatos sociais nas grandes cidades do Nordeste e
do Sudeste.
Em alguns casos, a maconha consorciada com outras plantas (milho, mandioca ou
mamona, por exemplo). Outras vezes, as mudas so escondidas dentro de sacos grandes,
colocados reunidos debaixo de rvore (a algaroba e o umbuzeiro so as preferidas porque
deitam sombra larga de grande copa). Assim esconde-se a planta do visual do helicptero, no
meio da paisagem, e s se preparam as covas depois das mudas bem desenvolvidas, expondo
o plantio a pouco tempo de visibilidade antes da colheita.
Onde possvel uma plantao em rea distante e inspita, a semeadura feita no
modo tradicional, abrindo-se as covas para onde transplantam as mudas, em geral de trs a
quatro por cova, com idades diferentes permitindo colheita mais duradoura; fazendo a
manuteno (poda para a planta crescer para os lados e render mais buchas - a flor que se
fuma).
A molhao (essa planta bebe muita gua e adora sol, como afirma um plantador),
permanente e vital, o que supe carregar nas costas dois lates de 20 litros cada, presos com
um pau que se acomoda no ombro, com a gua retirada do rio ou de poo - geralmente longe
para se ir p, mas perto para se ter condies agrcolas favorveis - cobrindo-se uma rea
de cultivo atualmente em mdia de quatro hectares e repetindo-se essa funo pelo menos por
duas vezes ao dia. Ou ento, rouba-se gua dos canos dos sistemas de irrigao da CHESF ou
de audes particulares, nas reas menos inspitas.
A produtividade alta, considerando-se que cada p rende muitas gramas. Segundo os
clculos da polcia trata-se de um negcio muito vantajoso. o que se depreende da
explicao do Superintendente da PF de Pernambuco, cujo conhecimento foi obtido dos
flagrantes dados pela represso, que pratica o que chamam de erradicao do plantio.
Assim o Superintendente descreve o que encontram:
Nessa ltima operao [2003] no serto, vimos que se fala em cova. Cada
cova tem uma distncia, de uma pr outra de mais ou menos um metro. E eu
gosto de falar mais na produtividade da planta. Cada p [de maconha]
chega a produzir 400 gramas de maconha em mdia, e depende do tamanho
da planta. Isso quer dizer que, nessa operao de erradicao feita nessa
semana com o apoio da Polcia Militar, ns evitamos que entrasse no
mercado consumidor pelo menos 120 toneladas de maconha. A mdia por
ano de erradicao, d em torno de dois bilhes e trs milhes de ps de
maconha. O restante do plantio, creio que uns 10%, que colhido (Dr.
Osvaldo, entrevista em 2003).
Outra ocupao encontra-se na vigia contra o perigo de dentro (trapaas entre os
prprios parceiros na plantao), do lado (vizinhos que roubam os ps plantados ou que
denunciam para a polcia) ou de fora (a polcia federal na maioria das vezes). Quando
possvel o xito que produz a renda, chegam colheita quando comeam a retirar as buchas
com as mos e cortando com as unhas, o que deixa uma cera que vai se juntando enquanto se
trabalha sem se poder limpar as mos: ali est o haxixe mais forte do que a maconha e
para ser fumado junto com a bucha- preso debaixo das unhas, que, ao final da colheita,
retirado, enrolado como uma bolinha menor do que a de gude, e guardado em caixas de


fsforo que so vendidas pelo agricultor e esto fora do controle e do clculo da renda final,
permitindo um ganho individual, conforme relato de um plantador.
Finalmente, h a preparao do produto para venda em escala industrial: secagem no
sol, prensagem, ensacamento e pesagem. So confeccionadas prensas improvisadas de
madeira e ferro ou eventualmente so transportadas mquinas de prensagem para a rea de
plantio. Se a mercadoria puder ser retirada logo, fica armazenada em galpes onde os
trabalhadores dormem. Se no, o que acontece com freqncia, enterrada e ficam poucos
trabalhadores de vigia:
Existe um nvel de processamento sim, mas depende. A maioria
rudimentar. Eles usam uma tuba de madeira e imprensam a maconha,
embalam e passam a fita. difcil voc encontrar uma prensa mecnica.
Esse um negcio que no tem muito custo. Agora, dependendo do grau de
sofisticao, voc j encontra aquelas prensas mecnica e vcuo que se
encontram em oficinas (Dr. Dalmzio, Superintendente da Polcia
Federal.F. de Pernambuco, entrevista em 2003).
Tambm existe uma forma de armazenamento em sacos, o que leva identificao
pelos consumidores como a maconha solta, caracterizando a pressa, porque o volume
maior e aumenta o tempo de pesagem para definir as partes de ganho na parceria. Neste
momento a tenso interna enorme e os papis ficam bem demarcados entre quem dono da
roa, quem contratou a turma e quem plantou e vai ganhar por diria ou por parceria,
chamada de meia, embora no represente uma diviso por igual.
Neste momento, o dono da roa apresenta (no pessoalmente, mas atravs de seus
prepostos) suas contas de despesas com a roa e com a manuteno dos trabalhadores, o
que, s vezes, envolve distribuio de cesta bsica ou a garantia de manuteno da famlia do
plantador (isso varia dependendo dos acordos verbais realizados no incio da formao da
roa e quando o trabalhador toma a deciso de entrar no negcio ilegal do cultivo da planta
criminalizada). Nesse momento, se ele chega, os trabalhadores diretos do cultivo se do conta
de que o ganho foi menor do que esperavam, mas que foi uma forma de renda real e bem
melhor do que na agricultura tradicional ou legal.
Nesse mbito j se podem decodificar cruzamentos internos entre os territrios do
agronegcio legal e o ilegal: entre os presos na cadeia da Floresta encontrei alguns que h
anos se definiam como agricultores porque em algumas safras se deslocaram e entraram
para o trabalho na agricultura empresarial de frutas, mas reclamam que a chamada, isto , o
nmero de vagas abertas comeou a diminuir muito a cada ano e principalmente para os
homens. Ento as mulheres iam parar l com as crianas, mas se ganhava muito pouco, ento
eles ficavam por a, na maconha. Mas aconteceu de perder a sorte e ser preso.
Esse cruzamento como assalariado temporrio da agricultura empresarial e a atuao
no cultivo ilcito , pelo menos, positivo economicamente para o grupo familiar, resolve
problemas reais de reproduo e favorece at um certo investimento em qualidade de vida
roupas, moto, eletrodomsticos, concluso da casa, melhorias nos lotes. O cruzamento no
territrio s negativo e se torna disputa quando sai do agronegcio e se intersecciona com a
agricultura familiar que, no caso, se refere sobretudo agricultura dos reassentados como
conjunto, por que o suposto envolvimento de jovens reassentados no cultivo de maconha ou a
simples presena desse cultivo nas reas de sequeiro dentro dos projetos da CHESF, como
j comentado, gera uma superposio que contamina pela ilegalidade as reivindicaes e lutas
polticas que encaminham pelo movimento sindical e que dizem respeito sua reproduo
enquanto um segmento de produtores sustentveis dentro da Mancha Irrigada que foi
viabilizada com seu deslocamento compulsrio.
Esse fato cria uma imagem ruim para os reassentados e para sua organizao coletiva,
como se o Plo Sindical do Submdio So Francisco acobertasse bandidos dentro dos
projetos bancados pelo governo. Ou, dito de outro modo, refora o fato de que as autoridades


(sobretudo policiais) demonstrem compaixo pelos pobres agricultores ignorantes e
ingnuos. Isso os afeta negativamente no sentido poltico, porque tambm passam a ser
considerados uma clientela funcional de assistidos sociais pelo Estado, e perdem a autonomia
obtida durante a Grande Luta contra a Barragem de Itaparica, quando conquistaram o direito
de serem recompensados pelas perdas pessoais que levaram ao xito do modelo energtico.
A direo poltica do Plo - mesmo sem muita clareza dessa relao intrnseca teme
com razo, reclama e denuncia, que as atuaes do Estado mudaram de foco na relao de
apoio institucional. Mas o fato que, nesse ambiente impactado pela presena da agricultura
ilcita (que absorve e produz o aprisionamento seletivo da populao mais pobre de
trabalhadores rurais), os agricultores familiares reassentados, tornam-se uma espcie
comunidade de tutelados cuja carncia para o Estado ir aparecer principalmente como
assistencial em substituio a qualquer oferta de polticas agrcola e de crdito. Em resumo,
essa imagem e as conseqncias dessa superposio tambm reduzem a capacidade de
atuao e de politizao das geraes mais jovens.
nesse contexto que deve ser pensada a disputa das agriculturas dentro do mesmo
territrio. Quanto deciso de entrar nesse empreendimento ilegal, tambm no se pode
romancear. Essa escolha j clara e consciente e, geralmente, o aliciamento envolve redes de
parentesco. No se sabe de casos de pessoas envolvidas por engano, mas se sabe de seqestro
de terras de pequenos e micros proprietrios que so obrigados a abandonar a rea enquanto
durar a roa, da imposio de integrao de algum vizinho para eliminar sua condio de
denunciante, e seqestro de trabalhadores que passaram de bicicleta ou a p e viram a roa:
so obrigados a ficar, trabalhar sem nenhum direito e s podem sair depois da colheita,
demore o tempo que for. Mas, em geral, quem entra, depois da publicidade das aes de
represso, e considerando as razes econmicas reais, j sabe que se trata de negcio ilegal. E,
por isso, o pior quando no se entra mas se leva a fama. Sobretudo porque a fama atinge um
segmento inteiro que se definiu por um embate explcito contra as relaes de dominao
tradicionais na regio. Esta interseo tem conseqncias poltico-ideolgicas claras e se
constri como disputa.
Quanto condio de clandestinidade, ela hoje de conhecimento pblico, tanto do
ponto de vista das restries jurdicas planta, quanto das conseqncias legais para os
envolvidos, j que, na prtica, os detidos esto entre os trabalhadores ou empreiteiros. Os
donos de roa aprisionados so to raros que representam casos exemplares no discurso da
polcia.
Como j apresentado nesse texto, via de regra sobre eles recai a punio econmica,
por perderem o dinheiro empatado no empreendimento. Esse prejuzo tem reforado a
migrao do cultivo da maconha para fora do Submdio, deslocando-se para Piau, Mato
Grosso ou Maranho, o que a Polcia Federal contabiliza como xito principal.
O interessante, entretanto, que, no serto, , diferente das situaes de favelas ou
guetos, na ponta final dessa agroindstria - onde esto os distribuidores urbanos e os
consumidores, identificados como usurios - sabe-se de casos razoavelmente freqentes de
maior liberdade de entrada e sada, volta e sada, como comuns dentro do esquema, sem riscos
graves para os que fizeram essas opes. Apesar dessa situao mudar, quando o indivduo
vai preso e se suja criminalmente fica devedor pelo apoio de um advogado particular
112
. Se
o indivduo fica marcado, ou ele no volta e se muda da cidade com toda a famlia depois
de ser solto (o que inclui tambm a presso do estigma social), ou no sai mais e assume
funes cada vez mais clandestinas dentro do circuito da maconha.

112
Nenhum municpio do Polgono tem defensoria pblica, apesar de ser obrigao do Estado, o que significa
eliminar o direito de defesa do indiciado e reforar sua dependncia com os donos de roa.


Na rede geral do agronegcio ilcito, chamado pelo senso comum de narcotrfico e
pela mdia de narcoagricultura
113
- verifica-se uma especializao na diviso do trabalho em
rural, de transformao industrial e comercial. Essa agroindstria ilcita se estrutura a partir de
uma direo poltica singular: com empresrios de dentro do negcio que so ricos ou tem
status na sociedade, mas que procuram se fazer invisveis, e gerentes de fora do sistema legal,
na clandestinidade, que so de origem pobre e marginal. E tudo funciona dentro de um fluxo
de produo, distribuio e consumo altamente complexo, inclusive por se desenvolver fora
da economia formal e das normas legais, embora extremamente dependente delas.
No que diz respeito maconha, h uma autosuficincia em cada pas em termos de
produo e consumo, mas o produto se articula ao mercado internacional, no mnimo, por
meio das demandas de segurana e risco, que exigem negociatas para aquisio de armas e
aprimoramento das condies tcnicas e intelectuais da militarizao implcita nessa
economia ilcita, ou por eventuais deslocamentos comerciais em funo de polticas de preo
relacionadas s conjunturas de represso. Assim, mesmo indiretamente, se interliga rede da
cocana, da prostituio, do trfico de mulheres e de rgos humanos, ou aos grandes assaltos
de cargas ou de bancos e seqestros com pedidos de resgate, atravs das instncias de
gerenciamento (crime organizado) que, do mesmo modo, se articulam ao sistema oficial
bancrio para lavagem de dinheiro e ao sistema explcito de corrupo e clientela, correntes
na prtica da poltica tambm oficial (lembrar das guerras entre famlias poderosas da rea
rural). E, assim, como qualquer outro grupo clandestino, s conseguem desenvolver sua
atividade ilcita porque o lado lcito da sociedade a viabiliza.
A violncia articulada reproduo desse tipo de agricultura em escala, de modo
geral, sobre o movimento social organizado da regio, mas acabou por afet-lo de modo
particularmente radical ao atingir o projeto poltico do Plo Sindical, na ocorrncia do
assassinato de Fulgncio em 1997. Desde ento, passou a incluir a questo do cultivo ilcito
na sua agenda de luta, o que ser visto nos captulos seguintes.
Sobre este crime, todas as autoridades policiais foram reticentes. Apresentaram uma
indicao genrica dos provveis responsveis, informaram que no sabem muita coisa do
processo e, embora o Superintendente de Pernambuco tenha dito que acredita no trabalho de
inteligncia que j prendeu um dos lderes da quadrilha que atua no Projeto Caravas que
agora chama Projeto Fulgncio e que isso vai levar a uma soluo, o que se sabe que, at
hoje, o menor que atirou foi preso em Recife para no ser linchado pelos companheiros da
vtima, j foi solto, e os mandantes ainda so desconhecidos. A fala da Polcia Federal
Regional, em Salgueiro, resume bem essa situao:
Parece que [o assassinato] foi a mando de algum ligado ao trfico. No
temos prova concreta, no foi investigado por ns. O que se comenta que
ele se ops ao trfico de maconha dentro do Projeto e para afast-lo do
comando do Projeto, simularam uma briga no bar para dizer que por isso ele
foi morto. Mas o verdadeiro motivo no foi a briga no bar e sim uma
articulao que o grupo criminoso fez para parecer que ele morreu por conta
daquela briga isolada. Mas foi porque era contra a insero da prtica
delituosa no Projeto, o que consta na polcia civil (Dr. Nivaldo, entrevista
em 2003, grifos AMMR).
Vale chamar ateno para duas coisas: o modo de operao do crime tem indcios do
modelo praticado no esquema das brigas de famlia, com essa sugesto de briga aparente
para justificar o direito legtimo de garantia da honra. Em segundo lugar, se destaca o fato
de que, alm das designaes genricas e at impessoais, utilizadas pelo delegado para

113
Na minha opinio essas categorias representam uma generalizao grosseira sobre os processos que
envolvem o cultivo de maconha no Submdio, o que tenho tentado analisar nesta tese.


identificar os culpados, o processo foi resolvido pela Polcia Civil, apesar de dizer respeito ao
crime organizado, o que colocaria a Polcia Federal, minimamente envolvida e no foi o caso.
Esse cenrio e esses paradigmas, relacionados ao do poder pblico sobre a
ilegalidade da agricultura de maconha, afetam de modo direto o movimento sindical porque
ele est inserido no mesmo padro de sociabilidade regional. Por um lado, a presena do
Estado se d atravs da polcia que combate o cultivo ilcito na regio, defendendo a lei. Por
outro, esta atuao reproduz os esquemas de impunidade tradicionais do serto, o que para o
segmento popular geralmente se traduz como o abandono do Estado. Desta forma e por
essas e outras razes, o novo territrio desenhado pelo governo federal no se apresenta para
os reassentados como efetivamente o autor da modernizao do serto.
Interessante perceber como as vises e verses so construdas a partir de diferentes
lugares para dizer coisas aparentemente diferentes, mas que podem ser complementares. O
J uiz da Comarca de Floresta na poca, demonstrando a importncia da represso, destaca que
o auge da violncia aconteceu no ano de 1997, s melhorando depois (provavelmente
referindo-se Operao Controle por volta dos anos 2000). Ele fez essa declarao
espontaneamente, sem nenhuma sugesto por parte do pesquisador, mas chamando a ateno
para alguma mudana de padro na atuao dos crimes:
Em 1997 em Floresta e Cabrob a coisa mais comum era matar algum.
Nessa ausncia do Estado, foi o que elevou Floresta, em especial e a todas
as cidades do poder da maconha a terem em 1996 para 1997 onde vivemos
o maior ndice de criminalidade por habitantes por metro quadrado no
Brasil. (...) A cheguei a concluso que o combate ao trfico de drogas que
gerava uma disputa de faces novas, gerava em consequencia, tambm, o
combate ao homicdio e ao narcocdio. O dinheiro aplicado na mandioca
tambm foi aplicado na maconha. (Dr. Edlson, J uiz de Floresta, entrevista
em 2003)
Apesar de juntar muitas coisas diferentes na argumentao, percebe-se que, na
verdade, o entrevistado opina a partir do seu posto de J uiz, o que significa que existe uma
certa temporalidade. Isso talvez explique a sua viso de que, de fato, houve essa situao,
devido represso que comea a se definir nessa dcada, e que trouxe tona uma
conseqente ampliao do nmero de indiciamentos e das prises (num tempo), cujos
processos e inquritos passam por suas mos (depois mais tarde, em outro tempo). Alm
disso, a represso pode ter modificado o tipo do crime alm da motivao. Por isso o J uiz
diferencia homicdio (antigo) daquele que estaria no contexto do cultivo ilcito e que ele
chama de e narcocdio(novo).
Essa ao de controle repressivo focalizando a agricultura ilcita pode ter tido como
subproduto no planejado uma certa domesticao do modelo de violncia articulado na
regio, dado que interesses econmicos comearam a suplantar ou a se associar s questes de
honra. Pode ser que, por isso, numa outra posio em termos de cargo e lugar social, o
Delegado de Floresta, no mesmo municpio, elabore opinio diferente, mas no
necessariamente contrria, ao comentar as dificuldades do trabalho da represso:
Os locais desse plantio so de difcil acesso e s so encontrados com a
polcia atravs de helicpteros ou a p. Outra questo tambm, da
criminalidade, que muito grande no Estado (alis sempre foi), por incrvel
que parea, o que diminuiu muito a questo dos homicdios. Matava-se
por nada aqui, homicdios ocasionais, isso era muito comum na zona rural,
principalmente brigas em bar (Delegado de Polcia de Floresta, entrevista
em 2003, grifos AMMR).
Para ele, a presena da agricultura de maconha modificou o perfil da violncia com
homicdios, o que faz sentido. Por qu? Em funo dessa possvel domesticao,
significando mudana de motivos e mtodo, e porque o maior representante das brigas de
famlia, o notrio Francisco J os da Cruz, vulgo o Chico Benvindo, chefe de bando e


pistoleiro de renome, finalmente foi preso pela polcia em 3 de maro de 1995. Isso merece
ser ilustrado por mesclar duas modalidades de violncia entre brigas pela honra e a incluso
dos grupos clandestinos de parentesco j nos negcios da maconha, o que se poder perceber
de um trecho do Relatrio solicitando priso preventiva do ru, enviado pela Delegacia
Municipal de Belm de So Francisco em 30 de novembro de 1994 J uza destacada para o
caso e assinado pelo escrivo Bel. Ramiro Freire da Silva.
114

Como se ver, apesar das cabeas desses bandos serem controladas e presas (coisa que
no acontecia antes), o esquema do plantio continua e conta at hoje com a proteo desses
mesmos bandos que mudaram na forma de ao.
Do Relatrio consta uma parte da saga do Chico Benvindo. O escrivo relata o
depoimento de um pai descrevendo uma cena na qual o bando encabeado por Chico
Benvindo, em 3 de outrubro de 1994, invadiu sua propriedade, que teria inimizade com os
Nogueira (defendidos pelo bando) e, nesse dia, teriam assassinado um de seus filhos que foi
retirado de casa aos arrastes e morto com mais de 20 tiros no quintal e pisoteado, na frente
da esposa, sem nenhum direito de defesa. Depois, saquearam a bodega do proprietrio
reclamante, aonde chegaram mascarados. Soube-se mais tarde que a morte pode ter sido
encomendada supostamente porque o referido rapaz havia olhado para as irms de um dos
pistoleiros quando tomavam banho no rio nuas:
de seu conhecimento [do pai] que quem lidera esses assassinos a pessoa
do elemento Chico Benvindo; e o genitor da vtima, que declinou
encontrar-se em casa, nas imediaes quando ouviu vrios estampidos de
arma de fogo no sentido da casa de seu filho supra, inclusive chegou a
reconhecer as vozes de Domingos, Beb e Chico Benvindo, havendo
posteriormente aos disparos se dirigido at o local da ocorrncia e
encontrado seu filho barbaramente abatido base de projteis de arma de
fogo. Adiantou tambm o mesmo, que existem outros comparsas desses
elementos nas prticas de diversos crimes de homicdios ocorridos, contra a
sua famlia, como sendo os elementos Antonio Benvindo, Z de Piroca,
Nego de Crispin, Z Pre, e Carlinhos de Chico de Minervina, cujo bando,
cometeram esses crimes, na tentativa de expulsar a famlia dele, genitor da
vtima, a fim de se apossarem das terras da famlia para o cultivo de
Cannabis Sativa, vulgo MACONHA, prtica, digo, os quais to somente
vivem do cultivo da referida droga (Relatrio da delegacia de Belm de So
Francisco, 1994).
Isso no quer dizer que as brigas de famlia e os bandos clandestinos desse esquema
tenham desaparecido. Mas certamente depois da priso de Chico Bento e seu bando, houve
uma mudana de comportamento que, no caso, o delegado acima avalia como uma correlao
estreita entre a agricultura comercial de maconha e a violncia que continua intensa, mas com
um nmero de homicdios menor.
Por todo esse contexto, seria razovel supor que a prtica de assassinatos e a atuao
dos pistoleiros tenham sido redefinidas para os esquemas de segurana e, assim, at certo
ponto reformulada, tendo em vista garantir a produo e a expanso do negcio da maconha,
cujos rendimentos tendem a levar os bandos a focarem na menor ateno possvel da polcia.
Finalmente, uma considerao ainda deve ser feita sobre a agricultura comercial de
maconha: ela agrega um componente de violncia intrnseca a sua composio, mas nesse

114
Dr. Osvaldo, delegado da polcia Civil de Floresta organizou um Dossi do caso Chico Benvindo com quase
100 pginas onde constam todas as peas documentais da justia desde a priso at a sentena, relacionadas ao
chefe e aos elementos do bando, que tem uma foto do Chico na capa, e alguns trechos de sua biografia: Termos
de Declarao e Testemunho; Despachos; peas do Inqurito policial; Declaraes; Certides ; Portarias;
relatrios, enfim. Agradeo muito gentileza deste profissional em me permitir tirar uma cpia xerox do Dossi
porque a leitura dessas peas me permitiu ter uma noo melhor das aes marginais desses bandos dos
esquemas de brigas de famlia.


caso decorrente no da produo, mas da condio de ilegalidade do produto ou, dito de
outro modo, em decorrncia de sua criminalizao.
Isso motivou alguns questionamentos s autoridades policiais acerca da erradicao
radical da produo de maconha: sobre sua posio quanto descriminalizao, sobre os
efeitos negativos que acarretaria ao programa oficial de sade conhecido como de Reduo
de Danos, praticado pelo governo, e no qual o usurio encaminhado para o uso da cannabis
como alternativa para uma substituio gradual ao uso de outras drogas mais pesadas e que
tem sido apresentada como altamente eficiente pelo Ministrio da Sade, e, enfim, sobre o
perigo dessa ao abrir espaos para a entrada de outras drogas no Nordeste, ainda por cima
importadas.
A reao dos dois quadros da Polcia Federal foi imediata, semelhante e sem qualquer
ponderao: para as autoridades policiais nada mais seria importante, sendo preciso cumprir a
Lei a qualquer custo! Chegaram a apoiar, inclusive, a criminalizao de outras drogas
atualmente legais como o tabaco e o lcool.
Por isto, insisto que o carter hbrido e de um entre lugar (Bhabha, 1998) ocupado
por essa agricultura de maconha em escala comercial determinado pela clandestinidade, ou
seja, pela criminalizao da planta que induz a sua reproduo nas sombras do territrio
visvel do mundo real, porque no pode ser vista como trabalho, como agricultura e como
empreendimento, mas sempre homogeneizada de modo pasteurizado como perigo,
criminalidade e violncia. As nicas agriculturas a serem consideradas de modo mais
definido em territrios demarcados com tinta forte so a empresarial e a dos reassentados, mas
essa existe e ocupa uma funo.
Para se ver o que ela de fato na essncia, preciso sair do senso comum e da
aparncia. Seu territrio tem fronteiras apenas pontilhadas, se superpem, no por acaso, nas
reas mais frgeis de controle como nas terras dos reassentados ou nas terras abandonadas,
sem regularizao fundiria etc. E, por isso, hbrida e camuflada, porque esconde seu real
sentido funcional na reproduo desse territrio no Nordeste brasileiro. Parece que um
problema para os viciados que possuem um costume criticvel em relao ao uso de seu
prprio corpo, e por isso condenada at pela ONU, tentando significar uma defesa da
humanidade. Mas no s isso, muito mais.
115
Essa agricultura comercial ilcita no Brasil
est intimamente articulada ao Estado e por esta razo existe um fluxo de capital
significativo despendido na sua erradicao - mas de base moral, sem qualquer
considerao racional acerca de sua abrangncia econmica, em plena vigncia do
neoliberalismo como ideologia dominante no mundo.
A produo de maconha nacional, delimitada no Nordeste e Norte ainda reprimida
sem qualquer plano ou discusso objetivos, que considere as diferentes dimenses scio
econmicas do global e do local. E, sendo uma poltica restritiva da liberdade, sequer
produto de uma discusso com a sociedade, o que a transforma, em termos rotineiros do
cotidiano, em uma poltica que impede o pensamento diferente. Portanto, autoritria e uma
forma permanente de estigmatizao dos segmentos subalternizados no territrio da Mancha
Irrigada. A poltica de Estado para o cultivo comercial de maconha no pas, gera uma

115
Na minha opinio, desaparecendo a criminalizao, possivelmente essa agricultura perder a maior parte de
seu atrativo financeiro, mas no a ponto de se tornar uma lavoura de pobre, dado que o produto possui um
nicho de mercado nobre. Mas certamente perder seu lugar funcional na manuteno das relaes de dominao
dentro do territrio nos termos em que possui hoje, na ilegalidade. Entre as vrias hipteses possveis de serem
aventadas, poderia se considerar que eventualmente, na legalidade, essa agricultura talvez pudesse assumir a
condio dominante de agricultura familiar j que h grande rentabilidade na produo em pequenos lotes. Isso
reduziria a forma precarizada da explorao do trabalho por dirias e poderia sustentar mais um setor de
agricultores autnomos.


produo nacional que cria uma fronteira agrcola espontnea, desorganizada e promotora de
atos corruptos ou corruptores, delimitada no mbito do Norte e do Nordeste.
116


3.4. O contra territrio: a agricultura dos reassentados como experincia de luta
Esta agricultura se funda numa ao desenvolvida pelo sindicalismo rural da regio em
resposta ao programa energtico do governo brasileiro com base em mega projetos
hidreltricos que implicaram no deslocamento compulsrio de milhares de famlias para seu
xito. Curiosamente, at mesmo sem qualquer comunicao entre as direes dos
movimentos, em Itaipu, no sul do pas, os igualmente atingidos por Barragem, realizaram no
mesmo ano em que ocorreu em Itaparica (1978), uma ocupao organizada do canteiro de
obras porque tambm no tinham nenhuma definio sobre os planos do governo acerca do
reassentamento do campesinato ribeirinho de l. Portanto, a constituio de reassentamentos
de atingidos por Barragens, desde essa dcada, passou a representar uma alternativa de
agricultura, articulada ao movimento social organizado nesse pas. nestes termos que se
pode compreender a realizao dessa agricultura como resistncia.
Neste tpico, o objetivo analisar a possibilidade de constituio de uma nova
territorialidade que se desenha como expresso de um contraterritrio dentro da Mancha
Irrigada do Submdio So Francisco. Em outras palavras, a produo de uma alternativa de
agricultura que se desenvolve em disputa com outras duas, em funo da sua relao de
dependncia com o Estado. E isto supe compreender a identidade de Itaparica no Submdio
do So Francisco e dentro do Nordeste.
...o Submdio So Francisco sofreu um processo acirrado de sub
regionalizao, que prejudicou a integrao da rea de Itaparica no processo
de agro exportao irrigante, em razo, sobretudo, da formao de uma
estrutura de poder complexa, em um contexto histrico particular. Alm da
concentrao dos domnios dos espaos de expanso nas mos de uma elite
agroexportadora irrigante, Itaparica foi, e ainda continua sendo, o cenrio de
um conflito de poder administrativo entre representantes governamentais
dos setores energtico e agrcola. A isso se somam as aes determinadas
do movimento de defesa dos atingidos pela barragem, centradas no Plo
Sindical do Submdio So Francisco, e o momento (passageiro?) de
autocrtica nos meandros das agncias financiadoras internacionais, que
coincidiram por reforar os pleitos dos atingidos. O resultado da articulao
desses fatores a identidade ainda ambgua da rea de Itaparica: de um
lado, um plo de atrao para a expanso do modelo agroexportador
irrigante, com 20 mil hectares de equipamento de irrigao instalado (ou,
em boa parte, a instalar) bancadas pelo governo: e de outro, uma ameaa a
este mesmo setor, pois os processos de instalao dessa capacidade
outorgam poderes a agricultores [reassentados] que fogem do controle
historicamente conquistado e, costumeiramente, exercido por este setor em
outros permetros ( SCOTT, 2006, o destaque entre chaves de AMMR).
Scott, mais uma vez, me ajuda a iniciar um raciocnio, tal o nvel de aproximao bem
articulada verbalmente que ele me oferece pronto a partir de pesquisa na regio. O autor, neste
trecho, chama a ateno para uma ambiguidade, principalmente tomando como foco o Estado
que financia o sistema produtivo gerador de uma dualidade: a agricultura de exportao
irrigante e a agricultura familiar dos reassentados, que aqui chamo de territrios.

116
Na minha opinio, esses fatos podem vir a desempenhar ainda um papel muito complexo e negativo na
sociabilidade e na reproduo econmica, cultural e poltica dos segmentos subalternizados dessas regies, em
termos da manuteno de esquemas modernos/conservadores de mandonismo em pleno sculo XXI, cujas
conseqncias podero extrapolar o norte e o nordeste e avanar sobre as opes polticas mais amplas no pas.



Confirma a tenso da disputa de interesses contraditrios entre essas esferas, e permite
a considerao de que o projeto principal do Estado o da agricultura exportadora irrigada, e
que o governo mal sabe administrar a situao dos reassentados portanto caracterizando que
se essa agricultura existe porque ela foi conquistada pelo movimento social e no proposta
pela Unio.
Ainda se percebe em que medida o Estado para a agricultura exportadora de frutas
um suporte administrativo planejado e em que medida os reassentados so para o Estado uma
ameaa ao grande projeto planejado e, enquanto tal, uma experincia que tem menor interesse
em administrar e, por conseguinte, eu acrescentaria, a intermediao deixa de ser direta e
passa por atores locais que se beneficiam dos esquemas de mediao. Por outro lado, verifica-
se em que medida o Estado para os reassentados um adversrio, com o qual mantm uma
luta histrica h quase quatro dcadas.
Finalmente, Scott menciona, em funo da poca em que escreveu o texto (2006), a
instalao do Painel de Inspeo do Banco Mundial cujas negociaes comearam em 1997,
fiscalizando as obras sob responsabilidade do governo, a pedido do Plo Sindical do
Submdio So Francisco. Entretanto, assim como no incio o Banco apoiava o
questionamento sindical sobre o desvio de recursos praticado nas barbas do Estado, depois,
por influncia poltica, a posio mudou, e passaram a acusar o PSSSF como o complicador.
Isso ser apresentado nos captulos seguintes.
Existem dois processos de organizao diferentes e opostos na definio da
territorialidade na Mancha Irrigada - que foi subssumida como Polgono da Maconha pela
mdia e reconhecida pelo Estado - em relao s agriculturas (territrios) que abriga e
reproduz: um de acomodao, que respalda a vocao dominante e o outro de frico,
representando um movimento de contra territorialidade.
Minha hiptese a de que a presena, na mesma regio, da agricultura empresarial e a
da maconha podem permitir uma dinmica relacional de acomodao entre os dois
subterritrios, uma vez que juntas, operando com a absoro temporria de mo de obra
desqualificada, podem chegar a promover a fixao local da mo de obra de baixo custo. Esse
fato pode representar uma vantagem estrutural e invisvel interessante para o agronegcio
frutcola que no se envolve com o ilcito, mas com ele ganha alguma coisa, e vice versa.
As duas agriculturas em conjunto podem desenvolver um padro complementar e criar
uma espcie de reservatrio de fora de trabalho barata, disponvel para o trabalho
precarizado, pela possibilidade de definio da integrao das estruturas familiares dos
trabalhadores, com base na sazonalidade que pode se combinar, j que as duas no absorvem
mo de obra em grande escala por mais de quatro meses cada uma, e pela oportunidade de
uma segmentao com base na questo de gnero. Enquanto nas empresas rurais frutcolas
predominam mulheres (delicadeza na manipulao de produto perecvel e frgil), no cultivo
ilcito predominam os homens (em resposta natureza dos riscos).
Finalmente, esse bolso de trabalhadores precarizados - que tambm dificulta a
mobilizao e a politizao dos assalariados rurais - ainda conta com um refugo cultural
proveniente do abandono pelo Estado da agricultura familiar dos reassentados e que se
verifica pelo corte geracional: os jovens, no cio e sem perspectivas de mercado formal, com
perda de posio identitria enquanto lavradores, os quais passam a engrossar esse exrcito
industrial de reserva de mo de obra precarizada do territrio.
Importante lembrar que, quando o plantio ilcito migra, por no sair da regio Norte e
Nordeste, esse sistema de reteno de mo de obra (j treinada, formada) que
cotidianamente submetida a condies morais ambguas de percepo de mundo inerentes a
esse padro, no chega a ser afetado. Por outro lado, entre as duas agriculturas confirmadoras
do territrio dominante, aparece em contraste e num processo de disputa ou frico com elas,
a agricultura familiar dos reassentados.


A histria constituinte desse segmento social, sua reproduo poltica e econmica
atual e a cultura que criam e geram desde sua simples existncia no grande territrio comum
s trs agriculturas, pode ser pensada, a meu ver, como a produo de uma contra
territorialidade.
Considerando que a tese toda se compe de uma reflexo centrada nesse outro
segmento social, pretendo aqui ser econmica nas palavras: apontar algumas indicaes
bibliogrficas para a configurao do setor
117
e me concentrar na construo de questes
chave para a composio desse ambiente que denomino como territrio.
Entre os reassentados, a heterogeneidade demogrfica se situa em outros termos
relativamente populao misturada por origem e etnia que atrada para a periferia das
empresas agrcolas frutcolas de exportao. Nesse caso, estamos falando de um campesinato
nativo, ribeirinho, com prticas culturais de produo e consumo integrados na base familiar,
que foi compulsoriamente removido de seu lugar e deslocado para outra rea, depois de se
organizar e lutar por mais de uma dcada e de ser instalado em reas novas que escolheu
como compensao do Estado, com a mediao do Plo Sindical, para se constituir em
comunidades artificialmente criadas. Estamos falando ento de muitos e complexos processos
de mudana que so basicamente desagregadores do que havia antes e rearticuladores de
novas experincias em termos de sociabilidade depois.
As pesquisas de Scott sugerem uma tendncia homogeinizao com base familiar,
porque existiu e foi praticado conscientemente, uma vontade no sentido da aproximao fsica
dos parentes. Isto muda a configurao social e cria novas expectativas e desejos que
passaram a ser delimitadas do desenho urbanizado das agrovilas que alteram o perfil
relacional em termos de padres mais promscuos (para o padro campons de vida), de
vizinhana. A heterogeneidade humana desse segmento se reconstitui do que havia antes e se
estabelece nessas bases materiais modificadas de sua existncia e que eles nunca pediram para
acontecer. Por esse motivo, o papel do Estado, na figura da CHESF, deve ser avaliado com a
intensidade e a dramaticidade correspondentes a esse tipo de experincia. S assim se pode
entender que atrs de uma opo pela construo de Barragens existem muito mais questes
do que razes tcnicas, porque essa deciso poltica afeta a vida de homens e mulheres reais
em seu cotidiano.
O carter experimental da iniciativa tambm se definiu mais fortemente para os
atingidos do que para a CHESF e seus funcionrios, considerando-se que estavam munidos da
esperana de uma vida com maior qualidade buscada numa luta coletiva que os recriara como
pessoa dentro de uma nova cultura. O problema que o governo no chegou a traar planos
especficos e claros porque o projeto inicial no considerava essa necessidade de
implementao infraestrutural dentro da Mancha Irrigada.
Assim, vale ressaltar que os percalos pelos quais passaram desde a remoo forada,
ainda no se encerraram mas nem por isso o setor que criaram da agricultura familiar dos
reassentados desapareceu. Essas pessoas no desistiram de fincar e produzir uma nova
agricultura irrigada e permanecem incomodando, sofrendo conseqncias de presses
adversas as mais variadas e compondo fsica e materialmente um territrio em permanente
disputa para sobreviver.
Naturalmente, por tudo isso, e a partir de sua trajetria fincada em disputa
intermitente, onde aparecem como os mais antigos moradores da regio e ao mesmo tempo a
mais nova comunidade experimental do Submdio (o que a contrapelo define os assalariados
do agronegcio exportador como repetio velha e no como novidade), esse setor ainda
mantm o Estado como principal adversrio. , portanto, pela pauta da luta coletiva e dos

117
Ver: Arajo, 1990,1994 e2000 e Scott, (1991, 1994 a, 1994b, 1995, 2006) s/d a e s/db. So todos
imprescindveis para compreender a realidade dos reassentados porque em geral decorrem de um trabalho
etnogrfico.


conflitos que essa agricultura deve ser compreendida. Para uma viso social desse segmento,
vale destacar alguns aspectos e questes mais centrais das suas condies de sobrevivncia.
O que havia antes em termos de produo do campesinato ribeirinho no era
inexpressivo e, como j comentado no captulo 2, a presena extensiva da pecuria no deve
esconder a importncia da presena da agricultura que preenche um papel importante na
regio. A deciso de inundar essas reas foi quase extrema porque fez desaparecer no
apenas segmentos populacionais, mas um sistema de abastecimento alimentar j enraizado e
eficiente. Escolher a barragem representou, em vrios nveis, mesmo que numa escala
controlvel, provocar a desorganizao produtiva e o desabastecimento alimentar. Essas
questes afetavam prioritariamente os mais pobres. Segundo Arajo:
De fato, deve-se ressaltar a importncia da contribuio da faixa ribeirinha
do So Francisco, exatamente a rea atingida pela barragem, na produo
agrcola dos municpios em causa. Dados do Censo Agropecurio de 1980
mostram, entre outras informaes, a importncia relativa do valor da
produo agrcola em relao ao valor da produo pecuria da rea em
questo, que correspondem, respectivamente a 73,9% e 26,1% do valor total
da produo (ARAJ O, 2000, pp. 43).
Para Scott (s/d.a), quando a remoo das famlias foi iniciada, as condies de
implantao ainda no estavam iniciadas. Por isto tiveram que perder tudo para ganhar
apenas uma parte
118
:
...as famlias reassentadas experimentaram, de um lado, a cesso definitiva
da sua produo agrcola ribeirinha e, de outro lado, os obstculos ao
estabelecimento de uma nova base duradoura de produo agrcola.
Realinharam-se as relaes sociais de acordo com a nova situao que
modificou o acesso terra (SCOTT, s/d a, pp. 285-286)
Ainda nesse mesmo texto, Scott cita informaes do documento oficial da CHESF -
Reservatrio de Itaparica. Plano de Desocupao (Recife, 1985) - em que se destacam
quantitativos importantes para se ter uma noo sobre a questo da retomada das atividades
produtivas:
A populao diretamente atingida pela barragem de 35.905 pessoas
[dentro de uma populao de 118.233 habitantes na rea de influncia],
correspondendo a 7.378 famlas localizadas em partes do municpio de
Petrolndia, Itacuruba e Belm do So Francisco, em Pernambuco, e de
Glria, Rodelas e Chorroch, na Bahia. Petrolndia, Itacuruba e Rodelas
tiveram suas sedes inundadas. Ao estado de Pernambuco pertence 75%
desse contingente. A zona rural, com mais de 4000 famlias, detm 57 % do
mesmo. Estima-se a rea cultivada atingida em 47.575 hectres. No cultivo
das margens do rio e ilhas (30 % dessa rea), em contraposio ao da
caatinga (70 %) estariam engajadas 90 % das famlias. Destas 71 %
explorariam at 5 hectares, sob condies diversas de acesso. (...) Vale
ainda observar que 97 % dos chefes de famlia rural seriam

118
Uma observao interessante de Scott (Op. Cit. pp s/d a), destaca as diferenas de ocupao da populao
camponesa ribeirinha e expe a diversidade existente entre aqueles que iro compor a nova vida nos
reassentamento: na margem pernambucana havia a predominncia de fazendas de agricultura irrigada, dirigidas
por proprietrios e administradores, e trabalhadas por meeiros empregados: esses trabalhadores quase nada
tinham armazenado como provises para o reassentamento, assim como no contavam com indenizaes por
benfeitorias (PP. 288). Na margem baiana, a predominncia era de agricultores com posses de terras
fracionadas por herana os que: freqentemente compunham comunidades camponesas caracterizadas por
parentelas em ajuda mtua forma que reveste a troca de trabalho em diria, e a relao de meia enquanto
parceria entre scios quase iguais com recursos menores. Grande parte, todavia, dessas terras tm o fornecimento
de gua para irrigao atravs do pagamento da renda a um outro scio maior, dono de motor hidrulico ( Scott,
s/d a,pp. 288-289).


economicamente ativos, carcterizando-se como inexpressiva a desocupao
no campo atingido (SCOTT, S/d a, pp. 287, grifo de AMMR).
Como visto, a situao da chegada na nova rea, inspita a priori, deve ser pensada
a partir desse quadro e, sobre ele, se deve levar em conta o fato de que o nmero de famlias
cadastrado para a remoo (direito adquirido de compensao) era dinmico e no esttico
como supem os planejamentos. Assim, a varivel famlia, crucial na reproduo camponesa,
passou a ser comprimida. O Estado no considerou o movimento reprodutivo familiar natural
e que, portanto, o espao das sub-divises simblicas e concretas em outras famlias a
partir das geraes, estava assegurado no lugar deles mas no foi computado pela CHESF.
Isso significou, como insiste Scott, que desde a chegada na nova rea, as famlias j
precisassem se organizar para negociar e pressionar para interferir nas regras de economia
domstica, acertadas entre CHESF e o Plo Sindical.
Outra interferncia importante diz respeito ao saber (o que ser comentado outra vez
mais adiante), porque houve uma inverso: os filhos esto mais aptos a compreender as
noes tecnolgicas da agricultura irrigada do que seus pais, portadores da autoridade de
chefes de famlia. Por fim, a ociosidade que comeou aparecer com a demora na concluso
dos sistemas irrigados nos lotes de trabalho das famlias reassentadas, que Scott chama de
fases de transio, foi maior e atingiu frontalmente a reproduo desses agricultores, como se
ver nos captulos seguintes. O processo de demora marcou de modo forte a experincia
dessas famlias. Por isso, Scott (2000a, pp. 200) classifica o processo de reassentamento,
depois de dez anos de espera, em trs fases:
Desagregao social na poca da remoo, porque o traslado provoca uma disperso
geogrfica nova e desordenada da populao que foi inserida em Projetos, os quais foram
instalados em realidades municipais totalmente diversas entre si e das que conheciam
anteriormente;
Morosidade at 1992 (cinco anos depois da chegada) h um descumprimento
sistemtico dos cronogramas de execuo das obras, sem qualquer justificativa;
Negociao para Afastamento entre 1992 e 1997 (auge da crise da espera), as
instituies governamentais entram em disputa para livrarem-se honrosamente da
responsabilidade assumida. Uma das propostas mais articuladas ser apresentada no governo
FHC no sentido do retorno s indenizaes pecunirias do tempo das Barragens de Moxot e
Sobradinho.
Ainda Scott (s/d c) discute os problemas da construo artificial de comunidades, via
planejamento considerando que o planejamento nessa histria de Itaparica deve ser tomado
como falcia, dado o conjunto de negaes e atrasos sem justificativa aparente ou explicao
para os interessados:

Esta falcia, que s vezes toma feies de engodo, se constitui de um obscurecimento
conveniente de um fato transparente a todos envolvidos em todo projeto: o objetivo prioritrio
do reassentamento no o benefcio da populao, e sim, a instalao de alguma outra
modificao econmica e social com dimenses significativamente diferentes que as
anunciadas para o projeto. Por sua vez, isto torna o estabelecimento de uma pauta
reivindicatria para a populao afetada um desafio ainda maior (Scott, s/d. c, pp.86).Apesar
de todos esses entraves e contando com a mediao permanente do Plo Sindical, essas
famlias, nos diferentes projetos e em diferentes momentos em termos de condies de acesso
s terras de trabalho, permaneceram mobilizadas na rea, com um alto ndice de
sindicalizao e enfrentando uma srie de negociaes que mantm o Estado em alerta e
numa posio desconfortvel em termos de uma sada honrosa. Segundo Arajo:
...os efeitos perversos da ao do Estado na regio contriburam para o
surgimento de um novo ator social, organizado e com e com um projeto de
atendimento das necessidades e de compensao das perdas decorrentes do


remanejamento forado. Projeto e atuao que, em pouco tempo,
adquiriram maior abrangncia, como resultado das articulaes polticas
com outros movimentos sociais do Brasil e, tambm, com organizaes
estrangeiras, em geral financiadoras de pequenos projetos de produo
econmica ou de apoio capacitao de militantes (Arajo, 2000, pp. 89).
Em outras palavras, este segmento social constitui hoje uma disputa territorial
importante dentro da Mancha Irrigada e ainda atua ativamente na condio de adversrio do
Estado cobrando uma divida social que no deixa desaparecer. O problema est posto hoje em
termos do que o Estado chama de emancipao, mesmo sem algumas concluses importantes
para a infra-estrutura da produo e da agrovila. E isso que o Plo sindical atualmente quer
discutir, pressionado, entretanto, por problemas polticos que relacionados ao cultivo ilcito
levam os agentes da poltica agrcola do Estado a serem substitudos por agentes de segurana
pblica.
Scott (2000a) chama ateno para o contexto principal da luta poltica do Plo
Sindical no incio do sculo XXI, ao mostrar que ainda existem pendncias do financiamento
internacional que bancou o projeto do reassentamento, o que compe, apenas no mbito deste
subterritrio, um quadro com muitos atores num jogo poltico ativo (CODEVASF, CHESF,
BID e PSSSF). O autor lana uma questo de fundo e resume a reproduo dos reassentados a
um desafio:
Qual o resultado das relaes entre esses quatro atores e tambm de suas
relaes com outros atores (fazendeiros, polticos locais, governos
estaduais, a Igreja Catlica, as diversas ONGs, pequenos empresrios rurais,
plantadores e traficantes de maconha, comerciantes, construtores, empresas
de assistncia tcnica e muitos outros) na formao de estruturas de poder
que contribuem para o desenvolvimento da rea? Dez anos aps a criao
do reservatrio caracteriza-se mais pelos seus problemas do que pelos seus
sucessos. uma mancha, no por sua produtividade em lotes irrigados,
mas pelo desafio que apresenta para se afirmar, efetivamente, como rea
com caractersticas favorveis melhoria do padro de vida de seus
moradores(SCOTT, 2000, pp. 198).
O mais importante a reter que os reassentados e sua agricultura familiar irrigada, por
continuarem procurando superar as dificuldades mais complexas sem desistir e por terem se
mantido at agora de modo instvel mas permanente e visvel no seu subterritrio. Por terem
conseguido afetar a poltica tradicional e a inrcia das relaes sociais atvicas do
mandonismo local e ainda por ocupar um espao no mercado dos produtos da agricultura
sofisticada de frutas, podem ser, indubitavelmente, considerados como a principal presena
moderna na cena do Submdio So Francisco.
No por acaso, a prpria CHESF, em material de propaganda que distribui (embora se
considerando que a sustentao da produo corre por conta do esforo transformador das
prprias comunidades reassentadas, e quando apresenta o apoio pblico empresa no
menciona que o suporte foi acordado em troca dos mega projetos hidreltricos, que
deslocaram compulsoriamente as populaes ribeirinhas), vende uma imagem de
modernidade, segundo um conceito empresarial em benefcio do governo. Na capa da revista
o marketing d o ttulo: CHEGOU O FUTURO! Dentro a matria abre e informa o que
segue:
O Reassento de Itaparica foi um dos maiores desafios enfrentados pela
CHESF. Para evitar o risco de um grande colapso de energia no Nordeste,
na dcada de 80, tivemos que construir a Hidreltrica Luiz Gonzaga
(Itaparica). A Usina alterou o destino de centenas de vidas. Pessoas que
tiveram suas terras inundadas pelo lado da Barragem. Sabamos das nossas
responsabilidades com a populao da regio. Uma preocupao que hoje
recompensada. com satisfao que mostramos o saldo positivo de uma


realizao que era vista por muitos como um grande problema. A regio de
Itaparica registra um imenso desenvolvimento econmico. Os moradores
das reas urbanas e os produtores rurais que foram reassentados vivem uma
realidade bem diferente da maioria dos agricultores da regio semi- rida
Nordestina. Tm estrutura de irrigao, contam com a inftra estrutura de
trs cidades, um povoados e 126 agrovilas que foram especialmente
planejadas e construdas para eles. O maior orgulho que ns, da CHESF,
temos o de saber que as aes realizadas pela empresa e pelos parceiros,
na regio de Itaparica, foram indutoras de crescimento. Os trabalhadores
tm um dia-a-dia produtivo, cheio de negcios e comercializaes. Eles
resgataram o direito de viver com um tipo de qualidade que conquistada
com o fruto do trabalho. A dignidade social em que eles vivem nos d a
certeza que o nosso papel foi fundamental para o fortalecimento da
cidadania (Mozart Siqueira, Diretor-Presidente, agosto de 2000).
Este ento definitivamente consagrado como o novo ator poltico do serto e tornam-
se explcitos os seus interesses na definio de um contra territrio na regio, mediado pela
experincia e pela prtica da luta poltica coordenada pelo Plo Sindical dos Trabalhadores do
Submdio So Francisco.
A disputa entre essa agricultura familiar reassentada e as outras duas agriculturas
(empresarial irrigada e de maconha) clara porque no h possibilidade de complementao
entre elas a no ser pela perda da autonomia camponesa que tentam manter. Finalmente, a
territorialidade do Polgono da Maconha nociva para sua reproduo poltica como modo de
vida moderno no serto, porque reduz sua presena histrica na regio e torna invisvel o
processo ainda inconcluso de transformao dessas pessoas de clientela poltica em cidados.








CAPTULO IV

4 O IMPACTO DO CULTIVO COMERCIAL DE MACONHA
SOBRE A AGNCIA SINDICAL


...a gua saiu tangendo a gente, se a gua no leva, eu ainda estaria l...
(Dona Maria, reassentada do Bloco III, Petrolndia)

As novas condies de vida, antes de provocarem manifestaes explcitas e
pblicas de descontentamento ou revolta, provocam o enclausuramento das
lembranas (Rodrigues, 1999).

O cultivo ilcito afeta as entidades sindicais de trabalhadores rurais na regio do
Submdio So Francisco num processo que atinge repentinamente a forma de ao do
sindicalismo e sua leitura sobre a realidade, uma vez que inclui dilemas para o trabalho dos
dirigentes que esto fora de seu campo de interesse, mas os compele reao por atingir sua
base. Essa modalidade de afetao tem conseqncias importantes e poderia ser classificada
atravs de diferentes formas de impacto. De um lado, e mais indiretamente, quando essa
agricultura vista como coisa externa e como parte da reproduo da violncia, geral e difusa,
internacional contempornea. Isso acaba por amenizar sua vinculao com a violncia
histrica existente no Submdio So Francisco e atinge a cultura sertaneja tradicional. A
imagem produzida atravs da mdia, que constitui a regio como um territrio de alto risco e
perigo, atinge principalmente os segmentos subalternizados e transforma o cultivo de uma
planta criminalizada e o que isso envolve num fato novo e parte de uma problemtica nacional
importante. Ao ser apresentada como recente, se funde e se confunde como algo realmente
novo e que moderniza nesse sentido da internacionalizao e da reproduo por fora - a
pobreza da regio. Isso produz um enfoque conservador, porque se estabelece a partir da
violncia e nos marcos da ilegalidade, confundindo supostos caipiras do serto com a
bandidagem contempornea (rural ou urbana) e que no tem referencial de classe.
Assim, na cena atual do Submdio, apesar de integrado economicamente no progresso
energtico depois das Barragens, a modernidade tornou-se frgil diante da presena da
agricultura comercial de maconha e das formas de recrutamento de mo de obra aportados por
esse progresso. Essa situao promove uma ambiguidade interessante ao permitir uma
condio semelhante entre o cultivo ilcito e a grande agricultura de exportao, por serem
ambos reprodutores de formas flagrantes de precarizao do trabalho. Esse aspecto
importante para se compreender a violncia recente que se inscreve na regio e engloba, como
forma de sociabilidade cotidiana, praticamente todas as formas de reproduo social
existentes, inclusive nos reassentamentos de trabalhadores rurais organizados e apoiados pelo
sindicalismo, apesar de que em apenas pouqussimos casos (na pesquisa s soubemos da
presena em dois locais, entre 126 agrovilas) tenha se verificado o cultivo ilegal.
Nesse mbito que se coloca, entre outros temas, um questionamento acerca da
continuidade ou ruptura com as formas antigas de dominao existentes, diante dessa
emergncia combinada entre desenvolvimento econmico legal e ilegal que comea a
transformar o serto em regio de progresso e fluxo de acumulao do capital: por ter mais
riqueza circulante, teramos nesse caso a constituio de um territrio novo? Ou seria o
mesmo territrio, acrescido de reformulaes que no rompem com o sistema de controle


poltico e social dos potentados sobre os subalternizados? Nossa empiria nos impulsionou
para a segunda hiptese, como tentaremos demonstrar.
Um problema que merece destaque refere-se ao que exatamente termina imerso pela
demarcao dessa nova territorialidade pela mdia e que apresenta o Submdio, basicamente,
como um lugar perigoso. o fato de que ele tambm um outro lugar, construdo do
ponto de vista histrico, numa outra margem da cena do Submdio, onde aparece a agricultura
familiar dos reassentados, representada pelo Plo Sindical, que vem sendo ignorada pelo
poder pblico h mais de uma dcada. Esse segmento, a despeito disso, parece insistir em se
impor, mantendo sempre a mesma reivindicao, produto de um acordo com o Estado
constitudo com a honra de sua Grande Luta, e que, por isso, ainda mantm o que se pode
considerar como a mesma ladainha das palavras de ordem sindicais. De outro lado, a
agricultura comercial da cannabis estabelece um impacto mais direto, pelo que entendo, como
o processo que gerido a partir do sindicalismo e que se define desde o momento em que,
gradualmente, esse tipo de cultivo, com todos os seus problemas e interdies, passa a ser
percebido e reconhecido pelo movimento como fato real, envolvendo as terras conquistadas
pela luta contra a Barragem de Itaparica. E ser dentro desse paradigma que o movimento
sindical de trabalhadores rurais do Submdio So Francisco tentar construir sua reao a
contrapelo da lgica dominante, em parceria com a Igreja (aliana antiga) e assessorado por
Koinonia.
A reao do PSSSF aparecer a partir de atuaes que se manifestam depois de um
processo educativo desencadeado pela Igreja que, desde sempre, na sua presena
evangelizadora e poltica na regio, se caracterizou por uma ao a partir da cultura e da
conscientizao de longo prazo. Mas, quando se desencadeia a reao sindical, esta vai sendo
elaborada de modo gradual e se modificando em cada etapa, em consonncia com as
contradies inerentes ao problema da ilegalidade que envolve esse tipo de agricultura, que
passa a atravessar o desempenho sindical.
O Plo inicia sua atuao por meio de uma retrica de denncia que construda, no
seu interior, pelo menos por uma liderana do movimento sindical. Depois, passa por um
processo de elaborao que se desdobra em face de momentos e acontecimentos, como um
aprendizado. At que, finalmente, quando essa liderana assassinada, a agricultura da
maconha passa a ser includa mais concretamente na agenda do Plo, como tema e pauta
especfica. Torna-se bastante evidente o contedo do apoio dado pela assessoria do Plo
(Koinonia), que vai permitindo entidade o desenvolvimento de uma linha de interpretao e
atuao, no sentido de tentar responder s questes e contradies impostas aos trabalhadores
ao longo desse processo, onde a sobrevivncia no trabalho precarizado pela ilicitude pode
representar uma forma de explorao que no os reproduz enquanto classe.
Em que medida a luta sindical reage contra o impacto negativo da agricultura ilcita
emergente sobre sua cultura poltica? Nossa empiria nos remeteu a uma reflexo sem
respostas fechadas, dadas as condies de maturidade ainda insuficientes presentes na
configurao da agncia sindical no traado da realidade social. Tudo parece, ainda muito
fortemente, depender do contexto social em cada caso, em cada momento, como tentaremos
demonstrar. E isso em tempos de globalizao sob a influncia do neoliberalismo que pode,
inclusive, gerar uma presso fragmentadora de aes coletivas, o que j se apresenta como
mais do que uma esperana de sucesso para os trabalhadores rurais atingidos pela Barragem
de Itaparica, no Submdio So Francisco em seu longo caminho de resistncia.

4.1 A elaborao da viso dos dirigentes do PSSSF sobre o cultivo ilcito
revelando uma cultura sindical
O relato dos dirigentes do Plo sobre qualquer tema em que esteja em questo uma
posio poltica sempre comea pelo passado, resgatando, na histria das lutas sindicais, a


impresso que marca sua identidade: a de uma agncia especfica que se manifesta na
realidade sempre a partir de um determinado lugar de produo de fatos dos quais pode e quer
ser considerada autora. E a isso que se poderia chamar aqui da reproduo da cultura
sindical do Plo no Submdio So Francisco.
Perguntado sobre a opinio do Plo acerca da represso policial violncia
relacionada presena da maconha na regio, um dos diretores mais antigos lembra a atuao
discriminadora da polcia contra os trabalhadores desde o tempo das ocupaes de canteiros
de obra da CHESF ou de escritrios da empresa que no mudou at hoje, afirmando que o
rgo pblico no distingue o deveria ser distinguido. Nas suas palavras:
, quer dizer, se a polcia vai l (nas atuaes do movimento), bota pr fora,
porque est apoiando. No h nenhuma preocupao (...) um dos erros
da represso policial. Quer dizer, (tem) preocupao para defender a
empresa, e no tem nenhuma preocupao no (outro) sentido: h mais de
dez anos que os trabalhadores esto a, foram expulsos de suas terras e esto
sem produzir. Quer dizer, no h essa preocupao do lado da Policia para
chegar e dizer: No! Ns no vamos l porque vocs [representantes da
CHESF] esto errados, que eles resolvam o problema dos trabalhadores.
Ento eu acho que essa a represso maior que, de certa forma, fere at o
sentimento das pessoas. Eu estou aqui buscando meu direito que eu
conquistei e a Polcia vem, quer dizer, no olha isso. Eu acho que isso aqui
o maior problema que tem. Mas a eu acho que hoje, o trabalho pode estar
at mais fcil em termos de organizao, mas por um lado, voc anda nessa
regio, voc no sabe se volta porque, quer dizer, toda hora, todo instante,
assalto, morte nas estradas. E a eles (marginais) no escolhem, quer dizer,
no uma violncia, vamos dizer assim marcada (pela Polcia ou pelos
marginais): vamos reprimir, mas vamos ver o pessoal do movimento...
(Ademar, entrevistado em 1999. Observaes entre parnteses e grifos de
AMMR)
Neste caso, a experincia de assumir o Estado como adversrio constante e crnico
dos interesses dos trabalhadores rurais se reproduz de modo recorrente - incluindo a definio
de posies sobre a presena da agricultura de maconha na regio e o impacto que exerce
sobre o desenvolvimento da atuao sindical. Por essa razo, torna-se necessrio resgatar a
fonte original dessa construo na histria do Plo.
O mesmo diretor afirma que organizar o que considera como seu trabalho (sindical),
depois da ditadura, mais fcil. O difcil a segurana e a garantia de vida, uma vez que a
Polcia mantm o mesmo preconceito contra o movimento e no oferece uma espcie de
tratamento adequado, considerando o que ele chama de a justeza do trabalho sindical. Ainda
indica como comearam a agir por terem que atravessar as reas do Polgono da Maconha a
trabalho, antes do momento de definio do problema para o Plo, em 1997, quando, para
eles, essa agricultura cresceu mais, embora informando que agora o perigo aumentou e,
mais uma vez, culpa o Estado porque analisa a questo como nacional e no local.
- Hoje vocs tm problemas?
Diretor: - Hoje sim. Hoje a gente, como que diz? Anda noite porque no
tem jeito. Voc est l em Oroc, em Santa Maria, tem que voltar, no outro
dia tem trabalho. Ento voc arrisca, mas no porque tem coragem no.
s vezes obrigado. E tambm agora no tem mais essa coisa de noite, eles
agora to pegando de dia, de noite. (...) Geralmente voc fica numa estrada
de dia, voc poderia at pegar uma carona para ir para casa noite e voc
no pega. E a eu acho que o problema todo, quer dizer, , no deixa de ser
um problema do pas como um todo, a questo, quer dizer, acho que o
responsvel o governo! (Ademar, entrevista em 1999)



Assim como nesse relato, em conversas informais, tambm foi possvel perceber uma
certa estratgia, uma espcie de separao entre as coisas, que funcionou durante uma
dcada pelo menos, havendo um certo respeito entre os diferentes agentes e seus atos, cada
qual com seu negcio: maconha e brigas de famlia de um lado e sindicalismo do outro,
cada qual com seu territrio em termos de atuao. Partilhavam a mesma regio, mas de
modos distintos e separados, e nem se cruzavam. Ainda que houvesse uma avaliao moral de
uns pelos outros, isso no chegava a comprometer o trabalho de cada um, que ocorria na
normalidade do serto. Tampouco eram os inimigos principais uns dos outros.
Assim (e essa opinio s refora o lugar da construo da histria para esse diretor do
PSSSF), a cultura sindical est relacionada a uma experincia regional determinada, mas a
luta se estabelece contra o projeto desenvolvimentista decidido pelo Estado, que de mbito
nacional e que se d atravs da construo de mega hidreltricas. O Estado, materializado pela
CHESF, o inimigo principal.
A luta central e especificamente demarcada contra o Estado decorre do fato de que
isso implicou no deslocamento forado de milhares trabalhadores de suas casas e terras, o que
produziu uma contradio estrutural entre comunidade atingida e governo, construindo com o
Estado uma relao de alteridade inimiga. Esta passa a fazer parte do processo de rotinizao
da sociabilidade de dirigentes, militantes e trabalhadores rurais que se tornam um conjunto
organizado e coletivo de interesses, quando reivindicam seus direitos por este canal sindical.
Deste modo, as formas de ao que aparecem nas falas e documentos sempre so
remetidas atuao do sindicalismo como ator central e ao Estado como seu principal
adversrio. De modo geral, isso embaa a presena de outros atores, embora se deva destacar
que as brigas de famlia sempre estiveram na composio social sertaneja e que a produo
de maconha, por vias transversas, tenha vindo se constituir de certo modo sombra dos
espaos de criminalidade existentes, o que quer dizer, no campo das brigas.
Segundo CEDEC (1983), que faz um balano dos conflitos de terra na dcada de 1970,
o ano de 1979 destaca a luta contra as Barragens em Pernambuco (tendo o primeiro registro
no ano de 1970) e coloca a CHESF na posio de alteridade negativa especfica nesse campo,
como uma das condies dominantes nos espaos formais da documentao das duas
entidades.
119
O relatrio apresenta Petrolndia como o foco principal de convergncia dos
encaminhamentos dessas aes, o que revela no apenas a importncia e abrangncia dessa
atuao que chega ao cenrio nacional, transformando o campesinato ribeirinho em sujeito
poltico que passa a ter sua existncia de modo visvel para o Estado, como tambm
demonstra a convivncia entre os dois principais agentes de mediao que canalizam a
presena dessas demandas: a Igreja e o sindicalismo.
Na verdade, desde o incio dos trabalhos da CHESF e pelo modo como conduziu a
questo social, a empresa estatal sempre se apresentou como a principal fonte de tenses
verificadas na rea.
120
Entretanto, outras instncias do Estado tambm personificaram essa
condio de adversrio.

119
Este relatrio foi elaborado por um grupo de pesquisadores, entre eles, Leonilde Medeiros, Abdias Vilar de
Carvalho, Jos dos Reis Filho, J oaquim Soriano e outros. Trata-se de um relatrio preliminar no revisado, em
mimeo. Faz parte do acervo do Ncleo de Pesquisa, Documentao e Referncia sobre Movimentos Sociais e
Polticas Pblicas no Campo, CPDA/UFRRJ , coordenado por Leonilde Medeiros. Os registros referem-se aos
documentos encontrados nos arquivos da CONTAG e da CPT relativos aos eventos entre 1969 e 1979.
120
Em Rodrigues (1999), h uma tentativa de sistematizar experincias sociais que afetam sujeitos distintos, por
causas, locais e pocas diferentes, mas retendo a possibilidade de se encontrar conseqncias comuns sobre a
vida dos sujeitos. O deslocamento compulsrio, como afirma Rodrigues, de fato, uma experincia extrema. A
par das particularidades de cada caso, existem paralelos, entre eles o fato de que a memria sofre uma ruptura e
isso afeta a histria de uma comunidade humana de modo traumtico. No caso de Nazareth Paulista a autora
analisa na sua delicada etnografia: Assim o considero, uma vez que, ao provocar uma ruptura definitiva das
condies de existncia habituais e desprov-los dos recursos necessrios ao restabelecimento da vida nas


Ainda segundo o relatrio citado, entre os sete casos registrados nos momentos
crticos do desenvolvimento dessa luta mais ampla contra barragens, na dcada de 1970, o
confronto se estabelece com diferentes nominaes, tanto para os camponeses quanto para os
representantes do Estado, mas a CHESF sobressai, inequivocamente, como o foco principal
de presso. Assim expem os autores:
Nos sete casos que registramos, os envolvidos so trabalhadores (somente
em dois casos, um em Petrolndia e o de Barro Branco em So J os do
Egito, aparece a qualificao posseiro) que se confrontam com diversas
instncias do Estado: em 3 casos (em Petrolndia) o confronto com a
CHESF; em Carpina, Goit e Limoeiro, com o Departamento Nacional de
Obras e Saneamento; no caso de Brotas, em Afogados de Ingazeira, com o
Departamento de Poos e Audagem. Posteriormente, com a Companhia
Integrada de Servios Agropecurios e finalmente com a Secretaria da
Agricultura. Na Barragem de Barro Branco em So J os do Egito, o
confronto tambm com a Companhia Integrada de servios
Agropecurios. (CEDEC, 1983, pp. 63)
Isso demonstra que a alteridade da luta dos trabalhadores na regio se apresenta
claramente como o Estado, mesmo se materializando atravs de diferentes instncias que
so percebidas pelos atingidos como instituies que, de modo comum, atuam contra seus
interesses.
De outro lado, a diversidade de inseres entre os trabalhadores tambm deve ser
considerada criticamente, por que preciso tomar a identificao trabalhador nos
documentos das entidades de mobilizao como categoria poltica do sindicalismo, que
promove uma uniformizao visando objetivos claros na conquista dos direitos, o que no
pode deixar no analista uma falsa impresso - encoberta pela homogeinizao construda -
sobre a insero social real dos agentes que est colocada sobre uma realidade diferenciada e
dinmica. Por isso, no caso desta pesquisa, tambm esto sob a chancela da categoria
trabalhadores rurais os atingidos pela Barragem com sua pauta de luta especfica, sem
perder a fora de sua identidade quando esto no cenrio poltico contra o Estado.
Sem dvida, a ao da CHESF sempre sobressaa (certamente em funo de sua
finalidade empresarial diretamente relacionada ao deslocamento compulsrio de pessoas de
suas casas e de seus espaos identitrios) qualificada, no contexto da ditadura, como uma
forma de atuao em relao aos subalternizados que estavam no caminho do progresso, de
modo claramente autoritrio e com respaldo ostensivo do poder de Polcia que se excedia em
arbitrariedade. Quando no, intervindo de modo a enfraquecer as tentativas de organizao
dos atingidos, como, por exemplo, ao reduzir o reconhecimento como direito da rea
comum utilizada para criatrio de pequeno porte ou de poucas cabeas de gado, ou
indiretamente, incentivando uma busca de acordos individuais que contrariavam a orientao
sindical.
Alguns processos detalhados no Relatrio so exemplares dessa posio coercitiva
adotada durante a ditadura militar, onde aparece adversidade do Estado (CHESF) e seu papel
na construo da identidade sindical do PSSSF:
Em uma das reas de Petrolndia, por exemplo, um advogado da CHESF,
acompanhado de um oficial de justia e de um peloto da PM foi s
propriedades de cinco famlias e ordenou-lhes que abandonassem
imediatamente as casas e as lavouras. A medida foi determinada por um juiz
substituto de Santa Maria da Boa Vista, sem que os posseiros fossem
ouvidos e sem que houvesse uma avaliao das lavouras e benfeitorias,

condies anteriores, ele incidiu nas perspectivas de continuidade e de futuro das famlias deslocadas, gerando
uma crise que se observa nos diversos aspectos e momentos hoje abordados por seus depoimentos. (Rodrigues,
1999, pp. 32)


conforme determinava um despacho do juiz anterior. (CEDEC, 1983, pp.
63)
Em Riacho Salgado, em 1979, a CHESF tentou cercar as reas comuns de
criatrio e, atravs da Polcia, procurou intimidar os trabalhadores. Em
Quixab, tratores da companhia, protegidos por soldados com
metralhadoras e fuzis destruram quatro casas. Ao mesmo tempo, procurava
dificultar o acesso ao rio, nica fonte de gua para a populao local. Em
So J os do Egito, onze posses foram invadidas e homens e mquinas
efetuaram o desmatamento, destruindo cercas, lavouras e fruteiras.
(CEDEC, 1963, pp. 64)
Vale considerar, no caso da destruio de rvores frutferas, que a truculncia se refere
tanto ao ato em si quanto ao fato de que as fruteiras so consideradas por lei como bens de
raiz, um patrimnio passvel de indenizao. Deste modo, o Estado agia lesando um direito
certo e legtimo e ainda reduzia o limite espacial a ser realocado ou pecuniariamente
ressarcido. O Estado, enfim, ficaria plasmado como representao do adversrio no
imaginrio dos atingidos, imagem reforada pelas aes concretas encaminhadas pelo PSSSF
em defesa dos direitos dos trabalhadores rurais atingidos pelo mega projeto hidreltico sempre
que um direito precisasse ser defendido.
A pesquisa identificou diferentes percepes existentes sobre o Estado, que aparece
paternalista e assistencialista quando integrado reproduo da cultura individualizante do
sertanejo enquanto clientela, que se elabora no contedo da violncia genrica de um lado.
Uma imagem diferente produzida a partir da elaborao de uma cultura diferente, ligada aos
direitos, que se organiza de modo coletivo mediada pelo sindicalismo. Nesta ltima, a viso
construda sobre o Estado aparece como adversidade, fundada historicamente a partir do que
ser chamado de a grande luta do Plo, nica capaz em lugar do Estado de oferecer
acesso cidadania poltica aos indivduos.
Naturalmente que essas culturas, aqui arbitrariamente classificadas, se confundem e se
mesclam afetando uma outra, se redefinindo, se desconstruindo ou reconstruindo em cada
situao singular. Alm disso, as formas de expresso sofrem forte determinao das
condies concretas de vida dos trabalhadores e, muitas vezes, eles podem tambm manipul-
las de acordo com seus interesses, o que afastaria a possibilidade de percepo de modelos
puros.
Mas a classificao serve como parmetro para o reconhecimento de um novo modo
de ver o mundo e de referendar as aes construdas historicamente com a emergncia da
grande luta. Um processo que serviu para buscar conquistas especficas e, simultaneamente,
fundou outras formas de sociabilidade desconhecidas at ento pelos trabalhadores. Vale
tambm afirmar que pode ser possvel verificar que a cultura sindical aparecer mais forte
sempre que a luta e as conquistas se coloquem em ascenso. Na situao inversa, se
desenvolver de modo mais fragilizado.
De todo modo, mesmo quando o sindicalismo se retrai, uma vez experimentada e
conhecida essa luta e a possibilidade de construo de uma cultura sindical entre os
sertanejos subalternizados do campo, a reproduo da antiga cultura, que era muito mais
individualista, se v afetada pela memria da ao poltica partilhada coletivamente. Seu
sentido de obedincia e fragmentao perde a dimenso de uma inevitabilidade absoluta, pelo
simples fato de que, na histria do Submdio, alguma coisa foi gerada a contrapelo de modo
irreversvel: uma arena de conflito.
E isso no pode ser simplesmente desmontado pelas relaes de dominao existentes
desde o passado ou do presente. Nesse territrio, a histria que se movia at ento dentro de
uma aparncia linear, dadas as vitrias das elites, passou a se deslocar pelo movimento de
tenses e conflitos que passaram a ter um maior relevo.


Por tudo isso, no oferece nenhuma estranheza perceber que os sindicalistas em suas
primeiras tentativas de explicao sobre a presena do plantio ilcito dentro dos
reassentamentos onde passaram a viver, apontassem o Estado como o culpado central, por
demorar a concluir os projetos de irrigao e assim favorecer o cio dos lavradores que
aguardavam com um salrio de vale temporrio o direito de plantar e a sobreviver de seu
trabalho. Fato que destaca uma questo geracional, indicando que os jovens so os mais
afetados por essa situao. nesse contexto que se define o que chamo de a formao da
matriz explicativa, a partir da experincia de instalao dos reassentamentos:
j estamos dentro de quatro anos (no reassentamento) e ela (CHESF)
nunca termina. uma enrolada que no t escrito. Tem jeito no. Eu queria
era que tivesse um jeito de ns anoitecer e no amanhecer neste lugar. O
lugar t um absurdo. (Maria, reassentada do projeto Pedra Branca,
Agrovila 11)
Antes do assassinato de Fulgncio, o Plo, ao que tudo indica, sem uma relao
direta com as questes relativas criminalizao do plantio de maconha, desenvolvia seu
trabalho sindical preocupado com a demora na concluso dos Projetos de Irrigao. Com
apoio da Oxfam (uma organizao no governamental internacional com sede em Recife),
realizou em 1991 uma pesquisa com o propsito de avaliar a situao dos reassentados de
Itaparica (da Bahia e de Pernambuco), passados cinco anos da conquista do acordo com a
CHESF e quatro da instalao dos primeiros projetos e agrovilas. O objetivo explicitado era o
de entender a situao ouvindo os atingidos e produzir um Dossi denunciando a situao
das cerca de sete mil famlias.
121

Para esta tarefa, o PSSSF convidou uma equipe de assessoria em comunicao do
Movimento Produo e Cultura coordenada por Laudenice Oliveira, Gerson Flvio e
Karine Raquel e, juntos, iniciaram a pesquisa de campo, cujo esquema foi discutido com a
diretoria do Plo, o que envolveu uma escolha que seguia desde os eixos centrais do trabalho
at o roteiro de visitas. (Dossi OXFAM, 1991).
Por esta razo, no relatrio os autores afirmam a necessidade de assumir o texto final
como um trabalho jornalstico e no cientfico, dado que uma assessoria ligada aos
trabalhadores produziu o estudo e a partir da proposta elaborada pelo interessado, o prprio
Plo.

4.2 A cultura sindical e a ociosidade pela sombra de Lampio, como matriz
da explicao sobre a presena da agricultura ilcita no territrio do sindicalismo
O lugar comum, apresentado nos primeiros contatos do pesquisador com o tema na
rea, sempre trazia a idia de abandono do Estado como fora principal no
esclarecimento acerca da presena da agricultura de maconha no Submdio. Levamos um
tempo para entender a fora do argumento alimentada pelo senso comum, at que uma
nova matriz explicativa, mais crtica e relacionada s condies de vida e trabalho dos
atingidos pela Barragem que lutaram coordenados pelo Plo, se apresentou: o cio que
culpabilizava o Estado e defendia os trabalhadores. Foi ento necessrio procurar entender
como se constituiu esse argumento que retirava dos trabalhadores flagrados nas
plantaes de maconha e classificados como criminosos traficantes a culpa principal e
passava para o Estado sua inoperncia a responsabilidade maior relativa concluso

121
Oxfam/Movimento-Produo e Cultura (1991). Vale chamar ateno para o fato de que o PSSSF costuma
utilizar o instrumento da pesquisa como forma de atuao sindical, revelando uma intelectualizao nos seus
mtodos de trabalho. Isso acontecer muitas vezes e certamente influenciado pelas assessorias - Igreja ou ONGs
de apoio. Mas, a elaborao de dossis, como ponto de partida para denncias balizadas, bom que se lembre,
incentivada pelo III Congresso da CONTAG.


dos projetos de irrigao. Esse argumento forava a incluso da agricultura dos
reassentados dentro dessa lgica e a tornava opaca aos olhos do mundo.
O prximo passo seria reconhecer em que medida o argumento foi absorvido por
outras agncias, inclusive as consideradas antagnicas ao movimento sindical, como a
Polcia, ou estranhas a ele como o INCRA, mas que por isso teria conseguido,
provavelmente, ser veiculado pela mdia, mesmo sem muita nfase, mas por meio das falas
autorizadas.
O Dossi, realizado a pedido do PSSSF entre junho e agosto de 1991, traz no ndice
sob o ttulo: Outras Questes, o tema da ociosidade, primeira e melhor elaborada forma
de explicao para a presena de problemas sociais que envolviam violncia e
criminalidade, formulada pelo sindicalismo. Logo no incio os autores do Dossi afirmam:
Voltarem a produzir. Ter comida nas suas mesas. No verem os filhos ir
embora, nem to pouco enveredarem por caminhos obscuros, so sonhos
que fazem parte do dia-a-dia dos pais de famlias do reassentamento de
Itaparica. Porm a ociosidade dentro dos projetos um mal srio. E, como
conseqncia, tem levado jovens, em sua maioria adolescentes, a aprender a
beber, jogar e at roubar. Isso sem deixar de fora os adultos. O clima, em
algumas agrovilas, de violncia. Tambm no d para ser muito diferente.
Pois so milhares de famlias mais de trs anos sem poderem produzir,
vivendo na ociosidade. E, enquanto no sair a irrigao, a tendncia essa
problemtica crescer. (Dossi Oxfam, 1991, pp. 24, grifos de AMMR).

O depoimento de uma jovem do projeto Brgida destacado: Ns que somos jovens,
no podemos viver assim sem ter um divertimento, porque todo mundo precisa se divertir
(Maria, reassentada).

Curiosamente, as autoridades que atuam no submdio So Francisco, eclesiais,
policiais ou administrativas, como no caso do INCRA regional, acompanham essa verso dos
fatos elaborada pelo PSSSF, baseada na produo social do cio nas experincias de
reassentamento. Isso acaba deixando uma impresso interessante sobre a fora da cultura
sindical formada na regio, em contraste com a cultura sertaneja individualizante que
associaria, como fazem fazendeiros e seus representantes classistas, a presena da agricultura
de maconha com uma tendncia supostamente inerente aos indivduos despossudos do serto,
voltada para a marginalidade e o desrespeito lei.
Essa explicao existe e corroborada, sobretudo pela Polcia, mas, nesse ambiente,
raramente se pode apreender algum estranhamento. Mas no deixa de ser curioso que, mesmo
pensando que todo pobre potencialmente um marginal, os representantes dessa instituio
tambm partilhem a explicao social do Plo que aponta a determinao do cio.
A Igreja, parceira do Plo, exps inmeras vezes sua posio em encontros,
seminrios, depoimentos na imprensa e em entrevistas para a pesquisa. Em 2003, Dom
Adriano, Bispo de Floresta, chegou a afirmar, referindo-se ao sistema de produo e
comercializao de maconha da regio como narcotrfico:
Os governos fizeram de tudo para desmoralizar este projeto
[reassentamento], para que no desse certo. Um exemplo disso foi o
dispndio de verbas onde construram milhares de casas populares mal
feitas. E depois com a demora da concluso da irrigao veio o cio.
Quando os Projetos no se desenvolvem, cria-se a necessidade, facilitando
com certeza, o desenvolvimento do narcotrfico (Dom Adriano, entrevista
em 2003, grifo de AMMR)
O destaque fica por conta das polcias e do INCRA. O Superintendente Especial do
Mdio So Francisco apresentou uma verso sobre o cio, quando questionado acerca da
participao de trabalhadores rurais no cultivo ilcito:
muito complexo o processo de expropriao das terras com o cultivo de
maconha, a gente anda muito. E a gente andando v que tem muito jovem


desocupado, parado, rendido pelo cio dentro das agrovilas. Mas tambm
muito esperto aproveitando essa gente que no tem sada (entrevista em
2003, grifo de AMMR).
Do mesmo modo, a Polcia apresenta sua verso sobre os plantadores, demonstrando
at uma certa pena desses coitados, alm de reconhecer que raramente do flagrante ou
aprisionam os reais donos das roas de maconha, mas achando que a lei deve ser cumprida
mesmo quando a sociedade no ajuda no encontro de alternativas ao crime.
O delegado de Floresta, Dr. Osvaldo, foi claro:
O delinqente se forma no cio. Essa gente rural, coitada, a gente entende
que busca uma forma de sobreviver no serto de secas e falta de trabalho.
Mas a Lei existe e tem que ser cumprida, ela que forma o cidado (o grifo
de AMMR).
Dr. Nivaldo, Delegado da Superintendncia Especial da Polcia Federal do Mdio So
Francisco, em Salgueiro, na justificativa para o cultivo, destaca o tipo sertanejo, que
agressivo principalmente quando est na pobreza e sem trabalho, o que poderia ser
identificado como cio, e que se arrisca sem medo em qualquer aventura. Quanto ao mtodo
de ao, destaca a herana de Lampio quando explica que as famlias tradicionais,
permanentemente em guerra entre si, formam um grupo ttico importante de suporte ao
plantio e comercializao da maconha e que atuam em forma de guerrilha pelo peso do
armamento que dominam. Nas suas palavras:
O elemento parado [no cio], ganhando salrio sem trabalhar [a VMT paga
pela CHESF], se encaminha para as coisas erradas e aqui o que se queria era
sobreviver, mas depois que se generalizou, ficou mais fcil e a virou uma
escolha pr ser bandido mesmo. Mas as famlias so importantes nessa
histria porque elas do suporte, elas operam com tticas de guerrilha,
emboscadas cruis, mortes coletivas, mltiplos homicdios. Aprenderam
isso em livros, apesar da maioria ser analfabeta, mas aprenderam pela
prpria cultura de Lampio que aqui na regio um espelho pr eles. Mas o
que faz dizer que ttica de guerrilha o nmero impressionante de armas
que possuem (Dr. Nivaldo, entrevista em 2003, grifo de AMMR).
O Superintendente da Polcia Federal de Pernambuco, considera, entre outros fatores,
que existe uma espcie de parasitismo nos projetos (o cio) em funo da baixa produtividade
da agricultura que praticam, embora no entre no mrito daqueles motivos alegados pelo Plo,
como o atraso das obras de concluso dos sistemas de irrigao. Mas menciona a recorrente
idia de ausncia do Estado, ao definir um perfil para as pessoas, segundo ele, envolvidas
na produo e na comercializao da maconha:
O Estado sempre foi ausente naquela regio e s aos poucos est
comeando a combater a maconha. Mas olha, na verdade, a maioria dos
traficantes no incio eram pobres, mas aos poucos foram entrando nessa
vida e chegaram a ganhar alguma fortuna - tambm no nada de
extraordinrio. Aquele problema: ganha, mas gasta com advogados, vai
preso, aquela coisa toda, mas tem alguns que tem bastante posses. Bom,
ento eles recrutaram esses agricultores que estavam parados [no cio].
Uma pequena parte aderiu a essa proposta e plantaram maconha, quando
terminou a safra, quatro meses depois, conseguiram comprar um carrinho
ou uma moto, uma casa na cidade, e viram que coisa era boa. No serto de
Pernambuco sempre houve problema com o plantio de maconha (Dr. Dr.
Dalmzio, entrevista em 2003, grifos de AMMR).

Finalmente, o J uiz da Comarca de Floresta, em sua fala, revela o sentido do
isolamento do serto. Ele no chega a considerar diretamente a questo do cio. J untando
outros argumentos, entre eles a repetida idia de abandono do Estado, aliado a uma
provvel ndole para o banditismo como herana social da regio, (onde de novo Lampio


sobressai), chegou a considerar que existe alguma coisa sobre a relao entre maconha e
falta do que fazer nos Projetos. Ao mesmo tempo, banaliza o problema como uma
caracterstica da juventude, comum em qualquer lugar:
A maconha na verdade foi o que o sertanejo encontrou como forma de
buscar uma soluo e mostrar uma situao em razo da ausncia do
Estado. Ento para chamar a ateno do Estado e da sociedade, o sertanejo
plantando maconha chamaria a ateno assim como um jovem numa cidade
do Rio de J aneiro numa favela, para chamar a ateno da sociedade. Aquele
que est em Copacabana, no Leblon ou Ipanema. E isso tem aqui por dois
motivos tambm: a falta do que fazer nos projetos [ou cio] e a herana de
Lampio tem uma coisa muito forte que impregnou a sociedade justamente
nisso, quanto a fazer coisas e a fazer justia, fora da Lei. Isso difcil de
superar (Dr. Edlson, entrevista em 2003, grifos de AMMR).
Quero destacar essa coincidncia de vises sendo partilhadas por diferentes e
contraditrios atores, dentro de argumentos elaborados em campos especficos, como o da
Igreja, o da Polcia e o da J ustia, mas que, em muitos momentos, adotam pelo menos uma
referncia comum na construo da explicao. Nessa elaborao coincidente, a base real
est calcada numa experincia do deslocamento forado e na resistncia organizada pelo
PSSSF, o que torna a disseminao da anlise sindical, que se baseia no cio para explicar a
presena da maconha na regio, envolvendo trabalhadores rurais que praticam essa nova
agricultura comercial, um fato surpreendente.

4.3 O processo de elaborao da percepo sindical sobre a presena da
agricultura comercial de maconha a partir dos reassentados
A percepo dos dirigentes sindicais ligados mais diretamente ao Plo, apresenta
alguns pontos em comum. Quase todos passaram por um processo gradual de reconhecimento
do problema, indo por etapas e elaborando explicaes em diferentes contextos de anlise.
Mas sempre comeando pelo mesmo caminho da crtica ao Estado. Assim, o primeiro
reconhecimento da presena do cultivo de maconha no decorre de uma causa em si, mas de
um desdobramento do mesmo campo poltico do conflito principal: demora na finalizao dos
projetos de irrigao que formou a condio de ociosidade como problema social crnico.
Existe um certo processo de elaborao no qual esses militantes que ocupam cargos
na direo ou que ocupam algum tipo de representao, apresentam numa tentativa de
construo de uma explicao baseada, primeiro, numa hierarquizao em relao s
situaes e encaminhamentos dos problemas com os quais se defronta o sindicalismo rural do
Submdio, onde a agricultura da maconha no passa de um sub-tema embutido no foco
central. E deste modo que a agricultura ilcita percebida na sua emergncia e s avaliada
com alguma ateno quando se cruza com os espaos ou territrios do sindicalismo. Assim,
ela no passa de uma circunstncia aparentemente transitria e atrelada questo principal e
sua soluo considerada como um corolrio daquilo que se acomodaria a partir da mesma
poltica pblica, quando o Estado cumprisse o que foi combinado quanto agricultura irrigada
dos reassentados. Depois, o tema ganha corpo, quando a violncia se avoluma e aparecem
articulaes entre assaltos, roubos de carga, brigas de famlia e plantio clandestino erradicado
pela polcia e identificado pela mdia nacional. E deste modo que se transforma em questo
exgena tarefa poltica cotidiana e como tal lhes impe a necessidade de um
encaminhamento estratgico. S ento o tema ser organizado como uma nova questo na
agenda do Plo.
Nesta ordem, tambm em escala que corresponde experincia decorrente das
tentativas de ao sindical aplicadas, inicialmente o Plo no demonstra nenhuma
particularidade em relao ao modo como o tema da maconha tratado na sociedade de modo
abrangente. Nela h hegemonia da viso policial que, em geral, opera numa tica mais


sanitarista, ao enfatizar a proteo sociedade em detrimento da proteo do indivduo, que
passa a ser estigmatizado como consumidor e, portanto, algum a ser cuidado e no ouvido, O
plantador sequer pensado.
Neste contexto, o PSSSF atuar politicamente acionando parlamentares seus aliados e,
atravs deles, tentar aumentar o aparato repressivo existente na regio, pedindo, pela via do
policiamento, a presena de uma ateno maior do Estado. Somente depois, ao conhecer na
carne os resultados de uma nfase na via repressiva e suas conseqncias discriminatrias
para os trabalhadores rurais, que se tornam os mais perseguidos, o Plo passa a perceber a
existncia de uma singularidade que afeta diretamente a reproduo social das comunidades
reassentadas e a sua prpria reproduo poltica enquanto entidade. Ento procura mudar o
foco de sua atuao.
A questo geracional e o cio foram elementos essenciais para a percepo do
problema e para a definio do que consideram como a causa e que se estabeleceu a partir
da vivncia dos reassentados. Isso parece ter servido como uma espcie de bssola para a
construo terica e poltica que o PSSSF passou a desenvolver. Esses temas sempre foram
incisivamente apontados pelos trabalhadores durante os momentos iniciais da experincia de
implantao dos projetos de reassentamento, quando, aparentemente, ainda daria tempo
para serem resolvidos junto com a concluso da irrigao pelo Estado. Mas o que no se
imaginava que essa questo ganharia vida prpria, at certo ponto independente desse
processo.
Para se compreender o incio dessa elaborao, as evidncias obtidas pelos
documentos e entrevistas levantados na pesquisa podem ajudar, mas esses dados se tornaram
especialmente frteis, sobretudo quanto explicao pelo cio que aparece nas falas dos
reassentados.
Nos depoimentos transcritos pelo Dossi citado
122
, pode-se extrair uma idia mais
clara sobre as articulaes entre verba de manuteno como promotora de cio compulsrio e
pobreza planejada, ou apenas sobre o cio que cresce com a espera, e como ambas decorrem e
so estruturados em funo do modo da interveno do Estado que marginaliza e discrimina
os atingidos pela Barragem. Esta situao concreta oferece, finalmente, os elementos da
argumentao que aponta o cio da espera como causa fundante de problemas sociais, os
quais seriam ento motivados pelo atraso da ao pblica. Nesta matriz se fundar o
paradigma principal da explicao sobre a percepo dos motivos da emergncia de
problemas crticos na nova vida de reassentado nos Projetos de Irrigao onde o Plo tem sua
principal atuao, entre eles, o plantio de maconha que afeta sobretudo aos jovens
desenraizados pelo deslocamento forado.
Pode-se ver, nos depoimentos, a relao entre trabalho com a terra (como atividade
produtiva e reprodutiva do ponto de vista social e cultural, que est compulsoriamente
paralisada pelo Estado ao impedir o acesso lavoura nos lotes ainda no irrigados), e a
denncia do cio (como desvio proposital, fazendo parte do no trabalho e promovendo a
no-vida ou um erro de vida, dos atingidos). Isto demonstra a avaliao crtica existente
sobre o processo do reassentamento conduzido a duras penas pelo Estado personalizado na
figura da CHESF, visto como uma ao que se estabelece de modo negativo e frustrante,
mesmo depois de muito trabalho de luta dos atingidos.

122
Os nomes indicados nas falas dos reassentados sero fictcios, todas as mulheres sero Maria e homens sero
J oo. Os projetos sero nomeados para que se tenha uma idia dos diferentes tempos de entrada na rea dos
reassentamentos e da abrangncia da pesquisa que permite uma visualizao mais ampla do sentimento de
experincia dos atingidos. preciso ainda que fique claro que eu recortei arbitrariamente para este tema, os
depoimentos do Relatrio que estarei utilizando e que ser mencionado, mas o cultivo ilcito no se constitua
como objeto da investigao realizada pelo Plo naquele momento.




Os trabalhadores de Rodelas, na Bahia, j reassentados na agrovila, comentam (Dossi
Oxfam, 1991, pp. 5):
- Ns chegamos no ms de fevereiro e sempre diziam que logo a gente ia
trabalhar. Acabou-se! J vai fazer quatro anos e nada, esfriou tudo. (Maria,
do Projeto Araticum)
- A gente vive sem trabalho, no tem onde trabalhar porque os
projetos no saram. Agora fica dependendo desse salariozinho mincho
(verba de manuteno). uma porcaria. Mas eu espero que saia. T sempre
na esperana. (J oo, Projeto Araticum)
- Eu tenho a impresso que a CHESF ta enganando o pessoal de Rodelas
(um residente da antiga cidade que foi inundada e que se tornou rural com o
reassentamento)
O pessoal de Barra do Tarrachil, em Chorroch (BA), onde 159 famlias de
trabalhadores rurais aguardavam a definio e a distribuio dos lotes de plantio do
reassentamento, afirma (Dossi Oxfam, 1991, pp. 6):
- A CHESF prometeu entregar a nossa terra e at agora nada. Ela no deu a
terra porque t enganando com esse dinheiro (verba de manuteno). O que
que a gente vai fazer com esse dinheiro? Ns queria era nossa ter, porque
ns vivia da nossa roa e mais do que esse salrio, a gente apurava na nossa
terra (Maria, ainda sem Projeto).
- Olhe, houve uma transformao, um impacto muito grande. Um troo
feito assim s pressas, sem destino, sem organizao, de qualquer jeito. A
gente ficou afetado de um maneira profunda. O pessoal precisa voltar a
produzir (J oo, comerciante).
Em Glria (BA), onde se constituiu o ltimo projeto que foi organizado pelo governo
sem o financiamento do Banco Mundial e contra o interesse da diretoria da CHESF na poca,
o depoimento dos trabalhadores ecoa no mesmo sentido (Dossi Oxfam, pp. 7 e 8):
- O maior problema de no ter sado os lotes pr poder a gente t
trabalhando, que se tivesse eu acredito que no tava essa situao (...) J
faz cinco anos que no produzimos (J oo, Projeto J uzante).
- Se tivessem dado o projeto funcionando desde julho de 88 (quando
entraram na rea), ningum tava dizendo que estava passando a necessidade
que passa hoje. Tava produzindo e se tivesse produzindo, no precisaria da
ajuda de manuteno. Teria mandioca, melancia, feijo ... e no final,
teramos um lucro bem maior .At as crianas estavam tambm ajudando
(J oo, Projeto Borda do Lago).
Em Oroc (PE) as falas refletem o atraso e a reduo do ritmo das obras como
sofrimento imposto. A empreiteira Mendes J nior, inicialmente com 300 operrios, ficou com
apenas 36, quatro anos depois da chegada dos moradores ao Projeto e paralisou as partes
principais, limitando-se s tarefas de terraplanagem. A que aparece pela primeira vez uma
clara meno aos desvios sociais praticados pela juventude em funo dessa morosidade
(Dossi Oxfam, 1991, pp. 9):
- A gente v a necessidade dos pais de famlia com os filhos indo
embora ou se envolvendo com cachaa ou outras coisas pior. Se a CHESF
j tivesse feito a irrigao, ou se a gente tivesse na nossa terra produzindo,
nossos filhos estariam trabalhando junto da gente, no estaria acontecendo
isso (J oo, Projeto Brgida, Agrovila 3, grifos de AMMR).
-Vai fazer quatro anos e a gente sem produzir nada (J oo, Agrovila 4).

Os pesquisadores do Movimento Produo e Cultura, que levantaram os dados para o
Dossi, no explicam a que se referem as outras coisas piores que grifei, mas o contexto
permite supor a escala relacional entre cachaa e atividades marginais: entre elas, no o
consumo, mas o plantio de maconha que aparece como alternativa de trabalho e gerao de


renda para a juventude, especialmente aculturada na sua raiz identitria rural e vida por um
mundo de mercadorias e desejos informados pelo modo de vida projetado pela televiso que
chega at eles no novo modelo de moradia e sociabilidade das agrovilas.
Em Cura e Abar (BA), onde se assenta o projeto Pedra Branca, numa regio de
difcil acesso e isolada dos centros de escoamento, depois de quatro anos as obras sequer
haviam sido iniciadas, embora o povoado j estivesse assentado em agrovila. As falas revelam
preocupao (Dossi Oxfam, 1991, pp. 10 e 11)
123
:
- A promessa aqui meio difcil, devagar, viu? A CONIC (empreiteira), ta
com mais ou menos oito meses que faz a umas passagens molhada, mas
parou. Era pr comear e at agora no comeou. Terminado no tem nada.
Por enquanto, a gente s v falar que a CONIC vai comear a trabalhar, at
agora no tem ningum trabalhando (J oo, Agrovila 7).
- Eu tenho s esperana. O negcio fraco, no tem trabalho e a gente fica
assim sem saber o que a gente faz, s esperando que melhore (J oo,
Agrovila 4).
Em 1991, no maior projeto de todos, o Caravas, situado em Santa Maria da Boa Vista
(PE), onde residia Fulgncio, havia 47 agrovilas. Nelas os problemas se avolumavam e a
criminalidade j se expandia, afetando o cotidiano das relaes de vizinhana e a reproduo
econmica e cultural das famlias camponesas. Segundo os prprios envolvidos, a maior parte
desses problemas era decorrente da morosidade da ao pblica. Pelos depoimentos, parece
que ainda haveria tempo de reverso da crise social, caso a retomada das obras permitisse a
concluso da irrigao sem mais demora (Dossi Oxfam, 1991, pp. 12 e 13):
- Eu acho a situao difcil pr gente. Eles disseram que ia sair logo (projeto
de irrigao), mas comeam e depois param de novo. E o pior que tem,
ficar esse tempo sem produzir (J oo, Agrovila 10).
- Eu nem t botando que aqui vai chegar gua com uns trinta anos. um
problema srio. Se chegar gua aqui ajeita tudo. muita gente aqui, tudo
querendo trabalhar. Uns do pr roubar, outros pr matar. Gente pr ganhar
dinheiro inventa tudo, n? Agora, se tivesse trabalho, eu creio que no tava
nada assim. (J oo, Agrovila 43, os grifos de AMMR).
- Aqui ns estamos no pulgatrio. No tem o inferno e o pulgatrio? Pois !
Pode ser que ainda tenha jeito. Se a gente tivesse trabalhando, como a
CHESF promete, o camarada tava seguro (J oo, Agrovila 47).
Nestes idos, aparentemente, os trabalhadores rurais reassentados ainda viam alguma
sada ao denunciar e ainda experimentavam uma via coletiva como contraponto ao drama. Em
outras palavras, ainda atuavam dentro de um processo que poderia ser identificado como um
desdobramento da grande luta e construam assim, dinamicamente, o que chamei de cultura
sindical do PSSSF e que interferia na formulao da explicao sobre a criminalidade e o
cultivo ilcito como parte desse processo.
O Plo, atravs do canal sindical contaguiano, levou esse dossi ao conhecimento
pblico junto mdia e ao Congresso Nacional, assim como encaminhou uma cpia
CHESF. Ao produzir o dossi, o PSSSF fazia, inclusive, um vigoroso exerccio de ouvir suas
bases. Uma vez consideradas, elas reagiam.

123
Ainda segundo o Dossi Oxfam, 1991, o acesso ao Projeto Pedra Branca ou BC, era precrio. S era possvel
chegar sede atravs de uma estrada em pssimas condies e, para piorar no inverno os riachos transbordavam
tornando impossvel passagem de carro, ou, como apontam os autores, para a situao que acontecia quatro
anos depois de instalada a comunidade: A outra forma para chegar at o BC atravs de balsas, atravessando o
So Francisco. H duas passagens: uma que liga o povoado de Ib, municpio de Abar (BA) Ib, municpio de
Belm do So Francisco, Pernambuco. A outra liga o povoado de Pedra Branca, Cura, ao municpio de Oroc
PE. Em cada uma dessas travessias, s h uma balsa, alm de algumas canoas para atravessar as pessoas.
(Oxfam, 1991, pp. 10)


Em Petrolndia (PE), o Projeto foi dividido em blocos e apenas um deles (Bloco I),
com 30 lotes, parte de uma agrovila com 50 famlias, encontrava-se em fase de concluso em
1991. Enquanto isso, os outros 20 j passavam por problemas de invaso de terras e a situao
tambm era preocupante. Mas aparecia ainda um senso de resistncia bem claro, apesar de
todas as adversidades (Dossi Oxfam, 1991, Pp. 3 e 4):
- Pois eu espero que irrigue o projeto. O sindicato ta, dando uma fora pr
gente. Eu espero que saia no prazo que ela (CHESF) deu. Pelo menos, n?
(J oo, Bloco II).
- Possa ser que ns consiga ver, um dia, esses lotes funcionando. Mas pelo
gosto da CHESF, quase ningum acredita que saia. J vai se vencer quatro
anos e quatro anos no quatro dias, e nada tem feito. O que era mais
importante, era a rede de gua. Ningum v falar nem na bomba. Os canos
esto tudo l guardados, ningum sabe pr que. Os lotes esto voltando a ser
caatinga e ns esperando. Agora possa ser que os meninos do sindicato,
correndo pr um canto e pr outro, na luta, e a gente junto com eles, possa ser
que ns ainda consiga. Mas s se a gente no cruzar os braos (J oo, Bloco
III).
Segundo Scott (1995), at 1994, a situao instvel se mantinha. O autor lembra que
nos idos de 1986, quando se constituiu o Acordo com a CHESF e o governo obteve o aporte
financeiro do Banco Mundial, ficou estabelecido em documentos oficiais o que chamavam de
uma nova filosofia por parte dos gestores, e que, segundo o governo, deveria nortear a
interveno estatal: de vtimas, os atingidos pela Barragem de Itaparica deveriam ser
considerados doravante como beneficirios, para os quais seriam promovidos programas
para alm das simples compensaes das perdas sofridas com a inundao de suas
residncias e terras de trabalho.
Em 1994, j desponta a probabilidade de boa parte destes projetos iniciarem
o plantio irrigado, embora o panorama da rea total dos projetos revele a
concomitncia de agrovilas em condies extremamente diferentes - desde
as que j esto produzindo at as que ainda no implantaram nada de
irrigao e nem tm previso de quando isso ser feito (Scott, 1995, pp.
128).
Segundo o autor, essa fase caracterizaria o que denomina como violncia
administrada. Na sua anlise:
Estes seis anos de espera podem ser caracterizados como um perodo de
violncia administrada, um perodo em que a desorganizao e a
morosidade reinam, e um perodo em que o conjunto de prticas que
influencia a vida dos reassentados, revela srias limitaes aplicabilidade
imediata do termo beneficiados, para descrever a sua vivncia naqueles
programas de desenvolvimento (Scott, 1995, pp. 128).
Nesse campo a formao da matriz explicativa sobre o cultivo de maconha se
fecundou no sindicalismo do Submdio, antes que aquele territrio se tornasse um
polgono, considerado pela mdia e pela Polcia como nefasto e criminoso. A correlao
mais forte no incio dos anos 90 ainda atribua cultura sindical a hegemonia da designao
do espao como Submdio So Francisco, lugar de luta sindical contra a Barragem de
Itaparica.
Nos anos seguintes, as articulaes polticas do governo FHC em relao ao
tratamento da questo social remanescente da Barragem de Itaparica foram determinantes
para o aumento daquelas tenses apontadas pelos trabalhadores rurais das agrovilas.
Conseqentemente, isso afetou uma mudana de foco sobre o tema da produo da maconha


a nvel nacional, que foi elevada categoria de crime organizado, confundindo plantadores
com fornecedores, na mesma classificao legal de traficantes.
124

De fato, o pas assistiu consolidao da agricultura comercial de maconha na regio
e a formao definitiva da designao como polgono da maconha, ao lado do aumento da
pobreza e da falta de alternativas de renda para a juventude.
O governo, criticado pelo PSSSF, passou a investir nas aes de isolamento e
neutralizao do sindicalismo como agente participativo importante na gesto dos processos
sociais no pas inteiro, o que se manifestava de acordo com cada singularidade em relao s
trajetrias de luta das categorias de trabalhadores, atravs do canal corporativo.
No serto que estudamos, isso se traduziu pela reduo gradual e permanente das
funes de negociao da CHESF que personificava o Estado na relao direta com os
reassentados e com o Plo sobretudo ao constituir, em 1997, o GERPI como administrador
dos problemas sociais gerados por Itaparica, passando s mos de uma equipe de confiana do
Executivo a gesto antes praticada pela estatal.
medida que as decises se centralizavam em Braslia, a CHESF era reduzida a
burocracia meio e o encaminhamento principal passou a estabelecer a negociao individual
com os atingidos, resolvendo cada caso separadamente atravs de propostas de indenizao
pelos lotes ou pelo direito de entrada nos Projetos. Isso que envolvia a soluo do problema
social pela desistncia dos atingidos ainda no incorporados e pela sada dos projetos dos j
cadastrados, ao mesmo tempo em que competia com o papel do sindicato.
Mas, fundamentalmente, o Estado passou a separar as questes em funo de polticas
especficas: a questo energtica passou a ocupar uma linha de atuao e de divulgao
poltica prpria, separada da questo da maconha que entrou na pauta da segurana nacional
desvinculada e livre de qualquer associao com o tema da morosidade na concluso dos
projetos de irrigao e do compromisso do Estado com os reassentados.
Na verdade, as mudanas superestruturais na conjuntura reciclavam a identificao da
Barragem, cujos momentos de instalao definidos pelas obras realizadas em outros governos
havia formado uma associao intrnseca com as lutas sindicais e com momentos de
mobilizao para conquista.
O estado de reassentado da maioria dos atingidos tambm redefinia a posio dos
atores no cenrio da luta e os colocava menos organizados em formas coletivas e catrticas de
atuao, e muito mais dependentes de polticas pblicas dispersas pelos setores do Estado:

124
Lei 11 343 de 2006, Art. 33, Pargrafo 1, inciso 2. Essa Lei foi atualizada em 2006, mas no que se refere
classificao de plantadores como traficantes, j estava consolidado muito antes. Segundo Moreira (2007): A
vedao do cultivo surgiu atravs da lei n 4.451 de 4 de novembro de 1964. Ela acrescentou ao art. 281 do
Cdigo Penal, o verbo plantar. A lei n 5.726 de 29 de outubro de 1971 colocou a questo das drogas
efetivamente no campo da Segurana Nacional e determinou o procedimento judicial sumrio num prazo de
cinco dias. At agosto de 2006, a regulamentao da poltica de combate s drogas estava definida nos termos
das leis n 6.368/76 e n 10.409/02. A edio da segunda lei objetivava dar tratamento diferenciado aos temas
disciplinados na primeira, porm os vetos dados pelo ento Presidente Fernando Henrique Cardoso fizeram dela
letra morta, uma colcha de retalhos de difcil aplicao. Sobre o tema os julgados dos tribunais caminharam no
sentido de consider-las complementares, sendo a primeira de natureza material e a segunda processual. Com a
edio da Lei n 11.343, em agosto de 2006, e sua entrada em vigor em outubro de 2006, as duas leis acima
foram revogadas. A nova lei institui o Sistema Nacional de Polticas pblicas sobre Drogas SISNAD, como
uma primeira tentativa de harmonizar, no mbito legal, a poltica de sade com a poltica de segurana:
prescreve medidas para preveno do uso indevido, ateno reinsero social de usurios e dependentes de
drogas; estabelece normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas; define crimes e
d outras providncias. De forma subsidiria, mantm a aplicao do Cdigo Penal (decreto-lei n 2.848/40), do
Cdigo de Processo Penal (decreto-lei n 3.931/41), da Lei de Execues Penais (lei n 7.210/84). E ainda, a Lei
de Crimes Hediondos (lei n 8.072/90), que define o crime por trfico ilcito nesta categoria. (Pp. 80-81, grifos
de AMMR) Observe-se uma certa tolerncia com o usurio e o endurecimento em relao aos traficantes e
produtores plantadores, colocados na mesma situao criminosa ainda qualificada como crime hediondo.


educao, sade, saneamento, agricultura, habitao, irrigao, etc... Uma dimenso onde o
sindicalismo no encontrava seu melhor campo de batalha.
Por outro lado, a Barragem j estava plenamente funcional do ponto de vista
energtico, e dotada de legitimidade na oferta de desenvolvimento e conforto para as cidades
e para os devoradores contemporneos de energia. Nesta condio, torna-se mais aceitvel e
necessria, a ponto de ofuscar a dvida social pendente com os reassentados do ponto de vista
da opinio pblica, o que ajuda no enfraquecimento das tecnologias de ao e dos contedos
das demandas sindicais do Submdio.
A mdia acompanhou e reproduziu essa trajetria fragmentadora e essa forma de
argumentao produzida por fora, no mbito nacional, acompanhada da expresso emergente
da nova agricultura da maconha que se tornava, mais e mais, bem sucedida economicamente
(face s condies de visibilidade restritas dos problemas sociais regionais e colada ao
aumento da excluso social). Isto tambm atuou no sentido de afetar o foco sobre o tema nos
encaminhamentos do Plo.
O enfrentamento tornou-se cada vez mais claro. Na interpretao do movimento
sindical, houve uma mudana importante e negativa para o avano das negociaes oficiais
em relao concluso dos Projetos. Os representantes do governo na regio, em geral
ligados poltica oficial e formando parte dos esquemas antigos de mandonismo local,
procuraram colocar seus interesses na composio de chapas para ocuparem cargos nas novas
cooperativas, incentivadas pelo Gabinete da Presidncia da Repblica, via GERPI.
125

Passavam a assumir um carter de oposio dentro dos projetos, apostando na disputa com o
movimento sindical e na diviso dos agricultores reassentados, o que passou a caracterizar um
claro embate de foras. A partir de sua posio na poltica e na ocupao de cargos
estratgicos, segundo relatos dos dirigentes do Plo, os polticos tradicionais abriam apenas
para as entidades de sua confiana o repasse de recursos para a produo nos lotes.
Segundo Osvaldo Nunes, presidente do GERPI, numa entrevista concedida para um
veculo de propaganda da CHESF, havia, de fato, a inteno do governo no sentido de
estimular a criao de cooperativas e de afastar o Plo como parte das negociaes relativas
s concluses dos projetos, sendo substitudo pelas cooperativas na qualidade de entidades
legtimas para acordos:
-Temos estimulado, nos ltimos dois anos, a criao de cooperativas. No
comeo, houve muita desconfiana das lideranas, surgiram at acusaes
de que o GERPI estaria propositadamente desestruturando os sindicatos, o
que no era, absolutamente, verdadeiro. Ns simplesmente no podamos
pautar nossas aes pela agenda de um interlocutor nico como o conjunto
sindical desejava. Mas, com o passar do tempo, com o trabalho conjunto do
IICA, as cooperativas de Itaparica so empreendimentos que caminham a
passos largos para o sucesso.
lao do GERPI com os trabalhadores?
- Houve a questo do relacionamento do GERPI com os sindicatos e com o
plo Sindical do submdio So Francisco face s muitas, quase infinitas,
reivindicaes. indiscutvel que as lideranas sindicais tiveram um papel
importantssimo no Reassentamento de Itaparica. Todas as conquistas dos

125
Segundo depoimento de Osvaldo Nunes, presidente do GERPI, quando de sua criao: Em 1997, foi
necessria a criao de um grupo executivo, com a competncia especfica para conduzir os processos de
negociao necessrios concluso e emancipao do Projeto de reassentamento de Itaparica. Assim, nascia o
Grupo Executivo para a Concluso do Projeto de Reassentamento das Populaes da Usina Hidreltrica de
Itaparica GERPI, rgo diretamente ligado Presidncia da Repblica. O SERTO VERDE: O Futuro
Chegou! Veculo bilnge, de propaganda da CHESF, apresentado pelo seu Diretor-Presidente, Mozart de
Siqueira. Ago, 2000.(pp. 16)




trabalhadores reassentados devem-se, em grande parte, ao trabalho das
lideranas sindicais da regio. Isso tem que ser reconhecido e respeitado.Por
outro lado, entendemos que a fase reinvindicatria de Itaparica j passou
(CHESF, 2000, Pp. 16, grifos de AMMR).
Houve ainda uma mudana de foco na funo das agncias estatais na regio que
alterou de forma profunda o ambiente poltico local, modificando o lugar dos atores e os
termos das negociaes entre os atingidos pela Barragem e o Estado, de modo, inclusive, a
desconsiderar acertos e compromissos assumidos na Grande Luta, entre a CHESF e os
trabalhadores. Por isso, ao recusar um lugar ao Plo naquele momento, simultaneamente
deslocava-se a funo histrica do sindicalismo e de suas lideranas, e tornava-se oficial o no
pagamento de um passivo que ficaria descoberto. Resumindo, sobraria apenas o
encaminhamento para um acerto por novos atores e em novos termos. O mais grave, em
termos de impacto sobre a cultura sindical e o padro de sociabilidade que infundiu entre os
reassentados, era que essa mudana de configurao que alm de reduzir o poder da CHESF
(local) por uma entrada direta do Gabinete da Presidncia (distante), tambm reduzia suas
funes, passando para a CODEVASF a tarefa institucional de cuidar dos projetos de
irrigao da regio de Itaparica. Segundo depoimento do engenheiro residente da
CODEVASF revista da CHESF, Airton Lcio, que anuncia as mudanas e que apresenta a
CODEVASF com o sugestivo ttulo de A Sucessora (CHESF, 2000, Pp. 16):
- A CODEVASF vai atuar no complexo de Itaparica desempenhando
funes de administrao e fiscalizao do uso racional da gua e do
solo.(...) No dia-a-dia, a CODEVASF dever coordenar a implantao de
programas de valorizao dos recursos humanos, e de aproveitamento dos
recursos naturais promovendo e mantendo, em articulao com rgos e
entidades governamentais.!
- Como ser a articulao entre a CODEVASF e as cooperativas dos
reassentados?
- As cooperativas dos reassentados esto buscando parcerias com a
CODEVASF para o desenvolvimento de programas se Assistncia Tcnica
e Extenso Rural, que resultem em aes que aumentem a capacidade de
investimento e a renda familiar, interao com a pesquisa agrcola
desenvolvida na regio, de forma a promover o acompanhamento e
incorporao dos resultados por parte dos agricultores reassentados
(CHESF, 2000, pp. 16).
Isso atingia visceralmente o movimento que havia acompanhado cada passo das aes
do Estado, cada etapa da implantao do reassentamento, sabia o que fora feito e o que
faltava. No inventava reivindicaes, apenas mantinha a cobrana, e, de certo modo,
sobrevivia dessa cobrana, sobre o que faltava e que, aparentemente, os representantes do
governo naquele momento queriam que fosse esquecido. Isso impactava o movimento,
portanto, na sua condio de criador poltico da opo inusitada de reassentamento,
transformada em bandeira nacional, por ter privilegiado a presso para que houvesse
reassentamento (Terra por Terra na Borda do Lago), superando as derrotas sofridas pelos
trabalhadores provocadas pela opo do Estado em favor de uma soluo atravs de
indenizaes, praticadas nas intervenes de Sobradinho e Moxot.
Mas essa proposta voltou cena e, para isso, fazia sentido a necessidade de se
neutralizar a presena sindical como interlocuo. A maior disputa entre Plo e governo FHC,
de fato, aconteceu quando o GERPI comeou a oferecer indenizaes pecunirias, sobretudo
nas agrovilas onde os Projetos estavam mais atrasados e ento apareceram as ofertas de uma
espcie de pacote que resolveria os problemas do Estado e zeraria seus compromissos
sociais em Itaparica, depois de mais de uma dcada de pendncias. Basicamente, o governo
oferecia aos reassentados que desistissem de sua condio, uma compensao financeira pela
venda dos seus direitos, ou a titulao definitiva que acabaria com as obrigaes do governo


ao promover a autonomia jurdica dos reassentados. Os ainda no residentes na agrovila, caso
abrissem mo de seu direito de moradia, poderiam organizar uma nova vida (alegando-se
liberdade individual de opo) e at porque, segundo as palavras de Osvaldo Nunes, a
agricultura uma atividade cheia de exigncias e detalhes (CHESF, 2000, pp.16). No caso
dos que j residiam na agrovila, mas sem a concluso do sistema de irrigao em seus lotes,
caso abandonassem o projeto, receberiam uma indenizao maior. Segundo Osvaldo Nunes:
Tambm bom lembrar que para cerca de 25% (1591 famlias) dos
reassentados de Itaparica, a emancipao ocorreu na forma de opo por
uma compensao financeira pela CHESF. Isso quer dizer que essas pessoas
puderam dar um novo destino s suas vidas, seja comprando terras
individuais por no se adaptarem a projetos coletivos, seja estabelecendo
comrcio de vrios tipos, seja, ainda, capitalizando os rendimentos
(CHESF, 2000, pp. 16).
Esse fato representou a maior presso contra as orientaes do sindicalismo no sentido
de que ningum deveria desistir de ter seus direitos de reassentado concludos pelo Estado
que fez uso, quando precisou, de suas vidas e de sua histria! como afirmou Eraldo, dirigente
do Plo para quem esse tipo de atuao acabou na verdade atingindo muitas famlias,
cansadas da espera, e esgotadas pela falta de trabalho, representando a maior covardia do
governo federal (sic). Ou, nas palavras do vocabulrio sertanejo, abria-se com o Estado pela
falta da palavra, pelo no cumprimento do dito e acordado, uma questo de honra!
De acordo Iiulianelli em relatrio de pesquisa sobre a situao dos reassentados
indenizados nos Projetos de Itacoatiara e J usante:
Entre 1998 e 2002 o GERPI articulou uma ao que visava diminuir o
nmero de reassentados que lutavam para a concluso do reassentamento de
Itaparica. Aps um investimento de 1,5 bilho de dlares entre 1986-1987,
do governo federal, para a concluso do reassentamento irrigado, o GERPI
optou por investir, em mdia 40 mil reais por agricultor que desistisse da
permanncia nos projetos de irrigao e abrisse mo do direito conquistado.
Houve 1200 indenizaes nesse perodo, entre as 1572 famlias que estavam
nos projetos em estudo (J usante, Itacoatiara e Bloco 2 de Petrolndia).
Alm disso, o GERPI avanou em negociaes para que as famlias dos
projetos especiais, que estavam produzindo ou iniciando a produo,
aceitassem a titulao da propriedade, procurando desvincular as obrigaes
do governo federal com a concluso do reassentamento(Iulianelli,2003,pp.
2)
Boa parte das famlias, depois de receberem seu dinheiro (cerca de trinta mil reais, no
mximo, em cerca de seis meses) voltaram para o Plo, pedindo reingresso nos projetos,
arrependidas e quase em total estado de misria, tornando-se mais um item na pauta de
reivindicaes do PSSSF.
Ainda no relatrio de pesquisa alguns relatos so esclarecedores:
- Quatorze anos e nunca saiu lote irrigado. At que veio o Dr. Osvaldo [do
GERPI]. Chegou aqui com um pouquinho de dinheiro seduzindo a gente e
quem nunca pegou dinheiro pega mesmo, porque nunca nem vi desse jeito.
E a peguei esse tosto que quem no quisesse receber [o governo] ia
depositar [no banco] e a [o reassentado] ia ter que entrar com advogado. Eu
ento, ia ter um trabalho... eu vou assinar!
- O que a senhora fez com o dinheiro que recebeu?
- Fui pagando daqui pracol, e o resto foi... -
Valeu a pena ser compensada?
-No, no valeu. Porque at hoje estou a fome, esperando aparecer um
trabalho, estou desempregada, estou passando necessidade. (...) A
compensao isso. Quem foi compensado foi mal. O dinheiro no d para
nada e h muito tempo ele foi embora. Ento se for coisa de ter um dinheiro


de pegar um taco de terra eu quero. Porque eu tenho muitos filhos. Esto
todos desempregados, tudo parado e se sair eu acho bom. Se desse um jeito
de arrumar uma terrinha pr gente trabalhar, no era mal no (ex -
reassentada, Itacoatiara, Agrovila 3, In Iulianelli, 2003, pp. 5-6).
Essa situao atingiu diretamente as chances dos reassentados e, indiretamente, o
prprio sindicalismo em termos de sua reproduo poltica, por reduzir suas condies de
presso para negociar coletivamente a concluso do acordo de 1986, estabelecido com a
CHESF, quando ento representava os interesses de todos os atingidos pela Barragem de
Itaparica - aquela interlocuo nica que o Diretor Presidente do GERPI recusava mas que,
aparentemente, ainda era aceita pelos agentes atingidos. Por outro lado, essa visvel
resistncia ao sindicalismo no discurso do governo tambm transformava o Plo num
fantasma das lembranas que precisavam parar de ser cobradas!
No bojo desses acontecimentos se imps, a redefinio da percepo e da forma de
explicao e de encaminhamento para os problemas de criminalidade que cruzavam o
trabalho sindical, uma vez que, de certo modo, a luta contra a Barragem representou um
momento de conjuntura decisiva na definio da ao sindical em termos de sua configurao
bsica.
O processo de instalao do reassentamento, quando o Plo pretendia coordenar os
interesses e escolhas dos atingidos nos termos das funes que o governo FHC repassou para
a CODEVASF, teria redesenhado a agenda de atividades do movimento sindical na sua
segunda fase. Mas foi exatamente a que o PSSSF construiu a proposta da agricultura familiar
reassentada sustentvel como seu principal projeto poltico, o que corroborado por Arajo
(in Medeiros et alli:1994).
A conjuntura dos anos 90 aportou outra varivel interveniente, o cultivo ilcito, que, ao
lado de uma presso que remete o sindicalismo a um refluxo, ainda torna as reivindicaes
dos reassentados meras lembranas apagadas, dentro de uma conjuntura nacional que d
visibilidade regio a partir da violncia de modo totalizante.
E isso acontece de tal modo que a imagem criada quase capaz de esconder uma
histria que o sindicalismo reluta em deixar desaparecer. Neste sentido, esta pesquisa se
pergunta, at que ponto o cultivo de maconha tambm no redesenharia a agenda do
movimento sindical, tal como Arajo (1994) percebeu no outro contexto, criando uma terceira
fase na biografia do PSSSF?
A resposta tem um duplo sentido, por ser negativa, em termos absolutos, mas
verdadeira, quando combinada com outros processos, ou seja, com o conjunto de fatores at
aqui apresentados. Refluxo do movimento, presso do Estado e do poder local contra o
sindicalismo e o assassinato de uma liderana devem ser articulados para que se compreenda
a lenta reao do PSSSF no sentido de incorporar inevitavelmente essa questo na sua agenda.
A entidade comea a desenvolver novas estratgias que supem uma redefinio do
tema na sua pauta de lutas. E tambm entra no confronto passando a agir de forma cada vez
mais abrangente e articulada, para alm do campo sindical. Isto corresponde ao momento no
qual a direo do Plo atua para recuperar poder nesse enfrentamento de alta tenso que
ameaa seu lugar poltico na definio do processo social no Submdio que antes ocupava.
Passa ao nvel da ao partidria que nasce e se desdobra da luta sindical e em funo das
necessidades e demandas dessa clientela, sempre pensada dentro de uma proposio
estratgica. As lideranas sindicais ento se preparam e se multiplicam.

4.4 A entrada da luta no canal partidrio
O Partido dos Trabalhadores, que nasceu do movimento sindical em So Paulo,
constitui o campo de ao dos dirigentes do Plo e demonstra sua forte aliana com a Igreja
progressista. Como visto anteriormente, para o Plo importava ter capacidade de poder estar
dentro do sindicalismo contaguiano, mesmo com uma linha ideolgica em conflito com a


direo nacional, mas sem romper com a estrutura sindical. E a opo desses dirigentes teria
ocorrido sem prejuzo da multiplicao dos militantes entre a liderana sindical e a introduo
do PT como instrumento de luta complementar para o sucesso da contenda principal.
Eraldo, uma das mais ativas lideranas do Plo, seu coordenador por diversos
mandatos e que, apesar de no ser reassentado, est na direo da luta desde o primeiro
momento, afirma:
No foi fcil lutar com a CONTAG, contra algumas linhas na sua direo,
apoiado pela Igreja e respondendo s demandas de emergncia dos
trabalhadores que j estavam ficando nervosos e desesperados. Mas o povo
tinha garra, ento a gente ia costurando por todo lado, e criando o partido
junto (Eraldo, entrevista em 2003)
126
.
Ainda em campo percebemos que a estratgia no se limitava aos dirigentes sindicais
da rea ou aos coordenadores do Plo. A esposa de um dos diretores da FETAPE, por
exemplo, que residia temporariamente em Braslia por conta do cargo do marido, mas que era
moradora de uma agrovila de reassentados em Oroc, chegou a se candidatar duas vezes
vereana pelo PT. Na verdade, as candidaturas de trabalhadores rurais ou de seus aliados
ligadas ao movimento na regio do Submdio se multiplicaram ao longo dos anos 80.
Assim como a dcada de 70 presenciou a fundao de oposies sindicais que
evoluram at a criao do Plo, a dcada de 80, que consolidou a posio de movimento para
a dcada seguinte, aqui em foco, assistiu fundao de diretrios e ncleos do Partido dos
Trabalhadores por toda parte, numa tentativa de contrabalanar o poder poltico local.
A descrio dessa linha de atuao considerada essencial pelos militantes e se
estabelece, segundo os diretores do Plo, como uma defesa planejada e para a formao de
um campo alternativo. Chegam a demonstrar que a referida estratgia funcionaria como uma
ao de longo prazo, at a criao de uma espcie de cinturo de oposio, nas palavras de
uma das lideranas mais antigas do Plo, que serviria para tentar neutralizar o poder local que
emperrava as iniciativas das obras nos Projetos, interferindo nas licitaes das empreiteiras,
127

para facilitar a liberao de recursos de infra-estrutura municipal e estadual, para pressionar as
negociaes com o governo federal, enfim. Mas, fundamentalmente, para reduzir a presena e
a reproduo da poltica de clientela, pretendendo criar uma nova e diferente sociabilidade
entre os reassentados, descrita por eles como uma alternativa que mudasse a cultura
individualizante para uma mais solidria, em defesa da reforma agrria e outros pontos
inscritos no iderio da pauta partidria e sindical.
Na entrevista realizada com um dos coordenadores do Plo, ouvi algumas
consideraes sobre o efeito dessa estratgia de modo mais concreto quando ele mencionou a
Prefeitura de Cura:
Voc estava falando sobre o prefeito de Cura, no entendi, ele apia (o
movimento) ou no?
- No, no, o nico prefeito que tem preocupao no sentido de apoiar.
O de Cura?
- De Cura. Ns temos a tambm o pessoal de Oroc que fez uma
coligao com a, no sei se seria de esquerda, mas um grupo l de Oroc.
Elegeram prefeito e botaram l um companheiro nosso como vice, mas no
vejo assim ainda como nenhuma coisa no sentido de que est sendo boa
pros trabalhadores (ainda) no (entrevista com dirigente do Plo, 1999).


126
Eraldo tambm saiu candidato pelo PT em J atob, por duas vezes, sem conseguir mandato, mas divulgando
suas idias e fazendo composies no campo da esquerda que beneficiariam a poltica do Plo. Nas outras
tentativas, em 2002, saiu candidato prefeitura, mas abriu algumas alianas envolvendo polticos tradicionais.
127
A OAS, por exemplo, de propriedade do genro de Antonio Carlos Magalhes, era uma das principais
responsveis pelas obras do dique principal da Barragem de Itaparica. Ver Bezerra, 1993.


Os nomes comeam a aparecer nas falas durante as entrevistas a respeito dos que j
estavam eleitos. Os deputados primeiro, para o que o movimento convergia de modo
unificado: Alcides Modesto (primeiro estadual, depois eleito federal) e Fernando Ferro so
destaque. Depois, vereadores: Deusdedeth, Luiz, seu Flor. Vice-prefeito: Z Pre. Para
prefeitura (no projeto de criar o cinturo de oposio mais especificamente), a postulao
estratgica comeou pelas lideranas maiores e que apresentavam maior consenso nas bases
do movimento: Eraldo em J atob e Alcides em Glria. A candidatura de Eraldo foi posta duas
vezes, mas no vingou, e Alcides, eleito duas vezes deputado federal, acabou assumindo, no
governo Lula, o cargo de Superintendente da CODEVASF, quando sua atuao em termos de
apoio e sustentao s lutas do PSSSF pareceu bem mais reduzida, talvez cristalizada na
burocracia, do que durante os mandatos parlamentares, quando participou de CPIs
importantes e estratgicas (Pistolagem e Narcotrfico), que ajudaram numa mudana da
correlao de foras na regio em favor dos encaminhamentos do Plo.
A verdade, entretanto, residia no fato de que o avano da mobilizao conduzida pelo
PT no pas criava um enfrentamento mais genrico, que amenizava o enfraquecimento
sindical durante o governo FHC e mantinha o PSSSF na cena poltica da regio por
representar uma organizao que construa uma ao concreta de oposio e se constitua
numa espcie de criadouro de intelectuais orgnicos de esquerda. Mas, por outro lado, a
presena do PT sempre foi majoritariamente identificada com a luta urbana e, nesta medida,
as suas relaes com a bandeira da Reforma Agrria no passavam muito alm do discurso.
Alm disso, o campo intelectual da poltica partidria sempre se apresentou pela
prioridade do econmico, enquanto classificava como questes secundrias alguns
problemas reais que afligiam os reassentados, entre elas, a criminalidade em geral e o plantio
de maconha em particular. Por esse motivo, no advm da a formulao de um outro padro
de percepo sobre o tema, mas, ao contrrio, o mundo do adversrio que constri e elabora
os significados emergentes.
Na dimenso partidria, vinculada reproduo do campo poltico do PSSSF, os
grandes temas sempre foram privilegiadas e, de algum modo, por forte influncia do
movimento nacional, ou por preconceito moral mesmo, essa questo no chegou a ser
elaborada, a no ser como violncia e, mesmo assim, s depois do assassinato de Fulgncio.
O pas, nesses idos, j reconhecia o acontecimento dessa agricultura ilcita no serto
nordestino e o noticirio nacional, assim como nos tempos da luta contra a Barragem, trazia
cena mais uma vez o Submdio So Francisco, desta vez apontado pelo lado do crime.
A situao se extrema, ganhando visibilidade internacional, e o Congresso decide pela
criao de uma CPI do Narcotrfico, por iniciativa de um deputado da situao dentro do
governo de Fernando Henrique Cardoso. Em 14 de maro de 1991, foi instituda a CPI,
presidida pelo Deputado Moroni Torgan do PSDB
128
. Em 4/09/91 aprovado requerimento
para prorrogao do prazo por mais 60 dias de funcionamento e o trabalho foi concludo.
At ento as audincias e consultas se resumiram ao conhecimento da matria e
contatos considerados estratgicos, convidando-se para depoimento os governadores, primeiro
de Pernambuco (o que d a idia de notoriedade do estado nessa questo), depois o de

128
Os dados aqui apresentados sobre a CPI do Narcotrfico, foram compilados e impressos e configuram o
registro do histrico oficial do acervo da Biblioteca do Senado, e foram extrados do DCN Dirio do
Congresso Nacional DCN1, Cmara dos Deputados, 15 03 91 Pag 2053 COL 03. Foram eleitos Deputado Elias
Murad, do PMDB, para Presidncia e Deputado Pauderney Avelino, do PDC para Vice e Deputado Moroni
Torgan para Relator, na primeira reunio. Tambm dispus, mais tarde, de transcries dos depoimentos obtidos
por Koinonia, com cerca de vinte volumes, com mais de 1000 pginas. O acesso foi liberado por Koinonia, tive
um aluno trabalhando nessas anotaes por um perodo e tudo que pudemos checar conduzia definitivamente o
rumo da CPI para Rondnia e para o sudeste, com destaque ao sistema de transporte de drogas dentro do pas
com uma participao importante de quadrilhas situadas em Campinas, So Paulo. Assim, a questo da produo
acabou perdendo o foco dentro da CPI. Agradeo a generosidade da entidade para com minha pesquisa.


Rondnia onde se fixaram por mais tempo, chegando a deslocar as reunies para l.
Privilegiaram ainda contatos com a Receita Federal e a Polcia Federal.
Foi assim relatado o processo de esclarecimento do Governador de Pernambuco
Comisso (DCN1, 1991):
18 06 1991 (CD) Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) Ata da oitava
reunio.
Reuniu-se a CPI, para tomada de depoimento do Doutor J oaquim Francisco
e Freitas Cavalcante, Governador de Pernambuco, o qual solicitou maior
tempo para preparar o assunto que vem expor nesta Comisso e solicitou a
marcao de uma nova data para prestar seu depoimento. (...)
25 06 1991 (CD) Com. Parlamentar de Inqurito. Ata da dcima reunio.
Reuniu-se a CPI, para tomada de depoimento do Doutor J oaquim Francisco
de Freitas Cavalcante, governador de Pernambuco. Ilustrou o final de sua
palestra com um filme em videocassete, no qual mostra o trabalho de seu
governo no combate s drogas no seu estado.
O Dep. Robson Tuma, requereu sejam ouvidos o governador de Rondnia e
o governador do Rio de J aneiro. O Dep. Moroni Torgan sugeriu a
implantao do S.O.S. drogas e a criao de ambulatrio de atendimento de
emergncia em Pernambuco.
Como a CPI foi criada com a finalidade principal de investigar a impunidade de
traficantes de drogas no pas, bem como o crescimento do consumo, identificando causas do
crescimento e denunciando as razes e os envolvidos na impunidade do narcotrfico,
segundo as palavras escritas na solicitao para criao da comisso por seu autor, o
Deputado Moroni Torgan
129
, o registro em Ata sugere que provavelmente o governador de
Pernambuco curiosamente no tenha enfatizado a produo e, ao contrrio, tenha focado mais
claramente a questo do consumo e do comrcio, haja vista a sugesto do relator pela criao
de um Ambulatrio em Pernambuco.
Finalmente, nesta primeira fase, a Comisso recebeu uma visita inesperada, segundo
a ata da dcima terceira reunio oficial da CPI, anotada pela relatoria, um visitante
internacional, o sr. Howard Coble, deputado Federal por Carolina do Norte, Estados Unidos,
que veio e se ofereceu em participar da CPI, na qualidade de representante do Comit de
Entorpecentes do Congresso Nacional Norte Americano. Sua participao, como teve voz,
parece ter ajudado na mudana de rumo dos trabalhos porque, depois da prorrogao,
comearam a coletar depoimentos mais diretos dos suspeitos de prtica criminosa,
preferencialmente ligados aos sistemas de distribuio.
Deste momento em diante, percebe-se a definio do conceito e do enfoque da CPI
mais no sentido de interpret-la pelo vis do trfico, abandonando de vez o problema da
produo. Assim o cultivo e Pernambuco saem de cena e ocorre o privilegiamento do
trfico nas fronteiras ao Norte e no Sudeste.
Nesse mbito, revistas de perfil nacional, como Exame, Veja e Isto vo
cotejando notcias que decorrem do ambiente da CPI, levando-a a seguir certo rumo que vai
convergindo para Rondnia.
130
Essa escolha afastou os holofotes da mdia de Pernambuco,
permitindo reduo na presso contra a produo em sua dimenso fundiria e scio-
econmica e, com isso, possibilitando uma relativa expanso do novo negcio.

129
Ementa com numero de origem: RCP 00003 1991, Requerimento de Comisso Parlamentar de Origem na
Cmara dos Deputados, autor: Dep Moroni Torgan,PSDB. (DCN1, 1991)
130
Os trabalhos comeam a abrir fatos novos que envolvem prefeitos e autoridades pblicas, entre eles
destacando-se o caso do Deputado Hilderando que ficou conhecido pela imprensa pela serra eltrica com a
qual supostamente havia matado seus inimigos ou os que o ameaavam, como queima de arquivo. Denunciado
como matador e grileiro, envolvido com um suposto esquema de formao de quadrilha, e trfico de drogas - o
que acabou comprovado pela PF - at hoje, encontra-se preso.



As condies de trabalho cada vez mais precarizadas, sobretudo pelo assalariamento
sazonal no agronegcio das frutas, um mercado fechado para jovens, a reteno dos
trabalhadores em sua maioria nas agrovilas com os projetos de irrigao inconclusos e pouco
enfatizados pelo governo que, a essa altura, j preferia oferecer indenizaes a conclu-los,
tornavam cada vez mais freqente a opo pelo plantio de maconha. Essa alternativa se
apresentava com o apelo da melhor remunerao j obtida na regio por uma tarefa na
agricultura, alm de estar, de certo modo, encoberta na sua dimenso de risco por um padro
de impunidade historicamente recorrente nas terras do serto.
Nesse novo contexto, a traduo realizada pelos aliados dos trabalhadores rurais do
Submdio, se apresenta cada vez mais a partir de uma imposio moral, e ele se desenvolver
de modo excludente nas tarefas do sindicalismo como grupo poltico ou ento como coisa que
praticada por gente de fora, e nada tem haver com o movimento. Aparentemente, o PSSSF
parece abdicar de qualquer autoria e incorpora, acriticamente, explicaes e paradigmas
presentes na sociedade abrangente. Segundo minhas notas em Caderno de Campo em 1999, o
seguinte dilogo com Eraldo esclarecedor:
- Pr ns quem se metia com maconha era bandido e isso era problema de
polcia e no nosso.
- Vocs atuam no Plo Sindical numa rea chamada Polgono da Maconha.
Como era pr vocs circularem nessa rea antigamente?
- Sem problema. Claro que tambm a gente nunca interviu na questo.
Muitas vezes at o pessoal das reas, os representantes (sindicais) sabiam
que tinha plantaes. Quem eram as pessoas que movimentavam a droga,
mas no teve nenhum problema. Tambm a gente nunca interferiu. Ento a
coisa rolava a...(...)
Hoje vocs tm?
- Hoje sim
Ser a Igreja que comear, mais uma vez, a intuir a necessidade de um trabalho
poltico definindo-o a partir do caminho apontado pelos reassentados, tomando a ociosidade
provocada pela demora para a entrada no mundo do trabalho na lavoura, como a causa da
presena do crime entre seus pares, e que atingia especialmente os jovens.

4.5 A interpretao e o trabalho educacional da Igreja, velha parceira do
sindicalismo rural do submdio So Francisco
A Igreja inicia, ento, um trabalho educacional e de conscientizao com os jovens
reassentados, repetindo o que j havia realizado nos anos 1960 com os moradores pobres das
reas rurais, organizando-os para lutarem contra a Barragem que os expulsaria de suas
terras
131
.
O processo educativo comeou no final dos anos 1980 e se consolidou em maro de
1991, com a criao da Pastoral dos Reassentados, visando uma articulao das quatro
dioceses (Floresta, Petrolina, J uazeiro e Paulo Afonso) e entre religiosos e leigos, com
ateno especial para a questo geracional, que era para a Igreja o cerne da ao de resistncia
face ao impacto da agricultura comercial de maconha em expanso no serto.
Em 1993, essa articulao j tem flego suficiente para organizar um evento temtico
especfico dentro de uma das reas mais expressivas como foco da questo identificada como
violncia. Acontece o I Encontro de Cabrob e l se formou a Equipe J ovem da Pastoral dos
Reassentados, segundo o Padre, para animar a f pelos jovens e apoiar o reassentamento,
incentivando a luta, a esperana e a resistncia. (entrevista em 1999).

131
As informaes aqui apresentadas relativas atuao da Igreja foram obtidas atravs de entrevistas com Padre
Afonso e o Bispo Dom Adriano, e em anotaes de Caderno se Campo nas duas idas para pesquisa na regio.
Em 1999 e em 2003. O acesso at esses informantes foi possibilitado pela indicao do assessor de Koinonia que
atua na rea, J orge Atlio Iulianelli, a quem mais uma vez agradeo o apoio.


A partir da desenvolveram-se aes conjuntas e simultneas, sempre construindo as
integraes em mbito regional, como no caso da Semana do Divino que acontecia
anualmente e se repetia em todos os projetos e agrovilas. Em 1998, a festa aconteceu em
todos os cantos, menos no projeto Carabas, onde vivia Fulgncio. Esse projeto j dava sinais
da presena do cultivo de maconha por jovens pobres que apareciam com motos novas,
freqentavam bares que ficavam at tarde abertos e com msica alta, reproduzindo um tipo de
recreao urbana um tanto incomum aos hbitos daquele ambiente rural. A Polcia tambm
passava a destacar esses acontecimentos como sintomas de enriquecimento recente e j
notificava a ocorrncia de assaltos e roubos dentro da agrovila.
Depois desse fato, as equipes da Pastoral passaram a realizar planos de atuao
particularizando as reas: cada equipe organizava um trabalho de leitura de conjunturas nas
reunies e da definiam as aes a serem encaminhadas dentro de cada projeto.
No dia 19 de agosto de 1999, tive o primeiro contato direto com o trabalho da Igreja
nesse sentido, quando consegui participar de um Encontro de J ovens da Pastoral dos
Reassentados, no Centro Diocesano de Pastoral, em Nova Glria. Abrindo o trabalho, ouve-se
a fala do Bispo de Floresta em defesa de uma Igreja que liberta para aliviar as agruras de um
serto que est sem inverno (chuvas) desde 1992 e onde a seca a situao permanente que
atinge a todos, alimentando o medo do retorno ltima intemprie, como a crise de cinco
anos de seca forte ocorrida entre 1979 e 1984. Atenta ainda o religioso para o problema da
desertificao do nordeste quando a regio poder se tornar um lugar que no d nem para
criar cebola, quanto mais viver gente. Clama enfim, por uma conscincia ecolgica e, depois,
enaltece o serto como um lugar bonito, forte, fascinante e, ao mesmo tempo, delicado e
ressentido pelo modo de instalao dos mega projetos energticos e com a vinda de uma
agricultura frutfera de latifndio que se desenvolve com abuso de agrotxico e oferecendo
trabalho assalariado precrio. Tambm denuncia o GERPI que veio para acabar com vocs
das agrovilas, os reassentados. Para acabar com os reassentamentos, que seus pais
conquistaram. O Bispo ento passou a analisar a violncia que estava atingindo o serto, os
assaltos, o comrcio e a produo da maconha, em fala aberta, denunciando o incremento da
cultura da violncia sertaneja que, para ele, se definia como uma experincia de poder que
em lugar do dilogo estabelece a fora, a prepotncia e a prevaricao do forte sobre o fraco
como modo de vida. Mas mostrou, junto, esperana com os novos tempos da poltica
institucional que passou por uma mudana eleitoral importante em algumas prefeituras ou
cmaras, as quais passaram a abrir canais poucos, mas reais - sobretudo depois da presena
de novos polticos sados do movimento popular. Instncias pblicas, antes restritas aos
privilegiados que se tornaram acessveis, criando espaos de participao que antes no
existiam.
Informa ainda que, junto com o que vem de bom, se afiliam contradies que sempre
acompanham mudanas. Por exemplo, representantes do poder local se aliam a interesses que
vm de fora da regio e que desconsideram suas peculiaridades sociais e ainda aceleram ou
estruturam novos problemas, como era o caso do incremento do que chamava de
narcotrfico. Referia-se a isso como perigo que as elites estavam usando para seus
interesses de todo tipo, alimentando negcios escusos em Oroc, Cabrob, Floresta,
Petrolndia, onde estavam oferecendo chances para os jovens viverem livremente a prpria
vida, mas de modo torto que poderia levar priso ou morte.Analisava que, neste processo,
as elites antigas demonstravam o quanto necessitam de apoio para se revigorar e se incluir nos
novos negcios legais ou no. Administraes pblicas tradicionais fontes de emprego - que
precisavam se adequar ao serto irrigado que trouxe a grande agricultura empresarial dirigida
por gente de fora muito poderosa que no dependia apenas dessas relaes dominantes
regionais, abrindo uma crise que as colocava, at certo ponto, permeveis e buscando
renovao e apoio nas bases. Segundo ele, abrindo espaos de trabalho ou de participao em


conselhos, por exemplo, para jovens conscientes e organizados entrarem mas para indicar
claramente seus objetivos e no para serem usados. Ao finalizar sua fala, o Bispo mencionou
e explicou o Projeto Educao para a Paz, que a Igreja estava organizando em contato com a
Prefeitura de Floresta como um exemplo positivo. E encerrou enfatizando a importncia da
valorizao da identidade rural e encaminhando a questo que ia orientar as discusses do
Encontro: Se a finalidade do governo com o GERPI acabar com os reassentados, o que os
jovens devem fazer?
No quadro, ento, so destacadas pelo agente pastoral as trs perguntas geradoras dos
trabalhos em grupo para o fim de semana:
- O que vou fazer para meu futuro de jovem reassentado?
- O que ns vamos fazer como jovens reassentados?
- Qual deve ser a atuao da equipe jovem da Pastoral dos Reassentados?
No mesmo dia, com o retorno dos grupos para discusso em plenrio, apareciam
outras indicaes escritas no quadro, com destaque para uma frase em caixa alta e aspeada:
CONSCIENTIZAR E TRABALHAR J UNTOS, INDEPENDENTE DE COR, AGROVILA,
RAA OU RELIGIO.
A campanha dirigida aos jovens tambm enfatizava crticas ao acordo com o GERPI e
VMT, que forava uma substituio do trabalho na lavoura pelo cio decorrente da demora
na concluso da irrigao, mas destacava o modo de vida nas agrovilas como foco de um
processo de des-estigmatizao.
Durante o Encontro, foram apresentados vrios relatos de casos em que famlias
aceitaram as indenizaes propostas pelo governo atravs do GERPI e depois se
arrependeram porque o dinheiro era pouco e perderam a terra que era seu futuro. Casos sobre
o cio irresponsvel, em oposio tica do trabalho rural, tambm foram apresentados e
enfatizados. Nos dois temas, os jovens fizeram pardias colocando letras diferentes em
msicas consagradas e das paradas de sucesso nas rdios do serto, onde ironizavam a
preferncia irresponsvel pelo cio ou a escolha individual por oposio s orientaes do
sindicato. Alguns exemplos das musicas cantadas no ltimo dia, durante o encerramento das
atividades, so esclarecedores. Nelas pode-se perceber como a simbologia aposta numa crtica
bem humorada, cujo contedo diferenciaria os jovens conscientes (aqueles que esto
entendendo o processo de fragmentao da juventude, segundo a Igreja), dos jovens
desorientados, que se massificaram para sobreviver e que no reagem s imposies
negativas, tambm segundo a Igreja.
Msica Morango do Nordeste, com letra do jovem Edmilson
Eu tava tristonho quando a CHESF apareceu
Um ano de salrio ela me ofereceu
O sindicato pede pr no receber
Mas eu no vou correr o risco de perd (bis)
correr o risco de perd
O sindicato quer o projeto concludo
Sei que no tem jeito ta tudo perdido
Sem ncleo principal nem rea de sequeiro
No tou nem a eu quero meu dinheiro
BIS: A VMT, A VMT...

Msica Amigos para Sempre, com letra da jovem Soraia
Eu, no tenho nada pr dizer
O que interessa a VMT
Pr mim sobrevive,
Para Sempre...
Vem com essa histria que,
Vai melhorar , no me importa


Pode se acabar
S quero VMT,
Para Sempre...
VMT pr sempre e ns
Queremos ter pr toda vida
Ns queremos VMT por que
Sem ela no vou conseguir viver,
VMT pr sempre...

Msica S Love de Claudinho e Buchecha, com letra do jovem Danilo
Quero a VMT, sem ter
Que enfrentar toda essa aflio
Oi ...
Mas v em busca dos direitos
Pois tem o sindicato e tambm as direes (BIS)
Tomar um cachao e ficar
Muito doido
Reunio no tem mais valor
Salrio, Salrio, etc...
Ao autor da ltima letra perguntei qual a motivao dos versos que ele fez e ele
explicou: Eu fiz essa msica, ou letra, quer dizer, porque tem muita gente que s quer saber
de dinheiro. E fica no bar bebendo sem fazer mais nada. Parece que esqueceram de onde
vieram e quem so.
O Bispo resumiu um dos problemas mais graves do reassentamento, que seria o da
construo de uma nova identidade depois de perdida a de origem. Um processo que se
desenvolve atravs de complexas formas de sociabilidade interna nos grupos sociais
atingidos. De fato, a construo da identidade para os reassentados se coloca como um dos
problemas reais, sobretudo entre os jovens, o que se torna um dos mais claramente
perceptveis no contato direto, e inclusive analisado por Scott no acompanhamento do
projeto Caravas:
Embora seja freqente entre filhos de agricultores em geral ter aspiraes
para futuramente desempenhar atividades fora da agricultura, esta situao
agravada no caso das agrovilas. Os filhos que eram pequenos na poca do
reassentamento meninas e meninos tm dificuldades em se pensar como
agricultores, uma vez que estiveram a esperar, durante seis anos que a
famlia recebesse o lote, passando de agricultores a reassentados com
produo agrcola. Foi pois um longo perodo em acompanhar os pais que
no trabalhavam mais a terra enquanto recebiam uma verba de manuteno
temporria (VMT), e, ainda quando possvel faziam bicos na agricultura
ou fora dela aqui e ali. Este quadro favorece uma atitude de negao, por
parte dos filhos, na participao do cultivo no lote, ou ento, no mnimo,
indo a pulso. Muitos estudam na escola da agrovila (do pr a quarta srie)
ou na cidade (com apoio de transporte pelo projeto) e h quem pense
sempre em ir embora, inclusive, para So Pulo, ou seja, nessas condies
eles no se percebem preferencialmente como futuros agricultores (Scott,
1996, pp. 171).
Outros diferentes processos atingem todos os segmentos em relao antiga forma de
vida, como no caso do papel do parentesco: o pai, autoridade domstica e econmica das
unidades camponesas clssicas, perde seu saber diante da tecnologia intrnseca agricultura
irrigada, o que o obriga a delegar poderes de instruo ao filho homem mais velho, que passa
a ter que ficar retido no projeto. Quanto mulher, pela reduo de uma certa independncia
que antes praticava, o que altera seu modo de ser, de pensar e atuar na nova realidade. Ela
perde o espao anterior que possua na participao do oramento familiar, atravs de


plantaes no quintal de produtos diversos de subsistncia e que ela poderia comercializar,
garantindo algum consumo particular extra para si, para o companheiro ou para os filhos (com
uma reduzida vigilncia masculina), ou no trato do pequeno criatrio: galinhas, porcos, patos,
ovelhas e bodes, tpicos do campesinato ribeirinho, que desaparece nas agrovilas. Nelas, os
lotes so distantes, o que dificulta a participao casual da mulher na roa que no est mais
no seu quintal enquanto ela cozinha, e o criatrio passou para o homem porque passou a
existir muito roubo da criao solta. Nos casos de transio na espera pela concluso do
sistema de irrigao, at o quintal ela perde, porque se torna o pequeno lugar de
experimentos dos homens, enquanto o lote no sai. Finalmente, corre o risco maior de se
tornar cada vez menos independente e cada vez mais, como aponta Scott, uma ajudante do
marido.
Enfim, nas agrovilas, as pessoas passam a estar e a se ver como colocadas numa
proximidade de vizinhana, que inusitada e desenraizada, o que, certamente afeta e dificulta
a construo de mecanismos de coeso, hierarquia, autoridade e solidariedade.
Esses dados corroboram as falas do Bispo que, em sua anlise, afirma que todas as
formas relacionais mudam entre pessoas na condio de deslocamento forado, e se
enfraquecem as antigas. Para ele, o tempo social ideal para a recomposio de um tecido de
sociabilidade mais slida demoraria algumas geraes e, aos poucos, uma nova identidade
poderia emergir consolidada. Mas as questes que atingem a reproduo social, econmica e
cultural dos reassentados, sob a vigncia da cultura de violncia, no deixavam muito tempo
para um processo sem traumas.
Nos marcos dessa explicao que a Igreja passou a desenvolver um trabalho
pedaggico para contrarestar, entre outros problemas, a presena do cultivo de maconha como
opo da juventude que afeta negativamente a sua reproduo como parte de unidades
familiares de produo e consumo reformadas, isto , dentro de uma rea geopoliticamente
conquistada a partir de uma grande luta sindical que sempre teve o apoio da Igreja
progressista.
Depois dessa atividade que se desdobraria em outras propostas, o destaque seria o da
indicao que saiu do final do Encontro em Nova Glria em 1999, e que marcou para o dia 27
de outubro daquele ano, dois meses depois, portanto, uma reunio de Bispos e Agentes
Pastorais da regio, desta vez envolvendo Pernambuco e Bahia. Aparentemente, procurava
seguir os passos de seus encaminhamentos do passado e que levou criao Plo Sindical do
Submdio So Francisco.
Parece razovel supor que dados os limites da agncia religiosa e considerando-se a
complexidade e as contradies inerentes questo, esse tipo de encaminhamento acaba se
reduzindo a uma interveno mais moral, longe de uma construo de estratgias que
resultem no interesse e na defesa dos trabalhadores em geral e dentro de um certo domnio em
relao reproduo de uma cultura poltica mais corporativa.
Embora se possa perceber que a ao da Igreja parece estar sempre ligada a um tipo de
parceria com o PSSSF, desenvolvendo uma atuao de certo modo complementar e
reforando as aes que se imaginam como necessrias para a continuidade da histria das
lutas dos trabalhadores, mediadas pelo sindicalismo. Observa-se tambm, uma inegvel
identidade entre os encaminhamentos da Igreja e do Plo em relao s interpretaes
assumidas que retratam uma permanente generosidade com os problemas dos reassentados e
uma severa crtica ao Estado.








CAPTULO V

5 A ENTRADA DA AGRICULTURA DE MACONHA NA AGENDA
DO PSSSF


O Plo o pai do reassentado!
(Z Pre, reassentado, liderana de base e Vice Prefeito de Oroc)

Depois de destacar o impacto do cultivo sobre os representantes do processo de luta
contra a Barragem de Itaparica, pretendo caracterizar a dinmica da entrada do tema na pauta
do Plo.
Embora um pouco depois da Igreja, mas quase paralelamente, comea uma ao mais
articulada do sindicalismo, que manifesta o grau de preocupao do movimento diante do
aumento da violncia na regio, resolvendo dar sentido s denncias cada vez mais insistentes
de Fulgncio acerca da presena do cultivo de maconha nos Projetos e da participao da
Polcia e de alguns polticos nesses negcios. Em lugar do cio, aparecer na reflexo
acumulada pelos sindicalistas sobre o tema da violncia.
No ano de 1993, o Plo elaborou um documento sigiloso e enviou ao ministro da
J ustia, na poca, Maurcio J os Corra, alertando sobre a presena do crime organizado na
regio. Informava sobre o crescimento do cultivo ilcito em algumas pequenas reas de
projetos de irrigao, falava dos assaltos e ameaa ao trabalho dos dirigentes sindicais que
precisavam se deslocar pelas estradas cada vez mais perigosas e pedia providncias. O
objetivo desse documento, segundo a assessora jurdica do Plo, era o de chamar a ateno da
J ustia para a regio, considerada pelos dirigentes como abandonada pelo Estado, e tentar
separar o reassentamento dos atingidos pela Barragem de Itaparica e o trabalho sindical do
Plo da marginalidade crescente. No obtiveram resposta.
Entre 1994 e 1996, a criminalidade aumentou e se complexificou. As matrias de
jornais foram traduzindo gradativamente o fato, segundo o modo como eram constatados
pelos rgos de segurana e pela mdia.
132

As formas organizadas do crime e da produo da violncia no serto foram se
modificando, modernizando-se, em termos de novas idias e propostas que a prpria mdia
divulgava dentro da experincia da globalizao, e acompanhando as novas condies de
financiamento obtidas a partir dos contatos com grupos do Sudeste, propiciados pelo sistema
de comercializao da cadeia produtiva da da maconha. Mas, aqueles que eram identificados
pela mdia como bandidos, como se poder perceber, eram gente de casa, quer dizer,
sertanejos que agentam o calor e os espinhos das plantas que infestam sua paisagem nativa.
Primeiro apareceram os Grupos Nmades, que substituram as Super Quadrilhas
tradicionais os grandes bandos de clandestinos e matadores, geralmente ligados s aes
referentes s brigas de famlia centradas nas disputas por terra como eram conhecidas pela
mdia, e que agora se estruturavam em grupos menores. Esses grupos tinham, como principal
caracterstica, o fato de se refugiarem na caatinga depois de praticarem algum delito,

132
Matria da Veja, de 9 de outubro de 1991, informava que a maconha j ocupava 25% do territrio
pernambucano, afirmando ainda que esta seria a regio que mais produz a droga no mundo, faturando 350
bilhes de cruzeiros e empregando 100 000 pessoas. Nesta, como em muitas outras matrias apresentadas na
mdia, nunca se obtm a fonte dessas informaes.


movimentando-se de dia e de noite, acampando nessas reas inspitas sobre a qual detinham
domnio e onde encontravam abrigo seguro.
Assim informa a matria anexada ao Relatrio da Comisso Externa da Cmara dos
Deputados:
A atuao dos grupos nmades no serto pernambucano no aconteceu por
acaso. Ela veio substituir as antigas super quadrilhas que atuavam na regio,
de forma mais refinada. Escondendo-se em centros urbanos, os grupos
chefiados por Orvindo Cordeiro Cruz, o Vinva, e Mamdio Simes dos
Santos, o Maninho da Pistola foram desarticulados a partir das prises
dos lderes. As novas quadrilhas assimilaram essa deficincia. Hoje
preferem se subdividir em grupos pequenos que usam a segurana da
caatinga como esconderijo. (...) Eles se alimentam basicamente de farinha
e rapadura e matam animais silvestres quando a fome aperta(...) A maior
parte dos grupos nmades formada por integrantes e aliados das famlias
Araquan, Gonalves, Cavalcanti, Benvindo e Russo que vivem em Belm
de So Francisco e Cabrob e briga entre si. Veloso [ Comandante da 2
Companhia Independente de Policiamento Cabrob] afirma que eles no
tem preferncia por crimes em especial. Praticam assaltos a carros, nibus,
caminhes e carros fortes. Tambm plantam e traficam maconha. No ms
passado inventaram uma nova modalidade criminosa: os seqestro-
relmpago. Os bandidos levam uma pessoa para a caatinga, amarram-na,
pedem resgates entre R$ 1 mil e R$ 2 mil a parentes prximos e soltam a
vtima. Essa operao no dura mais do que algumas horas, explica o
delegado Romero Leal de Belm de So Francisco ( Dirio de Pernambuco,
13 de abril de 1997).
133
No final dos anos 1990 pode-se dizer que a violncia relacionada maconha
produzida em Pernambuco passou a ganhar mais espao do que tinha na mdia nacional e em
especial na regio. De certo modo, o discurso miditico adquiriu hegemonia tcita na
explicao desse fenmeno na regio, sendo absorvido com total legitimidade, uma vez que
no se podia encontrar nenhuma outra forma alternativa de anlise que pudesse disputar
autoria na elaborao das interpretaes. Por isso, a agricultura de maconha passou a ser
sinnimo de uma espcie de nova violncia no territrio do Polgono da Maconha,
ressaltando-se o poder da mdia em dar nome prprio ao territrio e o de se apropriar do
espao desconsiderando a dinmica local.

5.1. A elaborao do problema pela mdia
No ano de 1997, as notcias passaram a anunciar que os rgos de segurana alm de
requisitarem helicpteros para uma atuao mais eficiente na caatinga, tambm classificavam
uma outra modalidade de atuao no crime organizado da regio, embora dentro do sistema
de grupos nmades, que funcionavam numa certa especializao dentro da diviso do trabalho
e tambm como uma forma de garantir o anonimato necessrio segurana dos rostos e
nomes e apelidos que se tornavam cada vez mais famosos os bandidos de aluguel.
Em outra matria,
134
aparece a explicao sobre esse novo mtodo de ao no relato
que o Comandante Geral da PM de Pernambuco, Cel. Antonio Menezes, concedeu ao jornal:

133
Relatrio da Comisso Externa de Deputados intitulada: Violncia no Polgono da Maconha. Pernambuco,
24 e 25 de Abril de 1997, Coordenada pelo Deputado Fernando Ferro (PT-PE). Braslia, Cmara dos
Deputados, maio de 1997. Anexos: Fotocpias de matrias de jornais diversos de Pernambuco.
134
As duas transcries apresentadas sobre bandidos de aluguel e Lei do Silncio, encontram-se com a data
inelegvel nas fotocpias que esto nos Arquivos do PSSSF, mas soubemos diretamente com o Coordenador da
Comisso Externa da Cmara, Deputado F. Ferro, numa entrevista em Recife, e com quem obtivemos uma cpia
do Relatrio, que todas as matrias foram coletadas no ano de 1997 pela equipe de redatores, portanto a
indicao aqui deve levar em conta essa possvel data.



Chefes de quadrilha contratam soldados (gria dada aos assaltantes) para
fazer assaltos a bancos e carros-fortes, e esses soldados depois devolvem o
armamento e o produto do roubo, recebendo o pagamento pelo assalto. o
bandido de aluguel. Isso j uma realidade no interior, existe de Petrolina a
Floresta, relata Menezes. ( Dirio de Pernambuco, data inelegvel).
Mais adiante se destaca, com a mesma fonte e a partir da mesma linha de
raciocnio, a sofisticao gerencial e a estruturao mais ousada do crime organizado j direta
e intrinsecamente relacionado criao de formas de financiamento e agregao de valor ao
produto gerado na agricultura ilcita do serto (concentrao de THC na planta para aumentar
o poder alucingeno).
A matria intitulada Lei do Silncio Domina Sertanejo ainda oferece de modo
formal a delimitao geopoltica desse empreendimento cada vez mais lucrativo (que o jornal
chama de trfico) e uma nova explicao para processos de deslocamento forado, desta
vez provocada por setores privados, que afetam comunidades rurais que se mudam por medo
e autoridades pblicas que permanecem pouco tempo em cada regio, tendo que se afastar por
causa de ameaas:
Na regio do Polgono da Maconha (rea entre a rodovia BR-0232 e o rio
So Francisco, onde so mais crticos o trfico, os assaltos nas estradas e a
violncia entre famlias) imperam o medo, a lei do silncio e, em reas
rurais de alguns municpios, at o toque de recolher, ditado pelo crime
organizado. H pequenas e mdias empresas organizadas que esto
servindo ao crime, acusa a corregedora-geral do Ministrio Pblico,
Maristela Simonin. Uma demonstrao do estgio de organizao do trfico
de drogas revela a promotora - o fato do Instituto de Criminalstica da
Polcia Civil j ter identificado a aplicao da engenharia gentica na
maconha. Trata-se da utilizao de pesquisas para melhorar a sua
qualidade, espanta-se a corregedora. (...) O grau de insegurana das
comunidades e o perigo que correm os integrantes dos organismos de
Segurana e J ustia, que atuam na represso ao crime no serto, podem ser
sentidos pelas formas de deslocamento de seus integrantes. (J ornal do
Commrcio, data inelegvel)
Em nenhuma entrevista, conversa, observao direta ou depoimento indireto durante
duas idas ao Submdio So Francisco para trabalho de campo e contatos permanentes por
carta ou telefone desde 1999 at hoje, jamais obtive qualquer certeza sobre a existncia no
serto dessas aes organizadas que pudessem ser identificadas como iniciativas do tipo
toque de recolher, que so praticadas nas favelas e guetos do meio urbano no Rio de J aneiro
e So Paulo, por exemplo, como afirma a matria jornalstica. A partir disso, fiquei atenta
possibilidade de estar em curso uma construo conceitual cuja autoria era realizada pela
polcia e referendada pela mdia ou vice-versa e que, para fins de divulgao, ajudava a
compor um cenrio novo para essa agricultura nova e comercialmente rentvel. Mas descobri
com as entrevistas que a Polcia, quando fazia uso dessas aproximaes, se referia e se
baseava na divulgao dessas idias pela televiso, pelo rdio ou pelos jornais.
J eudy (1994), pesquisador dos processos miditicos, destaca como perigo social o que
identifica como um fenmeno da atualidade e da globalizao: o da independncia da
ideologia que se materializa atravs da mdia e produz uma realidade virtual da violncia que
dissemina terror e medo e que se torna mais forte que a realidade real, dentro de um ciclo
ininterrupto e fatal.

...a violncia se transmite pela mdia. Mas se opusermos a realidade externa
mdia, ao final, essa realidade externa ser captada por ela e se
transformar em imagem! Ento no h possibilidade e esse o problema


de operar uma distino entre a imagem e o real. Ora, o processo
miditico, no seu conjunto, na sua vertigem h um processo de vertigem
na mdia, vertigem de imagens que se transformam em imagens
acontecimentos no funciona mais como um espelho da sociedade.
No mais assim. Hoje no podemos mais dizer que a mdia tem uma
funo especular em relao sociedade, que ela revela a imagem da
sociedade. A mdia tem a sua autonomia, a sua autarquia. Nesse sentido, a
funo de espelho que se podia atribuir mdia h algum tempo, hoje
desapareceu (J eudy, 1994, Pp. 68).
No caso da produo de maconha no Nordeste, a mdia (falada, escrita e televisiva) foi
construindo uma imagem de violncia dentro de um padro diferente do que havia e era
vivenciado. Fazia-o a partir de uma experincia urbana e importada do Sudeste, que
colocava a regio na cena nacional a todo instante. Mas o processo local no era reconhecido
nele. O serto foi ganhando ares dessa modernidade sulista e desenvolvida que supe uma
mescla de fatos bons e ruins, que podem incluir, enfim, certa negatividade ou marginalidade
social como se fosse inevitvel ao progresso e intrnseca sua sociabilidade. Nesta medida,
parecia que essa ambiguidade se tornava independente da vontade das pessoas ou dos
governantes.
A superposio dessa imagem sobre o serto do So Francisco (at ento assumido
como isolado e representado como estagnado e atrasado, portanto fechado em si mesmo) foi
tornando a regio mais famosa no plano nacional e internacional, mais noticiada e, nesse
sentido, cada vez mais estranha para seus prprios moradores. O serto ento, enquanto
ganhava fama, se modernizava e foi se tornando violento. J eudy (1994) ainda afirma:
Hoje o processo miditico tal que a imagem e o acontecimento so
idnticos. A caracterstica da mdia gerar imagens- acontecimentos: a
imagem que se torna o acontecimento. O acontecimento no existe, ele
capturado no tempo da imagem. Um socilogo americano, Daniel Boorstin,
escreveu um livro sobre os pseudo-acontecimentos. Ele falava sobre a
maneira que os jornalistas de televiso podiam usar para inventar
acontecimentos e que era difcil distinguir o falso acontecimento do
verdadeiro. Hoje em dia j estamos muito alm disso, porque esse livro tem
uns 40 anos. Ns estamos alm dessa distino entre verdade e falsidade,
entre informao correta e informao errada. Hoje temos uma imagem-
acontecimento que nos alucina e no sabemos como, dentro desse processo
incessante de imagens - acontecimentos, aparecer as distines entre o
verdadeiro e o falso, o certo e o errado, etc (J eudy, 1994, pp. 77).
O fenmeno da imagem no processo miditico em foco comeou a acontecer, em
especial no incio da dcada de noventa, ao lado da expanso da produo e do comrcio de
cannabis, o que se procedeu de modo a abafar um processo histrico existente, como se fosse
uma violncia nova, externa e estranha: coisa do sul que o sertanejo aprendeu, adquiriu e
passou a incorporar. Esse corte com o passado e que separa intencionalmente a violncia de
qualquer reflexo classista deve ser destacado.
Ainda nos idos do ano de 1997, aparece nessa cadncia de explicaes provenientes
das aes da Polcia, que alimentam o plano intelectual da argumentao dos jornalistas, uma
categorizao interessante na definio do crime organizado associado agricultura de
maconha em seu conjunto, como um coletivo de quadrilhas, que rene todas as definies
anteriores: a da existncia de um Cangao Moderno e que se refere estruturao do crime
como um sistema integrado e belicamente bem aparelhado e que tem como principal
caracterstica a aquisio no apenas de dinheiro, com a venda da mercadoria ilcita, mas
tambm a troca de mercadorias ilegais ou roubadas, por armamento.
Esse padro foi identificado como hbrido e a mdia foi extremamente feliz na
definio dessa atuao ilcita na forma de um Cangao Moderno:


... os 126 quilmetros de estrada so o principal palco de atuao, desde o
final do ano passado, de vrias quadrilhas de assaltantes. Denominadas
pelos organismos de segurana de grupos nmades, esses bandos vm
ganhando dimenso pelo armamento pesado que utilizam fuzis e
metralhadoras e tambm por uma caracterstica inusitada de fugir. Aps
cometer os assaltos e seqestros relmpagos, rumam para a caatinga, onde
passam dias acampados ou escondidos em encostas de serra, para depois
atacar em outro local. o cangao moderno, como comea a ser chamada a
nova modalidade de crime organizado no serto pernambucano. S no
to moderna porque algumas quadrilhas assaltam a cavalo (Dirio de
Pernambuco, 13 de abril de 1997, grifos de AMMR).
Nessa denncia, vale destacar o fato de que a recorrncia de assaltos praticados pelos
locais numa determinada rea - as rodovias mencionadas na imprensa (naquela poca,
sobretudo o trecho da BR 316 e BR 428 que liga os municpios de Cabrob e Belm de So
Francisco) poderia funcionar como forma de deixar essas rodovias estrategicamente
abandonadas e desertas para o atravessamento e distribuio mais seguros de maconha e
armas, o que pode envolver a presena de funcionrios do esquema criminal, tipo gerentes ou
negociadores, que so de fora.
Parece ser claro que, pelo menos no auge da produo comercial nos anos 1980, havia
uma conexo entre as quadrilhas do serto e os grupos organizados dos guetos e favelas do
Sudeste que apareciam na condio de compradores do produto e vendedores de armas e
outras mercadorias ilcitas. Mas da no se pode tirar concluses rpidas e imediatas, porque
no vale a pena escamotear o modo local de integrao ao circuito da agroindstria das
drogas, at porque existe uma condio temporria na definio geopoltica dessas reas. Por
um tempo se poder imaginar a constituio de um esquema comercial mais forte, mas sem
garantias de reproduo em longo prazo: o cultivo ilcito, em todo o mundo, provisrio e
sazonal. O nomadismo das reas de cultivo se estabelece como condio importante da
segurana e da reproduo desse tipo de agricultura (papoula, coca ou maconha).
Em matria que cita palavras do coronel Antonio, da PM:
o cangao moderno. Os bandos, denominados de grupos nmades,
recebem armas que chegam do centro sul pelo rio So Francisco. O
comandante da PM, coronel Antnio Menezes reconhece: O crime
organizado est se enraizando no Serto e o dinheiro da maconha se integra
economia (Dirio de Pernambuco, 13 de abril, de 1997).
At onde se sabe, as articulaes marginais existentes no serto desempenham um
papel central e determinante na reproduo da agricultura comercial da maconha e no se
pode coloc-las sem destaque ou desprovidas de qualquer direo nesse empreendimento,
como se tratasse ingnuos pegos pelos espertos do sul.
Sem a atuao desses grupos locais, sem a trajetria que criaram na prtica e que lhes
outorga hoje a condio de reconhecimento e a sua reproduo no interior das relaes de
dominao existentes e constituintes do serto nordestino, a nova agricultura no teria se
desenvolvido e se estabelecido no Submdio So Francisco.
Segundo o assessor de Imprensa da Polcia Militar, capito Chusa J nior, a PM de
Pernambuco, em abril de 1997, planejava enviar reforo policial para Cabrob e outros
municpios dentro da regio que chamava de Polgono da Maconha (em convergncia com a
classificao geogrfica veiculada na mdia) e afirmava qual era o plano:

A equipe de policiais vai realizar um trabalho de investigao sigiloso para
identificar quem so e onde esto escondidas as principais pessoas acusadas
de envolvimento na briga das famlias Cludio/Russo X
Gonalves/Araquan, em Cabrob, e que tem ligao com o trfico de drogas
e assaltos a veculos na regio (Dirio de Pernambuco, 13/04/1997).


Entretanto, e no por acaso, as definies e classificaes apresentadas pela mdia
foram avanando para comparar o Polgono com uma Medeln Brasileira. Depois,
chegaram a ponto de apresentar a indicao de que os grupos que eram identificados como
cangao moderno estariam se auto denominando Comando Caipira, por referncia aos
contatos com o Comando Vermelho ou Terceiro Comando, importantes organizaes
criminosas na gesto financeira e poltica do narcotrfico no Rio de J aneiro e em So Paulo.
Como demonstrado pela mdia, ao renascer como membros de um esquema no qual
perdiam totalmente o controle e passavam a ser hierarquicamente subordinados a uma rede
internacional na qual entravam ocupando o mais baixo escalo, sem mencionar, claro, a
posio dos trabalhadores que exploravam no cultivo, esses grupos marginais tambm
acabavam morrendo em suas origens nativas do serto. E isso no uma questo secundria.
A denominao de Comando Caipira passou a inspirar, no imaginrio popular e na
opinio pblica, novas noes sobre os subalternizados e permitia ofuscar a ao da violncia
rotineira pela criao de uma nova violncia que tornava os nativos, nessa via, realmente
modernos. Alm disso, promovia o conflito, estimulado pelos grupos envolvidos com a
agricultura da maconha no serto, ao grau de complexidade e sofisticao verificado no
negcio das drogas j globalizado do Rio de J aneiro e So Paulo.
Essas construes abstratas, desenvolvidas pela mdia, sugerem, de certo modo, a
perda das caractersticas regionais como trao forte nessa mudana simbitica que se opera
dentro de um processo que faz desaparecer as determinaes locais dos bandos que contam a
trajetria dos renegados do serto, que formam a argamassa simblica que d significado
prtica de crimes: os antigos pistoleiros, jagunos, parentes e matadores. Enfim, apaga-se
do passado, entre outras noes, a histria social que resguarda a fama do sertanejo, que
defende a honra acima da morte e que, por isso, d um sentido singular ao crime e prpria
morte arriscada. Alm disso, fomenta a idia de que as questes crticas atuais do Submdio
devem ser explicadas e resolvidas fora de casa, sem qualquer interveno terica das
lgicas de parentesco ou compadrio.
At que ponto de fato aconteceu uma ruptura cultural sem continuidades? A partir da
minha reflexo passou a apontar uma hiptese que se organiza em vrias questes, todas
numa tentativa de entender esse processo de forma a explicar no a agricultura de maconha,
mas sim o impacto dessa atividade na atuao do sindicalismo. Tornou-se necessrio pensar a
partir de um padro que envolvia a compreenso dessa submisso da realidade sertaneja ao
banditismo contemporneo do Sudeste, propagado e divulgado pela mdia, como uma espcie
de carter introdutrio emergncia de uma nova problemtica que igualava de modo rpido,
intenso e imediato o Submdio que sempre se caracterizou pelo isolamento - ao resto do
mundo. Alm disso, a questo se reforava pelo fato de ser um tema inusitado e
aparentemente fora do ambiente sindical que no se sentia responsvel por essa violncia, no
pretendia ter qualquer ligao com ela, nem a percebia como prioridade e, provavelmente por
isso, parecia no enxergar, ainda no final dos anos 90, as conseqncias dessa fuso de
realidades. Sem muita clareza do impacto dessa elaborao sobre sua trajetria de defesa dos
atingidos pela Barragem, esse tipo de elaborao recebia uma espcie de apoio acrtico do
Plo que, em suas anlises, confundia seu lugar e seu papel com o da sociedade abrangente,
desconsiderando qualquer idia de contradio de classe.
Dessa reflexo, duas consideraes se tornam necessrias. Primeiramente, uma certa
qualificao de modernidade relacionada violncia em questo, estabelecida pelo atributo de
sulista, por oposio ao de nordeste sertanejo, considerando-se que nada moderno poderia
vir de uma rea pobre e atrasada e pr conceituando-se, neste contexto, o moderno como o
estado de ser que decorre do pertencimento e da experincia gerados no e pelo Sudeste,
aquele que aparece sobretudo pela renda. Por isso, as matrias iro importar as organizaes
criminosas do narcotrfico do Rio de J aneiro para expressar o desenvolvimento e a


complexificao graduais do gerenciamento da agricultura comercial de maconha no
Nordeste. Transforma-a num processo que se torna estrangeiro no comando, a ponto de criar
denominaes hbridas que combinam o processo gerencial carioca com o empreendimento
no Submdio que vai deixando de ser sertanejo na sua autoria e que vai permitindo um
rompimento de sentido e determinao entre a violncia atual sobre a qual se fala e a
violncia e a histria social do passado. Deste modo, a produo da droga estabelece a
emergncia de um lugar/espao/momento de estagnao e com pouca chance de determinao
das aes sociais que reproduz. Por isso, afeto a ganhos muito menores, alm de se
posicionar como amplificador dos esquemas de precarizao j existentes e gerados na
legalidade, no interior das relaes de trabalho no campo, independentemente da licitude do
negcio.
Em segundo lugar, o consumo se reifica como relevante (mesmo na represso, quando
merece um certo privilegiamento em termos de um abrandamento no controle policial),
oferecendo aos participantes desse elo da cadeia produtiva, um status de maior destaque.
Nesta medida, discrimina-se sem novidades a agricultura e os agentes nela envolvidos, no
importando se esses agentes sociais se apresentam, de fato, do lado certo (onde sempre
estiveram, como trabalhadores sofridos, sem serem criminosos) ou do lado do errado (para
onde se supe que passaram, ao optar por esse tipo de plantao em particular, recebendo a
imputao de criminosos), mas sem mudar basicamente quase nada na sua situao de
trabalho.
Na histria social do Submdio, eventos importantes permitiram a criao de um
imaginrio agressivo sempre atuante, na lgica dos potentados, contra os lavradores pobres do
serto, ao oferecer aos subalternizados a pecha de criminosos e bandidos em muitas e variadas
situaes, mesmo quando no praticavam nenhum crime real, no sentido da interpretao da
lei: ou por que pensavam de forma diferente (Canudos) ou porque lutavam por seus direitos
(luta contra a Barragem), por exemplo.
Vale destacar que, sendo o consumo um atributo cuja concentrao e diversidade se
estabelece prioritariamente no urbano e sobretudo na esfera primeiromundista, podemos
atentar para as conseqncias da percepo que decorre do modo de modernizao do crime
no Submdio So Francisco totalmente por fora, numa dinmica que destrata as experincias
constitudas por dentro, face problemtica mundial das drogas (segundo uma concepo
norte americana, por exemplo). Isso fora um rompimento ainda mais radical com a inscrio
histrica que afeta o processo de constituio da violncia local, limitando a explicao ao
recorte do presente.
Resulta, enfim, que o contexto da reproduo da violncia a partir do lugar principal
de produo da maconha no Brasil, naqueles idos, e com apenas algumas mudanas at hoje,
se constitua, aqui tambm, dentro de um processo de modernizao conservadora. Ele
moderniza o velho costume das brigas de famlia, tornando-as mais blicas e diferenciadas e
quase autnomas dos potentados (em lugar de famlias passam a ser reconhecidas como
quadrilhas), mas mantendo os trabalhadores rurais sem direitos e sem alternativas de
sobrevivncia, dentro de um bolso do mercado de trabalho precarizado: ou se estabelecem
como assalariados temporrios do agronegcio frutcola ou como assalariados temporrios da
maconha. Enfim, a violncia se qualificava neste contexto como condutora das continuidades.
desta forma que se pode vislumbrar um vis ideolgico no debate sobre a violncia
vinculada ao narcotrfico na caracterizao sulista, porque ser a partir desta imagem que um
determinado setor da produo agrcola regional, que apresenta pendncias encaminhadas ao
Estado, ser subsumido pela condio de envolvimento de trabalhadores rurais, a uma das
agriculturas praticadas a da maconha. nesta medida que a agricultura familiar dos
reassentados, que reivindica uma extensa pauta, torna-se invisvel. Nesse parmetro que,
como j foi mencionado anteriormente, reduz-se a importncia do encaminhamento das


polticas agrcola e agrria pelo Estado e que beneficiariam mais diretamente as famlias
reassentadas em decorrncia da luta dos atingidos pela Barragem de Itaparica.
De acordo com o cdigo legal mais recente, o plantador de maconha preso em
flagrante pela polcia enquadrado pela lei como traficante. No importa seu processo de
entrada nesta opo, nem o impacto social intenso que os deslocamentos compulsrios de
comunidades inteiras possam ter gerado. Muito menos se nfimo o nmero de trabalhadores
residentes nos projetos da CHESF o que confirmado pelo sindicalismo, pela Igreja e pela
Polcia - que se envolvem com o cultivo ilcito. Todos perdem por causa de poucos, porque a
fama atinge os reassentados e o reassentamento.
Arajo percebe que, no final dos anos oitenta, durante a luta, quando os atingidos
estavam sendo reassentados e encaminhavam organizadamente muitas cobranas ao Estado
por meio do Plo, o cultivo de maconha sabidamente existente em alguns projetos era
pouqussimo significativo, mas ganhava dimenses extraordinrias e alimentava um certo
potencial de abafamento da luta principal travada pelos trabalhadores rurais.
135
A autora
permite o desdobramento de uma reflexo interessante. Na verdade, os reassentados e seu
rudo excessivo representavam uma novidade muito maior para o pas e para aquela regio,
em termos de uma proposta de soluo de problemas sociais diante de mega projetos
hidreltricos, do que a maconha enquanto problema pblico. Mas, considerando-se o
aspecto da ilegalidade e a forma de apresentao da questo pela imprensa, os assuntos se
misturavam e, mais uma vez, as demandas dos reassentados terminavam sufocadas e
transformadas em tema marginal. Essa metamorfose ocorre justamente a partir de uma
demora prolongada na qual o Estado e seus representantes na poltica local haviam esvaziado
a ateno sobre os Projetos da CHESF. Essa nova imagem acontecia uma dcada depois de
um abandono total pelo governo da concluso dos sistemas de irrigao, o que certamente
levou ao refluxo do movimento sindical, uma vez que eram cada vez mais recorrentes o no
atendimento das demandas sociais explicitadas pelo PSSSF e seus aliados.
Enfim, no final dos anos noventa, essa soma de fatores atuava sobre o papel poltico
dos reassentados de modo desfavorvel. Era como se o Estado, apesar de ausente, tivesse de
repente adquirido um bnus extra: o de se apresentar na opinio pblica a partir de uma outra
aparncia emergencial em termos de atuao sobre o Submdio: como o fornecedor dos
equipamentos necessrios Segurana Pblica diante do grande perigo da maconha.
Coincidncia ou no, as polticas de segurana e as verbas direcionadas para esta
finalidade ganharam a primeira cena, face os desdobramentos do cultivo ilcito,
acompanhando uma visvel reduo do padro de denncias acerca da intermediao de
verbas pblicas dirigidas para as obras de reassentamento que nunca chegaram fonte, por
exemplo. E, certamente, ter os reassentados relegados a uma condio secundria, favorecia
no apenas as demandas por segurana da sociedade, mas tambm alguns interesses do capital
relacionado ao mega projeto hidreltrico.
Na segunda metade dos anos 90, o Plo, que definiu a luta no campo de uma atuao
contra o Estado, dirigiu-se ao Banco Mundial com um conjunto de denncias acerca da
demora na concluso dos projetos e do mau uso do dinheiro. No documentrio Terra
Molhada, produzido pela ONG Koinonia e dirigido por Zelito Viana, podem-se ver erros
incrveis nas obras: reservatrios construdos e sem gua por mais de dois anos com o
concreto j rachando pelo sol, bombas sem funcionamento, canos que no alcanavam a
perfurao para passar a gua. No vdeo, o trabalhador entrevistado diz que o sindicato

135
Em alguns casos, as reas desapropriadas pela Unio, para fins de reassentamento dos atingidos pela
Barragem, j eram reas reconhecidas pelo prprio Estado como anteriormente ocupadas pelo cultivo ilcito.
Iulianelli (In, Ribeiro e Iulianelli 2000) informa: O reassentamento foi realizado no Submdio So Francisco
incluindo reas que j eram de destacada produo de maconha, como Santa Maria da Boa Vista e Oroc., pp.
210


procurou a empreiteira, que culpou o escritrio de projetos que, por sua vez, mandou o
sindicato de volta culpando a empreiteira.
Erros pequenos ou grandes, mas significativos e que, segundo depoimentos, foram
apoiados pela CHESF, que contratou empreiteiras de pessoas ligadas ao esquema de poder
local e aos partidos polticos da situao, com destaque ao PFL. Na pesquisa, ouvi muitas
falas de trabalhadores nesse sentido e cheguei a ver, por exemplo, num dos Projetos de Nova
Glria, duas estaes de bombeamento, quando, na verdade, segundo os moradores, numa
extenso muito maior, s uma daria conta. Em resumo, entendiam esse problema como uma
evidncia de superfaturamento. Ainda nessa rea, outro reassentado contou que no seu Projeto
os erros do sistema de irrigao eram notrios. O trabalhador se questionava acerca da
alegada economia explicada por um engenheiro que pretendia atingir mais covas de plantas
com menos canos de asperso de gua, mas aumentando a altura. Concluso aos olhos da
experincia do agricultor:
Olha, Dona, aquilo formava uma ilha seca perto da base do cano quando a
gua saia do cano alto e s molhava longe. Depois para compensar gastaram
mais dinheiro dizendo que, em vez de uma hora, o jato dgua ficaria saindo
por duas horas e meia. A piorou. Alagaram em volta tudo e s umedeceu
um pouco no centro.
A atuao do Plo junto ao BIRD em 1995, no sentido de denunciar ao rgo os
problemas e solicitar que a agncia realizasse uma fiscalizao efetiva acerca do uso do
dinheiro repassado para a implantao dos assentamentos, foi relatada em texto de Iulianelli
(2000), que destaca o desdobramento da luta sindical ao nvel internacional durante o ano de
1996:
O Plo solicitou ao Banco Mundial, que investira 232 milhes de dlares
em Itaparica, que realizasse um Painel de Inspeo. Havia at ento poucas
solicitaes desse tipo ao Banco. Do Brasil, a nica demanda era o
Planaflora. O caso do Plo inspirou uma srie de discusses sobre a
efetividade do Comit de Aprovao do Painel de Inspeo. Ocorre que o
governo brasileiro tambm tem acento no Comit que delibera sobre a
execuo do painel. At 1997 apenas 35% dos projetos de 10 agrovilas
estavam em funcionamento. O Painel no foi instalado. O lobby do
governo federal foi mais forte, tendo, entretanto, o governo, diante do
Board do Banco, assumido o compromisso de investir 290 milhes, a partir
de 1997, para concluir Itaparica e resolver as pendncias (Iulianelli, 2000,
pp. 210).
Essa histria vai ficando cada vez mais embaada no noticirio e, aparentemente, o
prprio Plo que por volta de 1995 e 96 ainda fazia denncia ao poder pblico e justia
acerca de um problema srio - demora a perceber o fato enquanto age, como se entendesse
que a reproduo da agricultura de maconha e a participao de trabalhadores rurais em
plantios criminalizados pudesse acontecer totalmente por fora de sua ao e de seu territrio
poltico. Enquanto isso, o prprio Plo, ao somar foras com a sociedade abrangente, tambm
colaborava, de certa forma, para o abafamento do peso poltico de sua prpria luta.
Ser ento decisivo o ano de 1997, durante o governo de Arraes, quando vrios
acontecimentos que afetaram profundamente o sindicalismo se cruzaram. Neste ano se poder
perceber, no contexto da entrada da maconha na agenda sindical, a emergncia de um divisor
de guas. Em outubro Fulgncio morreu e a tenso j era to perceptvel que numa incrvel
velocidade as aes vo se sucedendo a partir de iniciativas estabelecidas pelo PSSSF.
Quanto s audincias pblicas encaminhadas em alguns municpios do Submdio, os
sindicalistas convidados na qualidade de membros da sociedade civil participaram e
acompanharam a iniciativa coordenada por autoridades representantes do Poder J udicirio
regional que, a essas alturas, estava alerta em funo das ameaas e seqestros praticadas
pelo Cangao Moderno contra os agentes pblicos no cumprimento de sua misso.


Pelos artigos e matrias publicados pela imprensa, ao lado das questes novas que
atingiam a populao, a violncia da maconha terminava servindo melhor como fator de
contraste que colocava em evidncia os esquemas dos aparelhos judiciais e policiais
existentes no serto, forjados numa prtica secular de clientelismo, corrupo e conivncia
com o banditismo, apoiado pelos potentados, essenciais nessa hora para o xito da agricultura
comercial ilcita. E isso abalava a sociedade abrangente.
Embora antigo e naturalizado, neste caso, o mesmo processo aparentava ser tomado
mais pela forma do que pelo contedo, ao dar um novo sentido percepo da violncia
sertaneja - o que provavelmente ocorria em funo do valor simblico e financeiro do produto
no mercado nacional sulista.
136

Na ntegra, uma interessante matria, onde o autor procurava demonstrar em que
medida a prtica da impunidade alimentava o medo na sociedade e dava o clima de
desconforto e insegurana existente no cenrio da chamada violncia provocada pela
maconha e que lembra tambm velhos ritos e velhos acordos:
Fernando Veloso. Sobre o Domnio do Medo. Ningum tem dvida de
que a impunidade uma das principais molas propulsoras da violncia. De
que maneira a sociedade pode sentir-se protegida se o aparelho policial
falho e se a justia no atua, ou atua errado? (...) Quatro agentes da polcia
que trabalham no Recife, na Delegacia de Furtos de Veculos, foram presos
em flagrante praticando tortura e extorso na cidade de Floresta, no serto.
Na cidade, a exemplo de outros 30 municpios do serto, no tem delegado
de polcia e quem teve de tomar iniciativa, ao ser procurado por vrias
vtimas foi o promotor de justia. Ele convocou um forte contingente de
policiais militares e os agentes foram flagrados, rendidos, desarmados e
presos. Um poderosssimo escritrio de advocacia do Recife impetrou
habeas corpus em favor dos policiais bandidos. No dia seguinte, o
desembargador Mrio Melo, do tribunal de J ustia, determinou a soltura dos
agentes, sem pedir nenhuma explicao s autoridades que determinaram as
prises, em flagrante, vale repetir. E o pnico est estabelecido entre as
pessoas que fizeram as denncias. O promotor alvo de ameaas e a casa
dele, no Recife, foi metralhada. (...) Pois bem, mas a intimidao no parou
por a. Em tempo, j existe uma representao contra o promotor que fez as
prises. A inteno clara atingi-lo de todas as formas. a violncia
institucionalizada. a sociedade sob o domnio do medo (Dirio de
Pernambuco, 13/04/1997).
Nesse ambiente - que pode ser demonstrado com alguns poucos registros na imprensa
s neste ano - o Submdio se depara com uma escalada de violncia conduzida tanto por
bandidos, como pela polcia. Ameaas a J uzes, como em Salgueiro (Jornal do Commrcio,
11 de janeiro de 97), a testemunhas e vtimas, em Belm de So Francisco (acima), a um
comerciante de Cabrob (Jornal do Commrcio, 01/04/1997) levando ao aumento dos
pedidos de garantia da vida; violncia sexual contra delegado de polcia (acima); e seqestros,
do pai do Prefeito de Serra Talhada (Dirio de Pernambuco, 25/04/1997) e de um pecuarista
de 82 anos em Afogados da Ingazeira (Jornal do Commrcio, 25/04/1997). Enfim, uma

136
Para se ter uma idia, no Dirio Pernambuco de 15 de abril de 1997 (tera feira), o articulista Fernando
Veloso, em sua coluna Dirio Poltico, acusa a falta de foco da Secretaria de Segurana de Pernambuco, por
reagir desviando o centro do problema em resposta denncia que o jornalista havia feito no dia 12 de abril
(sbado) sobre a reteno e estupro de um delegado (sem nominar) por 30 bandidos fortemente armados, e, no
dia 13 (domingo), sobre a absurda impunidade de outros tantos policiais. Veloso reclama que o secretrio enviou
Nota de Esclarecimento opinio pblica onde se preocupa apenas em desmentir a violncia sexual contra o
delegado e nada mais comenta, nem sobre a ao dos bandidos ou sobre a impunidade que reina em contraste
aos criminosos, deixando dvidas na sociedade sobre o que seria a legalidade de um Estado de Direito quando
bandidos e policiais praticam (e tm em comum) hbitos de tortura e extorso.



violncia indiscriminada, com claros propsitos de arrecadao financeira de alto porte, que
vem acompanhada de requintes de crueldade e humilhao, como uma espcie de mensagem
sobre as intenes polticas de disputa de territrio no negcio emergente, mas onde os rostos
e as vestes apresentam a fisionomia do tal marginal sertanejo de sempre. So noticiados ainda
com uma freqncia frentica os assaltos, entre os quais alguns impactantes, como o do
Deputado do PSB entre Cabrob e Oroc ou o do Bispo de Floresta, que aconteceram nas
rodovias que passaram a ser conhecidas como rodovias da morte. Comeou a correr a
informao de que nos nibus intermunicipais, quando eram parados para assalto, os bandidos
exigiam que os passageiros tirassem as roupas e os deixavam abandonados prpria sorte.
Assim, a autoria criminal foi passando a ser pensada como oriunda de uma
considerada mente criminosa do Sudeste, dada a forma de gerenciamento (essa sim, uma
novidade) e a organizao coletiva do empreendimento criminoso que se tornava mais
diversificado e em parte se abastecia com a produo da mercadoria ilcita e, portanto, com a
agricultura da maconha.
Esse contexto certamente aumentou em intensidade e quantidade a violncia rotineira
e naturalizada do serto, dando aos antigos grupos familiares clandestinos praticantes de
crimes comuns, existentes no ambiente domstico, ares de cosmopolitismo e narrando uma
certa identidade com os acontecimentos noticiados pela mdia nacional, por exemplo, quando
passaram a ser chamados de Comando Caipira. As informaes sempre reproduzem um
contedo que, pelas imagens, remetem figura do sertanejo e de seu modo de ser e que,
eventualmente, bandeou do negcio das brigas de famlias para o negcio da maconha,
supostamente abrindo uma rede que passou a ensejar a entrada de novos atores das camadas
intermedirias, dotados de algum capital em dinheiro ou terra, que comearam a investir numa
roa de maconha.
Segundo a pesquisa, esses novos atores poderiam ser identificados no varejo, entre
donos de postos de gasolina, de cinema, de lojas de fotografia, filhos de fazendeiros...
geralmente jovens. Isso o que se revela nos arquivos da polcia, permitindo a impresso de
que, pelos menos estes, so aqueles que raramente so presos,apesar de identificados de forma
genrica, nos inquritos policiais dos trabalhadores rurais indiciados no plantio. So foragidos
ou a polcia alega que no os prende por falta de evidncias mais concretas.
Seriam estes os que contratam jovens agricultores para tocarem a roa de maconha,
recrutando-os, inclusive, entre os filhos de reassentados, em especial dos projetos parados por
falta de concluso no sistema de irrigao. Em geral, esses jovens (entre 16 e 30 anos) vo
trabalhar como assalariados por uma diria bem mais alta do que nas outras frentes agrcolas
disponveis, ou na parceria, mas dentro de um novo modelo, onde as tarefas do cultivo
aparecem incrementadas pelas tarefas de segurana e incluem a moradia no local de trabalho
como condio. No caso de vencer a safra (de trs a quatro meses), sem ser descoberto pela
polcia, que a produo total ou a parte sobre a qual o trabalhador responsvel (nmero de
covas da planta a que combinou se dedicar), dividida ou a parte da renda gerada pela venda
partilhada proporcionalmente de acordo com a posio hierrquica, entre o investidor (dono
da roa) e o trabalhador.

5.2 Mudanas e continuidades nas estruturas de poder
Quando a imprensa anuncia em manchete: Cangao Moderno Invade o Serto
(Dirio de Pernambuco, 11/04/1997), a pesquisa pergunta: em que medida essa modernidade
do banditismo, detectada pela mdia, tambm no implicaria numa espcie de redefinio
atual, no final do sculo XX e incio do XXI, do mandonismo local conduzido pela
aristocracia sertaneja com o qual o banditismo regional sempre esteve associado? Essa
pergunta se apresenta com sentido, instigada pelo estudo de Ferraz de S (1974) sobre o
serto, quando sua anlise sobre os anos 60 aponta dados para uma reflexo acerca da


continuidade, mas diferenciada e modernizada, do coronelismo clssico estudado por Nunes
Leal (Ferraz de S, 1974). Segundo a autora, importante observar a capacidade de
resistncia e permanncia do mandonismo praticado entre as famlias dos potentados e sua
clientela (os subalternizados do campo), mas de modo dinmico, uma vez que as relaes de
poder e dominao passam por reformulaes segundo as mudanas ocorridas no sistema de
controle poltico no serto, decorrentes das modificaes verificadas na economia e nas
relaes de trabalho. Inicialmente, Ferraz de S destaca que se podem definir famlias
dominantes locais em Pernambuco como representantes de uma aristocracia, atravs de suas
orientaes valorativas fundamentadas na relao entre proprietrios de terra e
trabalhadores sem terra, e que isso apresenta distines apenas sutis entre a Zona da Mata
aucareira, e o serto, basicamente pecuarista. distncia dos olhos do patro e no
isolamento da propriedade, os trabalhadores na pecuria chegam a partilhar de uma certa
intimidade pessoal, o que interfere, muitas vezes, no sentido de permitir uma relao
aparentemente menos autoritria. Nestes casos, freqentemente, o empregado come na casa
do proprietrio ou este chega a fazer refeies na sua moradia mais simples, sentado mesma
mesa, quando roda por suas terras a trabalho. Mas a motivao do sistema de dominao, que
gera disputa entre famlias, permanece o mesmo:
Estas famlias so detentoras das maiores propriedades pecuaristas locais,
assegurando por essa via o domnio econmico. O controle poltico passa a
ser disputado justamente por garantir vantagens para suas propriedades e
clientelas. Supe-se que este seria um motivo bsico das rivalidades entre as
duas famlias mais antigas e bem estabelecidas proprietrias de terras e gado
no municpio. O mesmo motivo poderia ser vlido para a regio sertaneja
como um todo. Em suma, os interesses das famlias dominantes so os de
grandes proprietrios, ou seja, a preservao e aumento das terras e do
capital, que se traduzem social e politicamente na relao patro-cliente,
engendrada pela dependncia do trabalhador rural (Ferraz de S,1974, pp.
110).
Entretanto, as relaes de dominao existentes no ambiente sertanejo, sempre se
estabeleceram dentro do sistema de controle social e poltico das aristocracias rurais,
identificadas originalmente por Victor Nunes Leal como coronelismo e clientelismo, tal e
qual na Zona da Mata.
A pesquisa da autora revelou tambm que, luz dos acontecimentos dos anos 60,
durante a Ditadura Militar algumas alteraes foram observadas, entre elas a emergncia da
compra do voto em dinheiro. Neste caso, vale mencionar que esse fenmeno, ao passar a
representar uma das formulaes mais recentes da poltica de clientela, surgida em funo da
ampliao de mercado, acaba afetando as relaes de trabalho ao modificar as formas de
dependncia e participao no processo produtivo, assim como tipos de trabalho e de
trabalhador que eram os mais caractersticos na regio. Entretanto, mesmo realizando essas
alteraes, fato que elas se do sem a conseqente ruptura na continuidade das formas de
controle. Isso inclui o Vale do So Francisco, onde:
A figura do morador nas terras das caatingas, embora ainda caracterstica
nas propriedades maiores, vem cedendo lugar figura do trabalhador
temporrio. Tende a desaparecer a modalidade de pagamento em produto na
sub-regio das caatingas, mas a parceria permanece e at mesmo adquire
maior expresso na sub-regio do vale do So Francisco (Ferraz de S,
1974, Pp. 111).
Ou:
A compra do voto em dinheiro juntamente com as modalidades antigas so
tambm empregadas com os trabalhadores semi-assalariados, na sub-regio
do Vale do rio So Francisco. Desses trabalhadores depende a atividade
produtiva que, com a ampliao do mercado interno para a produo de


alimentos, passa a gerar parte da renda dos grandes proprietrios. Na sede
do municpio, a modernizao nos padres de consumo, como efeito
demonstrao, concorreria tambm, para a maior utilizao da compra do
voto em dinheiro, no mais podendo o poltico confiar inteiramente na
suposta lealdade s famlias dominantes (Ferraz de S, 1974, pp. 112).
Como se percebe, padres de urbanizao atingem as formas tradicionais de lealdade e
as mudanas importantes que aconteceram no serto, mas estas formas de dominao no
desaparecem completamente, ao contrrio, reformulam-se. No contexto aqui apresentado,
seria possvel afirmar que as novas moradias promotoras de relaes de vizinhana no estilo
urbano das agrovilas tambm operariam no sentido da mudana. Por outro lado, a idia do
suposto cinturo de oposies, apresentada como estratgia da ao poltica do PSSSF, se
apresentaria como uma afirmao mais clara e cabal da existncia de uma rede de poder local
dessa aristocracia, nos moldes da tradio, embora estruturada, agora, nos moldes mais atuais,
estabelecidos na base do dinheiro que compra lealdade, favor, cargo ou voto.
Resumindo, as mudanas no sistema de controle poltico para os anos 1960, estudados
por Ferraz, que possivelmente ainda se desdobrou sem novas alteraes at o incio dos anos
1980, seriam, basicamente: a compra de voto com dinheiro ou a figura do dinheiro-voto;
uma aproximao maior dos polticos profissionais representantes dos interesses das famlias
na poca das eleies, gerando a falsa identidade dos patres com seus clientes-povo na
aparncia para viabilizar a passagem dos interesses dominantes como contedo; e a soluo
populista, que seria baseada nas relaes pessoais paternalistas entre chefe e seus
dependentes e na imagem de um lder carismtico ou prximo disso.
A essas formas correspondem mais uma vez as estratgias do Plo, desenvolvidas ao
longo desse perodo, e configuram a correlao de foras que emolduram toda a luta sindical
do Submdio. Isso explicaria, por exemplo, a necessidade de um investimento na poltica
partidria alternativa e de oposio ao poder tradicional dos potentados, pelos lderes
sindicais. Sinal de que esse sistema de controle poltico e social sempre esteve armado, tendo
sido apenas enriquecido em novas frmulas de apario.
fato que, desde os anos 80, vm acontecendo importantes mudanas, mas as foras
polticas dominantes locais souberam se articular e se manter no poder, tornando-se mais
integradas ao sistema econmico nacional e global, uma vez que a circulao de capital
(tecnologia e dinheiro) passou a ter uma presena no Submdio sem precedentes na histria
regional, independentemente da legalidade.
Quanto s mudanas estruturais, estas se deram sobretudo aps a construo da
Barragem de Sobradinho na dcada de 1970, no por iniciativa de um empreendedorismo
privado, ao contrrio, atravs de fortes esquemas de interveno pblica, que afetaram a
regio de modo profundo.
Esse processo trouxe a marca de um tipo de favorecimento costumeiro, intrnseco
reproduo dos esquemas de privatizao da coisa pblica praticados pelas aristocracias rurais
sertanejas, e que sempre foram aplicados em outros momentos e dentro de proposies
diferentes ou at opostas (como no caso da indstria da seca), mas que tambm encontraram
formas de participao favorveis a seus interesses durante a instalao do mega projeto
hidreltrico..
Um dirigente da FETAPE me ilustrou esse fato, ao contar como, na situao do serto,
tudo que ruim se mistura. Ele expe os nomes das empresas que, alm da agricultura da
maconha, desde os anos 80, se beneficiaram com a Barragem de Itaparica, entendida como
importante para o desenvolvimento regional:
Com os projetos de irrigao quem se deu bem no foi quem precisava, mas
a Norberto Oderbrecht, a Mendes J nior, a Queiroz Galvo a OAS que
dizem que de propriedade do genro de Antonio Carlos Magalhes... Quer
dizer, a obra saiu mas contra a concepo prtica dos usurios, j viu isso?


(Entrevista concedida por J anurio, oriundo do Submdio, e dirigente da
FETAPE, em 1999).
Quando perguntado sobre quais polticos se beneficiaram:
Ah! Com certeza o povo se deu bem: ACM, J os Carlos Aleluia, que foi
presidente da CHESF e deputado Federal, e muitos prefeitos da regio. A
CHESF aqui fazia o prefeito que quisesse, o vereador que quisesse. Ele
tinha um poder muito grande aqui na regio, porque tinha como viabilizar
recursos, e agia com esses recursos, dentro da poltica tradicional a de 500
anos... (J anurio, entrevista em 1999).
Essa virada, portanto, a partir dos anos 70, se estabelece nos mesmos termos da
continuidade dos esquemas do coronelismo mas acontece uma arrancada decisiva a partir do
final da dcada de 80, atingindo as relaes de trabalho e de produo na agricultura e criando
a imagem de um novo territrio que se constitui pela dinmica reformulada dessas velhas
prticas.
Mota (2006) destaca que
O forte apoio estatal se deu por meio de fartos incentivos fiscais e
financeiros e com o suporte das instituies pblicas como a Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) e Companhia de
Desenvolvimento dos Vales do So Francisco (Codevasf), foram
fundamentais a consolidao de uma base produtora de frutas frescas nos
anos 80 (Mota, 2006, pp. 79 99).
A dinmica da acumulao capitalista e a conseqente circulao de riquezas
adentram no isolamento do serto, com a presena mais agressiva do agronegcio frutcola
dirigido por multinacionais, arrendatrias formais de terras dos potentados ou devolutas, sobre
as quais os potentados exercem presso e poder. Mas tambm em funo do cultivo ilcito da
maconha, demandando terras livres (o que significa as passveis de grilagem, devolutas na
maioria ou de pequenos proprietrios ou posseiros) e, eventualmente, com agregao de
impunidade (o que significa, estarem sob o domnio de um potentado) como requisito de seu
controle, e atuando sobre um sistema de irregularidade fundiria clssico. Ao demonstrar uma
suposta ausncia do Estado, esse sistema age no sentido de afirmar a presena dominante de
um domnio regional ainda forte do privado sobre o pblico (aristocracia sertaneja?).
137

Quanto persistncia do sistema de mandonismo dos coronis em nova roupagem e
adaptado s modernidades que interessam ao padro de lucratividade dos potentados, pode-se
indicar que, na face ilegal, com a presena de uma agricultura ilcita no Submdio, esse
sistema se reproduz pela manuteno de uma rede e de um ambiente de impunidade e
corrupo, que se alimentam mutuamente e do sustentao discriminao, e abertura de
alternativas para a criminalidade (no sentido da reserva de mo de obra para o cultivo ilcito
por ausncia de sadas pr-determinadas) dos segmentos subalternizados que so naturalmente
desprovidos do direito de impunidade .
Como acrescentar, ainda que de modo especulativo, dada a dificuldade e risco de se
levantar fatos de comprovao, mais elementos compreenso da existncia de uma relao
de interesses entre os potentados do serto e o negcio da maconha sobretudo nas esferas
financeira (emprstimos) e na distribuio, nessa ordem, e s em ltimo lugar na ocupao de
suas terras?

137
Pesquisa realizada pela advogada e cientista social, rika Macedo Moreira, cita ponderaes do deputado
Fernando Ferro, que aparecem em http://odia.ig.com.br/policia/p1090405.htm: INCRA Expropriou apenas 14
reas, sitio que visitou em 09/04/02, onde o Deputado afirma que as aes envolvendo expropriaes de terra
localizadas com plantio de maconha, embora pacficas e incontestveis, s atingem o pequeno agricultor e
raramente o latifndio. Vale destacar a possvel indicao de uma articulao entre pblico e privado e que aqui
chamamos de reproduo do mandonismo nesses novos tempos: a expropriao para fins de reforma agrria de
terras flagradas com cultivo ilcito, praticada pelo INCRA e decorrente de aes policiais, e esses
encaminhamentos envolvem, inegavelmente, propriedade da terra e relaes de poder (Moreita, 2007).


O investimento na produo d dinheiro, mas pouco em termos de magnitude. D
inclusive para diferenciar de uma situao em que o mercado legal geralmente no permite: a
produo atrai gente diferente, em geral de classe mdia, os que se tornam os novos ricos da
regio, mas que nem sempre tm terra. Ou envolve pessoas que tm terra, mas atuam de modo
associativo: tive acesso a processos na Polcia e vi casos de jovens, filhos de fazendeiros,
alegando que a famlia no sabia e que resolveram, por conta prpria, se associar a alguns
plantadores oferecendo no acordo uma parte mais distante da terra dos pais que era mais
escondida. Esse argumento pode no ser necessariamente verdadeiro, mas aponta num certo
sentido: os endinheirados privilegiam seu investimento (terra ou dinheiro) atravs do
envolvimento no financiamento da plantao ou na comercializao do produto, o que rende
mais do que o dobro. Isso dificilmente possvel sem uma certa superposio de poderes e
cargos que transitem entre a clandestinidade e a legalidade, para viabilizar, desde bancos -
onde se realizam pedidos de crdito ou so feitos depsitos - at a abertura de postos de
servios no comrcio de vrios tipos - basicamente voltados para a lavagem do dinheiro (o
que visvel, mas de difcil comprovao).
Outro sistema de contato dos potentados (aqueles que tm posses ou patrimnio)
aparentemente se encontra na facilitao do transporte e trnsito da droga evitando a
apreenso da mercadoria. E isso ainda conta com o fato de que a polcia local e federal -
privilegia a erradicao do plantio e, portanto, a represso produo, resultado de uma
concepo j indicada como proibicionista. Isso impele, de modo consciente ou no, a
reproduo de um modelo classista de represso, por atingir mais os empregados do negcio
do que seus donos. Estaramos diante de um coronelismo ps moderno?
No territrio mais amplo focado nesta pesquisa, os pobres rurais no Submdio s
ameaam o sistema de poder quando lutam pela sua condio de agricultor irrigado e
reassentado nos termos da luta sindical, mas so teis quando se reproduzem sem limitaes,
desde que no trabalho assalariado temporrio, no semi-assalariamento, no arrendamento
compulsrio de suas pequenas terras imposto pelos traficantes/donos de roas de maconha, ou
nas relaes informais de parceria todas formas de relao de trabalho tambm verificadas
como expresso de evidncia por Ferraz de S (1974) nos anos 1960 para o Vale do So
Francisco e que perduraram at hoje na atividade legal assim como tambm se incluram no
campo do ilcito. Isto representaria, a meu ver, um tipo de desenvolvimento estabelecido nos
marcos da j famosa modernizao conservadora, revelada em mais uma de suas expresses,
como j foi discutido em captulo anterior.
Que acrscimos poderiam ser apresentados em termos de efeitos negativos importantes
desse moderno mandonismo na sociabilidade do sertanejo pobre? A maioria poderia estar
relacionada para um estudo mais aprofundado nessa direo e que no ser feito aqui no
mbito da cultura sindical (contrrio coletivizao das demandas pelos direitos) e da
reproduo social (na questo da sobrevivncia diria). Essas presses negativas do
mandonismo revisto se evidenciam e se recolocam para o sertanejo, sobretudo quando
articuladas aos desafios do surgimento de um capitalismo ilcito que emerge no mesmo
contexto do desenvolvimento espetacular desse novo serto irrigado que se globaliza legal e
ilegalmente.
O que representam as condies atuais na experincia de vida do sertanejo pobre que
se depara com antigas formas de opresso como fantasmagorias que se perpetuaram com
pequenas modificaes, e que ainda se associaram a outras, que assumem a aparncia de
novidade? Dito de outro modo: o que significa ser sertanejo pobre nas condies dadas de
hoje na regio? O que mudou? Ou, ento, como se colocar no lugar de um deles?
A expresso mais forte que pode se aproximar de uma resposta a essas questes, como
especulao, o padro de precarizao do trabalho, atravs de vrios processos e formas:
pela fragmentao dos trabalhadores que se individualizam e so individualizados na sua


rotina de escolhas e decises; pelo medo do desemprego e de insuficiente remunerao, que
atormenta a possibilidade de fixao dentro de suas razes j afrontadas pelo Estado; pela
presso do perigo sobre a vida ou sobre a liberdade; pelo pavor da Polcia, pelo temor lei e
pela submisso lei do silncio, herdada dos coronis e reafirmada na atualidade como uma
sombra. Estas seriam algumas indicaes mais consistentes. Isso se reproduz, variando
obviamente em intensidade e em termos de resposta financeira - segundo fatores diretamente
relacionados aos riscos de priso ou de estafa fsica - nas duas agriculturas que, para ele, se
colocam como expresses de dominao: cultivando frutas como assalariado temporrio ou
cultivando maconha. do outro lado que aparece, na expresso de uma possibilidade de
autonomia, a opo que estaria representada pela agricultura dos reassentamentos, e que a
menos apoiada pelo Estado, como visto no captulo 2.
Para esta pesquisa, os anos 1960 analisados por Ferraz de S (1974) teriam sido um
ponto de partida para o desenvolvimento em escala geomtrica do mesmo processo de
flexibilizao da dominao sertaneja que ainda se mantm com vida, apesar de reformulado,
em pleno alvorecer do sculo XXI.
138
A existncia de velhas prticas e uma experincia no
campo da corrupo, que se viabiliza pela impunidade ou pela persistncia de uma relao
simbitica entre o lcito e o ilcito, tem caracterizado parte da assim chamada aristocracia
rural dentro de um desempenho que lhe fornece sociologicamente um lugar singular nessa
criao.
139
Esse grupo atua, dada a posio privilegiada pela qual luta diuturnamente, na
hierarquia poltica nacional e regional, o que se concretiza em cargos executivos barganhados
ou obtidos na poltica profissional pelo sistema clientelista atualizado ou antigo. Esse
processo de d seja por meio da ao coletiva que pressiona seu poder relacionado
concentrao fundiria, conseguido com o peso da bancada ruralista que cada vez mais se
diversifica e se transforma de pessoa fsica para pessoa jurdica e aumenta seu poder
(bancos e transnacionais emergindo como grandes proprietrios, em lugar da persona do
antigo coronel, por exemplo), ou via canais de intermediao de verbas pblicas (que o Plo
identifica ao encaminhar pedido de Painel de Inspeo ao BID), por meio de disputas polticas
por verbas em esquemas do tipo Escndalo da Mandioca, ou mediadas pelas aparentemente
simples brigas de famlia.
Apesar de todas essas formas, os potentados nunca abriram mo de um brao
clandestino na reproduo de seu sistema de poder. Por esse motivo os Novaes, os Ferraz, os
Benvindos, os Gonalves, os Araqun, entre outros, esto mesmo divididos por tendncias
ao mesmo tempo no parlamento ou como nomes emplacados em escolas, bibliotecas, fruns
etc. Na outra face, seus nomes aparecem nos jornais, inclusive como comandantes do cangao
moderno, de quadrilhas, de roubos de carga, de donos de terras com plantio de maconha, e
assim seguem, aqui ou ali, sempre interessados no aumento de suas terras e de seu capital:
bases de seu poder.

5.3 De volta atuao do PSSSF em relao maconha
Num quadro no qual o senso comum justapunha a agricultura comercial de maconha
estritamente violncia, foram organizadas pelo Ministrio Pblico, entre 1996 e 1997,
audincias pblicas nas cidades mais conflitadas,como Cabrob e Serra Talhada. Nelas, a

138
Nos anos 1970, os desdobramentos do capital financeiro se aceleraram permitindo, inclusive, uma integrao
do capitalismo ilcito pelas vias legais em vrias direes, incluindo a diversificao de investimentos dos
potentados (fato difcil de ser comprovado por evidncia emprica, mas perceptvel em seus sintomas), e a
ampliao das formas simblicas de representao assumidas por eles no interior das estruturas e dos campos de
atuao do Estado..
139
Gmez (1993) discute essa interpenetrao entre o lcito e o ilcito na mesma famlia, como uma espcie de
diviso do trabalho.


presena da Igreja se fazia mais clara na opinio pblica do que a do Plo. Comentadas pela
imprensa, em veculos locais e estaduais, as audincias geraram muitas expectativas, inclusive
porque, sendo abertas a representantes da sociedade civil, realizavam uma espcie de ritual,
onde o cidado comum encontrava espao para falar o que pensa.
A audincia de Cabrob aconteceu no incio do ano de 1997. Fulgncio participou e
fez um longo e inflamado depoimento onde exps, segundo a advogada do Plo na poca, sua
preocupao com a influncia da maconha nas reas dos projetos de reassentamento.
Ele [Fulgncio] citou casos de roubos, presena de motos novas como
sintoma de enriquecimento suspeito, a circulao de carros estranhos rea
durante a madrugada, ambulncias
140
que no levavam doentes mas
levavam o qu?, insinuou. Alm disso, Fulgncio, com aquela coragem,
ainda indicou nomes, isso foi muito forte! Ele denunciou at envolvimento
da polcia. E l todos recuaram o discurso depois da identificao da
polcia. Ele disse com todas as letras que esse pessoal todo queria era a
sada do Plo da rea para deixar livre pr eles. Por isso at na cooperativa
[X] teria gente ligada a maconha e o governo ainda repassava os crditos
por eles e no pelo pessoal do Plo. Isso foi muito forte mesmo!

(Dr Vera,
entrevista em 2003, anotada em caderno de campo. O x substitui o nome
do Projeto)
Em maio de 1997, o PSSSF intervm atravs de uma ao poltica com forte
repercusso na regio e na mdia. Apelando a seus aliados no parlamento - entre eles o
Deputado Federal Fernando Ferro, eleito dentro do campo poltico criado pelo Plo a reao
organizada contra a presena do cultivo ilcito centrar seu foco definitivamente na questo da
violncia e na denncia ao governo como estratgias de ao, para demonstrar que o
problema nacional, porque rompe com a barreira das questes locais. Neste mbito, as
audincias pblicas ganharam a posio poltica de um trabalho federal, atravs da criao de
uma Comisso Externa da Cmara dos Deputados. Novamente a expectativa da populao
enfatizada pela imprensa, ainda destacando a Igreja, mas, desta vez, por um motivo diferente.
Considerando-se a questo de segurana e a necessidade de separao entre a atuao
do Plo e o registro da agricultura de maconha, pude levantar dados que me permitem afirmar
que existe uma articulao intrnseca entre as agncias que em algumas situaes se revela
mais ou menos forte. E, que, alm disso, apesar das ingerncias para a criao da Comisso
terem sido conduzidas prioritariamente pelo Plo, neste caso, a Igreja no apenas apoiou,
como foi quem informou imprensa e assumiu a autoria das negociaes. Na verdade,
polticos como Alcides Modesto ou Fernando Ferro eram militantes da linha da Igreja e ao
mesmo tempo assessores ou aliados diretos do Plo.
A proposta ganha notrio espao nos jornais onde se relata a primeira escalada, com a
presena da Comisso em Serra Talhada. O anncio da chegada da Comisso em Serra
Talhada feito em matria jornalstica produzida pela Sucursal de Braslia e deixa clara a
atuao prioritria de um determinado partido poltico que mobiliza e investe seus quadros
regionais (nordestinos) na questo e, especificamente, na constituio da Comisso,
reforando a tese do cinturo de oposio em defesa dos trabalhadores, que acionado pelo
Plo.
Chega hoje a Serra Talhada a comisso externa da Cmara Federal
destinada a investigar a denuncia de violncia na regio denominada
Polgono da Maconha. Na parte da tarde, seus membros os Deputados
Fernando Ferro (PE, presidente), Humberto Costa, Gonzaga Patriota
(relatores), Alcides Modesto (BA) e J acques Wagner (Ba), todos do PT

140
Informalmente, Fulgncio relatava aos conhecidos, segundo pude apurar durante o trabalho de campo, uma
acusao: que sabia que as ambulncias da CODEVASF, na poca controlada pelo PFL, estavam envolvidas
com o transporte de maconha para fora das reas de plantio e por isso atravessavam as agrovilas do Projeto.


renem-se com representantes do Ministrio pblico para discutir a situao
da regio. (...) Alm do relatrio expondo ao Governo Federal a situao da
rea que Ferro j apelidou de Medeln Sertaneja numa aluso cidade
colombiana controlada pelo trfico de drogas a comisso encaminhar ao
Ministrio da J ustia uma srie de medidas visando reduzir drasticamente o
ndice de violncia e o combate ao trfico de drogas no polgono, conhecido
como maior produtor de maconha no Brasil (Jornal do Commrcio, Recife,
24/04/ 1997, grifos de AMMR).
Destaque-se que, ao lado da violncia como centralidade do problema e da
identificao com o crime organizado internacional, sem qualquer referncia ao mandonismo
local (considerando-se que todos os deputados apontados sempre demonstraram reconhecer
essa realidade, tendo, inclusive montado suas candidaturas num campo poltico de oposio
ao mandonismo tradicional), o mais interessante seria a aluso produo agrcola ilcita que
identificaria esse territrio dentro de uma cadeia produtiva, esta sim, internacional.
Outra observao deve ser feita em relao articulao realizada mais uma vez e
por um motivo diferente - entre os estados da Bahia e de Pernambuco no sentido de se obter
uma ao estratgica mais eficaz. Do mesmo modo, juntando interesses supraestaduais, essa
regio construiu as bases institucionais para o Plo Sindical, na luta pelos direitos dos
afetados pela Barragem de Itaparica. Desta coincidncia deve-se extrair o contedo de uma
integrao que, geralmente, montada no campo da atuao organizada dos trabalhadores,
nas lutas de base, e atravs de seus representantes, na poltica partidria e no movimento
sindical.
A matria mencionada acima informa tambm que, no dia seguinte, a Comisso se
reuniria em Cabrob, tendo sido agendada uma audincia com a presena de prefeitos, lderes
polticos, representantes sindicais, da Igreja, autoridades da rea de segurana, para levantar
informaes, fechar compromissos e produzir o relatrio que foi entregue formalmente em
audincia ao Ministro da J ustia, na presena dos prefeitos da regio, para que chegasse s
mos do presidente Fernando Henrique Cardoso. Na mesma matria, sobressai o contedo da
entrevista com a fala de frei Paulo, destacando uma viso que interessa aqui nesse texto, no
sentido de associar o cultivo de maconha com as dificuldades dos reassentados imputando a
responsabilidade ao Estado, o que s gradualmente ser incorporado pelos sindicalistas:
Frei Paulo Cardoso, que dever estar presente juntamente com os bispos de
J uazeiro (BA, D. J os Rodrigues de Souza, de Floresta, D. Ceslau Stanula e
o de Afogados da Ingazeira, D. Francisco Austregsilo de Mesquita, acha
que o Governo Federal, atravs da Companhia Hidroeltrica do So
Francisco (CHESF) prejudicou a regio, contribuindo para que milhares de
pessoas ficassem sem ter o que fazer em Santa Maria da Boa Vista ao longo
dos ltimos dez anos. O religioso fez referncias, neste sentido, ao Projeto
Carabas, implantado pela CHESF que recebeu 1500 famlias que vieram de
outros municpios (Petrolndia, Itacuruba e Floresta) por conta da
construo da Hidreltrica de Itaparica. Passados dez anos, as famlias
permanecem recebendo uma ajuda de custo sem nada produzir, porque as
obras no terminaram, afirmou, admitindo que esse fato contribui para o
aumento da marginalidade na regio. Os prefeitos de Santa Maria da Boa
Vista, Leandro Duarte e o de Lagoa Grande, J orge Garziera, garantiram sua
presena reunio. Tratam-se de dois municpios que tm muita influncia
na regio, como grandes produtores de frutas no So Francisco e que
tambm tem sido marcados pela violncia. (Jornal do Commrcio, Recife,
24/04/97, grifos de AMMR)
Nessa citao vale destacar, primeiro, o enfoque relacionando causa do problema da
marginalidade da prtica do cultivo ilcito, com as aes do governo federal, via CHESF.
Depois, a localizao mais enftica no Projeto Caravas, em Santa Maria da Boa Vista, que


rene trabalhadores, entre outros, do municpio de Floresta, onde ocorreu o episdio do
Escndalo da Mandioca.
Esse episdio mais do que conhecido pelos segmentos que foram forados a se
deslocar por conta da Barragem e acabaram nas terras do Projeto Caravas, por onde, como
fica cada vez mais claro, se deu a entrada da base do Plo na agricultura de maconha
denunciada por Fulgncio. Assim, outra coincidncia que merece destaque a combinao
existente entre o refluxo da luta, no compasso da espera pelo Estado, e a presena de
reassentados inicialmente os mais jovens - no cultivo ilcito. Do mesmo modo, vale ressaltar
o nervosismo da atuao da liderana que, sempre na cabea da luta, e no alto das articulaes
polticas, parecia ter uma sensibilidade mais acurada para o perigo poltico dessa juno,
alm, claro, da questo moral internalizada na viso pessoal de Fulgncio, mas que sobretudo
se caracterizava como afeta condio de ser lder.
Outra matria, do dia seguinte, indica a repercusso do evento quando fala sobre a
expectativa acerca da presena de polticos federais na cidade discutindo abertamente o
problema da maconha:
A presena da Comisso Externa (suprapartidria) da Cmara Federal
composta por oito parlamentares da Bahia e Pernambuco ao chamado
Polgono da Maconha est despertando as atenes dos mais variados
segmentos polticos e setores da sociedade civil da regio. (...) O bispo
diocesano de Petrolina, frei Paulo Cardoso, que se encontrava em So
Paulo, soube da reunio atravs do JC e disse que far o possvel para
comparecer ao encontro de Cabrob (Jornal do Commrcio, Recife,
25/04/1997).
Mas a situao mais inusitada - ou paradoxalmente, mais rotineira - durante os
trabalhos da Comisso tanto em Serra Talhada como em Cabrob, s seria revelada alguns
dias depois, demonstrando o grau de impunidade e o enraizamento das relaes de
mandonismo e sua capangagem, no Submdio. Artigo do mesmo jornal denuncia desde o
ttulo: Pistoleiros Assistiram Reunio com Deputados. Assim aparece registrado em trechos
do texto:
Trs pistoleiros e, provavelmente, dois chefes de quadrilhas que atuam na
regio, participaram tranqilamente, sem que fossem notados das reunies
que a comisso parlamentar da Cmara dos deputados promoveu no
Polgono da Maconha, no serto de Pernambuco, na semana passada. Os
parlamentares somente foram informados sobre a presena dos bandidos
quando se preparavam para retornar a Braslia. O coordenador da comisso,
o Deputado Fernando Ferro (PT-PE) revelou, ontem, na Comisso de
Direitos Humanos da Cmara, que antes de retornar a Braslia, foi
procurado por um homem, aparentando 35 anos, que denunciou a presena
dos pistoleiros. Isso uma ousadia sem limites, protestou o parlamentar.
Ferro disse tambm que na mesma reunio estavam presentes os secretrios
da Segurana e da J ustia de Pernambuco, o comandante da Policia Militar
e o superintendente da Polcia Federal. Com tantas autoridades da rea de
segurana, inadmissvel que um ato desses tenha acontecido, disse. Ele
afirmou que ningum desconfiou da presena dos bandidos nas reunies,
Nem mesmo as pessoas das cidades, que se conhecem, tiveram a coragem
de revelar durante o encontro que a bandidagem estava ali representada.
Veja a que estado chegamos ali naquela regio, afirmou (Jornal do
Commrcio, Recife, 01/04/1997).
Deste relato pode-se afirmar, primeira vista, que houve um ato individual
extraordinrio quando um homem jovem teve a coragem de alertar a Comisso sobre a
presena dos bandidos, porque provavelmente partilha de suas intenes positivas. O
deputado teria ainda dito que segundo o relato desta pessoa, os bandidos no apenas ouviram


tudo que foi discutido como anotaram, inclusive o encontro dos promotores e juizes, numa
demonstrao de que estavam organizados (Jornal do Commrcio 01/05/1997). Entretanto,
no seria absurdo, e at mesmo seria muito mais coerente com a realidade que se pudesse
pensar deste ato, justamente o seu contrrio: que certamente as relaes de dominao
presentes no serto criaram uma oportunidade para informar aos que desafiam seus domnios,
entre os representantes polticos e as autoridades constitudas e isso porque podem fazer isso
com autoridade - a quem pertence o controle daquele territrio. No por acaso, o Deputado
Fernando Ferro tambm contou que a comisso recebeu informaes sigilosas durante as
audincias inmeras cartas - com denncias contra policiais militares que atuam na regio
que teriam envolvimento com o negcio da maconha. E a matria continua relatando com
certo espanto:
Quanto participao dos pistoleiros nas reunies, o Deputado disse ainda
que a pessoa que os denunciou, disse apenas que eles estavam presentes e
anotaram tudo o que foi discutido, inclusive no encontro dos promotores e
juzes, numa demonstrao de que esto organizados (Jornal do
Commrcio, Recife, 01/05/1997).
Essa questo se revelou preocupante para as autoridades presentes, assim como para as
entidades civis que apoiaram a Comisso Externa da Cmara dos Deputados, entre elas, o
Plo, na expectativa da obteno de uma maior visibilidade sobre o problema junto ao Estado
(apontando, inclusive o lugar do movimento sindical ao lado de todos os de bem) e a
sociedade em geral. E, claro, considerando-se a posio poltica de oposio dos
parlamentares comprometidos com a Comisso, era possvel deduzir que se pretendia, nesse
episdio, obter solues construdas pelo governo como representante mximo da autoridade
nacional ao nvel da segurana. Para isso, essas diferentes instncias se juntaram para
encaminhar uma denncia que demonstrasse a construo de um consenso entre diferentes,
apontando o perigo civilizatrio eminente na violncia associada ao cultivo de maconha e
suas inter-relaes com os esquemas de poder local.
Embora o Relatrio produzido pela Comisso da Cmara (Governo Federal, 1997)
afirme que os trabalhos apontaram para trs vertentes do debate sobre a questo da violncia
no serto: Segurana, J ustia e Sociedade (pp. 4), as propostas privilegiavam, inegavelmente,
as aes relativas ao primeiro dos trs eixos, e destacavam positivamente as aes da
Operao Asa Branca, desenvolvida entre 1995 e 1996, coordenada por uma fora conjunta:
FAB, Exrcito, Polcia Civil e Militar, e apelam para a falta de recursos para armamentos,
infra-estrutura e pagamento de pessoal. Por ato falho ou no, nesse mesmo captulo, o
relatrio, depois de definir que a produo e o trfico (de maconha) so a base para o
nascimento e expanso da violncia (pp. 6) ou, algumas linhas depois, que algumas pessoas
entraram para a marginalidade primeiro como agricultor de maconha, depois como pistoleiro,
devido falta de uma poltica agrcola que viabilize a pequena produo (pp. 6), o texto
troca as nominaes dos escndalos caractersticos do mandonismo local relativo
Mandioca, ao afirmar: importante registrar que em 1986, cinco anos aps o escndalo da
maconha, quando o dinheiro do Banco do Brasil foi desviado para beneficiar algumas pessoas
e por isso o crdito rural foi suspenso na regio, foi observado um incremento no plantio de
maconha
A represso, enfim, acaba se configurando como uma forma nova de ao do Estado
sobre a regio na esfera institucional estatal e por solicitao da oposio aliada dos militantes
do PSSSF. O governo FHC acompanhou esse processo parlamentar mudando o
privilegiamento da interveno poltica da esfera da poltica energtica (o que levaria
concluso dos sistemas de irrigao nos Projetos de reassentamento) para a esfera da
Segurana Pblica.
No eixo da J ustia, entre outros temas, o Relatrio informa que aparentemente
acatando a liberdade literria dos jornalistas - as organizaes criminosas envolvidas com a


maconha, se auto denominam comandos caipiras por que sofreriam influncia do
Comando Vermelho e do Terceiro Comando, do Rio e de So Paulo, mas alegando com
certa timidez que o papel dos braos clandestinos das famlias seria utilizado, numa funo
menor a de trfico de influncia. Afirma ainda que existe uma relao inversamente
estabelecida entre as operaes de erradicao praticadas pela Polcia e o aumento de assaltos
nas estradas, quando ento revela uma outra articulao interessante com as agrovilas de
reassentados, ao afirmar que os bandidos geralmente se escondem nessas comunidades.
O tema da segurana enfatiza as dificuldades da Polcia, materiais e financeiras
(verbas de suporte, salrios e planos de carreira, equipamentos, viaturas, instalaes,
superlotao das penitencirias, desaparelhamento das unidades do IML) e de pessoal (em
termos de quantidade e qualidade), que obstaculizam a atuao do Ministrio Pblico no
sentido de dar cumprimento a mandados de priso, coletar evidncias, encaminhar inquritos,
coisas que se repetem no pas mas que ali alimentam a impunidade e se tornam graves no
contexto da produo e trfico de maconha.
O eixo da comunidade basicamente aponta a ausncia de uma poltica agrcola como o
maior problema e ainda denuncia o desmonte do Banco do Brasil nessa funo, o que, pela
data, diz respeito a um efeito, super estendido e retardatrio, do Escndalo da Mandioca:
Falta dinheiro para a atividade agrcola. O Banco do Brasil abandonou a
regio: no h mais crdito para o pequeno produtor. Em 1987 o Banco do
Brasil de Cabrob fechou 2.860 contratos agrcolas; em 1996 s fez 70
contratos. Enfim, sem terras, sem dinheiro, como sobreviver? (pp. 9)
Finalmente, neste ltimo eixo, o Relatrio destaca a observao dos parlamentares que
se sobressai pela descoberta de uma contradio: a de que foi percebido como grande o
interesse da populao quanto violncia, verificado pela intensa participao nas Audincias
Pblicas por um lado, mas que, por outro, revelou que o medo da polcia, para os
moradores, se somava ao medo da violncia da maconha.
Ainda assim, das 26 medidas elencadas no documento, produzidas a partir de
sugestes das Audincias Pblicas e das discusses entre os Parlamentares, 19, isto , quase
70%, referem-se a medidas repressivas. Ladeando solicitaes de concluso dos projetos de
irrigao para os reassentados, o desenvolvimento de uma poltica agrcola favorvel e a
liberao de uma carteira de crdito ao pequeno produtor pelo Banco do Brasil, as medidas
reivindicadas so abrangentes: vo desde a implementao da represso direta, atravs da
integrao de polcias, rgos de pesquisa e poderes municipais, estaduais e federais,
passando por formas de controle do direito de ir e vir, pela ampliao e melhoria das cadeias
pblicas, criao de varas criminais especializadas, unificao dos sistemas estadual e federal
de fornecimento de folha de antecedentes criminais, e se estendem at a indicao que
valoriza a delao feita por cidados.
A nfase, a meu ver, coerentemente reveladora de uma determinada escolha
interpretativa e do clima apaixonado que geralmente decorre de debates pblicos, alm, claro,
da forma como atingiu a conscincia poltica dos parlamentares e dos apoiadores da proposta
da Comisso, entre eles, o Plo Sindical do Submdio So Francisco. Sobretudo se levarmos
em conta que o sujeito sobre o qual recai a proposta da prioridade repressiva considerado
um novo e recente delinqente ameaador que pode ser identificado entre algumas pessoas
que, segundo o relator, comearam como agricultores de maconha e depois viraram
pistoleiros.
Isto significa que para o Plo, o agente sobre o qual se julga a necessidade da
criminalizao, aparentemente est fora do circuito da sua base sindical. Do mesmo modo,
isto aparece na viso dos parlamentares que so aliados deste sindicalismo. Enfim, do ponto
de vista da representao dos trabalhadores rurais, trata-se de sujeitos que devem ser
condenados e esse ato no deve afetar ou comprometer as aes pertinentes luta dos
atingidos pela Barragem de Itaparica, por que so coisas diferentes e estranhas uma outra.


O Relatrio, intitulado Violncia no Polgono da Maconha datado de 24 e 25 de
abril, mas entregue oficialmente em Braslia no ms de maio de 1997. Enquanto a tramitao
desse encaminhamento ocorria, os eventos criminosos se tornavam cada vez mais freqentes
nos projetos, sobretudo no Caravas (assaltos, roubos, ameaas). O governo federal (FHC)
passou a ser percebido pelos militantes, que atuavam nas agrovilas em que moravam, tambm
atravs de um embate projetado pela permisso de criao de mais de uma cooperativa. Isso
gerava uma identificao tipo estigma: uma delas se qualificava como a do Plo e a outra
como sendo a do povo da maconha, o que resultava tenso, principalmente porque, na
prtica, somente uma delas tornava-se apta pelo governo para receber o repasse de recursos
para os projetos, depois que a CHESF foi sendo gradativamente destituda dessa funo.
Na medida em que o governo tomava partido nessa disputa - materializado em suas
aes a partir das escolhas feitas pelos representantes do poder local que falavam em seu
nome e que se estabeleciam contra o Plo - este tambm incorporava a feio adjetivada de
optante pela cooperativa do povo da maconha. No ano de 1997, o GERPI entrou mais forte
nas negociaes diretas, afastando e reduzindo poderes da CHESF. Fulgncio denunciava que
o GERPI sabia do envolvimento de grupos de poder, relacionados ao trfico, por que numa
reunio na base houve a denncia na frente de um certo Dr. Osvaldo que fazia parte do
governo e falava em nome deles.
No projeto em que Fulgncio morava, segundo declaraes que fez a amigos, o que ele
designava como politicagem da era FHC comeou assim: o pessoal da maconha que era
representado pela mistura de gente envolvida no cultivo e comercializao da maconha, mais
pessoal ligado aos Coelho e mais do PFL, o prefeito e gente da CODEVASF primeiro
formou uma chapa para disputar a direo da cooperativa e perdeu, depois criou uma
cooperativa prpria s com gente deles. O militante percebia nas aes do GERPI um certo
estmulo duplicao da representao poltica, motivado pelo repasse de verba que
alimentava o clientelismo seu aliado e interessado no enfraquecimento do sindicalismo e sua
presena na rea dos reassentados, nesse novo estgio. Que estgio? Uma vez reassentados, os
trabalhadores mudam de fase nas suas necessidades e estratgias de luta, porque,
estabelecidos na terra, sua relao com o Estado passa a privilegiar as condies de
permanncia e reproduo econmica e social atravs da agricultura e, assim, do contexto da
questo agrria migram para o da questo agrcola.
Como afirma J anurio, dirigente da FETAPE naquele ano: As lutas do movimento
sindical tem a sua demora, e s vezes o tempo da luta sindical diferente do tempo das
necessidades (anotao em Caderno de Campo, 1991).
As cooperativas representam uma instncia crucial na reproduo dos reassentados,
porque passavam por elas todos os recursos principais desde que o GERPI foi criado,
rompendo e mudando o dilogo direto entre Plo (e seus representados), e a CHESF (nica
representante do Estado at ento). Esses recursos tem vrias direes e finalidades: extenso
rural, construo dos ncleos, escolas, postos de sade etc; manuteno permanente das
mquinas de irrigao nos Projetos e seu funcionamento dirio em cada lote, por exemplo.
Desta forma, as mediaes polticas podem afetar profundamente as condies de vida dos
reassentados, como era o caso denunciado no Plo, de que as empresas de operao e
manuteno, eram escolhidas, desde cima, sem passar pelos usurios e, por isso, eram todas
vinculadas, segundo J anurio, ao pessoal da CODEVASF.
Os termos da negociao poltica se modificavam no mido porque, apesar de
significarem formas de repasse de dinheiro pblico e federal, passaram a ter mais evidncia e
peso na prpria base, onde, muitas vezes, os grupos de poder da cooperativa de oposio ao
Plo passaram a ter a vantagem de poder acenar com o perigo da perda de algum repasse
sem o devido prestgio junto ao governo ou com um leque de vantagens estabilizadas por
relaes polticas das quais eram o centro de interesse mais favorecido.


O que parecia magoar a militncia era que, para eles, o GERPI (personificao do
governo federal, descendente patrilinear da CHESF), sabendo de tudo, principalmente sobre a
interferncia da gente do crime nessas novas cooperativas, ainda assim, aceitava autorizar os
repasses atravs delas. No desdobramento da ao poltica da entrada da questo da maconha
na agenda do Plo, se desenhava um novo modelo de Estado.
141
O ator pblico estatal,
designada para os Projetos de Reassentamento de Itaparica, se definia atravs da clientela
potencial. Assim, um grupo de coordenao do GERPI era estabelecido segundo o nmero de
associados, os quais, por sua vez, determinavam as ofertas de cada cooperativa em grandes ou
pequenas concesses. Para cada projeto (onde variava o nmero de agrovilas), o GERPI
(coordenao central) constituiu um Termo de Opo para que cada famlia de reassentado
escolhesse (assinando em documento) a qual cooperativa preferia se filiar, sabendo-se que o
volume de participao nos recursos variava segundo o nmero de associados. Deste modo,
com uma certa propaganda tendenciosa, conseguiam estabelecer e bem perto dos
acontecimentos - um campo de disputa, em bases desiguais. Isto aconteceu certamente em
Rodelas e em Santa Maria da Boa Vista, onde houve uma disputa acirrada entre o Plo, de um
lado (na segunda, com apoio ativo de Fulgncio), e a prefeitura e a CODEVASF, ambas
dominadas pelo PFL, de outro. O Plo perdeu na primeira e ganhou na segunda, mas a diviso
j ficou estabelecida, significando que, neste caso, o adversrio ganhou nas duas situaes.
Quanto ao Plo, o que estava em xeque era seu poder de representao da base e a
autoridade na conduo do processo de reassentamento que era um desdobramento da luta,
que fez nascer o prprio Plo. Nesta fase, tratava-se de garantir a defesa de seu projeto
poltico, frontalmente oposto aos interesses da poltica tradicional local e nacional naquele
momento. O projeto do Plo era a defesa de uma proposta de agricultura familiar irrigada,
conduzida com autonomia pelos trabalhadores reassentados, com capacidade de fiscalizao
sobre o repasse de recursos pblicos, com direito participao na discusso sobre as formas
de aplicao desses recursos, para que houvesse conexo com a trajetria histrica que fundou
dentro dos marcos da luta por reforma agrria mais ampla. Isto envolvia, segundo Eraldo, um
dos coordenadores do Plo:

a criao de um mercado de consumo popular de alimentos a nvel regional,
uma vez que a fruticultura dos reassentados seria para dentro, enquanto a
fruticultura do agronegcio leva a qualidade para fora, exportando, e deixa a
crueldade na explorao do trabalhador daqui dentro (Eraldo, entrevista em
2003).
Nesse contexto, a duplicao de cooperativas estimulada pelo GERPI tinha alguma
funo. Fulgncio acreditava, segundo a ex-advogada do Plo, que o objetivo do GERPI era o
de minar o poder do movimento e ao mesmo tempo formar um grupo confivel para o
mandonismo local, que pretendia disputar, na verdade, a intermediao do repasse de verbas
federais, o que, aparentemente, se operava na convivncia em um mesmo ambiente da
acumulao capitalista em novos negcios (no importa se ilcitos), uma vez que esses grupos
se apoiariam mutuamente, cada um com suas demandas, nessa suposta armao, na viso de
Fulgncio, na qual vigorava o princpio comum do desvio de dinheiro e de meios
institucionais pblicos.
142


141
O Estado tornou-se o adversrio, aquele que mudou de fisionomia e nome na nova gerao gerpista, filha
dos chesfistas,, se que se pode assim cham-los, com a devida licena potica e situacional, para expressar a
experincia embutida nesse processo.

142
O que se revela nessa exposio como a fala de Fulgncio foi muito difcil para ser construdo pela pesquisa
no sentido de preservar alguma estrutura argumentativa do prprio militante a partir de relatos a ele atribudos
sobre o cultivo de maconha., assunto considerado unanimemente como a principal causa de sua suposta
execuo por adversrios ligados aos negcios da maconha e imbricados na poltica tradicional local. Consegui


O enfrentamento contra o Plo (enquanto desconstruo do sujeito coletivo), tem pelo
menos duas dimenses superpostas: a primeira, ao nvel local, onde expressa a presena de
esquemas polticos dos potentados (aristocracia rural revisitada) que disputam privilgios,
vantagens financeiras e polticas e a clientela que d sustentao sua reproduo eleitoral e
social. A segunda, no plano federal, desenvolvida na anlise de Fulgncio e acatada por seus
amigos e companheiros, poderia ser descrita como uma dimenso de enfrentamento percebida
pelo Plo, onde o governo FHC confrontava o sindicalismo de modo indiscriminado e geral
no pas, mas ali, especificamente, agiria no sentido de aplainar a luta dos atingidos pela
Barragem de Itaparica que possua expresso importante no cenrio nacional, assim como
outras tantas lutas. Isso explicaria a opo poltico institucional de estabelecer um refluxo na
representao coletiva da sociedade civil expressa pelo movimento sindical na poca, em
toda sua diversidade que o governo implementou de modo rgido.
Ningum se recorda das falas de Fulgncio onde esse tipo de considerao no
aparecesse. Assim, real ou representada, essa oposio se constitua como uma explicao
sindical do enfrentamento do governo contra eles.
Nesse contexto, a interpretao de Fulgncio faz sentido se colocada no ambiente
certo, por que assim ela deixa de ser apenas dele e ganha o lugar de uma anlise estratgica
para o movimento que aqui estamos estudando. Como catlico progressista e militante
multifacetado (dos reassentados, do Plo, do MAB, da CUT e do PT , alm de poeta popular
cordelista e participante dos Congressos do MST desde sua fundao) ele atuava nas
instncias que, praticamente juntas, produziam esse tipo de interpretao crtica para o pas
naquele momento.
Em agosto, o presidente do Sindicato de Trabalhadores Rurais de Petrolndia na
poca, muito ligado ao Plo, sofreu um atentado na estrada quando voltava de uma atividade
sindical. Esse evento marca a maior aproximao da violncia. Depois da ditadura, ela
poderia ser caracterizada como um retorno da presso aparentemente seletiva em relao ao
sindicalismo. Assim ele relata seu susto e sua interpretao na entrevista que me concedeu:
Eu sofri um atentado em 97, 4 de agosto de 1997. Eu sa de uma reunio no
municpio de J atob, numa comunidade chamada Caldeiro. Eu sa de l por
volta de umas 9 hs da noite e no caminho algum me seguiu de carro. Eu
vinha andando normal, da a pouco o cara acendeu os faris bem,
encostados em mim (...) Uma estrada com muito buraco. O carro me
ultrapassou e tinha um pessoal na mala do carro e apontaram trs armas
para mim e gritaram para que eu parasse, eu no parei. Eu desviei e quando
eu fui passar eles dispararam na minha frente e quando passei por eles,
atiraram no carro, quebraram um farol, estouraram um pneu traseiro, mas
mesmo assim eu consegui fazer a ultrapassagem e segui em frente (...) Eu
comecei a me abaixar para me livrar do tiroteio e era muito tiro.
Estraalharam com o carro (...) Um dos tiros me atingiu por trs da orelha e
criou um caroo e comecei a botar muito sangue, foi um sufoco pr eu guiar
o carro, mas assim mesmo eu consegui rodar 22 quilmetros at entrar na

reconstruir uma certa linha de coerncia a partir de comentrios, entrevistas e anotaes estimuladas pelas mais
diferentes situaes quando o nome de Fulgncio aparecia como autor, tanto na boca de assessores advogados,
filsofos, funcionrios, como de dirigentes, parentes ou amigos. Mas era essencial nessa pesquisa tentar uma
reconstituio. Portanto, dadas as dificuldades, limitaes do campo e do prprio pesquisador envolvido em
alguma medida com fortes emoes na lembrana da atuao desse lder (que siquer conheci pessoalmente mas
aprendi a admirar) a ressalva aponta no sentido de que o leitor especializado deve ponderar sobre essas
dificuldades e saber que enquanto uma aproximao que elas foram aqui registradas e por isso na forma de
fragmentos e dispersas ao longo do texto, de acordo com a memria ou coincidncia de assuntos. E mesmo que
assim seja, mesmo constrangida, asseguro que se demonstrou inevitvel tentar colocar as interpretaes de
Fulgncio presentes na anlise do tema e da histria regional no ponto de vista selecionado, apesar de sua morte.
Que ele viva ento!


cidade de Petrolndia (...) Tem pessoas que dizem que se eles quisessem me
assaltar e roubar o carro, no teriam estraalhado o carro. Eu queria que
fosse assalto, ficaria mais tranqilo. Eu fico muito preocupado e penso: se
queriam me roubar o carro porque fizeram desse jeito? (...) Eu tenho at
fotografia mostrando como o carro ficou. Tanto eu fiquei quase um ms
escutando os tiros. Eu tive que fazer um tratamento l em Recife para poder
me controlar mais (...) Eu correndo com o carro com um farol quebrado e o
outro iluminava pouco. Foi um momento de terror (Dirigente STR
Petrolndia, entrevista em 1999).
A imprensa de imediato associou o atentado com os negcios da maconha que
chamam de narcotrfico, incluindo esse evento na pauta da violncia moderna e que acabou
de chegar ao serto por conta da agricultura ilcita. Entretanto, considerando-se que essa
estrada no geopoliticamente definida como territrio dos bandidos nmades envolvidos
com assaltos e maconha e que oferecem o prestgio ao nome do Polgono, outras questes
podem ser levadas em conta, sem descartar essa articulao. A primeira delas era que a
comunidade est situada no municpio de J atob, onde mora Eraldo, liderana mais ativa e
antiga do Plo, cuja regio no sofreu inundao mas vive h dcadas um conflito entre
posseiros l estabelecidos h mais de cinco geraes, e ndios, que tm rea demarcada pela
FUNAI. E Eraldo justamente um desses resistentes na luta pela permanncia na rea e l
est sua base poltica mais importante. O motivo da reunio que levou o sindicalista
comunidade de Caldeiro, portanto, estava relacionado com o que ele chamou de uma
confuso de posseiros com os ndios, complicada pelo fato dos funcionrios da FUNAI
estarem oferecendo uma indenizao irrisria em nome dos ndios, por uma rea grande e
com terra boa para lavoura.
A posio inicial do sindicato era a da resistncia na terra sem aceitar indenizaes.
Depois do atentado contra o dirigente do STR de Petrolndia, as coisas mudaram e o STR,
com apoio do Plo, passou a demandar a interveno do INCRA, no sentido de substituir a
poltica de indenizaes pecunirias por uma poltica de reassentamento, o que abria um
conflito de interesses entre agencias federais e foi sendo gradativamente desestimulado pelo
governo.
No se pode informar se existe um cruzamento entre o interesse por essas terras e a
expectativa de plantio de maconha nelas, mas, na essncia, isso demonstrava uma questo
sobre a propriedade fundiria. Em conversas informais com os dirigentes do Plo, apareceu
uma verso para esses fatos, segundo a qual, para os militantes, a ao de pistoleiros ganharia
mais sentido se fosse considerado que, se a terra fosse passada para os ndios (tutelados pela
FUNAI, agncia que tinha em seus quadros, polticos tradicionais nos cargos superiores, e que
algumas vezes se tornava personificada em funcionrios com interesses e envolvimento
pessoal), poderia ser mais facilmente controlada pelo mandonismo local, alm do fato dessa
poltica de indenizaes abrir um canal de repasse de verbas pblicas.
O fato que, depois do atentado, o dirigente continuou a luta, mas os posseiros cada
vez mais diretamente pressionados e diante da atuao dos ndios que apoiavam a FUNAI,
refluram e aceitaram, em sua maioria, as indenizaes. Segundo o dirigente, a maior parte
acabou recebendo to pouco que veio para a periferia de Petrolndia engrossar a favela criada
pelos retirantes.
A segunda situao tambm permite aventar a possibilidade de uma relao entre fatos
envolvendo sindicalismo e o mandonismo local. De acordo com o dirigente do STR de
Petrolndia, dias antes do atentado, um grupo de proprietrios que ele chama de pessoal do
PFL, adentrou o sindicato com um pedido inusitado que foi prontamente recusado: queriam
que o dirigente desse a eles o aval do sindicato para que pudessem concorrer ao crdito do
PRONAF como agricultores familiares, mesmo sabendo que eram empresrios rurais.


Ele ainda informa que, embora sem precisar o valor, essas pessoas tinham dvidas no
Banco do Brasil e, por isso, precisavam de uma declarao de aptido do STR, para poder
concorrer ao PRONAF (o que seria para eles uma sada para obteno de crdito e com a
vantagem de obt-lo com taxas mais baixas). Por isso, o dirigente arrola essa recusa,
juntamente com a atuao em defesa dos posseiros de J atob, como motivao para a
violncia que sofreu.
A terceira situao teria se dado em funo de processo indenizatrio proposto no
Bloco II do reassentamento de Petrolndia que descortinou uma disputa acirrada entre o STR
e um grupo de advogados (segundo o dirigente, tambm gente do PFL)
143
que ganhariam
fortunas, segundo o dirigente, com as indenizaes propostas pelo governo, contrariamente
ao interesses do Plo, que atuava no sentido de politizar os moradores das agrovilas para no
praticarem uma troca de direitos reais por dinheiro. Mas, como a demora na concluso dos
projetos se tornava cada vez mais aguda e o cansao dos trabalhadores aumentava com a
desesperana, isso criava uma dificuldade para o Plo na sua ao de convencimento e, por
isso, o sindicalismo dobrou a dose da sua atuao e, portanto, as oportunidades de
enfrentamento.
Para se ter uma idia da importncia desse conflito, tanto a nvel local como nacional,
preciso ter em conta que os moradores (cerca de 640 famlias) estariam desistindo, ao
aceitar as indenizaes, da colocao de gua no lago j construdo para implantar a irrigao
nos lotes e poder comear a produzir. Exatamente o que o GERPI ir tentar fazer em todos os
Projetos mais adiante: estimular a desistncia, mesmo faltando to pouco, dado o custo
operacional dessas concluses j ter atingido cifras incalculveis face sangria deixada pelos
desvios desses recursos, inclusive j repassada pelo Banco Mundial.
Finalmente, ainda foi relatada uma quarta situao que estaria acontecendo na
conjuntura do atentado, acerca de uma crise silenciosa, mas permanente e cada vez mais
acirrada, para o controle das cooperativas que atuavam no Projeto no Bloco II, envolvendo
duas posies. Uma delas era apoiada pelo Plo e o STR e a outra, identificada pelos
dirigentes do Plo como adversria e que era conhecida como CAP (Cooperativa de
Agricultores do Projeto), organizada e dirigida por um assessor do ex-prefeito de Petrolndia,
ligado a um grupo da poltica tradicional. Essa disputa comeou a acontecer nas assemblias
de base, numa discusso acerca da legitimidade da duplicidade de representao cooperativa
para os trabalhadores reassentados e, aos poucos, foi saindo desse ambiente e aparecendo
pontualmente em algumas disputas tidas como pessoais na cidade.
A explicao sobre a violncia sofrida pelo dirigente no exclui a violncia do negcio
da maconha mas, provavelmente, serve como demonstrao de um certo cruzamento
simbitico entre as iniciativas e os grupos praticantes das aes ilegais de violncia no
Submdio naquele momento e que poderiam servir tanto para proteger o negcio especfico
da maconha, como para garantir a expanso de outros, tendo em comum um grupo de
interesse cada vez mais localizado nas mesmas pessoas ou esferas de interesse.
Mas a novidade parecia clara e estava na ao dirigida contra o sindicalismo que,
nessa hora, j partia do lado legal - nos ataques administrativos conduzidos pelo governo,
contra os quais o sindicalismo reagia com energia ainda, mas cresceu, e tambm se expandiu
desde o lado ilegal nesse atentado.

143
Importante notar que nesta altura da pesquisa j havia percebido que gente do PFL refere-se a uma
categorizao espontnea para definir a atuao da poltica tradicional que Ferraz de S (1974) descreve como
coronelismo atual e envolve polticos, funcionrios pblicos e grupos de interesse cuja reproduo econmica
tem sempre uma relao com repasses de verba pblica, e no necessariamente uma vinculao partidria.


Quanto s mudanas de governo afetando as conquistas dos trabalhadores rurais
atingidos pela Barragem, um dos dirigentes da FETAPE na gesto em 1999, aponta que a
violncia na regio de fato piorou desde o final do governo Figueiredo:
144

Pelo menos com o Figueiredo havia assistncia tcnica subsidiada para os
projetos do Plo se adaptarem agricultura irrigada. Sarney representou a
maior falta de incentivos que se pode imaginar, e s tratou da seca de forma
emergencial, ele no constituiu poltica nenhuma para os atingidos por
Itaparica. Collor foi mais, o maior abandono nas estradas, o que deixava as
rotas mais inseguras, sem patrulhamento, porque as equipes do DER saram
do quadro do estado e foram atuar apenas nos centros urbanos, e o DNER
tambm. Ele tambm, com a coisa da abertura de mercado, acabou
inundando o pas com a cebola argentina, e a gente teve que jogar a nossa
produo no rio. Foi assim, e preciso dizer que a culpa da Barragem, ela
afundou as melhores terras, as melhores terras esto hoje debaixo dgua!
Mas Fernando Henrique com as indenizaes acabou de afogar: ele parece
no reconhecer nenhum acordo, ele rompe com a palavra do Estado como
ningum antes fez (J anurio, entrevista em 1999, grifos de AMMR).
Quanto ao cultivo ilcito, esse dirigente j apontava uma maior evidncia desse tipo de
agricultura por volta de 1987, um ano depois da grande conquista do movimento. Afirmou,
que, no entanto, ningum ligava muito e era pequena a produo. Depois alerta para a maior
produo e maior crise em 1997, o que tambm coincide, segundo a sua percepo, com o
aumento do nvel da excluso social:
Aqui era como se fosse uma desova de trabalhadores para o sul, s que l
est a mesma coisa e eles comearam a voltar pr c. Alm dos
desempregados que tinha aqui [em 1997], ainda vinham chegando os
desempregados que foram e estavam voltando (Janurio, entrevista em
1999).
A atuao do governo se complexificou de fato e afetou negativamente a ao sindical
com a criao do GERPI, no incio de outubro de 1997, o que vai aos poucos e gradualmente
redefinindo a relao entre Estado e Plo, esvaziando o poder da CHESF e estabelecendo uma
mudana radical na leitura feita pelo governo acerca do contedo do acordo e dos
compromissos estabelecidos em 1986. Para os sindicalistas, essa nova estrutura foi montada
para a construo de um processo de privatizao da energia, o que queria dizer, da CHESF.
Entretanto, mesmo atolado em problemas cada vez mais variados, em outubro de
1997, o Plo ainda consegue manter sua atuao e avana atravs de negociaes que ainda
passam pela CHESF, entre elas o contrato de assistncia tcnica com o IICA (Instituto
Interamericano de Cooperao Agrcola), que era desenvolvido diretamente com os
representantes dos trabalhadores em cada Projeto e coordenado por um coletivo sado de suas
formas de organizao nas agrovilas, atendendo, portando s demandas diretas dos produtores
em relao seus lotes. Para a efetivao desse esquema de assistncia, o Plo recebia dessa
entidade diretamente os recursos para pagamentoe isso configurava uma fora significativa do
PSSSF perante seus representados e permitia uma relao estreita com sua base, tanto no que
se referia a problemas econmicos reprodutivos, como a questes polticas dentro da
orientao sindical.
No final desse mesmo ms, Fulgncio foi assassinado, num momento em que o Plo
estava forte e enfrentando uma reao sem precedentes da CODEVASF, ocupada por
diretores ligados ao PFL e, por dentro das agrovilas, pelo pessoal das cooperativas de

144
O retorno ao trabalho de campo em 2003 permitiu que em conversa informal o mesmo dirigente j avaliasse o
governo Lula em relao aos reassentados de Itaparica e, meio reticente, embora no tenha dito muita coisa de
modo objetivo, ele afirmou: o pior do Lula a decepo depois da esperana! (J anurio, entrevista em 2003)



oposio ao sindicato que simultaneamente eram de confiana dos polticos tradicionais que
atuavam nos projetos. A eles no interessava a assistncia do IICA que dava autonomia aos
produtores, reduzindo o poder de interferncia da CODEVASF, e tampouco, que o PSSSF
tivesse acesso direto aos recursos. Como compensao poltica e sentimental, o Projeto em
que Fulgncio morava e militava, passou a ser chamado de Projeto Fulgncio, o que ocorre
por solicitao formal e administrativa do Plo encaminhada a CHESF e a empresa estatal d
seu aval.
Essa a correlao de foras que emoldura o evento do assassinato da liderana mais
respeitada do Plo e que enseja o maior retrocesso enfrentado por aquela agncia sindical em
tempos recentes: no mesmo ano ocorre a descontinuidade do contrato com o IICA e o decreto
do GERPI sobre o fim da prestao dos servios de ATER (assistncia tcnica rural em geral),
a partir de setembro de 1999.
Segundo documento elaborado pela Coordenao do Plo
145
, o governo empreendeu
uma ao frontal contra os interesses dos reassentados desde o momento em que comeou a
protelar a discusso sobre os subsdios tarifa de gua, solicitados pelos produtores familiares
que experimentavam a irrigao pela primeira vez e por fora das circunstncias:
...juntamente com a CHESF o GERPI recusa-se a prestar esclarecimentos
sobre a aplicao dos recursos da ordem de R$ 169 milhes de reais
(supostamente destinados aos subsdios tarifa de gua) e, aconselha o
IICA a no se reunir com o Plo Sindical (PSSSF,1999).
Esse episdio significou o rompimento de uma base estratgica que viabilizava o
projeto poltico do Plo, apoiado e respaldado pela CONTAG e pela CUT, em relao ao
desenvolvimento auto-sustentvel da agricultura familiar reassentada, como modelo regional
da luta pela reforma agrria. Pode-se dizer que esse conjunto de situaes foi o que gerou uma
inflexo e tematizou um novo modo de compreenso sobre a violncia e sobre a reproduo
da agricultura comercial de maconha na pauta sindical.
Em maro de 1998 o PSSSF organizou um acampamento de trs mil reassentados na
rea administrativa da CHESF em Paulo Afonso, j reivindicando a viabilizao econmica
dos projetos. De acordo com documento elaborado pela Coordenao do Plo, a pauta
especificava as seguintes demandas:
ATER; apoio tcnico para fruticultura; drenagem; crditos; pesquisa; infra-
estrutura dos Projetos; construo efetiva dos projetos J usante, Cacimba da
Pedra e Itacoatiara (BA) e Petrolndia Bloco II (PE); transformao da
VMT (vale de manuteno temporria) em capital produtivo; operao e
manuteno gerenciada pelos reassentados; definio e nova forma de
demarcao para rea de sequeiro; titulao da terra com incluso de
restries que impeam a venda, arrendamento, ou outra finalidade de uso;
subsdios para operao; soluo das pendncias: concluso dos ncleos
principais, estradas e outras (PSSSF, 1999).
Desta manifestao em diante, fica cada vez mais clara a incompatibilidade de
posies entre o Plo e GERPI. Este ltimo, em nome do Estado, se recusa a corresponder s
demandas apresentadas, entre elas realizar adaptaes nos projetos para fruticultura, opo
construda em assemblias pelos reassentados e respaldada pelo mercado como a mais
provvel garantia de sustentabilidade, numa regio onde o prprio Estado avana na cobertura

145
Texto de 1999 (depois de julho), obtido nos arquivos do PSSSF, elaborado pela Coordenao do Plo com
apoio do assessor de Koinonia, intitulado: Resumo do Texto Aos Amigos, assinado e carimbado pelo
Coordenador Geral, Eraldo J os de Souza. A partir de informaes no Plo, soube que o texto foi construdo
com a finalidade de fazer um histrico, resumir e datar algumas reivindicaes, e divulgar a situao dos
reassentados no Submdio no final do sculo, alm de procurar demonstrar o patamar dos encaminhamentos das
negociaes estabelecidas com o Estado. (PSSSF, 1999)



de apoio ao agronegcio frutcola e ajuda na formao de mercado, de estruturas de
armazenamento e escoamento.
Para os sindicalistas, sua proposta excluiria uma competio desigual e poderia
eventualmente estruturar uma diviso de trabalho bem dinmica. A proposta estaria centrada
na formao de um mercado de consumo de frutas no Nordeste abastecido pela agricultura
familiar, em complementaridade com o mercado de exportao de frutas, sucos e polpas no
modelo empresarial, com base na grande propriedade, dotada de maior aporte de tecnologia.
O que colocaria, enfim, para o pas, a interessante situao na qual o Estado estaria operando
democraticamente com dois modelos de agricultura irrigada e desta forma implementando o
que o sindicalismo compreendia como desenvolvimento regional de fato. O documento
informa, inclusive, que essa mesma concepo j havia sido partilhada com o Governo
Federal, que instituiu o Grupo Tcnico de Itaparica (GTI) em 1996.
As mudanas no param por a. As demandas parecem repetitivas mas se mostram
muito necessrias apesar de quase as mesmas depois de mais de uma dcada do acordo de 86.
O GERPI, nas negociaes, no nega os servios de drenagem nos projetos, mas os servios
da CHESF, que passou a executora, eram excessivamente lentos.
Quanto administrao, o Plo solicita que a produo fosse organizada pelas
cooperativas, reclama que a operao do sistema e irrigao e a manuteno so ineficientes,
que a CODEVASF trabalhava com empreiteiras inidneas e que as instalaes estavam, por
isso, apresentando graves problemas estruturais.
Nesse contexto, quase acabando a dcada de 90, pedia-se que ocoresse uma discusso
acerca da elaborao de um plano que permitisse a participao efetiva dos reassentados para
que assumissem inteiramente a administrao dos projetos, o que supunha a suspenso do
processo de titulaes, discusso de seu contedo, e abertura de estudos para que os
reassentados participem efetivamente da administrao e acompanhamento da rea de gesto
da gua e da operao e manuteno (PSSSF, 1999).
O GERPI mais uma vez lhes d as costas, afirmando que esse assunto era de
responsabilidade do Governo, e, unilateralmente, diz que o projeto pblico, que a
CODEVASF seria a administradora da gua e nega qualquer discusso sobre participao dos
interessados, que foram colocados nessa situao por causa do governo e teriam que assumir
compulsoriamente, do ponto de vista financeiro e jurdico, esses projetos, do jeito em que
estiverem, quando fossem emancipados.
Sobre a VMT, o Plo, ciente de que a clusula quarta do aditivo n 1 ao Acordo de 86
diz que a CHESF implementar, de forma discutida com o Plo sindical, uma poltica gradual
de reduo da VMT (PSSSF, 1999), afirma que concorda com a supresso da VMT, mas
sugere a sua transformao em capital produtivo que possa financiar a produo da agricultura
dos reassentados.
De seu lado, o governo, atravs do GERPI, executa o corte da VMT, paga de uma s
vez o equivalente a um ano, a ttulo de apoio produo, mas condiciona esse pagamento
assinatura do ttulo da terra. Em outras palavras, emancipando as comunidades nos projetos
do Estado, usando o fim da VMT como presso e se desobrigando a qualquer tipo de apoio
especial no futuro, mesmo considerando-se o volume enorme de pendncias nas obras, no
desenho urbano nas agrovilas ou nas condies de integrao da produo familiar ao
mercado.
Sobre essas pendncias drenagem, instalao do ncleo principal nos Projetos,
soluo de problemas sociais tipo educao e sade, e construo de estradas para
comunicao e escoamento da produo (lembrando que as agrovilas e lotes foram fixados em
lugares ermos do serto, desapropriados pelo INCRA para esta finalidade) at o ano de 1999
o GERPI havia realizado somente 50% dos servios de drenagem necessrios. Anulou todos
os entendimentos existentes entre CHESF e Plo para construo do ncleo principal pelas


cooperativas - algo mais prximo da realidade dos habitantes da comunidade. Por fim,
respondeu que estradas so problemas do governo e no da CHESF, anulando assim a
especificidade da condio do reassentamento e plasmando a questo do acesso ordem
natural das questes que afetam igualmente a todos os brasileiros e em qualquer tempo ou
lugar!
Quanto titulao, o Plo lutou sempre no sentido de que a concesso s famlias do
ttulo da terra pelo Estado s deveria ser auferida quando estivesse consagrada a restituio
das condies de reproduo minimamente iguais ou melhores do que as que possuam antes
do deslocamento compulsrio a que foram expostas e, pela sua natureza externa ao
desenvolvimento espontneo desses segmentos sociais atingidos pela Barragem, a titulao
deveria conter algumas restries para a viabilizao das formas de organizao da produo
e comercializao da agricultura familiar.
Nesse mbito, tambm o GERPI refratrio. Segundo o documento do Plo, alm de
negar-se a introduzir restries normativas, a entidade governamental inicia, sem qualquer
programao em relao aos interesses dos reassentados, um processo de titulao que
descumpre prazos e entendimentos acordados na longa marcha de negociaes desde 86.
Diante da resistncia dos reassentados usa a liberao de recursos pela VMT como meio de
presso para que assinem os ttulos (ameaando com cortes sumrios).
O Plo, atravs de estudos realizados por seus quadros, procurou provar a viabilidade
tcnica dos Projetos J usante e Petrolndia, Bloco II, e encaminhou essa anlise para defender
a concluso das obras contra definitivamente a opo da compensao financeira aos
moradores para que sassem da rea - as famosas indenizaes do GERPI que envolveram a
reduo de 1200 empregos diretos e 2.400 indiretos.
O GERPI, que executou o plano de substituio do reassentamento por compensao
financeira, promoveu, segundo avaliao do Plo, um conjunto de problemas sociais graves
que afetaram o poder do sindicalismo mas, sobretudo, deixaram os reassentados em estado de
ateno e abalados em suas crenas polticas. Em resumo, segundo o texto elaborado pela
Coordenao do Plo, em 1999, a agncia do governo:
gera misria e desemprego. No orienta o indenizado quanto ao emprego do
dinheiro em atividade produtiva. Retira os meios de capacitao dos
reassentados.Diz que o governo no vai mais construir projetos, usa meios e
propaganda tendenciosos. Utiliza-se de advogados da regio para aliciarem
reassentados. O projeto Ic Mandantes Bloco III, novo, entra em operao
enquanto continuam as obras do Projeto Fulgncio, inacabado. E protela a
deciso sobre a construo dos Projetos J usante e Bloco II para os que no
aderiram compensao financeira (PSSSF,1999).
O documento tambm traz alguns trechos de um ofcio dirigido ao governo (GERPI)
datado de 11 de maro de 1999
146
que so interessantes para as questes que esto sendo aqui
abordadas. Destaca-se em duas passagens, aparentemente uma de abertura do ofcio, e outra
de um possvel fecho, o projeto estratgico do Plo:
Assim como em 1986, queremos ter a garantia de uma vida digna, garantia
de que nossos projetos de irrigao sejam todos efetivamente concludos e
duradouros, nos proporcionando sustento digno para nossas famlias.
Queremos com nossa produo irrigada ser os verdadeiros impulsionadores
do desenvolvimento regional, nossa meta maior. (...) Ao terminar, queremos
afirmar que no nos move qualquer motivao a no ser a do
DESENVOLVIMENTO REGIONAL do Nordeste da Bahia, do Serto de
Pernambuco sempre a rea mais abandonada, embora a que enriquece o
Nordeste e o Brasil atravs da produo de energia (PSSSF, 1999).

146
No localizei os originais desse Ofcio nos Arquivos do Plo, apenas essa meno que feita nesse
documento em foco, PSSSF, 1999.


Em outro trecho, no mesmo documento, copiado de um relatrio governamental, de
autoria do GTI,
147
e que teria sido incorporado ao ofcio para respaldar os argumentos do Plo
ao governo, como uma espcie de endosso do prprio governo - situado a partir de um de
seus setores - o destaque nos leva de volta ao tema do cultivo ilcito e sua relao com as lutas
do Plo, desta vez assumido pelo prprio Estado e reconhecido pelo sindicalismo:
Merece registro a constatao de que o reassentamento de Itaparica o
maior empreendimento governamental de desenvolvimento voltado para o
interior do Nordeste. Provavelmente, o nico capaz de gerar emprego e
renda na regio, em volume suficiente para superar os seus graves
problemas econmicos e sociais, especialmente a criminalidade
(PSSSF,1999).
Os trechos acima apresentados, contidos no documento em foco, trazem um conjunto
de encaminhamentos que resumem os problemas sindicais e esclarecem que a definio do
locus da disputa com o Estado campo da alteridade histrica do movimento passou a ser
personificado no GERPI e que a sintaxe usada no campo da luta pelos representantes dos
reassentados se estabelece pelo uso do discurso do desenvolvimentismo.
Das dez, uma das reivindicaes encaminhadas no documento merece uma
compilao:
Pelo retorno da CHESF (ITAPARICA NO VAI SER PRIVATIZADA)
como interlocutor com os reassentados, tendo em vista que o GERPI no
cumpriu sua misso sendo empecilho para um reassentamento que seja
propulsor do desenvolvimento regional (PSSSF, 1999).

A novidade do uso invertido da argumentao e a fora expositiva dessa elaborao
estariam no apenas na idia desenvolvimentista mas, principalmente, no fato de que o
sindicalismo, assim como seu aliado temporrio numa parte do Estado (o setor representado
pelos tcnicos do GTI), encontraram uma relao estreita, e nada obvia primeira vista, entre
o desenvolvimento regional e a criminalidade. E aqui que comea a mudana de
inflexo expressa mais claramente a partir do raciocnio e do sentimento dos militantes,
depois do assassinato de Fulgncio, e que alterou o padro da experincia em termos da ao
classista.
Portanto, torna-se necessrio balizar a dimenso da produo intelectual dessa
modificao, nos argumentos utilizados pelo sindicalismo acerca de eventos que englobam a
presena do cultivo de maconha, assumido genericamente como criminalidade - dado que
ilcito - uma questo que antes era quase exclusivamente focada como VIOLNCIA. Em
outras palavras, o problema sai da dimenso da moral e da cultura e adentra o universo da
economia, quando a criminalidade se torna supervel pela expanso da agricultura dos
reassentados.
A partir dessa ilao, o assunto que envolve a maconha, antes estranho e configurado
como um problema geral da sociedade, foi transmutado numa temtica interna, e introduzido
definitivamente no ambiente das questes relativas reproduo dos reassentados e
reproduo do projeto sindical.

147
O GTI foi criado pelo governo FHC e o Plo atuou juntamente com os tcnicos governamentais ajudando no
levantamento de informaes e na elaborao de uma avaliao sobre o quadro geral dos problemas sociais de
Itaparica. A relao com esses tcnicos, segundo a diretoria do Plo, teria sido a mais amistosa possvel. A
surpresa aconteceu quando descobriram que o GTI entrou apenas para fazer um balano da situao e no tinha
nenhum poder de deciso. Os militantes descrevem os representantes do GTI como tcnicos e os do GERPI,
com os quais s tiveram desavenas e tenses, e eram mal recebidos e totalmente desconsiderados na sua
histria, como polticos: A coisa mudou, antes eram especialistas, com o GERPI apareceram uns generais da
reserva que no entendiam nada de irrigao nem de eletricidade, mas eram mais uns burocratas que vieram com
a misso de esvaziar a CHESF e acabar com os Projetos de reassentamento (Anotaes de caderno de campo
durante reunio da Coordenao do Plo, em julho de 1999, da qual participei).


Para finalizar o captulo, penso que vale explicar que novamente aqui privilegiei a
verso do PSSSF para entender a partir de qual conjunto de argumentos e de que campo de
elaborao se produziu a construo intelectual da entrada do tema da maconha na agenda da
entidade, e isso incluiu desde as objees polticas objetivas at as mgoas com o Estado, o
qual apesar de considerado nessa verso como ausente denota, ao contrrio, profunda
imbricao com a sociedade civil.








CAPTULO VI
6 A CONSTRUO DO TEMA DA MACONHA PELO PSSSF POR
FORA, VIA ASSESSORIA, E SUA ELABORAO COMO POLTICA
PARA JUVENTUDE


Com um resultado explosivo, a presena da organizao criminosa do
plantio da maconha e da sua represso implicou ameaas sobrevivncia
dos camponeses. Isso chegou ao extremo com o assassinato de lideranas
sindicais, como Fulgncio Manoel Batista, e de jovens, em especial entre 15
a 24 anos (...). Isso se d tanto pela violncia das pessoas que esto na
atividade de organizao do plantio quanto pela ao repressiva da polcia.
As aes desafiadoras que o Plo Sindical dos Trabalhadores Rurais
assume, com o apoio e a assessoria pedaggico-poltica de Koinonia
Presena Ecumnica e Servio, do-se nesse quadro complexo (Iulianelli,
2007, pp.15).
Neste captulo pretendo fechar a anlise apresentando o processo de definio da
problemtica do cultivo ilcito no Submdio So Francisco pelo sindicalismo, atravs de uma
elaborao estratgica e ttica que acontece fora da regio e fora dos quadros dirigentes.
Estes, com o seu saber, levaram o tema para ser encubado, pensado, construdo e
encaminhado por fora da entidade, mas com a participao ativa dela, atravs de formas de
articulao com o pensamento poltico, acadmico e sindical brasileiro e latino-americano na
perspectiva dos trabalhadores rurais.
Para tanto, precisamos tornar mais clara a atuao da assessoria, o que impe falar
sobre a presena da organizao no governamental Koinonia Presena Ecumnica e Servio,
que vem dando suporte poltico, filosfico e financeiro ao Plo, de modo seletivo, atravs de
programas para os quais busca financiamento. Essa atuao se estabelece pelo
desenvolvimento de aes indicadas nos projetos e passam a assumir, gradativamente, um
foco correlacionado ou dirigido a temas relativos ao enfrentamento da expanso do cultivo
ilcito no Submdio e suas conseqncias, destacando entre elas a violncia e a incorporao
de uma viso de mundo individualista e desagregadora que, na concepo da ONG, tem
afetado principalmente a juventude.
Esse processo entra no mundo sindical do Submdio e acontece de modo simultneo
dentro da rotina do Plo em relao ao trabalho com sua base, aparentemente conseguindo
juntar e somar uma interveno na regio, embora a partir de temas cujo contedo tem
natureza to distinta. Por exemplo, mantendo uma ao articulada atravs da Secretaria de
Convivncia com a Seca, voltada para a perfurao de poos para dar assessoria
organizao produtiva da populao no serto e no semi-rido e, paralelamente, organizando
um trabalho sistemtico com a juventude. Mas, enquanto faz o primeiro com suas prprias
pernas, o segundo desenvolvido por meio de um apoio externo (diante da complexidade
evidente dessa questo), mas muito ntimo. Com isso, o Plo consegue orientar a ao sobre o
impacto do cultivo ilcito pela priorizao de uma pauta (criao do Departamento de J ovens)
dentro da Secretaria de Mulheres.
Assim, o tema do cultivo ilcito entrar na pauta da agncia sindical atravs da
produo de um trabalho especializado e politicamente articulado a nvel nacional e
internacional. Isso s se tornou possvel por meio da de uma instncia dotada dessa


capacidade, como o caso de uma organizao no governamental, presente no Plo, numa
ao tipo servio, desde a grande luta da Barragem de Itaparica. Porm a mesma ONG passou
por uma mudana de direo: nos anos 80, seus objetivos gerais e seus funcionrios e
voluntrios eram outros, e, nos anos 90, ocorre uma mudana no nome (de CEDI para
Koinonia) e nas diretrizes da entidade. A relao com o Plo, no enanto, no foi interrompida.
Esta escolha tambm supe uma opo, uma vez que, certamente, essa entidade ir
filtrar as interpretaes e encaminhamentos a partir das suas orientaes polticas e
estratgicas internas que a caracterizam no ambiente das ONGs.
O apoio que Koinonia oferece ao encaminhamento sobre o impacto do cultivo ilcito
na pauta do Plo, adota um acento religioso e ecumnico, mantendo referncias a partir de
uma atuao ao lado dos movimentos sociais, embora bem mais atenuadas em relao
Teologia da Libertao.
148
Nesta perspectiva, a orientao atual da ONG pode ser mais bem
definida dentro de um enfoque menos socialista (assumido nos tempos da ditadura) e mais
humanista, alimentado a partir do paradigma dos direitos humanos. Mas a condio
ecumnica da entidade sempre proporcionou ao trabalho de assessoria, segundo penso, uma
maior flexibilidade relativa subordinao hierrquica s diferentes Igrejas e, apesar de uma
tica religiosa forte, apresenta-se como menos vulnervel s doutrinas e centralizao
poltica de cada instituio catlica, protestante ou esprita.

6.1 A relao entre CEDI, depois Koinonia, e o PSSSF
Segundo documento interno da ONG, datado de 2000
149
, tambm houve, com a
mudana de direo, uma modificao na relao com o PSSSF ao longo do trabalho de
assessoria que, na poca da pesquisa, j durava em torno de 15 anos. Na viso dos atuais
profissionais, a relao [do Plo] com Koinonia aterrisou mais. Com o CEDI era uma
assessoria poltica mais geral (Koinonia, 2000, pp. 1, grifos de AMMR). Depois fazem um
balano da atuao atual, desde o incio de Koinonia, e, na seqncia do trabalho, dentro de
uma anlise genrica, tendo em vista o texto (um documento interno para reunio da
coordenao do Plo com a assessoria), o documento afirma:
As atividades estavam mais vinculadas, antes, ao apoio Secretaria de
Mulheres. Houve contrato de consultoras, houve efeitos como a presena de
cinco mulheres na atual diretoria eleita. (...) O investimento em juventude
tem sido importante, especialmente para a renovao de quadros. Alm
disso os jovens esto expostos s foras do narcotrfico. Os reassentados
tiveram filhos que hoje tem entre 15 e 20 anos e nunca trabalharam. Tanto
que Fulgncio foi morto pelo filho de um reassentado. Ele fez vrias
denncias e teve a vida mais ameaada depois de uma reunio de uma
famlia que o ameaava, afirmar que no tinha mais perigo (Koinonia, 2000,
Pp. 3, Grifos de AMMR).
No veculo que publicam, a revista Tempo e Presena, na margem esquerda do
Editorial no ano de 1999, aparece uma definio da identidade dessa organizao da
sociedade civil, sem fins lucrativos:

Koinonia uma instituio ecumnica assim como ecumnica a alegria, a
paz, a construo, a liberdade e tambm a tristeza, o medo, a destruio, o

148
A Teologia da Libertao procurava incorporar algumas indicaes do marxismo elaborado no contexto das
esquerdas dos anos 60 que definiam as formas de atuao dos projetos voltados para o campesinato dentro do
Centro Ecumnico de Documentao e Informao (CEDI). Essa tendncia no desapareceu da direo da
entidade, apenas, certamente, no mais hegemnica.
149
Documento Interno de Koinonia, digitado como um resumo de Reunio na sede no Rio, datado de 3 de abril
de 2000 com a presena de coordenadores do Plo e de assessores da ONG, intitulado: O Plo Sindical Aps a
Operao Mandacaru, primeira operao da Polcia Federal com a PM, na regio do Polgono da Maconha.


esmagamento da vida. No conjunto dos servidores, Koinonia tem
representantes dos que crem (catlicos, protestantes e outros) acima de tudo,
no Deus da Vida, da J ustia e da Paz, e ainda representantes de entidades
ecumnicas e do movimento social. Pela solidariedade e pela dignidade;
contra quaisquer expresses da excluso e da submisso humana, Koinonia
(em grego, comunho) afirma seu compromisso radical ecumnico e quer
fazer-se sempre presena e servio (Revista T&P, n 308, 1999, pp.4) .
Outra definio que aparece na pgina oficial de seu site, j no ano de 2006, tambm
informa sua identidade e seus objetivos institucionais, os quais adjetiva como misso:
Entidade Ecumnica de Servio cuja misso institucional mobilizar a solidariedade
ecumnica e prestar servios a grupos histrica e culturalmente vulnerveis e aqueles em
processo de emancipao social e poltica (www.koinonia.org.br, acessado em 12 de
dezembro de 2007).
De 1999 para 2006, a formulao apresentada publicamente relativa auto concepo
da entidade pouco mudou, exceto pela relativa alternncia de nfase no cenrio das intenes,
de um esforo pela PAZ (que no desaparece) para uma espcie de luta pelo resgate de
dvidas histricas e sociais, que se coloca como acrscimo a seus objetivos centrais. O
trabalho de apoio ao Plo nunca foi interrompido, o que atribui uma relao de confiana
muito estreita e extremamente afetiva entre o quadro de assessoria e os militantes sindicais.
A crise das ONGs nos anos 90 afetou uma importante atuao junto aos movimentos
sociais organizados e ajudou no fechamento do CEDI, do qual se originou Koinonia, e na
reduo do espectro da atuao de outras ONGs. Embora a questo internacional tenha tido
maior peso (as agncias de fomento e solidariedade internacionais se voltaram mais para o
Leste Europeu e sia e secundarizaram pases como o Brasil, j democratizado e com uma
sociedade civil mais fortalecida), a questo interna tambm influenciou bastante o contexto da
chamada crise das ONGs. Internamente, essa crise foi provocada, entre outras causas, pelo
governo Collor,
150
que atingiu drasticamente o sistema de sua reproduo poltica e
financeira, que se fazia atravs da remessa de dlares de Igrejas e entidades filantrpicas
americanas e europias. A economia desse governo em ritmo inflacionrio acelerado
prejudicou as ONGs pela exigncia de declarao fazendria dos recursos obtidos atravs de
projetos, no momento da entrada dessa moeda no pas o que implicava em converso
imediata da moeda forte em moeda fraca, alterando uma experincia de sobrevivncia que
levava ao desconto gradual, ao longo do ano, para garantia da execuo dos programas
planejados. Com isso, o dinheiro dessas instituies se esvaa com a inflao, comprometendo
sua atuao em apoio aos segmentos populares, e isso levou a uma redefinio de papis,
escolhas, vocao, perfil e clientela dessas organizaes. Muitas fecharam, outras se
dividiram formando ONGs diferentes e algumas mudaram sua funo original e mantiveram a
estrutura mas dentro de uma nova filosofia de atuao, o que foi o caso de Koinonia.
A histria particular do desmembramento do CEDI no ser aqui relatada por estar
fora dos objetivos desta pesquisa. Minha inteno apenas a de enquadrar essa bifurcao,
assumida na trajetria da entidade ecumnica, para contextualizar a assessoria oferecida por
Koinonia ao Plo.
Houve uma relativa e inevitvel mudana na relao de assessoria conduzida com o
Submdio So Francisco, desde o ponto de vista dos objetivos organizacionais at a questo

150
A explicao dessa crise geral pode partir tanto de questes internas como externas, mas at onde isso tem
alguma relao com as fontes financiadoras determinando polticas ou optando por privilegiar a carncia social
dos pases do Leste Europeu aps a derrubada do Muro, ou com grupos dentro das Ongs que configuravam
tendncias diferentes, e ganharam a direo e mantiveram a estrutura com outro projeto e orientao a partir de
disputas legtimas,ou que se tornaram hegemnicos por terem melhor xito na coletas de fundos, enfim...s uma
pesquisa especfica poder responder, o que ultrapassa os limites dessa tese. Mas considero todas essas hipteses
como viveis na compreenso da dinmica desse processo.


pessoal relativa aos sujeitos que incorporavam o papel de assessores. No princpio (entre 1989
e 1994), ela se dava atravs do programa Movimento Campons e Igrejas, conduzido pelo
CEDI, que tinha sede no Rio de J aneiro e em So Paulo e que, a partir da sede carioca,
acompanhou o processo de luta dos atingidos da Barragem de Itaparica e a formao do Plo.
No ano de 1995, diversos programas que constituam o CEDI, tornaram-se autnomos,
constituindo novas ONGs independentes. Foi o caso de Koinonia.
Houve ento, uma mudana no sentido do trabalho com o Plo, que passou a ser
concebido como scioeducativo, envolvendo diretamente dois assessores, a sociloga Las
Menezes e o antroplogo Aurlio Vianna. Mais tarde, j num ambiente fora das tenses da
luta principal, e mais direcionado para a fixao dos reassentados e para a consolidao dos
projetos de irrigao, a assessoria principal passou para o filsofo e catlico leigo, J orge
Atlio Iulianeli, que consolida a atuao de Koinonia na regio..
O grupo que permaneceu com a sede e com a estrutura do CEDI no Rio organizou e
definiu uma infra-estrutura voltada para a sustentao de um outro conjunto diferenciado de
novos programas (reunies ecumnicas, emancipao das terras de quilombolas, titulao e
tombamento das reas de terreiros de umbanda em Salvador, reelaborao cultural no
nordeste indgena, assessoria ao sindicato das prostitutas, editorao e publicaes etc),
assumiu a publicao bimestral Tempo & Presena, revista mantida com edio ininterrupta
desde 1979, um site e um Boletim Eletrnico e impresso Trabalhadores Rurais e Direitos,
151

com o mesmo endereo eletrnico, desde 2006. Conservou ainda um dos antigos programas
de apoio ao Plo Sindical do Submdio So Francisco, em relao ao qual a ONG passou a
definir seu trabalho como sendo de assessoria poltico-pedaggica.
No incio, o modo como os dirigentes do Plo interpretam a presena da maconha
idntico percepo da assessoria sobre o problema: um misto de apreenso e de julgamento
moral. Mas, depois de superarem a fase de choque pelo assassinato de Fulgncio, o tom da
avaliao mudou. Percebe-se que a fala sobre a maconha observada em 1999, no primeiro
contato de campo, havia mudado na segunda entrada da pesquisa, em 2003,. Aparece muito
mais elaborada a viso dos militantes acerca de quem planta ou quem o dono das roas. O
mesmo dirigente do Plo, que antes percebia com distncia o problema dos plantadores de
maconha, passou a se posicionar com segurana e em explcita defesa dos trabalhadores rurais
e pequenos proprietrios de terra na regio ou seja, a base do Plo, e passou a identificar de
modo mais claro seu ataque contra os fazendeiros e polticos. Ele diz:
No. Nomes assim no tenho no. Mas o pequeno no planta. Como diz o
popular, o lascado l, no tem condio de plantar maconha. Se planta
quem abastece o mercado, os fazendeiros. quem tem condio at
porque, quer dizer, tem que ter uma certa estrutura, para a medida que a
polcia ou a coisa aperta, tem como se manter. E o pequeno no, quer dizer,
o pequeno, se planta uma rocinha e a polcia vem, arranca, ele se lascou-se,
no tem mais como se levantar. Acabou a sobrevivncia. Tanto , eu acho
que, quer dizer, est claro, a polcia, o envolvimento que agora est o que,
um ms, dois meses pegaram aqui vizinho Floresta, um vereador com uma
F-4000, com 2, 3 toneladas de maconha (Ademar, entrevista em 2003,
grifos de AMMR).
Se o Plo at ento no inclua na pauta a questo da maconha, sua posio passa a ser
repensada, juntamente com o fato de que at seu adversrio j o havia feito, conforme o
avano da represso e da articulao administrativa levada pelo governo federal at o
Submdio (Delegacia Regional da Polcia Federal e Delegacia Regional Especial do INCRA)

151
Para ver o Boletim Trabalhadores Rurais e Direitos,email: trd@koinonia.org.br



motivados pela presena do cultivo ilcito. Assim, mantendo seu principal campo de tenses
tambm na agenda ampliada, a luta contra o Estado continua mesmo nessa pauta.
Afinado com a orientao de Koinonia que mais do que assessoria tornou-se aliada e
cmplice - e com as posies da Igreja, ainda importantes no terreno das aes do Plo, esta
entidade passou a dar um tratamento diferencial para a questo geracional. Esta foi a segunda
especializao no caminho da diversificao da luta sindical aps a bandeira de gnero,
definida pela conquista poltica das mulheres para a coordenao da entidade.
A fala de outro dirigente esclarecedora dessa forma de sensibilizao e elaborao
do problema, referindo-se ao olhar da ao sindical sobre os jovens, filhos dos reassentados
de Itaparica:
Comearam a crescer, uns j foram para l, j rapazes, j grande, 15, 16, 17
anos, e ficou essa fase sem fazer nada. A vem a questo da cachaa, dos
jogos, da prostituio, dentro do projeto. E a vem essa questo da maconha,
quer dizer, entrar l sem fazer nada, sem ter um centavo para comprar
cigarro, para ir a uma festinha, a chega o fazendeiro, chega o cara que
planta maconha, te oferece uma grana, a termina, voc entrando. E isso, e
a aquela histria, quer dizer, esse ramo, eu nunca participei, mas se voc
entrou, est difcil de retornar (J orge, entrevista em 2003).
Ainda em 1997, como desdobramento da Comisso Externa da Cmara, coordenada
pelo Deputado Fernando Ferro, duas aes se destacaram: a criao do Departamento de
J ovens no interior da Secretaria de Mulheres e uma Olimpada para os J ovens.
O Departamento de J ovens j nasceu com a clara vocao de envolver a juventude
ociosa diagnosticada pela Igreja no incio dos anos 90 e identificada pelos dirigentes do Plo
a partir de um Relatrio j mencionado aqui.
Segundo Iulianelli, em artigo escrito em conjunto pelos trs coordenadores das
Olimpadas Sertanejas do Plo, referindo-se ao mais novo Departamento Sindical:
A coordenao do departamento sempre procurou incentivar um modelo de
organizao que tivesse jovens, moas e rapazes, como protagonistas das
aes. Como uma tentativa de articulao da juventude, produzindo uma
discusso sobre a atuao dessa nova gerao de sertanejos como
promotores de cidadania, constituiu-se em Coletivo de Jovens que articula
representantes de toda a regio de atuao do plo, trazendo sertanejos das
reas seca e irrigada (Iulianelli, 1999, Pp. 4-6, grifos de AMMR).
Reproduzindo uma metodologia comum interveno da Igreja progressista, em
forma de redes comunicacionais e reprodutivas, o coletivo, alm de sustentar nas bases as
orientaes enquanto grupos de discusso e reflexo e de garantir o desempenho e a
implantao dos programas projetados desde a sede do Plo, constitui-se numa espcie de
criatrio de lideranas para a coordenao. Dito de outra forma, o enunciado j aponta a
inteno da formao de jovens, reforando seu papel poltico na regio, o que pode ser
qualificado como uma orientao no sentido do empoderamento deste segmento.
No ano de 1998 organizou-se o Primeiro Encontro da J uventude Rural do Submdio
So Francisco, com mais de 80 participantes, representando mais de 150 grupos espalhados
pela regio. A identificao desses jovens resumida por Iulianelli (1999, pp. 4):
Identificou-se essa juventude rural presente como j tendo algum compromisso e algum
instrumento de formao nas igrejas e grupos de pastoral, havendo alguns entre eles que j
eram universitrios .
Essa identificao de per si, demonstrava a interseo de atividades com a Igreja e
possivelmente caracterizando a entrada mais especfica do Plo num trabalho que j vinha
acontecendo. Essa entrada criava novas significaes e atraia o encaminhamento para o
campo do sindicalismo que ultrapassava, ou se somava, finalidade de evangelizao e


constitua um contedo mais politizado classista em termos da formao da categoria de
trabalhadores rurais organizados corporativamente.
Sempre com a mediao de Koinonia, mas mantendo a interseo com a atuao
catlica, produziram uma revista e desenvolveram outros encaminhamentos que, do ponto de
vista da coordenao do Departamento, ampliavam os horizontes do corporativismo sindical
para o Plo: Uma srie de outras aes foram realizadas, assumindo outras agendas alm do
movimento sindical, como o Dia Nacional da J uventude (atividade celebrada pela Pastoral da
J uventude da igreja romano-catlica) (Iulianelli, 1999, pp.4).
A segunda ao encaminhada pela assessoria, aconteceu a partir da elaborao de um
projeto por Koinonia, que implementou um programa setorial especfico: uma Olimpada de
J ovens Trabalhadores Rurais. Tendo na coordenao executiva nacional, J orge Atlio
Iulianelli, de Koinonia, e local, Quitria Maria Ferreira e Rita de Cssia de Souza (a primeira,
uma colaboradora apoiada por Koinonia e residente no Submdio; a segunda, membro da
diretoria e primeira Coordenadora do Departamento de J ovens do PSSSF).
Ao longo dos anos de 1998 e 1999, a atividade principal do Departamento foi a
organizao e implementao - tambm mediada por Koinonia - da Primeira Olimpada da
J uventude Rural do Submdio So Francisco. Essa atividade j comeava a atenuar o apelo
pelo aumento e estruturao da represso e representava uma espcie de resposta aos
acontecimentos trgicos que atordoaram a entidade e a assessoria, ao mesmo tempo em que
era uma tentativa de retomada da presena mobilizadora do Plo na regio. Foi ento,
segundo a ONG, uma atividade concebida como um modelo alternativo de formao e
articulao, para arejar um sindicalismo aodado por tantas lutas.
Essa e outras atividades que se verificaram depois de uma Assemblia anual de
Koinonia, realizada no Rio de J aneiro no final do ano de 1999, representaram a mudana de
opinio dos articuladores do Plo desde a assessoria, acerca da focalizao na demanda de
segurana e represso. Nesta assemblia, com a presena do Colegiado que preside a ONG,
foram discutidos explicitamente os problemas da criminalizao da maconha para os
trabalhadores rurais e as relaes da violncia atual com a violncia nativa do serto.
152
Na sede de Koinonia criou-se um grupo de discusso que se reunia mensalmente,
traando uma pauta de reflexo que foi sendo desenhada por Atlio Iulianelli. Montou-se um
Seminrio na sede da CHESF, realizado em 2003, em Paulo Afonso. Essa iniciativa tambm
incluiu a participao dos membros desse grupo de discusso em eventos, incentivados e
apoiados por Koinonia, estando a ONG na coordenao ou apenas acompanhando.
Todo esse esforo revelava a natureza das dificuldades ticas e conceituais para lidar
com o tema das drogas do ponto de vista da produo agrcola, uma vez que a realidade
impunha uma conexo aparentemente incompreensvel, entre uma organizao sindical de
trabalhadores rurais - conhecida pela sua combatividade nos anos 1970 e 1980 e por prezar a
transparncia de sua posies diante da legalidade e dos direitos - com um tema interdito pela
sociedade .
A aproximao com os cocaleros da Amrica Latina foi muito importante porque
ofereceu algumas condies mentais e histricas para a produo do encaminhamento do
tema na agenda do Plo. Essa atividade foi apoiada por Koinonia, entidade que tinha a
capacidade de levar a reflexo para fruns nacionais e internacionais. Mas, era tambm

152
Essa mudana se estabeleceu a partir de tentativas de discusso coletivas coordenadas por Atlio Iuliannelli,
envolvendo representantes de ONGs (Luiz Paulo Guanabara); da academia - especialistas tanto no tema da
explorao dos trabalhadores rurais (J os Roberto Novaes), da criminalidade envolvendo jovens (Paulo Fraga),
da dimenso jurdica (Vera Malaguti Batista, rika Macedo e Rogrio Rocco), da poltica de drogas (Gilberta
Accerald), do tema da violncia e drogas (Michel Schiray e Ana Maria Motta Ribeiro); do sindicalismo (Rita de
Cssia de Souza, coordenadora do Plo) e do MST nacional (Evelaine).



complicado e novo, para uma agncia ecumnica, a incorporao da idia e da discusso do
tema. Quer dizer, o campo da assessoria procurou primeiro se convencer da necessidade de
construo de uma proposta distanciada e sem moralismo sobre a maconha, para depois poder
construir uma capacidade de convencimento que fosse legtima para os dirigentes do Plo. E,
nesse sentido, pode-se dizer que foi bem sucedida.
A participao em Seminrios, os grupos de discusso e os contatos internacionais
foram fatos importantes na mudana de posio da assessoria e, conseqentemente, do Plo
em relao ao debate e concepo da problemtica da maconha, principalmente, pelo fato
de que a assessoria passou a conhecer o ambiente intelectual dos grupos antiproibicionistas
internacionais e seu paradigma, que diferia do enfoque at ento encaminhado. Dois
seminrios principais devem ser destacados: o Frum Mundial Temtico, que aconteceu em
Cartagena em 2001 e um encontro regional preparatrio do Frum Social Mundial, co-
organizado pelo IBASE.
153

No Frum Internacional, Koinonia foi colocada na posio de protagonista, com Atlio
Iulianelli ocupando a posio de palestrante numa mesa, levando a problemtica do serto
pernambucano a ocupar um lugar como tema de pesquisa e de curiosidade sobre as dimenses
sociais e tcnicas do cultivo de plantas criminalizadas no Brasil. Foram importantes tambm
os contatos estabelecidos. Um deles, um tipo de intercmbio com camponeses cocaleros
(mesmo guardadas as devidas propores e especificidades do caso da coca como questo
tnica, e da maconha apenas como atividade lucrativa que oferecia riscos e danos no mbito
dos subalternizados)
154
que aportava um enfoque politizado em defesa dos trabalhadores
rurais. Um outro foi com as agncias internacionais antiproibicionistas de apoio tcnico e
financeiro de pesquisa com as quais Koinonia iniciou contatos institucionais importantes,
sobretudo com uma entidade da Holanda, que mais tarde renderiam frutos como o apoio a um
programa de publicaes e o Boletim Eletrnico.
Foram muitos os fruns de debates que permitiram uma reflexo sobre a agricultura da
maconha no Brasil e que, provavelmente, interferiram nas definies tticas de Koinonia e do
Plo. Por exemplo, para o Seminrio de Cartagena, por iniciativa de todo o grupo de
discusso, foram organizados dois seminrios preparatrios, um na Faculdade Cndido
Mendes, em junho, e outro no IFCS/UFRJ , em julho. Alm disso, em Cartagena, o grupo
brasileiro participou de um movimento que envolveu diferentes atores internacionais. L foi
produzido um documento articulado pela entidade Mamacoca
155
, sobre a poltica

153
O IBASE uma ONG brasileira que tambm criou um grupo de discusso para preparar a participao do
Brasil no Frum Mundial, no qual se envolveram muitas pessoas em comum com o grupo de Koinonia (Atlio
Iulianelli, rika Moreira, Luis Paulo Guanabara, Gilberta Acserald e eu). A esse grupo se somaram outros
membros de ONGs (IBASE, Koinonia, CEASM, Psicotrpicus, Habitat e Rubio) e universidades (UFF, UERJ,
UFRGS, UFRJ , FIOCRUZ), os quais, por intermdio do IBASE, receberam passagens e dirias da Fundao
Ford. Entre os pesquisadores, alm dos j citados, participavam: Michel Misse, Regina Novaes, J os Roberto
Novaes, Andr Novaes, Paulo Knauss e outros)
154
Devo sublinhar que houve uma impresso muito forte nesse seminrio, relativo aos contatos estabelecidos em
Cartagena, na Colmbia, com os cocaleros bolivianos e peruanos, e com outros pesquisadores, sobretudo pela
presena de alguns muito carismticos e consagrados, como Antony Hermann - antroplogo britnico-brasileiro,
especialista no estudo de povos e uso de psicotrpicos que escreveu famoso livro sobre maconha, e o fato de que
isso afetou muito profundamente a mudana do discurso, por parte de Koinonia, sobre os trabalhadores que
cultivam essa planta. Mas o inusitado foi o efeito produzido nas falas de colombianos comuns e de organizaes
de apoio a pessoas atingidas pelo processo de despazamiento (deslocamento forado) provocado pela guerrilha,
pelo narcotrfico e pelos paramilitares, geradores de uma experincia dramtica que foi comparvel (em termos
de perda de identidade social) ao deslocamento forado pela Barragem no Submdio.
155
Mamacoca uma entidade no governamental internacional coordenada por Maria Mercedes Moreno ,
pesquisadora franco-colombiana, centrada no apoio aos camponeses que cultivam plantas criminalizadas no
mundo todo e pretende uma reviso dos conceitos sobre drogas nas instncias oficiais internacionais. Tambm
modera uma rede global na internet voltada para o avano do debate anti-proibicionista, alm de organizar
eventos internacionais dentro desse mesmo campo de atuao.


internacional de drogas que questionava o seu papel seletivo por estigmatizar os pases do
Terceiro Mundo, onde esto os produtores. Foi criado um Comit Internacional de Impulso
para reviso das definies sobre drogas nas convenes da ONU e fundada uma rede de
entidades, agrupando pessoas interessadas no paradigma antiproibicionista, para uma
comunicao permanente e troca de informaes pela Internet: todos os brasileiros presentes
no evento se integraram lista.
O outro seminrio aconteceu em 2004 em Popayn (Colmbia) e foi tambm
organizado por Mamacoca. Desta vez foi montada uma equipe atravs de uma solicitao de
apoio financeiro obtido por Koinonia, que selecionou os participantes., Entre eles estava a
coordenadora do Plo naquele ano (Rita de Cssia Santos Nri, a Cassinha), uma jovem que
havia sido uma das fundadoras do Departamento de J ovens e que dirigiu localmente o
programa da Olimpada dos J ovens do Submdio So Francisco.
Essa viagem propiciou um contato mais longo e focado com representantes sindicais
do campesinato boliviano, peruano e colombiano, permitindo um intercmbio mais direto e
organizado entre eles e os membros do grupo de Koinonia. Mais tarde, o grupo se dissolveu e
comeou ento a implementao de programas com metas mais claras de interveno,
decididos por Koinonia, aceitos e incorporados pelo Plo.
Como resultado dessas experincias, foi possvel a construo, pela assessoria, de
algum tipo de objetivo poltico que afetou e fomentou uma nova viso para o caso do serto
do So Francisco. E ser aquele que Koinonia ir apresentar como a questo do
empoderamento da juventude, como meta de longo e mdio prazos, direcionada reverso
do impacto do plantio de plantas criminalizadas.
Outro estmulo, se que se pode assim descrever, se deu em funo das conseqncias
negativas da ao truculenta da Polcia, sobretudo nas Operaes Mandacaru e Asa
Branca, que atingiram de modo preconceituoso os trabalhadores rurais das agrovilas,
envolvidos ou no no cultivo de maconha. Esses fatos, certamente ajudaram na mudana de
lugar no debate por parte de Koinonia, o que influenciou as opes do Plo: trata-se de uma
escolha que tem a capacidade de atingir muito mais do que a simples definio de pauta
especfica, para o caso da maconha, podendo afetar de modo mais amplo a reproduo da
entidade sindical e sua cultura poltica. Essa opo levou a um processo de defesa do
empoderamento da juventude como grupo vulnervel como soluo para a constituio de
uma vida mais digna, atravs da luta sindical com uma bandeira diferente da que formou a
entidade nos anos 1970 e 80, desta vez mais centrada no foco por um mundo rural mais
solidrio e inclusivo, mas no necessariamente agrcola, o que afeta diretamente o projeto
poltico estratgico do Plo e a idia de que a pedagogia poltica se constitui na luta.
Vale destacar os passos dessa mudana e apresentar o conjunto de atividades que,
reunidas, vo mostrar que a posio da questo no Plo uma ao em movimento
permanente. Portanto no se pode achar que o atual encaminhamento seja eterno e nico, mas
apenas informar que ele o principal.

6.2 Koinonia e a estratgia da poltica sindical geracional
Pretendo aqui apenas enumerar e rapidamente comentar pelo menos duas das
principais estratgias encaminhadas (as Olimpadas Rurais J uvenis e o Seminrio na sede da
CHESF) dentro de um conjunto de atividades que retratam a atuao permanente e dinmica
da assessoria em apoio aos dilemas enfrentados pelo Plo. Vou ainda destacar o conceito
definido sobre elas por seus autores, os quais receberam total respaldo do sindicalismo rural
da regio. Assim ser possvel entender essa metamorfose que caracterizou uma opo
poltica e, ao mesmo tempo, uma interpretao reativa acerca do impacto do cultivo de
maconha sobre as aes e a imagem do PSSSF. De questo de segurana pblica, o problema
passou a ser tratado como questo cultural e geracional.


Koinonia respaldou e acompanhou o fato de que o PSSSF considerasse o ano de 1997
como um divisor de guas. A partir da, ajudou na construo de algumas mudanas que
levaram atuao atravs de uma nova programao para a entidade. Reduziu o foco sobre as
questes gerais da produo e da luta dos reassentados e ampliou a ateno centrada nas
questes mais tpicas e do mbito da cultura, voltadas para a formao cidad dos jovens,
como lazer, conhecimento cultural, esportes etc.
O ambiente sindical estava mais tensionado, como j foi apontado anteriormente,
depois da emergncia de pontos de enfrentamento com o GERPI, que imps entidade uma
dificuldade maior de mobilizao ao contrapor luta de resistncia do Plo, a proposta de
indenizao pecuniria, segundo o sindicalismo, acabando com os trabalhadores que ainda
tinham direitos de demandas junto ao Estado.
Mantendo o costume da assessoria de apoiar a atuao do Plo a partir de diagnsticos
de campo, no incio do ano de 2003 foi realizado um levantamento, por meio de aplicao de
questionrios s famlias que aceitaram a indenizao e que terminaram retornando para suas
antigas casas nas agrovilas onde viviam antes. A pesquisa tomou o ano de 1997 como
referncia, com o objetivo de analisar as razes para a adeso e avaliar a situao econmico-
financeira em que se encontravam, cinco anos depois. Nessa pesquisa no houve muita
preocupao com a amostragem. Partiu-se da experincia da diretoria do Plo que conhecia
de perto a situao dos entrevistados e ainda podia usar a aplicao do questionrio como
forma de contato e reflexo sobre os acontecimentos. Foram realizadas 50 entrevistas,
distribudas em trs localidades consideradas as mais atingidas pelas propostas do governo:
Bloco 2, em Petrolndia (PE), Itacoatiara, em Rodelas (BA) e J usante, em Glria (BA).
Atlio Iulianelli, autor do relatrio conclusivo da pesquisa, resume o resultado de uma
atuao sindical que ele denomina de contra-informao esclarecedora e emancipadora. Na
viso dele, uma ao levada pelo Plo s bases, no sentido de conseguir um quadro da
situao que resultou da interveno do Estado naquele momento, por um lado e, por outro,
para promover um esforo de ampliao das condies de resistncia dentro de um efetivo
processo de trabalho de esclarecimento desenvolvido pelo Plo. Ainda que pequeno, esse
esforo se mostrar suficiente para manter a presena do PSSSF e de seu territrio poltico
na regio. Conforme Iulianelli:
Nessa luta por uma contra informao esclarecedora e emancipadora, o Plo
ainda logrou que 372 famlias permanecessem resistindo e lutando por terra
por terra na borda do lago 72 famlias em Iatacoatiara, Rodelas BA, 202
famlas no J usante, Glria-BA, 98 famlias no Bloco 2, Petrolndia-PE. O
Plo conseguiu manter uma mobilizao capaz de impedir que a contra-
reforma agrria do governo FHC, encaminhada pelo GERPI, tivesse um
sucesso absoluto. O investimento do governo federal com a apresentao da
compensao/indenizao pecuniria alterou um comportamento de
resistncia que fora mantido por mais de 15 anos entre os trabalhadores rurais
afetados pela Barragem de Itaparica. Essa situao tornou necessria, aps a
vitria do governo Lula, uma avaliao da situao de crise social construda
pelo antecessor e, tambm, de uma dvida social contrada com essa
populao. Os reassentados resistentes tm um direito inafianvel. Os
reassentados compensados passaram a ser uma demanda social pela
deseducao construda por meio do investimento governamental (Iulianelli,
2003, pp. 2-3).
Essa ao do Estado, segundo a pesquisa, aumentou em qualidade e quantidade o
problema social existente e ainda fundou duas categorias sociais oriundas da mesma
realidade: os reassentados (que resistiram) e os reassentados compensados, aqueles que
aceitaram a indenizao do governo, perderam seus direitos de fixao na regio como
reassentados, mas que, depois de cinco anos, permaneciam na rea, sem entrada no mercado


de trabalho formal e engrossando a fileira dos assalariados temporrios que se avolumavam.
Inclua-se a, uma maioria de jovens sem perspectivas de trabalho ou de insero.
Esses filhos dos reassentados compensados representavam uma populao
vulnervel, mais fragilizada ainda que a dos filhos dos reassentados que permaneceram nos
projetos com seus direitos. Como afirma Iulianelli (2003, pp. 4), antes eles eram futuros
irrigantes, agora so mais um problema social. Isso se abate como uma nova e cada vez mais
complexa tarefa para o Plo que ter que atuar sobre um segmento difuso, daqueles que j
foram, perderam e querem voltar a ser. Do mesmo modo, como precisa agir sobre outra
situao igualmente difusa, daqueles que esto na sua base e praticam uma agricultura ilegal e
que se consolida dentro do mesmo cenrio criado pela atuao do Estado, segundo a leitura
dos sindicalistas. A questo da juventude aparece de vrias formas e vai gradativamente se
constituindo de modo cada vez mais concreto para o desempenho da ao sindical e a
assessoria corresponde demanda da entidade que apia.
Koinonia divide em trs fases os momentos de seu trabalho a partir dessa data (1997),
que se transformou num marco de referncia: a criao do Departamento de J ovens; a
consolidao das aes juvenis, entre elas a Olimpada e a definio de novos rumos.
Iulianelli (2007) sistematiza essa experincia com a juventude rural do Submdio da seguinte
forma:
Em 1997 houve uma srie de fatores que desafiavam a ao do Plo. Ele
fora criado no final da dcada de 1970 a partir da luta dos atingidos pela
Barragem de Itaparica. Conquistou por meio da luta social o reassentamento
irrigado de seis mil famlias. Em 1997 ainda no estava concludo o
processo do reassentamento. Naquele ano houve vrios enfrentamentos
vividos pelo Plo. Isso inclua o desafio de enfrentamento com o governo
federal por meio da solicitao de instalao do tribunal de arbitragem do
Banco Mundial (Inspection Panel), a agresso do governo federal com a
realizao da contra- reforma agrria e o assassinato de uma liderana dos
reassentados pelas foras dos gerentes do plantio de maconha em Santa
Maria da Boa Vista (PE). Iniciou-se no mesmo ano uma articulao que deu
origem ao Departamento de J ovens, da Secretaria de Mulheres do Plo. O
Departamento era coordenado por uma jovem de pouco mais que 19 anos,
da cidade de Rodelas BA. Koinonia tem o privilgio de asessorar poltico-
pedaggicamente esse processo com a juventude rural (Iulianelli, 2007,
pp.18).
As atividades comearam mais fortemente a partir do ano de 1998 com a instalao
dos Comits Locais de Preparao das Olimpadas, com a participao de setores das
prefeituras, igrejas e pastorais, escolas, sindicatos e associaes de pequenos produtores,
alm dos jovens escalados pelo Departamento, em cada municpio. Ao longo dessas
atividades, algumas simultneas entre Rio de J aneiro, Colmbia e Submdio So Francisco, o
Plo foi escrevendo a sua forma de interveno sindical relativa questo da presena de
maconha na regio.
As Olimpadas foram conduzidas pelo PSSSF com suporte de Koinonia e apoio da
Igreja Catlica do Submdio, entre 20 de agosto e 31 de outubro de 1999.
156
Dentro do
contexto da atuao da ONG, voltada para a elaborao de polticas de ao social, esta
atividade se caracterizou como a principal na definio da opo pela questo geracional. A
Olimpada, que era itinerante, estabelecendo-se em cada municpio primeiro e depois em

156
Meu primeiro trabalho de campo aconteceu em setembro de 1999, durante as Olimpadas rurais juvenis
conduzidas pelo Plo e eu pude assistir a alguns jogos enquanto realizava as entrevistas. A mobilizao da
juventude era visivelmente intensa e a aceitao da proposta inequvoca, mas essa experincia trazia um tipo de
representante de base para o sindicalismo que era desconhecido por no ter tambm, por seu turno, nenhum
interesse anterior pela luta sindical, que era coisa de seus pais. Mas ao mesmo tempo no se podia ver onde se
conectaria ou se se aprofundaria depois essa ruptura geracional.


Petrolndia para a competio final, foi organizada em etapas. Participaram 13 dos 18
municpios atendidos pelo Plo, inscreveram-se como atletas 1.145 jovens da rea rural e
ainda mais outros se envolveram na organizao.
Segundo os promotores do evento:
Foi proposto como objetivo desenvolver o esprito de participao civil
nos jovens por meio dos jogos olmpicos, estimulando o debate crtico sobre
a situao regional e da juventude, apoiando as prticas desportivas como
alternativa ao cio e ao vcio. Criar prazer e lazer, em complementao
poltica (Iulianelli, 1999, pp. 39).
Alm dos objetivos apontados, em artigo publicado na revista Tempo e Presena,
Iulianelli (Iulianelli, 1999, pp.38), os coordenadores das Olimpadas Atlio Iulianelli,
Quitria Maria Ferreira da Silva (assistente) e Rita de Cssia Santos Nry (pelo Plo) - fazem
um balano da atividade e a definem como uma ao ousada do Plo, certamente pela
magnitude do evento, e como uma experincia de articulao do ldico com o poltico. Os
autores ainda destacam uma mudana nos rumos da atuao da entidade, referindo-se aos
acordos e alianas com diferentes setores da sociedade civil para conseguir encaminhar uma
proposta deste porte, e que teriam colocado o Plo na cena social da regio. Mas, para tanto,
apresentam a construo de uma outra imagem, diferente daquela dos combatentes que
costumavam assumir durante as lutas de defesa dos atingidos pela Barragem de Itaparica.
Ainda na mesma matria (Iulianelli, 1999, pp. 40), referindo-se aos desafios da
integrao dos 1.145 jovens inscritos, embora vendo a Olimpada como uma estratgia rica
para abrir novos caminhos de participao nas lutas populares do Submdio, reconhecem que
aconteceu uma mudana na ao sindical que foi muito mais do que sutil e foi assumida pela
prpria assessoria: Entretanto, o esforo por essa articulao, mostra uma face de um
movimento sindical cada vez mais negociador, seguro de uma face civil maior que a face
corporativa (Iulianelli, 1999, pp. 39).
Depois das duas Olimpadas , que preocuparam os organizadores por estimular mais a
concorrncia do que a solidariedade, outras atividades foram encaminhadas e o centro da
questo passava por assumir cada vez mais especificamente o foco na dimenso geracional,
segundo a verso da assessoria e do Departamento de J ovens, para dar modernidade ao
sindicalismo.
Com a divulgao posterior do livro, novas portas foram abertas na forma de futuros
apoios, como ocorreu com o financiamento, pelo Ministrio da J ustia, em 2002, de uma
outra pesquisa com jovens, coordenada por Iulianelli, tentando construir um diagnstico sobre
violncia. A entidade conseguiu aprovar alguns projetos que permitiram uma atuao
dinmica e intensa junto juventude, em resposta ao acmulo em termos da elaborao acerca
do impacto da agricultura de maconha. Essas atividades foram programadas dentro de uma
lgica concatenada (Iulianelli, 2007).
Mais tarde, por volta de 2006, com o trabalho j definido politicamente, com apoio da
ITT, uma entidade holandesa, definiu-se o programa Trabalhadores Rurais e Direitos para o
qual foi contratada, como assistente, a sociloga Maria Priscila Lisa das Chagas, para atuar na
sede de Koinonia e conduzir atividades de organizao na regio do Submdio. Deste
momento em diante, o trabalho na rea em torno dos jovens se consolidou.
Quero ainda destacar outro evento, o Seminrio para o Levantamento da Situao dos
Direitos das Trabalhadoras e Trabalhadores Rurais do Submdio So Francisco, conhecido
como o Seminrio na CHESF, porque vale considerar sua importncia na definio poltica
da escolha pela questo geracional. Aconteceu no dia 21 de agosto de 2003, em Paulo Afonso,
na sede da CHESF e foi montado como desdobramento do trabalho do grupo de discusses
que se reunia em Koinonia, no Rio, mas desenvolvido na rea pelos trabalhadores rurais e
sindicalistas que prepararam o contedo do evento.


Com apoio e participao de promotores pblicos, da OAB da Bahia e de
Pernambuco, do Ministrio Pblico e das secretarias estaduais do Trabalho, preparado pelo
PSSSF, assessorado por Koinonia, com suporte da Igreja Catlica (Pastoral da Terra e dos
Reassentados), o Seminrio reuniu 15 entidades de trabalhadores rurais do Submdio que
discutiram, durante dois dias, trs questes: o modelo agrcola; a crise hdrica e a concluso
dos projetos de irrigao; e as piores formas de trabalho, includo o trabalho infantil, o
trabalho escravo e o trabalho no cultivo de maconha.
157
No primeiro dia, a reunio durou o dia inteiro. Aconteceu na Casa Paroquial na cidade
de Glria, quando os trabalhadores (em torno de 50), discutiram e prepararam seus
encaminhamentos sobre os trs temas, em grupos primeiro, e depois na reunio ampliada.
Usaram painis e cartazes, com interveno dos assessores e com anotao simultnea, que
gerou o texto final da discusso em plenria.
Resumidamente, as concluses principais, tendo em vista o critrio de recorrncia,
apresentadas ao final do trabalho em grupo foram mais ou menos as seguintes (Anotaes de
Caderno de Campo, em 2003, compiladas do quadro durante a reunio preparatria do
Seminrio):
- Quanto ao Modelo Agrcola:
Solicitao de mais crdito pelo Governo Federal para a agricultura familiar; reduo
do uso de agrotxico nos plantios e melhoria das condies de trabalho nas colheitas, no caso
das empresas frutcolas; maior fiscalizao do Ministrio do Trabalho quanto ao transporte de
trabalhadores pelas empreiteiras de mo de obra para as empresas frutcolas e ampliao da
poltica agrcola, sobretudo de preo dos produtos plantados na lavoura pequena.

- Quanto Questo Hdrica:
Denncia da inconcluso dos reassentamentos. Durante anos o governo enrola e no
termina. No se consegue construir uma riquezinha nem pr famlia nem para o pas. Havia na
regio o direito a dezesseis horas de irrigao por lote, combinado com a CHESF e com a
CODEVASF, hoje no comporta nem dez horas por lote. Onde tem muita seca a demanda
maior de construo de poo ou de uma barragenzinha. Sobre a transposio do So
Francisco, se deve lutar contra a todo custo e tambm se deve cuidar os trabalhadores e suas
famlias tambm - pr no aumentar a poluio no rio

- Quanto s piores formas de trabalho:
Trabalho Infantil: o agricultor pequeno ainda precisa dos filhos pr ajudar na colheita
e pr ensinar o saber e como ser um lavrador, mas tambm preciso no exagerar porque
criana tem que ir pr escola. Para acabar com o trabalho infantil que faz mal pr criana
preciso a ajuda da sociedade civil organizada e do governo.
Cultivo de Maconha: ningum faz isso porque quer, faz quando precisa.
Os mais velhos sempre plantaram no quintal junto com ervas de remdio,
porque virou crime? Porque trabalhador agora chamado de traficante? A
maior preocupao se existe trabalho escravo no cultivo dos donos das
roas que so gente perigosa. Vale a pena discutir a no criminalizao da
planta.

157
Assinaram o documento final e na ordem de apresentao: PSSSF (Rita de Cssia dos Santos Nery e Souza,
Cssinha); Koinonia (J orge Atlio Iulianelli); Procuradoria Regional do Trabalho da 6Regio(Dr. Pedro Luiz
Serafim da Silva); Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio (Dr. Luiz Alberto Teles); Delegacia
Regional do Trabalho de Pernambuco (Dr Nanci Loureno Soares); Delegacia Regional do Trabalho da Bahia
(Dr Ocirene Barbosa de Carvalho Lima); CODEVASF 6/SR Juazeiro/Ba (Dr.Dilmam Ribeiro da Silva);
OAB/Ba Subseo Paulo Afonso (Dr. Celso Pereira de Souza) e Instituto Regional da Pequena Agropecuria
Apropriada/IRPAA (J os Moacir dos Santos). A assinatura dos demais participantes foi anotada em lista de
presena do dia e em Livro do Plo.



No dia 21 de agosto, na sede da CHESF, na parte da manh, as autoridades
compuseram uma mesa e apresentaram um balano do trabalho em seus setores,
Procuradorias, Delegacias Regionais do Trabalho, CODEVASF e representantes da sociedade
civil como a OAB, ladeados pelo Plo e por Koinonia que apresentaram uma sntese da
discusso realizada pelos trabalhadores de diferentes municpios no dia anterior.
Depois do almoo, na parte da tarde, foi franqueada a palavra e, aps cerca de trs
rodadas de inscrio (a participao foi intensa), foram encaminhadas as propostas para
consolidao de um acordo com as autoridades competentes e com a sociedade civil, com a
participao do Plo/Koinonia, no sentido de um compromisso de um trabalho conjunto
nessas trs frentes, sempre de modo integrado.
Assim trabalhado, pode-se deduzir que o tema da maconha no representa um
problema em si, mas uma dimenso da problemtica dos atingidos pela Barragem de Itaparica
quando a questo passa a ser subordinada e assumida na agenda do Plo. Passaram a ser as
trs principais linhas de ao do PSSSF, enquanto a forma negociao conjunta com
governo e sociedade civil, passou a representar a forma principal de atuao, revelando uma
mudana em relao forma luta corporativa, o que ser mais adiante reconhecida e assim
classificada pela assessoria. O destaque deve ser dado divulgao do problema e ao
compromisso do reconhecimento das autoridades constitudas e com respaldo da OAB, de
qual seja a interpretao do Plo sobre a questo, o que aparece contido num documento
assinado publicamente por responsveis do governo.
Foi deste modo que mudou o rumo da atuao do Plo, no apenas modificando e
expandindo o contedo de suas tarefas, como alterando a forma de sua atuao, quando a
questo do cultivo ilcito passou a entrar formalmente na pauta.
Observe-se que a palavra maconha foi colocada explicitamente, como se ver
abaixo, e isso no impediu que representantes do governo acordassem por unanimidade com o
texto e o assinassem, exceto a indicao da abertura do debate para a descriminalizao, que
sofreu restries. Mas vale a pena notar que essa indicao chegou a ser discutida o dia inteiro
nesse frum.
Especificamente, as resolues acordadas no Seminrio da CHESF relativas ao tema
das Piores Formas de Trabalho, referidas ao cultivo ilcito que afeta trabalhadores rurais na
regio foram as seguintes (PSSSF, 2003, pp.3):

1. CONSIDERANDO notcias de que o plantio de drogas ilcitas na
regio tem envolvido trabalhadores rurais em estado de necessidade,
SUGEREM, uma parceria entre os Sindicatos de Trabalhadores
Rurais da regio, delegacias Regionais do Trabalho e Ministrio
pblico do Trabalho com o objetivo de fornecer elementos que
viabilizem as aes dos rgos de fiscalizao e a construo de uma
base de dados que indique as condies nas quais o trabalho
desenvolvido;
2.CONSIDERANDO que as aes de represso tm equiparado o
trabalhador encontrado na rea de plantio da maconha condio de
traficante, SUGEREM ao Ministrio da J ustia e ao Congresso
Nacional a elaborao de legislao que considere as circunstncias
que levaram os trabalhadores a desenvolverem tais atividades;
3. CONSIDERANDO que o combate ao trabalho no plantio da
maconha, apenas pelo mtodo repressivo, tem produzido resultados
indesejados, SUGEREM o desenvolvimento de polticas de
segurana que no sejam exclusivamente repressivas.



Como j foi colocado, essa discusso deu origem ao documento que seria debatido
com as autoridades no dia seguinte, em Paulo Afonso, com a proposta de obter a assinatura e
o compromisso no encaminhamento de solues. Importante destacar, que chegou a ser
acordado no grupo que se incluiria no documento final e se tentaria buscar apoio, junto s
autoridades convidadas, para a construo de um processo livre de discusso sobre o
significado da descriminalizao da maconha para o Submdio So Francisco.
Todos concordaram com a reduo da penalizao dos trabalhadores rurais envolvidos
no cultivo ilcito. Durante todo o tempo, nenhum trabalhador se levantou para opinar o
contrrio ou estigmatizou quem entrava nessa prtica. Houve um interessante posicionamento
geral no sentido de criar explicaes para os fatos e uma compreenso que poderia ser
chamada de, ao mesmo tempo, preocupada e generosa. Tambm houve aquiescncia por parte
das autoridades, diante das razes apresentadas e do enfoque que conduziu essa questo sobre
a importncia do debate da descriminalizao da maconha e sobre a reduo da penalizao
dos trabalhadores rurais envolvidos. A ltima questo foi contemplada mas, para a primeira,
o problema era de outra ordem: a restrio se concentrava na assinatura.
As concluses tiradas do seminrio e as que foram assinadas depois de quase seis
horas de negociaes, retiraram os encaminhamentos sobre o debate da descriminalizao da
maconha porque envolviam a indicao de um posicionamento sobre a descriminalizao e os
representantes do poder pblico no poderiam assinar um documento com esse contedo.
Essa tenso fez o Seminrio acabar por volta das 11 horas da noite, com as negociaes
avanando e recuando e at que se pudesse sair com um documento de compromisso.
158

A anlise dos questionrios que pude aplicar durante o evento ajudaram a entender
essas consideraes
159
. Pelo lado da Bahia foram entrevistados dirigentes dos STR de
Rodelas, Paulo Afonso, Cura, Macurur e Chorroch. Pelo lado de Pernambuco: de
Floresta, Santa Maria de Boa Vista, Inaj, Carnaubeira, Oroc, Ibimirim, Petrolndia,
Itacuruba, J atob e Glria. Os dirigentes de Belm de So Francisco e Salgueiro foram
contatados e suas falas foram anotadas em caderno de campo.
Trata-se de percepo e os relatos apresentam dados que devem ser contextualizados
pela situao do ponto de vista do medo, da moralidade e das relaes scioafetivas de cada
um, mas ganham significado para esta tese principalmente por estarem relacionados
percepo de militantes sindicais. tambm necessrio considerar a fora interpretativa da
mdia e sua influncia. Por fim, a situao de pesquisa (entrevistas dentro de um encontro
com autoridades pblicas e conduzida por uma pessoa identificada com o Plo durante o
seminrio) deve ser mencionada. O lugar e o momento poderiam tanto gerar uma coragem
extra para externar opinies sobre um tema criminal quanto um temor maior. Aparentemente
ocorreu a primeira possibilidade, tal a facilidade que tive ao levantar o assunto e a
receptividade obtida. Essa situao me levou a crer que, naquele dia, dentro da sede da
CHESF, acompanhados do Plo, no mnimo esses dirigentes sentiram uma espcie de
segurana ou de certeza maior do que eu poderia imaginar, diante da liberdade para falar que
explicitaram, o que era muito diferente das minhas outras experincias de entrevista nas reas.
E, no mximo, estavam necessitando externar seu pensamento na matria e acreditaram estar
no lugar certo e seguro para isso. O que me importa destacar a existncia de um ambiente de
confiana criado pelo PSSSF junto a seus pares.

158
A tenso em si foi a coisa mais importante do processo do ponto de vista desta pesquisa porque foi
acompanhada pelos trabalhadores e suas reaes me ajudaram a entender melhor todo o contexto.
159
Ao final da tese esses questionrios sero arquivados na sede de Koinonia, em funo de questes de
segurana e porque a entidade tem um trabalho efetivo de apoio ao PSSSF, e ficar a critrio da instituio
liberar ou no esses textos para o pblico. Tambm informo que pela mesma razo de segurana, os nomes dos
entrevistados no sero declinados, apenas o nome do sindicato a que se refere a entrevista.


Montei ento um quadro que poder contextualizar melhor a posio e o lugar de cada
informante, por municpio e sindicato e, do ponto de vista da percepo que tm sobre a
presena de maconha em sua rea.

QUADRO DE RESUMO SOBRE PERCEPO
STR
Presena de
Maconha Unidade Federao
Sta. Maria da Boa
Vista SIM PERNAMBUCO
Belm de So
Francisco SIM PERNAMBUCO
Oroc SIM PERNAMBUCO
Itacuruba* NO PERNAMBUCO
Floresta SIM PERNAMBUCO
Petrolndia SIM PERNAMBUCO
Inaj * NO PERNAMBUCO
Carnaubeira* SIM PERNAMBUCO
Glria SIM BAHIA
Rodelas NO BAHIA
Paulo Afonso NO BAHIA
Cura NO BAHIA
Ibimirim* SIM BAHIA
Macurur SIM BAHIA
Chorroch SIM BAHIA

*sindicatos em fase de confirmao de filiao ao Plo. Fonte: Sistematizao e
tabulao dos questionrios aplicados durante o seminrio (AMMR)

Como se percebe, em 75% dos casos (dez), os informantes reconhecem e declaram a
existncia do cultivo de maconha no seu municpio. Isso d a medida da extenso presumida
da presena do cultivo ilcito no territrio do PSSSF. Ainda poderamos acrescentar com
certeza, Cabrob e Petrolina, ambos em Pernambuco, mas no seria apenas uma percepo,
dada a confirmao da existncia de cultivos pela Polcia denunciados na mdia (os dirigentes
desses sindicatos no foram entrevistados), e Rodelas e Paulo Afonso, na Bahia, porque
mesmo que os dirigentes entrevistados no tenham acusado a percepo da presena dessa
agricultura, em outros relatos coletados no trabalho de campo, aparece a indicao positiva.
possvel ainda falar no caso de Macurur, onde se afirma que no h maconha porque uma
regio muito seca, ou o de um segundo entrevistado de Petrolndia que afirma que l h pouca
plantao porque preferencialmente rota do trfico. Enfim, as situaes so muitas, mas
todas confirmam a presena disseminada do cultivo ilcito pelo territrio de poder do
sindicalismo.
Um dos relatos bem significativo porque d uma idia de uma situao generalizada
e foi feito pelo informante do STR de Ibimirim:
J tem mais de 20 anos que se fala que tem planta disso na rea. E o filho de
um conhecido morreu maluco porque usava maconha. Essa venda grande de
agora pr regio metropolitana de Recife, segundo as ltimas apreenses
da polcia. Teve outra, no caminho de Arcoverde, na beira da BR, atrs de
um poo. Era irrigada, usavam gotejamento e ainda com motor, e era


grande. Ningum soube, s quando a Federal veio arrancar a maconha,
houve uma grande queimada. Hoje a gente passa l e tem as cancelas
abertas, uma terra abandonada! (dirigente de Ibimirim).
Vale a pena destacar outras questes que afirmaram a existncia do cultivo de
maconha no seu municpio. No caso da pergunta sobre a participao no cultivo ilegal,
segundo o gnero e a idade, quase todos afirmam que o envolvimento majoritariamente de
homens e jovens. Apenas em dois casos, Ibimirim e Belm de So Francisco, apareceu a
indicao da presena de mulheres, mas especificamente na colheita, enquanto em Chorroch,
alm de mulheres, foi identificada a incluso de crianas. Questionado, o informante
esclareceu que se tratava de um cultivo praticado em regime familiar e, por isso, onde tem
mulheres as crianas acompanham e que para no ficar parada, a criana tambm trabalha.
O relato de Chorroch foi exemplar nesse sentido.
Sobre a presena de armas, todos os informantes desse universo apontaram a
existncia de trabalhadores armados nessa agricultura. O do sindicato de Oroc chegou a
relatar: Usam armas pesadas: 38 e R-15 besteira. Tem at lana-rojo, metralhadora e
fuzil.
Sobre violncia, todos os informantes foram unnimes em afirmar o recrudescimento
das tenses na sua regio, embora alguns relatos meream citao por apontarem uma
diversidade de situaes nas quais se pode apreender que, at certo ponto, algumas no
chegam a configurar uma novidade no serto, vinda com a maconha, sobretudo quando
aparece referida bebida alcolica. Outras apontam a falta de sorte e a seca para definir essa
opo errada ou acusam os fazendeiros, patres, polticos, a polcia militar e at o excesso de
agrotxico como causadores da violncia.
Em Santa Maria da Boa Vista, dois representantes do sindicato responderam:
- Tem violncia sim. mais a bebida com o cigarro de maconha. Tem
sempre caso de gente brigando no bar com faca e tiro. Fuma-se l
vontade. Se jura a pessoa quando sabe de alguma coisa, quando tetem
bronca com uma pessoa, mesmo que no seja eu que disse, fica me
incriminando. J morreu muitos assim! Ou ento: Mata pr queima de
arquivo. s vezes mata at o prprio companheiro para ficar com o produto
todo sozinho!
- Violncia que a gente vive ter que passar pelo caso do agrotxico, aquilo
sofrimento! Principalmente nas empresas rurais como o caso da uva e da
manga que usa muito e o sindicato no tem acesso eles pr reprimir. E so
poderosos: Caxang, Milano, Garibaldina, Gois e muito mais.

Em Belm de So Francisco:
A violncia vem do patro. Se trabalha nisso por causa da situao: no
chove, no tem outra renda. E pr maconha o patro tem como furar um
poo ou leva gente pr plantar nas ilhas. O Prefeito deixa de beneficiar o
pobre e leva poo arteziano pr fazendeiro!
Em Oroc:
Tem violncia sim: roubo de carro, assaltos...tem famlias que matam se o
cara passar perto a roa de maconha, ou s vezes porque bebem muito.

Em Chorroch:
A violncia tem, mas de pessoas de l, no. Mas de pessoas que
movimentam l, mas so de fora: Cura (Projeto Pedra Branca), de Abar,
de Belm de So Francisco. Existe assalto, mas quando a polcia pega no
pessoa de l. At de Petrolina e J uazeiro tem sido pegado pessoa l.

Em Ibimirim:


A primeira rea descoberta h dois anos atrs. Um camarada viu a roa,
rastejaram ele at em casa e pediram ele pr nunca mais ir l. Em seguida a
Federal descobriu e fizeram a ao.

Em Floresta:
Ocorre que a polcia militar que faz a violncia. Ao invs de separar os
plantadores de maconha da sociedade civil, prender eles e processar, prefere
eliminar eles. Isso extermnio em lugar de prender e levar pr justia.

Em J atob:
J unto a esses plantios acontece os assaltos porque eles esto de carro, moto,
tudo quadrilha formada j e de muito tempo, sempre foram bandidos,
fazem at desmanche de carros e motos. Eles querem dinheiro pr manter
o plantio. Muitas vezes obrigam os prprios funcionrios [trabalhadores
rurais no plantio] a matarem.

Em Petrolndia:
Tem um caso recente: um menino que foi preso e morava em Petrolndia e
foi chamado pr trabalhar, pr fazer cerca em Inaj, ganhando uma diria
alta de mais de vinte e cinco, mas quando chegou l era pr cultivar
maconha e irrigar. Mas a no momento que chega no pode mais voltar . A
j tinha policia desconfiada e veio a polcia de Arcoverde, invadiu e
prenderam quatro rapazes que hoje esto presos em Salgueiro. Diria pr
ns oito reais ou dez reais, ora! Ele saiu, tava com vinte e cinco dias que
no vinha pr casa e de l saiu direto pro presdio. Rapaz pobre, no tem
recurso pr colocar advogado. Acontece muito isso naquela regio.

Finalmente, sobre a opinio construda pelos sindicalistas a respeito do trabalhador
rural que decide plantar maconha, os relatos so igualmente ricos e cheios de significados,
mas, na maioria, mesmo crticos na questo da legalidade, so extremamente tolerantes em
seus julgamentos quando referidos aos rurais se pobres. Todos, entretanto, consideram que
essa atividade trabalho

Em Floresta:
Eles no tm sada. Que seja feita uma poltica de incentivo ao crdito rural
do PRONAF para eles, em substituio o plantio de drogas. Ns no temos
nenhum projeto de desenvolvimento local!

Em J atob:
Creio que plantar maconha no vai levar a pessoa pr lugar nenhum. Prefiro
passar necessidade ou pedir a um amigo do que entrar nesse trabalho: ele
fica escravo, preso nele para sempre. igual a ir pro cemitrio, quando vai,
no volta mais.

Em Ibimirim:
Quando o cara que planta o trabalhador, na maioria das vezes inocente e
o proprietrio quando planta pr enricar. Pr quem planta a maioria no
por necessidade mas por vontade de enricar, no lcito, no um
negcio digno.

Em Choroch:
Na verso do representante do conselho Fiscal:


Que seja tomada decises judiciais e governamentais muito srias porque
seno nossa regio vai ficar de no poder nenhum cidado ou nenhuma
cidadana andar sem ser atropelada por isso. E na verso do representante
do departamento de jovens do sindicato:Fazem isso por falta de opo
talvez. Falando rigidamente da coisa, as pessoas fazem isso porque uma
forma de trabalho e no existe outra oportunidade.

Em Santa Maria da Boa Vista:
Dois representantes do sindicato se posicionaram, o primeiro: Na minha
viso, aquele que planta colhe e no planta mais, est pagando um dbito e
sai desse sofrimento. A eu acho que ele um agricultor. E aquele que
planta e continua, um traficante!. E o segundo: Conheo companheiros
que so que nem a gente. Est conversando aqui e que planta por falta de
financiamento para agricultura para manter a famlia. Tem os que vo para
assaltar e continuar nisso, tem os que vo pr sustentar a famlia. Sou a
favor desses, trabalho, justo, e na fome que eles tem, para garantir a
famlia vale tudo! Sou contra os que plantam para usar da violncia.

Em Belm de So Francisco:
A maioria por necessidade que trabalha nisso. Os que no prestam, no
prestam!

H, inequivocamente, um sentimento moral forte, mas que, no caso do serto, se
combina com uma situao social identificada como necessidade e ainda adjetivada como
sendo necessidade da famlia. Isto , de certo modo, uma questo de honra que a cultura
local admite e respalda. Penso que possvel admitir, hoje, que essa diversidade de situaes
no julgamento moral do plantador de maconha pelos sindicalistas explique que o
envolvimento com o cultivo, por no ser regulamentado, se apresente como uma alternativa
muito mais ampla do que se possa imaginar, e que, potencialmente, est colocada como uma
soluo financeira aceitvel para todos os trabalhadores rurais, indistintamente, naquela
regio.
A forma como utilizada essa alternativa o que diferencia os tipos sociais entre
trabalhadores, agricultores (entram por um motivo forte e inquestionvel: dvida ou sustento
da famlia e no permanecem pr enricar) e aqueles, bandidos, gente que no presta, que
permanecem para enricar e ainda reproduzem a violncia. Dentro do campo intelectual da
elaborao poltica dos sindicalistas, esses bandidos que so os traficantes representam o
oposto e contradio do que acreditam, para eles seriam principalmente fazendeiros, polticos
e poderosos os que ocupam essa condio.

5.3 A opo pelo empoderamento jovem
160

160
Quero destacar de imediato minha total admirao pelo trabalho desenvolvido por Koinonia junto ao PSSSF e
em especial a capacidade dinmica, criativa, dedicada e apaixonada de Atlio Iulianelli como assessor que no
mede esforos para apoiar a iniciativa dos trabalhadores rurais do Submdio So Francisco, colocando a sua
competncia e at a vida pessoal nesse empenho a despeito de toda a distncia e de qualquer dificuldade. Apesar
de no ter vnculo formal com Koinonia, fui convocada mais de uma vez e aceitei em participar desse grande
trabalho e sempre fui apoiada e respeitada. Por isso, de certo modo, tambm me incluo nas opes do trabalho
mais recente de assessoria sobre o qual aqui estarei desenvolvendo uma reflexo crtica, com todo respeito. Acho
que se eu no tivesse me afastado para redigir para a produo da tese talvez no tivesse conseguido ver os
aspectos que procuro levantar nesse item. No fcil assessorar o sindicalismo muito menos com uma questo
de tamanha complexidade que envolve o aumento da violncia no serto. Difcil permanecer ajudando e no
desistindo de tentar achar o melhor caminho. Esse captulo, e sobretudo esse item, representam uma homenagem
ao trabalho de Atlio, Priscila e Koinonia. tambm uma homenagem aos velhos e aos jovens do Submdio So
Francisco. Obrigado por me aceitarem por perto de sua luta!


A categoria empoderamento aqui empregada est relacionada metodologia do
trabalho desenvolvido por Koinonia, no enfrentamento de um problema do cultivo e presena
de maconha no territrio do sindicalismo. Recorta o pblico jovem como alvo das polticas de
desenvolvimento alternativo visando compensar as condies de reproduo da prpria ao
sindical rural.
Parto, entretanto, de um estranhamento em relao opo apresentada, tanto em
termos da metodologia quanto da nfase na questo geracional, sobretudo quando
estabelecida como forma de sustentao de uma suposta modernizao ou sobrevivncia do
sindicalismo no Submdio So Francisco. Tomo como ponto de partida o fato de que o que se
coloca um questionamento a uma interveno a partir de um conceito em disputa, cuja
prtica est determinada pela condio de ser uma estratgia igualmente utilizada por
agncias com objetivos opostos e que atuam em conflito: as voltadas para a superao da
pobreza (geralmente ONGs) e aquelas que se definem como agncias multilaterais de
investimento internacional no desenvolvimento global, como o caso do Banco Mundial.
As abordagens sobre empoderamento, portanto, podem sofrer de ambigidades de
difcil controle, em especial no caso da questo do poder que ser delegado e repassado a
quem no tem, o que impe uma observncia extrema em relao escolha do segmento a ser
empoderado e uma permanente necessidade de explicitao de seu campo de atuao para que
defina uma ao que, s vezes, pode ser tomada como oposta ao que se pretende, o que
costuma ocorrer no mbito dos debates ideolgicos sobre desenvolvimento e na reproduo
de esquemas e processos sutis de reproduo das relaes de poder existentes na sociedade.
Um seminrio, organizado pela ONG Action Aid, em 2003, tratou exatamente desse
dilema quanto aos problemas presentes nas abordagens de empoderamento e de direitos que
atualmente compem a agenda e as estratgias e prticas de campo das ONGs que promovem
um desenvolvimento alternativo.
A noo de empoderamento comea a ser utilizada na dcada dos 70, com
os movimentos sociais e, posteriormente, passa a permear as prticas das
ONGs. Nos ltimos anos o conceito e a abordagem foram gradualmente
apropriados pelas agncias de cooperao e organizaes financeiras
multilaterais (...) Nesta apropriao o conceito e a abordagem sofreram um
processo de despolitizao ou pasteurizao ao ser enfatizada sua
dimenso instrumental e metodolgica. Assim, junto com conceitos como
capital social e capacidades, o empoderamento passa a ser um termo em
disputa no campo ideolgico de desenvolvimento (Romano e Antunes,
2003, pp5).
O que importa nesta pesquisa a considerao de que existem riscos e dilemas que
devem ser percebidos e analisados quando se configura por Koinonia uma opo pelo
empoderamento da juventude como metodologia de trabalho, uma vez que ainda no est
plenamente consolidada entre os agentes de apoio aos movimentos sociais uma compreenso
de seu uso de modo objetivo e impermevel s formas de cooptao.
Reproduzindo uma das questes debatidas no Seminrio acima citado e que foi
organizado justamente no sentido de enfrentar o problema, penso que o foco talvez esteja
exatamente nas perguntas construdas por um grupo de ONGs que debateram suas idias
durante o frum:
Quem empodera quem? Quais as vantagens e limites do empoderamento
por ONGs, por movimentos sociais, pela atuao conjunta de ONGs e
governo e por agncias multilaterais? (Romano e Antunes, 2003, pp 7).
Como diz Romano (2003) em outro texto do mesmo livro, no existe empoderamento
neutro e sem conflito. E isso s complexifica a adoo dessa proposta como opo de
combate pobreza e, em especial, violncia no ambiente de despossudos, como o caso da


base sindical do Plo, por exemplo, embora a inteno de apoio seja coerente e demarcadora
do papel dede Koinonia e de sua funo na construo e suporte de redes e alianas.
Iulianelli (2007) pretende resumir o conjunto de intervenes poltico pedaggicas
realizado por Koinonia junto ao PSSSF, em especial, dando destaque s aes que foram
desenvolvidas depois do assassinato de Fulgncio e em resposta ao padro de violncia que se
enredou com a presena, o crescimento e a consolidao da agricultura de maconha no
Submdio So Francisco. Os objetivos do projeto de Koinonia com o Plo Sindical para o
perodo de 1997 a 2002, foram trs: cooperar para a integrao da juventude como ator
poltico na sociedade a partir dos mbitos eclesial e das organizaes civis; contribuir para a
criao de alternativas de trabalho e lazer para enfrentar o que chamam de narconegcio; e
cooperar com as organizaes locais na formulao de polticas pblicas alternativas e
monitorar os programas governamentais na perspectiva dos pequenos produtores
rurais(Iulianelli, 2007, pp. 36). Embora a funo de uma assessoria no seja a de encaminhar
a linha principal de uma entidade sindical, foi sempre esta, historicamente, a atuao que
caracterizou a relao de Koinonia com o Plo. Neste caso, a novidade estaria no recorte
centralizado na juventude e na reduo da nfase em uma das estratgias (o terceiro objetivo),
aquela que sem dvida tem a maior centralidade na reproduo do segmento de agricultura
familiar que funda a identidade do Plo.
O livro sistematiza duas intervenes mais especficas realizadas pela ONG, ambas de
carter participativo na forma de pesquisa de campo, que deram origem a um conjunto de
atividades articuladas. As intervenes aqui em foco foram desenvolvidas com o sentido de
avaliar o trabalho scio pedaggico implementado por Koinonia: uma delas foi realizada em
2002 visando identificar alguns impactos das aes educativas desenvolvidas com jovens
rurais; e a outra, em 2005, com o objetivo de ...avaliar os efeitos dessas aes (Pp. 20). De
acordo com os autores, o propsito geral era o de avaliar, nas suas palavras ... nosso
comprometimento com a formao de jovens camponeses no serto, como atores sociais e
agentes culturais, promotores do desenvolvimento rural sustentvel e da superao da
violncia na regio (pp. 21). Ou, dito de outro modo, visando a promoo de aes juvenis
para a superao da violncia na regio.
Desde essa perspectiva, a assessoria passou a atuar de modo menos amplo e mais
focado no recorte da juventude. O que se pretende aqui, e preciso que fique claro, no uma
avaliao desse trabalho, mas uma anlise das conseqncias dessa opo para o
encaminhamento do projeto poltico do Plo, centralizado historicamente na produo de uma
agricultura em disputa no territrio do SMSF e que tem por base a consolidao de sua luta: o
reassentamento em reas irrigadas como conquista do movimento sindical.
Por razes relativas aos objetivos da tese, tomarei o livro antes como objeto de anlise
do que como produto da literatura especializada, embora ele seja as duas coisas e apresente no
segundo caso um grande mrito, sobretudo pela qualidade de seu contedo. No volume, os
autores destacam uma nova definio de prioridades para a direo poltica do trabalho, ao
colocar lado a lado o prosseguimento da luta pela concluso dos reassentamentos e a
necessidade de incluso de outras frentes e sujeitos. Entre outras aes, para citar um
exemplo, uma relativa ao cuidado com o rio So Francisco e outra voltada para tomar como
igual tarefa, dar conta da necessria organizao dos camponeses para a convivncia com o
semi-rido (pp. 14), o que significa incorporar outros segmentos do mesmo modo como os
reassentados.
E tambm nesse item, o da organizao, que se ressalta a novidade da percepo da
estratgia de um envolvimento maior da juventude com o sindicalismo, o que se daria a partir
de um esforo pedaggico de formao de quadros. De modo criativo, se vislumbrou no j
irrequieto e inovador sindicalismo do Plo, uma proposta ousada: atuar pela formao e


incluso de jovens ao movimento sindical para conseguir simultaneamente uma renovao de
quadros e uma alternativa a incorporao da juventude na agricultura de maconha.
De fato, no abandonam o destaque questo da sustentabilidade dos produtores
reassentados mas, como valorizam uma proposta externa realidade, com a nfase na
agricultura orgnica que consideram politicamente correta, o mediador externo introduz
como proposta um tipo de agricultura pouco ou nada conhecida pelos antigos camponeses
ribeirinhos (Pessanha, 2004). Em lugar de ajud-los, talvez possam provocar mais problemas
do que solues do mesmo modo como o fez o Estado quando apareceu como planejador
externo na vida deles e at hoje encontram dificuldades introduzidas com a tecnologia da
irrigao. Desta vez, Koinonia e no a CHESF, facilita um processo no qual so tambm os
jovens os que apresentam maior disponibilidade intelectual. O complicador que essa
situao gera uma inverso no sistema social de repasse do saber campons dos mais velhos
para os mais jovens, com conseqncias fortes sobre a identidade e o reconhecimento da
histria dessas comunidades (Scott, 1995).
Mas preciso situar que o trabalho da assessoria pretende ser uma resposta crise
provocada pela agricultura da maconha que afetou negativamente a atuao e a imagem do
Plo. Portanto, coerentemente, a tnica do livro demonstra que as aes mais importantes da
assessoria do destaque ao impacto dessa agricultura e seus efeitos sobre a juventude rural.
Observam-se, ento, duas coisas: que o tema da maconha entra na pauta do Plo de
modo concreto, atravs da juventude, com uma orientao ecumnica. E que, por outro lado,
centrar a atividade de estmulo e mobilizao sindical na juventude confere, pelo menos
aparentemente, uma ousada alternativa de atuao sobre o segmento social mais fragilizado
atualmente na regio. Mas, permanece o fato de que essa escolha que envolve duas opes
especficas em seu recorte: juventude e orientao ecumnica, onde os objetivos polticos
estratgicos se integram aos objetivos filosficos do religioso. Essa juno tende a gerar uma
ambiguidade, cujo resultado poder se expressar tanto a favor como contra o processo
identitrio dos reassentados. O problema em relao ao projeto poltico geral do PSSSF talvez
se localize no recorte seletivo dessa questo da juventude e na crena de sua capacidade
espiritual emancipatria de per si
161
como parmetros para a renovao da ao sindical.
A nfase sobre a juventude foi ganhando cada vez mais corpo e focando cada vez mais
a atuao da assessoria no seu desenvolvimento
162
. IA conjuntura marcada pela atuao do
governo FHC, atravs das propostas de indenizao conduzidas pelo GERPI, como visto em
captulos anteriores, e pelo agravamento da questo hdrica no Submdio que levava a
propostas contrrias aos interesses do Plo e seus representados (como a transposio do rio
So Francisco) somada crise interna do Plo como agncia sindical, acirravam o sentido
dessa escolha.
No livro citado existe uma sntese da crise vivida pelo Plo na conjuntura do ano 2000
a 2003, que funciona como uma explicao que esclarece a opo de Koinonia na regio:

Primeiramente, dada a conjuntura social e poltica o poder de representao
do Plo sofreu um desgaste natural - perdeu um contato mais direto com as

161
Quanto a essa caracterstica espiritual apenas aponto, mas no tenho capacidade de argumentar sobre ela.
Portanto, daqui em diante, centrarei anlise na questo do protagonismo da juventude rural no Submdio So
Francisco.
162
Importante lembrar que a tradio desse trabalho de assessoria que liga PSSSF e Koinonia, segundo pude
observar, sempre se desenvolveu a partir de processos de avaliao entre assessoria e coordenao dirigente da
entidade. Essa avaliao se faz de modo permanente e anual, algumas vezes at mais rotineiramente,
dependendo das demandas colocadas pelas conjunturas. Portanto, os encaminhamentos sempre so definidos
nesse espao, colocando a autoria das experincias tentadas e conduzidas dentro desse campo de decises.
Quando aqui me refiro ao trabalho da assessoria tambm estou considerando esse processo de definio de sua
autoria.


bases, muito embora mantenha a articulao dos STRs a ele vinculados e
ainda seja uma estrutura estratgica para a garantia e promoo dos direitos
dos trabalhadores rurais. Em segundo lugar, quase que perversamente,
houve um afastamento das agncias de financiadoras, deixando a
organizao ainda mais fragilizada para enfrentar os desafios para a
mobilizao um efeito direto a reduo dos recursos para transporte com
o fito da organizao poltica. Em terceiro lugar, o aumento da incidncia
da ao do GERPI e a conjuntura social trazem novas exigncias de
interveno do Plo que as condies institucionais, financeiras e logsticas,
e exigem um esforo e uma criatividade da direo dom Plo que nem
sempre corresponde possibilidade, um exemplo claro estar
impossibilitado, alm do auxlio de transporte, a ajudas de custo dos
diretores e a manuteno de uma assessoria permanente. Finalmente, a
continuidade dos atuais diretores coloca sempre em questo o velho dilema
das organizaes polticas populares: continuar a luta e formar quadros
novos (Iulianelli, 2007, pp. 74-75).

Considerando-se ainda o aumento da violncia na regio, provocada em duas frentes
(esquemas armados necessrios segurana da agricultura de maconha e pela forma de
conduo da represso a essa atividade), o quadro geral que absorvia o sindicalismo era grave.
Havia um impasse pela profundidade dos problemas para a atuao sindical. J untamente com
a assessoria, diante dos recursos que poderiam ser tentados para reverter esse momento
crtico, o Plo, a partir do ano 2000, reviu sua agenda sem muita certeza de sucesso e
expandiu sua base atingindo seu foco principal, segundo os autores, sem que isso
representasse uma contradio:
... foi um perodo de fragilidade na representao dos trabalhadores rurais
reassentados, porm de construo de novas articulaes e
representatividade dos trabalhadores rurais sertanejos no reassentados. Foi
definitivamente incorporada pelo Plo a necessidade de articular as lutas
dos trabalhadores rurais da rea seca. Desse modo, a agenda poltica
principal ficou bifurcada: concluso do reassentamento de Itaparica, e, a
articulao poltica da rea seca. No que nisso existisse contradio ou
antagonismo. Porm, a complementaridade no estava estar hoje?
muito definida (Iulianelli, 2007, pp. 72).
A escolha por uma afirmao da existncia de uma bifurcao de agenda poltica no
atribui uma hierarquia na pauta, mas uma paridade e, por isso, mais do que ampliao, a nova
agenda passou a ser fundada numa complementao de objetivos que passaram a ter o mesmo
nvel de importncia.
nesse contexto que o Departamento de J ovens agindo de modo mais amplo dentro
de um mesmo segmento e atingindo jovens sertanejos, agricultores ou no, e no apenas os
reassentados, aparece consolidado na sua atuao dentro Plo. Sua presena ser reforada em
termos de interveno poltica nas bases, ou seja, na organizao da juventude passa a se
concentrar a maior expectativa de avano do trabalho sindical. A funo do Departamento
passou a ser mais orgnica e em cada sindicato foram includos dois jovens (sempre
acompanhados pela assessoria) responsveis pela organizao da juventude a nvel local para
formarem, junto ao Plo, o Coletivo de J ovens com representao poltica nas reunies da
diretoria da entidade.
Nesse novo quadro foram organizadas duas Gincanas Culturais, a primeira focada na
questo da Identidade Rural, a segunda assumindo como tema gerador a Paz. Esse trabalho
teve resultados importantes do ponto de vista de seus objetivos. Merece destaque a
observao dos autores no livro no sentido de que teria tornado o sindicalismo mais jovial, e
a juventude mais sindical (Iulianelli, 2007, pp. 97). Mas ainda existem outros


desdobramentos que foram gerados e so considerados impactos colaterais importantes. Da
experincia da primeira Gincana Cultural, a afirmao de uma identidade rural que foi
criada mais em termos culturais, como se poder ver:
Construo da auto conscincia de jovem rural para alm do envolvimento
com atividades agrcolas e alm da participao no MSTR. As atividades
todas realizadas levaram a constatar que a maioria dos jovens composta
por pertencentes aos grupos rurais porque vivem nas reas rurais, e muitos
que trabalham na rea rural ajudam na agricultura familiar. Alis, h uma
enorme dificuldade de comunicao entre a maioria dos jovens que esto no
Coletivo do Departamento e os dirigentes dos STRs da regio. Apesar disso
esses jovens tm apreciado afirmar a identidade de jovem rural (Iulianelli,
2007, pp. 98, grifo de AMMR).
Depois da segunda Gincana Cultural, dois destaques merecem ser apresentados. O
primeiro que a atividade no pode ser desenvolvida em Santa Maria da Boa Vista (regio do
Projeto Fulgncio), aparentemente por determinao dos grupos ligados ao cultivo ilcito, o
que atestava a presena da violncia ligada a essa atividade interferindo na organizao
sindical, e a juventude do local precisou ser criativa para poder participar de outras formas. O
segundo se refere a uma das concluses sistematizadas pelos assessores, na qual a juventude
participante teria revelado o lazer e o prazer como alternativas ao cio e ao vcio, mostrando
que possvel unir ao educativa, lazer e discutir poltica (Iulianelli, 2007, pp. 68).
No livro afirma-se:
A gincana Luta pela Paz se deu num momento em que a situao da
segurana pblica na regio era informada pelos rgos do Ministrio da
J ustia, especialmente a Secretaria Nacional Anti Drogas, como
solucionada. Chegou-se a afirmar publicamente que aquela era a regio do
ex- Polgono da Maconha. Pelo que transparece da atuao dos jovens do
municpio de Santa Maria da Boa Vista, que esta no era a realidade
vivenciada no cotidiano dos jovens. Assim como se pode apreender dos
registros do aumento de assassinatos de jovens, que Koinonia publicou por
meio de suplemento da Revista Tempo e Presena tambm veiculado no
Boletim Eletrnico Narconegcio e Violncia no Campo (Iulianelli, 2007,
pp. 82).
Essas duas experincias de gincana cultural, aportam vrias questes interessantes
para esta tese. A primeira delas remete ao fato de que parece ter sido retomada uma certa
hegemonia na direo poltica a partir da Igreja Catlica, como nos anos 1970 e 1980, com
base na premissa de J ustia e Paz, com uma metodologia j experimentada. Depois, percebe-
se o reaparecimento da questo do cio associado presena do cultivo ilcito e da violncia.
Provavelmente isso aconteceu porque o foco na juventude incorporado pelo projeto de
Koinonia repetia a estratgia trabalhada alguns anos antes pela Igreja (Pastoral dos
Reassentados), quando essa associao foi problematizada depois de ter sido trazida pela
pesquisa realizada pelo Plo junto aos reassentados.
Tambm vale a pena citar que, do ponto de vista do MSTR, coordenado pela
CONTAG, tornar o sindicalismo mais juvenil, lubrificando o rodzio de lideranas na direo,
aumentando a mobilizao e ainda trazendo uma presena em termos de interveno cultural
engajada ao sindicalismo dentro de uma regi,o parece ser, relativamente, a performance mais
geral do sindicalismo rural de hoje
163
, um fato extraordinrio.

163
Pesquisas atuais, entre elas uma em andamento no Observatrio Fundirio Fluminense da UFF, que coordeno,
sobre o perfil do dirigente rural atual no estado do Rio de Janeiro, tem apontado algumas caractersticas crnicas
sobre a atuao das entidades sindicais rurais no pas que aparentemente tem se colocado cada vez mais
dependentes da CONTAG que, por sua vez, cada vez mais segue a programao encaminhada pelo governo
federal. E o faz dentro de um modelo que reproduz, sobretudo a perpetuao das mesmas lideranas nas direes
h dcadas. Esse o caso para o Estado do Rio de J aneiro mas provavelmente no estar muito diferente na


Mas, a flexibilizao da base sindical que esse trabalho pedaggico organizativo
aponta, em sua tnica cultural assumida como diretriz da interveno scio-educativa e
ldico-simblica, relativiza a reproduo social economicamente determinada dos novos
representados da entidade sindical, e isso o que gera uma questo importante neste presente
estudo.
Paradoxalmente, ainda possvel se observar, nas entrelinhas deste trabalho, que
justamente sobre esse ponto a flexibilizao da base sindical existe uma diferena em
termos da direo poltica da Igreja dos anos 1970 e 1980 para hoje, sinal de que a Igreja
tambm mudou sua concepo e, provavelmente, a partir do mesmo fator impactante: a
presena de uma agricultura de maconha atingindo a imagem e a sociabilidade dos jovens
rurais que representam o futuro dos no ricos do serto nordestino. Essa idia se coloca desde
a adversativa da formulao dos resultados: apesar da dificuldade de comunicao entre
jovens e dirigentes sindicais esta juventude aprecia afirmar sua identidade rural.
Talvez isso explique a perplexidade dos assessores ao considerarem que a maior parte
desses jovens acabem ocupando lugar em outras instituies e agncias fora do sindicalismo.
Mas, como ainda assim encontram vantagens neste envolvimento, pode-se deduzir que o
impacto deste novo trabalho em termos de poltica para juventude mais abrangente do que a
simples renovao sindical e que, portanto, transcende o PSSSF. No entanto, vincula-se aos
interesses do Plo na regio, que passa a ser afetada por esses novos quadros, com
conseqncias, por exemplo, na renovao da prpria poltica tradicional no serto.
Mas o projeto poltico do Plo dentro do territrio da Mancha Irrigada em confronto
com as agriculturas patronais? Segundo relatado dos autores do livro, a assessoria passou a
definir e perceber essa juventude que aceita e se vincula de fato ao trabalho geracional
conduzido pelo sindicalismo em parceria com a Igreja Catlica. Esta ao parece ser
atualmente a mais forte e abrangente forma de interveno nas bases desenvolvida pelo Plo,
alm de ser, provavelmente, o nico programa que apoiado financeiramente como um
projeto pedaggico organizacional, que se tornou razo de diferentes e consecutivas
atividades usando a principal energia da entidade. Essas atividades se desdobraram em vrias
frentes, de olimpadas sindicais ou gincanas culturais, at publicaes e pesquisas nas quais
alguns grupos de jovens rurais e para-rurais includos, tornaram-se tambm autores das
experincias pela atuao que desenvolveram. Ganharam, assim, o mrito de ter reconhecida
sua demanda por receber esse poder (protagonismo) dentro do sindicalismo rural do
Submdio e at incluir nova pauta na agenda do Plo. Segundo os autores:
Na energia da juventude estamos percebendo o desejo de superar os
mecanismos geradores da violncia e apostar crtica, criativa e
transgressoramente em novas oportunidades. A juventude sertaneja do
SMSF tem elaborado modelos organizativos e questionado modelos
estruturantes da organizao do sindicalismo rural vigentes. Reclama por
um espao de participao poltica que no comum no sindicalismo rural.
Ao mesmo tempo, est preocupada em integrar diversos temas: erradicao
do trabalho infanto-juvenil, educao no campo, polticas pblicas para a
juventude rural em especial cultura, lazer e educao, sade (tambm
sade sexual, direitos reprodutivos e a soropositividade), superao de
preconceitos, superao da violncia. Essa juventude rural sertaneja que
inclui jovens agricultores e jovens para-rurais, disseminada pelo SMSF,
tem construdo formas ldicas de processos educativos, modelos de apoio s
lutas sociais, novas formas de ocupar velhos espaos (Iulianelli, 2007, pp.
15-16, grifos de AMMR).

maioria dos demais estados. Da a mobilizao com a juventude apesar de ser indicada por uma matriz
desenvolvida pela CONTAG - ter no seu xito quantitativo e qualitativo no caso do Plo um significado digno
de nota.


Mais questes e problemas podem ser deduzidos da colocao da juventude no lugar
central da elaborao sindical, entre eles uma possvel diviso de trabalho baseada no suposto
de que a rotina do trabalho cotidiano e da elaborao temtica sobre o costumeiro
(administrao, burocracia, campanhas de esclarecimento contra os perigos das indenizaes
conduzidos pelo GERPI, implantao de programas como o do Um Milho de Cisternas, etc)
permanecer com os mais velhos uma vez que a novidade estar reservada na expectativa de
ser encaminhada pelos mais novos, como o caso do enfrentamento da agricultura de
maconha que passou a ser designada como o problema da superao da violncia.
A pauta tornou-se mais genrica e no exclusivamente rural, mais voltada para a
formao cidad e para a elaborao de polticas sociais (Iulianelli, 2007, pp.20)
Como j vimos anteriormente, no seria a primeira vez que o Estado mudaria de lugar
na sua relao com a histria da luta do Plo, como fez ao substituir a poltica agrcola pela
poltica de segurana com a constituio pela mdia do territrio do Polgono da Maconha
como parmetro principal da regio, secundarizando as demandas relativas agricultura dos
reassentados. Mas, desta vez, esta substituio se daria por um deslocamento provocado pelo
prprio sindicalismo.
Quanto s novas formas para ocupar velhos espaos, trata-se de um fato relacionado a
uma proposta de renovao sindical na forma e no contedo, e que sempre esteve colocada
para a assessoria como um desafio estabelecido por um embate de duas diferentes lgicas que
assim aparecem descritas:
Havia um duplo desafio: para o Plo tratava-se de criar um espao de
participao juvenil que fosse atento lgica das juventudes; para as
juventudes havia necessidades como a criao de espaos de lazer e de
trocas de experincia que no passavam pela mesma racionalidade que regia
o movimento sindical (Iulianelli, 2007, pp. 21).
A percepo desenvolvida pela assessoria a partir das entrevistas em dois momentos,
levou constatao de um processo em curso de amadurecimento do dilogo realizado entre
essas duas lgicas. No que se refere consolidao do Departamento de J ovens dentro do
PSSSF, essa maturidade se traduzia numa inegvel renovao de quadros e de mobilizao
social em franca disputa dentro do segmento jovem que assim se aproximava mais do
sindicalismo e menos das tentaes de envolvimento com a agricultura de maconha, que
passou a ser enquadrada, mais uma vez, como violncia e narcotrfico, perdendo seu
contedo j reconhecido pelos sindicalistas mais velhos entrevistados, como trabalho. O
protagonismo jovem atuou positivamente no sentido da formao poltica e da renovao de
quadros e era assim explicado para as duas primeiras fases do trabalho a criao do
Departamento e a sua consolidao:
Desde o incio procuramos aprofundar reflexes sobre o protagonismo
juvenil popular. A juventude camponesa era o principal agente da
construo de um processo de dilogo que se iniciava. O papel de Koinonia
como facilitador era fortalecer e sistematizar os processos de reflexo/ao
elaborados por essa juventude (Iulianelli, 2007, pp.23).

O destaque maior aparece quando se explica que, para conseguir resultados em relao
a esses objetivos, foi dada nfase ao aprofundamento do dilogo entre jovens camponeses e
destes com o Plo e o movimento sindical de trabalhadores rurais.
Mas isso tambm significa que as tenses no so poucas para a realizao desse
dilogo e que certamente difcil identificar o peso de cada lado desse canal comunicativo:
uma juventude sem um espao criativo e sem referncias de prticas solidrias sendo acolhida
por militantes mais velhos que oferecem sua experincia e seu saber para fomentar o
protagonismo jovem? Ou uma juventude inovadora em contraste com um segmento de
sindicalistas maduros que praticaram uma grande luta, mas que, no momento, encontra-se


num impasse? Sindicalistas maduros que contam a histria de origem que funda a identidade
da classe que representam, mas que precisam aprender com a juventude a mudar a linguagem
e assumir uma nova pauta fora da agricultura dentro do sindicalismo rural para poder avanar
e superar problemas?
Enfim, de onde podem vir as respostas? Qual o parmetro entre esses lados: so iguais
ou possuem uma ascendncia hierrquica que deve ser considerada? No mbito da definio
de um territrio dos trabalhadores rurais enquanto um espao que se constitui na disputa entre
a agricultura dos reassentados e as duas agriculturas patronais, e que poderia levar ao
confronto estrutural com as vrias formas de violncia contra os trabalhadores rurais no seu
sentido mais profundo e mais cruel, este tambm um campo de tenses a ser considerado, e
isto, certamente, ultrapassa a idia de protagonismo da juventude.
preciso compreender quando este protagonismo apresenta a tendncia de afetar o
projeto poltico geral do PSSSF, o que poderia ser vislumbrado desde o ponto em que a
assessoria apresenta o terceiro momento denominado como Novos Rumos e introduz suas
concepes e expectativas sobre o trabalho com jovens no SMSF dentro do sindicalismo.
Depois de elencar um enorme conjunto de atividades na linha do desdobramento do
trabalho de assessoria junto ao Plo aps 1997, os autores indicam:
A continuidade dessas aes tem se apresentado como um fator que coopera
para a insero dos jovens camponeses em sua prpria realidade, em seus
compromissos com o desenvolvimento rural sustentvel e solidrio. A
participao dessas moas e desses rapazes em vrias instncias do controle
social e de poder da sociedade civil tem sido uma constante vrios deles j
so lideranas sindicais, atuam em Conselhos Tutelares e outros espaos de
participao e poder. Muitos ingressaram em novas etapas de escolarizao,
at mesmo no ensino superior, com a perspectiva de se manterem como
novos atores no mundo rural. A questo da fixao da juventude no campo
est presente, e essas aes tm contribudo para indicar novas alternativas
ao xodo rural. O tema da identidade da juventude camponesa sertaneja e
nordestina mais uma das multifacetadas caras de um pas que tem ainda
muito que fazer valer em termos de direitos para trabalhadores e
trabalhadoras rurais. Cremos que essas aes aprofundam e radicalizam a
democratizao do Brasil (Iulianelli, 2007, pp. 28-29, grifos de AMMR).
Destacamos, nessas afirmaes, a idia de compromisso com o desenvolvimento local,
pauta de uma reflexo que se amplia para alm da agricultura. Depois, a idia de
empoderamento da juventude, que se encaixa na proposta da preparao e da expectativa de
atuao desse segmento em esferas de controle social e de poder relativos ao mundo rural -
mas enquanto espao de convivncia rural e urbano - no qual supostamente se espera que os
jovens preparados pelo sindicalismo rural se coloquem como novos atores polticos
supostamente progressistas, uma vez que foram formados num ambiente que se funda na
solidariedade coletiva e que endossa e reproduz a filosofia da Teologia da Libertao.

Entre esses jovens rurais que permanecem vinculados ao Departamento, ou
por participao direta no coletivo ou por participao nos grupos locais, h
uma religiosidade alimentada por uma pastoral popular da Igreja Catlica.
Por casualidade, o Departamento criado num momento em que a Diocese
de Floresta se encontra num processo de renovao pastoral assumindo
discursos e prticas da pastoral popular e da teologia da libertao dos
anos de 1980 (Iulianelli, 2007, pp. 62).
Mas, fundamentalmente, pode-se pensar de modo crtico na questo da identidade dos
que pretendem uma incorporao ao sindicalismo rural que aparece flexibilizada na sua base


estrutural, onde no apenas agricultores, mas tambm para-rurais
164
, pretendem atuar no
mundo rural em defesa dos interesses produzidos desde o campo sindical, mas ultrapassando a
sua vinculao com a esfera da produo.
Isso modifica o sentido da experincia existente e que antecedeu a fundao do
Departamento de J ovens, quando se priorizava uma interveno focada nos jovens dos
projetos de reassentamento, visando a sua reproduo e consolidao
165
e que teve que ser
interrompido por conta de decises afetas s polticas de Estado, mas que no voltou a ser
enfatizada, uma vez que o Departamento assumiu novos rumos ao definir quais seriam seus
principais desafios.
Nos resultados de pesquisas sistematizadas em Iulianelli (2007), as entrevistas
permitiram a construo de um perfil auto definido do jovem rural, o que, segundo os
autores, tem representado um desafio para Koinonia no sentido do engajamento desse
segmento na luta sindical. Por isso vale a pena mencionar esse resultado:
... a juventude se reconhece no mais como exclusivamente dedicada ao
trabalho agrcola, mas envolvida com a agricultura e o mundo rural, seja em
atividades de beneficiamento e comercializao da produo agrcola ou at
mesmo nas atividades de servio nas reas rurais, a exemplo das
professoras e professores das comunidades rurais, que trabalham na
agricultura e tambm exercem outra profisso; a juventude rural que, ao
tempo em que trabalham na agricultura familiar, tem como horizonte o
primeiro emprego, porque a renda gerada dessa atividade concentra-se no
chefe de famlia, e os jovens almejam ter renda prpria; muitos jovens saem
da regio pressionados pelo desemprego e pela violncia, e no conseguem
enxergar a agricultura como atividade rentvel por isso mesmo no
gostam de ser trabalhador rural (Iulianelli, 2007, pp. 93, 94).

164
Na pgina 62 do livro em foco, aparece indicada a clientela dos programas scio-pedaggicos implementados
por Koinonia no SMSF depois de 1997, onde se pode perceber quais seriam os tipos sociais indicados como
para rurais uma categoria utilizada para classificar os jovens rurais que no so agricultores ou descendentes
de trabalhadores rurais: jovens que so considerados no mbito rural por relaes sentimentais com o campo e
jovens rurais por n circunstncias.
165
O livro tambm indica pgina 59 que at 1998 havia um vnculo entre as polticas para a juventude
desenvolvidas pelo Departamento de Jovens (criado tambm em 1998) e a produo, o que era viabilizado pela
ATER, um programa pblico de assistncia tcnica voltado para a agricultura irrigada, quando: os profissionais
vinculados a ATER desenvolveram, juntamente com o Plo Sindical, um programa de formao de
multiplicadores com os jovens dos projetos, que contou com a participao de mais de setenta pessoas. (...) Por
questes macro, de decises econmicas e polticas do governo federal, o programa da ATER foi retirado da
gesto dos trabalhadores, e a maioria dos profissionais foi demitida e/ou deixou de desenvolver esse trabalho
organizativo nos projetos.E como o trabalho do Departamento no tinha tomado rumos prprios, com a sada da
ATER teve que ser retomado sob outras bases.


Cabem muitas perguntas
166
. Quais so as possibilidades objetivas de uma reproduo
geracional que privilegie a preferncia pela distribuio e pelo beneficiamento ou
transformao industrial na atividade agrcola como lcus social de agentes econmicos fora
da esfera patronal? Como ser representante de uma categoria profissional se entendendo como
um transgressor dessa identidade de acordo com a lei (trabalhador rural assalariado,
possuidor de pequeno lote ou aquele que trabalha em base familiar sem assalariamento de
terceiros)
167
? O que significa a retirada pura e simples da criana do trabalho agrcola
encampado pela bandeira politicamente correta da proibio radical do trabalho infantil
defendida pelo Coletivo de J ovens do Plo: uma reedio da experincia de afastamento dos
filhos da lavoura provocada pela demora do Estado na concluso dos sistemas de irrigao
que atingiu essa juventude em foco? Finalmente, como construir um territrio poltico mais
justo e democrtico para os trabalhadores rurais do SMSF se a juventude, que portadora da
capacidade de absoro do saber sofisticado da agricultura irrigada, quiser ficar por fora, com
autonomia ou no comando da produo familiar? E as regras de herana, como se dariam
culturalmente nesse caso? Essa escolha fora da produo no acabaria no limite,
comprometendo a agricultura familiar conquistada pelo Plo?
Claro est que estas perguntas excluem a pluriatividade e a multifuncionalidade como
formas de reproduo constantes e que sempre foram detectadas no segmento da agricultura
familiar, o que poderia abrir para atividades de servio no meio rural ou urbano como formas
de complementao da renda comum e indivisa por assalariamento. O fato dos jovens
almejarem ter uma renda prpria parece ter sentido j que estudos tm demonstrado as
tentativas de gerao de uma renda autnoma pelas mulheres, a partir de seus espaos de
produo - no quintal com a horta ou com o criatrio de pequeno porte, justamente o que
elas perderam, segundo Scott (1996), depois do deslocamento compulsrio para os Projetos.
Ento seria interessante indagar at que ponto no estariam em gestao novos processos
semelhantes na esfera da produo familiar dentro das agrovilas, dessa vez afetos a
juventude?
Entretanto, retirar a autoridade hierrquica do chefe de famlia tema complexo para
uma compreenso do campesinato (identidade defendida pelo PSSSF) e seria difcil imaginar
que a criatividade e inovao geracionais apontassem nesse sentido sem prejuzo da
reproduo cultural desse segmento.

166
No seria de se estranhar que, dada a situao imposta s famlias dos trabalhadores atingidos pela Barragem
de Itaparica e ao conjunto complexo de situaes que ainda atuam no sentido de sua excluso social, os
principais efeitos detectveis apaream de modo mais claro justamente nas geraes seguintes e que passaram
por essa experincia. Ento, no gostar de ser trabalhador rural parece ser a idia mais razovel e espontnea
que um jovem poderia dizer como parte dessa histria. Por outro lado, no gostar de ser trabalhador rural no
significa necessariamente que eles no gostem de ser parte de uma comunidade que lhes atribui a condio
simblica da dignidade por ter conquistado a sua terra numa intensa luta contra o Estado. Razo pela qual essa
comunidade no apenas no desapareceu como tambm se constituiu, se reproduziu, resistiu e ocupa um espao
dentro de um campo de conflito com a agricultura empresarial de frutas sem pretender que este adversrio
desaparea. Mas se prope (com todas as suas contradies), com a ajuda do sindicalismo do Plo (que mesmo
instvel ou recuado, nunca faltou), a construir o seu territrio, como condio poltica de sua sobrevivncia.
Para tanto, sem essa comunidade de agricultura familiar dos reassentados irrigados, a juventude rural em foco
pode no existir e chegar a perder sua prpria materialidade histrica. Portanto, lutar pela concluso dos
reassentamentos ainda a questo central da agenda poltica e o mais importante item da pauta sindical no
SMSF.
167
Segundo o livro aqui enfocado, as demandas dos jovens resultantes das atividades pedaggicas conduzidas
por koinonia, com respaldo do Plo e parceria com a Igreja Catlica, duas merecem ser mencionadas: a que
apela para polticas sociais para juventude atravs de negociaes que poderiam ser realizadas pelo Plo com as
autoridades pblicas que deveriam produzi-las tornando o Plo num agente negociador de demandas
assistenciais; e a cobrana de uma renovao na estrutura sindical com o objetivo de engajar mais jovens,
pedindo para tanto a abertura para a incorporao de novos sujeitos, no necessariamente agricultores. (Ver
Iulianelli, 2007, pp. 99 e 100)


Outra questo: como seria possvel imaginar a reproduo de conquistas para os
trabalhadores sem um processo de luta? Esse dilema passa pela cabea dos dirigentes mais
velhos e de sua experincia acumulada. a posio delineada por um coordenador do Plo
Sindical que me permite essa considerao, quando dentro do livro de Iulianelli (2007) ele se
pergunta pela formao dos jovens na luta:
Para o coordenador do Plo essa avaliao [sobre o fato de ser pequeno o
impacto do trabalho formativo nas lutas da regio] deve ser ponderada,
visto que o prprio MSTR na regio tem recuado nas grandes aes de
massa. Segundo o dirigente: Faz tempo que no realizamos uma ao de
massa como a ocupao de Paulo Afonso. Ento, como podemos exigir ou
visualizar a ao dos jovens? T faltando luta de todo mundo... nas aes
que a juventude motivada ela comparece, basta ver as pequenas
mobilizaes na gincana pela Paz e na campanha poltica... Ento como
avaliar da juventude estar tendo paixo e gosto pelo projeto poltico mais
amplo? (Iulianelli, 2007, pp. 100, observao entre chaves de AMMR).
Essa fala questiona por si s a idia de nfase no protagonismo da juventude quando a
compreenso do processo mais geral ainda parte da histria: nela, os velhos enxergam os
jovens a partir do parmetro das aes que implementaram. Entretanto, a afirmao no
nega a idia de uma integrao de foras na direo poltica. Talvez por isso, haja menos
sentido no empoderamento do que numa certa incluso da juventude dentro de uma trajetria
poltica na qual o passado realizado como acontecimento pelos mais velhos, oferece a eles o
benefcio de possuir uma certa hierarquia de experincia sobre os mais moos.
A ltima considerao a ser feita refere-se ao fato de que essa juventude precisa ser
datada e, neste caso, como apresentei ao longo de toda a tese, ela deve ser tomada como
resultado de determinaes que no so necessariamente visveis na atualidade So portanto,
produto do passado de lutas do prprio Plo.






CONSIDERAES FINAIS



No entanto, as razes ou fatos no so o mesmo que atos. Os seres humanos
no reagem ao estmulo da fome ou da opresso atravs de nenhuma
resposta automtica ou estandardizada de revolta. O que eles fazem ou
deixam de fazer, depende da sua situao entre os outros seres humanos, do
seu envolvimento, sua cultura, tradio e experincia (Hobsbawn e Rud,
1984, pp. 58).
No esforo acadmico para a elaborao desta tese abri muito mais questes de
pesquisa do que fechei, mas gostaria de fazer algumas ponderaes em defesa desse exerccio.
Minha questo geral no uma sntese da realidade, muito menos um problema-guia,
no sentido de se conseguir a partir dele reconstruir todo um processo social que acontece na
prtica sindical de modo integrado. As coisas no esto juntas normalmente, nem na empiria,
nem no pensamento e menos ainda no conhecimento terico acumulado sobre a regio ou
sobre o movimento social organizado. O tema que elegi a entrada do cultivo ilcito na
agenda do Plo Sindical do Submdio So Francisco no se constitui de modo coeso, mas ,
no mximo, justaposto, como se fossem duas histrias separadas, cada uma com sua
coerncia. Mas eu queria achar um sentido, juntar pontas, articular fatos de fontes distintas
que poderiam resultar em alguma explicao sobre um processo social em curso. Fiz isso a
partir da construo de uma pergunta arriscada e moralmente comprometida, porque
legalmente criminosa, mas colocada num ambiente que se constitui como permanentemente
voltado para a produo de legitimidades.
Sei que posso ter aberto muitas pistas de pesquisa ao mesmo tempo. Foi muito difcil
juntar essas partes todas que organizei em captulos e conseguir chegar a um conjunto
cognitivo. Queria fazer uma descrio, em cada parte desse processo, e produzir um texto
como um tecido sociolgico que pudesse dar legibilidade a acontecimentos que so, a
princpio, identificados como experincia de violncia e/ou produto de transformaes
culturais e econmicas recentes, impostas desde fora, ao ambiente original do sertanejo
ribeirinho do So Francisco e do ponto de vista desse agente.
Para realizar meu intento, desenvolvi um exerccio que denominei como uma tentativa
(dentro dos limites do tema) de desconstruo sociolgica do Polgono da Maconha como
territrio ideolgico, para poder pensar, junto ao sindicalismo, as possibilidades potenciais da
produo de um contraterritrio, pelos trabalhadores atingidos pela Barragem de Itaparica, a
favor de seus interesses e conquistas. Espero ter conseguido ser clara nesse propsito.
O processo analtico dessa desconstruo pode ser identificado a partir de alguns
temas geradores e indicadores que chamo de estruturais, e que precisei localizar na
investigao para poder, posteriormente, construir a anlise que aparece na exposio. E para
concluir esta tese, passo a identificar brevemente cada um desses temas indicadores
determinantes.

A importncia da sntese histrica para a desconstruo do territrio imposto
A origem da compreenso do territrio enquanto unidade significativa est na
formao scio poltica da regio em dois espaos: o da cultura do couro como dominante e a


da cultura da palha como expresso resistente de sobrevivncia e criao de mentalidade. O
uso do couro ainda se estenderia a hbitos de domnio e de liderana, rebenques usados pelo
dono da fazenda, uma quase espada, ou uma maneira de exprimir status, relho para dominar
os animais e o prprio homem, nos aspectos mais dolorosos de explorao do trabalho, ou
para impor submisso. Redes tecidas de couro ou feitas com panos de couro e punhos tecidos,
chapus, alparcatas, aventais, perneiras, calados, peitorais, embornais, montarias. Este seria o
estado da cultura tpica do Serto, ...onde traos de uma ancestral proximidade com animais
e vegetais se afirmavam e se reuniam num equilbrio permanente (Souza Barros, 1957, pp.
7).
Gonalves (1997), pesquisador da histria do Submdio, relata a presena marcante de
homens livres fundando uma cultura dos subalternizados, envolvidos numa dinmica de
convivncia, ao mesmo tempo contraditria e complementar, com o domnio da pecuria.
Seriam os sobreviventes marginalizados, agrupamentos de ndios, mestios, negros que em
geral viviam na beira do rio e abasteciam os caminhantes desse corredor, quando passavam
com o gado e que ficavam por l, esperando no tempo, sua reproduo lenta e empobrecida,
criando um modo de vida que funda a experincia do lugar. Com a fartura de carnaubeiras
margem do rio So Francisco, dela tiravam as folhas para fabricao de artefatos e artesanato
e, assim, fundaram a civilizao da palha (Gonalves, 1997, pp. 49). Essa cultura da palha
permanece at os dias atuais, inscrita nas atividades de artesanato existentes nas bordas do
lago, mesmo sendo um terreno diferente em relao ao dos ribeirinhos, estabelecido aps a
submerso das guas pelas barragens, modificado fisicamente, mas que continua carregado de
uma memria construda.
Este percurso foi importante para que eu entendesse como nasceu e de onde se formou
o sertanejo popular, identificado por sua ambiguidade, desde sua condio de existncia,
como parte de uma cultura do couro que traduz um moralismo muito relativizado em suas
formas de mandonismo e fora e que ele acumulou de modo solitrio, para manter-se dentro e
dependente dela. Isto lhe forneceu o embrutecimento rude, baseado na lealdade acima da lei
para defesa das questes de honra. E outra parte, tecido na origem, na forma de resistncia
pela sobrevivncia numa regio adversa onde vale tudo para estar vivo, que lhe permitia ficar
na pobreza, mas com uma espcie de autonomia em relao aos potentados e ao sistema
dominante. Essa forma de independncia, ao mesmo tempo eficaz e penosa, era determinada
pela reproduo da cultura da palha que lhe oferecia uma identidade grupal e tambm formou
seu lado mais generoso e romntico.
Lendo sobre o passado aprendi a entender o homem do serto de hoje, no dilogo
dialtico entre essas culturas. As leituras abriram-me a possibilidade de compreender a
emergncia de uma luta sindical que teve o potencial de um questionamento ideolgico ao
fundir, num s homem, uma identidade poltica coletiva que conseguiu, pelo menos durante
os anos 1970 e 1980, superar e ultrapassar a cultura de contrastes do sertanejo e apresentar-
lhe um propsito comum com chances de vitria. Assim defino a conquista do
reassentamento.
Foi deste modo que o processo histrico fundante das relaes sociais que
constituram certo padro de sociabilidade e descreveram o acontecer social dessa regio,
desde sua ocupao e povoamento, foi arbitrado a partir da viso do presente que se
apresentou pesquisa.
Voltar ao passado fazia sentido se fosse para encontrar vestgios de marcas muito
fortes que ainda se mantem na atualidade com a condio de essencialidade, porque, deste
modo, se poderia chegar explicao pelo processo, em lugar de demarcar a anlise com base
em causas mecanicamente determinveis. Por esse caminho, cheguei crtica da construo
geopoltica do territrio do Polgono da Maconha, mediada pela idia que assume o serto


simbolizado pelo atraso e estagnao, comparativamente ao litoral como espao de
dinamismo econmico.
Tentei pensar esse lugar a partir da existncia de um espao que se definiu e foi
definido, por um conjunto de singularidades, decorrentes da experincia do isolamento e do
fechamento daquela sociedade, e que teria gerado uma intensa produo de regras prprias e
cdigos de conduta que no se dissolveram com a constituio do Estado Nacional
centralizado - embora fossem redimensionados - dadas as circunstncias de sua posio
marginal.
A situao especfica do serto oferece uma possibilidade objetiva de problematizao
das anlises histricas regionais que sempre tomaram o que Ferraz (2006) chama de teoria da
plantation como parmetro da interpretao sobre o desenvolvimento das economias
setoriais no pas e, sobretudo, do Nordeste.
Entender que ocorreram dinmicas diferentes, apesar do modelo dominante, ajuda a
compreender mais o Brasil do que as anulando. Em cada regio, o processo especfico de
desenvolvimento ficava subordinado ao mercado principal da economia de exportao com
base no trabalho escravo e na grande propriedade, mas, dadas as condies de uma integrao
interna gradual do pas, seria possvel afirmar a presena de formas diferentes e heterogneas
de desenvolvimento dentro do territrio nacional, ao lado das formas consideradas
predominantes, como o caso da plantation.
Assim, olhando pelas excees e diferenas, se pode chegar a uma aproximao acerca
da participao dos segmentos subalternizados ou ao menos achar o lugar de alguma verso
que, embora minoritria, represente uma resistncia que sobreviveu s presses interpostas
pela lgica dominante do desenvolvimento.
De outro lado, impor o modelo plantation como geral tambm resultaria, novamente
segundo Ferraz, no ocultamento do ...estudo das formas peculiares de explorao da mo de
obra africana comuns a vrias economias regionais, como o caso da regio sertaneja
(Ferraz, 2006, pp. 47), o que se deu por fora do modelo hegemnico e que eram igualmente
cruis e produtivas para o patriarcalismo em curso, ou para a naturalizao das formas de
opresso sobre os no brancos e pobres que vigoram at os dias de hoje.

As conseqncias do isolamento e do latifndio para a formao social e
econmica do serto
Outra questo relevante diz respeito condio de isolamento da regio para que se
possam compreender as opes sociais dentro desse espao desde sua gnese na formao
demogrfica nativa que teria interferido no seu desdobramento na atualidade, assim como a
presena estruturante do latifndio, como forma de gesto econmica e poltica, ainda
dominantes.
O serto do submdio So Francisco, apreendido pela tica do isolamento, pode ser
uma dessas formas realizadas de ocupao produtiva durante a Colnia, que se mantm auto-
suficiente a ponto de no desaparecer ou sucumbir pelo abandono da Coroa, primeiro e, mais
tarde, pela condio marginalizada imposta pela Repblica. O fato de contar com uma
populao livre maior do que a escrava, embora igualmente despossuda, pode ter levado
produo de uma interessante relao entre latifndio e pobreza na gerao de formas locais
de dominao. Essa forma de dominao perdura at os dias atuais, por meio da reproduo
poltica das autoridades dentro do mesmo segmento proprietrio de terras, que se constitui em
partidos da situao, representando a chamada Bancada ruralista, com designaes
especficas dentro desses mesmos partidos, de acordo com interesses regionais e para os quais
se apresentam como caciques polticos.
hiptese dessa tese que essa situao s comeou a ser ameaada no final do sculo
XX, a partir do protagonismo das lideranas de trabalhadores rurais na luta contra a Barragem


de Itaparica e, aps, quando tentaram investir em cargos executivos e legislativos, nos novos
municpios para onde se deslocaram na condio de reassentados, neles criando algumas
mudanas na correlao de foras a nvel local.
Outra caracterstica dessa singularidade sertaneja do Submdio diz respeito presena
do algodo no sculo XIX como responsvel pela limitada, porm existente, diviso das terras
de latifndio. Ferraz (2006), recuperando o papel do desenvolvimento regional da grande
agricultura do algodo associada pecuria, permite uma reflexo sobre a relao dinmica
entre essa agricultura e a agricultura familiar que encontrava terras livres e nelas se fixava,
como fundante das relaes de produo na regio. Essa forma de articulao produtiva gerou
a criao de sub-regies segundo uma lgica complementar garantindo, no mnimo, a
sobrevivncia da sociedade sertaneja face ao conjunto de adversidades que sempre precisou e
ainda hoje precisa enfrentar.
A grande propriedade produtiva se desenvolvia sem fragmentar de modo expressivo o
latifndio ou a pequena produo, j que seu desempenho acontecia de modo combinado,
hierarquicamente, com a pequena agricultura de subsistncia dos sitiantes. Estes se
reproduziam s prprias expensas para se estabelecer dentro do modelo das fazendas e dos
coronis, mas, do mesmo modo que os latifndios, tambm no desapareceram. Desta forma,
existe tambm na formao dessa regio, a presena marcante da agricultura familiar como
patrimnio fsico e moral na produo da sociabilidade sertaneja. O fato que sempre houve
essa presena combinada no Submdio. Por isso hoje talvez valha a pena considerar os efeitos
desagregadores do agronegcio frutcola, no mbito e a partir das intervenes do Estado
muito mais significativamente do que por dentro das relaes de produo regionais, embora
buscando pontos de encontro entre os interesses nacionais que lhe so externos e os interesses
locais dos potentados, como sempre aconteceu.
Do mesmo modo, esse parmetro tem o potencial de permitir a compreenso do campo
de conquistas do Plo Sindical na organizao de um setor reformado, ao mesmo tempo em
que aponta os limites da reproduo autnoma com base numa possvel diversificao social
(que pelo menos se insinua enquanto tenso permanente) dos reassentados. Esses limites
poderiam ser caracterizados pela presena de uma presso contrria permanente, em relao
aos interesses dos reassentados, no mbito da configurao da ao do Estado, que aparece
geralmente submetida por um cruzamento oportuno de interesses dentro de um padro
hierrquico secular de domnio na regio. Essa presso poltica tende ao atendimento
prioritrio das solicitaes das elites sertanejas, mesmo quando viabiliza os projetos polticos
dos trabalhadores por uma agricultura familiar irrigada.
E tambm explica, por exemplo, porque no mbito local, quando a demora das
polticas pblicas federais se imps em relao ao atendimento de demandas polticas
regionais em termos da intermediao das verbas pblicas, ou indicaes de cargos para o
manejo local das aes decorrentes dessas polticas pelos potentados, a culpa da morosidade
acabou recaindo sobre as lutas travadas pelo sindicalismo.
Finalmente, mesmo que o isolamento no exista mais hoje de modo radical em
nenhuma parte do planeta, ele ainda representa uma forma importante de manifestao e
delimitao poltica da dinmica local, ainda que redefinida. Hoje, como singularidade no
mbito das relaes de poder que essa condio de isolamento se materializa nas mudanas
que atingem o espao regional.

Tipos de agricultura em convivncia e disputa e o lugar do Estado
A pluriformidade do modelo agropecurio existente e constitutivo das relaes de
produo dessa regio pode ser vista atualmente, mas no foi fundada pela agricultura
comercial de maconha que s teve significado econmico a partir da dcada de 1960. Uma


dualidade sempre existiu e se desdobrou no sistema plural que caracteriza o modelo
agropecurio atual e que se configura, sobretudo, aps os mega projetos hidreltricos.
A pecuria ainda sobrevive e a agricultura familiar se manteve. As novidades
decorrem da interveno do Estado que promoveu, por um lado, a constituio de um plo
frutcola no Vale do So Francisco, que vem passando por um processo intenso de
reestruturao produtiva a partir de investimentos de grupos empresariais nacionais e
estrangeiros que ampliaram a presena do setor a nvel global. Por outro, o mesmo Estado se
viu pressionado pelo movimento social e teve que subsidiar a construo de uma produo
agrcola irrigada em reassentamentos, os quais se impuseram como ressarcimento s famlias
camponesas ribeirinhas. Neste ambiente, com uma incrvel movimentao e comunicao que
ultrapassaram a funo integradora do rio So Francisco, as conexes entre Nordeste (serto)
e Sudeste aconteceram, rompendo de vez com o isolamento da regio que j vinha se abrindo,
e apareceu, de modo emergente, a agricultura comercial de maconha.
O agronegcio trouxe novas caractersticas para a rea, entretanto, dentro de um
padro de dominao estrutural, forjado pelo tempo, e que viabilizou a entrada poltica desses
novos negcios, baseados sobretudo na capacidade das elites de agenciamento do acesso a
recursos pblicos.
Essa nova dinmica produtiva, que articula a produo local ao mercado global, supera
a atividade predominante da pecuria no recorte que venho expondo, mas se assenta sobre as
mesmas prticas concentradoras de terras e privilgios existentes. E ainda revela que o Estado
se relaciona com a regio de modo discriminatrio e impositivo.
Para entrar nessa modernidade, o Estado, do ponto de vista dos sertanejos, sempre
invadiu a regio com vrios projetos que interferiam na paisagem, nas relaes pessoais
identitrias, no modo costumeiro de reproduo scio cultural e muito mais. Condicionou o
desenvolvimento energtico do pas ao deslocamento compulsrio de milhares de famlias,
alm de retificar o So Francisco. Mas a mudana mais recente, como pude verificar,
promoveu o crescimento contraditrio de todo tipo de negcio comercial a partir da
agricultura, fortemente estimulada com a entrada de empresas de insumos, de tecnologia de
ponta para irrigao e de novos interesses que abriam a sociedade sertaneja para o resto do
pas, trazendo gentes, saberes e contatos que, anteriormente aos anos 1960, praticamente no
existiam.
Segundo Cavalcanti, a entrada desses agentes manteve a dualidade de modelos de
explorao na agricultura e trouxe outras modificaes substantivas na regio, aportando
muita gente de fora e ampliando o setor de servios integrados a partir da agricultura
(Cavalcanti et alli, 2006). Essas novidades, segundo a autora, reduziram o nmero de postos
de trabalho na agricultura e empurraram para fora do mercado formal um nmero
significativo de assalariados rurais. Deste modo, a inovao veio acompanhada de uma
roupagem diferente para velhos processos de excluso social que se repetem em cada
conjuntura.
Trata-se, possivelmente de um novo que no rompeu com os padres de dominao
vigentes, nem com os interesses fundirios estabelecidos. Ao contrrio, operando com um
modelo intensivo, essa agricultura passou a ocupar grandes extenses de terra usando cada
vez menos mo de obra que, alm de temporria, vai se tornando cada vez mais carente de
proteo trabalhista ao longo do ano. Combina modernizao com precarizao do
trabalhador (Cavalcanti et alli, 2006).
Outro resultado indireto, mas evidente, dessa manuteno do antigo com a introduo
de novidades, apareceu pela transformao do cultivo domstico de maconha em agricultura
comercial de larga escala, embora operando em pequenas roas por questes de segurana. O
fato que, depois de instalado o complexo frutcola nos anos 1970, trazendo a modernidade,
nos anos 1980, ganhou evidncia o crescimento da agricultura comercial de maconha. Esta se


desenvolveu em forte escala nesse novo ambiente e, mesmo que clandestina, apresentando um
padro de convivncia interessante com as modernidades aportadas pelo agro negcio, uma
vez que super moderna e gera lucro, sem alterar as condies de precarizao do trabalho.
Percebe-se in loco que aparece ou se cria um tipo de gente diferente do estabelecido
pelo costume. Uma gente que do lugar, formada no caldo da mesma cultura, mas com uma
clandestinidade globalizada, acrescida de novas pessoas de fora, igualmente pobres, que
vieram atrs de trabalho e passaram a engrossar os guetos nas periferias urbanas.
Processos sociais desagregadores comeam a se multiplicar em escala nessa
combinao, que vai enxertando a imagem do suposto Polgono, cuja marca principal passa a
ser a da Maconha. O estigma se expande sobre os subalternizados com um valor agregado
pela mdia, que define na aparncia e esconde na essncia, o processo gerador dessa situao
como resultado e no causa.
Verificam-se mudanas socioculturais importantes dentro do envolvimento com a
plantao e o comrcio de cannabis: ndios que se modificam no desrespeito aos valores
tnicos; filhos de agricultores que tem vergonha do ofcio do pai; guerras de famlia que se
organizam em esquemas de subordinao que superam a honra do nome e se universalizam na
prestao de servios de violncia armada para qualquer finalidade seriam alguns exemplos
dessas formas hbridas de reproduo da cultura sertaneja nessa contraditria modernidade. A
considerao que se pode fazer nesse contexto que, como a reestruturao produtiva da
tecnologia e a precarizao do trabalho se combinam na reproduo do agronegcio frutcola,
o cultivo ilcito, de algum modo que fica difcil de definir, aparentemente acabou
encontrando espao nesse modelo.
Finalmente, seria preciso localizar a agricultura dos reassentados, que tambm se
baseia na fruticultura por dois motivos. O primeiro a imposio das mudanas tecnolgicas
provocadas pelo Estado no intuito de reassentar ribeirinhos nas terras ressequidas do serto,
levando-os a abandonarem sua prtica artesanal nativa e a aprenderem sobre a agricultura
industrializada pela irrigao. O segundo, porque, do mesmo modo, por meios de forte
empenho poltico financeiro do Estado, precisaram se submeter a um mercado determinado
pela instalao da mancha irrigada na regio do Submdio e na opo preferencial do Estado
pelo agronegcio.
Embora parte desse processo, essa agricultura de base familiar se define pelo oposto
da outra, de grande porte, que simultaneamente um modelo de sucesso e de excluso social.
Ela, alm de fixar trabalhadores rurais na terra, ainda mantm sinais de resistncia e vigor
produtivo, mas sofre uma srie de efeitos negativos na sua condio familiar. Uma delas
refere-se a uma lei de populao perversa, que impede a manuteno e a procriao geracional
necessria para a reproduo desse tipo de agricultura como projeto social. Tendo o Estado
como gerenciador do planejamento da instalao dos assentamentos dos atingidos, a
burocracia define um padro de tamanho fixo, que no leva em conta a dinmica reprodutiva
familiar, que fica estagnada nos planos, apesar de no acontecer na realidade, o que
agravado pela demora crnica na concluso dos projetos de reassentamento.
Como projeto poltico, o problema de ordem geral na relao com o Estado. Tanto
nos casos do agronegcio, como na agricultura dos reassentados, e ainda no cultivo comercial
de maconha, o Estado aparece, de modo sistemtico, como agente central nessas trs
modalidades de desenvolvimento. Para o agronegcio, como financiador e estimulador; para o
cultivo ilcito, como repressor, mas, ao mesmo tempo, como involuntariamente propiciador de
um ambiente moderno que abriu o serto para novos contatos e agncias econmicas de todo
o tipo, alm de trazer como efeito colateral do agronegcio no processo de excluso social, ou
pela morosidade na concluso dos projetos de irrigao dos atingidos pela Barragem, um
verdadeiro estoque de fora de trabalho, sobretudo jovem, com um perfil interessante para ser
cooptada pelo negcio da maconha. Para a agricultura familiar irrigada, o Estado aparece


como adversrio, contra o qual se dirigiu a luta do Plo Sindical e em relao ao qual a
reproduo dos reassentados se caracteriza como uma dependncia que desconsidera a sua
voz e seus interesses mais imediatos. Uma relao de tenso que no termina.
Esta ltima forma de agricultura se caracteriza como uma radicalmente nova
modalidade de relao do Submdio com o Estado Nacional, rompendo com o passado por
sugerir s agncias estatais uma forma interessada de participao interativa da sociedade
civil sempre negada nas formas de planejamento dirigidas para a regio. Uma forma de
presena social que so se nega a trabalhar junto com as agncias externas, que prope ao
lado, que negocia e que pretende criar mudanas nas quais os segmentos sociais mais
atingidos tenham voz e voto.

A violncia no foi a maconha quem trouxe: ela j estava l, apenas aumentou. A
oligarquia no desapareceu, se modificou
A violncia original, constitutiva das relaes cotidianas no Submdio, foi alimentada
como forma de coeso social relevante das comunidades sertanejas e ainda permanece como
chave para a ordenao sciopoltica legtima, legal ou no, das populaes mais pobres do
So Francisco, sobretudo a violncia de classe. A violncia contra o ndio, contra o negro,
contra o sitiante, em todas as suas formas, se reproduziu como norma de vida, diversificando
os agentes e deste modo que se pode pens-la como estrutural.
O que se ressalta na observao que a violncia chega a ponto de substituir formas
de ao cotidianas, relativas aos direitos de cidadania ou s prticas mais comuns do dia a dia
quando, em lugar de regras impessoais, se justapem determinaes subjetivas de dominao
entre iguais e, portanto, inevitveis e naturalizadas. Isso ocorre tanto no universo dos pobres
(nas feiras, por exemplo, quando acontecem contendas, nas agrovilas as fontes de fofocas
contra vizinhos que minam a solidariedade, ou no mundo sindical, em relao s rixas
polticas ou perdurao dos mandatos ou dos espaos perenemente ocupados pelas mesmas
lideranas, apesar de algumas novidades interessantes), como se reproduz no universo dos
potentados em relao aos subalternizados.
A presena da violncia, portanto, no estranha, mas inerente, parte integrante da
sociabilidade sertaneja porque veio se constituindo culturalmente e se solidificando com o
tempo, assumindo diferentes formas e sentidos, mas sem alterar o contedo. At para se lutar
por direitos preciso ser forte e agressivo. Essa violncia atvica, na verdade, se traduz na
maioria das vezes muito mais como desigualdade social e falta de democracia do que como
fora fsica. Foi a esse ambiente que se somou o processo constitutivo do cultivo ilcito na
regio.
Quase no h suavidade nas falas e gestos dos habitantes pobres e remediados dessa
regio, no h sutileza no vocabulrio, no h polidez na aparncia. H fora, rudeza e garra,
com sabedoria ou no. As guerras de famlia no foram interrompidas com as formas de poder
republicanas ou provenientes de novas ordenaes da economia, apenas se adaptaram s
condies emergentes. A jagunagem, o cangao e o banditismo social ainda so presentes
embora agora voltados para novos interesses e com novas vestimentas sociais. As famlias
armadas formam milcias privadas que garantem o poder paralelo que detm estreita
intimidade com as novas formas de dominao ou de enriquecimento, inclusive ilcitas. O
ilcito, alis, nunca esteve fora da pauta das milcias dos cls parentais. A complementaridade
uma forma antiga de articulao entre as parentelas. O mesmo potentado tem uma parte na
legalidade institucional: deputados, senadores, autoridades constitudas que brigam entre si, e
precisam de cargos e prestgio para se manter na arena social e que desenvolvem formas de
divergncia no campo da poltica e da capacidade de representao financeira e eleitoral do
Estado, a nvel local. A outra parte se mantm na ilegalidade desde tempos remotos e so eles
os que precisam estocar armas para garantir seu poder blico de modo assustador (o que


significa a organizao de assaltos, seqestros, roubo de cargas, contrabando e, agora, os
negcios da maconha) visando alimentar o terror e o medo de acordo com o tamanho da
presena que precisam ter a partir de seu nome.
Naturalmente essas aes se refletem mutuamente, embora seja corrente a afirmao
de que no h envolvimento entre aqueles do mesmo nome nessas supostamente diferentes
escolhas.
De certo modo pude perceber que o poder oligrquico conseguiu se manter apesar das
transformaes econmicas estruturais que aconteceram na regio. E isso no um processo
isolado. Em outras regies do Brasil esse fenmeno se repete (Martins, 1992).

Os movimentos populacionais autodeterminados e os compulsrios: o
deslocamento forado no foi (ainda) causado pelo cultivo ilcito ou pela guerrilha e
foras paramilitares, como em outros pases da Amrica Latina
A migrao como estratgia de reproduo social outro processo estruturante.
Poderia ser chamada de deslocamento populacional voluntrio e/ou compulsrio que se
tornou tpico das populaes ribeirinhas do So Francisco. Primeiro os ndios Pankarar, que
hoje vivem um processo de reelaborao cultural na definio de sua identidade tal o nvel de
sua disperso. Tambm os negros que apareceram na regio traduzem um movimento
demogrfico que se desenvolveu pelo menos de duas formas: na primeira, escravido, numa
condio forada por serem trazidos de modo violento, como objeto-mercadoria. Chegaram
aportando novos costumes, trocados entre as tribos africanas de origens diferentes e que
foram intencionalmente misturadas no cativeiro. Depois, por conseqncia da relao de
trabalho escravo, se relacionavam com os brancos que os compravam e os vendiam,
obrigando-os a deslocamentos forados. Ou, quando rompiam com essa relao e saiam
viajando e fugindo, se misturavam com ndios, brancos degredados e outros negros, enquanto
resistncia quilombola que se dispersava nessa andana, engrossando segmentos de
despossudos que criavam comunidades esparsas e instveis que serviam de abrigo e
abastecimento dos passantes que atravessavam o So Francisco indo e vindo do litoral para o
serto, do norte para o sul.
O mestio que resultou desse povoamento diversificado foi levado a vrios
movimentos de sada, empurrado de modo radical e forado, pelas secas e pela fome e, com o
advento da modernidade, atrs de emprego ou obrigado, quando atingido pelas barragens, na
forma de deslocamentos compulsrios gerenciados pelo Estado. Como j mencionado, foi
nesse corredor ribeirinho, alis, que surgiu e se consolidou a chamada cultura da palha
impregnada de elementos de discrdia, brigas ou afinidades. Essa cultura mista de
generosidade e crueldade foi gerada pelos segmentos subalternizados e possivelmente
representando a traduo do processo histrico da constituio da experincia popular do
Submdio So Francisco com toda a sua ambiguidade, recorrncia e contradio.

As lutas de resistncia : a poltica sindical na produo de um contraterritrio
como enfrentamento crtico ao Polgono da Maconha
As lutas de resistncia so outra marca histrica da forma como a populao sertaneja
subalternizada tambm reage de modo organizado opresso. As lutas de Canudos, Pau
Colher e as formas hbridas de banditismo social resumem a natureza intrnseca do modo de
ser popular daquela regio que se coloca paradoxalmente como defesa contra as relaes de
dominao vigentes e, ao mesmo tempo, como reproduo invertida dessas mesmas relaes,
embora resignificadas.
A luta sindical do Plo, entretanto, a nica ruptura real de linguagem e estratgia
experimentada e que passou a constituir um sentido de classe para a populao rural dos


atingidos pela Barragem de Itaparica. Essa seria a mais factvel modernidade do serto,
olhando-se o passado e o presente para explicar a regio.
Ao defender a idia de desenvolvimento regional atravs da luta pela consolidao
do reassentamento, o sindicalismo soube se apropriar e inverter a seu favor, o argumento
desenvolvimentista clssico, geralmente incorporado no discurso da aristocracia proprietria,
como a problemtica dominante, em cujo contedo se forja por cima - na poltica e na
literatura, uma fala consensual sobre o Nordeste enquanto questo nacional. O sindicalismo
do Plo aprendeu a falar com as elites e o mesmo argumento pode ser usado para validar um
contedo diferente e oposto.
Por isso, diria que o sindicalismo do Plo, naquele episdio, conseguiu atravessar as
dcadas de 1980 e 1990 como expresso de modernidade e como uma agncia bem adaptada
aos novos tempos de progresso do Submdio irrigado, provavelmente, melhor adaptado que a
prpria ao impulsionada pelas estruturas do Estado que ainda o atingem de modo adverso, a
partir de uma arcaica (e simbitica?) articulao com as elites agrrias.

E a maconha?
No mais, o que dizer sobre o cultivo de maconha? antigo, existe um potencial fsico
inestimvel para essa produo: terra boa e disponvel pela regulao fundiria deficitria,
clima perfeito, gua ideal das margens do rio ou preparada por sistemas de irrigao
financiados pelo dinheiro pblico...
Vrios fatores articulados levaram expanso do cultivo de maconha em escala
comercial no Submdio So Francisco, sem alterar o padro definido e enraizado das formas
de poder vigentes: as transformaes econmicas recentes que trouxeram as condies
objetivas e subjetivas ideais para uma composio com processos de poder, as formas de
militarizao privadas e clandestinas, mais um legado de impunidade j estabelecidos a nvel
local, alm de um escndalo (o da Mandioca), que antecedeu a experincia desse negcio
ilcito..
Quanto entrada do tema na agenda do PSSSF, a pesquisa me levou a mais perguntas
do que respostas. Uma delas me conduz a uma reflexo sobre o silncio dos trabalhadores,
escondido sobre a legitimidade das vozes das lideranas na narrativa da memria. Eu, como
pesquisadora, poderia ter ido contra a forma como a situao me foi apresentada e ter buscado
as verses existentes entre os moradores dos projetos sobre seu passado. Mas me vejo na
contingncia de me justificar do modo como fiz ao longo dos captulos, sem repetir meus
argumentos, mas acrescentando que, se de fato no fossem as caractersticas do recorte de
meu objeto, isso representaria uma falha real, dado que no parto do pressuposto de que esse
silncio seja uma caracterstica inerente populao rural subalternizada.
A outra questo diz respeito ao problema do cultivo ilcito e a atuao mais recente do
Plo: porque a agenda do PSSSF dada pelo assessor institucional ou agente mediador? A
princpio, a argumentao sobre a complexidade e abrangncia do problema da maconha
poderia dar conta dessa explicao, mas a pergunta se mantm: porque outros temas como
sucesso, organizao interna, reproduo de quadros, negociaes com o Estado e agncias
nacionais e internacionais, entre outros, tambm aparecem subsumidos? Neste caso, preciso
que se recoloque o sindicalismo do Submdio dentro da realidade sindical, em particular a
rural, existente no pas hoje. Afirmo que reconheo que h, de fato, uma fragilidade geral no
sindicalismo rural que no pode ser assumida como exclusiva do Plo.
Finalmente, duas hipteses precisam ser ainda enfatizadas nessas concluses. A
primeira diz respeito ao estranhamento da pesquisa em relao ao fechamento do mercado de
consumo e de produo da maconha nordestina ao Nordeste. Seria uma forma de reproduo
por fora do sistema, das velhas relaes de poder oligrquico desenvolverem uma espcie de
gordura financeira para campanhas polticas?


A segunda se refere possibilidade de desmontagem de uma territorializao que
sufoca o processo de luta (sindical) que produziu a ruptura mais profunda e mais real nas
relaes de dominao regionais. Esta dimenso a que desaparece em suas demandas
atravs de uma nfase na mdia em torno da produo da violncia a partir dos
subalternizados, j que so eles que constituem a maioria dos presos pelo sistema judicial.
At onde a pesquisa me levou nessa tentativa de desconstruo sociolgica, ouso
afirmar que a consolidao econmica da agricultura familiar irrigada dos reassentados a
nica que tem o potencial de romper com essa imagem destruidora de sua presena histrica e
cultural no serto. E somente isso, segundo penso, o que pode conferir ao Submdio So
Francisco o sentido de modernidade do sculo XXI por oposio o arcasmo das relaes de
poder oligrquico que tambm dominam a economia globalizada na regio. E essa
modernidade pode ser a anttese do estigma da maconha que encobre os interesses dos
trabalhadores rurais nesse territrio.
A essa altura das minhas dificuldades para conseguir chegar a termo com este
trabalho, passei a criar uma definio mais prxima do que seja essa disciplina a partir da
trajetria desta pesquisa. Para mim hoje, a Sociologia ampliou seu escopo no sentido de
buscar entender as determinaes da luta de classes na experincia social, ao incorporar
tambm a tarefa cientfica de descrever e traduzir as atividades de agentes reais diante de
dilemas culturais e escolhas morais, embora no sejam os necessariamente mais essenciais,
justamente por no serem visveis e de bvia localizao em funo de sua configurao na
realidade. Esses dados, quando revelados na anlise, podem vir a ser cruciais para a produo
de explicaes acerca da reproduo de determinadas comunidades humanas na sua condio
de classe.





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BRASIL. Decreto n. 577, de 24 de junho de 1992. Dispe sobre a expropriao das glebas
onde forem encontradas culturas ilegais de plantas psicotrpicas, e d outras providncias
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BRASIL. Lei n. 10409, de 11 de janeiro de 2002. Dispe sobre o controle e a represso
produo, ao uso e ao trfico ilcitos de produtos psicotrpicos
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BRASIL. Decreto-lei n. 4345, de 27 de agosto de 2002. Institui a Poltica Nacional Antidrogas.
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BONFIM, J uarez Duarte. Revista Eletrnica de Geografia y Ciencias Sociales, n. 45, (30),
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IULIANELLI, J orge Atlio S. De irrigantes do futuro a problema social do presente. Relatrio
de Pesquisa (Reassentados Indenizados do Bloco 2, Itacoatiara e Projeto J usante) s/d,
Mimeografado. Arquivo Koinonia (www.koinonia.org.br) (obff@vm.uff.br)
NASCIMENTO, Manuela Maria Pereira de; ANDRADE NETO, J oaquim Correia Xavier.
Transformaes na estrutura agrria do municpio der Itacuruba (PE) aps a construo
da Barragem de Itaparica. Relatrio de Pesquisa, UFPE. s/d. [Mensagem pessoal]
Mensagem recebida por <manuelanascimento@yahoo.com.br>em 22 de novembro de 2007.
PALESTRAS do Superintendente sobre drogas e erradicao do plantio de cannabis. Polcia
Federal em Pernambuco. 1 CD Rom ( obff@vm.uff.br)
PLO SINDICAL DO SUBMDIO SO FRANCISCO. Solicitao de painel de inspeo
do Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento Banco Mundial para o
Projeto de Reassentamento dos Atingidos pela Hidreltrica de Itaparica (BIRD 2883-1).
[Mensagem pessoal] Mensagem recebida por <obff@vm.uff.br>em 12 mar. 1997.
SOUZA, Eraldo J os de; SILVA NETO, J anurio Moreira da; TRINTADE, Vera Regina
Machado. Termo de declaraes que prestam ao Ministrio Pblico: sobre a morte de
Fulgncio (liderana do Plo) [Mensagem pessoal] Mensagem recebida por <obff@vm.uff.br>
em 03 abr. 1997. Acervo do PLO SINDICAL DO SUBMDIO SO FRANCISCO.
TABELAS e indicadores da situao fundiria (dados parciais). INCRA SR-29, Superintendncia
do Mdio So Francisco. 1 CD Rom ( obff@vm.uff.br)

Stios e endereos:


MamaCoca: mamahuaco@unete.com
Brasil. Congresso. Senado Federal (leis especficas): http://www.senado.gov.br/servlets/NJ UR
Brasil. Ministrio da J ustia: http://www.mj.gov.br
Brasil. Ministrio do Meio Ambiente. Agncia Nacional de guas:
www.ana.gov.br/gestaorechidricos/conservacaoaguasolo
Movimento dos Atingidos por Barragens: www.mabnacional.org.br
Operador Nacional do Sistema Eltrico www.ons.org.br
Plo Sindical do Submdio So Francisco: polosubmedio@bol.com.br
Presena Ecumnica e Servio: www.koinonia.org.br
Programa de Investigacin Estrategica en Bolvia: www.pieb.org
Tribunal de Justia de Pernambuco: http://www.tjpe.gov.br
Universidade Federal Fluminense Observatrio Fundirio Fluminense: www.uff.br/obff
Vale do So Francisco:
http://www.valedosaofrancisco.com.br/economia/aproveitamentoeconomico-
hidroeletricidade.asp

Arquivos consultados:

Arquivo CPDA: Ncleo de Pesquisa, Documentao e Referncia Sobre Movimentos
Sociais e Polticas Pblicas no Campo CPDA/UFRRJ
Koinonia Presena Ecumnica e Servio
Observatrio Fundirio Fluminense Departamento de Sociologia/ICHF/UFF
Observatoire Geoplitique des Drogues
Observatrio Europeu da Droga e da Toxicodependencia
Plo Sindical de Trabalhadores Rurais do Submdio So Francisco




















ANEXO I



Fonte: IULIANELLI, J orge Atlio Silva. (Org.). guas juvenis no Velho Chico: estudo de
caso com juventude camponesa: sua metodologia, seu aprendizado, seus efeitos e seus
impactos. Rio de J aneiro: KOINONIA/CESE, 2007.