Como os Pases Competem

ESTRATGIA, ESTRUTURA E GOVERNO NA ECONOMIA GLOBAL

Richard H. K. Vietor Resumo: Prof. Jorge Mizuno

Como os Pases Competem

ESTRATGIA, ESTRUTURA E GOVERNO NA ECONOMIA GLOBAL Richard H. K. Vietor Harvard Business Scholl Press Boston, Massachusetts 2007 HBSP USA

Introduo
Os pases competem para se desenvolverem. Este um resultado da globalizao. Os pases competem por mercados, tecnologias, habilidades e investimentos. Competem para crescer e elevar o padro de qualidade da vida. No ambiente competitivo, o governo , invariavelmente, quem prov vantagens distintas s empresas: altas poupanas e baixa taxa de juros para investimentos; garantia dos direitos de propriedade e boa governana, motivado tecnologicamente e comprometida, baixa inflao e um mercado domstico crescendo rapidamente. Todos os pases tm uma estratgia de desenvolvimento econmico explcito ou implcito mas somente a estratgica no suficiente. Os pases precisam uma estrutura organizacional que possa efetivamente implementar as estratgias. A cultura do pas, nvel de corrupo, recursos naturais, educao, distribuio da renda, e garantias internacionais so alguns fatores nesse contexto. Estratgia Metas nacionais podem consistir de crescimento econmico ou estabilidade poltica. Para tanto, h necessidade de adotar certas polticas como: poltica fiscal envolvendo aes oramentrias e fixao de impostos; poltica monetria envolvendo controle de oferta de moeda e taxas de cmbio; poltica de rendas envolvendo preos e salrios; e poltica comercial envolvendo tarifas, cotas, restries. Restrio ou promoo de investimentos diretos externos (FDI) pode ser definida atravs de uma poltica. Nacionalizao ou privatizao tambm pode ser definida atravs de uma poltica. Proviso de subsdios visando estmulo ao crescimento de um segmento econmico geralmente est definida na poltica industrial. Estrutura As estruturas organizacionais devem estar capacitadas para implementar as estratgias. A estrutura institucional de um pas vital para o desenvolvimento econmico. As estruturas de um sistema bancrio, sistema tribunal; polcia e militares, sistema legislativo, entre outros, so determinantes na implementao das aes estratgicas de um pas. Desenvolvimento de Recursos Para o cresimento econmico, todo pas precisa conhecer e escolher quanto alocao dos recursos, normalmente, escassos: humanos, naturais, tecnolgicos, e capital. Dentre todos os recursos, nenhum pas ter oportunidade de crescimento econmico se no houver disponibilidade de capital. Existem, basicamente, cinco fatores que influenciam na ao de acumular capital: 1. Dvida dos bancos domsticos; 2. Renda nacional disponvel para investimentos;
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3. Investimento direto externo FDI; 4. Financiamento da dvida externa deliberadamente; e 5. Financiamento da dvida externa no deliberada. Uso Eficiente de Recursos essencial acumular recursos, especialmente habilidades humanas e capital, mas no menos importante a alocao eficiente visando maior produtividade, vital para o crescimento econmico: competio externa, competio interna, FDI, gesto dos recursos. Regras de Governana Alm da estratgia, estrutura e recursos, citados anteriormente, a regra de governana crucial para o desenvolvimento econmico: garantias para o mercado origem externa ou interna trabalhar; cumprimento da lei, direitos de propriedade e contratos; sustentar os risco; e transparncia da poltica fiscal, monetria e industrial. Vantagem Competitiva Quando a estratgia e estrutura complementam um ao outro, amplia e aloca os recursos eficientemente, e ajusta o contexto internacional e domstico, poder constatar o crescimento econmico.

China: O Estado Pragmtico

Longa Histria e Vasta Geografia da China A China uma civilizao com 4 mil anos de histria retratada pelas dinastias Zhou, Qin, Han, Qing, Sun entre outras que dominaram por sculos. um pas com destaque pelas descobertas e invenes do papel, impresso, plvora, compasso, relgio mecnico, entre outros, pela construo da Grande Muralha e pela arte e sabedoria originado pelo grande filsofo Confuncio e Lao-Tzu. China foi invadida seguidamente por Annam, Monglia, Coria e Japo. Os mercadores portugueses desembarcaram em 1514, e em seguida os Holandeses, Ingleses e Russos. A combinao da depredao colonial e rpido crescimento populacional, provocou distrbios sociais e corrupo levando revoluo. General Chiang Kai-shek controla Kuomintang - KMT e inicia a unificao do pas. Em 1927, Chiang Kai-shek ataca os comunistas no Massacre Shangai e Mao Zedong lidera o movimento comunista na Longa Marcha. Os japoneses invadiram em 1931. Chiang Kai-shek derrotado e foge para Taiwan e Mao proclama Repblica Popular da China. A China tem propores de um pas continental como USA, com um quinto de terra arvel americano e quatro vezes a populao. No sul predominava a plantao de arroz e no norte de milho, soja e trigo. Atualmente, a populao da China de 1,3 bilhes com forte concentrao na rea urbana representando 40%. Existem cerca de 100 cidades com mais de 1 milho de pessoas e, talvez, Chongqing seja a maior do mundo com 30 milhes. Shanghai tem cerca de 16 milhes e Beijing um pouco menos. Revoluo Comunista O Partido Comunista definiu a estrutura de governo, autoridades e criou danwei, ou unidades de vila, responsveis por educao, moradia, controle de natalidade, resoluo
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de disputa pessoal e penso. Mao ataca os oponentes com campanha poltica os oficiais KMT, intelectuais, e direitistas que so forados a confessar publicamente. Com auxlio da URSS, 1953 a 1957, produziu rpido crescimento econmico. Em 1958 introduz o Grande Salto para Avano com metas ambiciosas na produo siderrgica e agricultura. Porm, o PIB caiu para um tero em funo do crescimento da populao sem a ocorrncia do crescimento econmico. Em 1960, Mao convida Deng Xiaoping com seu controle pragmtico na administrao, agricultura e indstria, retomando o crescimento. Em 1965, a economia cresce e o desemprego diminui. Em 1966, Mao anuncia a Revoluo Cultural e cria, tambm, a Guarda Vermelha composta de jovens. Em 1970, China entra em anarquia com os Guardas Vermelhos atacando qualquer um. Em 1973 chama Deng Xiaoping novamente para reconstruir e 3 anos depois Mao falece. Em 1978 Deng Xiaoping emerge vitorioso. A Reforma Pragmtica de Deng Xiaoping Deng era pragmtico na busca de um governo estvel e crescimento econmico. Uma das preocupaes era o controle populacional. Assim, adotou a poltica de um filho. O nmero da populao chinesa assustador frente necessidade de alimentos, energia, trabalhos, penso, etc. Assim, aps a populao, definiu a poltica da agricultura. Deng permitiu a realizao de contratos e ordenou que os produtores pudessem vender o excedente. Foi um sucesso e vilas e organizaes rurais foram se desenvolvendo chamado de TVEs town-ship and village enterprises que produziam implementos agrcolas, ao, mquinas, txteis, e eletrnicos. Em 1978, o Comit Central abriu para FDI Investimentos Diretos Externos. Em 1979, criou as SEZs Zonas Econmicas Especiais prximo a Hong Kong. Os investidores taiwaneses entraram no mercao chins e em seguida os europeus e norte-americanos. Em 2001, a China entra no WTO World Trade Organization. O prximo passo de Deng foi criar as SOEs State-Owned Enterprises, ou empresas estatais. Em 1994, ocorreu a desvalorizao do Yuan por Dlar, e as exportaes cresceram frente ao decrscimo das importaes, Korea, Indonsia, Malsia, Cingapura, Tailndia, e Filipinas enfrentaram a crise asitica em 1997 e 1998. Em 1994, Deng convida Zhu Rongji como responsvel pela economia e conter a inflao. No nono plano qinqenal (1996-2000) adota plano industrial transparente: mquinas, eletrnicos, petroqumicos, automobilsticos, e construo. WTO World Trade Organization China procurou WTO por algumas razes como garantir tratamento bens e investimentos externos equitativamente dos internos e para aproximar dos negcios com EUA, mas um dos pontos mais importantes no ingresso ao WTO que a China se obrigaria a realizar ajuste na economia para que pudesse competir globalmente. Assim, em 2001, a China entra formalmente no WTO. Os EUA recusam conceder o status de pas em desenvolvimento. Compromissos com WTO: abolir barreiras tarifrias, reduo de tarifas, abertura do setor de servios, abolir cotas sobre txteis e vesturios, acordo com EUA e outros pases para impor status nao mais favorecida. A China reduziu as tarifas e abriu o mercado como bancos, seguros e telecomunicaes para FDI. Abriu outros segmentos removendo os controles regulatrios e reconheceu que deve proteger a propriedade intelectual. Liderana da Quarta Gerao Aps as trs geraes Mao Zedong, Deng Xiaoping, e Jinag Zemin emerge em 2002 Hu Jintao como a quarta gerao. Hu e Wen Jiabao se uniram e enfrentam algumas questes como controle de Hong-Kong, Coria do Norte, EUA, e Taiwan.
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Talvez Taiwan seja uma das questes mais srias por envolver economia, poltica, e social. A distribuio de renda da populao rural era um tero da urbana. De acordo com a escala Gini, ndice que mede desigualdade de renda de zero (desigual) a um, a China apresenta 0,4. Essa desigualdade afeta a estabilidade poltica. Certamente, a China confundiu as autoridades com governo no democrtico e poltica virtualmente livre, o governo comunista tem demonstrado poltica de liberalizao gradual e tranqilo. A renda quadruplicou. Cerca de 50% dos negcios estavam nas mos de empresas privadas. Surpreendentemente, o governo comunista chins foi habilidoso na conduo da estratgia pragmtica com a estrutura comunista. De acordo com Hu e Wen, a China precisava crescer 8% anualmente para criar 8 a 9 milhes de novos empregos por ano. Precisava manter a balana comercial positiva com bens para fazer frente ao crescimento das importaes de petrleo, gs natural e alimentos para o pas. Mas o crescimento no para sempre, existem limites na cumplicidade dos investidores. A questo definir o cenrio futuro para os negcios.

ndia em Movimento
A Longa Histria da ndia ndia tem histria de 8 mil anos com profundas razes na cultura. Arquelogos descobriram evidncias de civilizao no norte da ndia datadas de 5 mil anos atrs, com cidades planejadas, com ruas, distritos comerciais e residenciais, ferramentas de bronze, cermica, sistema de esgoto, atestando uma civilizao sofisticada, comparvel com o Egito, Mesopotmia e China. A religio primria vem do Hindu. Por dois milnios a ndia foi invadida por Persas, Gregos Alexandre o Grande -, Hunos, Afeges, Portugueses em 1497, Paquistaneses, Ingleses em 1640. A British East ndia Company desembarcou e construiu um forte em Madras, no sul. Para expandir os negcios, construiu estradas, portos, e ferrovias em 1853. Houve extorso e o exrcito indiano se rebelou em 1857 e a Inglaterra acalmou o motim estabelecendo como colnia da Coroa em 1858. Assim, construram novas ferrovias, estradas, universidades, bancos, casa de cmbio, etc. criando Raj, estrutura para administrar a economia da colnia inglesa. Os indianos eram reconhecidos como inferiores e no eram reconhecidos como ingleses, apesar da ndia ser colnia da Inglaterra. Em 1885 foi criado o Congresso Nacional da ndia. Em 1915, Gandhi retorna ndia para lutar pela liberdade do pas. Gandhi, chamado de Mahatma a Grande Alma lutou pela construo da economia sustentvel e contra a explorao da Coroa Inglesa. A Liga Muulmana, liderada por Muhammad Ali Jinnah, queria um estado muulmano. Em Agosto de 1947 a ndia foi declarada independente. Anos depois, enquanto trabalhava pela paz, Gandhi foi assassinado por um Hindu extremista. Diversidade A ndia tem diversidade no clima, topografia, lngua, religio e cultura. O subcontinente rico em minrios, ao, metais preciosos, bauxita, quarta maior reserva de carvo do mundo. Tem 7 mil quilmetros de costa para Oceano ndico. Tem 18 lnguas oficiais e mais de 650 dialetos, prevalecendo o Hindi e o ingls nos negcios. Hindu a religio predominante e o Islamismo em segundo e em seguida, Budismo, Jains, Sikhs, Cristianismo. Varna Dhama, filosofia religiosa da Brahmanic Hinduism, classifica em quatro Varnas, ou categorias: Brahmans, responsveis pelas oraes; Kshatria, classe de guerreiros, responsveis em proteger os demais; Vaishya, classe de
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mercadores, responsveis pelo comrcio e agricultura; e Sudra, classe de camponeses, responsveis pela maioria dos trabalhos manuais. Existe ainda o Dalit, a classe dos intocveis discriminados que vivem abaixo da linha de pobreza. Dalit representa hoje 170 milhes. O governo indiano reconhece a necessidade de defender Dalit reservando 15% do assento parlamentar. As instituies de ensino tambm tm representatividade. O crescimento populacional de 1,5% ao ano, chegando em 2004 em 1,08 bilhes de habitantes. O governo de Indira Gandhi tem feito esforos para controlar esse crescimento com programas consideradas impopulares em funo do recurso de esterilizao. A renda na ndia demonstra desequilbrio na distribuio. Segundo Banco Mundial, 36% da populao pobre no mundo est na ndia, cerca de 433 milhes de habitantes. O PIB per capita da ndia em 2004 foi US$ 610. Alm da m distribuio de renda, a corrupo outro agravante na ndia. De acordo com Transparency International, o ndice da ndia 2,9, que varia de 0 a 10 (melhor). Todo esse desequilbrio, combinado com diversidade de religies, cria presses social e poltica. ndia Moderna Passado menos de trs anos da independncia, ndia declarou Repblica, dividindo em 28 estados e 7 territrios da unio. O Rajya Sabha, Conselho de Estado e Lok Sabha, Casa do Povo servem como duas cmaras parlamentares, com representatividade para Classes menos favorecidas, Schedule Castes e Schedule Tribes. A ndia tem regies em disputa com Paquisto Kashmir desde 1948 e com China regio norte, prximo a Kashmir - desde 1962. Em 1971, a ndia interveio militarmente no Paquisto Leste, hoje Bangladesh. As disputas polticas e religiosas provocam distrbios e violncias na ndia. O movimento separatista Sikh atua com violncia. Em 1984, Indira Gandhi, Primeiro Ministro, assassinada. Em 1991, Rajiv Gandhi, Primeiro Ministro, assassinado. Em 1992, mais violncias envolvendo Muulmanos. Em 1996, Sonia Gandhi, viva de Rajiv, nascida na Itlia entra no cenrio poltico. O BJP Bharatiya Janata Party, maior partido em 1991 faz alianas com outros partidos, formando uma coalizo. Em 1999, BJP domina as eleies e elege Atal Bihari Vajpayee como Primeiro Ministro. O governo em 2001 e 2002 no foi significativo. Em 2002, iniciou o crescimento com instalao de empresas de alta tecnologia no sul da ndia. Swadeshi O movimento Swadeshi, parte do movimento de independncia da ndia e principal foco de Mahatma Gandhi, foi uma estratgia econmica de sucesso envolvendo boicote aos produtos ingleses e recuperao de tcnicas de produo e produtos domsticos (auto-suficincia). Em 1948, Jawaharlal Nehru, um social democrata e admirador da URSS, planejou a alocao dos escassos recursos nos investimentos. A Comisso de Planejamento elaborou 9 planos qinqenais, sob o compromisso de dimensionar os investimentos (considerando poupana interna) e como alocar nas diferentes alternativas. No segundo plano (1956-1961), o governo expandiu o controle sobre 20 setores, incluindo banco, seguro, fertilizantes, minrios, ao, qumico, e leo. Compre produtos indianos (Buy Indian) slogan criado no movimento de independncia, foi utilizado novamente como estratgia nacional. Pesadas tarifas e dificuldades para importao foram introduzidas. Bens de capital eram divididos em restrito e licena geral aberta (OGL - Open General Licence) que era praticamente impossvel de obter. Em 1973, Indira Gandhi coloca no Parlamento as Aes Regulatrias de Cmbio. Sick Unit, com caracterstica de auxlio-doena-empresa foi introduzido com recursos do banco nacional e em 1980 havia 9 mil Sick Unit. Em 1979-1980, outros problemas no previstos ocorreram
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quando o preo do barril de petrleo subiu de $ 7 para $ 12. Em 1985, flexibilizou regulamentos para FDI encorajando a realizao de joint ventures, incluindo retorno da Pepsis e expanso da Suzukis. Em 1991, a URSS entrava em colapso e a ndia foi assistida pelo FMI. Consenso de Washington Gradualmente Washington Consensus foi um termo pejorativo usado para descrever uma srie de polticas impostas pelo FMI ou Banco Mundial, por exemplo, no desenvolvimento de pases com ajuste estrutural. Esse termo, definido pelo economista John Williamson, refere a 10 polticas que so denominados de condicionantes: disciplina fiscal (reduo do dficit), reforma tarifria, liberalizao da taxa interna, taxa de cmbio competitiva, remoo de barreiras de mercado e de capital de investimentos, privatizao, desregulamentao, garantia de direitos sobre propriedades, incremento com sade pblica e educao. Tecnologia da Informao e Outsourcing No dcimo plano qinqenal (2002-2007) o foco foi melhorar a educao primria at maior nvel de educao. O estado produziu enorme nmero de alunos educados e profissionais treinados. Alguns dados sobre a produo: 7 milhes de estudantes, 100 mil engenheiros graduados anualmente e um sem limite de advogados e contadores com habilidades extremas. Chennai, Munbai, Hyderabad, Bangalore foram os celeiros para esses graduados. Em 1980, dois fenmenos iniciaram simultaneamente: Tecnologia da Informao e Outsourcing. TI no exige construes de edifcios, estradas, aeroportos, portos, etc para exportar e no existe restrio de recursos humanos. TI da ndia atende Wipro, Infosys, Tata Consultancy Services, entre outros. Os indianos tm o total domnio da lngua inglesa. Muitas empresas criaram escritrios de suporte (back-office) para processar e desenvolver servios de atendimento ao cliente e suporte, com vantagens em funo do fuso horrio. Os salrios so em mdia US$ 3 mil a US$ 5 mil por ano. Problemas Estruturais Persistentes ndia tem problemas srios de infra-estrutura, principalmente em energia, transporte e comunicao. Durante a construo de sistema de conduo de gs pelo consrcio Enron, GE e Bechtel houve interrupo em funo do no pagamento. Essa ao do governo provoca insegurana aos investidores externos. A privatizao estava no plano qinqenal, mas a corrupo era praticamente endmica como citado pelo editor chefe do ndia Today: corrupo uma funo de regulamento... Esse fato inibe FDI e os esforos de privatizao. A diversidade poltica e religiosa tambm produz problemas estruturais. Retorno do Partido Congressista Em 2004, Atal Bihari Vajpayee surpreende o mundo como Primeiro Ministro, com Partido Congressista que ganha as eleies nacionais sobre a coalizo BJP. Sonia Gandhi, lder do Partido Congressista, indica Palaniappan Chidambaram, graduado na Harvard Business Scholl, como Ministro das Finanas. A coalizo do Partido Congressista contava com o Partido Comunista. O CMP Programa Mnimo Comum foi anunciado com o tema privatizao. Chidambaram foi habilidoso na conduo proclamando que o pas necessitava de investimentos e precisava reduzir o dficit, leis trabalhistas mais flexveis, reduzir processos regulatrios de interveno na economia.

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Mover para Onde ? Mais reformas so necessrias para suportar o crescimento. Chidambaram reconhece a importncia de um bom governo. Swadeshi contrape as diretrizes de crescimento com a globalizao. A ndia tem um longo caminho para continuar integrando com a economia global. Um bom governo e boa governana so absolutamente cruciais para desenvolvimento efetivo por dcadas.

Mxico: Transio Incompleta

Legado Revolucionrio do Mxico Hernando Cortes, um explorador espanhol aporta no Mxico em 1519, acaba com milenar imprio Azteca e transforma Mxico em colnia da Espanha. Trs sculos se passaram com mortes, escravido, evangelizao catlica, explorao de minrios e desenvolvimento de agricultura atravs de haciendas, um formato de uma grande fazenda. Em 1810, Miguel Hidalgo, padre catlico, conduz a revoluo. Em 1821, General Agustn de Iturbide conduz a fora revolucionria para vitria e Mxico declara independncia. Mxico ficou sob as regras de caudillo, um lder militar ditador, Antonio Santa Ana, foi derrotado pelo revolucionrio texano e perdeu Texas. Dez anos depois, no confronto com EUA perdeu Califrnia, Arizona, Novo Mxico e parte de outros estados no Tratado de Guadalupe Hidalgo. Benito Juarez sofreu invaso francesa mas em 1867 libertou Mxico. Com a morte de Juarez, assume Pofirio Diaz, um violento ditador que unifica Mxico. Em 1910, os revolucionrios Poncho Villa e Emiliano Zapata restauram ordem constitucional. Em 1917, nova constituio prev separao do estado e igreja, articula reforma agrria, social, direitos trabalhistas, determina poderes presidenciais restritos um sextenio, seis anos. Partido Revolucionrio Nacional - PRN organizado em 1929. Lzaro Cardenas cumpre reforma agrria em 1934 distribuindo pores de terras, ejidos, para milhes de camponeses. Em 1938, Cardenas nacionaliza companhia de petrleo e cria Petrleos Mexicanos PEMEX, e institui dedazo, processo que define o presidente sucessor. O partido PRN muda de nome para Partido Revolucionrio Institucional PRI. Durante a consolidao poltica, novas classes emergem como Confederao dos Trabalhadores Mexicanos, Confederao Nacional dos Camponeses, e as empresas so representadas indiretamente pelo PRI que dominou o sistema poltico at 1988. Crescimento Ps-Guerra Mxico, aps a Segunda Guerra Mundial, seguiu com poltica de substituio de importao para reduzir a exportao de bens no manufaturados e importao de bens manufaturados, os setores foram protegidos com tarifas e cotas de importao. De 1950 a 1970, Mxico seguiu com poltica macroeconmica desarrollo estabilizador, desenvolvimento estvel, envolvendo poltica fiscal dura e restrio do governo sem o uso de banco de crdito para financiar despesas. Como resultado, o PIB per capita cresceu 3%, baixou a inflao com regime de cmbio fixo. Entre 1965 e 1970, dficit em conta corrente subiu de $ 367 milhes para $ 946 milhes. A economia estagnada provoca protestos dos estudantes e professores contra corrupo e governo ineficiente seguidos de represso. Presidente Gustavo Diaz Ordaz, numa demonstrao de fora, centenas de estudantes foram mortos e milhares feridos. O prximo presidente, Luis Echeverria Alverez, incrementa gastos com sade, educao e infraestrutura, e impe restrio a FDI. A inflao crescia continuamente com dvidas de $ 1 bilho, foi forado a
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desvalorizar o Peso de 12,5 a 20 Pesos por Dlar, e recorrer ao FMI. O sucessor, Jos Lopes Portillo, imps austeridade e terminou com acordo de estabilizao do FMI. Anunciou a inteno de desenvolver o petrleo, agricultura, e turismo, chamando o plano de Milagre Mexicano. Em 1976, a PEMEX ampliou as reservas em 76%, 11 bilhes de barris, chegando a 60 bilhes de barris em 1980. O desenvolvimento requeria investimentos no subsdio agrcola, infra-estrutura, empresas estatais, educao e pobreza. Entre 1976 e 1981, o dficit de conta corrente cresceu de $ 1,5 bilho para $ 12,5 bilhes. As reservas de dlares diminuram $ 15 bilhes em 2 anos. Em 1979, 20% da populao estava subnutrida, 45% no tinha assistncia sade, 50% das casas no tinham gua e 25% no tinham eletricidade. Portillo nacionalizou o sistema bancrio, negociou com FMI um acordo estvel. Miguel de La Madri, presidente sucessor, 57 anos, advogado, Mster em Administrao Pblica pela Havards Kennedy School of Government, havia atuado no Mxico na Secretaria do Tesouro e Oramento. Em 1986, houve desvalorizao do Peso de 57 para 637 Dlares que provocou corte imediato das importaes. Os salrios foram arrochados, ao ponto de um trabalhador receber $ 1,94 por hora em 1982 e passar a receber $ 1,51 por hora em 1988. A maquila, planta ou unidade de montagem nacional e estrangeiro, inicia nova fase desenvolvimento. De La Madri inicia privatizao de empresas estatais somando $ 422 milhes e venda da Aeromxico por $ 300 milhes. Mxico vtima de dois fatores exgenos: terremoto na Cidade do Mxico em 1985 e colapso nos preos de petrleo em 1986. Somados a esses fatores, a dvida externa e a inflao aumentaram, e peso desvalorizado. Em 1987, De La Madri prope o Pacto , esforo visando reverter o quadro presente. Em 1988, restabelece o controle da economia. De La Madri, utilizando dedazo nomeia Carlos Salinas Gotari, ex-Secretrio do Oramento, 41 anos, PhD em Poltica Econmica da Havard University, alinhado com poltica econmica de livre-mercado. Apelidado de Formiga Atmica, um trabalhador incansvel, worka holic, viajou o Mxico inteiro. Atacou a corrupo e a violncia, antes intocveis. Com a economia crescente, taxas de juros decrescentes, inflao baixa com boa atuao do Banco Central, Mxico vivia momento de euforia. Salinas iniciou a privatizao das grandes empresas estatais como bancos, totalizando $ 22 bilhes em 1994. NAFTA Em 1990, Salinas viaja para Inglaterra e Frana para demonstrar o potencial do Mxico para investidores externos. Decide aproximao com EUA para discutir acordo de livre comrcio. Aps 2 anos de negociaes com Canad e EUA, a NAFTA North Amrica Free Trade Agreement foi iniciada. NAFTA eliminou barreiras comerciais e investimentos em peas automotivas, servios (inclusive financeiros), transportes, servios areos, e telecomunicaes. Tratado Nacional onde os investidores tm a garantia de regras igualitrias nos trs pases, propriedade intelectual estava protegida. Somente o setor energtico no houve abertura significativa. Em 1994, Mxico celebra crescimento econmico, maiores gastos na educao, sade e social, gua potvel e energia eltrica ampliada para populao. NAFTA tem realinhado Mxico nos fundamentos econmicos e forado os mexicanos a repensar sua histria. A Queda Trs semanas na presidncia, Ernesto Zedillo, sucessor de Salinas, a economia do Mxico entra em colapso. O Peso continua se desvalorizando. O mercado chama de Crise da Tequila. Zedillo tinha trs alternativas: definir taxa de juros elevadssima para atrair capital para Mxico, mas poderia causar profunda depresso; poderia no somente causar profunda depresso mas provavelmente, disparar o capital para outros
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pases em desenvolvimento e deixar o Mxico pria. Ou ir a Nova York com chapu na mo e implorar por uma fiana. Em Janeiro de 1995, Guillermo Ortiz Martinez, Ministro das Finanas do Mxico foi a Washington discutir um socorro. O Senado americano aprovou o socorro financeiro do Mxico. O Peso parou de cair, a economia reagiu e cresceu 5,5% anualmente e reembolsou antecipadamente os emprstimos dos EUA. Agenda Inacabada Vicente Fox, ex-presidente da Coca-Cola Mxico, ex-governador de Guanajuato, com seu carisma e promessa de desenvolvimento econmico e social, educao, sade e infra-estrutura, conhecido como o justo, foi eleito Presidente do Mxico pelo PRN em 2000. De acordo com Banco Mundial, dos 105 milhes de mexicanos, 50 milhes so pobres (recebem menos que $ 2 por dia), 24 milhes so extremamente pobres (recebem menos que $ 1 por dia), e 20 milhes respondem por 60% da renda. A m distribuio de renda (coeficiente Gina de 0,55) est geograficamente distribuda. No norte, com proximidade dos EUA, concentra maior renda e no sul, composta de origem indgena, concentra de menor renda. Zedilho iniciou o programa Progressa, um auxlio s famlias pobres, desempregadas, com contrapartida de crianas na escola. Na administrao Fox, incrementou o programa sob novo nome Oportunidades. Ironicamente, gerou oportunidade para surgimento de corrupo e desvios com trabalhadores que tinham renda informal, no fazendo questo de registro para continuar no Progressa ou Oportunidades. Outro desafio era o processo de desertificao em funo de atos ilegais no manuseio da biodiversidade provocando diretamente na escassez da gua. PEMEX era outro desafio ou problema a ser equacionado, pois a produo nas refinarias e plantas petroqumicas eram ineficientes, o gs natural largamente utilizado no Mxico era importado dos EUA. Fox convida Ral Munoz Leos, ex-CEO da Du Pont Mxico para assumir PEMEX. Munoz realiza mudanas no corte de custos, aumento da produtividade e reinvestimentos, utilizando toda sua bagagem empresarial nos processos de explorao e produo, refinaria, gs natural, e petroqumico, na empresa estatal. Fox determinou que os lucros da PEMEX fossem reinvestidos para modernizao e expanso, e maior gerao de recursos futuros. Foi determinante para cumprir a agenda social. Mxico e a Economia Global Enquanto a reforma fiscal e social estava no limbo poltico, a economia global girava em torno de um Mxico instvel. Em 2003, a invaso chinesa com seus produtos provocou quebradeira das maquilas e conseqente desemprego. Mxico necessitava realizar as fases do Planejamento Estratgico: substituio da importao, alavancagem da receita versus dvida, e ajuste da estrutura. Mas a quarta e a quinta fases, sobre a pobreza, campo rural, educao, e modernizao das instituies de ensino superior, ainda estavam na berlinda, mas no podiam esperar. Aps as eleies de 2006, o novo presidente tem desafios de implementar a estratgia de desenvolvimento realizando coalizo na legislatura. A estrutura precisa ser modernizada, especialmente na rea financeira, leis, infra-estrutura, energia, e meio ambiente. Mxico precisa se aproximar dos EUA e Amrica do Sul para suprir a sua economia e aumentar competitividade com a China. O crescimento de 4 a 6% aliado com combate corrupo, o Mxico pode fazer frente aos problemas sociais. A classe empresarial do Mxico precisa se envolver com o Planejamento Estratgico do pas, precisa participar dos debates sobre o combate corrupo, envolvendo polticos para a legislatura no fique emperrada. Mxico tem um futuro promissor, mas o tempo para realizaes agora.
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