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Estado do Paran
A CMARA MUNICIPAL DE IBIPOR, Estado do Paran, aprovou e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte:
L E I N 2.449/2011
CAPTULO I Das Disposies Preliminares Art. 1 Esta Lei institui a Poltica Municipal de Resduos Slidos, dispondo sobre princpios, procedimentos e critrios referentes aos resduos slidos no Municpio de Ibipor, entre outras providncias. Art. 2 So diretrizes da Poltica Municipal de Resduos Slidos: I a proteo da sade pblica e da qualidade do meio ambiente; II a reduo, reutilizao e tratamento de resduos slidos, bem como destinao final ambientalmente adequada dos rejeitos; III a segregao na fonte geradora dos resduos slidos; IV a responsabilidade dos geradores de resduos slidos; V o desenvolvimento de processos que busquem a alterao dos padres de produo e consumo sustentvel de produtos e servios; VI a educao ambiental; VII a adoo, desenvolvimento e aprimoramento das tecnologias ambientalmente saudveis como forma de minimizar os impactos ambientais; VIII o incentivo ao uso de matrias primas e insumos derivados de materiais reciclveis e reciclados; IX a gesto e o gerenciamento integrado dos resduos slidos; X a articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, visando cooperao tcnica e financeira para a gesto integrada dos resduos slidos; XI a capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos; XII a regularidade, continuidade, funcionalidade, eficincia e universalizao da prestao de servios pblicos de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e econmicos que assegurem a recuperao dos custos integrais dos servios prestados, como forma de garantir a sustentabilidade financeira, operacional e 1
CAPTULO II Das Definies Quanto aos Resduos Slidos Art. 8 Definem-se como resduo slido qualquer substncia ou objeto, no estado slido ou semi-slido, que resultam de atividades de origem urbana, industrial, de servios de sade, rural, especial ou diferenciada. Art. 9 Para efeito desta Lei, so adotadas as seguintes definies: I Resduos Slidos Urbanos: so os resduos domsticos, gerados em habitaes, e, em estabelecimentos comerciais, que por sua natureza e composio, tenham as mesmas caractersticas dos gerados em habitaes, composto, sobretudo, por resduos reciclveis, resduos orgnicos e rejeitos, independente da quantidade gerada. II - Resduos Orgnicos: so os resduos constitudos exclusivamente de matria orgnica degradvel, passvel de compostagem. III - Resduos Reciclveis: so os resduos constitudos no todo ou em partes de materiais passveis de reutilizao, reaproveitamento ou reciclagem, tais como papis, plsticos, vidros, metais, isopor, entre outros. IV Rejeitos: so os resduos slidos que, depois de esgotadas as possibilidades de tratamento e recuperao por processos tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no apresentem outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente adequada. V Reutilizao: processo de reaplicao dos resduos slidos sem sua transformao biolgica, fsica ou fsico-qumica. VI - Reciclagem: processo de transformao dos resduos slidos, dentro dos padres e condies definidos pelo rgo ambiental competente, que envolve alterao das propriedades fsicas e fsico-qumica, tornando-os em novos produtos, na forma de insumos ou matriasprimas destinados a processos produtivos. VII Manejo de Resduos Slidos: conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, com vistas operacionalizar a coleta, o transbordo, o transporte, o tratamento dos resduos slidos e a disposio final ambientalmente adequada de rejeitos. VIII - Limpeza urbana: o conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, pelos Municpios, relativa aos servios de varrio de logradouros pblicos, limpeza de dispositivos de drenagem de guas pluviais (bocas de lobo e bueiros), limpeza de crregos e outros servios, tais como poda, capina, raspagem e roagem, bem como o acondicionamento e coleta dos resduos slidos provenientes destas atividades. IX - Ciclo de Vida do produto: srie de etapas que envolvem a produo, desde sua concepo, obteno de matrias-primas e insumos, processo produtivo, at seu consumo e disposio final. X Fluxo de Resduos Slidos: movimentao de resduos slidos desde o momento da gerao at a disposio final de rejeitos. XI - Gerenciamento integrado de resduos slidos: atividades de desenvolver, implementar e operar a fiscalizao e o manejo dos resduos slidos, definidas no Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos,. XII - Gesto integrada de resduos slidos: aes voltadas busca de solues para os resduos slidos, de forma a considerar as dimenses polticas, econmicas, ambientais, 3
CAPTULO III Do Gerenciamento Integrado dos Resduos Slidos SEO I Dos Instrumentos da Poltica Municipal de Resduos Slidos 6
SEO II Do Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos Art. 11. Cabe ao Municpio de Ibipor a realizao de seu Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PMGIRS), garantindo a periodicidade de sua reviso, no mximo a cada 05 (cinco) anos, o qual dever ser elaborado em consonncia com a legislao em vigor, em especial com a Lei n 11.445/2007, alm de atender s particularidades locais do Municpio. Pargrafo nico. O Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos dever conter: I caracterizao do Municpio; II viso global dos resduos slidos gerados de forma a estabelecer o cenrio atual e o futuro no mbito de sua competncia; III diagnstico da situao dos resduos slidos identificados no mbito da atuao do Municpio, contendo a origem, a quantificao, a caracterizao dos resduos slidos gerados e formas de destinao e disposio final praticadas; IV identificao de regies favorveis para a disposio final adequada de rejeitos; V identificao das possibilidades de solues, inclusive consorciadas ou compartilhadas, considerando a proximidade dos locais estabelecidos e as formas de preveno dos riscos ambientais; VI identificao dos resduos slidos especiais ou diferenciados; VII procedimentos operacionais e especificaes mnimas, que devero ser adotados nos servios pblicos de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos; VIII estabelecimento de indicadores de desempenho operacional e ambiental; IX definio das atribuies de todos que participem da implementao ou operacionalizao; X estabelecimento de programas e aes de capacitao tcnica, voltadas implementao do Plano;
SEO III Da Gesto Integrada de Resduos Slidos Art. 13. O sistema de gesto integrada de resduos slidos engloba, no todo ou em partes, as fases e atividades abaixo indicadas: I Produo ou Gerao; II Acondicionamento; III Coleta; IV Transporte; V Triagem e Tratamento; VI Valorizao; 8
CAPTULO IV Do Programa Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos SEO I Das Responsabilidades e Atribuies Art. 14. Fica institudo o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos, instrumento para a implementao da gesto dos resduos reciclveis, orgnicos e rejeitos no Municpio de Ibipor, cujo objetivo o cumprimento da legislao quanto reduo da produo, segregao na fonte, transporte e destinao final adequada dos resduos, e regulamentao do exerccio das responsabilidades dos grandes geradores de resduos slidos urbanos domiciliares, transportadores e receptores de resduos. Pargrafo nico. Adota-se para fins do Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos a seguinte padronizao de cores para os sacos plsticos e recipientes para o acondicionamento dos resduos slidos urbanos: resduos reciclveis: verde; resduos orgnicos: marrom; rejeitos: cinza. Art. 15. Todos os geradores de resduos slidos devero ter como objetivo a no gerao de resduo e a sua reduo, a segregao na fonte geradora nas tipologias de resduos orgnicos, reciclveis e rejeitos, promovendo o adequado acondicionamento, prioritariamente destinando os resduos gerados o retorno ao ciclo produtivo, por meio da respectiva destinao compostagem, reutilizao ou reciclagem, alm da destinao final adequada, dentro dos padres estabelecidos pela legislao e normas tcnicas. 1 Os resduos orgnicos devem ser segregados diretamente na fonte geradora, dos demais resduos reciclveis e rejeitos, de maneira a permitir a compostagem do orgnico e a minimizao da gerao de rejeitos. 2 O no cumprimento do disposto no caput deste artigo sujeita o infrator s penalidades previstas nesta lei, sem prejuzo das demais penalidades aplicveis. Art. 16. atribuio do Municpio de Ibipor o planejamento, a execuo e fiscalizao das aes que visem garantia da qualidade dos servios de limpeza pblica e manejo dos resduos slidos, quer estes sejam executados de forma direta ou indireta. Art. 17. Fica atribuda ao Servio Autnomo Municipal de gua e Esgoto - SAMAE, deste Municpio, criado pela Lei Municipal n. 197/68, de 06 de dezembro de 1968, como pessoa jurdica de Direito Pblico Interno, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial, a competncia atinente aos servios de Gesto dos Resduos Slidos em todo territrio do Municpio de Ibipor, compreendendo a coleta, o transporte, o tratamento e disposio final ambientalmente adequada dos resduos slidos urbanos, nos termos da Lei Municipal n 1.834/2003, no que couber. 9
SEO II Das responsabilidades dos Geradores de Resduos Slidos Art. 18. Compete a todos os geradores de resduos slidos a responsabilidade pelos resduos gerados, compreendendo as etapas de segregao, acondicionamento e disponibilizao adequada para a coleta. 1 O pequeno gerador de resduos slidos urbanos ter cessada a sua responsabilidade com a disponibilizao adequada de seus resduos slidos para a coleta seletiva. 2 Somente cessar a responsabilidade do grande gerador de resduos slidos quando os resduos forem reaproveitados em produtos, na forma de novos insumos ou quando ocorrer destinao ambientalmente adequada. 3 Os condomnios prediais e horizontais, residenciais ou comerciais, compostos exclusivamente pela soma de pequenos geradores, considerados dessa forma pela definio desta Lei, devero se adequar para a coleta seletiva, se responsabilizando pela coleta interna, garantindo a prvia segregao dos resduos slidos na fonte geradora e acondicionando todos os resduos de cada pequeno gerador, em recipiente adequado e em ponto especfico previamente estabelecido pelo poder pblico, para acesso do servio de coleta. 4 A fiscalizao dos preceitos estabelecidos neste artigo ficar a cargo da Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente do Municpio e do Servio Autnomo de gua e Esgoto (SAMAE). Art. 19. Os grandes geradores so integralmente responsveis pelos resduos slidos decorrentes de suas atividades, devendo suportar todos os nus decorrentes da segregao, coleta, transporte, compostagem, reutilizao e reciclagem, alm da destinao final ambientalmente adequada, no podendo, sob qualquer forma, transferi-los coletividade. Art. 20. O servio pblico de coleta seletiva estar disponvel a todos os pequenos geradores de resduos slidos urbanos ou domiciliares, mediante o pagamento da Taxa Municipal de Resduos Slidos. 1 Os pequenos geradores de resduos slidos urbanos devero promover o acondicionamento adequado dos resduos, com a sua colocao em condies estanques e de higiene, em sacos plsticos ou em outro recipiente adequado, nas cores definidas nesta lei nos dias e horas definidos, de forma a evitar o seu espalhamento pela via pblica. 2 Incumbe ao Municpio ou ao rgo municipal competente, direta ou indiretamente, seguindo os princpios da economicidade e eficincia, disponibilizar alternativas para o adequado acondicionamento dos resduos slidos urbanos dos pequenos geradores, observada a coleta seletiva nas tipologias de resduos orgnicos, rejeitos e reciclveis.
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SEO III Dos Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS) Art. 22. responsvel pela elaborao e apresentao do respectivo Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), o grande gerador de resduos slidos urbanos, alm dos geradores de resduos industriais, de servio de sade, rurais e especiais, definidos no artigo 9 desta Lei. Pargrafo nico. Os Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS) devero contemplar as seguintes etapas e requisitos mnimos, aos quais os responsveis devero dar publicidade: I descrio do empreendimento ou atividade; II viso global das aes relacionadas aos resduos slidos, de forma a estabelecer o cenrio atual e futuro dos resduos; III diagnstico de todos os resduos slidos gerados ou manejados no empreendimento ou atividade, com respectiva identificao, caracterizao e quantificao; IV objetivos e metas que devero ser observadas nas aes definidas para os resduos slidos; V procedimentos operacionais de segregao na fonte geradora, acondicionamento, coleta, triagem, armazenamento, transporte, tratamento dos resduos slidos e disposio final adequada dos rejeitos, em conformidade com o estabelecido no Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PMGIRS) e nas normas estabelecidas pelo SISNAMA, observando: a) Separao: dever ser realizada pelo gerador, na origem, ou ser realizada em rea de destinao licenciada para essa finalidade; b) Acondicionamento: o gerador dever garantir o confinamento dos resduos aps a gerao at a etapa de transporte, assegurando em todos os casos, as condies de compostagem, reutilizao ou reciclagem, c) Transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas tcnicas vigentes para o transporte de resduos; 11
SEO IV Da Disciplina dos Transportadores de Resduos Slidos Art. 23. Os transportadores de resduos slidos devero se cadastrar junto ao Municpio de Ibipor, por meio de um sistema online disponibilizado no endereo eletrnico do poder pblico municipal. 1 O cadastramento dever ser realizado por ocasio da liberao do primeiro alvar de funcionamento da atividade, por meio do preenchimento de formulrio prprio, devendo ser atualizado na renovao do alvar, ou sempre que houver alteraes nos dados do cadastro. 2 As empresas que j possuem alvar de funcionamento, devero atender o disposto no caput deste artigo dentro do prazo de 90 (noventa) dias a partir da data de publicao desta Lei. Art. 24. Os transportadores devero fornecer informaes ao Poder Pblico Municipal, sempre que determinado, acerca dos geradores atendidos, quantidades coletadas e sua destinao.
SEO V Da disciplina dos Receptores de Resduos Slidos Art. 25. Os receptores de resduos slidos devem estar devidamente licenciados junto ao rgo ambiental competente e regularmente cadastrados no Municpio. Pargrafo nico. Os receptores de resduos slidos devero informar ao rgo ambiental municipal os montantes de cada tipologia de resduos recebidos, conjuntamente com a identificao de cada gerador.
SEO VI Da coleta seletiva Art. 26. Compete ao Servio Autnomo de gua e Esgoto (SAMAE), conforme atribuies conferidas pela Lei Municipal n 1834/2003, planejar o sistema e realizar a coleta seletiva e remoo dos resduos slidos urbanos de pequenos geradores, de forma diferenciada para cada tipologia de resduos orgnicos, rejeitos e reciclveis, conforme horrios e programao definidos e divulgados previamente populao. 1 O sistema de coleta seletiva dever ser continuamente monitorado e aperfeioado de forma que o servio atenda permanentemente a todos os pequenos geradores do Municpio, de forma a atingir a universalidade, equidade e integralidade dos servios pblicos de manejo dos resduos slidos. 13
SEO VII Do Mobilirio Urbano Art. 30. O mobilirio urbano ser adequado ao programa municipal de gesto integrada de resduos slidos urbanos, com a devida instalao de lixeiras necessariamente das cores do programa e nas trs tipologias de resduos orgnicos, reciclveis e rejeitos, em harmonia com a paisagem urbana e efetivamente propiciando a possibilidade de segregao na origem, em 14
SEO VIII Do Tratamento e Disposio Final dos Resduos Slidos Urbanos Art. 33. Ser usada a compostagem como processo biolgico aerbico e controlado de transformao dos resduos orgnicos, previamente triados, em resduos estabilizados, com propriedades e caractersticas diferentes do material que lhe deu origem, cujo composto resultante ter uso definido por meio de estudo prvio. 1 O processo de compostagem dever ser licenciado pelo rgo ambiental competente, mediante prvio estudo especfico. 2 Caso o Municpio disponha de sistema de compostagem licenciado pelo rgo ambiental competente, poder receber os orgnicos de grandes geradores, mediante autorizao do rgo ambiental municipal e recolhimento de tarifa especfica. Art. 34. Os rejeitos gerados no Municpio, resultados do processo de segregao na origem e de triagem, devero ser encaminhadas a destinao final ambientalmente adequada. 1 O Municpio dispor de aterro sanitrio licenciado para operao, pelo rgo ambiental competente, para receber somente rejeitos, conforme classificao das normas tcnicas. 2 O aterro sanitrio municipal receber os rejeitos classificados como domsticos dos pequenos geradores de sua responsabilidade e, mesmo no sendo de sua responsabilidade, poder receber rejeitos de grande geradores, desde que mediante autorizao do rgo ambiental municipal e recolhimento de tarifa especfica. 3 Quando do encerramento do aterro sanitrio, pelo esgotamento de sua vida til, dever o responsvel realizar Plano de Recuperao de rea Degradada, garantida a minimizao dos riscos sade pblica e ao meio ambiente. 4 A taxa ambiental de disposio final, cobrada pelo Municpio ou rgo competente do grande gerador, dever ser de acordo com o nmero de funcionrios. 15
CAPTULO V Da Limpeza Pblica e do Despejo Irregular de Resduos Slidos SEO I Resduos Verdes Urbanos Art. 36. proibido colocar nos equipamentos, vias, logradouros e outros espaos pblicos os resduos verdes urbanos, definidos nos termos do inciso XXIV do artigo 9 desta Lei. Art. 37. O gerador de Resduos Verdes Urbanos deve assegurar sua destinao final ambientalmente adequada e a valorizao dos resduos, no local de origem, cumprindo as normas de segurana e salubridade pblica, ou assegurar o seu transporte nas devidas condies de segurana e efetuar a destinao em local especfico, licenciado, para este fim. 1 O pequeno gerador de resduos verdes urbanos ter cessada sua responsabilidade com a disponibilizao adequada desses resduos para a coleta seletiva. 2 Nos casos em que o gerador dos resduos no possua os meios necessrios para o cumprimento deste caput, poder solicitar a municipalidade a remoo, quando esta possuir tal servio, mediante pagamento de tarifa pela realizao do servio. Art. 38. Para destinao final ambientalmente adequada dos resduos verdes urbanos, o Municpio dever priorizar seu reaproveitamento ou transformao. 1 O Municpio dever promover a valorizao dos resduos verdes urbanos, destinandoos ao processo de compostagem para produo de condicionador de solo agrcola, conforme especificaes e normas tcnicas, com o devido monitoramento do resultado do composto. 2 Os resduos verdes urbanos no podero ser depositados no aterro sanitrio.
SEO II Remoo de Objetos Volumosos Art. 39. proibido colocar nos equipamentos, vias, logradouros e outros espaos pblicos objetos volumosos definidos no inciso XXVI do artigo 9 desta Lei. Pargrafo nico. O detentor de objeto volumoso deve assegurar seu transporte nas devidas condies de segurana at o local onde haver sua destinao ambientalmente adequada e licenciada pelo prestador de servio mediante o pagamento de tarifa em vigor. Art. 40. Os objetos volumosos no podero ser depositados no aterro sanitrio. 16
SEO III Do Despejo Irregular Art. 41. proibido o despejo irregular, conforme definio do inciso XXV do artigo 9 desta Lei, de todo e qualquer tipo de resduo slido, devendo o gerador promover sua adequada segregao na fonte e acondicionamento.
CAPTULO VI Da Logstica Reversa Art. 42. A instituio da logstica reversa tem por objetivo: I promover aes para garantir que o fluxo dos resduos slidos gerado seja direcionado para a sua cadeia produtiva ou para a cadeia produtiva de outros geradores. II reduzir a poluio e o desperdcio de materiais associados gerao de resduos slidos. III proporcionar maior incentivo substituio dos insumos por outros que no degradem o meio ambiente. IV compatibilizar interesses conflitantes entre os agentes econmicos, ambientais, sociais, culturais e polticos. V promover o alinhamento entre os processos de gesto empresarial e mercadolgica com os de gesto ambiental, com o objetivo de desenvolver estratgias sustentveis. VI estimular a produo e o consumo de produtos derivados de materiais reciclados e reciclveis. VII propiciar que as atividades produtivas alcancem marco de eficincia e sustentabilidade. Art. 43. Os resduos slidos devero ser reaproveitados em produtos na forma de novos insumos, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, cabendo: I ao consumidor: a) Acondicionar adequadamente e de forma diferenciada os resduos slidos gerados, atentando para prticas que possibilitem a reduo de sua gerao; b) Aps a utilizao do produto, disponibilizar adequadamente os resduos slidos reversos nos pontos de coleta. II ao titular dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos: a) Articular geradores dos resduos slidos a implementao da estrutura necessria para garantir o fluxo de retorno dos resduos slidos reverso, oriundos dos servios de limpeza urbana; b) Disponibilizar postos de coleta para os resduos slidos reversos e dar destinao final ambientalmente adequada aos rejeitos; III ao fabricante e ao importador de produtos: a) O municpio cumprir o que estiver determinado na Legislao. b) Aplique-se os dispostos de Lei da Legislao em vigor. 17
IV aos revendedores, comerciantes e distribuidores de produtos: a) Receber, acondicionar e armazenar temporariamente, de forma ambientalmente segura, os resduos slidos reversos oriundos dos produtos revendidos, comercializados ou distribudos; b) Disponibilizar postos de coleta para os resduos slidos reversos aos consumidores; e c) Informar ao consumidor sobre a coleta dos resduos slidos reversos e seu funcionamento. Pargrafo nico. O Municpio ou o responsvel pelo servio de limpeza urbana e manejo de resduos slidos dever cobrar pela coleta, armazenamento e disponibilizao dos resduos slidos reversos. Art. 44. A implementao da logstica reversa dar-se- nas cadeias produtivas, conforme estabelecido em regulamento prprio. 1 A regulamentao dos resduos slidos gerados priorizar a implantao da logstica reversa nas cadeias produtivas considerando o grau de impacto sade pblica e ao meio ambiente, bem como, os efeitos econmicos e sociais decorrentes de sua adoo. 2 Os produtos e os componentes eletroeletrnicos considerados lixo eletrnico devem receber destinao final adequada que no provoque danos ou impactos negativos ao meio ambiente e sociedade. Sendo solidria a responsabilidade pela destinao final entre as empresas que produzam, comercializem ou importem produtos e componentes eletroeletrnicos. 3 Para os componentes e equipamentos eletroeletrnicos que contenham metais pesados ou substncias txicas, a destinao final ser realizada mediante a obteno de licena ambiental expedida pelo rgo ambiental competente. Art. 45. Devero seguir o princpio da logstica reversa o manejo de resduos especiais, tais como pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, pneus, embalagens de agrotxicos, medicamentos vencidos e similares.
CAPTULO VII Do Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil SEO I Diretrizes e Responsabilidades Art. 46. Fica institudo o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil no Municpio, que estabelece as diretrizes e procedimentos para o exerccio das responsabilidades dos pequenos e grandes geradores e respectivos transportadores, que tem por diretrizes: I a melhoria da limpeza urbana; II a possibilidade de exercer, mediante remunerao, o manejo dos resduos da construo civil de pequenos geradores; III fomentar a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a correta destinao dos resduos da construo civil; 18
SEO II Dos Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC) Art. 52. O grande gerador de resduos da construo civil, definidos no inciso XXII do artigo 9 desta Lei, dever elaborar e implementar os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil (PGRCC), que contemplar as seguintes etapas: I caracterizao: nesta etapa, o grande gerador dever identificar e quantificar os resduos; II triagem: dever ser realizada, preferencialmente, pelo gerador na origem, ou ser realizada nas reas de destinao licenciadas para essa finalidade pelo rgo ambiental competente, respeitadas as classes de resduos estabelecidas pela Resoluo CONAMA 307/2002; III acondicionamento: o gerador garantir o confinamento dos resduos aps a gerao at a etapa de transporte, assegurando nos casos possveis, as condies de reutilizao e reciclagem; IV transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas tcnicas para o transporte de resduos; V destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Lei. 19
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SEO III Das reas de Transbordo e Triagem (ATT) Art. 58. As reas de Transbordo e Triagem (ATT) devem observar a legislao municipal, estadual e federal de controle da poluio ambiental. Art. 59. Os empreendedores interessados na implantao de ATTs devem apresentar seu projeto para o licenciamento junto ao rgo ambiental competente e alvar municipal. Art. 60. As reas de Transbordo e Triagem devem obedecer s seguintes condies: I identificao das atividades que sero desenvolvidas e das respectivas licenas; II definio de sistemas de proteo ambiental; III soluo adequada dos acessos, isolamento e sinalizao; IV solues para proteo de guas superficiais e estabilidade geotcnica; V documentao de controle e monitoramento de resduos recebidos e retirados, conforme Plano de Controle de Recebimento de Resduos, que deve ser elaborado conforme o previsto nas NBRS 15.112:2004 e 15.114:2004 da ABNT; VI isolamento da rea; VII obter a consulta prvia de viabilidade tcnica junto aos rgos ambiental e de planejamento do Municpio, devendo se cadastrar junto ao rgo municipal competente. Art. 61. A operao das reas de Transbordo e Triagem (ATT) dever receber somente os resduos da construo civil, sendo que o recebimento de resduos de outras origens, conforme classificao das normas tcnicas vigentes, dever ser licenciado pelo rgo ambiental competente. Pargrafo nico. Eventuais resduos de outras origens de que trata o caput devero ser devidamente segregados e encaminhados para o tratamento e/ou destinao final adequada. Art. 62. Somente sero aceitas descargas de veculos com a devida cobertura dos resduos neles acondicionados. Os resduos descarregados na ATT devem: I - estarem acompanhados do respectivo Controle de Transporte de Resduos (CTR); e II - serem integralmente triados. 21
SEO IV Dos Transportadores Art. 63. Os transportadores de resduos da construo civil devero cadastrar-se junto ao Poder Pblico Municipal. 1 O cadastramento dever ser realizado por ocasio da liberao do primeiro alvar de funcionamento da atividade, por meio do preenchimento de formulrio prprio, e dever ser atualizado na renovao do alvar ou sempre que houver alteraes nos dados do cadastro. 2 As empresas que j possuem alvar de funcionamento devero atender o disposto no caput deste artigo no prazo de 60 (sessenta) dias contados a partir de sua publicao. 3 Qualquer veculo no credenciado que estiver executando o transporte de resduos da construo civil ser apreendido e removido para o depsito da Prefeitura Municipal de Ibipor e liberado somente aps o pagamento das despesas de remoo e multas devidas. Art. 64. Os transportadores de resduos da construo civil que utilizem caambas estacionrias devero atender s exigncias estabelecidas nesta lei, devendo as caambas estacionrias ser cadastradas junto ao Poder Pblico Municipal, e observar as especificaes e requisitos a seguir: I ser de material resistente e inquebrvel; II possuir dimenses mximas de at 2,80m (dois metros e oitenta centmetros) de cumprimento, 1,80m (um metro e oitenta centmetros) de largura, 1,40m (um metro e quarenta centmetros) de altura e capacidade de volume mximo de 5m (cinco metros cbicos). III conter sistema de engate simples e adequado para acoplamento ao veculo transportador; IV ser pintadas em cor clara, identificadas com o nome da empresa proprietria, nmero de ordem de cadastro da empresa junto ao Poder Pblico Municipal, seqencial de caambas e do contato telefnico. V conter sinalizao, de modo a permitir rpida visualizao diurna e noturna a pelo menos 40m (quarenta metros) de distncia, de acordo com as seguintes especificaes: a) faixa adesiva refletiva, aprovada pelo DENATRAN, com as dimenses de 30cm (trinta centmetros) de cumprimento por 5cm (cinco centmetros) de altura, contornando todo o permetro da caamba; b) na rea mais elevada possvel da face ortogonalmente oposta ao sentido de trfego da via, um tringulo sinalizador, confeccionado com material retro-refletivo; c) quando a face transversal ao sentido de trfego da via exceder sua largura de 2,60m (dois metros e sessenta centmetros), como dispe o artigo 81 do Regulamento do Cdigo Nacional de Trnsito, sobre largura mxima para veculos de carga, dever o recipiente conter informaes sobre o excesso, com a colocao de sinalizador para indicao de largura; 22
SEO V Dos Receptores de Resduos da Construo Civil Art. 74. Os receptores de resduos da construo civil devem estar devidamente licenciados junto ao rgo ambiental competente, no sendo admitidas nas reas de recepo a descarga de: I - resduos de transportadores no regulares, conforme esta Lei e legislao aplicvel; II - resduos domiciliares, resduos industriais e resduos dos servios de sade, entre outros resduos especiais.
SEO VI Da Destinao dos Resduos da Construo Civil Art. 75. Os resduos da construo civil devem ser integralmente triados pelos geradores e nas reas receptoras, segundo a classificao definida na Resoluo CONAMA n 307/2002, e devem receber a destinao final ambientalmente adequada prevista na legislao em vigor. 24
SEO VII Do Uso de Agregados Reciclados em Obras Pblicas Art. 76. O Poder Pblico Municipal deve observar as condies para o uso dos resduos classe A, na forma de agregado reciclado, nos seguintes casos: I - em obras pblicas de infra-estrutura (revestimento primrio de vias, camadas de pavimento, passeios, artefatos, drenagem urbana e outras); II - e em obras pblicas de edificaes (concreto no estrutural, argamassas, artefatos e outros). 1 As condies para o uso de agregados reciclados devem ser estabelecidas para obras contratadas ou executadas pela administrao pblica direta e indireta, obedecidas as normas tcnicas brasileiras especficas. 2 Todas as especificaes tcnicas e editais de licitao, para obras pblicas municipais, devem obrigatoriamente fazer, no corpo dos documentos, meno ao disposto neste artigo. Art. 77. Ficam definidas as condies para o uso prioritrio de agregados reciclados, ou dos produtos que os contenham, na execuo das obras e servios listados a seguir: I - execuo de sistemas de drenagem urbana ou suas partes, em substituio aos agregados convencionais utilizados a granel em embasamentos, nivelamentos de fundos de vala, drenos ou massas; II - execuo de obras, sem funo estrutural, como muros, passeios, contra pisos, enchimentos, alvenarias, entre outras; III - preparao de concreto, sem funo estrutural, para produo de artefatos como blocos de vedao, tijolos, meio-fio (guias), sarjetas, canaletas, moures, placas de muro e assemelhados; IV - execuo de revestimento primrio (cascalhamento) ou camadas de reforo de subleito, sub-base e base de pavimentao em estacionamentos e vias pblicas, em substituio aos agregados convencionais utilizados a granel. V - Aterro Sanitrio. 1 O uso prioritrio destes materiais deve dar-se, tanto em obras contratadas como em obras executadas, pela administrao pblica direta ou indireta. 2 A aquisio de materiais e a execuo dos servios, com agregado reciclado, devem ser feitas com obedincia s normas tcnicas especficas.
CAPTULO VIII Da Taxa Municipal de Resduos Slidos Art. 78. Fica instituda a Taxa Municipal de Resduos Slidos, destinada a custear os servios pblicos especficos e divisveis de coleta, transporte, tratamento e destinao final de 25
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CAPTULO IX Dos Instrumentos Econmicos e Financeiros Art. 86. O Municpio de Ibipor, no mbito de sua competncia, poder editar normas com o objetivo de conceder incentivos fiscais, financeiros ou creditcios, respeitada as limitaes da 27
CAPTULO X Das Proibies e Infraes SEO I Das Disposies Gerais Art. 87. Qualquer violao das disposies presentes nesta Lei e a imposio de penalidades competem aos rgos municipais com competncia fiscalizadora para as atividades objeto desta Lei. Pargrafo nico. O pagamento da multa no elide a irregularidade, ficando o infrator obrigado a regularizar a situao e a reparar os danos causados que estiverem em desacordo com as disposies contidas nesta Lei.
SEO II Das Proibies Art. 88. Ficam proibidas as seguintes formas de disposio final de rejeitos, que no so formas de disposio final ambientalmente adequada: I lanamento nos corpos hdricos e no solo, de modo a causar danos ao meio ambiente, sade pblica e segurana; II queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e equipamentos, no licenciados para esta finalidade; III para alimentao animal; IV outras formas vedadas pela legislao federal, estadual e municipal, bem como se estiverem contrrias as Normas Tcnicas estabelecidas. Art. 89. Ficam proibidas, nas reas de disposio final de rejeitos, as seguintes atividades: I catao em qualquer hiptese; II fixao de habitaes temporrias ou permanentes; III trnsito de pessoas sem prvia autorizao; IV outras atividades que venham a ser definidas pelo poder pblico municipal.
SEO III Das Penalidades Art. 90. A no observncia ao disposto nesta Lei, total ou parcialmente, sujeitar o infrator, sem prejuzo das demais penalidades aplicveis, ao que segue: I advertncia mediante a notificao; 28
SEO V Do Auto de Constatao Art. 96. O Auto de Constatao instrumento de f pblica, coercitivo, para aplicao inicial de penalidade prevista nesta Lei, devendo sempre, alm da identificao do infrator, indicar explicitamente o dispositivo legal infringido, a descrio circunstanciada do fato determinante de sua lavratura, bem como as atenuantes ou agravantes, se houver, em caracteres bem legveis. Art. 97. Impe-se o Auto de Constatao quando verificada infrao, que por sua natureza, exija a aplicao imediata de penalidade prevista nesta Lei. Pargrafo nico. A emisso do Auto de Constatao no exime o infrator da obrigao de fazer ou deixar de fazer, nem da aplicao de outras penalidades civis, penais e administrativas. Art. 98. O Auto de Constatao ser lavrado e assinado pelo agente pblico com formao na rea ambiental, lotado no rgo executivo municipal de meio ambiente e devidamente identificado, bem como pelo autuado ou, na sua ausncia, pelo seu representante legal ou preposto. 1 Em caso de recusa, a consignao dessa circunstncia e seus motivos sero declarados no Auto de Constatao, pelo agente de fiscalizao ambiental, com a assinatura de duas testemunhas, quando houver, fazendo-se a entrega imediata da 2a via. 2 Quando de toda maneira no for possvel fazer a entrega do Auto de Constatao, este ser encaminhado por carta registrada e publicado no rgo de imprensa oficial. Art. 99. A partir do Auto de Constatao a infrao dever ser apreciada pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente - CONSEMA, em um prazo de 15 (quinze) dias, no mximo, a contar da data de sua lavratura, para definir a penalidade a ser aplicada atravs do respectivo auto de infrao.
SEO VI Do Auto de Infrao Art. 100. Apreciado o Auto de Constatao e definida a penalidade a ser aplicada, o processo administrativo retornar fiscalizao ambiental que lavrar o respectivo Auto de Infrao. Art. 101. Lavrado o Auto de Infrao, ser entregue uma via ao infrator e assinada por este ou, na sua ausncia, por seu representante legal ou preposto. 1 Em caso de recusa, esta ser consignada, no prprio documento, pelo agente da fiscalizao ambiental com a assinatura de duas testemunhas, se houver, fazendo-se, em qualquer hiptese, a entrega do auto.
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CAPTULO XI Das Disposies Finais e Transitrias Art. 105. Aplique-se a esta Lei o disposto nas Leis Federal ns 11.445/2007 e 12.305/2010 e revogam-se as disposies em contrrio a esta lei, em especial, os artigos 4 e 7 da Lei Municipal n 2.384/2010; o artigo 16 e seu pargrafo nico da Lei Municipal 1996/2006; o inciso I do artigo 213; o art. 214; e o inciso II e suas alneas a, b e c do artigo 218, da Lei Municipal n 2.247/2008 Cdigo Tributrio Municipal. Art. 106. Esta Lei entrar em vigor no prazo de 90 (noventa) dias de sua publicao. Ibipor, 18 de Abril de 2011
ANEXO 1
Faixa de metragem 0 a 50 51 a 100 101 a 150 151 a 200 201 a 250 251 a 500 500 a 1000 1001 a 9999
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