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Elasticidade-Renda
e Elasticidade-Preço
da Demanda
de Automóveis
no Brasil
Elasticidade-Renda e Elasticidade-
Preço da Demanda de Automóveis
no Brasil*
João Alberto De Negri**
* O autor agradece a leitura e observações dos professores Marcelo Paiva Abreu, Afonso S. Bevilaqua, Wilson Suzi-
gan e as contribuições da equipe técnica da DIPPP/IPEA, bem como o apoio da equipe de estagiários formada por
André Cavalcanti de Arruda, Aline P. Beltrame Faria, Bruno Cavalcanti Fortes e Fernando de Albuquerque
Sant’Anna.
** Técnico do IPEA.
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
Ministro: Paulo Paiva
Secretário Executivo: Martus Tavares
Presidente
Fernando Rezende
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SINOPSE
1 INTRODUÇÃO 5
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS 20
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 21
SINOPSE
O CONTEÚDO DESTE TRABALHO É DA INTEIRA E EXCLUSIVA RESPONSABILIDADE DE SEU AUTOR, CUJAS OPINIÕES AQUI
EMITIDAS NÃO EXPRIMEM, NECESSARIAMENTE, O PONTO DE VISTA DO
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO.
ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL 5
1 INTRODUÇÃO
Durante os anos 90, a indústria automobilística brasileira tem mantido uma política
de incentivos própria. As análises dos impactos dessas políticas dependem do tamanho
da elasticidade da demanda do mercado. O objetivo deste trabalho é estimar a elastici-
dade-renda e a elasticidade-preço da demanda de automóveis novos no Brasil. A pri-
meira parte apresenta uma revisão dos principais estudos que estimaram essas elastici-
dades para os mercados dos EUA e do Brasil. A segunda parte analisa o comportamento
das variáveis preço, vendas, importações e condições de financiamento para compra de veículos novos
no Brasil, nos anos 90. A terceira especifica os modelos utilizados e apresenta os princi-
pais resultados.
TABELA 1
Elasticidades da Demanda por Automóveis
3.1 Preços, Vendas e A abertura da economia foi um dos fatores mais relevan-
Importações tes na determinação das mudanças recentes na indústria
ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL 9
TABELA 2
Evolução das Alíquotas do Imposto de Importação de Automóveis
Data da Alteração da Alíquota Alíquota do Imposto de Legislação que Alterou a
Importação (%) Alíquota
Alíquota vigente em jan./90 65
Maio de 1990 85 Port. no 259/90 do MEFP
Fevereiro de 1991 60 Port. no 58/91 do MEFP
Fevereiro de 1992 50 Port. no 135/92 do MEFP
Outubro de 1992 40
Julho de 1993 35 Port. no 506/94 do MF
Setembro de 1994 20 Decreto 1391/95 do MF
Fevereiro de 1995 32 Decreto 1427/95 do MF
Março de 1995 70
Janeiro de 1997 63
Fonte: Banco de dados sobre indústria automobilística — DIPPP/IPEA.
GRÁFICO 1
Variação Real dos Preços dos Carros Domésticos — Jan./90 a Dez./96
Preços Médios Ponderados pelas Vendas (Deflator: INPC) (julho/91=100)
250
200
Período 1 Período 2 Período 3
150
100
50
0
Mai/90
Mai/91
Mai/92
Mai/93
Mai/94
Mai/95
Mai/96
Jan/90
Jan/91
Jan/92
Jan/93
Jan/94
Jan/95
Jan/96
Set/90
Set/91
Set/92
Set/93
Set/94
Set/95
Set/96
Fonte: Banco de dados sobre indústria automobilística — DIPPP/IPEA.
GRÁFICO 2
Variação Real dos Preços dos Carros Domésticos por Categorias —
Jan./90 a Dez./96
Preços Médios Ponderados pelas Vendas (Deflator: INPC) (julho/91 = 100)
230
Período 1 Período 2 Período 3
210
190
170
150
130
110
90
70
50
Jul/90
Jul/91
Jul/92
Jul/93
Jul/94
Jul/95
Jul/96
Jan/90
Out/90
Jan/91
Out/91
Jan/92
Out/92
Jan/93
Out/93
Jan/94
Out/94
Jan/95
Out/95
Jan/96
Out/96
Abr/90
Abr/91
Abr/92
Abr/93
Abr/94
Abr/95
Abr/96
PN1 PN2 PN3 PN4
A tabela 3 apresenta variações reais nos preços dos carros (em relação ao mês cor-
respondente no ano anterior) para o segundo semestre dos anos de 1995/94,
1996/94 e 1996/95. Observa-se que os preços dos carros populares (PN1) sofreram
aumentos reais, entre o segundo semestre de 1994 e 1996, de, aproximadamente,
16,65%, enquanto as outras categorias tiveram uma queda de preços reais em torno
de 21,13%. Parte do aumento dos preços dos carros populares (perto de 8%) pode
ser justificada pela elevação do IPI em meados de 1995. Entretanto, o diferencial en-
tre a elevação dos preços dos populares, menos a elevação do IPI, e a queda de pre-
ços das demais categorias [16,65% - (8%) - (-21,13%) = 29,78%] tem uma especial
relação com a falta de competição, na categoria N1, com os preços dos carros im-
portados. Os competidores externos enfrentam barreiras à entrada no segmento dos
carros populares. Essas barreiras estão relacionadas às especificações técnicas dos
veículos populares, uma vez que esses automóveis foram desenvolvidos para o mer-
cado doméstico brasileiro e têm pouca semelhança técnica com os carros desenvol-
vidos em outros mercados internacionais.
A comparação entre os preços do segundo semestre de 1995 com os correspon-
dentes em 1996 revela o impacto do regime automotivo sobre o preço pago pelos
consumidores. Nos dois semestres, a alíquota do Imposto de Importação vigente foi
de 70%. O aumento de preços foi observado em todas as categorias, com exceção
dos carros da categoria N4. Nesta, estão os utilitários de maior porte, os quais têm
competido em maior intensidade com os importados. O aumento médio, nesse perí-
odo, foi de 3,36%. Quando comparado com a tendência de queda (15,8%), observa-
12 ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL
da nos preços entre o segundo semestre de 1994 e 1995, e subtraída a elevação do IPI
dos carros populares (ponderada pela participação das vendas desses carros no total),
pode-se dizer que o regime automotivo foi responsável por um aumento real de,
aproximadamente, 16% nos preços dos carros novos.
TABELA 3
Variação Real dos Preços dos Carros em Relação ao
Mesmo Mês do Ano Anterior
(Deflator: INPC)
PN1 PN2 PN3 PN4 PN
3 3
(até 1 000 cm ) (acima de 1 000 cm (acima de 1 500 cm3 (acima de Preço Médio
mas não superior a mas não superior a 3 000 cm3) dos Carros
Nacionais
1 500 cm3) 3 000 cm3)
1995/94
Ago. 95/94 102,93 90,60 81,15 75,28 83,34
Set. 95/94 102,20 89,06 74,67 72,36 82,52
Out. 95/94 102,03 88,31 76,46 73,72 79,08
Nov. 95/94 107,49 88,00 79,36 75,79 82,14
Dez. 95/94 107,41 90,16 80,86 75,86 93,64
Média
Ago.Dez. 95/94 104,41 89,12 78,50 74,60 84,14
1996/94
Ago. 96/94 112,88 88,39 77,97 55,47 84,97
Set. 96/94 113,68 88,80 79,16 60,80 84,01
Out. 96/94 115,61 89,99 80,70 65,87 83,65
Nov. 96/94 117,68 90,99 82,87 71,49 84,71
Dez . 96/94 123,42 98,05 91,54 66,30 97,51
Média
Ago.Dez. 96/94 116,65 91,24 82,44 63,98 86,97
1996/95
Ago. 96/95 109,67 97,56 96,08 73,69 101,97
Set. 96/95 111,23 99,72 106,03 84,02 101,81
Out. 96/95 113,31 100,79 105,55 89,35 105,78
Nov. 96/95 109,48 103,40 104,43 94,33 103,14
Dez. 96/95 114,92 108,77 113,22 87,40 104,14
Média
Ago.Dez. 96/95 111,72 102,05 105,06 85,76 103,36
Fonte: Banco de dados sobre indústria automobilística — DIPPP/IPEA.
GRÁFICO 4
Participação da Venda de Carros Nacionais no Consumo Aparente
(Em porcentagem — Jan./90 a Dez./96)
110
100
90
80
70
60
50
Perído 1 Período 2 Período 3
40
30
20
Mai/90
Mai/91
Mai/92
Mai/93
Mai/94
Mai/95
Mai/96
Jan/90
Jan/91
Jan/92
Jan/93
Jan/94
Jan/95
Jan/96
Set/90
Set/91
Set/92
Set/93
Set/94
Set/95
Set/96
N1/D1 N2/D2 N3/D3 N4/D4
GRÁFICO 5
Participação das Categorias de Carros na Importação Total
(Em porcentagem — Jan./90 a Dez./96)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Mai/90
Mai/91
Mai/92
Mai/93
Mai/94
Mai/95
Mai/96
Jan/90
Jan/91
Jan/92
Jan/93
Jan/94
Jan/95
Jan/96
Set/90
Set/91
Set/92
Set/93
Set/94
Set/95
Set/96
GRÁFICO 6
Vendas de Carros Domésticos por Categorias (unidades) — Jan./90 a Dez./96
14 ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
Mai/90
Mai/91
Mai/92
Mai/93
Mai/94
Mai/95
Mai/96
Jan/90
Jan/91
Jan/92
Jan/93
Jan/94
Jan/95
Jan/96
Set/90
Set/91
Set/92
Set/93
Set/94
Set/95
Set/96
N N1 N2 N3 N4
novos não diminuiu com a mesma intensidade. Os dados mostram que o consumi-
dor optou pelos consórcios, que aumentaram na mesma proporção em que diminuí-
ram os empréstimos das financeiras (gráfico 7).
GRÁFICO 7
Variação nas Condições de Financiamento para a Compra de Veículos no Brasil
(Agosto/94 = 100)
200
180 Prazo máx. dos consórcios (meses)= 50 a 60 1 6 livre 50 a 60
160
140
120
100
80
60
40
Prazo max. dos financiamentos (meses) = livre 3 6 livre
20
0
Mai/90
Mai/91
Mai/92
Mai/93
Mai/94
Mai/95
Mai/96
Jan/90
Jan/91
Jan/92
Jan/93
Jan/94
Jan/95
Jan/96
Set/90
Set/91
Set/92
Set/93
Set/94
Set/95
Set/96
Vol. Empréstimo Cotas dos consórcios
em que:
Q = quantidade de carros nacionais novos vendidos;
PN = preço real médio ponderado dos carros nacionais ;
REN = renda real disponível;
FIN = financiamento para compra de veículos.
A série de preços utilizada é uma média dos preços ponderados pelas vendas do
universo dos carros nacionais comercializados no mercado interno brasileiro (apro-
ximadamente setecentos modelos de carros foram utilizados na ponderação). Foram
testados dois deflatores para os preços: IGP/FGV e INPC/IBGE. Os melhores resultados
foram obtidos com o deflacionamento das séries nominais pelo INPC/IBGE. Para a va-
riável renda foi utilizada a massa de salários e o PIB per capita, e a segunda proxy foi a
mais significativa. Para a variável financiamento, foram testadas a quantidade real total
de empréstimos das financeiras, o número total de cotas de consórcios contempla-
das, as taxas médias de juros das financeiras e de administração dos consórcios, e o
prazo máximo permitido nos financiamentos e nos consórcios. Os melhores resulta-
dos foram obtidos com uma dummy que representou o período de restrição de crédito
ao consumidor (entre agosto de 1994 e julho de 1995). As estimativas foram realiza-
das com dados mensais a partir de julho de 1993, quando os preços domésticos so-
freram o impacto da abertura.
A especificação do segundo modelo (modelo B) assemelha-se à usada por Levin-
sohn (1988). A quantidade demandada de carros nacionais foi relacionada com o seu
preço — variável que indica a variação dos preços dos carros importados e a renda.
B)LnQN3t =ß0 + ß1 Ln PN3t + ß2 Ln Pi3t + ß3Ln REN,
em que:
QN3t = quantidade vendida dos carros nacionais (N) da categoria N3 no período
t;
= preço real médio ponderado dos carros nacionais (N) da categoria N3 no
PN3t
período t;
PI3t = preço ponderado dos carros importados (I — US$/FOB mais imposto de
importação) da categoria N3 no período t;
REN = renda real disponível.
Utilizou-se apenas a categoria N3 nesse modelo porque, nesta, estão concentradas
as importações competitivas, como foi demonstrado. Para o preço dos carros im-
portados foi usado o preço em US$/FOB por unidade, acrescido da alíquota do Im-
posto de Importação. A elasticidade encontrada reflete, portanto, a quantidade de-
mandada de carros nacionais em função da variação da alíquota do Imposto de Im-
ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL 17
portação e/ou dos preços internacionais. Nessa estimativa, também foram utilizados
os dados a partir de julho de 1993.
O terceiro modelo (modelo C) procura seguir os passos do debate entre Levin-
sohn (1988), Trandel (1991) e McCarthy (1996), e verifica se, para o caso brasileiro,
as estimativas de demanda que não incluem a variável qualidade conduzem a um viés
para baixo na elasticidade da demanda. Para isso, utilizou-se uma equação semelhante
à de Lancaster (1979) com os dados em painel e comparou-se a elasticidade encon-
trada nesse modelo com as estimativas obtidas nos modelos anteriores. A quantidade
demandada do carro i foi relacionada com o seu preço e características de desempe-
nho, e o preço e as características de desempenho médio dos seus concorrentes.
Formalmente:
C) LnQit =ß0 + ß1 Ln Pit + ß2 Ln Pjt + Γ Ln Xit + Ω Ln Xjt ,
em que:
Qit = quantidade vendida do carro i no período t;
Pit = preço real médio ponderado do carro i no período t;
Pjt = preço real médio ponderado do carro j, que compete com o carro i, no perí-
odo t;
Xit = vetores de desempenho do carro i;
Xjt = vetores de desempenho do carro j.
Para medir o desempenho dos carros foram utilizadas três variáveis: velocidade
máxima (km/h), consumo de combustível (km/l) e nível de ruído (dB(A)). Para or-
ganizar os dados em painel foram seguidos três passos metodológicos. O primeiro
passo foi agregar os carros em dezesseis categorias segundo os critérios: fabricante
(Ford, GM, VW e Fiat), potência (N1 e N3) e utilização de injeção eletrônica ou carbu-
ração. Por exemplo, os carros da montadora Ford com até
1 000 cm3 de cilindrada e injeção eletrônica formam uma categoria, e assim por di-
ante. O segundo passo foi selecionar os carros que competem entre si segundo o
critério de fabricante e potência, o que formou oito categorias. Dessa maneira, o pre-
ço e as características do desempenho dos carros fabricados por uma montadora
com até 1 000 cm3 de cilindrada competem com a média ponderada (pelas vendas)
do desempenho e preço das demais montadoras na mesma faixa de potência. O
mesmo procedimento foi utilizado para os carros com cilindrada acima de 1 500 cm3
até 3 000 cm3. O terceiro passo foi quantificar o desempenho dos veículos. Para isso,
levou-se em consideração a alimentação do motor (injeção eletrônica ou carburação).
Dessa maneira, para cada categoria de carros agrupados por fabricante e potência do
motor, o desempenho foi uma média ponderada (pelas vendas) dos carros com inje-
ção eletrônica ou com carburação.
18 ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL
11 A DIPPP/IPEA mantém um banco de dados sobre a indústria automobilística brasileira, que conta
com a colaboração de diversas instituições públicas e privadas.
ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL 19
5 CONSIDERAÇÕES FINAIS
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
A PRODUÇÃO EDITORIAL DESTE VOLUME CONTOU COM O APOIO FINANCEIRO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE CENTROS DE
PÓS-GRADUAÇÃO EM ECONOMIA — ANPEC
ELASTICIDADE-RENDA E ELASTICIDADE-PREÇO DA DEMANDA DE AUTOMÓVEIS NO BRASIL 23