UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN FACULTAD DE PSICOLOGA

LA INTERVENCIN DEL PSICLOGO EN LOS PROCESOS CON EL MENOR

INTEGRANTES: 1. 2. 3. 4. YARLEQU RAMREZ Ligia Jimena. CARRILLO ARTEAGA, Antonio El. PEREZ CAJAHUAMN, Miguel Antonio. SOTO SANTOS, Erik Johnson.

CURSO: Peritaje Psicolgico.

DOCENTE: Cristbal Loayza, Edward.

AO: 5

1.

LOS MENORES INFRACTORES Nos referimos a la justicia de Menores, referida a los sujetos que no han

alcanzado la mayora de edad penal, hoy establecida en los diecisis aos, por lo que los considera imputables, en cuanto los celara exentos de responsabilidad criminal. Menores infractores, son aquellas personas, menores de 18 aos que realizan conductas tipificadas como delitos por las leyes penales vigentes, no siendo aplicable al caso del menor, la nocin de la pena, como consecuencia del acto ilcito, por no poderse acreditar su conducta antijurdica como delito surge la necesidad de someterles a un rgimen especial de atencin, el cual debe buscar protegerlos, tutelarlos. El problema de los menores infractores no es vigente, viene de mucho tiempo atrs, las ideas como el mundo han ido evolucionando; sin embargo, sigue siendo un tema sin resolver. Es indudable que la minora edad es la ms vulnerables ante la desintegracin, el medio social hostil, la mala educacin, influencia nociva de los medios de informacin, la pobreza, la ignorancia, no cabe duda , los menores infractores son vctimas de los adultos son el resultado de la sociedad que hemos creado. En este contexto, es indispensable que los gobiernos pongan mayor atencin y dedique superiores recursos econmicos, ya que estos menores, sern los futuros delincuentes o los futuros hombres de bien; vale la pena hacer una gran inversin, en ellos, ya que con esto prevemos la delincuencia futura. La reinsercin de los adultos en nuestra sociedad, estimamos, no ha resultado; antagnicamente, pensemos la de los menores infractores es un hecho seguro, estn en una poca de su vida en la que as como son vulnerables a lo negativo, tambin pueden ser sensibles a diferentes estmulos educativos, deportes, culturales que sepan que tiene otras opciones, as como proyectos de trabajo, en fin , que sepan que tienen alternativas para un futuro de bienestar para ellos y por ende , para nuestra sociedad.

1.1.

ROL DEL PSICLOGO

La figura del psiclogo est recogida en el Convenio como es el trabajador que con ttulo universitario superior en Psicologa o especialidad en esta materia, bajo la dependencia funcional del rgano. Desempea funciones de asesoramiento tcnico en materia de su disciplina profesional. Su actuacin se refiere a la exploracin, evaluacin y diagnstico de las relaciones y pautas de interaccin, aspectos de la personalidad, inteligencia, aptitudes, actitudes y otros aspectos de esta especialidad en las personas implicadas en los procesos judiciales de quien se solicite el correspondiente informe psicolgico por los respectivos responsables de los rganos citados, as como la colaboracin con los restantes miembros de los equipos tcnicos para el desarrollo de las mencionadas funciones. 1.2. MOMENTO ACTUAL Y OBJETIVOS PRIORITARIOS

Las unciones del psiclogo se enmarcan en el asesoramiento tcnico, no reducindose a la prueba pericial, lo que implica profesionalidad y estabilidad en la intervencin; proximidad y garanta para el juez; anlisis de la realidad global del menor y propuesta de intervencin en la misma, todo ello va incorporndose al ordenamiento jurdico. Esta decantacin as como su dependencia del Ministerio de justicia y ubicacin en los juzgados de Menores, conlleva asumir parte de la responsabilidad de la decisin judicial. Tambin puede civilizar y humanizar el proceso, dando a conocer los conflictos que manifiesta el delito. La justicia penal y la dogmtica del derecho penal precisan que la criminologa de laboratorio sea puesta en el quicio de la duda. Nuestra actuacin posibilita acercarlos porqus individuales y colectivos de los comportamientos, coadyudar a analizar la situacin y elaborar los consecuentes programas. Siendo conscientes que no puede esperarse de nosotros soluciones mgicas, que conllevaran el fracaso y la frustracin, dadas las dificultades de los
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casos, las limitaciones de la infraestructura de recursos y en los intereses penales circunscritos a la accin delictiva. En la transferencia al mundo del Derecho, de la individualidad del menor, del carcter evolutivo del mismo, del proceso de implicacin en carrera delincuencial y, por ende, de la posibilidad normalizadora, est nuestra mayor aportacin junto a la formacin de los propios juristas. El psiclogo slo es experto en las reas en que ha adquirido competencias y posee el entrenamiento y la experiencia suficiente. Actuar de oficio cuando sea solicitado por el juez, el fiscal, el propio menor o su representante legal. Su asesora puede interesarse en todo momento, tanto en el de instruccin como posteriormente para valorar la eficacia de la actuacin que se est realizando. Se le puede requerir que eleve informe: global, sobre caractersticas personales, sociales, etc.; o bien, especfico, en el que se interesa un aspecto concreto o respecto a la aceptacin del menor y del perjudicado de una medida de reparacin, etc. En todo caso, el estudio y las orientaciones irn dirigidas a las medidas a adoptar, no olvidando que trabajamos para y por el menor, por lo que hemos de permanecer lo ms cerca posible de su realidad cotidiana, de su entorno y de las posibilidades y recursos con los que contamos a la hora de orientar de forma que optimicemos su unicidad. Para ello se debe trabajar en equipo, pues como dijo Antonio Machado: Lo que sabemos entre todos, eso no lo sabe nadie, eludiendo corporativismos trasnochados y facilitando la coordinacin con otras instancias y profesionales que erradiquen conductas patrimonialistas que slo consiguen la ineficacia y desmembramiento del menor 1.3. OBJETIVOS RESPECTO AL MENOR

- Evaluar los aspectos psicolgicos pertinentes (personalidad, nivel de desarrollo cognitivo, socializacin y adaptacin conductual bsicamente) o sobre
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extremos concretos demandados. Aproximando al juez y fiscal la realidad nica de cada menor. Personalizando los criterios de decisin, ubicndolos en el momento evolutivo y e1 contexto que rodea al mismo. Para proponer medidas afectivas, que pongan en marcha la red de Servicios de Apoyo, subsanando los aspectos desestructurantes y abortando un proceso de implicacin en carrera delincuencial. - Sintetizar la informacin e integrarla en la unidad del menor, dando coherencia a antecedentes y consecuentes de su conducta, prediciendo en lo posible, su trayectoria. - Ofrecerle una descripcin clara de su situacin y sus posibilidades, proporcionndole las estrategias de afrontamiento necesarias para la resolucin de problemas. Incrementando su autoestima y motivacin, reforzando los comportamientos adaptativos y procurando su responsabilizacin. - Sealar los dficits y los recursos propios del menor, para disear un Programa de Desarrollo Individualizado, que permita orientar y enlazar las actuaciones ms propicias para la positivizacin de sus conductas. 1.4. OBJETIVOS RESPECTO A LA FAMILIA

- Potenciar su participacin en el proceso de reinsercin, asesorndoles en cuanto a las actitudes y estrategias a adoptar en su relacin con el menor, para mejorarlas o modificarlas. - Iniciar un procedimiento de mediacin en casos de familias disfuncionales o en proceso de ruptura. Y mejorar en lo posible, las relaciones cuando se da una ruptura definitiva. 1.5. OBJETIVOS RESPECTO A LA SOCIEDAD

- Humanizar el concepto que tiene del menor delincuente, hacer primar al nio sobre el delincuente, impulsando la voluntad social hacia el cambio de un entorno generador de problemas.

- Concienciando a los medios de comunicacin social, para que consideren y respeten al nio, que hay detrs de la noticia.

1.6.

OBJETIVOS RESPECTO DE LOS RECURSOS

- Colaborar en los planes de prevencin, realizar campaas dirigidas a menores en situacin de riesgo. - Participar en el enriquecimiento de los Servicios Sociales, estableciendo una red efectiva, con recursos que den respuesta a las caractersticas de nuestros menores y cubran sus carencias, facilitando los canales de comunicacin adecuados para la intervencin coordinada e inmediata de los Servicios Comunitarios y otras instituciones de carcter pblico y privado. - Promover aspectos legislativos, colaborando, para alcanzar una mayor conducencia interna y externa de las normas legales. - Conseguir que el seguimiento de casos resulte vlido, dada la existencia de recursos eficaces en todos los mbitos y fundamentalmente: la Educacin Especial que d respuestas a las carencias educativas y la formacin profesional e insercin laboral. 1.7. OBJETIVOS RESPECTO AL ESTAMENTO JUDICIAL

- Inculcar a los profesionales jurdicos: que nuestra metodologa y sistema de trabajo dista mucho del suyo, por lo que ambos sistemas debern adecuarse, respetando sus necesidades especficas. Delimitando nuestras funciones, para que pueda requerir de nosotros aquello que realmente podemos ofrecer. Dejando constancia de que el psiclogo forma parte de un equipo y es ste el que debe informar de la situacin psicosocial y educativa del menor. - Asesoramiento y/o emisin de informes en los Tribunales de Apelacin, Ratificacin, etc. - Mediar entre lenguaje/dinmica: judicial-menor-recursos, humanizando el proceso.
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1.8.

OBJETIVOS METODOLGICOS E INSTRUMENTALES

- Emplear todos los recursos disponibles para realizar una evaluacin pericial lo ms completa posible, que ofrezca las mayores garantas de fiabilidad y validez. Elaborando informes claros y objetivos que reflejen el trabajo y discusin en equipo de los casos. - Baremacin especfica de las pruebas que se aplican ms frecuentemente. Investigacin en el juzgado de Menores, con las debidas precauciones deontolgicas, en colaboracin con la Universidad para disear instrumentos diagnsticos y de constatacin que permitan realizar una valoracin cuantitativa y cualitativa sobre la evolucin del menor. - Personarse en comparecencias o audiencias, en casos en que el nfasis recaiga en aspectos psicolgicos del menor o que la edad, gravedad o especificidad del hecho lo requiere. 1.9. OBJETIVOS RESPECTO DE LAS MEDIDAS

- Modificar las medidas penales tradicionales, proponiendo soluciones educativas y formativas en su entorno, donde estn implicadas partes importantes de la sociedad. Valorar la posibilidad de medidas de conciliacin y reparacin. Incidir en la mxima adecuacin entre los contenidos de la medida y las necesidades psicolgicas del menor. - Ofrecer al menor, la oportunidad de elegir entre distintas posibilidades psicoeducativas y rehabilitadoras. - Realizar un seguimiento de los contenidos adoptados en las Libertades Vigiladas, para obtener una evaluacin de la adecuacin de los mismos; proponiendo en su caso su modificacin. 1.10. OBJETIVOS PROFESIONALES

- Abrir un campo a la Psicologa, desarrollando la jurdica y una aportacin al mundo del Derecho, creando un cuerpo de conocimiento para ulteriores profesionales. Desarrollando los mbitos ya existentes y nuevas necesidades de

nuestra figura (juzgados de lo Social, etc.) en pro de una mayor psicologizacin de la prctica judicial. - Potenciar las actividades de formacin, publicaciones, e intercambio de experiencias del colectivo, creando un rgano que coordine las actividades e investigaciones de los distintos equipos. - Hacer del psiclogo una figura imprescindible, logrando mediante la aportacin tcnica una probada utilidad, un mayor status de nuestra categora profesional, primordialmente dentro del mundo cientfico y del estamento judicial, con la consiguiente repercusin econmica; para ello se ha de delimitar y reconocer un rol especfico y consistente, dentro del equipo tcnico y del organigrama funcional del Juzgado de Menores. - Elaborar instrumentos y mtodos para la seleccin de futuros compaeros y participar en el proceso. - Despsicologizacin, considerando los factores causales psicolgicos en su justa medida. Reivindicar la autonoma disciplinar incluyendo el deber del psiclogo de no decir nada cuando no tiene nada que decir; as como el de tomar decisiones respecto a la demanda, bien desconsiderando la realizacin de exmenes exhaustivos, bien solicitando aclaraciones. - Realizar el trabajo con absoluta tica y consideracin lacia las personas, manteniendo sesiones de devolucin, etc. 2. TRATAMIENTO A LOS MENORES INFRACTORES En este captulo, se examina la literatura acerca de los modelos comnmente establecidos en los sistemas de justicia juvenil en el mundo, y los programas alternativos de justicia. El objetivo principal es describir y comparar tonto los mecanismos de justicia no restaurativos, como los mecanismos de justicia restaurativos. Tradicionalmente, el sistema de justicia penal en el mundo ha sido dominado por los diferentes aproximaciones en respuestas a los delitos imputables a adultos,

el modelo de sistema retributivo y el modelo de rehabilitacin (Bradshaw Y Roseborough, 2005). 2.1. EL MODELO RETRIBUTIVO

Define un delito como un crimen contra el estado, donde El estado proporciona un castigo hacia el ofensor proporcional al delito que cometi. En cambio, el modelo rehabilitativo se enfoca en el tratamiento del delincuente con el supuesto de que las intervenciones del tipo supervisin condicionada, preparacin para el empleo, entrenamiento de habilidades cognitivas, y terapia de co0nducta modificaran y reducirn la frecuencia de los delitos (Bradshaw Y Roseborough, 2005). Por otra parte, existen modelos de tratamiento especficamente para menores infractores, entre ellos el modelo de proteccin, el modelo educativo, el modelo de responsabilidad, el modelo tutelar y el modelo garantista. 2.2. EL MODELO DE PROTECCIN

Tutelar Parentista surgio a principios del siglo pasado, y consideraba al menor infractor como un enfermo social (mezclndolo y confundindolo con otros menores desprotegidos) (Narvaiza, 2006). Sus principales caractersticas son: a. Los nios y jvenes deben estar totalmente separados de la influencia de los criminales adultos. b. Los menores deben tener un tribunal especial, el que no necesariamente est integrado por un juez, ya que lo que interesa es reeducar al menor. c. Un amplio control penal sobre los jvenes, extendiendo su intervencin a conductas no delictivas. La consideracin del carcter anormal del menor infractor, y as la no necesidad de cumplir con los requisitos legales mnimos (Meza y Obrador, 1996). Dcadas ms tarde desde fines de la segunda guerra mundial hasta aproximadamente 1975, apareci el modelo educativo o de bienestar, sobre todo en los pases nrdicos, Holanda y Belgica, en cuales funge como modelo comunitario que responde a la delincuencia juvenil, aunque privando al menor de las garantas jurdicas.

2.3.

EL MODELO EDUCATIVO

Tienes como objetivo primordial el atender el inters del menor por medio de medidas extrajudiciales en medio abierto y programas de derivacin (Tamarit, 1996) o diversificacin, en los que se combinen la accin educativa, social y comunitaria (Narvaiza, 2006). Se basa en la concepcin del estado como guardin de la seguridad, especialmente de la poblacin vulnerable y como responsable de eliminar la pobreza, mejorar las condiciones de trabajo, sanidad, enseanza, etc; trabaja a travs de organizaciones privadas. El menor ya no es nico objetivo de atencin, sino que se tiende a dejarlo en el seno familiar, ofrecindole a l y su familia la ayuda necesaria. El internamiento aparece como el ltimo recurso, es decir, para casos extremos (Del Canto, 2004). Adems, el gobierno generalmente no modifica o no crea nuevos modelos curriculares para atender a una poblacin con caractersticas especiales, ya que utiliza el plan de estudios de educacin bsica estndar en menores infractores, no importa que tengan un modelo de vida distinto a la mayora de los nios (Dewey, 1995). El modelo de responsabilidad o de justicia se fundamenta en los siguientes principios (Narvaiza, 2006): a) La prevencin antes que la represin b) Se debe limitar al mnimo indispensable el uso del sistema de justicia tradicional e implementar nuevos sistemas de justicia diseados para el fenmeno de la infraccin de menores. c) Reducir al mximo las medidas o sanciones de privacin de libertad, limitndolas a supuestos excepcionales. d) Aplicar a los menores infractores todos los derechos y garantas reconocidos a los adultos en el proceso penal. e) Mayor atencin a la vctima, bajo la concepcin de la necesidad de reparar a la vctima o a la sociedad. Profesionalizar y especializar a los rganos de control social formal que intervienen en el sistema de justicia juvenil, por ello, es necesario proporcionar

una formacin especializada a todos los agentes que intervengan en lo administracin de la justicia de menores (polica, jueces, fiscales, abogados y profesionales que ejecutan las sanciones).

A diferencia del sistema paternalista, el modelo garantista , el menor es

considerado sujeto de derecho con capacidad jurdica propia. Esto implica que los menores son capaces de ejercer y cumplir obligaciones. Este fundamento sustenta el otorgamiento de las garantas procesales a los menores infractores. Dichas garantas son: a) No ser privados de su libertad de manera arbitraria. b) Ser tratados con humanidad y respeto. c) Derecho a un pronto acceso a la asistencia jurdica. d) Derecho a ser informado de los cargos que pesan en su contra. e) Derecho a apelar la resolucin ante un rgano de jerarqua superior. (Ley para el tratamiento de menores infractores, para el distrito federal en materia comn y para toda la repblica en materia federal, 2003). En conclusin, las diferencias principales de ambos sistemas consisten en que el sistema tutelar o paternalista considera al menor objeto de derecho e inimputables; no se otorgan garantas procesales por no considerarlas necesarias, ya que el Estado acta como un padre y que los menores son incapaces y no autnomos, el sistema garantista considera a los menores sujetos de derecho; esto significa que el menor es responsable de sus actos y se sustenta en el otorgamiento de garantas procesales y los menores son capaces de ejercer derecho y cumplir obligaciones. 3. JUSTICIA RESTAURATIVA Otros sistemas alternativos de justicia ha sido la justicia restaurativa que ha sido aplicada en varios pases con resultados positivos (Bazemore, 2000). La justicia restaurativa surge formalmente como un sistema de justicia; basado en modelos culturales ancestrales, al terno al retributivo y se define como cualquier encuentro conciliatorio en donde aquellos afectados en un crimen se renen para discutir cmo reparar el dao causado por la ofensa, siguiendo a un hallazgo de
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culpa y/o una admisin de responsabilidad por los ofensores. Las partes involucradas, generalmente, buscan una resolucin acorde a las necesidades mutuas de la vctima, el ofensor y la comunidad, as como desarrollan obligaciones o sanciones cuyo objetivo es reparar el dao a la mxima extensin posible (Bazemore, 2000). En Per, existi un proyecto piloto de justicia juvenil restaurativa bajo la fundacin Terre des hommnes Lausanne de Suiza y la asociacin Encuentros, Casa de la Juventud, llevado a cabo en el periodo 2005-2007 y en los distritos de El Agustino, lima y Jos Leonardo Ortiz, Chiclayo. Con duracin de tres aos, se propuso fortalecer el sistema de defensa inmediata desde la etapa policial, as como el desarrollo de programas socioeducativas en medio abierto, orientados a promover la reparacin a la vctima y el restablecimiento de los vnculos del adolescente con la vctima y/o con su comunidad. 3.1. PRINCIPIOS Y VALORES DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA

a) El crimen daa a la gente. b) La respuesta al crimen debe ser reparar el dao. c) La conducta es condenada, pero no el ofensor. d) El ofensor es apoyado en sus esfuerzos para reparar el dao y convertirse en seguidor o un ciudadano que tolera la ley. e) El dialogo entre quienes resultan afectados conlleva la resolucin del conflicto en justicia. f) La justicia tarta la construccin de paz, no la venganza. g) El Estado tiene un rol, pero el rol principal es de la comunidad. 4. PROTECCIN DE LOS MENORES La Defensora del Nio y del Adolescente (DNA) es un servicio gratuito, encargado de promover, defender y vigilar el cumplimiento de los derechos que la ley reconoce a los nios, nias y adolescentes del Per. Este servicio es descentralizado, toda vez que puede ser implementado por instituciones pblicas o privadas, as como por organizaciones de la sociedad civil que se muestren interesadas en la situacin de la niez y la adolescencia. RESEA

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El Estado Peruano al suscribir la Convencin sobre los Derechos del Nio, el 26 de enero de 1990 y ratificarla mediante Resolucin Legislativa N 25278, el 4 de agosto del mismo ao, se comprometi a adecuar sus leyes y prcticas al nuevo paradigma que este acuerdo internacional ofreca sobre la niez y adolescencia la Doctrina de la Proteccin Integral - a fin de hacer realidad los derechos de todos los nios, nias y adolescentes peruanos; razn por la cual, mediante Decreto Ley N 26102 aprob una nueva norma nacional dirigida a la niez y adolescencia peruana, el Cdigo de Nios y Adolescentes de 1992, que pasaba a reemplazar al entonces vigente Cdigo de Menores de 1962, superando de esta manera la conocida Doctrina de la Situacin Irregular. Situacin actual El nuevo Cdigo de Nio y Adolescentes -Ley 27337 - ratifica la necesidad de contar con este tipo de servicio que enfrenta a todo un panorama de problemas recogidos en el Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia 2002-2010. A partir de 1996, el entonces Ministerio de Promocin de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH), se convierte en el Ente Rector de este Sistema. Y desde aquella fecha, el PROMUDEH, hoy Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables del Per (MIMP), a travs de la Direccin General de Nias, Nios y Adolescentes (DGNNA), y especialmente de la Direccin de Sistemas Locales y Defensoras (DSLD), es la autoridad central del servicio de Defensoras del Nio y del Adolescente a nivel nacional. Existen en todo el territorio nacional 2,200 Defensoras del Nio y del Adolescente que funcionan en distintas instituciones promotoras. Organizacin La defensora puede estar integrada por profesionales o personas de la comunidad debidamente capacitadas para administrar su adecuado funcionamiento. Asimismo, puede contar con personal de apoyo que tambin haya recibido la capacitacin respecto al funcionamiento del servicio. Teniendo a su cargo dichas funciones

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Funciones Las funciones de las Defensoras del Nio y del Adolescente se llevan a cabo a travs de tres tipos de labores: la Promocin, Defensa y Vigilancia de los derechos de los nios, nias y adolescentes. Por otro lado, el artculo 45 del Cdigo de los Nios y Adolescentes seala las siguientes funciones especficas de las DNA: Conocer la situacin de las nias, nios y adolescentes que se encuentran en instituciones pblicas o privadas; Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del inters superior; Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cnyugues, padres y familiares sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias; Conocer de la colocacin familiar; Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin; Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan; Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas, siempre que no existan procesos judiciales previos; Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los nios y adolescentes. Los nios, nias y adolescentes, familiares o cualquier persona que conozca de una situacin o problema que atente contra los derechos de los nios, nias y adolescentes puede acudir a una Defensora del Nio(a) y del Adolescente. LEYES EN PERU QUE PROTEGEN A LOS MENORES N27337 Artculo 1.- A la vida e integridad.El nio y el adolescente tienen derecho a la vida desde el momento de la concepcin. El presente Cdigo garantiza la vida del concebido, protegindolo de
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experimentos o manipulaciones genticas contrarias a su integridad y a su desarrollo fsico o mental. Artculo 2.- A su atencin por el Estado desde su concepcin.Es responsabilidad del Estado promover el establecimiento de condiciones adecuadas para la atencin de la madre durante las etapas del embarazo, el parto y la fase postnatal. El Estado otorgar atencin especializada a la adolescente madre y promover la lactancia materna y el establecimiento de centros de cuidado diurno. La sociedad coadyuvar a hacer efectivas tales garantas. Artculo 3.- A vivir en un ambiente sano.El nio y el adolescente tienen derecho a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. Artculo 4.- A su integridad personal.El nio y el adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a trato cruel o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal, el trabajo forzado y la explotacin econmica, as como el reclutamiento forzado, la prostitucin, la trata, la venta y el trfico de nios y adolescentes y todas las dems formas de explotacin. Artculo 5.- A la libertad.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad. Ningn nio o adolescente ser detenido o privado de su libertad. Se excluyen los casos de detencin por mandato judicial o de flagrante infraccin a la ley penal. Artculo 6.- A la identidad.El nio y el adolescente tienen derecho a la identidad, lo que incluye el derecho a tener un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y llevar sus apellidos. Tienen tambin derecho al desarrollo integral de su personalidad. Es obligacin del Estado preservar la inscripcin e identidad de los nios y adolescentes, sancionando a los responsables de su alteracin, sustitucin o privacin ilegal, de conformidad con el Cdigo Penal. En caso de que se produjera dicha alteracin, sustitucin o privacin, el Estado restablecer la verdadera identidad mediante los mecanismos ms idneos.

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Cuando un nio o adolescente se encuentren involucrados como vctimas, autores, partcipes o testigos de una infraccin, falta o delito, no se publicar su identidad ni su imagen a travs de los medios de comunicacin. Artculo 7.- A la inscripcin.Los nios son inscritos en el Registro del Estado Civil correspondiente por su padre, madre o el responsable de su cuidado, inmediatamente despus de su nacimiento. De no hacerlo en el plazo de treinta das, se proceder conforme con lo prescrito en el Ttulo VI de la Ley Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil. En el certificado de nacimiento vivo constar la identificacin dactilar de la madre y la identificacin pelmatoscpica del recin nacido, adems de los datos que corresponde a la naturaleza del documento. La dependencia a cargo del registro extender, bajo responsabilidad y en forma gratuita, la primera constancia de nacimiento dentro de un plazo que no exceder las veinticuatro horas desde el momento de su inscripcin. Artculo 8.- A vivir en una familia.El nio y el adolescente tienen derecho a vivir, crecer y desarrollarse en el seno de su familia. El nio y el adolescente que carecen de familia natural tienen derecho a crecer en un ambiente familiar adecuado. El nio y el adolescente no podrn ser separados de su familia sino por circunstancias especiales definidas en la ley y con la exclusiva finalidad de protegerlos. Los padres deben velar porque sus hijos reciban los cuidados necesarios para su adecuado desarrollo integral. Artculo 9.- A la libertad de opinin.El nio y el adolescente que estuvieren en condiciones de formarse sus propios juicios tendrn derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que les afecten y por los medios que elijan, incluida la objecin de conciencia, y a que se tenga en cuenta sus opiniones en funcin de su edad y madurez. Artculo 10.- A la libertad de expresin.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de expresin en sus distintas manifestaciones. El ejercicio de este derecho estar sujeto a las restricciones determinadas por ley.

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Artculo 11.- A la libertad de pensamiento, conciencia y religin.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin. Se respetar el derecho de los padres, o de sus responsables, de guiar al nio y al adolescente en el ejercicio de este derecho de acuerdo a su edad y madurez. Artculo 12.- Al libre trnsito.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de trnsito, con las restricciones y autorizaciones que se sealan en el Libro Tercero de este Cdigo. Artculo 13.- A asociarse.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de asociarse con fines lcitos y a reunirse pacficamente. Slo los adolescentes podrn constituir personas jurdicas de carcter asociativo sin fines de lucro. Los nios podrn adherirse a dichas asociaciones. La capacidad civil especial de los adolescentes que integran estas personas jurdicas slo les permite la realizacin de actos vinculados estrictamente a los fines de las mismas, siempre que no importen disposicin patrimonial. Estas asociaciones son reconocidas por los Gobiernos Locales y pueden inscribirse en los Registros Pblicos por el solo mrito de la Resolucin Municipal de reconocimiento. Artculo 35.- Programas especiales.El PROMUDEH desarrollar programas especiales para los nios y adolescentes que presenten caractersticas peculiares propias de su persona o derivadas de una circunstancia social. Artculo 36.- Programas para nios y adolescentes discapacitados.El nio y el adolescente discapacitados, temporal o definitivamente, tienen derecho a recibir atencin asistida y permanente, bajo responsabilidad del Sector Salud. Tienen derecho a una educacin especializada y a la capacitacin laboral bajo responsabilidad de los Sectores Educacin y Trabajo. El discapacitado abandonado tiene derecho a una atencin asistida permanente bajo responsabilidad del PROMUDEH. Artculo 37.- Programas para nios y adolescentes adictos a sustancias psicotrpicas.-

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El nio y el adolescente adictos a sustancias psicotrpicas que producen dependencia recibirn tratamiento especializado del Sector Salud. El PROMUDEH promueve y coordina los programas de prevencin, tratamiento y rehabilitacin de estos nios y adolescentes entre los sectores pblico y privado. Artculo 38.- Programas para nios y adolescentes maltratados o vctimas de violencia sexual.El nio o el adolescente vctimas de maltrato fsico, psicolgico o de violencia sexual merecen que se les brinde atencin integral mediante programas que promuevan su recuperacin fsica y psicolgica. El servicio est a cargo del Sector Salud. Estos programas debern incluir a la familia. El Estado garantiza el respeto de los derechos de la vctima en todos los procedimientos policiales y judiciales. El PROMUDEH promueve y establece programas preventivos de proteccin y atencin, pblicos y privados, tendentes a prevenir, atender y reducir los efectos de la violencia dirigida contra el nio o el adolescente. Artculo 39.- Programas para nios y adolescentes vctimas de la violencia armada o desplazados.El nio y el adolescente vctimas de la violencia armada y/o desplazados de su lugar de origen sern atendidos mediante programas nacionales de asistencia especializada. El PROMUDEH convocar para la ejecucin de estos programas a organismos pblicos y privados, tanto nacionales como internacionales, competentes en la materia. Artculo 40.- Programas para nios y adolescentes que trabajan y nios que viven en la calle.Los nios y los adolescentes que trabajan participarn en programas dirigidos a asegurar su proceso educativo y su desarrollo fsico y psicolgico. Los nios y adolescentes que viven en la calle tienen derecho a participar en programas de atencin integral dirigidos a asegurar su proceso educativo y su desarrollo fsico y psicolgico. El PROMUDEH, en coordinacin con los gobiernos regionales y locales, tendr a su cargo la promocin y ejecucin de estos programas, los cuales se desarrollan mediante un proceso formativo que incluye el fortalecimiento de sus vnculos con la familia, la escuela y la comunidad.

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4.1.

EVALUACIN 4.1.1. La Entrevista

La entrevista se convierte en la principal estrategia para evaluar e investigar a padres sospechosos de maltratar a sus hijos y a aquellos nios que han sido objeto de maltrato. Nos interesa entrevistar a los padres y a los nios. Entrevistando a los adultos maltratadores nos vamos a encontrar con un clima tenso, de desconfianza, de acoso, con constantes resistencias, donde los silencios y el lenguaje no verbal hablan ms alto y fuerte que las mismas palabras. Pal de Ochotorena y Arruabarrena (1995), nos presentan los problemas que con mayor frecuencia nos vamos a encontrar: Negacin total de la existencia de problema alguno en la familia. Negacin o minimizacin de la gravedad del maltrato y/o desviacin de la atencin hacia otros problemas. Reconocimiento de la ocurrencia del maltrato, pero negacin de que el problema vaya a continuar. Temor a que los hijos sean retirados del domicilio. Reaccin agresiva, de hostilidad, hacia el investigador. Crtica agresiva hacia el derecho de los Servicios de Proteccin Infantil a intervenir en la intimidad familiar. Bsqueda de terceras personas de la responsabilidad de los problemas de la familia. Amabilidad o complacencia excesivas, manipulacin. Resistencia pasiva, a travs del silencio o de la extrema parquedad en la comunicacin. Evitacin del investigador, no acudiendo a la entrevista planificada o no estando presentes en el domicilio en el da y hora fijados. Reclamacin impetuosa de su derecho a conocer la identidad de la persona que ha realizado la notificacin. Cuando entrevistamos a los nios, la estrategia ha de ser totalmente diferente. Adems de tener en cuenta el momento de desarrollo evolutivo y las capacidades del nio, hemos de tener en cuenta el tipo de maltrato, la gravedad y la sensibilidad del

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nio. Existen algunos elementos que es necesario cuidar cuan- do entrevistamos en privado a los nios que han sufrido maltrato: El miedo a ser rechazado por sus padres, por la propia familia o por los mismos amigos. A veces podemos encontrar una apreciable resistencia a nuestras preguntas (en forma de silencios o desviaciones del tema). Dependiendo del momento evolutivo del nio hay que saber realizar preguntas. Nunca podremos preguntar de forma que la respuesta pueda estar implcita (directividad de las preguntas). Los nios pueden pensar que son ellos mismos los nicos culpables de todo lo que ha pasado. En casos de abuso sexual es importante: - Que el entrevistador sea del mismo sexo que el nio o nia. - La directividad de las preguntas, en estos casos, deben ser especialmente anuladas. Nunca deben sugerir la respuesta. Las preguntas focalizadas sin sugerencia de respuesta suelen ser las ms idneas para detectar los aspectos relevantes. (p.ej., cuntame qu hacais cuando jugabais a los mdicos?). - Una entrevista con los padres. - Una entrevista con el presunto abusador. - Un contacto directo con sus hermanos (mediante entrevista u observacin). - Una entrevista con los testigos del abuso, si los hubiera. 4.1.2. La Observacin La observacin directa por parte del evaluador, es otro de los mtodos utilizados, con ms frecuencia. Puede tener lugar en el domicilio familiar, en la oficina del profesional, en la escuela, o en otro lugar. Puede as mismo recabar los datos de situaciones naturales y espontneas, o puede hacerlo a travs de situaciones simuladas (el observador crea una situacin y pide al sujeto que se comporte de una determinada manera). La observacin tiene la ventaja de que permite tener informacin de los sucesos, los comportamientos y las interacciones tal y como ocurren, permite recabar

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informacin de sujetos que no pueden expresarla verbalmente, y requiere un nivel mnimo de colaboracin por parte del sujeto/familia/escuela. Otra gran ventaja de la observacin es que permite recabar informacin muy detallada y precisa; aunque esto depende en gran medida del nivel de preparacin del observador y el entrenamiento recibido en la utilizacin de este mtodo. 4.1.3. Otros Mtodos El juego con muecos anatmicamente explcitos Sin ser ninguna tcnica psicolgica, aunque s una estrategia de obtencin de informacin a travs del cual los entrevistadores se comunican con los nios, el jugar con muecos desnudos, y con los genitales expresamente presentes, (denominado muecos anatmicamente explcitos), en casos de abusos o vejaciones sexuales, puede ser interesante la informacin que podamos obtener. Constituyen la tcnica ms utilizada en las entrevistas de investigacin con nios vctimas de abuso sexual. El entrevistador siempre debe tener presente que la decisin sobre si un nio ha sido, o no, objeto de abuso sexual no puede recaer exclusivamente en las observaciones de su comportamiento hacia los muecos. Sin embargo tiene sus ventajas (De Pal y Arruabarrena, 1991): Los muecos pueden ser, para los nios ms pequeos (menores de 5 aos) y para los nios que padecen retraso mental intelectual o con limitaciones lingsticas, un medio ms familiar y accesible de comunicacin. Para muchos nios puede ser ms fcil mostrar qu es lo que ha sucedido que decirlo. Los rganos genitales del mueco pueden servir como estmulos para que el nio recuerde o hable del abuso o vejacin realizada. Los genitales, pechos y orificios nasales y bucales de los muecos promueven una comunicacin ms precisa que el lenguaje o que los muecos normales. Casas de muecas Tambin ampliamente utilizado en este tipo de entrevistas y resulta especialmente til con nios menores de 5 aos. Nos permite recabar informacin sobre las relaciones familiares y sobre cmo puede percibir el nio a su familia.

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Tests proyectivos (dibujos) Los dibujos de la figura humana, la familia, la persona, la casa o el rbol son los de mayor frecuencia y ms populares y pueden ayudar al nio a expresar hechos o sentimientos relacionados con el abuso o el maltrato. El nio se encuentra con un material agradable y que comienza a manejar como es el lpiz, la goma de borrar y un papel para que dibuje. Con los adolescentes, la expresin proyectiva a travs del dibujo no es la ms aconsejable. La etapa ideal entre los 3 y 7 aos. 4.2. MBITOS DE LA INTERVENCIN CON MENORES EN RIESGO Como se seala en el apartado anterior, tanto la prevencin de los problemas en la infancia y adolescencia como el tratamiento debera abordarse desde la triple vertiente individual, familiar y social (escuela, comunidad). 4.2.1. Individual As, a nivel individual las intervenciones estaran dirigidas a potenciar los factores personales de proteccin. Un ejemplo de esto son los programas de mejora de habilidades sociales (Ingls, 2003) o de fomento de la autoestima (Bermdez, 2001; Quiles y Espada, 2004). El objetivo general es que los adolescentes tengan un buen concepto de s mismos y se perciban autoeficaces en las distintas reas de su vida, lo que se considera una condicin indispensable para la prevencin de los problemas en esta etapa. Tambin se pretende dentro de este mbito reducir factores de riesgo. Por ejemplo, cuando un programa preventivo persigue fomentar el espritu crtico del menor se est reduciendo la probabilidad de que ste sea objeto de la presin social (grupo de iguales, publicidad, etc.), que favorece la adopcin de comportamientos de riesgo. Dado que la formacin de la personalidad y la adquisicin de hbitos se da desde el nacimiento mismo, la intervencin a nivel individual puede comenzar tan pronto como sea posible. As, ya en edad preescolar el menor puede adquirir destrezas alternativas a las conductas agresivas o que eviten los problemas de relacin interpersonal o las dificultades acadmicas (Webster-Stratton, 1998, 2001). 4.2.2. Familiar El nivel familiar se puede entender como foco de intervencin principal o como refuerzo de la actuacin con el menor. En cualquier caso no se puede

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prescindir de l ni en la prevencin ni en el tratamiento de los problemas infantiles. En las directrices estratgicas que establece el Plan Nacional sobre Drogas se seala que en el ao 2008 la totalidad de los programas de prevencin escolar y comunitaria habr de incluir acciones dirigidas especficamente a la familia. Una de las modalidades ms desarrolladas para intervenir sobre situaciones de riesgo han sido las escuelas para padres. stas pueden ser de tipo generalista, con el objetivo de mejorar la interaccin entre padres e hijos mediante la enseanza de habilidades parentales, o tambin de tipo especfico, en las que los padres actan como terapeutas en el tratamiento de un trastorno psicolgico del hijo. Orgils y Espada, 2003) que ponen de manifiesto las ventajas de la intervencin de los padres como terapeutas. Los programas basados en la familia deben potenciar las relaciones y la unin familiares, incluyendo habilidades educativas, etc. (Ashery et al., 1998) (NIDA, 2003). Un caso en el que se interviene directamente con los padres del menor en riesgo es en situaciones de maltrato infantil. Se han establecido los factores de riesgo para el adulto que maltrata, como la falta de habilidades parentales, la existencia de sesgos cognitivos o el estrs por una situacin social desfavorecida. En este sentido, la intervencin con padres se dirige a ensearles a educar a los hijos, actuando sobre los problemas que a los padres les parecen ms importantes. Tambin se les ensea a mantener una interaccin social positiva 4.2.3. Escolar y comunitario Respecto al mbito escolar, muchos autores coinciden en sealar que es el entorno idneo para desarrollar las actuaciones para la prevencin (Secades, 1996). A pesar de la limitacin que supone trabajar nicamente con los adolescentes, la intervencin escolar tiene una serie de ventajas (Garca-Rodrguez, 1991): a) en este mbito se tiene acceso a la totalidad de los adolescentes, al ser obligatoria la escolarizacin hasta los 16 aos; b) se trata de edades de cambios crticos; c) en los centros escolares se dispone de infraestructura adecuada para el desarrollo de programas; d) los adolescentes tienen asociada la escuela a su formacin y educacin, lo que puede optimizar la realizacin de un programa preventivo; e) la escuela es el marco idneo de formacin y educacin, y la promocin de

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conductas saludables y prosociales es susceptible de integrarse en el proceso educativo. El mbito social abarca el entorno ms prximo al menor, como el grupo de iguales o la familia, de la que ya hemos hablado, tambin el entorno ms amplio como el barrio de residencia, y a un nivel mayor, el contexto social entendido como el conjunto de elementos econmicos y polticos en los que vive el menor. El grupo de iguales juega un importante papel en la socializacin del adolescente, y puede influir en el aprendizaje de comportamientos adaptativos o desadaptativos para el menor. Las conductas agresivas, que han demostrado ser un importante factor de riesgo para otros problemas en la infancia y adolescencia, tienen un carcter marcadamente aprendido en el seno del grupo. En el otro extremo, los nios que sufren aislamiento social por el rechazo del grupo tambin corren un mayor riesgo de implicarse en comportamientos problemticos. El grupo con modelos de conducta inadaptada tambin acta como potenciador de conductas antisociales.

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BIBLIOGRAFA

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