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C&)& Ci,i+
S0.%7"(i& 6&'& A))0*$!) J0'8di%!)
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 *prova o C,di-o de .tica /rofissional do 0ervidor /1blico Civil do /oder 23ecutivo +ederal. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constitui o, bem como nos arts. !!" e !!7 da #ei n$ 8.!!%, de !! de de&embro de !''(, e nos arts. !(, !! e !% da #ei n$ 8.4%', de % de )unho de !''%, DECRETA: *rt. !$ +ica aprovado o C,di-o de .tica /rofissional do 0ervidor /1blico Civil do /oder 23ecutivo +ederal, que com este bai3a. *rt. %$ 4s ,r- os e entidades da *dministra o /1blica +ederal direta e indireta implementar o, em sessenta dias, as provid5ncias necess6rias 7 plena vi-5ncia do C,di-o de .tica, inclusive mediante a Constitui o da respectiva Comiss o de .tica, inte-rada por tr5s servidores ou empre-ados titulares de car-o efetivo ou empre-o permanente. /ar6-rafo 1nico. * constitui o da Comiss o de .tica ser6 comunicada 7 0ecretaria da *dministra o +ederal da /resid5ncia da 8ep1blica, com a indica o dos respectivos membros titulares e suplentes. *rt. 3$ 2ste decreto entra em vi-or na data de sua publica o. 9ras:lia, %% de )unho de !''4, !73$ da Independ5ncia e !("$ da 8ep1blica. I;*<*8 +8*=C4 Romildo Canhim 2ste te3to n o substitui o publicado no >4? de %3.".!''4. ANEXO Cdi ! d" #$i%& P'!(i))i!*&+ d! S"',id!' P-.+i%! Ci,i+ d! P!d"' E/"%0$i,! 1"d"'&+ CAP2TULO I S"34! I D&) R" '&) D"!*$!+ i%&) I @ * di-nidade, o decoro, o &elo, a efic6cia e a consci5ncia dos princ:pios morais s o primados maiores que devem nortear o servidor p1blico, se)a no e3erc:cio do car-o ou fun o, ou fora dele, )6 que refletir6 o e3erc:cio da voca o do pr,prio poder estatal. 0eus atos, comportamentos e atitudes ser o direcionados para a preserva o da honra e da tradi o dos servios p1blicos. II @ 4 servidor p1blico n o poder6 )amais despre&ar o elemento Atico de sua conduta. *ssim, n o ter6 que decidir somente entre o le-al e o ile-al, o )usto e o in)usto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as re-ras contidas no art. 37, caput, e B 4$, da Constitui o +ederal. III @ * moralidade da *dministra o /1blica n o se limita 7 distin o entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idAia de que o fim A sempre o bem comum. 4 equil:brio entre a le-alidade e a finalidade, na conduta do servidor p1blico, A que poder6 consolidar a moralidade do ato administrativo.

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IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissoci vel de sua aplicao e de sua !inalidade, erigindo-se, como conseq"#ncia, em !ator de legalidade$ V - % trabal&o desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, ' que, como cidado, integrante da sociedade, o #xito desse trabal&o pode ser considerado como seu maior patrim(nio$ VI - A !uno pblica deve ser tida como exerc)cio pro!issional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico$ Assim, os !atos e atos veri!icados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida !uncional$ VII - *alvo os casos de segurana nacional, investiga+es policiais ou interesse superior do ,stado e da Administrao -blica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de e!ic cia e moralidade, ense'ando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imput vel a quem a negar$ VIII - .oda pessoa tem direito / verdade$ % servidor no pode omiti-la ou !alse -la, ainda que contr ria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao -blica$ 0en&um ,stado pode crescer ou estabili1ar-se sobre o poder corruptivo do & bito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade &umana quanto mais a de uma 0ao$ I2 - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracteri1am o es!oro pela disciplina$ .ratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente signi!ica causar-l&e dano moral$ Da mesma !orma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrim(nio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma o!ensa ao equipamento e /s instala+es ou ao ,stado, mas a todos os &omens de boa vontade que dedicaram sua intelig#ncia, seu tempo, suas esperanas e seus es!oros para constru)-los$ 2 - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa / espera de soluo que compete ao setor em que exera suas !un+es, permitindo a !ormao de longas !ilas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteri1a apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usu rios dos servios pblicos$ 2I - 3 servidor deve prestar toda a sua ateno /s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente$ %s repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, /s ve1es, di!)ceis de corrigir e caracteri1am at mesmo imprud#ncia no desempen&o da !uno pblica$ 2II - .oda aus#ncia in'usti!icada do servidor de seu local de trabal&o !ator de desmorali1ao do servio pblico, o que quase sempre condu1 / desordem nas rela+es &umanas$ 2III - 3 servidor que trabal&a em &armonia com a estrutura organi1acional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da 0ao$ S"34! II D!) P'i*%i6&i) D","'") d! S"',id!' P-.+i%! 2IV - *o deveres !undamentais do servidor pblico4 a5 desempen&ar, a tempo, as atribui+es do cargo, !uno ou emprego pblico de que se'a titular6 b5 exercer suas atribui+es com rapide1, per!eio e rendimento, pondo !im ou procurando prioritariamente resolver situa+es procrastinatrias, principalmente diante de !ilas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribui+es, com o !im de evitar dano moral ao usu rio6 c5 ser probo, reto, leal e 'usto, demonstrando toda a integridade do seu car ter, escol&endo sempre,

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quando estiver diante de duas op+es, a mel&or e a mais vanta'osa para o bem comum6 d5 'amais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo6 e5 tratar cuidadosamente os usu rios dos servios aper!eioando o processo de comunicao e contato com o pblico6 !5 ter consci#ncia de que seu trabal&o regido por princ)pios ticos que se materiali1am na adequada prestao dos servios pblicos6 g5 ser cort#s, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limita+es individuais de todos os usu rios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cun&o pol)tico e posio social, abstendo-se, dessa !orma, de causar-l&es dano moral6 &5 ter respeito / &ierarquia, porm sem nen&um temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se !unda o -oder ,statal6 i5 resistir a todas as press+es de superiores &ier rquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer !avores, benesses ou vantagens indevidas em decorr#ncia de a+es imorais, ilegais ou aticas e denunci -las6 '5 1elar, no exerc)cio do direito de greve, pelas exig#ncias espec)!icas da de!esa da vida e da segurana coletiva6 l5 ser ass)duo e !req"ente ao servio, na certe1a de que sua aus#ncia provoca danos ao trabal&o ordenado, re!letindo negativamente em todo o sistema6 m5 comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou !ato contr rio ao interesse pblico, exigindo as provid#ncias cab)veis6 n5 manter limpo e em per!eita ordem o local de trabal&o, seguindo os mtodos mais adequados / sua organi1ao e distribuio6 o5 participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a mel&oria do exerc)cio de suas !un+es, tendo por escopo a reali1ao do bem comum6 p5 apresentar-se ao trabal&o com vestimentas adequadas ao exerc)cio da !uno6 q5 manter-se atuali1ado com as instru+es, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas !un+es6 r5 cumprir, de acordo com as normas do servio e as instru+es superiores, as tare!as de seu cargo ou !uno, tanto quanto poss)vel, com critrio, segurana e rapide1, mantendo tudo sempre em boa ordem$ s5 !acilitar a !iscali1ao de todos atos ou servios por quem de direito6 t5 exercer com estrita moderao as prerrogativas !uncionais que l&e se'am atribu)das, abstendo-se de !a1#-lo contrariamente aos leg)timos interesses dos usu rios do servio pblico e dos 'urisdicionados administrativos6 u5 abster-se, de !orma absoluta, de exercer sua !uno, poder ou autoridade com !inalidade estran&a ao interesse pblico, mesmo que observando as !ormalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa / lei6 v5 divulgar e in!ormar a todos os integrantes da sua classe sobre a exist#ncia deste 7digo de 8tica, estimulando o seu integral cumprimento$ S"34! III

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Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter ual uer favorecimento, para si ou para outrem; b) pre!udicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados ue deles dependam; c) ser, em funo de seu esp"rito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este #$digo de %tica ou ao #$digo de %tica de sua profisso; d) usar de artif"cios para procrastinar ou dificultar o e&erc"cio regular de direito por ual uer pessoa, causando-l'e dano moral ou material; e) dei&ar de utilizar os avanos t(cnicos e cient"ficos ao seu alcance ou do seu con'ecimento para atendimento do seu mister; f) permitir ue persegui)es, simpatias, antipatias, capric'os, pai&)es ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os !urisdicionados administrativos ou com colegas 'ierar uicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber ual uer tipo de a!uda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de ual uer esp(cie, para si, familiares ou ual uer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; ') alterar ou deturpar o teor de documentos ue deva encamin'ar para providncias; i) iludir ou tentar iludir ual uer pessoa ue necessite do atendimento em servios pblicos; !) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, pertencente ao patrim*nio pblico; ual uer documento, livro ou bem

m) fazer uso de informa)es privilegiadas obtidas no +mbito interno de seu servio, em benef"cio pr$prio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele 'abitualmente; o) dar o seu concurso a ual uer instituio ue atente contra a moral, a 'onestidade ou a dignidade da pessoa 'umana; p) e&ercer atividade profissional a(tica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cun'o duvidoso, CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XV- - Em todos os $rgos e entidades da .dministrao /blica 0ederal direta, indireta aut1r uica e fundacional, ou em ual uer $rgo ou entidade ue e&era atribui)es delegadas pelo poder pblico, dever1 ser criada uma #omisso de %tica, encarregada de orientar e aconsel'ar sobre a (tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrim*nio pblico, competindo-l'e con'ecer concretamente de imputao ou de procedimento suscept"vel de censura, XV-- -- #ada #omisso de %tica, integrada por trs servidores pblicos e respectivos suplentes, poder1 instaurar, de of"cio, processo sobre ato, fato ou conduta ue considerar pass"vel de infringncia a princ"pio ou norma (tico-profissional, podendo ainda con'ecer de consultas, denncias ou representa)es formuladas contra o servidor pblico, a repartio ou o setor em ue 'a!a ocorrido a falta, cu!a an1lise e deliberao forem recomend1veis para atender ou resguardar o e&erc"cio do cargo ou funo pblica, desde ue

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formuladas por autoridade, servidor, jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constitudas. (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!" #$%%% & ' (omisso de )tica incum*e fornecer, aos organismos encarregados da e+ecu,o do quadro de carreira dos servidores, os registros so*re sua conduta -tica, para o efeito de instruir e fundamentar promo,.es e para todos os demais procedimentos pr/prios da carreira do servidor p0*lico. #%# & 1s procedimentos a serem adotados pela (omisso de )tica, para a apura,o de fato ou ato que, em princpio, se apresente contr2rio 3 -tica, em conformidade com este (/digo, tero o rito sum2rio, ouvidos apenas o quei+oso e o servidor, ou apenas este, se a apura,o decorrer de con4ecimento de ofcio, ca*endo sempre recurso ao respectivo 5inistro de 6stado. (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!" ## & Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua reincid7ncia, poder2 a (omisso de )tica encamin4ar a sua deciso e respectivo e+pediente para a (omisso 8ermanente de 8rocesso Disciplinar do respectivo /rgo, se 4ouver, e, cumulativamente, se for o caso, 3 entidade em que, por e+erccio profissional, o servidor p0*lico esteja inscrito, para as provid7ncias disciplinares ca*veis. 1 retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar2 comprometimento -tico da pr/pria (omisso, ca*endo 3 (omisso de )tica do /rgo 4ierarquicamente superior o seu con4ecimento e provid7ncias. (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!" ##% & 9s decis.es da (omisso de )tica, na an2lise de qualquer fato ou ato su*metido 3 sua aprecia,o ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no pr/prio /rgo, *em como remetidas 3s demais (omiss.es de )tica, criadas com o fito de forma,o da consci7ncia -tica na presta,o de servi,os p0*licos. :ma c/pia completa de todo o e+pediente dever2 ser remetida 3 ;ecretaria da 9dministra,o <ederal da 8resid7ncia da Rep0*lica. (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!" ##%% & 9 pena aplic2vel ao servidor p0*lico pela (omisso de )tica - a de censura e sua fundamenta,o constar2 do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ci7ncia do faltoso. ##%%% & 9 (omisso de )tica no poder2 se e+imir de fundamentar o julgamento da falta de -tica do servidor p0*lico ou do prestador de servi,os contratado, alegando a falta de previso neste (/digo, ca*endo& l4e recorrer 3 analogia, aos costumes e aos princpios -ticos e morais con4ecidos em outras profiss.es= (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!" ##%$ & 8ara fins de apura,o do comprometimento -tico, entende&se por servidor p0*lico todo aquele que, por for,a de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servi,os de nature>a permanente, tempor2ria ou e+cepcional, ainda que sem retri*ui,o financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer /rgo do poder estatal, como as autarquias, as funda,.es p0*licas, as entidades paraestatais, as empresas p0*licas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevale,a o interesse do 6stado. ##$ & 6m cada /rgo do 8oder 6+ecutivo <ederal em que qualquer cidado 4ouver de tomar posse ou ser investido em fun,o p0*lica, dever2 ser prestado, perante a respectiva (omisso de )tica, um compromisso solene de acatamento e o*serv?ncia das regras esta*elecidas por este (/digo de )tica e de todos os princpios -ticos e morais esta*elecidos pela tradi,o e pelos *ons costumes. (Revogado pelo Decreto n 6.02 , de 200!"

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