PRONUNCIAMIENTO N 1149-2013/DSU Entidad: Referencia: Municipalidad Distrital de Ascensin Licitacin Pblica N 1-201 -MDA!

"EP c#n$#cada para la %Ad&uisicin de un ca'in c#'pactad#r de residu#s slid#s de 1( ' ) para el Distrit# de Ascenci#- *uanca$elica + *uanca$elica%,

1. ANTECEDENTES Mediante N -fici# N 001-201 -"E!MDA) recibid# 0.,11,201 ) el Presidente del "#'it/ Especial encar0ad# de c#nducir el pr#ces# de seleccin de la referencia) re'iti al -r0anis'# 1uper$is#r de las "#ntrataci#nes del Estad# 2-1"E3 las tres 2 3 #bser$aci#nes 4 tres 2 3 cuesti#na'ient#s f#r'ulad#s p#r el participante VEMAEQUIP S.A.C) as5 c#'# el inf#r'e t/cnic# respecti$#) en cu'pli'ient# de l# dispuest# p#r el art5cul# 26 del Decret# Le0islati$# N7 10181) &ue aprueba la Le4 de "#ntrataci#nes del Estad#) en adelante la Le4) 4 el art5cul# (6 de su Re0la'ent#) apr#bad# p#r Decret# 1upre'# N7 169-2006-E:2) en adelante el Re0la'ent#) as5 c#'# el ;e<t# =nic# de Pr#cedi'ient#s Ad'inistrati$#s 2;>PA3 de este -r0anis'# 1uper$is#r, Dic?# l# anteri#r) resulta i'p#rtante resaltar &ue) atendiend# a l# dispuest# p#r el art5cul# (6 del Re0la'ent#) independiente'ente de la den#'inacin &ue les ?a4a dad# el participante) este -r0anis'# 1uper$is#r se pr#nunciar@ nica'ente respect# de: a3 las #bser$aci#nes presentadas p#r el s#licitante &ue n# ?a4an sid# ac#0idas # &ue fuer#n ac#0idas parcial'enteA b3 las respuestas a las #bser$aci#nes del s#licitante &ue) pese a ?aber sid# ac#0idas) fuer#n c#nsideradas p#r /ste c#ntrarias a la n#r'ati$a) #) c3 el ac#0i'ient# de las #bser$aci#nes f#r'uladas p#r un participante distint# al s#licitante) cuand# /ste lti'# 'anifieste &ue c#nsidera tal ac#0i'ient# c#ntrari# a la n#r'ati$a 4 sie'pre &ue se ?ubiere re0istrad# c#'# tal ?asta el $enci'ient# del plaB# pre$ist# para f#r'ular #bser$aci#nes, En ese sentid#) c#rresp#nde seCalar &ue de las tres 2 3 #bser$aci#nes f#r'uladas p#r el participante VEMAEQUIP S.A.C) este -r0anis'# 1uper$is#r n# se pr#nunciar@ respect# de la -bser$acin N ) t#da $eB &ue del plie0# abs#lut#ri# se aprecia &ue la 'is'a fue ac#0ida p#r el "#'it/ Especial,

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M#dificad# 'ediante Le4 N7 2D68 , M#dificad# 'ediante Decret# 1upre'# N7 1 6-2012-E:,

2 Asi'is'#) este -r0anis'# 1uper$is#r n# se pr#nunciar@ respect# del "uesti#na'ient# N7 ) puest# &ue debi presentarse en su debida #p#rtunidad ante el "#'it/ Especial) p#r l# &ue c#nstitu4e una #bser$acin e<te'p#r@nea, ;#d# ell# sin perEuici# de las #bser$aci#nes de #fici# &ue se f#r'ulen respect# al c#ntenid# de las Fases) de c#nf#r'idad c#n el art5cul# (67 de la Le4, OBSERVACIONES 2.1 Obser !"#e$ Obser !%&'" N 1 VEMAEQUIP S.A.C C("#r! )(s *!%#(res +e e !),!%&'" Me-(r!s ! )!s %!r!%#er.s#&%!s #/%"&%!s +e )(s b&e"es

El participante cuesti#na el criteri# de calificacin pre$ist# para la 'eE#ra GRelacin de c#'pactacinH del fact#r de e$aluacin %MeE#ras a las caracter5sticas t/cnicas de l#s bienes%) pues s#stiene &ue n# 0uarda nin0n tip# de relacin c#n l# indicad# en l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s, P#r l# tant#) s#licita &ue el criteri# de calificacin sea '#dificad# de la si0uiente 'anera: Relacin de compactacin De 3.5 a 1 :05 puntos De 2.5 a 1 :02 puntos Pr(","%&!0&e"#( Del plie0# de abs#lucin de #bser$aci#nes se ad$ierte &ue) c#'# parte de l#s fact#res de e$aluacin establecid#s ?a c#nsi0nad# la 'eE#ra %Relacin de c#'pactacin%) cu4# criteri# de calificacin es el si0uiente: De 3.5 a 1 De 3.0 a 1 seg. : 5.00 puntos : 2.00 puntos

Asi'is'#) cabe precisar &ue en el "ap5tul# III de las Fases se establece &ue la relacin de compactacin mnima ser de 2.5 a 1. A?#ra bien) de acuerd# a l# seCalad# en el art5cul# 1 de la Le4) c#nc#rdad# c#n el art5cul# 9 del Re0la'ent#) es resp#nsabilidad del "#'it/ Especial la deter'inacin de l#s fact#res de e$aluacin) la fiEacin de l#s puntaEes &ue se le asi0nar@ a cada un# de ell#s) as5 c#'# l#s criteri#s para su asi0nacin) l#s cuales deber@n ser #bEeti$#s 4 c#n0ruentes c#n el #bEet# de la c#n$#cat#ria) suEet@nd#se a criteri#s de raB#nabilidad 4 pr#p#rci#nalidad, P#r #tra parte) debe tenerse en cuenta &ue la finalidad de l#s fact#res de e$aluacin es #t#r0ar deter'inad# puntaEe a a&uellas pr#puestas &ue 'eE#ren l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s, En tal sentid#) el estableci'ient# de deter'inad# fact#r debe estar #rientad# tant# al cu'pli'ient# de dic?a finalidad c#'# de l#s principi#s &ue #rientan la c#ntratacin pblica) pre$ist#s e<presa'ente en el art5cul# 97 de la Le4,

En ese sentid#) en el presente cas# se ad$ierte &ue dic?# c#le0iad# ?a pre$ist# fact#res de e$aluacin &ue se aEustan c#n l#s par@'etr#s establecid#s p#r la n#r'ati$a 4 &ue el participante pretende &ue se '#difi&ue el criteri# de calificacin establecid# en el fact#r %Relacin de c#'patacin% se0n l# &ue /l c#nsidera c#n$eniente) el cual califica el cu'pli'ient# de un re&ueri'ient# t/cnic# '5ni'#, P#r l# tant#) este -r0anis'# 1uper$is#r ?a decidid# NO ACO1ER la -bser$acin N 1, 1in perEuici# de l# anteri#r) t#da $eB &ue se le asi0na cincuenta 2(03 punt#s al fact#r de e$aluacin GMeE#ras a las caracter5sticas t/cnicasH) 4 en tant# #fertarl# resultar5a deter'inante para la #btencin de una pr#puesta c#'petiti$a) c#n #casin de la inte0racin de las Fases) deber@ reducirse el puntaEe asi0nad#) de 'anera &ue n# resulte deter'inante para acceder la e$aluacin ec#n'icaA p#r l# tant#) el puntaEe t#tal asi0nad# a dic?# fact#r n# deber@ superar l#s $einte 2203 punt#s, "abe precisar &ue el puntaEe restante deber@ ser distribuid# pr#p#rci#nal'ente entre l#s de'@s fact#res de e$aluacin, Obser !%&'" N2 2 C("#r! )(s re3,er&0&e"#(s #/%"&%(s 0."&0(s

El recurrente cuesti#na &ue las Fases re&uieran &ue el siste'a ?idr@ulic# cuente c#n Gun 2013 cilindr# ?idr@ulic# telescpic# '5ni'# de d#ble efect# 4 una etapa) para el panel de e4eccinH) 4a &ue dic?a especificacin n# ?a sid# c#rrecta'ente establecida p#r n# enc#ntrarse dic?# pr#duct# en el 'ercad#, P#r ell#) re&uiere ca'biar dic?a especificacin) de acuerd# a l# si0uiente: 1iste'a *idr@ulic# >n 2013 cilindr# ?idr@ulic# telescpic# '5ni'# de d#ble accinA para el panel de e4eccinA c#'# '5ni'#:

Pr(","%&!0&e"#( De la re$isin de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s establecid#s en el "ap5tul# III de las Fases) se ?a pre$ist# &ue el siste'a ?idr@ulic# cuente c#n Gun 2013 cilindr# ?idr@ulic# telescpic# '5ni'# de d#ble efect# 4 una etapa) para el panel de e4eccinH, 1#bre tales aspect#s) de c#nf#r'idad c#n l# establecid# en el plie0# de abs#lucin de #bser$aci#nes) el "#'it/ Especial seCala &ue la presente observacin no se acoge porque el requerimiento t cnico mnimo le otorga la posibilidad de participar con la o!erta mencionada en su observacin". A?#ra bien) de c#nf#r'idad c#n el art5cul# 1 7 de la Le4) c#nc#rdad# c#n el art5cul# 117 del Re0la'ent#) la definicin de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s es resp#nsabilidad de la Entidad) sin 'a4#r restriccin &ue la de per'itir la 'a4#r c#ncurrencia de pr#$eed#res en el 'ercad#) debi/nd#se c#nsiderar criteri#s de

4 raB#nabilidad) c#n0ruencia 4 pr#p#rci#nalidad, As5) l#s re&uisit#s t/cnic#s '5ni'#s cu'plen c#n la funcin de ase0urar a la Entidad &ue el p#st#r #fertar@ l# '5ni'# necesari# para cubrir adecuada'ente la #perati$idad 4 funci#nalidad de l# re&uerid#, En ese sentid#) de acuerd# c#n l# indicad# precedente'ente) el ente resp#nsable para la deter'inacin de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s es la Entidad c#n$#cante) en la 'edida &ue es la c#n#ced#ra de las reales necesidades &ue se pretenden satisfacer c#n la realiBacin del pr#ces# de seleccin, N# #bstante) de las n#r'as ac#tadas se desprende &ue) si bien es resp#nsabilidad de la Entidad establecer l#s re&uisit#s &ue c#nsideren '@s adecuad#s para la atencin de sus necesidades) dic?a p#testad n# es irrestricta) 4a &ue para la definicin de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s se debe $erificar &ue l#s 'is'#s resulten raB#nables 4 c#n0ruentes c#n el #bEet# de la c#n$#cat#ria) as5 c#'# &ue se encuentren ac#rdes c#n l#s principi#s &ue re0ulan la n#r'ati$a de c#ntratacin pblica 4 las n#r'as de #rden pblic#, P#r l# tant#) en atencin a t#d# l# e<puest#) dad# &ue es resp#nsabilidad de la Entidad deter'inar sus re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s 4 t#da $eB &ue) 'ediante la -bser$acin N 2) el participante s#licita &ue est#s se '#difi&uen de acuerd# a l# &ue /l pr#p#ne) este -r0anis'# 1uper$is#r ?a decidid# NO ACO1ER la referida -bser$acin del participante, Adici#nal'ente) en atencin al Principi# de ;ransparencia) c#n '#ti$# de la inte0racin de las Fases) la Entidad deber@ publicar en el 1iste'a Electrnic# de "#ntrataci#nes del Estad# 21EA"E3 un cuadr# c#'parati$# &ue refleEe la pluralidad de 'arcas 4 pr#$eed#res &ue puedan cu'plir c#n l# re&uerid# p#r la EntidadA dic?# cuadr# debe c#ntener c#'# '5ni'# la identificacin de las especificaci#nes t/cnicas 2caracter5sticas 4 c#ndici#nes) c#nsiderand# las precisi#nes 4 '#dificaci#nes realiBadas3) el '#del#) 'arca 4 especificaci#nes del bien #fertad#) la indicacin e<presa si cu'ple # n# cada caracter5stica 4 c#ndicin '5ni'aA cas# c#ntrari# deber@ supri'irse a&uell#s re&uisit#s &ue n# puedan ser acreditad#s 4!# resulten e<cesi$#s, "abe ac#tar &ue) en la 'edida &ue la definicin de las especificaci#nes t/cnicas) as5 c#'# l#s inf#r'es &ue l# sustentan s#n resp#nsabilidad de la Entidad) su c#ntenid# se encuentra suEet# a rendicin de cuentas p#r parte del @rea usuaria 4!# dependencia t/cnica encar0ada de la deter'inacin de l#s referidas especificaci#nes t/cnicas) en cas# de c#rresp#nder) ante el ;itular de la Entidad) la "#ntral#r5a Jeneral de la Repblica) Ministeri# Pblic#) P#der Kudicial 4!# ante #tr#s #r0anis'# c#'petentes) n# siend# este -r0anis'# 1uper$is#r perit# t/cnic# en aspect#s espec5fic#s de las caracter5sticas t/cnicas, 1in perEuici# de l# seCalad#) se le recuerda a la Entidad &ue es su resp#nsabilidad ?acer us# eficiente de sus recurs#s 4 aplicar de f#r'a idnea las disp#sici#nes n#r'ati$as c#nf#r'e a criteri#s de raB#nabilidad 4 c#n0ruencia a efect#s de n# $er perEudicada la eEecucin del c#ntrat#,

5 C,es#&("!0&e"#( N2 1 C("#r! )! !bs(),%&'" +e )! Obser !%&'" N2 1 4(r0,)!+! 5(r )! e05res! SI1MA EQUIPMENT DE6 PER7 S.A.C.

El recurrente cuesti#na &ue c#n '#ti$# de la abs#lucin de la -bser$acin N7 1 f#r'ulada p#r la e'presa 1IJMA EL>IPMEN; DEL PER= 1,A,",) se ?a4a incluid# &ue en la d#cu'entacin de presentacin #bli0at#ria se ten0a &ue presentar la "arta diri0ida al presidente del "#'it/ Especial e'itida p#r el representante aut#riBad# de la 'arca de l#s $e?5cul#s en el pa5s) en la cual seCale e<presa'ente el c#'pr#'is# de su'inistrar l#s $e?5cul#s al p#st#r, Al respect#) seCala &ue una $eB presentadas las pr#puestas) #t#r0ada la buena pr# 4) en c#nsecuencia) suscrit# el c#ntrat# respecti$#) el pr#$eed#r) 4 sl# /l) se encuentra #bli0ad# ante la Entidad a cu'plir c#n l#s t/r'in#s de dic?# c#ntrat#) independiente'ente de su calidad de representante) distribuid#r # fabricanteA p#r l# &ue s#licitar5a supri'ir dic?a e<i0encia de la d#cu'entacin de presentacin #bli0at#ria, Pr(","%&!0&e"#( 1#bre el particular) cabe reiterar &ue) de c#nf#r'idad c#n l# dispuest# en el art5cul# 1 de la Le4) c#nc#rdad# c#n el art5cul# 11 del Re0la'ent#) al establecer l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s) as5 c#'# su f#r'a de acreditarl#s) la Entidad deber@ per'itir la c#ncurrencia de la pluralidad de pr#$eed#res en el 'ercad# para la c#n$#cat#ria del respecti$# pr#ces# de seleccin) e$itand# incluir re&uisit#s innecesari#s cu4# cu'pli'ient# sl# fa$#reBca a deter'inad#s p#st#res, En este cas#) el s#licitar una carta e'itida p#r el representante aut#riBad# de la 'arca de l#s $e?5cul#s en el pa5s) resultar5a restricti$# de la c#'petencia en la 'edida &ue dic?# re&uisit# nica'ente p#dr5a ser cu'plid# p#r el 'is'# fabricante # su distribuid#r ! representante aut#riBad#) e<clu4end# a a&uell#s p#st#res &ue n# cu'plan tal calidad, Asi'is'#) debe seCalarse &ue) durante la fase c#ntractual) el nic# #bli0ad# a cu'plir c#n sus #bli0aci#nes en l#s t/r'in#s 4 c#ndici#nes #fertad#s en el pr#ces# de seleccin es el c#ntratista) independiente'ente de su calidad de representante) distribuid#r) i'p#rtad#r) fabricante # dueC# de la 'arca, En $irtud de ell#) este -r0anis'# 1uper$is#r decide ACO1ER el "uesti#na'ient# N7 1 f#r'ulad# p#r el recurrente) p#r l# &ue c#n #casin de la inte0racin de Fases n# deber@ establecerse la #bli0acin de presentar una carta diri0ida al presidente del "#'it/ Especial e'itida p#r el representante aut#riBad# de la 'arca de l#s $e?5cul#s en el pa5s) en la cual seCale e<presa'ente el c#'pr#'is# de su'inistrar l#s $e?5cul#s al p#st#r, 1in perEuici# de ell#) cabe seCalar &ue resultar5a p#sible establecer un fact#r de e$aluacin a tra$/s del cual se s#licite la presentacin de la referida carta de representacin) c#nsiderand# &ue) a diferencia de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s) la finalidad de l#s fact#res de e$aluacin es la de selecci#nar 4 #t#r0ar puntaEe a a&uell#s p#st#res &ue acrediten # presenten pr#puestas &ue representen un !)(r !8re8!+( respect# a l# '5ni'# re&uerid#) es decir) diferenciar entre a&uell#s

6 &ue pueden resultar ser 'eE#res candidat#s para la c#ntratacin) 4 de esa f#r'a) #t#r0arles el puntaEe c#rresp#ndiente en funcin a la 'eE#ra &ue presentan 4 representan, En $irtud de l# anteri#r) debe seCalarse &ue el n# cu'pli'ient# de al0un# de l#s fact#res de e$aluacin n# i'plicar@) a diferencia de l#s re&ueri'ient#s t/cnic#s '5ni'#s) la descalificacin del p#st#r) pues) la nica c#nsecuencia &ue tiene es la n# #btencin del puntaEe asi0nad#, As5) en relacin a la carta de representacin) debe seCalarse &ue su presentacin si0nificar5a un !)(r !8re8!+( a la pr#puesta del p#st#r en la 'edida &ue) tant# para la ad&uisicin de bienes c#'# para la c#ntratacin de un ser$ici# i'plicar5a &ue la Entidad cuente c#n un 'a4#r respald# # 'a4#r se0uridad n# s#l# respect# de la pr#cedencia le0al del bien # de l#s acti$#s &ue se entre0uen c#'# c#nsecuencia de la c#ntratacin de un ser$ici#) sin# ta'bi/n p#r&ue ell# p#dr5a representar una $entaEa ante p#sibles c#ntin0encias durante la eEecucin del c#ntrat#, C,es#&("!0&e"#( N2 2 C("#r! )! !bs(),%&'" +e )! Obser !%&'" N2 3 4(r0,)!+! 5(r )! e05res! SI1MA EQUIPMENT DE6 PER7 S.A.C.

El recurrente cuesti#na &ue c#n '#ti$# de la abs#lucin de la -bser$acin N7 f#r'ulada p#r la e'presa 1IJMA EL>IPMEN; DEL PER= 1,A,",) se ?a4a incluid# &ue dentr# del criteri# de e$aluacin GDisp#nibilidad de ser$ici#s 4 repuest#sH &ue l# talleres cuenten c#n un "ertificad# de p#st $enta c#'# l#s I1- u #tr# si'ilar, Indica &ue) el incluir un certificad# I1- # si'ilar) dentr# de l#s talleres de atencin) ade'@s de ser irrele$ante c#ntra$iene el Principi# de Libre "#ncurrencia 4 "#'petencia) siend# &ue dic?a especificacin restrin0e la pluralidad 4 participacin de $ari#s p#st#res, Pr(","%&!0&e"#( "#n '#ti$# de la abs#lucin de la -bser$acin N7 f#r'ulada p#r la e'presa 1IJMA EL>IPMEN; DEL PER= 1,A,",) el "#'it/ Especial ?a c#nsiderad# s#licitar a l#s p#st#res una declaracin Eurada) c#pia de licencia de funci#na'ient# 4 certificad# de p#st $enta 2I1- u #tr# si'ilar3 &uedand# c#'# si0ue:
C. DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS Y REPUESTOS #l postor con la marca o!ertada deber contar con taller $ tienda de repuestos% propios o de concesionarios autori&ados en las regiones 'uancavelica $ (unn )creditacin *e acreditar mediante la presentacin de 'uancavelica + (unn 05 puntos ,tras regiones 02 puntos 5 p nto!

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declaracin -urada $ su respectiva copia de .icencia de /uncionamiento $ certi!icado de post venta 01*, u otro similar2

1#bre este aspect#) de acuerd# c#n l# dispuest# en el art5cul# 9 del Re0la'ent#) la deter'inacin de l#s fact#res de e$aluacin es c#'petencia del "#'it/ Especial) l#s &ue deber@n ser #bEeti$#s 4 c#n0ruentes c#n el #bEet# de la c#n$#cat#ria) debiend# suEetarse a criteri#s de raB#nabilidad 4 pr#p#rci#nalidad, Adici#nal'ente) cabe precisar &ue) de acuerd# c#n la n#r'ati$a) l#s fact#res de e$aluacin tienen c#'# principal #bEeti$# per'itirle al "#'it/ Especial c#'parar las pr#puestas presentadas 4 ele0ir la 'eE#r, Para ell#) a partir del c#n#ci'ient# de las reales necesidades de la entidad) el "#'it/ Especial deter'ina cu@les s#n l#s aspect#s &ue) superand# el re&ueri'ient# '5ni'#) resultan rele$antes para una 'eE#r 4!# '@s adecuada satisfaccin de la necesidad de la entidad 4 define l#s fact#res de e$aluacin &ue le per'itir@n ele0ir la pr#puesta '@s idnea para satisfacerla, De esta 'anera) al ser el principal #bEeti$# de l#s fact#res de e$aluacin c#'parar 4 discri'inar pr#puestas) n# puede e<i0irse al "#'it/ Especial elab#rar fact#res de e$aluacin cu4# puntaEe '@<i'# pueda ser #btenid# p#r la t#talidad de l#s p#st#res 4a &ue ell# desnaturaliBar5a su funcin principal, En esa 'edida) siend# resp#nsabilidad del "#'it/ Especial la deter'inacin de l#s fact#res de e$aluacin) 4 dad# &ue el fact#r de e$aluacin cuesti#nad# n# c#ntra$iene el Principi# de Libre "#ncurrencia 4 "#'petencia) este -r0anis'# 1uper$is#r disp#ne NO ACO1ER el "uesti#na'ient# N7 2, 1in perEuici# de l# e<puest#) se aprecia &ue si bien a&uell# &ue pretende la entidad ser5a calificar &ue) ante un e$entual desperfect# del ca'in a ad&uirir) el p#st#r se c#'pr#'eta a c#ntar c#n repuest#s 4 ser$ici#s &ue per'itan p#nerl#s en #peracin r@pida'ente) l# cual resulta raB#nable) &ue l#s p#st#res cuenten # n# c#n las instalaci#nes re&ueridas resultar@ rele$ante para la entidad reci/n al iniciarse la eEecucin del c#ntrat# 4a &ue es a partir de dic?# '#'ent# &ue p#dr5an resultar necesari#s, En esa 'edida) c#n '#ti$# de la inte0racin de las Fases) deber@ supri'irse la referencia a la presentacin de c#pia de Licencia de :unci#na'ient# 4 certificad# de p#st $enta 2I1- u #tr# si'ilar3) a efect#s de acreditar el referid# fact#r) pudiend# re&uerir la presentacin de una declaracin Eurada 'ediante la cual el p#st#r se c#'pr#'eta a c#ntar c#n el taller de ser$ici#s 4 repuest#s 2c#n las caracter5sticas re&ueridas3 en cas# de resultar 0anad#r de la buena pr#, A0re0ad# a ell#) c#nf#r'e se encuentra plantead# el se0und# ran0# de calificacin) n# representar5a nin0una $entaEa para la Entidad) c#'# p#r eEe'pl# c#ntar c#n ;aller en la Re0in L#ret#, P#r tal raBn) deber@ precisarse las pr#$incias en las &ue el p#st#r deber@ c#ntar c#n taller para #btener el puntaEe &ue #t#r0a el se0und# ran0#, L# e<puest# anteri#r'ente) deber@ c#incidir c#n l# establecid# en literal c3 de la d#cu'entacin de presentacin facultati$a del nu'eral 2,(,1 del "ap5tul# I de las Fases,

8 3. CONTENIDO DE 6AS BASES CONTRARIO A 6A NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DE6 ESTADO En eEercici# de su funcin de $elar p#r el cu'pli'ient# de la n#r'ati$a $i0ente en 'ateria de c#ntrataci#nes del Estad#) c#nf#r'e a l# seCalad# en el incis# a3 del art5cul# (6 de la Le4) este -r0anis'# 1uper$is#r ?a pr#cedid# a realiBar la re$isin de las Fases re'itidas) ?abiend# detectad# el si0uiente c#ntenid# c#ntrari# a dic?a Le4 4 su Re0la'ent#, 3.1. C("#e"&+( +e )!s 5r(5,es#!s En el literal d3 de la d#cu'entacin de presentacin facultati$a se s#licita la presentacin de una Declaracin Kurada del p#st#r #freciend# la capacitacin al pers#nal, Al respect#) de la re$isin del "ap5tul# III de las Fases se aprecia &ue la Entidad ?abr5a pre$ist# la capacitacin del pers#nal c#'# un re&ueri'ient# t/cnic# '5ni'# 2acreditad# c#n la presentacin del Plan de capacitacin3 4 n# c#'# fact#r de e$aluacin, En $irtud de ell#) c#rresp#nder@ inc#rp#rar la declaracin Eurada del p#st#r #freciend# la capacitacin al pers#nal en la d#cu'entacin de presentacin #bli0at#ria, Asi'is'#) t#da $eB &ue dic?# d#cu'ent# acreditar@ el cu'pli'ient# del re&ueri'ient#) carece de #bEet# s#licitar la presentacin del Plan de "apacitacin &ue acredite dic?a e<i0encia) sin perEuici# de p#der re&uerirl# para la fir'a del c#ntrat#, 3.2 *!%#(res +e e !),!%&'" De acuerd# c#n l# seCalad# en el fact#r de e$aluacin GE<periencia del P#st#rH se estar5a #t#r0and# el puntaEe '@<i'# a l#s participantes &ue acrediten '#nt#s e&ui$alentes ?asta cinc# 2(3 $eces el $al#r referencial 21!, 2 22( 000,003) durante l#s lti'#s aC#s anteri#res a la fec?a de presentacin de pr#puestas) acreditad# ?asta c#n un '@<i'# de . c#ntrataci#nes, Al respect#) dic?# criteri# resulta despr#p#rci#nad# 4 puede restrin0ir innecesaria'ente la participacin de p#tenciales p#st#res) atentand# c#ntra el Principi# de Libre "#ncurrencia 4 "#'petencia &ue debe re0ir t#da c#ntratacin pblica, En ese sentid#) +eber9 e:#e"+erse )(s !;(s 5!r! !%re+&#!r )! e:5er&e"%&! +e) 5(s#(r ( +&s0&",&r r!<("!b)e0e"#e e) 0("#( +e 4!%#,r!%&'".

P#r su parte) c#nf#r'e a l# pre$ist# en el art5cul# 99 del Re0la'ent# deber@ precisarse &ue la cantidad '@<i'a de c#ntrataci#nes &ue puede presentarse para acreditar la e<periencia del p#st#r es de $einte 2203 c#ntrataci#nes,

9 4. CONC6USIONES En $irtud de l# e<puest#) este -r0anis'# 1uper$is#r ?a dispuest#: 9,1, El "#'it/ Especial deber@ cu'plir c#n l# dispuest# p#r este -r0anis'# 1uper$is#r al abs#l$er las #bser$aci#nes indicadas en el nu'eral 2 del presente Pr#nuncia'ient#, 9,2, El "#'it/ Especial deber@ tener en cuenta l# indicad# en el nu'eral del presente Pr#nuncia'ient# a fin de efectuar las '#dificaci#nes a las Fases &ue ?ubiere a lu0ar) as5 c#'# re0istrar en el 1EA"E la d#cu'entacin s#licitada, 9, , Publicad# el Pr#nuncia'ient# del -1"E en el 1EA"E) el "#'it/ Especial deber@ i'ple'entarl# estricta'ente) aun cuand# ell# i'pli&ue &ue dic?# r0an# acuerde baE# resp#nsabilidad) la suspensin te'p#ral del pr#ces# 4!# la prrr#0a de sus etapas) en atencin a la c#'pleEidad de las c#rrecci#nes) adecuaci#nes # acreditaci#nes &ue sea necesari# realiBar) de c#nf#r'idad c#n l# dispuest# p#r el art5cul# (6 del Re0la'ent#, 9,9, Al '#'ent# de inte0rar las Fases el "#'it/ Especial deber@ '#dificar las fec?as de re0istr# de participantes) inte0racin de Fases) presentacin de pr#puestas 4 #t#r0a'ient# de la buena pr#) para l# cual deber@ c#nsiderar &ue) de c#nf#r'idad c#n l# dispuest# p#r la N#$ena Disp#sicin "#'ple'entaria ;ransit#ria del Re0la'ent#) en tant# se i'ple'ente en el 1EA"E la funci#nalidad para &ue el re0istr# de participantes sea electrnic#) las pers#nas naturales 4 Eur5dicas &ue deseen participar en el presente pr#ces# de seleccin p#dr@n re0istrarse ?asta un 213 d5a despu/s de ?aber &uedad# inte0radas las Fases) 4 &ue) a ten#r del art5cul# 29 del Re0la'ent#) entre la inte0racin de Fases 4 la presentacin de pr#puestas n# p#dr@ 'ediar 'en#s de cinc# 2(3 d5as ?@biles) c#'putad#s a partir del d5a si0uiente de la publicacin de las Fases Inte0radas en el 1EA"E, 9,(, A efect#s de inte0rar las Fases) el "#'it/ Especial ta'bi/n deber@ inc#rp#rar al te<t# #ri0inal de las Fases t#das las c#rrecci#nes) precisi#nes 4!# '#dificaci#nes dispuestas en el plie0# de abs#lucin de c#nsultas) en el plie0# de abs#lucin de #bser$aci#nes 4 en el Pr#nuncia'ient#) as5 c#'# las '#dificaci#nes dispuestas p#r este -r0anis'# 1uper$is#r en el 'arc# de sus acci#nes de super$isin) de acuerd# c#n l# dispuest# p#r el art5cul# (D del Re0la'ent#, 9,., "#nf#r'e al art5cul# (6 del Re0la'ent#) c#'pete e<clusi$a'ente al "#'it/ Especial i'ple'entar estricta'ente l# dispuest# p#r este -r0anis'# 1uper$is#r en el presente Pr#nuncia'ient#) baE# resp#nsabilidad) n# pudiend# c#ntinuarse c#n el tr@'ite del pr#ces# en tant# las Fases n# ?a4an sid# inte0radas c#rrecta'ente) baE# sancin de nulidad de t#d#s l#s act#s p#steri#res, 9,8, En cas# la Entidad c#ntine c#n el pr#ces# sin suEetarse a l# dispuest# en el

10 presente Pr#nuncia'ient#) tal actuacin c#nstituir@ un ele'ent# a t#'ar en cuenta para la n# e'isin de las c#nstancias necesarias para la suscripcin del respecti$# c#ntrat#A siend# &ue la dilacin del pr#ces# 4 l#s c#st#s en l#s &ue p#dr5an incurrir l#s p#st#res 4 el 0anad#r de la buena pr# s#n de e<clusi$a resp#nsabilidad de la Entidad, Kess Mar5a) 20 de n#$ie'bre de 201 ,

PATRICIA A6ARC=N A6VI>URI D&re%#(r! +e S,5er &s&'"

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