LEGISLACIN LABORAL "ORGANIZACIONES SINDICALES"

PROFESORA: Lorena Varas A. ALUMNO: Cristbal Carrasco N.

NDICE Ttulo INTRODUCCIN MOVIMIENTO SINDICAL EN CHILE - De la Cuestin Social a la creacin de la CUT (1900 1953). - Sindicalismo y opcin por cambios estructurales (1953-1973). - Prohibicin y remodelacin sindical (1973-1990). - La ubicacin y el papel de la CUT ante los nuevos escenarios (1990-hasta la fecha). LOS SINDICATOS - Caractersticas Generales del Sindicato. - Constitucin de los sindicatos. - Estatutos Sindicales. - Equipo directivo de los Sindicatos. - Asambleas. - Patrimonio sindical. - Federaciones y confederaciones. - Centrales sindicales. - Prcticas desleales o antisindicales y sus sanciones. - Disolucin de las organizaciones sindicales. DELEGADO DEL PERSONAL CONCLUSIN BIBLIOGRAFA Pg. 3 5 5 7 9 10 11 11 13 15 16 19 19 20 21 24 26 27 28 29

INTRODUCCIN. Con el surgimiento de la Revolucin Industrial, comienzan a generarse un sin nmero de movimientos sociales marcas principalmente por las diferencias de clases, desigualdades salariales, por las pauprrimas y denigrantes condiciones de trabajo a las que se vean sometidas los trabajadores. En Europa, a mediados del siglo XIV, exista la prohibicin de que los trabajadores se reunieran en organizaciones e incluso stas eran penadas por la ley. Posteriormente, durante el ao 1830, surgen las primeras agrupaciones obreras, las cuales se reunan en base al oficio que desempeaban. Por ejemplo en Inglaterra aparecen los "Trade Unions" o "Uniones de Oficios" y en Francia aparecen los "syndicat" o "Sindicatos", estos enmarcados en las crisis econmicas que existan en aquellos das. La preocupacin de estos movimientos tiene que ver principalmente por las condiciones de explotacin que tenan los obreros en aquella poca. Estos movimientos sociales cobran an ms relevancia con el pensamiento obrero planteado por Karl Marx y Friedrich Engenls, el cual se expande por toda Europa y da origen a una serie de tendencias revolucionarias que tienen mayor relevancia en Inglaterra y Francia. Bajo estas tendencias, los obreros, exigan ms representacin poltica como social, proponiendo proteccin de los intereses de los trabajadores y mayores derechos sociales. Ms tarde, en 1864, nace en Londres la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT), siendo esta la primera central sindical mundial de los trabajadores. En su primer congreso, 1866, se trataron principalmente los problemas sociales que les afectaban. Ese mismo ao se funda la primera asociacin de obreros, el "Trades Union Congress (TUC)", ya que los miembros asociados a sta podan ser defendidos y representados desde la Organizacin. Dichas desigualdades no slo ocurran en Europa, sino en el mundo entero. En Chile, por ejemplo, debido al desarrollo Minero de fines del siglo XIX, el mundo del trabajo se transform profundamente. Surge el proletariado, aumenta la industria, generando una participacin de las urbes y puertos de nuestra nacin. Este aumento industrial permiti un crecimiento del aparato estatal y una marcada diferencia entre las labores de cuello y corbata con los obreros, cuya diferencia principal resida en el predominio en sus labores del esfuerzo intelectual sobre el fsico. Estas transformaciones del mundo laboral estuvieron marcadas por permanentes conflictos que dieron lugar a sostenidos movimientos sociales, los cuales sentaron las bases para el origen, a comienzos del siglo XX, de los primeros sindicatos de trabajadores, que poco a poco, les permiti a stos lograr una legislacin social que permitiera mejorar sus pauprrimas condiciones de trabajo. En el presente trabajo abordaremos en una primera instancia una resea histrica del movimiento sindical chileno, para posteriormente referirnos a las organizaciones sindicales, cmo se constituyen, sus estatutos, el directorio, las asambleas, el patrimonio sindical, las federaciones y confederaciones, las
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centrales sindicales, las prcticas desleales o antisindicales y sus sanciones, la disolucin de las organizaciones sindicales y finalmente la fiscalizacin de las organizaciones sindicales y las sanciones a las que pueden ser sometidas.

MOVIMIENTO SINDICAL EN CHILE. De la Cuestin Social a la creacin de la CUT (1900 1953). 1. Contexto Social a comienzos del Siglo XX. A comienzos del siglo XX las condiciones de los obreros eran pauprrimas, algunos grupos de entre 5 a 8 personas vivan en cuartos de 40 metros cuadrados, donde enfermedades y pestes estaban a la orden del da. Ante esta situacin, el Congreso, aprueba la ley de Consejo de Habitaciones para Obreros, con el propsito de mejorar la higiene. Pero esto no era solucin para lo que es conocido como la Cuestin Social, que principalmente eran problemas sociales que se desprendan de la Revolucin Industrial, que en el caso de Chile, era producto de la expansin minera de aquellos aos. Entre 1900 y 1914, ms de 100.000 chilenos moran a causa de diferentes enfermedades, siendo la expectativa de vida promedio de 30 aos. Otra de las leyes aprobadas durante este perodo fue la Ley Descanso Dominical. Ya para comienzos del siglo XX las diferencias entre ricos y pobres eran cada vez ms problemticas. Por lo que tanto mineros como trabajadores urbanos comenzaron a protestar por mejoras salariales, laborales y previsionales. Esto dio inicio a las primeras huelgas. Con estos hechos es que aparecen los primeros sindicatos de trabajadores. Entre 1890 y 1915 hubo 78 actos de protesta y a los menos 200 huelgas entre 1902 y 1908, centrndose principalmente en las zonas salitreras y en la ciudad de Santiago. Esta poca estuvo marcado de muchos eventos sangrientos como el episodio ocurrido el 21 de diciembre de 1907 en la Escuela Santa Mara de Iquique. En 1909 se funda la Federacin de Obreros de Chile (FOCH), que fue una organizacin mutualista. El ao 1917 se produce un alza de Sindicatos al igual que de huelgas

2. Auge del Salitre a la gran depresin. Las dos primeras dcadas del siglo XX fue muy importante para el crecimiento econmico del pas, principalmente pero el alto nmero de exportaciones de salitre producto de la Primera Guerra Mundial, aportando el 50% del total de los impuestos. Con esto el Estado se convierte en una fuente de empleo para la clase media, con lo que se produjo una expansin de esta clase social, pero con una lenta mejora en las condiciones laborales.

La eleccin de Arturo Alessandri simboliza una victoria para los trabajadores al igual que los sectores reformistas. Sin embargo, durante este perodo se produjo una incesante actividad sindical, entre 1916 y 1925 hubo 758 huelgas, principalmente por problemas salariales y en menor medida por motivos sindicalistas. Sumado a lo anterior se produjo un alza considerable de organizaciones de trabajadores, y en 1921 las mutuales constituyeron la Confederacin Nacional Mutualista, llegando a una participacin de 100.000 afiliados. Ya en 1924, las polticas propuestas por Alessandri, de legislar a favor de los trabajadores, se vieron obstruidas por el Congreso. Esta obstruccin produjo que un grupo de Oficiales de Ejrcito protestara en contra del Congreso. Ante esta situacin y con el fin de poner trmino a estas diferencias, el Congreso, aprueba la Legislacin Laboral. Este hecho histrico es conocido como "Ruido de Sables". Ms tarde entre la dictadura de Ibaez y la Repblica Socialista se decretaron reformas y cdigos es favor de los trabajadores. Es en esta poca, 1931, el ao que se dicta el primer Cdigo Laboral. Aunque de igual forma se produjo una persecucin de dirigentes sindicales al igual que se produjo el cierre de organizaciones obreras. Ante dicha represin se crea la Confederacin Republicana de Accin Cvica de Obreros y Empleados (CRAC), el cual nace de distintas ramas como la Unin de Empleados de Chile (UECH) y del Congreso Social Obrero. Con el regreso a la democracia en 1932, nuevamente se permiten los sindicatos, pero se mantiene la prohibicin de las huelgas.

3.- La gran depresin al gobierno del Frente Popular. Durante este perodo la izquierda parlamentaria se alianza con el movimiento sindical, con lo que se logra un potenciamiento de los sindicatos. Tras la victoria del Frente Popular en 1938, pese a que los lderes sindicales no obtuvieron ninguna participacin en el gobierno, CTCH aumenta el nmero de sus asociados. Durante ese mismo ao, los sindicatos obtienen nuevamente el derecho a huelga. Sin embargo, al finalizar este perodo, el bienestar de los trabajadores nuevamente se vio afectado por la inflacin producida por efectos de la Segunda Guerra Mundial.

4.- La creacin de la Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH). Fundada el 27 de Diciembre de 1936 producto de la huelga ferroviaria efectuada durante ese ao. Esta se constituy mediante la unificacin de las antiguas centrales obreras y con el apoyo del partido Socialista, partido Comunista y la Confederacin General de Trabajadores Anarcosindicaliestas, entre otros. La confederacin se encarg de ser la intermediaria entre los trabajadores y el gobierno, plantendose como objetivos la proteccin y reivindicacin de los trabajadores, y de igual forma buscar la solucin a los conflictos laborales. Esta confederacin cont con el apoyo del Frente Popular, pero dicha alianza dur
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hasta su divisin en el ao 1946. La divisin se produjo principalmente por los conflictos de intereses que buscaba el Estado, en cuanto a su programa de gobierno, con las diferentes ideologas que planteaban los comunistas y socialistas en relacin al direccionamiento del movimiento sindical.

5.- Quiebre de la CTCH y la formacin de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). Este perodo estuvo marcado por la persecucin, encarcelamiento y deportacin de los lderes comunistas, marcando con esto una represin hacia los sindicatos comunistas. Entre 1946 y 1953 se fundaron diferentes organizaciones sindicales, lo cual finalmente conducira a la formacin de la CUT. Entre los sindicatos fundados durante este perodo se encuentran: la Agrupacin Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), la Federacin de Educadores de Chile (FEDECH), la Agrupacin de Empleados Semifiscales (ANES), la Junta Nacional de Empleados de Chile (JUNECH), la Confederacin de Empleados Pblico de Chile (CEPCH), la Federacin Obrera Nacional del Cuero y del Calzado, el Movimiento Unitario Nacional de Trabajadores (MUNT), el Comit Relacionador de Unidad Sindical, El Movimiento de Unidad Sindical (MUS) y el Comit Nacional de Federaciones (CONAF). La mayor parte de las organizaciones estaban agrupadas en la Comisin Nacional de Unidad Sindical (CNUS), organismo que dara origen posteriormente a lo que hoy conocemos como la CUT. Otro de los hechos importantes de este perodo es que se puso fin al Derecho de Huelga. Adems comienza un acercamiento entre el gobierno y las agrupaciones sindicales, con lo que se logr dictar algunas medidas referentes al salario mnimo agrcola e industrial.

Sindicalismo y opcin por cambios estructurales (1953-1973). 1. La crisis del modelo desarrollista y de sustitucin de importaciones. Esta etapa estuvo marcada por agudizacin de los conflictos sociales producto del gir hacia gobiernos de derecha y a las diferentes reformas que se produjeron. Entre 1953 y 1956 se produce una disminucin del 60% en el crecimiento industrial generado un mayor desempleo y disminucin de los Ingresos del gobierno, lo que produjo un aumento de la inflacin que conllev inevitablemente a las huelgas. Con el propsito de apalear esta crisis, el gobierno de la poca instaura el salario mnimo. Si bien se logr disminuir la inflacin, lamentablemente el desempleo continu aumentando.

2. El paro general de julio de 1955. Uno de los hitos del sindicalismo en Chile, fue el paro general del 7 de julio de 1955. Esta campaa fue realizada por la CUT, la que buscaba obtener un bono para los trabajadores que vendra en ayuda a la crisis inflacionaria que se vena desarrollando. Este hecho agrup a todos los sindicatos existentes tanto de obreros como de empleados. Adems la CUT buscaba mejoras de ndole econmicas, previsionales y polticas. Finalmente este paro logr que se ejecutaran lentamente transformaciones en los diferentes procesos polticos. Otro de los hitos importantes de este perodo fue en nacimiento de la sindicalizacin campesina.

3. Los gobiernos de Alessandri y Frei Montalva. Este perodo tiene un marcado aumento de las actividades polticas y sociales. En lo poltico aumenta el nmero de votantes 1.500.000 a 3.500.000 entre 1958 y 1970. En cuanto a los sindicatos estos doblaron el nmero de personas inscritas pasando de 292.661 socios a 551.086 socios. Alessandri critic que la inflacin y los problemas sociales que se venan arrastrando hasta esa poca, eran exclusivamente culpa de que toda la economa del pas estaba centrada principalmente en la industria minera. Ante eso en agosto de 1962 aprueba la ley 15.020 ms conocida como la reforma agraria. Tambin crea la Asociacin de Ahorro y Prstamo, con el propsito de tener un respaldo econmico, y adems en 1959 se rebaja el tributo a las construcciones de viviendas pequeas. Pese a todo lo anterior el gobierno de Alessandri finaliza con una inflacin del 40%. En el gobierno de Eduardo Frei Montalva, las polticas se centraron en la restructuracin bsica, continuar con el proceso de reforma agraria, y la participacin en la Gran Minera del Cobre (GMC). Esto ira en beneficio de lograr el crecimiento del pas al igual que disminuir la desigualdad distributiva. Sin Embrago, si bien en un comienzo los ndices de inflacin y desempleo disminuyeron, y los salarios reales aumentaron en un 8%, el nmero de huelgas aumento, debido a la creacin de un bono del 5% anual reflejado en los sueldos y salarios, con el objeto de posponer el derecho a huelga por un ao. La CUT por su parte, quebr relaciones con el gobierno, el cual se vi afectado por la inflacin entre 1968 y 1970, la sequa de 1968 y las demandas de los trabajadores que buscaban mejoras en los sueldo. Finalmente la diferencias sindicales con el gobierno, disminuyen producto de la firma, en 1969, de un acuerdo entre el Gobierno y la CUT, destinado a establecer una poltica de remuneraciones para el ao siguiente.

4. La plataforma de lucha. En el ao 1965, y con las mayores libertades sindicales que existan, la CUT presenta al gobierno un documento denominado "Plataforma de Lucha", en el cual solicita una serie de derechos salariales, previsionales, de vivienda, salud, trabajo, sindicalizacin y derechos para los campesinos en relacin a los latifundios y las tierras enajenadas a los pueblos indgenas.

5. El Gobierno de la Unidad Popular. Durante el gobierno de la Unidad Popular, Allende firma un acuerdo de cooperacin con la CUT, lo cual no se haba logrado con el gobierno de Frei. Esto produjo el descontento de ciertos sectores del Congreso. Ms tarde, el 12 de mayo de 1971, se firma un proyecto de ley en el cual se le otorgaba a la CUT, legalidad y formas de financiamiento. Esto produjo que las empresas cumplieran con los programas de produccin fijados, los cuales seran controlados por los distintos sindicatos. Con lo anterior la CUT toma un rol tanto como parte del gobierno, en cuanto a la planificacin centralizada de la economa, y como destinatario de las presiones sociales provenientes de los sindicatos, movimientos obreros y de los movimientos sociales de los trabajadores. La CUT y los sindicatos nunca pesaron que los cambios ideolgicos del gobierno seran tan difciles, y que estos generaran efectos sociales. Es por esto que la participacin de los sindicatos ms bien fue inofensiva, en cuanto a la profundidad que alcanzaron los cambios y en tratar de contrarrestar la oposicin a ellos.

Prohibicin y remodelacin sindical (1973-1990). 1. El golpe militar. Durante este perodo los sindicatos son prohibidos, pero estos toman una posicin ms bien antijuntista en la clandestinidad. Tambin se prohbe cualquier derecho a la asociacin, es decir todas las actividades polticas y colectivas estaban suprimidas. Entre 1975 y 1976 se permiti actividades sindicales a nivel de fbricas, que iban en favor de la estructuracin de las empresas, pero por ley se prohiban las huelgas y la negociacin colectiva. Durante la mitad de la dcada del 70 los sindicatos tuvieron una reorganizacin ilegal, y ya para 1977 comienzas las manifestaciones en contra del rgimen, un ejemplo de esto fue el paro que sufri la mina el Teniente. En 1978 se constituye la Coordinadora Nacional Sindical, que surge con el propsito de mejorar las relaciones laborales, de salud, de administracin pblica y gubernamental. Adems se dicta un Plan Laboral (1979), en que se establecan los procesos de negociacin colectiva, se permite nuevamente las libertades y
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derechos sindicales. Todo esto con el propsito de dirigir y controlar los movimientos sindicales, estableciendo slo sindicatos por empresas, interempresas, independientes y transitorios. Con motivo de la crisis econmica entre 1982 y 1983, comienzas a aparecer nuevamente las huelgas.

2. El Comando Nacional de Trabajadores y la refundacin de la CUT. Durante la crisis de la dcada de los 80, el movimiento sindical elabor un documento llamado "Pliego Nacional", donde se plante al gobierno militar un nmero de reivindicaciones sectoriales, lo que gener que se encarcelaran a varios dirigentes de este movimiento sindical. Durante este perodo, el movimiento sindical, se organizo con el fin de conducir a las marchas ciudadanas. Junto a otras instituciones polticas, comienzan en 1986, a negociar la salida del rgimen militar. Alianza que se concret en abril 1988, con un documento llamado "Compromiso Econmico Social".

La ubicacin y el papel de la CUT ante los nuevos escenarios (1990-hasta la fecha). Durante los gobiernos de la Concertacin, los sindicatos son ms bien descentralizados y diversificados en su estructura. Esto se produce porque principalmente entre 1980 y 1990, se generaron variaciones en el modelo econmico y en la fuerza laboral, reduciendo la masa de trabajadores y aumentando los empleados dedicados al rea de ventas y servicios. En este perodo se lograron acuerdos bipartitos entre la CUT y el Gobierno, como fue el caso de Ingreso Mnimo Legal (1998) y la intervencin por parte del Gobierno en cuanto a problemas de rentabilidad en el Sistema de Seguridad Social. Tambin se crean polticas que permitieron la participacin y el aumento de los derechos sociales relacionadas con materias econmicas como sociales, por ejemplo se crea el Foro de Desarrollo Econmico Productivo. Otro de los aspectos importantes que se logran en los gobiernos de la concertacin, son las polticas entre los sindicatos y las empresas, como el establecimiento de acuerdos de capacitacin sindical. Adems se logran acuerdos importantes con ciertas empresas estratgicas como Codelco, Enami y CTCH, incorporando a los trabajadores en las discusiones sobre el salario en relacin a la productividad de las empresas.

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LOS SINDICATOS Luego de realizar un recorrido histrico de las organizaciones sindicales, se comenzar a profundizar en todo lo que implica la palabra sindicato. Desde quines pueden constituirla, como se forman las organizaciones sindicales, sus principales fines, las asambleas que se realizan, los estatutos que se dictan, la conformacin de directorios, los derechos a permisos de los participantes del sindicato, el patrimonio que se logra recabar, la formacin de organizaciones superiores al unirse a varios sindicatos, las prcticas antisindicales, las sanciones que se aplican y finalmente como se pueden disolver.

Caractersticas Generales del Sindicato. Todos los trabajadores ya sea del sector pblico o privado, independiente de su naturaleza jurdica, tienen el derecho de constituir una organizacin sindical, slo si cumplen con remitirse a las leyes y a los estatutos de los sindicatos. Las organizaciones sindicales tienen el derecho de poder generar federaciones, confederaciones, afilindose o desafilindose de ellas. A su vez, tienen el derecho de constituir organizaciones internacionales de trabajadores, afilindose o desafilindose de ellas, siempre que se respeten los estatutos, normas y prcticas del derecho internacional. Los menores de edad pueden unirse a un sindicato, sin pedir autorizacin, incluso participando en la administracin y direccin de ste, ya que la unin a la organizacin sindical es voluntaria, personal e indelegable. De lo contrario, nadie puede ser obligado para afiliarse o desafiliarse a un sindicato, desempeando algn empleo o actividad determinada. Cualquier trabajador no puede pertenecer a dos sindicatos simultneamente, en relacin al mismo empleo. Las organizaciones sindicales tampoco podrn pertenecer a ms de una organizacin, que se encuentre en una escala superior de un mismo nivel. En el caso de cometer una falta a las normas recientemente expuestas, la unin posterior a una organizacin sindical generar la extincin de alguna afiliacin anterior, y si la unin a sindicatos fue simultnea, sin poder determinar cul fue el ltimo ingreso, quedarn sin sancin. Por otro lado, no se puede restringir el empleo de un trabajador a la unin o no a un sindicato. A su vez, no se puede prohibir o dificultar su afiliacin, desvincularlo o perjudicarlo, por el hecho de participar en actividades sindicales o por la unin a una de estas organizaciones. Las organizaciones sindicales se pueden constituir de las siguientes maneras:

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1.- Sindicato de empresa: agrupa a trabajadores de una misma empresa. 2.- Sindicato interempresa: agrupa a trabajadores de dos o ms empleadores distintos. 3.- Sindicato de trabajadores independientes: agrupa a trabajadores que no dependen de ningn empleador. 4.- Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: trabajadores que realizan labores bajo dependencia o subordinacin en perodos cclicos o intermitentes. Los trabajadores de las empresas del Estado que dependen del Ministerio de Defensa Nacional o que tienen relacin con el Gobierno a travs de dicho Ministerio, podrn formar parte de organizaciones sindicales de acuerdo a las exigencias que se plantean en este cdigo del trabajo, sin perjuicio de los estatutos acerca de la negociacin colectiva. Los ministros de fe designados por la Direccin del Trabajo son, los inspectores del trabajo, los notarios pblicos, los oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la Administracin del Estado. Al momento de constituir un sindicato, los trabajadores deben elegir un ministro de fe. En el caso de que la ley determine un ministro de fe, se considerarn los recientemente expuestos, de lo contrario, el sindicato elige a su propio ministro de fe. Tendrn carcter de empresa, aquellas que determine el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, y en donde el Estado entregue un aporte, participacin o representacin mayoritaria. Los principales fines de las organizaciones sindicales son: 1.- Representar a los afiliados en las distintas instancias de negociacin colectiva y de instrumentos sociales del trabajo, velando por su cumplimiento y por los derechos que de ellos surjan. 2.- Representar a los trabajadores en el cumplimiento de sus derechos estipulados en los contratos individuales de trabajo. 3.- Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciando sus infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales con la finalidad de que se apliquen las multas o sanciones necesarias. 4.- Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, denunciando prcticas incorrectas. Sumado a esto, representar el inters social velando por el cumplimiento de las leyes de proteccin, establecidas en beneficio de sus afiliados. 5.- Prestar ayuda a sus asociados e incentivar la cooperacin entre ellos, estimulando la convivencia humana y brindarles momentos de recreacin. 6.- Promover la educacin del gremio en todo nivel a cada uno de los afiliados.
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7.- Canalizar inquietudes y necesidades de integracin de la empresa y del trabajo. 8.- Alcanzar el mejoramiento de sistemas preventivos de accidentes laborales y enfermedades profesionales, logrando plantear y exigir modificacin de ciertas falencias en relacin a la prevencin de riesgos. 9.- Participar y unirse a mutualidades u otros servicios, que consisten en asesoras tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, desarrollo socioeconmico, entre otras. 10.- Participar y asociarse a instituciones previsionales o de salud. 11.- Lograr el mejoramiento del nivel de empleo y participar en colocacin de trabajadores. 12.- Realizar todas las actividades contempladas en los estatutos y que no estn prohibidas por ley.

Constitucin de los sindicatos. Para lograr la conformacin de un sindicato, se debe realizar una asamblea que rena las condiciones que se mencionarn posteriormente, y luego se celebra ante un ministro de fe. En esta asamblea, a travs de una votacin secreta se aprueban los estatutos del sindicato y se elije al directorio. A partir de lo anterior, se realiza un acta, en donde se mencionan los participantes que asistieron a la asamblea y el nombre de los que conformarn el directorio. Los trabajadores que se unen al sindicato de empresa, de establecimiento de empresa o interempresa, tendrn la proteccin de no ser despedidos de sus empresas, desde los diez das anteriores a la celebracin de la asamblea y hasta treinta das despus de realizada, no pudiendo excederse ms de cuarenta das. Sin embargo, los trabajadores que se unen a los sindicatos transitorios o eventuales, gozan del mismo fuero que los dems sindicatos, slo que es hasta el da siguiente de la asamblea, no pudiendo excederse ms de quince das. Este goce de fuero slo tendr validez si se entrega el acta original en la Inspeccin del Trabajo y se realizan los procedimientos necesarios para lograr la conformacin del sindicato. El directorio del sindicato, debe entregar a la Inspeccin del Trabajo el acta original de la constitucin del sindicato y dos copias certificadas por el ministro de fe, en un plazo de quince das a partir de la fecha de realizacin de la asamblea, de lo contrario, se debe realizar otra asamblea. La Inspeccin del Trabajo los inscribir en el registro de sindicatos, lo que implica que el sindicato adquiere personalidad jurdica y nmero de registro. En el caso de alguna observacin que realice la Inspeccin del Trabajo, dentro del plazo de noventa das desde la entrega del acta, el directorio sindical estar en condiciones para modificar el acta
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dentro de los sesenta prximos das. Si surgen diferencias de planteamiento en el acta, se pueden realizar modificaciones, de lo contrario, puede caducar la obtencin de la personalidad jurdica. Finalmente, tras realizar el procedimiento exigido en la Inspeccin del Trabajo para la constitucin del sindicato, el directorio sindical deber comunicar por escrito a la administracin de la empresa, la conformacin de esta organizacin, los nombres del equipo directivo y quienes gozan de fuero, dentro de los tres das hbiles luego de que se realiz la asamblea. En el caso de que se generen cambios en el directorio sindical, se debe informar a la administracin de la empresa de la misma manera. En el caso de los sindicatos interempresa, las novedades de la organizacin sindical se debe realizar a travs de una carta certificada, junto con el envo de la informacin al empleador cuando se elija al delegado del sindicato. Para la constitucin de un sindicato en una empresa que tenga ms de cincuenta trabajadores, se requiere de un mnimo de veinticinco trabajadores que representen, a lo menos, el diez por ciento del total de los que presten servicios en ella. En el caso de empresas que deseen constituir dicha organizacin, no existiendo un sindicato vigente, se requiere al menos ocho trabajadores, debiendo efectuarse con un tiempo y proceso determinado. En el caso contrario, si la empresa tiene cincuenta o menos trabajadores, ocho de ellos podrn constituir sindicato. Si la empresa tiene ms de un establecimiento, en cada uno de ellos se podr formar un sindicato, con un mnimo de veinticinco trabajadores que representen, siendo a lo menos el treinta por ciento de los trabajadores de cada establecimiento. En el caso de trabajadores de una misma empresa, podrn constituir un sindicato doscientos cincuenta o ms de ellos. Para constituir un sindicato en una empresa que no presente las condiciones recientemente expuestas, se requiere de un mnimo de veinticinco trabajadores para formarlo. Los trabajadores de una empresa que estn afiliados a un sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios, siempre que sean ocho o ms y que no sea elegido a uno de ellos como director del sindicato, podrn elegir entre ellos a un delegado sindical, quin gozar del fuero laboral. Si son veinticinco o ms trabajadores, elegirn a tres delegados sindicales. Con todo, si fueren 25 o ms trabajadores y de entre ellos se hubiere elegido En los sindicatos interempresa y de trabajadores eventuales o transitorios, los socios podrn mantener su afiliacin aunque no se encuentren prestando servicios.

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Estatutos Sindicales. Todo sindicato debe contemplar estatutos que incluyan requisitos de afiliacin, de desafiliacin, y derechos y obligaciones de los participantes de esta organizacin. A su vez, existen requisitos para ser elegido dirigente sindical, formas de modificacin del estatuto o de unin del sindicato, la disciplina interna y la denominacin de sindicato que lo identifique, siendo imposible tener el carcter de nico o exclusivo. Las asambleas que se realizan en un sindicato se dividen en ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias, se celebran con una frecuencia y oportunidad establecida en los estatutos, siendo citadas por el presidente o la persona determinada por estatuto, en cambio, las asambleas extraordinarias, se convocan por el presidente o por el veinte por ciento de los socios. Los estatutos deben velar para que los socios puedan ejercer su libertad de opinin y su derecho a votar. Adems se incluyen normas de ponderacin del voto, cuando se unan a trabajadores transitorios. Los sindicatos deben llevar un registro actualizado de los miembros que pertenecen a ellos. Los estatutos determinarn quines se encargarn de verificar los procedimientos electorales y los actos que deben realizarse, en donde expresan la voluntad colectiva. En ocasiones, los estatutos requieren que sea un ministro de fe, quin verifique ciertos procedimientos. En los estatutos se establece el nmero de votos a que tiene derecho cada participante, respetando siempre, el derecho de las minoras y que el estatuto como tal sea pblico. El estatuto es una especie de mecanismo de control, exigiendo al directorio sindical una redicin de cuentas anual en la asamblea de socios. Esta rendicin anual debe incluir mbitos financieros y contables, contando con un informe de la comisin revisora de cuentas. En todos estos procedimientos, los afiliados tienen el libre acceso a la informacin y documentacin sindical. En el caso de realizar alguna reforma de los estatutos, se deber aprobar en las sesiones extraordinarias. Sin embargo, si no se realizan los procesos necesarios, la reforma de los estatutos no tendr validez. La aprobacin de la reforma de los estatutos se logra a travs de un acuerdo con la mayora absoluta de los afiliados que estn al da con los pagos de sus cuotas sociales, en votacin secreta y unipersonal. La asamblea de trabajadores se puede unir con otra organizacin sindical, en el caso de ser votada favorablemente la fusin y la determinacin del nuevo estatuto para cada una de ellas. Luego se procede a la eleccin de directorio de la nueva organizacin dentro de los diez das siguientes a la ltima asamblea que se celebre. Los bienes y obligaciones de las organizaciones fusionadas, pasarn a la nueva organizacin. Las actas de asambleas en que se acuerden las fusiones entre organizaciones sindicales, que sern autorizadas ante un ministro de fe, servirn para el traspaso de los bienes.
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Equipo directivo de los Sindicatos. El directorio representar judicial y extrajudicialmente al sindicato. En el caso de los sindicatos que tengan a los menos veinticinco trabajadores, sern dirigidos por un Director, que dispondr a su vez la posicin de Presidente y gozar de fuero laboral. En los dems casos, el directorio estar compuesto por el nmero de directores que el estatuto establezca. Dependiendo de la cantidad de miembros que conformen el sindicato, determinar la cantidad de directores, que incluirn entre ellos al Presidente, al Secretario y al Tesorero. 1.- Si el sindicato rene entre veinticinco y doscientos cuarenta y nueve trabajadores, tres directores; 2.- Si el sindicato agrupa entre doscientos cincuenta y novecientos noventa y nueve trabajadores, cinco directores; 3.- Si el sindicato afilia entre mil y dos mil novecientos noventa y nueve trabajadores, siete directores, y 4.- Si el sindicato est formado por tres mil o ms trabajadores, nueve directores. Si existen sindicatos de empresas que tengan sedes en dos o ms regiones, el nmero de directores se aumentar en dos, slo si es que la organizacin sindical de cada regin est formada por tres mil o ms trabajadores. Los directores de los diferentes sindicados pueden estar no menos de dos ni ms de cuatro aos, teniendo la posibilidad de ser reelegidos al trmino de sus mandatos. En el caso de ser necesario un reemplazo sobre algn director, independiente de la causa, el estatuto determinar la forma de realizarlo. Si el nmero de directores que participan en un sindicato, es considerablemente bajo, impidiendo el adecuado funcionamiento del directorio, se deber realizar una nueva eleccin. Los directores que no seguirn activos podrn ceder permisos a los directores electos que no gozan de dichos permisos. Este traspaso debe ser notificado al empleador con al menos tres das hbiles de anticipacin al da en que se haga efectivo el uso del permiso traspasado. En los casos de trabajadores embarcados o gente de mar, en los estatutos de los sindicatos se determina que cada director sindical tiene la facultad para designar a un delegado que reemplace a este tipo de trabajadores cuando se encuentran embarcados, no aplicndoles las normas de fuero sindical. El director sindical, para ser elegido o desempearse como tal, debe cumplir con los requisitos que se sealan en los estatutos. Para la primera eleccin de directorio, todos los trabajadores que asistan a la asamblea constitutiva y que cumplan los requisitos para ser director sindical, son futuros candidatos. En las elecciones de directorio sindical, se deben presentar las candidaturas de acuerdo a lo sealado en los estatutos, junto con la realizacin de una publicidad acorde a lo estipulado. Los candidatos deben presentarse por escrito ante el secretario del directorio no antes de quince das ni despus de dos
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das anteriores a la fecha de las elecciones. Luego, el secretario debe comunicar por escrito o carta certificada los candidatos ante la Inspeccin del Trabajo, dentro de los dos das hbiles siguientes a su formalizacin. Los electos sern los que obtengan las ms altas mayoras. Si se produce una igual de votos, se tendr que considerar lo que se plantea en el estatuto, de lo contrario, si no existe claridad en el tema, se debe realizar una nueva eleccin. Los trabajadores de los sindicatos de empresa, de establecimiento de empresa, interempresa y de trabajadores transitorios o eventuales, que se presenten a la candidatura, gozarn del fuero laboral, a partir de que el directorio vigente comunique por escrito al empleador o empleadores y a la Inspeccin del Trabajo, no superior a quince das desde que se efectu la eleccin, la fecha en que deba realizarse la eleccin y hasta sta ltima. Si se posterga la eleccin, el fuero caducar en la fecha en la que debi realizarse la eleccin. Lo mismo ocurre en las elecciones para renovar parcialmente el directorio. En una misma empresa, los trabajadores podrn gozar del fuero laboral, slo dos veces durante cada ao. Las votaciones para elegir candidatos o para reemplazar al directorio, deben ser secretas y tendrn que realizarse en presencia de un ministro de fe. El da de la votacin no podr desarrollarse ninguna asamblea del sindicato. Los directores sindicales que han sido electos gozarn del fuero laboral, desde la fecha de su eleccin y hasta seis meses despus de haber cesado en el cargo. Sin embargo, este fuero puede caducar si es que se ocasionan dificultades en la asamblea sindical, por sancin aplicada por el tribunal, haciendo abandono de ste o por trmino de la empresa. Uno de los titulares de los trabajadores que se desempea en empresas que estn obligadas a constituir Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, gozar de fuero laboral, hasta el trmino de su mandato. Este titular ser elegido por los propios representantes de los trabajadores en un Comit, y slo podr ser reemplazado por otro de los representantes titulares, o en caso extremo por un suplente, el tiempo que sea necesario. Esta designacin deber ser comunicada por escrito a la administracin de la empresa al da siguiente que se realiza el reemplazo. Dentro de la gran gama de derechos que presentan los trabajadores afiliados al sindicato, uno de ellos es el derecho de censurar a su directorio. Se realiza una votacin de censura, en donde podrn participar slo aquellos trabajadores que tengan una antigedad de afiliacin no inferior a noventa das, salvo que el sindicato tenga una existencia menor. Esta censura afecta a todo el directorio, y deber ser aprobada por la mayora absoluta de los afiliados al sindicato con derecho a voto secreto, que ser verificado por un ministro de fe. Para la censura del directorio, debe existir una previa solicitud de, a lo menos, el veinte por ciento de los socios, y los candidatos tendrn la posibilidad de realizar
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publicidad con no menos de dos das hbiles anteriores a la realizacin de la votacin. Todas las elecciones de directorio, votaciones de censura y recuento de los votos, deben realizarse de acuerdo a lo que se determina en los estatutos. Si no existe claridad en estos procedimientos, se debe acudir a las normas que se plantean en la Direccin del Trabajo. Se debe considerar todo tipo de facilidades para realizar las elecciones del directorio sindical, sin que implique dificultades en el desarrollo de las labores de la empresa. Junto a esto, los directores y delegados deben contar con los permisos necesarios para ausentarse de sus labores y cumplir sus funciones sindicales, las que no podrn ser inferiores a seis horas semanales por cada director, ni a ocho tratndose de directores de organizaciones sindicales con 250 o ms trabajadores. En el caso de aumento de horas para destinar a las funciones del sindicato, se debe acreditar y dar un previo aviso por escrito, considerando evidentemente este tiempo como trabajado y remunerado. De igual modo, las normas sobre permisos y pago de remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales del director sindical, podr ser objeto de negociacin con el empleador. Derechos a los permisos sindicales de acuerdo a los estatutos, adicionales a los sealados anteriormente: 1.- Los directores sindicales, con acuerdo de la asamblea respectiva, podrn, conservando su empleo, excusarse de sus obligaciones en la empresa siempre que sea por un lapso no inferior a seis meses y hasta la totalidad del tiempo que dure su mandato. Asimismo, el dirigente de un sindicato interempresa podr excusarse por un lapso no superior a un mes con motivo de la negociacin colectiva que tal sindicato efecte. 2.- Los dirigentes y delegados sindicales pueden hacer uso hasta de una semana de permiso en el ao, a fin de realizar actividades que sean necesarias o estimen indispensables para el cumplimiento de sus funciones de dirigentes, o para el perfeccionamiento de stas. Los directores o delegados sindicales debern comunicar por escrito al empleador, con diez das de anticipacin a lo menos, las razones de no poder asistir al trabajo. Si el empleador asigna al trabajador a otro cargo de igual grado y remuneracin al que anteriormente desempeaba, se entender de igual forma como conservacin del empleo. Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de los dirigentes, durante su ausencia, sern pagadas por la misma organizacin sindical, o bien algn acuerdo que se pueda obtener entre las partes. En algunos casos, se puede acordar entre el empleador y el directorio, que uno o ms de los dirigentes sindicales hagan uso de los permisos, sin goce de remuneraciones por el tiempo acordado. Igualmente, el tiempo de ausencia de los dirigentes se entender como trabajado.

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Asambleas. Las reuniones ordinarias o extraordinarias de las organizaciones sindicales se efectuarn en cualquier sede sindical (todo recinto dentro de la empresa en que se renen los participantes del sindicato), fuera de las horas de trabajo, y tendrn la finalidad de abordar temas asociados a dicha organizacin. Sin embargo, pueden realizarse reuniones dentro de la jornada de trabajo, siempre que sean programadas previamente con el empleador o sus representantes. En los casos de los sindicatos constituidos por gente de mar, las asambleas o votaciones podrn realizarse, en las naves en que los trabajadores se encuentren embarcados, a los que podr citarse mediante avisos comunicados telegrficamente. Las votaciones que se realicen a bordo de una nave debern constar en un acta, junto con un ministro de fe, que se preocupe por el cumplimiento de los estatutos, certificando su resultado, la asistencia, el da y hora de su realizacin. Dicha acta ser remitida al respectivo sindicato, el que enviar copia de la misma a la Inspeccin del Trabajo.

Patrimonio sindical. El sindicato consta de un patrimonio, que se recauda a travs de las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que la asamblea imponga a sus participantes, de acuerdo a lo establecido por los estatutos. Dentro de los aportes, encontramos las donaciones entre vivos, las asignaciones por causa de muerte, por el producto de sus bienes, por el producto de la venta de sus activos, por las multas cobradas a los asociados acorde a lo establecido y por las dems fuentes que determinen los estatutos. Las organizaciones sindicales podrn adquirir, conservar y transferir bienes de toda clase. La transferencia de bienes races deber tratarse en las asambleas bajo la responsabilidad y coordinacin de la directiva. Para llevar a cabo la entrega, se deber dejar constancia del destino que se dar al producto. A los directores les corresponde la administracin de los bienes que forman el patrimonio del sindicato, por lo que respondern solidariamente, en el ejercicio de tal administracin. El patrimonio de una organizacin sindical es de exclusivo dominio y no pertenece, en todo ni en parte, a sus asociados. Los bienes de las organizaciones sindicales debern ser precisamente utilizados con finalidades sealados en la ley y los estatutos. En el caso de que se disuelva una organizacin sindical, su patrimonio pasar al lugar o persona que sealen los estatutos. De lo contrario, el Presidente de la Repblica determinar la organizacin sindical beneficiaria. Las cuotas extraordinarias se destinarn a financiar proyectos o actividades previamente determinadas, y sern aprobadas por la mayora absoluta de sus afiliados en una asamblea mediante el voto secreto. Sern los estatutos de las organizaciones sindicales, las que determinarn el valor de la cuota que los socios debern entregar. Este valor se fijar en la asamblea de sindicato, en base a una
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votacin secreta, estableciendo la cantidad de la cuota. Esta cantidad ser de acuerdo a las remuneraciones de los trabajadores, deduciendo la capacidad monetaria de cada participante. Los fondos del sindicato debern ser depositados a medida que comiencen a ingresar, en una cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un banco.

Federaciones y confederaciones. Se entiende por federacin la unin de tres o ms sindicatos, y por confederacin, la unin de tres o ms federaciones o de veinte o ms sindicatos. Tanto las federaciones como las confederaciones podrn cooperar y asesorar a las organizaciones de inferior grado que agrupen. Las federaciones sindicales podrn establecer en sus estatutos, que tendrn la calidad de beneficiarios de las acciones que desarrollen las organizaciones, entregando a los trabajadores formacin profesional, empleo y apoyo por el perodo de tiempo que se determine. La participacin de un sindicato en la constitucin de una federacin, y la afiliacin a ellas o la desafiliacin, tienen que ser acordadas por la mayora absoluta de sus afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un ministro de fe. El directorio deber citar a los asociados a votacin con tres das hbiles de anticipacin a lo menos. Ante cualquier decisin que tomen los trabajadores afiliados, el directorio del sindicato debe informarles acerca del contenido de los estatutos de la organizacin de superior grado que se propone constituir o de los estatutos de la organizacin a que se propone afiliar. Del mismo modo, en el caso de afiliarse a una federacin, se deber informar acerca de si se encuentra afiliada o no a una confederacin o central. Las asambleas de las federaciones y confederaciones estarn constituidas por los dirigentes de las organizaciones afiliadas, los que votarn de acuerdo a lo establecido. En la asamblea constitutiva de las federaciones y confederaciones, deber existir una constancia en donde el directorio de estas organizaciones de superior grado, tendr la facultad para introducir a los estatutos todas las modificaciones que requiera la Inspeccin del Trabajo. La participacin de una federacin en la constitucin de una confederacin y la afiliacin a ella o la desafiliacin, debern acordarse por la mayora de los sindicatos base, los que se pronunciarn conforme a lo establecido anteriormente. En la asamblea de constitucin de una federacin o confederacin se aprobarn los estatutos y se elegir al directorio. Luego se realiza un acta, que constar en la nmina de los asistentes y los nombres y apellidos de los miembros del directorio. El directorio elegido deber depositar en la Inspeccin del Trabajo, una copia del acta de constitucin de la federacin o confederacin y de los estatutos, dentro del plazo de quince das contados desde la asamblea
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constituyente. La Inspeccin del Trabajo proceder a inscribir a la organizacin en el registro de federaciones o confederaciones, adquiriendo automticamente personalidad jurdica. Los estatutos de las federaciones y confederaciones determinarn las ponderaciones de las votaciones de los directores de las organizaciones afiliadas, ya que de lo contrario, los directores votaran en proporcin directa al nmero de sus afiliados. Es importante mencionar que, en la aprobacin y reforma de los estatutos, los directores votarn siempre en proporcin directa al nmero de sus afiliados. El nmero de directores de las federaciones y confederaciones, y las funciones asignadas a los respectivos cargos se establecern en sus estatutos. Para ser elegido director de una federacin o confederacin se requiere ser director de alguna de las organizaciones afiliadas. Todos los miembros del directorio de una federacin o confederacin mantendrn el fuero laboral, por el perodo que dure su mandato y hasta seis meses despus de expirado el mismo, aun cuando no conserven su calidad de dirigentes sindicales de base. Dicho fuero se extender mientras el dirigente de la federacin o confederacin sea reelecto en perodos sucesivos. Los directores de las federaciones o confederaciones podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por todo o parte del perodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado ste. En el caso de que no se utilice esa cantidad de tiempo, el director tendr derecho a que el empleador le conceda diez horas semanales de permiso para efectuar su labor sindical, acumulables dentro del mes. Evidentemente, el tiempo de permisos se entiende como trabajado, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales a cargo del empleador por tales perodos, sern por cuenta de la federacin o confederacin, independiente de algn acuerdo que se pueda llegar entre las partes.

Centrales sindicales. Existe el derecho de constituir centrales sindicales, sin previa autorizacin, adquiriendo automticamente personalidad jurdica por el slo registro de sus estatutos y acta de constitucin en la Direccin del Trabajo, de acuerdo a lo que establece la ley. Una central sindical, es toda organizacin nacional que representa los intereses generales de los trabajadores que participan en ella, abarcando los distintos sectores productivos o de servicios, y constituyendo indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales constituidas por personas naturales, segn lo determinen sus propios estatutos. Las centrales sindicales pueden afiliarse tambin a organizaciones de pensionados que gocen de personalidad jurdica, de acuerdo a lo que establezcan
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los estatutos. Sin embargo, ninguna organizacin podr estar afiliada a ms de una central sindical nacional simultneamente. El funcionamiento, estructura, objetivos y administracin de las centrales sindicales estarn reguladas por sus propios estatutos, que debern contemplar reformas y aprobaciones entre ellos, as como tambin, la eleccin del cuerpo directivo, deber realizarse en presencia de un ministro de fe, en votacin secreta, garantizando la participacin de las minoras. Los representantes de las organizaciones afiliadas votarn en proporcin al nmero de sus asociados y la duracin del directorio no podr exceder de cuatro aos. Por otro lado, los estatutos debern contemplar mecanismos que permitan la eliminacin de todos los miembros del directorio de la central, en el caso de ser necesario. Para formar una central sindical se exige que las organizaciones sindicales y las asociaciones de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades que la integren, representen, en su conjunto, a lo menos un cinco por ciento del total de los afiliados, incluyendo ambos tipos de organizaciones en todo el pas. Las entidades fundadoras asistirn a la constitucin de la central por acuerdo mayoritario de sus respectivas asambleas, en presencia de un ministro de fe. Estas entidades, estarn representadas, a lo menos, por la mayora absoluta de sus directorios, cuyos miembros procedern, en presencia de un ministro de fe, a aprobar sus estatutos y a elegir el directorio, todo bajo una votacin secreta. Luego, el Directorio deber registrar en la Direccin del Trabajo los estatutos de la organizacin y el acta de su constitucin dentro de los quince das siguientes a la realizacin del acto fundacional. Desde este momento, la central sindical adquirir personalidad jurdica. En el caso de una afiliacin o desafiliacin a una central sindical, ser la asamblea de la organizacin, la que decidir que se incorpora o se retira, en base a una votacin secreta, por la mayora absoluta de sus miembros y con la presencia de un ministro de fe. En las organizaciones de grado superior, los miembros de sus asambleas requerirn acuerdo previo mayoritario de las asambleas de sus sindicatos de base, a travs de una votacin secreta. Si se decide una afiliacin, en ese momento se debe poner previamente en conocimiento de la asamblea, los estatutos que regulen la organizacin de la central, los que se entendern como aceptados por el slo hecho de integrar a esa afiliacin. Luego se realiza una copia del acta de esta asamblea, que se remitir a la Direccin del Trabajo dentro de los quince das siguientes a su realizacin, de lo contrario, se deber citar a una nueva asamblea. La Direccin del Trabajo, tiene un plazo de cuarenta y cinco das hbiles, a partir del registro, para formular observaciones al acto de constitucin o a los estatutos de la central, si es que se llega a estimar que no se ajustan a lo que se plantea en la ley. La central sindical deber corregir los defectos planteados o
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conformar sus estatutos a las observaciones formuladas por la Direccin del Trabajo, a partir de la fecha de su notificacin. Si no se aceptan las observaciones de la Direccin del Trabajo, se podr reclamar dentro del mismo plazo. De lo contrario, si no existe reclamo o modificacin de las observaciones formuladas, caducar su personalidad jurdica. Si se rechaza la reclamacin por parte del tribunal, se deber corregir los defectos de constitucin, si ello fuera posible, o modificar los estatutos, dentro del plazo de quince das hbiles, contados desde la notificacin de la sentencia, advirtiendo que la personalidad jurdica caducar. Los integrantes del directorio de una central sindical, al momento de su periodo de eleccin, estn amparados por fuero laboral o que sean directores de una asociacin gremial, gozarn de este fuero durante el perodo por el cual dure su mandato en la central y hasta seis meses despus que finalice. Este fuero se mantendr aun cuando el director de la central deje de ser dirigente de su organizacin base y mientras ste sea reelecto en perodos sucesivos en el directorio de la central. Por otro lado, los miembros del directorio de una central sindical que sean directores de una asociacin de funcionarios de la administracin civil del Estado y de las municipalidades, tambin gozarn de este fuero laboral, durante el periodo de su mandato y hasta seis meses despus que finalice. En esto caso, los directores de las centrales sindicales podrn excusarse de su obligacin de prestar servicios a su empleador por todo el perodo que dure su mandato y hasta un mes despus de expirado ste, sin derecho a remuneracin y siendo considerado efectivamente como trabajado para todos los efectos legales y contractuales. El director de una central sindical que no utilice los tiempos aceptados para desempear sus funciones como tal, tendr el derecho a que el empleador le conceda hasta veinticuatro horas semanales, acumulables dentro del mes, de permisos para efectuar su labor sindical. Evidentemente, el tiempo de los permisos, se entendern como trabajados, y las remuneraciones por ese perodo sern de cargo de la central sindical. Los permisos y remuneraciones, podrn ser modificados de comn acuerdo por ambas partes. Las finalidades de las centrales sindicales son: 1.- Representar los intereses generales de los trabajadores de las organizaciones afiliadas ante los poderes pblicos y las organizaciones empresariales del pas. En el nivel internacional esta funcin se extender a organismos sindicales, empresariales, gubernamentales y no gubernamentales y, especialmente, a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y dems organismos del sistema de Naciones Unidas. 2.-Participar en organismos estatales o no estatales de carcter nacional, regional, sectorial o profesional, y abocarse a todo otro objetivo o finalidad que sealen sus estatutos que no sea contrario a la Constitucin Poltica de la Repblica o a la
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legislacin vigente y que se inserte dentro de los fines propios y necesidades de las organizaciones de base. El financiamiento de las centrales sindicales en los montos y porcentajes, provendrn de las organizaciones afiliadas, de los asociados a stas y otras fuentes, considerando siempre lo que fije los estatutos de acuerdo a la ley. La administracin y disposicin de estos recursos se deber reflejar en la contabilidad correspondiente, de acuerdo a las normas establecidas. Las centrales sindicales se pueden disolver por los mismos motivos que lo realizan las organizaciones sindicales, ya que las normas se aplican de igual modo para todos (federaciones, confederaciones y centrales).

Prcticas desleales o antisindicales y sus sanciones. Se considerarn como prcticas desleales del empleador, las acciones que atenten contra la libertad sindical. Comete especialmente esta infraccin: 1.- El que obstaculiza la formacin o funcionamiento de sindicatos de trabajadores negndose injustificadamente a recibir a sus dirigentes, ejerciendo presiones mediante amenazas de prdida del empleo o de beneficios, o del cierre de la empresa, establecimiento o faena, en caso de acordarse la constitucin de un sindicato; el que maliciosamente ejecuta actos tendientes a alterar el qurum de un sindicato. Estas conductas mencionadas, tambin se consideran prcticas desleales cuando se cometen en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad o a sus integrantes. 2.- El que se niega a proporcionar a los dirigentes del o de los sindicatos base la informacin que se refiere a las negociaciones y contratos colectivos. 3.- El que ofrezca u otorgue beneficios especiales con el fin exclusivo de desestimular la formacin de un sindicato. 4.- El que realice alguna de las acciones indicadas en las letras precedentes, a fin de evitar la afiliacin de un trabajador a un sindicato ya existente. 5.- El que ejecute actos de injerencia sindical, tales como intervenir activamente en la organizacin de un sindicato; ejercer presiones conducentes a que los trabajadores ingresen a un sindicato determinado; discriminar entre los diversos sindicatos existentes otorgando a unos y no a otros, injusta y arbitrariamente, facilidades o concesiones extracontractuales; o condicionar la contratacin de un trabajador a la firma de una solicitud de afiliacin a un sindicato o de una autorizacin de descuento de cuotas sindicales por planillas de remuneraciones.
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6.- El que ejerza discriminaciones indebidas entre trabajadores con el fin exclusivo de incentivar o desestimular la afiliacin o desafiliacin sindical. 7.- El que aplique las estipulaciones de un contrato o convenio colectivo a los trabajadores, sin efectuar el descuento o la entrega al sindicato de lo descontado segn dicha norma dispone. Sern consideradas prcticas desleales del trabajador, de las organizaciones sindicales y del empleador, las acciones que atenten contra la libertad sindical. El que comete especialmente esta infraccin es: 1.- El que acuerde con el empleador la ejecucin por parte de ste de alguna de las prcticas desleales atentatorias contra la libertad sindical en conformidad al artculo precedente y el que presione indebidamente al empleador para inducirlo a ejecutar tales actos. 2.- El que acuerde con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o discriminacin indebida por no haber ste pagado multas, cuotas o deudas a un sindicato y el que de cualquier modo presione al empleador en tal sentido. 3.- Los que apliquen sanciones de multas o de expulsin de un afiliado por no haber acatado ste una decisin ilegal o por haber presentado cargos o dado testimonio en juicio, y los directores sindicales que se nieguen a dar curso a una queja o reclamo de un afiliado en represalia por sus crticas a la gestin de aqulla. 4.- El que de cualquier modo presione al empleador a fin de imponerle la designacin de un determinado representante, de un directivo u otro nombramiento importante para el procedimiento de negociacin y el que se niegue a negociar con los representantes del empleador exigiendo su reemplazo o la intervencin personal de ste. 5.- Los miembros del directorio de la organizacin sindical que divulguen a terceros ajenos a ste los documentos o la informacin que hayan recibido del empleador y que tengan el carcter de confidencial o reservados. Cometen especialmente infraccin que atenta contra la libertad sindical: 1.- Los que ejerzan fuerza fsica o moral en los trabajadores a fin de obtener su afiliacin o desafiliacin sindical o para que un trabajador se abstenga de pertenecer a un sindicato, y los que en igual forma impidan u obliguen a un trabajador a promover la formacin de una organizacin sindical. 2.- Los que por cualquier medio entorpezcan o impidan la libertad de opinin de los miembros de un sindicato.
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Las prcticas antisindicales o desleales sern sancionadas con multas de diez a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, multa que depender de la gravedad de la infraccin. En el caso de una reincidencia, se sancionar con multas de cien a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales. La recaudacin de las multas se destinar al Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo. Por lo tanto, el conocimiento y gravedad de las infracciones por prcticas desleales o antisindicales, se basan en ciertas normas que se establecen en relacin a estas prcticas. La Inspeccin del Trabajo deber denunciar al tribunal competente los hechos que estime como prcticas antisindicales o desleales, para que tenga conocimiento al respecto. En el caso de que la prctica antisindical hubiese sido el despido de un trabajador que est amparado por el fuero laboral, el juez, en su primera resolucin deber disponer, la inmediata reincorporacin del trabajador a sus labores y el pago de las remuneraciones y dems prestaciones derivadas de la relacin laboral durante el perodo comprendido entre la fecha del despido y aqulla en que se realice la reincorporacin, todo ello, sumado a una advertencia al empleador de una multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales. De lo contrario, si el empleador no cumple la orden de reincorporacin, lo despide nuevamente, o no paga oportunamente las remuneraciones y prestaciones laborales, el tribunal, har efectiva la multa sin excusarse del pago de sta. Estas multas que se realizan al empleador, son independientes de la responsabilidad penal en los casos en que las conductas antisindicales o desleales configuren faltas, simples delitos o crmenes. Si un trabajador realiza prcticas antisindicales o desleales, de acuerdo a lo establecido como tal, y ha sido despedido, puede optar de igual manera, por la reincorporacin o el derecho a una indemnizacin, que no podr ser inferior a seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual. La Direccin del Trabajo deber llevar un registro, enviado por el tribunal, de las sentencias condenatorias por prcticas antisindicales o desleales, debiendo publicar semestralmente la nmina de empresas y organizaciones sindicales infractoras.

Disolucin de las organizaciones sindicales. La disolucin de una organizacin sindical, no afectar las obligaciones y derechos que les correspondan a sus afiliados, producto de la existencia de contratos o convenios colectivos suscritos por ella o por fallos arbitrales que le sean aplicables. Se podr disolver una organizacin slo si existe acuerdo de la mayora absoluta de sus afiliados, a travs de una asamblea extraordinaria y citada con la anticipacin establecida en su estatuto. El acuerdo se deber registrar en la Inspeccin del Trabajo que corresponda.
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Tambin se puede disolver una organizacin sindical, por incumplimiento grave de las obligaciones que le impone la ley o por haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para su constitucin, declarado por sentencia del Tribunal del Trabajo a solicitud de la Direccin del Trabajo o por cualquiera de sus socios. Para llevar a cabo este proceso, el juez recabar informacin y antecedentes entregados por el solicitante o directorio de la organizacin respectiva. En el caso de ser necesario, se abrir un perodo de prueba de diez das, la que apreciar directamente el juez. La sentencia deber dictarse dentro de quince das desde que se haya notificado al presidente de la organizacin, a su reemplazante o cuando se termine el perodo de prueba. La notificacin al presidente de la organizacin sindical se har por cdula, entregando una copia en el domicilio que tenga registrado en la Inspeccin del Trabajo. Posteriormente, lo que la sentencia declare sobre dicha organizacin sindical, deber ser comunicada por el Juez a la Inspeccin del Trabajo, procediendo a eliminarla del registro correspondiente. Al establecerse judicialmente la disolucin de una organizacin sindical, se nombrarn a uno o varios liquidadores, si es que no estuvieran designados en los estatutos.

DELEGADO DEL PERSONAL En las empresas o establecimientos que pueden formar uno o ms sindicatos, tendrn la opcin de elegir a un delegado del personal, los trabajadores que no estn afiliados a ningn sindicato, siempre que su nmero y porcentaje de representatividad les permita constituirlo de acuerdo a la ley. De acuerdo a la agrupacin de los trabajadores, al nmero y porcentaje de representatividad, podr existir uno o ms delegados del personal. El delegado, tiene la funcin de ser nexo de comunicacin entre el grupo de trabajadores que lo haya elegido y el empleador, como a su vez, con las personas que se desempeen en los diversos niveles jerrquicos de la empresa o establecimiento. Tambin podr representar a los trabajadores ante las autoridades del trabajo. El delegado del personal deber reunir los requisitos que se exigen para ser director sindical que consisten en, durar dos aos en sus funciones, poder ser reelegido indefinidamente y gozar del fuero laboral. Al momento de elegir a un delegado del personal, los trabajadores deben comunicar por escrito al empleador y a la Inspeccin del Trabajo dentro de los plazos establecidos, junto con, una nmina con sus nombres completos y sus respectivas firmas.

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CONCLUSIN Las instancias que surgen para profundizar en el tema de los sindicatos, nos lleva inevitablemente a mltiples dificultades a lo largo de toda la historia. Dificultades que comienzan con el slo hecho de existir y sacar la voz, una voz que representa a muchos, pero que en algunos casos no se atreven a cruzar esa lnea, producto de las repercusiones que pueda tener. Sin embargo, independiente de las dificultades, es increble como a lo largo del tiempo, las organizaciones sindicales han cobrado fuerza y forma como tal, ocupando un lugar reconocido por algunos, en otros, repudiado. Los sindicatos, se han logrado conformar a travs de un proceso lento, que implica un trabajo de aos y que gracias a las novedosas ideas de muchas personas, han contribuido en su formacin. Con las mltiples generaciones de cabezas lderes pensantes, se ha permitido que lentamente se acumulen ideas, produciendo cambios y contribuyendo en una mayor satisfaccin en cada una de las personas. Si bien todo cambio o intento de ste, implica resistencia, con la perseverancia para llevar a cabo las propuestas sindicales, comienza lentamente a ser casi imperceptible por algunos, ya que siempre existir un grupo que no aceptar cambios. Al profundizar en los sindicatos, nos llevamos la sorpresa de lo cun organizados y estructurados estn en la actualidad, sin excluir todos los esfuerzos de aos, que han alcanzado para formar las conocidas organizaciones sindicales. Lo rescatable de los sindicatos es la capacidad de inclusin en todo sentido de la palabra, a diferencia de lo que culturalmente estamos acostumbrados a percibir, que se acerca mayormente a la exclusin o discriminacin. Con esto, me refiero a la inclusin de todos los trabajadores, ya sea que se desempean en sectores pblicos como privados, manifestando indirectamente la capacidad humana para empatizar y dejar de realizar diferencias sociales, que a final de cuentas no llega a ningn puerto. Finalmente, la idea principal de los sindicatos, que consiste en proteger a los trabajadores y que tengan derechos hacia el empleador, conlleva inevitablemente al cese del abuso que durante muchos aos existi, y que hoy en da an existe. Incluso lo vemos en distintas noticias, la cantidad de abusos hacia los trabajadores, denominndose hoy como la esclavitud moderna. Por ello, esta organizacin ampara a muchos, existen personas ms vulnerables que si se manifiestan individualmente pueden tener consecuencias, sin embargo, si lo realizan a travs de los sindicatos, es una sola voz que representa a todos, por lo que nadie apuntar con el dedo por lo que se ha dicho y quin lo ha dicho, todos se protegen. Lo que si es necesario recalcar, que a pesar de generar cambios en los sindicatos, para obtener mayores protecciones hacia los trabajadores, siempre la idea es realizarlo de manera civilizada y respetuosa, ya que de lo contrario, caeramos en el mismo abuso en el que se ha luchado por aos.

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BIBLIOGRAFA 1) Cdigo del Trabajo. Direccin del Trabajo, Septiembre de 2013. 2) El movimiento sindical chileno, Del siglo XX hasta nuestros das. Vctor Ulloa, Mayo de 2003. del siglo XX hasta nuestros das

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