Oggetto:

Proposta di legge regionale concernente: Istituzione del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o umanitaria. LA GIUNTA REGIONALE

SU PROPOST dell! ssessore alle Politic"e Sociali e Sport# $ISTO $IST lo Statuto regionale ed in particolare l!articolo %# la legge regionale &' febbraio ())(* n. % concernente +isciplina del sistema organizzati,o della Giunta e del -onsiglio e disposizioni relati,e alla dirigenza ed al personale regionale e successi,e modific"e# il regolamento di organizzazione degli uffici e dei ser,izi della Giunta Regionale % settembre ())(* n. & e successi,e modific"e# il decreto legislati,o .& marzo &//'* n. &&( recante -onferimento di funzioni e compiti amministrati,i dello Stato alle regioni ed agli enti locali* in attuazione del capo I della 0. &1 marzo &//2* n. 1/# la legge regionale % agosto &///* n. &3 recante Organizzazione delle funzioni a li,ello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrati,o e successi,e modific"e# la legge ' no,embre ()))* n. .(' concernente 0egge 4uadro per la realizzazione del sistema integrato di inter,enti e ser,izi sociali# la legge regionale / settembre &//%* n. .' recante Riordino* programmazione e gestione degli inter,enti e dei ser,izi socioassistenziali nel 0azio e successi,e modific"e# il decreto legislati,o (1 luglio &//' n. ('% 5Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell!immigrazione e norme sulla condizione dello straniero6# il decreto legislati,o &/ no,embre ())2* n. (1& 5 ttuazione della diretti,a ())37'.7-8 recante norme minime sull9attribuzione* a cittadini di Paesi terzi o apolidi* della 4ualifica del rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale* nonc": norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta6#

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il decreto legislati,o (' gennaio ())'* n. (1 5 ttuazione della diretti,a ())17'17-8 recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della re,oca dello status di rifugiato6# la legge regionale &3 luglio ())'* n. &) 5+isposizioni per la promozione e la tutela dell!esercizio dei diritti ci,ili e sociali e la piena uguaglianza dei cittadini stranieri immigrati6#

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-O;SI+8R TO il particolare momento di crisi internazionale c"e coin,olge molti paesi del ;ord< frica e dell! frica Sub<Sa"ariana* c"e spinge molti stranieri a fuggire dal proprio suolo natio perc": si sentono perseguitati o comun4ue non pi= protetti* essi stessi e le loro famiglie* nei paesi di origine ed ad imbarcarsi* spesso con mezzi di fortuna* per raggiungere le coste italiane# -O;SI+8R TO c"e la normati,a comunitaria da tempo sostiene* attra,erso una politica comune ed un regime europeo comune in materia di asilo* l!istituzione progressi,a di uno spazio di libert>* sicurezza e giustizia aperto a 4uanti* spinti dalle circostanze* cercano legittimamente protezione nella Unione europea# -O;SI+8R TO altres? c"e lo scopo principale della normati,a comunitaria* e di conseguenza della normati,a statale* non @ solo 4uello di assicurare di applicare criteri comuni a li,ello europeo per identificare le persone c"e "anno effetti,amente bisogno di protezione internazionale* ma anc"e 4uello di assicurare c"e un li,ello minimo di prestazioni sia disponibile per i ric"iedenti asilo in tutti gli Stati membri# RIT8;UTO 4uindi opportuno pre,edere* con legge regionale* l!istituzione presso la Presidenza della Giunta regionale del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale e umanitaria* al fine di concorrere alla tutela del diritto d!asilo e fa,orire inter,enti per l!accoglienza* l!integrazione sociale e la tutela dei rifugiati* delle persone bisognose di protezione internazionale o di protezione umanitaria nonc": dei loro familiari# $ISTO il testo della proposta di legge regionale* formulato dalla +irezione regionale competente in raccordo con l!Ufficio legislati,o del Segretariato Generale recante Istituzione del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o umanitaria* c"e ,iene allegato e forma parte integrante delle presente deliberazione#

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la relazione dell! ssessore alle Politic"e sociali e Sport* c"e ,iene allegata e forma parte integrante della presente deliberazione#

DELIBERA per le moti,azioni indicate in premessa* c"e formano parte integrante del presente pro,,edimento* di adottare e sottoporre all!esame del -onsiglio regionale l!allegata proposta di legge regionale concernente Istituzione del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o umanitaria* composta di n. ' articoli e di una relazione* c"e formano parte integrante della presente deliberazione. Il Presidente pone ai ,oti* a norma di legge* il suesteso sc"ema di deliberazione c"e risulta appro,ato all!unanimit>.

RELAZIONE ALLA PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE: Istituzione del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o umanitaria 0a -ostituzione italiana pre,ede all!articolo &)* comma .* c"e lo straniero al 4uale sia impedito nel proprio Paese l!esercizio delle libert> democratic"e "a diritto di asilo in Italia. 0e principali fonti di diritto internazionale e comunitario in materia sono: a6 la -on,enzione relati,a allo status dei rifugiati* firmata a Gine,ra il (' luglio &/1&* modificata dal protocollo di ;eA BorC del .& gennaio &/%2* riconosce lo status di rifugiato a c"i teme di essere perseguitato* @ fuori del suo Paese e non puD a,,alersi della protezione di 4uel Paese# b6 il Regolamento n. .3.7()). del -onsiglio 8uropeo del &' febbraio ()). c"e "a fissato i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l!esame di una domanda d!asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo* fra i 4uali stabilisce c"e la competenza sulle ric"ieste di asilo spetta al primo stato in cui il migrante "a messo piede# c6 la +iretti,a ())37'.7-8 del consiglio del (/ aprile ())3 recante norme minime sull!attribuzione* a cittadini di paesi terzi o apolidi* della 4ualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale* nonc": norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta* recepita dallo Stato italiano con il decreto legislati,o &/ no,embre ())2* n. (1&# d6 la +iretti,a ())17'17ce del consiglio del &E dicembre ())1 recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della re,oca dello status di rifugiato* recepita dallo Stato italiano con il decreto legislati,o (' gennaio ())'* n. (. 0a normati,a comunitaria da tempo sostiene una politica comune ed un regime giuridico comune in materia di asilo: ciD costituisce uno degli elementi fondamentali dell!obietti,o dell!Unione europea relati,o all9istituzione progressi,a di uno spazio di libert>* sicurezza e giustizia aperto a 4uanti* spinti dalle circostanze* cercano legittimamente protezione nella -omunit>. Per 4uesto moti,o la con,enzione di Gine,ra ed il relati,o protocollo esecuti,o ,engono considerati la pietra angolare della disciplina giuridica internazionale relati,a alla protezione dei rifugiati. Inoltre il consiglio europeo "a precisato c"e lo status di rifugiato de,e essere completato da misure relati,e a forme sussidiarie di protezione c"e offrano uno status appropriato a c"iun4ue abbia bisogno di protezione internazionale. 0o scopo principale della normati,a comunitaria non @ solo 4uello di assicurare c"e gli Stati membri applic"ino criteri comuni per identificare le persone c"e "anno effetti,amente bisogno di protezione internazionale* ma anc"e 4uello di assicurare c"e un li,ello minimo di prestazioni sia disponibile per tali persone in tutti gli Stati membri.

Secondo una studio condotto al -;80 nel ()&&* circa un milione e mezzo < due milioni di migranti si ri,erseranno ogni anno* per i prossimi 4uarant!anni in 8uropa e secondo gli ultimi dati* 4uest9anno sono .& mila i migranti sbarcati sulle coste italiane. Soprattutto dopo c"e @ scoppiata l!emergenza nordafricana* l!Italia @ una delle nazione dell!Unione 8uropea pi= interessata dal fenomeno 5nel ()&( l!Italia &2..1( sono state le ric"ieste di asilo rice,ute6 ed la Regione 0azio @ una tra le regioni pi= impegnate nel settore. -on la presente proposta di legge si pre,ede l!istituzione presso la Giunta regionale del 0azio del garante dei rifugiati e dei soggetti ammessi alla protezione internazionale e umanitari* come strumento fondamentale per far crescere la consape,olezza c"e gli stranieri perseguitati nei propri paesi di origine sono soggetti titolari di diritti umani e c"e la Regione 0azio* in attuazione dell!articolo %* comma & dello Statuto* concorre alla tutela del diritto d!asilo e fa,orisce inter,enti per l!accoglienza* l!integrazione sociale e la tutela dei rifugiati* delle persone bisognose di protezione internazionale o di protezione umanitaria* nonc": dei loro familiari. -ompiti essenziali del Garante dei rifugiati sono: ,igilare sull!applicazione e l!attuazione delle disposizioni normati,e nazionali e delle con,enzioni internazionali di tutela e di ric"iedenti protezione internazionale#) ,igilare sulle atti,it> delle strutture ricetti,e dedicate ai profug"i e promuo,ere la realizzazione dei progetti territoriali finalizzati a garantire ser,izi socio<sanitari* di inserimento la,orati,o e tutela legale. Fondamentale per l!operati,it> del garante dei rifugiati @ c"e la Regione sottoscri,a specifici protocolli d!intesa con le amministrazioni statali e gli altri soggetti competenti nel settore della tutela dei rifugiati* al fine di instaurare forme di collaborazione e atti,are all!interno delle strutture e dei ser,izi strumenti informati,i e di supporto in relazione agli inter,enti rientranti nelle materie di competenza regionale. 0a presente proposta di legge @ composta di otto articoli. 0!articolo & pre,ede l!istituzione presso la Presidenza della Giunta regionale del Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale e umanitaria* al fine di concorrere alla tutela del diritto d!asilo e fa,orire inter,enti per l!accoglienza* l!integrazione sociale e la tutela dei rifugiati* delle persone bisognose di protezione internazionale o di protezione umanitaria nonc": dei loro familiari* istituisce il* di seguito denominato Garante. 0!articolo ( contiene disposizioni riguardante l!indipendenza del garante* c"e s,olge la propria atti,it> in piena autonomia e indipendenza di giudizio e a titolo gratuito. 0!articolo .* al fine di indi,iduare il settore d!inter,ento del garante* contiene alcune definizioni riguardanti la materia della protezione internazionale.

0!articolo 3 indi,idua le funzioni del garante. 0!articolo 1 pre,ede c"e la Regione promuo,a la sottoscrizione di protocolli d!intesa con le amministrazioni statali e gli altri soggetti competenti nel settore della tutela dei diritti dei rifugiati e della protezione internazionale. 0!articolo % pre,ede c"e il garante presenti una relazione annuale al Presidente della Regione sulla condizione dei ric"iedenti asilo e dei rifugiati* sui ser,izi esistenti e sulle modalit> di utilizzo delle risorse pubblic"e impiegate nel settore. 0!articolo 2 pre,ede c"e il garante sia nominato dal Presidente della Regione fra persone c"e dispongono di particolare competenza nel settore e c"e per lo s,olgimento delle proprie funzioni si a,,ale di personale delle strutture amministrati,e regionale ed opera in collegamento con le strutture regionali* con i ser,izi pubblici e del terzo settore e con gli altri organismi c"e si occupano di rifugiati e ric"iedenti protezione internazionale o umanitaria. 0!articolo ' contiene la disposizione finanziaria.

RELAZIONE AIR PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE Istituzione del Garante dei diritti dei rifu iati e delle !ersone "iso nose di !rotezione internazionale o u#anitaria$ %& Il 'ontesto e li o"ietti(i 0a -ostituzione italiana pre,ede all!articolo &)* comma .* c"e lo straniero al 4uale sia impedito nel proprio Paese l!esercizio delle libert> democratic"e "a diritto di asilo in Italia. 0e principali fonti di diritto internazionale e comunitario in materia sono: a6 la -on,enzione relati,a allo status dei rifugiati* firmata a Gine,ra il (' luglio &/1&* modificata dal protocollo di ;eA BorC del .& gennaio &/%2* riconosce lo status di rifugiato a c"i teme di essere perseguitato* @ fuori del suo Paese e non puD a,,alersi della protezione di 4uel Paese# b6 il Regolamento n. .3.7()). del -onsiglio 8uropeo del &' febbraio ()). c"e "a fissato i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l!esame di una domanda d!asilo presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo* fra i 4uali stabilisce c"e la competenza sulle ric"ieste di asilo spetta al primo stato in cui il migrante "a messo piede# c6 la +iretti,a ())37'.7-8 del consiglio del (/ aprile ())3 recante norme minime sull!attribuzione* a cittadini di paesi terzi o apolidi* della 4ualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale* nonc": norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta* recepita dallo Stato italiano con il decreto legislati,o &/ no,embre ())2* n. (1&# d6 la +iretti,a ())17'17ce del consiglio del &E dicembre ())1 recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della re,oca dello status di rifugiato* recepita dallo Stato italiano con il decreto legislati,o (' gennaio ())'* n. (. Secondo una studio condotto al -;80 nel ()&&* circa un milione e mezzo < due milioni di migranti si ri,erseranno ogni anno* per i prossimi 4uarant!anni in 8uropa e secondo gli ultimi dati* 4uest9anno sono .& mila i migranti sbarcati sulle coste italiane. Soprattutto dopo c"e @ scoppiata l!emergenza nordafricana* l!Italia @ una delle nazione dell!Unione 8uropea pi= interessata dal fenomeno 5nel ()&( l!Italia &2..1( sono state le ric"ieste di asilo rice,ute6 ed la Regione 0azio @ una tra le regioni pi= impegnate nel settore. 0o scopo principale della normati,a comunitaria non @ solo 4uello di assicurare c"e gli Stati membri applic"ino criteri comuni per identificare le persone c"e "anno effetti,amente bisogno di protezione internazionale* ma anc"e 4uello di assicurare c"e un li,ello minimo di prestazioni sia disponibile per tali persone in tutti gli Stati membri.

0!istituzione presso la Giunta regionale del 0azio del Garante dei rifugiati e dei soggetti ammessi alla protezione internazionale e umanitari puD costituire uno strumento di impulso per la realizzazione delle tutele dei ser,izi in fa,ore dei soggetti ric"iedenti asili e dei rifugiati. 0e categorie di soggetti destinatari degli effetti dell!inter,ento regolatorio: a6 rifugiati* cio@ gli stranieri c"e* per il timore fondato di essere perseguitato per moti,i di razza* religione* nazionalit>* appartenenza ad un determinato gruppo sociale o opinione politica* si tro,ano fuori dal territorio dello stato di cui "anno la cittadinanza o* nel caso di apolidi* la dimora abituale* e non possono far,i ritorno# b6 Persone ammesse alla protezione sussidiaria* cio@ gli stranieri c"e non possiedono i re4uisiti per essere riconosciuti come rifugiati* ma nei cui confronti sussistono fondati moti,i di ritenere c"e risc"iano di subire un serio danno se rientrano nel paese di origine# c6 persone ammesse alla protezione umanitaria* cio@ gli stranieri in possesso del permesso di soggiorno per moti,i umanitari di cui all!articolo 1* comma % del decreto legislati,o (1 luglio &//' n. ('% 5Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell!immigrazione e norme sulla condizione dello straniero6# d6 i competenti organi del Ginistero degli interni e gli altri organi statali c"e si occupano dei rifugiati* limitatamente all!instaurazione* tramite specifici protocolli d!intesa* di forme di collaborazione ,olte ad age,olare lo s,olgimento delle funzioni del garante# e6 gli enti locali e gli altri soggetti c"e erogano ser,izi socioassistenziali e sociosanitari in fa,ore dei soggetti di cui alle lettere a6* b6 e c6. )& Le !ro'edure di 'onsultazione i fini della predisposizione dell!articolato* non sono state seguite specific"e procedure di consultazione* ma procedure informali di consultazione con alcuni operatori del settore e con alcuni persone ric"iedenti asilo. *& La iustifi'azione dell+o!zione !ro!osta 0!opzione zero consisterebbe nella rinuncia da parte della Regione ad istituire con legge un garante c"e si possa occupare della situazione dei rifugiati e dei soggetti ric"iedenti protezione internazionale* e ciD comporterebbe un minor li,ello di tutela per soggetti bisognosi di protezione internazionale. 0a scelta di istituire con legge il Garante dei rifugiati presso la Presidenza della Giunta regionale @ legata alla circostanza c"e gli organi di garanzia della Regione 5difensore ci,ico* garante infanzia e adolescenza*

garante dei detenuti6 sono istituiti con legge regionale* c"e ne definisce le modalit> di nomina e funzionamento. 0!istituzione presso la Presidenza della Giunta regionale @ giustificata da dal fatto c"e* per rendere effetti,a l!atti,it> del Garante* @ necessario c"e il Presidente stipuli appositi protocolli d!intesa con le amministrazioni statali coin,olte. 0o s,olgimento dell!atti,it> a titolo gratuito e l!utilizzo di personale regionale in ser,izio presso la Regione* giustifica l!assenza della disposizione finanziaria di copertura della legge. ,& Le #odalit- attuati(e dell+inter(ento 0a realizzazione dell!inter,ento normati,o a,,iene attra,erso la nomina del garante da parte del Presidente della Regione e l!affiancamento di personale regionale c"e lo supporti nella sua atti,it>. Fondamentale per l!operati,it> del garante dei rifugiati @ c"e la Regione sottoscri,a specifici protocolli d!intesa con le amministrazioni statali e gli altri soggetti competenti nel settore della tutela dei rifugiati* al fine di instaurare forme di collaborazione e atti,are all!interno delle strutture e dei ser,izi strumenti informati,i e di supporto in relazione agli inter,enti rientranti nelle materie di competenza regionale.

PROPOSTA DI LEGGE REGIONALE Istituzione del Garante dei diritti dei rifu iati e delle !ersone "iso nose di !rotezione internazionale o u#anitaria$

Art& % (Oggetto) &. 0a Regione* in attuazione dell!articolo % dello Statuto* al fine di concorrere alla tutela del diritto d!asilo sancito dall!articolo &)* terzo comma* della -ostituzione e fa,orire inter,enti per l!accoglienza* l!integrazione sociale e la tutela dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o di protezione umanitaria nonc": dei loro familiari* istituisce presso la Presidenza della Giunta regionale il Garante dei diritti dei rifugiati e delle persone bisognose di protezione internazionale o umanitaria* di seguito denominato Garante.

Art& ) (Indipendenza del garante) &. Il Garante s,olge la propria atti,it> in piena autonomia e con indipendenza di giudizio e ,alutazione* nel rispetto delle disposizioni di cui di cui al decreto legislati,o (1 luglio &//' n. ('% 5Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell!immigrazione e norme sulla condizione dello straniero6* al decreto legislati,o &/ no,embre ())2* n. (1& 5 ttuazione della diretti,a ())37'.7-8 recante norme minime sull9attribuzione* a cittadini di Paesi terzi o apolidi* della 4ualifica del rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale* nonc": norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta6 e al decreto legislati,o (' gennaio ())'* n. (1 5 ttuazione della diretti,a ())17'17-8 recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della re,oca dello status di rifugiato6 (. Il Garante funzionale. non @ sottoposto ad alcuna forma di controllo gerarc"ico o

.. Il Garante s,olge le proprie funzioni a titolo gratuito ed "a diritto al rimborso delle spese di ,iaggio* ,itto e alloggio effetti,amente sostenute* entro i limiti pre,isti dalla normati,a regionale.

Art& * (Definizioni) &. ;el rispetto delle disposizioni contenute nel d.lgs. ('%7&//' e successi,e modific"e* nel d. lgs. (1&7())2 e nel d. lgs. (17())'* si intende: a6 per straniero* il cittadino di stati non appartenenti all!Unione 8uropea o l!apolide* cio@ la persona c"e non @ cittadino di alcuno stato# b6 per rifugiato* lo straniero c"e* per il timore fondato di essere perseguitato per moti,i di razza* religione* nazionalit>* appartenenza ad un determinato gruppo sociale o opinione politica* si tro,a fuori dal territorio dello stato di cui "a la cittadinanza o* nel caso di un apolide* la dimora abituale* e non puD o non ,uole* a causa di tale timore* far,i ritorno# c6 per persona ammessa alla protezione sussidiaria* lo straniero c"e non possiede i re4uisiti per essere riconosciuto come rifugiato ma nei cui confronti sussistono fondati moti,i di ritenere c"e* se torna nello stato di origine* o* nel caso di un apolide* nello stato nel 4uale a,e,a precedentemente la dimora abituale* risc"ia di subire un gra,e danno e non puD o* a causa di tale risc"io* non ,uole a,,alersi della protezione di detto stato# d6 per protezione internazionale* il riconoscimento da parte dello Stato dello status di rifugiato o dello status di straniero ammesso alla protezione sussidiaria* di cui rispetti,amente alle lettere b6 e c6# e6 per domanda di protezione internazionale o domanda di asilo o domanda* la domanda presentata secondo le procedure di cui al d.lg.s (17())' diretta ad ottenere lo status di rifugiato o lo status di protezione sussidiaria# f6 per ric"iedente* lo straniero c"e "a presentato domanda di protezione internazionale sulla 4uale non @ stata adottata una decisione definiti,a# g6 per persona ammessa alla protezione umanitaria* lo straniero in possesso del permesso di soggiorno per moti,i umanitari di cui all!articolo 1* comma % del decreto legislati,o (1 luglio &//' n. ('% 5Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell!immigrazione e norme sulla condizione dello straniero6# "6 per familiari del beneficiario dello status di rifugiato o dello status di protezione sussidiaria o del permesso di soggiorno per moti,i umanitari* il coniuge e i figli minori non sposati appartenenti al medesimo nucleo familiare gi> prima della ric"iesta del beneficio* c"e si tro,ano nel territorio nazionale* in connessione alla domanda di protezione internazionale o alla ric"iesta di soggiorno per moti,i umanitari#

Art& , (Funzioni) &. Il Garante s,olge in fa,ore dei soggetti di cui all!articolo .* comma &* lettere b6* c6* f6 e g6 presenti sul territorio regionale le seguenti funzioni: a6 ,igila sull!applicazione nel territorio regionale della legislazione nazionale e delle altre con,enzioni internazionali di tutela e sull!applicazione e l!attuazione delle disposizioni normati,e nazionali* affidata alla competenza della Regione* degli enti locali e di altri soggetti pubblici o pri,ati presenti nel territorio# b6 ,igila sulla realizzazione dei progetti territoriali finalizzati a garantire ser,izi socio<sanitari* di inserimento la,orati,o e tutela legale* di cui all!articolo &' * comma ( della legge regionale &3 luglio ())'* n. &) 5+isposizioni per la promozione e la tutela dell!esercizio dei diritti ci,ili e sociali e la piena uguaglianza dei cittadini stranieri immigrati6# c6 diffonde la conoscenza dei diritti e delle prerogati,e# d6 ,igila sulle atti,it> delle strutture sanitarie* sociali e socio<assistenziali dedicate# e6 esprime* su ric"iesta degli organi regionali* pareri sulle proposte di atti normati,i e di indirizzo riguardanti i rifugiati e formula proposte in ordine a pro,,edimenti normati,i o amministrati,i da adottarsi# f6 segnala alle competenti amministrazioni pubblic"e fattori di risc"io o di danno dipendenti da situazioni ambientali carenti o inadeguate dal punto di ,ista igienico<sanitario* abitati,o ed urbanistico# g6 accoglie le segnalazioni pro,enienti da persone* anc"e di minore et>* dalle famiglie* da associazioni ed enti* in ordine a casi di ,iolazione dei diritti* fornendo informazioni sulle modalit> di tutela e di esercizio di tali diritti ed inter,enendo presso le autorit> competenti# "6 raccomanda l9adozione di specifici pro,,edimenti in caso di condotte omissi,e delle amministrazioni competenti# i6 inter,iene nei procedimenti amministrati,i ai sensi dell!articolo / della legge 2 agosto &//)* n. (3& 5;uo,e norme in materia di procedimento amministrati,o e di diritto di accesso ai documenti amministrati,i6# H6 o,e rile,i situazioni di risc"io o di danno per le persone* pro,,ede a denunciarle alle autorit> competenti.

Art& . (Protocolli con le amministrazioni statali) &. 0a Regione promuo,e la sottoscrizione di protocolli d!intesa tra la Regione* le amministrazioni statali e gli altri soggetti competenti nel settore della tutela dei diritti dei rifugiati e della protezione internazionale al fine di: a6 pre,edere forme di collaborazione ,olte ad age,olare lo s,olgimento delle funzioni del garante# b6 atti,are all!interno delle strutture e dei ser,izi dedicati ai soggetti di cui all!articolo . strumenti informati,i e di supporto in relazione agli inter,enti rientranti nelle materie di competenza regionale.

Art& / (Relazione al Presidente della Regione) &. Il garante presenta una relazione annuale al Presidente della Regione sulla condizione dei ric"iedenti asilo e dei rifugiati* sui ser,izi esistenti e sulle modalit> di utilizzo delle risorse pubblic"e.

Art& 0 (Nomina e funzionamento) &. Il Garante @ nominato dal Presidente della Regione e dura in carica cin4ue anni. (. Il Garante @ scelto tra persone c"e dispongono di particolare competenza nel settore della tutela dei diritti dei rifugiati e della protezione internazionale* o,,ero c"e abbiano ricoperto incaric"i istituzionali di particolare responsabilit> e rilie,o nell!ambito di tematic"e attinenti. .. Il Garante* per lo s,olgimento delle proprie funzioni si a,,ale di personale delle strutture amministrati,e gi> istituite ai sensi dell!articolo &( della legge regionale &' febbraio ())(* n. % 5+isciplina del sistema organizzati,o della Giunta e del -onsiglio e disposizioni relati,e alla dirigenza ed al personale regionale6 e successi,e modific"e. 3. Il Garante opera in collegamento con le strutture regionali* con i ser,izi pubblici e del terzo settore e con gli altri organismi c"e si occupano di rifugiati e ric"iedenti protezione internazionale o umanitaria* ed in particolare si a,,ale della collaborazione dell!Osser,atorio regionale contro il razzismo e la discriminazione di cui all!articolo (% della l.r. &)7())'.

Art& 1 5+isposizione finanziaria6 &. gli oneri deri,anti dal rimborso delle spese e,entualmente sostenute di cui all!articolo (* comma .* si pro,,ede* a decorrere dall!esercizio finanziario ()&.* nell!ambito delle risorse del programma )& Organi istituzionali della missione )& Ser,izi istituzionali* generali e di gestione..