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INTRODUO

O artigo seguir relata uma pesquisa desenvolvida na Organizao no Governamental Sociedade Cariri das Artes, no perodo de 01/12/2011 a 20/12/2011 onde foi cumprida uma carga horaria total 100 horas. sendo 90 horas, destinadas a observaes sobre o funcionamento das atividades que so desenvolvidas com os grupos existentes nessa instituio e sua estrutura fsica e outras 10 horas para a realizao de uma atividade socioeducativa. Pode ser observado tambm as documentaes como o estatuto e a ata de criao da instituio. Pode-se tambm fazer um levantamento sobre processo histrico da formao da ONGs no Brasil, sobre a atuao do Terceiro Setor e a importncia dessas instituies na contribuio para a formao cidad atravs de uma educao no-formal. Atravs das atividades socioeducativa aplicada aos alunos que compe a ONG, foi um mtodo possvel de interveno na realidade em que se encontram, como o tema cultura e identidade, onde os alunos conseguiram compreender a grande diversidade cultural existente no Brasil e perceber importncia da cultura popular para a formao da sua identidade.

DESENVOLVIMENTO O surgimento das ONGs e o seu papel na Educao No-Formal As primeiras organizaes no governamentais surgiram no Brasil na dcada de 70, perodo da ditadura militar (1960-1986), apoiando os movimentos populares de promoo a cidadania e luta pela democracia politica e social. O perodo do estado novo foi de certa forma traumtico para a sociedade Brasileira. Os primeiros anos dessa poca resultaram na censura da impressa e manifestaes culturais como musica, arte e literatura, muitos intelectuais dessa poca foram exilados para outros pases. Diante desse quadro de represlia politica surge as ONGs. Nesse momento, elas so uma porta de sada da sociedade para apoiar ideias como a democracia, liberdade de comunicao e a participao popular no exerccio da cidadania. Landim (1993) acredita que a pr-histria das ONGs, situa-se na segunda metade da dcada de 60. Nesta poca, grupos fundamentalmente sados das universidades organizavam-se na clandestinidade para combater o regime militar ditatorial instaurado no pas. Segundo esta autora, no incio da dcada de 70, a maior parte dessas movimentaes seriam cortadas por fora das circunstncias polticas e seus agentes desapareceriam da cena nacional. Mas no todos. E alguns deles viriam a se encontrar mais tarde, em outros espaos

de atuao comum (LANDIM, 1993, p. 239). Essas pessoas que resistiram e permaneceram vieram a formar ento o que seriam as primeiras organizaes atualmente conhecidas como ONGs. Landim (2002) ressalta que as ONGs podem ser vistas como:

guardando continuidade com o vasto, tanto novo como muitas vezes bem antigo universo de entidades privadas que se pretendem sem fins lucrativos, voltadas para atuar no campo das questes sociais, no pas. Por exemplo, algumas das suas atividades de prestao de servios a grupos vulnerveis poderiam aproxim-las das chamadas organizaes filantrpicas, ou de assistncia social. Ou, por sua dedicao atuao poltica no mbito da sociedade organizada, seria possvel estabelecer continuidades entre sua ao e a de organizaes associativas do tipo representativo, como sindicatos, associaes de moradores ou profissionais. Mas justamente na distino, sempre reafirmada por prticas e crenas, nos campos poltico, social e religioso, que se foi construindo a identidade peculiar das ONGs (LANDIM, 2002, p.220).

Com contexto de apoiar os movimentos sociais, direcionando seus planos de ao principalmente para os campos da educao e informao e sendo instrumento de fortalecimento nas lutas populares, visando a democratizao no Brasil aps os anos de censura. Na dcada de 90, lideranas politicas importantes desse campo passaram a perceber as ONGs como atores sociais juntamente com as organizaes de movimentos populares, as igrejas, etc. essas entidades passaram a ser vistas como de uma mesma natureza, compondo o ento chamado Terceiro Setor. Fernandes (1994) define o Terceiro Setor como um conjunto de organizaes e iniciativas privadas que visam a produo de bens e servios pblicos, conforme mostra o seguinte quadro:

Combinaes Resultantes da Conjuno Entre o Pblico e o Privado Agentes Para Fins = Privados Para Privados = Pblicos Para Pblicos = Privados Para Pblicos = Pblicos Para Privados =
Fonte: Fernandes, 1994.

Setor Mercado Estado Terceiro Setor (corrupo)

Sendo assim, podemos classificar o Estado como o primeiro setor entendendo este como o ente com personalidade jurdica de direito pblico, encarregado de funes pblicas essenciais ao particular (justia, segurana, fiscalizao, polticas pblicas, etc.).

O segundo setor, portanto, compreendido como as organizaes de mercado: pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, encarregadas da produo e comercializao de bens e servios, tendo como escopo o lucro e o enriquecimento do empreendedor. E por fim compreendemos o terceiro setor como aquele que constitui-se na esfera de atuao pblica no-estatal, formado a partir de iniciativas privadas, voluntrias, sem fins lucrativos, no sentido do bem comum. Nesta definio, agregam-se um conjunto altamente diversificado de instituies, no qual incluem-se organizaes no governamentais, fundaes e institutos empresariais, associaes comunitrias, entidades assistenciais e filantrpicas, assim como vrias outras instituies sem fins lucrativos. Constata-se nas ltimas dcadas um crescimento quantitativo e qualitativo do Terceiro Setor como um todo, em especial das ONGs (Organizaes-No-Governamentais). Com a consolidao democrtica, atravs dos mais variados partidos polticos, formao de sindicatos e fortalecimentos de movimentos sociais urbanos e rurais, abre-se espao para uma atuao mais efetiva das ONGs. Estas organizaes, de finalidade pblica, vm atuando em diversas reas, tais como: meio ambiente, combate pobreza, assistncia social, sade, educao, reciclagem, desenvolvimento sustentvel, entre outras. Pode-se destacar como um dos principais papis que existe por trs dessas instituies que compem o terceiro setor a questo da educao no-formal que estas tm a capacidade de transmitir a sociedade civil. Para ficar mais claro o que seria essa educao no-formal transmitida pelas organizaes do terceiro setor busca-se uma diferenciao e comparao entre as outras duas modalidades de educao. A primeira que vem a nossa cabea quando pensamos em educao no-formal uma comparao com a formal. Segundo Gohn:

A educao formal aquela desenvolvida nas escolas, com contedos previamente demarcados (...). Na educao formal estes espaos so os do territrio das escolas, so instituies regulamentadas por lei, certificadoras, organizadas segundo diretrizes nacionais. (...) A educao formal pressupe ambientes normatizados, com regras e padres comportamentais definidos previamente. (...) A educao formal requer tempo, local especfico, pessoal especializado, organizao de vrios tipos (inclusive a curricular), sistematizao sequencial das atividades, disciplinamento, regulamentos e leis, rgos superiores etc. Ela tem carter metdico e, usualmente, divide-se por idade/classe de conhecimento. (...) Na educao formal espera-se, sobretudo que haja uma aprendizagem efetiva (que, infelizmente nem sempre ocorre), alm da certificao e titulao que capacitam os indivduos a seguir para graus mais avanados. (Gohn, 2006, p.28-30)

Percebemos ento, que a educao formal aquela sistemtica, estruturada e intencionalmente institucionalizada. As universidades, faculdades e escolas so exemplos de

instituies que oferecem a educao formal. Pertence unicamente a essa modalidade a oferta dos seguintes nveis da educao brasileira: a educao bsica e a educao superior. Aqui ns temos uma sequncia regular de perodos letivos que vai redundando em progresso hierrquica reconhecida oficialmente. a educao escolar convencional tipicamente formal. Glria Gohn tambm fala explica a diferena entre educao no-formal e a educao informal.
Na educao informal, os agentes educadores so os pais, a famlia em geral, os amigos, os vizinhos, colegas de escola, a igreja paroquial, os meios de comunicao de massa, etc. (...) J a educao informal tem seus espaos educativos demarcados por referncias de nacionalidade, localidade, idade, sexo, religio, etnia etc. A casa onde se mora, a rua, o bairro, o condomnio, o clube que se freqenta, a igreja ou o local de culto a que se vincula sua crena religiosa, o local onde se nasceu, etc. A informal opera em ambientes espontneos, onde as relaes sociais se desenvolvem segundo gostos, preferncias, ou pertencimentos herdados. (...) A educao informal socializa os indivduos, desenvolve hbitos, atitudes, comportamentos, modos de pensar e de se expressar no uso da linguagem, segundo valores e crenas de grupos que se freqenta ou que pertence por herana, desde o nascimento Trata-se do processo de socializao dos indivduos. (...) A educao informal no organizada, os conhecimentos no so sistematizados e so repassados a partir das prticas e experincia anteriores, usualmente o passado orientando o presente. Ela atua no campo das emoes e sentimentos. um processo permanente e no organizado. (Gohn, 2006, p.28-30)

Portanto, Este processo de aprendizagem incidental e constante. Ele se d pelas influncias do ambiente sociocultural e relacional. Das relaes entre pessoas e grupos, conhecimentos so produzidos. So fomentadores no s desses conhecimentos, mas de prticas e experincias que educam a famlia, o trabalho, a vizinhana, o rdio, o jornal, a televiso, o cinema, a internet etc. A caracterstica marcante da educao informal o fato dela ser assistemtica, pois ela no est vinculada de maneira especfica a nenhuma instituio, no organizada e nem intencional. Por fim, para Gohn:

Na educao no-formal, os espaos educativos localizam-se em territrios que acompanham as trajetrias de vida dos grupos e indivduos, fora das escolas, em locais informais, locais onde h processos interativos intencionais ( a questo da intencionalidade um elemento importante de diferenciao). (...) A educao noformal capacita os indivduos a se tornarem cidados do mundo, no mundo. Sua finalidade abrir janelas de conhecimento sobre o mundo que circunda os indivduos e suas relaes sociais. Seus objetivos no so dados a priori, eles se constroem no processo interativo, gerando um processo educativo. Um modo de educar surge como resultado do processo voltado para os interesses e as necessidades que dele participa. A construo de relaes sociais baseadas em princpios de igualdade e justia social, quando presentes num dado grupo social, fortalece o exerccio da cidadania. A transmisso de informao e formao poltica e sociocultural uma meta na educao no formal. Ela prepara os cidados, educa o ser humano para a civilidade, em oposio barbrie, ao egosmo, individualismo etc..

Na educao no-formal portanto, a cidadania o objetivo principal, e ela pensada em termos coletivos, se d por meio da pratica social. A educao no- formal caracteriza-se por no ter que desenvolver um currculo predefinido, se faz principalmente baseado em desejos, necessidades e interesses das pessoas que constituem os grupos envolvidos em aes e praticas desse campo educacional. Percebe-se, portanto que esta modalidade apresenta objetivos educacionais bem definidos, fato que a diferencia da educao informal e que faz com que ela se assemelhe educao formal. Em relao a esta, a diferena est na razo dela se dar exatamente fora dos marcos institucionais. No Brasil, a educao no-formal nos ltimos anos vem se caracterizando por propostas de trabalho voltadas para a camada mais pobre da populao, promovidas pelo setor publico ou idealizadas por diferentes segmentos da sociedade civil. As ONGs que trabalham com a formao para valores, trabalho, cultura e cidadania so exemplos de instituies educativas que se enquadram nessa modalidade de educao. O educador social nessa perspectiva da educao no-formal, encontra espao atravs das atividades socioeducativas possibilidades de transformao na aprendizagem dos seus alunos, podendo-se empregar um modelo de ensino libertador e democrtico. Gohn destaca ainda que:

O Educador Social algo mais que um animador cultural, embora ele tambm deva ser um animador do grupo. Para que ele exera um papel ativo, propositivo e interativo, ele deve continuamente desafiar o grupo de participantes para a descoberta dos contextos onde esto sendo construdos os textos (escritos, falados, gestuais, grficos, simblicos etc.) Por isto os Educadores Sociais so importantes, para dinamizarem e construrem o processo participativo com qualidade. O dilogo, tematizado - no um simples papo ou conversa jogada fora, sempre o fio condutor da formao. Mas h metodologias que supem fundamentos tericos e aes prticas- atividades, etapas, mtodos, ferramentas, instrumentos etc. O espontneo tem lugar na criao, mas ele no o elemento dominante no trabalho do Educador Social, pois o seu trabalho deve ter: princpios, mtodos e metodologias de trabalho. (GOHN, 2009, p.33)

Sendo assim, deve-se ressaltar que educador social muito mais que um professor, ele uma figura em que o educando se identifica mantem uma relao dialgica, onde o dilogo e o respeito permeiam na relao professor-aluno. Portanto, o educador social tem a capacidade de perceber e adentrar na realidade a qual vivem os seus alunos conseguindo assim transmitir novos aprendizados a partir do cotidiano deles, ajudando assim, a construir com seu trabalho espaos de cidadania no territrio onde atua.

Anlise da ONG Sociedade Cariri das Artes De acordo com o seu estatuto, a Sociedade Cariri das Artes uma organizao no governamental, de direito privado e sem fins lucrativos e tem como presidente Josernany Ferreira Oliveira. A mesma foi fundada no dia 1 de setembro de 2007 com os objetivos de se preservar a identidade, a memoria e cultura regionais e nacionais, voltando-se a crianas, adolescentes, adultos e idosos em estado de vulnerabilidade social. Atravs das observaes colhidas na instituio pode-se perceber que atualmente esse trabalho est voltado somente a adolescentes e crianas, estes sendo de vrios bairros diferentes da cidade, como Caixa Dagua, Alto da Penha e Seminrio. Acredito que a Sociedade Cariri das Artes consegue atingir esses diferenciados bairros, pelo fato de ser sediada em um ponto central da cidade. Um ponto importante a ser destacado no estatuto objetivo X do artigo 5. O mesmo retrata: X. criar, implantar e dirigir escola de cultura, artes e ofcios, como meio de desenvolvimento da msica, da dana, do teatro, do canto, do artesanato, da escultura, da xilogravura, do cordel, da cantoria, do cinema e de outras manifestaes da cultura, do folclore e da arte popular (Documento Estatuto) Porm, nas observaes colhidas em campo, pode-se constatar que at ento, no foi criada essa escola de cultura, artes e ofcios onde existe o desenvolvimento da musica, dana, canto, artesanato, cordel... exceto o teatro, que a atividade que mais se trabalhada nessa instituio, dando respaldo assim ao artigo XII ainda do estatuto onde o mesmo tem como objetivo: Criar, implantar e dirigir a Cia. Cearense de Teatro Brincante, como instrumento de pesquisa e encenao de espetculos teatrais inspirados nas tradies populares e folclricas. Essa companhia de teatro realmente existe, e vem desenvolvendo espetculos onde abordam a literatura de cordel e a cultura popular regional dentro do seu texto e esttica. Esses espetculos so redigidos por Antnio Carlos Ferreira Arajo (Cac Arajo), que um dos colaboradores e facilitadores da instituio. A companhia de teatro formada por alunos adolescentes que so beneficiados da ONG e de adultos que compe o quadro de facilitadores voluntrios. A mesma j realizou trs espetculos com esses alunos e professores da instituio os quais constantemente realizam temporadas onde a sociedade civil tem acesso para conhecer o trabalho desenvolvido. So os espetculos: A comdia da maldio sendo o primeiro que foi realizado no ano de 2007, em seguida veio O pecado de clara menina no

ano de 2009 e mais recentemente, no ano de 2011 A Donzela e o Cangaceiro. Em entrevista com Cac Arajo o mesmo, revelou que ainda para o ano de 2012 pretende-se estrear dois novos espetculos, um adulto e um infantil, sendo este ultimo com seu elenco formado por crianas que compe o quadro de alunos da ONG. No objetivo XIII criar, implantar e dirigir o Circo-Escola Alegria, como instrumento de pesquisa e difuso das artes circenses, inclusive promovendo cursos, oficinas e eventos Essa uma das atividades mais interessantes, pelo menos no meu ponto de vista, que pude observar na instituio, achei uma atividade inovadora, dinmica e bastante divertida, tanto que cheguei a participar das aulas junto com os alunos, aprendendo a andar de perna de pau e fazer malabarismos. O que foi muito bom, pois o fato de estar l com os alunos, fez com que eles sentissem uma proximidade maior comigo, e esse fato contribuiu bastante na realizao da oficina. O Circo-Escola Alegria, assim como a companhia de teatro, realizam eventos por temporada, pude tambm presenciar uma apresentao que houve no ms de novembro, onde os alunos fizeram as apresentaes de seus nmeros. Deve-se destacar tambm objetivo XIV criar, implantar e dirigir a Universidade Latino-Americana de Cultura Popular, com o fim de pesquisar, estudar e difundir a cultura e as artes dos povos latino-americanos Esse objetivo, apesar de ser esplendido, percebe-se uma realidade atual muito distante disso tudo. Acredito que seja at uma utopia. Outro objetivo importante a ser salientado nesse diagnstico o objetivo XV promover, incentivar e assessorar eventos, tais como festivais, mostras, concursos, encontros, torneios etc., que contribuam para o desenvolvimento da cultura, do folclore e das artes em geral, no Brasil e ou no exterior. A sociedade Cariri das Artes fundou uma mostra cultural onde podem participar todos os grupos artsticos da regio. A mostra se chama Guerrilha do Ato Dramtico Caririense. Essa mostra funciona todo o ms de novembro, onde cada dia se apresenta um grupo ou companhia diferente, com espetculos de palco, arena e danas e se estende aos finais de semana do ano inteiro, onde os grupos que se apresentaram em novembro reprisam seus trabalhos que foram apresentados. Compreendi essa ser uma proposta bem interessante, pois d espao para os grupos regionais divulgarem seus trabalhos para a sociedade em que vivem, tornando esse espao um local de reconhecimento e de valorizao da cultura local. Deve-se ressaltar tambm ainda dentro desse objetivo, que a companhia Cearense de Teatro Brincante, atualmente, est com uma parceria de intercambio cultural com uma companhia teatral de Portugal chamada companhia intervalo grupo de teatro da cidade de Oeiras. Esse grupo de Portugal est produzindo um Espetculo tambm escrito pelo Cac

Arajo, o mesmo de chama: Monlogos das Flores Violadas. O espetculo se trata de um drama que fala sobre a explorao sexual na adolescncia como foi informado pelo autor. No artigo 6 do estatuto, colocada as formas de arrecadao de verbas para o desenvolvimento das atividades propostas pela ONG. O primeiro ponto relata: estabelecer convnios, termos de cooperao, contratos, acordos e ajustes, com pessoas fsicas e jurdicas, entidades pblicas ou privadas, mantendo com elas permanente e ativo intercmbio no pas e no exterior. Em entrevista com o integrante Cac Arajo, o mesmo relatou que atualmente a Sociedade Cariri das Artes possui somente um convenio que com a Prefeitura municipal e constantemente tem apoio atravs de patrocnios de empresrios da regio e de instituies como o Banco do Nordeste (BNB). A sociedade Cariri das Artes, alm de ONG tambm um Ponto de cultura, desde 2009. De acordo com as informaes obtidas no site do governo federal, ponto de cultura a ao principal de um programa do Ministrio da Cultura chamado Cultura Viva, concebido como uma rede orgnica de gesto, agitao e criao cultural. O Ponto de Cultura no uma criao de projetos, mas a potencializao de iniciativas culturais j existentes. Em alguns pode ser a adequao do espao fsico, em outros, a compra de equipamentos ou, como a maioria, a realizao de cursos, oficinas culturais e produo contnua de linguagens artsticas (msica, dana, teatro, cinema, capoeira, entre outras). Como informado pelo Cac Arajo, Foi atravs desse incentivo do ponto de cultura, que a Sociedade Cariri das Artes conseguiu um espao fsico adequado para realizao de suas atividades, pagando um aluguel fixo e firmando uma parceria com a Sociedade de Cultura Artstica do Crato. Local onde a ONG se encontra atualmente. Foi tambm a partir do ponto de cultura, que foi fundado e colocado em prtica o projeto da Guerrilha do Ato Dramtico Caririense j citado anteriormente. Analisando essa questo do espao, estrutura e o quadro de facilitadores da Sociedade Cariri das Artes, pode-se avaliar que bastante organizado, pois possui uma sala onde fica a secretaria, outra onde so guardados os figurinos e os materiais de trabalho, dois banheiros, sendo um masculino e um feminino e tambm uma cantina. Quanto ao espao para o desenvolvimento das atividades, eles se apropriam de duas salas onde funcionam as aulas de teatro para as crianas e adolescentes, o palco para a realizao dos espetculos produzidos por eles e para o funcionamento dos projetos como a Guerrilha. Quanto ao quadro de professores de teatro so 2 que dividem as funes, um responsvel pelos adolescentes e outro pelas crianas. O espao para as aulas do circo-escola tambm bastante desenvolvido. um espao aberto que consta de toda uma estrutura onde possvel realizar todas as

atividades existentes em um circo como corda bamba, nmeros na fita, perna de pau, malabares etc. O circo-escola consta de 4 professores onde todos eles dominam as variadas artes do circo. Acredito que ter fixado a ONG nesse local foi muito interessante pelo fato de conseguirem abordar vrias comunidades da cidade, como j foi citando anteriormente. Porm vejo como desvantagem o fato de no ter uma sede prpria para o seu funcionamento, o que permite a qualquer momento a instituio a qual esto instalados no querer mais alugar o espao.

CONSIDERAES FINAIS

Avaliando o caminho percorrido durante a minha graduao e a pesquisa realizada na ONG, posso dizer que foi bastante gratificante passar pela experincia no mbito da educao no-formal. Na ONG pude realmente aplicar os conhecimentos tericos adquiridos durante a graduao, conhecimentos de didtica, da relao professor x aluno, ensinoaprendizagem e da prpria sociologia. Tudo isso atravs de uma educao no-formal. Onde o facilitador tem o espao que procura e pode desenvolver um trabalho com liberdade, sem ter a obrigao de seguir as imposies que o Estado nos obriga dentro da educao formal. Durante a graduao, alguns professores sempre deixaram claro, que o Cientista Social no pode, no deve e no tem capacidade de intervir socialmente na realidade da sociedade. Durante essa pesquisa, pode-se perceber que o posicionamento desses professores se difere do que foi observado e vivenciado. Pois atravs da realidade observada pode-se notar que a ONG surte efeitos positivos na vida desses adolescentes que participam da instituio. Essa pesquisa possibilita no s a mim, mas a todos os meus colegas de profisso, uma nova viso sobre o campo de atuao do Cientista Social. Nos mostra um leque de possibilidades onde podemos desenvolver trabalhos e projetos sociais. Passei a me ver a partir dessa anlise no s como uma educadora, mas uma educadora social. No tendo a viso romntica de que posso realizar uma transformao no mundo, mas que tenho capacidade, possibilidades e o dever de intervir e contribuir de alguma forma na realidade em que vivemos. Creio que de nada serve tanto conhecimento se no pode ser colocado em prtica. Enfim, acredito que apesar de todas as dificuldades e entraves que o sistema nos impe, vivemos em uma democracia, e esse espao das organizaes n o governamentais um espao onde podemos atuar e contribuir, tentando o despertar da conscincia critica de crianas, jovens, adultos e idosos, atravs desses trabalhos e projetos sociais.

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REFERENCIAS FERNANDES, Rubem Csar. Privado Porm Pblico: o Terceiro Setor na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. FERREIRA, Victor Cludio Paradela. ONGs no Brasil: um estudo sobre suas caractersticas e fatores que tm induzido seu crescimento. 2005. 271 f. Tese (Doutorado) - Administrao, FGV, Rio De Janeiro, 2005. GOHN, Maria da Glria. Educao no-formal, participao da sociedade civil e estruturas colegiadas nas escolas. Ensaio: aval. pol. pbl. Educ., Rio de Janeiro, v.14, n.50, p. 27-38, jan./mar. 2006 GOHN, Maria da Glria. Educao no-formal, educador(a) social e projetos sociais de incluso social. Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 28-43, jan./abr. 2009. LANDIM, Leilah. A inveno das ONGs: Do servio invisvel profisso impossvel. 1993. 239 f. Tese (Doutorado) - Antropologia Social, Museu Nacional e UFRJ, Rio De Janeiro, 1993. LANDIM, Leilah. Experincia militante: histrias das assim chamadas ONGs. Revue Lusotopie, Paris, n. 9, p.215-239, jan. 2002.

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