RELATO DE EXPERINCIA IMPACTO DA VITIMIZAO E DA QUALIDADE DAS ATIVIDADES POLICIAIS NA SENSAO DE SEGURANA POR ANLISE DE VARINCIA (ANOVA) IMPACTS

OF VICTIMIZATION AND THE QUALITY OF POLICE SERVICES ON THE SECURITY SENSE BY ANALYSIS OF VARIANCE (ANOVA)
Daniel Pedro Ribeiro da Cunha, Especialista em Estatstica Aplicada, Universidade Nove de Julho, UNINOVE 01156-050, So Paulo, SP, E-mail: danielpedrocp@gmail.com Claudineia Helena Recco, Mestre, Universidade Nove de Julho, UNINOVE 01156-050, So Paulo, SP, E-mail: clau_recco@yahoo.com.br

Resumo

O presente artigo trata de um ensaio estatstico do modelo de Anlise de Varincia (ANOVA) sobre um estudo de vitimizao. A metodologia de coleta de dados foi por pesquisa exploratria survey com a aplicao de questionrio em entrevista direta aos moradores do Jardim Audir, na cidade de Barueri. A primeira hiptese que este efeito de subnotificao tem relao inversamente proporcional sensao de segurana. A segunda hiptese a de que a qualidade dos servios prestados por agentes encarregados da aplicao da lei infere diretamente na sensao de segurana. Os resultados apontam que a subnotificao no um efeito relacionado com a sensao de segurana, ou que o modelo no a demonstra, mas que por sua vez, a qualidade dos servios policiais exerce um papel fundamental neste indicador.

Palavra-chave: ANOVA, Segurana Pblica, vitimologia.

Abstract This paper deals with a statistical test of the model analysis of variance (ANOVA) on a study of victimization. The methodology for collecting data was exploratory research - survey - by applying a questionnaire administered directly to the residents of Jardim Audir in the city of Barueri. The first hypothesis is this effect of underreporting is inversely proportional to the sense of security. The second hypothesis is that the quality of services provided by agents in charge of law enforcement infers directly the sense of security. The results indicate that

underreporting is not an effect related to the sense of security, or that the experiment does not demonstrate it, but in turn, the quality of police services plays a key role in this indicator.

Key Word: ANOVA, Public Security, victimology.

1.

Introduo

O presente artigo trata de um ensaio estatstico do modelo de Anlise de Varincia (ANOVA) sobre um estudo de vitimizao. Vitimizao o levantamento sistemtico de caractersticas das vtimas de crimes, buscando a similaridade no modo de operao da ao criminosa associada a um dado perfil social. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) foi o primeiro rgo a realizar uma pesquisa piloto desta natureza no Brasil, em 1998, conforme cita Lima (2005), em sua tese apresentada Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, da Universidade de So Paulo. Desde ento, segundo o Ministrio da Justia (BRASIL, 2013), as pesquisas de vitimizao tem sido realizadas em mbito municipal e estadual, sendo que em 2010 foi iniciada a primeira pesquisa de abrangncia nacional sobre o tema, utilizando a metodologia do Instituto de Pesquisa de Crime Inter-regional e Justia das Naes Unidas, uma iniciativa que busca integrar os indicadores de vitimizao ao cenrio mundial. Assim, este levantamento inspirado no questionrio proposto por estas instituies, e sua aplicao indita no mbito do municpio de Barueri, segundo sua Secretaria dos Assuntos de Segurana. Este estudo pode subsidiar as decises estratgicas das atividades operacionais e administrativas deste referido rgo da administrao pblica municipal atravs de observatrios de segurana e outras iniciativas, engajando-o no cenrio nacional. A pesquisa est dvida em dois indicadores de segurana pblica. O primeiro deles a subnotificao. De acordo com Lucas apud Cunha de Souza (2011) podemos definir as cifras negras [subnotificaes] como o quantitativo de crimes no registrados nos locais mantidos pelo Estado para receber diferentes modalidade de notitia criminis [registro de ocorrncia ou aviso de crime] e que, por essa razo, no aparecem nas estatsticas oficiais do governo e at mesmo nas estatsticas das organizaes no-governamentais. A dimenso deste indicador se prope a minimizar o problema de distoro na estatstica de crimes, no que diz respeito a sua quantificao. A quantificao distorcida das 2

ocorrncias interfere no balanceamento dos recursos empregados para minimizao das agresses sociais, conforme salienta Carneiro (2007):

"Pesquisas de vitimizao podem vir a desempenhar papel significativo em processos decisrios que envolvem alocao de recursos, planejamento operacional e de intervenes, entre outros, uma vez que oferecem uma resposta metodologicamente sustentvel para o problema das subestimativas do nmero de crimes que afetam as estatsticas oficiais derivadas dos boletins de ocorrncia o conhecido problema da cifra obscura das estatsticas policiais."

O segundo indicador sensao de segurana. Esta sensao de segurana pode estar fundamentada nas impresses individuais pelas caractersticas psicolgicas do cidado, vitimado ou no pelo crime, e na sua satisfao com a qualidade de um servio prestado por um agente encarregado da aplicao da lei. Souza & Minayo (apud CASTRO, 2009) diz que:

No imaginrio social, os sentimentos de medo e de insegurana levam a confundir crimes reais e percepes subjetivas sobre os riscos de ser vtima da criminalidade, em propores inversas. Uma dessas discrepncias diz respeito crena de um permanente aumento da delinquncia, o que s vezes real e outras, no.

Assim, tem por objetivo graduar em uma escala a sensao subjetiva de segurana e a de satisfao com as organizaes de segurana pblica, e em outra etapa, verificar se esta sensao subjetiva se agrava em grupos vitimados por crimes distintamente queles que no sofreram violncia criminosa. A primeira hiptese estabelecida est estabelecida em cima da premissa que o nmero de crimes registrados no corresponde monta de ocorrncias noticiadas a autoridade policial, e, que este efeito de subnotificao tem relao inversamente proporcional sensao de segurana. Isto , quanto mais o indivduo se sente inseguro, tanto menos faz o registro da ao criminosa sofrida. Para testar este ponto, verifica-se se o grupo que foi vitimado por crime sente-se mais seguro que os que no foram vitimados. A segunda hiptese a de que a qualidade dos servios prestados por agentes encarregados da aplicao da lei infere diretamente na sensao de segurana. Por sntese, verifica-se se a subnotificao minimizada quando o indivduo est satisfeito com a qualidade dos servios prestados pelos rgos de segurana pblica.

1. Ensaio

O ensaio trata da coleta de dados e anlise da sensao de segurana. Busca descrever a sada "sensao de segurana" e justificar a necessidade de uma abordagem mais especializada que o resumo estatstico para compreender os seus efeitos quando relacionado ao indicador de subnotificao e o de atuao policial. Portanto, neste tpico sero abordados a metodologia de coleta, o resumo estatstico de seus dados, e observaes relevantes que conduzem a apreciao da sensao de segurana. A sensao de segurana, antes de tudo, uma perspectiva subjetiva da violncia. Entende-se, por conseguinte, uma premissa que esta sensao um indicador multidimensional. Segundo Almendra (2009, p. 5) "Tudo compartilhado em maior ou menor grau no dia-a-dia do trabalho e do consumo e, tambm, atravs das narrativas sobre violncia, propagadas, incessantemente, pela comunicao miditica. Os relatos dos atores devem dialogar com as representaes sociais (narrativas cinematogrficas e discursos econmicos da segurana pblica), isto , com o imaginrio prtico." Por esta razo, em tempo de planejamento da pesquisa e da elaborao dos instrumentos, optou-se pela aplicao de uma pesquisa do tipo "survey". Fink (apud FREITAS, 2000) cita algumas caractersticas essncias desta metodologia, compatveis com o cenrio do problema: a impossibilidade de controlar as variveis dependentes e independentes, que o ambiente natural a melhor situao para estudar o fenmeno, e que o objeto de interesse adere ao tempo, retratando as opinies do pblico-alvo.

1.1 Coleta de dados para o ensaio estatstico A metodologia de coleta de dados foi por pesquisa exploratria survey com a aplicao de questionrio em entrevista direta aos moradores do loteamento Jardim Audir, no bairro Silveira, na cidade de Barueri. Realizada em uma nica fase, momento de cortetransversal para retratar o estado das variveis de segurana. A amostra sistmica e probabilstica, respeitando-se a proporo residncias quadra a quadra, coletadas a cada 100 (cem) metros. "A principal caracterstica da amostra probabilstica o fato de todos os elementos da populao terem a mesma chance de serem escolhidos [...] podendo ser aleatria simples (sortear em uma tabela de nmeros aleatrios), sistemtica (definir um critrio para o acesso lista, e de quantos em quantos nmeros ser retirada a escolha) [...] (Perrien, Chron & Zins, 1984 apud FREITAS, 2000)".

Uma vantagem deste desenho est na reduo da varincia entre as unidades de seleo, segundo Szwarcwald (2008). "Neste caso, as unidades primrias so selecionadas com probabilidades proporcionais ao seu tamanho." Sendo a varincia uma medida de disperso componente do estudo, a reduo em seu tamanho conduz a uma apreciao mais refinada da diferena entre grupos. Foram coletadas 67 entrevistas, cujos dados esto resumidos na tabela 1:

elemento numero_aleatorio crimes_sofridos crimes_registrados satisfacao_policial sensacao_seguranca 0 9055047093 0 0 10 10 1 7936585309 0 0 8 7 2 3406819200 0 0 10 10 3 9449196856 1 1 5 5 4 9358311338 0 0 7 6 5 1021164801 1 0 8 8 6 4161793369 0 0 8 6 7 5297909868 0 0 5 5 8 5244565985 0 0 10 10 9 3986765870 3 2 9 6 10 1133618614 1 1 2 5 11 7480351457 0 0 9 5 12 8550536378 0 0 8 7 13 3768336721 0 0 6 1 14 0536107437 0 0 5 7 15 9733829229 0 0 7 5 16 0829943838 0 0 7 8 17 6662358608 3 1 9 6 18 1325045250 2 2 8 8 19 6623361304 0 0 8 10 20 2117416884 0 0 10 9 21 7435949787 0 0 5 7 22 0664775154 0 0 6 7 23 8910897785 0 0 10 5 24 1619806169 1 1 8 6 25 8877981143 2 0 8 5 26 7434598626 0 0 9 8 27 8609928211 0 0 8 8 28 3221184589 0 0 4 4 29 6979553494 0 0 10 10 30 5332907765 1 1 4 4 31 2967430333 0 0 10 8 32 4966835829 2 0 8 5 33 7568610843 0 0 9 8 34 3642433336 1 0 8 7 35 4506418283 0 0 8 7 36 6670026066 0 0 10 10 37 4966756539 1 1 10 7 38 9252836365 0 0 9 10 39 6900258452 0 0 8 8 40 1343666546 0 0 8 9 41 0000130619 0 0 10 6

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66

1645058821 9630140136 2237821868 0054977535 5333118330 1046594280 3088060658 9687208984 6749344562 8879110020 6253236732 8503258734 0398602653 9785317344 5505745904 3841719869 1672048880 5603103381 9841208172 0545598355 8664012463 5591812036 3245949111 7357131713 1580917819

1 0 5 0 0 6 0 0 10 0 0 10 0 0 10 0 0 10 2 1 5 1 0 3 1 0 1 0 0 3 0 0 8 3 0 8 2 2 10 0 0 9 0 0 8 0 0 10 1 0 5 0 0 7 0 0 6 1 1 10 0 0 10 1 1 3 1 0 9 0 0 4 2 2 1 Tabela 1. Dados brutos resumidos das entrevistas Fonte: Autor

4 6 10 8 7 5 3 4 7 2 7 6 8 8 5 10 1 7 10 5 5 8 8 2 5

A tabela 1 traz os seguintes dados: a) elemento: nmero de ordem; b) numero_aleatorio: nmero aleatrio para efeito de amostragem; c) crimes_sofridos: nmero de crimes que o entrevistado manifestou ter sido vtima; d) crimes_registrados: nmero de crimes que sofreu e foi registrado em algum rgo de segurana pblica; e) satisfacao_policial: valor em uma escala de 1 a 10, para satisfao com o comportamento e o trabalho dos agentes policiais no municpio de Barueri, sendo 1 para muito insatisfeito e 10 para plenamente satisfeito este o indicador de satisfao; f) sensao_seguranca: valor em uma escala de 1 a 10, para a sensao quando se pensa sobre segurana, sendo 1 para totalmente inseguro e 10 para totalmente seguro este o indicador de sensao de segurana.

Estes dados ainda caracterizam dois grupos: vtima de crime e no vitimado. Os no vitimados correspondem queles que no sofreram crimes, onde crimes_sofridos igual a 6

zero. As vtimas de crimes tm um valor maior que zero neste campo. Isto importante para a hiptese de relao entre a sensao de segurana e a subnotificao, pois, somente as vtimas de crimes podem ter crimes subnotificados, para efeito deste ensaio. O indicador de subnotificao decorre da diferena entre os crimes sofridos e os crimes registrados.

1.2 Anlise da sensao de segurana

Para compreender melhor como se comportam os indicadores com relao aos dois grupos, parte-se para descrio estatstica dos dados, a fim de abrir caminho para interpretao do modelo de anlise de varincia. A tabela 2 foi obtida pela ferramenta de Anlise de Dados do Microsoft Excel. A tabela 2 mostra o resumo estatstico dos dados obtidos com as entrevistas e resumidos na tabela 1. Est disposta em trs resumos, um geral, um para o grupo de no vitimados e outro que representam as vtimas de crime. Constam no resumo as medidas de tendncia central uma referncia de onde se concentram as opinies sobre sensao de segurana em cada grupo (mdia, mediana e modo), de disperso estatstica e variabilidade o quanto as opinies de cada indivduo geralmente se distancia da opinio mdia e como se agrupam em torno deste desvio (erro padro, desvio padro, varincia da amostra, curtose e assimetria), e unidades de grandeza numrica (limites mximo, mnimo e intervalo, soma e contagem)

Geral sensacao_seguranca Mdia Erro padro Mediana Modo Desvio padro Varincia da amostra Curtose Assimetria Intervalo Mnimo Mximo Soma Contagem

No vitimados sensacao_seguranca

Vtimas de crime sensacao_seguranca 5,70 0,38 6,00 5,00 1,82 3,31 0,44 -0,59 7,00 1,00 8,00 131,00 23,00

6,63 Mdia 7,11 Mdia 0,28 Erro padro 0,35 Erro padro 7,00 Mediana 7,00 Mediana 5,00 Modo 10,00 Modo 2,26 Desvio padro 2,32 Desvio padro 5,09 Varincia da amostra 5,41 Varincia da amostra -0,07 Curtose 0,19 Curtose -0,39 Assimetria -0,66 Assimetria 9,00 Intervalo 9,00 Intervalo 1,00 Mnimo 1,00 Mnimo 10,00 Mximo 10,00 Mximo 444,00 Soma 313,00 Soma 67,00 Contagem 44,00 Contagem Tabela 2. Resumo Estatstico da Sensao de Segurana Fonte: Autor

Pode-se notar que 66% dos entrevistados no foram vitimados por crimes e que 34% se tratam de vtimas. O erro padro de aproximadamente 5% nas amostras, menos de um 7

ponto a partir da mdia, consonante com o erro amostral tolerado considerando o tamanho da amostra (Fink, 1995 apud FREITAS, 2000). Isto tambm significa que h grandes chances de um indivduo escolhido aleatoriamente apresentar um valor entre 5 e 7 para a sensao de segurana. A curva de probabilidade geralmente achatada e assimtrica esquerda. Com relao a sensao de segurana, nenhuma vtima de crime sente-se totalmente segura. Ainda assim, validando o aspecto subjetivo da sensao de segurana, no grupo daqueles que no foram vitimados por crimes, h indivduos que se sentem totalmente inseguros. O grfico 1 um diagrama de caixa tambm conhecido como boxplot - e mostra, essencialmente, a concentrao das opinies sobre sensao de segurana em torno da mdia nos grupos de no vitimados e vitimados. A amostra dividida em quatro partes iguais, conhecidas por quartis e o valor da mediana divide a amostra ao meio, e representada pela linha mais escura no meio da caixa de cada eixo. A mdia o ponto vermelho. Quando a linha da mediana est acima do ponto da mdia, quer dizer que as opinies tendem para cima, quando est abaixo da mdia, as opinies tendem a se concentrar para baixo da mdia. Dependendo da amplitude interquartis, isto , o tamanho da caixa, define-se o limite superior e inferior. Se um dado for muito diferente do conjunto como um todo, este dado ser plotado no grfico como um ponto fora desse limite um outliner.

Grfico 1. Comparao da sensao de segurana entre vtimas e no vtimas de crimes Fonte: Autor

 possvel interpretar a partir do grfico 1 que h uma diferena na concentrao dos valores em torno da mdia da sensao de segurana, distintamente, nos grupos de no vitimados e de vtimas de crimes. Este um indcio de que o crime sofrido influncia na sensao de segurana. Assim, mantem-se a premissa emprica que as vtimas de crimes sentem-se menos seguras que queles que no sofreram crimes.

Resultados por Anlise de Varincia

A partir dessa descrio estatstica, busca-se verificar se a variao das mdias de sensao de segurana tem alguma relao com os fatores de estudo ou se decorre da flutuao amostral. Assim, neste tpico aplica-se o modelo de Anlise de Varincia na relao entre sensao de segurana e a subnotificao, e na relao entre sensao de segurana e a atuao policial. Considerando as premissas do aspecto subjetivo da sensao de segurana pois, no grupo daqueles que no foram vitimados por crimes h indivduos que se sentem totalmente inseguros, e que as vtimas de crimes sentem-se menos seguras que queles que os no vitimados, gerou-se um grupo de controle para comparar a relao entre o fenmeno da subnotificao e a sensao de segurana: os no vitimados. Assim, possvel comparar em torno da mdia geral, o desvio das mdias em cada grupo de vtimas de crimes conforme o nvel de subnotificao, e a variao dentro de cada grupo, como uma estimativa da varincia. neste contexto que ser executado o teste das hipteses sobre diferenas entre as mdias dos nveis, ou seja, se h relao entre a sensao de segurana e a subnotificao. Este modelo a anlise de varincia (ANOVA). Por se tratarem de fatores distintos a subnotificao que um comportamento apenas do grupo de vitimados e a atuao policial um contexto subjetivo de satisfao comum a todos os elementos do grupo, o experimento ser executado em um fator por vez. "A ANOVA de um fator envolve um nica varivel independente, e testa se as mdias da categoria so iguais a da populao." (Malhotra, 2001 apud BARTH DOS SANTOS, 2010). O experimento tambm trata de efeitos fixos, pois, os nveis foram fixados no questionrio e os resultados no podem nveis que no estejam no experimento.

2.1 A relao entre sensao de segurana e a subnotificao

Os resultados obtidos da aplicao do mtodo de anlise de varincia (ANOVA) utilizando a extenso de aplicativo Action 2.5 no Excel so os seguintes: A tabela 3 mostra o agrupamento dos nveis do fator (subnotificao) e das variaes dentro de cada grupo que no podem ser explicadas pelas possveis diferenas entre os grupos (resduos); grau de liberdade que o nmero de categorias (dimenso); soma dos quadrados que diz respeito a variao de entre nveis, quadrado mdio que um estimador de varincia; Estatstica F. que mede a razo dos valores de disperso, no caso, a razo da varincia estimada (quadrado mdio); e p-valor, um elemento de probabilidade, quanto mais prximo de zero, maior a evidncia de que as mdias entre os grupos no so iguais.

Tabela da Anova G.L. Soma de Quadrados Quadrado Mdio Estat. F P-valor

subnotificacao 4,00 33,67 8,42 1,73 Resduos 62,00 302,00 4,87 Tabela 3. Anlise de Varincia da sensao de segurana com relao a subnotificao Fonte: Autor

0,16

A probabilidade mostra a que nvel os resultados no so estatisticamente significativos para, pois P-valor maior que 0,05. No h evidncias que permitam rejeitar a hiptese de igualdade entre as mdias ao nvel de significncia de 5%. Em outras palavras, ou no h relao entre a subnotificao e a sensao de segurana, ou este experimento no suficiente para afirmar a sua existncia. Isto importante, pois, indica que o medo traduzido pela sensao de insegurana no influencia diretamente nos registros de ocorrncias, ao menos na regio do Jardim Audir, em Barueri, cabendo outras medidas para evitar este problema. A tabela 4 traz o intervalo de confiana das mdias dos grupos de subnotificao: no vitimados grupo controle que no sofreu crime e portanto no tem subnotificao; nivel_0 aqueles que sofreram crimes mas notificaram todos eles a algum rgo policial; nvel_1 constitui-se daqueles que so vtimas de crime e deixaram de notificar 1 (um) crime; e a mesma lgica para os nveis 2 e 3, deixando de registrar (2) dois e (3) trs ou mais crimes respectivamente. Os limites inferiores e superiores contemplam 95% dos elementos de cada grupo tm a sensao de segurana correspondente a este intervalo, sendo o efeito a mdia dos limites.

10

subnotificacao

Limite Inferior

Efeito

Limite Superior

naoVitimado 6,45 7,11 nivel_0 4,70 6,10 nivel_1 3,86 5,33 nivel_2 2,79 5,33 nivel_3 1,59 6,00 Tabela 4. Intervalo de confiana dos efeitos por nvel de subnotificao Fonte: Autor

7,78 7,50 6,80 7,88 10,41

Outro ponto a ser observado, que o efeito do grupo de controle se encontra dentro do intervalo de confiana de todos os grupos. Lembrando que o grupo de controle no sofreu crimes e, portanto, no pode subnotificar crimes, refora que a semelhana entre os efeitos um fator conclusivo de que a subnotificao no tem relao com a sensao de segurana, ao menos nesta amostra ou neste modelo. O grfico 2 mostra um estudo de independncia dos resduos. Est dividido em quatro outros grficos, sendo: o histograma trada da frequncia e distribuio dos resduos; a papel da probabilidade refere-se ao quo adequado a aplicao de um modelo estatstico a uma populao de dados quanto mais pontos aderentes a linha tanto mais adequado; valores ajustados onde se verificam outliers e a constncia da varincia, pois, quando diferentes podem comprometer o resultado estatstico; e ordem de coleta,

Histograma dos Resduos

12 2

Papel de Probabilidade
Mdia = 3.942e-18 DP = 2.139 N = 67 AD = 0.9765 P-Valor = 0.01319

10

Freqncias

Normal

-6

-4

-2 Resduos

-2

-1

-6

-4

-2 Resduos

Resduos x Valores Ajustados

Resduos x Ordem de Coleta

Resduos

Resduos

-2

-4

-6

5.5

6.0

6.5

7.0

-6

-4

-2

10

20

30

40

50

60

Valores Ajustados

Ordem de Coleta

Grfico 2. Anlise de resduos da sensao de segurana com relao a subnotificao Fonte: Autor

11

Ademais, o pressuposto do modelo de anlise de varincia foi atendido. H normalidade nos resduos. Entretanto, a aderncia pode ter sido comprometida em razo do grupo de no vitimados e vtimas de crimes, sendo mais provvel encontrar um indivduo inseguro que em outro. A varincia constante nos tratamentos e a ordem de coleta no apresenta um comportamento sistemtico, demonstrando que nenhuma outra varivel influenciou nos resultados do experimento, mantendo os pressupostos do modelo.

2.2 A relao entre sensao de segurana e a atuao policial

A segunda hiptese deste ensaio busca analisar a relao entre a atuao policial e a sensao de segurana como varivel de resposta. A tabela 5 mostra o agrupamento dos nveis do fator (satisfao com o comportamento e atuao dos agentes policiais), dos grupos distinguidos em vitimados e no vitimados e dos resduos; grau de liberdade que o nmero de categorias (dimenso); soma dos quadrados que diz respeito a variao de entre nveis, quadrado mdio que um estimador de varincia; Estatstica F. que mede a razo dos valores de disperso, no caso, a razo da varincia estimada (quadrado mdio); e p-valor, um elemento de probabilidade, quanto mais prximo de zero, maior a evidncia de que as mdias entre os grupos no so iguais.

Tabela da Anova G.L. Soma de Quadrados Quadrado Mdio Estat. F P-valor

satisfacao_policial 9,00 116,8045783 12,98 3,52 grupo 1,00 12,29305403 12,30 3,33 Resduos 56,00 206,5740095 3,69 Tabela 5. Anlise de Varincia da sensao de segurana com relao a atuao policial Fonte: Autor

0,00 0,07

Neste caso, diferente da subnotificao, com base na tabela 5 possvel apreciar que h evidncias suficientes para rejeitar a hiptese de igualdade entre as mdias da satisfao dos indivduos com sua sensao de segurana, ao nvel de significncia de 5%. Considerando este mesmo nvel de significncia, aponta-se que este comportamento independe se o indivduo foi vtima de crime ou no, apesar do valor muito prximo a p-valor igual a 0,05.

12

O grfico 3 ilustra os nveis de mudana na sensao de segurana em funo dos efeitos de cada fator. Na linha preta central se encontram as mdias e nas vermelhas os limites de cada elemento dos fatores, em seu valor equivalente na escala de sensao de segurana.

Grfico de Efeitos

Grfico de Efeitos

10

10

sensacao_seguranca

sensacao_seguranca
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

naoVitimado

vitimaDeCrime

satisfacao_policial

grupo

Grfico 3. Efeitos da atuao policial na sensao de segurana Fonte: Autor

O grfico de efeitos (grfico 3) demonstra uma inverso na direo da escala no nvel 4 de satisfao policial. Enquanto as opinies do nvel 1 ao 3 so decrescentes, a partir do nvel 4 a sensao de segurana aumenta proporcionalmente satisfao com a atuao policial. Isto evidencia dois fatos: que o grupo crtico est compreendido entre as opinies de nvel 1 a 3 no que tange atuao policial, e que de uma forma geral, a sensao de segurana influencia diretamente proporcional a qualidade dos servios prestados pelas organizaes policiais e ao comportamento de seus agentes, isto , quanto mais satisfeito com a atuao policial tanto mais seguro se sente o cidado.

CONCLUSO

Neste ensaio estatstico de vitimizao em uma pesquisa campo, de mbito municipal, permitiu registrar os passos de sua conduo em processos e artefatos, que possibilitam a reproduo do mtodo, das ferramentas aplicadas e da validao da tcnica estatstica em sua 13

mensurao. Isto permite a aferio continuada de seus indicadores e a difuso do conhecimento, to necessria para a evoluo tcnico-cientfica da qual carece a segurana pblica. Ainda nos estudos de Lima (2005) pode-se notar que a continuidade das pesquisas foi um problema evidentemente vivenciado pelos os rgos que se propuseram a fazer um levantamento sobre o tema, seja pela complexidade de sua realizao ou pelos custos, por sua amplitude, e at mesmo pela falta de um padro que as integrasse, o que compromete a interpretao sistmica dos resultados. Assim, este estudo, desde a concepo do questionrio at a anlise dos dados e sua concluso, procura estruturar um material de fcil assimilao por novas equipes de pesquisa, testar a validade do modelo estatstico de anlise de varincia sobre o tema, e mitigar os problemas da disponibilidade de tempo dos entrevistados durante a coleta mantendo a integridade da relevncia das questes. Ademais, a partir dos resultados possvel detectar reas de maior fragilidade para a segurana pblica do ponto de vista de vitimizao, o que permite a priorizao das atividades especficas e personalizadas para cada regio, a fim de evoluir a sensao de segurana. Uma destas aes, positiva no sentido da sensao de segurana, por exemplo, a participao da comunidade nas propostas de atuao dos agentes encarregados da aplicao da lei, tendo em vista a influncia da atuao policial na sensao de segurana. A transparncia na execuo dessas atividades, quando repercutidas diretamente aos cidados por seus rgos de segurana pblica, contribui diretamente para a formao da opinio social, o que gera uma oposio consistente contra a "cultura da insegurana", amplamente especulada por veculos de mdia atravs de notcias de violncia, que torna a sociedade vulnervel, e que por muitas vezes no tem relao direta com o modo de vida da localidade. Isto pode reduzir a ansiedade gerada pelo medo da violncia, por conseguinte, agrega diretamente valor qualidade de vida.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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