EL SEACE (Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado)

LIMA, 2010

INTRODUCCIN El SEACE, Sistema Electrnico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, es el nombre de la presente monografa. El trabajo ha sido un poco difcil, debido a la poca informacin bibliogrfica. Se tratar en el presente trabajo de contribuir al conocimiento, en forma clara, del procedimiento de compras del Estado. El presente se encuentra dividido en dos captulos. El primero trata de la definicin, obligatoriedad, objetivo, administracin y funciones, y el segundo trata acerca de las bases, cules son sus objetivos, propuestas; adems del proceso de seleccin. En espera de haber contribuido al conocimiento de este tema, pongo el presente trabajo, a consideracin del profesor del curso. 3 SISTEMA ELECTRNICO DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO SEACE CAPITULO I DEFINICIN: El Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrnico que permite el intercambio de informacin y difusin sobre las adquisiciones y contrataciones del Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas. Concordancias: Reglamento: Arts. 60, 102 1 prrafo, 116 4 prrafo, 171 3 prrafo, 179 y 307 al 324; D.S. N 031-2002-PCM; R.M. N 1422004-PCM. OBLIGATORIEDAD: Las Entidades que se encuentran bajo el mbito de la Ley estarn obligadas a utilizar el SEACE, sin perjuicio de la utilizacin de otros regmenes especiales de contratacin estatal. El SEACE es de uso obligatorio. El Reglamento establecer los criterios de incorporacin gradual de las entidades al SEACE, considerando la infraestructura y condiciones tecnolgicas que stas posean o los medios disponibles para estos efectos. Concordancias: Reglamento: Arts. 26, 84 1 prrafo, 85, 86 1 prrafo, 96. 9, 104,

109, 113 3 prrafo, 115, 118, 135, 138, 142 2 prrafo, 147, 161 3 prrafo, 178 1 prrafo, 188 4 prrafo, 190, 199 y 307 al 324. DESCRIPCIN Y FUNCIONALIDAD: El SEACE tiene el objetivo de permitir el intercambio de informacin y difusin sobre las adquisiciones y 4 contrataciones del Estado Peruano, as como la realizacin de transacciones electrnicas. Dentro de este sistema, tanto la convocatoria como las bases del proceso de seleccin podrn ser publicadas en el SEACE y estarn disponibles a cualquier persona desde Internet, de manera libre y gratuita. Todas las entidades que se encuentran bajo la aplicacin de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado podrn utilizar el SEACE. ADMINISTRACIN: Esta administrado por el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado CONSUCODE. Desarrollar, administrar y operar el SEACE. El Reglamento de la materia establecer su organizacin, funciones y procedimientos, con sujecin estricta a los lineamentos de poltica de Contrataciones Electrnicas del Estado que disponga la Presidencia del Consejo de Ministros. Concordancias: Reglamento: Arts. 191 2 prrafo y 194; D.S. N 031-2002-PCM: Lineamiento III. VALIDEZ Y EFICACIA DE ACTOS: Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones jurdicas vigentes poseen la misma validez y eficacia jurdica que los actos realizados por medios manuales pudindolos sustituir para todos los efectos legales. 5 CAPITULO II DE LAS BASES OBJETIVO: El presente, tiene como objetivo regular el procedimiento para las adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios y obras a travs del Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado-SEACE. CONVOCATORIA: La Entidad obligatoriamente publicar el aviso de convocatoria y las bases del proceso de seleccin en el SEACE. BASES: Cualquier persona o proveedor tendr a su disposicin las bases de cualquier proceso de seleccin desde Internet, de manera libre y gratuita.

CONTENIDO: La entidad debe indicar en el aviso de convocatoria y las bases, la forma, los medios y el lugar de cancelacin de los derechos de participacin, y sealar claramente si la presentacin de consultas, la presentacin de observaciones y la presentacin de propuestas, podrn ser de forma electrnica a travs del SEACE o presencial. AVISO A LOS PROVEEDORES: Una vez registrado el aviso de convocatoria y las bases en el SEACE, ste enviar automticamente correos electrnicos a los proveedores inscritos en el RNP segn sus rubros de actividad comercial acordes con el catlogo nacional de bienes, servicios y obras, y a la Comisin de Promocin de la Pequea y Microempresa - PROMPYME. Para el caso de los procesos de seleccin que se realicen por invitacin, adjudicaciones de menor cuanta y adjudicaciones directas selectivas, cuyos 6 tems no se encuentren comprendidos dentro de los sectores econmicos donde exista oferta competitiva por parte de las MYPES, la informacin que se genere de stos, ser obligatoriamente registrada en el SEACE por la Entidad, pero el SEACE no la difundir hasta que se concluya con el proceso de seleccin. DERECHO DE PARTICIPACIN: El proveedor que se encuentre interesado en participar en un proceso de seleccin deber realizar la cancelacin de su derecho de participacin y slo despus de esto pasar a tener la condicin de participante dentro de dicho proceso. Para el caso de adquisiciones sin acto pblico para bienes y servicios, el proveedor deber registrar sin pago alguno su intencin de participar a travs del SEACE o en su defecto deber registrarse como tal en la sede de la Entidad que se seale en la convocatoria. En este ltimo caso, el funcionario autorizado de la Entidad, deber registrar al participante en el SEACE. El participante en un proceso de seleccin tendr derecho a recabar una copia de las bases en la Entidad si as lo desea y formular consultas y observaciones dentro de los plazos establecidos en el calendario del proceso. PAGO: Si los medios de pago electrnicos se encontraran habilitados en el SEACE, la Entidad lo seala en su convocatoria. En este caso, el proveedor podr pagar en lnea o generar un Documento de Pago para el Banco a travs del SEACE, cancelar el importe y registrarlo en el mdulo de registro de pagos de derechos de participacin en el SEACE. Si el derecho de participacin no se puede cancelar a travs del SEACE, el proveedor lo hace por los medios sealados en las Bases, informando a la Entidad sobre el pago efectuado para ser registrado como participante. CONSULTAS Y OBSERVACIONES: El participante en un proceso de seleccin tendr derecho a formular consultas y observaciones dentro de los plazos establecidos en el calendario del proceso.

7 Las etapas de presentacin y absolucin de consultas como las de formulacin y absolucin de observaciones se harn electrnicamente a travs del SEACE. El participante que no formul sus consultas y observaciones a travs del SEACE o que realiz el pago de su derecho de participacin directamente en la Entidad, podr recabar las absoluciones respectivas en la misma Entidad o travs del SEACE. PROPUESTAS ELECTRNICAS: El participante puede presentar propuestas cuando ello as hubiera sido previsto en la convocatoria y en las bases del proceso. En este caso, la propuesta deber prepararse teniendo como referencia las bases integradas. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS: El participante ingresa al mdulo de presentacin de propuestas del SEACE, el cual valida que el calendario del proceso permite an presentar propuestas. El participante enva su propuesta tcnica y econmica, ambas firmadas con su certificado SEACE, haciendo el envo y la carga de las mismas al SEACE. Todas las propuestas electrnicas de todos los participantes sern almacenadas en una bveda segura del SEACE. APERTURA ELECTRNICA DE LAS PROPUESTAS TCNICAS: El funcionario autorizado de la Entidad ingresa al SEACE en la fecha y hora estipulada, utilizando su certificado SEACE, y procede a la apertura electrnica de las propuestas tcnicas y luego, de acuerdo al calendario del proceso, a las condiciones establecidas en las bases integradas y al resultado de la evaluacin tcnica, procede a la apertura electrnica de las propuestas econmicas electrnicas y de las propuestas econmicas manuales. El funcionario autorizado de la Entidad registra en el SEACE la relacin de propuestas que hayan sido presentadas de manera manual. Una vez concluido este registro, el SEACE no permite la inclusin de ninguna propuesta adicional y habilita la opcin de descarga de propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura del SEACE. 8 Para la apertura electrnica de las propuestas, el funcionario autorizado de la Entidad descarga de la bveda segura del SEACE las propuestas tcnicas electrnicas de los postores en presencia del Comit y del Notario, de ser el caso. Luego imprime y entrega todas las propuestas tcnicas al Comit o a quin haga sus veces. Si se trata de una contratacin con acto pblico, el Notario, firma las propuestas tcnicas que sean declaradas vlidas por el Comit.

ACTA DE LAS PROPUESTAS TCNICAS: El Comit elabora un Acta donde se detalla la relacin de las propuestas electrnicas y manuales presentadas, las propuestas que cumplan con los requerimientos mnimos y las descalificadas. El Acta se publica en el SEACE el mismo da de apertura de las propuestas tcnicas, con la finalidad de que cualquier persona interesada en el proceso pueda libre y gratuitamente revisarla. NOTIFICACIONES DE LA APERTURA DE PROPUESTAS TCNICAS: Una vez publicada el Acta de apertura de propuestas, el SEACE notificar este hecho va correo electrnico a los postores que hayan hecho llegar su propuestas a travs del SEACE. Los postores que hayan presentado sus propuestas manualmente, debern acercarse a la sede de la Entidad y solicitar copia de dicha Acta. EVALUACIN Y BUENA PRO: El Comit Especial evala las propuestas tcnicas y emite el cuadro de evaluacin tcnica. En la fecha programada para la apertura de las propuestas econmicas, el funcionario autorizado por la Entidad pblica en el SEACE el resultado de la evaluacin tcnica y registra a los postores que no alcanzaron el puntaje mnimo en la calificacin tcnica de acuerdo a la evaluacin hecha por el Comit. 9 EVALUACIN Y BUENA PRO EN EL PROCESO EN ACTO PRIVADO: Si el proceso es acto privado, el funcionario autorizado por la Entidad descarga del SEACE, en presencia del Comit, las propuestas econmicas electrnicas de los postores que alcanzaron el puntaje mnimo de la evaluacin tcnica, las imprime y las entrega al Comit, quien evala las propuestas econmicas y emite el cuadro final de calificaciones otorgando la buena pro al postor que ocupe el primer puesto, lo que hace constar en el Acta del Resultado del Proceso. EVALUACIN Y BUENA PRO EN EL PROCESO EN ACTO PBLICO: Si el proceso es en acto pblico, el funcionario autorizado por la Entidad descarga del SEACE en presencia del Comit y del Notario, las propuestas econmicas electrnicas de los postores que alcanzaron el puntaje mnimo de la evaluacin tcnica, las imprime y las entrega al Notario, quien las firma y las entrega al Comit Especial. El Notario procede a abrir los sobres de las propuestas econmicas manuales que alcanzaron el puntaje mnimo en la evaluacin tcnica, las firma y se las entrega al Comit Especial. El Comit evala las propuestas econmicas y emite el cuadro final de calificaciones otorgando la buena pro al postor que ocupa el primer puesto. El Notario firma el Acta del Resultado del Proceso. PUBLICIDAD DEL ACTA: El Comit entrega a los postores que lo soliciten: el Acta del Resultado del Proceso con el cuadro de calificacin y los cuadros de evaluacin tcnica y econmica detallados. El funcionario autorizado por la Entidad los publica en el SEACE. LISTADO DE LAS ENTIDADES CONTRATANTES: Para efectos del Sistema Electrnico

de Adquisiciones y Contrataciones del Estado - SEACE, el CONSUCODE implementar un Listado de Entidades Contratantes, en el que se incluir a todas aquellas Entidades a que se refiere el Artculo 2 de la Ley. El CONSUCODE aprobar las normas reglamentarias correspondientes. 10 PROCESO DE SELECCIN 1. DEFINICIN: Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos llevados a cabo por la Entidad, que tiene por finalidad seleccionar a la persona natural o jurdica con la cual la Entidad suscribir un contrato para satisfacer sus necesidades. 2. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN: Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Bienes Licitacin Pblica Obras Objeto Concurso Pblico Servicios Adjudicacin Directa Bienes, servicios Menor Cuanta y Obras 3. MONTOS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN: 2010 TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIN PBLICA >= a 374,400 >= a 1,224,000 CONCURSO PBLICO >= a 216,000 ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA < de 374,400 > de 187,200 < de 216,000 > de 108,000 < de 1,224,000 > de 612,000 SELECTIVA = a 37,440 = a 21,600 = a 122,400 ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA OBRAS < de 122,400 > de 10,800 BIENES Y SERVICIOS < de 37,440 > de 10,800 < de 21,600 > de 10,800 4. PROCESO DE SELECCIN SEGN RELACIN DE ITEMS: o En un solo proceso se convoca bienes, servicios u obras vinculados entre s, teniendo en cuenta la viabilidad econmica, tcnica y/o administrativa de dicha vinculacin. 11 o Cada tem tramo, etapa, lote, paquete, constituye un proceso menor dentro del proceso principal. o El monto individual de cada tem no debe ser menor o igual a 3 UIT. 5. CUNDO SE CONVOCA POR PAQUETES? o LOS OBJETOS QUE CONFORMAN EL PAQUETE DEBEN ESTAR VINCULADOS.

o VERIFICAR LA PLURALIDAD DE PROVEEDORES QUE PUEDAN OFERTAR EL PAQUETE EN SU INTEGRIDAD. o PUEDEN ESTAR CONFORMADOS POR MAS DE UN BIEN O SERVICIO QUE INDIVIDUALMENTE SEA MENOR A 3UIT. 6. ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN: SUSCRIPCIN DEL CONTRATO, OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO, IMPUGNACIN, CONSENTIMIENTO, PUBLICACIN EN EL SEACE. 7. ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA BIENES Y SERVICIOS: Convocatoria, Calificacin y Evaluacin de Propuesta, Otorgamiento de la Buena Pro, Registro de Participantes, Presentacin de la Propuesta. 8. PLAZOS PARA LAS AMC EN BIENES Y SERVICIOS: o Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 2 das hbiles. o Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 6 das hbiles, cuando la AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto. 12 9 ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA CONSULTORA Y EJECUCIN DE OBRAS: Mn. 6 das Convocatoria Absolucin de consultas y observaciones. Calificacin y Evaluacin de Propuesta, Otorgamiento de la Buena Pro, Consultas y observaciones, Registro de Participantes, Presentacin de Propuesta, Integracin. 10. PLAZOS PARA LAS AMC EN CONSULTORIA Y EJECUCIN DE OBRA: o Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 6 das hbiles. o Entre la convocatoria y la presentacin de propuestas mnimo 8 das hbiles, cuando la

AMC deviene de una LP, CP o AD declarado desierto. 11. ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA: Convocatoria, Registro de Participantes Consultas y Observaciones. Integracin, Presentacin de Propuestas, Calificacin y evaluacin de propuestas, Otorgamiento de la Buena Pro, Absolucin de consultas y observaciones. Consulta y observaciones Mn. 3 das Absolucin mximo 3 das. 12. ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA: Convocatoria. Registro de Participantes. Consultas y Observaciones. Integracin. Presentacin de Propuestas. Calificacin y evaluacin de propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro. Absolucin de consultas y observaciones. Consulta y observaciones Mn. 3 das. Absolucin mximo 3 das. 13. PLAZOS PARA ADJUDICACIONES DIRECTAS: o Desde la convocatoria hasta la presentacin de propuestas, mnimo 10 das. 13 o Desde la integracin de Bases hasta la presentacin de propuestas, mnimo 3 das. 14. LICITACIN PBLICA Y CONCURSO PBLICO: Convocatoria (Publicacin en SEACE). Registro de Participantes, Presentacin de Consultas (Mnimo 5 das). Absolucin de Consulta (Mximo 5 das). Presentacin de observaciones (Mnimo 5 das). Absolucin de Observaciones (Mximo 5 das). Integracin (Mnimo 5 das). Calificacin y Evaluacin de Propuestas. Otorgamiento de la Buena Pro. Consentimiento de la Buena Pro. Presentacin de Propuestas. 15. PLAZOS PARA LICITACIONES Y CONCURSOS PBLICOS: oo Desde convocatoria hasta la presentacin de propuestas, mnimo 22 das. Desde la integracin de Bases hasta la presentacin de propuestas, mnimo 5 das. o Todos los actos del proceso de seleccin se entienden notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE. oo A solicitud del participante: Se le notificar personalmente en la sede de la Entidad, o al correo electrnico que haya consignado al registrarse como participante.

o Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del proceso a travs del SEACE. RGIMEN DE NOTIFICACIONES 16. CONVOCATORIA Licitacin Pblica. Concurso Pblico. Adj. Directa y Adj . Menor Cuanta. Publicacin en el SEACE. Las entidades que no tengan acceso a Internet: Sexta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento. 14 oooooooo Nombre, domicilio y RUC de la Entidad. Identificacin del proceso. Modalidad de seleccin de ser el caso. Descripcin bsica del objeto. Valor referencial. Lugar y forma para la inscripcin de participantes Costo del derecho de participacin Calendario del proceso de seleccin Contenido Art. 50 Rgto CONVOCATORIA o Las Entidades debern identificar los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin. o Para los procesos que se encuentran bajo uno a ms instrumentos internacionales, el OSCE se encargar de elaborar y publicar una versin en idioma ingls de la convocatoria. o Registrar resumen ejecutivo bajo sancin de nulidad CONVOCATORIA: 17. En el supuesto que se observe un error en el registro de las Bases, el funcionario encargado podr registrar una nueva versin por nica vez, en el mismo da. 18. REGISTRO DE LA CONVOCATORIA: o Pago de un derecho, cuyo monto no podr ser mayor al costo de reproduccin de las Bases.

o Registro desde el da siguiente de la convocatoria hasta un da despus de integradas las Bases. o Para AMC de bienes y servicios el registro ser gratuito. 15 19. REGISTRO DE PARTICIPANTES o El proveedor debe contar con RNP vigente y no estar inhabilitado para contratar con el Estado. o En el caso de las AMC para bienes y servicios el registro debe efectuarse antes de presentacin de propuestas. 20. CONSULTAS: Participantes Solicitan por escrito la aclaracin de cualquiera de los extremos de las Bases o plantean solicitudes respecto de ellas. Comit Especial Pblica en el SEACE, el pliego absolutorio de consultas debidamente fundamentado. Las respuestas forman parte de las Bases y del contrato. 21. Los participantes observan las Bases mediante escrito, debidamente fundamentado ante: - Incumplimiento de las condiciones mnimas establecidas en el Art. 26 de la Ley. - Incumplimiento de cualquier disposicin de la normativa de Contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de seleccin. 22. OBSERVACIONES: o o Monto menor a 300 UIT - Titular de la Entidad Monto igual o mayor a 300 UIT - OSCE ELEVACIN DE BASES 23. SUPUESTOS DE ELEVACIN DE BASES: o Las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente.

o Las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por ste contrarias a la normativa. 16 o El acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando ste ltimo manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa. 24. REQUISITOS PARA ELEVACIN DE BASES: oooo Participante registrado antes de la etapa de formulacin de observaciones. Solicitud presentada ante la Entidad. Pago de la Tasa indicada en el TUPA. Presentacin mximo a los 3 das de publicado el Pliego Absolutorio en el SEACE. 25. EFECTOS DE LA ELEVACIN DE BASES: oo El Comit Especial est obligado a: Suspender el Proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita Pronunciamiento oo Comunicar a todos los participantes a travs del SEACE. Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Tcnico) 26. INTEGRACIN DE BASES o Las Bases Integradas son reglas definitivas del proceso que obligan a todos los postores y al Comit Especial. oo De no haber observaciones : Da siguiente de vencido el plazo De haberse presentado observaciones : Da siguiente de vencido el plazo para solicitar elevacin o De solicitarse la elevacin: Dos das hbiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.

17 EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS 27. PRESENTACIN DE PROPUESTAS: o Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado. o Acreditacin de representacin: Vigencia de poder y, de ser el caso, carta poder. ooo Dos sobres cerrados. Todos los documentos deben ser foliados y rubricados. Propuesta tcnica: Nmero de copias no puede exceder el nmero de miembros del C. E. o Propuesta econmica: slo en original. 28. SUBSANACIN DE PROPUESTAS: ooooo Plazo: 1 2 das desde la notificacin. Puede subsanarse en el mismo acto. Propuesta econmica: No cabe subsanacin por omisin o error, SALVO: a) Defectos de foliacin y rbrica de los folios. b) Correccin del monto en actas, slo en precios unitarios. 29. PROPUESTA VLIDA: o Cumplimiento de Requerimientos Tcnicos Mnimos - Documentos Obligatorios ooooo Obtencin de Puntaje Tcnico Mnimo Propuesta Econmica dentro de los Lmites del Artculo 33 de la Ley Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos Puntaje mnimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluacin econmica: Bienes y Obras 18

oo Puntaje Mnimo: 60 puntos Servicios y consultora Puntaje Mnimo: 80 puntos PROPUESTA TCNICA: 30. Qu aspectos se deben considerar en la evaluacin de la propuesta tcnica? Requerimientos tcnicos mnimos Factores de evaluacin 31. DOCUMENTACIN DE PRESENTACIN OBLIGATORIA: o Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores. oo Declaracin Jurada de datos del postor. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los RTM. oo Declaracin jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del Reglamento. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la descalificacin de la propuesta. 32. DOCUMENTACIN DE PRESENTACIN FACULTATIVA: o Certificado de Inscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE (Slo para las AD). o Documentacin relativa a los factores de evaluacin. De acuerdo a lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, las Bases no podrn calificar el cumplimiento del requerimiento tcnico mnimo, sino nicamente aquello que lo supere o mejore. 19 PROPUESTA ECONMICA 33. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA:

oo Documento que contiene la propuesta econmica. Garanta de seriedad de oferta en LP, CP o AD y declaracin jurada en el caso de las AMC. 34. GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA: o Debe ser: Incondicional, solidaria, irrevocable, y de realizacin automtica. Empresas que las emiten deben encontrarse bajo la supervisin de la SBS. o En las Bases se debe establecer el tipo de garanta que otorgar el postor y/o contratista. 35. RESOLUCIN N 2036-2009-TC-S2 oo Artculo 157 Reglamento Si el monto de la garanta de seriedad de la oferta corresponde al 2% del valor referencial: el redondeo deber realizarse nicamente hasta el segundo dcimal. o Si el monto de la garanta de seriedad de la oferta corresponde al 1% del valor referencial: el redondeo deber efectuarse hasta el segundo decimal inmediato superior, sin tener en cuenta si la cifra del milsimo es menor o mayor a 5. 1% Garanta 2% 36. GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA: Obligacin de los postores de incluirla en su Propuesta. Regla Gral .: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. ( Mn. 2 meses ) Excepcin : 1 y 2 lugar vigente hasta suscripcin. 20 37. EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA: ooo Verificar los lmites del Art. 33 del D.L. 1017 Aplicacin de la frmula Resultado: Puntaje de Evaluacin Econmica. 38. CALIFICACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA: o Donde: Pi = Puntaje oferta econmica i PMPE = Puntaje Mximo por propuesta

econmica Oi = Oferta del postor i Om = Oferta econmica menor i = Propuesta Pi = Om x PMPE Oi 39. CLCULO DEL PUNTAJE TOTAL (COEFICIENTE DE PONDERACIN): Bienes, Servicios y Obras 0.60 < C1 < 0.70 0.30 < C2 < 0.40 Servicios de Consultora 0.70 < C1 < 0.80 0.20 < C2 < 0.30 CT = C1 x PT + C2 x PE C1 + C2 = 1.00 40. BONIFICACIONES: o Obras y servicios: (Fuera de la provincia de Lima y Callao) Montos que correspondan a ADS y AMC, a solicitud del postor se asignar una bonificacin del diez por ciento (10%) sobre sumatoria de PT y PE. 41. SOLUCIN EN CASO DE EMPATE (Artculo 73 Reglamento) : o MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, slo en AD y AMC. (OPININ 109-2009/DTN) oo MYPES en estricto: AD y AMC Bienes y Obras.- mejor puntaje econmico. 21 oooo Servicios - mejor puntaje tcnico A PRORRATA * : no Consulta ni Obras SORTEO * (*) CITACIN OPORTUNA 42. CONSORCIO: Evaluacin de experiencia * El consorcio podr acreditar como experiencia la sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria. 43. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO: Para Adjudicacin Directa Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta podr ser acto privado y se notifica el mismo da, a travs de la publicacin en el SEACE. Acta y Cuadro Comparativo (detallando los puntajes en cada factor de evaluacin, puntaje tcnico, econmico, total y orden de prelacin). 44. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO : ooo Pluralidad de Postores 8 das hbiles (LP Y CP) 5 das AD y AMC ; desde su notificacin si no se ha interpuesto Recurso de Apelacin

ooo Un solo postor : El da de su notificacin El Comit Especial remite el Expediente de Contratacin al OEC de la entidad 22 45. DECLARACIN DE DESIERTO (Artculo 32 Ley) : o Slo se declarar desierto un proceso cuando no se presente ningn postor o no quede ninguna propuesta vlida. o Si una Licitacin Pblica, Concurso Pblico o Adjudicacin Directa es declarada desierta en una oportunidad , se deber convocar a una Adjudicacin de Menor Cuanta (no electrnica). o La declaratoria de desierto deber registrarse en el SEACE al da siguiente de producida (Art. 78 del Reglamento) . FRACCIONAMIENTO Y ESTANDARIZACIN 46. FRACCIONAMIENTO: o Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual. oooooo No es fraccionamiento. Razones de presupuesto. Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada. Se contrate con el mismo proveedor con objetos contractuales distintos. Convenio Marco Propiciar participacin de las MYPES. El OEC ser responsable por el incumplimiento de la prohibicin 47. ESTANDARIZACIN: o Los bienes o servicios requeridos son accesorios o complementarios al equipamiento o infraestructura preexistente

o Los bienes o servicios son imprescindibles para garantizar la funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o infraestructura preexistente o Informe tcnico debidamente sustentado y aprobado por el titular de la Entidad o por el funcionario al que ste delegue dicha facultad. DIRECTIVA N 010-2009-OSCE/CD 23 COMO VENDERLE AL ESTADO REQUISITOS PARA VENDER AL ESTADO: Estar debidamente Formalizado Estar inscrito en el RNP (Registro Nacional de Proveedores) Persona Natural, Persona Jurdica Como Venderle al Estado Tomar conocimiento de las convocatorias PAAC- Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE- Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. Antes Convoca Oportunidades de Negocio. QUE ES EL PAAC? PAAC Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Segn el artculo N 7 de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cada Entidad elaborara un Plan anual de Adquisiciones y Contrataciones Dicho plan debe prever los bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ejercicio presupuestal y el monto del presupuesto requerido. El Plan Anual es el documento en el que constan, de manera planificada y ordenada, los procesos de seleccin que la Entidad va a convocar o realizar en el ao, en funcin al cumplimiento de sus metas y objetivos. 24 CONCLUSIONES El SEACE, es el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, que tiene como objetivo de permitir el intercambio de informacin y difusin sobre las adquisiciones y contrataciones del estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas. El SEACE es obligatorio para todas las Entidades que estn regidas en la Ley de Contrataciones. El SEACE, es administrado por la CONSUCODE - Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, En este sistema, tanto la convocatoria como las bases del proceso de seleccin podrn

ser publicadas en el SEACE y estarn disponibles a cualquier persona desde Internet, de manera libre y gratuita. Todas las entidades que se encuentran bajo la aplicacin de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado podrn utilizar el SEACE. 25 FUENTES DE INFORMACIN FUENTES ELECTRNICAS: TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO (Aprobado mediante D.S. N 083-2004-PCM) Modificado por Ley N 28267 WWW.OAS.ORG/JURDICO/SPANISH/ REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO Decreto Supremo N 084-2004-PCM WWW.MTC.GOB.PE COMIT ESPECIAL PBLICA EN EL SEACE WWW.SLIDESHAR.NET/.../PROCESOSDE-SELECCINMODULOIV (Estados Unidos) 26 ANEXOS 27