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Presentacin de Propuestas
Acto Pblico (LP, CP y ADP)
Acto Publico o Privado (ADS y AMC) (Art. 64 Reg.)
PROPUESTAS TCNICA:
01 Original y copias segn bases
Subsanacin de de 1 a 2 das por defectos de forma
PROPUESTAS ECONMICA:
Solo original
Subsanacin de foliacin y de rbrica
procesos - precios unitarios, tarifas o porcentajes,
Comit verificara las operaciones aritmticas del mayor puntaje total y, de
existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto
correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe
figurar expresamente en el acta respectiva.
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GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA
AMC TEM corresponda a una AMC, (propuesta tcnica)
Una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su
oferta hasta la suscripcin del contrato.
Presentacin obligatoria en: LP, CP y AD, (propuesta econmica)
- Finalidad garantizar la vigencia de la oferta, vigencia 2 meses, del
(1%) al (2%) del V. R.
- Se ejecuta por no suscribir el contrato
- El 1er y 2do. lugar mantendrn su vigencia hasta la suscripcin del
contrato.
- El resto hasta el consentimiento de la Buena Pro
- La no renovacin descalifica la oferta y/o deja sin efecto la buena
pro
Otorgada la Buena Pro - se ejecutar - suscrito el contrato se
devuelve el monto
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Acreditacin de representantes en acto pblico
LAS PERSONAS NATURALES
Concurren personalmente o
A travs de su apoderado acreditado mediante carta poder simple.
LAS PERSONAS JURDICAS LO HACEN POR:
El representante legal: acreditado con copia simple del documento
registral vigente y,
El apoderado, ser acreditado con carta poder simple suscrita por el
representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente
que acredite la condicin del representante legal.
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Procedimiento de evaluacin
I. Evaluacin tcnica
1er. Paso: Admitir propuestas RTM
2do. Paso: Calificar propuestas Factores
* Puntaje mnimo para acceder a Ev. Econmica 60 u 80
II. Evaluacin econmica
1er. Paso: Verificar lmites mnimo y mximo
2do. Paso: Calificar propuestas
III. Determinar puntaje total
IV. Aplicacin de bonificaciones 10% y/o 20%
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Evaluacin y
Calificacin
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Clculo del Puntaje Total
Coeficientes de Ponderacin
Bienes, Servicios y
Obras
0.60 <C1 <0.70
0.30 <C2 <0.40
Servicios de
Consultora
0.70 <C1 <0.80
0.20 <C2 <0.30
PTP =C1 x PT+C2 x PE
C1 +C2 =1.00
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Bonificaciones
Bienes y Servicios
Adicionar veinte por ciento (20%) -
Ley 27633 slo si present
declaracin jurada
Servicios y Obras (ADS y AMC)
Adicionar diez por ciento (10%) Art.
131 del Reglamento (Provincias
colindantes fuera de Lima y Callao)
NO SE APLICA EN SUBASTA INVERSA
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SOLUCIN EN CASO DE EMPATE
1. AD y AMC, a favor de MYPES
integradas por personas con
discapacidad - Ley 27050
2. AD y AMC, a favor de MYPES
3. Mejor puntaje econmico, bienes u
obras; o el mejor puntaje tcnico,
en servicios; o
4. A prorrata: salvo Consultoria y
Obras u objeto indivisible*
5. A travs de sorteo en el mismo
acto.*
* Citacin oportuna a postores
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Consentimiento de la Buena Pro
2 o ms propuestas,
LP y CP (8) das hbiles
AD y AMC, (5) das hbiles.
Una sola oferta, el mismo da
Ser publicado en el SEACE al
da siguiente de producido.
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Declaracin de Desierto
Cuando no quede ninguna propuesta
vlida.
Falta de participantes - culminado
Registro.
Ser publicado en el SEACE al da
siguiente de producido.
El Comit o el OEC emitir informe al
Titular o quien aprob el Expediente de
Contratacin
SEGUNDA CONVOCATORIA AMC
CLASICA
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Culminacin del Proceso de Seleccin
FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Suscripcin del documento que lo contiene
(requisitos / contenido / plazos y procedimiento)
Recepcin de la orden de Compra o de servicios (AMC)
CANCELACIN DEL PROCESO
Hasta antes del otorgamiento de la buena pro.
Por razones de fuerza mayor o caso fortuito / desaparicin de la
necesidad / reasignacin del presupuesto ante emergencia.
Documento cancelatorio debe publicarse en el SEACE.
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO OTORGAMIENTO DE BUENA PRO SE DEJA SIN EFECTO
A solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscrib A solicitud del ganador, cuando la Entidad no cumple con suscribir el ir el
contrato dentro del plazo recibido. contrato dentro del plazo recibido.
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PROCESOS DE
SELECCIN POR ENCARGO
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-Mediante convenio, se podrn encargar la realizacin de
sus procesos de contratacin incluyendo los actos
preparatorios
CARACTERSTICAS
Por razones econmicas o de especialidad se encargara a:
- Entidad pblica o privada, Nacionales o internacionales
- Organismos internacionales,
- Mediante convenio interinstitucional,
- Previo informe tcnico legal que sustente la necesidad y
Viabilidad del Encargo,
- Aprobado por el Titular de la Entidad.
- El Encargante aprueba Expediente de Contratacin y de
las Bases
PROCESOS DE SELECCIN POR ENCARGO
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LA ENCARGADA
- Designar a un Comit Especial que
elaborar las Bases, hasta que quede
consentida o administrativamente firme la
Buena Pro,
- Remitirse el expediente para la suscripcin y
ejecucin del contrato respectivo.
- Resuelve el recurso de apelacin, salvo la
competencia del Tribunal del OSCE
ENCARGO A UNA ENTIDAD PBLICA
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Por decisin del Titular, facultad indelegable.
a) La Entidad encargada ser seleccionada, mediante proceso de
seleccin.
- Experiencia de contratacin pblica o privada, no menor a (2)
aos en el objeto de la convocatoria (O, B, S)
- Estar inscritas en el RNP y no encontrarse impedidas para
contratar con el Estado.
b) Encargada y Encargante celebraran convenio
c) Los procesos sujetos a la Ley de Contrataciones y su
Reglamento
- Recurso de apelacin, resuelto por la Entidad encargante o por
el Tribunal, segn corresponda.
- El OSCE establecer mediante directiva un Convenio Modelo,
ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADA,
NACIONAL O INTERNACIONAL
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1. LOS CONVENIOS SE APRUEBAN
- Gobierno Nacional, por resolucin suprema
- Organismos Constitucionalmente Autnomos, por Resolucin del
Titular
- Gobiernos Regionales y Locales, mediante Acuerdo del Consejo
Regional o Municipal
2. Para aprobar el encargo y designar el Organis. Intern se contara:
- Informe favorable de la Oficina de Presupuesto, sobre la
disponibilidad de los recursos para el financiamiento de la
contratacin objeto del encargo.
- Informe de la Oficina de Administracin, sobre las ventajas y
beneficios de la concertacin del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales debern
encontrarse acreditadas en el Per de acuerdo con las normas
sobre la materia,
ENCARGO A ORGANISMOS INTERNACIONALES
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4. Encargante y Encargado, celebraran un convenio
5. Los convenios contendrn los siguientes aspectos:
a) El compromiso de que los procesos se sujetarn a normas
uniformes aplicables a nivel internacional y que cumplan los
principios establecidos en la Ley de Contrataciones del
Estado.
b) El compromiso de capacitacin en compras al personal
que la Entidad designe.
c) Obligacin de incluir las contrataciones en el Plan Anual,
registrar en el SEACE la convocatoria, el resultado, los
proveedores adjudicados, los montos y contratos
celebrados.
d) Provisin de informacin peridica al MEF, Contralora y al
OSCE, respecto de la ejecucin del encargo.
ENCARGO A ORGANISMOS INTERNACIONALES
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Solucin de controversias
durante el proceso de seleccin
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Solucin de controversias
En el Proceso de
Seleccin
APELACION
(RESUELTO POR TITULAR DE
LA ENTIDAD O EL TRIBUNAL
DEL OSCE)
ENTIDAD
VR < 600 UIT
TRIBUNAL
VR >= 600 UIT
OBS: TLC (TRIBUNAL)
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TLC- TRIBUNAL
EFTA: Asociacin Europea de Libre Comercio (Suiza, Islandia,
Liechtenstein y Noruega)
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Plazo para Interponer el Recurso
Para la Buena pro y actos anteriores
LP, CP (8) das Hbiles
AD y AMC (5) das Hbiles
Contados desde el dia siguiente del otorgamiento de
la B. Pro
Actos posteriores a la buena pro
LP, CP (8) das Hbiles
AD y AMC (5) das Hbiles
Contados desde el dia siguiente que se tomo el
otorgamiento del acto
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Efectos de su interposicin
La interposicin de los medios impugnatorios
tiene como efecto la suspensin del proceso de
seleccin en la etapa en la que se encuentre.
La ley expresamente declara nulos
los actos posteriores a su interposicin.
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8 5 das
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
2 DIAS
ADMISION DEL
RECURSO
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
3 DIAS ABSOLUCION DEL
TRASLADO
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
3 DIAS
INFORME
TCNICO
LEGAL
AUDIENCIA
PBLICA
Recurso de Apelacin ENTIDAD (12 dias)
Buena
pro
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8 das
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
2 DIAS
ADMISION DEL
RECURSO
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
3 DIAS ABSOLUCION DEL
TRASLADO Y REMISION
DEL EXPEDIENTE
EXPEDIENTE LISTO
PARA RESOLVER
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
5 das
de evaluacin
5 DIAS
INFORMACIN
ADICIONAL (15)
AUDIENCIA
PBLICA
RECURSO DE APELACIN TRIBUNAL
Buena
pro
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8 5 das
2 DIAS
SUBSANACION
DEL RECURSO
2 DIAS
ADMISION DEL
RECURSO
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
3 DIAS ABSOLUCION DEL
TRASLADO
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
INFORMACIN
ADICIONAL (5)
AUDIENCIA
PBLICA
Recurso de Apelacin Subasta Inversa
Buena
pro
PLAZO: 10 DIAS
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Contratos
Disposiciones Generales
Disposiciones BB.SS.
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Perfeccionamiento del Contrato
Formalidad
Por Escrito
Mediante rdenes de compra o de
servicios
Suscripcin del documento:
Por la Entidad
Por el postor ganador
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Requisitos para suscribir el Contrato
Ganador de Buena Pro debe
presentar:
Constancia de no estar inhabilitado, salvo M.C.
Garantas, salvo excepciones
Contrato asociativo (Consorcios)
Otros de acuerdo con la naturaleza del contrato
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Procedimiento para la Suscripcin
Citacin:
Dentro de 2 das hbiles de consentida la
Buena Pro.
Plazo:
De 5 a 10 das hbiles desde la citacin.
El C.E. no tiene facultades para ejecutar actos
relacionados con la suscripcin del contrato.
El C.E. no tiene facultades para ejecutar actos
relacionados con la suscripcin del contrato.
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Efectos de la NO Suscripcin
Negativa del postor a suscribir el contrato:
Ganador no se presenta: pierde Buena Pro.
Se citar al postor que ocup el 2 lugar.
Si no se presenta: PROCESO DESIERTO.
Negativa de la Entidad a suscribir el contrato:
Emplazamiento por parte del ganador dentro 2 das
dndole 5 a 10 das a la entidad.
Penalidad 1/1000
Sin efecto la buena pro.
Indemnizacin por lucro cesante 10%
Responsabilidad del Titular o mxima autoridad
administrativa
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Contenido del Contrato
Documento que lo contiene
Las bases integradas
La oferta ganadora
Documentos que establezcan
obligaciones para las partes
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Vigencia y plazos
Vigencia del Contrato:
Desde el da siguiente de la suscripcin
Hasta la conformidad de la recepcin y se efecte el
pago (Bs. y Ss.) o consentimiento de la liquidacin y
se efecte el pago (Obras)
Plazo de ejecucin contractual:
Cmputo en das naturales
Por uno o ms ejercicios presupuestales (mximo 3)
Obras: hasta su culminacin
Asesora legal el plazo se vincula al encargo
Arrendamiento inmuebles: hasta 3 aos; renovables.
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Clusulas Obligatorias
1. Garantas
2. Solucin de Controversias
3. Resolucin de Contrato
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Subcontratacin
Salvo Salvo prohibici prohibici n n expresa expresa en el en el
Reglamento Reglamento, Bases o , Bases o Contrato Contrato
Requisitos:
- Aprobacin previa por escrito 5 dias h.
- No exceder 40% de la prestacin
- Capacitacin y tecnologa (extranjeros)
- No estar suspendido o inhabilitado
- Estar inscrito en el RNP.
- Preferencia a MYPES
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Penalidades
Por mora: Art. 165 reg.
Retraso injustificado
Mximo 10%
Aplicar formula
Otras penalidades:
Distintas a mora
Mximo 10%
Razonables
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Resolucin del Contrato
Puede ser total o parcial, previo
emplazamiento
Causales:
Mutuo acuerdo
Caso fortuito o fuerza mayor
Incumplimiento de parte
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Causales atribuibles al contratista
1) Incumplimiento injustificado de
Obligaciones
2) Por acumular el monto mximo por
penalidad por mora u de otras
penalidades
3) Paralizacin o reduccin injustificada
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Causales atribuibles a la Entidad
Incumplimiento injustificado de
obligaciones derivadas del contrato
Falta de pago
Otras segn contrato
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Procedimiento para la
resolucin del Contrato
Carta Notarial requiriendo cumplimiento de
obligacin, bajo apercibimiento.
Plazo:
Ordinariamente : No mayor a 5 das
Casos complejos y Obras: 15 das.
Controversias pueden ser sometidas a
conciliacin y/o arbitraje.
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Nulidad del Contrato
a) Por haberse suscrito en contravencin con el artculo 10 de la
Ley;
b) Cuando se verifique la trasgresin del principio de presuncin
de veracidad
c) Cuando se haya suscrito el contrato no obstante encontrarse
en trmite un recurso de apelacin; o,
d) Cuando no se haya utilizado el proceso de seleccin
correspondiente.
Se comunica mediante Carta Notarial
Controversias:
Plazo para someter a conciliacin y/o arbitraje: 15 das hbiles
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Normas especiales para
BB. y SS.
Adelantos
Adicionales y reducciones
Ampliaciones de plazo
Pagos
Culminacin del contrato
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Adelantos
Clases:
Directos (no mayor al 30% de monto contrato)
Oportunidad de entrega:
Segn el contrato
Requisito para entrega:
Presentar Garanta vigente por 3 meses
(renovables) hasta la amortizacin total
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Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la finalidad del Contrato (Maximo
25%)
Aprobacin: Entidad
Asignacin Presupuestal.
Puede conllevar ampliacin o reduccin del plazo
contractual.
Costos (segn especificaciones tcnicas, precio
pactado o acuerdo entre las partes).
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Ampliaciones del plazo contractual
Procede:
Por aprobacin de adicional que afecte el plazo
Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al
contratista o por culpa de la Entidad
Por caso fortuito o fuerza mayor
Trmite:
Solicitud fundamentada dentro de los 7 das H. de
finalizado el hecho, resuelve 10 das H.
Reconocimiento gastos generales acreditados
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Pagos
Oportunidad:
Despus de ejecutada la prestacin, segn bases
Excepciones:
Antes de la prestacin (segn su naturaleza)
Pagos peridicos
En bienes y servicios
En obras (previa valorizacin)
Plazos:
Conforme al contrato
Retraso =Inters Legal
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Culminacin del Contrato
AMPLIACIN COMPLEMENTARIA:
Slo para bienes y servicios, dentro de 3 meses
de concluido el contrato original, en tanto
culmine el proceso convocado
Culmina el contrato
Se cierra expediente de contratacin
a va conciliatoria y/o arbitral (incluye defectos o vicios
ocultos)
Conformidad u observaciones
Plazo (2 a 10 das) para subsanar observaciones
Se efectu el pago
Efecto:
Acta de Conformidad de Prestacin y PAGO:
Controversias:
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Garantas
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Concepto Legal
Mecanismos jurdicos para asegurar
la ejecucin total de las prestaciones
derivadas del contrato.
Finalidad
Proteger a la Entidad del riesgo de
incumplimiento contractual por parte
del contratista o atenuar las
consecuencias del mismo.
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Clases de Garantas
(Art. 156 del Reglamento)
Garanta de seriedad de oferta
Garanta de fiel cumplimiento
Garanta por el monto diferencial de
propuesta.
Garanta por adelantos.
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Caractersticas
de las Garantas
(Artculo 155 del
Reglamento)
Incondicionales
Solidarias
Irrevocables
De Realizacin
Automtica
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Garantas
(Artculo 155 del
Reglamento)
Emitidas por empresas bajo el
mbito de la SBS,
Que estn consideradas en la
lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora
que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del
Per.
Que estn sealadas en las
bases
*
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Garanta de
Fiel
Cumplimiento
Pretende garantizar las
obligaciones asumidas por el
contratista.
Es un mecanismo expeditivo
para compensar o atenuar los
efectos del incumplimiento.
Debe ser emitida por una
cantidad equivalente al 10% del
monto del contrato (ampliacin
en caso de adicionales).
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Garanta de Fiel
Cumplimiento
(Art. 215
Reglamento)
Debe entregarse antes de la
suscripcin del contrato.
Vigencia: Desde la suscripcin del
contrato y hasta:
La recepcin y conformidad (bienes y
servicios) o,
El consentimiento de la liquidacin final
(obras y consultora de obras).
Inicialmente se puede emitir por un
periodo menor, pero debe renovarse
antes de su vencimiento.
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Garanta adicional por el monto
diferencial de propuesta
En contratacin de servicios: Propuesta inferior
en ms del 10% del valor referencial.
En adquisicin o suministro de bienes:
Propuesta inferior en ms del 20% del valor
referencial.
Monto de la garanta: 25% de la diferencia
entre el valor referencial y la propuesta
econmica.
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Garanta por Monto Diferencial de
Propuesta (2)
Esta garanta tiene la misma finalidad que la
Garanta de fiel cumplimiento.
Presentacin antes de la suscripcin del
contrato (indispensable).
Igual vigencia que la garanta de fiel
cumplimiento.
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Excepciones para GFC y GDP(1)
a) Contratos que por su monto correspondan a
procesos de menor cuanta.
b) Contratos de servicios que por su monto
correspondan a procesos de adjudicacin
directa selectiva: (no GDP)
Pago peridico y/o contraprestaciones ejecutadas.
Pago como condicin necesaria para la ejecucin
de la prestacin
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c) Adquisicin de bienes inmuebles
d) Contratacin ocasional del servicio de transporte
e) Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
f) Contrataciones complementarias cuyo monto est
comprendido en el supuesto de los literales a) y b)
(no GDP)
Excepciones para GFC y GDP (2)
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Garanta por adelantos
Finalidad
Garantizar amortizacin de adelantos o
entrega de materiales, insumos o servicios.
Monto
Equivalente al adelanto solicitado.
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Garanta por adelantos
Oportunidad de Presentacin
Antes de entrega del adelanto
Vigencia
Mnima de tres (03) meses
Renovable trimestralmente
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Ejecucin de Garantas de Fiel
Cumplimiento y Adicional por Monto
Diferencial de Propuesta
No renovacin oportuna.
Resolucin de contrato queda consentida.
Laudo declare procedente resolucin del contrato.
Contratista no haya cancelado saldo a su cargo,
luego de liquidacin o conformidad de prestacin,
segn corresponda.
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Ejecucin de Garantas por
Adelantos en bienes y servicios
No renovacin oportuna
Exista saldo pendiente de amortizar
No entrega a satisfaccin (materiales)
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Garantas de fiel cumplimiento para MYPES
Alternativa a la presentacin. (Ley 28015)
Suministro de bienes o servicios de
ejecucin peridica y consultora y
ejecucin de obras (RE obras).
Retencin prorrateada del 10% durante la
primera mitad del numero total de pagos.
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Modalidades de
Seleccin
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Modalidades de Seleccin
Finalidad: Modernizar la gestin del Estado
haciendo ms eficientes las compras
estatales, simplificando los procedimientos
y garantizando su transparencia.
Subasta
Inversa
Convenios
Marco
Compras
corporativas
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Subasta Inversa
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Definicin
Es la modalidad de seleccin a travs de
la cual las Entidades eligen al proveedor
de bienes y servicios comunes
nicamente en consideracin a los precios
ofrecidos mas no a las caractersticas
tcnicas del bien requerido, dado que
stas se encuentran predeterminadas.
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Subasta Inversa
Presencial
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Etapas
Convocatoria
Inscripcin de participantes
Presentacin de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro.
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ACTO PBLICO
II. Proceso de Seleccin*
CONVOCATORIA
CONVOCATORIA
INSCRIPCIN DE
PARTICIPANTES
INSCRIPCIN DE
PARTICIPANTES
Presentacin
de Propuestas
Presentacin
de Propuestas
Puja
Puja
Otorgamiento
de Buena Pro
Otorgamiento
de Buena Pro
1
2 3
M
n
.
8

d
.
En esta Modalidad de seleccin No se
consideran las etapas de Consulta ni
Observacin a las Bases.
MINIMO 2 PROPUESTAS VALIDAS
M
n
.
5

d
.

A
D
S
24
70
III. Ejecucin Contractual
Suscripcin
Suscripcin
Conformidad
Conformidad
Garantas
Garant Garant as as
Adelantos
Adelantos Adelantos
Deducti vos
Deducti vos Deducti vos
Ampliacin de
Plazo
Ampliaci Ampliaci n de n de
Plazo Plazo
Subcontratacin
Subcontrataci Subcontrataci n n
Resolucin
Resoluci Resoluci n n
Penalidades
Penalidades Penalidades
Recepcin
Recepci Recepci n n
Adicionales
Adicionales Adicionales
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Solucin de Controversias
Durante el Proceso de Seleccin:
Va Administrativa:
REVISIN (CONSUCODE)
Durante la Ejecucin Contractual:
CONCILIACIN (Peritaje)
ARBITRAJE
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Subasta Inversa
Electrnica
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Definicin
Es la modalidad de seleccin mediante la cual
una Entidad realiza la adquisicin de bienes o
contratacin de servicios incluidos en el Listado
de Bienes y servicios Comunes a travs de un
proceso de seleccin llevado a cabo por
Internet, y en el cual el postor ganador ser el
que ofrezca el menor precio y cumpla con las
condiciones establecidas en las Bases.
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SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES,
REGISTRO Y PRESENTACIN
DE PROPUESTAS
OTORGAMI ENTO
DE LA BUENA PRO
APERTURA DE
PROPUESTAS
Y PERODO DE LANCES
Desde el da siguiente de la
convocatoria
Hasta: Segn tipo de proceso
Mejora de Precios
(Lances en Lnea).
Mnimo dos propuestas
validas
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CONVENIO
MARCO
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Convenio Marco
El Convenio Marco es la modalidad por
la cual se selecciona a los proveedores
con los que las Entidades debern
adquirir o contratar de manera directa
bienes o servicios que son ofertados a
travs del Catlogo Electrnico de
Convenios Marco.
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OSCE OSCE
PROCESO DE
SELECCIN
PROCESO DE
SELECCIN
PROVEEDOR(ES) PROVEEDOR(ES)
SEACE:
CATLOGO
SEACE:
CATLOGO
Procedimiento
CONVENIO
MARCO
ENTIDAD

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