Aula 07 Unlock

Aula 07
Curso: Hist. Fund. e Legislao Especfica do Audiovisual p/ ANCINE (todas as reas).

Professor: Ali Mohamad Jaha
Histria, Fundamentos e Legislao Especfica do
Audiovisual p/ ANCINE.
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Ali Mohamad Jaha Aula 07

Prof. Ali Mohamad Jaha
www.estrategiaconcursos.com.br
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AULA 07

Tema: Lei da TV por Assinatura e Obrigatoriedade de Exibio de
Obras Audiovisuais Cinematogrficas Brasileiras.

Assuntos Abordados: Lei n. 12.485/2011 (Lei da TV por
Assinatura). Decreto n. 7.647/2011 (Obrigatoriedade de Exibio
de Obras Audiovisuais Cinematogrficas Brasileiras).

Sumrio Pgina
Saudaes Iniciais. 1 - 1
01. Lei da TV por Assinatura. 1 - 21
02. Obrigatoriedade de Exibio de Obras Audiovisuais
Cinematogrficas Brasileiras.
22 - 24
03. Questes Comentadas. 25 - 31
04. Questes Sem Comentrios. 32 - 34
05. Gabarito das Questes. 35 - 35

Saudaes Iniciais.

Ol Concurseiro! Tudo bem contigo?

Vamos continuar o nosso Curso de Histria, Fundamentos e
Legislao Especfica do Audiovisual p/ ANCINE?

Rapidamente, vamos iniciar a aula 07! =)

01. Lei da TV por Assinatura.

Introduo.

Na aula de hoje abordaremos a Lei n. 12.485/2011, conhecida
como Lei da TV por Assinatura. Como de costume, abordaremos o ato
normativo em questo de forma integral, com as devidas inseres de
outros atos normativos quando for o caso, para que voc, futuro servidor
pblico, tenha a viso integrada do assunto. =)

Sendo assim, vamos comear nossos estudos sobre a Lei n.
12.485/2011. =)

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01. Objeto e Definies Legais.

A Lei n. 12.485/2011 dispe sobre a comunicao audiovisual
de acesso condicionado (TV por Assinatura). Por sua vez, excluem-se
do campo de aplicao desta Lei os servios de radiodifuso sonora e de
sons e imagens, ressalvados os dispositivos na referida Lei que
expressamente faam meno a esses servios ou a suas prestadoras.

Conforme dispe a legislao, para os devidos efeitos legais,
considera-se:

1. Assinante: Contratante do servio de acesso condicionado.

2. Canal de Espao Qualificado: Canal de programao que, no horrio
nobre, veicule majoritariamente contedos audiovisuais que constituam
espao qualificado.

3. Canal Brasileiro de Espao Qualificado: Canal de espao qualificado
que cumpra os seguintes requisitos, cumulativamente:

a) ser programado por programadora brasileira;

b) veicular majoritariamente, no horrio nobre, contedos
audiovisuais brasileiros que constituam espao qualificado, sendo
metade desses contedos produzidos por produtora brasileira
independente, e;

c) no ser objeto de acordo de exclusividade que impea sua
programadora de comercializar, para qualquer empacotadora
interessada, os direitos de sua exibio ou veiculao.

4. Canal de Programao: Resultado da atividade de programao que
consiste no arranjo de contedos audiovisuais organizados em sequncia
linear temporal com horrios predeterminados.

5. Coligada: Pessoa natural (fsica) ou jurdica que detiver, direta ou
indiretamente, pelo menos 20% de participao no capital votante de
outra pessoa ou se o capital votante de ambas for detido, direta ou
indiretamente, em pelo menos 20% por uma mesma pessoa natural
(fsica) ou jurdica, nos termos da regulamentao editada pela Agncia
Nacional de Telecomunicaes (ANATEL).

6. Comunicao Audiovisual de Acesso Condicionado: Complexo de
atividades que permite a emisso, transmisso e recepo, por meios
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eletrnicos quaisquer, de imagens, acompanhadas ou no de sons, que
resulta na entrega de contedo audiovisual exclusivamente a
assinantes.

7. Contedo Audiovisual: Resultado da atividade de produo que
consiste na fixao ou transmisso de imagens, acompanhadas ou no de
som, que tenha a finalidade de criar a impresso de movimento,
independentemente dos processos de captao, do suporte utilizado inicial
ou posteriormente para fix-las ou transmiti-las, ou dos meios utilizados
para sua veiculao, reproduo, transmisso ou difuso.

8. Contedo Brasileiro: contedo audiovisual produzido em
conformidade com os critrios estabelecidos na Medida Provisria n.
2.228/2001, Art. 1., inciso V, a saber:

Art. 1., inciso V. A obra cinematogrfica brasileira ou obra
videofonogrfica brasileira: aquela que atende a um dos
seguintes requisitos:

a) ser produzida por empresa produtora brasileira, registrada
na ANCINE, ser dirigida por diretor brasileiro ou estrangeiro
residente no Pas h mais de 3 anos, e utilizar para sua
produo, no mnimo, 2/3 (67%) de artistas e tcnicos
brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 5 anos;

b) ser realizada por empresa produtora brasileira registrada
na ANCINE, em associao com empresas de outros pases
com os quais o Brasil mantenha acordo de coproduo
cinematogrfica e em consonncia com os mesmos, ou;

c) ser realizada, em regime de coproduo, por empresa
produtora brasileira registrada na ANCINE, em associao
com empresas de outros pases com os quais o Brasil no
mantenha acordo de coproduo, assegurada a titularidade
de, no mnimo, 40% dos direitos patrimoniais da obra
empresa produtora brasileira e utilizar para sua produo, no
mnimo, 2/3 (67%) de artistas e tcnicos brasileiros ou
residentes no Brasil h mais de 3 anos.

9. Contedo Jornalstico: Telejornais, debates, entrevistas, reportagens
e outros programas que visem a noticiar ou a comentar eventos.

10. Distribuio: Atividades de entrega, transmisso, veiculao, difuso
ou provimento de pacotes ou contedos audiovisuais a assinantes por
intermdio de meios eletrnicos quaisquer, prprios ou de terceiros,
cabendo ao distribuidor a responsabilidade final pelas atividades
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complementares de comercializao, atendimento ao assinante,
faturamento, cobrana, instalao e manuteno de dispositivos, entre
outras.

11. Empacotamento: Atividade de organizao, em ltima instncia, de
canais de programao, inclusive nas modalidades avulsa de programao
e avulsa de contedo programado, a serem distribudos para o assinante.

12. Espao Qualificado: Espao total do canal de programao,
excluindo-se contedos religiosos ou polticos, manifestaes e eventos
esportivos, concursos, publicidade, televendas, infomerciais, jogos
eletrnicos, propaganda poltica obrigatria, contedo audiovisual
veiculado em horrio eleitoral gratuito, contedos jornalsticos e
programas de auditrio ancorados por apresentador.

13. Eventos de Interesse Nacional: Acontecimentos pblicos de
natureza cultural, artstica, esportiva, religiosa ou poltica que despertem
significativo interesse da populao brasileira, notadamente aqueles em
que participem, de forma preponderante, brasileiros, equipes brasileiras
ou selees brasileiras.

14. Modalidade Avulsa de Contedo Programado ou Modalidade de
Vdeo por Demanda Programado: Modalidade de contedos
audiovisuais organizados em canais de programao e em horrio
previamente definido pela programadora para aquisio avulsa por parte
do assinante.

15. Modalidade Avulsa de Programao, ou Modalidade de Canais
de Venda Avulsa: Modalidade de canais de programao organizados
para aquisio avulsa por parte do assinante.

16. Pacote: Agrupamento de canais de programao ofertados pelas
empacotadoras s distribuidoras, e por estas aos assinantes, excludos os
canais de distribuio obrigatria, previstos na Lei n. 12.485/2011 (Lei
da TV por Assinatura).

17. Produo: Atividade de elaborao, composio, constituio ou
criao de contedos audiovisuais em qualquer meio de suporte.

18. Produtora Brasileira: Empresa que produza contedo audiovisual
que atenda as seguintes condies, cumulativamente:

a) ser constituda sob as leis brasileiras;

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b) ter sede e administrao no Pas;

c) 70% do capital total e votante devem ser de titularidade, direta
ou indireta, de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10
anos, e;

d) a gesto das atividades da empresa e a responsabilidade editorial
sobre os contedos produzidos devem ser privativas de brasileiros
natos ou naturalizados h mais de 10 anos.

19. Produtora Brasileira Independente: produtora brasileira que
atenda os seguintes requisitos, cumulativamente:

a) no ser controladora, controlada ou coligada a programadoras,
empacotadoras, distribuidoras ou concessionrias de servio de
radiodifuso de sons e imagens;

b) no estar vinculada a instrumento que, direta ou indiretamente,
confira ou objetive conferir a scios minoritrios, quando estes
forem programadoras, empacotadoras, distribuidoras ou
concessionrias de servios de radiodifuso de sons e imagens,
direito de veto comercial ou qualquer tipo de interferncia comercial
sobre os contedos produzidos, e;

c) no manter vnculo de exclusividade que a impea de produzir ou
comercializar para terceiros os contedos audiovisuais por ela
produzidos.

20. Programao: Atividade de seleo, organizao ou formatao de
contedos audiovisuais apresentados na forma de canais de programao,
inclusive nas modalidades avulsa de programao e avulsa de contedo
programado.

21. Programadora Brasileira: Empresa programadora que execute suas
atividades de programao no territrio brasileiro e que atenda as
seguintes condies, cumulativamente:

a) ser constituda sob as leis brasileiras;

b) ter sede e administrao no Pas;

c) 70% do capital total e votante devem ser de titularidade, direta
ou indireta, de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10
anos, e;
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d) a gesto, responsabilidade editorial e seleo dos contedos do
canal de programao sejam privativas de brasileiros natos ou
naturalizados h mais de 10 anos.

22. Programadora Brasileira Independente: Programadora brasileira
que atenda os seguintes requisitos, cumulativamente:

a) no ser controladora, controlada ou coligada a empacotadora ou
distribuidora, e;

b) no manter vnculo de exclusividade que a impea de
comercializar, para qualquer empacotadora, os direitos de exibio
ou veiculao associados aos seus canais de programao.

23. Servio de Acesso Condicionado: Servio de telecomunicaes de
interesse coletivo prestado no regime privado, cuja recepo
condicionada contratao remunerada por assinantes e destinado
distribuio de contedos audiovisuais na forma de:

a) pacotes;

b) canais nas modalidades avulsa de programao e avulsa de
contedo programado, e;

c) canais de distribuio obrigatria.

Todas as formas supracitadas se daro por meio de tecnologias,
processos, meios eletrnicos e protocolos de comunicao quaisquer.

Para concluir esse tpico, sugiro que conhea muito bem as
definies supracitadas, pois existe uma grande probabilidade de serem
objeto de cobrana de sua prova. Estude este tpico com carinho. =)

02. Princpios Fundamentais da Comunicao Audiovisual de
Acesso Condicionado.

Conforme dispe a legislao ptria, a comunicao audiovisual de
acesso condicionado, em todas as suas atividades, ser guiada pelos
seguintes princpios:

1. Liberdade de expresso e de acesso informao;

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2. Promoo da diversidade cultural e das fontes de informao,
produo e programao;

3. Promoo da lngua portuguesa e da cultura brasileira;

4. Estmulo produo independente e regional;

5. Estmulo ao desenvolvimento social e econmico do Pas, e;

6. Liberdade de iniciativa, mnima interveno da administrao
pblica e defesa da concorrncia por meio da livre, justa e ampla
competio e da vedao ao monoplio e oligoplio nas atividades
de comunicao audiovisual de acesso condicionado.

Por fim, adicionam-se aos princpios supracitados aqueles
estabelecidos na Conveno sobre a Proteo e Promoo da
Diversidade das Expresses Culturais, internalizada em nosso
ordenamento jurdico pelo Decreto n. 6.177/2007, que no ser objeto
de nossos estudos para a ANCINE.

03. Atividades da Comunicao Audiovisual de Acesso
Condicionado.

Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, so atividades da
comunicao audiovisual de acesso condicionado:

1. Produo;

2. Programao;

3. Empacotamento, e;

4. Distribuio.

A atuao em uma das atividades supracitadas, em regra, no
implica restrio de atuao nas demais, exceto nos casos dispostos na
prpria Lei n. 12.485/2011.

Independentemente do objeto ou da razo social, a empresa que
atuar em quaisquer das 4 atividades supracitadas ser considerada,
conforme o caso, produtora, programadora, empacotadora ou
distribuidora.

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Por sua vez, o controle ou a titularidade de participao superior a
50% do capital total e votante de empresas prestadoras de servios
de telecomunicaes de interesse coletivo no poder ser detido, direta,
indiretamente ou por meio de empresa sob controle comum, por
concessionrias e permissionrias de radiodifuso sonora e de sons e
imagens e por produtoras e programadoras com sede no Brasil, ficando
vedado a estas explorar diretamente aqueles servios.

J o controle ou a titularidade de participao superior a 30% do
capital total e votante de concessionrias e permissionrias de
radiodifuso sonora e de sons e imagens e de produtoras e
programadoras com sede no Brasil no poder ser detido, direta,
indiretamente ou por meio de empresa sob controle comum, por
prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo, ficando
vedado a estas explorar diretamente aqueles servios.

No obstante, facultado s concessionrias e permissionrias
de radiodifuso sonora e de sons e imagens e produtoras e
programadoras com sede no Brasil, diretamente ou por meio de empresa
sobre a qual detenham controle direto, indireto ou sob controle comum,
prestar servios de telecomunicaes exclusivamente para concessionrias
e permissionrias dos servios de radiodifuso sonora e de sons e
imagens ou transportar contedo audiovisual das produtoras ou
programadoras com sede no Brasil para entrega s distribuidoras, desde
que no mbito da prpria rede.

Por seu turno, facultado s empresas prestadoras de servios
de telecomunicaes de interesse coletivo, diretamente ou por meio de
empresa sobre a qual detenham controle direto, indireto ou sob controle
comum, controlar produtoras e programadoras com sede no Brasil que
exeram atividades exclusivamente destinadas comercializao de
produtos e servios para o mercado internacional.

Conforme determinao legal, as prestadoras de servios de
telecomunicaes de interesse coletivo, bem como suas controladas,
controladoras ou coligadas, no podero, com a finalidade de produzir
contedo audiovisual para sua veiculao no servio de acesso
condicionado ou no servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens:

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As restries supracitadas no se aplicam quando a aquisio ou a
contratao se destinar exclusivamente produo de peas publicitrias.

Dando continuidade, vedada a realizao de subsdios
cruzados, preos discriminatrios ou prticas comerciais,
gerenciais ou contbeis que contribuam para a consecuo de lucros ou
prejuzos artificialmente construdos que busquem dissimular os reais
resultados econmicos ou financeiros obtidos, em quaisquer das 4
atividades de comunicao audiovisual de acesso condicionado existentes
(produo, programao, empacotamento e distribuio), ainda que esses
resultados venham a ser compensados por lucros em outras atividades
quaisquer, mesmo que exercidas pela mesma empresa.

Para constar, o subsdio cruzado ocorre quando determinada
classe de consumidores paga um preo mais elevado por determinada
prestao de servio com o intuito de subsidiar outra classe especfica,
que pagar um preo inferior. Isso ocorre, por exemplo, com as meias
entradas de cinema, onde os adultos pagam um preo maior para
subsidiar os jovens estudantes que pagam apenas 50% (ou menos) do
preo normalmente cobrado.

Por fim, as normas gerais de proteo ordem econmica so
aplicveis comunicao audiovisual de acesso condicionado.

04. Produo, Programao e Empacotamento de Contedo.

As atividades de produo, programao e empacotamento so
livres para empresas constitudas sob as leis brasileiras e com sede e
administrao no Pas. No obstante, as atividades de programao e de
empacotamento sero objeto de regulao e fiscalizao pela Agncia
Nacional do Cinema (ANCINE) no mbito de suas competncias legais.

A gesto, a responsabilidade editorial e as atividades de seleo e
direo inerentes programao e ao empacotamento so privativas de
brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos, conforme
Adquirir ou financiar a aquisio de direitos de explorao
de imagens de eventos de interesse nacional.
Contratar talentos artsticos nacionais de qualquer
natureza, inclusive direitos sobre obras de autores nacionais.
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determina a Lei n. 12.485/2011, que repete os dizeres do Art. 222, 2.
da Constituio Federal de 1988.

As programadoras e empacotadoras devero depositar e manter
atualizada, na ANCINE, relao com a identificao dos profissionais de
que trata o pargrafo anterior, os documentos e atos societrios, inclusive
os referentes escolha dos dirigentes e gestores em exerccio, das
pessoas fsicas e jurdicas envolvidas na sua cadeia de controle, cujas
informaes devero ficar disponveis ao conhecimento pblico, inclusive
pela rede mundial de computadores, excetuadas as consideradas
confidenciais pela legislao e regulamentao, cabendo Agncia zelar
pelo sigilo destas.

Para a finalidade de aferio do cumprimento das obrigaes quanto
ao Contedo Brasileiro na programao, as programadoras e
empacotadoras devero publicar, nos seus stios na rede mundial de
computadores, a listagem atualizada dos contedos audiovisuais e canais
de programao disponibilizados, respectivamente, incluindo sua
classificao em conformidade com os tipos definidos na legislao.

No obstante, para efeito do cumprimento das obrigaes quanto ao
Contedo Brasileiro na programao, a ANCINE poder solicitar
programadora documentos comprobatrios de que o contedo exibido
brasileiro, incluindo o Certificado de Produto Brasileiro, para os casos
previstos na legislao do Cinema.

Nenhum contedo veiculado por meio do Servio de Acesso
Condicionado ser exibido sem aviso, antes de sua apresentao, de
classificao informando a natureza do contedo e as faixas etrias a
que no se recomende.

O Ministrio da Justia fiscalizar o disposto supracitado e oficiar
ANCINE e ANATEL em caso de seu descumprimento. Por seu turno, a
ANATEL oficiar s distribuidoras sobre os canais de programao em
desacordo com a obrigao prevista no pargrafo anterior, cabendo a elas
a cessao da distribuio desses canais aps o recebimento da
comunicao.

No obstante, a distribuidora dever ofertar ao assinante dispositivo
eletrnico que permita o bloqueio da recepo dos contedos
transmitidos.

Dando continuidade, o exerccio das atividades de programao e
empacotamento condicionado a credenciamento perante a ANCINE,
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sendo que a Agncia dever se pronunciar sobre a solicitao do
credenciamento no prazo de at 30 dias e, em no havendo
manifestao contrria da ANCINE nesse perodo, o credenciamento ser
considerado vlido.

As programadoras e empacotadoras credenciadas pela ANCINE
devero prestar as informaes solicitadas pela Agncia para efeito de
fiscalizao do cumprimento das obrigaes de programao,
empacotamento e publicidade.

Por fim, para efeito de aferio das restries de capital de que trata
a Lei n. 12.485/2011, alm das informaes previstas no pargrafo
anterior, as programadoras devero apresentar a documentao relativa
composio do seu capital total e votante, cabendo ANCINE zelar
pelo sigilo das informaes consideradas confidenciais pela legislao e
regulamentao.

05. Contedo Brasileiro.

Nos canais de espao qualificado, no mnimo 3h30 semanais dos
contedos veiculados no horrio nobre devero ser brasileiros e
integrar espao qualificado, e metade dever ser produzida por produtora
brasileira independente.

Em todos os pacotes ofertados ao assinante, a cada 3 canais de
espao qualificado existentes no pacote, ao menos 1 dever ser canal
brasileiro de espao qualificado. Dessa parcela mnima de canais
brasileiros de espao qualificado, pelo menos 1/3 (33%) dever ser
programado por programadora brasileira independente.

A empacotadora estar obrigada a cumprir o disposto no pargrafo
anterior (1/3 de canais brasileiros) at o limite de 12 canais brasileiros
de espao qualificado.

Por sua vez, as empacotadoras que ofertarem pacotes distribudos
por tecnologias que possibilitem distribuir, no mximo, pacotes com at
31 canais de programao estaro obrigadas a cumprir a obrigao de
ofertar ao assinante, a cada 3 canais de espao qualificado existentes no
pacote, ao menos 1 canal brasileiro.

Dos canais brasileiros de espao qualificado a serem veiculados nos
pacotes, ao menos 2 canais devero veicular, no mnimo, 12 horas
dirias de contedo audiovisual brasileiro produzido por produtora
brasileira independente, 3 horas das quais em horrio nobre. A
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programadora de pelo menos um desses dois canais no poder ser
controlada, controladora ou coligada a concessionria de servio de
radiodifuso de sons e imagens.

Para efeito do cumprimento dos 5 pargrafos anteriores, sero
desconsiderados:

1. Os canais de programao de distribuio obrigatria, ainda
que veiculados em localidade distinta daquela em que distribudo o
pacote;

2. Os canais de programao que retransmitirem canais de
geradoras detentoras de outorga de radiodifuso de sons e imagens
em qualquer localidade;

3. Os canais de programao operados sob a responsabilidade do
poder pblico;

4. Os canais de programao cuja grade de programao no
tenha passado por qualquer modificao para se adaptar ao
pblico brasileiro, incluindo legendagem, dublagem para lngua
portuguesa ou publicidade especfica para o mercado brasileiro;

5. Os canais de programao dedicados precipuamente veiculao
de contedos de cunho ertico;

6. Os canais ofertados na modalidade avulsa de programao,
e;

7. Os canais de programao ofertados em modalidade avulsa de
contedo programado. Nestes canais, no mnimo 10% dos
contedos ofertados que integrarem espao qualificado devero ser
brasileiros, sendo que o cumprimento de tal obrigao ser aferido
em conformidade com perodo de apurao estabelecido pela
ANCINE.

Dando continuidade, nos pacotes em que houver canal de
programao gerado por programadora brasileira que possua
majoritariamente contedos jornalsticos no horrio nobre, dever
ser ofertado pelo menos um canal adicional de programao com as
mesmas caractersticas no mesmo pacote ou na modalidade avulsa de
programao. As programadoras dos canais no podero deter relao
de controle ou coligao entre si.

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Para efeito da obrigao citada no pargrafo anterior, sero
desconsiderados:

1. Os canais de programao operados sob a responsabilidade do
poder pblico;

2. Os canais de programao cuja grade de programao no
tenha passado por qualquer modificao para se adaptar ao
pblico brasileiro, incluindo legendagem, dublagem para lngua
portuguesa ou publicidade especfica para o mercado brasileiro;

3. Os canais de programao dedicados precipuamente veiculao
de contedos de cunho ertico, e;

4. Os canais de programao ofertados em modalidade avulsa de
contedo programado.

Para o cumprimento de todas as exigncias supracitadas neste
tpico, a programadora ou a empacotadora, observar as seguintes
condies:

1. Pelo menos a metade dos contedos audiovisuais deve ter sido
produzida nos 7 anos anteriores sua veiculao. Essa condio
passa a viger somente a partir de 13/09/2015;

2. O contedo produzido por brasileiro nato ou naturalizado h mais
de 10 anos ser equiparado ao produzido por produtora brasileira;

3. O contedo produzido por brasileiro nato ou naturalizado h mais
de 10 anos ser equiparado ao produzido por produtora brasileira
independente, caso seu produtor no mantenha vnculo de
exclusividade que a impea de produzir ou comercializar para
terceiros os contedos audiovisuais por ela produzidos, e;

4. Quando o clculo dos percentuais e razes no resultar em
nmero inteiro exato, considerar-se- a parte inteira do resultado.

Em caso de comprovada impossibilidade de cumprimento integral do
disposto neste tpico, o interessado dever submeter solicitao de
dispensa ANCINE, que, caso reconhea a impossibilidade alegada,
pronunciar-se- sobre as condies e limites de cumprimento da
legislao em comento (Lei n. 12.485/2011).

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Especificamente neste ponto da aula, devo informar que
existe um limite de vigncia temporal para todos os
pargrafos anteriores deste tpico. Isso mesmo! Todo o
disposto no tpico Contedo Brasileiro at esse momento
deixar de viger aps 12 anos da promulgao da Lei da
TV por Assinatura, ou seja, em 13/09/2023.
No obstante, a regulamentao da ANCINE dispor sobre a fixao
do horrio nobre, respeitado o limite mximo de 7 horas dirias para
canais de programao direcionados para crianas e adolescentes e de 6
horas para os demais canais de programao.

Feita a ressalva acima, vamos continuar e finalizar este tpico. =)

Continuando, o tempo mximo destinado publicidade comercial em
cada canal de programao dever ser igual ao limite estabelecido para o
servio de radiodifuso de sons e imagens (at 25% do horrio da
programao). Tal disposio no se aplica aos canais de distribuio
obrigatria e aos canais exclusivos de publicidade comercial, de
vendas e de infomerciais.

Para justificar o percentual supracitado, temos o Decreto n.
52.795/1963 (Regulamento dos Servios de Radiodifuso), que assim
dispe:

Art. 28. As concessionrias e permissionrias de servios de
radiodifuso, alm de outros que o Governo julgue convenientes
aos interesses nacionais, esto sujeitas aos seguintes preceitos e
obrigaes:

XII - na organizao da programao:

d) limitar ao mximo de 25% do horrio da sua
programao diria o tempo destinado
publicidade comercial.

Os programadores no podero ofertar canais que contenham
publicidade de servios e produtos em lngua portuguesa, legendada em
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portugus ou de qualquer forma direcionada ao pblico brasileiro, com
veiculao contratada no exterior, seno por meio de agncia de
publicidade nacional.

Por fim, a ANCINE fiscalizar o disposto no pargrafo anterior e
oficiar ANATEL e Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) em
caso de seu descumprimento. Por sua vez, a ANATEL oficiar s
distribuidoras sobre os canais de programao em desacordo com o
disposto, cabendo a elas a cessao da distribuio desses canais aps o
recebimento da comunicao.

06. Distribuio de Contedo pelas Prestadoras do Servio de
Acesso Condicionado.

A atividade de distribuio por meio do servio de acesso
condicionado livre para empresas constitudas sob as leis brasileiras,
com sede e administrao no Pas, sendo regida pelas disposies
previstas na:

Lei n. 9.472/1997 (Organizao dos Servios de
Telecomunicao);

Lei n. 12.485/2011 (Lei da TV por Assinatura), e;

Regulamentao da ANATEL, que caber a regulao e
fiscalizao da atividade de distribuio.

As distribuidoras e empacotadoras no podero, diretamente ou
por intermdio de suas controladas, controladoras ou coligadas inserir ou
associar qualquer tipo de publicidade ou contedo audiovisual nos canais
de programao ou nos contedos audiovisuais avulsos veiculados sem
a prvia e expressa autorizao do titular do canal de
programao ou do contedo a ser veiculado, respectivamente.

As prestadoras do servio de acesso condicionado somente
podero distribuir contedos empacotados por empresa regularmente
credenciada pela ANCINE. No obstante, as prestadoras do servio de
acesso condicionado devero tornar pblica a empacotadora do pacote por
ela distribudo. Alm disso, a distribuidora no poder ofertar aos
assinantes pacotes que estiverem em desacordo com a Lei da TV por
Assinatura.

A prestadora do servio de acesso condicionado, em sua rea de
prestao, independentemente de tecnologia de distribuio empregada,
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dever tornar disponveis, sem quaisquer nus ou custos adicionais para
seus assinantes, em todos os pacotes ofertados, canais de
programao de distribuio obrigatria para as seguintes
destinaes:

1. Canais destinados distribuio integral e simultnea, sem
insero de qualquer informao, do sinal aberto e no codificado,
transmitido em tecnologia analgica pelas geradoras locais de
radiodifuso de sons e imagens, em qualquer faixa de frequncias,
nos limites territoriais da rea de cobertura da concesso. Devo
ressaltar que a cesso s distribuidoras das programaes dessas
geradoras ser feita a ttulo gratuito e obrigatrio;

2. Um canal reservado para a Cmara dos Deputados, para a
documentao dos seus trabalhos, especialmente a transmisso ao
vivo das sesses;

3. Um canal reservado para o Senado Federal, para a
documentao dos seus trabalhos, especialmente a transmisso ao
vivo das sesses;

4. Um canal reservado ao Supremo Tribunal Federal, para a
divulgao dos atos do Poder Judicirio e dos servios essenciais
Justia;

5. Um canal reservado para a prestao de servios de radiodifuso
pblica pelo Poder Executivo, a ser utilizado como instrumento de
universalizao dos direitos informao, comunicao,
educao e cultura, bem como dos outros direitos humanos e
sociais;

6. Um canal reservado para a emissora oficial do Poder
Executivo;

7. Um canal educativo e cultural, organizado pelo Governo
Federal e destinado para o desenvolvimento e aprimoramento, entre
outros, do ensino a distncia de alunos e capacitao de
professores, assim como para a transmisso de produes culturais
e programas regionais;

8. Um canal comunitrio para utilizao livre e compartilhada por
entidades no governamentais e sem fins lucrativos;

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9. Um canal de cidadania, organizado pelo Governo Federal e
destinado para a transmisso de programaes das comunidades
locais, para divulgao de atos, trabalhos, projetos, sesses e
eventos dos poderes pblicos federal, estadual e municipal;

10. Um canal legislativo municipal/estadual, reservado para o
uso compartilhado entre as Cmaras de Vereadores localizadas nos
Municpios da rea de prestao do servio e a Assembleia
Legislativa do respectivo Estado ou para uso da Cmara Legislativa
do Distrito Federal, destinado para a divulgao dos trabalhos
parlamentares, especialmente a transmisso ao vivo das sesses, e;

11. Um canal universitrio, reservado para o uso compartilhado
entre as instituies de ensino superior localizadas no Municpio ou
Municpios da rea de prestao do servio, devendo a reserva
atender a seguinte ordem de precedncia:

a) universidades;

b) centros universitrios, e;

c) demais instituies de ensino superior.

A programao dos canais da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal poder ser apresentada em um s canal, se assim o decidir a
Mesa do Congresso Nacional.

A distribuidora do servio de acesso condicionado no ter
responsabilidade sobre o contedo da programao veiculada nos canais
supracitados nem estar obrigada a fornecer infraestrutura para as
atividades de produo, programao ou empacotamento.

As programadoras dos canais de que tratam os itens 2 a 11 devero
viabilizar, a suas expensas, a entrega dos sinais dos canais nas
instalaes indicadas pelas distribuidoras, nos termos e condies tcnicas
estabelecidos pela ANATEL.

Os canais previstos nos itens 2 a 11 no tero carter privado,
sendo vedadas a veiculao remunerada de anncios e outras prticas
que configurem comercializao de seus intervalos, assim como a
transmisso de publicidade comercial, ressalvados os casos de patrocnio
de programas, eventos e projetos veiculados sob a forma de apoio
cultural.

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Os canais de que trata este tpico devero ser ofertados em bloco
e em ordem numrica virtual sequencial, sendo vedado intercal-los
com outros canais de programaes, respeitada a ordem de alocao dos
canais no servio de radiodifuso de sons e imagens, inclusive em
tecnologia digital, de cada localidade.

Em caso de inviabilidade tcnica ou econmica, o interessado
estar desobrigado do cumprimento do pargrafo anterior e dever
comunicar o fato ANATEL, que dever ou no aquiescer (concordar) no
prazo de 90 dias do comunicado, sob pena de aceitao tcita
mediante postura silente em funo de decurso de prazo.

Em casos de inviabilidade tcnica ou econmica comprovada, a
ANATEL determinar a no obrigatoriedade da distribuio de parte ou da
totalidade dos canais nos meios de distribuio considerados
inapropriados para o transporte desses canais em parte ou na totalidade
das localidades servidas pela distribuidora. A dispensa da obrigao de
distribuio de canais dever ser solicitada pela interessada ANATEL,
que dever se manifestar no prazo de 90 dias do recebimento da
solicitao, sob pena de aceitao tcita mediante postura silente em
funo de decurso de prazo.

Na hiptese da determinao da no obrigatoriedade da distribuio
de parte dos canais deste tpico, a ANATEL dispor sobre quais canais de
programao devero ser ofertados pelas distribuidoras aos usurios,
observando-se a isonomia entre os canais do item 1 de uma mesma
localidade, priorizando aps as geradoras locais de contedo nacional ao
menos um canal religioso em cada localidade, caso existente.

Ao distribuir os 11 tipos de canais de que trata este tpico, a
prestadora do servio de acesso condicionado no poder efetuar
alteraes de qualquer natureza nas programaes desses canais.

O disposto neste tpico no se aplica aos distribuidores que
ofertarem apenas modalidades avulsas de contedo.

A geradora local de radiodifuso de sons e imagens de carter
privado poder, a seu critrio, ofertar sua programao transmitida com
tecnologia digital para as distribuidoras de forma isonmica e no
discriminatria, nas condies comerciais pactuadas entre as partes e nos
termos tcnicos estabelecidos pela ANATEL, ficando, na hiptese de
pactuao, facultada prestadora do servio de acesso condicionado a
descontinuidade da transmisso da programao com tecnologia
analgica prevista no item 1 deste tpico.
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Caso no seja alcanado acordo quanto s condies comerciais de
que trata o pargrafo anterior, a geradora local de radiodifuso de sons e
imagens de carter privado poder, a seu critrio, exigir que sua
programao transmitida com tecnologia digital seja distribuda
gratuitamente na rea de prestao do servio de acesso condicionado,
desde que a tecnologia de transmisso empregada pelo distribuidor e de
recepo disponvel pelo assinante assim o permitam, de acordo com
critrios estabelecidos em regulamentao da ANATEL. Nesta hiptese, a
cesso da programao em tecnologia digital no ensejar pagamento
por parte da distribuidora, que ficar desobrigada de ofertar aos
assinantes a programao em tecnologia analgica.

Equiparam-se s geradoras de que trata o item 1 deste tpico as
retransmissoras habilitadas a operar em regies de fronteira de
desenvolvimento do Pas que realizarem inseres locais de programao
e publicidade, inclusive as que operarem na Amaznia Legal.

facultado geradora de radiodifuso que integre rede nacional
proibir que seu sinal seja distribudo mediante servio de acesso
condicionado fora dos limites territoriais de sua rea de concesso, bem
como vedar que o sinal de outra geradora integrante da mesma rede seja
distribudo mediante servio de acesso condicionado nos limites territoriais
alcanados pela transmisso de seus sinais via radiodifuso.

Na distribuio dos canais de que trata este tpico, devero ser
observados os critrios de qualidade tcnica estabelecidos pela
ANATEL, sendo que, para os canais de que trata o item I, de exclusiva
responsabilidade da prestadora do servio de acesso condicionado a
recepo do sinal das geradoras para sua distribuio aos assinantes.

Por sua vez, a ANATEL regulamentar os critrios de
compartilhamento do canal de que trata o item 11 entre entidades de uma
mesma rea de prestao de servio.

A programao dos canais previstos nos itens 8 e 9 poder ser
apresentada em um s canal, se assim o decidirem os responsveis por
esses canais.

Por fim, nas localidades onde no houver concesso para
explorao do servio de radiodifuso de sons e imagens, caso o sinal de
geradora ou retransmissora de radiodifuso de sons e imagens em
tecnologia analgica alcance os limites territoriais dessa localidade, a
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distribuidora dever distribuir esse sinal, vedada a distribuio de
programao coincidente.

07. Assinantes do Servio de Acesso Condicionado.

So direitos do assinante do servio de acesso condicionado, sem
prejuzo do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei n. 8.078/1990), e nas
demais normas aplicveis s relaes de consumo e aos servios de
telecomunicaes:

1. Conhecer, previamente, o tipo de programao a ser exibida;

2. Contratar com a distribuidora do servio de acesso condicionado
os servios de instalao e manuteno dos equipamentos
necessrios recepo dos sinais;

3. Relacionar-se apenas com a prestadora do servio de acesso
condicionado da qual assinante;

4. Receber cpia impressa ou em meio eletrnico dos contratos
assim que formalizados, e;

5. Ter a opo de contratar exclusivamente, de forma onerosa, os
canais de distribuio obrigatria.

Por sua vez, as prestadoras do servio de acesso condicionado
devero atender os usurios em bases no discriminatrias, exceto se a
discriminao for necessria para o alcance de objetivos sociais relevantes
suportados por polticas pblicas que a justifiquem.

08. Sanes e Penalidades.

O no cumprimento do disposto na Lei da TV por Assinatura (Lei n.
12.485/2011) por prestadora do servio de acesso condicionado
implicar a aplicao das penalidades previstas na Lei n. 9.472/1997
(Organizao dos Servios de Telecomunicao), que se dividem em
sanes administrativas e sanes penais, assunto que no ser abordado
em nosso curso.

Dando continuidade, a empresa no exerccio das atividades de
programao ou empacotamento da comunicao audiovisual de
acesso condicionado que descumprir quaisquer das obrigaes dispostas
na Lei n. 12.485/2011 sujeitar-se- s seguintes sanes aplicveis pela
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ANCINE, sem prejuzo de outras previstas em lei, inclusive as de natureza
civil e penal:

Na aplicao de sanes, sero considerados a natureza e a
gravidade da infrao, os danos dela resultantes para os assinantes, a
vantagem auferida pelo infrator, as circunstncias agravantes, os
antecedentes do infrator e a reincidncia especfica, entendida como a
repetio de falta de igual natureza aps deciso administrativa anterior.

Nas infraes praticadas por pessoa jurdica, tambm sero punidos
com a sano de multa seus administradores ou controladores, quando
tiverem agido de m-f.

Para constar, a existncia de sano anterior ser considerada como
agravante na aplicao de outra sano.

A multa poder ser imposta isoladamente ou em conjunto com
outra sano, no devendo ser inferior a R$ 2.000,00 nem superior a
R$5.000.000,00 para cada infrao cometida.

Na aplicao de multa, sero considerados a condio econmica
do infrator e o princpio da proporcionalidade entre a gravidade da falta
e a intensidade da sano.

Por fim, a suspenso temporria do credenciamento, que no ser
superior a 30 dias, ser imposta em caso de infrao grave cujas
circunstncias no justifiquem o cancelamento do credenciamento.

1. Advertncia;

2. Multa, inclusive diria;

3. Suspenso temporria do
credenciamento, e;

4. Cancelamento do credenciamento.

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02. Obrigatoriedade de Exibio de Obras Audiovisuais
Cinematogrficas Brasileiras.

Alm da Lei n. 12.485/2011 (Lei da TV por Assinatura), ser
abordado nesta aula o Decreto n. 7.647/2011, que trata da
obrigatoriedade de exibio de obras audiovisuais cinematogrficas
brasileiras.

Este ato normativo curtssimo, voc nem vai perceber que o leu.
Rs!!! Sendo assim, vamos para a reta final de nossa parte terica. =)

As empresas proprietrias, locatrias ou arrendatrias de salas ou
complexos de exibio pblica comercial esto obrigadas a exibir, no
ano de 2012, obras cinematogrficas brasileiras de longa metragem, no
mbito de sua programao, observado o nmero mnimo de dias e a
diversidade de ttulos fixados na legislao.

Essa obrigatoriedade abrange salas, geminadas ou no,
pertencentes mesma empresa exibidora e que integrem espaos ou
locais de exibio pblica comercial localizados em um mesmo complexo,
conforme definido por instruo normativa expedida pela Agncia Nacional
do Cinema (ANCINE). Os requisitos e condies de validade para o
cumprimento dessa obrigatoriedade, e sua forma de comprovao, sero
disciplinados em Instruo Normativa expedida pela ANCINE.

Por seu turno, a ANCINE, visando a promover a auto-
sustentabilidade da indstria cinematogrfica nacional, o aumento da
produo, da distribuio e da exibio das obras cinematogrficas
brasileiras, regular as atividades de fomento e proteo indstria
cinematogrfica nacional, podendo dispor sobre o perodo de permanncia
dos ttulos brasileiros em exibio em cada complexo em funo dos
resultados obtidos.

Para se ter uma ideia do que trata o Decreto n. 7.647/2011,
observe a planilha que se encontra em anexo ao ato normativo:

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Quantidade
de salas do
complexo
Cota por
Complexo
Nmero
Mnimo de
Ttulos
Diferentes
1 28 3
2 70 4
3 126 5
4 196 6
5 280 7
6 378 8
7 441 9
8 448 10
9 468 11
10 490 12
11 506 13
12 516 14
13 533 14
14 546 14
15 570 14
16 592 14
17 612 14
18 630 14
19 637 14
20 644 14
Mais de 20
salas
644 +7 dias
por sala
adicional do
complexo
14

Para exemplificar, imagine que o Complexo de Cinema Pantanal
Ltda. Seja composto de 6 salas de exibio. Indo at a tabela, voc ir
verificar que para 6 salas, o Complexo Pantanal ter que cumprir uma
cota de 378 dias de exibio e um nmero mnimo de 8 ttulos
brasileiros diferentes, durante o ano civil.

Imagine que a poltica adotada pelo proprietrio do Complexo seja
de exibir 2 filmes nacionais por ms, sendo assim, sero exibidos 24
filmes durante o ano, o que cobre com sobra a obrigatoriedade de
exibio de 8 ttulos diferentes. Com isso, vamos fazer uma continha bem
simples:

S78 Jios Jc cxibio
24 titulos Jicrcntcs
16 Jios Jc cxibio poro coJo titulo

Em suma, o cinema dever exibir cada filme por 16 dias para
cumprir a cota de 378 dias de exibio. =)
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Por fim, antes que me pergunte, a resposta NO, no precisa
decorar essa tabela! S fiz o exemplo para deixar claro que existe uma
regulamentao neste sentido e a forma como ela funciona. =)

(...)

Acabamos a teoria da aula 07! A seguir, esto as questes
comentadas, mas se voc quiser tentar resolv-las antes dos comentrios,
adiante um pouco mais a nossa aula e voc encontrar as questes sem
comentrios e com gabarito ao final. Como de costume! hora de
exercitar! =)

Em caso de dvida sobre o curso, utilize o nosso Frum de
Dvidas, presente em sua rea restrita.

Para outros assuntos, escreva para mim:

alijaha@estrategiaconcursos.com.br

ali.tributario@gmail.com

www.facebook.com/amjaha

Sucesso e bons estudos! =)

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02. Questes Comentadas.

01. (Tcnico Administrativo/ANCINE/CESPE/2012):
Constitui canal brasileiro de espao qualificado aquele que,
cumulativamente, tenha a programao feita por programadora brasileira;
veicule, no horrio nobre, contedo audiovisual brasileiro; no tenha
acordo de exclusividade que impea a comercializao de direitos de
exibio por empacotadora interessada.

Conforme determina a Lei n. 12.485/2011, tem-se a seguinte
definio:

3. Canal Brasileiro de Espao Qualificado: Canal de espao
qualificado que cumpra os seguintes requisitos, cumulativamente:

a) ser programado por programadora brasileira;

b) veicular majoritariamente, no horrio nobre, contedos
audiovisuais brasileiros que constituam espao qualificado,
sendo metade desses contedos produzidos por produtora
brasileira independente, e;

c) no ser objeto de acordo de exclusividade que impea sua
programadora de comercializar, para qualquer empacotadora
interessada, os direitos de sua exibio ou veiculao.

Errado.

02. (Tcnico em Regulao/ANCINE/CESPE/2012):
Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, correto afirmar que a fim de
estimular os negcios da cadeia produtiva do audiovisual, estabeleceu-se
que pelo menos 50% da faixa reservada a obras brasileiras nos canais de
espao qualificado deve ser preenchida por trabalhos produzidos por
empresas independentes.

Conforme dispe a legislao, nos canais de espao
qualificado, no mnimo 3h30 semanais dos contedos veiculados
no horrio nobre devero ser brasileiros e integrar espao
qualificado, e metade dever ser produzida por produtora brasileira
independente.

Certo.

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Com a aprovao da Lei n. 12.485/2011, ficou proibida a outorga de
novas concesses para a prestao de servio de TV a cabo.

Proibio de novas concesses para prestadores de servio de
TV a Cabo? Voc leu isso em algum pgina de nossa aula? Com
certeza no! No existe tal previso legal absurda.

Errado.

Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, correto afirmar que a maior
parte da programao dos canais de TV por assinatura no Brasil deve ser
composta de contedos nacionais e internacionais independentes,
respeitadas a diversificao de produo e articulao das empresas
brasileiras que atuam nos diversos setores da cadeia produtiva do
audiovisual.

No existe essa previso legal! Existe alguns incentivos a
produes brasileiras independentes, mas no existe essa
obrigatoriedade de ter a maior parte da programao composta por
tais programas.

Errado.

A Lei n. 12.485/2011 veda expressamente a prtica de preos
discriminatrios para atividades de empacotamento, entretanto, permite o
uso de subsdios cruzados em situaes que envolvam a produo de
vdeos.

Conforme dispe a Lei supracitada, para todas as atividades
de comunicao audiovisual (incluindo o empacotamento),
vedada a realizao de subsdios cruzados, preos
discriminatrios ou prticas comerciais, gerenciais ou
contbeis que contribuam para a consecuo de lucros ou prejuzos
artificialmente construdos que busquem dissimular os reais
resultados econmicos ou financeiros obtidos, ainda que esses
resultados venham a ser compensados por lucros em outras
atividades quaisquer, mesmo que exercidas pela mesma empresa.

Para constar, o subsdio cruzado ocorre quando determinada
classe de consumidores paga um preo mais elevado por
determinada prestao de servio com o intuito de subsidiar outra
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classe especfica, que pagar um preo inferior. Isso ocorre, por
exemplo, com as meias entradas de cinema, onde os adultos pagam
um preo maior para subsidiar os jovens estudantes que pagam
apenas 50% (ou menos) do preo normalmente cobrado.

Errado.

Os canais de TV aberta, canais esportivos e canais jornalsticos esto
dispensados de cumprir a cota mnima de veiculao de obras nacionais,
contudo devem observar o limite mximo de tempo destinado
publicidade comercial 25% do horrio da programao diria.

Conforme determina a legislao, o tempo mximo destinado
publicidade comercial em cada canal de programao dever ser
igual ao limite estabelecido para o servio de radiodifuso de sons e
imagens (at 25% do horrio da programao). Tal disposio
no se aplica aos canais de distribuio obrigatria e aos
canais exclusivos de publicidade comercial, de vendas e de
infomerciais.

Para justificar o percentual supracitado, temos o Decreto n.
52.795/1963 (Regulamento dos Servios de Radiodifuso), que
assim dispe:

Art. 28. As concessionrias e permissionrias de servios de
radiodifuso, alm de outros que o Governo julgue convenientes
aos interesses nacionais, esto sujeitas aos seguintes preceitos e
obrigaes:

XII - na organizao da programao:

d) limitar ao mximo de 25% do horrio da sua
programao diria o tempo destinado
publicidade comercial.

Certo.

07. (Questo do Autor/INDITA/AMJ/2013):
Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, compreende-se que a
programao consiste na atividade de obteno de dados, organizao ou
compilao de contedos audiovisuais apresentados na forma de canais de
programao, inclusive nas modalidades avulsa de programao e avulsa
de contedo programado.
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Conhecer os conceitos legais em sua literalidade muito
importante para as provas de concurso! Observe o conceito legal
cobrado na assertiva:

20. Programao: Atividade de seleo, organizao ou
formatao de contedos audiovisuais apresentados na forma de
canais de programao, inclusive nas modalidades avulsa de
programao e avulsa de contedo programado.

Errado

Entre os Princpios Fundamentais da Comunicao Audiovisual de Acesso
Condicionado, est o da liberdade de iniciativa, mnima interveno da
administrao pblica e defesa da concorrncia por meio da livre, justa e
ampla competio e da vedao ao monoplio e oligoplio nas atividades

Conforme dispe a legislao ptria, a comunicao
audiovisual de acesso condicionado, em todas as suas atividades,
ser guiada pelos seguintes princpios:

1. Liberdade de expresso e de acesso informao;

2. Promoo da diversidade cultural e das fontes de
informao, produo e programao;

3. Promoo da lngua portuguesa e da cultura brasileira;

4. Estmulo produo independente e regional;

5. Estmulo ao desenvolvimento social e econmico do Pas, e;

6. Liberdade de iniciativa, mnima interveno da
administrao pblica e defesa da concorrncia por meio da
livre, justa e ampla competio e da vedao ao monoplio e
oligoplio nas atividades de comunicao audiovisual de
acesso condicionado.

Por fim, adicionam-se aos princpios supracitados aqueles
estabelecidos na Conveno sobre a Proteo e Promoo da
Diversidade das Expresses Culturais, internalizada em nosso
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ordenamento jurdico pelo Decreto n. 6.177/2007, que no ser
objeto de nossos estudos para a ANCINE.

Certo.

So classificadas como atividades da comunicao audiovisual de acesso
condicionado a produo, a programao, o empacotamento e a
distribuio.

Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, so atividades da
comunicao audiovisual de acesso condicionado:

1. Produo;

2. Programao;

3. Empacotamento, e;

4. Distribuio.

A atuao em uma das atividades supracitadas, em regra, no
implica restrio de atuao nas demais, exceto nos casos
dispostos na prpria Lei n. 12.485/2011.

Certo.

A empresa no exerccio das atividades de programao ou
empacotamento da comunicao audiovisual de acesso condicionado que
descumprir quaisquer das obrigaes dispostas na Lei n. 12.485/2011
sujeitar-se- somente s seguintes sanes aplicveis pela ANCINE, sem
prejuzo de outras previstas em lei, inclusive as de natureza civil e penal:
advertncia, multa e cancelamento do credenciamento.

Dando continuidade, a empresa no exerccio das atividades de
programao ou empacotamento da comunicao audiovisual de
acesso condicionado que descumprir quaisquer das obrigaes
dispostas na Lei n. 12.485/2011 sujeitar-se- s seguintes sanes
aplicveis pela ANCINE, sem prejuzo de outras previstas em lei,
inclusive as de natureza civil e penal:

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Errado.

Conforme dispe o Decreto n. 7.647/2011, as empresas proprietrias,
locatrias ou arrendatrias de salas ou complexos de exibio pblica
comercial esto obrigadas a exibir obras cinematogrficas brasileiras de
longa metragem, no mbito de sua programao, observado o nmero
mnimo de dias e a diversidade de ttulos.

O Decreto n. 7.647/2011 trata da obrigatoriedade de exibio
de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras, e fixa essa
obrigatoriedade em funo do nmero mnimo de dias de exibio e
da diversidade de ttulos exibidos.

O anexo do referido ato normativo composto por uma
tabela, onde determinado a quantidade de dias de exibio e a
quantidade de ttulos nacionais em funo da quantidade de salas
presentes no complexo (Cinema).

Certo.

seus assinantes, na maioria dos pacotes ofertados, canais de programao
de distribuio obrigatria.

Conforme dispe a legislao, a prestadora do servio de
acesso condicionado, em sua rea de prestao, independentemente
de tecnologia de distribuio empregada, dever tornar disponveis,

1. Advertncia;

2. Multa, inclusive diria;

3. Suspenso temporria do
credenciamento, e;

4. Cancelamento do credenciamento.

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sem quaisquer nus ou custos adicionais para seus assinantes, em
todos os pacotes ofertados, canais de programao de
distribuio obrigatria.

Errado.

Entende-se por modalidade avulsa de programao, ou modalidade de
canais de venda avulsa, a modalidade de contedos audiovisuais
organizados em canais de programao e em horrio previamente definido
pela programadora para aquisio avulsa por parte do assinante.

No devemos confundir esses dois conceitos apresentados na
parte terica:

14. Modalidade Avulsa de Contedo Programado ou
Modalidade de Vdeo por Demanda Programado: Modalidade de
contedos audiovisuais organizados em canais de programao e
em horrio previamente definido pela programadora para aquisio
avulsa por parte do assinante.

15. Modalidade Avulsa de Programao, ou Modalidade de
Canais de Venda Avulsa: Modalidade de canais de programao
organizados para aquisio avulsa por parte do assinante.

Errado.

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03. Questes Sem Comentrios.

Marque C (Certo) ou E (Errado):

Constitui canal brasileiro de espao qualificado aquele que,
cumulativamente, tenha a programao feita por programadora brasileira;
veicule, no horrio nobre, contedo audiovisual brasileiro; no tenha
acordo de exclusividade que impea a comercializao de direitos de
exibio por empacotadora interessada.

Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, correto afirmar que a fim de
estimular os negcios da cadeia produtiva do audiovisual, estabeleceu-se
que pelo menos 50% da faixa reservada a obras brasileiras nos canais de
espao qualificado deve ser preenchida por trabalhos produzidos por
empresas independentes.

Com a aprovao da Lei n. 12.485/2011, ficou proibida a outorga de
novas concesses para a prestao de servio de TV a cabo.

Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, correto afirmar que a maior
parte da programao dos canais de TV por assinatura no Brasil deve ser
composta de contedos nacionais e internacionais independentes,
respeitadas a diversificao de produo e articulao das empresas
brasileiras que atuam nos diversos setores da cadeia produtiva do
audiovisual.

A Lei n. 12.485/2011 veda expressamente a prtica de preos
discriminatrios para atividades de empacotamento, entretanto, permite o
uso de subsdios cruzados em situaes que envolvam a produo de
vdeos.

Os canais de TV aberta, canais esportivos e canais jornalsticos esto
dispensados de cumprir a cota mnima de veiculao de obras nacionais,
contudo devem observar o limite mximo de tempo destinado
publicidade comercial 25% do horrio da programao diria.

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Conforme dispe a Lei n. 12.485/2011, compreende-se que a
programao consiste na atividade de obteno de dados, organizao ou
compilao de contedos audiovisuais apresentados na forma de canais de
programao, inclusive nas modalidades avulsa de programao e avulsa
de contedo programado.

Entre os Princpios Fundamentais da Comunicao Audiovisual de Acesso
Condicionado, est o da liberdade de iniciativa, mnima interveno da
administrao pblica e defesa da concorrncia por meio da livre, justa e
ampla competio e da vedao ao monoplio e oligoplio nas atividades

So classificadas como atividades da comunicao audiovisual de acesso
condicionado a produo, a programao, o empacotamento e a
distribuio.

A empresa no exerccio das atividades de programao ou
empacotamento da comunicao audiovisual de acesso condicionado que
descumprir quaisquer das obrigaes dispostas na Lei n. 12.485/2011
sujeitar-se- somente s seguintes sanes aplicveis pela ANCINE, sem
prejuzo de outras previstas em lei, inclusive as de natureza civil e penal:
advertncia, multa e cancelamento do credenciamento.

Conforme dispe o Decreto n. 7.647/2011, as empresas proprietrias,
locatrias ou arrendatrias de salas ou complexos de exibio pblica
comercial esto obrigadas a exibir obras cinematogrficas brasileiras de
longa metragem, no mbito de sua programao, observado o nmero
mnimo de dias e a diversidade de ttulos.

seus assinantes, na maioria dos pacotes ofertados, canais de programao
de distribuio obrigatria.

Entende-se por modalidade avulsa de programao, ou modalidade de
canais de venda avulsa, a modalidade de contedos audiovisuais
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organizados em canais de programao e em horrio previamente definido
pela programadora para aquisio avulsa por parte do assinante.

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04. Gabarito das Questes.

01. E
02. C
03. E
04. E
05. E
06. C
07. E
08. C
09. C
10. E
11. C
12. E
13. E
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Curso: Hist. Fund. e Legislao Especfica do Audiovisual p/ ANCINE (todas as reas).

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