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Gli Usa e le tasse: un secolo in altalena

di Giorgio Ricordy
La decisione del Congresso americano di infliggere unaliquota fiscale del 90% sui bonus dei manager di aziende sussidiate dallo Stato sta sollevando una raffica di reazioni furibonde fra i capi dazienda di tutto il mondo. Anche il timido intervento di bama volto ad alzare un po laliquota marginale sui redditi pi! alti" del resto" # duramente contrastato. $a per valutare in un contesto storico queste iniziative pu% essere utile dare unocchiata al modo in cui" nellarco di un secolo" i suoi predecessori hanno usato la leva fiscale. bama porta laliquota marginale che riguarda i percettori di redditi sopra i &'0.000 dollari annui dal (( al (9")% * ma che cosa # successo" prima di lui" nel corso degli anni+ , che ruolo hanno avuto le tasse nel -aese simbolo del liberismo+ .n segnale significativo si pu% ricavare" pur sapendo che lincidenza del fisco non si esaurisce in questo dato" guardando levoluzione delle manovre sullaliquota marginale massima della /ncome 0a1. Allinizio del secolo scorso le tasse sui redditi erano praticamente inesistenti* fino alla 2rande 2uerra 3494'5 chi aveva un reddito superiore ai '00.000 dollari pagava il 6 per cento. 7el 46" impegnato nello sforzo bellico" il presidente democratico 8ilson d9 un colpo robusto* con reddito familiare di & milioni si passa subito a pagare il )6 per cento. Lanno dopo rincara la dose* basta un milione per incappare nellaliquota" prima del 66 poi" fino al 49&4" del 6(%. 7egli anni &0" mentre in ,uropa si profilano le dittature e in :ussia si consolida il comunismo" negli .sa" sotto presidenza repubblicana" si afferma la dottrina $onroe che vuole lAmerica disinteressata al resto del $ondo* e le tasse scendono rapidamente* sparisce lo scaglione dei super ricchi e nel && il presidente repubblicano ;arding < successivamente coinvolto in ambigue operazioni speculative = colloca laliquota massima per redditi da &00.000 dollari al '>%. ?ue anni dopo" succeduto a ;arding prematuramente morto" il nuovo presidente Coolidge la porta al @("'0 e d9 il colpo decisivo nel &'" imponendo unaliquota massima" che scatta a partire dai 400.000 dollari" al &'%. -oi scoppia la crisi del &9. Aumentare le tasse sembra impossibile" con le industrie ferme e le banche in rotta di fallimento. $a nel (&" quando londa di crisi non accenna a placarsi" # il repubblicano ;oover che si decide a riesumare la tassa sui AricchiB" e sui redditi da un milione di dollari applica unaliquota del )(%. 7el ()" quando la ripresa # ormai avviata" sostenuta dallintervento pubblico teorizzato da CeDnes e dalle energiche politiche di Eelfare che appesantiscono il bilancio" il democratico :oosvelt porta laliquota massima prima al 69 poi all>4% limitandola per% ai redditi da ' milioni di dollari. $a quando si tratta di affrontare lo sforzo bellico" nel 49@&" laliquota massima viene applicata alla soglia di &00.000 dollari" molto pi! estesa" e viene portata prima all>> poi al 9@%. , leconomia americana cresce" trainata dalla produzione bellica. La guerra finisce" a Fretton 8oods ladozione del 2old ,1hange Standard decreta la supremazia mondiale del dollaro" la presidenza passa dai democratici ai repubblicani con ,isenhoEer" poi ancora ai democratici con CennedD" ma per circa un ventennio" fino al 49)( laliquota massima resta sopra il 90% su un limite di reddito di @00.000 dollari. Sar9 un democratico" Gohnson" a introdurre un alleggerimento scendendo al 66 e poi al 60%" per risalire al 6'"( nellultimo anno del suo mandato. Laliquota marginale resta comunque alta " attorno al 60%" per un altro decennio" con presidenze repubblicane e democratiche. , un periodo che dura un trentennio in cui gli Stati .niti si affermano non solo come potenza mondiale ma anche come esempio di democrazia in cui la divisione in classi tende a scomparire e il benessere a diffondersi sempre di pi!.

, allarrivo di :eagan e allaffermarsi del monetarismo di Hriedman che archivia il IeDnesismo" cio# allinizio della fase indicata da economisti come Crugman e :eich come la riscossa della destra pi! retriva contro il progresso sociale sviluppatosi da :oosvelt in poi nella stessa identit9 degli Stati .niti" che prende il via la tumultuosa detassazione dei redditi pi! alti. 7ell>& :eagan porta laliquota massima al '0% dei redditi superiori a >'.)00 dollari. -oi scende ancora e negli ultimi anni del mandato" stabilisce una soglia limite degli scaglioni di reddito attorno ai (0.000 dollari con unaliquota del &>%* tutto quello che si guadagna in pi! sar9 tassato con la stessa aliquota richiesta ad un operaio qualificato. Con questa manovra" comincia il periodo in cui si produce la pi! forte divaricazione fra i diversi strati sociali" si moltiplicano le ricchezze multimiliardarie e prende piede la finanziarizzazione selvaggia che ha avuto gli esiti che oggi tutto il mondo sta pagando. Chi giudica troppo audace il passo compiuto adesso dal presidente bama" probabilmente trascura che la grande stagione dellAmerica" in cui la crescita economica andava di pari passo con quella sociale e con lespansione del benessere fra i ceti medi" era proprio quella in cui le tasse erano a livelli che oggi farebbero rabbrividire qualsiasi benpensante anche in /talia.
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