Garca Solares Israel. CEH Colmex. Diciembre 2013 Fragmentacin, disidencia e integracin.

Los sindicatos nacionales de industria en Mxico, 1982-2008. Uno de los problemas fundamentales respecto a la historiografa sobre el sistema poltico mexicano del siglo XX tiene que ver con la restriccin generalizada de su campo hasta el rgimen cardenista. La historia posterior sobre el Estado aparece en muchos sentidos disociada entre economa y poltica. En lo que respecta a los anlisis sobre el sistema poltico existen diversos estudios respecto a la interiorizacin y centralizacin de los conflictos polticos en el Estado central. De manera paradjica el debate ms intenso al respecto comenz justo cuando el sistema que describa estaba bajo una mutacin profunda. Philippe C. Schmitter defini al sistema corporativo como un sistema de representacin de intereses y/o actitudes, un arreglo institucional particular o ideal-tpico para ligar los intereses de la sociedad civil organizados asociativamente con las estructuras de decisin del estado.i Dicho anlisis enfatizaba el sentido del Estado como un producto social y, en ese sentido, era en buena medida descriptivo y esttico.ii Sin embargo, la creciente autonoma relativa respecto a los sectores populares que diversos estados a nivel mundial comenzaron a tener inici la discusin respecto a la

redefinicin del pacto corporativo, el cual fue definido por Schmitter como neocorporativo. En ste, el Estado intervena en la negociacin entre distintos grupos y clases, de modo que su autonoma relativa era estructural y se basaba en sus intereses institucionales de autoconservacin aunque podan ser potencialmente transformadores.iii De entre los mltiples estudios realizados respecto a las transformaciones econmicas mundiales que impactaron al sistema poltico mexicano de la poca nos interesa una que vincula en otro nivel el debate respecto a la centralidad del espacio. Los anlisis sobre el estado corporativo han estado sobre todo enfocados en la dimensin central del Estado en los conflictos entre diversas clases sociales y el sistema de interacciones polticas que genera

alrededor de ste. Este tipo de estudios ha obviado en buena medida el carcter el Estado central respecto a los poderes regionales y las complejas interacciones que se derivan de las relaciones entre diversas clases y regiones respecto al Estado central o local. No obstante, las reconfiguraciones en la geografa industrial derivadas de las reestructuraciones del comercio internacional generaron un cuerpo terico, sobre todo desde la economa, que dio cuenta de tales mutaciones. Paul Krugman y Livas Elizondo, en los estudios que dieron origen a la Nueva Geografa Econmica, relacionaron los resultados de concentracin industrial con el grado de apertura econmica: los mercados cerrados, como los promovidos por el modelo de substitucin de importaciones, generaban alta concentracin geogrfica de la industria mientras que la liberalizacin comercial tenda a desconcentrarla. Aplicado en el caso de Mxico, el artculo lograba describir y proyectar el fenmeno de descentralizacin geogrfica que tuvo lugar en la economa mexicana de la poca y de los aos posteriores.iv Es en esta triple tensin, la derivada entre economa y rgimen poltico; entre autonoma del Estado y rgimen corporativo; y entre centro y regiones, en la cual se encuentra el objeto de este ensayo interpretativo que tiene como objeto a los sindicatos nacionales de industria. Los sindicatos nacionales de industria se enfrentaron a las transformaciones econmicas, polticas y regionales a partir de 1980 y reaccionaron con relativa autonoma a stas. El presente ensayo dar cuenta en trminos generales de las diversas estrategias empleadas por estos sindicatos en la doble tensin que hemos mencionado. Para tal efecto primero haremos un breve seguimiento del debate en torno al sindicalismo mexicano durante la transformacin de las ltimas dcadas, la cual tiene races en las concepciones respecto al rgimen centralizado en las dos dimensiones que hemos expuesto. Posteriormente describiremos las caractersticas del aparato sindical durante las transformaciones que mediaron entre la crisis de la deuda de 1982 y la crisis econmica de 1995. Finalmente

expondremos las principales caractersticas de estos sindicatos durante el periodo que va de 1995 hasta la crisis econmica de 2008 y sus efectos presentes. A. El sindicalismo en Mxico. 1931-1982. En 1931, despus de ms de dos dcadas de movilizaciones obreras, se aprob la Ley Federal del Trabajo, la cual regulaba lo asentado en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. En lo general la Ley regulaba la tendencia dibujada ya por el proyecto de Venustiano Carranza, en el cual el Estado se ubicaba por encima de las clases sociales y, en esa medida, se autorizaba como rbitro de sta.v No obstante, la nueva Ley pona al Estado federal por encima de los arreglos locales entre empresarios y poder poltico,vi y signific una reconfiguracin de las caractersticas de los movimientos sindicales. Es as que la Ley Federal del Trabajo catalog a los distintos sindicatos en Gremiales, de Empresa, Industriales, Oficios Varios y Nacionales de Industria, estos ltimos constituyendo empresas estratgicas como Ferrocarriles, Electricidad, Petrleo, Minera y Metalurgia,

Telecomunicaciones y Telfonos. La particularidad de stos sindicatos en su relacin con el Estado es que debido a su carcter nacional confluyen en la Junta de Conciliacin y Arbitraje Federal para la resolucin de conflictos.vii Los Sindicatos Nacionales de Industria ocuparon un lugar fundamental en el arreglo institucional entre sindicatos y Estado, debido a su carcter estratgico. La integracin de estos Sindicatos al rgimen de partido nico fue fundamental tanto para las bases obreras, que se integraron en la vida poltica, como para el Estado. No obstante, la integracin al aparato del Estado no se dio, como podra analizarse siguiendo la postura de Schmitter, como un proceso armnico. As, mientras que el conflicto desencadenado por el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) desemboc en la nacionalizacin del petrleo por parte de Crdenas, la conformacin del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Similares de la Repblica Mexicana (SNTMMSRM), no obstante de haber sido

impulsado desde los sindicatos locales, signific la integracin de los sindicatos mineros al PRM y, con ello, la prdida de la autonoma sindical y la utilizacin del Sindicato Nacional como rgano de control por parte del gobierno.viii Corrientemente la integracin de este tipo de organizaciones al sistema de partido nico se analiza como una despolitizacin de las masas integradas corporativamente a la par que el Estado aparece con un alto grado de autonoma. Por otro lado, las masas integradas se observan como dependientes en todo momento del Estado, de modo que los actores sociales son dbiles, el conflicto social se canalizaba por medio del Estado y el sistema poltico en su conjunto poco autnomo del Estado. En dicho contexto los sindicatos tenan la funcin de control de los movimientos obreros, por un lado, mientras que por el otro servan tambin como medio de intermediacin electoral aportando voto duro por el PRI.ix No obstante, ni el Estado de la poca actu con plena autonoma ni la doble integracin de los sindicatos, en sindicatos nacionales y centrales obreras y de stas con respecto al rgimen de partido nico, fue tersa ni definitiva. La escisin de los sindicatos nacionales de industria de la CTM en los aos treinta marcaba que stos buscaban mejores condiciones de negociacin directa con el Estado central. Las relaciones entre Estado, empresarios y sindicatos deambularon entre la negociacin yla confrontacin directa. Es as que en los inicios de llamado desarrollo estabilizador, el Ejecutivo Federal combin la represin y la cooptacin el movimiento obrero disidente a la par que expandi los mecanismos indirectos de distribucin del ingreso.x La dcada de los sesenta estuvo en esa medida marcada por una relativa paz sindical aunque sta no se formaliz totalmente hasta el Congreso del Trabajo de 1966, cuando los sindicatos nacionales de industria escindidos durante los treinta asistieran a una nueva relacin de intercambio con el Ejecutivo Federal.xi No obstante, dicha calma en el rgimen corporativo no dur demasiado y a partir de los problemas econmicos de la dcada de 1970, acompaado de la reforma poltica que permiti

un mayor peso a la oposicin electoral, el pacto corporativo se puso de nuevo en entredicho y los sindicatos reaccionaron de manera diferenciada a los cambios econmicos que comenzaron a operar en la economa mundial desde la dcada de 1970. B. 1982-1995. Entre la autonoma y la debilidad. No es objetivo de este ensayo explorar las causas del cambio en la estructura productiva sino sobre todo los distintos efectos que trajo para modificar las relaciones laborales y, a partir de ellas, el acuerdo poltico entre los sindicatos y el Estado central. La reestructuracin econmica de la llamada dcada perdida impact en las tres tensiones que enumeramos respecto al tema. En lo referente a la tensin entre economa y poltica, Francisco Zapata observa el proceso como una despolitizacin asincrnica de la economa donde se cambi el papel que haba tenido el Estado en la toma de decisiones econmicas y laborales y stas se transfirieron a la empresa. No obstante, esta transicin, si le quit atributos al Estado para la intervencin en la vida econmica, no modific las estructuras polticas que sustentaban su poder, las cuales eran fuertemente corporativas.xii Este segundo aspecto de la reestructuracin econmica de la poca se liga con la segunda de las tensiones que identificamos, la referente al Estado central y a los distintas organizaciones corporativas en trminos de clase. La necesidad de cumplir con las obligaciones financieras pactadas, con la liberalizacin del comercio, la privatizacin de diversas empresas y el control inflacionario llev a que el aparato estatal hiciera uso de los mtodos de control del movimiento obrero que haba construido las dcadas anteriores. Paradjicamente, buena parte de la reestructuracin pasaba tambin por la eliminacin de dichos mecanismos de control. La flexibilizacin laboral impeda la formacin de sindicatos en nuevos sectores productivos y la negociacin colectiva comenz a ser cuestionada por los nuevos patrones en la economa liberalizada, a la par que el sector industrial se contrajo con respecto al sector terciario de la economa y a la economa informal. Asimismo, los sindicatos integrados al sistema poltico

del PRI vieron mermada su capacidad de control sobre las bases obreras en tanto que no podan garantizar los beneficios que haba tenido en las dcadas anteriores, lo cual se tradujo en una merma del poder electoral que podan ofrecer al PRI. El proceso de reestructuracin, de este modo, a la vez oper a travs de los sindicatos corporativos y merm su capacidad de maniobra.xiii La tercera caracterstica de la liberalizacin que identificamos como tensin tuvo que ver entre los poderes centrales y locales. A partir de 1982, como describieron Livas Elizondo y Krugman, las actividades econmicas tendieron a desarrollarse fuera de las grandes concentraciones urbanas, creando nuevos espacios industriales descentralizados. As las tradicionales concentraciones industriales del Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey se vieron debilitadas con la aparicin de nuevos espacios en Aguascalientes, Quertaro, Chihuahua, Saltillo, Puebla y la regin fronteriza a travs del crecimiento de la industria maquiladora.xiv Los Sindicatos Nacionales de Industria, al parecer, escapaban a buena parte de estas contradicciones. El carcter nacional de varios de ellos, especficamente el ferrocarrilero, el petrolero, el electricista y el de telfonos, estaba correspondido con el carcter monoplico del patronato que era, en todos ellos, el gobierno federal. Las excepciones a estas caractersticas eran el Sindicato Industrial de Trabajadores y Artistas de la Televisin y la Radio (SITATYR), algunas secciones del Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la Repblica Mexicana (SUTERM) y el SNTMMSRM, siendo ste ltimo el nico Sindicato Nacional de Industria que no cuenta con un Contrato Ley a nivel nacional sino contratos por empresa. No obstante, todos ellos tuvieron que reestructurarse, adoptando diversas estrategias, de acuerdo a los cambios en el aparato productivo. De manera paradjica, en el contexto de la debilidad relativa respecto al sector patronal, debido a la ruptura del pacto con el sistema corporativo central,

reaparecieron diversos tipos de movimientos autnomos dentro de la estructura de los Sindicatos Nacionales de Industria. El inicio de la reestructuracin econmica posterior a la crisis de la deuda desencaden de inmediato la oposicin de diversas corrientes integradas al Congreso del Trabajo. En la primavera de 1983 haba un franco ambiente de confrontacin a partir de las medidas de poltica econmica implantadas al inicio del sexenio de Miguel de la Madrid. A mediados de mayo el Congreso del Trabajo decidi emplazar a huelga por un aumento salarial del 50% y das despus ya estaban resueltos varios centenares de emplazamientos sobre todo en el sector privado. No obstante, varios de los sindicatos ms opositores, como los trabajadores universitarios, se vieron obligados a levantar la huelga sin obtener aumento alguno. Ms an, el 23 de junio el Sindicato nico de Trabajadores de la Industria Nuclear (SUTIN) surgido de una corriente democrtica de varias secciones del SUTERM dirigido por Rodrguez Alcaine, present el desistimiento de la huelga la empresa paraestatal empleadora fundamental, Uramex, lo rechaz. Un ao y medio ms tarde la empresa se haba desestructura, el sindicato haba sido destruido y los obreros del Instituto Nacional de Investigacin Nuclear (ININ) fueron transferidos de vuelta al SUTERM.xv La destruccin de un sindicato nacional relativamente menor no impidi que el gobierno federal entrara en tensiones con el resto del aparato sindical, incluso el ms alineado al PRI como el representado por el STPRM. Durante todo el sexenio de Miguel de la Madrid el STPRM encabezado por Joaqun Hernndez Galicia, alias La Quina, mantuvo una poltica de creciente beligerancia respecto al Ejecutivo y en particular con el Secretario de Programacin y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari, como respuesta a la prdida de privilegios, sobre todo en lo referente a la prdida del contratismo que tena el sindicato respecto a varias funciones de Pemex. Al mismo tiempo, a pesar de que Hernndez Galicia fortaleci modific los estatutos de modo que pudiera mantenerse como secretario general, distintas secciones del sindicato

amenazaban con desligarse de la direccin. El riesgo de la disidencia era tambin utilizado por la dirigencia del sindicato para mejorar sus condiciones de negociacin con el Ejecutivo Federal, lo que tom principal relevancia durante las elecciones presidenciales, cuando el voto por Cuauhtmoc Crdenas fue significativamente mayoritario en distintas zonas petroleras. El conflicto termin el 10 de enero de 1989 cuando, una semana despus de que el presidente Carlos Salinas de Gortari recibiera a los dirigentes petroleros y declarase que se acabaron los tiempos de los caudillos y caciques; slo perduran las instituciones, la casa de la Quina es atacada por el Ejrcito y ste es condenado a 35 aos de prisin por acopio ilegal de armas.xvi Por otro lado, los sindicatos locales integrados a secciones de sindicatos nacionales tuvieron que adaptarse al contexto de reestructuracin econmica productiva de las empresas las que pertenecieron. La mina de Cananea, cuyo sindicato pertenece a la seccin 65 del SNTMMRM, fue nacionalizada por el Ejecutivo Federal en 1982, fecha a partir de la cual la empresa paraestatal comenz un proceso de modernizacin tecnolgica con el apoyo del sindicato local. En 1989 estall una huelga por parte del sindicato que se conjug con la declaracin de bancarrota por parte de la empresa como medio de justificar su privatizacin. Ese ao se estableci un convenio de reapertura y se mantuvo el contrato colectivo del trabajo, pero el sindicato se vio obligado a colaborar con la nueva administracin para intentar mantener los niveles de empleo. Entre 1989 y 1993 se redujo el ausentismo, la rotacin del capital y se increment el empleo temporal mientras que a partir de 1993 se comprometi el sindicato en metas de produccin junto con la administracin, impulsando la plena utilizacin de la capacidad instalada para disminuir los despidos.xvii Paradjicamente, el discurso de la colaboracin con el patronato, en el ambiente de confrontacin entre los sindicatos ms alineados al PRI y el gobierno federal, poda ser enarbolado por los sectores tradicionalmente disidentes de la poltica Central. Como prolegmeno a la prdida del control del PRI sobre movimientos sindicales importantes y en la

crisis del modelo anunciada a mediados de los setenta, la dirigencia del Sindicato de Telefonistas de la Repblica Mexicana haba en 1976 sido conquistada por una corriente democrtica liderada por Luis Hernndez Jurez. Frente a la privatizacin de Telmex el sindicato colabor a travs de una reestructuracin laboral acorde con la modernizacin tecnolgica y burocrtica de la empresa de modo que evit los despidos antes y despus de la privatizacin aunque se incrementaron las incertidumbres respecto al empleo.xviii Hernndez Jurez pareca haber encontrado la cuadratura del crculo promoviendo la reestructuracin sindical de acuerdo a las metas de la modernizacin tecnolgica de Telmex a la par que destacaba la autonoma sindical y la lucha econmica contra la dependencia del Estado y la integracin poltica sindical. Al mismo tiempo, Hernndez Jurez defendi la integracin al CT, mantuvo relaciones estables con Carlos Salinas de Gortari y su candidato, Luis Donaldo Colosio. No obstante, la cuadratura del crculo dur poco y la crisis desencadenada a inicios de 1995 pluraliz la centralidad de los sindicatos nacionales y las centrales obreras al mismo tiempo que el sistema poltico se transformaba en multipartidista. C. 1995-2013. La disidencia y la vulnerabilidad. 4 El estallido de la crisis econmica a finales de 1994 y principios de 1995 llev a que el gobierno federal impulsara un pacto econmico de unidad entre las centrales sindicales y las cpulas empresariales, el Pacto para el Bienestar, Estabilidad y Crecimiento (PABEC). El PABEC implic una ruptura en el seno del Congreso del Trabajo, el cual haba unificado a los sindicatos mayores por casi 30 aos, ante la escisin del SME, el SNTE y la Confederacin Obrera Revolucionaria se escindieron. An ms, dichas organizaciones convocaron al Foro: El Sindicalismo ante la Nacin el cual agrup a otras organizaciones sindicales disidentes de la poltica econmica del poder federal. Ante la efervescencia sindical Fidel Velzquez, lder del CT, decide no convocar al tradicional desfile del 1 de mayo en el Zcalo y la manifestacin es ocupada por los sindicatos foristas y los de la Coordinadora Intersindical

Primero de Mayo (CISPM), de corte ms radical. Para octubre, el segundo foro es convocado por 14 organizaciones sindicales y comienzan las discusiones para la creacin de una nueva central obrera a nivel nacional.xix Los sindicatos foristas transformaron el foro en la Asamblea Nacional de Trabajadores (ANT), que mut posteriormente a la Unin Nacional de Trabajadores, donde confluyeron buena parte de las organizaciones de la CISPM, como el FAT y el STUNAM, a la par que se sustentaban en el poder del STRM, an liderado por Hernndez Jurez, que haba impulsado en 1990 la creacin del Frente de Sindicatos de Empresas de Bienes y Servicios (Fesebs). Dos grandes escisiones en esos aos se registraron entre los foristas. Por un lado la del SNTE liderado por Elba Esther Gordillo el cual, debido al crecimiento de sus agremiados, intent jugar autnomamente en el plano poltico, creando la Federacin Democrtica de Sindicatos de Servidores Pblicos (Fedessp) rompiendo as con la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTE) alineada al CT. Por el otro lado, el del SME que constituy una propia organizacin intersindical afn, el Frente Sindical Mexicano, en 1998.xx El proceso de constitucin de las nuevas centrales cada vez menos ligadas al sistema poltico prista fue simultneo a un crecimiento de la oposicin partidista en el sistema poltico, tanto a nivel federal como local, que se tradujo, a su vez, en un nuevo medio de juego electoral para los sindicatos nacionales y en una descentralizacin geogrfica del conflicto de las centrales obreras. Mientras que en el norte y en el bajo el PAN comenzaba a tener influencia sobre distintas secciones del SNTMMRM, el triunfo electoral del PRD para la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal estuvo marcado por dos enfrentamientos con sindicatos afiliados al ncleo CT-CTM: el que tuvo en 2002 y 2003 con el Sindicato nico de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF), afiliado al FSTSE; y el parte del Sindicato de Trabajadores del Metro. El entrante gobierno perredista obtuvo un mayor apoyo de la nueva central, la UNT, al entablar una alianza con Hernndez Jurez, quien, modificando los estatutos

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se ha mantenido hasta la fecha como Secretario General del STRM y fue diputado federal por el PRD ante la Cmara de Diputados. Por su parte, la entrada del PAN al Poder Ejecutivo Federal implic un nuevo enfrentamiento entre el presidente y la estructura corporativa sindical. El gobierno foxista acus en 2002 al exdirector de Pemex, Rogelio Montemayor, al diputado federal por el PRI y Secretario General del STPRM, Carlos Romero Deschamps, y al tesorero del mismo sindicato y senador del mismo partido, Ricardo Aldana, de un desvo de fondos por ms de 2 mil millones de pesos de Pemex para la campaa de Francisco Labastida Ochoa en el ao 2000. El conflicto se extendi a septiembre y se cruz con la revisin salarial, coyuntura en la cual el sindicato amenaz con irse a huelga, lo que desemboc en la exoneracin de Deschamps. xxi No obstante, ya para el sexenio de Felipe Caldern se apreci una mayor alianza entre el ncleo CT y el Ejecutivo Federal. En 2009, en la coyuntura de un conflicto en las elecciones a Secretario General del SME, la Secretaria del Trabajo neg la toma de nota al electo por un estrecho margen, Martn Esparza Flores, iniciando un conflicto entre las autoridades federales y el sindicato que desemboc en la declaracin en bancarrota de la empresa de Luz y Fuerza del Centro en septiembre y la toma de las instalaciones por parte del Ejrcito. Se declararon terminados los contratos con los empleados de la paraestatal y la Comisin Federal de Electricidad tom el control del servicio, de modo que el SUTERM pas a ser la nica organizacin sindical electricista del pas. Este proceso estuvo marcado por la cada de los agremiados del ncleo CT, que perdi casi 700 mil tan slo entre 2000 y 2005, a la par que los trabajadores sindicalizados fuera de ste superaron a los que seguan en l.xxii Paradjicamente, en el universo de la fragmentacin se crearon nuevas propuestas unificadoras entre las diversas centrales y sindicatos muy ligados al sistema corporativo priista. La nueva coyuntura se dio en el sindicato minero, de nuevo a partir de un cambio de direccin. Napolen Gmez Sada fue el dirigente del SNTMMRM

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desde su nacimiento en 1961 y presidi en varias ocasiones el CT. Ante la cada de su estado de salud nombr como su sucesor suplente a su hijo Napolen Gmez Urrutia, hecho que confirm oficialmente en mayo de 2000 ante el entonces presidente Ernesto Zedillo. A partir de entonces comenz una batalla legal con la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS) quien en diversas ocasiones neg el reconocimiento de dicho cargo por violar los estatutos sindicales a la par que apareci una organizacin alterna, el Sindicato Nacional Minero Metalrgico Don Napolen Gmez Sada quien tom el control de al menos 14 secciones sindicales. A partir de 2005, ante una acusacin de desvo de fondos que se elev a fichaje rojo de la Interpol, Gmez Urrutia reside en Vancouver desde donde contina el liderazgo del SNTMMRM, a la par que escribe Best Sellers. La fragmentacin de este sindicato llev a una nueva fractura en el CT ante las elecciones para renovar su presidencia. Gmez Urrutia pretenda rivalizar una vez ms por sta pero, ante la imposibilidad, apoy la postulacin del nuevo lder de la CROC, Isaas Gonzlez. En febrero, 10 de las 36 organizaciones del CT eligieron y pidieron el reconocimiento de Isaas Gonzlez y, ante la ratificacin de Vctor Flores como presidente del CT, diversas secciones mineras realizaron paros a favor del reconocimiento de Gmez Urrutia como lder minero, agudizado el conflicto por los sucesos en la mina de Pasta de Conchos. Para marzo, la Coalicin de Sindicatos Nacionales y Confederaciones del Congreso del Trabajo que se haban fracturado, entre las cuales se encuentra el FSM y el Fedessp, se alan con la UNT y comienzan a pronunciarse por la autonoma sindical, el reconocimiento de Gmez Urrutia al frente del SNTMMRM y la renuncia de Francisco Salazar como secretario de la STPS. xxiii La constitucin del nuevo frente no signific la salida de los sindicatos nacionales de industria participantes, el SME, el STRM y el SNTMMRM, del CT pero debilit la capacidad de hegemona de la CTM sobre la central. El SNTMMRM abandon el CT slo un par de aos ms tarde y para el 2012 volvi a elegir a Gmez Urrutia como Secretario General, al cual la

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Suprema Corte de Justicia de la Nacin le otorg la toma de nota ese mismo ao, aunque ste contina residiendo en Vancouver puesto que siguen giradas rdenes de aprehensin en su contra. xxiv Conclusiones. Con respecto a las tres tensiones que presentamos respecto al modelo del Estado corporativo central, entre economa y rgimen poltico; entre autonoma del Estado y rgimen corporativo y entre centro y regiones, los ltimos treinta aos presentaron transformaciones profundas que reconfiguraron dicho modelo. En general encontramos que dicha transformacin se trat de una pluralizacin del modelo corporativo central a la par que la autonoma relativa del Estado centralizado con respecto a los sectores sociales y locales nacionales se increment mientras que con respecto al exterior se disminua. Dicha pluralizacin signific, por un lado, que las estructuras corporativas transitaron del rgimen de partido nico, que transformaba las negociaciones con el Estado a una alianza con el partido, a una estructura multipartidista que, sin embargo, mantuvo las relaciones corporativas con los sectores sociales. Esto se manifest en trminos de clase pero tambin a nivel regional, de modo que incluso los sindicatos nacionales modificaron su estructura en trminos locales, como el caso de las secciones sindicales del STPRM y del Sindicato Minero. La pluralizacin corporativa, no obstante, se ubic en una tensin permanente entre la atomizacin y la integracin, de modo que los sindicatos que entraban en conflicto con las centrales obreras, algn partido poltico o con su propia dirigencia nacional buscaban de inmediato articularse en nuevas centrales u obtener alguna otra alianza de tipo nacional. As, la relativa pluralizacin del Estado, en trminos de partidos y de poderes locales, tuvo como correlato la pluralizacin de la sociedad, sin embargo, sta se vea contrarrestada por movimientos sucesivos de integracin nacional. As, la fragmentacin aparente de los sectores

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alineados al Estado y la descentralizacin econmica estuvo, a la par de una centralizacin de los sectores sociales a pesar de la pluralizacin del sistema electoral. Bibliografa Ley Federal del Trabajo. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de abril de 1970. Texto vigente. ltima reforma publicada DOF 30-11-2012 Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 1917. Texto vigente. ltima reforma publicada DOF 08-10-2013 Bizberg, Iln, "La crisis del corporativismo mexicano". Foro Internacional, El Colegio de Mxico, Mxico, vol, XXX, nm. 4. abril-junio, 1990 ___________. Las perspectivas de la oposicin sindical en Mxico. Foro Internacional. XXIII-4, Colmex, abr.-jun., 1983 Clark, Marjorie Ruth, La organizacin obrera en Mxico, Mxico, Era, 1983 Garca Aguilar, Javier, La representatividad en el sindicalismo mexicano en Gonzlez Guerra, Jos Merced y Antonio Gutirrez Castro (coord.). El sindicalismo en Mxico. Fundacin Konrad Adenauer- Cenpros. Mxico, 2006, pp. 65-92 Gutirrez Castro, Antonio. Breve recorrido histrico del sindicalismo mexicano en Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit., pp. 17-42 Jones Tamayo, Claudio G. El movimiento obrero en tiempos de cambio: fragmentacin y convergencia en Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit , pp. 363-384 Krugman, Paul. Increasing returns and Economic Geography Journal of Political Economy, Vol. 99, no. 3 (June 1991): 483-499 Livas Elizondo, Raul y Paul Krugman. Trade Policy and the Third World Metropolis Journal of Development Economics, Vol. 49, no. 1 (April 1996): 137-150. Quiroz Trejo, Jos Othon y Mndez Luis H. El sindicalismo en la actualidad. La historia, las inercias y los cambios en Mndez, Luis H. Carlos Garca y Marco Antonio Leyva (coord.) Confederaciones obreras y sindicatos nacionales en Mxico. UAM, Mxico, 2005. pp. 23-46 Quiroz Trejo, Othn Jos, Confederaciones Obreras y Sindicatos en Mxico: Una introduccin, una actualizacin. en Mndez et al (coord.) Confederaciones Op. Cit., pp. 7-22 Rendn Corona, Armando. Los reformismos en el Congreso del Trabajo en Mndez et al (coord.) Confederaciones Op. Cit., pp. 47-84 Sariego, Juan Luis, Enclaves y minerales en el norte de Mxico. Historia social de los mineros de Cananea y Nueva Rosita, 1900-1970, Mxico, Casa Chata, 1988, Schmitter, Philippe C. Neocorporativismo y Estado. Revista espaola de investigaciones sociolgicas, ISSN 0210-5233, N 31, 1985 , pgs. 47-78 Schmitter, Philippe C. Still the Century of Corporatism? The Review of Politics, Vol. 36, No. 1, The New Corporatism: Social and Political Structures in the Iberian World (Jan., 1974), pp. 85-131 Trejo Delarbre, Ral. Crnicas del sindicalismo en Mxico, 1976-1988. Siglo XXI Editores, Mxico, 1990. Villegas Rojas, Pedro. Fundamentacin legal del sindicalismo mexicano. En Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit; Zapata Schaffeld, Francisco. El Sindicalismo mexicano frente a la restructuracin. Colegio de Mxico, 1995 Zapata Schaffeld, Francisco. Tiempos neoliberales en Mxico. Colegio de Mxico, Mxico, 2005.
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Notas
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Schmitter, Philippe C. Still the Century of Corporatism? The Review of Politics, Vol. 36, No. 1, The New Corporatism: Social and Political Structures in the Iberian World (Jan., 1974), p. 86 ii Bizberg, I., "La crisis del corporativismo mexicano". Foro Internacional, El Colegio de Mxico, Mxico, vol, xXX, nm. 4. abril-junio, 1990, p. 696 iii Schmitter, Philippe C. Neocorporativismo y Estado. Revista espaola de investigaciones sociolgicas, ISSN 0210-5233, N 31, 1985 , pgs. 47-78 iv Krugman, Paul. Increasing returns and Economic Geography Journal of Political Economy, Vol. 99, no. 3 (June 1991): 483-499; Livas Elizondo, Raul y Paul Krugman. Trade Policy and the Third World Metropolis Journal of Development Economics, Vol. 49, no. 1 (April 1996): 137-150. v Crdova, Arnaldo, La ideologa de la revolucin mexicana. La formacin del nuevo rgimen , Mxico, Era, 1974, 188-261 vi Clark, Marjorie Ruth, La organizacin obrera en Mxico, Mxico, Era, 1983, 173-209. vii Captulo II. Ley Federal del Trabajo. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de abril de 1970. Texto vigente. ltima reforma publicada DOF 30-11-2012 viii Sariego, Juan Luis, Enclaves y minerales en el norte de Mxico. Historia social de los mineros de Cananea y Nueva Rosita, 1900-1970, Mxico, Casa Chata, 1988, 185-284. ix La posicin central que ha ocupado el Estado mexicano como agente de desarrollo, implica que la funcin primordial del sistema poltico ha consistido en servir como mecanismo de movilizacin de recursos sociales y como instrumento de legalizacin de sus decisiones. Bizberg, Iln, "La crisis del corporativismo mexicano". Foro Internacional, El Colegio de Mxico, Mxico, vol, XXX, nm. 4. abril-junio, 1990 , p. 700 x Fue en dicho contexto que el artculo 123 se dividi en 2 secciones, la seccin A para los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo , es decir, los empleados del sector privado, de las empresas paraestatales y de rganos descentralizados; la seccin B es para los trabajadores de los Poderes de la Unin y del Gobierno del Distrito Federal. Villegas Rojas, Pedro. Fundamentacin legal del sindicalismo mexicano. En Gonzlez Guerra, Jos Merced y Antonio Gutirrez Castro (coord.). El sindicalismo en Mxico. Fundacin Konrad Adenauer- Cenpros. Mxico, 2006.; Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Constitucin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 1917 . Texto vigente. ltima reforma publicada DOF 08-10-2013 xi Bizberg, Iln. Las perspectivas de la oposicin sindical en Mxico. Foro Internacional. XXIII-4, Colmex, abr.jun., 1983 pp. 332-335 xii Zapata, Francisco. Tiempos neoliberales en Mxico. Colegio de Mxico, Mxico, 2005. pp. 13-32 xiii . La crisis del corporativismo sindical tradicional proviene que el control sindical sobre sus bases ya no garantiza su control poltico. Quiroz, Jos Othon y Mndez Luis H. El sindicalismo en la actualidad. La historia, las inercias y los cambios en Mndez, Luis H. Carlos Garca y Marco Antonio Leyva (coord.) Confederaciones obreras y sindicatos nacionales en Mxico. UAM, Mxico, 2005. pp. 23-46 xiv Zapata, Francisco. Tiempos neoliberales... Op. Cit. .p. 31 xv Trejo Delarbre, Ral. Crnicas del sindicalismo en Mxico, 1976-1988. Siglo XXI Editores, Mxico, 1990. pp. 202-228 xvi Ibid. pp. 229-246 xvii Zapata, Francisco. Tiempos neoliberales... Op. Cit.pp. 72-83 xviii La identidad con los fines de la empresa es la premisa de su modelo de colaboracin de clases.Rendn Corona, Armando. Los reformismos en el Congreso del Trabajo en Mndez et al (coord.) Confederaciones Op. Cit., p. 52 xix Quiroz T., Othn Jos, Confederaciones Obreras y Sindicatos en Mxico: Una introduccin, una actualizacin. en Mndez et al (coord.) Confederaciones Op. Cit., pp. 7-22 y Gutirrez Castro, Antonio. Breve recorrido histrico del sindicalismo mexicano en Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit, pp. 1742 xx Quiroz, Jos Othon y Mndez Luis H. El sindicalismoOp. Cit. xxi Quiroz T., Jos Othn. ConfederacionesOp. Cit. xxii Garca Aguilar, Javier, La representatividad en el sindicalismo mexicano en Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit, pp. 65-92 xxiii Jones Tamayo, Claudio G. El movimiento obrero en tiempos de cambio: fragmentacin y convergencia en Gonzlez Guerra et al (coord.). El sindicalismo Op. Cit, pp. 363-384 xxiv Mariana Len, Minero reeligen a Gmez Urrutia como lder El Universal, 5 de mayo de 2012, Recuperado el 01/12/2013 de: http://www.eluniversal.com.mx/notas/845539.html

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