Aula 01 - Dir. Previdenciário - 06.03 PDF

Eliane Aparecida dos Reis08614095660
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Aula 01 Prof. Gabriel Pereira Prof. Guilherme Dias
I Apresentao Ol, pessoal!
Antes de mais nada, vamos s apresentaes. Meu nome Gabriel

Pereira e sou mineiro de Juiz de Fora. Sou Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, cargo no qual ingressei em julho de 2010. Atualmente moro em Braslia, meu local de lotao. Participo da equipe de professores do Ponto dos Concursos desde o incio de 2010. Meu grande objetivo contribuir para a sua aprovao. Oi, pessoal! Meu nome Guilherme Dias, sou mineiro de Belo Horizonte formado em Engenharia de Controle e Automao pela UFMG. Hoje moro em Braslia e aqui exero meu trabalho como Auditor-Fiscal, cargo para o qual fui aprovado em 2010. Minha experincia em Direito Previdencirio vem, principalmente, das atividades que desenvolvo na Receita Federal. Espero que este curso de Direito Previdencirio seja uma passo agradvel na jornada de vocs rumo aprovao neste concurso!
II O curso O curso de Conhecimentos Bsicos de Direito Previdencirio para o cargo de Assistente Tcnico Administrativo (ATA) do Ministrio da Fazenda um curso voltado para os candidatos que querem enfrentar esse concurso, que deve ocorrer ainda em 2012. Embora ainda no haja autorizao ou edital publicado, jornais especializadas em concursos noticiaram que o pedido de autorizao do concurso j foi enviado ao Ministrio do Planejamento, para 2.500 vagas.
Prof. Gabriel Pereira
www.pontodosconcursos.com.br
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Estamos provavelmente a menos de um ano da prova do concurso e essa uma boa hora de iniciar ou intensificar os estudos. Considerando que o edital
ser lanado dentro de alguns meses, o incio do curso agora garante tempo
suficiente ao candidato para estudar todo o contedo que ser cobrado no concurso. O curso pautado no ltimo concurso para o cargo de ATA/MF, como
segue:
Aula 1 - 06/03: 12. Seguridade social. 12.1.Conceituao. 12.2. Organizao e princpios constitucionais.
Aula 2 - 13/03: 13. Financiamento da seguridade social. 13.1. Receitas da

Unio. 13.3. Salrio-de-contribuio. 13.3.1. Conceito. 13.3.2. Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes. 13.3.3. Proporcionalidade. 13.2. Receitas das contribuies sociais: dos segurados, das empresas. Aula 3 - 20/03: 13.2. Receitas das contribuies sociais: do empregador domstico, do produtor rural, do clube de futebol profissional, sobre a receita de concursos de prognsticos, receitas de outras fontes.
Aula 4 - 27/03: 13.4. Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas seguridade social. 13.4.1. Obrigaes da empresa e demais contribuintes. 13.4.2. Prazo de recolhimento. 13.4.3. Recolhimento fora do prazo: juros, multa. 13.4.4. Obrigaes acessrias. SIMULADO.
III Legislao
Alm dos mandamentos constitucionais sobre a previdncia social, a

legislao principal da nossa disciplina resume-se a trs normas: a Lei n
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS 8.212/1991 (Plano de Custeio); Lei n 8.213/1991 (Plano de Benefcios); e Decreto n 3.048/1999 (Regulamento da Previdncia Social RPS).
Particularmente,
considero
que
site
da
Presidncia
da
Repblica
(www.presidencia.gov.br) a melhor maneira de acessar os dispositivos legais que sero estudados, pois h uma seo sobre Legislao onde pode ser encontrada toda a legislao brasileira atualizada.
Alternativamente, para achar a norma de maneira mais rpida, basta

jogar num site de busca o nmero da lei ou decreto e depois a palavra planalto. Por exemplo: Decreto 3048 planalto. O primeiro resultado da busca ser a norma que voc est procurando, naquela pgina da Presidncia (Planalto), que atualizada. No caso especfico das normas ligadas previdncia social, h tambm a ferramenta de busca chamada Sislex, disponibilizada pela Dataprev, que uma empresa pblica ligada ao Ministrio da Previdncia Social (www3.dataprev.gov.br/SISLEX). Alm de ser uma excelente ferramenta de pesquisa das leis, o Sislex especialmente til para encontrar atos infralegais, como Instrues Normativas, Resolues e Portarias. Caso seja necessrio aprofundar os estudos da nossa disciplina com a anlise de normas infralegais, voc poder encontr-las no Sislex. Nessas primeiras aulas, incluirei trechos da legislao para desenvolver o contedo. Considero muito importante que o aluno ganhe familiaridade com o texto da lei, pois comum questes que cobram a literalidade da legislao. Contudo, no incio do curso, natural que o aluno no compreenda todos os dispositivos das normas legais, pois muitas vezes eles faro meno a assuntos que ainda no estudamos. Isso no motivo para voc se preocupar, pois a inteno de incluir trechos da legislao que voc ganhe intimidade com o vocabulrio do Direito Previdencirio e entenda a lgica das principais normas apresentadas.
IV Dica de Estudo
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Fao questo de repetir esta seo da aula em todas as aulas inaugurais
dos cursos que ministro aqui no Ponto, pois considero essa dica de estudo
muito valiosa. Contudo, se voc j fez outros cursos comigo e j conhece essa dica, fique vontade para pular essa parte e ir direto para o incio da matria na prxima seo.
Antes de comearmos para valer a estudar o contedo da disciplina de

Legislao Previdenciria, gostaria de dar uma dica para facilitar seu estudo. Todo concurseiro que se dedica de verdade aos estudos, que passa muitos meses estudando vrias matrias, acaba tendo uma preferncia por uma ou por outra matria. Certamente essas paixes variam muito: alguns adoram Direito Constitucional ou Direito Administrativo, outros podem passar horas resolvendo exerccios de Raciocnio Lgico. H, ainda, os que se apaixonam por Direito Previdencirio, como foi o meu caso. Essas preferncias se desenvolvem por vrias razes: a empatia por um professor, que explica a matria de um jeito estimulante; s vezes, um interesse trazido desde os primeiros anos de escola, como a paixo pela matemtica; e outras vezes o aluno tem afinidade com certo contedo decorrente de outras vivncias, como sua experincia profissional. Como todo mundo j sabe, muito mais gostoso estudar essas disciplinas que gostamos. Podemos passar horas lendo aquelas matrias com as quais temos mais afinidade. Nessa hora, o estudo rende, as horas correm e o aprendizado flui
muito mais facilmente.

No toa que aprendemos mais facilmente as matrias que gostamos. Nossa inteligncia emocional est conectada nossa inteligncia cognitiva, ou seja, nossa capacidade de compreenso e assimilao de um contedo influenciada por nossas sensaes e emoes envolvidas no momento do aprendizado. Quando detestamos matemtica por causa daquele professor chato que tivemos no primrio, esse sentimento negativo nos deixa desinteressados na matria e nosso crebro se fecha para o aprendizado. Da,
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS quanto maior a dificuldade de compreenso, menos interesse e mais dio pela matria. Esse um crculo vicioso do qual precisamos sair. O candidato a concurso pblico que est completamente voltado para seu objetivo no pode se dar ao luxo de odiar uma matria que ser cobrada em seu concurso. Isso vai tornar os estudos um verdadeiro martrio. Alternativamente, quando gostamos da matria, temos prazer em estud-la e
sua assimilao se torna muito mais fcil, pois a alegria de adquirir novos
conhecimentos deixa nosso crebro aberto para o aprendizado. Da, a facilidade de compreenso aumenta o interesse pela disciplina e estimula ainda mais o aprendizado. Assim, damos um grande passo quando samos daquele crculo vicioso e entramos nesse crculo virtuoso. E como fazer para gostar de uma matria que eu j odeio? Uma estratgia muito importante para superar resistncias a certas matrias e desenvolver o interesse por elas a aproximao dos contedos da disciplina sua realidade cotidiana. Quando voc consegue construir pontes entre a teoria da matria e a sua vida, certamente voc ter mais interesse pela disciplina e comear a se abrir para aquele conhecimento. Portanto, busque fazer links entre os contedos estudados e sua experincia pessoal ou profissional. Vejamos o exemplo do Direito Previdencirio. A Previdncia Social um sistema para o qual voc contribui quando est trabalhando e gozando de boas condies de sade, para que tenha direito a benefcios quando as adversidades da vida impedirem que voc tenha condies de prover a prpria subsistncia. O Direito Previdencirio surge como o conjunto de regras que organiza e disciplina esse sistema. E por que o Direito Previdencirio importante em nossas vidas? Quando somos jovens, vivendo a plenitude de nossas capacidades, no costumamos dar a devida ateno necessidade de nos preparar para quando no tivermos condies de trabalhar. Muitas pessoas no planejam sua velhice e acabam dependendo da famlia para ser sustentado. No raro essas pessoas acabam se
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS tornando um peso para os parentes. Essa uma situao terrvel pela qual ningum quer passar. Quando paramos para pensar nessas questes,
certamente surge o desejo de planejar um futuro tranquilo, independente

financeiramente e no qual possamos enfrentar as adversidades da vida com dignidade. Essa uma funo essencial da Previdncia Social: prover a subsistncia
de seus beneficirios quando eles enfrentam riscos sociais que os impedem de

trabalhar. Contudo, todos sabemos que nossa Previdncia Social garante s o bsico. Assim, podemos expandir esse raciocnio para desenvolvermos hbitos mais consistentes para conquistar a verdadeira independncia financeira, que nos permita viver uma velhice ainda cheia de realizaes e prazeres. Quem sabe possamos pensar numa plano de previdncia privada para reforar nossos rendimentos no futuro? E ento, no gostoso nos imaginar como aqueles velhinhos que curtem a terceira idade viajando e ainda aproveitando coisas boas da vida? O Direito Previdencirio nos alerta sobre a necessidade de pensarmos nessas questes. Alm disso, existe outro motivo para gostarmos da disciplina de Previdencirio: ela uma matria fcil! Existem alguns detalhes que precisam ser estudados, mas os contedos da disciplina so coerentes e lgicos e no h nada muito complexo. Portanto, essa uma matria em que podemos alcanar um alto nvel de aprendizado e traduzi-lo em um elevado ndice de acertos de questes, o que ser fundamental para sua aprovao. Logo, Direito
Previdencirio uma matria para garantir muitos pontos na prova! Estude a

disciplina de maneira adequada que logo voc estar entendendo tudo e poder voltar seus esforos para outras matrias mais difceis. A ltima dica a mais bvia: se depois de todos esses argumentos voc ainda no se convenceu que Direito Previdencirio uma matria interessantssima, estude bastante nem que seja s para passar no concurso. Em algumas das matrias que normalmente as pessoas tm mais dificuldade, como Contabilidade ou Raciocnio Lgico, eu adorava imaginar que meu estudo daquela matria faria a diferena para a minha aprovao. Quando os
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS candidatos em geral tm resistncia a uma matria e dificuldade de aprendla, a que voc tem as maiores oportunidades de fazer a diferena e dar um
passo na frente dos demais. Desse modo, quando os demais disserem eu no

consigo aprender essa matria, pense eu adoro essa matria, ela que vai garantir minha vaga! Bom, agora que nosso interesse pela matria est crescendo e a
motivao est l em cima, estamos todos prontos para comear nosso curso.
Sejam todos bem-vindos e bons estudos!
AULA 01
Contedo: 12. Seguridade social. 12.1.Conceituao. 12.2. Organizao e princpios constitucionais.
12) SEGURIDADE SOCIAL
Origem A ao do Estado com vistas a proteger os indivduos que enfrentam riscos sociais, suprindo as necessidades bsicas destes, uma evoluo recente ligada ao conceito do Estado de bem-estar social. Antes do desenvolvimento da noo de justia social, o amparo aos necessitados dependia das aes de caridade, muitas vezes incentivadas pela Igreja. No existia a concepo da responsabilidade do Estado nessas situaes e muitas vezes os prprios indivduos desafortunados eram considerados culpados por sua situao de pobreza ou misria, com fundamentao em convices religiosas. A Lei dos Pobres da Inglaterra, de 1601, marca o incio da ao mais concreta do Estado no sentido de proteger os indivduos que no esto em condies de prover a prpria subsistncia. No entanto, nessa poca a atuao
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS estatal ainda est atrelada ideia de caridade e no pode ser entendida como uma ao estruturada de Assistncia Social, que s seria desenvolvida sculos
depois. Nesse sentido, Wagner Balera e Cristiane Mussi qualificam a caridade

(ou assistencialismo) como a primeira manifestao pr-jurdica do fenmeno securitrio. Alm da assistncia espontnea, surgiram na sociedade os primeiros grupos de mtuo, por iniciativa privada e sem interveno estatal. Os grupos mutualistas so caracterizados pela reunio de um conjunto de pessoas com interesse comum visando cotizao de determinado valor para a proteo de todos, em caso de algum infortnio. possvel entendermos esses grupos de mtuo como o incio dos sistemas privados de previdncia que existem hoje. O mutualismo, criado pelos prprios trabalhadores que se agrupavam nas sociedades de socorros mtuos, seria a segunda manifestao pr-jurdica do fenmeno securitrio.
Com
tempo,
percebe-se
assuno,
por
parte
do
Estado,
de
responsabilidade, ainda que parcial, pela assistncia dos desprovidos de renda at a criao de um sistema estatal de seguro coletivo e compulsrio mais tarde. O surgimento da proteo social foi fortemente propiciado pela sociedade industrial, na qual a classe trabalhadora era dizimada pelos acidentes do trabalho, a vulnerabilidade da mo de obra infantil e outros desdobramentos nefastos das condies precrias de trabalho. Da a importncia da participao estatal propiciando uma minimizao desses efeitos e das desigualdades sociais. A evoluo dos conceitos sociais-democratas mais intervencionistas, buscando a reduo das desigualdades e o atendimento de outras demandas da sociedade, em especial na rea social, foi responsvel pela criao do Estado do Bem-Estar Social, que visa justamente a atender outras demandas da sociedade, como a previdncia social. Um marco no surgimento da Seguridade Social no mundo foi a Lei do Seguro Doena, na Prssia de Bismarck, em 1883, que adotou a tcnica do contrato do seguro, semelhana do seguro privado, mas sob a responsabilidade do Estado, sendo obrigatrio aos trabalhadores. Assim, o
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Estado responde pela proteo dos trabalhadores quando vitimados pelos riscos sociais, transportando a noo de seguro privado para o direito pblico,
conformando o seguro social.

O Brasil tem seguido essa mesma lgica e a Constituio Federal de 1988 previu a concretizao de um Estado do Bem-Estar Social em nosso Pas. Assim, atualmente no Brasil a seguridade social entendida como o conjunto de aes do Estado, no sentido de atender s necessidades bsicas da sociedade nas reas de Previdncia Social, Assistncia Social e Sade.
12.1) Conceituao A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia social (CF/88, art. 194,

caput). A seguridade social pode ser definida como a rede de proteo social formada pelo Estado e por particulares, mediante contribuio de todos, inclusive dos beneficirios dos direitos, com a finalidade de garantir o sustento de pessoas carentes, trabalhadores em geral e seus dependentes, provendo a manuteno de um padro mnimo de vida digna. Portanto, fica claro que a seguridade est pautada na busca pelo bem-estar e pela justia social. Vale destacar a definio de Seguridade Social da Organizao Internacional do Trabalho (OIT): a proteo que a sociedade oferece a seus membros mediante uma srie de medidas pblicas contra as privaes econmicas e sociais que, de outra forma, derivam do desaparecimento ou em forte reduo de sua subsistncia, como consequncia de enfermidade, maternidade, acidente de trabalho ou enfermidade profissional, desemprego, invalidez, velhice e tambm a proteo em forma de assistncia mdica e ajuda s famlias com filhos. Vimos que a Seguridade Social, tal como definida na CF/88, engloba as aes na rea da Sade, da Previdncia e da Assistncia Social. A Sade
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS direito de todos e dever do Estado (art. 196, CF/88), ou seja, qualquer pessoa tem direito a atendimento na rede pblica de sade, independente de
contribuio. Por isso dizemos que a sade um direito universal, pois o

atendimento na rede pblica no pode ser negado a ningum. O art. 196 da CF/88 dispe que o direito sade deve ser garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e outros agravos e ao acesso universal igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Atualmente, as aes na rea da sade so de responsabilidade do Ministrio da Sade, atravs do Sistema nico de Sade (SUS). No se deve confundir a previdncia e a sade, j que so dois componentes da seguridade social distintos e que no se confundem. O INSS no tem nenhuma responsabilidade na rea de sade em geral, as aes dessa rea so concretizadas pelo SUS.
A Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar (art. 203,

CF/88), isto , a todas as pessoas que no possuem condies de manuteno prpria. O requisito para o auxlio assistencial a necessidade do assistido. Assim, se um milionrio buscar um benefcio assistencial, ser negado. Em contrapartida, se o mesmo milionrio procurar atendimento na rede pblica de sade, ainda que possua os melhores planos de sade privados e dinheiro para pagar qualquer procedimento mdico, ele ser atendido e no poder ter esse direito negado, pois a sade direito universal. A assistncia social regida pela Lei n 8.742/93, que traz definio legal deste componente da seguridade social: assistncia social, direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade Social no contributiva, que prov os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade, para garantir o atendimento s necessidades bsicas. Este componente assistencial da seguridade tem o propsito de preencher as lacunas deixadas pela previdncia social, j que esta s abrange os que contribuem para o sistema, alm de seus dependentes. Portanto, aqueles no abarcados pela previdncia e que se encontram em situao de necessidade, so acolhidos pela assistncia social.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Por fim, o ltimo componente da seguridade social brasileira a Previdncia Social. A previdncia social tradicionalmente definida como
seguro sui generis, pois de filiao compulsria para os regimes bsicos

(RGPS e RPPS), alm de coletivo, contributivo e de organizao estatal, amparando seus beneficirios contra os riscos sociais. Em outras palavras, podemos dizer que a previdncia social um seguro coletivo que almeja amparar seus beneficirios contra os riscos sociais que geram impedimentos para o segurado prover sua subsistncia, tal como casos de doena ou acidente e mesmo a idade avanada. A previdncia brasileira composta de dois regimes bsicos: o Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) e os Regimes Prprios de Previdncia de Servidores Pblicos (RPPS). Enquanto os RPPS abrangem os servidores pblicos ocupantes de cargos efetivos e militares, o RGPS ampara todos os cidados que exercem atividade remunerada na iniciativa privada, alm
daqueles que, mesmo sem faz-lo, ingressam no regime de forma facultativa.

Sendo assim, o RGPS, administrado pelo INSS, atende maioria da populao brasileira. Ademais, em paralelo aos regimes bsicos de previdncia social, h os regimes de Previdncia Complementar, oficial e privado. Os beneficirios do RGPS so as pessoas naturais (pessoas fsicas) que tm direito ao recebimento de prestaes previdencirias, no caso de se enquadrarem em alguma das situaes de risco social previstas em lei. As prestaes beneficirias incluem os benefcios e os servios. Desta forma, so beneficirios do RGPS os segurados da previdncia social e seus dependentes. A entidade gestora do RGPS o INSS, autarquia federal vinculada ao Ministrio da Previdncia Social. 12.2) Organizao e princpios constitucionais
O captulo II do ttulo VIII da Costituio Federal (Da Ordem Social) dispe sobre a Seguridade Social do pas. O art. 194, pargrafo nico, elenca os objetivos da seguridade, que foram reproduzidos no art. 1 do RPS. Todavia, devido a sua importncia para o sistema da seguridade social, esses objetivos
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS so denominados princpios. O Direito Previdencirio se consolidou como um ramo autnomo do Direito, possuindo princpios prprios, que norteiam a
aplicao e a interpretao das regras constitucionais e legais relativas ao

sistema protetivo. Vejamos os princpios da Seguridade Social: I) Universalidade de Cobertura e Atendimento (art. 194, pargrafo nico, I, CF/88): este princpio tem duas vertentes: a objetiva e a subjetiva. A primeira estabelece que a seguridade deve abranger todas as contingncias sociais que geram necessidade de proteo social das pessoas. A segunda afirma que qualquer pessoa pode participar da proteo social patrocinada pelo Estado. Com relao sade e assistncia social, vimos que esta a regra. Porm, a previdncia social , a princpio, restrita a quem exerce atividade remunerada, pois tem regime contributivo. A figura do segurado facultativo foi criada para garantir a universalidade de atendimento da previdncia social. II) Uniformidade e Equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbana e rural (art. 194, pargrafo nico, II, CF/88): as prestaes da seguridade social devem ser idnticas para os trabalhadores rurais ou urbanos, sendo vedada a criao de benefcios diferenciados. Esse princpio ps fim ao tratamento diferenciado que era dado ao trabalhador rural at a CF de 1988. III) Seletividade e Distributividade na prestao dos benefcios e servios (art. 194, pargrafo nico, III, CF/88): o carter social da seguridade coloca a distribuio de renda como um de seus objetivos, privilegiando as pessoas de baixa renda. Portanto, esse princpio impe tratamento desigual aos desiguais, de tal forma que os benefcios e servios sejam prestados de maneira seletiva e distributiva para favorecer os indivduos que estejam em situao inferior. A seletividade atua na escolha dos benefcios e servios a serem mantidos pela seguridade social, enquanto a distributividade direciona a atuao do sistema protetivo para as pessoas com maior necessidade.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS IV) Irredutibilidade do Valor dos Benefcios (art. 194, pargrafo nico, IV, CF/88): esse princpio uma garantia constitucional de que o valor dos
benefcios dever ser preservado. Segundo o Supremo, o princpio da

irredutibilidade deve ser entendido como uma garantia de que os benefcios no tero seus valores NOMINAIS reduzidos. Portanto, o STF entende que esse mandamento no exige que os valores dos benefcios sejam corrigidos, para preservar seu valor real, mas apenas que o valor nominal dos benefcios no seja reduzido (RE 298.694 - DJ 23/04/2004 e MS 24.875-1 - DJ 06/10/2006). V) Equidade na forma de participao no custeio (art. 194, pargrafo nico, V, CF/88): pode-se entender esse princpio como a aplicao da isonomia ao custeio do sistema securitrio, ou seja, as pessoas que estiverem na mesma situao devero contribuir da mesma forma: os que ganham mais daro maior contribuio e os que estiverem em situao econmica inferior
contribuiro com menos.

VI) Diversidade da Base de Financiamento (art. 194, pargrafo nico, VI, CF/88): a base de financiamento da seguridade social deve ser a mais variada possvel, de modo a garantir a estabilidade financeira do sistema. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, mediante recursos provenientes dos oramentos dos entes federativos, da empresa incidente sobre a folha, a receita, o lucro, a remunerao paga ao trabalhador e da receita de concurso de prognstico (loteria). VII) dos Carter democrtico dos e descentralizado e do da administrao, nos rgos
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, empregadores, aposentados Governo colegiados (art. 194, pargrafo nico, VI, CF/88): esse princpio um desdobramento de uma garantia expressa no art. 10 da CF/88: assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao. A participao dos aposentados nesse sistema de
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS gesto foi includa pela EC n 20/98. Nesse sentido, natural que as pessoas diretamente interessadas na seguridade participem de sua administrao. O art. 294 do Decreto n 3.048 (RPS) regulamenta esse princpio, dispondo que a sade, previdncia social e assistncia social sero organizadas em conselhos setoriais, com representantes da Unio, dos estados, do Distrito Federal, dos municpios e da sociedade civil. Seguindo esse dispositivo, foram criados o Conselho Nacional de Previdncia Social (CNPS), o Conselho Nacional de Sade (CNS) e o Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS). O Conselho Nacional de Previdncia Social, rgo superior de deliberao colegiada, composto de 6 representantes do Governo Federal e 9 representantes da sociedade civil, sendo 3 dos aposentados e pensionistas, 3 dos trabalhadores em atividade e 3 dos empregadores. Os membros do CNPS e seus respectivos suplentes sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
tendo os representantes titulares da sociedade civil mandato de 2 anos,

permitida nacionais. Compete ao CNPS: I) estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decises de polticas aplicveis previdncia social; II) participar, acompanhar e avaliar sistematicamente a gesto previdenciria; III) apreciar e aprovar os planos e programas da previdncia social; IV) apreciar e aprovar as propostas oramentrias da previdncia social, antes de sua consolidao na proposta oramentria da seguridade social, V) acompanhar e apreciar a execuo dos planos, programas e oramentos no mbito da previdncia social; VI) acompanhar a aplicao da legislao pertinente previdncia social; VII) apreciar a prestao de contas anual; e VIII) elaborar e aprovar seu regimento interno. A gesto participativa tambm surge em outros rgos colegiados, como o Conselho de Recursos da Previdncia Social e o Conselho Nacional de Previdncia Complementar. Posteriormente, o Decreto n 4.874/2003 instituiu os Conselhos de Previdncia Social (CPS), como unidades descentralizadas do
reconduo
imediata
uma
nica
vez.
Alm
disso,
tais
representantes sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS CNPS, funcionando junto s Gerncias-Executivas do INSS ou s
Superintendncias Regionais.
Alm
desses
princpios
constitucionais
estabelecidos
no
art.
194,
pargrafo nico, da Constituio Federal, existem outros que esto colocados em outros dispositivos e so to importantes quanto aqueles: VIII) Solidariedade (art. 3, I, CF/88): traduz o verdadeiro esprito da previdncia social: a proteo coletiva, na qual as pequenas contribuies individuais geram recursos suficientes para a criao de um manto protetor sobre todos. Ou seja, as contribuies de cada indivduo contribuem para a manuteno do sistema como um todo, e no apenas para o pagamento de seus benefcios. este princpio que justifica a cobrana de contribuies do aposentado que volta a trabalhar e que permite que uma pessoa possa ser aposentada por invalidez em seu primeiro dia de trabalho, sem ter qualquer
contribuio recolhida para o sistema. A contribuio no exclusiva do

trabalhador, mas sim para a manuteno de toda a rede protetiva. IX) Trplice forma de custeio (art. 195, CF/88): esse princpio est contido naquele da diversidade da base de financiamento. O custeio trplice envolve contribuies de trabalhadores, das empresas e do prprio governo. X) Preexistncia do Custeio em Relao ao Benefcio ou Servio (art. 195, 5, CF/88): nenhum benefcio ou servio da Seguridade Social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. importante perceber que a preexistncia de custeio aplica-se para a Seguridade Social como um todo, abarcando seus trs componentes (sade, previdncia e assistncia social). Somente pode haver aumento da despesa da seguridade quando existir, em proporo adequada, nova receita, necessria cobertura dos gastos previstos em razo da alterao legal pretendida.
Princpios da Previdncia Social

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Alm dos princpios da seguridade social descritos anteriormente, a
Constituio Federal ainda prev alguns princpios prprios da Previdncia

Social, elencados nos pargrafos de seu art. 201. Alm de repetir quatro dos princpios da seguridade, existem trs princpios prprios da previdncia: I) Universalidade de Participao nos Planos Previdencirios: todas as pessoas que exercem atividade abrangida pelo RGPS sero filiadas obrigatoriamente previdncia social. II) Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s
populaes urbanas e rurais: repete princpio da seguridade social. III) Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios: repete
princpio da seguridade social.

IV) Salrios de Contribuio Corrigidos Monetariamente, para clculo dos benefcios: este princpio garante que os salrios de contribuio no sero corrodos pelos altos ndices de inflao do pas, quando do clculo do valor da renda mensal dos benefcios. uma garantia dos beneficirios. V) Irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o poder aquisitivo: por fora constitucional, o valor real dos benefcios dever ser preservado, a fim de manter o poder aquisitivo dos mesmos. reajustamento do valor dos benefcios segue critrios definidos em lei. VI) Valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio de contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao salrio-mnimo: nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salriomnimo. Ora, se o salrio-mnimo definido como um valor mnimo necessrio O
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS subsistncia, um benefcio previdencirio que substitua o rendimento do trabalho no pode ser inferior ao mnimo. VII) dos Carter democrtico dos e descentralizado e do da administrao, nos rgos
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, empregadores, aposentados Governo colegiados: repete princpio da seguridade social. Tambm a Sade tem alguns princpios e diretrizes estabelecidos na Constituio Federal, em seu art. 198. O dispositivo em tela dispe que as aes e servios pblicos da sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II) atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III) participao da

comunidade. Vejamos uma questo do concurso do INSS, organizado pela Funrio em 2008, que cobrou esse assunto: (Analista do Seguro Social INSS/2008 Funrio) A sade de relevncia pblica e sua organizao obedecer a princpios e diretrizes, na forma da Lei n 8212/91. Assinale a alternativa correta no que se refere a esses princpios e diretrizes. A) Participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos constitucionais. B) Centralizao, com direo nica na esfera do Governo Federal. C) Participao da comunidade na gesto, no acompanhamento e no na fiscalizao das aes e servios de sade. D) Provimento das aes e servios atravs de rede nacional e hierarquizada, integrados em sistema nico. E) Atendimento seletivo e parcial, com prioridade para as atividades preventivas.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS A Lei n 8.212/91 denominada Plano de Custeio e Organizao da Seguridade Social. Essa questo cobrava, quase que literalmente, o pargrafo nico do art. 2 da Lei: Art. 2 A Sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica e sua organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes: a) acesso universal e igualitrio; b) provimento das aes e servios atravs de rede regionalizada e hierarquizada, integrados em sistema nico; c) descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; d) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas; e) participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das aes e servios de sade; f) participao da iniciativa privada na assistncia sade, obedecidos os preceitos constitucionais.
Aps a leitura da base legal, fica fcil responder questo. A resposta certa letra a, pois o texto coincide com a letra f do pargrafo nico do art. 2. A letra b est errada, pois a organizao das atividades da sade deve ser descentralizada, e no centralizada. A letra c est errada porque a comunidade deve participar tambm na fiscalizao. J o erro da letra d est na rede nacional, quando a lei fala em rede regionalizada. Por fim, na letra e, o atendimento deve ser integral, e no seletivo e parcial como afirmado.
Os princpios da seguridade social sempre foram muito cobrados em

provas de concursos. Contudo, recentemente as bancas organizadoras tm cobrado outros dispositivos constitucionais alm das disposies que so tratadas pela doutrina como princpios. Assim, proponho que o aluno estude com ateno o trecho da Constituio Federal de 1988 sobre a Seguridade
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Social, que vai do art. 193 ao art. 204, com especial ateno para os arts. 194, 195 e 201. Vejamos: TTULO VIII Da Ordem Social CAPTULO I DISPOSIO GERAL Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - eqidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) III - sobre a receita de concursos de prognsticos. IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) 1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. 2 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. 3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. 4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. 5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total. 6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b". 7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei. 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) 10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da Unio para os
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) 13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) Seo II DA SADE Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade. 1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) I - no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) III - no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) I - os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) II - os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) III - as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) IV - as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) 4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006) 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento 6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006) Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. 2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS 3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei. 4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. Seo III DA PREVIDNCIA SOCIAL Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS 1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) 2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservarlhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salriomnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) Seo IV DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) I - despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) II - servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) No se preocupe em compreender todos os dispositivos em detalhe por enquanto. A ideia que voc tenha alguma familiaridade com esses artigos da
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS CF/88 para no ser surpreendido na prova. No decorrer do curso, voltaremos a vrios desses dispositivos e essas regras ficaro mais claras.
Ento isso. Chegou a hora de resolvermos questes de provas

anteriores para consolidarmos o aprendizado dessa aula. Ao final, nas ltimas duas pginas da aula, trago um esquema para ajudar a memorizar os princpios da Seguridade e da Previdncia Social.
QUESTES 1 - (ESAF/Assistente Tcnico Administrativo-MF/2009) luz dos dispositivos constitucionais referentes Seguridade Social, julgue os itens abaixo: I A Seguridade Social pode compreender aes de iniciativa da sociedade. II Sade, Previdncia e Trabalho compem a Seguridade Social. III Compete ao Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei. IV A Seguridade Social no foi definida na Constituio Federal de 1988. a) Todos esto corretos. b) I e III esto corretos. c) I e IV esto incorretos. d) Somente I est incorreto. e) III e IV esto incorretos. 2 - (ESAF/AFPS/2002) luz da Seguridade Social definida na Constituio
Federal, julgue os itens abaixo:

I Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so partes da Seguridade Social. II A sade exige contribuio prvia. III A Previdncia Social exige contribuio prvia. IV A assistncia social possui abrangncia universal, sendo qualquer pessoa por ela amparada. a) Todos esto corretos. Prof. Gabriel Pereira www.pontodosconcursos.com.br
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS b) Somente I est incorreto. c) II e IV esto incorretos. d) I e II esto incorretos. e) III e IV esto incorretos.
3 - (ESAF/Assistente Tcnico Administrativo-MF/2009) Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social. a) Diversidade da base de financiamento objetivo da Seguridade Social. b) O valor dos benefcios pode ser diminudo gradativamente. c) Pode haver benefcios maiores para a populao urbana em detrimento da rural. d) A gesto da Seguridade Social ato privativo do Poder Pblico. e) Os servios previdencirios devem ser sempre os mesmos, independente do destinatrio. 4 - (ESAF/Juiz do Trabalho-TRT 7 Regio/2005) No contexto da Seguridade Social, com base na Constituio Federal, correto afirmar que a) a Seguridade Social um conjunto integrado de aes de iniciativa exclusiva dos poderes pblicos destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social. b) o direito moradia est compreendido entre os bens jurdicos tutelados pela Seguridade Social. c) princpio constitucional expresso relativamente Seguridade Social o atendimento integral populao, com prioridade para as atividades preventivas. d) a previso constitucional de participao dos aposentados, dos trabalhadores e dos empresrios na gesto administrativa da Seguridade Social evidencia o seu carter democrtico e descentralizado. e) o financiamento da Seguridade Social feito somente de forma indireta pela sociedade, mediante recursos provenientes unicamente dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 5 - (Cesgranrio/Tcnico Previdencirio-INSS/2005) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos a: I sade; II educao;
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS III habitao; IV assistncia social;
V previdncia social.
Esto corretos os itens: a) IV e V, apenas. b) I, II e V, apenas. c) I, IV e V, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III e IV, apenas. 6 - (ESAF/AFPS/2002) Com relao aos objetivos constitucionais da Seguridade Social, assinale a opo correta. a) Universalidade da base de financiamento. b) Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios. c) Irredutibilidade do valor dos servios. d) Equidade na cobertura. e) Diversidade do atendimento. 7 - (ESAF/AFPS/2002) Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas gesto da Seguridade Social, nos termos da Constituio Federal. a) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, monocrtica, quadripartite. b) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, monocrtica, quadripartite. c) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, colegiada, quadripartite. d) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada, tripartite. e) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada, quadripartite.
8 - (Cesgranrio/Analista Previdencirio-INSS/2005) NO est correto afirmar que a Previdncia Social rege-se pelo seguinte princpio ou objetivo:
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS a) Universalidade da cobertura e do atendimento. b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios a populaes urbanas e rurais. c) sistema contributivo de capitalizao. d) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios. e) irredutibilidade do valor dos benefcios. 9 - (Juiz do Trabalho-TRT 5 Regio) Constitui princpio aplicvel especificamente previdncia social: a) amparo s crianas e adolescentes carentes. b) autonomia da vontade. c) participao da iniciativa privada em carter concorrente. d) clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio corrigidos monetariamente. e) acesso universal gratuito. 10 - (FCC/ TRF 2 Regio / 2007) A receita da seguridade social no est adstrita a trabalhadores, empregadores e Poder Pblico. Essa assertiva relacionada a receita da seguridade social est baseada, especificamente, ao princpio da a) natureza democrtica e descentralizada da administrao. b) diversidade da base de financiamento. c) universalidade da cobertura e do atendimento. d) equidade na forma de participao no custeio. e) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS GABARITO
1) B
2) C
3) A
4) D
5) C
6) B
7) E
8) C
9) D
10) B
QUESTES COMENTADAS AULA 1
1 - (ESAF/Assistente Tcnico Administrativo-MF/2009) luz dos dispositivos constitucionais referentes Seguridade Social, julgue os itens abaixo: I A Seguridade Social pode compreender aes de iniciativa da sociedade. II Sade, Previdncia e Trabalho compem a Seguridade Social. III Compete ao Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei. IV A Seguridade Social no foi definida na Constituio Federal de 1988. a) Todos esto corretos. b) I e III esto corretos. c) I e IV esto incorretos. d) Somente I est incorreto. e) III e IV esto incorretos.
Resposta certa: letra b. Os itens da questo devem ser apreciados a partir do teor do art. 194 da Constituio Federal de 1988. O dispositivo prev que a seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Portanto, o item I est correto e os itens II e IV esto incorretos, pois o Trabalho no compe a Seguridade Social, que foi sim definida na CF/88, no Captulo II do Ttulo VIII. O item III tambm est correto, pois, embora a seguridade envolva aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, competncia do
Poder Pblico organizar a Seguridade Social nos termos da lei, conforme

previso do art. 194, pargrafo nico. Logo, os itens I e III esto corretos.
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2 - (ESAF/AFPS/2002) luz da Seguridade Social definida na Constituio Federal, julgue os itens abaixo: I Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so partes da Seguridade Social. II A sade exige contribuio prvia. III A Previdncia Social exige contribuio prvia. IV A assistncia social possui abrangncia universal, sendo qualquer pessoa por ela amparada. a) Todos esto corretos. b) Somente I est incorreto. c) II e IV esto incorretos. d) I e II esto incorretos. e) III e IV esto incorretos.
Resposta
certa:
letra
c.
Questo
abrangente,
que
aborda
as
caractersticas principais da seguridade social e suas reas. O item I est correto pois descreve corretamente as trs reas da seguridade, que so sade, previdncia e assistncia social. O item II est incorreto pois a sade no exige contribuio prvia. Ao contrrio, o art. 196 da CF assegura que a sade direito de todos e dever do estado, com acesso universal e igualitrio. O item III est correto, pois realmente a previdncia social tem carter contributivo (art. 201, CF). Por fim, o item IV est incorreto porque a caracterstica de abrangncia universal descrita refere-se sade, e no assistncia social, como afirmado no item. Portanto, a resposta certa letra c, pois os itens II e IV esto incorretos. Ateno para essa questo, pois frequente nos concursos esse tipo de questo sobre as caractersticas bsicas das trs reas da seguridade social.
3 - (ESAF/Assistente Tcnico Administrativo-MF/2009) Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social. a) Diversidade da base de financiamento objetivo da Seguridade Social. b) O valor dos benefcios pode ser diminudo gradativamente. c) Pode haver benefcios maiores para a populao urbana em detrimento da rural. d) A gesto da Seguridade Social ato privativo do Poder Pblico. 32 Prof. Gabriel Pereira www.pontodosconcursos.com.br
e) Os servios previdencirios devem ser sempre os mesmos, independente do destinatrio.
Resposta certa: letra a. Questo interessante sobre organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social. A alternativa b est errada, pois contraria o princpio da irredutibilidade do valor dos benefcios, enquanto a c tambm est errada, pois contraria o princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. A letra b est incorreta, pois a Constituio garante a gesto quadripartite da seguridade, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do governo. Da mesma forma, a alternativa e est equivocada porque o princpio da seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios exige que os servios sejam adequados s necessidades do destinatrio. Logo, a resposta certa a letra a, que trata corretamente do princpio da diversidade da base de financiamento (art. 194, Constituio).
4 - (ESAF/Juiz do Trabalho-TRT 7 Regio/2005) No contexto da Seguridade Social, com base na Constituio Federal, correto afirmar que a) a Seguridade Social um conjunto integrado de aes de iniciativa exclusiva dos poderes pblicos destinado a assegurar o direito relativo sade, previdncia e assistncia social. b) o direito moradia est compreendido entre os bens jurdicos tutelados pela Seguridade Social. c) princpio constitucional expresso relativamente Seguridade Social o atendimento integral populao, com prioridade para as atividades preventivas. d) a previso constitucional de participao dos aposentados, dos trabalhadores e dos empresrios na gesto administrativa da Seguridade Social evidencia o seu carter democrtico e descentralizado. e) o financiamento da Seguridade Social feito somente de forma indireta pela sociedade, mediante recursos provenientes unicamente dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Resposta certa: letra d. Mais uma questo sobre organizao e princpios da seguridade social, pautada nos ditames dos artigos 194 e 195 da Constituio. A letra a est incorreta porque a seguridade um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, e no exclusiva dos Poderes Pblicos. A letra b tambm est errada porque a 33 Prof. Gabriel Pereira www.pontodosconcursos.com.br
CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS seguridade social compreende a sade, a previdncia e a assistncia social, no abrangendo a moradia. A letra c est incorreta porque o princpio
mencionado refere-se sade, e no seguridade como um todo. Ao contrrio

do que se afirma na letra e, o art. 195 da CF prev que a seguridade ser financiada de forma direta e indireta. Desse modo, a resposta certa a letra d, que trata corretamente do carter democrtico e descentralizado da administrao da seguridade (art. 194).
5 (Cesgranrio/Tcnico Previdencirio-INSS/2005) A seguridade social
compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos a: I sade; II educao; III habitao; IV assistncia social; V previdncia social. Esto corretos os itens: a) IV e V, apenas. b) I, II e V, apenas. c) I, IV e V, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III e IV, apenas.
Resposta certa: letra c. Questo relativamente fcil. Como j vimos, o art. 194 da Constituio prev que a seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos a sade, previdncia e assistncia social. Portanto, esto corretos os itens I, IV e V, apenas. Logo, a resposta certa a letra c.
6 - (ESAF/AFPS/2002) Com relao aos objetivos constitucionais da Seguridade Social, assinale a opo correta. a) Universalidade da base de financiamento. Prof. Gabriel Pereira
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b) Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios. c) Irredutibilidade do valor dos servios. d) Equidade na cobertura. e) Diversidade do atendimento.
Resposta certa: letra b. Essa questo exige muita ateno do candidato, pois as opes fazem uma mistura dos diferentes objetivos constitucionais da seguridade social. A letra b est correta porque reproduz fielmente o inciso III do pargrafo nico do art. 194. As letras a e e esto incorretas porque houve uma inverso: a universalidade refere-se cobertura e ao atendimento, enquanto outro princpio determina a diversidade da base de financiamento. Na letra c, o correto seria irredutibilidade do valor dos benefcios, e no dos servios. Por fim, a alternativa d tambm est
equivocada, pois a equidade refere-se forma de participao no custeio, e

no cobertura.
7 - (ESAF/AFPS/2002) Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas gesto da Seguridade Social, nos termos da Constituio Federal. a) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, monocrtica, quadripartite. b) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, monocrtica, quadripartite. c) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, colegiada, quadripartite. d) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada, tripartite. e) A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada, quadripartite.
Resposta certa: letra e. Vimos durante a Aula 1 que a Constituio listou, dentre os objetivos da seguridade social, um princpio aplicvel especificamente a sua gesto: carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados (art. 194, pargrafo nico, VII). Portanto, as caractersticas essenciais da gesto da seguridade, que esto corretamente expressas na
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS alternativa e, so a administrao descentralizada, quadripartite e atravs de rgos colegiados.
8 - (Cesgranrio/Analista Previdencirio-INSS/2005) NO est correto afirmar que a Previdncia Social rege-se pelo seguinte princpio ou objetivo: a) Universalidade da cobertura e do atendimento. b) uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios a populaes urbanas e rurais. c) sistema contributivo de capitalizao. d) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios. e) irredutibilidade do valor dos benefcios.
Resposta certa: letra c. Por excluso, o candidato chegaria resposta certa, que a alternativa c, pois todas as demais apresentam corretamente princpios constitucionais da seguridade social. A letra c est incorreta porque a Previdncia Social no est baseada no sistema contributivo de capitalizao, mas sim no sistema de repartio simples. O regime financeiro do RGPS no cobrado no contedo programtico do concurso, por isso farei apenas um breve comentrio. Regime de capitalizao ocorre nos sistemas previdencirios em que as contribuies do segurado so separadas em contas individuais e a quantia aplicada, para que no futuro o saldo total das contribuies feitas durante o perodo de acumulao e seus rendimentos seja suficiente para pagar os benefcios do segurado. No sistema de repartio simples, as contribuies dos segurados de hoje so usadas para o pagamento dos benefcios dos segurados j aposentados, que o que ocorre no RGPS.
9 - (Juiz do Trabalho-TRT 5 Regio) Constitui princpio aplicvel especificamente previdncia social: a) amparo s crianas e adolescentes carentes. b) autonomia da vontade. c) participao da iniciativa privada em carter concorrente. d) clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio corrigidos monetariamente. Prof. Gabriel Pereira
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e) acesso universal gratuito.
Resposta certa: letra d. Se a previdncia social a nica das trs reas da seguridade que tem carter contributivo, o princpio que diz que os salrios de contribuio sero corrigidos monetariamente s pode ser aplicvel previdncia social.
10 - (FCC/ TRF 2 Regio / 2007) A receita da seguridade social no est adstrita a trabalhadores, empregadores e Poder Pblico. Essa assertiva relacionada a receita da seguridade social est baseada, especificamente, ao princpio da a) natureza democrtica e descentralizada da administrao. b) diversidade da base de financiamento. c) universalidade da cobertura e do atendimento. d) equidade na forma de participao no custeio. e) seletividade e distributividade na prestao dos benefcios.
Resposta certa: letra b. O princpio da diversidade da base de financiamento um mandamento constitucional que objetiva garantir o financiamento adequado das aes da seguridade social. Com base nesse princpio, o legislador constituinte previu outras receitas da seguridade social, como a contribuio incidente sobre a receita de concursos de prognsticos.
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CURSO DE CONHECIMENTOS BSICOS DE DIREITO PREVIDENCIRIO P/ ATA-MF PROFESSOR: GABRIEL PEREIRA & GUILHERME DIAS RESUMO DE FIXAO
1) Flor dos Princpios da Seguridade Social (CF, art. 194 - esquema

para memorizar1)
Esses so os princpios da seguridade social: UCA: Universalidade da Cobertura e do Atendimento; UE: Uniformidade e Equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; SD: Seletividade e Distributividade na prestao dos benefcios e servios; IRRE: Irredutibilidade do valor dos benefcios; EFPC: Equidade na Forma de Participao do Custeio; DBF: Diversidade da Base de Financiamento; DDQ: carter Democrtico e Descentralizado da administrao, mediante gesto Quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
EsquemalivrementeinspiradonosensinamentosdoProf.taloRomano
38
2) Flor dos Princpios da Previdncia Social (CF, art. 201, - esquema
para memorizar)
Esses so os princpios da previdncia social: UPPP: Universalidade de Participao nos Planos Previdencirios; UE: Uniformidade e Equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
SD: Seletividade e Distributividade na prestao dos benefcios e servios;

IRRE: Irredutibilidade do valor dos benefcios; SCC: Salrios de Contribuio Corrigidos monetariamente, para clculo dos benefcios. BSM: Benefcio substitutivo do rendimento no inferior ao Salrio-Mnimo; DDQ: carter Democrtico e Descentralizado da administrao, mediante gesto Quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.
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Eliane Aparecida dos Reis08614095660

I Apresentao Ol, pessoal!

Antes de mais nada, vamos s apresentaes. Meu nome Gabriel

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Aula 2 - 13/03: 13. Financiamento da seguridade social. 13.1. Receitas da

Alm dos mandamentos constitucionais sobre a previdncia social, a

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Alternativamente, para achar a norma de maneira mais rpida, basta

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Fao questo de repetir esta seo da aula em todas as aulas inaugurais

Antes de comearmos para valer a estudar o contedo da disciplina de

muito mais facilmente.

Prof. Gabriel Pereira

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

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certamente surge o desejo de planejar um futuro tranquilo, independente

de seus beneficirios quando eles enfrentam riscos sociais que os impedem de

Previdencirio uma matria para garantir muitos pontos na prova! Estude a

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

passo na frente dos demais. Desse modo, quando os demais disserem eu no

12) SEGURIDADE SOCIAL

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depois. Nesse sentido, Wagner Balera e Cristiane Mussi qualificam a caridade

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

conformando o seguro social.

direitos relativos sade, previdncia e assistncia social (CF/88, art. 194,

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

contribuio. Por isso dizemos que a sade um direito universal, pois o

A Assistncia Social ser prestada a quem dela necessitar (art. 203,

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

seguro sui generis, pois de filiao compulsria para os regimes bsicos

daqueles que, mesmo sem faz-lo, ingressam no regime de forma facultativa.

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aplicao e a interpretao das regras constitucionais e legais relativas ao

Prof. Gabriel Pereira

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benefcios dever ser preservado. Segundo o Supremo, o princpio da

contribuiro com menos.

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tendo os representantes titulares da sociedade civil mandato de 2 anos,

representantes sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

contribuio recolhida para o sistema. A contribuio no exclusiva do

Princpios da Previdncia Social

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Alm dos princpios da seguridade social descritos anteriormente, a

Constituio Federal ainda prev alguns princpios prprios da Previdncia

princpio da seguridade social.

Prof. Gabriel Pereira

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preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III) participao da

Prof. Gabriel Pereira

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Os princpios da seguridade social sempre foram muito cobrados em

Prof. Gabriel Pereira

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

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Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

Eliane Aparecida dos Reis08614095660

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