EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL FEDERAL DE ____________-SP

_________________, japonesa, viva, do lar, RNE W8888270, CPF 555.444.333-22, residente e domiciliada na Rua Dr. Augusto, 22, Jardim, So Paulo-SP, CEP 00000-080, por seus bastantes procuradores que esta subscrevem (outorga em anexo), vem mui respeitosamente, a presena de Vossa Excelncia propor: AO DE CONCESSO DE BENEFICIO ASSISTENCIAL em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL INSS, autarquia federal, sito Rua tal , pelos seguintes motivos:

1.

DOS FATOS: A Autora requereu em 05/02/2010, junto Autarquia

Previdenciria, o Benefcio Assistencial ao Idoso, que foi indeferido, conforme documento anexo, por no ter sido reconhecido o direito ao beneficio pois no esta previsto o reconhecimento do direito ao beneficio para requerentes de nacionalidade estrangeira no naturalizados. Ocorre que a autora chegou ao Brasil em 1933, quando tinha apenas oito anos, permanecendo no Brasil desde ento, onde se casou, constituiu famlia, teve filhos e netos brasileiros.

A autora pessoa extremamente pobre, com 85 anos de idade, sempre cuidou do lar e ao longo da vida nada conseguiu em termos de patrimnio. Quando mais jovem no teve condies de contribuir para previdncia social, o que a impede de requerer o beneficio de aposentadoria por idade ou qualquer outro beneficio previdencirio. Diante dos fatos, deve ser concedido o beneficio assistencial ao idoso, conforme ficar provado nos autos.

2. FUNDAMENTOS A pretenso da Autora em receber o beneficio assistencial encontra-se devidamente amparado pela Carta Magna em seu artigo 203, e pela Lei 8.742/93 que dispe sobre a organizao da Assistncia Social. Pois bem, a lei supracitada garante a concesso do beneficio assistencial mediante dois requisitos, ou seja; - ser idoso ou portador de deficincia; - impossibilidade de prover seus meios de subsistncia ou t-la provido por sua famlia. No tocante subsistncia valido mencionarmos mais uma vez que sendo extremamente pobre e no podendo contar com ajuda de seus familiares por estarem na mesma situao de pobreza, atualmente conta com a comiserao de pessoas solidrias para garantir sua subsistncia. Preceitua o inciso V, art. 203 da Carta Magna que a assistncia social ser prestada a quem dela necessitar garantindo 01 (um) salrio mnimo de beneficio mensal pessoa idosa que no consiga prover sua subsistncia. Esta norma veio a ser regulada pela Lei 8.742/93, no artigo 20. Constituindo buscar tambm que no finalidade exame da primordial da assistncia das social a concesso de meios indispensveis de manuteno do hipossuficiente, deve-se implementao condies para reconhecimento do direito, a interpretao se faa da forma mais benfica ao destinatrio, com a adoo do princpio "in dubio pro misero". Assim, a questo da nacionalidade do requerente no ser a brasileira, ou seja, do requerente permanecer estrangeiro do que resultaria no ser possvel receber o benefcio em face do disposto no Decreto 1.744 de

08/12/95, pois o prprio decreto, em seu artigo 4, estende o benefcio aos estrangeiros naturalizados e aos domiciliados no Brasil, desde que no amparados pelo sistema previdencirio do pas de origem. Assim, cabe destacar o carter indevidamente limitante da interpretao da autarquia. A disposio legal do artigo 1 da lei n. 8.742/93, se limitante de concesso de benefcio inconstitucional. Isso porque de acordo com o caput do art. 5, da CF, assegurado ao estrangeiro, residente no pas, o gozo dos direitos e garantias individuais, em igualdade de condies com o nacional, e ainda, quando a Constituio quis fazer distino entre estrangeiro e nacional o fez expressamente, no o tendo feito com relao assistncia social. fato que uma interpretao sistemtica leva a concluir que a norma pretendeu abranger neste benefcio tanto os naturalizados (na verdade inexistem estrangeiros naturalizados, o que existem so brasileiros naturalizados) quanto os estrangeiros domiciliados no pas. E no teria sentido estender tal proteo queles de passagem. Esta a nica interpretao compatvel com a realidade histrica de um pas construdo pelas mos de estrangeiros que para aqui vm, formadora de uma populao onde o que menos existem so sobrenomes autenticamente brasileiros, mas ao reverso, em sua maioria revelam, sobrenomes estrangeiros. Desta forma, do mesmo jeito que ao cidado brasileiro, tambm deve ser o benefcio concedido aos estrangeiros domiciliados no pas, mas no aos estrangeiros que esto somente de passagem ou que no possuem o nimo de aqui permanecer. Verificamos, portanto que a pretenso da Autora est perfeitamente amparada pela lei, ou seja, preenche todos os requisitos legais, quais sejam, a Idade, igual ou superior a 65 anos e a impossibilidade de prover sua subsistncia ou contar com a renda de seus familiares. Assim dever ser-lhe concedido o beneficio assistencial ao idoso. 3. ANTECIPAO DA TUTELA Aduz o art. 273 do CPC: "O Juiz poder a requerimento da parte antecipar total ou parcialmente os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial desde que existindo prova inequvoca se convena da verossimilhana da alegao e. ao estrangeiro residente no pas, claramente

I - haja fundamento receio de dano irreparvel ou de difcil reparao; ...omissis..." Pois bem conforme o disposto na redao legal, a Autora faz jus concesso da tutela antecipada, pois, preenche todos os requisitos por ela exigidos, ou seja 1) prova inequvoca dos fatos; 2) dano irreparvel. O primeiro requisito prova inequvoca do fato esta claramente demonstrado por meio da documentao acostada aos autos, ou seja, idade igual ou superior a 65 anos e impossibilidade financeira de se manter ou de ver suprida esta necessidade por seus familiares. Portanto, as provas apresentadas nesta oportunidade evidenciam a necessidade da Autora. Ademais, como j exaustivamente aludido a Autora depende da ajuda de amigos que tambm so pessoas pobres na acepo da palavra e que tem seus compromissos familiares j assumidos. Apreciado e devidamente demonstrado o primeiro requisito necessrio faz - se que passemos a avaliao da segunda exigncia, ou seja, que o dano seja irreparvel - neste caso necessrio se faz que haja a comprovao do fumus boni jris e perinculum in mora. Pois bem, quanto ao primeiro requisito como j exaustivamente aludido evidenciado por meio de provas que ora se juntam aos autos, a Autora faz jus a concesso do benefcio pleiteado levando-se em considerao que est impossibilitada de prover seu prprio sustento; em virtude de sua avanada idade e debilidade de sua sade. A legislao Constitucional e abaixo dela tambm lhe garante - o auxilio independentemente de contribuio Seguridade Social. Desta forma, se comprova fumus boni jris do fato apreciado. No que tange ao segundo requisito periculum in mora, j cedio de que a Autora vem passando por srias dificuldades. Assim a Autora vem sobrevivendo de forma extremamente precria.

Portanto, se a providncia for postergada at Sentena final, acreditamos que a Autora no encontrar outros meios para sua sobrevivncia. Assim, requer, desde j, seja concedida a tutela antecipada por no restarem dvidas a respeito da necessidade da autora e o direito que lhe ampara, sob pena de agravar-se ainda mais a situao.

4. REQUERIMENTO Requer-se deste modo, seja concedida a Tutela Antecipada na presente demanda a fim de determinar que o Instituto Ru efetue mensalmente o pagamento do Beneficio Assistencial ao Idoso Autora, a fim de evitar-se prejuzos irreparveis. E, por assim ser, preliminarmente, requer tramitao preferencial prevista no art. 71 do estatuto do Idoso. Requer a iseno do pagamento das custas processuais, com fundamento na Lei n 1.060/50, por ser pessoa manifesta e reconhecidamente pobre, na acepo jurdica do termo, tendo, pois, direito aos benefcios da Justia Gratuita. Requer a citao do Instituto Nacional do Seguro social INSS, bem como sua intimao para que, at a audincia de tentativa de conciliao, junte aos autos o processo administrativo; Por fim, diante dos motivos retro-expostos, requer a procedncia da ao, tornando definitivos os efeitos da antecipao da tutela, concedendo o Beneficio Assistencial ao Idoso, com a conseqente condenao do Instituto Ru a pagar a Autora as parcelas vencidas e vincendas, monetariamente corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de juros legais moratrios, incidentes at a data do efetivo pagamento, considerando como data do inicio do beneficio a data do requerimento administrativo, ou seja, desde 10/02/2010. Requer, ainda, o pagamento dos honorrios advocatcios em 15% sob os atrasados at a data da sentena e mais um ano da vincendas, custas processuais, despesas que se fizerem necessrias e demais cominaes de direito. Protesta provar o alegado atravs de oitiva de testemunhas, documentos acostados a este e demais provas em lei admitidas. D se a causa o valor de R$ 13.440,00 (treze mil quatrocentos e quarenta reais) para efeitos de alada.

Nestes Termos, Pede Deferimento. Ribeiro Preto, 26 de abril de 2010.