La construccin de un ndice de Desarrollo Poltico en el marco del paradigma del desarrollo humano.

Aplicacin al caso uruguayo

Daniel Buquet y Federico Traversa
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La intencin en este trabajo es evaluar el desarrollo de las libertades polticas, a partir de la construccin de un instrumento sencillo, de fcil comprensin, y que demuestre su utilidad emprica. Para ello se ha elaborado un ndice de Desarrollo Poltico (IDP), que evala la situacin de dos grandes dimensiones del desarrollo de las libertades polticas: a) las instituciones democrticas y su estabilidad; y b) el uso y la defensa de estas instituciones por parte de los ciudadanos. Las dos dimensiones propuestas se corresponden con las que Dahl (1971) utilizara para operacionalizar su concepto de poliarqua. La competencia poltica ser evaluada en trminos de la vigencia de instituciones democrticas en el terreno electoral. Para ello se tomar como insumo fundamental el IDE propuesto por el PNUD (2003), al que se agrega una evaluacin de la estabilidad de estas instituciones con el correr del tiempo La participacin, se interpreta como el involucramiento de la comunidad con la democracia en el pas. Se evala entonces la efectiva participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, y las actitudes y valores que al respecto manifiestan.

Libertad poltica y desarrollo humano Actualmente, el paradigma del desarrollo humano no cuenta para su evaluacin de las libertades humanas, con un instrumento que permita medir la dimensin poltica de estas libertades. Sin embargo, uno de los principales inspiradores de los estudios sobre desarrollo humano ha sostenido reiteradamente que una persona que no pueda expresarse libremente o participar en las decisiones y los debates pblicos, aunque sea muy rica, carece de algo que tiene razones para valorar (Sen: 2000). Entonces, si se acepta que el desarrollo es un proceso de expansin de las libertades reales de las que disfrutan las personas, la evaluacin del desarrollo involucra de forma indispensable un anlisis de las libertades polticas que disfrutan los seres humanos. Como establece el mismo Sen, aun cuando una persona no tuviera ningn inters inmediato en ejercer la libertad de expresarse o de participar, se la privara de sus libertades si no se le permitiera decidir sobre estas cuestiones. El desarrollo concebido como el aumento de la libertad no puede sino ocuparse de esas privaciones; por lo tanto, dado que las libertades polticas y civiles son elementos constitutivos de la libertad del hombre, su denegacin es una desventaja en s misma. La libertad de las personas en este sentido no es solo la libertad negativa que implica su proteccin ante cualquier intento de imponerle una forma de vida, sino la libertad positiva de participar en la toma de las decisiones colectivas que implican al conjunto de la sociedad. Por eso, esta libertad se 2 concreta en marcos institucionales democrticos , pero no se crea ni se elimina de un da para otro, sino que se construye (o se destruye) en un proceso de acumulacin que realizan las personas en un marco normativo estable. En funcin de esta necesidad de involucrar la dimensin poltica al estudio del desarrollo humano, se propone disear un ndice que ilustre este
Daniel Buquet esDoctor en Ciencia Poltica por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSOMxico). Profesor agregado (grado 4) del Instituto de Ciencia Poltica, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de la Repblica. Miembro del Comit Ejecutivo de la Asociacin Latinoamericana de Ciencia Poltica (ALACIP). Federico Traversa es Candidato a Doctor en Ciencia Poltica (UNIAUSAL, Espaa).DocenteeInvestigadordelInstitutodeCienciaPoltica,FacultaddeCienciasSociales,UniversidaddelaRepblicadeUruguay. InvestigaentemasdeEconomaPoltica,conparticularatencinatensionesyconflictosdistributivosencontextosdemocrticos.
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Ladiscusinrelativaalaperspectivapositivaynegativadelalibertadesfecundaenlafilosofapoltica.Desdenuestropuntodevista, elparadigmadeldesarrollohumanoclaramenteevalalaconcrecinefectivadelibertades,yconellosedecantaporlaperspectivade lalibertadpositiva.VerporejemploElconceptodelibertadenlateorapolticadeNorbertoBobbiodeCarlosBernal,enRevistade economainstitucional,Vol.8,N.14,2006

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componente. Si se acepta que el desarrollo es un proceso de expansin de libertades (Sen, 2000), la dimensin poltica de este proceso involucra una expansin sostenida de las libertades polticas, entendidas como la posibilidad de opinar y participar en los procesos de toma de decisiones de una comunidad. Se entender por desarrollo poltico la capacidad acumulada por una comunidad para convivir, resolver sus conflictos y tomar decisiones colectivas en un marco de extensin de los derechos polticos. No se trata, por tanto, de medir en qu grado una comunidad convive y resuelve sus conflictos pacficamente en un momento determinado, sino qu potencialidad tiene para hacerlo de forma continuada sin menoscabar el disfrute de libertades polticas de los individuos. Con esto se procura remarcar los rasgos acumulativos y dinmicos del desarrollo: se trata de un proceso, no de una situacin esttica. El desarrollo poltico, entonces, a diferencia de la democracia, no es un estado al que se ingresa o del que se sale, sino un proceso que puede avanzar o retroceder. Por otra parte, el desarrollo poltico se vincula ntimamente con la democracia, si se toma como base que esta ltima es la nica forma universalmente aceptada de convivencia poltica de una comunidad, que adems respeta los derechos y libertades de todos los individuos. En consecuencia, el desarrollo poltico podra ser considerado desde esta perspectiva como sinnimo de la capacidad democrtica de una comunidad. En tanto la democracia, por su respeto a la libertad de los individuos, constituye un componente central del desarrollo poltico, su definicin y medicin se tornan materias esenciales en la evaluacin del desarrollo humano. Sin embargo, este trabajo no pretende innovar en ninguno de estos dos aspectos, por lo que no se propone una definicin original de democracia ni se elabora un nuevo ndice para medirla. Aqu se toma como punto de partida una conceptualizacin clsica, convencional y minimalista de democracia que pone el acento en las dos dimensiones originalmente postuladas por Dahl (1971): la competencia y la participacin. El primer aporte que pretende este trabajo consiste en priorizar la evaluacin de la continuidad de aquellos rasgos que de forma ms o menos consensual caracterizan a una democracia. El ndice que se propone articula las dos dimensiones utilizando dos componentes (indicadores) para cada una de ellas. La competencia poltica ser evaluada en trminos de la vigencia de instituciones democrticas en el terreno electoral. Para ello se tomar como insumo fundamental el IDE propuesto por el PNUD (2003). La participacin, como otra dimensin central del desarrollo poltico democrtico, se interpreta como el involucramiento de la comunidad con la democracia en el pas. Por lo tanto, no solo se entiende como la efectiva participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, sino tambin en funcin de las actitudes y valores que al respecto manifiestan.

1. Cmo evaluar la dimensin poltica del desarrollo humano? Cmo evaluar y medir la libertad poltica? Un primer apunte esencial remarca que al evaluar la libertad poltica se deberan tomar en cuenta las particularidades histricas de cada sociedad. Es evidente que con el transcurrir de los siglos la vida humana en comunidades se transforma, y con ello tambin lo hace la vida poltica. Aun cuando siempre se entienda como libertad poltica el derecho de expresarse y participar en las decisiones de la vida comunitaria, esta actividad se transforma junto con la sociedad. La dimensin poltica del desarrollo humano, entendida como un proceso de expansin de la libertad poltica, podra ser evaluada razonablemente en sociedades contemporneas a partir de un anlisis de tres aspectos de la vida poltica: 1) la existencia y estabilidad de instituciones democrticas, tal como fueron definidas en el apartado anterior; 2) la existencia de una alta participacin ciudadana en el ejercicio de los derechos polticos electorales, y 3) la existencia de valores ciudadanos que acten como sustento de estas instituciones democrticas.

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Con referencia al segundo punto, la libertad poltica no se asegura por la mera existencia de instituciones que contemplen la posibilidad de expresin y respeto de las preferencias individuales. Si as fuera, el concepto de libertad sera muy restringido. En efecto, para el completo goce de una libertad no solamente es necesaria la posibilidad hipottica de su disfrute, sino que adems en algn momento esta libertad se concrete (ver nota al pie 1). Esta perspectiva, por otra parte, es coincidente con las fuentes de inspiracin terica que adopta el PNUD para el estudio del desarrollo humano. En definitiva, desde esta perspectiva no importan nicamente las instituciones que consagran la posibilidad de emitir el sufragio, sino que la posibilidad se concrete. Creer que la libertad poltica se agota en la existencia del derecho al voto, sera como considerar que todas las personas tienen la libertad de disfrutar de una vida sana en la medida en que no se les prohba asistir al mdico, o que la libertad de educarse est al alcance de todos en tanto no se prohba a nadie el asistir a la escuela. La salud y la educacin, como aspectos esenciales de la libertad de un individuo para desarrollar una vida que valore, requieren algo ms que la ausencia de coaccin que impida acudir al mdico a una escuela. Estos derechos deben traducirse en la oportunidad concreta de educarse y atenderse sanitariamente. As como los obstculos concretos a la educacin o la salud pueden ser muchas veces mucho menos notorios que la coaccin abierta que impida ejercer estos derechos, del mismo modo el ejercicio de los derechos polticos en muchas sociedades se ve menoscabado por normas jurdicas o dificultades concretas que actan como desestmulo a la participacin ciudadana. Por esta razn, no resulta lgico considerar que las libertades polticas tienen el mismo desarrollo en pases donde las instituciones democrticas se conservan estables con el paso del tiempo y adems existe una alta participacin ciudadana, que en pases donde se suceden frecuentes rupturas 3 institucionales o la participacin ciudadana es muy baja.

2. Medir la democracia: una revisin de los ndices que buscan cuantificarla El rgimen poltico en general y la democracia en particular han sido objeto de innumerables intentos de clasificacin y medicin. Por una parte, se trat de distinguir entre los regmenes democrticos y aquellos que no lo eran (autoritarios, totalitarios). Por otra parte, se habl de transiciones a la democracia y posteriormente de consolidacin. Finalmente, existe una variedad importante de intentos de caracterizar peculiaridades democrticas normalmente limitaciones a travs del uso de adjetivos (ODonnell 1997, Collier y Levitsky 1997). Pero una vez establecidos regmenes democrticos plenos y consolidados (poliarquas), la distincin dentro de la categora se torna engorrosa, y la progresiva diferenciacin de atributos y cualidades en unos y otros genera ms confusin que claridad. En ese sentido, parece ms promisorio recorrer un camino alternativo, abierto ya hace dcadas, que consiste en medir, a travs de indicadores cuantitativos, el grado de democracia que se puede atribuir a un pas en particular en un momento determinado. Los ms conocidos y utilizados actualizan peridicamente sus mediciones para un conjunto de pases, mientras que otros se han propuesto y han sido aplicados ocasionalmente. El ndice de democracia de mayor divulgacin es el de Raymond D. Gastil, que produce la institucin Freedom 4 House desde comienzos de los aos setenta . Aunque tiende a ser utilizado como una medida de
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Por otra parte, si la vida democrtica permite al menos que los ciudadanos manifiesten sus intereses para que estos sean representados por los gobernantes, entonces la participacin activa de los ciudadanos en las elecciones es un requisito fundamental para que la representacin realmente se concrete. Si una porcin muy alta de la ciudadana no manifiesta sus preferencias en las elecciones, como puede inferirse que los representantes electos son considerados por los ciudadanos al menos como la mejor opcin degobiernoposibleentrelasquesepresentaronalaeleccin? 4 http://www.freedomhouse.org

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democracia poltica, en realidad est destinado a evaluar las libertades que existen en cada pas ao tras ao a travs de dos dimensiones: los derechos polticos y las libertades civiles. Cada una de las dimensiones se evala a partir de un conjunto de requisitos que representan el ideal de libertad en diferentes aspectos, que son calificados por expertos de los distintos pases en consideracin. Otro ndice muy conocido y, en cierto modo, el ms ambicioso al respecto, es el que elaboraron 5 Monty Marshall y Keith Jaggers en su Polity Project . La correspondiente base de datos contiene informacin anual sobre las caractersticas del rgimen y del gobierno de todos los estados independientes desde el ao 1800. Como parte de la informacin procesada, los autores incluyen un puntaje de democracia que vara de 0 a 10 y que, segn ellos, refleja el grado de apertura de las instituciones polticas. Una tercera fuente de informacin comparativa de especial relevancia 6 est constituida por el Cross-National Time-Series Data Archive (CNTS), de Arthur S. Banks. Aunque esta fuente no elabora un ndice de democracia ni otro indicador similar, incluye una serie de variables polticas que suelen ser utilizadas en estudios de esta naturaleza y que pueden servir como aproximaciones al grado de democracia existente. Las tres fuentes de informacin mencionadas hasta ahora tienen en comn su referencia al marco institucional y su funcionamiento concreto como factores que permiten evaluar el rgimen poltico imperante en un pas y en un momento determinado. Una estrategia alternativa es la seguida por 7 Tatu Vanhanen, que utiliza datos electorales para elaborar un ndice de democracia . El Polyarchy Dataset abarca 187 pases desde 1810 y calcula para cada ao un ndice de democracia, a partir de las dos clsicas dimensiones de la poliarqua de Robert Dahl: la participacin y la competencia. Vanhanen mide la participacin como el porcentaje de votantes en la ltima eleccin nacional respecto a la poblacin total, y la competencia como el porcentaje de votos obtenidos por la oposicin en esa misma eleccin. El ndice de democracia se computa como el simple producto de los dos valores mencionados dividido entre 100. Para culminar el repaso de la informacin relevante sobre la democracia en perspectiva comparada, que se encuentra disponible y se 8 actualiza anualmente, hay que mencionar al Latinobarmetro, una encuesta que la Corporacin Latinobarmetro realiza en 17 pases de Amrica Latina desde 1995, siguiendo el formato original del Eurobarmetro, y que produce un ndice de democracia sencillo, calculado a partir de la respuesta a las preguntas sobre apoyo a la democracia y satisfaccin con la democracia. Un segundo conjunto de ndices est constituido por propuestas acadmicas que se han aplicado ocasionalmente. Para comenzar parece conveniente presentar el ndice de democracia poltica propuesto por Kenneth A. Bollen en 1980, uno de los autores ms prolficos en la materia. El ndice de Bollen se articula a partir de dos dimensiones y utiliza tres indicadores para cada una de ellas. La primera dimensin refiere a las libertades polticas y la segunda a la soberana popular. Como indicadores de libertades polticas incluye la libertad de prensa, la libertad de organizacin y la represin gubernamental. Los indicadores de soberana popular que utiliza son la limpieza de las elecciones, el carcter electivo del Poder Ejecutivo y la efectividad del Parlamento. Un trabajo ms reciente que merece ser mencionado es el de Foweraker y Landman (2000). Los autores pretenden comparar dos aspectos de la cuestin los derechos en principio y los derechos en la prctica y medir la diferencia entre ambos (gap). Para evaluar los derechos en la prctica utilizan diversos ndices producidos con anterioridad, entre los que aparece el de Freedom House. Sobre la primera dimensin elaboran un ndice a partir de un conjunto de variables del CNTS, pero las limitaciones de la fuente los conducen a proponer un Institutional-Procedural Index (IPI) que incorpora tanto los cambios constitucionales como los cambios meramente procedimentales. El ndice es bastante complejo y est estructurado en tres dimensiones, adicionando a las clsicas dimensiones de la poliarqua lo que llaman core rights o derechos fundamentales, es decir, aquellos derechos civiles que garantizan la libertad de la persona (1997: 51). Los derechos fundamentales se evalan a partir de nueve tems y para la dimensin de la
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http://www.systemicpeace.org/polity/polity4.htm <http://www.databanks.sitehosting.net/www/main.htm>. 7 http://www.svt.ntnu.no/iss/data/vanhanen 8 <http://www.latinobarometro.org>.

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competencia se utilizan otros tantos indicadores, mientras que la participacin se mide a partir de tres requisitos. Un ndice de democracia que merece una referencia puntual es el producido por Phillips Cutright (1963). El autor elabor una puntuacin acumulativa segn la cual cada pas recibe puntos ao tras ao a partir de 1940, siempre que tenga un Poder Ejecutivo designado a travs de una eleccin abierta y la oposicin cuente al menos con un 30% de las bancas en el Parlamento. Otro ndice que por su especificidad y originalidad debe ser tenido en cuenta es el desarrollado por Russell H. Fitzgibbon. El autor se bas en la opinin de un panel de expertos, previamente instruidos en cuanto a los criterios a utilizar, para establecer un ranking de democracia en el continente. As, los diferentes pases, en lugar de obtener un puntaje de forma independiente unos de otros, eran ubicados en una tabla de posiciones democrtica. Su trabajo ha sido continuado y Kelly (1998) present mediciones quinquenales entre 1945 y 1995 para 20 pases latinoamericanos. Tambin corresponde considerar un trabajo ms reciente elaborado en torno a la medicin de la democracia. Se trata de la propuesta de Altman y Prez Lin (2002) sobre la calidad de la democracia en Amrica Latina. Estos autores desarrollan una medicin de la calidad de la democracia a partir de tres dimensiones: derechos civiles efectivos, participacin efectiva y competencia efectiva. Como indicador de los derechos civiles efectivos toman los puntajes de Freedom House, y para medir la participacin efectiva toman la razn entre votantes y poblacin en edad de votar. Finalmente, para establecer la competencia efectiva los autores elaboran un ndice que compara el tamao legislativo del partido tpico del gobierno con el tamao legislativo del partido tpico de la oposicin. Segn ellos, el ndice tiende a cero cuando el gobierno (o la oposicin) controlan la legislatura completa, y tiende a uno si existe un balance entre gobierno y oposicin. Finalmente, se dispone de la propia elaboracin del PNUD respecto a la democracia en Amrica Latina. Con la finalidad de medir los avances en ciudadana poltica, el PNUD (2003) desarroll su IDE. Como se aclara en el propio informe, este ndice mide solo un aspecto del sistema poltico, que corresponde a la dimensin o condicin mnima para que pueda hablarse de democracia. El IDE intenta cuantificar para cada pas la respuesta a preguntas bsicas sobre la democracia: se reconoce el derecho al voto?, son limpias las elecciones?, son libres las elecciones?, son las elecciones el medio de acceso a cargos pblicos? El ndice vara entre 0 y 1 y presenta los valores obtenidos para los pases de Amrica Latina entre 1992 y el 2002.

3. Una propuesta para la evaluacin de las libertades polticas, hacia una visin ms integral del desarrollo humano: el ndice de Desarrollo Poltico La libertad poltica tiene mucho que ver con las dimensiones evaluadas por el IDE, pero el desarrollo de la libertad poltica es un concepto mucho ms amplio. El propio Sen afirma: la libertad individual es esencialmente un producto social, y existe una relacin de doble sentido entre 1) los mecanismos sociales para expandir las libertades individuales y 2) el uso de las libertades individuales no solo para mejorar las vidas respectivas, sino tambin para conseguir que los mecanismos sociales sean mejores y ms eficaces. Por lo tanto, la dimensin poltica del desarrollo humano en sociedades contemporneas podra ser evaluada razonablemente a partir de un anlisis de dos aspectos de la vida poltica. El primero tiene que ver con el primer punto reseado por Sen: la existencia de mecanismos sociales para expandir las libertades individuales. Cuando lo que se evala es la dimensin poltica del desarrollo humano, estos mecanismos sociales tienen que ver con la democracia tal como la mide el PNUD con su IDE, pero adems con la estabilidad y sustentacin de estas instituciones con el correr del tiempo. El segundo punto que seala Sen es el uso que se hace de las libertades individuales. A juicio de los autores, ello tiene que ver en trminos polticos con dos elementos adicionales: a) una alta

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participacin ciudadana en el ejercicio de los derechos polticos electorales que reconocen las instituciones democrticas, y b) la existencia de valores ciudadanos que acten como sustento de estas instituciones democrticas. La intencin final en este trabajo es avanzar sobre el problema del desarrollo de la libertad poltica a partir de la construccin de instrumentos sencillos, de fcil comprensin y que demuestren su utilidad emprica. Para ello se ha elaborado un IDP que evala la situacin de estas dos grandes dimensiones del desarrollo de las libertades polticas: instituciones democrticas y su permanencia, y el uso y la defensa de estas instituciones por los ciudadanos.

El ndice que se propone articula las dos dimensiones utilizando dos indicadores para cada una de ellas. El componente institucional ser evaluado en trminos de la vigencia de instituciones democrticas en el terreno electoral. Para ello se seleccion como insumo el IDE propuesto por el PNUD (2003). Para evaluar la acumulacin histrica realizada por una comunidad en la materia, se propone que el primer componente del ndice resulte del promedio de esa medicin para los ltimos 50 aos, asumiendo que cuanto ms tiempo haya vivido una comunidad bajo la vigencia de reglas democrticas, mayor capacidad tendr para continuar hacindolo. Se incorpora as un componente de larga duracin que capitaliza al presente las acumulaciones polticas histricas. Como el IDE no est disponible para el perodo previo al ao 1990, se propone sustituirlo para los aos en que sea necesario por el ndice elaborado por Mainwaring, el cual, si bien no se construye de la misma manera, tiene un comportamiento plenamente consistente con el IDE. Para los aos posteriores al 2002 se ha replicado el IDE teniendo en cuenta los criterios utilizados para su construccin.

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El otro componente de esta dimensin es simplemente el valor del IDE para el ao de la medicin. Para evaluar esta dimensin se usa el promedio simple de ambos valores, atribuyendo igual importancia, por tanto, al hecho de que un pas cumpla con reglas democrticas en el ao de la medicin y a la trayectoria histrica de sus ltimos 50 aos. De este modo, un pas que inaugura una democracia despus de 50 aos de dictadura arrojar el mismo valor que un pas en el que un golpe de Estado haya interrumpido 50 aos de vida democrtica. Todos los pases para los que esta dimensin arroje un valor superior a 0,5 sern necesariamente democracias en el ao de la medicin. La otra dimensin del desarrollo poltico democrtico se interpreta como el involucramiento de la comunidad con la democracia en el pas. Se entiende entonces no solo como la efectiva participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, sino tambin en funcin de las actitudes y valores que al respecto manifiestan. Por un lado, si la democracia implica que la ciudadana elija a sus gobernantes parece inevitable considerar la tasa de participacin electoral como un componente deseable del desarrollo poltico.

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De todas formas, como no hay elecciones todos los aos en todos los pases y existen elecciones de diferente nivel, se propone utilizar como primer componente el promedio de participacin electoral de los 10 aos previos al ao de la medicin. As, se incorpora tambin un aspecto de

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acumulacin temporal y se evitan variaciones bruscas en el indicador que puedan obedecer a cuestiones meramente coyunturales. Sin embargo, como la participacin electoral puede, por un lado, ser objeto de interpretaciones diversas y, por otro, no reflejar de forma adecuada las actitudes y valores democrticos de una comunidad, se propone complementar la evaluacin de esta dimensin con indicadores de opinin pblica. Para el conjunto de pases a los que se pretende evaluar la nica fuente de informacin disponible es la encuesta de la corporacin Latinobarmetro. Se propone utilizar para evaluar este componente el promedio de las variables denominadas apoyo a la democracia y satisfaccin con la democracia en el ao de la medicin, cifra que la propia corporacin divulg en ocasiones con la denominacin ndice de democracia. De forma anloga a la dimensin de la competencia, se propone que la evaluacin de la dimensin participacin se calcule como el promedio de ambos componentes medidos en base uno. En suma, el IDP democrtico que se propone es el valor promedio de cuatro indicadores que varan entre 0 y 1: a) el promedio del IDE para los 50 aos anteriores al ao de la medicin; 2) el valor del IDE para el ao de la medicin; 3) el promedio de la tasa de participacin electoral de los ltimos 10 aos, y 4) el valor del ndice de democracia de Latinobarmetro para el ao de la medicin. El clculo del cuadro III.6.
IDP

para 17 pases de Amrica Latina hasta el ao 2006 puede apreciarse en el

Finalmente, el IDP propuesto podra utilizarse como un componente ms para el clculo del IDH del PNUD. Para ello es importante observar el comportamiento de ambos ndices en una correlacin. Se trata nuevamente de una correlacin altamente significativa, pero tambin con un coeficiente de correlacin que no es muy alto, por lo que ambas medidas no estaran reflejando un mismo fenmeno.
Correlations ndice de ndice de desarrollo desarrollo humano poltico 1 ,517** , ,002 34 34 ,517** 1 ,002 , 34 34

ndice de desarrollo humano ndice de desarrollo poltico

Pearson Correlation Sig. (2-tailed) N Pearson Correlation Sig. (2-tailed) N

**. Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).

En consecuencia, parece oportuno complementar el IDH con el IDP, asignndole a este ltimo un peso especfico igual al de los otros componentes (0,25%). As los valores del IDH actuales podran corregirse a partir de la inclusin de la dimensin poltica del desarrollo humano. Los resultados de los aos 2002 y 2004 para los 17 pases de Amrica Latina para los que se dispone de datos aparecen resumidos en el cuadro III.9.

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