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Quem tem medo do lobo mau? Algumas consideraes sobre a posio da Confederao Nacional da Indstria (CNI) em favor de um acordo de livre com rcio entre !rasil e "#A$ por
%odrigo %ega&onni de 'liveira O discurso recente do presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI), Robson Braga de Andrade, e fa!or do lana ento i ediato de negocia"es entre Brasil e #stados $nidos co !istas % consecuo de u acordo bilateral de li!re co &rcio, foi repercutido considera!el ente por setores de i prensa brasileiros' Ao dirigir a pala!ra para du(entos e pres)rios norte*a ericanos, na sede do +ederal Reser!e Ban, of -ansas Cit., e /en!er, Colorado, Andrade afir ou 0ue, entre 1aneiro a sete bro deste ano, as e2porta"es brasileiras para os #stados $nidos so ara $34 15,6 bil7"es, u !alor 18,9:; inferior ao es o per<odo do ano passado, 0uadro cu1a superao poderia ser alcanada por inter &dio de u aior incre ento das rela"es entre os dois pa<ses' =ara al& das e2pectati!as le!antadas por tal possibilidade, o pronuncia ento c7a ou a ateno para o 0ue poder<a os identificar co o u a infle2o no posiciona ento de representantes da indstria nacional frente % apro2i ao do Brasil co a aior econo ia do planeta' >) cerca de u a d&cada, desde a paralisao do processo negociador sobre a ?rea de @i!re Co &rcio das A &ricas (A@CA), no se 7a!ia identificado u a posio fa!or)!el, por parte do setor, e defesa da con!eniAncia de u aprofunda ento do relaciona ento bilateral ao n<!el de u acordo de li!re co &rcio' 3urpresa ou no, 7) pontos a sere abordados cu1a assi ilao re!ela*se funda ental para se co preender, e lin7as gerais, a udana de postura da CNI frente % 0uesto' Os #stados $nidos so 7o1e o segundo aior parceiro co ercial do Brasil, atr)s so ente da C7ina' #ntre B88C e B81B, o intercD bio co ercial brasileiro co o pa<s cresceu considera!el ente, alcanando 9:,5;, a despeito do insucesso da A@CA' O au ento de!eu*se, e grande edida, ao cresci ento de 1CC,C; nas i porta"es brasileiras oriundas dos #$A, tendo e contrapartida as e2porta"es nacionais a pliadas e 15,C; durante o per<odo' O panora a de trocas apresentou saldos da balana co ercial fa!or)!eis ao Brasil at& B885, tendo este pa<s, a partir do ano seguinte, colecionado sucessi!os saldos negati!os' Eal dese0uil<brio cont<nuo das trocas e desfa!or do Brasil, e a considerar ta b& 0ue as e2porta"es nacionais para os #$A so co postas, e sua aior parte, por produtos anufaturados, cu1a pauta representou C8,F; do total das !endas ano passado, pode*se de fato ad itir a necessidade de se rediscutir os ter os do relaciona ento bilateral de odo a e0uacionar tais distor"es' Afora os #$A, o conte2to aior das e2porta"es anufatureiras brasileiras !i!e proble as ainda ais s&rios' As estat<sticas oficiais referentes a B81B re!elara 0ueda e2pressi!a das !endas para ercados tradicionais, a to ar por e2e plo a Argentina, nosso terceiro aior parceiro co ercial' As e2porta"es brasileiras para este pa<s decrescera B8,:; ano passado, e decorrAncia da aplicao unilateral de edidas protecionistas por parte do go!erno de Cristina -irc7ner' Considerando o fato de 0ue G1; da pauta das !endas e2ternas para o pa<s !i(in7o & co posta por produtos anufaturados, co desta0ue para auto H!eis e )0uinas, pode*se entender a preocupao da CNI e sugerir o estabeleci ento de parcerias entre o Brasil co ercados ais atraentes e enos inst)!eis, de for a a a ainar proble as relati!os % reduo da de anda' =or oportuno, cabe salientar 0ue o Iercado Co u do 3ul (I#RCO3$@) conseguiu finali(ar so ente trAs acordos co erciais desde sua criao, 7) ais de B8 anos, no 7a!endo nen7u a sinali(ao segura de 0ue as negocia"es atuais co a $nio #uropeia ($#) possa ter u bo desfec7o a curto ou a &dio pra(o, principal ente e funo das resistAncias colocadas por Argentina e Jene(uela frente a acordos de li!re co &rcio' 3obre este ponto, Andrade, e seu discurso, c7a ou a ateno para as restri"es i postas pelo bloco ao Brasil' Na !iso da CNI, o I#RCO3$@, e bora i portante, oferece dificuldades no so ente por i pedir seus

B e bros de assinar acordos bilaterais, as ta b& por no lograr a!anos e direo % a pliao de tratados co erciais co outras na"es, fatores 0ue aco ete o Brasil, e particular, co u a indese1)!el e inoportuna paralisia, precisa ente e u o ento onde se e!idencia o lana ento de tratati!as por aior acesso a ercados e distintas regi"es do undo' Isto se contar co a crescente proliferao das anufaturas c7inesas, a confor ar u 0uadro cu1a circunscrio ao D bito latino* a ericano tende a oferecer cada !e( ais dificuldades % absoro de produtos industriais brasileiros pela regio' As lin7as gerais supracitadas referente ao conte2to das dificuldades !i!enciadas pela indstria nacional so sobre odo co ple2as, se1a obser!ada pela perspecti!a das atuais condi"es do &sticas, be co o do panora a internacional' A despeito dos entre!eros recentes ocasionados pelo te a espionage e ta b& das di!ergAncias bilaterais no D bito da Organi(ao Iundial do Co &rcio (OIC), a con1untura recla a u a redefinio do padro relacional entre as duas aiores potAncias do continente, a ser alcanada de odo ais prag )tico e destitu<do de receios de corte ideolHgico ou escatolHgico' Acenos e2iste , confor e constatado nas pala!ras da e2*secret)ria de #stado dos #$A, >illar. Clinton, e sua !isita ao Brasil ano passado, ao se pronunciar e fa!or do li!re co &rcio entre brasileiros e norte*a ericanos' Contudo, o pessi is o K entre outros pontos K ainda predo ina por a0ui' O prHprio Iinist&rio do /esen!ol!i ento afir ou no 7a!er discusso e curso sobre a at&ria' /e 0ual0uer odo, pode*se afir ar 7o1e 0ue a indstria brasileira, % lu( das e2porta"es anufatureiras para os #$A nos lti os anos, de onstra ser uito ais 0ue u setor sobre odo fr)gil e se co petiti!idade, no estando necessaria ente fadado % ru<na co a aior incidAncia de !entos concorrenciais oriundos do Norte, confor e se supun7a % &poca das negocia"es referentes % A@CA' L certo 0ue a ateriali(ao de u a proposta co tais di ens"es pode re!elar riscos reais, e bora no aiores 0ue a opo pelo i obilis o e pela ausAncia de estrat&gias pode acarretar futura ente ao interesse nacional'
Rodrigo Rega(onni de Oli!eira & estre e (rodrigorega(onniM.a7oo'co 'br)' >istHria pela $ni!ersidade de Bras<lia K $nB

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