(Primera Seccin)

DIARIO OFICIAL

Martes 17 de diciembre de 2013

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

ACUERDO mediante el cual se establecen las Reglas de Operaci n del !r"grama IMSS#Op"rtunidades para el e$ercici" %iscal &'()* Al margen un logotipo, que dice: Instituto Mexicano del Seguro Social.- Direccin General. JOS A!"O!IO GO!#$%&# A!A'A, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, con (undamento en lo esta)lecido en los art*culos +, ,, (raccin I, - ./, de la %e- Org0nica de la Administracin 12)lica 3ederal4 / - /5, (raccin 6I7, de la %e- 3ederal de las &ntidades 1araestatales4 89:, (raccin I6, de la %e- del Seguro Social4 ;/ - ;;, de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria4 99, (raccin 67I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social4 +;9 a +:+, del <eglamento de la %e3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria4 ,> - ,+ del 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin para el &?ercicio 3iscal 8>+.4 CONSIDERANDO @ue en el marco del 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+: como parte de la Meta !acional 8 un MAxico Inclu-ente, se considera el O)?etiBo 8., que )usca el asegurar el acceso a los serBicios de salud, mediante la construccin de un Sistema !acional de Salud CniBersal, Dacer de las acciones de proteccin, promocin preBencin un e?e prioritario para el me?oramiento de la salud, me?orar la atencin de la salud a la po)lacin en situacin de Bulnera)ilidad - garantiEar el acceso e(ectiBo a serBicios de salud de calidad. @ue el 1!D )usca (omentar el )ienestar de los pue)los - comunidades ind*genas, al (ortalecer su proceso de desarrollo social - econmico, respetando las mani(estaciones de su cultura - el e?ercicio de sus derecDos. @ue el Decreto por el que se esta)lece el Sistema !acional para la FruEada contra el =am)re, inclu-e dentro de sus o)?etiBos el de cero Dam)re a partir de una alimentacin - nutricin adecuada de las personas. &liminar la desnutricin in(antil aguda - me?orar los indicadores de peso - talla de la niGeE - promoBer la participacin comunitaria para la erradicacin del Dam)re. @ue el 1rograma IMSS-Oportunidades es administrado por el Instituto Mexicano del Seguro Social - tiene por o)?eto garantiEar el derecDo constitucional a la salud, mediante el otorgamiento de serBicios de salud de primer - segundo niBel a (aBor de la po)lacin que carece de seguridad social, especialmente en las Eonas rurales - ur)ano-marginadas del territorio nacional donde el 1rograma cuenta con esta)lecimientos mAdicos. @ue con(orme a lo antes expuesto - acorde con el art*culo ;; de la %e- 3ederal de 1resupuesto <esponsa)ilidad =acendaria, los programas a traBAs de los cuales se otorguen su)sidios - que de)an su?etarse a <eglas de Operacin, se seGalar0n en el Decreto de 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin para el e?ercicio (iscal de que se trate4 por lo que tengo a )ien emitir el siguiente: ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE ESTA+LECEN LAS REGLAS DE O!ERACI,N DEL !ROGRAMA IMSS#O!ORTUNIDADES !ARA EL E-ERCICIO .ISCAL &'() UNICO.- &l Instituto Mexicano del Seguro Social esta)lece las <eglas de Operacin del 1rograma IMSSOportunidades aplica)les durante el e?ercicio (iscal 8>+., las cuales se detallan en el Anexo del presente Acuerdo. TRANSITORIOS PRIMERO.- &l presente Acuerdo entrar0 en Bigor al d*a siguiente de su pu)licacin en el Diario O(icial de la 3ederacin. SEGUNDO.- %o indicadores de desempeGo, podr0n adecuarse, en su caso, en tArminos de los comentarios que emita el Fonse?o !acional de &Baluacin de la 1ol*tica de Desarrollo Social, - de la pu)licacin del 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+: - estar0n disponi)les en la p0gina electrnica del 1rograma IMSS-Oportunidades. MAxico, D.3., a +> de diciem)re de 8>+,.- &l Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Jos Antonio Gonzlez Anaya.- <2)rica.

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DIARIO OFICIAL ANEXO

Martes 17 de diciembre de 2013

REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA IMSS-OPORTUNIDADES APLICA LES DURANTE EL EJERCICIO !ISCAL "#$%. Conteni&o $. ". Int'o&())i*n $.$. Glosario de tArminos - de(iniciones O+,eti-os ".$. General ".". &spec*(icos .. Linea/ientos ..$. Fo)ertura ..$.$. Fo)ertura por Eona de serBicios - esta)lecimiento mAdico ..". 1o)lacin ..".$. 1o)lacin O)?etiBo .... Hene(iciarios ....$. Adscripcin de la po)lacin )ene(iciaria ..%. Fat0logo de serBicios otorgados, apo-os - reconocimientos ..0 Falidad en la atencin - derecDos de los )ene(iciarios ..0.$. Falidad en la atencin ..0.". DerecDos de los )ene(iciarios ..1. Instancias normatiBas - participantes ..1.$. Instancias normatiBas ..1.". Instancias participantes ..2. Foordinacin institucional ..3. 1articipacin en la FruEada Fontra el =am)re %. O4e'a)i*n %.$. 1roceso %.". &?ecucin %.".$. Gestin presupuestaria - aBances (inancieros %.".". Fierre de e?ercicio %."... <ecursos no deBengados 0. Se5(i/iento6 s(4e'-isi*n6 ins4e))i*n y a(&ito'7a 0.$. Seguimiento, superBisin e inspeccin 0.". Auditor*a 1. E-al(a)i*n 1.$. Interna 1.". &xterna 2. 3. In&i)a&o'es T'ans4a'en)ia 3.$. Di(usin 3.". Fontralor*a Social 8. 9(e,as y Den(n)ias

Martes 17 de diciembre de 2013 $. Int'o&())i*n

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IMSS-Oportunidades es un programa de salud del Go)ierno 3ederal administrado por el Instituto Mexicano del Seguro Social IIMSSJ. O(rece serBicios de salud a la po)lacin no protegida por los sistemas de seguridad social, especialmente en Eonas rurales donde el 1rograma se constitu-e en el re(erente para la atencin a la salud, desde una perspectiBa comunitaria, lo que contri)u-e a la inclusin social - a Dacer e(ectiBo el derecDo constitucional a la salud. IMSS-Oportunidades al dirigirse a la po)lacin que carece de seguridad social, se inscri)e en el marco del Sistema de 1roteccin Social en Salud, en Birtud de lo dispuesto en el Art*culo DAcimo Sexto "ransitorio por el que se re(orma - adiciona la %e- General de Salud el +/ de ma-o de 8>>,. %os recursos con los que opera proBienen del <amo +5 KAportaciones a Seguridad SocialL - constitu-en un su)sidio (ederal. Son administrados - conta)iliEados separada - pormenoriEadamente del presupuesto del IMSS, con independencia en su mane?o - operacin, en total apego a las disposiciones (ederales contenidas en la %e- del Seguro Social, la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria I%31<=J - su <eglamento - en el 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin I1&3J apro)ado anualmente. Adicionalmente, IMSS-Oportunidades reci)e recursos del <amo +8 KSaludL, para otorgar el Fomponente Salud a las (amilias )ene(iciarias del 1rograma Desarrollo =umano Oportunidades I1D=OJ, dependiente de la Secretar*a de Desarrollo Social IS&D&SO%J. &ste monto es determinado en (uncin del padrn de (amilias )ene(iciarias registrado por la Foordinacin !acional del 1D=O. Fomo parte del Sistema !acional de Salud - del Sistema de 1roteccin Social en Salud, IMSS-Oportunidades contri)u-e a garantiEar la uniBersalidad del derecDo constitucional a la proteccin a la salud para la po)lacin adscrita territorialmente al 1rograma. $.$ Glosa'io &e t'/inos y &e:ini)iones A13 Administracin 12)lica 3ederal. Agentes Fomunitarios de 1ersonas de las localidades donde est0 presente el 1rograma que dedican una Salud parte de su tiempo para apo-ar - cola)orar en acciones comunitarias en salud en (aBor de las personas - la comunidad donde residen. $rea de in(luencia Municipios - localidades del entorno de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma en cu-a po)lacin se desarrollan acciones de preBencin, promocin, educacin para la salud - atencin mAdica - de en(ermer*a. ABal Fiudadano Mecanismo de Fontralor*a Social - de participacin ciudadana, que )usca generar capital social a traBAs de grupos organiEados de la sociedad ciBil, OrganiEaciones !o Gu)ernamentales, uniBersidades, centros acadAmicos, asociaciones de pro(esionales - otras instituciones, que participan en la eBaluacin de los componentes de calidad perci)ida en la prestacin de los serBicios de salud. Son el enlace entre los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma - los usuarios de los serBicios de salud. HS Hrigadas de Salud. &quipo de salud itinerante, integrado por &n(ermera "Acnico de 1romocin - &ducacin para la Salud, destinado a proporcionar acciones de salud - entrega de medicamentos e insumos en localidades ale?adas - dispersas del 0rea de in(luencia del 1rograma. FaFu F0ncer cArBico-uterino. Fama censa)le Fama que genera un egreso Dospitalario. Se encuentra en el serBicio instalado en el 0rea de DospitaliEacin Ipara el uso regular de pacientes internosJ, de)e contar con los recursos indispensa)les de espacio, as* como los recursos materiales - de personal para la atencin mAdica del paciente. Inclu-e incu)adoras para la atencin a pacientes reciAn nacidos en estado patolgico. Fama no censa)le Su caracter*stica (undamental es que no genera un egreso Dospitalario. &s la cama que se destina a la atencin transitoria o proBisional para o)serBacin del paciente, iniciar un tratamiento o intensi(icar la aplicacin de procedimientos mAdico-quir2rgicos. "am)iAn es denominada cama de tr0nsito. FA<A Fentro de Atencin <ural al Adolescente. FA<O Fentro de Atencin <ural O)stAtrica. Farta Fompromiso Documento que (ormula compromisos de me?ora en los esta)lecimientos mAdicos, a propuesta del ABal Fiudadano. Fartilla Se re(iere a la Fartilla !acional de Salud, documento en el que se registran las acciones de salud de la l*nea de Bida.

(Primera Seccin) FI&-+> Fircular FOFAS&1 F!1SS FO!A1O FO!&7A% Fontingencia FC<1 FruEada =am)re Delegacin DO3 D1M &DAS &GAS &MS &SA#CM< &SA#CMC =< IMSS I<AS %31<= %3"AI1G %GS MAIS M&FIF MI< !OM 1AF 1AS= 1H 1HGS 1D=O 1&3 1rograma 1<O7AF 1SMS66I

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Fontra

<IIMSS SAF S&D S&D&SO% S31 S=F1

Flasi(icacin Internacional de &n(ermedades, 7ersin +>. Documento de o)serBancia o)ligatoria para los di(erentes niBeles de conduccin del 1rograma - que contiene aspectos operatiBos relacionados con el 1rograma. FomitA de Falidad - Seguridad del 1aciente. Fomisin !acional de 1roteccin Social en Salud. Secretar*a de Salud. Fonse?o !acional de 1o)lacin. Fonse?o !acional de &Baluacin de la 1ol*tica de Desarrollo Social. Situaciones o eBentos extraordinarios que entraGan riesgos para la salud de las po)laciones. FAdula 2nica de registro de po)lacin. el &strategia de inclusin - )ienestar social orientada a la po)lacin que BiBe en condiciones de po)reEa multidimensional extrema - que presenta carencia de acceso a la alimentacin. Mrgano de Operacin AdministratiBa Desconcentrada del Instituto Mexicano del Seguro Social. Diario O(icial de la 3ederacin. Direccin de 1restaciones MAdicas del IMSS. &n(ermedades Diarreicas Agudas. &quipo de Gestin, Asesor*a - Seguimiento. &quipo Multidisciplinario de SuperBisin. &quipo de SuperBisin - Asesor*a #onal de Cnidad MAdica <ural. &quipo de SuperBisin - Asesor*a #onal de Cnidad MAdica Cr)ana. =ospital <ural. Instituto Mexicano del Seguro Social. In(ecciones <espiratorias Agudas. %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria. %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormacin 12)lica Gu)ernamental. %e- General de Salud. Modelo de Atencin Integral a la Salud. Modelo de &Baluacin del &xpediente Fl*nico Integrado - de Falidad incorporado como Anexo a la !OM->>.-SSA,-8>+8. Del &xpediente Fl*nico. MatriE de Indicadores para <esultados de IMSS-Oportunidades. !orma O(icial Mexicana. 1romotor de Accin Fomunitaria. 1ortal AplicatiBo de la Secretar*a de =acienda. 1adrn de Hene(iciarios: )ase de datos que integra Baria)les personales del n2cleo (amiliar - de la BiBienda de los )ene(iciarios del 1rograma. 1aquete H0sico GarantiEado de Salud. 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades. 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin. 1rograma IMSS-Oportunidades. 1rograma de 7acunacin CniBersal. 1rograma Seguro MAdico Siglo 66I. 1aquete de serBicios de salud, otorgado a los niGos menores de cinco aGos, que no sean derecDoDa)ientes de alguna institucin de Seguridad Social. <eglamento Interior del IMSS. SuperBisor de Accin Fomunitaria. Sistema de &Baluacin del DesempeGo. Secretar*a de Desarrollo Social. Secretar*a de la 3uncin 12)lica. Secretar*a de =acienda - FrAdito 12)lico.

Martes 17 de diciembre de 2013 SIS1A

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Sistema de In(ormacin en Salud para 1o)lacin Adscrita: Instrumento administrado por la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades que Binculado al 1adrn de Hene(iciarios, registra las acciones del 1rograma, tales como n2mero de po)lacin atendida, consultas, acciones comunitarias4 entre otras. Sistema de 1roteccin Social en Salud. ISeguro 1opularJ. Secretar*a de Salud. Cnidad MAdica MBil. 7eD*culo que contiene el equipo mAdico para el diagnstico - tratamiento, con diBersos niBeles de capacidad resolutiBa. &s operado con personal de salud, para otorgar serBicios de promocin, preBencin, deteccin, atencin - control de en(ermedades. <ecorre )a?o una programacin determinada por la Cnidad IMSS-Oportunidades, una ruta con(ormada por Eonas, en localidades donde tiene presencia el 1rograma. Cnidad MAdica <ural. &sta)lecimiento mAdico que cuenta con capital Dumano recursos materiales - tecnolgicos destinados a proporcionar acciones integrales del primer niBel de atencin. Cnidad MAdica Cr)ana. &sta)lecimiento mAdico que cuenta con capital Dumano - recursos materiales - tecnolgicos destinados a proporcionar las acciones del 1aquete H0sico GarantiEado en Salud a (amilias )ene(iciarias del 1D=O, correspondientes al primer niBel de atencin. 1ersonas de la comunidad que participan Boluntariamente en la implementacin de iniciatiBas que el 1rograma IMSS-Oportunidades desarrolla a (aBor de la salud, de la persona - de la comunidad - que pertenecen al FomitA de Salud, 7oluntarios de Salud, 1arteras 7oluntarias <urales - Agentes Fomunitarios de Salud. 1ersonas que participan de manera regular, a t*tulo Boluntario en las actiBidades del 1rograma: promocin de la salud, educacin para la salud, Bigilancia epidemiolgica simpli(icada, deriBacin de pacientes, - me?ora de las condiciones de salu)ridad general - am)iental4 en los municipios donde est0 presente el 1rograma.

S1SS SSA CMM

CM<

CMC

<ed Fomunitaria

7oluntarios de Salud

". O+,eti-os ".$ General Fontri)uir a garantiEar el derecDo a la salud de los mexicanos que carecen de Seguridad Social - que Da)itan en condiciones de marginacin en las entidades donde el 1rograma tiene co)ertura, con la (inalidad de me?orar el acceso a los serBicios de salud, desarrollar acciones de preBencin, promocin - educacin a la salud, atencin mAdica de calidad - promoBer la participacin comunitaria en iniciatiBas para el autocuidado de la salud - me?ora de la salud p2)lica. &l 1rograma desarrollar0 estos o)?etiBos mediante los componentes de: Salud p2)lica, atencin a la salud, acciones comunitarias, de salud del 1D=O - de contralor*a social ciudadan*a en salud IFuadro +J.

".". &spec*(icos ".".$ <ealiEar las acciones de preBencin, Bigilancia epidemiolgica - salud p2)lica de acuerdo al 1rograma Sectorial 8>+,-8>+:.

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"."." Otorgar serBicios de salud am)ulatorios - Dospitalarios - los medicamentos asociados, con calidad e(ectiBidad a la po)lacin del 0m)ito de responsa)ilidad del 1rograma, en las unidades de primer niBel ICM<, CMC, HS - CMMJ - segundo niBel de atencin I=<J. ".".. 1roporcionar el Fomponente de Salud a la po)lacin )ene(iciaria del 1D=O - los medicamentos asociados, as* como la entrega del suplemento alimenticio, de con(ormidad con las <eglas de Operacin del 1D=O. ".".% Desplegar iniciatiBas comunitarias para la me?ora de la salud de las personas - de la comunidad, en los municipios donde est0 presente el 1rograma, a traBAs de la <ed Fomunitaria. Apo-ar a (amiliares, acompaGantes o pacientes que Ba-an a ser DospitaliEados con la estancia en Al)ergues Fomunitarios tutelados por el 1rograma. ".".0 3omentar la participacin ciudadana - la contralor*a social, a traBAs del ABal Fiudadano, con la (inalidad de dar seguimiento a la calidad en la prestacin de los serBicios mAdicos, conocer la satis(accin de los usuarios, sus incon(ormidades - que?as - (ormular propuestas para la me?ora continua de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. .. Linea/ientos ..$ Fo)ertura %a distri)ucin por delegacin - niBel de atencin de los .,+9> esta)lecimientos mAdicos con que cuenta el 1rograma, se muestran en el siguiente cuadro. C(a&'o ". Dist'i+()i*n &e (ni&a&es &el P'o5'a/a IMSS-O4o't(ni&a&es
Ni-el &e Aten)i*n IMSS - O4o't(ni&a&es Dele5a)iones Na)ional Ha?a Fali(ornia FampecDe FoaDuila FDiapas FDiDuaDua Distrito 3ederal Durango Guana?uato Guerrero =idalgo Jalisco MAxico MicDoac0n Morelos !a-arit !ueBo %en Oaxaca 1ue)la @uerAtaro San %uis 1otos* Sinaloa Sonora "amaulipas "laxcala 7eracruE !orte 7eracruE Sur 'ucat0n #acatecas Total %6$1# $1 %3 8" 082 $1" "$ $2. $$ .3 ".1 8 .2 .30 % 33 . 0$8 .%. % ".3 $"0 0 $$2 . ... "32 88 $12 , , . / 85+ 885 :, +.+ . +>, , +5 ,9 +8 5 +8 8> +5 . , 8>8 +>, 5 ; .95 ,>/ + ;5 8 ; 8; ,,/ + . +/ 8+/ , +9, ;os4itales R('ales 28 + 8 , +> , Uni&a&es Uni&a&es M&i)as M&i)as R('ales U'+anas .6038 ++ ,5 ;: //; +.. "2# . . : +8 . 8+ 8 ++ 88 9 5 : +/ . . , 8+ +, . 9 / / +> 89 +. 8> +: . 8: ++ / , , +: ++ 'i5a&as &e Sal(& """

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&l primer niBel de atencin lo integran las CM<, CMC, HS -, en su caso las CMM que se incorporen al 1rograma. &l segundo niBel de atencin lo constitu-en ;5 =<. &l n2mero de camas censa)les Iincluidas incu)adorasJ - no censa)les con las que cuenta la o(erta de atencin mediante internamiento en =ospitales <urales del 1rograma, por considerarse claBe en la asignacin de capital Dumano, recursos para medicamentos, insumos, reparaciones, medicin regular de la ocupacin Dospitalaria - registro en el sistema de in(ormacin de la Secretar*a de Salud, ser0 apro)ado anualmente mediante Fircular emitida en el mes de enero - su modi(icacin requerir0 de la autoriEacin de la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades. ..$.$. Fo)ertura por Eona de serBicios - esta)lecimiento mAdico &st0 con(ormada por el =< - las unidades mAdicas de sus Eonas, las cuales inclu-en acciones de primer segundo niBel. &n promedio se integran por una red de ./ CM< - un =<. &sta red constitu-e la unidad local (undamental para otorgar la prestacin de serBicios mAdicos. Fada #ona de SerBicios MAdicos sin Cnidades MAdicas Cr)anas atiende en promedio a +.>,>>> )ene(iciarios, con Cnidades MAdicas Cr)anas un promedio de ++,,>>> )ene(iciarios. %a Eona de co)ertura para el caso de los =< es de un promedio de 8.,>>> )ene(iciarios4 - en las CM< este rango es, en su ma-or*a, menor a ,,>>> )ene(iciarios, siendo para CMC de ,,.>> )ene(iciarios en am)os casos dependiendo de la dispersin - accesi)ilidad de los grupos de po)lacin residentes en la regin. %a co)ertura promedio de las Hrigadas de Salud es de 8,+:> )ene(iciarios. Forresponde al personal de salud del 1rograma la orientacin - conse?er*a a los pacientes - sus (amilias para acceder a serBicios de salud de ma-or comple?idad, cuando se re)ase la capacidad resolutiBa de la o(erta de serBicios que proporciona el 1rograma IMSS-Oportunidades. .." 1o)lacin ..".$ 1o)lacin o)?etiBo %a po)lacin o)?etiBo del 1rograma (orma parte del Sistema de 1roteccin Social en Salud. Son aquellas personas no cu)iertas por ning2n sistema de seguridad social, en su ma-or*a residentes de localidades de alta - mu- alta marginacin, en las que est0 presente el 1rograma IMSS-Oportunidades. ... Hene(iciarios %os serBicios del 1rograma IMSS-Oportunidades son a)iertos a la po)lacin dentro del 0m)ito de las unidades mAdicas de primer - segundo niBel de atencin4 es decir, cualquier persona reci)e la prestacin del serBicio en (orma completamente gratuita. 1ara ello, se solicita 2nicamente la inscripcin al 1adrn de Hene(iciarios mediante la entrega de los siguientes documentos: FC<1 - el compro)ante de domicilio. A (alta de FC<1, se solicita el acta de nacimiento o una identi(icacin o(icial. &n caso de que los )ene(iciarios se encuentren a(iliados a alg2n sistema de aseguramiento se solicita el compro)ante correspondiente que puede ser: aJ 1liEa de a(iliacin al Seguro 1opular o al 1rograma Desarrollo =umano Oportunidades4 )J A(iliacin al IMSS, ISSS"&, 1&M&6, S&D&!A o S&MA< - cJ A(iliacin a los Sistemas &statales de Seguridad Social. !o o)stante lo anterior, el otorgamiento de serBicios es inmediato, lo cual no est0 condicionado a la presentacin de los citados documentos. &n este sentido se orienta a la po)lacin atendida en las unidades mAdicas so)re el uso -, en su caso, tr0mite de la FC<1. Asimismo, se (omenta la a(iliacin al Sistema de 1roteccin Social en Salud ISeguro 1opularJ. %a po)lacin adscrita o )ene(iciaria del 1rograma IMSS-Oportunidades, es aquAlla del 0rea de in(luencia que se encuentra registrada en las unidades mAdicas de primer o segundo niBel del 1rograma mediante el proceso de adscripcin al 1adrn de Hene(iciarios - que demanda atencin mAdica de manera regular en los serBicios de urgencias, DospitaliEacin - consulta externa -No participa en las acciones de salud p2)lica que despliega el 1rograma. %a construccin del 1adrn de Hene(iciarios del 1rograma se lleBar0 a ca)o con(orme al Modelo de &structura de Datos del Domicilio Geogr0(ico esta)lecido en la K!orma "Acnica so)re Domicilios Geogr0(icosL emitida por el Instituto !acional de &stad*stica - Geogra(*a - pu)licada en el DO3 +8 de noBiem)re de 8>+>. Se considera tam)iAn po)lacin )ene(iciaria, a las personas o (amilias que reci)en los serBicios que otorga el 1rograma, protegidas por las Instituciones de Seguridad Social, o a(iliadas al Seguro 1opular. Fuando por raEones de cercan*a - niBel de resolucin o FonBenio esta)lecido al e(ecto, el esta)lecimiento mAdico del 1rograma IMSS-Oportunidades resulte ser su centro de re(erencia Da)itual para la atencin a la salud. &n tales supuestos se estar0 a lo dispuesto en el numeral ,.; de estas <eglas de Operacin.

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%as (amilias )ene(iciarias de 1D=O, estar0n adscritas a los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSSOportunidades mediante el procedimiento esta)lecido en sus <eglas de Operacin. Atendiendo al 1unto de Acuerdo del Senado de la <ep2)lica de (ecDa +8 de noBiem)re 8>+,, el 1rograma IMSS-Oportunidades desarrollar0 acciones espec*(icas para ampliar e incluir dentro de su co)ertura en condicin de )ene(iciarios del 1rograma, a po)laciones de pescadores ri)ereGos o artesanos en localidades de marginacin, de acuerdo a sus disponi)ilidades presupuestales en el e?ercicio (iscal 8>+.. ....$ Adscripcin de la po)lacin )ene(iciaria &s el proceso que consiste en incorporar a la po)lacin en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, a traBAs del (ormato <egistro - ActualiEacin de 1adrn de Hene(iciarios. &l 1adrn de Hene(iciarios incorporar0 las Baria)les socio demogr0(icas, de identi(icacin personal - de n2cleo (amiliar de las personas que son )ene(iciarias del 1rograma IMSS-Oportunidades. DicDo 1adrn se Domologar0 a los criterios normatiBos que al respecto se esta)leEcan por parte de las dependencias competentes - se reBisar0 de manera peridica. %as ci(ras del 1adrn de Hene(iciarios del 1rograma para el aGo 8>+., se apro)ar0n mediante Fircular dentro del primer trimestre del aGo, para permitir la planeacin - co)ertura de serBicios - serBir0n de re(erente o(icial para todo el e?ercicio presupuestal. Fon el (in de garantiEar la porta)ilidad - el acceso uniBersal a serBicios de salud, el 1rograma en sus esta)lecimientos mAdicos promoBer0 la a(iliacin de la po)lacin )ene(iciaria al Seguro 1opular. 1ara (acilitar dicDo proceso se esta)lecer0n los acuerdos pertinentes con los <eg*menes &statales de 1roteccin Social en Salud I<&1SSJ. ..% Fat0logo de serBicios otorgados, apo-os - reconocimientos. &l cat0logo de serBicios, apo-os - reconocimientos que otorga el 1rograma IMSS-Oportunidades en sus di(erentes componentes IFuadro 8J, es el siguiente: Ti4o &e Co/4onente Salud 12)lica. Se'-i)ios oto'5a&os 7igilancia &pidemiolgica. 7acunacin CniBersal. Acciones preBentiBas para la deteccin - preBencin de en(ermedades durante la l*nea de Bida. 1reBencin en(ermedades. control de A4oyos Re)ono)i/ientos

Atencin ante urgencias epidemiolgicas - desastres. Atencin Salud. a la Atencin Am)ulatoria Medicina 1reBentiBa. 1romocin - educacin para la salud. Fonsulta de medicina general. Fonsulta de en(ermer*a. Atencin urgencias. primaria de <econocimiento a la calidad de la atencin del personal.

Atencin de em)araEadas de alto riesgo IFA<OJ. Fontrol prenatal. Atencin integral a los adolescentes en los FA<AS.

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Atencin integral al adulto ma-or: Gente Grande. Atencin al so)repeso o)esidad. !utricin. -

Atencin a en(ermedades crnicas: dia)etes e Dipertensin. 1lani(icacin (amiliar conse?er*a. Salud sexual reproductiBa. Mane?o de in(ecciones respiratorias agudas II<ASJ en(ermedades diarreicas agudas I&DASJ. Atencin lesiones. de urgencias salud de los

Atencin a migrantes.

Atencin a la salud de los pue)los ind*genas con en(oque intercultural. &ntrega gratuita de medicamentos asociados a las interBenciones en salud. Atencin =ospitalaria Fonsulta externa de medicina (amiliar, - especialidades de Firug*a General, Anestesiolog*a, 1ediatr*a, Medicina Interna - GinecoO)stetricia. Medicina preBentiBa. 1lani(icacin (amiliar conse?er*a. Salud sexual reproductiBa. Atencin prenatal. Atencin de parto - puerperio. Fuidados del reciAn nacido. &stomatolog*a. SerBicio de urgencia. =ospitaliEacin pedi0trica - de adultos. 1rograma Domicilio. de Atencin a

SerBicios auxiliares de diagnstico I%a)oratorio, <a-os K6L - ultrasonido. SerBicio de tras(usin sangu*nea -N o puesto de sangrado.

(Primera Seccin) "ra)a?o Social. SerBicio de nutricin.

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Martes 17 de diciembre de 2013

Atencin Integral Adolescente en los FA<A.

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Atencin integral al adulto ma-or: Gente Grande. Atencin al o)esidad. so)repeso -

Atencin a en(ermedades crnicas: dia)etes e Dipertensin. Diagnstico - tratamiento del c0ncer cArBico-uterino en los Mdulos de Salud Ginecolgica. Atencin 1sicolgica. Atencin a la salud de los pue)los ind*genas con en(oque intercultural. &ntrega gratuita de medicamentos asociados a las interBenciones en salud. Firug*a &specialiEada &xtramuros: encuentros MAdico @uir2rgicos. Fomunitario. Orientacin a la salud de los &quipo )0sico, 1remio !acional de pue)los ind*genas desde una medicamentos, Acciones Fomunitarias perspectiBa intercultural. material de curacin e en Salud 12)lica. insumos para 1arteras 1romocin a la salud 7oluntarias <urales orientacin comunitaria en 7oluntarios de Salud. salud. A-uda econmica para Fapacitacin - orientacin a la el traslado a sus red comunitaria del 1rograma. unidades mAdicas para 7inculacin institucional con 1arteras 7oluntarias los municipios otras <urales - 7oluntarios instituciones - rdenes de de Salud. go)ierno, para el (omento a la &stancia en Al)ergues salud. Fomunitarios propios Saneamiento )0sico: gestionados por el Bigilancia - cuidado del agua, 1rograma, para excretas, )asura - desecDos, pacientes en espera, control de (auna nociBa (amiliares trasmisora, saneamiento acompaGantes. am)iental, etc. Atencin a riesgos para la salud. &n(oque de gAnero preBencin de la Biolencia a las mu?eres. Gestin de al)ergues propios - gestionados.

Martes 17 de diciembre de 2013 1D=O.

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(Primera Seccin)

1aquete H0sico GarantiEado de Salud - la ampliacin progresiBa a las 8; interBenciones de Salud 12)lica del FACS&S. Fapacitacin - entrega del Suplemento Alimenticio para mu?eres em)araEadas, en periodo de lactancia - niGos de 9 a /5 meses.

Fontralor*a Social ABal ciudadano. - Fiudadan*a en &ncuestas de con(ianEa Salud. satis(accin I&!FO!SAJ.

&spacio (*sico para las 1remio !acional de actiBidades del ABal Acciones Fomunitarias Fiudadano. en Salud 12)lica. Material impreso para el tra)a?o del ABal Fiudadano. HuEones de que?as, sugerencias (elicitaciones para esta)lecimientos mAdicos. Fapacitacin Fiudadano. al ABal

Gestin de que?as, sugerencias - (elicitaciones IMA!D&J.

&l 1rograma IMSS-Oportunidades (undamenta su operacin en el Modelo de Atencin Integral a la Salud IMAISJ, siendo sus caracter*sticas: a< +< Se (undamenta en el re(uerEo - capacidad de resolucin de la atencin primaria como puerta de entrada al componente de salud - de acciones comunitarias del 1rograma. Husca proporcionar atencin integral - oportuna, mAdica - de en(ermer*a en el primer niBel de atencin - mAdica especialiEada en el segundo niBel, )asada en la continuidad de cuidados entre los niBeles de atencin. 1arte de un diagnstico de salud local, que analiEa - ?erarquiEa los riesgos - daGos m0s (recuentes a la salud e implementa un sistema de Bigilancia epidemiolgica a (in de realiEar acciones de preBencin - educacin para la salud. 1ropicia el aproBecDamiento de los conocimientos - recursos de salud disponi)les, incluidos los de la medicina tradicional, las nueBas tecnolog*as de la salud - la atencin )asada en la eBidencia. Hasa sus interBenciones en salud en un sistema integral de calidad que se en(oca a la seguridad de los pacientes, el trato digno - exigi)ilidad de los derecDos de los pacientes, planes de me?ora continua - socialiEacin de las experiencias exitosas en calidad. 1romueBe la participacin indiBidual, (amiliar - colectiBa en las acciones de salud, pr0cticas saluda)les - saneamiento am)iental a traBAs de la red comunitaria. 1ersigue la e(iciencia - la e(ectiBidad, mediante un sistema de in(ormacin, seguimiento, superBisin - eBaluacin )asado en metas en los di(erentes niBeles del 1rograma, que )usca la medicin de impacto, adecuada gestin de los procesos, ganancias en salud, me?ora de la calidad de Bida acciones de me?ora continua. &sta)lece alianEas estratAgicas con otras instituciones de salud - de asistencia social, con rdenes de go)ierno municipal, estatal - (ederal4 as* como con la iniciatiBa social - priBada para optimiEar recursos. Se en(oca a construir ciudadan*a en salud - capital social, generando espacios de BoE, medicin de la satis(accin - la gestin compartida de indicaciones terapAuticas por parte de los pacientes - sus (amilias, )uscando la satis(accin - con(ianEa en el 1rograma.

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(Primera Seccin)

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Martes 17 de diciembre de 2013

%os serBicios - medicamentos que otorga el Fomponente de Salud del 1rograma IMSS-Oportunidades, en primero - segundo niBel, tendr0n como re(erencia la nomenclatura, descripcin, medicamentos asociados clasi(icacin diagnstica IFI&-+>J del Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud IFACS&SJ apro)ado por la F!1SS. IMSS-Oportunidades apro)ar0 el Fatalogo de Medicamentos - Material de Furacin que se aplicar0 en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, considerando los niBeles de atencin. Durante el aGo 8>+., los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades iniciar0n la migracin progresiBa de las acciones del 1aquete H0sico de Salud a las 8; interBenciones de salud p2)lica del FACS&S. ..0. Falidad de la atencin - derecDos de los )ene(iciarios ..0.$. Falidad en la atencin &n los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, adem0s del respeto - la promocin de los derecDos de los pacientes, se cuenta con un sistema de calidad integral que garantiEa un trato digno, atencin )asada en la eBidencia cient*(ica, proteccin a la seguridad de los pacientes - la escucDa de los usuarios - sus (amilias. DicDo sistema se articula a traBAs del Gestor de Falidad - &ducacin en Salud - el FOFAS&1. 1ara garantiEar la calidad del Fomponente de Atencin a la Salud del 1rograma, la pr0ctica de los pro(esionales de salud en los esta)lecimientos mAdicos de IMSS-Oportunidades, estar0 )asada en las Gu*as de 1r0ctica Fl*nica, editadas por la Secretar*a de Salud. Atendiendo a las posi)ilidades presupuestarias - de organiEacin del 1rograma, los esta)lecimientos mAdicos se acreditar0n progresiBamente por parte de la Secretar*a de Salud como parte de un pro-ecto de garant*a de calidad en la estructura, procesos, seguridad de los pacientes - resultados en salud para la po)lacin )ene(iciaria de IMSS-Oportunidades. Fon el (in de proteger la seguridad de los pacientes atendidos en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, se desarrollar0n programas de capacitacin en cultura de la seguridad de los pacientes - ser0n o)?eto de seguimiento las / Metas Internacionales de Seguridad del 1aciente. %os expedientes cl*nicos de los pacientes atendidos en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma se a?ustar0n a lo esta)lecido en la !orma O(icial Mexicana !OM->>.-SSA,-8>+8, del &xpediente Fl*nico - a las Firculares que para su operacin emita la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades. %os esta)lecimientos mAdicos Belar0n por la calidad del expediente mAdico aplicando de manera regular el M&FIF - realiEar0n el arcDiBo - custodia de los expedientes en la (orma reglamentariamente esta)lecida. 1ara promoBer el uso racional de medicamentos, los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma in(ormar0n a los pacientes, (amiliares o acompaGantes so)re las indicaciones, posolog*a, (orma de administracin contraindicaciones si las Du)iere de los medicamentos prescritos. Igualmente, se registrar0n - noti(icar0n las reacciones adBersas de medicamentos I<AMJ4 se promoBer0 el uso adecuado de anti)iticos para eBitar resistencias antimicro)ianas. ..0.". DerecDos de los )ene(iciarios %os )ene(iciarios del 1rograma tendr0n derecDo en los esta)lecimientos mAdicos a: <eci)ir atencin mAdica gratuita. <eci)ir un trato digno - respetuoso. <eci)ir in(ormacin so)re su proceso de atencin, su(iciente, clara, oportuna - BeraE. Decidir li)remente so)re su atencin. Otorgar o no su consentimiento B0lidamente in(ormado. Ser tratado con con(idencialidad. Fontar con (acilidades para o)tener una segunda opinin. <eci)ir atencin mAdica en caso de urgencia. Fontar con un &xpediente Fl*nico. Ser atendido cuando se incon(orme con los serBicios reci)idos.

1ara Dacer e(ectiBos estos derecDos, en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma se contar0 con un sistema de atencin a que?as - sugerencias - del an0lisis regular de las mismas por parte del FomitA de Falidad - Seguridad del 1aciente IFOFAS&1J.

Martes 17 de diciembre de 2013 ..1 Instancias normatiBas - participantes

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(Primera Seccin)

%a operacin del 1rograma IMSS-Oportunidades est0 regulada por la legislacin )0sica aplica)le, las presentes <eglas de Operacin, !ormas O(iciales Mexicanas I!OMJ concernientes al Fat0logo de SerBicios del 1rograma, las Firculares de Desarrollo de las <eglas de Operacin4 - en su caso, los documentos normatiBos del IMSS. ..1.$ Instancia !ormatiBa Forresponde a la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, la de(inicin de los aspectos que regulan la e?ecucin del 1rograma. "endr0 las siguientes (acultades: I. II. 1lanear, programar, organiEar, conducir - eBaluar el 1rograma IMSS-Oportunidades en los di(erentes niBeles de conduccin - operacin4 Someter los asuntos de su competencia a consideracin del =. Fonse?o "Acnico, Director General Mrganos !ormatiBos del IMSS, para el e(icaE desempeGo de las atri)uciones que les con(ieren las %e-es, el <IIMSS - dem0s disposiciones reglamentarias - administratiBas4 &sta)lecer Binculacin con los rganos normatiBos - de operacin administratiBa desconcentrada del IMSS para el desarrollo de las (unciones encomendadas4 1roponer al Director General, la expedicin, actualiEacin o modi(icacin de las <eglas de Operacin del 1rograma IMSS-Oportunidades, con(orme a lo que esta)leEcan las le-es reglamentos aplica)les en la materia4 1romoBer conBenios interinstitucionales para el desarrollo en salud de las comunidades ind*genas, as* como conBenios con los SerBicios &statales de Salud, para la e?ecucin de acciones relatiBas al S1SS4 Foordinar - eBaluar los Fomponentes de Salud 12)lica - de Atencin a la Salud del 1rograma IMSS-Oportunidades, de acuerdo con el 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+:4 Operar el Fomponente Salud del 1D=O, articulando acciones con(orme a las <eglas de Operacin que emita la Foordinacin General de Oportunidades IS&D&SO%J, apo-0ndose en la in(raestructura mAdica del 1rograma IMSS-Oportunidades4 as* como administrar los recursos asignados por la F!1SS de la SSA para el Fomponente de Salud de las (amilias )ene(iciarias del 1D=O, en los tArminos esta)lecidos en el FonBenio Anual en materia de "rans(erencia de <ecursos4 1roponer al Director de 1restaciones MAdicas del IMSS, las estrategias, co)ertura, desarrollo eBaluacin de mAdicos pasantes que realiEan su serBicio social - mAdicos residentes en per*odo de adiestramiento, dentro de las unidades mAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades4 DiseGar e implementar pro-ectos, as* como (ormular recomendaciones que orienten las acciones comunitarias para el autocuidado, disminucin de riesgos - daGos a la salud relacionados con el entorno de la po)lacin )ene(iciaria4 Determinar, operar - coordinar los Sistemas de In(ormacin del 1rograma IMSS-Oportunidades, que coad-uBen en los procesos de eBaluacin de desempeGo: internos, externos - sectoriales, entrega de in(ormacin a diBersas instancias gu)ernamentales para cumplir con el mandato de asegurar que la aplicacin de los recursos p2)licos se realice con e(iciencia, e(icacia, econom*a, DonradeE transparencia4 3omentar la Fontralor*a Social - la participacin de los ciudadanos dentro del 1rograma IMSSOportunidades, generando acciones de medicin de la satis(accin, constitucin del ABal Fiudadano, - FomitAs de Salud, para la me?ora de la calidad perci)ida en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma4 Administrar los recursos asignados al 1rograma por el Go)ierno 3ederal, en coordinacin con las Direcciones de 3inanEas - de Administracin - &Baluacin de Delegaciones del Instituto, gestionados por las Delegaciones del Instituto, para proporcionar la (uerEa de tra)a?o o plantilla de personal, a)astecimiento de insumos, equipamiento, recursos materiales, construccin conserBacin de )ienes mue)les e inmue)les - operacin de serBicios generales, programa de est*mulos - reconocimientos, que permitan garantiEar la operacin de los esta)lecimientos mAdicos - administratiBos del 1rograma IMSS-Oportunidades4 as* como para e(ectos de rendicin de cuentas4

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(Primera Seccin) ?III.

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Martes 17 de diciembre de 2013

AutoriEar la instalacin, construccin, ampliacin o remodelacin Oseg2n sea el casoO de la in(raestructura mAdica del 1rograma, de con(ormidad con lo estipulado en el 1rograma de O)ras Anual4

?I>. &sta)lecer las pol*ticas - condiciones de tra)a?o para los tra)a?adores del 1rograma, en Binculacin con las Direcciones de Administracin - &Baluacin de Delegaciones - Jur*dica del IMSS, con )ase en la %e- 3ederal del "ra)a?o, el Fontrato FolectiBo de "ra)a?o, las <eglas de Operacin - la normatiBidad institucional aplica)le4 ?>. &mitir Firculares de desarrollo de las presentes <eglas de Operacin, de car0cter o)ligatorio aplica)le a los di(erentes componentes del 1rograma4

?>I. Apro)ar - resolBer las Hecas - <econocimientos a la Falidad al DesempeGo de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma4 ?>II. Impulsar ante la Secretar*a de Salud, la acreditacin de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, como garant*a de calidad de la atencin a la salud en )ene(icio de los usuarios del 1rograma4 ?>III. Determinar en Birtud de la disponi)ilidad presupuestal los montos asignados de apo-o econmico en especie a las 1arteras 7oluntarias <urales - 7oluntarios de Salud que integran la <ed Fomunitaria4 ?I?. "omar protesta - (aBorecer las iniciatiBas presentadas por el Fonse?o de Apo-o al 7oluntariado del 1rograma IMSS-Oportunidades4 ??. Apro)ar la estructura de los responsa)les de la conduccin del 1rograma IMSS-Oportunidades en el 0m)ito delegacional4

??I. Operar en coordinacin con la Secretar*a de Desarrollo Social, los contenidos de la FruEada contra el =am)re en los Municipios - %ocalidades donde tiene presencia el 1rograma IMSS-Oportunidades4 ??II. Apro)ar las estrategias para la (ormacin, capacitacin - educacin permanente del personal del 1rograma4 ??III. %as dem0s que le seGalen las le-es, sus reglamentos - las que le encomiende el Director General del IMSS - el Director de 1restaciones MAdicas. ..1." Instancias participantes Fon el propsito de garantiEar la aplicacin del MAIS a la po)lacin )ene(iciaria del 1rograma IMSSOportunidades - Beri(icar la aplicacin de las estrategias, pro-ectos - l*neas de accin que el personal de salud realiEa con )ase en los componentes del 1rograma, los di(erentes niBeles de conduccin son: central, delegacional, regional, Dospitalario - Eonal, de acuerdo con la distri)ucin del Fuadro ,. C(a&'o .. Ni-eles &e Con&())i*n &el P'o5'a/a Ni-el &e )on&())i*n &el P'o5'a/a Cnidad Fentral O(icina de la Cnidad - Foordinaciones @/+ito !acional !(n)iones esen)iales 1laneacin - metas. De(inicin de estrategias - pro-ectos. Asignacin de recursos. Apo-o - sistema de in(ormacin. Seguimiento, superBisin e inspeccin. Foncertacin - alianEas. Delegado Je(e de SerBicios de 1restaciones MAdicas Delegacional Je(e de SerBicios de 1restaciones Delegacional MAdicas Delegacional Delegacional <esponsa)le de la administracin del 1rograma en su delegacin.

<esponsa)le de coordinar la operacin del 1rograma con el apo-o del Gerente Delegacional del 1rograma, o en su caso, con los equipos de conduccin.

Martes 17 de diciembre de 2013

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(Primera Seccin)

Gerente Delegacional del 1rograma Delegacional IMSS-Oportunidades I&xistente slo en las delegaciones de ma-or presencia del 1rograma o cuando la dispersin geogr0(ica u otras raEones de co)ertura - control as* lo aconse?enJ SuperBisor MAdico <egional Delegacional -No <egional

Foordina e integra la gestin, operacin de los di(erentes componentes del 1rograma, capacitacin, seguimiento, superBisin eBaluacin del 1rograma en el 0m)ito delegacional. Se apo-a de un &quipo de Gestin, Asesor*a - Seguimiento I&GASJ. Foordina e integra la gestin, Operacin de los di(erentes componentes del 1rograma, capacitacin, seguimiento, superBisin - eBaluacin del 1rograma en el 0m)ito regional. Fuando existe Gerente Delegacional del 1rograma IMSS-Oportunidades, el o los SuperBisores MAdicos <egionales estar0n )a?o su responsa)ilidad. Se apo-a en un &quipo Multidisciplinario de SuperBisin I&MSJ.

Director de =ospital <ural

=ospital - 0rea de in(luencia

<esponsa)le de la gestin, administracin, operacin, in(ormacin - resultados en salud del =ospital. Se apo-a en el Fuerpo de Go)ierno del =ospital constituido en Fonse?o de Direccin - en el FOFAS&1. <esponsa)le de la administracin operacin del Al)ergue Fomunitario Binculado al =ospital.

SuperBisor MAdico #onal

#ona de Atencin 1rimaria

<esponsa)le de la gestin, administracin, operacin de los di(erentes componentes del 1rograma, in(ormacin - resultados en salud de las CM<, CMCS, HS - CMM. Se apo-a de un &quipo de SuperBisinAsesor*a #onal para CM< I&SA#CM<J o &quipo de SuperBisin-Asesor*a #onal de CMC I&SA#CMCJ.

..1.".$. Instancias que operan el componente de Accin Fomunitaria &l componente comunitario del 1rograma IMSS-Oportunidades - su <ed Fomunitaria es operado por el SuperBisor de Accin Fomunitaria ISAFJ, el 1romotor de Accin Fomunitaria I1AFJ - el "Acnico de 1romocin - &ducacin para la Salud I"1&SJ, en sus 0m)itos de competencia. %es corresponde a Astos, coordinar, dinamiEar, in(ormar, asesorar - proponer a la <ed Fomunitaria local los pro-ectos que el 1rograma desarrolle a niBel nacional. ..1."."- <ed Fomunitaria 1ara lleBar a ca)o las acciones del componente comunitario, el 1rograma se apo-a en la <ed Fomunitaria, integrada por: &l FomitA de Salud, con(ormado por personas de la comunidad, interesadas en la salud indiBidual colectiBa, elegidas en Asam)lea Fomunitaria, que se re2nen peridicamente - act2an a niBel local. DicDos FomitAs de Salud participar0n en los FomitAs Fomunitarios de la FruEada !acional contra el =am)re a que se re(ieren los lineamientos pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederacin de (ecDa . de ?ulio de 8>+,. %os 7oluntarios de Salud, son personas de la comunidad, orientados - asesorados por personal institucional de accin comunitaria - los equipos de salud, que apo-an las iniciatiBas en (aBor de la me?ora de la salud de la po)lacin, - las condiciones de me?ora al saneamiento am)iental - la salu)ridad general.

(Primera Seccin)

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Martes 17 de diciembre de 2013

%os Agentes Fomunitarios de Salud, personas de la comunidad que aceptan Boluntariamente su participacin en la <ed Fomunitaria del 1rograma, para promoBer, di(undir, - apo-ar los componentes de salud p2)lica, atencin a la salud - componente comunitario del 1rograma IMSSOportunidades, asesorando entre +> - +/ (amilias de la comunidad, adem0s de la propia. <eci)en orientacin - asesor*a por parte del personal institucional de accin comunitaria - los equipos de salud. %as 1arteras 7oluntarias <urales, personas que re2nen condiciones de lideraEgo en su comunidad, conocimientos, experiencia - Da)ilidades para la atencin del em)araEo, parto - puerperio - que Boluntariamente acepta (ormar parte de la <ed Fomunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades. <eci)en capacitacin regular en salud sexual, reproductiBa, ginecolgica - materno in(antil.

%as personas integrantes de la <ed Fomunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades arri)a mencionadas, lo son a t*tulo indiBidual - Boluntario, sin que en ning2n caso exista otra Binculacin con el 1rograma que presuma B*nculo ?ur*dico alguno. %os 7oluntarios de Salud, Agentes Fomunitarios de Salud, 1arteras <urales 7oluntarias e integrantes del FomitA de Salud no reci)ir0n por su participacin en la estructura de participacin comunitaria retri)ucin alguna. De acuerdo con la disponi)ilidad presupuestal, anualmente se conceder0 el 1remio !acional de Acciones Fomunitarias en Salud, que reconocer0 el compromiso - la dedicacin altruista - solidar*a de los integrantes de la <ed Fomunitaria del 1rograma. ..2. Foordinacin Institucional Fon el (in de (aBorecer la continuidad de cuidados en la atencin a la salud, el 1rograma esta)lecer0 la adecuada Binculacin con las redes de salud de los SerBicios &statales de Salud para la re(erencia de pacientes. Asimismo, el 1rograma desplegar0 su componente de salud p2)lica en coordinacin con las Jurisdicciones Sanitarias de los SerBicios &statales de Salud. &l componente de accin comunitaria del 1rograma IMSS-Oportunidades promoBer0 la (irma de FonBenios de Fola)oracin con las autoridades municipales - DI3-Municipales en (aBor de la salud de los ciudadanos del municipio. &n Birtud de lo esta)lecido en el FonBenio Marco de Foordinacin Interinstitucional para la &?ecucin de Acciones <elatiBas al Sistema de 1roteccin Social en Salud, de (ecDa +9 de ?unio de 8>>:, suscrito por el IMSS - la Secretar*a de Salud, el 1rograma suscri)ir0 FonBenios &spec*(icos IAnexo IJ con los SerBicios &statales de Salud - Seguro 1opular de las &ntidades 3ederatiBas, por la atencin a personas )ene(iciarias del Seguro 1opular por parte de los esta)lecimientos mAdicos de IMSS-Oportunidades. 1ara regular los serBicios que se prestan a la po)lacin de 1D=O por parte del 1rograma IMSSOportunidades, anualmente se suscri)ir0 un FonBenio con la F!1SS que seGale el monto - condiciones de la trans(erencia de recursos destinada a esta po)lacin. &n los supuestos de atencin mAdica en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades a derecDoDa)ientes de cualquiera de los Sistema de Seguridad Social, el 1rograma est0 Binculado al Acuerdo General de Fola)oracin para el Intercam)io de SerBicios de (ecDa +8 de ma-o de 8>++. De igual modo, para garantiEar la co)ertura de la atencin pedi0trica especialiEada a niGos de Dasta cinco aGos, el 1rograma suscri)ir0 un FonBenio en los tArminos dispuestos en sus <eglas de Operacin con el 1rograma Seguro MAdico Siglo 66I de la F!1SS. 1ara el logro de sus o)?etiBos, el 1rograma podr0 (ormaliEar Acuerdos con OrganiEaciones Internacionales, Sociedades Fient*(icas, Instituciones AcadAmicas - OrganiEaciones de la Sociedad FiBil para la asesor*a, (ormacin - eBaluacin de sus componentes. "odos los Acuerdos - FonBenios que puedan (ormaliEarse tendr0n como propsito lograr los o)?etiBos del 1rograma IMSS-Oportunidades que se contienen en estas <eglas de Operacin - en ning2n caso duplicar0n las acciones de otros 1rogramas del Go)ierno 3ederal. ..3. 1articipacin en la FruEada contra el =am)re &n los municipios - localidades donde presta serBicios de salud el 1rograma IMSS-Oportunidades incluidos en la FruEada contra el =am)re, se certi(icar0n por los FomitAs de Salud - las Autoridades Municipales que las unidades mAdicas cumplen con los criterios esta)lecidos por el sector salud IFuadro .J.

Martes 17 de diciembre de 2013

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(Primera Seccin)

C(a&'o %. Ce'ti:i)a)i*n &e )'ite'ios 4a'a las (ni&a&es /&i)as &el P'o5'a/a IMSS-O4o't(ni&a&es in)l(i&as en la C'(za&a )ont'a el ;a/+'e. C'ite'io Estn&a' 4a'a Ce'ti:i)a'

+. Fomunidad con atencin a la nutricin in(antil. Se Al menos el 5/P de los niGos menores de cinco )rinda atencin mAdica a los niGos menores de / aGos, que atiende la unidad de salud a la que est0n aGos para Bigilar su estado nutricional. adscritas las localidades, est0n en control nutricional. 8. Fomunidad con promocin de lactancia materna. Se capacit al personal de salud de primer niBel de atencin para promoBer la lactancia materna exclusiBa durante los primeros seis meses de edad del niGo. ,. Fomunidad con orientacin nutricional. Se capacit al personal de salud de primer niBel de atencin para promoBer la alimentacin adecuada a niGos menores de cinco aGos mu?eres em)araEadas - en lactancia. &l personal de salud de la unidad mAdica a la que est0 adscrita la localidad para reci)ir serBicios de salud Da sido capacitado para promoBer lactancia materna exclusiBa durante los primeros seis meses de edad del niGo. &l personal de salud de la unidad mAdica a la que est0 adscrita la localidad para reci)ir serBicios de salud Da sido capacitado para promoBer la alimentacin adecuada a niGos menores de cinco aGos - mu?eres em)araEadas - en lactancia.

.. Fomunidad con niGas - niGos con dotacin de Al menos el :/P de los niGos - niGas entre 9 - /5 suplementos nutricionales. %as niGas - niGos de meses de edad, )ene(iciarios del 1D=O reci)ieron entre 9 - /5 meses de edad, )ene(iciarios del suplemento alimenticio. 1D=O reci)ieron el nueBo suplemento nutricional. /. Fomunidad con mu?eres em)araEadas - Al menos el 5>P de las mu?eres em)araEadas lactantes con acceso a suplementos mu?eres en lactancia )ene(iciarias del 1D=O nutricionales. %as mu?eres em)araEadas - reci)ieron suplemento alimenticio. lactantes )ene(iciarias del 1D=O reci)ieron el nueBo suplemento alimenticio. 9. Fomunidad con acceso a salud. %a po)lacin Se Dan lleBado a ca)o en las unidades mAdicas )ene(iciaria del 1rograma IMSS-Oportunidades acciones de in(ormacin, promocin - a(iliacin al que no cuenta con a(iliacin al Seguro 1opular Da Seguro 1opular. sido incluida en los programas prioritarios de a(iliacin. Atendiendo a la disponi)ilidad presupuestal en el e?ercicio 8>+., el 1rograma desarrollar0 en los esta)lecimientos mAdicos presentes en municipios - localidades que participan en la FruEada contra el =am)re aquellas iniciatiBas acordadas por la Secretar*a de Desarrollo Social - la Secretar*a de Salud Binculados a los o)?etiBos de la FruEada para el (ortalecimiento de las acciones e in(raestructura de las unidades. %. O4e'a)i*n %.$. 1roceso %a operacin de IMSS-Oportunidades se realiEa acorde al MAIS, a traBAs de los cinco componentes del 1rograma - en seguimiento a las estrategias - l*neas de accin del 1rograma Sectorial de Salud 8>+,-8>+:. 1ara el desarrollo de dicDos componentes, IMSS-Oportunidades se estructura con )ase en pro-ectos metas de(inidos por su Cnidad Fentral del 1rograma, - son operados en los 0m)itos delegacional, regional, Dospitalario - Eonal correspondiente. 1ara los componentes de salud p2)lica - atencin a la salud, los )ene(iciarios del 1rograma se encuentran adscritos a uno de sus esta)lecimientos mAdicos, para garantiEar el acceso e(ectiBo a la salud. Forresponde a dicDo esta)lecimiento proporcionar los componentes de salud p2)lica - atencin a la salud mediante acciones de preBencin, educacin para la salud - atencin mAdica - de en(ermer*a, de car0cter am)ulatorio o mediante internamiento en un =<. &l 1rograma solicitar0 a los )ene(iciarios, promoBer0 - registrar0 las acciones de salud en las Fartillas !acionales de Salud. &l componente de salud del 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades I1D=OJ operar0 en los esta)lecimientos de IMSS-Oportunidades de acuerdo a las estrategias espec*(icas contenidas en el Fuadro /.

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C(a&'o 0. Co/4onente &e Sal(& &el PD;O +. Acciones de salud 1roporcionar de manera gratuita el 1aquete H0sico garantiEado de Salud - la ampliacin progresiBa a las 8; interBenciones de Salud 12)lica del FACS&S. 1romoBer la me?or nutricin de la po)lacin )ene(iciaria, en especial para preBenir - atender la mala nutricin Idesnutricin - o)esidadJ de los niGos - las niGas desde la etapa de gestacin, a traBAs de la Bigilancia - el seguimiento del estado de nutricin, as* como de la entrega de suplementos alimenticios a niGos - niGas menores de cinco aGos, mu?eres em)araEadas - en periodo de lactancia - del control de los casos de desnutricin. 3omentar - me?orar el autocuidado de la salud de las (amilias )ene(iciarias - de la comunidad mediante la comunicacin educatiBa en salud, prioriEando la educacin alimentaria nutricional, la promocin de la salud, preBencin de en(ermedades - el apego a los tratamientos de pacientes crnicos.

8. !utricin

,. Autocuidado de la salud

&l componente comunitario, es operado por el personal de accin comunitaria - la <ed Fomunitaria, a traBAs de di(erentes Derramientas did0cticas, "alleres Fomunitarios - otras tAcnicas de participacin, apo-a los componentes de salud p2)lica - de atencin a la salud, (aBoreciendo el autocuidado, la )2squeda intencionada de pro)lemas de salud - el compromiso de la comunidad - sus autoridades por la me?ora de las condiciones de salu)ridad - am)ientales. %os Al)ergues Fomunitarios )rindan alimentacin, Dospeda?e actiBidades complementarias a pacientes, acompaGantes - (amiliares. %os Al)ergues Fomunitarios son administrados - operan )a?o la responsa)ilidad de los Directores de los =<. &l componente de contralor*a social - ciudadan*a en salud articulado en torno a la (igura del ABal Fiudadano escucDa - aprende de las opiniones de los usuarios - sus (amilias, (ormula propuestas - Dace seguimiento de las mismas por parte de la representacin ciudadana. &ste proceso permite retroalimentar a los esta)lecimientos de salud mediante las Fartas Fompromiso - 1lanes de Me?ora - adecuar los serBicios a las necesidades expresadas por los usuarios. 1ara la incorporacin de personal - atendiendo a las (uentes de (inanciamiento del 1rograma - a las necesidades de atencin a la salud, el 1rograma IMSS-Oportunidades podr0 contratar personal de acuerdo con los diBersos tipos de contratacin legal - ciBil IFon(ianEa, Hase, Sustitucin, =onorarios4 entre otrosJ, tanto para los responsa)les de la conduccin del 1rograma como para el personal operatiBo en los di(erentes niBeles de atencin del 0m)ito delegacional. &l personal contratado para la)orar en el 1rograma IMSS-Oportunidades en el 0m)ito delegacional, desarrollar0 sus actiBidades en estricta consonancia con los contenidos de las presentes <eglas de Operacin - la eBaluacin de su desempeGo lo ser0 en exclusiBa respecto al 1rograma IMSS-Oportunidades. %.". E,e)()i*n %.".$. Gestin presupuestaria - ABances 3inancieros Anualmente, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades ela)ora un Antepro-ecto de 1resupuesto, el cual toma en consideracin la alineacin de los o)?etiBos del 1!D 8>+,-8>+:, el 1rograma Sectorial de Salud, el S&D - la MI<, a (in de que se e?ecuten las acciones - los procesos operatiBos pertinentes, para que el proceso presupuestario se oriente al logro de resultados de manera integral. &ste documento se enB*a a la Direccin de 3inanEas del Instituto para que, por su conducto, sea remitido a la S=F1, con el (in de que dicDa dependencia lo contemple dentro del pro-ecto del 1&3 que el &?ecutiBo 3ederal pone a consideracin de la =. F0mara de Diputados. Cna BeE pu)licado el 1&3 en el DO3, el 1rograma IMSS-Oportunidades, en apego a las disposiciones legales aplica)les, el 1rograma IMSS-Oportunidades, en apego a las disposiciones legales aplica)les, realiEa la programacin de su gasto de acuerdo con el calendario de ministraciones ela)orado por la S=F1. Aunado a lo anterior, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, noti(ica al =. Fonse?o "Acnico del IMSS, para su conocimiento - registro, la distri)ucin total los recursos con los que contar0 - las modi(icaciones que llegase a e(ectuar al mismo durante el e?ercicio (iscal.

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%a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, distri)u-e los recursos a las delegaciones en (uncin de la co)ertura - actiBidad que tiene el 1rograma en cada una de ellas. %os recursos ser0n asignados de acuerdo con los o)?etiBos - componentes del 1rograma - su gestin ser0 de (orma separada - pormenoriEada de los recursos del IMSS en su rAgimen o)ligatorio. &l presupuesto del 1rograma di(erenciar0 las partidas asignadas al Fomponente Fomunitario -, de acuerdo con la disponi)ilidad presupuestal, anualmente podr0 presupuestar - proporcionar en concepto de apo-o, equipo e instrumental )0sico, medicamentos - material de curacin a los Boluntarios de salud parteras Boluntarias rurales. Adem0s de dicDo apo-o, el presupuesto podr0 consignar una a-uda econmica mensual para cuando requieran: a. +. ). &. &ntregar in(ormacin so)re la situacin epidemiolgica de su comunidad. A)astecerse de medicamentos e insumos. <eci)ir asesor*a - orientacin continua. AcompaGar a pacientes.

&l 1rograma podr0 interBenir en la atencin a la salud en situaciones de desastres naturales contingencias que a(ecten a la salud de las po)laciones donde est0 presente IMSS-Oportunidades, desplaEando en comisin temporal al personal del 1rograma para proporcionar el apo-o operatiBo requerido apo-ando con car0cter excepcional la adquisicin de )ienes -No serBicios para su atencin. &n tal caso, podr0 o)serBarse lo seGalado en el art*culo .+ (racciones II, III - 7 de la %e- de Adquisiciones, Arrendamientos SerBicios del Sector 12)lico, su?et0ndose a la disponi)ilidad presupuestal con la que cuente el 1rograma. %os recursos - las acciones destinadas a solBentar los e(ectos ocasionados por desastres naturales, se apegar0n a los lineamientos - mecanismos que determinen la Secretar*a de Go)ernacin - S=F1. &l 1rograma de)er0 instrumentar el seguimiento en el 0m)ito nacional - por delegacin de acuerdo a la (uente de (inanciamiento incluido los recursos proBenientes del <amo +8 KSaludL que apo-a el otorgamiento del Fomponente Salud a las (amilias )ene(iciarias del 1D=O, tanto en el 0m)ito rural como en el ur)ano. %os costos deriBados de la atencin a la po)lacin a(iliada al IMSS, ser0n cu)iertos por el Instituto, tomando como )ase la lista de costos unitarios que dar0n a conocer con?untamente la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades - la Direccin de 3inanEas al inicio de cada e?ercicio, para lo cual se e(ectuar0n los registros conta)les correspondientes, de manera que el su)sidio que se reci)e para la atencin de los )ene(iciarios del 1rograma, se canalice exclusiBamente a la po)lacin o)?etiBo. Asimismo, mediante el Acuerdo +89N8>>9, el =. Fonse?o "Acnico del IMSS autoriE que los Dospitales de segundo - tercer niBel de atencin del rAgimen o)ligatorio del IMSS, otorgaran atencin mAdica Iincluida la atencin del parto - del reciAn nacidoJ a las em)araEadas que se identi(iquen como )ene(iciarias del 1rograma IMSS-Oportunidades, o )ien, que sean re(eridas por las unidades mAdicas del 1rograma, con em)araEo de alto riesgo4 as* como las urgencias mAdico-quir2rgicas deriBadas de complicaciones del em)araEo, parto -No puerperio, que pongan en riesgo su Bida - la del reciAn nacido, sin per?uicio del e(icaE otorgamiento de las prestaciones a que tienen derecDo los tra)a?adores - dem0s )ene(iciarios del rAgimen o)ligatorio. %os costos causados al rAgimen o)ligatorio por la atencin )rindada a las )ene(iciarias del 1rograma ser0n cu)iertos con cargo al presupuesto asignado al 1rograma IMSS-Oportunidades, con )ase en los costos unitarios por niBel de atencin, aplica)les al co)ro de serBicios de pacientes no derecDoDa)ientes, e(ectuando los registros conta)les correspondientes, de manera que no se a(ecten las (inanEas del IMSS, ni las aportaciones o)rero-patronales. Sin menosca)o del mencionado Acuerdo, los Dospitales acreditados del 1rograma IMSS-Oportunidades se incorporar0n al FonBenio General en materia de &mergencia O)stAtrica, resultando de aplicacin los procedimientos - tari(as que el mencionado FonBenio inclu-e para los supuestos de deriBacin de las pacientes em)araEadas a otras instituciones o de la recepcin de las mismas en esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. Adicionalmente, en apego a lo esta)lecido en la (raccin 7II del art*culo ;/ de la %31<=, el art*culo +;: de su <eglamento - el art*culo 89 de la %GS, el 1rograma IMSS-Oportunidades participa en conBenios de cola)oracin, con el (in de (ortalecer la coordinacin - eBitar duplicidades. &llo, encaminado al logro de las dependencias inBolucradas.

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%os recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades constitu-en un su)sidio (ederal4 por tal motiBo, los programas -No instituciones a quienes el 1rograma )rinde apo-o Imediante el otorgamiento de serBicios mAdicos a sus )ene(iciariosJ de)er0n pagar la contraprestacin correspondiente, de acuerdo con lo estipulado en el conBenio que para tal (in se Da-a suscrito, dicDos recursos de)er0n registrarse como una ampliacin al presupuesto. %a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, atender0 a lo dispuesto en la %31<= - su <eglamento, al 1&3 8>+. - a las disposiciones aplica)les respecto a la trans(erencia en la aplicacin de los recursos - en materia de rendicin de cuentas ante la S=F1 o )ien, a solicitud de las diBersas dependencias del Go)ierno 3ederal. &n lo re(erente a las medidas de aDorro, austeridad -No disciplina presupuestal, el 1rograma de)er0 acatar las disposiciones que para tal (in emitan el &?ecutiBo 3ederal o la S=F1. %."." Fierre del &?ercicio Al (inaliEar el e?ercicio, el IMSS, como administrador de los recursos proporcionados al 1rograma IMSSOportunidades, integra el &stado de Fuenta al Go)ierno 3ederal, el cual incorpora los recursos que son ministrados para la operacin del 1rograma, as* como los resultados o)tenidos en los &stados 3inancieros. %a Cnidad del 1rograma ser0 responsa)le de integrar la in(ormacin de los niBeles operacionales, Eonales, regionales - delegacionales del logro de metas. 1or otra parte, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades ela)ora el in(orme de la Fuenta de la =acienda 12)lica 3ederal so)re los recursos ministrados - e?ercidos que (ueron apro)ados en el 1&3 Bigente, as* como de las principales acciones e(ectuadas. &ste in(orme es remitido a la Direccin de 3inanEas del IMSS, quien (unge como enlace institucional 2nico - lo remite a la S=F1. %.".. Re)('sos no De-en5a&os &n cumplimiento a lo dispuesto en el art*culo /., de la %31<= - +;9 de su <eglamento, los recursos que no se destinen a los (ines autoriEados - aquellos que no se Da-an deBengado al cierre del e?ercicio, se reintegran a la "esorer*a de la 3ederacin de manera *ntegra - puntual. 0. Se5(i/iento6 s(4e'-isi*n6 ins4e))i*n y a(&ito'7a 0.$. Seguimiento, superBisin e inspeccin Fonsiderando que los recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades son de car0cter (ederal, su e?ercicio est0 su?eto a las disposiciones (ederales aplica)les - podr0n ser reBisados en todo momento por la Secretar*a de la 3uncin 12)lica IS31J, la S=F1, la Auditor*a Superior de la 3ederacin IAS3J - el Mrgano Interno de Fontrol en el IMSS IOIFJ. &l 1rograma IMSS-Oportunidades promoBer0 acciones de seguimiento - superBisin de la aplicacin de los recursos - el cumplimiento de los o)?etiBos para los cuales (ueron asignados, de manera directa - a traBAs de acciones conBenidas con las Delegaciones en donde el 1rograma opera. &llo, con el propsito de (acilitar la toma de decisiones, detectar oportunamente desBiaciones operatiBas - adoptar, en su caso, medidas correctiBas e implementar acciones de me?ora continua, a e(ecto de dar seguimiento - ponderar los aBances en relacin con los o)?etiBos planteados. %as acciones de seguimiento, superBisin e inspeccin a desarrollar por el 1rograma adoptar0n o)ligatoriamente las siguientes modalidades: Seguimiento regular de los pro-ectos - procesos en los que se estructuran los componentes del 1rograma, a traBAs de medios electrnicos, Bideo con(erencias, solicitud de in(ormacin, - en su caso Bisitas, para )rindar asesor*a, compro)ar, instruir - apo-ar el desarrollo - e?ecucin de las di(erentes l*neas de accin, as* como para Balorar su grado de aBance - el cumplimiento de metas. 1lan de superBisin del niBel central del 1rograma que ser0n realiEados mediante cAdulas de superBisin apro)adas mediante Fircular, se realiEar0 de manera interdisciplinaria e incluir0 los di(erentes componentes del 1rograma - los aspectos administratiBo-(inancieros. &ste 1lan se e?ecutar0 en el 0m)ito delegacional - concluir0 con eleBar recomendaciones al Delegado del IMSS a los equipos de conduccin del 1rograma. Fon iguales criterios de existencia de cAdulas de superBisin - (ormulacin de recomendaciones operar0n los equipos de superBisin en los 0m)itos delegacional - Eonal del 1rograma. "omando como )ase dicDas recomendaciones, el Delegado coordinar0 la implantacin de las acciones de me?ora que permitan alcanEar el logro de los o)?etiBos. Inspeccin. %a Cnidad del 1rograma podr0 designar en casos de denuncia, presunta malpraxis, incumplimiento sistem0tico de metas o supuestas irregularidades en la gestin, a uno o Barios serBidores p2)licos del 1rograma para que lleBen a ca)o la inBestigacin correspondiente propuesta de dictamen en relacin con los DecDos consignados.

Martes 17 de diciembre de 2013 0.". Auditor*a

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Fonsiderando que los recursos del 1rograma IMSS-Oportunidades son de car0cter (ederal, su e?ercicio est0 su?eto a las disposiciones (ederales aplica)les - podr0n ser reBisados en todo momento por Secretar*a de la 3uncin 12)lica IS31J, la S=F1, la Auditor*a Superior de la 3ederacin IAS3J - el Mrgano Interno de Fontrol en el IMSS IOIFJ, -No los auditores independientes contratados para tal e(ecto, - en su caso, por el $rea de Auditor*a, @ue?as - <esponsa)ilidades del IMSS en las Delegaciones donde el 1rograma opera4 adem0s de las instancias que, en el 0m)ito de sus respectiBas atri)uciones, resulten competentes. Asimismo, - sin menosca)o de lo esta)lecido en el art*culo +.., (raccin 666 del <IIMS, como resultado de las acciones de auditor*a que se lleBen a ca)o, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades en coordinacin con las 0reas normatiBas -No las delegaciones que en cada caso resulten inBolucradas, - con la instancia de control que las realice, mantendr0 un seguimiento interno que permita emitir in(ormes so)re las recomendaciones e(ectuadas, dando prioridad a la atencin de las o)serBaciones reci)idas, Dasta solBentarlas en tiempo - (orma. 1. E-al(a)i*n Fon el (in de analiEar la operacin, aBances e impacto del 1rograma IMSS-Oportunidades - la contri)ucin a la me?ora de las condiciones de salud de la po)lacin, el 1rograma ser0 eBaluado en sus di(erentes componentes para (ortalecer la rendicin de cuentas. %a eBaluacin proporcionar0 elementos para la me?ora en el diseGo, operacin - estructura del 1rograma. %a eBaluacin ser0 responsa)ilidad del 1rograma, en apego al Sistema de &Baluacin del DesempeGo mediante el monitoreo - Baloracin sistem0tica de los componentes e indicadores de IMSS-Oportunidades incluidos en el 1ortal AplicatiBo de la Secretar*a de =acienda I1AS=J. 1.$. &Baluacin interna Mensualmente la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades realiEar0 el seguimiento de los indicadores de desempeGo - realiEar0 el monitoreo de los mismos a traBAs de un ta)lero de control sema(oriEado. DicDos resultados que ser0n remitidos a los di(erentes niBeles de conduccin del 1rograma, de)er0n acompaGarse de acciones de me?ora - de la socialiEacin de las acciones exitosas entre las delegaciones. 1.". &Baluacin externa %a eBaluacin externa, realiEada, de acuerdo con los criterios del 1rograma Anual de &Baluacin I1A&J emitido por el FO!&7A%, la S=F1 - la S31, contri)u-e a la identi(icacin - an0lisis de 0reas de oportunidad en la operacin del 1rograma, lo que permite me?orar los procesos de planeacin - toma de decisiones. DicDa eBaluacin es asignada a expertos, instituciones acadAmicas - de inBestigacin u organismos especialiEados, de car0cter nacional o internacional, con reconocimiento - experiencia en la materia. Su coordinacin contratacin se realiEar0 de acuerdo con lo seGalado en el 1A&. %os resultados de la eBaluacin externa de)er0n Dacerse p2)licos - enBiados a la =. F0mara de Diputados, la S=F1, el FO!&7A% - las autoridades del IMSS, en su calidad de administrador del 1rograma. %a eBaluacin externa ser0 seguida de acciones de me?ora a desarrollar en los di(erentes niBeles de conduccin del 1rograma. 2. In&i)a&o'es %os indicadores del 1rograma IMSS-Oportunidades, cu-o niBel de desagregacin es nacional, son los siguientes: Mat'iz &e In&i)a&o'es 4a'a 'es(lta&os AMIR< 1ropsito NB/e'o &e In&i)a&o' "#$% In&i)a&o'es 8 +. "asa de mortalidad in(antil. 8. "asa de muerte materna. Fomponente de Salud 8 ,. Fo)ertura de Bacunacin con esquema completo en menores 12)lica de + aGo. .. 1acientes con dia)etes mellitus tipo 8 en control con Demoglo)ina glucosilada. Fomponente de 9 /. "asa de DospitaliEacin por dia)etes no controlada. Atencin a la Salud 9. Surtimiento completo de medicamentos. ;. %ogro porcentual de deteccin de c0ncer cArBico-uterino en mu?eres de 8/ a 9. aGos. :. 1orcenta?e de co)ertura de atencin prenatal a mu?eres. 5. 1orcenta?e de niGos menores de cinco aGos que est0n en control nutricional. +>. 1orcenta?e de deteccin de pacientes con Dipertensin arterial.

(Primera Seccin) Mat'iz &e In&i)a&o'es 4a'a 'es(lta&os AMIR< Fomponente Fomunitario

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NB/e'o &e In&i)a&o' "#$% In&i)a&o'es , ++. 1orcenta?e de personas asesoradas - deriBadas a la unidad mAdica por 7oluntarios de Salud - Agentes Fomunitarios de Salud con relacin al n2mero de personas identi(icadas. +8. 1orcenta?e de em)araEadas - reciAn nacidos deriBados por 1arteras 7oluntarias <urales para atencin - consulta. +,. 1orcenta?e de (amilias que participan en acciones comunitarias para disminucin de riesgos a la salud, capacitacin - acciones de salu)ridad general, respeto al total de (amilias del 0rea de in(luencia.

Fomponente contralor*a social ciudadan*a en salud TOTAL

de -

+.. 1orcenta?e de co)ertura de la instalacin de ABal Fiudadano en las Eonas mAdicas del 1rograma.

$%

&l 1rograma realiEar0 el seguimiento - monitoreo regular de los indicadores del 1rograma de Desarrollo =umano Oportunidades contenidos en sus <eglas de Operacin - correspondientes al componente de salud. 3. T'ans4a'en)ia 3.$ Di(usin Fon la (inalidad de propiciar una cultura de la transparencia, de rendicin de cuentas - el uso correcto del 1rograma, la Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades, en coordinacin con las delegaciones, lleBa a ca)o las acciones necesarias para transparentar la operacin del 1rograma. "odo ello, en estricto cumplimiento de la %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormacin 12)lica Gu)ernamental I%3"AI1GJ - su <eglamento. &n cumplimiento a lo esta)lecido en el cap*tulo II de la %3"AI1G, el 1rograma IMSS-Oportunidades pu)lica en el sitio Qe) del IMSS - en el propio, las o)ligaciones expresadas en el art*culo ; de la citada %e-, mismas que se integran en el 1ortal de O)ligaciones de "ransparencia del IMSS. De con(ormidad con el Decreto de 1&3 Bigente, la papeler*a, documentacin o(icial, as* como la pu)licidad - promocin adquirida por el 1rograma de)er0n incluir la siguiente le-enda: Este programa es de carcter pblico, no patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. Anualmente la Cnidad del 1rograma ela)orar0 una memoria que recopile las di(erentes actiBidades resultados para los di(erentes componentes del 1rograma. DicDa memoria incorporar0 los datos de gestin administratiBa - (inanciera m0s releBantes del e?ercicio presupuestal. 3." Fontralor*a Social "iene el o)?etiBo de esta)lecer un canal de comunicacin entre los serBidores p2)licos del 1rograma - sus )ene(iciarios, que contri)u-a a una cultura de transparencia - rendicin de cuentas. &ste mecanismo promueBe la participacin de los )ene(iciarios para Beri(icar - dar seguimiento a los serBicios - apo-os que se reci)en a traBAs del 1rograma, para que Astos se proporcionen con oportunidad calidad. %a contralor*a social es indispensa)le para contri)uir a que la gestin gu)ernamental - el mane?o de los recursos p2)licos se realicen con transparencia, e(icacia, legalidad - DonradeE, adem0s de exigir la rendicin de cuentas de los serBidores p2)licos. 1ermite conocer la percepcin de la po)lacin so)re el trato reci)ido los serBicios - apo-os que otorga el 1rograma, para me?orar la calidad de los mismos.

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(Primera Seccin)

&n materia de Fontralor*a Social se estar0 a lo dispuesto en los %ineamientos para la promocin operacin de la Fontralor*a Social en los programas (ederales de desarrollo social, pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederacin el ++ de a)ril de 8>>:, con la (inalidad de promoBer - realiEar las acciones necesarias para la integracin, operacin - reporte de la contralor*a social a la autoridad competente. &n el Sistema !acional de Salud, - en consecuencia en el 1rograma IMSS-Oportunidades como prestador de serBicios de salud, el ABal Fiudadano se constitu-en con esa (uncin de contralor*a social en los esta)lecimientos de salud del 1rograma, con el propsito de me?orar la calidad de la atencin que se presenta a los usuarios. &stos son consultados en relacin con el impacto, trato, in(ormacin, principales que?as condiciones con que se presentan los serBicios en aquellos esta)lecimientos mAdicos del 1rograma. Fomo parte de la Fontralor*a Social, los aBales ciudadanos realiEar0n las siguientes (unciones espec*(icas en los esta)lecimientos de salud: <ealiEar encuestas a los usuarios de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma - a los pro(esionales de la salud, para conocer la opinin de los usuarios en relacin a la calidad perci)ida. Su misin es escucDar a los pacientes - sus (amilias. 3ormular propuestas de me?ora - esta)lecer compromisos con los responsa)les de la unidad mAdica - su personal para me?orar la calidad en la atencin de los serBicios de salud, a traBAs de la Farta Fompromiso - e(ectuar el seguimiento de los compromisos Dasta lograr su cumplimiento. Solicitar - reci)ir in(ormacin so)re los pro-ectos de calidad - seguridad de los pacientes que se desarrollan en la unidad mAdica, en )ene(icio de los pacientes - sus (amilias. 1articipar en el FOFAS&1 cuando se inclu-an en el orden del d*a aspectos que a(ecten a la participacin ciudadana en salud -No de las principales que?as - sugerencias que se Da-an (ormulado en el esta)lecimiento mAdico. Asistir con el personal de salud de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, a la apertura del HuEn de @ue?as, Sugerencias - 3elicitaciones. Orientar a los usuarios, sus (amilias - acompaGantes so)re los medios - procedimientos para mani(estar que?as, sugerencias o (elicitaciones, as* como so)re los derecDos de los pacientes. Aquellas que deriBen de otras disposiciones aplica)les en la materia. %a Secretar*a de la 3uncin 12)lica - el Mrgano &statal de Fontrol, Beri(icar0n en lo correspondiente, la realiEacin de dicDas acciones. &l 1rograma IMSS-Oportunidades, desarrollar0 la capacitacin de los aBales ciudadanos en todo lo que concierne a la Fontralor*a Social. %os aBales ciudadanos de los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma IMSS-Oportunidades, participar0n en los FomitAs de Salud a que se re(ieren las presentes <eglas de Operacin - asumir0n las (unciones del 7ocal de Fontrol - 7igilancia del FomitA de Salud. 8. 9(e,as y Den(n)ias %as que?as - denuncias Binculadas a la operacin del 1rograma ser0n canaliEadas a las instancias competentes en los tArminos de las disposiciones ?ur*dicas, administratiBas - reglamentarias aplica)les a cada caso. %a Cnidad del 1rograma IMSS-Oportunidades Bigilar0 que los lineamientos esta)lecidos para la operacin del 1rograma, garanticen la atencin oportuna - e(iciente de las que?as, denuncias, peticiones o sugerencias que presenten los )ene(iciarios del 1rograma - el p2)lico en general. %as que?as - denuncias podr0n (ormularse por escrito, personalmente o en los )uEones de que?as, sugerencias - (elicitaciones instalados en los esta)lecimientos mAdicos del 1rograma, B*a tele(nica o por medios electrnicos en los di(erentes esta)lecimientos mAdicos - o(icina administratiBas delegacionales - de niBel central. &ste 1rograma no se contrapone, a(ecta, o presenta duplicidades con otros programas - acciones del Go)ierno 3ederal en cuanto a su diseGo, )ene(icios, apo-os otorgados - po)lacin o)?etiBo, - cumple con todas las disposiciones aplica)les

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DIARIO OFICIAL ANE?O $. Mo&elo &e Con-enio SPSS

Martes 17 de diciembre de 2013

CON>ENIO ESPECC!ICO DE COORDINACIDN INTERINSTITUCIONAL PARA LA EJECUCIDN DE ACCIONES RELATI>AS AL SISTEMA DE PROTECCIDN SOCIAL EN SALUD6 9UE CELE RAN POR UNA PARTE EL INSTITUTO ME?ICANO DEL SEGURO SOCIAL6 EN LO SUCESI>O EEL IMSSF6 REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGH I POR OTRA PARTE LOS SER>ICIOS ESTATALES DE SALUD EN EL ESTADO DE GGGGGGGGGGGG6 EN LO SUCESI>O ELA SECRETARCAF6 REPRESENTADA POR GGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG6 A 9UIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR@ ELAS PARTESF6 AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES6 DECLARACIONES I CL@USULAS SIGUIENTESJ

ANTECEDENTES $. &l &?ecutiBo 3ederal, por conducto de la Secretar*a de Salud - el Instituto Mexicano del Seguro Social, cele)raron el +9 de ?unio de 8>>: el FonBenio Marco de Foordinacin Interinstitucional para la &?ecucin de Acciones <elatiBas al Sistema de 1roteccin Social en Salud, cu-o o)?eto consiste en esta)lecer las )ases generales para la cele)racin de conBenios espec*(icos que acuerden ELAS PARTESF respecto a los mecanismos de a(iliacin, acreditacin, organiEacin, eBaluacin, control seguimiento, mediante los cuales EEL IMSSF, en su car0cter de organiEador - administrador del Seguro Social - del 1rograma IMSS-Oportunidades, preste a las (amilias a(iliadas al Sistema de 1roteccin Social en Salud, en lo sucesiBo ESPSSF, en donde no existan instalaciones mAdicas de los SerBicios de Salud, los serBicios mAdicos correspondientes al primer - segundo niBel de atencin de(inidos en el Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud - en lo sucesiBo ECAUSESF - - los medicamentos asociados al mismo, relatiBos al Seguro 1opular. @ue en la Fl0usula SAptima del re(erido FonBenio, la Secretar*a de Salud 3ederal - EEl IMSSF conBinieron en cele)rar los FonBenios &spec*(icos que estipular0n4 entre otros aspectos, la parte que ser0 responsa)le de la a(iliacin de las (amilias que ser0n )ene(iciadas, la descripcin detallada de los serBicios que se prestar0n con(orme al ECAUSESF, la determinacin de la (orma - condiciones de (inanciamiento, as* como la recuperacin de costo - los dem0s elementos que se estimen necesarios. 1or Decreto del &?ecutiBo 3ederal de (ecDa ,> de diciem)re de 8>>5, pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederacin en misma (ecDa, se re(orm la %e- General de Salud en sus art*culos ;; His +8 - el ;; His +,4 con Bigencia a partir del + de enero de 8>+>, respecto a la cuota social que cu)rir0 anualmente el Go)ierno 3ederal por cada persona a(iliada al Sistema de 1roteccin Social en Salud, dicDa aportacin se entregar0 a los &stados - al Distrito 3ederal para sustentar el Sistema de 1roteccin Social en Salud. Asimismo, el Go)ierno 3ederal, los go)iernos de los &stados - del Distrito 3ederal e(ectuar0n aportaciones con(orme a los criterios esta)lecidos en la propia le-. Mediante Decreto del &?ecutiBo 3ederal pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederacin el : de ?unio de 8>++, se re(orman - adicionan diBersas disposiciones del <eglamento de la %e- General de Salud en materia de 1roteccin Social en Salud, con Bigencia al d*a siguiente de su pu)licacin. &l RR de RRRRRRRRRRde 8>RR, se pu)licaron en el Diario O(icial de la 3ederacin las <eglas de Operacin del 1rograma IMSS-Oportunidades para el e?ercicio (iscal 8>RR4 - (acultan al 1rograma para promoBer la cele)racin de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisin integral, (ortalecer la coordinacin - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecucin de sus o)?etiBos. DECLARACIONES I. Declara EEL IMSSF, por conducto de su representante, que: I.$ &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administracin 12)lica 3ederal con personalidad ?ur*dica - patrimonio propios, que tiene a su cargo la organiEacin - administracin del Seguro Social, que es el instrumento )0sico de la Seguridad Social, como un serBicio p2)lico de car0cter nacional, en los tArminos de los art*culos . - / de la %e- del Seguro Social. I." De con(ormidad con el art*culo 8/+, (racciones I7, 66 - 666II, de la %e- del Seguro Social, tiene entre sus atri)uciones realiEar toda clase de actos ?ur*dicos necesarios para cumplir con sus (ines4 esta)lecer coordinacin con las dependencias - entidades de las administraciones p2)licas (ederal, estatales - municipales, para el cumplimiento de sus o)?etiBos, as* como cele)rar conBenios de cooperacin e intercam)io en materia de medicina preBentiBa, atencin mAdica, mane?o - atencin Dospitalaria con otras instituciones de seguridad social o de salud de los sectores p2)lico (ederal, estatal - municipal o del sector social.

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(Primera Seccin)

I.. &l 8/ de ma-o de +5;5, K&% IMSSL - la Foordinacin General del 1lan !acional de #onas Deprimidas - Grupos Marginados de la 1residencia de la <ep2)lica KFO1%AMA<L, suscri)ieron un conBenio para el esta)lecimiento de serBicios de solidaridad social en las 0reas marginadas del pa*s, a traBAs de un programa denominado KSolidaridad Social por Fooperacin FomunitariaL. I.% 1or Acuerdo 1residencial pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederacin, el 8> de a)ril de +5:,, se design a EEL IMSSF como Administrador, en aquel entonces, del 1rograma de Solidaridad Social por Fooperacin Fomunitaria, actualmente denominado 1rograma IMSS-Oportunidades, lo cual se con(irm, mediante Decretos 1residenciales, pu)licados en el Diario O(icial de la 3ederacin, el 8/ de ?unio de +5:. - el +/ de ma-o de 8>>,, car0cter con el que interBiene en el presente instrumento ?ur*dico. I.0 &l 1rograma IMSS-Oportunidades, tiene como (inalidad proporcionar serBicios de salud integrales de primer - segundo niBel de atencin mAdica, oportunos - de calidad, a la po)lacin a)ierta de Eonas rurales - ur)anas marginadas sin acceso regular a los serBicios de salud. I.1 &n el &stado de RRRRRRRR, IMSS-Oportunidades opera con una in(raestructura mAdica de RRRR Cnidades MAdicas <urales - RR =ospitales <urales de primer - segundo niBel de atencin, respectiBamente. I.2 Su representante, el F. RRRRRRRRRRRRRRRRR, cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente instrumento ?ur*dico, de con(ormidad con lo esta)lecido por los art*culos 89:, (raccin III, de la %e- del Seguro Social, 99, (raccin I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, - acredita su personalidad mediante el testimonio de la &scritura 12)lica n2mero RRR de (ecDa RRRRRRR, pasada ante la (e del RRRRRRRR, titular de la !otar*a 12)lica n2mero RRR del RRRRRRRRR, en la que consta su nom)ramiento como Director General de EEL IMSSF, por el F. 1residente de los &stados Cnidos Mexicanos RRRRRRRRRRRR. I.3 SeGala como domicilio para todos los e(ectos que se deriBen del presente instrumento ?ur*dico, el u)icado en RRRRRRRRRRR. II. Declara ELA SECRETARCAF, a traBAs de su representante, que: II.$ &s una dependencia de la Administracin FentraliEada del 1oder &?ecutiBo del &stado de RRRRRRRRR, de acuerdo a lo dispuesto por los art*culos RRRRRRRRRRRRRR de la %e- Org0nica del 1oder &?ecutiBo del &stado de RRRRRRRRRR, as* mismo, que dentro de sus (unciones atri)uciones est0 la de proporcionar serBicios de salud a toda la po)lacin del &stado, en coordinacin con las Autoridades 3ederales - Municipales competentes - en los tArminos del marco ?ur*dico Bigente. II." Fon (ecDa + de diciem)re de 8>+>, el F. RRRRRRRRRRRRR, Go)ernador Fonstitucional del &stado de RRRRRRRRRR, nom)r al F. RRRRRRRRRRRRRRRR, Secretario de Salud en el &stado. II.. &l <Agimen &statal de 1roteccin Social en Salud, es un Mrgano AdministratiBo Desconcentrado de la Secretar*a de Salud de RRRRRRRRR, creado mediante Decreto pu)licado el d*a RRRRRRRRRRRRRRRR, en el 1eridico O(icial del Go)ierno del &stado de RRRRRRRRRRRRRRR. II.% De con(ormidad con el Decreto que lo cre, tiene por o)?eto garantiEar las acciones de proteccin social en salud mediante el (inanciamiento - la coordinacin e(iciente, oportuna sistem0tica de la proBisin de los serBicios de salud a la persona, en los tArminos dispuestos por la %e- General de Salud, as* como por los acuerdos de coordinacin cele)rados por el &?ecutiBo del &stado - el &?ecutiBo 3ederal. II.0 SeGala como domicilio legal el u)icado en RRRRRRRRRRRRRRRRRR. III. Declaran ELAS PARTESF, por conducto de sus representantes legales, que: III.$ &l art*culo +;: del <eglamento de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria, (aculta a las dependencias - entidades que participen en programas su?etos a reglas de operacin, como es el caso del 1rograma IMSS-Oportunidades, para promoBer la cele)racin de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisin integral, (ortalecer la coordinacin - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecucin de los o)?etiBos esta)lecidos - as* dar cumplimiento a los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria.

(Primera Seccin)

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Martes 17 de diciembre de 2013

III." Fonocen - o)serBar0n lo dispuesto en el art*culo RRRRRRR, del 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin para el &?ercicio 3iscal RRRR, donde se esta)lece que la papeler*a - documentacin o(icial para los programas de)er0n incluir la siguiente le-enda: Este programa es pblico, a eno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa. III.. &l presente FonBenio no tiene estipulacin alguna contraria a la le-, a la moral o a las )uenas costum)res - en su cele)racin no media coaccin alguna4 consecuentemente, carece de todo dolo, error, mala (e o cualquier otro Bicio del consentimiento que pueda a(ectar en todo o en parte, la BalideE del mismo. III.% Cna BeE reconocida plenamente la personalidad - capacidad ?ur*dica con que comparecen, es su Boluntad cele)rar el presente FonBenio, para lo cual est0n de acuerdo en su?etarse a las siguientes: CL/USULAS PRIMERA.- DEL O JETO.- &l presente FonBenio tiene por o)?eto la prestacin por parte de EEL IMSSL, a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades, de serBicios de salud de primer - segundo niBel de atencin, contemplados en el Fat0logo CniBersal de SerBicios de Salud ECAUSESF - los medicamentos asociados que se descri)en en el AneKo $ del presente FonBenio, a las personas )ene(iciarias del Sistema de 1roteccin Social en Salud, las cuales ser0n asignadas - atendidas en las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades u)icadas en las localidades donde no Da- presencia de ELA SECRETARCAF, que se mencionan en el AneKo " de este FonBenio. SEGUNDA.- DE LOS COMPROMISOS DE ELA SECRETARCAF .- ELA SECRETARCAF, a traBAs del <Agimen &statal de 1roteccin en Salud, se comprometen a: I. %leBar a ca)o acciones de identi(icacin de personas sin seguridad social a )ene(iciar, as* como promoBer - di(undir los )ene(icios en materia de proteccin social en salud para e(ectos de incorporacin de dicDas personas al ESPSSF que, de con(ormidad con el presente instrumento ?ur*dico, podr0n reci)ir los )ene(icios del ESPSSF, en las Cnidades MAdicas de EEL IMSSF a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades. Foordinar con LEL IMSSL la di(usin - promocin que de)er0 realiEarse para la implementacin operacin del ESPSSF4 as* como de(inir la metodolog*a de capacitacin que permita conocer sensi)iliEar al personal de salud so)re la importancia de la aplicacin de lineamientos rectores como es el Sistema de <e(erencia - Fontrarre(erencia que se esta)lece en el AneKo . el cual, una BeE (irmado por ELAS PARTESF , (ormar0 parte integrante del presente FonBenio. 1roporcionar a EEL IMSSF dentro de los quince d*as naturales siguientes a su Balidacin, el n2mero de personas a(iliadas al ESPSSF, que ser0n atendidas en las unidades mAdicas de IMSS-Oportunidades. &xpedir a los )ene(iciarios del ESPSSF, la pliEa de a(iliacin, documento indispensa)le para su identi(icacin como )ene(iciario del mismo - solicitud de serBicios de salud en la Cnidad MAdica de IMSS-Oportunidades que le corresponda. Apo-ar seg2n la normatiBidad que emita la Secretar*a de Salud 3ederal, en el proceso de acreditacin que tengan que realiEar las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades, que participen en la prestacin de serBicios en los tArminos del presente FonBenio - de lo esta)lecido por la %eGeneral de Salud - su <eglamento en Materia de 1roteccin Social en Salud. %leBar a ca)o, en coordinacin con EEL IMSSF, el seguimiento, control - eBaluacin integral de la operacin del ESPSSF en las unidades mAdicas de EEL IMSSF que participen en la prestacin de serBicios en los tArminos del presente FonBenio, con la (inalidad de constatar el tipo de atencin que es proporcionada a las personas )ene(iciarias.

II.

III. I>.

>.

>I.

>II. GarantiEar - tutelar los derecDos de las personas a(iliadas al ESPSSF, de con(ormidad con lo esta)lecido en la %e- General de Salud. >III. 7eri(icar el seguimiento - solucin otorgada por EEL IMSSF a las personas )ene(iciarias del ESPSSF por motiBo de las que?as, sugerencias o comentarios que Da-an registrado, enBiando a traBAs del <Agimen &statal de 1roteccin Social en Salud, una respuesta por escrito a cada que?oso.

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(Primera Seccin)

<adicar trimestralmente a EEL IMSSF los recursos (inancieros por motiBo de la prestacin de serBicios a las personas a(iliadas al ESPSSF, - que sean asignadas a las Cnidades MAdicas de IMSS-Oportunidades, para reci)ir los serBicios - los medicamentos asociados de(inidos en el AneKo $ del presente FonBenio. %a radicacin trimestral de los recursos a que se re(iere el p0rra(o anterior se realiEar0 directamente por ELA SECRETARCAF a EEL IMSSF.

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!oti(icar la radicacin de recursos a la cuenta espec*(ica que para tal (in se Da-a acordado con EEL IMSSF, determinando el n2mero de personas - la Bigencia. Orientar - canaliEar a las personas solicitantes de incorporacin al ESPSSF so)re la expedicin de la FlaBe Snica de <egistro de 1o)lacin - la u)icacin de los mdulos (i?os - mBiles del Seguro 1opular para (aBorecer su a(iliacin. Fola)orar con ELA SECRETARCAF a (in de que el personal de las Cnidades MAdicas de EEL IMSSF en el &stado de RRRRRRRR, conoEca los lineamientos rectores - (orma de operacin del ESPSSF. Instruir al personal de salud adscrito a las unidades mAdicas de EEL IMSSF para que soliciten a las personas su pliEa de a(iliacin al ESPSSF, que las acredite como )ene(iciarios de dicDo Sistema. 1roporcionar a los a(iliados al ESPSSF, a traBAs de las Cnidades MAdicas acreditadas de KEL IMSSF, los serBicios de salud de primer - segundo niBel de atencin mAdica de(inidos en el AneKo $ del presente instrumento, - suministrar sin cargo al a(iliado los medicamentos de(inidos en el mismo anexo. Otorgar los serBicios de atencin mAdica - suministro de medicamentos, aplicando los criterios lineamientos esta)lecidos en las <eglas de Operacin del 1rograma IMSS-Oportunidades Bigentes, el marco normatiBo del ESPSSF - de ELA SECRETARCAF, teniendo en consideracin lo siguiente: a< +< Integrar el expediente cl*nico de acuerdo a la normatiBidad Bigente. Implementar - operar el Sistema de <e(erencia - Fontrarre(erencia descrito en el AneKo . del presente FonBenio el cual, una BeE (irmado por ELAS PARTESF, pasar0 a (ormar parte integrante del presente instrumento, canaliEando a las personas )ene(iciarias cuando requieran serBicios de salud de segundo niBel de atencin al =ospital que corresponda.

TERCERA.- DE LOS COMPROMISOS DE EEL IMSSF.- EEL IMSSF , se compromete a: I.

II. III. I>.

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>I.

<ealiEar las actiBidades - me?oras necesarias en los tArminos de la %e- General de Salud - su <eglamento en materia de 1roteccin Social en Salud para o)tener la acreditacin de las Cnidades MAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades participantes en la prestacin de los serBicios o)?eto del presente FonBenio.

>II. Atender las que?as, sugerencias o comentarios, que las personas )ene(iciarias del LSPSSL presenten so)re la atencin mAdica reci)ida en las Cnidades MAdicas del 1rograma IMSS-Oportunidades - se reci)an a niBel nacional o estatal, proporcionando seguimiento oportuno, aplicando las medidas correctiBas procedentes e in(ormando a ELA SECRETARCAF de la solucin otorgada al que?oso. CUARTA.- DE LOS SER>ICIOS A PRESTAR.- ELAS PARTESF conBienen en que los serBicios de salud del primer - segundo niBel de atencin preBistos en las Fl0usulas 1rimera - "ercera, (racciones I7 - 7, del presente FonBenio, son los de(inidos en el AneKo $ de este instrumento ?ur*dico - los medicamentos que se encuentran especi(icados en el mismo, de)er0n suministrarse sin cargo al a(iliado. 9UINTA.- DE LA CONTRAPRESTACIDN I !ORMA DE PAGO.- 1or la prestacin de los serBicios mAdicos seGalados en las Fl0usulas 1rimera - "ercera, (racciones I7 - 7, del presente FonBenio, por cada una de las personas que sean a(iliadas al ESPSSF - adscritas a las Cnidades MAdicas acreditadas del 1rograma IMSS-Oportunidades, ELA SECRETARCAF pagar0 a EEL IMSSF una c0pita por persona. %a c0pita a que se re(iere el p0rra(o anterior, ser0 por persona al aGo - se pagar0 trimestralmente, de manera proporcional, de acuerdo a la Bigencia de derecDos de las personas a(iliadas al ESPSSF. %a mec0nica de pago - dem0s disposiciones relatiBas a la radicacin de recursos se esta)lecen con(orme a lo estipulado en el AneKo %, el cual una BeE (irmado por ELAS PARTESF, pasa a (ormar parte integrante del presente instrumento ?ur*dico. SE?TA.- NO CREACIDN DE DEREC;OS.- ELAS PARTESF conBienen que para todos los e(ectos legales, las personas )ene(iciarias del ESPSSF incluidas en el 1adrn !acional de Hene(iciarios, en ning2n caso podr0n ser consideradas por ese DecDo como derecDoDa)ientes de EEL IMSSF en los tArminos preBistos en la %e- del Seguro Social - sus <eglamentos.

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SMPTIMA.- DE LOS E!ECTOS I LA >IGENCIA.- &l presente FonBenio tendr0 Bigencia Dasta el ,+ de diciem)re de 8>RR, pudiendo darse por terminado a solicitud de cualquiera de ELAS PARTESF, preBio aBiso por escrito a la contraparte con una anticipacin m*nima de treinta d*as D0)iles. OCTA>A.- DE LAS MODI!ICACIONES.- &l presente instrumento podr0 ser modi(icado o adicionado con(orme a las necesidades que se presenten durante la Bigencia del conBenio, preBia noti(icacin que se realice por escrito por cualquiera de ELAS PARTESF. "oda modi(icacin o adicin de)er0 ser acordada por ELAS PARTESF, (ormaliEarse por escrito - entrar0 en Bigor a partir de la (ecDa de su (irma. NO>ENA.- A>ISOS6 COMUNICACIONES I NOTI!ICACIONES.- ELAS PARTESF conBienen en que todos los aBisos, comunicaciones - noti(icaciones que se realicen con motiBo del presente instrumento, se lleBar0n a ca)o por escrito en los domicilios esta)lecidos en el apartado de Declaraciones. &n caso de que cam)ien de domicilio, se o)ligan a dar el aBiso correspondiente a la otra parte, de manera escrita - con +/ d*as naturales de anticipacin a que dicDo cam)io de u)icacin se lleBe a ca)o, de lo contrario se tomar0 como Bigente el domicilio expresado en el apartado de Declaraciones del presente instrumento. DMCIMA.- TERMINACIDN ANTICIPADA.- ELAS PARTESF podr0n dar por terminado a solicitud expresa de cualquiera de ellas, con una antelacin de treinta d*as D0)iles, para lo cual la parte interesada de)er0 noti(icar su solicitud por escrito. %o anterior, en el entendido de que las acciones a que se re(iere el presente instrumento ?ur*dico, que se Du)ieran acordado - que estuBieran en tr0mite, se lleBar0n a ca)o Dasta su total conclusin. DMCIMA PRIMERA.- RESPONSA ILIDAD LA ORAL.- ELAS PARTESF conBienen que el personal designado por cada una para la e?ecucin de las actiBidades o)?eto del presente instrumento ?ur*dico, se entender0 exclusiBamente relacionado con la parte que lo emplea, por ende, cada una de ellas asumir0 su responsa)ilidad por ese concepto - en ning2n caso, podr0 considerarse a la otra parte como patrn solidario o sustituto, por lo que, rec*procamente, se li)eran de cualquier responsa)ilidad que pudiese surgir so)re el particular - con relacin al o)?eto del presente FonBenio. DMCIMA SEGUNDA.- CON!IDENCIALIDAD.- ELAS PARTESF se o)ligan a mantener estricta con(idencialidad respecto de la in(ormacin que sea de su conocimiento, con motiBo del desarrollo de las actiBidades propias del presente FonBenio, por lo que se comprometen a utiliEarla 2nicamente para el cumplimiento del o)?eto del mismo. &n consecuencia, queda proDi)ido reBelar, copiar, reproducir, explotar, comercialiEar, alterar, duplicar, diBulgar o di(undir a terceros, la in(ormacin sin autoriEacin preBia - por escrito del titular de la misma - de la otra parte. %a in(ormacin - actiBidades que se genere, o)tengan - produEcan en Birtud del cumplimiento del presente instrumento ser0 clasi(icada atendiendo a los principios de con(idencialidad - reserBa esta)lecidos en la %e3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormacin 12)lica Gu)ernamental - su <eglamento. DMCIMA TERCERA.- RESPONSA ILIDAD CI>IL.- ELAS PARTESF acuerdan en que cada una de ellas asumir0 por su cuenta - riesgo, los daGos - per?uicios que pudieren ocasionarse, deriBados de la ino)serBancia - negligencia, en el cumplimiento de las o)ligaciones pactadas en este instrumento ?ur*dico. DMCIMA CUARTA.- SOLUCIDN DE CONTRO>ERSIAS I JURISDICCIDN.- ELAS PARTESF mani(iestan que el presente conBenio, es producto de la )uena (e, por lo que toda controBersia que se deriBe del mismo, con motiBo de su interpretacin - aplicacin, ser0 resuelta de com2n acuerdo por am)as partes. &n caso de no resolBer la controBersia ELAS PARTESF se someten a las le-es - tri)unales (ederales de la Fiudad de MAxico, Distrito 3ederal, renunciando expresamente a cualquier otro (uero que pudiera corresponderles en raEn de sus domicilios presentes o (uturos, por la u)icacin de sus )ienes o por cualquiera otra circunstancia. %e*do el presente FonBenio - enteradas ELAS PARTESF de su contenido, alcance - (uerEa legal, lo (irman al calce - margen por RRRRRRRR, en RRRRRRRRRR, a los RR d*as del mes de RRRRRRRRdel aGo 8>RR. POR ELA SECRETARCAF Po' EEL IMSSF

%AS 3I<MAS @C& A!"&F&D&! FO<<&S1O!D&! A% FO!7&!IO &S1&FT3IFO D& FOO<DI!AFIM! I!"&<I!S"I"CFIO!A% 1A<A %A &J&FCFIM! D& AFFIO!&S <&%A"I7AS A% SIS"&MA D& 1<O"&FFIM! SOFIA% &! SA%CD, @C& F&%&H<A! 1O< C!A 1A<"& &% I!S"I"C"O M&6IFA!O D&% S&GC<O SOFIA% ' %A S&F<&"A<TA D& SA%CD &! &% &S"ADO D& RRRRRR, A %OS RR DTAS D&% M&S D& RRRRRR D& 8>RR.

Martes 17 de diciembre de 2013

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ANE?O ". Mo&elo &e Con-enio Ma')o 4a'a &esa''ollo en Sal(& &e las Co/(ni&a&es In&75enas
CON>ENIO MARCO DE COORDINACIDN INTERINSTITUCIONAL PARA EL !ORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES EN MATERIA DE SALUD DIRIGIDAS A LA PO LACIDN INDCGENA6 9UE CELE RAN POR UNA PARTE LA COMISIDN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUE LOS INDCGENAS6 EN LO SUCESI>O ELA COMISIDNF REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR GGGGGGGGGGGGGGGGGH I POR LA OTRA PARTE EL INSTITUTO ME?ICANO DEL SEGURO SOCIAL6 EN LO SUCESI>O EEL IMSSF6 REPRESENTADO POR GGGGGGGGGGGGGG6 A 9UIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINAR@ ELAS PARTESF AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES6 DECLARACIONES I CL@USULAS SIGUIENTESJ

ANTECEDENTES I. &l Art*culo 8U de la Fonstitucin 1ol*tica de los &stados Cnidos Mexicanos, Apartado H, esta)lece que la 3ederacin, los &stados - los Municipios para promoBer la igualdad de oportunidades de los ind*genas eliminar cualquier pr0ctica discriminatoria, esta)lecer0n las instituciones - determinar0n las pol*ticas necesarias para garantiEar la Bigencia de sus derecDos - el desarrollo integral de sus pue)los - comunidades, las cuales de)er0n ser diseGadas - operadas con?untamente con ellos. 1ara a)atir las carencias - reEagos que a(ectan a los pue)los - comunidades ind*genas, la 3ederacin tiene la o)ligacin de impulsar el desarrollo regional de los pue)los - comunidades ind*genas con el propsito de me?orar las condiciones de Bida de sus Da)itantes, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de go)ierno, con la participacin de las comunidades. II. &l 1acto por MAxico en su primer apartado integra los acuerdos para una sociedad de derecDos li)ertades, en este apartado se plantea la creacin de una sociedad de derecDos que logre la inclusin de todos los sectores sociales - reduEca los altos niBeles de desigualdad que Do- existen entre las personas entre las regiones de nuestro pa*s. Mediante este 1acto, los signatarios acuerdan que el go)ierno realiEar0 un con?unto de acciones administratiBas - que las (uerEa pol*ticas pactantes impulsar0n re(ormas legislatiBas, as* como acciones pol*ticas que ampl*en la li)ertad - la gama de derecDos exigi)les - e(ectiBos para todos los mexicanos. &l acuerdo +.9 DerecDos de los 1ue)los Ind*genas, reconoce a los pue)los ind*genas como grupo prioritario de atencin, contempla esta)lecer una pol*tica de &stado para que los ind*genas e?erEan en la pr0ctica los mismos derecDos - oportunidades que el resto de los mexicanos, para lograr este o)?etiBo se impulsar0n las siguientes tres acciones: aJ 3ortalecimiento de las Fomunidades Ind*genas, )J &ducacin, Salud, in(raestructura - crAditos para los Da)itantes de las comunidades ind*genas como prioridad presupuestal - cJ Acceso a la ?usticia - a la &ducacin Fon la segunda accin se pretende a)atir el reEago de la po)lacin ind*gena en los 0m)itos de &ducacin, Salud, in(raestructura - crAditos para los Da)itantes de las comunidades ind*genas4 para ello, se incrementar0 sustancialmente los presupuestos para que la educacin - la salud de calidad lleguen a la po)lacin ind*gena. III. &l 8+ de enero de 8>+,, en el municipio de %as Margaritas, FDiapas, se (irm el Decreto del Sistema !acional contra el =am)re, en el cual se puntualiEan los o)?etiBos concretos a alcanEar en el periodo 8>+, O 8>+:, para com)atir la desnutricin in(antil - aumentar la produccin alimentaria, de acuerdo al citado Decreto, la FruEada contra el =am)re, est0 orientada a la po)lacin o)?etiBo constituida por las personas que BiBen en consideraciones de po)reEa extrema - que presentan carencia de acceso a la alimentacin. %a FruEada contra el =am)re se implementar0 en una primera etapa en cuatrocientos municipios seleccionados con )ase en la incidencia de po)reEa extrema, los estados que integran m0s municipios con pro)lemas alimentarios son FDiapas, Guerrero, Oaxaca, 7eracruE, MAxico - 1ue)la, todos ello con municipios de .>P - m0s de po)lacin ind*gena. %os cinco e?es que contempla la FruEada contra el =am)re son: +. Fero Dam)re. Se )uscar0 la alimentacin - nutricin de las personas en situacin de po)reEa4 8. &liminacin de la desnutricin in(antil4 ,. Aumento de produccin de alimentos - el ingreso econmico de los campesinos - pequeGos productores4 .. <educcin de las pArdidas post cosecDa - de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distri)ucin comercialiEacin4 - /. Impulso a la participacin comunitaria - la moBiliEacin de la gente para erradicar el Dam)re.

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%a Fomisin Intersecretarial, tiene como o)?eto coordinar, articular - complementar las acciones, programas - recursos necesarios para concretar los o)?etiBos de la FruEada, est0 integrada por +5 Dependencias - entidades de la Administracin 12)lica 3ederal. I>. &% 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+: I1!DJ, presentado el +. de ma-o de 8>+,, pro-ecta Dacer de MAxico una sociedad de derecDos, en donde todos tengan acceso e(ectiBo a los derecDos que otorga la Fonstitucin. &l 1!D, considera que la tarea del desarrollo - del crecimiento corresponde a todos los actores, todos los sectores - todas las personas del pa*s. Asimismo, expone la ruta que el Go)ierno de la <ep2)lica se Da traEado para contri)uir, de manera m0s e(icaE, a que todos ?untos podamos lograr que MAxico alcance su m0ximo potencial. 1ara lograr lo anterior, se esta)lecen como Metas !acionales: un MAxico en 1aE, un MAxico Inclu-ente, un MAxico con &ducacin de Falidad, un MAxico 1rspero - un MAxico con <esponsa)ilidad Glo)al. Asimismo, se presentan &strategias "ransBersales para DemocratiEar la 1roductiBidad, para alcanEar un Go)ierno Fercano - Moderno, - para tener una 1erspectiBa de GAnero en todos los programas de la Administracin 12)lica 3ederal. &l 1!D explica las estrategias para lograr un MAxico Inclu-ente, en el que se en(rente - supere el Dam)re. Delinea las acciones a emprender para reBertir la po)reEa. Muestra tam)iAn, el camino para lograr una sociedad con igualdad de gAnero - sin exclusiones, donde se Bele por el )ienestar de las personas con discapacidad, los ind*genas, los niGos - los adultos ma-ores. &n su o)?etiBo 8.8 "ransitar Dacia una sociedad equitatiBa e inclu-ente, a traBAs de las %*neas de Accin de la &strategia 8.8., 3omentar el )ienestar de los pue)los - comunidades ind*genas, (ortaleciendo su proceso de desarrollo social - econmico, respetando las mani(estaciones de su cultura - el e?ercicio de sus derecDos, se instru-e a asegurar el e?ercicio de los derecDos de los pue)los - comunidades ind*genas en materia de alimentacin, salud, educacin e in(raestructura )0sica. &n materia de salu)ridad, el o)?etiBo es asegurar el acceso a los serBicios, para lleBar a la pr0ctica este derecDo constitucional, se plantean las siguientes estrategias: 8.,.+ ABanEar en la construccin de un Sistema !acional de Salud CniBersal4 8.,.8 =acer las acciones de proteccin, promocin - preBencin un e?e prioritario para el me?oramiento de la salud4 8.,., Me?orar la atencin de la salud a la po)lacin en situacin de Bulnera)ilidad4 8.,.. GarantiEar el acceso e(ectiBo a serBicios de salud de calidad4 - 8.,./ 1romoBer la cooperacin internacional en salud. A traBAs del 1!D se conBoca a todos los (uncionarios de la Administracin 12)lica 3ederal - a la sociedad en con?unto, a tra)a?ar para trans(ormar a MAxico. 1ara lograr Dacer e(ectiBos los derecDos de los pue)los - comunidades ind*genas tal como se esta)lece en la Fonstitucin 1ol*tica de los &stados Cnidos Mexicanos - coad-uBar con los o)?etiBos para lograr la Meta !acional KMAxico Inclu-enteL esta)lecida en el 1lan !acional de Desarrollo 8>+,-8>+:, conscientes de la importancia de las acciones transBersales as* como la suma de es(uerEos, ELAS PARTESF mani(iestan su Boluntad para apo-arse rec*procamente, en los tArminos - condiciones preBistos en el presente FonBenio, contri)u-endo a me?orar la atencin en )ene(icio de la po)lacin ind*gena. DECLARACIONES I. Declara ELA COMISIDNF, por conducto de su representante, que: I.$. &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administracin 12)lica 3ederal, no sectoriEado, con personalidad ?ur*dica - patrimonio propio, con autonom*a operatiBa, tAcnica, presupuestal - administratiBa, de con(ormidad con su %e- pu)licada en el Diario O(icial de la 3ederacin, el 8+ de ma-o de 8>>,. I.". De con(ormidad con el art*culo 8 de su %e-, tiene como o)?eto: orientar, coordinar, promoBer, apo-ar, (omentar, dar seguimiento - eBaluar los programas, pro-ectos, estrategias - acciones para el desarrollo integral - sustenta)le de los pue)los - comunidades ind*genas4 para lo cual entre otras (unciones tiene la de realiEar tareas de cola)oracin con las dependencias - entidades de la Administracin 12)lica 3ederal, las cuales de)er0n consultar a ELA COMISIDNF en las pol*ticas - acciones Binculadas con el desarrollo de los pue)los - comunidades ind*genas4 de coordinacin con los go)iernos de las entidades (ederatiBas - de los municipios4 de interlocucin con los pue)los - comunidades ind*genas, - de concertacin con los sectores social - priBado. I... Fon (ecDa RRRRRRRRRR, el "itular del &?ecutiBo 3ederal, otorg nom)ramiento a (aBor de RRRRRRRRRRRRRR, por lo que cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente FonBenio, de con(ormidad con lo preBisto en los art*culos 88 - /5 de la %e- 3ederal de las &ntidades 1araestatales - ++, (racciones I - II de la %e-.

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I.%. 1ara los e(ectos del presente Instrumento, seGala como su domicilio legal el u)icado en RRRRR. I.0. Fuenta con su(iciencia presupuestal necesaria para Dacer (rente a los compromisos de gasto que se deriBen del presente FonBenio, de con(ormidad con el presupuesto asignado a las Cnidades AdministratiBas de ELA COMISIDNF. I.1. Su registro 3ederal de Fontri)u-entes es el n2mero RRRRRRRR. II. Declara EEL MSSF6 4or conducto de su representante, que: II.$ &s un organismo p2)lico descentraliEado de la Administracin 12)lica 3ederal con personalidad ?ur*dica - patrimonio propios, que tiene a su cargo la organiEacin - administracin del Seguro Social, que es el instrumento )0sico de la Seguridad Social, como un serBicio p2)lico de car0cter nacional, en los tArminos de los art*culos . - / de la %e- del Seguro Social. II." De con(ormidad con el art*culo 8/+, (racciones I7 - 66, de la %e- del Seguro Social, tiene entre sus atri)uciones realiEar toda clase de actos ?ur*dicos necesarios para cumplir con sus (ines4 esta)lecer coordinacin con las dependencias - entidades de las administraciones p2)licas (ederal, estatales municipales, para el cumplimiento de sus o)?etiBos, as* como cele)rar conBenios de cooperacin e intercam)io en materia de medicina preBentiBa, atencin mAdica, mane?o - atencin Dospitalaria con otras instituciones de seguridad social o de salud de los sectores p2)lico (ederal, estatal - municipal o del sector social. II.. 1or Acuerdo 1residencial pu)licado en el Diario O(icial de la 3ederacin, el 8> de a)ril de +5:,, se design a EEL IMSSF como Administrador, en aquel entonces, del 1rograma de Solidaridad Social por Fooperacin Fomunitaria, actualmente denominado 1rograma IMSS-Oportunidades, lo cual se con(irm, mediante Decretos 1residenciales, pu)licados en el DO3, el 8/ de ?unio de +5:. - el +/ de ma-o de 8>>,, car0cter con el que interBiene en el presente instrumento ?ur*dico. II.% &l 1rograma IMSS-Oportunidades, tiene como (inalidad proporcionar serBicios de salud integrales de primer - segundo niBel de atencin mAdica, oportunos - de calidad, a la po)lacin a)ierta de Eonas rurales ur)anas marginadas sin acceso regular a los serBicios de salud. II.0 IMSS-Oportunidades opera en +5 estados de la <ep2)lica, con presencia en 895 municipios de los .>> en los que se implementa -en su primera etapa- la FruEada contra el =am)re, lo que representa un 9;.8P. II.1 IMSS-Oportunidades, se encuadra en la es(era del denominado Sistema de 1roteccin Social en Salud, aunado a que su operacin no se duplica con alg2n otro programa -No accin del go)ierno tanto (ederal como estatal - cumple con los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto <esponsa)ilidad =acendaria. II.2 Su representante, RRRRRRRRRRRRRRRRR, cuenta con las (acultades su(icientes para suscri)ir el presente instrumento ?ur*dico, de con(ormidad con lo esta)lecido por los art*culos 89:, (raccin III, de la %edel Seguro Social, 99, (raccin I, del <eglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, - acredita su personalidad mediante el testimonio de la &scritura 12)lica n2mero RRRRRRR, de (ecDa RRRRRRRRRRRRR, pasada ante la (e del RRRRRRRRRRR, titular de la !otar*a 12)lica n2mero RRR del Distrito 3ederal, en la que consta su nom)ramiento. II.3 SeGala como domicilio para todos los e(ectos que se deriBen del presente instrumento ?ur*dico, el u)icado enRRRRRRRRRRRRR. III. De)la'an ELAS PARTESF6 4o' )on&()to &e s(s 'e4'esentantes le5ales6 N(eJ III.$. <econocen que las Benta?as de su participacin con?unta puedan resultar )enA(icas para el pa*s para am)as instituciones e impactar en el desarrollo - cumplimiento de los o)?etiBos seGalados en el presente instrumento ?ur*dico. III." &l art*culo +;: del <eglamento de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria, (aculta a las dependencias - entidades que participen en programas su?etos a reglas de operacin, como es el caso del 1rograma IMSS-Oportunidades, para promoBer la cele)racin de FonBenios o Acuerdos Interinstitucionales, con el (in de coad-uBar a una Bisin integral, (ortalecer la coordinacin - eBitar duplicidad de los mismos, para la consecucin de los o)?etiBos esta)lecidos - as* dar cumplimiento a los criterios seGalados en el art*culo ;/ de la %e- 3ederal de 1resupuesto - <esponsa)ilidad =acendaria.

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III.. Fonocen - o)serBar0n lo dispuesto en el art*culo 85, (raccin III, inciso aJ, del 1resupuesto de &gresos de la 3ederacin para el &?ercicio 3iscal 8>+,, donde se esta)lece que la papeler*a - documentacin o(icial para los programas de)er0n incluir la siguiente le-enda: K&ste programa es p2)lico, a?eno a cualquier partido pol*tico. @ueda proDi)ido el uso para (ines distintos a los esta)lecidos en el programaL. III.% &l presente FonBenio no tiene estipulacin alguna contraria a la le-, a la moral o a las )uenas costum)res - en su cele)racin no media coaccin alguna4 consecuentemente, carece de todo dolo, error, mala (e o cualquier otro Bicio del consentimiento que pueda a(ectar en todo o en parte, la BalideE del mismo. III.0 Cna BeE reconocida plenamente la personalidad - capacidad ?ur*dica con que comparecen, es su Boluntad cele)rar el presente FonBenio, para lo cual est0n de acuerdo en su?etarse a las siguientes: CL/USULAS PRIMERA.- DEL O JETO. ELAS PARTESF conBienen en que el o)?eto del presente FonBenio consiste en sentar las )ases generales para la e?ecucin de acciones coordinadas, suma de recursos materiales, Dumanos - (inancieros, en el 0m)ito de sus competencias - que contri)u-an al desarrollo integral en salud de la po)lacin ind*gena, mediante la realiEacin de las siguientes acciones: $. 3ortalecimiento de las acciones en materia de atencin primaria a la salud que otorga EEL IMSSF a traBAs del 1rograma IMSS-Oportunidades en las comunidades ind*genas - en 0reas geogr0(icas no cu)iertas por los SerBicios &statales de Salud. As* como en aquellas comunidades que ELA COMISIDNF considere inexistente de in(raestructura mAdica. <e(orEar la in(raestructura )0sica de los esta)lecimientos mAdicos - Al)ergues Fomunitarios de IMSS-Oportunidades para la ampliacin, remodelacin o nueBa in(raestructura en las Fomunidades Ind*genas donde tiene presencia el 1rograma - pre(erentemente donde no existe in(raestructura mAdica de los SerBicios &statales de Salud. Fapacitar al personal del 1rograma IMSS-Oportunidades adscrito a las delegaciones donde opera el 1rograma, en materia de interculturalidad en salud, igualdad de gAnero - derecDos de los pue)los comunidades ind*genas, (omento de la medicina tradicional4 entre otros. Di(usin - promocin de acciones en salud de las lenguas ind*genas, as* como en la pu)licacin cuGa con el mismo o)?etiBo, a traBAs de las radiodi(usoras ind*genas.

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%as acciones antes detalladas, as* como aquellas que acuerden ELAS PARTESF, ser0n (inanciadas por ELA COMISIDNF. &l (inanciamiento a que se re(iere el p0rra(o anterior, se realiEar0 mediante la trans(erencia de recursos a EEL IMSSF, en su rAgimen IMSS-Oportunidades. SEGUNDA.- APORTACIONES.- ELAS PARTESF acuerdan que para cumplir con el o)?eto materia del presente instrumento ?ur*dico, ELA COMISIDNF aportar0 a EEL IMSSF dentro de sus posi)ilidades disponi)ilidad presupuestal, los recursos (inancieros necesarios en ministraciones, seg2n sea el caso, de acuerdo a lo estipulado en los AneKos T)ni)os &e O4e'a)i*n, que se integren a los FonBenios &spec*(icos. TERCERA.- CON>ENIOS ESPECC!ICOS.- %os pro-ectos a realiEar en el contexto del o)?eto del presente FonBenio, ser0n (ormaliEados a traBAs de la cele)racin de FonBenios &spec*(icos de Foordinacin, a los cuales se les insertar0n los Anexos "Acnicos de Operacin, seg2n el pro-ecto a desarrollar, en los que se precisar0n: alcances del pro-ecto - acciones, as* como todos aquellos datos que permitan conocer en (orma detallada el origen - aplicacin de los mismos - sus )ene(icios, con(orme a la normatiBidad aplica)le - preBia las autoriEaciones que ?ur*dicamente correspondan. "anto los Anexos de Operacin como sus correspondientes condiciones (inancieras, no podr0n oponerse al presente FonBenio en ninguna de sus cl0usulas, de)iendo o)serBarse en todo caso, el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias - administratiBas, que en materia de gasto p2)lico (ederal competen tanto a EEL IMSSF como a ELA COMISIDNF. CUARTA.- COMPROMISOS DE ELA COMISIDNF.- 1ara la realiEacin del o)?eto seGalado en la Fl0usula 1rimera, ELA COMISIDNF se compromete a lo siguiente: A< < C< 1roporcionar oportunamente al EEL IMSSF toda la in(ormacin necesaria para el cumplimiento del o)?eto materia del presente FonBenio. Apo-ar a EEL IMSSF en todas las acciones - pro-ectos (ormaliEados en los FonBenios &spec*(icos, as* como en sus Anexos "Acnicos Operacin, a traBAs de su estructura territorial. Otorgar a EEL IMSSF los recursos (inancieros necesarios para la realiEacin de los pro-ectos o)?eto del presente FonBenio, a realiEar en )ene(icio de las comunidades ind*genas donde tiene presencia el 1rograma IMSS-Oportunidades - no existe in(raestructura mAdica de los SerBicios &statales de Salud.

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Asimismo, ELA COMISIDNF apo-ar0 a EEL IMSSF con recursos (inancieros, para la realiEacin de pro-ectos a realiEar en comunidades ind*genas, que por su dispersin geogr0(ica no cuenta con serBicios de salud. 9UINTA.- COMPROMISOS DE EEL IMSSF.- 1ara la realiEacin del o)?eto seGalado en la Fl0usula 1rimera, EEL IMSSF se compromete a lo siguiente: A< < In(ormar a ELA COMISIDNF cuando as* lo solicite del aBance de las actiBidades -No pro-ectos a desarrollar. <ealiEar dentro del 0m)ito de su competencia los pro-ectos - actiBidades descritas en los Anexos "Acnicos de Operacin, los cuales una BeE suscritos por ELAS PARTESF6 (ormar0n parte del FonBenio &spec*(ico que corresponda. &?ercer los recursos seGalados en la cl0usula tercera de este FonBenio, o)serBando las disposiciones legales - normatiBas aplica)les al presupuesto (ederal4 as* como reportar el estado que guarden los recursos otorgados, cuando as* lo solicite ELA COMISIDNF. Fontar con el personal necesario para el adecuado desarrollo de los pro-ectos a realiEar. 1resentar a ELA COMISIDNF anualmente, el in(orme en el que se precisen las acciones realiEadas, el monto de las aportaciones e?ercidas, el niBel de cumplimiento del o)?etiBo, as* como in(ormacin adicional que solicite ELA COMISIDNF.

C<

D< E<

SE?TA.- COMPROMISOS DE ELAS PARTESF.- ELAS PARTESF se comprometen a: A< < C< Impulsar acciones que permitan (ortalecer - me?orar los serBicios de salud a (aBor de los pue)los comunidades ind*genas4 1roponer la realiEacin de pro-ectos encaminados a cumplir con el o)?eto del presente instrumento ?ur*dico4 <ealiEar con?untamente inBestigaciones, estudios, diseGo de estrategias - acciones tendientes al cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio, cuando as* lo solicite cualquiera de ELAS PARTESF.

SMPTIMA.- SEGUIMIENTO I RESPONSA LES.- ELAS PARTESF para la implementacin, seguimiento, eBaluacin - cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio - de los &spec*(icos, as* como para conocer resolBer los asuntos deriBados de su e?ecucin, acuerdan designar en este acto como responsa)les: ELA COMISIDNF a RRRRRRRRRRRRRR, quien a su BeE podr0 ser asistido por un serBidor p2)lico de ?erarqu*a inmediata in(erior, de acuerdo a las acciones a realiEar, preBia noti(icacin por escrito a EEL IMSSF. EEL IMSSF a RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR, RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR. quien a su BeE podr0 ser asistido por

OCTA>A.- MODI!ICACIONES.- ELAS PARTESF acuerdan que el presente instrumento podr0 ser reBisado -, en su caso, modi(icado cuando las mismas consideren oportuno - acuerden replantear las acciones esta)lecidas, mediante la cele)racin del FonBenio Modi(icatorio respectiBo. NO>ENA.- CONTROL6 >IGILANCIA I E>ALUACIDN.- &l control, Bigilancia - eBaluacin de los recursos (ederales al que se re(iere el presente instrumento corresponder0 a las Secretar*as de =acienda - FrAdito 12)lico - de la 3uncin 12)lica, as* como a la Auditor*a Superior de la 3ederacin, de con(ormidad con las disposiciones aplica)les en la materia. DMCIMA.- RELACIONES LA ORALES.- ELAS PARTESF conBienen que el personal designado por cada una para la e?ecucin de las actiBidades o)?eto del presente instrumento ?ur*dico, se entender0 exclusiBamente relacionado con la parte que lo emplea, por ende, cada una de ellas asumir0 su responsa)ilidad por ese concepto - en ning2n caso, podr0 considerarse a la otra parte como patrn solidario o sustituto, por lo que, rec*procamente, se li)eran de cualquier responsa)ilidad que pudiese surgir so)re el particular - con relacin al o)?eto del presente FonBenio DMCIMA PRIMERA. CESIDN DE DEREC;OS I O LIGACIONES.- !inguna de ELAS PARTESF podr0 ceder o trans(erir parcial o totalmente los derecDos - o)ligaciones deriBados del presente FonBenio. DMCIMA PRIMERA.- RESTITUCIDN DE LAS APORTACIONES.- ELA COMISIDNF podr0 solicitar la restitucin de los recursos aportados a EEL IMSSF, cuando los destine a (ines distintos a los pactados en este FonBenio o por el incumplimiento de las o)ligaciones a su cargo4 supuestos en los cuales los recursos tendr0n que ser restituidos a la "esorer*a de la 3ederacin, dentro de los quince d*as D0)iles siguientes a la (ecDa en que lo requiera ELA COMISIDNF.

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DMCIMA SEGUNDA.- CON!IDENCIALIDAD I TRANSPARENCIA.- ELAS PARTESF se o)ligan a mantener estricta con(idencialidad respecto de la in(ormacin que sea de su conocimiento, con motiBo del desarrollo de las actiBidades propias del presente FonBenio, por lo que se comprometen a utiliEarla 2nicamente para el cumplimiento del o)?eto del mismo. &n consecuencia, queda proDi)ido reBelar, copiar, reproducir, explotar, comercialiEar, alterar, duplicar, diBulgar o di(undir a terceros, la in(ormacin sin autoriEacin preBia - por escrito del titular de la misma - de la otra parte. %a in(ormacin - actiBidades que se generen, o)tengan - produEcan en Birtud del cumplimiento del presente instrumento ser0n clasi(icadas atendiendo a los principios de con(idencialidad - reserBa esta)lecidos en la %e- 3ederal de "ransparencia - Acceso a la In(ormacin 12)lica Gu)ernamental - su <eglamento. DMCIMA TERCERA.- RESPONSA ILIDAD CI>IL.- @ueda expresamente pactado que LLAS PARTESL no tendr0n responsa)ilidad ciBil por daGos - per?uicios que pudieran causarse so)re el cumplimiento del o)?eto del presente FonBenio, como consecuencia de caso (ortuito o de (uerEa ma-or, en la inteligencia de que una BeE superadas las anomal*as, se reanudar0n las actiBidades en la (orma - tArminos acordados por LLAS PARTESL. 1or lo tanto, asumen por su cuenta - riesgo los daGos que pudiere ocasionarles la ino)serBancia negligencia en el cumplimiento de los compromisos contra*dos con motiBo del presente FonBenio. DMCIMA CUARTA.- DI!USIDN.- %as partes se comprometen a realiEar las gestiones correspondientes para asegurar que en un periodo no ma-or a Beinte d*as D0)iles, todas aquellas personas inBolucradas en el cumplimiento de este FonBenio estAn de)idamente in(ormadas acerca de los acuerdos - compromisos del mismo. DMCIMA 9UINTA.- >IGENCIA.- &l presente instrumento surtir0 sus e(ectos a partir de la (ecDa de su (irma - Dasta el RRRRRRRRRRRRRRRR. DMCIMA SE?TA.- DEREC;OS DE PROPIEDAD INTELECTUAL.- &n caso de generarse derecDos de propiedad intelectual al amparo del presente FonBenio, KLAS PARTESL se o)ligan a reconocerse mutuamente los crAditos correspondientes - a?ustarse a lo dispuesto en la %e- de la 1ropiedad Industrial, %e- 3ederal del DerecDo de Autor, sus <eglamentos - dem0s normatiBidad aplica)le. DMCIMA SMPTIMA.- TERMINACIDN ANTICIPADA.- Fualquiera de LLAS PARTESL podr0 dar por terminado anticipadamente el presente FonBenio, mediante comunicacin por escrito a la otra, con +/ d*as D0)iles de anticipacin, deriBado del cumplimiento total de las acciones, se extingue la necesidad, causas de (uerEa ma-or, en el entendido de que en este supuesto, 2nicamente se su(ragar0n los serBicios e(ectiBamente realiEados, para lo cual se lleBar0 a ca)o el (iniquito correspondiente. DMCIMA OCTA>A.- INTERPRETACIDN I JURISDICCIDN.- 1ara la interpretacin - cumplimiento de este FonBenio, as* como todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo, ELAS PARTESF se someten a las disposiciones legales aplica)les, as* como a la competencia de los "ri)unales 3ederales de la Fiudad de MAxico, Distrito 3ederal, renunciando al (uero que les pudiera corresponder en raEn de su domicilio presente o (uturo, o por cualquier otra causa. %e*do que (ue el presente FonBenio Marco de Foordinacin - enteradas ELAS PARTESF de su contenido, alcance - (uerEa legal, lo rati(ican - suscri)en en RR e?emplares originales en RRRRRRRRRRRRRRR, a los RR d*as del mes de RRRRR del aGo RRRRR. POR ELA COMISIDNF EPOR EEL IMSSF

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ANEXO 0

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ANEXO )

MAxico, D.3., a +> de diciem)re de 8>+,.- &l Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Jos Antonio Gonzlez Anaya.- <2)rica.

Martes 17 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

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