Ramallo / Diciembre de 2012 / Nmero 4 / Publicacin Mensual / Distribucin Gratuita

En este nmero
Editorial sobre la ampliacin del voto a los 16 aos Por la
Diputada Provincial Graciela Rego pag.2

A los jvenes les digo sean transgresores, opinen, la juventud tiene que ser un punto de inflexin del nuevo tiempo. (Nstor Kirchner)

Irregularidades en la unidad sanitaria de El Paraiso El

Concejal Mauro Poletti cuenta las irregularidades que encontr el bloque del FpV en el hospital pag.12

Piden a la Justicia que Cablevisin adecue su tarifa y devuelva dinero a los usuarios El Defensor del Pueblo,
Carlos Bonicatto, present en la Justicia Federal un amparo para que declare la nulidad de las tarifas fijadas por Cablevisin pag.12

Un ejemplo de una comunidad organizada La

Vecinal de Villa General Savio es un ejemplo de un pueblo que se organiza por el bien de la ciudadana, realizando poltica no partidaria pag.12 -13

Aprobaron limitar las excarcelaciones a quienes cometan delitos con uso de armas de fuego pag.14 Este proyecto plantea que al espacio pblico donde va a ser emplazada la nueva Delegacin Municipal de Villa Ramallo se lo denomine Paseo del Trabajador Ferroviario El Concejal Sergio
Heredia, del bloque FpV, habla de los proyectos presentados y del balance de su primer ao en el Consejo Deliberante pag.15

Ya es Ley el voto a los 16 en la provincia

l Senado de la provincia de Buenos Aires aprob el proyecto de ley que ampla el derecho a votar a partir de los 16 aos de edad. La iniciativa que recibi el apoyo unnime del cuerpo de Diputados fue presentada por Juan De Jess y Graciela Rego, del bloque FpV. La norma modifica dos artculos de la ley electoral de la Provincia (5109), e incorpora en el padrn de votantes a los jvenes de 16 y 17 aos con un rgimen similar al vigente para los mayores de 70 aos, para quienes se determina que el sufragio constituye un derecho y no una obligacin. Segn estimaron varios oradores, unos 500.000 jvenes podrn incorporarse entre los electores a la prxima eleccin legislativa del 2013, lo que representa menos del 5 por ciento Entrevista a Nstor Busso, actual Secretario de Derechos Humanos de Ro Negro y presidente de FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias) donde cuenta sobre la importancia de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, sus avances y las deudas pendientes. Pag 7

del padrn provincial. Para los impulsores de la propuesta, el proyecto aprobado resulta sumamente interesante, inclusivo y positivo, porque ampla la base de participacin popular. Nuestros jvenes de 16 aos tienen un nivel de informacin tal que los habilita ampliamente para poder formar su opinin, los dota de un grado de conocimiento de la realidad y los capacita para realizar sus elecciones, coincidieron en sealar Rego y De Jess. Unidos y Organizados ofrece a los lectores una crnica de lo vivido en la jornada de esos dos das intensos de debate y exposicin donde la Cmara de Diputados fue la casa de los pibes que con sus banderas y cantos acompaaron a cada uno de los disertantes. Pag 3-6 El Senado aprob la Ley Nacional de Msica, cuya objetivo ser el de fomentar la actividad musical en general. El diputado Nacional por la Provincia e impulsor de la medida, Eric Calcagno, nos cuenta los alcances de la norma y sus aspectos ms importantes. Pag 5

17 de Noviembre, Da del Militante pag.15 LSCA: Lo que hay que saber

Las caractersticas de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual y algunas preguntas y respuestas para entender su importancia pag.16

Baltasar Garzn engalan el Senado Bonaerense

El juez espaol encabez una charla en la Sala Central Eva Pern del Senado bonaerense junto al Vicegobernador Gabriel Mariotto, la titular de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, y el secretario de Derechos Humanos de la Nacin, Martn Fresneda. Pag 8-11

2 Editorial
por Graciela Rego

Diciembre 2012

uando tomamos la decisin con nuestro Presidente de Bloque, de iniciar el proyecto para ampliar el derecho a votar a los jvenes de 16 y 17 aos, en lnea con el Proyecto de Ley que estaba en tratamiento en el Congreso de la Nacin, tenamos claro que era una herramienta importante para la participacin de ms jvenes a la vida poltica de nuestro pas y de nuestra provincia. Tenamos en claro tambin, que era un desafo grande, poner en debate la ampliacin de derechos a los jvenes, porque sabamos que seguramente iban a aparecer sectores o corrientes de pensamiento que tendran un posicionamiento crtico a ste proyecto. Tambin sabamos que estos sectores conservadores se opondran con argumentos que nuestra vasta militancia en el peronismo, muchas veces ha escuchado; porque como dije en una editorial que escrib para un peridico regional sobre ste tema; muchos de ellos representan a los mismos sectores, porque quienes proponemos ampliar la participacin de los jvenes somos los mismos que ya lo hicimos con el voto femenino, y quienes se oponen hoy, representan en gran medida a los sectores que se opusieron a aquella histrica reivindicacin Hasta aqu era lo que tenamos claro o lo que de antemano sabamos. Pero cuando empezamos a trabajar el proyecto y a travs del Instituto de Participacin Popular de la Cmara dimos forma a las jornadas de debate sobre ste proyecto en el que participaran legisladores, acadmicos, funcionarios y fundamentalmente jvenes; comenzamos a advertir que la necesidad de participacin expresada por los mismos jvenes era importante. Lo que desbord todas nuestras expectativas fue la cantidad de jvenes que se reunieron a debatir, la claridad en sus ideas y el enorme compromiso que demostraron. Las dos jornadas de exposicin y debate, fueron esclarecedoras y conmovedoras. Esclarecedoras, en una gran cantidad de interrogantes que se generaron alrededor de ellos. Por ejemplo dieron por tierra aquella afirmacin de algunos sectores que rechazan el proyecto y dicen son chicos, no estn preparados para elegir a sus representantes. Ante sta afirmacin sostengo que los jvenes que estuvieron presentes y disertaron, sin distincin de procedencia poltica o estudiantil, fueron contundentes en rebatir esa afirmacin y lo hicieron de manera enrgica y absolu-

Ampliacin del derecho a votar desde los 16 aos

tamente fundada. Slo con recorrer algunos pasajes de las expresiones vertidas por los jvenes sirven para entender la profundidad de su pensamiento en ste punto: La jven Ayln Carrizo, de la Escuela Media N 12 de Trujuy, partido de Moreno, deca emocionada desde el estrado de ste recinto: Qu hermoso momento! Qu hermoso momento tener esta oportunidad de estar ac. Miren chicos dnde estamos, dnde est cada uno de ustedes?! Hoy, con la Ley de Derecho a Voto a los 16, para los adolescentes, es un paso ms, un paso ms que estamos dando como argentinos, como gente hacia ese sueo tan hermoso que se construy y que tiene nada ms que 200 aos. Qu hermoso, no?! Ser parte de todo esto. Un paso ms. Y ms adelante en su exposicin defendi la participacin de los jvenes, y expres: Quera decir qu oportunidad tan grande que tenemos y para todos esos que dicen que con la ley de voto a los 16 lo que se va a hacer es comprar a los pibes ponindole precio a todas nuestras convicciones, diciendo que van a comprar nuestros votos con dinero, con drogas, como si fusemos solamente eso, diciendo que estamos solamente para hacer el amor, para jugar, para mirar la tele. Les decimos que tambin estamos para elegir, para decidir, para transformar y mientras todos esos dicen que los jvenes no sirven, que estamos para esas cosas solamente, les digo que en cada uno de los distritos de este pas y en cada Provincia tambin hay un grupo de pibes que muchas veces se levanta los sbados a las 6 de la maana a ultimar los detalles de lo que va a ser una jornada solidaria que puede llegar a durar hasta el medioda o hasta las 5 o 6 de la tarde y a veces ms y a veces hace fro o hace calor, pero lo bien que lo pasamos, no tiene precios, chicos. Y finaliz diciendo: Soy feliz, soy feliz, chicos, soy feliz y eso no me lo paga nadie. Soy feliz y no me lo paga nadie Pero estas jornadas adems dieron lugar para conmovernos por las historias que se cruzaron en las mismas, que permiten pensar lo trascendente de que un nio o un joven se cren y eduquen en amor y libertad. Recorriendo un pasaje de las palabras del jven Mariano Sasian, criado en el Hogar del Padre Carlos Cajade, podemos verificar su historia y su esperanza. Deca Mariano: Con esta ley sancionada quiero decirles que, a mi parecer y pensar, estamos viviendo un nuevo amanecer de la Nacin Argentina, un amanecer de una sociedad un poco ms madura y que, incluyndonos, a nosotros los chicos de 16 aos, 17 y ms adelante, los jvenes que hoy salimos a militar, vamos a poder ayudar a los grandes, porque sabemos por qu peleamos y sabemos a quin representamos, como hoy todos juntos cantamos la marcha peronista, creo que nosotros s estamos en condiciones suficientes como para poder votar, porque sabemos qu es lo que queremos; como por ejemplo, una seguridad que no tenga que ver con ms policas, sino con que el pibe de la calle no tenga que dormir en una vereda, sino bajo un techo digno y con un padre que te traiga el pan ganado por sus manos -como deca el Padre Carlos Cajade-, como deca el cura de barro, el cura del pueblo, el cura de los pibes villeros, el cura de los cabecitas negras. Todo eso era el Padre Cajade para nosotros. Y culmin expresando: Loco, yo ac no estoy para tener un fierro en la mano ni para que me metan preso a los 16 aos, sino que estoy para hacer el futuro, y el futuro se hace entre todos, carajo. Sencillamente conmovedor su discurso y su historia. Pero cuando al comenzar stas palabras deca que estas jornadas haban sido esclarecedoras, es porque tambin permiti conocer el parecer de funcionarios que se encuentran cara a cara todos los das con la realidad de los jvenes y su experiencia y opinin tienen mas certeza y profundidad que las de ciertos opinlogos de profesin. Las palabras del Ministro de Educacin de la Nacin Alberto Sileoni, no requieren interpretacin, son absolutamente claras, y seleccion un breve parntesis de su intervencin. El ministro Sileoni dijo: el voto para los jvenes de 16 y 17 aos es una oportunidad pedaggica, No tiene nada que ver la edad respecto de la manipulacin, la escuela trabaja por la emancipacin y por la autonoma. Un buen docente no espera que ustedes piensen como l, un buen docente espera que piensen. El triunfo es que piensen, que discutan, que peleen por sus derechos y que la ignorancia pueda ser abatida con mucha discusin y con mucha poltica. En ese sentido, dicho buenamente y sin ironas, que algunos sectores no le tengan miedo a la poltica en las escuelas. Tambin ilustr sobre una encuesta hecha en todo el pas en las Escuelas Medias, con anterioridad a la discusin del proyecto del voto joven, y su resultado fue claro y contundente: ms del 55% de los alumnos encuestados estuvieron a favor de la posibilidad devotar a los 16 o 17aos. Lo cual refuerza la base de legitimidad que ha adquirido ste Proyecto. Un prrafo especial merece el clima de pluralidad y respeto en que se dio el debate. La pluralidad expresada en jvenes de las ms variadas expresiones polticas y mbitos de militancia. Convivieron en un clima de respeto, jvenes de La Cmpora, de la JP, la Juventud Radical, del GEN, del Partido Socialista, del PRO, de Federacin Agraria, de agrupaciones sociales y estudiantiles: Todos ellos con posicionamientos claros, no siempre coincidentes pero con absoluto respeto y firmeza en sus apreciaciones. Para finalizar quiero decir que si al comienzo, cuando iniciamos el proyecto tenamos claro que la ampliacin del derecho a votar a jvenes de 16 y 17 aos tena un sentido de inclusin y mayor participacin. Al finalizar ste recorrido estamos totalmente convencidos que vamos en el camino correcto. Y me qued con algo que dijo el compaero senador Anbal Fernndez, que los legisladores no otorgamos nada a nadie,sino que interpretamos una necesidad y luego reconocemos el derecho, que no es de los legisladores sino que est intrnseco en nuestra sociedad, en ste caso los ms jvenes, slo la interpretamos y con estos instrumentos ayudamos a reconocerlos.
(*)Diputada Provincial impulsora del voto a los 16 aos

RAMALLO
Integran este colectivo militante de Ramallo:
Diputada Provincial Graciela Rego Director de Cooperacin y Asistencia Electoral del Ministerio del Interior yTransporte Mauro Poletti Concejales del Frente para la Victoria de Ramallo Agrupacin 16 de septiembre Agrupacin 17 de octubre Casa de la Memoria Ramallo La Cmpora Ramallo La JP Ramallo Juventud MilitantePeronista Movimiento Evita Ramallo Podes acercarnos tu opinin a Sarmiento 914 Villa Ramallo unidosyorganizados@gmail.com

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Ya es Ley votar a los 16 en la provincia

Cuando los pibes coparon la Cmara

por Fernando Latrille

l debate que se dio en la Cmara de Diputados de la provincia de Buenos Aires por el voto a los 16 aos tuvo como protagonistas a los pibes, a los disertantes protagonistas que con claros argumentos plantearon el por qu resultaba necesario que a partir de los 16 aos los bonaerenses tengan la posibilidad de elegir a sus representantes. Y cada orador protagonista lo haca mirando al palco, a su tribuna, pibas y pibes que se concentraron desde la maana del jueves 15 de noviembre para hacer el aguante a quienes los iban a representar con la palabra. Con sus banderas colgadas en cada palco, con sus cnticos que contagiaban al resto y que daba cuenta que esa imagen que qued grabada en el velatorio de Nstor Kirchner con miles de militantes jvenes que le agradecan a l, hoy son parte de una militancia que crece en cada organizacin estudiantil, en cada agrupacin poltica barrial, en cada organizacin gremial. Ah estn con el deseo de sentirse partcipes. Ah estn con las ansias de cambiarlo todo, con el deseo profundo de transformar la realidad. Saben que ese convite a participar no es un discurso vaco, forman parte del colectivo de organizaciones polticas que los incorporan gustosamente. El pasado jueves 15 de Noviembre se realiz en la Cmara de Diputados de la provincia de Buenos Aires la primer jornada sobre la ampliacin del derecho a voto para jvenes de 16 aos. La apertura de esa jornada estuvo a cargo de los impulsores, la Diputada Graciela Rego y el presidente del bloque FpV Juan de Jess, con la presencia en la apertura del Senador nacional Anbal Fernndez (autor de la ley nacional).

El Diputado Juan de Jess , autor de la ley del voto a los 16 aos, haciendo uso de la palabra

Desde las gradas, cada grupo estudiantil militante de la JP, de La Cmpora, de Nuevo Encuentro, de organizaciones sociales, coreaban cnticos contagiando al resto: Porque sigo las banderas, las de Nstor y Cristina Como dijo Maradona, que la chupen los gorilas con los pibes que bancamos a Cristina, por la patria venimos a militar soldado soy, del general, y este proyecto, vamo a bancar ya van a ver, vamo a volver esta llegando, la jotap. Indescriptible, por ms que las cmaras de fotos quisieran capturar ese instante nico, no se logra captar esa emocin que corre cuando la poltica se abre, cuando los recintos democrticos verdaderamente comienzan a ser democrticos, cuando la Cmara

de Diputados es una casa para esa pibada que la copa, que se sienta ah en las bancas de los representantes bonaerenses, cuando su voz se escucha, cuando las banderas son colgadas marcando la identidad diversa de cada grupo, cuando los cnticos lo asemejan a un lugar popular, dejando atrs ese lugar conservador, lejano al pueblo que alguna vez fuera ese recinto legislativo que hoy se abre y permite que todos sean partcipes, que pibes de 16 y 17 aos se sientan tan cmodos en ese lugar como lo manifiestan sus rostros. Otros pequeos de 13 aos que representan a un colegio sacan de sus bolsos sus manzanas y las comen mientras escuchan a los oradores atentamente desde sus gradas, son una clara muestra de que la poltica, desde Nstor y Cristina comienza a ser ms representativa que nunca. Nunca pens que se viviera eso, toda mi juventud fue atravesada por el menemismo, el neoliberalismo, donde el slvese quien pueda era el que reinaba, mi generacin es cercana a esa frase que escribiera el Indio Solari el tipo madur pronto y se pudri bien temprano que era lo que haca con la juventud el neoliberalismo. Es cierta esa frase que circula bajaste un cuadro y formaste miles en referencia a Nstor cuando orden descolgar los cuadros de los genocidas, eso es lo que pasa, con pibas y pibes que se acercan a la poltica desde temprano. No pasa en todos los distritos, no sucede con muchos adolescentes por estos pagos, pero la provincia de Buenos Aires es inmensa, por suerte, y hay Distritos donde pibes y pibas de 16, de 17 aos tienen una capacidad increble, demostrada en los discursos, en los argumentos, en la oratoria clara, comprometida y sentida que expresaron. Y eso es fruto de lo sembrado por el kirchnerismo. Porque siguiendo con la msica que nos alimenta, es como la Bersuit ejemplifica en un tema dedicado a Luca Prodan que puede aplicarse a lo que Nstor signific y significa para la poltica latente en cada uno de nosotros, la frase. hoy su cara est en todas las remeras, es un muerto que no para de nacer. Y Nstor es un muerto que no para de nacer en cada uno de esos pibes que avasallan, que lo copan todo, que tienen un hambre de revolucin que es gra-

tificante y constituye el horror de los sectores conservadores, de la derecha recalcitrante y del poder econmico permanente que desean la poltica dbil y sin jvenes, as se aseguran que no hay cambio, y lo que sucede con ese aluvin de pibas y pibes que participan es algo profundamente reconfortante y es sin dudas debido a la poltica que renaci aquel 25 de mayo de 2003. JUEVES El Presidente de la Cmara de Diputados, Horacio Gonzlez aplaudido por los jvnes en su alocucin, acompaado a la izquierda por el Seandor Nacional Anbal Fernndez impulsor de la ley del voto a los 16 aos y el Diputado Juan De Jesus impulsor del voto a los 16 aos en la provincia. A su derecha el Vicepresidente de la Cmara de Diputados Jos Ottavis y la Diputada Graciala Rago coautora del voto a los 16 aos para los bonaerenses. El Presidente de la Cmara, Horacio Gonzles fue el encargado de abrir la jornada y de los agradecimientos al Senador Nacional por la provincia de Buenos Aires Anibl Frnandez, al Vicepresidente Jos Ottavis, a los imulsores de la medida, y destac: Gracias a la participacin y a la decisin de mujeres y hombres del pas los jvenes no son el futuro del pas, los jvenes son el presente del pas. Mucho se est hablando en los ltimos aos de la inclusin, y mucho se est haciendo por la inclusin, la inclusin social, la inclusin econmica, la inclusin educativa. Y me parece tambin que es hora de hablar de la inclusin de los jvenes en la participacin poltica. Esta lgislatura con la representacin juvenil ha dado un salto cualitativo a travs del trabajo y la participacin ciudadana. Por eso para nosotros es importante poder estar debatiendo en la provincia de Buenos Aires el voto para los jvenes a partir de los 16 aos. La Diputada impulsora de la medida, Graciela Rego, agradeci al Senador Anbal Fernndez al Presidente de la Cmara Horacio Gonzlez y al Vicepresidente Jos Ottavis, como al Diputado Juan de Jess por permitirles realizar el proyecto y organizar la jornada de debate, destac la legisladora y agradeci especialmente al Instituto de

Organizacin Popular que tanto trabaj para realizar la jornada. Luego se refiri a la historia del voto: Hace apenas 100 aos se votaba la ley Saenz Pea, una ley revolucionaria porque inclua a todos los varones mayores de 18 aos hasta los 70 aos en forma optativa. De esa manera asumi Yrigoyen como Presidene, por el voto popular, trabaj con Saenz Pea este proyecto, y asume en 1916. Pero uando Yrigoyen comenza a tener popularidad, comienza como sucede siempre, la oligarqu argentina, a socavar y se va a gestar el golpe de Aramburu. Pero ese voto de la ley Saenz Pea no inclua a las mujeres, las mujeres eran objeto de las tareas domsticas. Pero gracias al trabajo que realiz Eva Pern en 1946, cuando empieza a trabajar en el voto femenino. Y hoy vemos que no existen diferencias entre los que se oponan en aquel entonces al voto a las mujeres y los que se oponen ahora, lo que dicen es ms o menos lo mismo, en ese momento se deca que las mujeres tenan que estar solamente para las tareas del hogar. Creo que en realidad los que se oponen en este momento son los mismos que se oponan entonces, y que hoy no quieren reconocer el derecho de la capacidad de los jvenes para poder reconocer ese derecho popular. Desde lo personal esta no es una ley cualquiera, tiene mucho sentimiento para m. Yo comenc a militar a los 15 aos en mi pueblo, en Ramallo, una localidad muy pequea, con un grupo de compaeros que trabajaba y militaba por el regreso de Pern, tratar de que Pern volviese er alo que aspirbamos los jvenes, y comenc a trabajar con ellos para la vuelta de Pern a la Argentina. A los 17 aos me traslad a Buenos Aires a estudiar, como hacamos la mayora de los jvenes del pueblo que tenamos la oportunidad en ese momento de poder llegar a un estudio universitario,

La Diputada Graciela Rego coautora de la ley del voto a los 16 aos

trabaj para la elecin de Cmpora Presidente, milit durante toda su etapa, trabaj para la presidencia de Pern, y en ninguna de las dos eleciones pude votar porque no entr en los padrones, no era como ahora, donde los chicos va internet tienen posibilidad de entrar en los padrones, en ese momento era muy dificil, y recien pude votar a los 29 aos. Pero a los 20 aos me tuve que ir del pas por tres razones fundamentales, por ser joven, por ser estudiante y fundamentalmente por ser peronista, y no quiero que esto le vuelva a suceder a los chicos de mi pas, y estoy convencida que los jvenes a los 16 aos estn preparados, estn instruidos para poder acceder al voto popular y elegir a sus representantes. Y a partir del 2003, tenemos esta oportunidad que no estn dando, primero el Presidente Nstor Kirchner, y ahora nuestra Presidenta dndonos da a da

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17 aos. Un dato, por ejemplo, hasta 1969 uno poda terminar la secundaria en el colegio normal y se reciba de maestro. Muchos que terminaban el secundario, como sucede ahora, a los 16 y 17 aos. Y a los 16 y 17 aos enseaban a generaciones de argentinos, as que no es nueva esta responsabilidad que nosotros queremos compartir con los jvenes de hoy. Estamos de acuerdo porque toda ampliacin de derechos siempre es una conquista, nunca es un retroceso. Siempre es un gesto de una sociedad que quiere ser mejor. Y cuando hablamos de participacin es participacin a secas, no admite adjetivaciones. No es posible a partir de la edad establecer ningn tipo de adjetivacin. Porque creemos que desde noviembre de 1989 la Convencin de los Derechos de los Nios, que lo llevan hasta los 18 aos los concibe como sujetos de derechos. Estamos de acuerdo con que las leyes tienen una doble funcin. Las leyes tiene una funcin primaria que es la de recoger lo que ocurre en la sociedad. Pero tienen otra funcin que algunos llaman performativa, que es que construyen lo social. Cuando en 1946 con la ley 13.010 se le dio el voto a la mujer, en algn sentido se estaba tomando en cuenta un derecho que estaba cercenado, pero tambin se empez a construir el sujeto poltico cvico mujer. Las leyes tienen esta funcin. El proyecto de ley no supone que todos los jvenes estn interesados en la poltica, no es posible suponer eso. El proyecto de ley sostiene que es deseable sumarlos a la vida pblica, y en eso estamos de acuerdo. Entre los educadores circula el valor de la confianza, la apuesta. Sobre los alumnos hay que tener confianza, hay que esperar de todos los alumnos, cualquiera sea la condicin social. Hay que esperar, hay que tener confianza. Este proyecto tiene confianza. Ustedes saben que funciona aquello de la profeca autocumplida. Si pensas mucho que no van a poder, en definitiva no van a poder. Y nosotros pensamos sobre los jvenes que si van a poder, que no necesariamente no van a ser manipulados. Los jvenes no son como nosotros ramos jvenes. Algunos descreen de los valores de los jvenes, y a nosotros siempre nos acompaa un dicho que dice aquello de que uno se parece ms a su poca que a su padre, estos jvenes son otros jvenes. Los jvenes no son siempre violentos, apticos e irresponsables, a nosotros siempre nos llama la atencin que aquellos que se horrorizan por la posible manipulacin a los jvenes no se horrorizan

Ya es Ley votar a los 16 en la provincia

El Gobernador Daniel Scioli junto al Presidente de la Cmara Horacio Gonzlez, los impulsores del proyecto del voto a los 16, la Diputada Graciela Rego y el Presidente del Bloque FpV, Diputado Juan de Jess y el Vicepresidente de la Cmara, Diputado Jos Ottavis

los sueos de muchos compaeros que hoy no estn. Y cierro con Paulo Freire un pedagogo brasilero que deca Si nosotros conseguimos convencer a los jvenes que la realidad por difcil que parezca pueda ser transformada estaremos cumpliendo con una tarea histrica del momento. Tomas Ernst de la Juventud Peronista Patria Grande, expres antes de arrancar quiero mostrarles a Facu- seal el palco, y apareci Facundo. Tomas le pregunt, cunto hace que militas Facu? Desde los 9 contest el chico de 12 aos, los aplausos sonaron otra vez en el recinto. Entre su discurso enrgico y bien armado, muy seguido de aplausos por sus pares, podemos destacar Hoy conseguimos que tengamos un voto optativo a los 16, pero no tenemos que tener miedo a hablar de la obligatoriedad del voto a los 16. Lo que nosotros tenemos que hacer es proponerlo nosotros mismos, esos pibes que todava siguen viviendo en un modelo consumista de egosmo, donde les implantan un modelo yanqui de popularidad donde se fijan ms en sus zapatillas que en lo que le pasa al de al lado, nosotros somos los que tenemos que hacer un cambio cultural, si queremos crear ese hombre nuevo, y eso se hace todos los das en la calle, en los centros de estudiantes, en las facultades, en las fbricas, en cada puesto de trabajo. Eso es lo que nosotros hablamos, del hombre nuevo, ese nombre que es lo que tiene que renacer hoy con la tica militante, con la moral, con el compromiso. Ailn Carrizo, de 16 aos, de la Escuela Media N 12 Trujuy, esgrimi Qu hermoso momento tener esta oportunidadde estar ac chicos, miren dnde estamos!!! Qu hermoso es estar ac, de escucharlos a ustedes compaeros de uno, dos, tres aos ms que yo!!! Hoy cuando Anbal (por el Senador Nacional Anbal Fernndez) dijo en una parte de lo que expres, la poltica sirve para hacer amigos quin de ustedes no tiene un amigo ac? Y me quedo corta, miren todos los que hay!!! Yo quera decirles que en el 2003 vino un sureo a proponernos un sueo, un sueo que naci hace ms de doscientos aos cuando Argentina se despert un da queriendo ser patria. Cuando so ser un pas soberano, libre, inclusivo, garante de derechos y de amor.

Durante doscientos aos miles de actores sociales pasaron por ella y fueron creyendo cada vez ms en ese sueo y cada vez construyndolo ms. Hoy con la ley de derecho al voto para chicos de 16 y 17 aos es un paso ms. Un paso ms que estamos dando como argentinos, de ese sueo tan hermoso que tiene nada ms que doscientos aos. Qu hermoso ser parte de todo esto. Y para todos esos que dicen que a partir de la ley de voto a los 16 lo que se va hacer es comprar a los pibes, como si fusemos una cosa. Diciendo que van a comprarnos nuestras ideas con dinero, con droga. Dicen do que solamente estamos para hacer el amor, para jugar, para mirar la tele, estamos para eso, yo estoy para eso, ustedes estn para eso, mi abuela est para eso tambin (risas y aplausos)porque somos seres humanos, pero tambin estamos para decidir, para transformarporque esos que dicen que los jvenes no sirven, que estamos para esas cosas solamente, quiero decirles que en Moreno hay un grupo, seguramente en Echeverra, en Lans, San Martn, y en cada uno de los distritos de la provincia, hay un grupo de pibes que se levantan muchas

Mariano Sasiain, del Hogar Padre Cajade, cronista de la Revista La Pulseada

veces los sbados a las 6 de la maana a ultimar los detalles de lo que va a ser una jornada solidaria que puede llegar a durar todo el da, y hay veces que hace fro, otras calor, pero la pasamosno tiene precio chicos, lo bien que la pasamos. Yo se muy bien que cada uno de ustedes con los adultos, esa fusin perfecta que hace el conocimiento y las ganas, produce que la pasemos bien. Soy feliz chicos y eso no me lo paga nadie!!! Lo que hizo el kirchnerismo con nosotros fue mostrarnos el lado lindo de la poltica.

Y saber que si el de al lado est bien, yo estoy bien. El Gobernador Daniel Scioli se hizo presente por la tarde y agradeci al Ministro de Educacin de la Nacin, Alberto Sileoni por acompaar la jornada de debate. Esta ley va a permitir ms participacin de quienes son grandes protagonistas de las transformaciones que se estn llevando adelante en el pas, de una juventud que no quiere ser indiferente, que quiere asumir responsabilidades y una democracia que progresivamente a partir de la ley Saenz Pea, a partir lo que fue la implementacin del voto femenino impulsado por Eva Pern y que a partir de los ltimos aos tenemos cada vez ms participacin de la mujer y en buena hora, en los distintos espacios y con una gran responsabilidad institucional. En la Corte Suprema de la Nacin, en mbitos legislativos, en distintos niveles, municipal, provincial, nacional y nuestra querida compaera Presidenta de la Nacin que est llevando adelante los destinos de nuestro pas y que ha tenido la voluntad poltica de impulsar desde el Congreso de la Nacin y como lo hacemos en la provincia, que late al ritmo de las polticas productivas, sociales, y decisiones a nivel institucional que se toman, rpidamente consensuamos e impulsamos el apoyo a este proyecto de ley para darles la posibilidad a que los jvenes de 16 a los 18 aos puedan emitir su voto tomando la iniciativa del Presidente del bloque FpV Juan de Jess y la Diputada Rego. El Ministro de Educacin Alberto Sileoni brind un discurso plagado de argumentos slidos que fue escuchado con muchsima atencin por los jvenes que se encontraban en el recinto. Quiero compartir con ustedes algunas reflexiones que fuimos hilvanando en el Ministerio de Educacin. El voto para los jvenes de 16 y 17 aos es una oportunidad pedaggica y que hay un sitio que es irremplazable para nosotros que es el ceno familiar, pero que despus de eso hay 45 mil escuelas, 920 mil docentes, 12 millones de alumnos que son un sitio extraordinario para hacer circular esta difusin. Por supuesto que venimos a alentar la votacin, estamos absolutamente de acuerdo. Si hace 100 aos discutamos quelos jvenes podan votar a los 18, 100 aos despus nosotros podemos pensar que los jvenes pueden tener actitud cvica a los 16 y

Manuel Gonalves Granada, integrante de Abuelas de Plaza de Mayo

nada ante las operaciones de mercado a la cual sufren todos los das los jvenes. Los jvenes para la prensa, para el mercado, para la publicidad no son sujetos de derecho son objeto de consumo. Los jvenes son clientes, y tambin esto queremos discutir en la discusin de este proyecto de ley. Algunas caractersticas de esta generacin que para nosotros desde hace mucho tiempo que nos est dando pistas de que quieren participar. Algunos en la sociedad argentina descubrieron a los jvenes en los dolorosos das de octubre de 2010

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con la muerte de Nstor, bueno, cada uno lo descubre cuando puede. Pero los jvenes en la Argentina tienen un lugar destacado desde mucho tiempo atrs, no slo desde aquellos das. Una encuesta de consumo cultural que hicimos hace un ao, entre 11 y 17 aos, una pregunta te gustara votar? No tena nada que ver con el proyecto de la Nacin y con este proyecto, hace ms de un ao. 54% dice si, que le gustara votar, un 13% no sabe, y un 33% dice no. Cuando esa pregunta es a los jvenes de 15 a 17 aos, el 57% de los jvenes dice si, me gustara votar. Siempre cuando discutimos esto, traigo a colacin un hecho que para ustedes es singularmente doloroso, para toda la sociedad, pero para los jvenes ms. Aquellos que descreen de los valores de
Es importante destacar y enumerar la amplia convocatoria al debate impulsado a los distintos actores y representantes de las organizaciones juveniles de diferentes partidos polticos que expusieron durante la jornada. Ellos fueron Roco Farfan, de Peronismo Militante (Berazategui); Federico Larrache de Nuevo Encuentro, (Morn); Aldana Ceijas, de la JP Descamisados; Agustn Velasco. Pres. Centro de Estudiantes del Colegio Padre Respuela; Bruno Bozzano de la Escuela de Enseanza Media N 1; Lourdes Delgado de Nuevo Encuentro, Rodrigo Romero de la Juventud Unidad Popular (FAP); Mara Lata de la Juventud del Partido Socialista; Julin Salina, de la Juventud Libres del Sur; Luciana Sini, Centro de Estudiantes por la Provincia.; Lucas Clarke, dirigente de la UES, La Cmpora; Manuel Colombo, Presidente Centro de Estudiantes Tcnica N 3 de Mar del Plata; Facundo Alonso de la Juventud Miles; Joaqun Moreno de La Cmpora Tres de Febrero; Lautaro Krol del Normal N 1 La Plata; Jonatan Ortiz, estudiante secundario del Partido de San Martn; Ayelen Lpez La Cmpora Avellaneda; Simn Reina de la Casa de la Memoria, Ramallo; Camila Madoi de la Federacin de Estudiantes Secundarios de Mar del Plata; Anabel Villar Estudiantes de Lanas; Fernanda Cientofante del Colegio Rostro Mar del Plata; Ale Rivas de la JP Almirante Brown; Valentina Canpileti de La Cmpora La Plata; Nicols Caputo de la JP La Plata; Luciana Pereyra del Centro de Estudiantes de la Facultad de Periodismo de La Plata; Tamara Surez de la Cmpora La Plata; Lucas Mariota de la JPBA de 3 de Febrero y Marina de Los Ros de la Cmpora Avellaneda. Mientras que en el primer da de la jornada de debate, participaron Maru Sotolano de la Juventud del PRO; Manuel Pol de la JP Evita de Vicente Lpez; Toms Ernst de la JP Patria Grande; Agustina Martn de la Juventud del GEN; Salvador Alonso del Partido de la Victoria, Bragado; Leila Nan de la Juventud Radical San Martn; Ayeln Matteo de la Juventud de Miles; Anahi Lpez de la Juventud del Proyecto Nacional; Andrs Furlong de Juventud La Guemes; Agostina Gonzlez de la Agrup. 26 de Julio; Ailn Carrizo; JPBA de Moreno; Florencia Nieva de la Cmpora La Matanza; Mara Jos Carrau de la Juventud de CTA y Florencia Ojeda de JP Evita. Tambin expusieron Manuel Gonalvez, nieto recuperado e integrante de Abuelas de Plaza de Mayo; Alejo Garca, Coordinador de Cine en Movimiento y Mariano Sasiain, perteneciente al Hogar del Padre Cajade y cronista de la Revista La Pulseada.

los jvenes, aquellos que los ponen en una situacin de irresponsabilidad, nosotros les recordamos que en Croman donde murieron 194 jvenes, casi el 40% de los que murieron, haban salido y volvieron a entrar para rescatar a otros adentro. A un prjimo difuso, a un prjimo querido, al novio, la novia, al amigo o a nadie conocido, y este es un gesto de solidaridad extrema que tiene la juventud, de tica de extrema que tiene la juventud, de decencia extrema que tiene la juventud que a veces es muy difcil encontrar en el mundo adulto. Por eso para aquellos que descreen que recuerden a esos jvenes que volvieron a buscar a los dems. Manuel Gonalves, hijo de desaparecidos, nico sobreviviente de lo que se conoce en la zona como la Masacre de Calle San B Justo de la ciudad de San Nicols, integrante de Abuelas de Plaza de Mayo, particip exponiendo y destac entre otros aspectos Mientras miraba las banderas me acordaba que hace unos aos en una sesin extraordinaria del Congreso nosotros los jvenes pusimos una bandera, la colgamos en uno de los balcones, fue la primera vez que se pona una bandera en el Congreso, fue un gran problema porque ellos decan que haba que cuidar las formas, que recintos como estos tenan que ser lugares donde no se poda acceder fcilmente. Nosotros esa bandera que pusimos deca Patti genocida, y esa bandera tena que ver con decir la verdad, esa que muchos no queran expresar, sobre todo muchos de los que estaban abajo en la Cmara porque haban sido parte fundamental para que un genocida llegue a la Cmara de Diputados. Cuando expusimos esa bandera los que lo hicimos ramos jvenes y no cuidamos la forma, porque entendimos que era ms importante decir la verdad que cuidar las formas. Por eso me alegra que en este lugar existan tantas banderas, porque eso los identifica, es su militancia, son sus compaeros, y quienes tienen esa bandera son jvenes. Piensen que hace algunas dcadas, los jvenes como ustedes eran perseguidos tambin, la gran mayora tena 16 aos, Emilce Moller, sus compaeros, tenan 16 aos, lo que ustedes conocieron como La Noche de los Lpices, y la dictadura se los llev, los tortur y a algunos hizo desaparecer. Quizs algunos que hoy crean o digan que no deben tener derecho a votar los jvenes de 16 aos son los mismos que en la dictadura miraban para otro lado cuando la dictadura se chupaba a los jvenes de 16 aos. Mariano Sasiain, perteneciente al Hogar del Padre Cajade y cronista de la Revista La Pulseada dijo: Me cre en el hogar del Padre Cajade, vivo en el Hogar del Padre Cajade, y con 17 aos vengo a

representar a todos mis compaeros que no pueden estar presentes por distintos motivos y quera comentar cul es mi opinin sobre el voto a los 16 aos, creo que debe ser concretado, y mis argumentos son que si hace tres aos atrs a m me queran meter preso por simplemente ser de la calle, por qu yo hoy no puedo elegir a mis representantes? No soy capaz de poder hacerlo? Y nos subestiman a los chicos de 16 y 17 aos como subestimaron a las mujeres en aquel tiempo, y como en distintos momentos histricos se fueron subestimando a pequeos sectores. Y creo que muchos de nosotros somos capaces, algunos habr que no, pero mientras sea optativo por ahora el voto a los 16 aos estoy a favor, porque es una manera de poder explayarnos, de poder seguir viviendo en democracia, y que no vuelva a pasar nunca ms lo de los 30.000. Estamos viviendo un nuevo amanecer de la Nacin Argentina, un amanecer de una sociedad mucho ms madura, e incluyndonos a nosotros los chicos que entre 16, y 17 y ms adelante los jvenes que salimos a militar. Y creo que pibes como lo que estamos ac, que sabemos lo que queremos, por qu peleamos, creo que s estamos en condiciones suficientes para votar. Y queremos una seguridad no con mayor polica, sino que el pibe de la calle no tenga que dormir en una vereda, sino bajo un techo digno y con un padre que traiga el pan ganado por sus manos. Como deca el cura, el cura de barrio, el cura villero, el cura de los cabecitas negras, todo eso era el Padre Cajade para nosotros, para los chicos que dejaron de ser chicos y que hoy estn insertados en la sociedad de manera profesional y formando su familia, cambiando su futuro, como hacen muchos chicos ms de la calle, porque esto recin empieza, y tenemos que seguir levantando las banderas, estamos escribiendo la historia como se escribi desde hace mucho tiempo y los jvenes otra vez somos protagonistas de la historia. Para terminar voy a recurrir a la frase que es ningn pibe nace chorro ni con un fierro en la cintura y otra de las frases del cura Cajade, que si seguimos pelando va a terminar en el pasado, que es el pibe de la calle conoce el Estado cuando le mandan a la polica para que los repriman, eso gracias a Dios lo estamos cambiando, terminando de cambiar y esperemos que alguna vez la portacin de cara que se hace con nosotros los pibes de la calle se termine, ya no exista nunca ms. Por ltimo quiero compartir la frase madre del cura Cajade que es si el mundo no se piensa desde los pobres se construye contra Dios. Y mi Dios es el Padre Carlos Cajade como el de ustedes debe ser Pern y Kirchner que ya no estn entre nosotros pero nos apoyan desde arriba.

VIERNES El cierre del encuentro estuvo a c argo del jefe de Gabinete de Ministros de la Nacin, Juan Manuel Abal Medina, quien fue secundado por el vicepresidente de la Cmara de Diputados, Jos Ottavis. Entre los diputados que disertaron y moderaron los paneles se encontraban Juan de Jess, Karina Nazbal, Roco Giaccone, Mara del Carmen Pan Rivas, Miguel Funes, Mario Caputo, Luca Portos, Fernanda Raverta, Csar Valicenti, Graciela Rego, Guido Lorenzino y Gabriel Bruera (FPV-PJ); junto a Natalia Gradaschi y Adrin Grana, de Nuevo Encuentro. Otro de los expositores fue el defensor del Pueblo de la Provincia, Carlos Bonicatto, y ms de 35 intendentes. A lo largo de la segunda jornada, jvenes de diversas agrupaciones polticas y centros de estudiantes brindaron su perspectiva sobre la inclusin en el padrn de votantes de cerca de 500 mil nuevos electores, un derecho considerado en coincidencia como prioritario para alentar la participacin de la juventud en la vida institucional de nuestro pas. Fue as que Juan Manuel Abal Medina se manifest emocionado por la gran participacin de jvenes, y expres que la poltica no sirve para otra cosa que para transformar la vida de las grandes mayoras populares. La poltica nunca ms volver a ser lo que fue antes de Nstor y Cristina Kirchner. Si algo caracteriza a nuestro proyecto poltico es la ampliacin de derechos, y no son derechos que se le quitan a alguien sino que se reconocen a quienes no los tenan, subray. Esta jornada en la Cmara de Diputados tambin nos refleja la nueva realidad de discutir los temas trascendentes de cara a la sociedad, con las puertas abiertas y con todos los sectores, continu. En tanto, el diputado Juan de Jess resalt que los jvenes expresan lo ms noble de este proyecto poltico, que es la solidaridad. A los que dicen que no hay democracia en la Argentina, les contesto que lo que no hay es una democracia de privilegios y corporaciones: tenemos un sistema democrtico que ampla derechos y los jvenes son el corazn de esta construccin colectiva y protagonistas de este momento histrico, enfatiz. Por su parte, la diputada Graciela Rego consider que es maravillosa la preparacin que evidenciaron los chicos que participaron de los paneles, ya que manifestaron madurez, vocacin de trabajo, ganas de cambiar la realidad, de comprometerse con el pas, y entre todos creo que hemos vivido una experiencia nica.

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Entrevista a Nstor Busso, Presidente de FARCO

La Presidenta ha tenido el coraje de enfrentar a los grupos econmicos concentrados

Desde FARCO (Foro Argentino de Radio Comunitarias) se convoc a distintas organizaciones en 2004 y se llev adelante lo que se conoce como la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica. En el 2008, convocados por la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, la Coalicin entreg formalmente los 21 puntos en el que se bas el anteproyecto de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual que fue debatida en todo el
por Fernando Latrille

pas, y que en octubre del 2009 fue votada por el Congreso de la nacin por amplia mayora. Militante y aportante de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, el periodista Nstor Busso, actual Secretario de Derechos Humanos de Ro Negro, cuenta para Unidos y Organizados cmo se cocin la ley, cules son los aspectos ms importantes de la norma y los avances que se evidencian.
han dicho. Si lo han dicho algunos sectores polticos de la oposicin que ahora utilizan ese argumento. Es cierto, son los voceros de Clarn, los que siempre defendieron los intereses de Clarn, y ahora utilizan esa estrategia, pero bueno, no encuentran argumentos en contra de la ley, han mentido descaradamente intentando desprestigiar la ley, y bueno, el debate que se est dando en el pas va demostrando que la ley defiende la libertad de expresin, justamente lo que Clarn cuestiona en sus planteos judiciales no es un tema de libertad de expresin, ellos estn defendiendo sus intereses econmicos, sus negocios. La Corte lo ha dicho con toda claridad, no hay una cuestin de libertad de expresin en toda la demanda pendiente, es una cuestin comercial, de negocios, y ellos entienden que la comunicacin es un negocio; que la libertad de prensa es la libertad de presionar de los poderosos sobre el poder poltico y ahora seguramente estn muy nerviosos porque se les acerca el da en que tendrn que acatar la ley. Y el Estado tiene esa funcin, el de hacer cumplir la ley, esta ley y cualquier otra. Para m es una cuestin que tcnicamente puede tener sus complejidades pero desde lo poltico es muy sencillo, hay una ley ampliamente debatida en el pas, votada por mayoras claras en el Congreso de la Nacin, promulgada por el poder ejecutivo, avalada por el poder judicial y todos tenemos que cumplirla y hacerla cumplir, el Estado tiene la obligacin de hacerla cumplir as que lo que se anuncia es que a partir del 7 de diciembre el Estado va a hacer cumplir la ley. Cree que ser posible que el Monopolio Clarn acate la ley y presente un plan de adecuacin el prximo 7 de diciembre o ve que existir resistencia como viene demostrando este poder econmico hasta el momento? Su historia demuestra que ellos van a resistir, pero lo que buscan es ganar siempre para continuar con sus negocios y su poder de presin, es posible que ganen un tiempo ms, que dilaten la cosa, que hagan que el Estado tenga que ponerse firme como corresponde pero no queda otro camino. Hace un rato vea que una gra se llevaba un auto mal estacionado frente a donde estoy, y bueno, es el Estado que interviene para garantizar el funcionamiento de la ley que es el bien comn. Todos los das el Estado tiene que hacer ejercicio de las facultades que le otorga la Constitucin y las leyes para hacer cumplir la ley, y tambin en estos casos, que ms all de una nueva chicana judicial con la que intenten ganar tiempo, tarde o temprano tendrn que adecuarse y cumplir la ley.

Nstor Busso, usted ha militado la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, fue en abril del 2008 que la Presidenta los convoca formalmente a quienes formaban la Coalicin por una Radiodifusin Democrtica, que haba sido convocada por FARCO (Foro Argentino de Radios Comunitarias) y es ah donde entregan formalmente los 21 puntos, como usted cuenta en el documental La Cocina, este punto es muy importante para entender que desde hace mucho tiempo que se vena peleando por una nueva ley de medios Puede contar cmo fue ese encuentro con la Presidenta? En realidad la militancia por una ley de servicios de comunicacin, en ese tiempo hablbamos de ley de radiodifusin, fue en los inicios de la democracia y el surgimiento de muchas radios comunitarias en el pas que eran perseguidas por el Estado, y se planteaba la necesidad de una nueva ley y en el 2004 convocamos a la Coalicin, y ah elaboramos esos 21 puntos logrando la coincidencia de amplios sectores, movimientos sociales, universidades nacionales, organismos de defensa de los derechos humanos, y efectivamente en abril de 2008 nos convoca la Presidenta, ya habamos tenido varios contactos con funcionarios del Gobierno nacional pero la cosa toma empuje a partir de esa entrevista en la que le presentamos los 21 puntos, ramos unos cien compaeros y compaeras de distintas organizaciones en un arco muy diverso y muy plural de participacin, cuando a m me toc hacer esa presentacin ante la Presidenta y ella demostr conocer ya los 21 puntos y se comprometi a partir de eso a impulsar la ley tomando como base esos 21 puntos. Como es usted un militante y aportante de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, me gustara, apelando a su capacidad de oratoria, pueda explicar para aquellos que no han tenido la posibilidad de leer la norma, pueda intentar marcar desde su ptica el aporte ms importante que existe en esas 86 pginas, en esos 166 artculos de la ley 26.522. La ley parte de una idea de la comunicacin que cambia el modelo anterior. Considera la comunicacin un derecho humano, un derecho de todas las personas. Todas las personas tenemos derecho a expresarnos, a opinar, a recibir informacin plural. Esto dicho as parece muy obvio, pero de hecho hasta hoy, la ley anterior, consideraba la comunicacin simplemente como un negocio comercial. Y eso hizo que la comunicacin

fuera un negocio, y un negocio de pocos, concentrado en pocas manos, de unos pocos grupos econmicos que concentraron la agenda pblica, el discurso pblico, el relato de lo pblico, y eso atenta contra la democracia. Entonces lo primordial es eso de la ley que entiende a la comunicacin como derecho humano. Y eso significa promover la expresin de los sectores ms dbiles de la poblacin en todo el pas. La produccin local, medios locales que hay que promover, fomentar, acompaar, con produccin propia, con produccin local. Se reserva el 33% de las frecuencias para el sector social o sin fines de lucro, al establecerse tres tipos de prestadores: el sector sin fines de lucro, el privado comercial y el pblico. La ley adems pone lmite a los poderosos que se quieren quedar con todo y quieren ser voz nica. Entonces como los dems pases que tienen legislacin sobre este tema, y me refiero a los pases capitalistas que ponen lmite a la concentracin de la propiedad, y la ley Argentina establece un lmite de 10 licencias de servicios abiertos, es decir radio y televisin en todo el pas, o hasta 24 servicios de televisin por cable o servicio por suscripcin, y adems establece que nadie puede tener una audiencia potencial superior al 35% de la poblacin, no se puede tener ms del 35% del mercado al igual que sucede en Estados Unidos. Y tambin establece limitacin a la propiedad cruzada de servicios abiertos y de televisin por cable, es decir un mismo grupo o empresa no puede tener televisin abierta de recepcin gratuita y televisin por cable paga. Estos son algunos de los aspectos ms importantes de la Le de Servicios de Comunicacin Audiovisual, pero me parece que el debate que estamos dando en estos das va ms all de la comunicacin. La comunicacin es un elemento central para democratizar nuestro pas, y hoy estamos participando de una disputa dentro del poder econmico y las instituciones de la democracia. Porque la Presidenta de la Nacin ha tenido el coraje, asumiendo esta movilizacin popular, la Presidenta ha tenido el coraje de enfrentar a los grupos econmicos concentrados. Entonces hoy hay un desafo de esos grupo de no cumplir la ley, por eso me parece que es un momento importante, de disputa, entre el poder econmico concentrado y las instituciones de la repblica, de la democracia, y en ese sentido es necesaria la amplia participacin ciudadana para vivir en un pas en el que impere la ley de la democracia y no los intereses de unos pocos grupos econmicos. Como Presidente del Foro Argentino de Radios Comunitarias, (FARCO) Cul ha sido el avance en la multiplicacin de nue-

vas voces que ustedes pueden evidenciar desde la sancin de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual aquel 10 de octubre del 2009? Algo se ha avanzado pero hay muchas cosas pendientes, eso tambin hay que decirlo, la aplicacin de la ley es lenta justamente por estas dificultades judiciales, polticas, y tambin de gestin. Pero se han adjudicado licencias a los municipios del pas, las provincias, y las universidades nacionales; se ha avanzado en la adjudicacin de frecuencias para medios pblicos; tambin para comunidades o pueblos originarios a los que les han otorgado frecuencias de radio y tambin de televisin; se est abriendo en estos das un nuevo canal de televisin indgena, el primero en el pas, en Bariloche; pero est pendiente la normalizacin de la banda de frecuencia modulada que la ley establece; est pendiente adjudicacin de frecuencias al sector comunitario sin fines de lucro, ya hay llamados que se estn tramitando para adjudicacin directa en base al artculo 49 y tambin concursos en 10 provincias, es decir, la zona de menor conflictividad donde hay ms disponibilidad de espectro pero sobre eso todava hay mucho por avanzar. El grupo Clarn intent descalificar la norma tildndola de ley K, o ley mordaza contra los medios, ese era su artilugio como grupo dominante para desprestigiar el esfuerzo de muchas organizaciones, de mucha militancia desde hace aos por una ley de la democracia. Ahora, su intento parece ser otro, intentando decir que la ley no es mala, pero lo que sucede es que el Gobierno no la aplica y que quiere cambiar un monopolio por otro Cul es su respuesta a eso que se repite por estos das? La ley impide cualquier forma de monopolio, si ellos efectivamente cambian el discurso y creen que la ley es buena deberan decirlo con ms claridad, todava eso no lo

8 El juez espaol Baltasar Grzon en Buenos Aires

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El Senado Bonaerense de gala

El pasado 31 de octubre en la Sala Central Eva Pern del Senado de la provincia de Buenos Aires, junto al Vicegobernador Gabriel Mariotto, la titular de Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonani, y el secretario de Derechos Humanos de la Nacin, Martn Fresneda, el juez espaol Baltasar Garzn destac entre otros temas el camino que emprendi la Repblica Argentina a partir de 2003 para juzgar los crmenes de lesa humanidad perpetrados por la ltima dictadura cvico-militar.
Licenciado Gabriel Mariotto Vicegobernador de la provincia de Buenos Aires Es una jornada de altsimo nivel, tener la posibilidad de escuchar a quien admiramos tanto, a Baltasar Garzn, tuvimos la posibilidad de compartir un tiempo donde pudimos escucharlo y aprender de l, como de Hebe, que cuando uno los escucha quisiera grabar en la memoria con un cincel los conceptos que vierten, no hay detalles que se nos puedan escapar. Y este tiempo que atraviesa nuestra Amrica Latina, por supuesto nuestra patria, que tiene que ver con la informacin que llega desde todos los lugares del mundo y con una justicia globalizada a fin de abordar los temas que garanticen el respeto a los derechos humanos hacen que la trayectoria, la lucha del juez Baltasar Garzn, sea admirada por todos nosotros inmediatamente, y saber que la resistencia que tiene esta prdica por un mundo ms justo, esa resistencia que tiene el juez, es la misma resistencia que tienen todos los hombres que trabajan permanentemente por llevar adelante las polticas de derechos humanos. Esta provincia, Hebe lo sabe perfectamente por su lucha implacable, esta es una provincia que tiene tantos ciudadanos que militan en los organismos y que generan reflexin, y que generan en esa reflexin intelectual acciones de gobierno, que hoy este Senado y estos diputados estn abordando con gran responsabilidad dndole la posibilidad de convertirlos en texto de ley. Y hemos en esta agenda, aqu est Hugo Caon de la Comisin Provincial por la Memoria; los compaeros del CELS; las Madres; las Abuelas, los ciudadanos que militan activamente en los organismos y que nos proveen en reflexin que se han convertido en texto de ley. Tenemos media sancin del mecanismo de prevencin contra la tortura, y en breve lo van abordar los compaeros diputados. Esa media sancin se dio en el Senado por unanimidad. Todos los bloques, todas las fuerzas polticas aportando, acompaando y predicando sobre la votacin de algo que es tan importante. Lo mismo hicimos con polica judicial. Nuestro Gobernador lo plante en la apertura de sesiones, lo abordamos en foros en toda la provincia de Buenos Aires. Recibimos esos aportes, el Senado le dio media sancin y en breve Diputados le va a dar la otra media sancin para convertirla en ley a este cuerpo especializado en investigaciones, para que la polica, que tanto a veces nos hace doler la cabeza, sea producto de no tener los procedimientos ajustados a derechos, tenga la posibilidad de recibir este impulso de un nuevo cuerpo con un alto nivel de seleccin para que los procedimientos judiciales administrativos puedan ser abordados por este cuerpo especializado. Tambin tuvimos la posibilidad de recibir en los foros el aporte de la ciudadana que nos planteaba que el ministerio pblico fiscal no poda tener en la provincia el diseo que tena hasta hace tiempo. Hasta que se convirti en ley la autonoma de la defensa. Que no poda ser una misma institucin, una misma persona quien de instrucciones a fiscales y defensores, y trabajamos y respetando la Constitucin de la provincia, y tambin por unanimidad hemos votado en este Senado la autonoma de la defensa. Abordaremos tambin para transparentar los mecanismos de la secretara de jury y enjuiciamiento, esa secretara reciba la denuncia de los malos funcionarios judiciales y se archivaban y no se tomaban nunca. O buenos funcionarios judiciales que eran denunciados para tener una espada de Damocles. Una nueva ley que transparente los mecanismos de la secretara de jury y enjuiciamiento. Y con el Gobernador comprometindose a aportar reflexin para que el 15 de noviembre el Senado le de media sancin a la ley del consejo de la magistratura. Cmo se eligen los jueces, los fiscales y los defensores, como se conforman las ternas, quin toma esos exmenes, cmo son esos exmenes. Como las corporaciones a veces por defender el inters de su departamento judicial sistemticamente busca una mayora en donde no se eligen los mejores sino que se eligen los que son ms funcionales. Esa nueva ley del consejo de la magistratura es el desafo para completar un ao de grandes transformaciones en la justicia de la provincia de Buenos Aires. Pareca una institucin que nadie se animaba a abordar, pareca que nos tenamos que acostumbrar a que haya delito, mal acciones judiciales, y a que haya cobertura de la justicia. Bueno, se pusieron en palabras los temas, se escuch mucho el aporte e los organismos y entre todos pudimos llevar adelante esta verdadera revolucin en el cambio de matriz de una justicia que estaba perimida, para ajustar las instituciones a este tiempo, el siglo XXI. No podemos abordar el siglo XXI con instituciones que atrasan doscientos aos. Por eso la llegada del doctor Baltasar Garzn, la permanente mirada de Hebe de los temas, a nosotros nos da la posibilidad de saber que con esos aportes nuestra institucin va a ser honesta intelectualmente y que los matices y las diferencias van a servir para darle fortaleza a la agenda poltica de este tiempo. El ao que viene seguramente sern leyes que abordemos en nuestras Cmaras sobre el accionar

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de la polica, y poder darle a esa institucin todas las herramientas para su transparencia y su realmente efectiva accin de prevencin. Por eso estamos contentos con todo lo que se ha trabajado en conjunto con estas Cmaras, por primera vez las Cmaras coordinan y no son espacios estancos. Pas el aviso de los ejes temticos que estamos trabajando para que todos los compaeros que estn aqu presentes, que vienen a escuchar a Hebe a Martn y al juez Baltasar Garzn tengan la posibilidad de saber que los aportes van a ser considerados. Yo solamente le quiero leer esta poesa, le quiero regalar esta poesa, me tomo el atrevimiento de traer a este encuentro a Ral Gonzlez Tun. Nosotros sabemos lo que ha significado la guerra civil espaola para el mundo, paradjicamente la reconciliacin entre Argentina y Espaa a partir del compromiso de nuestros compaeros, de nuestros intelectuales en la pelea por la libertad y contra el fascismo. Tambin sabemos la responsabilidad institucional, el compromiso con los derechos humanos del juez Baltasar Garzn y que no dud en poner memoria, verdad y justicia a la hora de analizar y abordar los temas que tanta muerte le han trado a Espaa y al mundo. Y por eso don Ral Gonzlez Tun es una de las personas que desde Amrica Latina junto con Pablo Neruda, se vincularon a los poetas en esa Espaa de lucha y que pudo dar testimonio, como Rodolfo Walsh, lo hizo al mismo tiempo de producirse la guerra civil escribiendo para el diario El Mundo y generando esa corriente de intelectuales que han marcado a fuego la vida cultural de nuestros pueblos en el acercamiento. Y quera leer lo que escribi sobre Garca Lorca, que vino a Buenos Aires en el ao 1933, vino por una semana y se qued seis meses en el hotel Castelar y se vincul con toda la expresin cultural de Buenos Aires. Por supuesto que antes haba ido Enrique Santos Discepolo a Espaa y ya se haba hecho amigo de Federico Garca Lorca. Y cuando lleg Lorca aqu el teatro floreci y por supuesto que hay referencias en la obra de Federico Garca Lorca. Lorca en Buenos Aires es tan importante como Lorca en La Habana. Garca Lorca planteaba como deca el tango, que a l lo segua el presentimiento, lo gua el presentimiento, esa admiracin por el lunfardo por el cal, nuestro invitado que nos honra es de Andaluca y ah el cal es muy parecido al lunfardo nuestro, y como que los pueblos en las culturas populares se van uniendo. Y la muerte, el asesinato brutal de Garca Lorca es reflejado y est en la consciencia de hombres y mujeres de todo el mundo, pero Ral Gonzlez Tun dijo sobre la muerte del poeta: Qu muerte enamorada de su muerte! Qu fusilado corazn tan vivo! Qu luna de ceniza tan ardiente en donde se desploma Federico! Los menudos rumores de la muerte alrededor del esqueleto nio cuando suben y bajan las mareas en donde se desploma Federico. Qu aire de antigua voz de estatua rota rodea su sepulcro amanecido cuando suben y bajan los claveles en donde se desploma Federico! Todas las cosas que l amaba crecen junto a su muerte desbordante ro

que corre por la tierra de los hombres en donde se desploma Federico. Cigalas a las 7 de la tarde. Jerez al alba de color subido cuando suben y bajan las guitarras en donde se desploma Federico. Lloronas de pasin y velatorio, rizos de nios mgicos dormidos, poemas de Daro y de Neruda en donde se desploma Federico. Toreros muertos y solteras solas y puentes y navajas como lirios cuando suben y bajan las campanas en donde se desploma Federico. Qu muerte enamorada de su muerte! Habitado en violeta y en jacinto, Santo Sepulcro el que conquistaremos en donde se desploma Federico. El Vicegobernador le regal el libro de Ral Gonzlez Tun Poesa Perdida, y el Secretario de Cultura de la ciudad de La Plata le otorg la Llave de la Ciudad obsequindole el libro Rocha al mismo tiempo le entregaron el decreto donde la Cmara de Senadores lo declara Ciudadano Ilustre. Y tambin le entregaron al juez los informes de Candela y la polica judicial. Dr. Juan Martn Fresneda Secretario de Derechos Humanos de la Nacin Es un orgullo para m poder estar no solamente como militante, como hijo, sino tambin como representante del Estado Nacional en esta importante rea que son los derechos humanos para nuestro Estado nacional, para nuestro proyecto nacional y sobre todas las cosas lo fue para nuestro querido Nstor Carlos Kirchner y nuestra Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. Quera solamente compartir algunas ideas, impresiones, sentimientos, que muchas veces nos provoca estar en estos momentos donde una vez ms los argentinos y el Estado argentino, pero por sobre todas las cosas, la democracia de nuestro pueblo agradece a este querido juez Baltasar Garzn por toda la tarea que ha desarrollado en otros tiempos cuando nosotros no estbamos en condiciones para llevar adelante este objetivo, este sueo, que era tener una argentina comprometida con los derechos humanos, con su pueblo, ese pueblo que ha sabido responder porque hemos tenido un presidente, porque hemos tenido un proyecto, porque tenemos una Presidenta que lleva en su corazn y sus convicciones esta lucha en contra de la impunidad y por la dignidad de nuestro pueblo. Y esta realidad la venimos viendo hace mucho tiempo y es por eso tambin que quienes formamos parte de esta nueva generacin en la poltica y tambin en la gestin nos sentimos absolutamente orgullosos y comprometidos con la continuidad transgeneracional para poder llevar adelante no solamente una argentina que respete los derechos humanos, porque son nuestros principios, son nuestras vocaciones, sino poder garantizar hacia el futuro, porque estas son las condiciones del pas que lograron nuestras queridas Madres,

all en aquellos das tan difciles de aquel terrorismo de Estado. Estas son las condiciones de lucha del Juez Baltasar Garzn pero tambin de los jueces de la Constitucin que hoy tenemos, de los fiscales y de los abogados, de los querellantes y de todas las familias que querellan para que podamos tener una Argentina con justicia porque hoy tenemos muchos Baltasar Garzn en nuestra patria y debemos reconocerlos y reivindicarlos a todos esos jueces. Hoy vivimos tiempos donde no solamente debemos sentirnos incluidos en una argentina que est haciendo un esfuerzo enorme por incluirnos a todos en accesibilidad de derechos sino tambin incluirnos todos a lo que hace la libertad de expresin y la posibilidad de pluralidad y diversidad de la palabra. Por eso la lucha por los derechos humanos tambin est ligada a la lucha por la democratizacin de los medios de comunicacin y tambin al impedimento a que sigan continuando los monopolios por esta patria que nos han hecho tanto dao durante todo este tiempo y que esperemos que la lucha de los argentinos, el resultado de los niveles de conciencia de esta etapa poltica, en la cual tenemos un pas consciente de cules son sus derechos podamos lograr que estos sectores mediticos el 7 de diciembre cumplan con la ley porque esto va a ser un logro tambin de nuestra patria. Finalmente quiero decir, que hace poco estuvimos representando a Argentina ante Naciones Unidas en el cual gran parte de nuestros pases nos reconocieron la lucha por los derechos humanos, bsicamente en el gran esfuerzo que hizo el Estado argentino, pero el Estado argentino no es una entelequia sino que ha sido un hombre que ha trabajado muchsimo, ha sido un hombre que ya est en el corazn de cada argentino, esta recuperacin del Estado argentino se llama Nstor Carlos Kirchner y con el quiero hacerle en este momento mi ms humilde y afectuoso homenaje. Les deca que en Ginebra tuvimos tambin la posibilidad el ejercicio de la defensa del Estado argentino frente a las interpelaciones interactivas que nos planteaban diferentes Estados, y les aseguro que ha sido el 90 % de los 70 Estados que nos preguntaban de la realidad argentina, y que luego les toc la palabra y pudieron reconocer que la Argentina ha sido vanguardia no solamente en polticas de Estado y diseo de polticas pblicas sino con este coraje de llevar adelante estas banderas de verdad y justicia que les implementaron estas queridas Madres y Abuelas y que son banderas que van a estar en el pueblo argentino para siempre, les aseguro que para siempre, es un compromiso hacia todas las Madres y hacia todo el pueblo argentino. Hebe de Bonafini Presidenta de la Asociacin Madres de Plaza de Mayo Gracias por este honor de compartir esta mesa, cuando hablaban de la guerra me acord que mi padre que era republicano, juntaba la ropa y entre todas las vecinas las lavaban y zurcan para mandar a Espaa en la poca de la guerra. Y recibamos cada tantos cartas que eran tan descriptivas, yo tena ocho aos, y las quise traer aqu, porque tenemos a este inmenso hombre aqu que ojal mi padre hubiera conocido, porque tena tanta bronca que no condenaran los crmenes de Franco que estara puteando ahora. Gracias (toma a Garzn del brazo) por querer hacerlo.

La memoria, tan unida a la verdad y a la justicia, pero no esa memoria sola, sino esa memoria que fertiliza, que crece, y se agranda a partir de decisiones polticas. Yo lo escuchaba a Gabriel enumerar, no son decisiones jurdicas, son decisiones polticas, y gracias a que tenemos a Nstor y Cristina estas decisiones se van llevando a fondo. Es cierto que hemos hecho mucho pero en esta ciudad que dio tantos pibas y pibes annimos, no importa como se llaman. Yo me acordaba de esos pibes que con tanta generosidad trabajaron, lucharon y nos dejaron esta responsabilidad, de levantar sus banderas, de no abandonarlas, y cuando Nstor, en aquel da inolvidable nos pidi perdn, yo sent que nuestros hijos estaban en l. Yo escrib una carta en el 80 y se la regal a Nstor, donde deca que alguna vez un hijo nuestro iba a cruzar la Plaza de Mayo e iba a ocupar el silln de Rivadavia, y ah estuvo Nstor, ese era un hijo nuestro ese es un hijo nuestro. Hacer poltica es lo mejor que nos puede pasar, comprometernos con la poltica es lo mejor que nos puede pasar. Sentir que estamos involucradas, metidas en el corazn de la poltica. Muchos aos las Madres desechamos la poltica, muchos aos las Madres no votamos porque no creamos, an cuando vino Nstor porque tampoco creamos en l. Tanto que le tuvimos que pedir perdn por no haber credo en l y haberlo puesto en la misma bolsa. Dijimos, tenemos que pedirle perdn porque nos equivocamos l nos recibi y nos contest y para nosotros fue sumamente importante, desde ese momento, desde ese mismo momento en que descolg los cuadros sentimos que el espritu de nuestros hijos, su lucha, su fuerza, su corazn estaba en l y ahora estn en Cristina y nosotros tenemos la gran responsabilidad de ayudar, de apoyar, empujando de atrs el carro o llevarlo de adelante, no importa donde, ni importa si tenemos cargo o no, los cargos no interesan, interesa si estamos todos decididos los que amamos este proyecto nacional y popular apoyarlo en el lugar donde estemos. Es mentira que yo en este lugar no puedo, en cualquier lugar, en donde sea, tenemos la responsabilidad de apoyar y defender con lo nico que tenemos que es nuestra propia vida, como hicieron ellos, porque este proyecto no lo podemos dejar en manos de nadie, es nuestro, Nstor y Cristina lo pusieron en nuestras manos y as lo tenemos que defender con nuestra propia vida, no hay otra compaeros, no hay otra. La vida no vale nada, a veces es un segundo, Nstor se fue en un segundo. Cuntos de los nuestros fueron fusilados, pero cunto nos dejaron, cunta responsabilidad. La lucha es lo nico que a las personas, a los hombres y a las mujeres nos dignifica. Sino luchamos no vivimos, no servimos. Sobre todo cuando tenemos la gran suerte, porque hemos tenido una suerte nica los argentinos de que esta mujer y este hombre estn haciendo lo que estn haciendo. Es verdad que somos nicos en el mundo, en ningn lugar del mundo se est juzgando como aqu, en ningn lugar del mundo pasaron y pasan las cosas que estn pasando aqu. Y en esta Latinoamrica cada vez ms grande, cada vez ms unida, en ese paso tan importante que dio Nstor, para decir el alca al carajo, ah empez a crecer nuestra patria, gracias Nstor, gracias Cristina, gracias queridos hijos, gracias hijos queridos cada vez los amamos ms. Dr. Baltasar Garzn Despus de or las palabras de Hebe de Bo-

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nafini ya si me faltaba algo para emocionarme ella lo puso todo. Gracias tambin a Martn Fresneda y al Vicegobernador Gabriel Mariotto por sus palabras, por sus presentes y reconocimiento, y cada vez se me hace ms difcil contener la emocin cuando vengo a Argentina. Creedme de verdad, amigos y amigas, que me resulta muy difcil hablar ya en pblico en Argentina no porque no sepa que tengo que decir sino por la emocin y por el cario que percibo en cada uno de vosotros y vosotras. Esta fue la ciudad que en el ao 2000 me acogi por primera vez, despus de esa aventura que comenz en 1996 cuando la asociacin de fiscales progresistas de Espaa present una denuncia en mi juzgado por los crmenes cometidos durante la dictadura argentina y despus de que varias Madres y Abuelas de Plaza de Mayo se presentaran en mi juzgado para pedir justicia. Yo recuerdo que les dije que la justicia no se pide, se exige, aunque desgraciadamente muchos en las ms altas instancias de las judicaturas, en el mo en particular, no han entendido todava esa exigencia de justicia. Desde entonces hasta ahora. Y fijaos como se invierten las posiciones en la historia. En aquella poca era Espaa la que a travs de la jurisdiccin universal declaraba su competencia para investigar esos crmenes. Crmenes cometidos contra ciudadanos y ciudadanas, argentinas y argentinos y de otros pases del mundo como el mo. Crmenes cometidos desde el poder, crmenes de terrorismo, crmenes de genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de tortura. Yo he dicho muchas veces, y lo voy a repetir una vez ms aqu, no fue una carga judicial para m esa inves-

tigacin, fue una fortuna, fue una dicha que para cualquier profesional del derecho debe de marcarle su vida, y a m me la marc, me la marc no tanto por la complejidad de esa investigacin sino por las vctimas. Hoy veo aqu a Hebe de Bonafini tan vehemente como siempre, parece que tiene treinta aos, es una maravilla esa energa que surge del sufrimiento como el de todas aquellas Madres que hoy veo aqu y cmo esas otras vctimas, esos hijos que han luchado tambin, que es la continuacin en el dolor pero tambin en la esperanza de que algn da iba a ser posible que en Argentina se hiciera realmente posible el derecho humano a la verdad, a la justicia con letras maysculas, y a la reparacin. Y creo que es el nico pas del mundo donde ese trinomio se est cumpliendo de verdad. Pensaba mientras estaba oyendo las presentaciones anteriores en qu pas del mundo que ha sufrido el horror de la guerra, el de la represin, el del terrorismo, el de la persecucin de los propios ciudadanos, despus ha habido un enjuiciamiento a los responsables, una reparacin a las vctimas, una verdad buscada, peleada, hasta el da de hoy continuada, una construccin de memoria integradora, una concienciacin de los ciudadanos y con esfuerzos y sin violencia ms que representada en los giros eternos en la Plaza de Mayo ha removido esas conciencias y ha roto los muros de la impunidad y no he encontrado ninguno. Desde luego no en el mo. Mi pas jug un papel transitorio, importante sin dudas, pero transitorio en el proceso de recuperacin de la justicia en pases como Argentina o como Chile, pero ha perdido la partida, y lo digo con todo el dolor de mi co-

razn, no hemos sido capaces en nuestro pas, en Espaa, de mirarnos hacia adentro, hemos sido cobardes, hemos mirado hacia otro sitio, la clase poltica, con muy contadas excepciones no ha querido saber nada con las vctimas del franquismo y eso es terrible. Terrible que ms de 70 aos despus todava haya negacin en Espaa de que esto sucedi. De que ms de 150.000 vctimas espaolas, espaoles y de otra nacionalidad fueran desaparecidas, fueron ejecutados sumariamente, fueron torturados. 30.000 nios robados, 30.000 y todava se atreven algunos jueces, ya no lo son, de la corte suprema espaola a decir que esto era una posicin o una investigacin histrica discutible. Es vergonzoso que alguien que pertenezca a la justicia diga esto. Claro, se entiende, si simultneamente se escribe en la revista del valle de los cados, que es el mayor smbolo de represin y de oprobio que hay en Espaa y todava se le reconoce valor histrico. El nico valor histrico que yo le reconozco a ese monumento es el del terror y el de la impunidad consentida hasta este momento. Os digo que realmente para m fue una dicha a que la impunidad fuera algo menor en este pas tan querido. Y no ser yo quien diga que mi labor fue principal, ni tampoco que me digan que con falsa modestia me pongo en segundo trmino. Lo hago, y lo hago de verdad, yo inici, pero si las vctimas las organizaciones de derechos humanos, si los movimientos de gente consciente de lo que es su papel, por ejemplo la fiscala, y no solo cumplir un horario si no hacer algo ms, aquella aventura no hubiese sido posible. Hubo jueces que lo dieron todo

porque ese procedimiento acabara. Hubo fiscales primero que se negaron a investigar el gobierno espaol no favoreci jams esa investigacin pero luego hubo un gobierno que al menos no la dificult, pero fiscales que si la adelantaron, fiscales que acusaron a Adolfo Scilingo y que consiguieron su condena. Abogados espaoles, abogados argentinos que dieron todo y en forma altruista porque esa justicia se hiciera posible. Ese es el sentido de la jurisdiccin universal ese es el aporte, y se abrieron las puertas cuando ya se cerraban en Espaa en Argentina. Coincidi un hecho que en este pas, que como en el mo es tan proclive a creer en los liderazgos y que hoy al menos en el mo faltan tantos, no es que faltan, es que no existen, hubo un hecho histrico que en la lucha contra la impunidad siempre tendremos presente. Y lo digo en un auditorio cuya ideologa o adscripcin poltica no me consta y tampoco me interesa. Pero digo que no sera de bien nacidos sin en este pas no se reconociera el mrito a Nstor Kirchner de haber abierto las puertas de la justicia para el final de la impunidad. Yo tuve la suerte de hablar y de estar con l cuando era presidente y despus de serlo, como tambin con la actual Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner antes de ser presidenta y despus. Tanto en uno como en otro caso lo que he visto es la coherencia de decir lo que se piensa y hacer lo que se piensa. Y eso en un poltico, en una poltica, no siempre es la norma, de modo que cuando esto se percibe y se transmite creo que es saludable, sobre todo en unos tiempos en los que la credibilidad, perdone Vicegobernador, porque no entra en ese lote, la credibilidad de algunos

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polticos en muchos pases deja mucho que desear. Pero no voy a ser yo de los que hagan una perorata o un discurso en contra de la poltica. Estoy de acuerdo con Hebe, la poltica es esencial, la poltica democrtica, honesta, transparente, integradora, que busque el beneficio de los ciudadanos, que busque el sentido de Estado. Me quedaba impresionado cuando el Vicegobernador hablaba de ese consenso de leyes que sin lugar a dudas van a ser bsicas para la sociedad de la provincia de Buenos Aires, pero yo lo que ahora les reclamo a los que votan por unanimidad es que las apliquen con unanimidad tambin y que hagan todo lo necesario para que el desarrollo de esas normas sea una realidad. Porque queridas amigas y amigos no hay nada peor que una buena ley que no se aplique, porque la frustracin es doble, porque no se aplica y porque es una buena ley. De modo que mis felicitaciones a todos aquellos y aquellas que hoy estn embarcados en un proyecto nacional de reivindicacin de los derechos humanos y de lucha de esa dignidad de quienes nunca la perdieron como son las vctimas, y sobre todo de recuperacin o de exigencia de quienes tienen que darlo todo. Deca el secretario de derechos humanos, Martn Fresneda que Naciones Unidas haba hecho una referencia positiva a Argentina, es verdad y eso es un honor, eso significa que las cosas hacia afuera, en el contexto internacional se perciben positivamente. En los tiempos que corren, con los antecedentes, y en los graves problemas que se viven hoy se reconozca con un carcter general. A m me llam la atencin cuando vena desde Bogot aqu a Buenos Aires y ahora a La Plata, Colombia que vive un proceso muy interesante en el que Argentina tiene que ser un ejemplo, tiene que ser una base de datos, un software para todo lo que est aconteciendo en ese pas hermano. Y vena en el avin y lea PaginaI12, yo soy de los que nombra los peridicos por su nombre, no soy de los que dicen, un peridico nacional, no, en este caso PaginaI12. Y vena una encuesta, y mir cuales eran las preocupaciones de los argentinos y la inseguridad estaba en el primer puesto en el tercero estaba la corrupcin. Y segua y no apareca la violacin a los derechos humanos. Y eso me hizo reflexionar por qu un pas tan castigado por la represin y por tanto tiempo no se atendi desde la justicia, ahora los ciudadanos y ciudadanas no perciben como un problema la posible violacin a los derechos humanos. Es importante pensarlo y reflexionar. Yo lo interpret en el sentido de que se estn haciendo las cosas bien y no lo digo para echarles flores a un gobierno, digo el pueblo argentino, digo el Estado, que somos todos. Eso quiere decir que se estn haciendo las cosas bien cuando en Naciones Unidas se pone de relevancia el modelo argentino, cuando los ciudadanos no perciben ese problema, quiere decir que algo se est haciendo bien. Pero ojo, que aqu est el problema y la trampa, porque el problema y la trampa est cuando la democracia creemos que est consolidada es cuando puede sufrir ms ataques. Porque adems nos agarran con la guardia baja, relajados. La lucha por los derechos humanos tiene que doler da a da, es algo que tiene que hacerse permanentemente. De ah, lo resalto pblicamente, la importancia de la labor de la Comisin provincial de la Memoria de la provincia de Buenos Aires que ha desarrollado y desarrolla una labor bsica y esencial. Mi amigo Hugo Omar Can que est aqu y forma parte de la Comisin y que es un luchador desde hace mucho tiempo, y para que vosotros lo sepis, quien no lo sepa, gran parte de su vida universitaria posterior se desarroll aqu en La Plata, pero fue el primer fiscal que se pronunci sobre la nulidad de los indultos en el ao 89cuando nadie se atreva a hacerlo. Quiero que te pongis de pie, para le pongis cara a quien luch contra la impunidad en esos momentos. l no lo sabe, pero yo este verano en un congreso de archiveros mundial que se celebraba en Australia, y que yo participaba para resaltar el valor de los archivos y de la memoria como prueba judicial, yo me haba preparado mi speech basado en gran medida en la Comisin Provincial de la Memoria, mi sorpresa fue que al llegar a la exposicin, dos expositores, uno que era chino y otro croata me empezaron a hablar de la Comisin Provincial de la Memoria de la provincia de Buenos Aires y me pisaron la ponencia, bueno tuve que improvisar sobre la marcha para complementar sobre lo que el chino y el croata haban dicho. Quiero resaltar con esta ancdota, poner de relieve la importancia de un organismo que en el mbito educativo, que en el mbito de la reconstruccin de la memoria, que en el mbito de la construccin de contextos y de pruebas que despus son bsicas en los juicios que se estn desarrollando y en la labor de vigilancia y de aproximacin al funcionamiento de los centros penitenciarios que tan esencial es, y que debera ser una atencin preferente de cualquier clase poltica de cualquier lugar del mundo porque cometemos un grave error cuando nos preocupamos por la seguridad y por tanto negativamente para aquellos que la quebrantan, es decir los que estn en la crcel y nos olvidamos que si se quebrantan las garantas si se quebrantan los derechos de ellos, tambin olvidamos que en otra poca se quebrantaron masivamente en este pas y cost la vida y la libertad de muchas personas. La gran diferencia entre los que estn a un lado de la ley y los que estamos de esta parte, es precisamente cumplir esas garantas y hacer que la privacin de libertad que es a lo nico que se les condena no sea una indignidad o una venganza. Voy hacer referencia al poder judicial, a los jueces federales y a los fiscales, y me voy a referir a un buen juez que est entre nosotros, Alejo Ramos Padilla, que es Juez en Dolores, como su padre en su momento ha sido un hombre curtido en la abogaca, honesto y defensor de los derechos humanos. Yo lo conoc a travs de su padre, como defensor de Chicha Mariani y de tantas otras, a quien le mando un beso y mi apoyo para que recupere su salud, y que se ha batido en los tribunales y ahora est en esa otra parte, donde impartir justicia no es nada fcil pero es una obligacin. Los jueces tenemos esa obligacin, tenemos la imposicin legal, pero tambin el honor y la ventaja de cumplir y de exigir que se cumpla la ley. Pero aquel que olvide que es un servidor pblico, aquel que olvide que se debe precisamente a quienes son los titulares de la justicia, es decir, los ciudadanos, el pueblo, las vctimas, no es un buen juez. Ejemplos como el de Alejo son lo que necesitamos en la Argentina y en muchos pases. Hoy no es la misma situacin que hace unos aos, la ley es igual para todos y se lo dice alguien que ha sufrido las consecuencias de la justicia. No voy hacer aqu mencin a la bienaventuranza de dichosos aquellos que sufren a causa de la justicia, pero quiero decir que no renunciar nunca al principio de igualdad ante la ley. Cuando injustamente uno se crea juzgado y condenado seguir y deber seguir peleando hasta que se le reconozca ese derecho. Esa es la parte que desde la justicia debemos hacer, y los jueces deben ser ese espejo en el que los ciudadanos se miren y lo vean limpio, lo vean impoluto y a su vez, los jueces y fiscales cuando se miren al espejo, que no tengan que apartar la vista del espejo, la transparencia, la lucha contra la corrupcin es algo que debe ir marcado con letras indelebles, tenemos la obligacin de ser proactivos, de ser ese mascarn de proa que marque a la sociedad realmente como es un Estado de derecho un Estado democrtico y un Estado social. Esa es la labor que le corresponde hoy a una judicatura democrtica. Y el que no cumpla esos principios ni puede ni tiene que estar dentro de la justicia. Termino diciendo que vivimos los tiempos de la esperanza, son tiempos difciles, vengo de un pas en el que la situacin es tremenda. Argentina ya pas por ah y con fortaleza la super, y con confrontacin importante hacia los mecanismos internacionales de intervencin, a m me produce asco que se produzcan situaciones como las que ahora mismo estn aconteciendo en Ghana con la fragata Libertad de este pas, no las entiendo, y no ya por que sea una parte del territorio argentino, como buque de guerra, que pertenezca a la armada, y no se pueda embargar como parte del territorio, de un pas, como parte del mismo es inalienable, inembargable, esto parece no haber llegado a las autoridades de Ghana pero alguien se los tendra que decir, que transmitir. Pero lo que me parece repugnante, es que eso fondos de reptiles, algunos prximos de algunas personas a la vez prximas a candidatos a las elecciones a la presidencia de Estados Unidos de Norteamrica, tengan el amparo de los jueces, y no sean tambin jueces quienes investiguen esos fondos de reptiles que en gran medida estn detrs de toda la ruina que se est viviendo hoy da en muchos pases con unos mecanismos de control financiero que dejan mucho que desear, con una serie de inhibiciones en la persecucin de quienes han causado esta situacin tan grave. Pero a pesar de todo ello, yo digo que vivimos en los tiempos de la esperanza, de la esperanza que la judicatura, la sociedad civil, las organizaciones de derechos humanos, la poltica se reivindique a s misma y consigamos que esa tica de la responsabilidad de la que hablara ya hace muchos aos Max Weber se imponga en el ejercicio de lo pblico y que reivindiquemos entre todos esa esencia que el servicio pblico debe de dar a los ciudadanos. Y que nadie se equivoque, nadie est por encima de la ley, y mucho menos las corporaciones que desde una posicin econmica desean controlar el ejercicio de derechos fundamentales.

Finalmente quiero decir, que hace poco estuvimos representando a Argentina ante Naciones Unidas en el cual gran parte de nuestros pases nos reconocieron la lucha por los derechos humanos, bsicamente en el gran esfuerzo que hizo el Estado argentino, pero el Estado argentino no es una entelequia sino que ha sido un hombre que ha trabajado muchsimo, ha sido un hombre que ya est en el corazn de cada argentino, esta recuperacin del Estado argentino se llama Nstor Carlos Kirchner y con el quiero hacerle en este momento mi ms humilde y afectuoso homenaje. (Martin Fresneda)

Por eso la llegada del doctor Baltasar Garzn, la permanente mirada de Hebe de los temas, a nosotros nos da la posibilidad de saber que con esos aportes nuestra institucin va a ser honesta intelectualmente y que los matices y las diferencias van a servir para darle fortaleza a la agenda poltica de este tiempo. (Gabriel Mariotto)

Yo me acordaba de esos pibes que con tanta generosidad trabajaron, lucharon y nos dejaron esta responsabilidad, de levantar sus banderas, de no abandonarlas, y cuando Nstor, en aquel da inolvidable nos pidi perdn, yo sent que nuestros hijos estaban en l (Hebe de Bonafini)

No sera de bien nacidos sin en este pas no se reconociera el mrito a Nstor Kirchner de haber abierto las puertas de la justicia para el final de la impunidad (Baltasar Garzn)

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Irregularidades en la unidad sanitaria de El Paraiso

El Concejal Mauro Poletti da cuenta de la negligencia por parte del administrador del Hospital Roberto Pineda, dando cuenta de las irregularidades que encontr el bloque Frente para la Victoria en la unidad sanitaria de El Paraso.
Ustedes detectaron distintas irregularidades en la unidad sanitaria de El Paraso Cules eran las irregularidades detectadas? A fines de julio del corriente ao se inaugur en la Localidad de El Paraso la Unidad Sanitaria que fuera donada oportunamente por el Empresa Ternium Siderar. Dicha obra, de suma importancia para la comunidad del lugar, mostr al poco tiempo diferentes deficiencias en su estructura edilicia, pues con la primera lluvia se pudo observar que la misma se llova ntegramente impidiendo el normal desarrollo de las actividades de los profesionales y trabajadores del lugar, como as tambin, los pacientes que concurran al lugar, ya que estas filtraciones se producan por las caeras de luz y los ventiladores de techo, haciendo imposible el funcionamiento del mobiliario o artefactos elctricos, tal es el caso del silln odontolgico por el agua en el lugar y porque adems la existencia de agua provocaba cortes de energa elctrica en varios sectores de la unidad. De la visita realizada en el lugar surgi adems la inexistencia de un sistema de alarma conectada que por medio de la Orden de compra N 1023 de fecha 7/8/2012 y que bajo la orden de pago N 816 con fecha 8/8/2012, se pagaron al da siguiente un total de $ 31644 adquirido junto a otro mobiliario para equipar el lugar. El administrador del Hospital, Roberto Pineda, sali a responderle que seguramente la falta de informacin que tenan en cuanto a los que haban detectado se deba a que no est en Ramallo. Al mismo tiempo se refiri que usted contaba con informacin del Rafam, que segn el administrador del Hospital se accede con clave, dejando al descubierto ante sus dichos la poca transparencia en este sentido que se ofrece a los representantes del pueblo y a toda la comunidad sobre como se utiliza el dinero presupuestado Qu opinin le merece la respuesta brindada por el administrador? De la respuesta brindada por el administrador Roberto Pineda quien expres textualmente En ese momento nosotros cremos conveniente no colocar la alarma porque todava estaba el tema de las goteras en algunos sectores del techo ms algunos problemas elctricos que haba en el lugar es una rara explicacin ya que el agua entraba por los ventiladores de techo que fueron adquiridos en la misma orden y contrariamente a la alarma los colocaron igual, generando adems potencial riesgo de electrificacin a quien manipulara dicho artefacto, esto da por tierra la falaz respuesta ensayada por Roberto Pineda. Y es oportuno informarle a la ciudadana que durante la sesin extraordinaria convocada por el Honorable Concejo Deliberante, fue el propio Pineda quien reconoci que cuando levantaron el techo pudieron observar que cables de electricidad haban sido pasado sin el cao corrugado lo que representa la posibilidad de riesgos de electrificacin y hasta corto circuitos que pueden generar fuego. Los Concejales le informamos al Administrador del Hospital que los ventiladores de techo no funcionaban en algunos casos, los que funcionaban mal y adems, no funcionaban si no estaba la luz encendida. Situaciones que marcan claramente que si alguien no conoca lo que pasaba en el lugar, evidenciando una total falta de control en la construccin de la obra, era el propio Pineda, quien adems cobra para controlar todo este tipo de situaciones. En cuanto al acceso de la informacin, que las autoridades del nosocomio plantearon que si los Concejales hubieran solicitado la informacin, ellos la habran puesto a disposicin de los mismos, nosotros como bloque del Frente para la victoria destacamos mediante la Minuta de Comunicacin N 1386/12 de octubre de este ao, se le solicit la remisin de la totalidad de la informacin relacionada con la obra, que por otro lado al da de hoy no ha sido entregada. En cuanto al acceso de la informacin por parte de los Concejales, la misma que el seor Intendente y las autoridades del Hospital siguen escondiendo al conocimiento de los Concejales, quiero recordarles que esta informacin posee el carcter de informacin pblica y que segn reza la Ordenanza 3468/08 Toda persona fsica o jurdica que tenga inters legitimo, debidamente fundado, tiene derecho a solicitar y recibir informacin completa, veraz, adecuada y oportuna de cualquier reparticin del Departamento Ejecutivo Municipal.

Un ejemplo
por Fernando Latrille

l Intendente prometi la obra de gas en el acto que se realiz cuando Villa General Savio, una de las localidades del Partido de Ramallo, cumpli 120 aos, ah expres que pagar la primera parte de la obra con la venta de unos terrenos a la empresa de Paolo Rocca, Siderar. Cules son esos terrenos y cul es el valor de los mismos? Son preguntas que nadie hace, cuando debera ponerse el ojo e indagar y debatir, a sabiendas que la tierra es escasa y la falta de viviendas en la zona es una demanda permanente. Este nuevo paso del Intendente en el remate, la venta de terrenos, que son patrimonio pblico, para con ese dinero pagar una obra, no parece ser el camino adecuado. Desde el Concejo Deliberante haban votado una alternativa para que la obra se financie con fondos que entraran en el presupuesto 2013. Pero el camino del Intendente parece ser otro. Lo cierto que La Vecinal de Villa General Savio realiza actividades de todo tipo para que ese pueblo tenga actividad cultural, recreativa y deportiva. Poltica pura es la que practican, y estn dando un mensaje claro, ellos se organizan porque el Estado no hizo lo suficiente para sentirse representados. En esta charla, cuenta cmo surgieron, y lo logros obtenidos hasta el momento. Cmo surge la Vecinal, cul es la razn que los hace organizarse, unirse? En octubre de 2010 los vecinos de Villa Gral. Savio, trabajamos tenazmente, a nivel judicial (Fiscala y Defensora), poltico (municipal, provincial y nacional), con ONG (Greenpeace, Vida, etc.) y la comunidad en general (Villa General Savio, Ramallo y San Nicols. Inclusive con localidades de Santa F) para evitar la radicacin de una contaminante industria de plomo (de fundicin de bateras) en las cercanas de Villa General Savio, ms precisamente en la ex Grefar. Felizmente lo logramos !!!. Este accionar mancomunado de vecinos, nos motivo y ante la necesidad de representacin, dado que no podemos elegir nuestros delegados municipales y no tenemos representantes legislativos en el H.C.D. local, vimos la posibilidad de colaborar con nuestro pueblo -por y para los sancheros, remarca, as se denominan ms all que la localidad tenga el nombre de ese gran sabio, como lo fue el General Savio que pens la siderurgia SOMISA-. Es as como la Comisin Vecinal se constituy como tal, el 11 de abril de 2011. Es la primera vez en la historia, que se form jurdicamente una Comisin Vecinal, de conformidad con toda la normativa legal vigente, sea del orden nacional (leyes que rigen a las asociaciones civiles), provincial (a travs de la Direccin de Personas Jurdicas de la Provincia de Bs. As. - con el otorgamiento de la matrcula correspondiente) y municipal (Ordenanza N 1655/98 Anexo 1). Ya son ejemplo de comunidad organizada y que dan muestra que unidos, la comunidad de Villa General Savio, han logrado cosas positivas para el pueblo Pueden enumerar los logros hasta aqu obtenidos? Cronolgicamente podemos mencionar los siguientes logros: En agosto de 2011 organizamos conjuntamente con la Delegacin Municipal, las distintas instit-

biendo aceptar el pago de la factura por dicho monto e inhibirse de efectuar cortes de suministro del servicio de televisin por cable.Asimismo, la medida solicitada a la Justicia establece que Cablevisin no podr intimar a los usuarios del servicio a que abonen montos mayores a los fiEl Defensor del Pueblo, Carlos Bonicatto, present jados por la Secretara de Comercio Interior de la Naen la Justicia Federal un amparo para que declare cin.Adems establece que deber ordenarse la la nulidad de las tarifas jadas por Cablevisin, devolucin a los usuarios de las sumas fijadas por Cableviadecundolas a las de enero de 2011 ($107) y sin a partir de enero de 2011.Entendemos que la TV ordenando la devolucin a los usuarios de los por cable se encuadra dentro de la categora de servicio pmontos que superaban esa cifra. blico resalt Bonicatto, por lo que necesita el debido control del Estado. Acompaado por los legisladores Graciela Rego, Miguel Fuente: letra P Funes, Csar Valicenti, Fernanda Raverta y Luca Portos, Bonicatto anunci que ayer hizo la presentacin judicial ante la secretara 4 del juzgado federal N 2 con asiento en La Plata.Los legisladores han realizado distintas presentaciones y adems en varios municipios (Lobos, Roque Prez, Junn, entre otras) rigen medidas cautelares, lo que conforma un escenario en el que en distintas localidades los bonaerenses pagan montos distintos por el mismo servicio, sostuvo el Defensor Del Pueblo. Aunamos los reclamos de particulares con los de los legisladores en una presentacin colectiva que permitir un dictamen a favor de los usuarios en toda la Provincia, destac.

Piden a la Justicia que Cablevisin adecue su tarifa y devuelva dinero a los usuarios

Puntos sobresalientes de la demanda La Defensora promueve que Cablevisin se abstenga de cobrar toda suma mayor a 123 pesos por el servicio, de-

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de una comunidad organizada

La Vecinal de Villa General Savio es un ejemplo de un pueblo que se organiza en pos del bien comn de la ciudadana. Realizan poltica, no partidaria, se preocupan en aclarar debido a la diversidad ideolgica existente. Pero desde La Vecinal conformada se maniestan polticamente en las distintas acciones realizadas en benecio para todo Villa General Savio. Una de ellas, lograr que dicha localidad cuente con gas natural.
damos a nuestras autoridades ser escuchados, no podemos elegir a nuestro delegado y dado que somos la cuarta localidad en cantidad de habitantes, en las listas para concejales, los sancheros entran del cuarto al sptimo lugar, motivo por el cual al dividirse la representacin entre los diferentes partidos polticos en pugna por los cargos del H.C.D. local, es prcticamente imposible contar con un edil oriundo de nuestra localidad, por ende carecemos de representatividad. Por otro lado en este trabajar por la comunidad, nos han tratado de desarticular, ningunear y endilgar a la Comisin Vecinal, ambiciones polticas. Pues es propicio dejar en claro que la Comisin Vecinal es una institucin genuina y noble del pueblo, creada por y para los propios sancheros, que naci para quedarse, pese al inters mezquino y vil de algunos pocos, y sobre todo que la Comisin Vecinal es apartidara, no levanta ninguna bandera poltica, su nico inters es trabajar en beneficio de su pueblo. Adems no es bueno bastardear a la palabra poltica. La poltica hace a la vida en democracia, la participacin poltica es sana y vital para nuestra sociedad. No contamos en nuestro pueblo con casas partidarias (unidad bsica o comits) permanentes (algunas se abren uno o dos meses antes de las elecciones); creo que tenemos un rol significativo en la polis (ciudad) de Sanchez, es por ellos que esperamos hacer escuela desde la Comisin Vecinal, ser formadores de cuadros que quiz algn da participen o colaboren en dirigir los destinos de Ramallo. Cmo esta integrada la vecinal? Fue fcil contar con las personas que componen la vecinal, la comunidad siente inters en participar? La Comisin Vecinal de VGS est integrada equitativamente por hombres y mujeres, domiciliados y representada por los distintos barrios de la localidad, es decir por el centro, Naya, Moni, Santa Mnica y San francisco. Tambin estn representadas las afinidades religiosas, tanto catlicos como evanglicos. Con respecto al inters en participar, es un ida y vuelta con los vecinos; ante un requerimiento ciudadano, la Comisin Vecinal se pone a su disposicin, como ante cualquier acontecimiento organizado por la Comisin Vecinal, siempre contamos con el apoyo constante y desinteresado de toda las instituciones del pueblo y vecinos en general. Todos juntos, en el esfuerzo mancomunado, logramos y seguiremos logrando lindas y grandes cosas para nuestro querido Snchez.

Vista fotogrfica de algunos integrantes de la Comisin Vecinal de Villa General Savio

ciones del pueblo y ciudadanos en general, el Da del Nio, concurrieron unos 400 chicos, a todos ellos (inclusive a todos los presentes) les convidamos chocolate con facturas y masitas, y cada uno de los nios presentes se fue con un juguete. En septiembre / octubre de 2011, trabajamos conjuntamente con la Municipalidad en el ordenamiento del trnsito pesado en la localidad, se logr la instalacin (en puntos estratgicos) de reductores de altura. El 10 de febrero de 2012, firmamos un comodato con la Congregacin de Hermanas Domnicas de Nuestra Seora del Rosario y Santa Catalina de Siena, en virtud del cual la Comisin Vecinal administra el Centro Deportivo y Cultural Santa Mara, a partir de entonces las actividades se incrementaron notablemente, en el presente ciclo lectivo se brind al pblico en general: dibujo y pintura, patn, danzas clsica y rabe, telas, telar y bijouterie, refrigeracin, escuela primaria para adultos, bsquet, artes marciales y actividad fsica para mayores. El 10 de abril de 2012, realizamos un convenio con el Centro de Jubilados y Pensionados de Villa Gral. Savio, en donde le cedimos una oficina, para que la utilicen de sede social (ya que la entidad local de la tercera edad careca de sede) y puedan realizar sus actividades. En agosto de 2012 una vez ms organizamos el Da del Nio en nuestro querido Snchez, mancomunadamente con las instituciones locales y Delegacin Municipal.

En esta oportunidad participaron unos 550 chicos, a todos de ellos pudimos brindarles una rica merienda, inflables, payasos, juegos, golosinas, bolgrafos y juguetes. Durante los meses de septiembre y octubre de 2012, trabajamos incansablemente, primero en la instalacin del tema de la necesidad de realizar la obra de gas (para que todo el pueblo pueda contar con un servicio de tanta necesidad) y luego en el peregrinar para la aprobacin (por parte de nuestras autoridades gubernamentales) de la obra de gas para Villa General Savio. El 31 de octubre de 2012 la Comisin Vecinal firm un convenio con el Grupo Barone S.R.L., empresa de servicios informticos y comunicaciones, para proveer de internet a toda la localidad de Villa General Savio (el mismo servicio en calidad y precio que brinda la empresa en la ciudad de San Nicols). Logrando adems que tengan internet en forma gratuita, el centro de Jubilados y Pensionados de Villa General Savio, el C.D.C. Santa Mara, la Capilla Santa Mara Virgen y Madre y la Biblioteca Popular Carlos Angol Gonzlez (todas instituciones sin fines de lucro). En noviembre de 2012, tras las necesidades y carencias en el servicio pblico de pasajeros, la Comisin Vecinal de Villa General Savio logr que se incrementaran las frecuencias (de 7 a 9 unidades diarias) en el Ramal C de la Lnea 342 de la Empresa Vercelli Hnos. S.A. (Villa General Savio Villa Ramallo Ramallo, ida y vuelta). Para el 15 de diciembre de 2012 estamos

organizando el festival de fin de ao en Villa General Savio denominado 15D de todos y para todo el pueblo. El haberse organizado, el haber demandado una obra tan importante como el contar con gas, hizo en su momento, que los representantes del pueblo, el oficialismo con resquemores, desde el Concejo Deliberante, vinieran a sesionar a Villa General Savio. Al escuchar el audio, uno nota que estaban los que queran que la comunidad de Villa Gral. Savio tenga gas y los que ponan un pero, a toda propuesta Cmo se encuentra la situacin, hay progreso, existe el deseo de brindarle a la comunidad esa obra indispensable? Conforme a la Ordenanza 4511/12 se constituy una Comisin Ad Honorem Pro gas para Villa Gral. Savio, integrada por las distintas instituciones del pueblo. En la ltima reunin, celebrada el 22 de noviembre pasada, presidida por el propio Intendente Municipal Ariel Santalla, nos manifest que finalmente la obra de gas para se realizar con LITORAL GAS, la misma costara unos $ 2.600.000, se solventara con la venta de unos terrenos a SIDERAR (por un valor equivalente) y comenzara alrededor de abril de 2013. Cules son las demandas como sociedad, como localidad. Que esperan de la poltica la comunidad de Villa General Savio que hoy se ha organizado? Como comunidad necesitamos y deman-

14 Aprobaron limitar las excarcelaciones a quienes cometan delitos con uso de armas de fuego

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El proyecto de Ley de la Msica se articula con la poltica cultural del Proyecto Nacional
El Senado convirti en ley, por unanimidad, el proyecto que dispone la creacin del Instituto Nacional de la Msica, cuyo objetivo ser el de fomentar la actividad musical en general. El Diputado Necional por la provincia de Buenos Aires Eric Calcagno cuenta para Unidos y Organizados os alcances de la norma.
por Fernando Latrille

a Cmara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires aprob en la sesin del jueves 22 de noviembre un proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo para rechazar el beneficio de la excarcelacin a quienes hayan cometido delitos con uso de arma de fuego o cuando hubiere indicios de que el imputado tratar de eludir la justicia o entorpecer la investigacin. La propuesta, remitida al Senado para su consideracin, redobla los esfuerzos del gobierno provincial para perseguir el narcotrfico, los desarmaderos ilegales, la trata de personas y combatir la provisin y circulacin ilegtima de armas de fuego, segn argument el diputado Guido Lorenzino, del Frente para la Victoria-Partido Justicialista. Marcelo San (Nuevo Encuentro), Walter Martello (Coalicin Cvica), y Marcelo Daz (FAP) fueron oradores de expresiones en disidencia con la medida, que finalmente result aprobada por mayora. Tambin el cuerpo sancion la ley que crea el departamento judicial Avellaneda- Lans. Otro proyecto que recibi acompaamiento de los diputados fue el que fija un lmite mximo al costo de los crditos a otorgarse a jubilados y pensionados del Instituto de Previsin Social bonaerense, a travs de la operacin del sistema de cdigo de descuento a favor de terceras entidades. La iniciativa es el resultado de la fusin de proyectos elaborados por el vicepresidente de la Cmara de Diputados, Jos Ottavis (FPV-PJ); Gustavo Vignali (Radicales del Pueblo), y Ricardo Lissalde (Alternativa Peronista). Asimismo, la Cmara de Diputados respald el proyecto elaborado por Alicia Snchez, del FPV-PJ, expropiando inmuebles, maquinarias e instalaciones ubicadas en Pieyro, Avellaneda, para adjudicarlas a la cooperativa de Trabajo Curtidores Unidos Limitada, ante el aplauso de un grupo de obreros llegados de ese distrito. En otro orden, se aprob la iniciativa de la diputada Karina Nazbal (FPV-PJ) que modifica la ley 13074 de Registro de Deudores Alimentarios Morosos. Esta iniciativa establece el impedimento para la realizacin de trmites como operaciones bancarias, habilitacin de comercios e industrias, o ser designados en cualquiera de los 3 poderes del estado provincial a quienes no cumplan con sus obligaciones alimentarias. Tambin recibi respaldo unnime el texto elaborado por Natalia Gradaschi, de Nuevo Encuentro, para crear la figura del Abogado del Nio en la provincia de Buenos Aires, quien deber representar los intereses personales e individuales de los nios, nias y adolescentes legalmente ante cualquier procedimiento judicial o administrativo que los afecte. Por ltimo, el cuerpo aprob una serie de reformas en la ley 5109, que responden a la necesidad de acompaar desde la provincia de Buenos Aires al proceso de modernizacin del soporte del Documento Nacional de Identidad (DNI) llevado adelante por el Estado Nacional a la hora del voto. La supresin de la libreta del DNI y la incorporacin de la nueva tarjeta identificatoria conlleva necesariamente la eliminacin de anotaciones y sellados en el documento cvico, en lo relativo a la emisin u omisin del voto y su reemplazo por la entrega de una constancia impresa al elector, indic el diputado Mario Caputo (FPV-PJ), autor de la propuesta.

Usted ha sido el impulsor de esta ley, podra contar cmo latrabaj y por qu pens que era importante legislar por la msica? Este proyecto de transformacin sigue acumulando ampliaciones de derechos sociales a travs de polticas universales generadas durante los gobiernos de Nstor y de Cristina. Estamos dando en muchos sectores la gran lucha contra el slvese quien pueda y de cualquier manera. Pensando en la Ley de Medios, tengamos en cuenta que el comunicar es una actividad expresiva que encuadra como derecho humano, y tiene mltiples vertientes: fundamentalmente garantizar ms diversidad y pluralismo. Con varios msicos he tenido una relacin de amistad y debate en el campo nacional y popular, y desde hace varios aos estbamos buscando con los msicos autoconvocados formas que permitieran darle una dimensin federal, abarcativa a la promocin del semillero de bandas, a los recitales en vivo, para que no dependan slo del mercado, del mecenazgo o de algn poltico sensible. El proyecto de Ley de la Msica se articula con la poltica cultural del Proyecto Nacional, cuando se aprueba la Ley 26522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual, y comienza a tener forma la idea de asignar fondos a un Instituto Nacional de la Msica por crearse, ya que el artculo 97 (inc g) de esa norma prev un fondo afectado en ese sentido. Es decir que la Ley de la Msica que recientemente se sancion complementa las iniciativas del Gobierno Nacional que recuperan el rol activo e integrador del Estado, fortaleciendo el crecimiento de las industrias culturales y de la creatividad. Encuadra y hace operativa otra instancia de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual y es un paso ms en la profundizacin del concepto de soberana cultural. Cules son los aspectos ms importantes de esta norma que fue aprobada, cmo sintetizara sus beneficios? El objetivo del Instituto Nacional de la Msica ser el de fomentar la actividad musical en general y la nacional en particular. El INAMU deber proteger la msica en vivo, fomentando actividades en los lugares con acceso al pblico donde se realice habitualmente la actividad y la produccin de CDs y videos musicales nacionales. Hay un captulo destinado a la formacin y perfeccionamiento de los msicos en todas sus expresiones y especialidades, y para la creacin de un circuito estable de recitales en vivo. La ley tambin dispone que en cada recital de una figura extranjera se incluya a un artista nacional.

Con los fondos previstos, se crear un Centro de Subsidios y Crditos, que permitir a los artistas independientes grabar su material, editarlo y distribuirlo. El Instituto preparar archivos digitales para proveer a radios y televisoras los temas compuestos por estos artistas, promoviendo el cumplimiento de las cuotas de difusin previstas en la Ley de Medios. Tambin se armar un Centro de Formacin Integral del Msico para mejorar la enseanza. Usted se ocupo que este proyecto tenga el consenso de gran parte delos msicos, que sean ellos quienes pudieran defender esta medidaCmo fue el proceso de convocarlos a participar de este tema? Bueno, la idea en s misma es convocante, y eso sucedi con Diego Boris, Cristian Aldana y todos los artistas nucleados en UMI, FAMI y las mltiples organizaciones de msicos de todo el pas. Se ha formado una red de cientos y cientos de personas sensibles y emprendedoras, que pusieron el inters colectivo del sector por encima de cuestiones personales. Eso permiti tambin lograr las adhesiones de grandes figuras desde Charly Garca y el Flaco Spinetta hasta Len Gieco y tantos otros. El gran esfuerzo organizativo lo llevaron principalmente los propios msicos, y es muy valorable. Eso se vio reflejado el da de sancin definitiva de la Ley por el Senado, cuando se arm un festival frente al Congreso con la participacin de Litto Nebbia, Teresa Parodi, Rodolfo Mederos, Vox Dei, la Bersuit, El Otro Yo y Peteco Carabajal, entre otros. Existi alguna resistencia en Diputados o en Senadores,legisladores que no estuvieron de acuerdo o gozaba el proyecto del respaldo de la mayora? Cuando yo era senador nacional habamos generado el proyecto y lo militamos mucho junto a los msicos, como te comentaba en la pregunta anterior. Pero no llegamos a lograr la media sancin, y tuvimos que volver a empezar

este ao en Diputados. La semilla ya estaba sembrada, y por eso prendi rpido y bien. Contamos con el fuerte impulso de los compaeros diputados Andrs Larroque, Wado De Pedro, Mayra Mendoza, Mara Luz Alonso, Anabel Fernndez Sagasti, Marcelo Santilln, Marcos Cleri, Horacio Pietragalla y Leonardo Grosso. Todos ellos cofirmaron el proyecto, y a partir de ah, logramos el apoyo en las comisiones de Diputados. No encontramos resistencias abiertas, aunque el da de la votacin coincidi con el tratamiento de la ampliacin de Voto a los 16 aos, y como la oposicin se retir del recinto, no pudimos debatir este proyecto. Todo nuestro bloque y los bloques aliados votaron a favor, lo cual garantiz la media sancin. En el Senado, hubo unanimidad: ya nadie se poda oponer. En qu le cambiar la vida esta ley a esos actores, trabajadoresimportantsimos para la cultura nacional como son los msicos? Este es el comienzo. Por eso digo que hemos hecho una ley semilla que habr que hacerla crecer y dar sus frutos. Tenemos un gran desarrollo de las industrias creativas y culturales en la Argentina: hay ms cineastas, ms experiencias en comunicacin y en arte que la media de acuerdo a indicadores internacionales. Somos un pueblo dinmico, y tenemos una organizacin poltica que est logrando cambiar muchos aspectos que influyen en nuestras vidas. Hemos proyectado que se abran ms espacios en las regiones del pas, ms oportunidades para los gneros y especialidades musicales creo que a travs de ms promocin a nuestra msica vamos a consolidar nuestra identidad y trascender en la Patria Grande. Estamos rondando el fin de ao, cmo ha sido este ao comoDiputado Nacional, que otros proyectos pudo trabajar y convertir enley desde la Cmara? Nuestro rol como diputados oficialistas es bancar, con los argumentos y observaciones que sean ms pertinentes, al Plan de Gobierno del Ejecutivo a cargo de Cristina Fernndez de Kirchner. Con orgullo digo que no tengo que arrepentirme de haber apoyado a cada una de las iniciativas como la reforma del Estatuto del Trabajador Rural, la declaracin de inters nacional a la fabricacin del papel, la recuperacin de la YPF nacional, el voto a los 16, la reforma de la Comisin Nacional de Valores y tantos otros proyectos del ao legislativo. Hemos dado media sancin al proyecto de Ley de Fertilizacin Asistida, del que soy cofirmante, y a otras iniciativas que profundizan el nunca menos que nos leg Nstor como mandato para que

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17 de Noviembre Da del Militante (1972-2012)

Este proyecto plantea que al espacio pblico donde va a ser emplazada la nueva Delegacin Municipal de Villa Ramallo se lo denomine Paseo del Trabajador Ferroviario
El Concejal Sergio Heredia del bloque FpV de Ramallo habla de los proyectos presentados y realiza un balance de su primer ao como representante del pueblo en el Concejo Deliberante.
Como Concejal present un proyecto que pas desapercibido mediaticamente y tiene su importancia, que es el de homenajear al trabajador ferroviario podra contar en qu consiste el proyecto, cmo impuls esta iniciativa? Si, como la mayora de los proyectos que presento son a partir de tomar contacto con los distintos actores de la sociedad en este caso un grupo de vecinos encabezado por la familia Pirola de Villa Ramallo que haba planteado la necesidad de encontrar en algn espacio pblico un reconocimiento hacia esos trabajadores y nosotros ya tenamos pensado desde nuestra impronta hacia el pensamiento de la cultura ir trabajando sobre los distintos actores de la misma y en el caso especifico de este proyecto creamos conveniente poner en valor el esfuerzo que haban hecho aquellos trabajadores ferroviarios que fueron los que dieron el primer impulso a este Villa Ramallo de hoy. Por eso este proyecto plantea que al espacio pblico donde va a ser emplazada la nueva Delegacin Municipal de Villa Ramallo se lo denomine Paseo del Trabajador Ferroviario. Este es un proyecto que luego de su tratamiento en comision ha sido votado por unanimidad en el recinto del Honorable Concejo Deliberante y ahora estamos a la espera que el ejecutivo tal cual lo dice un artculo del proyecto llame a los vecinos, a esa gran familia ferroviaria, a formar una comisin para que esta decida cual va a ser la cartelera que ornamentara este paseo. La intencin de este proyecto no es solamente homenajear al trabajador ferroviario sino tambin hacer conocer a toda la poblacin la historia de aquella poca en nuestra localidad su impacto en la sociedad y por sobre todas las cosas historias de vida de mujeres y hombres que aun hoy sus descendientes con mucho orgullo recuerdan y porque no soar en algn momento encontrar un lugar donde poder generar una sala museo para que todo el material que poseen estos vecinos sea un lugar de encuentro al cual todos los vecinos y los turistas puedan visitar. La ruta 51 es un problema evidente en nuestro distrito, desde el Concejo cul fue su aporte para que este tema sea tomado en cuenta de una vez por el Gobierno provincial? He presentado un proyecto de resolucin, el cual ya ha sido votado por unanimidad, el mismo plantea la necesidad que se tome como prioritaria la repavimentacion y/o reparacin de la ruta 51 ya que su estado as lo amerita y al advertir que el presupuesto provincial para el ao 2013 no detalla ninguna partida para esta va de comunicacin, presentamos este proyecto de resolucin solicitndole a los Concejos Deliberantes de los 16 partidos que tienen jurisdiccin sobre la ruta, su adhesin. Como as tambin solicitarle a los Intendentes retomen iniciativas que ellos crean convenientes en el mismo sentido de la resolucin, adems en una reunin de trabajo junto a la Diputada Rego he puesto en conocimiento este proyecto para que ella tambin forme parte de este pedido. Tema agrotxicos, sabemos que en Prez Milln, en El Paraso, en Villa Ramallo, existen problemticas que afectan gravemente a la salud de los ciudadanos las fumigaciones en los campos, tengo entendido que usted present un proyecto al respecto, podra dar cuenta de ello? Este proyecto solicita el cambio del articulo 17 de la ordenanza que regula la fumigacin con agrotxicos ya que el actual artculo permite que la fumigacin terrestre se realice a tan solo 50 metros del casco urbano distancia por la cual nos parece irrisoria no solo a nosotros sino tambin a los profesionales consultados. Este proyecto fue enviado a comisin esperando su pronto tratamiento ya que como todos sabemos esta en juego la salud de nuestros vecinos. Debo destacar que este proyecto es muy particular ya que lo vengo trabajando desde la campaa electoral del ao pasado viendo que en las distintas reuniones que mantenamos, varios vecinos vean con preocupacin el no control de la fumigacin y en tres casos concretos de familias de Villa Ramallo la falta de control del Estado Municipal o sea un Estado ausente hizo que los mismos se presentaran a la justicia para defender sus derechos con referencia a lo que a salud se refiere. Adems sabemos que en Ramallo el Ejecutivo Municipal cuenta con un estudio realizado por la Universidad Nacional de Rosario y el Hospital Italiano a cargo del doctor Alejandro Oliva en 5 localidades del sur santafecino y en nuestra Prez Milln en tiempos cuando su delegado municipal era el hoy Secretario de Obras Publicas el seor Lienhart en el cual dicho informe no habra arrojado buenos resultados, lo cual seria beneficioso se informe a la poblacin el alcance del mismo como as tambin se comunique cuales son las polticas de prevencin que ejecuta este gobierno en cuanto a fumigacin con agrotxicos. Tambin quiero agregar que el mismo da que presente este proyecto entro por mesa de entradas una nota de vecinos del barrio Santa Teresa de Ramallo donde los mismos ponen de manifiesto su preocupacin con un campo lindante a tan solo 12 metros de sus casas por lo que ni siquiera cumplira con el ridculo artculo 17. Cabe destacar que esta nota viene a engrosar el listado de personas preocupadas por este tema y si a todo esto le agregamos el fallo de la justicia cordobesa que sienta precedente jurdico en lo que a fumigacin se refiere es hora que el ejecu-

tivo tome cartas en el asunto ya que tanto los Concejales como as tambin el Ejecutivo Municipal estamos para salvaguardar la salud de todos los ciudadanos y no los negocios de unos pocos. En declaraciones radiales, ha expresado que las minutas, los pedidos de informe al Gobierno Municipal por parte de su bloque, no son respondidos cmo trabajan los Concejales de la oposicin sin la informacin corespondientes de los gastos en las reas de Gobierno y dems? Si lamentablemente no han contestado todas las minutas de comunicacin que he presentado pero bueno por algo ser. Ms all de los proyectos de ordenanza que podamos presentar los concejales de la oposicin poseemos en la minuta de comunicacin una herramienta fundamental para poder tomar conocimiento de las polticas pblicas que lleva adelante el Ejecutivo Municipal y as poder profundizar y poner en valor nuestro rol de control del gobierno. Cierre de ao, Cmo vivi este primer ao como Concejal y qu espera para el ao entrante, sin dudas un ao electoral movido? Mi primer ao como Concejal lo viv con mucha intensidad escuchando la voz de todos los vecinos capacitndome da a da para poder representar de la mejor manera posible a todos ellos, espero haber estado a la altura de lo que los vecinos se merecen. En cuanto al ao que viene seguir en el mismo camino con la consigna de dejar bien representado al peronismo en el mbito del Concejo Deliberante anticipando desde ya mi participacin en el ao netamente poltico que se avecina codo a codo junto a mis compaeras/os de la lista del Frente para la Victoria que se impondr en este 2013 anticipando ya el gran triunfo que obtendremos en el ao 2015.

Dentro de algunos das, poco menos de una semana, se cumplir un nuevo aniversario de aquel histrico regreso de Pern a la Patria, despus de haber vivido un largo y doloroso exilio. En ese momento su llegada se vio teida por un cerco que la Dictadura Militar, impuso en esa adversidad, para que nuestro conductor tuviera contacto con su Pueblo. Nada de ello pudo impedir la llegada en ese da lluvioso de miles de militantes, que cortaron alambres, por los campos y ganaron el aeropuerto de Ezeiza para sentir esa inexplicable emocin, que inund esos corazones. Es por ello que el 17 de noviembre qued instaurado definitivamente como el da del militante en el corazn mismo del Movimiento Nacional y Popular. Mucho es lo que se ha dicho acerca de la militancia, coincidentemente con la conmemoracin de aquel glorioso da. Sin embargo excluye inconscientemente un rango superior de la militancia: el combatiente de esa causa militante. Cuando hoy vemos a nuestros jvenes, sta nueva generacin de militantes, aquellos que venimos del escenario mismo de esa epopeya, vemos con bronca como los cipayos de siempre y la derecha trasformada y aliada con los mismos poderosos de siempre, bastardean el compromiso de la juventud. Defendiendo con trabajo y militancia territorial el modelo, que es no claudicar ante los poderosos de turno. Es la nueva sangre que se revela como a lo largo del tiempo en el peronismo. En el 72 Juan Pern, hoy Cristina Fernndez de Kirchner abrazando las causas populares. Nuestros militantes caminan con los de Ezeiza , caminan con la memoria de nuestros compaeros detenidos-desaparecidos, por la verdad y la Justicia. Muchas veces las palabras y los hechos que registra la historia no llegan a contener la fuerza necesaria para expresar una calificacin acertada y mucho menos el sentimiento en el recuerdo del 17 de Noviembre. Es por ello que apelo a la sntesis desde el dolor inapelable de un padre que supo comprender y compartir con estoicismo el sentir de la militancia a travs de la muerte de su hija. En el tiempo transcurrido he reflexionado sobre esa muerte. Me he preguntado si mi hija, si todos los que mueren como ella, tenan otro camino. La respuesta brota de lo ms profundo de mi corazn y quiero que mis amigos la conozcan. Vicky pudo elegir otros caminos que eran distintos sin ser el ms razonado. Su lcida muerte es una sntesis de su corta y hermosa vida. No vivi para ella, vivi para otros y esos otros son millones. Rodolfo Walsh, Carta a mis amigos.1977. Evocar a Victoria Walsh, implica ni ms ni menos , que sealar un arquetipo de la militancia, ardiente en la entrega solidaria, en darse sin medidas, que la hace imprescindible a la hora de emprender el compromiso con la causa en la que se juega el honor y la dignidad de nuestro pueblo. Ricardo Gorostiza Agrupacin Arturo Jauretche

16 El fin de los monopolios, el principio de nuevas voces

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LSCA: Lo que hay que saber

Para la democracia, una Ley de la democracia: La Ley 22.285 de Radiodifusin, promulgada por la dictadura militar en 1980, parta de una matriz represiva y autoritaria, entenda a la comunicacin como un bien escaso concedido en el mbito del mercado y reservaba al Estado un rol de censor en vez de un papel de garante del derecho a la informacin. Desde la recuperacin de la democracia en 1983 existi un amplio consenso sobre la necesidad de derogar la norma de la dictadura y sancionar una nueva ley acorde a las necesidades cvicas y participativas de la democracia, como dan cuenta los casi 60 Proyectos de Ley presentados hasta agosto de 2009, muchos de los cuales no fueron tratados debido a las fuertes presiones ejercidas por parte de los sectores involucrados. Un ejercicio indito de participacin: La LSCA (Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual) fue votada en octubre de 2009 por el Congreso de la Nacin. El texto final surgi de un anteproyecto presentado en marzo de ese ao por el Poder Ejecutivo -basado en los 21 puntos propuestos por la Coalicin para una Radiodifusin Democrtica- y puesto a disposicin de la ciudadana para su discusin. Antes de ingresar al Parlamento ese texto fue debatido a lo largo del pas en 24 Foros Participativos de Consulta Pblica y 80 charlas de discusin, en los que se recibieron y analizaron propuestas de incorporacin, modificacin y eliminacin de artculos o partes de los mismos. Tambin se abri una direccin de correo en la que se recibieron sugerencias y documentos. En total se recibieron ms de 1200 aportes que derivaron en ms de 120 modificaciones del anteproyecto original. Una vez presentado en el Congreso, se realizaron dos audiencias pblicas en la Cmara de Diputados que llevaron a otras 20 modificaciones del proyecto, lo que convirti al proceso de creacin de la LSCA en un ejercicio de participacin democrtica indito en la historia argentina. Inters pblico: Lejos del paradigma previo que consideraba a la comunicacin como un estricto espacio de mercado, la LSCA considera a la actividad realizada por los servicios de comunicacin audiovisual como una actividad de inters pblico, de carcter fundamental para el desarrollo sociocultural de la poblacin por el que se exterioriza el derecho humano inalienable de expresar, recibir, difundir e investigar informaciones, ideas y opiniones. Libertad de expresin / Derecho a la informacin: La LSCA establece que el rol del Estado es el de salvaguardar el derecho a la informacin, a la participacin, preservacin y desarrollo del Estado de Derecho, as como los valores de la libertad de expresin. En ese sentido, el Estado debe superar los criterios basados en la sola previsin del soporte tcnico y establecer polticas pblicas regulatorias y de promocin del derecho a la informacin. La promocin enftica -a lo largo del articulado- de la universalidad del acceso a los medios de comunicacin como un soporte fundamental para el ejercicio del derecho humano a la libertad de expresin se enmarca en ese sentido, al igual que la asignacin del espacio radioelctrico en base a criterios democrticos, como establece el Principio 12 de la Declaracin de Principios de Libertad de Expresin de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Asimismo, no hay en la LSCA ningn sealamiento sobre oportunidad, veracidad, temporalidad o cualquier otro predicamento respecto de la informacin a brindar. Un freno a los monopolios: Las limitaciones a la cantidad de licencias, establecidas en el artculo 45 de la LSCA, tiene una funcin antimonoplica que busca prevenir la concentracin indebida de medios de comunicacin audiovisuales o la propiedad cruzada de los mismos. Diversidad, pluralidad, acceso y participacin: La LSCA considera en su artculo 2 que el objeto primordial de la actividad brindada por los servicios regulados en la presente es la promocin de la diversidad y la universalidad en el acceso y la participacin. Ello implica que el Estado debe garantizar a todos los habitantes de la Nacin la igualdad de oportunidades de acceso a contenidos y tipos de medios de comunicacin diversos, atendiendo en particular la satisfaccin de las necesidades de informacin y comunicacin social de las comunidades en que los medios estn instalados y alcanzan en su rea de cobertura o prestacin. Para tal fin se combinan distintos ejes de la ley, entre ellos los lmites a la concentracin de licencias, el ingreso de nuevos actores y la divisin del espectro radioelctrico en tres partes. Nuevos actores: La LSCA estipula que los servicios previstos por esta ley sern operados por tres (3) tipos de prestadores: de gestin estatal, gestin privada con fines de lucro y gestin privada sin fines de lucro. Entre los titulares de este derecho se encuentran personas de derecho pblico estatal y no estatal as como personas de existencia visible o de existencia ideal y de derecho privado, con o sin fines de lucro. Entre ellos se destaca la incorporacin, por primera vez, de los Pueblos Originarios y las universidades nacionales. Divisin del espectro radioelctrico en tres partes: Siguiendo las recomendaciones de la Relatora de Libertad de Expresin de la OEA la LSCA establece tres franjas de operadores de servicios, constituidas por el Estado, los privados con fines de lucro y los privados sin fines de lucro. As, reserva frecuencias de radio y televisin para el Estado nacional y para los Estados provinciales -a los que les otorga una AM, una FM y una frecuencia de televisin abierta (con las repetidoras necesarias para cubrir todo el territorio)- y municipales, a los que se les reserva una FM. Tambin establece que cada universidad nacional tenga su frecuencia de televisin y de radio. A los Pueblos Originarios les re- serva, en

las localidades d o n d e cada pueblo est asentado, una frecuencia de AM, una de FM y una de televisin abierta. Finalmente, la ley reserva el 33 por ciento del espectro para las entidades sin fines de lucro. Incentivo a la produccin de contenidos locales: Con el fin de reactivar la produccin en las distintas regiones, promover la identidad y valores culturales locales y revertir la centralidad del rea metropolitana en el sistema televisivo (haste el 2009 el 90% de la ficcin era producida por 5 productoras de dos grupos econmicos), la LSCA establece en su artculo 65 una serie de cuotas de produccin nacional (70% para las radios, 60% para las televisoras), regional, local, propia e independiente. Ley anotada: Al pie del articulado, la LSCA contiene referencias y explicaciones sobre los principios filosficos y prcticos en los que se sustentan los artculos, as como un profundo ejercicio de legislacin comparada. Defensor del pblico: La LSCA crea la Defensora del Pblico, encargada de recibir y canalizar las consultas, reclamos y denuncias del pblico de la radio, la televisin y dems servicios regulados por la ley. Cuenta con legitimacin judicial y extrajudicial para actuar de oficio, por s y/o en representacin de terceros, ante toda clase de autoridad administrativa o judicial y su titularidad (y control) es propuesta por el Congreso.

ALGUNAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS CLAVES PARA ENTENDER LA IMPORTANCIA DE LA LEY

Cuntos medios audiovisuales puede tener un grupo? Para garantizar la pluralidad de voces, la diversidad de contenidos y el respeto por lo local, la LSCA establece en su artculo 45 limitaciones a la concentracin de licencias. As, a nivel nacional, una persona puede ser titular de 24 sistemas televisin por cable, 10 licencias de radiodifusin -sean de radio FM, AM o de televisin abierta- y una seal de contenidos (canal de cable). Mientras que a nivel local, una persona puede ser titular de una licencia de radio AM, una FM y una de radiodifusin televisiva. Quin puede tener licencias o permisos? La explotacin de los servicios de comunicacin audiovisual podr ser efectuada por prestadores de gestin estatal, de gestin privada con fines de lucro y de gestin privada sin fines de lucro, los que debern tener capacidad de operar y tener acceso equitativo a todas las plataformas de transmisin disponibles. En el caso de las sociedades comerciales, no podrn ser filiales o subsidiarias de sociedades extranjeras (el capital extranjero est permitido pero no puede ser superior al 30 por ciento del capital accionario) y sus accionistas no podrn ser titulares de servicios pblicos. Qu duracin tiene cada licencia? Las licencias se otorgan por un plazo de 10 aos y son prorrogables por nica vez, por 10 aos ms. Qu pas con la aplicacin de la LSCA durante estos tres aos? La ley es mucho ms que el artculo 161. Por eso, pese a que las medidas judiciales lograron demorar la aplicacin plena de la ley, desde su sancin se avanz con la adjudicacin de 365 licencias de AM y FM en todo el pas, en tanto que estn en marcha ms de 650 concursos pblicos para frecuencias de radio; se reservaron ms de 1150 frecuencias para radios municipales y ms de 50 para radios universitarias; se crearon ms de 130 radios en escuelas primarias y secundarias; se abrieron ms de 20 radios de Pueblos Originarios; ms de 50 cooperativas recibieron su licencia para operar cables y ms de 100 iniciaron su trmite; 50 universidades nacionales pueden tener su propia seal de televisin. En el marco de los planes de fomento del Estado nacional se produjeron ms de 4000 horas de contenidos televisivos; alrededor de 100 productoras realizaron 67 series de ficcin, de las que 44 fueron realizadas en distintas provincias. Tambin se crearon 9 polos audiovisuales -con cabeceras en universidades nacionales- y 39 nodos audiovisuales tecnolgicos, que articulan ms de 750 organizaciones para fortalecer la produccin nacional de contenidos. Los cableoperadores PyMES ya producen ms de 2800 horas diarias de programacin, lo que genera ms de 6000 puestos de trabajo en ms de 700 localidades y pueblos.