Valoracin econmica de los servicios hdricos y de biodiversidad del Cerro La Juda

Informe Final

Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander von Humboldt" Programa de Uso y Valoracin

Presentado a: Corporacin Autnoma Regional para la defensa de la meseta de Bucaramanga

Noviembre de 2009

Valoracin econmica de los servicios hdricos y de biodiversidad del Cerro La Juda

Autores Margarita Mara Daza Daza Andrea Noriega Muoz

Diego Miguel Murcia Alba Investigador Senior Programa Uso y Valoracin

Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander von Humboldt" Programa de Uso y Valoracin

Noviembre de 2009

Contenido
Contenido ................................................................................................................................ 3 ndice de cuadros ..................................................................................................................... 5 ndice de mapas........................................................................................................................ 7 ndice de imgenes ................................................................................................................... 7 I. Introduccin ..................................................................................................................... 8 II. Objetivos ........................................................................................................................ 10 1. Objetivos generales ................................................................................................. 10 2. Objetivos especficos .............................................................................................. 10 III. Anlisis biolgico, ecolgico y socio-ecosistmico ..................................................... 11 1. Aspectos biofsicos ................................................................................................. 14 1.1 Zonas de vida............................................................................................................... 15 1.2 La oferta de recursos y servicios ambientales en el Cerro La Juda ............................... 16 Definicin de servicios ambientales .................................................................................... 17 2. Condiciones socioeconmicas en el Cerro La Juda ................................................. 27 2.1 Poblacin..................................................................................................................... 27 2.2 Tenencia de la tierra ..................................................................................................... 29 2.3 Aspectos econmicos ................................................................................................... 30 2.4 Actores sociales ........................................................................................................... 33 3. Amenazas que afectan la prestacin de servicios ambientales en el Cerro La Juda y posibilidades de conservacin ............................................................................................ 35 3.1 Enfoque socio-ecosistmico para el anlisis propuesto ................................................. 36 3.2 Amenazas presentes en el Cerro La Juda ..................................................................... 37 3.3 reas prioritarias para la conservacin de los bienes y servicios hidrolgicos y de biodiversidad. .................................................................................................................... 39 3.4 Polticas de Gestin ambiental y social para la conservacin del Cerro La Juda ........... 42 3.5 Propuestas de Gestin institucional para el manejo sostenible del Cerro La Juda ......... 47 IV. 1. Diferentes enfoques de conservacin........................................................................... 53 Los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales ................................................. 53 1.1 Tipos de esquemas ....................................................................................................... 57 1.2 La efectividad de los esquemas de PSA........................................................................ 57 V. Marco terico ................................................................................................................. 58

1. 2.

Valoracin econmica............................................................................................. 58 1.2 El mtodo de valoracin contingente ............................................................................ 61 Metodologa aplicada para la valoracin del Cerro La Juda .................................... 62 2.1 Posibles sesgos en los que se puede incurrir con los cuestionarios de valoracin contingente ........................................................................................................................ 63

3. Modelo econmico ................................................................................................. 64 VI. Reporte estadstico...................................................................................................... 68 1. Encuestas de valoracin contingente aplicadas en el casco urbano del municipio de Floridablanca ..................................................................................................................... 68 1.1 Resultados ................................................................................................................... 69 1.2 Modelo economtrico y estimacin de la disponibilidad a pagar ................................... 96 2. Valoracin de la disponibilidad a aceptar por las comunidades ...............................100 2.1 Reporte estadstico ..................................................................................................... 100 2.2 Anlisis de costo de oportunidad ................................................................................ 124 VII. Conclusiones y recomendaciones ...........................................................................128 VIII. Anexos ......................................................................................................................129 1. Anexo 1 .................................................................................................................129 2. Anexo 2 .................................................................................................................138 IX. Referencias ................................................................................................................166

ndice de cuadros
Cuadro 1. Cuencas hidrogrficas presentes en el rea de estudio. ............................................... 11 Cuadro 2. Categoras de servicios ambientales. .......................................................................... 17 Cuadro 3. Acueductos veredales. ............................................................................................... 20 Cuadro 4. Listado de especies.................................................................................................... 21 Cuadro 5. Listado de especies.................................................................................................... 22 Cuadro 6. Listado de especies.................................................................................................... 23 Cuadro 7. Listado de especies de avifauna. ................................................................................ 25 Cuadro 8. Listado de servicios ambientales del Cerro La Juda. ................................................. 27 Cuadro 9. Poblacin por sexo y grupos etarios. .......................................................................... 28 Cuadro 10. Distribucin de reas por vereda. ............................................................................. 28 Cuadro 11. Distribucin predial en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca. ................................................................................................................................................. 29 Cuadro 12. Tamao de los predios en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca. ........................................................................................................................... 30 Cuadro 13. Predios Institucionales identificados en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca. ........................................................................................................................... 30 Cuadro 14. Uso de la tierra: Cultivos agrcolas. ......................................................................... 31 Cuadro 15. Uso de la tierra: Actividad pecuaria. ........................................................................ 31 Cuadro 16. Actores sociales....................................................................................................... 33 Cuadro 17. Misin general de las instituciones que tienen influencia en el rea. ......................... 34 Cuadro 18. Organizaciones presentes en el Cerro La Juda......................................................... 34 Cuadro 19. Grupos ecolgicos. .................................................................................................. 35 Cuadro 20 Servicios ambientales a nivel local. .......................................................................... 40 Cuadro 21. Evaluacin de las polticas de gestin del Cerro La Juda. ........................................ 45 Cuadro 22. Propuesta de poltica de gestin del Cerro La Juda.................................................. 49 Cuadro 23. Calificacin variable pendiente. ............................................................................... 51 Cuadro 24. Ponderacin de cada variable................................................................................... 51 Cuadro 25. Algunos ejemplos de servicios provistos por bosques, asociados a las distintas categoras de valores. ................................................................................................................ 60 Cuadro 26. Mtodos de valoracin econmica directos e indirectos. .......................................... 61 Cuadro 27. Estadsticas descriptivas del pago mximo que estn dispuestos a hacer los encuestados. .............................................................................................................................. 88 Cuadro 28. Estadsticas descriptivas de la edad de los encuestados. ........................................... 90 Cuadro 29. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar. ........................................................ 92

Cuadro 30. Estadsticas descriptivas del nmero de personas que trabajan en el hogar de los encuestados. .............................................................................................................................. 94 Cuadro 31. Estadsticas descriptivas del valor mensual del servicio de acueducto y alcantarillado en los hogares encuestados. ....................................................................................................... 94 Cuadro 32. Estadsticas descriptivas del gasto mensual de los hogares encuestados. ................... 95 Cuadro 33. Estadsticas descriptivas del ingreso mensual de los hogares encuestados. ............... 95 Cuadro 34. Estimacin del modelo logstico para el Cerro La Juda. .......................................... 96 Cuadro 35. Estadsticas descriptivas de la Disponibilidad a Pagar. ............................................. 98 Cuadro 36. Costos de proyectos de conservacin. ...................................................................... 99 Cuadro 37. Estadsticas descriptivas del tiempo dedicado a la actividad econmica principal. .. 104 Cuadro 38. Estadsticas descriptivas del rea total de las fincas encuestadas............................. 104 Cuadro 39. Estadsticas descriptivas de la proporcin de rea dedicada a la explotacin agrcola en las fincas encuestadas. ........................................................................................................ 105 Cuadro 40. Estadsticas descriptivas del nmero de hectreas dedicadas al cultivo de caf. ...... 107 Cuadro 41. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de mora. .................. 108 Cuadro 42. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de pltano. .............. 108 Cuadro 43. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de hortalizas. ........... 108 Cuadro 44. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de ctricos. .............. 108 Cuadro 45. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de frutales. .............. 108 Cuadro 52. Estadsticas descriptivas del gasto semanal en transporte. ...................................... 111 Cuadro 53. Estadsticas descriptivas del nmero de trabajadores contratados en las fincas que contratan personas para trabajar............................................................................................... 112 Cuadro 54. Estadsticas descriptivas del gasto mensual en herramientas y mantenimiento. ....... 113 Cuadro 55. Estadsticas descriptivas del gasto mensual en agroqumicos. ................................. 113 Cuadro 56. Correlaciones de la variable bosque con algunas variables. .................................... 115 Cuadro 57. Estadsticas descriptivas de la edad de los encuestados. ......................................... 117 Cuadro 58. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar. ...................................................... 119 Cuadro 59. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar de los encuestados. ......................... 119 Cuadro 60. Estadsticas descriptivas de los gastos mensuales del hogar de los encuestados. ..... 120 Cuadro 61. Estadsticas descriptivas de los ingresos mensuales del hogar de los encuestados. .. 120 Cuadro 62. Proporcin de cultivos presentes en las fincas por vereda. ...................................... 126 Cuadro 63. Ingreso promedio mensual por hectrea de cada cultivo. ........................................ 126 Cuadro 64. Clculos de rentabilidad por hectrea para cada cultivo.......................................... 127 Cuadro 65. Correlaciones entre las variables de las encuestas de valoracin contingente. ......... 163 Cuadro 66. Correlaciones entre las variables de las encuestas de valoracin contingente. ......... 164

ndice de mapas
Mapa 1. rea de estudio. ........................................................................................................... 13 Mapa 2. Definicin de reas prioritarias de conservacin. .......................................................... 41

ndice de imgenes
Imagen 1. Cultivos de mora y zonas de bosque. ......................................................................... 15 Imagen 2. Quebrada La Juda. ................................................................................................... 16 Imagen 3. Cultivos de pltano y otros frutales. ........................................................................... 16 Imagen 4. Gurupndola negra (Macroagelaius subalaris) .......................................................... 24 Imagen 5. Loro multicolor (Hapalopsittaca amazonina ) ............................................................ 24 Imagen 6. Colibr de vientre violeta. (Coeligena helianthea )...................................................... 25 Imagen 7. Autillo canela (Otus petersoni).................................................................................. 25 Imagen 8. Venado soche (Mazama livc)................................................................................... 26 Imagen 9. Tinajo (Agouti taczanowskii)..................................................................................... 26 Imagen 10. Encuestadores en la vereda Alsacia y en la Casa Campesina de Floridablanca. ...... 100

I.

Introduccin

Los bosques estn bajo severas amenazas en muchos lugares del mundo. En promedio, 15 millones de hectreas de bosque al ao se perdieron durante la dcada de los noventa, en su mayora en los trpicos (FAO, citado por Pagiola, S., Landell-Mills, N. & Bishop, J.) Esta prdida de los bosques ha estado acompaada por la prdida de los valiosos servicios que proveen y de la biodiversidad que contienen. Las causas de la deforestacin pueden ser muchas y complejas. En muchos casos, las fallas de mercado desempean un papel importante, dado que los servicios ecosistmicos provistos por los bosques tienen la naturaleza de externalidades o bienes pblicos. Los bosques andinos en Colombia enfrentan hoy un grave problema de transformacin y degradacin (Etter 1993) al estar sometidos principalmente a la tala excesiva para el establecimiento de reas de cultivo y ganadera, trayendo consigo la modificacin de los patrones micro climticos y biolgicos de especies sensibles a los cambios estructurales del paisaje (Ochoa 2000). Esta fragmentacin genera una disminucin del tamao de las poblaciones, dificulta el intercambio de individuos y favorece el mantenimiento de las especies resistentes y generalistas. As mismo, interrumpe los procesos de regeneracin natural del bosque al bloquear la dispersin y la polinizacin de plantas, adems de distorsionar las interacciones trficas entre depredador presa (Plan de Manejo). Los procesos de transformacin de los ecosistemas naturales producto de las actividades antrpicas han conducido a la disminucin de la capacidad de provisin de servicios ecosistmicos con invaluables costos sociales y econmicos para la sociedad. De acuerdo con la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio, cerca del 60% de los ecosistemas se estn degradando o se usan insosteniblemente, con importantes consecuencias como la prdida de capacidad de regulacin del clima regional y local y de purificacin del aire y del agua y el incremento de los riesgos de ocurrencia de desastres naturales y pestes. En los ltimos aos ha habido experimentacin con mecanismos de mercado para resolver estos problemas. Los mecanismos de mercado han mostrado ser eficientes para conservar los bosques y los bienes pblicos que proveen, ofreciendo simultneamente nuevas fuentes de ingreso a las poblaciones rurales. La conservacin y el manejo efectivo de la biodiversidad, para garantizar la provisin de servicios ambientales fundamentales, requiere del desarrollo de mecanismos que permitan estimar los beneficios generados por los ecosistemas y los costos econmicos y

sociales de su destruccin. En este sentido, la valoracin econmica de los bienes y servicios ambientales derivados de la diversidad biolgica se ha constituido en una herramienta de gran utilidad que permite a los tomadores de decisiones orientar la inversin social y ambiental a nivel local, regional o nacional (IAvH, 2004). Por otro lado, aunque en Colombia se han llevado a cabo estudios de valoracin, son escasos, incluso tambin a nivel mundial, los proyectos de investigacin que han considerado el valor econmico total generado por una regin con el objetivo de evaluar la posibilidad de establecer un sistema de incentivos, como los pagos por servicios ambientales. En este contexto, el proyecto de Valoracin de los servicios hdricos y de biodiversidad provistos por el Cerro La Juda pretende, mediante la aplicacin de la metodologa de valoracin contingente y haciendo uso de herramientas participativas, estimar de una manera integral el flujo de beneficios derivados de los ecosistemas, a partir de los valores de uso directo, indirecto y de existencia de los servicios que provee a las poblaciones beneficiarias. Este proyecto piloto es financiado por la Corporacin Autnoma Regional para la Conservacin de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) y ejecutado por el Instituto de Investigacin Alexander von Humboldt (IAvH), mediante el convenio CDMB-IAvH nmero 6153-17. En el desarrollo de este convenio se produce el presente documento, que corresponde a la entrega final. La primera parte presenta una aproximacin a la caracterizacin biofsica y socioeconmica de la zona, con el objetivo de establecer el contexto en el cual tendr lugar el proyecto e identificar los principales servicios ecosistmicos que se valorarn. La segunda seccin establece el marco terico de valoracin econmica. Posteriormente, se presentan los resultados de la aplicacin de las encuestas de valoracin contingente y las encuestas a las comunidades del Cerro y, finalmente, la seccin de conclusiones y recomendaciones.

II.

Objetivos

1. Objetivos generales
Desarrollar un estudio de valoracin econmica de los servicios hidrolgicos y de biodiversidad del Cerro la Juda, departamento de Santander, que permitan determinar la viabilidad econmica y social de implementar un mecanismo de pago por servicios ambientales.

2. Objetivos especficos
Los objetivos especficos del proyecto son: 1) llevar a cabo la valoracin econmica de los servicios hidrolgicos y de biodiversidad del Cerro La Juda, 2) formular instrumentos econmicos para la conservacin en el rea de estudio, especficamente, la microcuenca del ro Fro, y 3) evaluar y recomendar mecanismos metodolgicos para la aplicacin de esquemas de pagos por servicios ambientales en la zona.

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III.

Anlisis biolgico, ecolgico y socio-ecosistmico

La descripcin que ocupa este captulo corresponde al rea donde se encuentra enmarcado el trabajo realizado para este proyecto, que fue definido, inicialmente, en las clusulas del convenio y, posteriormente, determinado en campo de acuerdo con la informacin secundaria y primaria recolectada y analizada para tal fin. El rea de estudio se localiza en el departamento de Santander, municipio de Floridablanca, ubicado a 8 km al sur de la ciudad de Bucaramanga, hace parte del rea suroriental de la cuenca superior del ro Lebrija, subcuenca del ro de Oro que est dividida en cinco (5) microcuencas, una de las cuales es la del ro Fro (cdigo 2319-9-2, segn CDMB), con una extensin de 11.795 hectreas aproximadamente (CDMB, 2004). Cuadro 1. Cuencas hidrogrficas presentes en el rea de estudio.
Cuenca Ro Lebrija Subcuenca Ro de Oro Microcuenca Ro Fro Hectreas 11.795

Fuente: CDMB, 2004. Especficamente, el rea de estudio de este proyecto comprende las veredas 1) El Mortio, 2) Rosa Blanca, 3) Agua Blanca, 4) San Ignacio, 5) La Juda, 6) Alsacia Malavar y 7) Casiano (sector alto) con un rea total aproximada de 3.469 hectreas, como se observa en el Mapa 1. Por otro lado, se involucra tambin a la poblacin del casco urbano del municipio de Floridablanca ya que son ellos los beneficiarios directos de los servicios hidrolgicos que presta el cerro. De acuerdo con el gerente ambiental del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga (AMB), el 75% del agua que se destina a dicho municipio proviene de la microcuenca del ro Fro y el 25% restante proviene de la microcuenca del ro Tona. La importancia de este sector radica en su hidrologa, dado que en estas veredas se ubica el Cerro La Juda, sitio donde tiene lugar el nacimiento de los ros Fro y Lato y de las quebradas Agua Blanca, La Carbona, La Juda Grande, Casiano y La Guayana, qu e surten a las zonas rurales y urbanas del municipio de Floridablanca. As mismo, posee un gran nmero de especies de aves que hicieron posible la declaracin de esta rea como un sitio importante para la conservacin de este grupo animal (AICAS), otros mamferos y especies vegetales que se utilizan de forma comercial y/o se encuentran en algn grado de amenaza. El cerro tiene una extensin aproximada de 3.090 hectreas y se ubica aproximadamente entre las coordenadas 1095.000 a 1125.000 este y 1255.000 a 1284.000 norte

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(Gualdrn, 2006), como muestra el Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Hace parte integral de los Cerros Orientales del rea Metropolitana de Bucaramanga, rea con los principales nacimientos de las microcuencas de los ros Fro y Lato que abastecen de agua las ciudades de Bucaramanga, Floridablanca, Piedecuesta y Girn que actualmente tiene una poblacin aproximada de 900.000 habitantes (CDMB, 2004). En su mayora presenta reas cubiertas por bosque natural y algunas reas transformadas debido al cambio en los usos del suelo.

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Mapa 1. rea de estudio.

Fuente: Trabajo propio

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1. Aspectos biofsicos El rea se define desde los 1.650 hasta los 2.600 msnm que junto con su posicin fisiogrfica determina las condiciones climticas de la zona. El promedio de temperatura oscila entre unos 23C y el gradiente de temperatura es de 0.7 C por cada 100 metros de variacin. Tiene dos periodos de lluvia y dos secos; el primero comprende los meses de marzo a abril y septiembre a noviembre; mientras que las pocas secas se presentan entre diciembre y febrero y de junio a agosto. Las precipitaciones mximas mensuales son de 175 mm y las mnimas de 87 mm, con un promedio anual de 1.568 mm (UIS, 2000). Este sector presenta una topografa de pendientes empinadas predominantemente. Se encuentran 2 tipos de paisaje: Montaa y piedemonte. Es importante destacar que cuenta con un rea Importante para la Conservacin de las Aves, AICAS, espacios de importancia internacional destinados a la proteccin de aves, dado que provee hbitat esencial para una o ms especies de aves (BirdLife International). Por otro lado, el Cerro se encuentra dentro de las categoras A1, A2 (038) y A3 (NAN), lo que significa que el cerro mantiene regularmente una poblacin viable de, por lo menos, una especie amenazada a nivel global y otras especies cuya conservacin es de inters nacional, por poseer especies de distribucin restringida y un conjunto de especies restringidas a un bioma. De acuerdo con su ficha tcnica, cuenta con un total de 8.600 hectreas aproximadamente y registra ms de 250 especies de aves pertenecientes a 37 familias (Rodrguez et al, 2005). As mismo, en la actualidad la CDMB est realizando un estudio para determinar la importancia de declarar el Cerro La Juda como un rea protegida, bajo la categora de Parque Natural Regional. El rea propuesta a declarar incluye no slo el municipio de Floridablanca, sino tambin a Piedecuesta con un total aproximado de 3.800 hectreas, de las cuales el 40% se localiza en el primer municipio y el 60% restante hace parte del segundo (CDMB, 2009). Las veredas que involucra en el municipio de Floridablanca son Agua Blanca, San Ignacio, La Juda y Alsacia y para Piedecuesta son Santa Rita, Faltriquera, Cristales, La Nevera y La Mata. Esta categora propuesta si bien no tiene una definicin que soporte la normatividad existente, la Ley 99/93 al fijar las funciones de las Corporaciones Autnomas Regionales, seal que les corresponde Reservar, alinderar, administrar o sustraer los parques naturales de carcter regional. Es as como frente a la falta de una reglamentacin por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, las Corporaciones establecen sus propias definiciones y reglamentos para esta categora de manejo. Por otra parte, cabe mencionar que la zona de influencia al cerro, especficamente la vereda Rosa Blanca, en una de sus porciones, hace parte del Distrito de Manejo Integrado de Bucaramanga, que fue declarado mediante el Acuerdo No. 0839 del 23 de diciembre de 1996 con el propsito de ordenar un espacio de la bisfera que, por razn de factores ambientales y socioeconmicos, se delimita para que dentro de los criterios del desarrollo

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sostenible se ordene, planifique y regule el uso y manejo de los recursos naturales renovables y las actividades econmicas que all se desarrollan (Acuerdo No. 17 de 2007). 1.1 Zonas de vida En este sector se identifican 3 zonas de vida, incluyendo parmetros como la cobertura vegetal, altura sobre el nivel del mar, precipitacin y temperatura. Las zonas son: 1) Bosque muy hmedo Alto Andino (Bmh AA), 2) Bosque hmedo Andino (Bh A) y 3) Bosque hmedo Subandino (Bh-SA) (Gualdrn, 2006). Las tres zonas de vida presentan sus propias dinmicas productivas y de presencia ausencia de especies con alto valor ecosistmico y/o comercial. El Bosque muy hmedo Alto Andino (Bmh AA) est localizado entre los 2500 msnm hasta el pico del Cerro La Juda, localizado a unos 2.650 msnm. Comprende las veredas Agua Blanca, La Juda, San Ignacio y Casiano (sector alto) principalmente. En su mayora, presenta fragmentos de bosque natural de porte arbreo y arbustivo de hasta 15 m. Aunque el bosque muy hmedo alto andino est deshabitado y es el rea menos intervenida, enfrenta procesos de extraccin de madera y caza, que no han podido ser controlados por parte de las autoridades ambientales (Gualdrn, 2006). El Bosque hmedo Andino (Bh A) se encuentra principalmente en las veredas Casiano (sector alto), La Juda, Rosa Blanca, Agua Blanca y San Ignacio, especficamente entre los 1.800 y 2.500 msnm. Es una zona que se caracteriza por presentar relictos de bosques naturales de porte arbreo de 20 m de altura. En su mayora, posee frutales de clima fro como el lulo, el tomate de rbol y la mora. Es all donde nacen las principales quebradas que abastecen al ro Fro como: Agua Blanca, La Guayana, La Juda y La Esperanza (Gualdrn, 2006). Imagen 1. Cultivos de mora y zonas de bosque.

Fuente: Trabajo propio

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El Bosque hmedo Subandino (Bh-SA) se localiza entre los 1.650 y 1.800 msnm, en la parte baja de las veredas que conforman el cerro. Su cobertura se presenta en los cursos medios y bajos de las mrgenes protectoras de las quebradas La Juda, La Juda Grande, Juda Chiquita, La Carbona, La Siberia y Agua Blanca y est representada por bosques secundarios intervenidos y por sectores con rastrojo alto. Es el rea de influencia del Cerro La Juda y presenta cultivos de caf, pltano, aromticas y ctricos entre otros. Es de gran importancia ecolgica ya que cuanta con un nmero significativo de fuentes de agua (Gualdrn, 2006).

Imagen 2. Quebrada La Juda.

Fuente: Trabajo propio. Imagen 3. Cultivos de pltano y otros frutales.

Fuente: Trabajo propio. 1.2 La oferta de recursos y servicios ambientales en el Cerro La Juda

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Definicin de servicios ambientales 1 Si bien el ambiente es generador de materias primas e insumos de los procesos productivos del ser humano, no slo debera evaluarse por ello. Desde el ao 1968 el manejo de los recursos comunes de libre acceso, como el agua, se contextualiz como un problema que hace parte fundamental de lo que se conoce como Bienes y Servicios Ambientales (Ruiz C. et al, 2008). Los servicios ambientales, de acuerdo con el grupo de Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio (MEA, 2005), son aquellos beneficios que las personas obtienen de los ecosistemas. Los tipos de servicios identificados como de vital importancia a nivel mundial por generar bienestar a la humanidad son once (11) ya que son los ms afectados por cambios en las condiciones propias de los ecosistemas y de esta forma inciden directamente en la favorabilidad que genera a las distintas comunidades. Estos servicios son: Servicios de suministro: 1. Agua para consumo 2. Alimento 3. Madera, fibras y combustible 4. Nuevos productos e industrias provenientes de la biodiversidad Servicios de regulacin y de base: 5. Regulacin ecolgica de los servicios ecosistmicos 6. Ciclo de nutrientes 7. Calidad del clima y aire 8. Salud humana: Regulacin ecosistmica de enfermedades infecciones 9. Procesamiento de desechos y Desintoxicacin 10. Regulacin de amenazas naturales: inundaciones, incendios. Servicios culturales: 11. Servicios culturales y de entretenimiento Como se observa en la presentacin anterior, los servicios ambientales se dividen en cuatro categoras denominadas: de base, suministro, regulacin y culturales cuya definicin y servicios se consideran a continuacin. Cuadro 2. Categoras de servicios ambientales.
N 1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
1

Servicio Subcategora Servicios de Suministro: son productos que se obtienen de los ecosistemas Cultivos Ganadera Alimento Captura de peces Acuicultura Productos alimenticios de animales y

Basado en MEA, 2005.

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N 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 2 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 3.10. 4 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.

Servicio

Fibra

Subcategora plantas silvestres Madera Algodn, seda Combustible proveniente de la madera

Recursos genticos Bioqumicos, medicinas naturales y farmacuticos Agua Servicios de Regulacin: son aquellos que se obtienen como su nombre lo dice, de la regulacin de los procesos de los ecosistemas Regulacin de la calidad del aire Regulacin del clima Regulacin del agua Regulacin de la erosin Purificacin del agua y tratamiento de residuos Regulacin de enfermedades Regulacin de pestes Polinizacin Regulacin de amenazas naturales Servicios culturales: se definen como aquellos beneficios intangibles que se obtienen de los ecosistemas Diversidad cultural Valores religiosos y espirituales Sistemas de conocimiento Valores educativos Inspiracin Valores estticos Relaciones sociales Sentido de pertenencia Valores culturales heredados Recreacin y ecoturismo Servicios de base: son aquellos necesarios para la produccin de los dems servicios propios de los ecosistemas Formacin del suelo Fotosntesis Produccin primaria Ciclaje de nutrientes Ciclaje del agua

Fuente: http://www.milleniumassessment.org a. El Estado de los servicios ambientales La biodiversidad provee composicin, estructura y funcin a los ecosistemas (MEA, 2005). La existencia de biodiversidad garantiza la provisin de abundantes servicios ecosistmicos; con el fin de conocer el valor de los servicios ambientales que provee el Cerro La Juda es necesario identificar cules se generan en el rea de estudio que aunque

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son considerados de gran importancia para el bienestar de las comunidades, desafortunadamente no son reconocidos porque no tienen valores de mercado asociados. A continuacin se presentan los servicios ecosistmicos del cerro, cuyo estado depende directamente de los procesos de transformacin que se han presentado, lo cual se tratar posteriormente. Recursos hdricos El Cerro La Juda es un ecosistema importante por la produccin y regulacin hdrica que garantiza la generacin permanente y constante de agua. El rea comprende nacimientos y numerosas corrientes hdricas que vierten sus aguas en el ro Fro. Existen aproximadamente 16 corrientes de agua en el rea de estudio y su rea de influencia, que se consideran representativas debido a su cauce. Adems, representa el lugar con mayor potencial para recarga en el rea de jurisdiccin de la CDMB, dado que alcanza hasta 3.000L/seg en poca lluviosa y mantiene un promedio de 1.000 a 1.500 L/seg durante el resto del ao (Gualdrn, 2006). Los usos del recurso hdrico se encuentran reglamentados por el Estatuto Sanitario de la CDMB (Acuerdo 278/1984), que establece los criterios de calidad para las corrientes de su jurisdiccin. Dentro de stos, las aguas del ro Fro estn clasificadas como clase 1 (con respecto a los parmetros fisicoqumicos y bacteriolgicos) que las hacen aptas para consumo humano con tratamiento slo desinfeccin y recreacin. El agua potable alcanza una cobertura del casco urbano del 98%. Mientras que en la zona rural es del 34%. Las aguas superficiales surten a la industria agropecuaria bien sea para sistemas de riego, suministro de animales, procesos agroindustriales como el despulpe del caf y consumo humano. Tambin, se usan como vas de evacuacin de residuos slidos y lquidos, generando contaminacin de los afluentes (UIS, 2000). La principal fuente hdrica la constituye el Ro Fro, teniendo en cuenta que recibe el agua de todas las quebradas del rea. Su cauce es permanente, su agua es clara y presenta buenas caractersticas fisicoqumicas que se ven afectadas aguas abajo por actividades agropecuarias (uso de abonos contaminados, pesticidas e insecticidas) y descargas de aguas residuales domsticas que se realizan (Gualdrn, 2006). Tiene potencial como regulador del ciclo hidrolgico por presentar altas precipitaciones en el sitio identificado como estrella pluvial del pico de La Juda, lugar donde capta el acueducto de Floridablanca. Cuenta con un caudal medio de 1.01 m3/, que corresponde a un periodo de 23 aos (1978-2001). Adems de ser utilizado por el acueducto para consumo domstico, tambin se manipula para el riego de cultivos y lagos para pesca deportiva localizados en su parte baja (CDMB, 2004). La quebrada Agua Blanca constituye una fuente de abastecimiento de los habitantes del sector y de la vereda Rosa Blanca para uso domstico. Su cauce se forma por 4 fuentes

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hdricas de gran caudal y otros de cauce menor. Su nacimiento se encuentra ubicado en la parte alta del Cerro La Juda donde no existe presin antrpica, hecho por el cual la vegetacin es abundante. Sus aguas se caracterizan por poseer un alto contenido de oxgeno y poca carga orgnica, sin evidencia de material flotante ni problemas sanitarios en el sector (Gualdrn, 2006). Del sector superior de la vereda Casiano Alto proviene la quebrada La Juda Grande, al igual que la quebrada La Juda Pequea, que recibe su nombre por ser un afluente de la primera. La quebrada La Juda Grande suministra agua al acueducto de las veredas La Juda y Rosa Blanca (CDMB, 2004), se forma en la parte alta del Cerro en la vereda San Ignacio y presenta aguas cristalinas con un caudal de 123,65L/seg., (Gualdrn, 2006). Tambin, se encuentra la quebrada La Guayana, que se forma por la unin de las caadas La Danta, La Esperanza y La Carbona, se localiza en las veredas Casiano Alto y el Alto de Mantilla. Se encuentra afectada en sus caractersticas bacteriolgicas con presencia de coliformes por recibir aguas residuales domsticas y desechos de reas agrcolas. Esta zona es donde mayor presin se realiza sobre el cerro, a pesar de la topografa e inestabilidad del suelo (Gualdrn, 2006). El rea de las caadas se encuentra conformada por varios nacimientos que son usados como acueductos locales y riego de cultivos. Estos nacimientos se encuentran intervenidos por el avance de los cultivos de mora, la tala selectiva y la erosin de grandes sectores (Gualdrn, 2006). De manera general, los parmetros fisicoqumicos y bacteriolgicos de las fuentes hdricas del cerro muestran que son aptas para consumo humano, incluso comparadas con la Ley de agua potable (Decreto 475 de 1998). As mismo, aquellas que se encuentran intervenidas muestran afectacin en la calidad del agua. Sin embargo, el Estudio del Plan de Manejo Integral del Cerro La Juda, Fase I (2006) recomienda el cerro como sitio importante para la produccin hdrica por sus caractersticas geomorfolgicas, topogrficas y ecolgicas. Por otro lado, en el rea, especficamente en la vereda La Juda, existe una laguna con extensin de 1 hectrea (CDMB, 2009) de la cual se desconoce su uso y estado actual. En el cuadro 3 se presenta un resumen de las caractersticas de las distintas fuentes hdricas. Cuadro 3. Acueductos veredales.
Vereda Nombre Abastecimiento Beneficiarios Tratamiento Sistema Tanque de almacenamiento Calidad Otros usos

Casiano Alto

Quebrada Esmeralda Nacimiento Esperanza Nacimiento La Guarguatiza Nacimiento La mantilla Sin nombre

16% 27% 22% 24% 11%

No No No No No

Mangueras Mangueras Mangueras Mangueras Mangueras

1000 litros 1000 litros 1000 litros 1000 litros 1000 litros

Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno

Riego --Riego -----

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Vereda

Nombre Abastecimiento

Beneficiarios

Tratamiento

Sistema

Tanque de almacenamiento

Calidad

Otros usos

Alsacia Malabar La Juda San Ignacio Rosa Blanca

Nacimiento La Aurora Quebrada Esmeralda Nacimiento la Juda Nacimiento Bella Vista Acueducto Corp.-blanca Acueducto San Jos

50% 50% 100% 100% 67% 33%

No No No No No No

p.v.c. Mangueras Mangueras Mangueras p.v.c p.v.c

24.000 litros 1500 litros 1000 litros 1000 litros 1000 litros 1000 litros

Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno

Riego Abrevaderos --Riego Riego Riego

Fuente: Gualdrn, 2006. Vegetacin En los relictos de bosque alto-andino y andino del rea de estudio y la zona de influencia se pueden encontrar distintas especies. As, en informacin secundaria se menciona la identificacin de 554 especies, distribuidas en 253 gneros y 111 familias (CDMB, 2009). Sus hbitos son principalmente arbreos (62%), epfitos (22%), arbustivos (14%), bejucos (14%), hierbas (12%), hemiepfitas (6%) y parsitas (mayor a 1%) (CDMB, 2009). Para la zona de Bosque hmedo Andino, se presentan bosques secundarios intervenidos, en estados sucesionales avanzados y algunos sectores en rastrojos altos. Es una zona de gran importancia para sus pobladores, pues de all obtienen madera aserrada, lea, cardos y orqudeas, entre otros. Adems, es un sitio donde afloran varias fuentes de agua, hecho que determina que sea un lugar con importante vegetacin natural y fauna asociada (Gualdrn, 2006). Las especies de mayor valor ecolgico, estn representadas por familias como: Laurceas, Anacardiceas y Myristicaceae, como se presenta en el cuadro 4Cuadro 4. Cuadro 4. Listado de especies.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Nombre vulgar Amarrabollo Ardisia Arecacea Cedrillo Curumacho Fierrito Gaque 2 Gaque 3 Guarumo blanco Juco Laurel Familia Melastomataceae Myrsinaceae Arecaceae Meliaceae Lauraceae Clusiacea Clusiacea Moraceae Caprifoliaceae Lauraceae Nombre cientfico Merianina sp Ardisia sp Euterpe sp Trichillia sp. Persea caerulea N.n Clusia aff.Memorosa Clusia sp Cecropia sp Viburnum sp Ocotea sp

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N 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Nombre vulgar Laurel canelo Lecheperra Lechero Macanillo Macanillo blanco Maz tostao Mazamorro Morcate NN(Arrayan) NN3 (Arrayn) Otobo Palma arecana Palma boba mona Palma boba negra Palma maclenque Paloblanco Palocolorao Pepecuro Sangro Topacio Tuno Tuno Tuno 3 Yuco

Familia Lauraceae Moraceae Moraceae

Melastomataceae Myrtaceae Myrtaceae Myristicaceae Arecaceae Cyatheaceae Cyatheaceae Arecaceae Anacardiaceae Lauraceae Lauraceae Euphorbiaceae Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae Araliaceae

Nombre cientfico Nectandra sp Pseudolmedia sp Ficus sp N.n N.n N.n N.n Bucquetia glutinosa Myrcianthes sp Myrcianthes sp Dyaliantera sp Jessenia sp Cyathea sp Cyathea sp Euterpe sp (Prestoa sp) Mauria sp Ocotea sp Persea caerulea Crotons sp N.n Miconia oblakea Miconia sp Miconia sp Oreopanax sp

Fuente: Gualdrn, 2006. En el Bosque hmedo Subandino se presenta una cobertura de bosques secundarios intervenidos, en estados sucesionales avanzados y tempranos con sectores de rastrojo alto. Es de gran importancia dado que se encuentran varias fuentes de agua. Las especies de mayor valor ecolgico (ver cuadro 5) estn representadas por Miconia sp.7, Weinmannia cf. Pinnata L., Billia rosea (Planch. & Linden) C.Ulloa & P.Jorg y Cyathea meridensis H. Karst. (Gualdrn, 2006). Cuadro 5. Listado de especies.
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nombre vulgar Curumacho Palma Maclenque Leche perra Paloblanco Macanillo Maz tostao Laurel canelo Palma boba mona Cacao Hojarasco Laurel rbol Morcate Murillo Familia Lauraceae Arecaceae Moraceae Anacardiaceae Lauraceae Cyatheaceae Pentaphylaceae Magnoliaceae Lauraceae Melastomataceae Euphorbiaceae Nombre cientfico Persea caerulea Euterpe sp (Prestoa sp) Pseudolmedia sp Mauria sp N.n N.n Nectandra sp Cyathea sp Ternstroemia sp Talauma sp Ocotea sp N1 An1 Bucquetia glutinosa Sapium sp

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15

Colepato

Cyclanthaceae

Cyclanthus sp

Fuente: Gualdrn, 2006. Para ambas zonas de vida, el bosque hmedo Andino y Subandino, se presenta una alta diversidad. Algunas especies de gran valor econmico como el roble ( Quercus humboldtii) y el nogal (Juglans neotropical) se encuentran escasamente. Existen algunas especies vedadas abundantes en la zona que es necesario conservar, como es el caso de los helechos arborescentes, de gran valor en la preservacin de los recursos hdricos y que en este sector se hicieron presentes con dos gneros: Alsophila y Cyathea (Gualdrn, 2006). Para el Bosque muy hmedo Alto Andino desafortunadamente no se cuentan con datos recolectados pues los ejercicios desarrollados a la fecha se han llevado a cabo en las zonas de vida anteriormente descritas. Sin embargo, es posible comentar que de forma a priori por medio de los recorridos de campo realizados en el rea de estudio, esta zona presenta bosques naturales de porte arbreo y arbustivo distribuidos como parches boscosos a causa de las pendientes de ms del 40% y al inters de algunos propietarios en conservar estas reas. Estos parches continan a lo largo de los drenajes y algunas quebradas sin aun ser objeto de intervencin para la ampliacin de zonas agrcolas y pecuarias pero cercanos a parcelas dedicadas al cultivo de frutales y algunas hortalizas. La parte alta de las veredas San Ignacio y La Juda, principalmente, se caracteriza por poseer zonas de bosque natural secundario propicias para refugio de fauna de la regin. De manera general, en el estrato superior se encuentra el Macanillo (Mabea montana) especie distribuida ampliamente, seguida de la Zanca del Diablo ( Miconia sp); mientras, para el estrato inferior se encuentra predominancia de la Paja Puya ( Paspalum sp) y el Bejuco Clavito (Smilx sp) en segundo lugar (CDMB, 2004). Se puede resumir la informacin existente con el cuadro 6, donde se muestran las especies ms representativas para dos zonas de vida presentes en el rea. Cuadro 6. Listado de especies.
Formacin vegetal Principales Sp arbreas y arbustivas encontradas Nombre Vulgar Familia Nombre Cientfico Sangregao San Pablo Bosque Andino Otobo Palma Boba Murillo Bosque Alto Andino Helecho Espada Roble Cucharo Euphorbiaceae Zingiberaceae Myristicaceae Cyatheaceae Euphorbiaceae Polypodiaceae Fagaceae Myrtaceae Croton funckianus Renealmia occidentalis Dialyanthera otoba Cyathea caracasana Sapium sp Polypodium sp Quercus humboldtii Myrsine floridana Observaciones Comprenden especies vegetales de significativa predominancia en la zona, de gran nmero de especmenes y volmenes por hectrea, e identificadas de alta importancia

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Morcate Tuno Negro Tuno Amarrabollo

Melastomataceae Melastomataceae Melastomataceae

Miconia sp Blakea andreana Miconia sp

ecolgica.

Fuente: CDMB, 2009 De los listados presentados,se identifica segn la lista roja preliminar de plantas y brifitos pblicada en la pgina web del IavH que el roble (Quercus humboldtii) se encuentra en peligro de extincin (NT), Fauna De manera general, la fauna se encuentra asociada a relictos de bosque, que se presentan aun en ciertas veredas. Tambin, se encuentran en mrgenes de quebradas como la Juda Grande, La Juda, Casiano y La Carbonada (CDMB, 2004).

Avifauna En la zona se han registrado 250 especies de aves correspondientes a 188 gneros y 37 familias. Aparecen 3 especies en amenaza global: Gurupndola negra ( Macroagelaius subalaris, CR), periquito de pramo (Phyrrura calliptera ), loro multicolor (Hapalopsittaca amazonina, VU) y 2 especies amenazadas nacionalmente: Pava negra (Aburria aburri, NT) y tucn celeste (Andigena nigrirostris). Por otro lado, 5 especies son casi endmicas y 3 endmicas. Tambin, incluye 6 especies propias del rea de endemismo de aves prioritarias para la conservacin de la biodiversidad y 22 especies caractersticas del bioma norandino, 28 especies migratorias boreales y 5 migratorias australes (Rodrguez et al, 2005). Las especies ms representativas se pueden observar en la tabla 7. Imagen 4. Gurupndola negra Imagen 5. Loro multicolor (Macroagelaius subalaris) (Hapalopsittaca amazonina )

Fuente: Corts Herrera et al, 2006

Fuente: Proaves

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Imagen 6. Colibr de vientre violeta. (Coeligena helianthea)

Imagen 7. Autillo canela (Otus petersoni)

Fuente: www.damisela.com Fuente: The Wilson Bulletin

Cuadro 7. Listado de especies de avifauna.

Categora A1 2 Nombre comn Loro multicolor Gurupndola negra Tucn celeste Pava negra Esmeralda rabicorta Colibr ndigo Batar carcajada Colibr de vientre violeta Autillo canela Orejero pechirrufo Gorrin Montes bigotudo Nombre cientfico Hapalopsittaca amazonina Macroagelaius subalaris Andigena nigrirostris Aburria aburri Chlorostilbon poortmanni Amazilia cyanifrons Thamnophilus multistratus Coeligena helianthea Otus petersoni Leptopogon rufipectus Atlapetes albofrenatus

A2 3

Fuente: Gualdrn, 2006. Mamferos Se presentan unas 70 especies agrupadas en nueve rdenes y 21 familias de las cuales se enumeran a continuacin las ms amenazadas, catalogadas como vulnerables (VU) a la extincin: Oso de anteojos (Tremarctos ornatus), nutria (Lontra longicauda), tigrillo margay ( Leopardus weidii), ocelote ( L. pardalis), tigrillo oncilla (L. tigrina), len americano ( Puma concolor), 25livcea25 (Herpailaurus yaguaroundi), el venado soche (Mazama 25livc) y el mico de noche (Aotus lemurius).

Especies amenazadas a nivel mundial: el rea mantiene una poblacin viable de al menos una especie amenazada (CR, EN, VU) a nivel global, de acuerdo con la ltima lista oficial global u otras cuya conservacin es de inters mundial. (AICAS) 3 Especies de distribucin restringida: el rea mantiene un componente significativo de especies de distribucin restringida cuyas distribuciones reproductivas lo definen como un rea de Endemismo de Aves (EBA) o un rea Secundaria (SA). (AICAS)

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Imagen 8. Venado soche (Mazama livc)

Imagen 9. Tinajo ( Agouti taczanowskii)

Fuente: www.tolweb.org

Fuente: www.worldlandtrust.org

En bajo riesgo se encuentran 10 especies de las cuales 1 es vulnerable: el mono aullador (Alouatta seniculus) y 7 estn casi amenazadas, 4 especies de Marmosops: Perezoso de dos dedos (Choloepus hoffmanii), venado rojo ( Mazama americana ), paca (Cuniculus paca) y tinajo (Agouti taczanowskii) y 1 en preocupacin menor: el picure o eque (Dasyprocta punctata ). Con informacin deficiente se encuentran 2 especies: ( Cabassous occidentalis) y guache (Nassuela 26livcea). Por otro lado, no se ha registrado ninguna especie endmica (Rodrguez et al, 2005). Finalmente, en cuanto a murcilagos se han registrado al menos 19 especies (Rodrguez et al, 2005).

Herpetofauna Se han registrado un total de 22 especies de anfibios (1 salamandra y 21 ranas), pertenecientes a 9 gneros y 6 familias; la familia ms diversa es la Leptodactylidae con 11 especies. Existe una especie endmica de rana de lluvia ( Eleutherodactylus jorgevelosai) (EN) y tres especies de Eleutherodactylus que an no estn descritas para la ciencia. Para los reptiles se registraron 22 especies, 10 lagartos y 12 serpientes (Rodrguez et al, 2005). En sntesis, el Cerro La Juda presta servicios ambientales que son de vital importancia para los pobladores del mismo y para el centro poblado de Floridablanca lo que justifica su proteccin e implementacin de proyectos que velen por su conservacin. De acuerdo con el anlisis biofsico anterior, los servicios que se obtienen son los siguientes:

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Cuadro 8. Listado de servicios ambientales del Cerro La Juda.

Categora Alimento Suministro Fibra Agua Recreacin y ecoturismo Sentido de pertenencia Servicio ambiental Subcategora Cultivos Ganadera Productos alimenticios de plantas silvestres Madera para labores agrcolas (horquetas) Combustible proveniente de la madera (lea para cocinar)

Culturales

Fuente: Trabajo propio. Cada uno de los servicios sealados no slo hace parte de la identificacin que se realiza en la zona sino tambin, de incluir los resultados de las encuestas realizadas, presentadas en un captulo posterior y de la interaccin con los habitantes del rea de estudio. Es as como el cerro representa una despensa de alimentos al proveer tanto a habitantes locales, como a aquellos ubicados en zona urbana de Floridablanca y en algunos casos para la ciudad de Bucaramanga. Del mismo modo, el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga en concesin otorgada por la autoridad ambiental, se beneficia del agua proveniente del cerro y as la comercializa favoreciendo a su vez el casco urbano de Floridablanca. Las opciones de recreacin y turismo de naturaleza que ofrece el cerro tambin son aprovechadas por locales y forneos. Si bien no es una actividad que se desarrolla de manera frecuente, si hace parte del potencial que identifican los pobladores del rea. 2. Condiciones socioeconmicas en el Cerro La Juda Este anlisis se realiz con base en informacin secundaria del rea de estudio y se reforz en los talleres y encuestas realizadas con la comunidad. Es importante conocer la realidad de las organizaciones y comunidades que habitan el cerro y las interacciones que se generan ya que de esta forma las propuestas que se realicen estarn enmarcadas en la realidad actual de la zona. Este captulo es la base que permite definir la forma de intervenir y transformar positivamente dichas relaciones con el medio natural y con otras comunidades aledaas. 2.1 Poblacin Como fue mencionado anteriormente, el rea de estudio involucra las veredas 1)El Mortio, 2)Alsacia Malavar, 3)Casiano (sector Alto), 4)Agua Blanca, 5)Rosa Blanca, 6)San Ignacio y 7)La Juda, incluyendo el casco urbano del municipio de Floridablanca.

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Segn el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE), la poblacin para Floridablanca en el ao 2000 era de 233.653 personas, para el 2005 de 258.509 y para el 2009 de 260.042. De este ltimo dato se estima que en la cabecera se encuentran un total de 249.753 habitantes y de 10.289 personas en el resto del territorio, que segn el sexo y los grupos de edad se distribuyen de la siguiente forma: Cuadro 9. Poblacin por sexo y grupos etarios.
Grupos de edad Total 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y ms Total 260.042 19.526 21.103 23.367 23.841 22.933 22.399 20.072 19.133 19.503 17.131 13.131 10.678 8.906 6.535 5.028 3.348 3.408 2009 Hombres 122.890 10.041 10.799 11.940 12.037 11.113 10.459 9.380 8.812 8.852 7.682 5.829 4.590 3.819 2.815 2.122 1.355 1.245 Mujeres 137.152 9.485 10.304 11.427 11.804 11.820 11.940 10.692 10.321 10.651 9.449 7.302 6.088 5.087 3.720 2.906 1.993 2.163

Fuente: DANE Especficamente para el rea del cerro, de acuerdo con el Estudio del Plan de Manejo Integral del Cerro La Juda, Fase I (2006), son 896 habitantes que viven por encima de los 1.650 msnm para las veredas del rea de estudio. La poblacin de la vereda Agua Blanca representa el 45% y la de la vereda San Ignacio el 16% de la poblacin total. La distribucin de habitantes por predio se muestra en el Cuadro 10. Cuadro 10. Distribucin de reas por vereda.
Veredas Agua Blanca Alsacia Malavar Casiano El Mortio La Juda Rosa Blanca San Ignacio Total Habitantes/ predio 11 6 9 15 4 6 6 Predios Habitados 36 1 11 7 6 19 23 103 Total 401 6 101 103 25 120 140 896 rea (Ha) 1.311 940 662 106 832 112 593 6046

Fuente: CDMB, 2004 y Gualdrn, 2006.

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2.2 Tenencia de la tierra Del total de predios de la zona, el 65% se encuentran ocupados por sus propietarios (67 predios), el 23% est habitado por vivientes y el 12% por arrendatarios. Existe una estructura de la propiedad tipo minifundio, representada en 160 predios con menos de 3 hectreas (54%) que suman una extensin de 336 hectreas mientras que un total de 952 hectreas se encuentran en propiedad de siete personas. Cabe mencionar que el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga y la CDMB poseen predios en esta rea con fines de conservacin y para el aprovisionamiento del recurso hdrico. Cabe mencionar que de acuerdo con el informe final contratado por la CDMB para la declaratoria de un rea protegida localizada en el cerro La Juda y que involucra la zona de estudio (CDMB, 2009), se define un total de 43 predios para el municipio de Floridablanca donde se incluyen las veredas Aguablanca, San Ignacio, Alsacia y La Juda. Como se ve a continuacin en el Cuadro 11, la mayor extensin la ocupa San Ignacio con 515 hectreas aunque el mayor nmero de predios se localicen en Aguablanca.

Cuadro 11. Distribucin predial en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca.

Vereda Agua Blanca Alsacia Malavar La Juda San Ignacio Total No. Predio 25 4 10 4 43 % 18,4 2,9 7,4 2,9 31,64 rea (Ha) 461 234 310 515 1.520 % 12 6 8 13 395

Fuente: CDMB, 2009. De otra parte, el rea de los predios de la zona definida anteriormente por el estudio mencionado, dan cuenta acerca de la configuracin socioeconmica del lugar. Se encuentran predios de 1 a ms de 100 hectreas siendo San Ignacio el municipio con el predio ms grande tal y como aparece en el Cuadro 12. Los predios de ms de 50 hectreas son por lo general de carcter pblico y pueden identificarse en el Cuadro 13.

Representa el 31,6% de los predios ubicados en el rea protegida a declarar. El 68,4% restante hace parte del municipio de Piedecuesta. 5 El 61% restante del rea protegida a declarar hace parte del municipio de Piedecuesta.

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Cuadro 12. Tamao de los predios en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca.
Vereda Agua Blanca Alsacia Malavar La Juda San Ignacio Total Minifundio 1 a 5 Ha Pre 12 2 2 2 18 rea 18 5 7 9 39 Pequea Propiedad 5 a 20 Ha Pre rea 7 87 3 1 11 38 17 142 Mediana Propiedad 20 a 50 Ha Pre rea 3 74 1 45 2 50 6 169 Gran propiedad 50 a 100 Ha Pre rea 3 282 2 5 87 369 Latifundio Mayor a 100 Ha Pre rea 1 1 1 3 184 128 489 801 TOTAL Pre 25 4 10 4 43 rea 461 234 310 515 1.520

Fuente: CDMB, 2009. Cuadro 13. Predios Institucionales identificados en el rea protegida a declarar en el municipio de Floridablanca.
Institucin No. Predial 40004000 40235000 40016000 40176000 40249000 40252000 50047000 40001000 40003000 60001000 rea (Ha) 10.2 12,6 69,3 3,3 16 14,1 44,6 489 79,2 184 922,3 Localizacin La Juda

CDMB

Aguablanca Alsacia San Ignacio La Juda Alsacia

AMB Total

Fuente: CDMB, 2009. El fin de los predios institucionales es contribuir a la conservacin del rea especficamente por medio del mejoramiento de los bosques existentes y la proteccin del recurso hdrico que abastece a la poblacin no solo para consumo directo sino para riego de cultivos que se realizan en el rea. 2.3 Aspectos econmicos a. Actividad agrcola En el Cerro es posible encontrar cultivos y produccin tradicional en las veredas Casiano (Alto), Alsacia, San Ignacio, La Juda y Agua Blanca. Los principales cultivos son las hortalizas, el caf, el pltano, la mora y las aromticas. La zona representa uno de los sectores ms importantes en la economa regional, teniendo en cuenta que, aproximadamente, el 40% de los suelos del municipio se destinan para uso agrcola en cultivos temporales, permanentes y semipermanentes (CDMB, 2004).

30

Los cultivos temporales, por lo general, se presentan en predios pequeos. En cuanto a los cultivos permanentes y semipermanentes, la zona produce caf, pltano, ctricos, mora y otros frutales (CDMB, 2004). Los cultivos permanentes como el caf y el pltano se ven afectados por la introduccin de cultivos transitorios, como la mora y las plantas aromticas. Como se observa en el cuadro 14, la vereda con mayor nmero de hectreas cultivadas es Casiano Alto con un total de 44 hectreas, seguida por Agua Blanca con 38 hectreas. La vereda San Ignacio alcanza una extensin de 27 hectreas cultivadas (Gualdrn, 2006). Cuadro 14. Uso de la tierra: Cultivos agrcolas.
Vereda Agua Blanca Alsacia Casiano La Juda San Ignacio Total Cultivos permanentes y semipermanentes Caf Pltano Ctricos Mora 97 22 25 92 27 3 14 60 16 15 1 5 0 0 0 12 250 70 3 66 Cultivos anuales 17 25 7 Total Ha 171 173 106

49

450

Fuente: CDMB, 2004 Gualdrn, 2006. b. Actividad pecuaria El ganado bovino tiene la mayor representacin pecuaria en la zona y se concentra principalmente en las veredas San Ignacio, Alsacia Malavar y Casiano (Alto). En el ao 2001 contaba con 3.700 cabezas aproximadamente para toda la microcuenca del ro Fro. Tambin se destaca la presencia de dos unidades de explotacin avcola; otras de piscicultura, que utilizan las variedades de cachama, mojarra, bocachico y trucha y la porcicultura, que se ha visto incrementada en los ltimos aos (CDMB, 2004). La vereda San Ignacio (ver cuadro 15) cuenta con el mayor nmero de cabezas, un total de 66, seguido de Alsacia Malavar con 54 y Casiano Alto con 52. Esta ltima posee la mayor produccin lechera con un total de 5.970 litros, comercializando slo 1.500 litros. La ganadera porccola, cuyo objetivo es la reproduccin de lechones, cuenta con unas 44 cabezas, aproximadamente, de las cuales la mayora se localizan en la vereda Alsacia Malavar (Gualdrn, 2006). Cuadro 15. Uso de la tierra: Actividad pecuaria.
Vereda Agua Blanca Alsacia Casiano San Ignacio Nmero de Cabezas 116 160 204 66 Ganado bovino Nmero de Ha de fincas pradera 17 170 38 107 22 68 Ha de pasto corte 3 1 Produccin de leche Nmero de L/da cabezas 186 31 282 47 390 67

31

Total

480

77

487

858

145

Fuente: CDMB, 2004. c. Sector minero En particular para el municipio de Floridablanca, este sector se limita a la extraccin de materiales de construccin como agregados ptreos y de arenas. Esta actividad se ejerce de manera rudimentaria, hecho que genera mayor impacto y deterioro ambiental en los ecosistemas y poco desarrollo social y econmico (CDMB, 2004). No obstante, para el rea del cerro no se tiene conocimiento de que se est realizando alguna actividad extractiva. d. Actividad Turstica En la parte media de la microcuenca, en el Centro de Capacitacin en educacin ambiental El Diviso de propiedad de la CDMB, se realizan programas de turismo ecolgico (CDMB, 2004). As mismo, se conoce de procesos de investigacin que han sido realizados por parte de instituciones como la Universidad Industrial de Santander (UIS) y la Universidad Nacional de Colombia, hecho que podra indicar el potencial del cerro para turismo cientfico.

e. Uso Actual del suelo Con base en la encuesta aplicada por el municipio de Floridablanca para realizar el Plan de Manejo Integral del Cerro y el trabajo de fotointerpretacin realizado en el mismo estudio, se define que el uso predominante es la cobertura boscosa con un total de 593 hectreas (45%) de un total de 1.343 hectreas totales en donde se aplic dicha herramienta. Esta cobertura est representada por bosque secundario principalmente. Los cultivos cubren unas 304 hectreas (23%) que, incluso, se presentan en zonas de pendiente. Por otro lado, vale la pena resaltar que existe otro uso de suelo definido por la autoridad ambiental por medio de la declaratoria del Distrito de Manejo Integrado de Bucaramanga que incluye una porcin de la vereda Rosa Blanca. Esta declaratoria, define unas determinantes ambientales para el uso del suelo que van en concordancia con el tipo de rea protegida declarada que se define como un espacio de la biosfera que, por razn de factores ambientales o socioeconmicos, se delimita para que dentro de los criterios del desarrollo sostenible se ordene y planifique y regule el uso y manejo de los recursos

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naturales renovables y las actividades econmicas que all se desarrollan (Decreto 1974 de 1989). 2.4 Actores sociales El anlisis que a continuacin se presenta se construy con el abordaje de fuentes secundarias que hicieran referencia al rea de estudio o sus zonas aledaas y la interaccin con miembros de la regin. Los actores sociales son grupos humanos organizados con un cierto nivel de poder e incidencia en la configuracin histrica, social, poltica y econmica de un rea en particular, que tienen diversas formas de concebir y accionar sobre el territorio. Sin embargo, algunas de las intencionalidades de los distintos actores entran en conflicto entre s. Contextualmente, los actores de la zona se pueden clasificar en comunitarios e institucionales. Dentro de los comunitarios se encuentran aquellos sectores organizados ubicados o que inciden en el rea rural o urbana de la zona de inters, entre stos se destacan: Juntas de Accin Comunal (J.A.C), organizaciones campesinas y organizaciones religiosas, si existen. Los actores institucionales son aquellos que ya sean estatales, privados, nacionales e internacionales que despliegan una serie de programas y proyectos sobre las comunidades que habitan el rea de reserva; en algunas circunstancias, las dinmicas internas y las percepciones de los pobladores son tenidas en cuenta a la hora de implementacin de las propuestas. Entre los actores que se encuentran en el rea de estudio, el Cuadro 16 rene aquellos de mayor incidencia. Cuadro 16. Actores sociales.
NACIONAL PRIVADAS LOCAL INSTITUCIONALES PBLICAS LOCAL Acueducto Metropolitano de Bucaramanga (AMB), Federacin Nacional de Cafeteros (CENICAFE) Asociacin El diviso, Fundacin Maklenque, Corbiosan Alcalda Municipal de Floridablanca, Escuelas Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga. (CDMB), Gobernacin de Santander Defensora del Pueblo. Juntas de Accin Comunal (J.A.C), Iglesia, Comerciantes. Juntas de Accin Comunal (J.A.C), Asociacin Municipal de Juntas (ASOJUNTAS), Asociacin Nacional

DEPARTAMENTAL NACIONAL

URBANAS COMUNITARIOS RURALES CAMPESINAS

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de Usuarios Campesinos (ANUC), Asociacin de Mujeres Campesinas de Floridablanca (AMUC), Asociacin de Productores Integrales del ro Fro (APRIF), Comit Local de Cafeteros, Asociacin de Productores Agropecuarios para el desarrollo de la Microcuenca del ro Fro. Fuente: Trabajo propio

a. Actores institucionales El accionar de los actores institucionales para el rea de estudio permite agruparlos de acuerdo a su misin en las categoras que se presentan en el Cuadro 17. Cuadro 17. Misin general de las instituciones que tienen influencia en el rea.
Misin Prestacin de servicios pblicos Desarrollo y administracin departamental y municipal Conservacin y proteccin de los recursos naturales Institucin Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, AMB Gobernacin de Santander, Alcalda de Bucaramanga, Alcalda de Floridablanca CDMB

Fuente: Trabajo propio

b. Actores comunitarios Comunidades campesinas El cuadro 18 muestra un resumen de las organizaciones de actores comunitarios presentes en el Cerro La Juda. Las juntas de accin comunal son las instancias con mayor reconocimiento y que adems se encargan de realizar el vnculo entre los pobladores locales y los proyectos o acciones que se desean implementar en el territorio. Cuadro 18. Organizaciones presentes en el Cerro La Juda.
Vereda Casiano Alto Alsacia Malavar La Juda San Ignacio Accin Comunal Presidente No. Socios Martn 50 Muoz Hiller 65 Lozano Evelio 55 Saavedra Fermn 46 Mujer Campesina Presidente No. Socios Sara 4 Grupo Cafetero Presidente No. Socios

Jaime Flechaer Asociacin 3

22

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Rosa Blanca Agua Blanca El Mortio

Quiones Ernesto Daz David Vargas Maritza Flrez

municipal 120 130

Fuente: Gualdrn, 2006 y trabajo propio. Organizaciones con fines de conservacin del territorio Las organizaciones con fines de conservacin del Cerro La Juda, han sido formadas por la creciente necesidad de lograr la conservacin actual y futura del cerro. Es as como distintos miembros de la comunidad han formado y fortalecido estas asociaciones, con el nimo de obtener un apoyo tcnico, profesional y/o financiero para el desarrollo de actividades de importancia general como la proteccin del recurso hdrico, los bosques y la fauna asociada, la provisin de alimentos y la permanencia de sus pobladores locales. Estas organizaciones son (Cuadro 19): Asociacin para la conservacin del Ecosistema Andino El Diviso, ASODIVISO. Asociacin Maklenke, Asomaklenke: es una asociacin campesina conformada por familias aledaas al bosque. Ofrece un espacio educativo donde se quiere disminuir y manejar los impactos hacia el bosque. Han trabajado en procesos de organizacin campesina, banquetes alimentarios, agroecologa, observacin de aves, proteccin de mamferos, uso de biomateriales para empaques y artesanas, elaboracin de programas radiales, montaje de viveros forestales y una gama innumerable de actividades culturales para nios. Corbiosan Cuadro 19. Grupos ecolgicos.
Presidente Mario Arroyave Gustavo Saavedra Organizacin CORBIOSAN Maklenque AsoDiviso Nmero de socios 15 12

Fuente: Gualdrn, 2006 3. Amenazas que afectan la prestacin de servicios ambientales en el Cerro La Juda y posibilidades de conservacin Las actividades que se desarrollan en un pas o regin y tienen incidencia a nivel local, regional, nacional y/o internacional vulnerando los ecosistemas presentes son consideradas amenazas. Por lo general, las grandes actividades industriales son las

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mayores amenazas al ambiente que se perpetan frente a la falta de acciones y polticas que estimulen el desarrollo de mejores prcticas. Este anlisis se presenta bajo el enfoque socio-ecosistmico que se explica a continuacin. Es as como se propone que la reflexin y toma de decisiones se haga con base en las interacciones existentes a nivel local, entre las poblaciones humanas y los ecosistemas, por lo cual la informacin socio-econmica y biofsica presentada genera la base real de este anlisis. 3.1 Enfoque socio-ecosistmico para el anlisis propuesto La manera en que esta investigacin se aborda es a travs de las interrelaciones existentes en sistemas complejos como son los sistemas sociales y los sistemas ecolgicos, conocidos como socio-ecosistemas. En otras palabras, Cuando se quiere hacer nfasis en el concepto integrado ser humano y naturaleza se utiliza el trmino socio-ecosistema (Berkes et al, 2003). Entre stos existe una relacin directa en donde si uno se afecta de cualquier forma, el otro, a su vez, se afectar tambin. Como ya se mencion, los socio-ecosistemas son sistemas adaptativos complejos que tienen el potencial de existir en ms de un tipo de estado o lo que se conoce como estados estables alternados (Walker, 2006). Cumplen con tres requisitos (Levin, 1998): 1) tiene componentes que son independientes e interactuantes; 2) los procesos de seleccin trabajan sobre esos componentes y 3) constantemente se adhieren variables y novedades al sistema. Al tomar como base los socio-ecosistemas, se hace nfasis no slo en lo biofsico sino adems, en el componente social dando a entender directamente que el ser humano es parte del sistema; es un actor jugando un papel que, dependiendo de su grado de importancia, incide en la toma de decisiones pertinentes para cada caso. Los socio-ecosistemas estn conformados por 1) diversos agentes que van desde microbios, plantas y seres humanos; cada uno con un nivel distinto para procesar la informacin 2) un set de acciones permitidas relacionadas a sus caractersticas fsicas o comportamentales y 3) un sustrato fsico que incluye qumicos, luz y agua. La interaccin entre estos agentes y su interaccin con el sustrato genera socio-ecosistemas dinmicos (Anderies et al, 2006). La idea general parte de tres conceptos principales: 1) todos hacemos parte del sistema; 2) es necesario entender claramente que es un sistema adaptativo complejo y 3) que la resiliencia es la respuesta para lograr la sostenibilidad. Estos sistemas se ven afectados por varios motivos entre los cuales se resaltan como principales (Walker, 2006): 1. La pobreza 2. El consumo excesivo y voluntarioso 3. La insostenibilidad

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En virtud de ello, las prioridades de conservacin, uso eficiente y valoracin econmica de bienes y servicios ambientales se concentran en dar soluciones prcticas para aliviar estas tres realidades. Sin embargo, se debe ser consciente que trabajamos con sistemas adaptativos complejos, razn por la cual carecemos de la posibilidad de predecir la respuesta exacta a cualquier intervencin que se realice al sistema (Walker, 2006). Por lo anterior, vale la pena reflexionar sobre dos puntos importantes. El primero de estos hace referencia a la predominancia de uno de los roles de los integrantes del sistema y segundo, cul de estos influye en mayor medida al momento de tomar una decisin? Esto lleva claramente a la conclusin que tanto los ecosistemas como los sistemas sociales no pueden evaluarse de manera aislada y que sus mltiples interacciones y retroalimentaciones deben ser tomadas en cuenta. El mensaje general bajo el enfoque socio-ecosistmico precisa de entender cmo interactan las distintas escalas existentes, identificar las variables que determinan regmenes alternos, administrar la biodiversidad para reducir la vulnerabilidad frente a distintas presiones, reconocer los puntos clave a intervenir de manera estratgica, entender los modelos mentales de los sistemas sociales y su capacidad de actuar, reconocer los procesos de transformacin que se llevan a cabo y aceptar que la vulnerabilidad no puede ser eliminada (Anderies et al, 2006). Es as como se motiva el concepto sobre el pensamiento resiliente como clave para la sostenibilidad. Un sistema resiliente es aquel capaz de absorber un disturbio sin necesidad de cambiar de rgimen, es decir, que posee la capacidad de recuperarse.

3.2 Amenazas presentes en el Cerro La Juda Si bien es difcil demostrar la relacin existente entre los cambios ecosistmicos y los cambios en el bienestar del ser humano, hay varias razones para creerlo. Posiblemente las evidencias sean ms notorias a nivel local (ej. Carencia de peces en un determinado ro) pero el llamado de atencin debe tambin involucrar el mbito regional, nacional e internacional donde se coordinen acciones encaminadas a mitigar y compensar el cambio generado. En esto recae la importancia de reducir la presin sobre los servicios y ecosistemas afectados; en mantener las condiciones capaces de proveer niveles adecuados de servicios ambientales esenciales ms que en tratar de restaurar esas funciones a un tiempo futuro (MEA, 2005). Los procesos de transformacin de los ecosistemas naturales, producto de las actividades antrpicas, han conducido a la disminucin de la capacidad de provisin de servicios ecosistmicos con invaluables costos sociales y econmicos como son la prdida de capacidad de regulacin del clima regional y local y de purificacin del aire y del agua, el incremento de los riesgos de ocurrencia de desastres naturales y pestes, la regulacin de

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flujos hdricos, la absorcin de carbono y servir de hbitat a la biodiversidad propia de la regin. Los estudios generados en el rea del cerro junto con las visitas a campo, permitieron identificar los cambios que all se han generado. Los bosques han sido objeto de distintas presiones como resultado de las relaciones que se establecen con los habitantes locales y el nivel de vulnerabilidad y resiliencia que tiene el ecosistema para recuperarse de un disturbio. Entre las principales amenazas identificadas se encuentran: 1) La Deforestacin. Esta actividad se realiza de manera recurrente aunque no en gran escala sin que la Corporacin tenga un registro de la madera que se obtiene debido a que se hace de manera ilcita. Se utiliza con fines de comercializacin, para apoyo de actividades agrcolas, lea para uso domstico o ampliacin de la frontera agropecuaria. Este problema se evidencia con mayor preocupacin en las partes baja y media del cerro aunque en la parte alta tambin se presenta a menor escala debido a problemas de accesibilidad por las pendientes presentes. La tala excesiva y quema de las coberturas boscosas tambin se presenta en el lugar, causado por malas prcticas agrcolas y ganaderas e incluso asociado con problemas de uso y tenencia de tierra. Existen aserros transitorios donde se aprovecha distinto tipo de madera, desde un rbol hasta varios con diferentes fines. Por lo general se extrae comino, laurel, cedro y topacio entre otras especies, que aportan al sostenimiento del ecosistema. Se presenta extraccin de productos vegetales como orqudeas, heliconias, palma boba y capote. (Gualdrn, 2006). 2) Ampliacin de la frontera agrcola. La poblacin local concuerda al decir que reas predominantemente de bosques dieron paso a actividades agrcolas y de pastoreo a baja escala. El establecimiento de cultivos de mora principalmente en la vereda Casiano (sector alto) ha sido determinante en la desaparicin total del bosque nativo incluso, utilizando zonas de pendiente fuerte a muy fuerte, permitiendo as la llegada de procesos erosivos (Gualdrn, 2006). A esto se suma la carencia de modelos productivos alternativos y ambientalmente sostenibles en zonas de cultivos que generan contaminacin del suelo y el recurso hdrico (CDMB, 2009). 3) La Cacera. Si bien no es un problema a gran escala, la poblacin caza animales nativos como el eque o algunas aves para comer, vender como alimento o piel o como mascota. Algunos actores entrevistados sugieren que estas prcticas junto con la disminucin en las zonas boscosas han disminuido la poblacin de distintas comunidades de fauna nativa. 4) Uso ineficiente del recurso hdrico. El recurso hdrico tambin se ha disminuido debido a que las captaciones de agua locales se realizan directamente de los nacimientos (Gualdrn, 2006). Las fuentes hdricas se ven afectadas en 3 reas

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principalmente, desde su nacimiento hasta su desembocadura. En primer lugar, en los nacimientos se ve la afectacin por la tala de bosques, la extraccin de madera y las quemas, como resultado de la expansin agrcola. En segundo lugar, en la parte intermedia las captaciones para uso domstico y evacuacin de residuos, tanto slidos como lquidos, de la actividad agropecuaria, disminuyen la calidad del agua. Finalmente, en la parte baja se encuentra el mayor grado de degradacin del recurso ya que los cauces se utilizan como reas de vertimiento de aguas servidas provenientes de la zona urbana (UIS, 2000). 5) Fragmentacin de hbitat. Los bosques en su mayora se encuentran conformando parches que pueden llegar a ser ms o menos continuos en la parte alta del cerro y en algunos casos continan formando bosques riparios en una franja estrecha a cada lado de las quebradas. Las vas de comunicacin y carreteables tambin influyen en el aspecto del bosque. 6) Carencia de alianzas estratgicas entre la autoridad ambiental, dems entidades pblicas y privadas y la comunidad local. Si bien la CDMB, la Alcalda de Floridablanca y el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga han realizado distintas acciones que lleven a la conservacin del Cerro La juda, la comunidad no se identifica y en muchos casos desconoce el objeto final de dichas actividades. Algunos pobladores locales piden mayor participacin en estos proyectos e incluso poder ser parte en su formulacin al ser ellos quienes viven y conocen la regin.

El impacto o consecuencias de estas amenazas es lo que al final resultar de las interacciones entre los cambios del medio biofsico y aquellos que se presenten en el medio social. Tal y como se expuso en la teora de los socio-ecosistemas, a mayor cambio biofsico, los efectos negativos en la sociedad no se harn esperar. Es posible que la demanda de servicios aumente y esto se refleje en la economa local, la demanda del mercado, el impacto causado en la organizacin social y cultural como la estructura social, educacin, normas y valores sociales, conflictos y seguridad. Tambin pueden presentarse problemas en la salud de la poblacin, aumento de procesos migratorios y cambios en el uso del suelo. 3.3 reas prioritarias para la conservacin de los bienes y servicios hidrolgicos y de biodiversidad. Si bien los servicios que genera el cerro ya fueron objeto de discusin, es necesario precisar bajo qu criterios se definirn las reas prioritarias para la conservacin de los bienes y servicios ambientales que se encuentran a disposicin. Para este anlisis, se toman como base los componentes que hacen parte de la provisin de una oferta creada

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para generar un beneficio local y regional definidos con anterioridad y son 1) Alimento 2) Fibra de madera 3) Agua 4) Recreacin y ecoturismo y 5) Sentido de pertenencia. Con base en estos servicios identificados y tomando en consideracin la informacin secundaria y el trabajo realizado en campo, se considera que existen mayores datos para ciertos servicios como por ejemplo es el caso de alimento. Sin embargo, se debe considerar que el grado de detalle que se requiere para la implementacin de algn instrumento de conservacin de estas reas prioritarias, incluido el pago por servicios ambientales, ser parte de una segunda fase donde la Corporacin defina su accionar en la conservacin de los servicios que presta el cerro. De esta forma, se propone un mtodo de calificacin cualitativo que permita ordenar por vereda, la presencia ausencia de los distintos servicios identificados como se muestra a continuacin en el Cuadro 20. La presencia hace referencia a que se encuentren bien representados, bien sea por nmero de hectreas, aproximacin al nmero de beneficiarios o concentracin en la vereda, aquellos servicios que se proveen de manera espordica o como es el caso del agua, no concentra varios acueductos, no se toma en cuenta. La ausencia denota la falta de este servicio en su totalidad o su poca representatividad y por ello no se marca dentro del cuadro.

Cuadro 20 Servicios ambientales a nivel local.

Servicios Vereda Alimento Cultivos Agua Blanca El Mortio La Juda Rosa Blanca Alsacia Malavar Casiano sector alto San Ignacio Ganadera Fibra Madera combustible Madera agricultura Agua Recreacin y Turismo Sentido de Pertenencia

Fuente: Trabajo propio Evaluando el panorama actual, se puede afirmar que sin la oferta hdrica de la zona, los servicios de alimento no se podran prestar y para que exista un flujo de agua constante y

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con la calidad necesaria, el bosque debe permanecer cumpliendo sus funciones de regulacin en el ecosistema, adems de ser atractivo principal para desarrollar las actividades de turismo que se realizan espordicamente en la zona ya que alberga una variedad de flora y fauna propia de la regin. Mapa 2. Definicin de reas prioritarias de conservacin.

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Fuente: Trabajo propio. Se identifica que los cultivos tienen una gran representatividad al igual que el agua y la madera para combustible. La ganadera aunque se presenta, no es a gran escala por lo cual no se toma en cuenta dentro de los y el sentido de pertenencia es claro para los habitantes de la vereda La Juda, sector alto quienes manifestaron su inters por conservar estos bosques mientras que en las otras veredas no se sinti esta apropiacin del territorio. Si bien es claro que veredas como La Juda ofrecen mayores servicios, su grado de transformacin es grande sobre todo en su parte baja. Ahora bien, veredas como Rosa Blanca, Agua Blanca y Casiano Alto concentran sitios de bocatomas de acueductos o mangueras para el aprovisionamiento del recurso, lo que los hace objetos prioritarios de conservacin. Tomando en consideracin esta representacin del territorio, las reas prioritarias para conservar involucran las veredas Rosa Blanca, Agua Blanca, Casiano y La Juda ambas en su parte alta, como se delimitan en el mapa 2, abarcando un total de 1.365 hectreas. De esta forma, se establece una zona importante para que la comunidad rural y urbana del municipio de Floridablanca como primeros beneficiarios, sigan disfrutando de las bondades que le generan el cerro y que a su vez, debern ser objeto de un estudio detallado, en lo posible a escala predial que permita definir con exacta precisin los sitios particulares que ofrecen los servicios identificados. Esta priorizacin a su vez, se convierte en una herramienta til en la propuesta de polticas de gestin que sean viables, coherentes y slidas con la realidad de la regin. Adems, la Corporacin estara en capacidad de medir la efectividad en la aplicacin de la(s) herramienta(s) pudiendo generar alertas en caso de necesitar un redireccionamiento. 3.4 Polticas de Gestin ambiental y social para la conservacin del Cerro La Juda Las polticas se entienden como aquellas estrategias, metas y principios rectores que guan una o varias actividades a diferentes escalas y tienen la caracterstica de ser lo suficientemente flexibles para permitir su adaptabilidad frente a la diversidad existente (CAR et al, 2007). Los instrumentos de poltica apoyan el cumplimiento de esas metas trazadas. Entre los instrumentos de gestin que se pueden encontrar para la conservacin del cerro, se analizan aquellos que estimulen cambios a los patrones de conducta asociados al uso de los recursos naturales y la biodiversidad, ya sea voluntario o no y que su fin sea mitigar prdidas que se puedan ocasionar por conductas insostenibles. De esta forma, se encuentra que, particularmente para el cerro, se han definido unos instrumentos institucionales que permiten orientar las acciones de los diferentes entes territoriales.

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Los instrumentos utilizados actualmente por la CDMB para el rea de estudio son: 1. Plan de Gestin Ambiental Regional 2004 - 2013, PGAR. Con el fin de dar lineamientos para la formulacin de programas y proyectos necesarios para la administracin y manejo de los recursos ambientales en la jurisdiccin de la Corporacin, se construye el PGAR como instrumento rector que se enfoca en la identificacin de las necesidades de la regin y por esto circunscribe su accionar a programas como: proteccin de ecosistemas estratgicos en zonas de alto riesgo y el saneamiento de corrientes y tratamiento de aguas residuales domsticas para Bucaramanga y su rea Metropolitana. Para los municipios menores y sector rural define el manejo integral de la cuenca superior del ro Lebrija, recuperacin de microcuencas, proteccin de reas de Pramo y bosque alto andino, la proteccin, recuperacin y conservacin Quebrada la Honda y el manejo integral de los residuos slidos. As mismo, realizan una priorizacin de la problemtica ambiental de su rea de jurisdiccin por medio de talleres internos y con organismos del sector pblico donde identifican la existencia de 1) la degradacin del ecosistema estratgico del Cerro La Juda 2) expansin de la frontera agrcola en el Cerro La Juda. En consecuencia de lo anterior, dentro del programa Manejo Integral del Agua, que se encuentra en concordancia con la Poltica Nacional para el manejo integral del agua, orientada a manejar la oferta regional del agua de manera sostenible, la CDMB establece adelantar un programa para recuperar y proteger las zonas de nacimiento de aguas, pramos y subpramos, la estrella hidrogrfica del Cerro La Juda , la zona de recarga de acuferos y en general todas las microcuencas que surten los acueductos urbanos y rurales. 2. Plan de accin trienal 2007 2009, PAT. Este plan, se encuentra articulado con el Plan Nacional de Desarrollo 2006. 2010, el PGAR 2004 - 2013, el Plan de Desarrollo Departamental, los Planes de Ordenamiento Territorial y los Planes de Desarrollo Municipales. Frente a las necesidades regionales, uno de los proyectos propuestos es la Declaratoria de reas protegidas y establecimiento del Sistema Regional de reas Protegidas y Establecimiento del Sistema Regional de reas Protegidas en la jurisdiccin de la CDMB priorizando reas de valor ambiental representadas por ecosistemas frgiles. Una de estas reas representativas abastecedoras de bienes y servicios ambientales municipales, estrellas hdricas fluviales, reas de mayor precipitacin es el Cerro La Juda y los bosques hmedos del Rasgn.

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Para llevar a cabo esta meta, dentro de las actividades propuestas se especifica la Formulacin del Plan de Manejo y declaratoria del rea natural protegida estrella Hdrica Fluvial La Juda Municipio de Floridablanca y Tona con una inversin para el ao 2008 de 40 millones de pesos. Este proyecto se encuentra en ejecucin y aun no se han entregado los resultados finales. 3. Compra de predios La CDMB como estrategia de conservacin del cerro realiz la compra de dos predios 1) El Diviso que tiene un rea de 150 hectreas y est localizado a una altura entre los 1750-2200 m y cuyas coordenadas son: 70803.1 N; 730209.9 W) 2) Estacin Experimental La Esperanza con un rea aproximada de 150 hectreas y con una altura de 1020 m. Sus coordenadas son: 70404.8 N; 730403.9 W. Los instrumentos utilizados actualmente por el municipio de Floridablanca para la conservacin del rea de estudio son: 4. Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio de Floridablanca De acuerdo con el componente ambiental del POT se define para el tema de Saneamiento Bsico: 1) el diseo y construccin de acueductos rurales a corto plazo 2) la descontaminacin del ro Fro y sus afluentes 3) la caracterizacin del Cerro La Juda 4) la Proteccin de fuentes abastecedoras de acueductos y 5) la proteccin de rondas y reas perifricas a nacimientos. Los instrumentos utilizados actualmente por el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga para la conservacin del rea de estudio son: 5. Compra de predios Como parte de su poltica de proveer un agua de calidad, el AMB ha priorizado unos ncleos de expansin forestal en la microcuenca del ro fro para la proteccin de las quebradas que abastecen el acueducto de Floridablanca con fines de compra. De esta forma, realiz la compra de varios predios que hoy se denominan 1) finca La Mariana con una extensin aproximada de 400 hectreas a una altura de 2200 m localizada en las coordenadas: 70744.0 N; 730031.6 W 2) Bosques de Malavar del cual no se tiene informacin detallada. 3) Dentro de los predios por adquirir se suman unas 2.437.36 hectreas localizadas en el municipio de Floridablanca. Los instrumentos de uso potencial por parte de la comunidad local para la conservacin del rea de estudio son:

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6. Declaratoria de reservas naturales de la sociedad civil. Grupos de campesinos de la regin, pertenecientes a 2 organizaciones comunitarias locales (Maklenke & Asociacin El Diviso), adelantan acciones de proteccin y manejo sostenible de la flora y fauna dentro de predios de su propiedad, as como la realizacin de eventos de capacitacin y educacin ambiental. De acuerdo con la informacin preliminar obtenida, tienen la intencin de declarar algunas fincas como Reservas Naturales de la Sociedad Civil. a. Evaluacin de las Polticas de Gestin Dentro de las polticas que se han desarrollado para la conservacin del cerro, existen algunas que se destacan por su efectividad mientras que algunas no habrn cumplido con los resultados esperados. El primer paso para conocer los logros en la implementacin de una poltica es aproximarse a sus alcances e identificar si los objetivos por los cuales fue establecida se alcanzaron. Este anlisis se enfoca en evaluar las polticas que buscan cumplir con el objetivo de conservacin del Cerro La Juda, presentando cmo se encuentran formuladas y la(s) actividad(es) alcanzadas a la fecha de entrega de este documento, insumo que sirve de base para proponer mecanismos de gestin para el cerro o mejorar los ya existentes coo se ve a continuacin en el cuadro 21. Cuadro 21. Evaluacin de las polticas de gestin del Cerro La Juda.
Procedencia

Poltica de Gestin Programa para recuperar y proteger las zonas de nacimiento de aguas, pramos y subpramos, la estrella hidrogrfica del Cerro La Juda, la zona de recarga de acuferos y en general todas las microcuencas que surten los acueductos urbanos y rurales Declaratoria de reas protegidas y establecimiento del Sistema Regional de reas Protegidas en la jurisdiccin de la CDMB

Objetivo general

Estado actual de ejecucin

Cumplimiento

PGAR

Recuperar y proteger las zonas productoras o almacenadoras de agua

Un estudio de lnea base realizado

Poltica que se ejecuta a travs del PAT 2007 2009 y por tanto involucra las otras polticas mencionadas

PAT

Formulacin del Plan de Manejo y declaratoria del rea natural protegida estrella Hdrica Fluvial

Plan de Manejo en ejecucin

Falta la entrega a satisfaccin del informe final y la declaratoria del rea

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Procedencia

Poltica de Gestin

Objetivo general La Juda Municipio de Floridablanca y Tona

Estado actual de ejecucin

Cumplimiento

PAT

Compra de predios

Adquisicin de predios con fines de conservacin

Dos predios adquiridos

Se desconoce el plan de adquisicin de predios. Debe revisarse la priorizacin de compra

Fuente: Trabajo propio Como estrategia inicial, reconocer el estado actual de los bienes y servicios ambientales que genera el Cerro, ms que necesario, es indispensable para proponer polticas de gestin consistentes con la realidad local. Es as como se ha visto un inters de proponer instrumentos a distintos niveles (PGAR, PAT), que permitan una coherencia en el accionar y a su vez dirigen los primeros esfuerzos a la captura de informacin primaria que resulte en una propuesta de programas y/o proyectos para desarrollar. Este es el caso de la poltica rectora del PGAR que, aunque cuenta con un objetivo amplio, inicia por desarrollarse a travs de la formulacin del plan de manejo y declaratoria de la estrella hdrica fluvial la juda. Es posible pensar que este tipo de iniciativas terminan en una propuesta de implementacin de dicho plan, pero no existe ningn proyecto al respecto, por lo menos en los 3 aos de vigencia (2007 2009) con que cuenta el PAT. Por esto, se propone concatenar actividades donde no se deje ninguna tarea sin ejecutar. Esto tambin implica conocer la efectividad de las propuestas y si las acciones cumplen su objetivo pues de lo contrario deber cambiarse el rumbo, lo que sugiere claramente un programa de seguimiento y evaluacin. No obstante, para recuperar y proteger zonas productoras de agua que albergan una gran diversidad de especies, algunas de estas en listados de prioridad de conservacin, pueden y deben utilizarse otro tipo de polticas, en lo posible amparadas en la normatividad ambiental vigente de nivel nacional, regional y/o local, que puedan a su vez, involucrar de manera activa a la poblacin del cerro y su rea de influencia directa, como se sugiere a continuacin:

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RESULTADOS SEGUIMIENTO Y EVALUACIN SEGUIMIENTO Y EVALUACIN E IMPACTOS PLANIFICACIN DISEO

APLICACIN Y EJECUCIN

GESTIN

Fuente: Trabajo propio Para desarrollar cualquier proceso de planificacin, el primer paso es realizar el diseo de aquellas acciones que se desea llevar a cabo identificando las necesidades y/o problemas existentes; realizar la programacin de los objetivos y el diseo de estrategias para abordar dichas dificultades. Es importante reconocer la pertinencia y coherencia de lo propuesto para no iniciar a desarrollar una propuesta con falencias. La gestin se enfoca en el procedimiento y los criterios, el cmo se va a lograr ese objetivo y por medio de cules razonamientos mientras que, la aplicacin y ejecucin define la realizacin del programa o proyecto que debe generar unos resultados e impactos efectivos frente a la propuesta inicial. Lo anterior debe contar con el seguimiento y evaluacin que indica la efectividad del accionar. Este puede realizarse 1) ex ante, se realiza antes de poner en marcha la intervencin para analizar su adecuacin a las necesidades que la motivan y posibilidades de xito; 2) intermedia, se lleva a cabo a medio camino es decir, en el desarrollo de la intervencin y/o ex post, se lleva a cabo una vez finaliza la intervencin con el fin de dar un juicio del acierto o desacierto en la estrategia. 3.5 Propuestas de Gestin institucional para el manejo sostenible del Cerro La Juda

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a. Recomendaciones de gestin para el cerro Una buena gestin para el Cerro La Juda inicia con la idea clara de qu se quiere realizar, es decir, cul es el objetivo a alcanzar. De esta forma, se ve claramente la necesidad que ha tenido la Corporacin en formular un programa que le permitiera intervenir en las reas productoras o almacenadoras del recurso hdrico y que fue plasmada en el PGAR por medio del Programa para recuperar y proteger las zonas de nacimiento de aguas, pramos y subpramos, la estrella hidrogrfica del Cerro La Juda, la zona de recarga de acuferos y en general todas las microcuencas que surten los acueductos urbanos y rurales. Sin embargo, siendo un rea prioritaria para la conservacin se hace necesario contar con una poltica slida que permita la obtencin de beneficios de las zonas de nacimientos de agua, pramos, subpramos, recarga de acuferos y de las microcuencas que surten acueductos urbanos y rurales como es el caso de la microcuenca del ro Fro donde se ubica la estrella hidrogrfica del Cerro La Juda . Por lo anterior, la poltica a adoptar, mediante acto administrativo, sirve de garante para intervenir en el rea con amparo de la normatividad que no debe ser lo nico pues la participacin de los actores institucionales y comunitarios permite una proyeccin en tiempo y resultados con alcances efectivos. Como se encuentra plasmado en el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente (Decreto 2811/74), Artculo 1 El ambiente es patrimonio comn. El Estado y los particulares deben participar en su preservacin y manejo, que son de utilidad pblica e inters social. Frente al tema del agua, el Artculo 80 menciona Sin perjuicio de los derechos privados adquiridos con arreglo a la ley, las aguas son de dominio pblico, inalienables e imprescriptibles. Al respecto, el Decreto 1541 de 1.978 especifica en el Artculo 5 que Son aguas de uso pblico: Los ros y todas las aguas que corran por cauces naturales de modo permanente o no; Las aguas que corran por cauces artificiales que hayan sido derivadas de un cauce natural; Los lagos, lagunas, cinagas y pantanos; Las dems aguas, en todos sus estados y forman, a que se refiere el artculo 77 del Decreto-Ley 2811 de 1974, siempre y cuando no nazcan y mueran dentro del mismo predio. As mismo, debern tomarse en cuenta las determinantes ambientales dadas en el ordenamiento de cuencas y los planes de ordenamiento territorial bajo una visin de responsabilidad compartida donde la conservacin y uso sostenible de dichos ecosistemas deben ser fortalecidos mediante la cooperacin interinstitucional e internacional. Entonces, las recomendaciones generales, presentadas en el Cuadro 22 giran en torno a un manejo integral del cerro, a generar procesos de planificacin efectiva, articulacin con las dems polticas, programas y proyectos de la Corporacin, la participacin activa y el aporte al desarrollo local y regional.

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Cuadro 22. Propuesta de poltica de gestin del Cerro La Juda.

Marco estratgico Objetivo General: Garantizar la conservacin y uso sostenible de zonas de nacimiento de aguas, recarga de acuferos y en general de la microcuenca del ro Fro que surte acueductos rurales y el urbano de Floridablanca en jurisdiccin de la CDMB. Reconocer e integrar las reas de nacimiento de aguas, recarga de acuferos, y en general todas las quebradas que surten acueductos urbanos y rurales a Objetivo procesos de planificacin y ordenamiento ambiental territorial, reconocindolos especifico 1 como parte estratgica e integral en la prestacin de bienes y servicios ambientales. Estrategia 1 Estrategia 2 Estrategia 3 Identificar las reas Promover las evaluaciones Incluir criterios ambientales prioritarias a conservar as ecolgicas y valoraciones sobre reas que presten como su estado actual y econmicas de los beneficios y servicios ambientales en todos necesidades funciones que presta la los procesos de planificacin y microcuenca del ro fo, en ordenamiento especial el Cerro La Juda Impulsar la conservacin, uso sostenible y recuperacin de reas de nacimiento Objetivo de aguas, recarga de acuferos, pramos y subpramos y en general de la especfico 2 microcuenca del ro Fro que surte acueductos rurales y el urbano de Floridablanca. Estrategia 1 Estrategia 2 Estrategia 3 Disear, desarrollar y Establecer e implementar las Disear y desarrollar fomentar programas de medidas adecuadas para programas de recuperacin de conservacin de los garantizar el uso eficiente de las funciones ecolgicas del ecosistemas y especies los servicios ambientales que Cerro La Juda presentes en el Cerro La presta el Cerro La Juda Juda Objetivo Generar y fortalecer procesos de participacin a distintas escalas y entre especfico 3 diversos actores que redunden en la proteccin de los ecosistemas. Estrategia 1 Estrategia 2 Estrategia 3 Promover e incluir la Establecer mecanismos Fortalecer las instituciones participacin activa de las eficientes de comunicacin a involucradas con la comunidades locales en los nivel interinstitucional, conservacin y recuperacin procesos de planificacin, intrainstitucional y local que ambiental del cerro generando ordenamiento ambiental generen espacios de alianzas estratgicas territorial y toma efectiva de coordinacin y concertacin interinstitucionales decisiones efectiva 1) Cooperacin y negociacin 2) Financiacin de programas Ejes Transversales nacional e internacional y proyectos

Fuente: Trabajo propio

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b. Propuesta de seguimiento a la implementacin de recomendaciones de Gestin para la conservacin del Cerro La Juda Con respecto a las medidas de seguimiento que se deben adoptar para asegurar la efectividad en los procesos de conservacin y recuperacin de los servicios ambientales que genera el cerro, la Corporacin, tendr en cuenta la definicin de los objetivos, metas, indicadores, actividades estratgicas y responsables junto con la definicin de variables para realizar dicho seguimiento y posterior evaluacin de su gestin. En la actualidad, la informacin base existente es un excelente comienzo para efectuar el seguimiento que deber evaluar el estado total de la microcuenca como unidad de agregacin. Se propone un anlisis que garantice la continuidad en la prestacin de los servicios ambientales que presta y que por lo tanto est directamente relacionado con la biodiversidad y el estado de los ecosistemas del rea a evaluar. La manera de evaluarlo se da a travs de la informacin base que se recoja, posteriormente la superposicin de los mapas generados y la calificacin final para cada variable, estableciendo as zonas prioritarias para la conservacin e identificando las necesidades de intervencin para cada sector de la microcuenca. Esta metodologa se puede considerar novedosa pero en realidad ha sido establecida por el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, IDEAM como lineamientos metodolgicos para el ordenamiento ambiental de zonas de reserva forestal (Ideam, 2007). Para desarrollar este modelo, es necesario definir si el rea nos permite recolectar en campo la informacin necesaria de las variables biofsicas y socioeconmicas principales. Si la informacin es insuficiente o no confiable es mejor obtener lo que se necesita sin embargo, este no es el caso particular. La seleccin de variables incluye: 1) tipo de pendiente, 2) Tipo de cobertura 3) Especies amenazadas 4) Especies endmicas, 5) Importancia hidrogeolgica, 6) Microcuencas abastecedoras de acueductos, 7) ndice de escasez de agua (relacin oferta /demanda), 8) Amenazas naturales y finalmente alguna variable socio econmica que sea posible mapificar y cuantificar lo que depende de la informacin obtenida. Las variables pueden aumentar o disminuir pero esto depende del grado de conocimiento que exista de la zona. Para cada una de las variables se establecern unos rangos que tendrn su calificacin e de irn de acuerdo con los propsitos de conservacin. Como se ve en el Cuadro 23, ejemplo de una variable, para una pendiente de 0 a 3 o Plana la calificacin ser cero (0), en comparacin con pendientes de 50 a 75 o escarpadas con calificacin cuatro o mayor (4) pues en trminos de conservacin las zonas escarpadas tiene mayor importancia.

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Cuadro 23. Calificacin variable pendiente.

Porcentaje de pendiente 0a3 3,1 a 10 10,1 a 30 30,1 a 50 50,1 a 75 >75 Relieve Plano Ligeramente ondulado Ondulado Fuertemente quebrado Escarpado Muy escarpado Calificacin 0 1 2 3 4 5

Fuente: (CI et al, 2007) Teniendo en cuenta que las variables definidas no tienen la misma influencia o importancia dentro del potencial de conservacin, a cada variable se le asigna un porcentaje dentro de la valoracin final como se muestra en el Cuadro 24. As, el valor total de cada microcuenca o sector, es la sumatoria del promedio ponderado de las variables de acuerdo con el peso asignado. Este valor representa el potencial para la conservacin de cada microcuenca. Cuadro 24. Ponderacin de cada variable.
Variable Pendiente Cobertura y uso Especies amenazadas Zonas recarga de acuferos Cuencas abastecedoras de acueductos municipales ndice de escasez relacin demanda/oferta Amenazas naturales Total Ponderacin % 20 30 15 8 10 10 7 100%

Fuente: (CI et al, 2007) Queda a discrecin del equipo evaluador generar unos rangos de valor para la conservacin del rea donde se especifique que acciones se debern realizar para cada rango y de a cuerdo con el tipo de zona establecida. Es necesario contar con un rea prioritaria para la conservacin, la recuperacin y por las caractersticas de la zona, de produccin sostenible campesina la cual estar en el rango numrico ms bajo pues son zonas con mayor grado de intervencin y que no contiene o el puntaje es muy bajo de las variables ms importantes de acuerdo con la ponderacin. Del mismo modo, realizar el seguimiento a la gestin para la conservacin del Cerro La Juda implica la medicin de procesos que involucra la poltica establecida, sus objetivos, metas , requisitos legales y dems requisitos e informar sobre los resultados, tal y como se plantea en los sistemas de gestin ambiental y/o de calidad. Para esto es necesario: 1)

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Establecer un control sobre los documentos que se generan 2) Generar alertas sobre los retrasos o amenazas que se presentan en la ejecucin de cada actividad 3) Realizar visitas y/o reuniones peridicas de seguimiento para la toma oportuna de decisiones 4) Llevar registro de todas las decisiones y acciones que se lleven a cabo 5) Identificar y actuar frente a las acciones y/o documentos que no proceden, necesitan corregirse o eliminarse 6) Divulgar frente a la oficina, entidad, profesional o actor institucional pertinente los resultados obtenidos. Este seguimiento permite establecer la posicin actual de la Corporacin frente a un resultado o decisin y as mejorar el desempeo general del programa o proyecto evaluado.

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IV.

Diferentes enfoques de conservacin

Existen diferentes enfoques o instrumentos de conservacin que, de acuerdo a Wunder (2005), pueden distinguirse teniendo en cuenta dos criterios: 1) el nivel en que se basan en incentivos econmicos y 2) el nivel en que se dirigen esencialmente a la conservacin, no como complementos de programas de desarrollo. Una estrategia de conservacin puede basarse en la combinacin de varios enfoques, sin que la aplicacin de un esquema excluya los restantes. Entre los principales enfoques de conservacin pueden citarse, de acuerdo a Wunder (2005): Las normas de comando y control, que buscan proteger los recursos directamente, sin la intervencin de incentivos econmicos. El manejo forestal sostenible , que busca afectar los procesos de extraccin y produccin por medio de modificaciones tcnicas y, posiblemente, de incentivos econmicos. Los PICD, que incluyen la construccin de capacidad institucional local, la generacin de beneficios para lograr la buena voluntad local hacia la conservacin y para influir en las polticas gubernamentales Los mercados sociales, que impulsan la conservacin por medio de la persuasin moral, la presin social o favores prometidos; factores que se relacionan con los sistemas sociales integrados y no con la conservacin directa. Los impuestos y subsidios basados en el ambiente , que buscan cambios amplios en los patrones de produccin y uso de los recursos. La certificacin de productos, que implica la obtencin de mayores precios por mejores prcticas agrcolas. La adquisicin de tierras para conservacin, que buscan eliminar a actores ambientalmente problemticos. Los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales .

1. Los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales

Aunque no existe una definicin absoluta sobre el sistema de Pagos por Servicios Ambientales PSA, Wunder (2005) ofrece algunos criterios de gran utilidad. As, un esquema de PSA debe: Ser una transaccin voluntaria, donde un servicio ambiental bien definido (o un uso de la tierra que asegurara ese servicio) es comprado por al menos un comprador a por lo menos un proveedor, slo si el proveedor asegura la provisin del servicio ambiental transado (condicionamiento) (Wunder, 2005).

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En el caso de los servicios hidrolgicos provistos por una cuenca, existen dos actores principales: 1) los de la parte alta y 2) los de la parte baja, como muestra la Ilustracin 1. Los primeros representan el lado de la oferta de servicios hidrolgicos, dado que afectan la cantidad, calidad y frecuencia de los flujos de agua, por medio de los usos que hacen del suelo. Los segundos representan el lado de la demanda, dado que son posibles beneficiarios de los flujos de servicios hidrolgicos, que les significan ciertos beneficios, como el acceso al agua para uso domstico, irrigacin para la agricultura, recreacin y permanencia de los ecosistemas de la parte baja (Pagiola & Platais, 2005). Ilustracin 1. Servicios hidrolgicos.

Fuente: Pagiola & Platais (2005)

As, los usuarios de la parte alta practican actividades de explotacin, a travs de diferentes usos del suelo, que les generan beneficios econmicos pero, que comprometen en distintos grados la capacidad del ecosistema para proveer servicios que benefician a los individuos de la parte baja. As, los cambios en el uso del suelo, que acompaan a la prctica de algunas actividades econmicas, se convierten en amenazas para la provisin de servicios ambientales y en un costo para los beneficiarios de la parte baja, como muestran los cuadros rojo y azul de la Ilustracin 2. En este sentido, la lgica de los PSA consiste en ofrecer a los usuarios de la parte alta un pago o gratificacin, que compense los menores beneficios que obtienen por conservar en sus predios, como muestran los cuadros verdes en la Ilustracin 2.

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Ilustracin 2. La lgica de los Pagos por Servicios Ambientales.

Fuente: Pagiola & Platais (2005).

Sin embargo, de acuerdo a Wunder (2005), deben cumplirse las siguientes condiciones para que un esquema de PSA sea sostenible: 1. Los proveedores potenciales de los servicios ambientales deben tener opciones reales de uso de la tierra alternativas a la conservacin para que el esquema de PSA genere adicionalidad. 2. Lo que se compra debe haber sido bien definido, ya sea un servicio medible directamente o usos equiparables de la tierra que, posiblemente, ayuden a proveer el servicio. 3. Debe haber recursos que vayan de al menos un comprador del servicio ambiental a al menos un vendedor aunque, con frecuencia, la transferencia se da a travs de un intermediario. 4. El pago de los recursos debe ser peridico (a menudo con un horizonte infinito) y la provisin de los servicios debe monitorearse para determinar el nivel de cumplimiento. De esta manera, los compradores del servicio ambiental deben tener la libertad de romper el contrato si no reciben el servicio por el cual pagaron. Por otro lado, la viabilidad de aplicacin de un esquema de PSA depende especialmente del costo de oportunidad que representa la conservacin para los usuarios de la tierra.

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As, la rentabilidad de los posibles usos de la tierra es un factor clave que determina dnde es factible aplicar un esquema de PSA (Wunder, 2005). En este sentido, es necesario considerar que el usuario de la tierra es un agente econmico que, en la medida de las posibilidades, sustituye distintos usos entre s, buscando la mayor rentabilidad a su alcance. As, de acuerdo a Wunder (2005), debe considerarse que, si pudieran, los dueos de la tierra ya se hubieran cambiado a una actividad que ofrece una rentabilidad mayor; en consecuencia, es necesario tener en cuenta otros factores que les impiden hacer el cambio (acceso al crdito, tecnologa, infraestructura, conocimiento, etc.) que no se relacionan directamente con la rentabilidad recurrente del uso de la tierra. La aplicacin de un esquema de PSA debe estar precedida por un proceso de identificacin y valoracin econmica de los servicios ambientales con los cuales estar asociado el esquema y de diseo de los mecanismos para i) gravar a los usuarios, ii) pagar a los proveedores de los servicios y iii) establecer un marco institucional que garantice su funcionamiento. La Ilustracin 3 presenta un esquema resumido de los principales componentes del proceso de definicin de un esquema de PSA. Ilustracin 3. De la teora a la prctica.

Fuente: Pagiola & Platais (2005)

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1.1 Tipos de esquemas Existen tres tipos diferentes de esquemas de PSA de acuerdo a: 1) los vehculos usados para lograr los efectos de conservacin o restauracin; 2) quines son los compradores y 3) si se restringen los usos de la tierra o si se buscan realces productivos de servicios ambientales. En primer lugar, en los esquemas basados en el rea el contrato estipula usos equiparables de la tierra y de los recursos para un nmero predeterminado de unidades de terreno. En los esquemas basados en productos , los consumidores pagan un premium verde, el cual es un sobreprecio para los esquemas de produccin certificados como amigables con el ambiente. En segundo lugar, en esquemas pblicos el Estado acta en defensa de los compradores del servicio ambiental mediante el cobro de impuestos y solicitud de donaciones para pagar a los proveedores. Los esquemas privados se enfocan ms en las necesidades locales y los compradores pagan directamente. En tercer lugar, en los esquemas de uso restringido los dueos de la tierra reciben un pago por los costos de oportunidad de la conservacin y por sus esfuerzos de proteccin activa contra amenazas externas. En contraste, en los esquemas de realce productivo el PSA busca restaurar los servicios ambientales en un rea dada; por ejemplo, replantando rboles en paisajes degradados y deforestados. 1.2 La efectividad de los esquemas de PSA Para evaluar la efectividad del PSA deben considerarse dos aspectos, a saber: 1) la adicionalidad, que establece que con el esquema deben producirse servicios ambientales adicionales, por medio de un cambio real en la conducta y 2) la fuga y permanencia , es decir, si el alcance intrnseco del servicio ambiental excede en el tiempo o en el espacio el alcance de la intervencin especfica. Finalmente, es necesario evaluar la factibilidad de aplicacin de un esquema de Pago por Servicios Ambientales, estimando los montos en que se podra gravar a los posibles beneficiarios e indagando sobre la capacidad de organizacin de la comunidad que provee los servicios para garantizar que efectivamente se provean y que se remunere a quienes cumplan las condiciones pactadas.

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V.
1.

Marco terico
Valoracin econmica

En las ltimas dcadas, los seres humanos han cambiado los ecosistemas globales ms rpidamente que en ningn periodo de tiempo comparable en la historia humana, conduciendo a una prdida de biodiversidad continua y sin precedentes. As, el tamao de algunos ecosistemas clave, como los bosques, ha disminuido drsticamente o ha sido fragmentado, con resultados desastrosos sobre la biodiversidad (CBD, 2007). Sin embargo, la disminucin de la biodiversidad, que es resultado de la prdida de las condiciones de equilibrio o buen funcionamiento de un ecosistema, constituye una preocupacin para el bienestar humano, especialmente el de los ms pobres, que se ha empezado a reconocer, dado que los ecosistemas biodiversos proveen bienes y recursos esenciales, como comida y medicinas. Adems, las funciones del ecosistema generan tambin otros servicios vitales, como la regulacin de los flujos y niveles de agua, la prevencin de la erosin del suelo y oportunidades de recreacin y reflexin espiritual (CBD, 2007). Las metodologas de valoracin buscan estimar el valor del flujo de beneficios que percibe la sociedad por la provisin de servicios ambientales, que se derivan de las funciones que presta el ecosistema, como: la conservacin de la biodiversidad, la regulacin del clima y la disponibilidad de recursos hdricos (Wunder et al., 2008). Por esta razn, uno de los objetivos de este proyecto de investigacin es estimar el valor del flujo de beneficios que perciben las comunidades locales por los servicios ambientales que provee el Cerro La Juda. En la mayora de las situaciones, los servicios ambientales no se aprovechan por medio de transacciones de mercado (Wunder et al., 2008). Por esta razn, la sobreexplotacin de los recursos est asociada con el desconocimiento del valor econmico que representa para la sociedad la provisin de dichos servicios que no tienen precios de mercado. De esta forma, se hace necesario hacer aparente el valor econmico de los servicios ecosistmicos a travs de la aplicacin de tcnicas de valoracin econmica (Moreno, 2005). La valoracin econmica tiene como premisa que los individuos en la sociedad estn dispuestos a pagar por mantener o mejorar un estado de bienestar dado y que, a su vez, ese bienestar est determinado por cambios en bienes y servicios ambientales. De tal manera que los individuos estaran dispuestos a pagar por evitar un cambio negativo o por favorecer un cambio positivo en la calidad y cantidad de estos servicios ambientales.

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Es decir, los servicios que proveen los ecosistemas generan bienestar a la sociedad y, por tanto, tienen valor para la misma. Sin embargo, es frecuente que no sea posible establecer valores monetarios para los servicios provistos por los ecosistemas naturales por la inexistencia de mercados claramente definidos para ellos o porque los mercados existentes no reflejan fielmente su valor debido a la presencia de fallas de mercado. Por esta razn, el reconocimiento de que muchas funciones ecolgicas son servicios escasos y valiosos para el bienestar de la humanidad ha promovido esfuerzos para valorar de manera tangible los servicios ambientales. De esta manera, la valoracin econmica busca: i) identificar y cuantificar los beneficios y costos de cambios en la provisin de servicios ambientales, ii) atribuir un precio a los servicios ambientales y a los cambios producidos respecto a su disponibilidad o calidad, iii) aproximarse al valor que los usuarios atribuyen a la existencia del recurso natural o al costo en que se debe incurrir para recuperar un recurso deteriorado (Moreno, 2005) e iv) indagar sobre las preferencias de los individuos, determinando su disposicin a pagar por los bienes y servicios ecosistmicos (Emerton ed., 2005). En este sentido, la valoracin econmica se fundamenta en que los individuos estn dispuestos a pagar por conservar o mejorar su nivel de bienestar, que depende de la provisin de bienes y servicios ambientales. As, se reconoce que los servicios ambientales son valiosos para las comunidades aunque, con frecuencia, no sea posible asociarles valores monetarios debido a la inexistencia de mercados definidos para ellos o por fallas en los mercados existentes. El proceso metodolgico que debe seguirse, al efectuar un procedimiento de valoracin econmica, debe abarcar al menos, los siguientes aspectos, de acuerdo a Moreno (2005): Identificacin del problema. Establecimiento del objetivo del proceso de valoracin. Realizacin de una exploracin de la zona. Especificacin metodolgica para el desarrollo de los componentes: 1. Sociales, por medio de la elaboracin de una lista de los actores, realizacin de entrevistas, identificacin de grupos focales, definicin del problema y de la orientacin del proceso de valoracin. 2. Econmicos, por medio de la identificacin y caracterizacin de las actividades productivas. 3. Ambientales, por medio del reconocimiento de los recursos involucrados. Obtencin de resultados. Validacin de los resultados. Sugerencias para el empleo de los resultados obtenidos. El proceso de valoracin econmica debe encontrar los valores asociados a todos los servicios que brinda un ecosistema. De esta forma, es necesario distinguir los distintos

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tipos de valores asociados a los diversos servicios provistos por los bosques, como se resume en el Cuadro 25. Cuadro 25. Algunos ejemplos de servicios provistos por bosques, asociados a las distintas categoras de valores.
Valoracin econmica total de bosques Valores de uso Valor de uso directo Agua Agricultura Lea Recreacin Explotacin de la fauna y flora silvestres Turba/energa Valor de uso indirecto Absorcin de gas carbnico Estabilizacin del microclima Apoyo a otros ecosistemas Recarga de acuferos Derecho a la herencia de todos los servicios disponibles Valor de opcin/cuasiopcin Posibles usos futuros (directos e indirectos) Valor de la informacin en el futuro Valores de no uso Valor de existencia Biodiversidad Cultura y patrimonio Valor de herencia

Fuente: Tomada de la adaptacin de Lambert (2003) a Barbier et al. (1996). Por otro lado, como muestra el Cuadro 26, existe una variedad de mtodos de valoracin econmica cuya eleccin depende del tipo de bienes y servicios de bosques que se quiera valorar. As, existen mtodos de preferencias reveladas que, de acuerdo a Riera et al. (2005), son procedimientos de estimacin de valores que se basan en precios observables en mercados de bienes que ayudan a obtener el valor del bien (de no mercado) que se quiere valorar. Adicionalmente, se cuenta con mtodos de declaracin de preferencias cuyo objetivo es el de valorar bienes que no tienen mercado y la estrategia consiste en construir o disear uno.

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Cuadro 26. Mtodos de valoracin econmica directos e indirectos.

Mtodo Aplicacin Descripcin Tipo de mtodo Mtodo de preferencia revelada directo

Mtodo del precio de mercado

Valores de uso directo, especialmente El valor es estimado por medio del productos como agua precio en los mercados comerciales. y lea. Valores de uso indirecto: erosin evitada, control de la contaminacin, retencin de agua, entre otros. El valor de la remocin de desechos puede estimarse por medio del costo de construir y mantener una planta de tratamiento. El valor del control de inundaciones se puede estimar por medio del costo resultante de una inundacin. El valor recreacional de un lugar se estima por medio de la cantidad de dinero que se gasta en llegar a l. Este mtodo se usa cuando algunos valores de bosques tienen influencia sobre el precio de bienes de mercado. Tal es el caso de la calidad del aire y de la vista de una vivienda, que aumentan su precio. Este mtodo interroga directamente sobre la disponibilidad a pagar por servicios ambientales especficos. Frecuentemente, es la nica forma de estimar los valores de no uso.

Mtodo del costo del dao evitado, mtodo del costo de remplazo y mtodo del costo de sustitucin

Mtodo de preferencia revelada indirecto

Mtodo del costo de viaje

Recreacin y turismo

Mtodo de preferencia revelada indirecto Mtodo de preferencia revelada indirecto

Algunos aspectos de valores de uso Mtodo de los precios indirecto, valores de hednicos uso futuro y valores de no uso

Mtodo de valoracin contingente

Turismo y valores de no uso

Mtodo de preferencia declarada directo

Fuente: (Uribe, Mendieta, & Carriazo, 2003) 1.2 El mtodo de valoracin contingente

De acuerdo a Riera et al. (2005), el mtodo de valoracin contingente simula un mercado mediante un cuestionario en el que se describe la provisin de un bien. En consecuencia, lo primero que se debe tener claro es el cambio a valorar. En este sentido, seala que se debe tener conocimiento del punto de partida en trminos de calidad y del nivel en que situar el cambio a los individuos, de tal forma que se pueda tener conocimiento sobre la diferencia entre los beneficios y los costos generados por el cambio. Este mtodo tiene una ventaja importante que consiste en la posibilidad de determinar el valor total de un rea de bosques, incluyendo todos los valores asociados a los servicios

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que provee. Por esta razn, se decidi hacer uso de este mtodo con el objetivo de estimar el valor total de los servicios del ecosistema del Cerro La Juda. El mtodo de valoracin contingente est orientado a los siguientes objetivos de acuerdo a Uribe et al. (2003): 1. Evaluar los beneficios de proyectos relacionados con la provisin de bienes y servicios que no tienen mercado. 2. Estimar la disponibilidad a pagar de los individuos como una aproximacin de la variacin compensatoria para medir los beneficios econmicos de mejoras ambientales. 3. Estimar la disposicin a aceptar como una aproximacin de la variacin equivalente para medir el valor econmico del dao producido por degradacin del medio ambiente.

2. Metodologa aplicada para la valoracin del Cerro La Juda

Los procedimientos empleados para hacer uso del mtodo de valoracin contingente consisten en la aplicacin de una entrevista compuesta de tres etapas o tipos de preguntas de acuerdo a la teora, as: Descripcin detallada del cambio a valorar. Formulacin de una pregunta para estimar la disponibilidad a pagar por la realizacin del cambio propuesto en la parte anterior. Preguntas relativas a las caractersticas socioeconmicas del individuo. La entrevista debe hacerse a una muestra seleccionada de la poblacin objetivo. Finalmente, se llega a una estimacin promedio de la disponibilidad a pagar de los individuos entrevistados, que representa el valor del servicio evaluado (Riera et al., 2005). Las encuestas estn compuestas de varias secciones que debe contener un cuestionario de valoracin contingente: 1) una seccin introductoria que ayuda a describir el contexto de la decisin a tomar, 2) una descripcin detallada de los servicios y el proyecto ofrecidos, 3) una explicacin del entorno institucional por medio del cual se proveern los servicios ofrecidos, 4) una seccin sobre el mecanismo de pago con el cual el encuestado contribuira al programa, 5) un mtodo para indagar sobre las preferencias de los encuestados por los servicios ofrecidos, 6) preguntas para indagar sobre las razones de las respuestas de los encuestados y 7) preguntas sobre las caractersticas socioeconmicas (Whittington, 2008).

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La seccin sobre el mecanismo de pago puede tener distintos formatos. De acuerdo a Uribe et al. (2005) los tres tipos de formato ms comunes son: Formato abierto. Con ste se hace una pregunta abierta sobre la disponibilidad a pagar. Su principal problema es que puede sesgar las respuestas de las personas de manera que la frecuencia de respuestas negativas aumente injustificablemente. Formato subasta. Consiste en preguntar al individuo su aceptacin o rechazo frente al pago de una suma determinada a cambio del bien ambiental ofrecido. Dependiendo de la respuesta se ofrece un nuevo valor al entrevistado. En caso de que la respuesta inicial sea positiva, entonces se le hace una nueva oferta con el valor incrementado; en caso de que sea negativa se le hace una nueva oferta con el valor disminuido. El proceso contina hasta que el entrevistado plantee o acepte la oferta sin salirse de un rango previamente determinado. La DAP obtenida ser la de la ltima respuesta. El problema o nuevo sesgo es el punto de partida. Formato referndum . En este caso se deja al individuo solamente con el problema de decidir si est dispuesto a pagar o no una suma determinada por acceder al bien ambiental que se ofrece. Este formato vence la dificultad del sesgo de las respuestas cero y el problema del sesgo del punto de partida. 2.1 Posibles sesgos en los que se puede incurrir con los cuestionarios de valoracin contingente

Los cuestionarios de valoracin contingente tienen el riesgo de incurrir en varios tipos de sesgos que afectaran el resultado final, disminuyendo su validez. De acuerdo a Riera et al. (2005) los sesgos ms comunes de que pueden adolecer los cuestionarios son: No neutralidad. Se debe propender por la neutralidad en el diseo de las preguntas de tal forma que el resultado del ejercicio sea una radiografa de las preferencias de los individuos encuestados y no una pretensin de educarlos. Una forma de detectar este sesgo es incluir una pregunta al final del cuestionario sobre la percepcin del individuo respecto a cul entidad ha financiado el estudio. Idealmente, las respuestas no deberan sealar a ninguna entidad en gran proporcin. Complacencia o displicencia. Una manifestacin de este sesgo es responder lo que se considera adecuado en lugar de lo que se piensa realmente. Otra evidencia puede ser la exageracin del valor declarado de acuerdo con las preferencias por la entidad con que se relacione la propuesta de cambio, como el gobierno. Un mecanismo para mitigar este sesgo consiste en incluir, antes de preguntar, una afirmacin como: algunas personas opinan esto y otras lo contrario con el objetivo de dar a entender que es correcto dar una opinin en un sentido o en el otro.

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Estrategia. Este sesgo se presenta cuando el individuo entrevistado miente a propsito pensando en obtener el resultado que ms lo beneficie, es decir, se comporta estratgicamente. Finalmente, es una cuestin que debe dirimirse empricamente. Percepcin. Una de las variantes de este sesgo consiste en un problema de escala. Por ejemplo, en el caso en que se propone la proteccin de una especie, puede ocurrir que si a una persona se le pregunta primero por su disposicin a pagar por proteger diez mil ejemplares y a continuacin por proteger mil, este ltimo valor es inferior al que se obtendra de preguntar directamente por la proteccin de mil ejemplares. En este caso, la habilidad del entrevistador al transmitir la simulacin del mercado a la poblacin puede mitigar este sesgo.

3. Modelo econmico
Esta seccin est basada en el desarrollo del texto de Haab & McConnell (2003). Con el objetivo de calcular las medidas de disponibilidad a pagar se estiman modelos paramtricos de preguntas tipo referendo de valoracin contingente. De acuerdo a Haab & McConnell (2003), una ventaja del uso de modelos paramtricos es que permiten la incorporacin de las caractersticas de los encuestados en las funciones de disponibilidad a pagar. Adicionalmente, el entendimiento de cmo la disponibilidad a pagar responde a las caractersticas de los encuestados permite al investigador obtener informacin sobre la validez y relevancia del mtodo de valoracin contingente y extrapolar respuestas a partir de muestras para poblaciones ms generales. La tarea de estimar modelos paramtricos para preguntas de valoracin contingente tipo referendo involucra dos partes distintas pero vinculadas entre s: 1) la estimacin de la parte de la funcin de preferencias que permite calcular la disponibilidad a pagar y 2) el clculo de la disponibilidad a pagar dados los parmetros estimados. Haneman (1984) construy el modelo para analizar las respuestas dicotmicas de valoracin contingente e hizo posible estimar e interpretar los parmetros. El modelo parte de plantear la utilidad indirecta para el individuo de la siguiente manera: (1) Donde =1 es el estado o condicin que prevalece cuando el programa de valoracin es llevado a cabo, es decir, el estado final e =0 para el status quo. Los determinantes de la utilidad son , el ingreso del individuo , un vector m-dimensional de las caractersticas del hogar y de los atributos de la opcin y , un componente de las preferencias conocido por el individuo pero no observado por el encuestador.

64

Todo lo que se conoce es que hubo un cambio del status quo al estado final. Puede ser un atributo susceptible de medirse, como un indicador de calidad que podra cambiar de a , de tal forma que la utilidad en el status quo sera y la utilidad en el estado final sera . Con base en este modelo, el individuo responde afirmativamente a un pago propuesto de si la utilidad con el programa de valoracin contingente, despus del pago requerido, excede la utilidad del status quo, es decir, si: (2) Sin embargo, el investigador no conoce el componente aleatorio de las preferencias y slo puede hacer inferencias sobre la probabilidad de obtener respuestas afirmativas o negativas. La probabilidad de una respuesta positiva es la probabilidad de que el encuestado piense que su bienestar aumenta con el escenario propuesto, incluso despus de hacer el pago requerido, de tal forma que . Para el individuo , esta probabilidad es (3) Posteriormente, debe escogerse la forma de y especificarse la distribucin de . Prcticamente, todas las aproximaciones comienzan por especificar la funcin de utilidad como aditiva y separable en componentes determinsticos y estocsticos de las preferencias: (4) As, la utilidad indirecta es la suma de un componente determinstico, que tiene los argumentos que son importantes para el escenario de valoracin y para el individuo, y el componente estocstico. La funcin puede ser escrita con un argumento sobre calidad o caractersticas del escenario de valoracin: . Con la especificacin aditiva de la ecuacin (4), el enunciado de probabilidad para el individuo se convierte en: (5) A pesar de que, en la mayora de los casos, la funcin de utilidad se especifica de forma lineal, debe tenerse en cuenta que esta aproximacin elimina la variable ingreso como determinante de las respuestas a la pregunta de valoracin, asumiendo que la utilidad marginal del ingreso es constante a travs de los escenarios propuestos en el cuestionario.

65

Sin embargo, es posible considerar una funcin de utilidad que explote las diferencias en la utilidad marginal del ingreso para explicar las respuestas a las preguntas de valoracin. De esta forma, es posible considerar una especificacin como la siguiente: (6) Esta forma permite diferenciar la utilidad marginal del ingreso entre individuos. Por esta razn, se obtiene una expresin para la utilidad marginal del ingreso especfica para cada individuo de la siguiente forma: (7)

Que es decreciente en el ingreso, asumiendo que . Sustituyendo la funcin de utilidad log-lineal en el ingreso en la expresin (5) y reordenndola, se ve que esta forma es compatible con la estimacin de los modelos logit y probit estndares:

(8) Donde y . Asumiendo que sigue una distribucin normal con media cero y varianza , se encuentra que la probabilidad de obtener una respuesta positiva sigue una distribucin normal estndar:

(9)

Con

. El vector de parmetros

puede estimarse

corriendo un probit en la matriz de datos . Por otro lado, si se asume que se sigue una distribucin logstica, la probabilidad de una respuesta positiva se convierte en: (10)

66

Y los parmetros pueden estimarse con un modelo logit sobre las respuestas afirmativas y negativas con como variables independientes y como parmetros.

La expresin para la disponibilidad a pagar puede encontrarse igualando la utilidad en el estado mejorado y la utilidad en el status quo y resolviendo con la diferencia en el ingreso que iguala las dos utilidades: (11) La DAP que satisface esta igualdad es: (12) El valor esperado de la disponibilidad a pagar depender de la distribucin que se asuma para el error. Si se asume que sigue una distribucin logstica con media cero y varianza desconocida, entonces sigue una distribucin con media

. El valor esperado de la disponibilidad a pagar es:

(13)

67

VI.

Reporte estadstico

En esta seccin se reporta el anlisis estadstico de la informacin recolectada por medio de la aplicacin de las encuestas de valoracin contingente en el casco urbano de Floridablanca y a las comunidades del Cerro La Juda.

1. Encuestas de valoracin contingente aplicadas en el casco urbano del municipio de Floridablanca

Durante el da 2 de noviembre se llev a cabo la aplicacin de la encuesta final de valoracin contingente en el casco urbano de Floridablanca. Se prepar la encuesta teniendo en cuenta las recomendaciones de Whittington (1998) y haciendo explcitas las caractersticas de la microcuenca en cuanto a localizacin, servicios ambientales provistos y amenazas que enfrenta. Adicionalmente, en la pregunta de disponibilidad a pagar se incluyeron valores diferentes con el objetivo de simular una funcin de demanda de mercado. Con el objetivo de llevar a cabo el mayor nmero de encuestas posible en el tiempo disponible, se contrataron 8 encuestadores de la zona, a quienes se capacit para realizar las encuestas, buscando evitar la induccin de sesgos en las respuestas. Tambin, se les explic el uso correcto de los materiales de apoyo del cuestionario. El clculo del nmero de encuestas aplicadas tuvo en cuenta el tamao de la poblacin del casco urbano del municipio de Floridablanca que, de acuerdo al Censo del 2005, corresponde a 243.859 personas, es decir, 69.970 hogares, asumiendo un tamao del hogar promedio de 4 miembros. La muestra de 184 hogares encuestados est de acuerdo con un margen de error del 5% y un nivel de confianza del 98%. La muestra se calcul de acuerdo a la siguiente relacin matemtica (Uribe, Mendieta, & Carriazo, 2003):

Donde n es el tamao de la muestra, es el valor del estadstico para un nivel de significancia del 5%, N es el tamao de la poblacin sobre la cual se calcula la muestra y representa un mximo admisible de error que, en este caso, es del 5%. Luego de la aplicacin de las encuestas, se contrataron digitadoras para organizar la informacin en una base de datos. El procesamiento de la informacin se hizo de acuerdo a un cdigo que configur las respuestas a una base numrica. Los resultados obtenidos proporcionan la informacin necesaria para estimar el valor econmico del flujo de

68

servicios hidrolgicos y de biodiversidad que provee el Cerro La Juda y para hacer una caracterizacin de la poblacin objetivo como demandante de los servicios mencionados.

1.1 Resultados A continuacin se presentan las estadsticas descriptivas de la informacin recolectada por medio de las preguntas incluidas en el cuestionario de valoracin.
a. Familiaridad de los encuestados con la zona y los servicios ofrecidos

Se espera que la familiaridad de los encuestados con la zona, como beneficiarios de los servicios que provee el ecosistema del Cerro, tenga una relacin directa con la valoracin que hacen respecto a su provisin. Por esta razn, el cuestionario incluye una seccin para poner en contexto al encuestado y evaluar su grado de familiaridad y sus preferencias respecto a los servicios mencionados en la encuesta.
(No leer el ttulo ) Parte A. Conocimiento de la zona por parte del encuestado y situacin ex ante.

La primera pregunta se incluy con el objetivo de conocer las percepciones de la poblacin objetivo respecto a la importancia de la conservacin. As, se obtuvo que el 100% de los encuestados consideran que la conservacin del medio ambiente es importante para el bienestar de la sociedad.
A. 1. Cree que la conservacin del medio ambiente es importante para el bienestar de la sociedad?

Posteriormente, se incluy la pregunta A. 2, buscando evaluar la familiaridad de los encuestados con el Cerro La Juda.
A. 2. Ha visitado o ha odo usted del Cerro La Juda?

En este caso, la Grfica 1 muestra que ms del 75% de los encuestados han visitado o han odo hablar del Cerro La Juda, hecho que representa un resultado positivo, dado que se espera que sea ms fcil crear un mercado hipottico sobre bienes y servicios sobre los cuales se tiene mayor informacin.

69

Grfica 1. Encuestados que han visitado o han odo hablar del Cerro La Juda.
90% 80% 70% 77%

% de encuestados

60% 50% 40%

30%
20%

23%

10%
0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Luego, se pregunt a quienes respondieron haber visitado u odo sobre el Cerro La Juda respecto a sus percepciones sobre las condiciones ambientales de la zona. A. 3. Considera que las condiciones ambientales del Cerro La Juda son: a. Excelentes b. Buenas c. Aceptables d. Malas

La Grfica 2 muestra que la mayora de encuestados considera que las condiciones ambientales del Cerro La Juda son buenas o aceptables. As, ms del 15% de encuestados considera que las condiciones ambientales de la zona son malas.

70

Grfica 2. Condiciones ambientales percibidas por los encuestados que han visitado o han odo del Cerro La Juda.
50%

45%
40%

43% 36%

% de encuestados

35% 30% 25%

20%
15% 10% 5% 0% Excelentes Buenas Aceptables 4%

16%

Malas

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Posteriormente, se incluye un cuadro informativo, que deba ser ledo por el encuestador, con el objetivo de contar a los encuestados sobre algunos aspectos bsicos del Cerro La Juda. Ahora, le voy a contar un poco sobre el Cerro La Juda y la influencia que tiene sobre el bienestar de los pobladores de Floridablanca. El Cerro La Juda est localizado 8 km al oriente de Floridablanca. Es una zona de bosques hmedos que alberga una gran diversidad de especies de fauna y flora y provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad. Por estas razones, fue declarado como un rea de Importancia para la Conservacin de Aves por la BirdLife Internacional. MOSTRAR FOTOS DE SERVICIOS La pregunta A. 4 se incluye buscando resaltar la informacin que se le suministra al encuestado en el cuadro de texto anterior.
A. 4. Saba que el Cerro La Juda es una zona de bosques hmedos que presentan una gran diversidad de especies de plantas y animales?

Los resultados, que se presentan en la Grfica 3, muestran que ms del 75% de los encuestados responde saber que el Cerro La Juda es una zona de bosques hmedos con

71

gran diversidad de plantas y animales, hecho que demuestra la familiaridad de los encuestados con la provisin de los servicios valorados. Grfica 3. Encuestados que saban que el Cerro La Juda es una zona de bosques hmedos con gran diversidad de plantas y animales.
90%

80%
70% % de encuestados 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

77%

24%

No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La siguiente pregunta tiene la intencin de recordar la importancia del Cerro La Juda en la provisin de servicios ambientales valiosos para la sociedad.
A. 5. Saba que el Cerro La Juda provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad?

Continuando con la tendencia de respuestas anteriores, la mayora de encuestados afirma saber, previamente a la encuesta, que el Cerro La Juda provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad, como indica la Grfica 4.

72

Grfica 4. Encuestados que saban que el Cerro La Juda provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad.
90% 80%

79%

70%
% de encuestados 60%

50%
40% 30% 20% 10% 0% S No 21%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta A. 6 fue incluida para resaltar los reconocimientos que ha hecho la comunidad nacional e internacional sobre la importancia de los servicios de biodiversidad provistos por el Cerro La Juda.
A. 6. Saba que el Cerro La Juda fue declarado rea de Importancia para la Conservacin de Aves?

Como se esperaba, la Error! No se encuentra el origen de la referencia. muestra que la mayora de encuestados no saba sobre la declaracin del Cerro La Juda como rea de Importancia para la Conservacin de Aves, AICA. Tambin, es un resultado positivo porque muestra que los encuestados estaban prestando atencin a los cuadros informativos y a las preguntas del cuestionario, al no responder afirmativamente a todas.

73

Grfica 5. Encuestados que saban que el Cerro La Juda fue declarado un AICA.
52% 52% 51%

51%
% de encuestados 51% 50% 50% 49% 49%

49%
48% 48% 47% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Posteriormente, se incluye otro cuadro informativo con el objetivo de enumerar los servicios ambientales que se evalan en este ejercicio de valoracin. Adems, el Cerro La Juda tiene gran cantidad de manantiales que permiten la existencia de la microcuenca del ro Fro (MOSTRAR MAPA). As, el Cerro es de gran importancia porque conserva ecosistemas de bosque que prestan servicios como: 1. Servir de hogar para una gran variedad y cantidad de especies de aves y mamferos, algunos de las cuales no se encuentran en ningn otro lugar del mundo. 2. Proveer agua de gran calidad para el consumo de las comunidades urbanas y rurales de Floridablanca. 3. Proveer agua para el cultivo de alimentos que se comercian en Floridablanca y Bucaramanga. 4. Proveer espacios de recreacin y observacin del paisaje. MOSTRAR FOTOS Luego de leer el cuadro, se hacen unas preguntas buscando recordar y resaltar la informacin que se ofreci respecto a los servicios ambientales provistos por la zona. La primera de dichas preguntas se incluye pensando en indagar respecto al grado de familiaridad de los encuestados con la microcuenca del ro Fro.

74

A. 7. Conoce usted o ha odo hablar del ro Fro?

Como muestra la Grfica 6, ms del 80% de los encuestados respondi conocer o haber odo sobre el ro Fro, hecho muy positivo pues facilita y valida la creacin del mercado hipottico. Grfica 6. Encuestados que conocen o han odo hablar del ro Fro.
90%
80% 70% % de encuestados 60% 50% 40% 30% 20% 10% 16% 84%

0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta A. 8 busca resaltar uno de los principales servicios de biodiversidad que presta el Cerro, es decir, albergar a una gran cantidad de especies de aves. Adicionalmente, evala el conocimiento de los encuestados sobre este servicio en particular.

A. 8. Saba que los bosques de la microcuenca sirven de hogar para una gran cantidad de especies de aves?

La Grfica 7 muestra que los resultados de esta pregunta coinciden con la tendencia de resultados encontrados en las preguntas anteriores. As, los encuestados estn familiarizados con los servicios que presta la zona.

75

Grfica 7. Encuestados que saban que los bosques de la microcuenca sirven de hogar a una gran cantidad de especies de aves.
90% 80% 70% % de encuestados 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% S No 18% 82%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Luego, la pregunta A. 9 recuerda otro de los servicios ms importantes que provee el Cerro La Juda a los habitantes de Floridablanca.
A. 9. Saba que en el Cerro La Juda se producen una gran cantidad de alimentos que se comercializan en Floridablanca y Bucaramanga?

Nuevamente, ms del 80% de quienes respondieron la encuesta conocen sobre la importante produccin de alimentos en el Cerro La Juda para proveer a los municipios mencionados, como indica la Grfica 8.

76

Grfica 8. Encuestados que saban que el Cerro La Juda produce una gran cantidad de alimentos que se comercializan en Floridablanca y Bucaramanga.
90% 80% 70% 84%

% de encuestados

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% S No 16%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta A. 10 tiene el objetivo de resaltar otro de los servicios ms importantes que provee la microcuenca del ro Fro, relacionado con el abastecimiento de agua para la mayor parte del acueducto de Floridablanca.
A. 10. Saba que el 75% del agua que provee el acueducto a los habitantes de Floridablanca proviene del Cerro La Juda?

La Grfica 9 muestra que casi el 70% de los encuestados conoca sobre la provisin de este servicio, hecho que concuerda con los resultados obtenidos en las preguntas anteriores.

77

Grfica 9. Encuestados que saban que el 75% del agua que provee el acueducto a los habitantes de Floridablanca proviene del Cerro La Juda.
80% 70% 60%

69%

% de encuestados

50% 40% 31%

30%
20% 10% 0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Posteriormente, se incluye otro cuadro informativo para contar a los encuestados sobre los principales factores que amenazan la provisin en el futuro de los servicios ambientales mencionados. A pesar de ser tan importante para el bienestar de los habitantes de Floridablanca, el ecosistema del Cerro La Juda enfrenta distintas presiones que amenazan la capacidad de proveer servicios hidrolgicos y de biodiversidad. Entre las principales amenazas se pueden contar: 1. La conversin de reas de bosque a zonas de explotacin agrcola y ganadera. 2. La contaminacin del agua y el suelo por agroqumicos y aguas negras. 3. La mala disposicin de basuras por parte de las comunidades habitantes del cerro. 4. El turismo no controlado. MOSTRAR FOTOS DE AMENAZAS

Con el objetivo de evaluar las percepciones de los encuestados respecto a las amenazas que ponen en riesgo la provisin de servicios ambientales en el Cerro La Juda, se incluye la pregunta A. 11.
A. 11. De acuerdo a lo que le he mencionado y a su conocimiento personal, cul considera usted que es la amenaza ms importante que enfrenta el Cerro La Juda?

78

Los resultados, que se representan en la Grfica 10, muestran que la mayora de encuestados consideran que las amenazas ms importantes son la contaminacin del agua y el suelo por agroqumicos y la conversin de reas de bosque a zonas de explotacin agrcola y ganadera. Grfica 10. Amenazas ms recordadas o consideradas ms importantes por los encuestados.
45% 40%

40%
35%

38%

% de encuestados

30%

25%
20% 15% 17%

10%
5% 0% Conversin reas Contaminacin Mala disposicin de bosque por agroqumicos de basuras

6%

Turismo no controlado

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

Parte B. Situacin ex post: Cambio a valorar y DAP.

La segunda seccin de la encuesta tiene como objetivo proponer un programa para cambiar la tendencia en la prdida de capacidad de provisin de los servicios ambientales y crear el mercado hipottico. En el siguiente cuadro se describe el programa propuesto que consiste en la realizacin de 4 actividades que, de acuerdo a la literatura sobre la zona, conducira a mejorar las condiciones de conservacin del rea y a prevenir un mayor deterioro en la capacidad de provisin de servicios ambientales. Dicho cuadro es conocido en la literatura de valoracin econmica como el escenario de valoracin. Teniendo en cuenta las amenazas que afectan el estado de conservacin de la microcuenca, la Corporacin est considerando la posibilidad de llevar a cabo un programa que permita conservar los ecosistemas que garantizan el flujo de servicios ambientales que provee la microcuenca del ro Fro a los habitantes de Floridablanca, con el objetivo de mejorar las condiciones en la zona de influencia de 7 veredas (El Mortio, Agua Blanca, San Ignacio, La Juda, Rosablanca, Alsacia Malavar y Casiano). El programa consistira en: i) el establecimiento de un programa de incentivos a las comunidades para introducir procesos de produccin ms limpia y buenas prcticas

79

agrcolas; ii) la reforestacin de las reas prioritarias en la produccin de agua; iii) la provisin de saneamiento bsico a las comunidades del Cerro y iv) la realizacin de actividades de educacin ambiental a los habitantes locales. El programa se empezara a implementar en 2010 y se propone un periodo de 5 aos de ejecucin. De implementarse este programa, su ejecucin se financiara por medio de pagos, que haran TODOS los hogares de Floridablanca, a travs de la factura del servicio de agua. Posteriormente, se incluye la pregunta B. 1 para aclarar las posibles dudas de los encuestados respecto al programa propuesto y evaluar el nivel de atencin prestada.
B. 1. Tiene alguna pregunta sobre la forma como funcionara el programa? (Se debe explicar al encuestado si tiene preguntas)

La mayora de encuestados responde no tener ninguna pregunta sobre el programa. Sin embargo, algunos preguntaron sobre los posibles cambios que podan resultar en la factura y, en menor medida, sobre las entidades a cargo de ejecutar el programa propuesto, como se presenta en la Grfica 11. Grfica 11. Preguntas sobre el programa propuesto.
100% 90% 80% % de encuestados 70%

86%

60%
50% 40% 30% 20% 11% 3% Ninguna Sobre posibles cambios Sobre las entidades a en la factura cargo de ejecutar el programa

10%
0%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Buscando conocer las percepciones de los encuestados sobre el programa propuesto, se incluye la pregunta B. 2, que presenta 3 opciones respecto a la efectividad del programa para la conservacin de los recursos naturales del Cerro La Juda. Se espera que la percepcin sobre la efectividad del programa influya sobre la decisin de aceptar o no el programa y el pago propuesto en la pregunta de DAP. Adicionalmente, los resultados

80

sobre esta pregunta son un indicador de la efectividad en la creacin del mercado hipottico para los servicios ambientales evaluados. B. 2. Cmo cree que sera la efectividad del programa propuesto para la conservacin de los recursos naturales del Cerro La Juda? a. Alta b. Moderada c. Ninguna Los resultados obtenidos se presentan en la Grfica 12. Como se ve, ms del 90% de encuestados considera que la efectividad del programa es moderada o alta y menos del 10% piensa que la efectividad del programa ser nula. Grfica 12. Efectividad del programa propuesto percibida por los encuestados.
60% 52%

50% % de encuestados
41% 40% 30% 20% 10% 0% Alta Moderada Ninguna 7%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta B. 3 es la pregunta sobre Disponibilidad a Pagar. Se presentaron 5 posibles valores que fueron calculados a partir de los montos mencionados por los encuestados en la pregunta abierta sobre disponibilidad a pagar mxima de las encuestas piloto. A partir de la informacin recopilada se estimaron los 5 montos mencionados con mayor frecuencia por los encuestados. Dichos montos fueron distribuidos de forma aleatoria en los formatos de encuestas finales de valoracin aplicadas.

81

B. 3. Teniendo en cuenta los ingresos y gastos de su hogar, estara dispuesto a pagar mensualmente, durante 5 aos, la suma de $500/$1.000/$2.000/$5.000/$10.000 para contribuir a la realizacin de este programa?

Los resultados muestran que ms del 70% de los encuestados aceptaron contribuir con el programa, pagando el monto que se les propuso en la pregunta de DAP, como seala la Grfica 13. Grfica 13. Aceptacin de los pagos propuestos.
80% 70% 60%

72%

% de encuestados

50%

40%
30% 20% 10% 0% No S 28%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La Grfica 14 muestra que, a partir del valor de $2.000, es menos probable que los encuestados estn dispuestos a contribuir con el programa a medida que el pago propuesto sea mayor.

82

Grfica 14. Aceptacin de los pagos propuestos de acuerdo al valor del pago.
100%

90% % de respuestas afirmativas

80% 70% 60% 50% 40% 30%

20%
10% 0% $ 500 $ 1.000 $ 2.000 $ 5.000 $ 10.000

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Con el objetivo de evaluar posibles relaciones entre las caractersticas de los encuestados y su disposicin a contribuir con el programa, por medio de la aceptacin del pago propuesto, se presenta en la Grfica 15 el porcentaje de respuestas positivas a la pregunta de DAP, de acuerdo al sexo de los encuestados. La grfica muestra que los encuestados de sexo masculino estn ms dispuestos a contribuir con el programa propuesto que los de sexo femenino, aunque por un margen pequeo.

83

Grfica 15. Aceptacin de los pagos propuestos de acuerdo al sexo.

73% % de respuestas afirmativas 73%

73%
72% 72% 71%

71%
71% 70% Masculino Femenino

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La Grfica 16 indica que los encuestados que hacen parte de hogares de 1 a 4 miembros estn, en promedio, ms dispuestos a contribuir con el programa propuesto que los encuestados que hacen parte de hogares de un mayor nmero de miembros. Grfica 16. Aceptacin de los pagos propuestos de acuerdo al tamao del hogar.
73% 72%
72% 71% 71% 70% 70% 72%

% de respuestas afirmativas

71%

De 1 a 4

De 5 a 10

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

84

La Grfica 17 seala que, en promedio, los encuestados que pagan mayores montos por los servicios de acueducto y alcantarillado estn menos dispuestos a contribuir con el programa propuesto que quienes pagan menores valores. Grfica 17. Aceptacin de los pagos propuestos de acuerdo al valor promedio de la factura de acueducto y alcantarillado mensual.
90%
80% % de respuestas afirmativas 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 78% 64% 56%

0% De $6.000 a $50.000 De $50.000 a $100.000 Ms de $100.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La Grfica 18 indica que, en promedio, los encuestados mayores de 50 aos estn menos dispuestos a aceptar el valor propuesto en la pregunta de DAP que los encuestados menores de dicha edad.

85

Grfica 18. Aceptacin de los pagos propuestos por grupos de edad.

90% 80% 77% 77%

% de respuestas afirmativas

70%

61%

60%
50% 40% 30%

20%
10% 0% De 20 a 30 aos De 31 a 50 aos Ms de 50 aos

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La Grfica 19 muestra que el nivel educativo influye positivamente en la disponibilidad a aceptar, es decir, en promedio, los encuestados ms educados estn dispuestos, en mayor proporcin, a contribuir con el programa propuesto. Grfica 19. Aceptacin de los pagos propuestos por nivel educativo.
90%
80% 72% 81%

% de respuestas afirmativas

71%

70% 60%

50%
40% 30% 20% 10% 0%

36%

Ninguno

Primaria

Secundaria

Universitario

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

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La Grfica 20 muestra que quienes responden conocer sobre la provisin del servicio de agua para el acueducto de Floridablanca estn dispuestos a contribuir con el programa propuesto en una proporcin 6% mayor. Grfica 20. Aceptacin de los pagos propuestos de acuerdo a si el encuestado saba que el 75% del agua que provee el acueducto a los habitantes de Floridablanca proviene del Cerro La Juda.
75%
74%

74%

% de respuestas afirmativas

73% 72% 71% 70%

69%
68% 67% 66% 65%

68%

64% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Posteriormente, se incluye una pregunta en la encuesta final de valoracin que evala el valor mximo que estn dispuestos a aportar los encuestados, para contribuir con el programa propuesto en el escenario de valoracin.
B. 4. Teniendo en cuenta los ingresos y gastos de su hogar, cunto es la cantidad mxima que usted estara dispuesto a pagar para contribuir a la realizacin de este programa?

El objetivo de dicha pregunta es tratar de estimar, en promedio, cul es el valor mximo que estn dispuestos a aportar los encuestados. Adicionalmente, puede aportar una estimacin para comparar con el clculo final de la DAP. El Cuadro 27 muestra las estadsticas descriptivas calculadas a partir de las respuestas a la pregunta B. 4. As, el valor mximo promedio que estn dispuestos a aportar los encuestados es de $2.800.

87

Cuadro 27. Estadsticas descriptivas del pago mximo que estn dispuestos a hacer los encuestados.
Variable Pago mximo Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 140 $2.800 $2.600 0 $20.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta B. 5 se incluye buscando conocer las razones que conducen a los encuestados a no aceptar contribuir con el programa propuesto, por medio del pago en la pregunta de DAP. B. 5. Podra decirme cul es el motivo por el cual no estara dispuesto a pagar para contribuir a la realizacin de este programa para la conservacin de la microcuenca del ro Fro? (Puede escoger ms de una opcin) 1. No tiene recursos suficientes para colaborar. 2. No confa en el buen uso de sus aportes. 3. No considera que la microcuenca requiera recursos adicionales. 4. Otro motivo. La Grfica 21 muestra que casi el 70% de quienes no aceptan contribuir con el programa propuesto aducen no confiar en el buen uso de sus aportes. Grfica 21. Razones de no aceptacin de los pagos propuestos a los encuestados.
80%
70% 67%

60%
% de encuestados 50% 40% 30% 20% 10% 0% No tiene recursos suficientes No confa en el buen uso de sus aportes

33%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

88

Parte C. Informacin socioeconmica.

La seccin C se incluye pensando en recolectar informacin sobre las caractersticas socioeconmicas de los encuestados. As, se espera estimar algunas relaciones que expliquen la probabilidad de que los encuestados contribuyan con el programa propuesto. Adicionalmente, se incluyen las variables socioeconmicas, buscando caracterizar a la poblacin objetivo. La primera de las variables sobre las cuales se recolecta informacin es el sexo de los encuestados, por medio de la pregunta C. 1. C. 1. Sexo del encuestado a. Femenino b. Masculino La Grfica 22 muestra que se encuest una proporcin de personas del sexo masculino 12% mayor que del sexo femenino. Grfica 22. Sexo de los encuestados.
60% 50% % de encuestados 40% 30% 20% 10% 0% Masculino Femenino 56%

44%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Posteriormente, se incluye la pregunta C. 3 para estimar la edad de los encuestados.
C. 3. En qu ao naci usted? ________

89

El Cuadro 28 muestra que la edad promedio de los encuestados es de 43 aos. Al momento de responder el cuestionario, el encuestado de mayor edad tiene 88 aos y el menor 20 aos. Cuadro 28. Estadsticas descriptivas de la edad de los encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Edad 183 43 15 20 88

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Luego, se hace la pregunta C. 4 para indagar sobre el nivel educativo de los encuestados.
C. 4. Cul es su nivel de educacin?

Nivel 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Tecnlogo Universitario Especializacin Maestra Doctorado

Termin? SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO

Si dice NO: ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo ao aprobado

Los resultados, que se presentan en la Grfica 23, muestran que los niveles educativos que concentran mayor proporcin de encuestados son primaria, secundaria y universitario. Aproximadamente, el 40% de los encuestados ha alcanzado el nivel educativo de secundaria, el 30% el nivel de primaria y el 15% el nivel universitario.

90

Grfica 23. Nivel educativo de los encuestados.

45% 40%

38%

% de encuestados

35%

30%
25% 20% 15% 10% 5% 0% Ninguno

29%

14%

6%

8% 4%

Primaria

Secundaria

Tcnico

Tecnlogo

Universitario

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Tambin, se pregunta a los encuestados si terminaron el mximo nivel educativo alcanzado. La Grfica 24 muestra que, aproximadamente, el 90% de los encuestados termin dicho nivel educativo. Grfica 24. Encuestados que terminaron el mximo nivel de educacin alcanzado.
100%
90% 80% 70%

87%

% de encuestados

60% 50% 40%

30%
20% 10%

13%

0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

91

Luego, se incluyen las preguntas C. 5 y C. 6 para estimar el tamao del hogar de los encuestados.
C. 5. Cuntas personas adultas viven en su hogar, incluido usted? C. 6. Cuntos nios viven en su hogar?

El Cuadro 29 muestra que el tamao promedio del hogar de los encuestados es de 5 miembros. Por otro lado, el hogar de mayor tamao est conformado por 14 personas y el de menor tamao por 1. Cuadro 29. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar.
Variable Tamao del hogar Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 178 5 3 1 14

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta C. 7 evala si los encuestados son propietarios de la vivienda que ocupan actualmente, con el objetivo de indagar si las decisiones de los encuestados respecto al programa propuesto estn relacionadas con dicha variable.
C. 7. Usted es propietario de la vivienda que ocupa actualmente?

La Grfica 25 muestra que la mayora de encuestados no es propietario de la vivienda que ocupan. Grfica 25. Encuestados propietarios de la vivienda que ocupan.
56% 54% 54%

% de encuestados

52% 50%

48% 46%
46% 44% 42% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

92

A continuacin, la pregunta C. 8 busca evaluar el estrato socioeconmico, del 1 al 6, de la vivienda que ocupan los encuestados.
C. 8. Los recibos de servicios pblicos que llegan a su hogar, a cul estrato corresponden?

La Grfica 26 seala que el estrato al que mayor proporcin de encuestados indican pertenecer es el estrato 3, seguido por el 2 y el 4. Grfica 26. Estrato de la vivienda de los encuestados.
60% 50% 48%

% de encuestados

40% 33% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5

9%

9% 2%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta C. 9 se incluye con el objetivo de conocer el nmero de personas que trabajan o generan ingresos en el hogar de los encuestados.
C. 9. Cuntas personas de su hogar trabajan formal o informalmente?

El Cuadro 30 muestra que el promedio de miembros que trabajan en el hogar son 2, como era de esperarse. Mximo 8.

93

Cuadro 30. Estadsticas descriptivas del nmero de personas que trabajan en el hogar de los encuestados.
Variable Observaciones Media Trabajadores 184 2 Desviacin estndar Mnimo Mximo 1 0 8

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta C. 11 busca recolectar informacin sobre el valor que pagan los encuestados como usuarios del servicio de acueducto y alcantarillado. La idea es que se espera encontrar relaciones entre el valor que pagan los encuestados mensualmente por la provisin de dichos servicios y la propensin a contribuir con el programa propuesto (Ver Grfica 17).
C. 11. Cunto paga, aproximadamente, al mes por el servicio de agua?

El Cuadro 31 seala que, en promedio, el valor de la factura correspondiente a la provisin de los servicios de acueducto y alcantarillado es de $52.000. Cuadro 31. Estadsticas descriptivas del valor mensual del servicio de acueducto y alcantarillado en los hogares encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Factura 182 $52.000 $38.000 $6.000 $340.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Luego, la pregunta C. 12 indaga sobre los gastos mensuales del hogar de los encuestados, presentando un cuadro con varios rangos posibles para no obligar al entrevistado a decir un valor exacto, pensando en no producirle incomodidad y en evitar alargar la encuesta mientras hace clculos de un monto determinado.
C.12. En cul de los rangos de esta tarjeta ubicara el total de los gastos mensuales que tiene su hogar?
A B C D E F G H I J Menos de $200.000 De $200.000 a $400.000 De $400.001 a $600.000 De $600.001 a $800.000 De $800.001 a $1.000.000 De $1.000.001 a $1.400.000 De $1.400.001 a $2.000.000 De $2.000.001 a $5.000.000 Ms de $5.000.000 No Responde

El Cuadro 32 muestra que el promedio de gastos del hogar es de $570.000. Los valores se calcularon haciendo un promedio entre los montos lmite de cada rango.

94

Cuadro 32. Estadsticas descriptivas del gasto mensual de los hogares encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Gastos 176 $570.000 $310.000 $100.000 $1.700.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. La pregunta C. 13 indaga sobre los ingresos del hogar de los encuestados. Nuevamente, se presenta el mismo cuadro con rangos de valores, para mayor comodidad del encuestado y para hacer un uso eficiente del tiempo.

C. 13. En cul de los rangos de esta tarjeta ubicara los ingresos mensuales de todos los miembros de su hogar?
A B C D E F G H I J Menos de 200.000 De 200.000 a 400.000 De 400.001 a 600.000 De 600.001 a 800.000 De 800.001 a 1.000.000 De 1.000.001 a 1.400.000 De 1.400.001 a 2.000.000 De 2.000.001 a 5.000.000 Ms de 5.000.000 No Responde

El ingreso de los encuestados es, en promedio, de $820.000 al mes, aproximadamente, como muestra el Cuadro 33. Cuadro 33. Estadsticas descriptivas del ingreso mensual de los hogares encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Ingresos 168 $820.000 $540.000 $100.000 $3.500.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin.

95

1.2 Modelo economtrico y estimacin de la disponibilidad a pagar Luego de llevar a cabo el anlisis de las estadsticas descriptivas y las correlaciones entre variables, se corre un modelo economtrico para explicar la probabilidad de contribuir con el programa propuesto en la encuesta de acuerdo a distintas variables importantes. Como muestra el Cuadro 34, el modelo estimado incluye las siguientes variables: 1. Pago, que toma los 5 valores propuestos en la pregunta de disponibilidad a pagar, es decir, $500, $1.000, $2.000, $5.000 y $10.000. 2. Alimentos, que representa si el encuestado tena conocimiento sobre el hecho que el Cerro La Juda provee gran cantidad de alimentos para los habitantes de Floridablanca y Bucaramanga. 3. Edad, que representa la edad de los encuestados. 4. Edad al cuadrado, que es la funcin cuadrtica de la variable Edad. 5. Ingresos, que representa los ingresos del hogar de los encuestados. Cuadro 34. Estimacin del modelo logstico para el Cerro La Juda.
Variable Coeficiente Error estndar Efecto marginal Error estndar Pago -0,29*** 0,01 -0,05*** 0,01 Alimentos 1,51*** 0,54 0,31*** 0,12 Edad -0,19** 0,08 -0,03** 0,01 Edad al cuadrado 0,00** 0,00 0,00** 0,00 Ingresos 0,10** 0,05 0,02** 0,01 Constante 4,70*** 1,91 ***99% de confianza **95% de confianza *90% de confianza (ns) no significativa Observaciones 166 LRchi2(5) 0,00 Prob>chi2 0,19

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Los resultados obtenidos muestran que todas las variables incluidas resultan estadsticamente significativas, es decir, individualmente explican la probabilidad de decisin del encuestado respecto al pago de los valores nicos propuestos. Como se esperaba, la variable Pago resulta significativa y con signo negativo, reflejando el comportamiento de una funcin de demanda con pendiente negativa, es decir, cuanto mayores los pagos propuestos, menor la probabilidad de responder afirmativamente. Adems, por cada $1.000 que incrementa el pago, la probabilidad de contribuir con el programa se reduce en 5%.

96

Por otro lado, el hecho de tener conocimiento sobre la provisin del servicio de produccin de alimentos aumenta la probabilidad de aceptar los pagos para contribuir con el programa. Adems, la interpretacin de la informacin sobre la edad debe basarse en el comportamiento que presenta la Grfica 27, que muestra cmo vara la probabilidad de aceptar los pagos propuestos de acuerdo a la edad del encuestado. La probabilidad de contribuir con el programa propuesto es alta para las personas de 40 aos y va disminuyendo a medida que aumenta la edad, hasta alcanzar el punto mnimo entre los 54 y 55 aos. Luego, vuelve al punto mximo en la edad de 68 aos. Grfica 27. Probabilidad de aceptacin de los pagos propuestos por edad.
1,2

0,8

0,6

0,4

0,2

0 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. Finalmente, el ingreso tiene coeficiente positivo que indica que los servicios hidrolgicos y de biodiversidad tienen las caractersticas de un bien normal para los encuestados, es decir, a medida que aumenta el ingreso, la demanda del bien o servicio es mayor. Especficamente, por cada $1.000.000 adicionales en el ingreso de los hogares encuestados, la probabilidad de aceptar los pagos aumenta en 20%. Posteriormente, con base en los coeficientes estimados de la regresin, se obtiene una disponibilidad a pagar media mensual de $7.800, como muestra el Cuadro 35. El valor de la DAP media representa el 1% de los ingresos mensuales promedio de los hogares encuestados y el 15% del valor medio de la factura del servicio de acueducto y alcantarillado.

97

Cuadro 35. Estadsticas descriptivas de la Disponibilidad a Pagar.

Variable DAP Observaciones 166 Media $7.800 Desviacin estndar $2.500 Mnimo $2.500 Mximo $22.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas de valoracin. El valor total del flujo de beneficios, relacionados con los servicios hidrolgicos y de biodiversidad, que provee el Cerro La Juda, especficamente la microcuenca del ro Fro, es de, aproximadamente, $33.000 millones. Dicho valor est asociado al programa propuesto, cuya duracin es de 5 aos. Al dividir por el nmero de hectreas que intervendra el programa (1.365 hectreas), se obtiene un valor por hectrea de $24 millones. Es posible comparar los resultados de la valoracin econmica de los servicios hidrolgicos y de biodiversidad del Cerro La Juda con los resultados obtenidos en otros estudios de valoracin de servicios provistos por cuencas hidrogrficas y bosques. As, en algunos estudios en Costa Rica, Guatemala, Bolivia y Estados Unidos se obtuvieron valores de DAP por la restauracin de servicios hidrolgicos, provistos por cuencas hidrogrficas, que oscilan entre 2% y 3% del valor promedio mensual de los ingresos de los encuestados (Mez-Costa & Zeller, 2005), (Ortega-Pacheco, Lupi, & Kaplowitz, 2009), (Shultz & Soliz, 2007) y (Eisen-Hecht & Kramer, 2002). Por otro lado, con el objetivo de evaluar la factibilidad de aplicacin de un programa de recuperacin, como el propuesto en este trabajo, es posible comparar el valor del flujo de beneficios provistos por la microcuenca del ro Fro con los costos de los proyectos propuestos por CTAS (2009) y el proyecto de la Corporacin Colombiana de investigaciones Ambientales en el ao 2008, que se presentan en el Cuadro 36. El costo total de las actividades propuestas, que hacen parte de los proyectos mencionados, asciende a $2.330 millones de pesos, cifra muy inferior al valor encontrado de $33.000 millones. En este caso, al calcular la relacin costo-beneficio se obtiene un valor de 14, hecho que muestra la factibilidad de aplicacin del programa propuesto.

98

Cuadro 36. Costos de proyectos de conservacin.

Programa Produccin ms limpia y buenas prcticas agrcolas Saneamiento bsico, acueducto, alcantarillado y manejo de residuos slidos Reforestacin de las reas prioritarias en la produccin de agua Capacitacin y educacin ambiental Total Presupuesto estimado en millones para 2, 4 y 5 aos $175 $60 $0 Total $235

$485

$398

$392

$1275

$190 $199 $1.049

$160 $119 $737

$40 $112 $544

$390 $430 $2.330

Fuente: CTAS (2009)

99

2. Valoracin de la disponibilidad a aceptar por las comunidades

Durante los das 31 de octubre y 1 de noviembre se llevaron a cabo 74 encuestas a personas que viven o trabajan en las veredas del rea de estudio, es decir, Aguablanca, Rosablanca, El Mortio, Alsacia, Casiano, San Ignacio y La Juda. Imagen 10. Encuestadores en la vereda Alsacia y en la Casa Campesina de Floridablanca.

Fuente: Trabajo propio. 2.1 Reporte estadstico En esta seccin del documento se presenta un reporte con las estadsticas descriptivas de las variables sobre las cuales se recolect informacin, por medio de la aplicacin de la encuesta a las comunidades. Parte A. Contexto, conocimiento de la zona y del recurso hdrico por parte del encuestado La parte A de la encuesta busca evaluar el grado de familiaridad de los encuestados con la zona y las percepciones sobre su estado de conservacin y sobre la provisin de servicios ambientales. La pregunta A. 4 del cuestionario tiene el objetivo de evaluar las percepciones de los encuestados respecto al estado de conservacin actual de la microcuenca del ro Fro. As, se presentan 4 opciones para calificar dicho estado.

100

A. 4. Cmo calificara el estado de conservacin actual de la microcuenca del ro Fro? a. Excelente. b. Bueno. c. Regular. d. Malo. La Grfica 28 muestra que la mayor parte de encuestados considera que el estado de conservacin actual de la microcuenca es regular, mientras que ms del 25% cree que es bueno y, aproximadamente el 15% piensa que es malo. Grfica 28. Percepcin sobre el estado de la microcuenca del ro Fro.
50% 45% 40% % de encuestados 47%

35%
30% 25% 27%

20%
15% 10% 5% 0% Excelente Bueno Regular Malo 12% 14%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta A. 5 se incluye buscando indagar sobre las percepciones de los encuestados respecto a la mejor manera para manejar los recursos naturales del rea de estudio. A. 5. Cmo cree usted que se deberan manejar los recursos naturales de la microcuenca del ro Fro? a. Los recursos deberan ser manejados por la comunidad. b. Los recursos deberan ser manejados por la autoridad ambiental. c. Los recursos deberan ser manejados de comn acuerdo. d. Otra.

101

La Grfica 29 muestra que la mayora de encuestados considera que los recursos deben manejarse de comn de acuerdo entre la comunidad y la autoridad ambiental. Grfica 29. Percepcin sobre la forma en que se deberan manejar los recursos de la microcuenca del ro Fro.
60%

50%
% de encuestados 40% 30% 20% 10% 0% Por la comunidad Por la autoridad ambiental 16% 34%

50%

De comn acuerdo

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

Parte B. Informacin sobre el uso de los recursos y actividades econmicas. Esta seccin est pensada para caracterizar a los encuestados de acuerdo a la actividad econmica principal que realizan y al uso que hacen de los recursos. La primera pregunta tiene el objetivo de categorizar al encuestado de acuerdo a la actividad que le genera mayores ingresos durante el ao. B. 1. Cul es su principal actividad econmica? Cul es la principal actividad econmica que le genera mayor cantidad de ingresos durante el ao? (Contine a la seccin especificada en cada punto al terminar de diligenciar la seccin B que es donde se encuentra) a. Agricultura en su propio terreno. b. Agricultura en terreno ajeno con mejoras. c. Agricultura en terreno arrendado. d. Jornales en fincas agrcolas o ganaderas. e. Comercio. f. Tala de madera.

102

g. Caza. h. Operacin de actividades tursticas. i. Otra. Como se presenta en la Grfica 30, la principal actividad econmica de, aproximadamente, el 70% de los encuestados es la agricultura en terreno propio. En segundo lugar, la agricultura en terreno arrendado, seguida por la agricultura en terreno ajeno con mejoras y el comercio. Grfica 30. Principal actividad econmica de los encuestados.
80%

70%
60% % de encuestados 50% 40% 30% 20%

67%

10%
0%

9%

9%

6%

7%

3%
Caza

Agricultura en Agricultura en Agricultura en terreno propio terreno ajeno terreno mejorado arrendado

Jornales

Comercio

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta B. 3 pretende estimar el nivel de experiencia de los encuestados en la actividad econmica principal que realizan, as como hacer una aproximacin a la movilidad laboral en la zona de estudio. B. 3. Hace cunto tiempo se dedica a esta actividad? ________ aos ________ meses Como muestra el Cuadro 37, el promedio de tiempo dedicado a la actividad econmica principal es de 19 aos.

103

Cuadro 37. Estadsticas descriptivas del tiempo dedicado a la actividad econmica principal.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Trayectoria 68 19 14 2 60

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Posteriormente, la encuesta se divide en secciones de acuerdo al tipo de actividad indicado en la pregunta B. 1. Dichas secciones especficas se diferencian de las secciones comunes a todos los encuestados de acuerdo a la letra de cada pregunta. As, las secciones comunes se identifican con letras maysculas y las especficas con letras minsculas. La primera pregunta de las secciones especficas busca indagar sobre el rea de las fincas. La pregunta a. 1 se formula de la misma manera para todas las sub secciones. a. 1. Qu rea tiene su finca? (M2, fanegadas o hectreas) _______________________ Como se presenta en el Cuadro 38, el rea promedio de las fincas encuestadas es de, aproximadamente, 6 hectreas en total. La finca con el mayor tamao entre las de la muestra tiene un rea de 50 hectreas. Cuadro 38. Estadsticas descriptivas del rea total de las fincas encuestadas.
Variable rea total Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 53 5,8 7,8 0,07 50

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Adicionalmente, la Grfica 31 muestra que ms del 60% de las fincas encuestadas tienen un rea menor a 5 hectreas y, aproximadamente, el 30% constan de una extensin de entre 5 y 10 hectreas. As, las fincas de extensiones mayores representan, aproximadamente, el 10% de los encuestados. Estos resultados corresponden con los hallazgos de CTAS (2009).

104

Grfica 31. rea total de la finca de los encuestados.

70% 60% % de encuestados 62%

50%
40% 30% 20% 10% 0% Menos de 5 hectreas De 5 a 10 hectreas De 11 a 20 hectreas De 20 a 50 hectreas 6% 4% 28%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La siguiente pregunta busca conocer la proporcin del rea total de la finca dedicada a la explotacin agrcola. a. 2. Cuntas hectreas de su finca dedica a la explotacin agrcola? (M2, fanegadas o hectreas) _______________________ En promedio, los encuestados dedican el 60% del rea total de la finca a la explotacin agrcola, como seala el Cuadro 39. Cuadro 39. Estadsticas descriptivas de la proporcin de rea dedicada a la explotacin agrcola en las fincas encuestadas.
Variable Proporcin rea explotada Observaciones 52 Media 62% Desviacin estndar 28% Mnimo 19% Mximo 100%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Como se presenta en la Grfica 32, la mayora de encuestados dedica ms del 50% de la finca a la explotacin agrcola, hecho que representa un uso intensivo de los terrenos.

105

Grfica 32. Proporcin de la finca dedicada a la explotacin agrcola.

60%

53%
50%

% de encuestados

40% 30% 20%

35%

12%
10% 0% Menos del 30% Del 31% al 50% Ms del 50%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta a. 3 tiene como objetivo categorizar el nmero y los tipos de cultivos que se practican en las fincas, buscando evaluar el nivel de especializacin de los terrenos. Posteriormente, se trata de hacer estimaciones sobre los costos y ganancias de cada cultivo, buscando establecer relaciones entre los cultivos escogidos y la localizacin geogrfica de la finca. a. 3. Qu productos cultiva en su finca? Como se muestra en la Grfica 33, la mayora de encuestados tienen dos o ms cultivos establecidos en la finca.

106

Grfica 33. Nmero de cultivos diferentes en la finca.

35% 30% 31% 24% 20% 20% 15% 10% 5% 0% Ningn cultivo 1 cultivo 2 cultivos 3 cultivos 4 cultivos 7% 18%

% de encuestados

25%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. En la misma lnea de la pregunta a.3, la pregunta a. 4 busca indagar respecto al nivel de especializacin de las fincas y aproximarse a una caracterizacin respecto a los cultivos que se explotan en la zona. a. 4. Cunto de su terreno dedica a cada cultivo? Para analizar la informacin recolectada a travs de esta pregunta, se separan en varias variables, teniendo en cuenta cada cultivo. As, el Cuadro 40 presenta las estadsticas descriptivas para el cultivo del caf. Es posible leer que, en promedio, las fincas que tienen cultivos de caf dedican 1,6 hectreas a dicho tipo de explotacin. Cuadro 40. Estadsticas descriptivas del nmero de hectreas dedicadas al cultivo de caf.
Variable Hectreas de caf Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 25 1,6 1,6 0,33 8

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por otro lado, el Cuadro 41 muestra que las fincas que cultivan mora dedican, en promedio, 1,3 hectreas a la explotacin de dicho producto.

107

Cuadro 41. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de mora.

Variable Hectreas mora Observaciones 7 Media 1,3 Desviacin estndar Mnimo Mximo 0,9 0,5 3

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Luego, las fincas que cultivan pltano tienen, en promedio, 1,2 hectreas dedicadas a la produccin de dicho bien, como se presenta en el Cuadro 42. Cuadro 42. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de pltano.
Variable Hectreas pltano Observaciones Media 31 1,2 Desviacin estndar Mnimo Mximo 1,3 0,0003 6

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. El Cuadro 43 muestra que el nmero de hectreas promedio dedicadas al cultivo de hortalizas, en una finca que explote dicho bien, es de 1,5 hectreas. Cuadro 43. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de hortalizas.
Variable Hectreas hortalizas Observaciones Media 27 1,5 Desviacin estndar Mnimo Mximo 1,8 0,0006 8

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por otro lado, las fincas que producen ctricos dedican, en promedio, 0,9 hectreas al establecimiento del cultivo de dicho producto, como se presenta en el Cuadro 44. Cuadro 44. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de ctricos.
Variable Hectreas ctricos Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 12 0,9 0,5 0,5 2

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. En cuanto al cultivo de frutales, las fincas que tienen unidades de explotacin de dicho producto, dedican 0,7 hectreas a dicha actividad, en promedio, como se lee en el Cuadro 45. Cuadro 45. Estadsticas descriptivas de las hectreas dedicadas al cultivo de frutales.
Variable Hectreas frutales Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 10 0,7 0,3 0,3 1

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

108

La pregunta a. 10 tiene el objetivo de evaluar el nivel de excedente de produccin para comercializacin que genera la finca de los hogares encuestados. a. 10. Qu parte de la produccin usa para comercializar? a. Toda. b. Ms de la mitad. c. La mitad. d. Menos de la mitad. e. Nada. La Grfica 34 indica que el 40% de los encuestados dedica ms de la mitad de la produccin de la finca a la comercializacin, mientras el 23% destina la totalidad de su producto para el comercio. Es muy bajo el porcentaje de encuestados que respondieron que no dedican nada de la produccin a la comercializacin. Grfica 34. Porcentaje de la produccin para comercializacin.
45% 40% 35% % de encuestados 30% 25% 20% 15% 23% 40%

17%
14%

10% 5% 0%

5%

Nada

Toda

Ms de la mitad

La mitad

Menos de la mitad

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta a. 13 se formula con la intencin de indagar sobre la relacin de los productores con los compradores, teniendo en cuenta que dicha relacin puede mostrar el nivel de dependencia y de vulnerabilidad de las comunidades.

109

a. 13. Cmo es la relacin con el comprador de su producto? 1. Le pagan en efectivo ___ 2. Le pagan en especie ___ 3. Le prestan las herramientas para cultivar ___ 4. Le dan semillas para las siguientes cosechas ___ 5. Le dan agroqumicos para las siguientes cosechas ___ 6. Otra ___ Los resultados obtenidos a travs de la aplicacin de esta pregunta indican que al 98% de los encuestados les pagan en efectivo, es decir, la relacin con el comprador no se basa en la provisin de herramientas, semillas u otros insumos para la produccin. a. 14. Cmo transporta su producto para venderlo? 1. Lo recogen en la finca ___ 2. Lo lleva a un centro de acopio ___ 3. Lo lleva a Floridablanca ___ 4. Otro ___ La Grfica 35 seala que los mecanismos ms frecuentes para transportar los productos es llevarlos a Floridablanca, especialmente a la Casa Campesina, seguido de que lo recojan en la finca y llevarlo a un centro de acopio. Grfica 35. Mecanismos de transporte de los productos.
60% 50% % de encuestados 40% 30% 20% 10% 0% 20% 14% 11% 55%

Lo recogen en la Lo lleva a un finca centro de acopio

Lo lleva a Floridablanca

Otro

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

110

La pregunta a. 15 se incluye buscando evaluar cules son los medios de transporte ms usados por los individuos en las comunidades objeto de estudio. a. 15. Ordene de mayor a menor frecuencia los medios de transporte que utiliza comnmente para movilizarse. Como indica la Grfica 36, los medios de transporte usados con mayor frecuencia son los vehculos de servicio pblico y el carro propio. Grfica 36. Medios de transporte usados con mayor frecuencia.
80%
70% % de encuestados 60% 50% 40% 70%

30%
20% 10% 0% Mula Bicicleta 7% 2% 1%

20%

Carro de mula Carro propio Vehculos de servicio pblico

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

a. 16. Aproximadamente, cunto gasta semanalmente en transporte? El promedio de gasto semanal en transporte es de $37.000, como se presenta en el Cuadro 46. Cuadro 46. Estadsticas descriptivas del gasto semanal en transporte.
Variable Transporte Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 48 $37.000 $23.000 $4.000 $120.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

111

La pregunta a. 19 se incluye con el objetivo de indagar respecto a otro rubro de los costos de produccin de las fincas encuestadas. En este caso, el del factor trabajo. a. 19. Contrata personas para trabajar en su finca? Como se ve en la Grfica 37, aproximadamente, el 60% de los encuestados contrata personas para trabajar en la finca. Grfica 37. Encuestados que contratan personas para trabajar en la finca.
70% 60% % de encuestados 50% 42% 58%

40%
30% 20% 10%

0%
No S

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta a. 20 tiene la intencin de averiguar cuntas personas se contratan para trabajar en las fincas, en promedio. a. 20. Cuntas personas contrata usted para trabajar en su finca? _____ Personas. El Cuadro 47 muestra que en las fincas en que se contratan personas, en promedio, existen 2 trabajadores contratados. Cuadro 47. Estadsticas descriptivas del nmero de trabajadores contratados en las fincas que contratan personas para trabajar.
Variable Nmero de personas Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo 31 2 1 1 5

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

112

La pregunta a. 24 se formula teniendo en cuenta la necesidad de sumar a los costos de las explotaciones agrcolas los gastos mensuales en herramientas. a. 24. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo el mantenimiento, insumos y compra? (Por ejemplo, gasolina para la motobomba) En este sentido, Cuadro 48 muestra que el gasto promedio mensual en herramientas e insumos es de $95.000. Cuadro 48. Estadsticas descriptivas del gasto mensual en herramientas y mantenimiento.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Herramientas 52 $95.000 $162.000 $10.000 $1.000.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta a. 27 indaga sobre los gastos en agroqumicos mensuales para el mantenimiento de los cultivos en la finca. a. 27. Cunto gasta aproximadamente en agroqumicos al mes? En promedio, dichos gastos representan $120.000 mensualmente, como presenta el Cuadro 49. Cuadro 49. Estadsticas descriptivas del gasto mensual en agroqumicos.
Variable Agroqumicos Observaciones Media Desviacin estndar 35 $120.000 $88.000 Mnimo $20.000 Mximo $400.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por otro lado, la pregunta a. 28 busca conocer los mecanismos de abastecimiento de agua de las fincas, con el objetivo de aproximarse a la estimacin de los costos de oportunidad y a las condiciones de oferta de recursos hdricos. a. 28. De cul fuente de agua se abastece para realizar sus actividades domsticas y agropecuarias? a. Nacimiento. b. Quebrada. c. Ro. d. Acueducto.

113

Como indica la Grfica 38, de acuerdo a los resultados obtenidos por medio de la pregunta a. 28, la fuente de abastecimiento de agua ms comn en las fincas son los nacimientos, seguidos por las quebradas. Grfica 38. Fuentes de abastecimiento de agua en las fincas encuestadas.
70% 60%

% de fincas encuestadas

50%

40%
30% 20% 10% 0% Nacimiento Quebrada Ro Acueducto

. La pregunta a. 31 busca conocer el grado en que los encuestados cuentan con reas de bosque en las fincas, esperando encontrar que la decisin de conservar est relacionada con otras variables de la encuesta como las caractersticas socioeconmicas, el tipo de cultivos establecidos, el tamao total del predio y la localizacin geogrfica de la finca. a. 31. Tiene algn terreno de bosque en su finca?

114

La Grfica 39 muestra que el 57% de los encuestados no tienen reas de bosque en su finca. Grfica 39. Proporcin de fincas con rea de bosque.
60% 50% 43% % de encuestados 57%

40%
30% 20%

10%
0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. El Cuadro 50 presenta algunas correlaciones con la variable bosque. La variable bosque representa si la finca tiene reas de bosque o no. As, se encuentra que tiene una relacin positiva con el rea total de la finca, es decir, que cuanto mayor sea el tamao de la finca, ms factible ser que tenga reas de bosque. Cabe resaltar que tiene una relacin positiva con el nmero de hectreas de caf y de pltano y negativa con el nmero de hectreas de mora, hortalizas, ctricos y frutales. Por otro lado, cuanto mayor sea la proporcin de la produccin dedicada al comercio, menor sern las reas de bosque de la finca. Adems, si las fuentes de agua de la finca son nacimientos o quebradas se indica que el rea de bosque es mayor que si se trata de ro o acueducto. Finalmente, existe una relacin negativa con el rea de bosques de la finca si el predio es arrendado. Cuadro 50. Correlaciones de la variable bosque con algunas variables.
Bosque rea total de la finca Hectreas de caf Hectreas de pltano Hectreas de mora Hectreas de hortalizas Hectreas de ctricos Hectreas de frutales Proporcin de la produccin para el comercio 1 0,2 0,3 0,1 -0,1 -0,2 -0,2 -0,2 0,3

115

Fuente de agua Arriendo

-0,3 -0,3

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Luego, se incluye la pregunta a. 37 para indagar sobre otros servicios que ofrece el Cerro a los habitantes de las veredas que, en este caso, estn relacionados con la provisin de recursos que posibilitan la obtencin de alimentos o productos de subsistencia. a. 37. Cra animales en su finca? Como se presenta en la Grfica 40, aproximadamente, la totalidad de los encuestados cra animales en la finca. Grfica 40. Proporcin de encuestados que cra animales en la finca.
120% 100% 98%

% de encuestados

80% 60% 40% 20% 2% 0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

Parte C. Informacin socioeconmica. Esta seccin del cuestionario incluye preguntas sobre las caractersticas socioeconmicas de los encuestados. Se espera que las variables socioeconmicas tengan alguna relacin con las decisiones de los encuestados. La primera pregunta de la seccin es respecto al sexo, como se muestra en el cuadro de texto siguiente.

116

C. 1. Sexo del encuestado: a. Masculino ___ b. Femenino ___ La Grfica 41 seala que casi el 70% de los encuestados es de sexo masculino, hecho que era de esperarse dada la mayor participacin de los hombres en la comercializacin de los productos.

Grfica 41. Sexo de los encuestados.

80%
70% 60% % de encuestados 50% 40% 33% 67%

30%
20% 10% 0% Masculino Femenino

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Posteriormente, se incluye una pregunta para indagar sobre la edad de los encuestados, buscando evaluar si existe alguna relacin entre la edad y las decisiones que toman los entrevistados. C. 2. En qu ao naci usted? _______________ La edad promedio de los encuestados es de 46 aos, como se presenta en el Cuadro 51. Cuadro 51. Estadsticas descriptivas de la edad de los encuestados.
Variable Edad Observaciones 71 Media 46 Desviacin estndar 13 Mnimo 25 Mximo 78

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

117

La siguiente pregunta tiene el objetivo de evaluar el nivel educativo de los encuestados, esperando encontrar una relacin positiva entre dicha variable y los resultados econmicos de los encuestados. C. 3. Cul es su nivel de educacin?
Nivel Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Tecnlogo Universitario Termin? SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO Si dice NO: ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado

1 2 3 4 5 6

La Grfica 42 seala que la mayora de encuestados indica haber alcanzado como mximo nivel educativo la primaria, seguido por el nivel de secundaria. Grfica 42. Nivel educativo de los encuestados.
70% 60%

62%

50%
% de encuestados 40% 30% 20% 20%

10%
0%

9% 4% 4%

Ninguno

Primaria

Secundaria

Tcnico

Universitario

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Las preguntas C. 4 y C. 5 buscan estimar el tamao del hogar de los encuestados, dado que dicha variable puede estar relacionada con las decisiones que toman. C. 4. Cuntas personas adultas viven en su hogar incluido usted? _____________ Adultos. C. 5. Cuntos nios viven en su hogar? ______________ Nios.

118

El Cuadro 52 muestra que el tamao promedio de los hogares encuestados es de 6 miembros, mayor que el promedio encontrado para el casco urbano de Floridablanca. Cuadro 52. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar.
Variable Tamao del hogar Observaciones 69 Media 6 Desviacin estndar 3 Mnimo 1 Mximo 16

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La siguiente pregunta busca medir el tamao del hogar de los encuestados, buscando evaluar si dicha variable est relacionada con los resultados econmicos de los encuestados. C. 6. Cuntas personas de su hogar trabajan? ________________ Trabajadores. Como muestra el Cuadro 53, el tamao del hogar promedio es de 5 miembros, nmero mayor que el encontrado para los hogares del casco urbano de Floridablanca, como era de esperarse. Cuadro 53. Estadsticas descriptivas del tamao del hogar de los encuestados.
Variable Tamao del hogar Observaciones 69 Media 5 Desviacin estndar 3 Mnimo 1 Mximo 16

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta C. 7 indaga sobre el nivel de gastos de todos los miembros del hogar de los encuestados. C. 7. De cunto es el gasto promedio de su hogar completo (incluidos todos los miembros) en un mes? a. Menos de $200.000 ___ b. Entre $200.000 y $400.000 ___ c. Entre $400.001 y $600.000 ___ d. Entre $600.001 y $800.000 ___ e. Entre $800.001 y $1.000.000 ___ f. Entre $1.000.001 y $2.000.000 ___ g. Entre $2.000.001 y $5.000.000 ___

119

Los gastos promedio de los hogares encuestados son, aproximadamente, de $400.000, como seala el Cuadro 54. Cuadro 54. Estadsticas descriptivas de los gastos mensuales del hogar de los encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Gastos 73 $410.000 $400.000 $100.000 $3.500.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por su parte, la pregunta C. 8 evala el nivel de ingresos de todos los miembros del hogar de los encuestados, como se ve en el siguiente cuadro de texto. C. 8. De cunto es el ingreso promedio de su hogar completo (incluidos todos los miembros) en un mes? a. Menos de $200.000 ___ b. Entre $200.000 y $400.000 ___ c. Entre $400.001 y $600.000 ___ d. Entre $600.001 y $800.000 ___ e. Entre $800.001 y $1.000.000 ___ f. Entre $1.000.001 y $2.000.000 ___ g. Entre $2.000.001 y $5.000.000 ___ Los ingresos promedio de los hogares encuestados corresponden a, aproximadamente, $600.000, como indica el Cuadro 55. Cuadro 55. Estadsticas descriptivas de los ingresos mensuales del hogar de los encuestados.
Variable Observaciones Media Desviacin estndar Mnimo Mximo Ingresos 72 $570.000 $430.000 $100.000 $3.500.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

Parte D. Capital social y movilidad laboral Esta seccin de preguntas del cuestionario tiene como objetivo evaluar las condiciones de las comunidades respecto al capital social, entendido como las caractersticas de la organizacin social tales como redes, normas y confianza, que facilitan la coordinacin y la cooperacin para el beneficio mutuo (Putnam, 1993). Por otro lado, tambin, busca evaluar las condiciones respecto al nivel de movilidad laboral, es decir, la facilidad de emplearse en diferentes lugares y tipos de trabajo, sustituyendo uno por otro.

120

Se espera que mejores niveles de capital social y de movilidad laboral afecten la capacidad de los encuestados para reaccionar ante cambios en el manejo de los recursos naturales de la zona. La primera pregunta indaga respecto al nivel de involucramiento de la comunidad con asociaciones de tipo comunitario. D. 1. Ha pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario? La Grfica 43 muestra que el 25% de los encuestados ha pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario. Grfica 43. Encuestados que han pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario.
80% 70% 60% % de encuestados 50% 40% 30% 20% 25%

75%

10%
0% S No

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

Luego, por medio de la pregunta D. 3 se busca conocer las razones que aducen quienes no han pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario.

D. 3. Por qu no ha pertenecido a ninguna asociacin? 1. Porque no lo han invitado ___ 2. Porque no ha odo de ninguna ___ 3. Porque no le interesa ___ 4. Porque no confa en dichas asociaciones ___ La Grfica 44 seala que las razones principales por las cuales no han pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario son porque no han sido invitados, porque no les interesa o porque no han odo de ninguna. Un porcentaje muy pequeo de encuestados

121

respondi que no confa en dichas asociaciones. Estos resultados muestran que las asociaciones de tipo comunitario no los han alcanzado y que no ha habido muchas iniciativas de constitucin de este tipo de instituciones. Grfica 44. Razones para no haber pertenecido a ninguna asociacin.
45% 40% 35% % de encuestados
30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% No lo han invitado No ha odo de ninguna No le interesa No confa 8% 21%

40%

30%

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Posteriormente, se busca medir el nivel de confiabilidad que perciben los encuestados respecto a los miembros de su comunidad. D. 4. Cuando necesita algo, con qu frecuencia acude a alguno de los miembros de su comunidad? Nunca ___ Algunas veces ___ Casi siempre ___ Siempre ___

122

Como indica la Grfica 45, la mayora de encuestados acuden a los miembros de su comunidad cuando necesitan algo, algunas veces o casi siempre. Grfica 45. Frecuencia con la que los encuestados acuden a los miembros de su comunidad cuando necesitan algo.
60% 50% 48%

% de encuestados

40%
30% 20%

23%

16%

13%

10%
0% Nunca Algunas veces Casi siempre Siempre

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. La pregunta D. 5 busca aproximarse a las percepciones de los encuestados respecto a los miembros de su comunidad. D. 5. Cmo puede decir que son los miembros de su comunidad? a. Confiables ___ b. Desleales ___ c. Indiferentes ___ As, la Grfica 46 muestra que el 85% de los encuestados considera que los miembros de su comunidad son confiables, resultado que da cuenta de que el nivel de capital social es alto.

123

Grfica 46. Cmo consideran los encuestados que son los miembros de su comunidad.
90%
80% 70% % de encuestados 60% 50% 40% 30% 85%

20%
10% 3% Confiables Desleales

12%

0%
Indiferentes

. Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Los resultados de esta seccin muestran que, aunque las instituciones comunitarias no han llegado a todos los miembros de las comunidades, el nivel de capital social indica que es posible aplicar esquemas de conservacin, recurriendo al manejo comunitario de los recursos.

2.2 Anlisis de costo de oportunidad De acuerdo al anlisis realizado en el componente biofsico del trabajo, el rea prioritaria de conservacin abarca las veredas Rosablanca, Aguablanca, Casiano y La Juda, teniendo en cuenta su importancia en la provisin de servicios hidrolgicos y de biodiversidad. Como muestra la Grfica 47, entre las veredas encuestadas, las que presentan los nacimientos como fuente ms frecuente de abastecimiento de agua son Aguablanca, Alsacia, Casiano y La Juda. Este hecho constituye evidencia de la importancia de dichos asentamientos en la provisin de servicios hidrolgicos para las comunidades habitantes del Cerro La Juda.

124

Grfica 47. Fuentes de abastecimiento de agua en la finca.

90%
80% 70% 60% 50% 52%

73% 64%
67%

40%
30% 20% 10% 0% La Juda San Ignacio Casiano Aguablanca Ro Alsacia

20%

Nacimiento

Quebrada

Acueducto

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. A pesar de la importancia de las veredas mencionadas en la provisin de servicios hidrolgicos y de biodiversidad, el ecosistema de dichas zonas enfrenta distintas amenazas asociadas con prcticas como la deforestacin y la contaminacin relacionadas con actividades agrcolas, en especial algunos cultivos. El Cuadro 56 indica la proporcin de fincas que cultivan los distintos productos. As, en la vereda La Juda ms del 60% de las fincas encuestadas tienen caf y pltano, mientras el 42% siembran hortalizas y el 31% ctricos. Adems, ninguna de las fincas encuestadas en dicha vereda cultiva mora. Por otro lado, en Casiano los productos cultivados en mayor proporcin son el pltano, las hortalizas y la mora. En el caso de Aguablanca el 70% de las fincas produce hortalizas y caf y pltano en el 31% de los casos. Finalmente, en Rosablanca aproximadamente el 70% de las fincas cultiva caf y el 30% cultiva pltano.

125

Cuadro 56. Proporcin de cultivos presentes en las fincas por vereda.

Vereda La Juda Casiano Aguablanca Alsacia San Ignacio Rosablanca El Mortio Caf Pltano Mora Hortalizas Ctricos Frutales 62% 65% 0% 42% 31% 19% 6% 38% 31% 38% 13% 19% 31% 31% 25% 69% 0% 0% 29% 43% 0% 29% 14% 29% 40% 80% 20% 60% 40% 0% 67% 33% 0% 0% 0% 0% 100% 100% 0% 0% 0% 0%

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por otro lado, el Cuadro 57 muestra estimaciones del ingreso promedio mensual por hectrea para cada cultivo. Como se ve, los cultivos ms rentables, sin tener en cuenta los costos, son el caf las hortalizas y la mora. Cuadro 57. Ingreso promedio mensual por hectrea de cada cultivo.
Caf Hortalizas Mora Pltano Ctricos Frutales $1.125.000 $630.000 $515.000 $280.000 $230.000 $143.000

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Por otro lado, si se tienen en cuenta las estimaciones sobre los gastos promedio reportados por los encuestados en transporte, agroqumicos y herramientas, el total de costos podra ascender a $250.000 para el rea completa de la finca. Adicionalmente, habra que tener en cuenta el valor de los jornales, dado que los resultados sealan que la mayora de fincas contratan personas para trabajar. As, la informacin recolectada seala que el valor promedio de un jornal es de $21.500. Suponiendo que se trabajan 20 das al mes, el valor total de los pagos al jornalero por trabajar en toda la finca puede ser de $430.000. Dado que, en promedio, se dedican 3 hectreas de la finca a la explotacin agrcola, el valor de los gastos en jornales por hectrea es de $145.000. Llevando a cabo clculos muy gruesos, el total de costos por hectrea puede ascender a $230.000, en promedio, sin discriminar por cultivo, dado que la mayora de fincas cosechan ms de un tipo de producto. Como presenta el Cuadro 58, los cultivos ms rentables son el caf, las hortalizas y la mora. Los valores que se muestran podran considerarse como los pagos mnimos necesarios que habra que hacer por sustituir el uso del suelo en agricultura por reforestacin.

126

Cuadro 58. Clculos de rentabilidad por hectrea para cada cultivo.

Caf Hortalizas Mora Pltano Ctricos Frutales $895.000 $400.000 $285.000 $50.000 $0 $-

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas. Dado que con la propuesta del esquema de Pagos por Servicios Ambientales se busca generar adicionalidad, es decir, lograr cambios positivos en la tendencia de conservacin de los servicios ambientales, es necesario establecer programas que logren aadir calidad o cantidad en la prestacin de los servicios en la actualidad o en el futuro. De esta manera, el esquema puede consistir, de acuerdo a las caractersticas biofsicas y de los acuerdos con los pobladores de la zona, en un cambio total del uso del suelo o en mecanismos de produccin ms limpia. Sin embargo, si se considerara buscar un cambio total en los usos del suelo hacia reforestacin y se pagara a los propietarios los ingresos que dejan de recibir por la explotacin agrcola, tomando el valor de los ingresos de una hectrea y sin descontar los costos, el valor total para las 1.365 hectreas prioritarias sera de $1.540 millones. De nuevo, esta cifra est muy por debajo del valor que se obtuvo por el flujo de beneficios que provee la microcuenca del ro Fro a los pobladores del casco urbano de Floridablanca.

127

VII.

Conclusiones y recomendaciones

El Cerro La Juda es un rea importante que genera servicios ambientales para los pobladores urbanos del municipio de Floridablanca y rurales de las veredas objeto del rea de estudio, que se estn viendo amenazados por el cambio en el uso de suelo, especficamente la disminucin de reas de bosque por la introduccin de cultivo y la tala extractiva. Los resultados del trabajo demuestran que es necesaria la conservacin para garantizar el bienestar de las comunidades y la sociedad, en general. Por esta razn, se proponen varios esquemas de conservacin que consisten en la realizacin de actividades como reforestacin, educacin ambiental, saneamiento bsico a las comunidades del Cerro y la aplicacin de programas de pagos por servicios ambientales. El anlisis costo-beneficio muestra que es factible llevar a cabo la aplicacin de esquemas de conservacin, teniendo en cuenta que los beneficiarios de los servicios ambientales valoran su provisin. Resta aplicar herramientas adicionales para indagar y decidir el mecanismo idneo para las condiciones biofsicas y socioeconmicas de la zona. En este sentido, aunque se recomienda el uso de un esquema de pagos por servicios ambientales, es necesario recolectar mayor informacin y hacer acuerdos con la comunidad con el objetivo de encontrar la manera ms adecuada para su aplicacin. As, es necesario establecer el tipo de esquema que se escoger, el mecanismo de pago, la forma de recoleccin y manejo de los recursos por parte de alguna institucin encargada, que puede ser de naturaleza comunitaria, y la seleccin de las fincas que estarn involucradas. Por otro lado, si bien los actores locales reconocen la importancia de conservar el cerro para seguir obteniendo servicios hidrolgicos y de biodiversidad, es claro que las necesidades econmicas locales y la falta de proyectos que direccionen su incidencia en el cerro justificarn la inexistencia de cambios en los usos del suelo. Finalmente, la diversidad de especies encontradas en el cerro, algunas amenazadas o endmicas, permiten posicionar el rea como un sitio para la investigacin cientfica donde se canalicen esfuerzos de cooperacin internacional para la salvaguarda de ese patrimonio natural. Esto deber vincular a la poblacin local para que se informen, participen en estos procesos y sirvan de replicadores.

128

VIII. Anexos
En esta seccin se presenta la informacin que se considera necesario anexar al documento de trabajo, teniendo en cuenta que representan las herramientas que sirvieron al desarrollo del proyecto. As, se incluyen los cuestionarios aplicados.

1. Anexo 1
Encuesta definitiva Cerro La Juda Floridablanca

Fecha: ___ (DD) ___ (MM) ___ (AA) Lugar: _______________________

Encuestador: ______________________

Buenos das/tardes. Somos investigadores del Instituto de investigacin Alexander von Humboldt y estamos aplicando una encuesta relacionada con la conservacin de la cuenca del ro Fro. Este ejercicio hace parte de una investigacin que est realizando el Instituto en convenio con la Corporacin para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga sobre la valoracin de los servicios hidrolgicos y de biodiversidad, provistos por el Cerro la Juda a las poblaciones aledaas. Esta encuesta tiene como objetivo la consecucin de informacin que permita llevar a cabo un proyecto de conservacin. La informacin que usted nos proporcione es completamente annima y confidencial y su uso ser estrictamente acadmico. Su nombre no ser solicitado. (No leer el ttulo) Introduccin. I. 1. Usted aporta o administra ingresos a su hogar? a. S ___ b. No ___ (Solicitar a alguien que s aporte o administre los ingresos del hogar ) (No leer el ttulo) Parte A. Conocimiento de la zona por parte del encuestado y situacin ex ante. A. 1. Cree que la conservacin del medio ambiente es importante para el bienestar de la sociedad? a. S ___ b. No ___

129

A. 2. Ha visitado o ha odo usted del Cerro La Juda? a. S ___ (Contine con la pregunta A. 3) b. No ___ (Lea el texto en la caja siguiente y contine la encuesta) A. 3. Considera que las condiciones ambientales del Cerro La Juda son: a. b. c. d. Excelentes ___ Buenas ___ Aceptables ___ Malas ___

Ahora, le voy a contar un poco sobre el Cerro La Juda y la influencia que tiene sobre el bienestar de los pobladores de Floridablanca. El Cerro La Juda est localizado 8 km al oriente de Floridablanca. Es una zona de bosques hmedos que alberga una gran diversidad de especies de fauna y flora y provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad. Por estas razones, fue declarado como un rea de Importancia para la Conservacin de Aves por la BirdLife Internacional. MOSTRAR FOTOS DE SERVICIOS A. 4. Saba que el Cerro La Juda es una zona de bosques hmedos que presentan una gran diversidad de especies de plantas y animales? a. S ___ b. No ___ A. 5. Saba que el Cerro La Juda provee servicios ambientales muy importantes para la sociedad? a. S ___ b. No ___ A. 6. Saba que el Cerro La Juda fue declarado Conservacin de Aves? a. S ___ b. No ___ rea de Importancia para la

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Adems, el Cerro La Juda tiene gran cantidad de manantiales que permiten la existencia de la microcuenca del ro Fro (MOSTRAR MAPA). As, el Cerro es de gran importancia porque conserva ecosistemas de bosque que prestan servicios como: 1. Servir de hogar para una gran variedad y cantidad de especies de aves y mamferos, algunos de las cuales no se encuentran en ningn otro lugar del mundo. 2. Proveer agua de gran calidad para el consumo de las comunidades urbanas y rurales de Floridablanca. 3. Proveer agua para el cultivo de alimentos que se comercian en Floridablanca y Bucaramanga. 4. Proveer espacios de recreacin y observacin del paisaje. MOSTRAR FOTOS A. 7. Conoce usted o ha odo hablar del ro Fro? a. S ___ b. No ___ A. 8. Saba que los bosques de la microcuenca sirven de hogar para una gran cantidad de especies de aves? a. S ___ b. No ___ A. 9. Saba que en el Cerro La Juda se producen una gran cantidad de alimentos que se comercializan en Floridablanca y Bucaramanga? a. S ___ b. No ___ A. 10. Saba que el 75% del agua que provee el acueducto a los habitantes de Floridablanca proviene del Cerro La Juda? a. S ___ b. No ___ A pesar de ser tan importante para el bienestar de los habitantes de Floridablanca, el ecosistema del Cerro La Juda enfrenta distintas presiones que amenazan la capacidad de proveer servicios hidrolgicos y de biodiversidad. Entre las principales amenazas se pueden contar: 1. La conversin de reas de bosque a zonas de explotacin agrcola y ganadera. 2. La contaminacin del agua y el suelo por agroqumicos y aguas negras. 3. La mala disposicin de basuras por parte de las comunidades habitantes del cerro.

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4. El turismo no controlado. MOSTRAR FOTOS DE AMENAZAS A. 11. De acuerdo a lo que le he mencionado y a su conocimiento personal, cul considera usted que es la amenaza ms importante que enfrenta el Cerro La Juda? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (No leer el ttulo) Parte B. Situacin ex post: Cambio a valorar y DAP. Teniendo en cuenta las amenazas que afectan el estado de conservacin de la microcuenca, la Corporacin est considerando la posibilidad de llevar a cabo un programa que permita conservar los ecosistemas que garantizan el flujo de servicios ambientales que provee la microcuenca del ro Fro a los habitantes de Floridablanca, con el objetivo de mejorar las condiciones en la zona de influencia de 7 veredas (El Mortio, Agua Blanca, San Ignacio, La Juda, Rosablanca, Alsacia Malavar y Casiano). El programa consistira en: i) el establecimiento de un programa de incentivos a las comunidades para introducir procesos de produccin ms limpia y buenas prcticas agrcolas; ii) la reforestacin de las reas prioritarias en la produccin de agua; iii) la provisin de saneamiento bsico a las comunidades del Cerro y iv) la realizacin de actividades de educacin ambiental a los habitantes locales. El programa se empezara a implementar en 2010 y se propone un periodo de 5 aos de ejecucin. De implementarse este programa, su ejecucin se financiara por medio de pagos, que haran TODOS los hogares de Floridablanca, a travs de la factura del servicio de agua. B. 1. Tiene alguna pregunta sobre la forma como funcionara el programa? (Se debe explicar al encuestado si tiene preguntas) ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ B. 2. Cmo cree que sera la efectividad del programa propuesto para la conservacin de los recursos naturales del Cerro La Juda?
a. Alta ___ b. Moderada ___ c. Ninguna ___

Para responder las siguientes preguntas, por favor, tenga en cuenta no slo la informacin que le he dado sino, tambin, cunto ganan y cunto gastan los miembros de su hogar. Adems tenga presente que ste no es el nico proyecto ambiental que usted podra apoyar con sus recursos y, an si as lo fuera, usted podra gastar su dinero en otras actividades.

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B. 3. Teniendo en cuenta los ingresos y gastos de su hogar, estara dispuesto a pagar mensualmente, durante 5 aos, la suma de $500 para contribuir a la realizacin de este programa? a. S ___ b. No ___ B. 4. Teniendo en cuenta los ingresos y gastos de su hogar, cunto es la cantidad mxima que usted estara dispuesto a pagar para contribuir a la realizacin de este programa? $__________________ (Si el encuestado responde cero, nada o similares, contine con la pregunta B. 5. De lo contrario, contine con la seccin C) B. 5. Podra decirme cul es el motivo por el cual no estara dispuesto a pagar para contribuir a la realizacin de este programa para la conservacin de la microcuenca del ro Fro? (Puede escoger ms de una opcin)
a. b. c. d. No tiene recursos suficientes para colaborar ___ No confa en el buen uso de sus aportes ___ No considera que la microcuenca del ro Fro requiera recursos adicionales ___ Otro motivo ___ Cul? ________________________________________________

(No leer el ttulo) Parte C. Informacin socioeconmica. C. 1. Sexo del encuestado a. Femenino ___ b. Masculino ___ C.2. Cul es su lugar de nacimiento? ___________________________ C. 3. En qu ao naci usted? ________ C. 4. Cul es su nivel de educacin?
Nivel 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Tecnlogo Universitario Especializacin Maestra Doctorado Termin? SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO Si dice NO: ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado ltimo ao aprobado

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C. 5. Cuntas personas adultas viven en su hogar, incluido usted? Nmero de personas adultas ____________ C. 6. Cuntos nios viven en su hogar? Nmero de nios ____________ C. 7. Usted es propietario de la vivienda que ocupa actualmente?
a. S b. No

C. 8. Los recibos de servicios pblicos que llegan a su hogar, a cul estrato corresponden?
1 2 3 4 5 6

C. 9. Cuntas personas de su hogar trabajan formal o informalmente? ___________ C. 10. Cuntas personas de su hogar reciben ingresos no laborales como giros, pensiones, arriendos, entre otros? ___________ C. 11. Cunto paga, aproximadamente, al mes por el servicio de agua? $________________ C.12. En cul de los rangos de esta tarjeta ubicara el total de los gastos mensuales que tiene su hogar?
(ENCUESTADOR: Entregar la tarjeta de gastos e ingresos del hogar, esperar que el encuestado indique el rango y llenar la encuesta con la informacin suministrada. Puede decirle que le diga la letra correspondiente )
A B C D E F G H I J Menos de 200.000 De 200.000 a 400.000 De 400.001 a 600.000 De 600.001 a 800.000 De 800.001 a 1.000.000 De 1.000.001 a 1.400.000 De 1.400.001 a 2.000.000 De 2.000.001 a 5.000.000 Ms de 5.000.000 No Responde

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C. 13. En cul de los rangos de esta tarjeta ubicara los ingresos mensuales de todos los miembros de su hogar? (ENCUESTADOR: Entregar siempre la tarjeta de gastos e ingresos del hogar, esperar que el encuestado indique el rango y llenar la encuesta con la informacin suministrada. Puede decirle que le diga la letra correspondiente)
A B C D E F G H I J Menos de 200.000 De 200.000 a 400.000 De 400.001 a 600.000 De 600.001 a 800.000 De 800.001 a 1.000.000 De 1.000.001 a 1.400.000 De 1.400.001 a 2.000.000 De 2.000.001 a 5.000.000 Ms de 5.000.000 No Responde

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Servicios ecosistmicos provistos por el Cerro La Juda

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Amenazas que enfrenta el ecosistema del Cerro La Juda

Deforestacin

Cambio en el uso del suelo y contaminacin por agroqumicos

Inadecuada disposicin de desechos y aguas residuales

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2. Anexo 2
Encuesta para las comunidades Fecha: ___ (DD) ___ (MM) ___ (AA) Vereda: _____________________ Encuestador: __________________________________________________________ Buenos das/tardes. Somos encuestadores que participamos en una investigacin del Instituto Alexander von Humboldt y estamos aplicando esta encuesta relacionada con la conservacin de la microcuenca del ro Fro. Este ejercicio hace parte de una investigacin que est realizando el Instituto Alexander von Humboldt en convenio con la Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga sobre la valoracin de los servicios hdricos y de biodiversidad, provistos por el Cerro La Juda a las poblaciones aledaas. Esta encuesta tiene como objetivo la consecucin de informacin que permita llevar a cabo un proyecto de conservacin. La informacin que usted nos proporcione es completamente annima y confidencial y su uso ser estrictamente acadmico. Su nombre no ser solicitado. Introduccin. (No leer el ttulo). I. 1. Quin es el jefe de su hogar? Ud. o su cnyuge? 1. Ud. 2. Su cnyuge. (Solicitar hablar con el jefe del hogar ) I. 2. Est de acuerdo con responder esta encuesta? 1. S 2. No (Agradecer y terminar la encuesta ) I. 3. Usted aporta o administra ingresos a su hogar? a. S b. No (Solicitar a alguien que s aporte o administre los ingresos ) Parte A. Contexto, conocimiento de la zona y del recurso hdrico por parte del encuestado (No leer este ttulo) A. 1. Comparando con la situacin de hace diez aos, cmo cree que ha cambiado el estado de conservacin de la microcuenca? a. Ha mejorado ___ b. Sigue igual ___ c. Ha empeorado ___ d. No sabe ___

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A. 2. Cmo se evidencia el cambio en el estado de conservacin de la microcuenca? 1. El nivel de agua es diferente. 2. El rea de bosques ha cambiado. 3. La poblacin de especies de animales propias de la zona ha cambiado. 4. El rea de uso agrcola y pecuario ha cambiado. A. 3. Qu factores han contribuido al cambio en el estado de conservacin de la microcuenca? 1. El cambio en los usos del suelo. 2. El manejo de los recursos por parte de los pobladores de la zona. 3. El manejo de los recursos por parte de personas ajenas a la comunidad. 4. La aplicacin de las polticas institucionales de conservacin. A. 4. Cmo calificara el estado de conservacin actual de la microcuenca del ro Fro? a. Excelente. b. Bueno. c. Regular. d. Malo. A. 5. Cmo cree usted que se deberan manejar los recursos naturales de la microcuenca del ro Fro? a. Los recursos deberan ser manejados por la comunidad. b. Los recursos deberan ser manejados por la autoridad ambiental. c. Los recursos deberan ser manejados de comn acuerdo. d. Otra ___ Cul? ___________________________________________________ A. 6. Cree que los bosques contribuyen a garantizar la provisin de los servicios que genera la microcuenca? a. S b. No A. 7. Por qu cree que los bosques contribuyen a garantizar la provisin de los servicios que genera la microcuenca? 1. Porque contribuyen a garantizar la provisin de agua. 2. Porque regulan los perodos de sequa y lluvia. 3. Porque impiden procesos de erosin o deslizamientos. 4. Porque all habitan animales de la regin. Parte B. Informacin sobre el uso de los recursos y actividades econmicas. (No leer el ttulo). B. 1. Cul es su principal actividad econmica? Cul es la principal actividad econmica que le genera mayor cantidad de ingresos durante el ao? (Contine a la

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seccin especificada en cada punto al terminar de diligenciar la seccin B que es donde se encuentra) a. Agricultura en su propio terreno ___ (Contine con la seccin a) b. Agricultura en terreno ajeno con mejoras ___ (Contine con la seccin b) c. Agricultura en terreno arrendado ___ (Contine con la seccin c) d. Jornales en fincas agrcolas o ganaderas ___ (Contine con la seccin d) e. Comercio ___ (Contine con la seccin e) f. Tala de madera ___ (Contine con la seccin f) g. Caza ___ (Contine con la seccin f) h. Operacin de actividades tursticas ___ (Contine con la seccin g) i. Otra ___ Cul? ___________________________________________________ B. 2. Qu porcentaje de sus ingresos provienen de esa actividad? a. Todo ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ B. 3. Hace cunto tiempo se dedica a esta actividad? ________ aos ________ meses B. 4. Realiza esta actividad permanentemente durante el ao? a. S ___ b. No ___ B. 5. Cul es su actividad econmica secundaria? (Mencione otra actividad econmica que le genere ingresos durante el ao y que complemente la actividad mencionada en la pregunta anterior) a. Agricultura en su propio terreno ___ b. Agricultura en terreno ajeno con mejoras ___ c. Agricultura en terreno arrendado ___ d. Jornales en fincas agrcolas o ganaderas ___ e. Comercio ___ f. Tala de madera ___ g. Caza ___ h. Operacin de actividades tursticas ___ i. Otra ___ Cul? ___________________________________________________ B. 6. Recibe usted apoyo de alguna entidad, pblica o privada, para mejorar, cambiar o detener la actividad principal que usted realiza en su predio? a. S ___ b. No ___ (Contine con la pregunta B. 7) (Contine con la seccin C)

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B. 7. Qu tipo de apoyo recibe o ha recibido? Por favor, explique. ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ B.8. Qu entidad o entidades le proporcionaron esa ayuda? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ B. 9. Cul fue o ha sido el tiempo de duracin de esa ayuda? a. Menos de 3 meses ___ b. Entre 3 meses y 1 ao ___ c. Entre 1 y 2 aos ___ d. Ms de 2 aos___ a. Agricultura en su propio terreno a. 1. Qu rea tiene su finca? (M2, fanegadas o hectreas) __________ M2. __________ Fanegadas. __________ Hectreas. a. 2. Cuntas hectreas de su finca dedica a la explotacin agrcola? __________ M2. __________ Fanegadas. __________ Hectreas. a. 3. Qu productos cultiva en su finca? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ a. 4. Cunto de su terreno dedica a cada cultivo? ______ Ha para el cultivo de ___________ ______ Ha para el cultivo de ___________ ______ Ha para el cultivo de ___________ ______ Ha para el cultivo de ___________ ______ Ha para el cultivo de ___________ ______ Ha para el cultivo de ___________

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a. 5. Varan los productos que cultiva de acuerdo a la poca del ao? a. S ___ (Contine con la pregunta a. 7) b. No ___ (Contine con la pregunta a.6) a. 6. Cul es la mejor poca del ao para cultivar? a. Enero __ d. Abril __ g. Julio __ b. Febrero __ e. Mayo__ h. Agosto __ c. Marzo__ f. Junio __ i. Septiembre __

j. Octubre __ k. Noviembre __ l. Diciembre __

a. 7. Aproximadamente, cada cunto cosecha cada cultivo? a. Cada semana el cultivo de __________________ b. Cada 2 semanas el cultivo de _________________ c. Cada mes el cultivo de ____________________ d. Cada dos meses el cultivo de __________________ e. Otra ____ Cul? _________________________________________________ a. 8. Aproximadamente, cunta produccin cosecha a la semana de cada cultivo? ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ a. 9. Qu parte de la produccin usa para consumo domstico? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ a. 10. Qu parte de la produccin usa para comercializar? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ a. 11. A cunto vende su producto? $__________ la arroba de _____________ $__________ la arroba de _____________ $__________ la arroba de _____________ a. 12. A quin le vende su excedente de produccin? 1. Vecino ____ 2. Comerciante de la vereda ____ 3. Comerciante de otra parte ____

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4. Plaza campesina ____ 5. Centroabastos ____ 6. Otro ____ Cul? __________________________________________________ a. 13. Cmo es la relacin con el comprador de su producto? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Le pagan en efectivo ____ 2. Le pagan en especie ____ 3. Le prestan las herramientas para cultivar ____ 4. Le dan semillas para las siguientes cosechas ____ 5. Le dan agroqumicos para las siguientes cosechas ____ 6. Otra ____ Cul? __________________________________________________ a. 14. Cmo transporta su producto para venderlo? 1. Lo recogen en la finca ____ 2. Lo lleva a un centro de acopio ____ 3. Lo lleva a Floridablanca ____ 4. Otro ____ Cul? _________________________________________________ a. 15. Ordene de mayor a menor frecuencia los medios de transporte que utiliza comnmente para movilizarse: 1. Mula ____ 2. Bicicleta ____ 3. Carro de mula ____ 4. Carro propio ____ 5. Vehculos de servicio pblico (Bus, taxi, carro particular) ____ Cul? _________________________ a. 16. Aproximadamente, cunto gasta semanalmente en transporte? $_____________________ a. 17. A cunto tiempo est la carretera ms cercana a su finca en el medio de transporte que utiliza con mayor frecuencia? ______________________ a. 18. Cuntas personas trabajan en su finca incluido usted? _______ Personas. a. 19. Contrata personas para trabajar en su finca? a. S ___ (Contine con la pregunta a. 20) b. No ___ (Contine con la pregunta a. 22) a. 20. Cuntas personas contrata usted para trabajar en su finca? _________ Personas.

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a. 21. Cunto les paga a esas personas que contrata? Incluida alimentacin Sin alimentacin $__________________ por jornal. $__________________ por semana. $__________________ al mes. $__________________ (otro). a. 22. Cuntos das a la semana trabaja en su finca? _______________ Das. a. 23. Cunto tiempo dura la jornada laboral? _______________ Horas. a. 24. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo el mantenimiento, insumos y compra? (Por ejemplo, gasolina para la motobomba) $_____________ a. 25. Utiliza agroqumicos para manejar sus cultivos? a. S ___ (Contine con la pregunta a. 26) b. No ___ (Contine con la pregunta a. 28) a. 26. Qu tipo de agroqumicos utiliza? 1. Abonos ____ 2. Herbicidas ____ 3. Fungicidas ____ 4. Insecticidas ____ 5. Otro ____ Cul? _________________________________________________

a. 27. Cunto gasta aproximadamente en agroqumicos al mes? (Tambin se puede preguntar por cultivo) 1. $_______________ al mes. 2. $_______________ en el cultivo de _________________ 3. $_______________ en el cultivo de _________________ 4. $_______________ en el cultivo de _________________ a. 28. De cul fuente de agua se abastece para realizar sus actividades domsticas y agropecuarias? Nacimiento___ Cul? ___________________________________ Quebrada ___ Cul? ____________________________________ Ro ___ Cul? _________________________________________ Acueducto ___ Cul? ___________________________________

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a. 29. Qu mecanismo usa para abastecerse de agua? 1. Mangueras ___ Cuntas pulgadas? ____________________ 2. Pimpinas de agua ___ 3. Compra ___ 4. Otro ___ Cul? _______________________________________________ a. 30. Aproximadamente, cunto gasta en el abastecimiento de agua por semana? $_______________ a. 31. Tiene algn terreno de bosque en su finca? a. S ___ (Contine con la pregunta a. 32) b. No ___ (Contine con la pregunta a. 37) a. 32. Cunta rea de bosque tiene en su finca? ___________________ M2. ___________________ Fanegadas. ___________________ Hectreas. a. 33. Qu beneficios le reporta el bosque? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Extrae lea para el hogar ____ 2. Extrae lea para vender ____ 3. Extrae madera para horquetas ____ 4. Extrae madera para vender ____ 5. Caza animales para el consumo del hogar ____ (Contine con la pregunta a. 36) 6. Recoge frutas para el consumo del hogar ____ 7. Se recrea ____ 8. Otro ____ Cul? _______________________________________ a. 34. Cunta madera extrae? ________ (palos, rboles, varas, estacas, zarzaos) de lea para consumo del hogar. ________ (palos, rboles, varas, estacas, zarzaos) de lea para vender. ________ (palos, rboles, varas, estacas, zarzaos) de madera para hacer horquetas. ________ (palos, rboles, varas, estacas, zarzaos) de madera para vender. a. 35. A cunto vende la lea o la madera? $_________________ cada (carga, varas, etc.) de lea $_________________ cada (carga, vara, tabln, etc.) de madera. a. 36. Qu animales caza, cuntos y con qu frecuencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________ _____________________ Animales. Cada _____________________ das.

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a. 37. Cra animales en su finca? a. S ___ Qu especies? _____________________________________ b. No ___ a. 38. Cuntos animales de especies menores y cuntos de especies mayores cra? _____________ gallinas, marranos, conejos , cabras, etc. _____________ vacas, caballos, etc. b. Agricultura en terreno ajeno con mejoras b. 1. Paga algn arriendo por la explotacin de la finca? a. S ___ Cunto? $_______________________ b. No ___ b. 2. Tiene algn acuerdo/arreglo respecto a la explotacin de la finca? a. S ___ Cul? ___________________________________________ b. No ___ b. 3. Qu rea tiene la finca? (M2 , fanegadas o hectreas) __________ M2. __________ Fanegadas. __________ Hectreas. b. 4. Cunta rea de la finca dedica a la explotacin agrcola? __________ M2. __________ Fanegadas. __________ Hectreas. b. 5. En qu consiste la mejora de la finca? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ b. 6. En cunto estima el valor de su mejora? $________________________________ b. 7. Qu productos cultiva en la finca? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

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________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ b. 8. Cunto del terreno dedica a cada cultivo? ______ Ha para el cultivo de __________ ______ Ha para el cultivo de __________ ______ Ha para el cultivo de __________ ______ Ha para el cultivo de __________ ______ Ha para el cultivo de __________ ______ Ha para el cultivo de __________ b. 9. Varan los productos que cultiva de acuerdo a la poca del ao? a. S ___ (Contine con la pregunta b. 10) b. No ___ (Contine con la pregunta b. 11) b. 10. Cul es la mejor poca del ao para cultivar? a. Enero __ d. Abril __ g. Julio __ b. Febrero __ e. Mayo__ h. Agosto __ c. Marzo__ f. Junio __ i. Septiembre __ m. Menguante__

j. Octubre __ k. Noviembre __ l. Diciembre __

b. 11. Aproximadamente, cada cunto cosecha cada cultivo? a. Cada semana el cultivo de __________________ b. Cada 2 semanas el cultivo de _________________ c. Cada mes el cultivo de ____________________ d. Cada dos meses el cultivo de __________________ e. Otra ____ Cul? ____________________________________________ b. 12. Aproximadamente, cunta produccin cosecha a la semana de cada cultivo? ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ ______ arrobas de _____________ b. 13. Qu parte de la produccin usa para consumo domstico? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ b. 14. Qu parte de la produccin usa para comercializar? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___

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b. 15. A cunto vende su producto? $__________ la arroba de _____________ $__________ la arroba de _____________ $__________ la arroba de _____________ b. 16. A quin le vende su excedente de produccin? 1. Vecino ____ 2. Comerciante de la vereda ____ 3. Comerciante de otra parte ____ 4. Plaza campesina ____ 5. Centroabastos ____ 6. Otro ____ Cul? _____________________________________________ b. 17. Cmo es la relacin con el comprador de su producto? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Le pagan en efectivo ____ 2. Le pagan en especie ____ 3. Le prestan las herramientas para cultivar ____ 4. Le dan semillas para las siguientes cosechas ____ 5. Le dan agroqumicos para las siguientes cosechas ____ 6. Otra ____ Cul? _____________________________________________ b. 18. Cmo transporta su producto para venderlo? 1. Lo recogen en la finca ____ 2. Lo lleva a un centro de acopio ____ 3. Lo lleva a Floridablanca ____ 4. Otro ____ Cul? ____________________________________________ b. 19. Ordene de mayor a menor frecuencia los medios de transporte que utiliza comnmente para movilizarse: a. Mula ____ b. Bicicleta ____ c. Carro de mula ____ d. Carro propio ____ e. Vehculos de servicio pblico (Bus, taxi, carro particular) ____ Cul? ______ b. 20. Aproximadamente, cunto gasta semanalmente en transporte? $_____________________ b. 21. A cunto tiempo est la carretera ms cercana a la finca en el medio de transporte que utiliza con mayor frecuencia? ______________________ b. 22. Cuntas personas trabajan en la finca incluido usted? ______________________ Personas.

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b. 23. Contrata personas para trabajar en la finca? a. S ___ (Contine con la pregunta b. 24) b. No ___ (Contine con la pregunta b. 26) b. 24. Cuntas personas contrata usted para trabajar en la finca? __________ Personas. b. 25. Cunto les paga a esas personas que contrata? $__________________ por jornal. $__________________ por semana. $__________________ al mes. $__________________ (otro). b. 26. Cuntos das a la semana trabaja en la finca? _______________ Das. b. 27. Cunto tiempo dura la jornada laboral? _______________ Horas. b. 28. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo el mantenimiento, insumos y compra? (Por ejemplo, gasolina para la motobomba) $_____________ b. 29. Utiliza agroqumicos para manejar sus cultivos? a. S ___ (Contine con la pregunta b. 30) b. No ___ (Contine con la pregunta b. 32) b. 30. Qu tipo de agroqumicos utiliza? 1. Abonos ____ 2. Herbicidas ____ 3. Fungicidas ____ 4. Insecticidas ____ 5. Otro ____ Cul? ___________________________________________ b. 31. Cunto gasta aproximadamente en agroqumicos al mes? (Tambin se puede preguntar por cultivo) 1. $_______________ al mes. 2. $_______________ en el cultivo de _________________ 3. $_______________ en el cultivo de _________________ 4. $_______________ en el cultivo de _________________

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b. 32. De cul fuente de agua se abastece para realizar sus actividades domsticas y agropecuarias? Nacimiento___ Cul? _______________________________________ Quebrada ___ Cul? ________________________________________ Ro ___ Cul? _____________________________________________ Acueducto ___ Cul? _______________________________________

b. 33. Qu mecanismo usa para abastecerse de agua? 1. 2. 3. 4. Mangueras ___ Cuntas pulgadas? ____________________ Pimpinas de agua ___ Compra ___ Otro ___ Cul? ___________________________________

b. 34. Aproximadamente, cunto gasta en el abastecimiento de agua por semana? $_______________ b. 35. Tiene algn terreno de bosque en la finca? a. S (Contine con la pregunta) b. No (Contine con la pregunta) b. 36. Cunta rea de bosque tiene en la finca? ___________________ M2. ___________________ Fanegadas. ___________________ Hectreas. b. 37. Qu beneficios le reporta el bosque? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Extrae lea para el hogar ____ (Contine con la pregunta b. 38) 2. Extrae lea para vender ____ (Contine con la pregunta b. 38) 3. Extrae madera para horquetas ____ (Contine con la pregunta b. 38) 4. Extrae madera para vender ____ (Contine con la pregunta b. 38) 5. Caza animales para el consumo del hogar ____ (Contine con la pregunta b. 40) 6. Recoge frutas para el consumo del hogar ____ 7. Se recrea ____ 8. Otro ____ Cul? ________________________________________ b. 38. Cunta madera extrae? ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de lea para consumo del hogar. ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de lea para vender. ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de madera para hacer horquetas. ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de madera para vender.

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b. 39. A cunto vende la lea o la madera? $_________________ cada (carga, varas, etc.) de lea $_________________ cada (carga, vara, tabln, etc.) de madera. b. 40. Qu animales caza, cuntos y con qu frecuencia? ________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ Animales. Cada _____________________ das. b. 41. Cra animales en la finca? a. S ___ Qu especies? ______________________________________ b. No ___ b. 42. Cuntos animales de especies menores y cuntos de especies mayores cra? _____________ especies menores _____________ especies mayores c. Agricultura en terreno arrendado c. 1. Cunto terreno tiene arrendado? _____________ M2. _____________ Fanegadas. _____________ Hectreas. c. 2. Cunto paga por dicho arriendo? $______________________

c. 3. Cunta rea del terreno dedica a la explotacin agrcola? _____________ M2. _____________ Fanegadas. _____________ Hectreas. c. 4. Qu productos cultiva en la finca? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ______________________________________________________________ c. 5. Cunto del terreno dedica a cada cultivo? ______ (M2, fanegadas, hectreas) para el cultivo de _____________ ______ (M2, fanegadas, hectreas) para el cultivo de _____________ ______ (M2, fanegadas, hectreas) para el cultivo de _____________

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c. 6. Varan los productos que cultiva de acuerdo a la poca del ao? a. S ___ (Contine con la pregunta c. 7) b. No ___ (Contine con la pregunta c. 8) c. 7. Cul es la mejor poca del ao para cultivar? a. Enero __ d. Abril __ g. Julio __ b. Febrero __ e. Mayo__ h. Agosto __ c. Marzo__ f. Junio __ i. Septiembre __ m. Menguante__ c. 8. Qu parte de la produccin usa para consumo domstico? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ c. 9. Qu parte de la produccin usa para comercializar? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ c. 10. A quin le vende su excedente de produccin? 1. Vecino ____ 2. Comerciante de la vereda ____ 3. Comerciante de otra parte ____ 4. En la plaza de mercado de Floridablanca ____ 5. Otro ____ Cul? ______________________________________________________________ c. 11. Cmo es la relacin con el comprador de su producto? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Le pagan en efectivo ____ 2. Le pagan en especie ____ 3. Le prestan las herramientas para cultivar ____ 4. Le dan semillas para las siguientes cosechas ____ 5. Le dan agroqumicos para las siguientes cosechas ____ 6. Otra ____ Cul? ____________________________________________

j. Octubre __ k. Noviembre __ l. Diciembre __

152

c. 12. Cmo transporta su producto para venderlo? 1. Lo recogen en la finca ____ 2. Lo lleva a un centro de acopio ____ 3. Lo lleva a Floridablanca ____ 4. Otro ____ Cul? ____________________________________________ c. 13. Ordene de mayor a menor frecuencia los medios de transporte que utiliza comnmente para movilizarse: a. Bestia (burro, caballo) ____ b. Bicicleta ____ c. Carro de mula ____ d. Carro propio ____ e. Vehculos de servicio pblico (Bus, taxi, carro particular) ____ Cul? _________________________ c. 14. A cunto tiempo est la carretera ms cercana en el medio de transporte que utiliza con mayor frecuencia? ______________________ c. 15. Cuntas personas trabajan en la finca incluido usted? ______________________ Personas. c. 16. Contrata personas para trabajar en la finca? a. S ___ (Contine con la pregunta c. 17) b. No ___ (Contine con la pregunta c.19) c. 17. Cuntas personas contrata usted para trabajar en la finca? ______ Personas. c. 18. Cunto les paga a esas personas que contrata? $__________________ por jornal. $__________________ por semana. $__________________ al mes. c. 19. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo el mantenimiento, insumos y compra? (Por ejemplo, gasolina para la motobomba) $_____________ c. 20. Utiliza agroqumicos para manejar sus cultivos? a. S ___ (Contine con la pregunta c. 21) b. No ___ (Contine con la pregunta c. 23) c. 21. Qu tipo de agroqumicos utiliza? 1. Abonos ____ 2. Herbicidas ____

153

3. Fungicidas ____ 4. Insecticidas ____ 5. Otro ____ Cul? ___________________________________________ c. 22. Cunto gasta aproximadamente en agroqumicos al mes? (Tambin se puede preguntar por cultivo) 1. $_______________ al mes. 2. $_______________ en el cultivo de _________________ 3. $_______________ en el cultivo de _________________ 4. $_______________ en el cultivo de _________________ c. 23. De cul fuente de agua se abastece para realizar sus actividades domsticas y agropecuarias? Nacimiento___ Cul? ___________________________________________ Quebrada ___ Cul? ____________________________________________ Ro ___ Cul? _________________________________________________ Acueducto ___ Cul? ___________________________________________ c. 24. Qu mecanismo usa para abastecerse de agua? 1. 2. 3. 4. Mangueras ___ Cuntas pulgadas? ____________________ Pimpinas de agua ___ Compra ___ Otro ___ Cul? __________________________________________

c. 25. Aproximadamente, cunto gasta en el abastecimiento de agua por semana? $_______________ c. 26. Tiene algn terreno de bosque en la finca? a. S ___ (Contine con la pregunta c. 27) b. No ___ (Contine con la pregunta c. 31) c. 27. Qu beneficios le reporta el bosque? (Puede escoger ms de una opcin) 1. Extrae lea para el hogar ____ 2. Extrae lea para vender ____ 3. Extrae madera para vender ____ 4. Caza animales para el consumo del hogar ____ 5. Recoge frutas para el consumo del hogar ____ 6. Se recrea ____ 7. Otro ____ Cul? ________________________________________ c. 28. Cunta madera extrae? ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de lea para consumo del hogar. ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de lea para vender.

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___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de madera para hacer horquetas. ___________________ (palos, rboles, varas, estacas) de madera para vender. c. 29. A cunto vende la lea o la madera? $_________________ cada (carga, varas, etc.) de lea $_________________ cada (carga, vara, tabln, etc.) de madera. c. 30. Qu animales caza, cuntos y con qu frecuencia? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ _____________________________ _____________________ Animales. Cada _____________________ das. c. 31. Cra animales en la finca? a. S ___ Qu especies? ________________________________________ b. No ___ c. 32. Cuntos animales de especies menores y cuntos de especies mayores cra? _____________ especies menores _____________ especies mayores d. Jornales en fincas agrcolas o ganaderas d. 1. Es un viviente de algn predio? a. S ___ (Contine con la pregunta) b. No ___ (Contine con la pregunta) d. 2. Tiene un contrato de trabajo permanente o a destajo? a. Permanente (Contine con la pregunta) b. Destajo (Contine con la pregunta) d. 3. Cuntos das del mes trabaja en esta actividad? a. Todo el mes ____ b. Ms de la mitad ____ c. La mitad ____ d. Menos de la mitad ____ e. Comercio e. 1. Cmo funciona su actividad como comerciante? (Puede elegir varias opciones) 1. Es intermediario entre los productores locales y un establecimiento en Floridablanca ____ 2. Es intermediario entre los productores locales y comerciantes de Floridablanca ____

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3. Tiene un establecimiento en una vereda (tienda) ____ 4. Otra ____ Cul? ___________________________________________ e. 2. Qu productos comercia? (Puede elegir varias opciones) 1. Productos agrcolas ____ Cules? ____________________________ 2. Madera ____ Qu especies? _________________________________ 3. Vveres y abarrotes ____ 4. Productos de caza ____ 5. Plantas (heliconias, orqudeas, otra) ____ Cules? _______________ 6. Otros ____ Cules? _______________________________________ e. 3. Comercia los mismos productos durante todo el ao? a. S ___ (Contine con la pregunta e. 4) b. No ___ (Contine con la seccin C) e. 4. Cmo transporta su producto para venderlo? 1. Lo recoge en la finca ____ 2. Lo recoge en un centro de acopio ____ 3. Lo lleva a Floridablanca ____ 4. Lo lleva a un centro de acopio ____ 5. Otro ____ Cul? _______________________________________ f. Tala de madera f. 1. La madera que extrae es de un predio propio o de un predio ajeno? a. Propio ___ b. Ajeno ___ f. 2. Cunto paga por el arriendo del predio? $_____________________ f. 3. Qu especies extrae? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ f. 4. Extrae las mismas especies todo el ao? a. S ___ (Contine con la pregunta f. 6) b. No ___ (Contine con la pregunta f. 5) f. 5. Cul es la mejor poca del ao para extraer madera? a. Enero __ d. Abril __ g. Julio __ b. Febrero __ e. Mayo__ h. Agosto __ c. Marzo__ f. Junio __ i. Septiembre __

j. Octubre __ k. Noviembre __ l. Diciembre __

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f. 6. Cunta madera extrae por mes aproximadamente? _________________ Troncos. _________________ Varetas. _________________ Tablones. _________________Zarzaos. f. 7. Qu parte de la produccin usa para consumo domstico? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ f. 8. Qu parte de la produccin usa para comercializar? a. Toda ___ b. Ms de la mitad ___ c. La mitad ___ d. Menos de la mitad ___ e. Nada ___ f. 9. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo la operacin, el mantenimiento y la compra? $____________________ f. 10. A quin le vende la madera? 1. Establecimiento en Floridablanca ____ 2. Comerciante ____ 3. Otro ____ Cul? _____________________________________ f. 11. Cmo transporta la madera que extrae? 1. Lo recogen ____ 2. Mula ____ 3. Carro de mula ____ 4. Camin ____ 5. Otro ____ Cul? _____________________________________ f. 12. Cunto gasta aproximadamente en el transporte de la madera? $______________________ f. 13. Comparando con la situacin hace 10 aos, cree que las especies que extrae han disminuido? a. S b. No

157

f. 14. Por qu cree que las especies que extrae han disminuido? a. Por la tala recurrente b. Por la ampliacin de la frontera agrcola c. Otro ____ Cul? ________________________________________

g. Caza g. 1. Qu especies extrae? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ g. 2. Extrae las mismas especies durante todo el ao? a. S ___ (Contine con la pregunta g. 4) b. No ___ (Contine con la pregunta g. 3) g. 3. Cul es la mejor poca del ao para cazar? a. Enero __ d. Abril __ g. Julio __ b. Febrero __ e. Mayo__ h. Agosto __ c. Marzo__ f. Junio __ i. Septiembre __

j. Octubre __ k. Noviembre __ l. Diciembre __

g. 4. Qu herramientas utiliza para cazar? 1. Escopeta ___ 2. Trampas ___ 3. Veneno 4. Otra ___ Cul? _______________________________________ g. 5. Cunto gasta aproximadamente al mes en herramientas, incluyendo mantenimiento y compra? $______________________ g. 6. Comparando con la situacin hace 10 aos, cree que las especies que extrae han disminuido? a. S ___ (Contine con la pregunta g.7) b. No ___ (Contine con la seccin C) g. 7. Por qu cree que las especies que extrae han disminuido? a. Por la caza recurrente ___ b. Por la ampliacin de la frontera agrcola ___ c. Otro ____ Cul? ________________________________________

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Parte C. Informacin socioeconmica. (No leer el ttulo). C. 1. Sexo del encuestado: a. Masculino ___ b. Femenino ___ C. 2. En qu ao naci usted? _______________ C. 3. Cul es su nivel de educacin?
1 2 3 4 5 6 Nivel Ninguno Primaria Secundaria Tcnico Tecnlogo Universitario Termin? SI SI SI SI SI NO NO NO NO NO Si dice NO: ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo ao aprobado ltimo semestre aprobado ltimo semestre aprobado

C. 4. Cuntas personas adultas viven en su hogar incluido usted? _____________ Adultos. C. 5. Cuntos nios viven en su hogar? ______________ Nios. C. 6. Cuntas personas de su hogar trabajan? ________________ Trabajadores. C. 7. De cunto es el gasto promedio de su hogar completo (incluidos todos los miembros) en un mes? a. Menos de $200.000 ___ b. Entre $200.000 y $400.000 ___ c. Entre $400.001 y $600.000 ___ d. Entre $600.001 y $800.000 ___ e. Entre $800.001 y $1.000.000 ___ f. Entre $1.000.001 y $2.000.000 ___ g. Entre $2.000.001 y $5.000.000 ___ C. 8. De cunto es el ingreso promedio de su hogar completo (incluidos todos los miembros) en un mes? a. Menos de $200.000 ___ b. Entre $200.000 y $400.000 ___ c. Entre $400.001 y $600.000 ___
d. e. f. g. Entre $600.001 y $800.000 ___ Entre $800.001 y $1.000.000 ___ Entre $1.000.001 y $2.000.000 ___ Entre $2.000.001 y $5.000.000 ___

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Parte D. Capital social y movilidad laboral (No leer el ttulo) D. 1. Ha pertenecido a alguna asociacin de tipo comunitario? a. S ____ Cul? ____________________________________ b. No ____ D. 2. Por cunto tiempo ha pertenecido a dicha asociacin? _________________ D. 3. Por qu no ha pertenecido a ninguna asociacin? 1. Porque no lo han invitado ___ 2. Porque no ha odo de ninguna ___ 3. Porque no le interesa ___ 4. Porque no confa en dichas asociaciones ___ D. 4. Cuando necesita algo, con qu frecuencia acude a alguno de los miembros de su comunidad? a. Nunca ___ b. Algunas veces ___ c. Casi siempre ___ d. Siempre ___ D. 5. Cmo puede decir que son los miembros de su comunidad? a. Confiables ___ b. Desleales ___ c. Indiferentes ___ D. 6. A qu actividad se dedicaba hace 10 aos? a. Agricultura en su propio terreno ___ b. Agricultura en terreno ajeno con mejoras ___ c. Agricultura en terreno arrendado ___ d. Jornales en fincas agrcolas o ganaderas ___ e. Comercio ___ f. Tala de madera ___ g. Caza ___ h. Operacin de actividades tursticas ___ i. Otra ___ Cul? ____________________________________

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161

162

Cuadro 59. Correlaciones entre las variables de las encuestas de valoracin contingente.
Variable Aceptacin Pago Visitado Condiciones Biodiversidad Servicios AICA Ro Fro Hogar aves Alimentos Agua Efectividad Sexo Nivel educativo Vivienda Estrato Factura Tamao Edad Gastos Ingresos Edad al cuadrado Aceptacin 1 -0,33 0,03 -0,17 0,15 0,08 0,00 0,00 0,10 0,18 0,06 -0,20 -0,02 0,15 -0,07 0,13 -0,10 0,00 -0,14 0,13 0,13 -0,13 Pago Visitado Condiciones Biodiversidad Servicios AICA 1 0,02 0,13 0,06 0,04 -0,03 -0,03 0,02 -0,08 0,03 0,11 -0,10 0,01 0,03 -0,16 -0,07 0,02 0,04 -0,09 -0,03 0,08 Ro Fro Hogar aves Alimentos Agua Efectividad Sexo

1 0,10 0,33 0,32 0,14 0,21 0,25 0,28 0,16 0,07 0,02 -0,16 0,05 -0,11 -0,02 0,08 0,07 -0,15 -0,15 0,05

1 -0,16 0,00 -0,06 0,03 -0,02 -0,11 0,00 0,05 0,10 0,02 -0,03 0,02 0,06 0,03 -0,05 0,10 0,16 -0,09

1 0,55 0,27 0,21 0,39 0,45 0,32 0,08 -0,25 -0,09 0,06 -0,09 -0,04 0,02 0,19 0,07 0,07 0,19

1 0,33 0,06 0,40 0,37 0,39 0,16 -0,17 -0,15 0,10 -0,01 0,01 0,00 0,17 -0,04 -0,02 0,17

1 0,23 0,29 0,31 0,48 0,24 -0,14 -0,19 -0,11 -0,02 0,00 -0,10 0,34 0,02 -0,01 0,34

1 0,18 0,32 0,28 0,12 -0,13 -0,01 -0,08 -0,04 0,11 -0,03 0,20 0,12 0,05 0,20

1 0,38 0,22 0,07 -0,15 -0,10 -0,01 -0,03 -0,02 0,07 0,16 -0,05 -0,05 0,16

1 0,34 0,09 -0,08 -0,21 0,09 -0,07 -0,01 -0,06 0,22 0,05 -0,05 0,21

1 0,25 -0,08 -0,18 -0,07 -0,03 0,12 0,11 0,21 0,08 -0,04 0,22

1 0,03 -0,10 -0,09 -0,06 0,17 -0,08 0,12 -0,19 -0,08 0,11

1 0,03 0,04 0,04 0,03 0,10 0,15 0,03 0,10 0,15

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

Cuadro 60. Correlaciones entre las variables de las encuestas de valoracin contingente.
Variable Aceptacin Pago Visitado Condiciones Biodiversidad Servicios AICA Ro Fro Hogar aves Alimentos Agua Efectividad Sexo Nivel educativo Vivienda Estrato Factura Tamao Edad Gastos Ingresos Edad al cuadrado Nivel educativo Vivienda Estrato Factura Tamao Edad Gastos Ingresos Edad al cuadrado

1 0,03 0,35 0,14 -0,04 -0,47 0,29 0,44 -0,43

1 -0,06 -0,04 0,15 0,09 0,03 0,01 0,10

1 0,26 0,07 -0,03 0,28 0,38 -0,02

1 0,25 -0,02 0,09 0,13 0,00

1 -0,05 -0,06 -0,14 -0,03

1 -0,03 -0,05 0,98

1 0,59 -0,05

1 -0,06 1

Fuente: Trabajo propio a partir de los resultados de las encuestas.

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165

IX.

Referencias

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